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Diseño y Evaluación Integral de Proyectos

Fase 2-Unidad 1

Definir el proyecto del grupo

Presentado por:

Javier Antonio Gómez Navia 10633606

Aster Junior Vargas Blandón 1113517200

Marisol Izquierdo Bermúdez 38554587

Diego Díaz Figueroa 1144033235

Laura Suarez Yepes 1113659942

Grupo: 108002_19

Tutor:

Andrés Felipe Pérez

Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y Negocios – ECACEN

Especialización en Gestión de Proyectos.

2022
 Contenido

Introducción ............................................................................................................................... 3

Nombre del Proyecto ................................................................................................................. 4

Descripción detallada del problema .......................................................................................... 4

Tabla 1 .................................................................................................................................... 6

Delimitación geográfica ............................................................................................................. 7

Ilustración 1 ........................................................................................................................... 7

Alternativas de solución al problema ........................................................................................ 7

Tabla 2 .................................................................................................................................... 9

Ilustración 2 ......................................................................................................................... 10

Plan de acción .......................................................................................................................... 10

Conclusión ................................................................................................................................ 13

Bibliografía ............................................................................................................................... 14
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Introducción

En el desarrollo de esta segunda unidad se escogerá un proyecto de inversión pública

entre los cinco propuestos por el grupo colaborativo, y se expondrá claramente el problema al

que responde, las causas más importantes para ponerlo en práctica, la gestión de interesados

del proyecto, la delimitación geográfica en la que se realizará, las fuentes de su

financiamiento y los datos más relevantes para el desarrollo de este. Todo esto buscando la

apropiación de la temática y las herramientas presentadas en esta fase para la elección y

definición de proyectos viables y suficientemente sustentados.

 Nombre del Proyecto

Desarrollo de Estrategias de Seguridad Alimentaria e Hídrica para la Reactivación

Económica de Comunidades Rurales mediante Transferencia de Tecnologías y

Conocimientos para la Innovación como Medida de Atención a la Emergencia Covid-19 en el

Cauca.

Descripción detallada del problema

El campo colombiano ha venido enfrentando muchas dificultades económicas y de

abandono estatal lo que ha dificultado su progreso como actividad económica sostenible, lo

que ha favorecido los crecientes niveles de inseguridad alimentaria.

Empeorando la situación anteriormente descrita se le suma a esto la pandemia que obligó

a los campesinos a confinarse, bajar la oferta de sus productos agropecuarios y el aumento de

los insumos para la producción por falta de la llegada de las materias primas.

Según lo reportado por el Banco Interamericano de desarrollo: Los resultados del análisis

muestran que ya se evidencian importantes problemas con la producción agropecuaria. Con

respecto a la venta, el 65% de productores afirmaron que el Covid-19 afectó la venta de su

producción agrícola, principalmente por la dificultad para transportar los productos a los

mercados (reportado por un 70%) o por una diminución de la demanda (reportado por un

40%), entre otros factores. Además, un 67% encontró un precio menor al esperado para sus

productos. (Salazar & Palacios, 2020)

Según (Ocampo Alcantar, 2020), La súbita e intensa propagación pandémica de la

enfermedad por coronavirus 2019 (COVID-19) en la Región de las Américas ha expuesto y

amplificado, de manera dramática, la presencia de desigualdades e inequidades, una

característica ya prominente en el panorama social, económico, ambiental y sanitario

regional. La evidencia que se va acumulando en la región apunta a reconocer un impacto

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socioeconómico profundo y diferencial en el corto y largo plazo, con consecuencias

potencialmente graves para la salud de las poblaciones y, sobre todo, para la distribución

equitativa de las oportunidades para la salud y el bienestar de todos a todas las edades

Según el DANE en 2019, la población que vive en el sector rural alcanza los 11 millones,

aproximadamente 3,7 millones de familias en Colombia, quienes en su mayoría están

dedicada a las actividades agro-pastoriles y el 87% de ellas pasando por dificultades

económicas a consecuencia de la pandemia, quienes son nuestro objeto de estudio.

