Parametros 2021

PARÁMETROS ECONÓMICOS
VIGENCIA FISCAL 2022

MUNICIPIO DE SABANETA
PARÁMETROS ECONÓMICOS, CRITERIOS Y RESPONSABILIDADES
PARA LA PREPARACIÓN DE LAS HERRAMIENTAS FINANCIERAS PARA LA
ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA VIGENCIA FISCAL
2022
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................... 3
2.CONTEXTO ECONÓMICO ..................................................................................................... 7
3.VARIABLES ECONÓMICAS ................................................................................................. 24
3.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO .................................................................................... 24
3.2 INFLACIÓN ..................................................................................................................... 32
3.3 TASAS DE INTERES ..................................................................................................... 36
3.4 TRM – TASA REPRESENTATIVA DE MERCADO ....................................................... 37
3.5 DESEMPLEO.................................................................................................................. 40
4.RESUMEN INDICADORES MACROECONÓMICOS .......................................................... 40
5. ELEMENTOS PARA LA PROYECCIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS ............................ 46
5.1 INGRESOS ..................................................................................................................... 46
5.1.1 RESPONSABILIDADES, CONDICIONES Y FECHAS DE ENTREGA PARA LOS
CONCEPTOS DE INGRESOS ......................................................................................... 47
5.2 EGRESOS ...................................................................................................................... 50
5.2.1 RESPONSABILIDADES, CONDICIONES Y FECHAS DE ENTREGA PARA LOS
CONCEPTOS DE EGRESOS .......................................................................................... 52
...............................................................................................................................................
6. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 58
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2022
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Grafico 1. Proyecciones de crecimiento económico global del Banco Mundial 9

Grafico 2. Recuperación de los precios del petróleo 2020 - 2021 15
Gráfico 3. Flujo de remesas Post Covid 18
Gráfico 4. Tasa global de participación, ocupación y desempleo 20
Gráfico 5. Ejecución Plan de Desarrollo Municipal Sabaneta 23
Gráfico 6. Escenarios de Crecimiento del PIB 27
Gráfico 7. Proyecciones PIB 2021-2022 29
Gráfico 8. Perspectivas económicas OCDE 30
Gráfico 9. Proyecciones PIB 2021-2022 31
Gráfico 10. Inflación en Colombia en 2020 32
Gráfico 11. Histórico Inflación –DANE- 34
Gráfico 12. Histórico Tasa de Interés –BANREP- 36
Gráfico 13. Pérdida de ingresos laborales. 41
Gráfico 14. Tasa de Desempleo - Total Nacional (%, a diciembre de 2020) 41
Gráfico 15. Desempeño del mercado laboral y pérdida de ingresos en las principales 42
ciudades de Colombia (%, a diciembre de 2020).
Gráfico 9. Pérdida anual de empleos por actividad económica (variación anual en miles) 43
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Proyecciones de crecimiento económico Organismos Internacionales 10

Tabla 2. Perspectivas Económicas Zona Euro 14
Tabla 3. Variación IPC 20
Tabla 4. IPC mensual por ciudades diciembre de 2020 33
Tabla 5. Resumen Indicadores Macroeconómicos 45
Tabla 6. Responsabilidades, condiciones y fechas de entrega de Ingresos 48
Tabla 7. Responsabilidades, condiciones y fechas para entrega de egresos 53
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2022
1. INTRODUCCIÓN
El presupuesto municipal es la herramienta que permite la planificación y formulación

