Actos de Proposición

CLÍNICA JURÍDICA
INTEGRANTES:
 Pablo Ballesteros
 Natalia Barrigas
 Leidy Lomas
FECHA: 06 NOV. 2021
LA DEMANDA
Cuando vamos a hablar sobre la demanda se puede decir que es una petición la
cual inicia un proceso judicial para exigir u obtener algo que otra persona natural o
jurídica que no quiso resolver el conflicto de manera personal y directa por lo que se
opta por utilizar los medios que la justicia ordinaria brinda para resolverlos, es así como
nace el acto procesal de la demanda.
La demanda según (Artavia & Picado, s.f): “Constituye una manifestación de

voluntad formalmente expresa por escrito y dirigido a un órgano jurisdiccional con el
fin de solicitar que se inicie el proceso, se desarrolle y culmine con una decisión que
acoja su pretensión procesal” por lo que hay que tener en cuenta que siempre existirá
una pretensión detrás de una demanda fundamentada ya que la misma es la que se va a
resolver al final del proceso.
Esta demanda de igual forma se la llama un acto de proposición ya que existen

partes procesales que se ejecutan dentro de un órgano judicial por medio de las
voluntades manifestadas de manera libre, en esta es donde se hace uso de la acción para
garantizar la tutela de las partes para desarrollarse sobre la litis. (Campoverde, 2020,
pág. 20)
Al respecto, el acto procesal de la demanda constituye la base de un proceso

legal donde su pretensión principal sea dirigida a las partes procesales para que un juez
de su decisión sobre el caso en concreto. La misma instaura las bases primordiales de
todo procedimiento y en el Ecuador se encuentra regulada desde los Arts. 141 al 150 en
el Código Orgánico General de Procesos.
LA DENUNCIA
Por denuncia, podemos entender que es el acto procesal que consiste en una
declaración de conocimiento la cual es emitida por una persona determinada, en función
de la cual proporcionar al jefe del poder judicial información sobre la noticia de un
incidente de naturaleza criminal o una falta. En este sentido, para (Cabanellas, 2010) la
denuncia es el “Acto por el cual se da conocimiento a la autoridad, por escrito o
verbalmente, de un hecho contrario a las leyes, con objeto de que ésta proceda a su
averiguación y castigo”.
En este marco, la denuncia se la describe como la acción y efecto, ya sea de
avisar o manifestar la ilegalidad de un acto, por ende, la misma puede realizarse ante las
autoridades correspondientes, lo cual implicaría que se pone en proceso un mecanismo
judicial o de forma pública solamente con el testimonio del individuo que tiene
conocimiento del supuesto acto ilegal.
Como tal, la denuncia tiene como propósito de informar a las autoridades
competentes acerca de la comisión de un delito público. En este caso, el encargado de
recibir e investigar sobre la denuncia que ha sido presentada, será el o la fiscal, el
mismo que como autoridad competente debe verificar que la denuncia cumpla con
ciertos indicios de fiabilidad, ya que, es necesario para que se continue con la
investigación y así se determine los responsables si los hubiese y si hay o no suficientes
causas para solicitar una instrucción y posterior la formulación de cargos.
En cuanto a la intervención del denunciante está es precaria y momentánea,
debido a que, la persona como tal empieza y termina al momento que comunica la
noticia al fiscal, asimismo, el denunciante tiene responsabilidades, una de esas es que
debe informar de manera verídica la denuncia, no obstante, si la misma es falsa deberá
responder por el caso de denuncia maliciosa o temerario según lo que estipula el Art.
431 del COIP.
Por otro lado, el (Código Orgánico Integral Penal, 2014) en su Art. 422
manifiesta que el denunciante tiene el deber de denunciar al fiscal sobre un posible
delito por mandato de la ley, dentro de este deber se encuentran funcionarios públicos o
servidores públicos, sin embargo, para las personas comunes el COIP no le exige a
denunciar, sino más bien, es el deber cívico del ser humano como miembro de una
sociedad para que denuncie actos contrarios a ley que conozca, con la finalidad, que
ayude a las autoridades de la Función Judicial el mantener el orden y la seguridad
dentro de la comunidad.
Asimismo, la denuncia puede ser verbal y escrita, dentro de nuestro COIP se
clasifica conforme a lo que estipula el Art. 427, las mismas que serán desarrolladas en
los Arts. 428 y 429. En definitiva, la denuncia es una herramienta o un acto de
proposición de carácter legal que sirven para mantener un orden a la sociedad y a su vez
para sancionar aquellas personas que causan daños o perjuicios a la sociedad.
Asimismo, ayuda a la protección de los derechos que tienen las personas. No obstante,
este acto debe ser manejado de forma correcta porque pueden a llegar utilizar de forma
maliciosa o intencionada provocando así que respondan ante la ley. (Barragán, 2021)
LA QUEJA
Son considerados actos de proposición debido que estos tienen una evocación
jurídica, pues los actos de proposición son aquellos que tienen como finalidad dar a
conocer algún tipo de pretensión que tienen las partes dentro de un proceso a la
autoridad. La importancia de estos actos radica en que si estos no estuviesen normados
no se podría iniciar el proceso para dar cumplimiento a satisfacer las pretensiones de
alguna de las partes y en este caso no se activa el aparato jurisdiccional. (Bolaños, 2021)
La Queja según (Colerio, s.f) “apunta a obtener la admisibilidad de otro recurso

