Capitulo 4 titulo 2 Mecanismo de Proteccion Constitucional

La Accion de Tutela

Es la novedad de la constitucion del 91, y es la razon por la cual yo les referia Como un
texto democtratico participativo pluralista y contencioso, contensioso porque? dispone de
acciones propias para exigir o demandar el cumplimiento de los derechos de los
compromisos adquiridos por el estado.
es una accion que tiene origen constitucional pero que adicional se surte ante la jurisdiccion
consititucional en ejercicio de un control de tipo difuso de constitcionalidad porque en
principio esta en cabaza del juez consitutcional.

Caul es el marco normativo de la acion de tutela?

el art 86 C.P
el decreto 2591 del 91
Decreto reglamentario 1382 del 2000

quien es el titular de la accion art 86 Toda persona tendrá acción de tutela...

tanto la persona con derechos fundamentales es titular de la accion de tutela la
persona individualemente considerada,

la persona juridica podria ser titular de la accion de tutela? resulta que la

jurisdiccion ordinaria nunca ha querido reconocer que la persona juridica tiene
derechos fundamentales sin embargo la corte en na poscicion garantista ha
dicho que si que la persona juridica es titutar de derechos fundamentales como
cuales? derechos fundamental al debido proceso, derecho fundamental para
acceder a la adminsitracion de justicia, derechos fundamental al buen nombre,
derecho fundamental al habeas data, la inviolavilidad del domicilio y de la
correspondencia, son derechos fundamentales que se les reconocen a la
personas juridicas por extencion, derechos a la libertad de asociacion son
derechos que se les garantizan a las personas juridicas, tanto de derechos
publico como de derechos privado.

Procesalemente es diferente en titular de quien este legitimado para promover la

defensa, que es la legimtimacion por activa la accion en quien este legitimado
por activa, que significa es un concepto procesal que permite la
individualizacion de los sujetos que pueden hacer valer judicialemente un
derecho, entonces es diferente que yo pueda ser titular de derecho a que yo
pueda promover la defensa de mis derechos, no todo el que es titular puede
promover la defensa de los derechos.

quien puede promover una accion de tutela? la persona directamente afetacta lo

que hace que esa accion de tutela sea una accion de cumplimiento de una de
esas obligaciones internacionales ue leimos, recuerden ustedes la concencion
amaricana de derechos que dispone la obligacion del estado de disponer un
recurso extensivo sencillo para promover la proteccion de los derechos, sencillo
en que sentidoque no requiere de una defensa tecnica, que no se requiere que
un abogado presente la defensa, si usted no disponde de su tarjeta profecional
puede interponer una accion de tutela directamente afectada.
dijimos que no solo la P. N Si no tambien la P. J y quien puede proponer la
defensa? el representante legal. ojo tanto de la persona natural como de la P. J
Si es un menor de edad los padres. en ambos casos se debe aportar pruebas de
la representacion, se pedebe especificar que esta actuando en calidad de
representante legal y aportar pruebas de reperesntacion la prueba en el caso de
la camara de comercio, quiene mas? un agente oficioso, que es un agente
oficioso? es una figura procesal en virtud de la cual una persona natural puede
acudir ante autoridad judicial para hacer valer los derechos de quien se
encuentre en la imposibilidad fisica o mental de hacerlo es decir que no esta en
condiciones de promover su propia defensa, es decir que no este en condiciones
y cuando? por enfermedad, cuando este en un establecimiento medico o
carcelario, cuando es un desplazado por la violencia, cuando se encuentre en el
exterior, cuando sea un menor de edad, ojo hay que colocarlo en calidad de
oficionso, quien mas podra poner una accion de tutela? un apoderado judicial
caso en el caso el aogado presenta el poder, el minsiterio publico, la
procuraduria, la fiscalia son entidades ante las cuaels estan en la obligacion de
formular una accion de tutela, porque como es un recurso sencillo se puede
presentar de manera escrita pero tambien de manera verbal una persona que no
puede escribir puede presentarse y explicar los hechos y el funcionario tiene la
obligacion de escribir.

Quien sera el sujeto pasivo de la accion de tutela ?

el art 86 dispone lo siguiente: Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los
jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma
o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la
omisión de cualquier autoridad pública.

