Descargo Chaquilbamba

CORPORACION RC S.A.C.
1. BASE LEGAL
 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, ley 30225 y sus modificatorias
 Contrato de Locación de Servicios N°058 -2020 – MPSC/SG – LOG
2. GENERALIDADES
2.1. FICHA INFORMATIVA DEL PROYECTO
3.1.1. NOMBRE DEL SERVICIO: “MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DEL
CAMINO VECINAL TRAMO: CHAQUILBAMBA – CARABAMBA, LONG. 10.000 KM,
DISTRITO MARCABAL, PROVINCIA SANCHEZ CARRION-LA LIBERTAD”
3.1.2. CONTRATO Nº: CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS N°058 -2020 –

MPSC/SG – LOG
3.1.3. ENTIDAD CONTRATANTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANCHEZ

CARRION
3.1.4. CONTRATISTA: CORPORACION RC S.A.C.
3.1.5. REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA: Ing. WILLAN JERRY RONDO

CUEVAS
3.1.6. RESIDENTE: Ing. IDBETH MARYEDITH LUJAN GUTIERREZ
3.1.7. CIP DE ING. RESIDENTE: 150475
3.1.8. INSPECTOR (contratista): RUBEN ISAIAS FLORES CASAS
3.1.9. INSPECTOR: Ing. NAYARET PATRICIA ROJAS POÉMAPE
3.1.10. VALOR REFERENCIAL: S/ 852,380.00 (OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL

TRESCIENTOS OCHENTA CON 00/100 SOLES)
3.1.11. MONTO CONTRATADO: S/ 681, 904.00 (SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL

NOVECIENTOS CUATRO CON 00/100 SOLES)
3.1.12. FECHA DE ENTREGA DE TERRENO: 07 DE ENERO DEL 2021
3.1.13. MONTO DE ADELANTO DIRECTO: S/ 627, 798.58 (SEISCIENTOS VEINTISIETE

MIL SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO CON 58/100 SOLES)
JR. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N°600- HUAMACHUCO- SANCHEZ CARRION- LA LIBERTAD

CELULAR: 941099791
E-mail: WIRONDO@HOTMAIL.COM
3.2. OBJETIVOS
El presente informe denominado: “DESCARGO A PRESUNTAS PENALIDADES”, tiene
el siguiente objetivo:
 Hacer de conocimiento a la entidad el incumplimiento de obligaciones
contractuales por parte del inspector del servicio.
4. ANTECEDENTES
4.1. Mediante Decreto de Urgencia N°070-2020 publicado en el diario oficial el peruano donde se
establecen medidas que para la reactivación económica a través de la inversión pública, ante la
emergencia sanitaria producida por el COVID-19; que permitan a las entidades del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, implementar en el ámbito de sus
competencias, la ejecución de acciones oportunas, en el marco de la emergencia sanitaria
generada por la pandemia del COVID-19, para la reactivación de la actividad económica a nivel
nacional.
4.2. En el marco del decreto de Urgencia N° 070-2020, la Municipalidad Provincial de Sánchez
Carrión suscribió contrato con la empresa CORPORACION RC S.A.C. para la locación de
servicio: “MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL TRAMO:
CHAQUILBAMBA – CARABAMBA, LONG. 10.000 KM, DISTRITO MARCABAL, PROVINCIA
SANCHEZ CARRION-LA LIBERTAD”.
4.3. Con fecha 02 de octubre del 2020, mediante oficio N° 2641-2020-MPSC/GEIDUR-JAFL, se
comunica la aprobación del plan de trabajo.
4.4. Con fecha 21 de diciembre del 2020, se suscribió el acta de recepción de mantenimiento
periódico.
4.5. Con fecha el 22 de diciembre del 2020, se realizó el acto de entrega de terreno para la realización
de actividades correspondientes al mantenimiento rutinario, cuyo inicio será a partir del 01 de
enero del 2021.
4.6. Con fecha 08 de febrero del 2021, se hace entrega a la entidad la carta N°
01-2021-CHA-CA/CRC S.A.C. -GG - WJRC, informe mensual N°01 y Valorización N° 01, ANEXO
4, además se indicó la situación irregular por parte del inspector servicio en cuanto a la retención
del cuaderno del servicio, impidiendo el acceso del mismo al residente de servicio.
4.7. Con fecha 31 de marzo de 2021, la entidad solicita al inspector absolver las observaciones a
informe mensual N°01 – anexo 4.