(Rodriguez, 2021)

Así mismo, la encuesta del IPA, en colaboración técnica con el DNP encontró que cerca

de un tercio de las personas encuestadas reportó haber reducido el tamaño de las porciones de

sus comidas más de tres veces en la última semana, además un 40 % tuvo que saltarse una

comida (Documento CONPES 4023 de 2021). Adicional a los impactos en el desarrollo

integral de la niñez y los efectos sobre la seguridad alimentaria y nutricional de las familias,

se encuentra un cambio en la dinámica de vulneración de derechos que afectan a la niñez. La

problemática que se presenta en el departamento del Cauca, específicamente donde se da el

desarrollo de este proyecto, de los cuales se encuentran los municipios de Popayán capital del

departamento, Cajibío, Silvia y Totoró, han venido padeciendo efectos negativos desde la

llegada del COVID-19, tales como insuficiencia de alimentos agrícolas inocuos, acceso de

agua de excelente calidad, disminución de su calidad de vida, desempleo, desconocimiento en

los diferentes procesos productivos agroecológicos y en la capacidad de buscar soluciones

ante escenarios de crisis y confinamientos. Todo esto ha tenido efectos negativos en la

alimentación de todas las comunidades rurales al no tener disponibilidad física de los

alimentos, el acceso económico y físico a estos, a la utilización de los nutrientes suficientes

con el fin de conseguir unas buenas prácticas de salud y alimentación y por último una
Estabilidad con el tiempo de las tres dimensiones anteriores Mapa inversión (Guerrero &

Arana, 2021)

Tabla 1

Actores Involucrados y su Relación con el Proyecto

Actores Definición Problemas Percibidos Intereses En La
Intervención
Responsable El Grupo de Estudios No cumplir con las
Ambientales GEA de la capacitaciones al El compromiso de
Universidad del Cauca personal a capacitar los entes
en alianza con la Demora en la responsables con una
Corporación Autónoma ejecuciónde proyecto. correcta ejecución de
Regional del Cauca No instalar la la propuesta en los
CRC, la Alcaldía de tecnología para la tiempos estipulados
Popayán y la Asociación potabilización del agua que permita crear
Campesina del No haber solicitado los alianzas estratégicas
municipio de Popayán. documentos y permisos a y ayude a minimizar
Sistema General de la entidad competente en la problemática
Regalías y está asociado la extracción del agua alimentaria y de
al Water Security Hub, para el proyecto. suministro de agua
iniciativa internacional No brindarle a la potable a la
que se está realizando población los comunidad.
con las universidades de instrumentos adecuados
Newcastle Oxford y de que le permitan
Cambridge en Inglaterra conservar de la mejor
manera los alimentos.
Alcaldías Silvia No generar suficientes 
municipales Cajibío empleos  Que se brinde una
Totoro El malestar de la capacitación efectiva en
Popayán población temas de seguridad
Red de Reservas No generar suficientes alimentaria y manejo
Naturales alimentos eficiente del agua.
ASOCAMPO, No poder cumplir a la  Propiciar que la
propuesta sea una
población con la propuesta
buena alternativa en la
Retraso en entrega de
generación de empleo a
recursostecnológicos. los municipios
intervenidos.
Realizar los justes si
fuese necesario para
cumplir con los
estipulado en el
proyecto.
 7

Comunidad de Popayán  Lograr dotar tanto de

los Cajibio No lograr agua y alimentos por
Municipios y Totoro realizar el medio de los medio
sus 7.370 Silvia proceso de tecnológicos necesarios.
beneficiarios potabilización
del agua.
No lograr sacar las
cosechas

Fuente: Estudio

Delimitación geográfica

Este proyecto se desarrollará en el sur oeste del país, específicamente en el Departamento

del Cauca, en las zonas rurales de los municipios de Silvia, Cajibio, Totoro y Popayán.