Por excelencia quienes vulneran los derechos? la autoridad publica, contra los particualares
caundo esten en contraprestacion de un servicio publico o cuya conducta afecte el interes
colectivo o respecto a quien se haya en subordinacion o indefeccion
subordinacion? es la relacion juridica en la cual una parte queda en desventaja de la otra
parte, en que caso? el trabajador frente al trabajador que puede promover judicialmente la
defensa de los derechos tiene la capacidad economica, el cliente ante una entidad
financiera que tiene una posicion de subordinacion, inclusive el residente frente a la
asamblea de copropietario
indefension cuando la persona se encuantra desamparada sin medios fisicos o judicales
grente al beneficio de esos derechos, drogas la rebaja frente a EE. UU

Caducidad

Hay que analizar el art 86 dice que en todo momento y en todo lugar
en todo momento cuando hay una vulneracion, en principio no hay terminos de caducidad
entonces que es lo que alaiza el juez que se proponga en un termino razonable posteriro a
la vulneracion del derecho en atencion al principio de inmediatez, porque la accion de tutela
es un medio preventivo para que no se consolide un daño o un perjuicio, como medidad
preventiva tiene que presentarse en un termino razonable, una persona que esta alegando
que se le violo el debido proceso y fue sancionado y fue expulsado laboralmenete la
persona esta alegando que se le estata vulvenrando el derecho fundamental al minimo vital
pero resulta que esa accion de tutela la presento dos meses despues de la accion, entoces
como viene alegar que se le esta afectando el derecho al minimo vital si no hay un termino
razonable si ya pudo vivier dos meses sin salario entonces porque esta alegando que se le
esta vulnerando el minimo vital cuando ya pudo sobrevir, entonces tiene que existir un
termino razonable a la amenaza de la vulneracion del derecho porque la accion de tutela es
preventiva evitar el daño, entonces en principio no hay termino de caducidad.

Competencia

Se dice que en todo momento y en todo lugar en todo lugar es en donde se esta
vulnerando el derecho, salvo cuando se trate de una persona desplazada, adicional el art 86
dispone ante todos los jueces de toda jurisdiccion de toda especialidad pero existen
exepciones frente al juez militar, jueces de paz ante la adminstracion especial no se puede
interponer una accion de tutela, con esa salvedad.

Los factores de competencia (decreto1382 del 2000)

en primera instancia los juzgados municipales en contra de tutelas, en contra de particulares

autoridades publicas del orden distrital y municipal eso como reconocimiento general porque
ellos internamente hacen el reparto.
Juez municipal del cirucito en contra de enviados del sector descentralizado en contra de
autoridades publicas del orden nacional y departamental,
ante tribunales especiales del distrito, el concejo superior de la judicatura en contra de las
autoridades publicas del orden nacional.
solo usted señala como juez de reparto

ACCION DE TUTELA

Referente a la acción de tutela si ustedes revisan el art 86 dice que procede cuando no
exista otro medio o otro mecanismo ordinario de defensa,que implica esa imposición?
digamos que esa naturaleza la acción de tutela no es principal sino que tiene un carácter
subsidiarios es decir que está sujeta al tratamiento previo de los mecanismos establecidos
para la protección y la defensa de los derechos . Entonces existe un derecho de petición
que tiene un vía gubernativa previo a acceder o a interponer una acción de tutela primero
debe agotar esos mecanismos de defensa. que implica que es de carácter subsidiarios
en el mismo sentido cuando no procede la acción de tutela cuando existe otro mecanismo
cuando procede? cuando no exista otro mecanismo o se haya agotado o no se haya
garantizado la protección del derecho, una protección efectiva.

Pero adicional que dice el art 86 hacen una excepción dice salvo cuando opere como un
mecanismo transitorio de protección para evitar la consolidación de un perjuicio irremediable
y cual es ese perjuicio irremediable? aquel que solo sea reparable por vía de indemnización,
es decir cuando ya el daño se consolidó y en ese caso lo único que queda es la
indemnización.
en ese caso cuando se pretenda evitar la indemnización de un perjuicio irremediable si
procede la tutela como mecanismo transitorio aun cuando n o se haya agotado el
mecanismo ordinario de defensa.