CELULAR: 941099791
4.8. Con fecha 09 de abril, el inspector mediante carta N° 0195-2021/RIFC/CONSULTOR, informa a
la entidad acciones correctivas referente al estado situacional del Informe mensual N°01-
Mantenimiento Rutinario
4.9. Con fecha 17 de agosto, la entidad notifica al inspector realizar interrogantes realizadas por el
área legal de la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión, para la aclaración de los hechos
descritos en los informes mencionados en los antecedentes precedentes.
4.10. Con fecha 18 de agosto, el inspector emite opinión respecto al oficio N°
2945-2021-MPSC/GEIDUR-JAFL, indicando que la contratista no realizó intervención alguna,
durante el mes de enero, correspondiente al informe mensual N°01 – Anexo 4. A través de carta
N°0262-2021-RIFC/CONSULTOR.
4.11. Mediante oficio N° 3177-2021-MPSC/GEIDUR-JAFL, solicita al inspector la cuantificación de las
penalidades a aplicar al contratista referentes al periodo de mantenimiento rutinario – enero 2021.
4.12. Con fecha 08 de setiembre mediante carta N°0275-2021/RIFC/CONSULTOR, hace llegar a la
entidad la cuantificación de penalidades aplicables a la contratista, referentes al periodo de enero
del 2021 del mantenimiento rutinario.
4.13. Con fecha 07 de octubre mediante oficio N°3670-2021-MPSC/GEIDUR-JAFL, la entidad deriva al
inspector la cuantificación de penalidades incurridas por el contratista.
4.14. Con fecha 07 de octubre mediante carta N° 0289-2021/RIFC/CONSULTOR, el inspector hace de
conocimiento a la contratista, la identificación y cuantificación de penalidades incurridas por el
contratista referente al periodo del mes de enero del mantenimiento rutinario.
4.15. Con fecha 10 de octubre el inspector mediante carta N° 0321-2021/RIFC/CONSULTOR
5. DESCARGO A PRESUNTAS PENALIDADES APLICADAS POR EL INSPECTOR DE SERVICIO

De acuerdo a los antecedentes descritos, se puede evidenciar que desde el ingreso del documento
indicado en el antecedente 4.6, donde se le hace de conocimiento a la entidad incumplimiento de
funciones del inspector del servicio al retener el cuaderno de ocurrencias, negándole el acceso del mismo
al residente de servicio. La comunicación sobre lo descrito solo ha sido entre la entidad y el inspector.
Negándose el derecho de la contratista al conocimiento de estos tramites para su pronunciamiento, solo
otorgando al inspector pronunciamiento respecto al informe mensual N°01, correspondiente al mes de
enero del 2021.
5.1. Considerando Informe Legal N°147-2021-MPSC/GAJ/AA-JAEV

Mas aun considerando el informe legal N° 147-2021-MPSC/GAJ/AA-JAEV de fecha 15 de julio
del 2021, donde la doctora Carmen López González, gerenta de asesoría jurídica de la MPSC
indica dentro de sus conclusiones que:

CELULAR: 941099791
“La versión original del cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del residente, quien
garantiza el acceso a dicho documento al profesional encargado de controlar la ejecución de la
obra (inspector). En el presente caso, se desconocen los motivos por los que el inspector habría
tenido el cuaderno, viéndose CORPORACION RC S.A.C. impedida de anotar los hechos
relevantes (…)
Además, en el informe en mención se recomienda lo siguiente:

“El área usuaria deberá determinar el estado actual del cumplimiento de obligaciones de ambos
contratos y verificar que se anoten en el cuaderno los hechos relevantes, así como verificar si el
inspector cumple con sus obligaciones de manera oportuna, a fin de evitar posibles
incumplimientos por parte de CORPORACION RC S.A.C., así como de ser posible, solucionar
cualquier dificultad o conflicto que pueda presentarse
En ese sentido, a partir del informe legal N° 147-2021-MPSC/GAJ/AA-JAEV de fecha 15 de julio

del 2021, el área usuaria deberá determinar el estado actual del cumplimiento de obligaciones
de ambos contratos, por ende, se debió solicitar información o descargos tanto a la contratista
como al inspector, a fin de recopilar la información necesaria para determinar responsabilidades.
Evidenciándose en los antecedentes descritos, que solo al inspector se le cursaron documentos
para su respuesta, restringiendo el mismo a CORPORACION RC S.A.C., de pronunciamiento y
conocimiento alguno.
5.2. Respecto a Carta N° 0262-2021/RIFC/CONSULTOR

Considerando el documento en mención, se realiza la aclaración a los 3 puntos indicados:
Punto 01: El inspector indica que con fecha 05 de febrero del 2021, con carta N° 0184 –
2021/RIFC/CONSULTOR, el consultor de la inspectoría conjuntamente con su informe del
inspector informa y hace llegar el estado situacional al informe
6. CONCLUSIONES
6.1. Se deja en evidencia, que el inspector de servicio ha realizado incumplimiento de obligaciones, al
negar el acceso al cuaderno de obra al residente de obra, más aún cuando el inspector no ha
acudido al tramo, pudiendo inferir que el cuaderno no se encontraba en el lugar de los trabajos,
considerándose una falta grave, por parte del inspector del tramo.
7. RECOMENDACIONES

CELULAR: 941099791
7.1. Declarar fundada la solicitud de ampliación de plazo por 44 días calendarios y tramitar dicha
ampliación con la entidad.
8. ANEXOS
8.1. Documentación que acreditan hechos mencionados en el presente informe

CELULAR: 941099791

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CORPORACION RC S.A.C.

3.1.2. CONTRATO Nº: CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS N°058 -2020 –

3.1.3. ENTIDAD CONTRATANTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANCHEZ

3.1.4. CONTRATISTA: CORPORACION RC S.A.C.

3.1.5. REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA: Ing. WILLAN JERRY RONDO

3.1.6. RESIDENTE: Ing. IDBETH MARYEDITH LUJAN GUTIERREZ

3.1.7. CIP DE ING. RESIDENTE: 150475

3.1.8. INSPECTOR (contratista): RUBEN ISAIAS FLORES CASAS

3.1.9. INSPECTOR: Ing. NAYARET PATRICIA ROJAS POÉMAPE

3.1.10. VALOR REFERENCIAL: S/ 852,380.00 (OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL

3.1.11. MONTO CONTRATADO: S/ 681, 904.00 (SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL

3.1.12. FECHA DE ENTREGA DE TERRENO: 07 DE ENERO DEL 2021

3.1.13. MONTO DE ADELANTO DIRECTO: S/ 627, 798.58 (SEISCIENTOS VEINTISIETE

JR. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N°600- HUAMACHUCO- SANCHEZ CARRION- LA LIBERTAD

JR. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N°600- HUAMACHUCO- SANCHEZ CARRION- LA LIBERTAD

5. DESCARGO A PRESUNTAS PENALIDADES APLICADAS POR EL INSPECTOR DE SERVICIO

5.1. Considerando Informe Legal N°147-2021-MPSC/GAJ/AA-JAEV

JR. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N°600- HUAMACHUCO- SANCHEZ CARRION- LA LIBERTAD

Además, en el informe en mención se recomienda lo siguiente:

En ese sentido, a partir del informe legal N° 147-2021-MPSC/GAJ/AA-JAEV de fecha 15 de julio

5.2. Respecto a Carta N° 0262-2021/RIFC/CONSULTOR

JR. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N°600- HUAMACHUCO- SANCHEZ CARRION- LA LIBERTAD

JR. INCA GARCILAZO DE LA VEGA N°600- HUAMACHUCO- SANCHEZ CARRION- LA LIBERTAD

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