Ilustración 1

Delimitación Geográfica del Proyecto

Fuente: https://www.todacolombia.com/departamentos-de-colombia/cauca/municipios-

division-politica.html

Alternativas de solución al problema

Como alternativas de solución se pueden llevar a cabo las siguientes propuestas:

La implementación de políticas públicas que favorezcan la inversión del Estado sobre la

zona rural, específicamente sobre los municipios mencionados anteriormente, centrados

principalmente en insumos agropecuarios, semillas, maquinaria básica para la siembra y

cultivo y la materia prima que necesitan para sostener los cultivos; de esta manera se le

brindará a la población la oportunidad de ser auto sostenible, y de distribuir sus productos a

las zonas aledañas, permitiéndole tener un ingreso fijo mensual y ayudar al

aprovisionamiento de sus vecinos y suplir sus necesidades nutricionales.

Utilizar las herramientas tecnológicas, las redes sociales y demás medios de

comunicación que se tienen a la mano para dar a conocer los productos que se generan en esta

zona, y encontrar compradores potenciales de forma directa, para evitar que agentes

intermediarios encarezcan el producto y se queden con el mayor porcentaje de ganancia, lo

cual finalmente encarecería los productos y disminuiría la capacidad de adquisición por parte

de los clientes finales, lo cual se vería reflejado en la economía de los productores.

Incentivar a los pequeños y medianos emprendimientos en el área rural con inyecciones

económicas dadas por entidades que apoyen este sector, por particulares que quieran invertir

en el área y/o por el gobierno, para que cada vez se utilicen las tierras de forma más

productiva y eficiente, logrando un crecimiento económico que permita reinvertir y

acrecentar los cultivos.

Creando propuestas logísticas para ayudar a los campesinos a llevar sus productos a los

consumidores finales, haciendo que el mercado fluya de forma más directa y efectiva, que las

ganancias se vea prontamente reflejadas en las familias campesinas, y que los productos

lleguen más frescos a la casa de los clientes.

Implementar sistemas acuapónicos que permitan la reutilización de recursos,

especialmente del agua, y la optimización del uso de tierras e insumos de cultivo, lo que

bajaría sustancialmente el costo de la producción y podría verse reflejado en mayores

ganancias o en precios más asequibles, lo que aumentaría consecuentemente la demanda.

 9

Implementar sistemas de acueducto, riego y sistemas de energía solar para facilitar el

acceso de esta población a estos recursos básicos, no solo para el cultivo, sino para la

supervivencia y calidad de vida de las familias que ahí residen.

Tabla 2

Fuentes de Financiamiento del Proyecto

ENTIDAD VIGE SOLICITADO PRESUPU PRESUPU

NCIA ESTO ESTO
APROBADO EJECUT
ADO
(PAGOS)
PES-Agencia de renocacion 2021 $ 70.176.986 $ 70.176.986 $0
del territorio-Agricultura y
Desarrollo Rural- Propios
PES- Corporacion 2021 $ 14.000.000 $ 14.000.000 $0
Autonoma Regional del Tabla 3 Fuentes de Financiamiento
Cauca- CRC-Ambiente
y Desarrollo sostenible
PET-Popayan Cauca – 2021 $ 12.500.000 $ 12.500.000 $0
Aportes en especies
PP-Asocampo- 2021 $ 1.500.000 $ 1.500.000 $0
Propios
SGR-Cauca-SGR - 2021 $ 1.088.992.345 $ 1.088.992.345 $
Asignación para la 156.885.
inversiónen ciencia, 727
tecnología e
innovación
PES-Agencia de renocacion 2022 $ 70.176.986 $ 70.176.986 $0
del territorio-Agricultura y
Desarrollo Rural- Propios

PES- Corporacion 2022 $ 11.000.000 $ 11.000.000 $0

Autonoma Regional del
Cauca- CRC-Ambiente
y Desarrollo sostenible
especie
PET-Popayan Cauca – 2022 $ 12.500.000 $ $0
Aportes en especies 12.500.000
PP-Asocampo- 2022 $ 1.500.000 $ 1.500.000 $0
Propios
SGR-Cauca-SGR - 2022 $ 1.113.037.218 $ 1.113.037.2 $0
Asignación para la 18
inversiónen ciencia,
tecnología e innovación
Fuente: Tomado de Mapa inversión 2020