pero qué implica esa transitoriedad eu impone la carga o obligación a esa persona para que
paralelamente adelante o lleve a cabo el mecanismo ordinario de defensa.
un adulto mayor que está adelantando su proceso de su pensión pero que pasa? un
proceso que pueda durar de 3 a 5 años que puede hacer y no tiene otro medio de
subsistencia ? entonces se le puede estar afectando su mínimo vital si no tiene ingresos
fijense que puede recurrir a la acción de tutela para suplir su mínimo vital sin embargo como
la acción transitoria le pone una carga o obligación para que paralelamente lleve el proceso
ordinario a eso atiende la transitoriedad, no lo exime de que tenga que adelantar o que
tenga que agotar el mecanismo previo el mecanismo ordinario de defensa.

cuando no procede la acción de tutela ? cuando por ello se pretenda sustituir el mecanismo
ordinario de defensa por no haberlo ejercido en el tiempo usualmente puede haber unos
recursos en el cual tenga un tiempo para resolver. puede ser negligencia de la persona

de esa solicitud debe contener

1 identificar al solicitante si está actuando como agente oficiosos, en calidad de apoderado
judicial, de representante legal lo manifieste el nombre de quien usted está representando
eso debe quedar claro identificar al solicitante y el nombre de quien lo está solicitando

2. identificar a la autoridad o al particular que está vulnerando el derecho

3. debe hacer un resumen de los hechos premisa mayor ud va a identificar la constitución la
norma constitucional que se está vulnerando o el derecho fundamental vulnerado
premisa menor va a citar si existe una norma inferior una norma legal jurisprudencial o si
hay una línea jurisprudencial usd la puede citar y finalmente la petición o solicitud

Cuerda Procesal o el Trámite de la acción de tutela

Se presenta la solicitud ante cualquier juez de cualquier jurisdicción o de cualquier

especialización

presentada la solicitud tiene un término de 3 días donde se realiza un estudio de

admisibilidad.

este estudio se dará a conocer o se resolverá mediante un auto admisorio, este auto
admisorio contemplara las siguientes situaciones:
1. ordenará la notificación vinculara, adoptará medidas previas o cautelares si
es necesario ese auto admisorio se resolverá o admite la acción de tutela o la
inadmite
nunca rechaza en ningún caso el juez puede rechazar una acción de tutela.
Inadmite cuando los hechos o las pretensiones por más que las reviso no le quedaron
claras
y si la admite la traslada por un término de 3 días para que subsane frente a lo que no le
quedó claro al juez, una vez admitida la acción de tutela correrán 10 días para resolver en
primera instancia.

PRIMERA INSTANCIA
Ordena la notificación esa primera instancia se podrá si es favorable se puede impugnar
ojo no es apelar es impugnar.
cual es el término? término es los 3 días hábiles de la notificación usted fue informado por el
fallo en primera instancia a partir de que usted es notificado se cuentan esos tres días para
poder presentar esa impugnación que se surta la impugnación en segunda instancia.

cual es el término para que se surta en esa Segunda instancia?.... 20 días

ahora digamos frente a los fallos? el juez puede hacer dos situaciones puede entrar a fondo
o no entrar a fondo
cuando entra a fondo y resuelve el juez que hace? debe especificar la decisión de si se
ampara o no el derecho. pero adicional deberá decretar medidas en orden a garantizar la
protección del derecho, debera contener o emitir una serie de órdenes a autoridades contra
la cual se presento la accion de tutela e inclusive contra aquellos que fueron vinculados en
ese auto admisorio para que se garantice esa efectividad de esos derechos.

que es entrar a fondo y no entrar a fondo? analizar la situación jurídica que se le está
presentando

el juez no entra a fondo cuando no entra a analizar la situación? cuando hay falta de
legitimidad a la causa.
recuerden cundo ayer les hablaba quien es el titular y quien esta legitimado recuerden el
caso de la agencia oficiosa de los casos legales del apoderado judicial que debera
especificar en que calidad estan actuando y adicional a aportar la prueba de represetacion
porque? porque si no lo hace y yo estoy actuando como agente oficiosa pero no especifique
que estoy actuando como agnete oficiosa hay una falta de legitimidad en la causa y me lo
destinan y me resuelven y no entra el juez a fondo y me dice las causas por la cual no va a
entrar a fondo.