denegado, pues por sí misma carece de idoneidad para introducir variantes en lo que
constituye la decisión ya existe”. Es decir, este recurso está encaminado a controlar si
las resoluciones emitidas están ajustadas o no al derecho.
Este acto propositivo de Queja es utilizado en materia tributaria como lo

establece el Art. 216 del (Código Tributario, 2020) el cual establece: “Siempre que el
ejecutor se negare a recibir un escrito de excepciones o retardare injustificadamente la
remisión de las copias del proceso coactivo o de las excepciones, o que notificado no
suspendiere el procedimiento de ejecución, el perjudicado podrá presentar queja al
Tribunal Distrital de los Fiscal (…)”. Habitualmente este acto puede ser utilizado por
los contribuyentes que sienten que sus reclamos no han sido resueltos por el ente
administrador, y que solicitan que se dé una respuesta a sus reclamos planteados.
Es importante mencionar que la Queja produce efectos jurídicos, es decir que un

administrado al interponer este acto propositivo conduce a que se inicie con un proceso
de investigación y determine una sanción para la persona que ocasionare el origen de
esta queja.
Bibliografía
Artavia, S., & Picado, C. (s.f). La demanda y su contestación. Obtenido de
https://www.masterlex.com/descargas/PuntoJuridico/2018/Setiembre/Capitulo_1
8_La_demanda_contestacion.pdf
Barragán, E. (2021). Denuncia, Acusación Particular y Querella. Recuperado el 05 de

Noviembre de 2021, de Academia.edu:
https://www.academia.edu/32179170/Denuncia_Acusaci
%C3%B3n_Particular_y_Querella
Bolaños, P. (2021). Actos de proposición. Obtenido de Academia.edu:

https://www.academia.edu/36726091/Actos_de_Proposici%C3%B3n
Cabanellas, G. (2010). Diccionario Jurídico Elemental. Viamonte, Argentina.
Campoverde, M. E. (2020). Reformas que deben introducirse al sistema probatorio

establecido en el COGEP. Cuenca, Ecuador: Bachelor's thesis, Universidad del
Azuay. Obtenido de
https://dspace.uazuay.edu.ec/bitstream/datos/10385/1/16011.pdf
Código Orgánico Integral Penal. (2014). Quito, Ecuador: Corporación de Estudios y

Publicaciones.
Código Tributario. (2020). Quito, Ecuador: Corporación de Estudios y Publicaciones.
Colerio, P. J. (s.f). Tesis digitales UNMSM. Buenos Aires, Argentina. Obtenido de

https://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/human/jeri_cj/Cap5.pdf
Criollo, J. C. (2019). Incremento de la pena en caso de acusación o denuncia maliciosa

judicialmente declarada en el delito de violación. Loja, Ecuador. Obtenido de
https://dspace.unl.edu.ec/jspui/bitstream/123456789/22326/1/Juan%20Carlos
%20Criollo%20Castro.pdf

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