Ilustración 2

Grafica de los inversionistas del Proyecto

Fuente: https://mapainversiones.dnp.gov.co/Home/FichaProyectosMenuAllUsers?Bpin=2020000100714

Plan de acción

a. Lo que se hará: Se llevarán a cabo las estrategias de seguridad en la alimentación y la

seguridad hídrica para lograr la reactivación económica de las diferentes comunidades

rurales del departamento del Cauca, del mismo modo se llevarán a cabo programas de

atención de las diferentes problemáticas derivadas del COVID 19.

b. ¿Cuándo? : Durante los años 2021 y 2022 con una duración de 24 meses.

c. ¿Por qué? Porque se evidencia que existen problemáticas derivadas de la pandemia

COVID19, y se hace necesario crear estrategias que permitan minimizar las

alteraciones causadas que han afectado aun mas la seguridad alimentaria en este caso

se relacionada con la disponibilidad de alimentos y de agua de buena calidad, que

permita una reactivación en la economía del sector rural que se ha visto muy afectado

por la coyuntura de salubridad y confinamiento.

d. ¿Dónde?: Popayán – Cajibío – Silvia – Totoró en el departamento del Cauca

 11

e. ¿Quién?:Agencia De Renovación Del Territorio - Agricultura Y Desarrollo Rural

Contratistas:

1. Benavides Velasco Heilen Raquel

2. Blanca Miriam Bolaños Hoyos

3. Buitrón Eraso María Alejandra

4. Camacho De Angulo Yineth Viviana

5. Cifuentes Cifuentes María Alejandra

6. Daza Imbachi Martha Liliana

7. Diaz Narváez Esteban Andrés

8. Electroipartes Sas

9. Fernández Clapsu Yexson

10. Flórez Benavides Luis Fernando

11. Infotech De Colombia S.A.S.

12. Juan Diego Otero Sarmiento

13. Juan Pablo Martínez Idrobo

14. López Galván Jesús Mauricio

15. Martínez Idrobo Danharry Alberto

16. Maysels Rachel Marjorie

17. Muelas Aranda Flor Nancy

18. Muñoz Muñoz Fernando Felipe

 19. Perdomo Salazar Hernán / Distripapel

20. Pillimue Potosí Pedro Pablo

21. Ruiz Ordoñez Diana Marcela

22. Ruiz Ordoñez Jonathan Eduardo

23. Sánchez Otero Carlos Arturo

24. Sandra Patricia Rebolledo Acosta

25. Solano Correa Yady Tatiana

26. Solarte Vidal Dora Esmeralda

27. Victoria Valencia Alexandra

28. Villán España María Mónica

29. Zambrano Camayo Isidro Eliecer

f. ¿Cómo?:Trabajando de forma aplicada y articulada para construir un modelo integral de

gestión sostenible para los sistemas alimentarios, generar procesos productivos

agroecológicos eficientes en el uso del agua y protección de los suelos y en el fortalecimiento

de los procesos de gobernanza y capacidad de respuesta ante escenarios de crisis. En ese

sentido se vincularán promotores ambientales comunitarios, profesionales recién egresados,

estudiantes de doctorado y miembros de semilleros de investigación, con 1000 familias

sensibilizadas y al menos 8 organizaciones comunitarias vinculadas al proyecto

 13

Conclusión

Los criterios básicos para escoger un proyecto de inversión social deben seleccionarse de

acuerdo con factores sociales, económicos y ambientales, es decir, por cuanto afecta a la

región donde se llevará a cabo, por su impacto en la economía de los afectados por el

problema que se busca solucionar, y en caso de proyectos que se relacionan con situaciones

propias del campo, es indispensable tener presente el impacto ambiental que alcanzan.
 Bibliografía

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Obtenido de https://www.paho.org/es/eventos/impacto-pandemia-covid-19-desigualdades-

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Compromiso por el Futuro de Colombia. 11 de febrero de 2021.

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