cuál es la segunda causa existe otro mecanismo de protección

entonces ud tenia un derecho de petición y debía presentar esa solicitud y no lo hizo o usted
tenia otros recursos ordinarios usted podía apelar la decisión y no lo hizo entonces existía
otro mecanismo.

carencia actual del objeto por hecho superado o por daño consumado es decir el daño que
se quería evitar se consolido las consecuencias que se pretendían evitar con la
presentación de la tutela ya se consolidaron

hecho superado por ejemplo el niño que fue expulsado del colegio porque llevaba el
cabello largo entonces que era lo que se solicitaba? el reintegro, pero en el momento en
que el juez iba a fallar ya el niño fue reintegrado ya es un hecho superado
un daño consumado la persona que estaba solicitando suministro del mínimo vital pero en
el momento de que le juez iba a fallar ya la persona había fallecido.

Temeridad es presentar una acción de tutela con los mismos hechos con las mismas partes
y con la misma solicitud que es lo grave de la temeridad que le acarrea una sanción a su
tarjeta profesional.

Existen una acepciones de temeridad donde usted puede presentar una acción de tutela y
no acarrea temeridad.
1. Que la persona este en un estado de ignorancia y no incurra en mala fe
2. que se le logre probar que en la presentación de la tutela lo asesoraron mal un
profesional del derecho
3. que existan unos hechos nuevos
un caso una niña que presentaba unas masa y al principio se dijo que no era maligno y
empieza a crecer y a crecer y en el momento que se fallo no era maligno pero con el tiempo
se empezó a crecer la masa y empezó a generar otro tipo de afectaciones o presenta otros
hechos nuevos que agravó la situación y por las cuales se puede presentar una nueva
acción de tutela
4. Porque salga una sentencia de unificación que sea favorable, entonces muchas veces
respecto de un mismo tema unifica la sentencia y se va por mismo sentido cuando sale una
sentencia de unificación que sea favorable es una acción para que se presente la acción de
tutela si fue que en su decisión le fallaron en contra

Frente a la decisión de segunda instancia que hace el juez?

remite a la corte constitucional para eventual revisión

Entonces si a usted ya le fallaron en primera instancia y en segunda instancia que le queda

a usted? una solicitud usted debe estar pendiente en qué momento remiten su fallo a la
corte constitucional y le presenta una solicitud de insistencia en la secretaria de la corte
constitucional. que es esa solicitud de insistencia? en la solicitud existen unos filtros de
10000 tutelas que se presentan diario solo seleccionan 1000 el 1 por ciento frente a esa
situacion ellos tienen primero unos filtros para seleccionar esas tutelas el primer filtro son
los Judicantes y los Judicantes seleccionan los fallos bajo unos criterios que tienen pero
muchas veces los Judicantes no son exhaustivos en revisar la acción de tutela , que hace la
solicitud de tutela se salta el filtro del judicante y le garantiza por lo menos que lo revise un
profesional si atiende o no los criterios para la revision lo que hace esa solictud no le
garantiza que se lo vallan a revisar pero si por lo menos que va a saltar ese filtro.

Cuales son los criterios que se applican a la corte constitucional para seleccionar los
fallos y revisarlos
que este evidentemente mal fallado
que sea un caso de trasendencia nacional o un caso novedoso como el del papa del
caricaturista el derecho a una muerte digna todos los dias estaban pendiente para revisar
ellos tienen un filtro que se llama las tutelas costeñas porque? porque hay un sector de la
costa donde hay jueces que son batante corruptos inclusive tienen una lista de los jueces y
casi que seleccionan sus fallos para revisar
y finalmente aquellas sentencias que sirvan para unificar jurisprudencia.
porque es eventual la revisión? porque es que la corte no es instancia que implica que sea o
no sea instancia? cuando se es instancia debe conocer todo y fallar todo, cuando la corte no
es instancia no está obligada a conocer todo y fallar
frente a esa revisión la corte la remite al juez de primera instancia para que la notifique,
si fue la corte la que selecciono su fallo digamos que le fallo a favor? que hara con ese
fallo? lo remitira al juez de primera instancia para que sea el juez quien notifique el fallo .
Catalogo de Derechos

El catalogo de derecho está dispuesto según el criterio de la generación de los derechos

que impuso que los derechos estaban organizados en tres generaciones los derechos de
primera generación o derechos fundamentales los de segunda generación o derechos
sociales y culturales y derechos de tercera generación o derechos colectivos y del medio
ambiente.

los derechos fundamentales cuáles son? son aquellos derechos humanos que han sido
constitucionalizados con que? como fueron constitucionalizados? con una garantía
reforzada, son aquellos derechos humanos que fueron dispuestos en una constitución pero
que adicional a ello fueron dispuesto en una garantía reforzada, una garantía judicial para
su protección para lograr su efectividad y al logara esa positivización preferente frente
dentro del ordenamiento jurídico consitutcuinal han logrado un mayor grado de
efectivización es mucho mayor la protección la realización que se le puede dar a ese
derecho con ocasión a esa garantía reforzada.

Cuál es el origen histórico de esos derechos fundamentales

El elemento dinamizador de los derechos humanos y por lo tanto de los derecho

fundamentales o derechos de primera generación es la positivizacion de ellos mismos, es
decir que fueron dispuestos en textos escritos, si bien desde antes se habían mencionado
derechos humanos el hecho de que fueran dispuestos de manera escritos en una
constitución les daba mayor grado de certeza.

cuales fueron esos primeros elementos de posotivización moderan, los philos bray
británicos los philos pray americanos y la declaración francesa de los derechos del hombre
y del cuidadano. en ese momento historico surgen como tal esos derechos de primera
generacion.

Quien es el titular de esos derechos fundamentales?. la persona individualmente

considerada, si ustedes miran desde el inicio o enlazan desde el momento histórico de esos
derechos fundamentales se les reconocen a la persona individualmente considerada hasta
que surgen frutos de esa doctrina liberal que cual es ese elemento central de la dotrina
liberal? el individualismo, proviene el reconocimiento de las libertades del individuo.
promueve el reconocimiento de las libertades del individuo. por eso el titular de esos
derechos es la persona individualmente considerada

Como se denominan esos derechos?, derechos subjetivos y derechos civiles y politico, y

porque derechos subjetivos en razon a que se les reconcocen prestacion facutlades al
sujeto, y civiles y politicos porque fingense que la naturaleza del derecho cuales? es de
reivindicaciones que le reconce el estado o el soberano a la persona tan tonto asi que
hasta ese momento historico son consideradas las personas como subditos no se le
reconce la calidad de cuidadano, cuando surge esos derechos humanos surge tambien la
consideracion de la persona humana ya no como un mero subdito sino como un cuidadano
en razon al reconocimiento que hacen los estados que hacen los soberanos a la calidad de
las personas entonces son direchos civiles y politicos.
LA POSITIVIZACION

Esa positivizacion se da como en un plano interno como en un plano interno como

internacional y por lo menos en el plano interno estan consignados en la cosnitucion del art
11 al 40 pero que se extienden a otras garanias que aunque no esten dentro de ese titulo si
se les ha reconocido la calidad de fundamentales como las garantias contenidas en el art
229 el derecho fundamental al debido proceso, al acceder a la administracion de justicia son
considerados como fundamenteales pese a no estar considerados dentro del titulo 1 de los
derechos fundamentales.
y en el plano internacional se reconocen en el pacto internacional de los derechso civiles y
politicos de 1976 y en la convencion americana de derechos humanos de 1969.

cual es el mecanismo que se ha dispuesto para esos derechos?

el Habeas corpus, la accion publica de incostitucionalidad que esta dispuesta para
garantizar derechos de tipo politicos, y la accion de tutela.
cuales son esos derechos? derechos de libertad estos derechos se caracterizan fijense
ustedes que por el momento historico se caracterizan por ser derechos de naturaleza
negativo que implican para el estado una a bstencion de ingerir en esa esfera interna
abstenerse de articular politicas publicas o de actuaciones que vayan a desconocer los
derechos porque esos derechos se caracterizan por una reivindicacion del estado llegan a
un minino acuerdo donde el estado no se mete en esa area personal, o en su esfera
indivudual por eso son derechos de a bstencion. esos derechos de libertad tienen una
copnotacion negativa una naturaleza negatiza donde es un deber o una carga para el
estado de abstenerse presisamente de vulnerar esa esfera del individuo de dejar hacer
dejar pasar.
Pero inclusive esa carga no es solo a cargo del estado sino del individuo por que no solo
implica que el estado me debe respetar mis libertades para mi propio proyecto de vida
materializando la divinidad humana reconicida como la automina humana de escoger
preferencias sino que tambien en el sentido que yo tengo que dejar hacer al otro.

son derechos de igualdad: esa igualdad ha tenido dos hechos historicos:

el primero se reconoce una igualdad meramente formal en el sentido de que todos somos
iguales ante la le y una igualdad apenas formal, pero figense ustedes que ni siquiera los
dedos de las manos son iguales al decir que todos somo iguales ante la ley por el contario
esa declaracion esta generando desigualdad porque todos somos iguales en medio de que?
usted pude predicar una igualdad entre queienes? entre iguales por el contrario si
reconocemos una igualdad para todos por el contrario va a generar una desigualdad
y el segundo momento historico ya viene a desarrollarse Entendiensdose esa igualdad
como una igualdad material que todos debemos ser tratados con la misma consideracion o
con igual trato y que tenemos que tener la misma igualdad de oportunidades.

cuales son los otros derechos? politicos no son sino la garantia de participar la garantia de
reconcer al individuo como parte de una comunidad politica y como parte de una comunidad
politica puede hacer parte de la toma de deciciones puede participar politicamente, no solo
en el ejercicio sino que tambien control, no solo un control juridico sino tambien politico.
doctrianalemente se refiere a derechos de defensa, cuales son esos derechso de defensa?
son esa carga obliacional negativa son derechos que estan dispuestos para evitar la
vulneracion del estado, la injerencia del estado en la esfera individual o en la esfera interna.

derechos economicos sociales y culturales

son un conjunto de garantias cuya principal caracteristicas es que no son simples

posibiidades de accion individual sino que imponen una carga u obligacion al estado de
caracter positiva en donde el individuo ocupa una posicion de bienes que el estado puede
proveer. esos derechos adiucional tiene otra caractaristicas, si bien estan dispuestso que le
reconcocen a la persona individualmente considerada se le reconcoce a partir de grupos
frente al estado a partir de diferentes criterios nuevamente se le reconcocen a la persona
pero a la persona a partir de grupos. Como asi? yo le voy a garantizar a pepito el derecho a
la educacion a partir de que grupo de referencia ? de los estudiantes, yo voy a reconocer el
derecho al trabajo a partir de que grupo? de los trabajadores, las madres cabeza de familia
los adultos mayores, son derechos que si bien se reconocen de manera individual se
reconocen referidos a partir de grupos organizados a partir de diferentes criterios.

En que momento historico surgen esos derechos ? con la constitucion de Creta con la
consitucion alemana de Weimar y con la revolucion industrial Y las constituciones de las
demandas de los movimientos obreros la constitucion de ideas socialistas, porque? porque
resulta que se reconocieron unos derechos conocidos o considerados como fundamentales
pero resulta que para poder materializar esos derechos se encontro que se necesitaban
otras garantias que iban estrechas de integridad, para garantizar el derecho a la vida tengo
que garantizar otros derechos que estan estrechamente ligados, entonces como puedo
hablar yo iun derecho a la vida si no tengo salud, empleo, se debe contar con esas
garantias necesarios para que se considere ese derecho como fundamental, entonces en
ese momento historico surge como demanda de esos movimientos obreros.

En razon a ello se conocen como derechos de caracter prestacional, progresivos y

asistencial.

prestacional porque esos derechos es necesario una erogacion economica por parte del
estado, dispuesta desde el presupuesto, que se disponga un presupuesto para esa garantia
educaccion, salud vivienda, a cargo del estado, por eso se requieren medidas legislativas
que el legislador disponga de esas partidas presupeustales pero tambien unas medidas
adminsitrativas en orden a adminsitrar esos recursos dispuestos a la efectivizacion de esos
derechos por eso son de caracter prestacional por eso se habla de una carga obligacional
dispuesta la estado una obligacion de hacer de garantizr politicas publicas con el
presupuesto para inversion.

progresivo, impica que el estado garantiza hasta cierto punto, pero que no puede retroceder
frente a esa garantia que ya dio sino que debe progresar en su garantia y efectivizacion .

esencial porque? porque el estado esta en un estado benefactor, de aistir a la comunidad

por eso se considera que el estado es uun estado paternalista, el estado es el que me debe
asistir a mi salud, seguridad social, educacion, por eso se conoce como derechos
asistenciales por que esta a cargo del estado
la positivizacion en el orden interno estan en el art 42 al art 77 de la C.P
y en el orden internacional estan en el PIDESC Pacto internacional de los derechos
economicos sociales culturales y en la declaracion universal de los derechos huamnos.

EL Mecanismo consitutucional que esta dispuesto para la proteccion de esos derechos es

la Accion de cumplimiento. que finalmente la proteccion de esos derechos esta dado por
via a la acion de tutela. en razon a que esta accion de cumplimiento si bien tiene origen
constitucional se bebe surtir ante lo contencioso adminsitrativo y el concejo de estado ha
hecho de esa accion una accion que no surta efecto es muy dificil lograr esa proteccion por
via de accion de cumplimiento y cuales son esos derechos, derechos como la salud,
derecho a la vivienda, a la seguridad social a la vivienda ,son derechos que implican una
carga prestacional a cargo del estado.

DERECHOS COLECTIVOS

son derechos especiales que buscan hacer garantias para la totalidad del genero humano,
surgen para los años 30, hay un segundo historico donde el hombre reconoce la necesidad
de proteger la naturaleza en beneficio propo es una vision antroposentrica a los derechos
colectivos o del medio ambiente, los protege para garantizar nuestra propia supervivencia

sin embaro dice que existe un tercer momento de esos derechos del medio ambiente en
donde ya no se refiere esa proteccion del medio ambiente para nosotros mismos para
nuestra superviviencia, sino que empieza hablar del reconocimientos de derechos
fundamentales a la naturaleza, en la constitucion como la de ecuador se reconoce como
derechos fundamentales a la pasmas. beneficio para las generaciones futuras.

quien sera el titular de esos derechos? la totalidad del genero humano

tambien se refieren esos derechos como derechos solidarios en razon a que esos derechos
nos compete a todos y en razon a ello debemos actuar en principio de solidaridad en
defensa judiacial de esos derechos en beneficio de todos.

positivizacion de esos derechos del : en el ambitoio interno art 78 al art 82

hay varios como el protocolo de Montreal, la convencion marco de las nacionaes unidad
sobre cambio climatico, el convenio sobre diversiodd biologica, acuerdos y convenciones
en donde las pootencias se han comprometido a disminuir emisiones de contaminicacion
en aras de poteger el medio ambiente.

Los mecanismos dispuestos para esa proteccion?

acciones populares, que tienen su caracter de proteccion
accion de grupo que tienen un caractar de reparación

cuales son esos derechos

derechos al espacio publico,
derechos al consumidor
a las riquezas patrimoniales del estado
Esos catalogo de derechos estan dispuestos como una division academica y tuvo un
criterio y se inspiro en los tres colores de la bandera francesa, y dispuso esos derechos
fundamenteales pero que esa dispocion atendia el momento historica. el constituyente del
91 dispuso que solo los derechos fundamenteales eran objetos de esa garantia reforzada
dispuso de una vias judiciales de proteccion para esos derechos.

Se llego a otra situacion que los derechos economicos, sociales y culturales se requerian la
razionalizacion del estado es decir disponerlos legalemente de desarrollarlo legalmente y de
ello se desprendian obligaciones del estado que deberian estar protegidas mediante la
tutela transmutacion son mecanismos utilizados para garantizar la proteccion de la accion
de tutela a los derehcos de segunda generacion.

Sin ambargo con esa accion de tutela la corte rompe todo ese criterio de las generaciones
de los derechos y viene a decir que todos los derechos son fundamentales porque por que
la fundamentalidad no depende del maecnismo o de la via judicial que se ha bia dispuesto
para su proteccion, una cosa es su naturaleza y otra cosa es el mecanismo que se haya
dispuesto, eso no significa que como estos derecho no se puedan proteger por via de tutela
no sean fundamentales sino que todos los derechos son fundamentales. esos derechos de
1 2 y 3 generacion son derechos funadamentales
que esos derechos economicos sociales y culturales se han defendido por accion de tutela
muchas veces de manera directa reconociendo su fundamentalidad como el de la salud que
que ya se concoe como un derecho fundamental con la ley estatutaria del 2015 art 1 art 2
dispone de ello.
depende de la carga presupustal del estado para garantizar esos derechos.