de la actividad financiera dentro de la administración municipal, un plan dirigido a
cumplir las metas y objetivos trazados con la planificación anual de las diferentes
operaciones, el cual debe ser distribuido de manera metódica con un profundo análisis
de las necesidades que se tienen a nivel municipal, para llevar a cabo una distribución
juiciosa de los recursos, teniendo clara la estimación de los ingresos y gastos de las
diferentes secretarias de despacho así como los entes descentralizados, con el fin de
darle prioridad a proyectos de alta necesidad en el cual estén inmersos los principales
derechos que desde la administración municipal deben ser garantizados a los
diferentes sectores y grupos poblacionales dentro de la comunidad sabaneteña para
llevar a cabo el cumplimiento de los objetivos propuestos todo esto articulado con el
plan de desarrollo municipal.
Es necesario mediante el análisis de la distribución del presupuesto la optimización
de los recursos públicos los cuales son sagrados y deben ser utilizados de manera
técnica y ordenada, es importante la evaluación de su distribución teniendo en cuenta
las prioridades que existen por ley, y la atención de las problemáticas generadas por
el Covid-19, además de los gastos de funcionamiento, para cumplir los objetivos
presupuestales, teniendo en cuenta que actualmente se da continuidad al segundo
periodo de gobierno, en el cual se está haciendo seguimiento a los proyectos de
inversión y a su debida ejecución y se está dando continuidad a los proyectos que por
ley desarrolla la operación administrativa.
Teniendo en cuenta que el Honorable Concejo Municipal aprobó en el año 2020 el
presupuesto para la administración municipal que inició en el año 2021, el alcalde
Santiago Montoya Montoya, debe continuar dando cumplimiento al plan de desarrollo
“Todos Somos Sabaneta, Sabaneta Ciudad para el mundo, Sabaneta Ciudad
Consciente 2020-2023” y desde la Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial,
se hace seguimiento a través de los líderes de cada secretaria de despacho y entes
descentralizados toda la información requerida para que tengan herramientas y
conocimientos necesarios con el fin de implementar los respectivos proyectos que se
enmarcan en los programas del plan.
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2022
Es necesario tener en cuenta los proyectos que actualmente tienen las diferentes
secretarias, debido que estos deben continuar cada año y mediante el cumplimiento
del plan de desarrollo municipal anexar los demás proyectos con el fin de tener un
cumplimiento efectivo de la vigencia del Plan de desarrollo 2020-2023, de ahí es
necesario permitir la movilidad de los recursos para asegurar la inversión con ingresos
corrientes de libre destinación superiores a la vigencia 2020.
En cuanto al panorama económico el PIB en Colombia decreció en el año 2020 en
medio de un escenario de desaceleración global. Reportando una contracción para la
economía colombiana. De acuerdo con el (DANE, 2021) el Producto Interno Bruto
(PIB) se contrajo 6.8% el año pasado, la caída más grande desde 1975 y de acuerdo
con el Banco de la República (REPÚBLICA, s.f.) para este año se proyecta una
reducción de 4.5% como cifra probable, pese a la parálisis de la actividad productiva
y al desplome del consumo generada en el segundo y tercer trimestre del año, en el
cuarto trimestre hubo recuperación de la actividad económica normalizando la
actividad de la mayoría de los sectores, disminuyendo el desempleo, sin duda, el país
no se debe conformar con bajos crecimientos económicos.
La contingencia mundial por el fenómeno de la pandemia por COVID-19 ha afectado
sin lugar a dudas, las diferentes economías del mundo, debido al aumento de los
casos por contagio y a las restricciones, especialmente en China, que es una de las
economías más fuertes, no sólo llevaron al dólar a una tendencia alcista sino que
también impactaron los precios del petróleo de forma negativa, se desplomaron las
bolsas de valores y por ende se paralizó la actividad económica generada por el
confinamiento obligatorio para contener el avance del covid-19, ocasionando cierre de
empresas y en donde aumentó aceleradamente la tasa de desempleo debilitando así
las perspectivas de crecimiento económico y de demanda a nivel mundial.
En el ámbito municipal es necesario continuar con las propuestas de inversión
administrativamente conservadoras para el segundo año, debido que hay que
mantener el funcionamiento de la administración y seguir ejecutando los proyectos del
plan de desarrollo, generando mayor eficiencia en los procesos administrativos.
Además, con este fenómeno, es necesario continuar con la aplicación de programas
que estén enfocados en la recuperación del tejido social y económico. Ante el
panorama mundial reciente, en el que existe una desaceleración de la economía, el
municipio replanteó sus inversiones, y le da prioridad a los proyectos y programas de
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2022
carácter social. Adicionalmente, ante una posible reducción de ingresos es necesario

adaptarse a nuevos escenarios fiscales con una priorización de los recursos, de igual
modo es importante entonces concentrase en la matriz plurianual de inversiones, y
definir mediante ejercicios rigurosos de planeación estratégica y financiera, qué metas
se tienen como prioridad y adaptarnos de la mejor manera posible al cambio
realizando esfuerzos para lograr la reactivación económica y social.
Es necesario además enfocarnos en la población en estado de vulnerabilidad, para
atender estos casos como prioridad vital para la administración municipal. A pesar del
panorama que implica reducción de recursos y desaceleración económica es
relevante no ver esta situación coyuntural solo como una problemática social, sino
como una oportunidad, para generar estrategias en pro del mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes del municipio.
Sabaneta no es ajena a toda la problemática que se vive a nivel mundial, esta

calamidad pública obliga realizar traslados de recursos extra a áreas determinantes
como la salud, integración social y educación, además realizar inversiones
importantes en la red hospitalaria y crear estrategias desde la administración
municipal para reactivar la economía del municipio, esto con el fin de mitigar las
pérdidas de empleo y los cierres de empresas. Estos son retos para la administración
municipal implementar nuevas ideas en la planificación del territorio para llevar el
barco a buen puerto.
Este documento aporta ideas para sugerir los parámetros a nivel económico en la
proyección del presupuesto para la vigencia actual, la necesidad de que se lleve a
cabo un equilibrio entre los ingresos gastos e inversiones dentro de la administración
municipal, por lo cual el Presupuesto Municipal aquí presentado para el 2022 debe ser
basado y tener coherencia con los lineamientos de las normas presupuestales que
menciona el Acuerdo 027 del 27 de diciembre de 2017 “Estatuto Orgánico del
Presupuesto del Municipio de Sabaneta y sus Entidades Descentralizadas”, el cual
establece:
“El presupuesto general del Municipio de Sabaneta, es un acto administrativo
mediante el cual el gobierno Municipal y sus Entidades Descentralizadas computan
anticipadamente las rentas e ingresos y asignan partidas para los gastos públicos
dentro de un período fiscal determinado”.
5
2022
En su Artículo N° 17, el mencionado acuerdo establece que el Plan Financiero “Es un

instrumento de planificación y gestión financiera de la Administración Municipal que
tiene como base las operaciones efectivas, tomando en consideración las previsiones
de ingresos, gastos, déficit y su financiación, compatibles con el Programa Anual de
Caja y el Plan de Desarrollo”.
En el Plan Financiero definen las metas máximas de pagos a efectuarse durante la

vigencia fiscal que servirán de base para elaborar el Plan Operativo Anual de
Inversiones, el Presupuesto y Programa Mensualizado de Caja – PAC”
Al referirse al principio de Planificación del sistema presupuestal, el Acuerdo 027 del

27 de diciembre de 2017 señala: “El Presupuesto general del municipio deberá
guardar concordancia con el contenido del Plan de Desarrollo, el Plan plurianual de
inversiones, el Plan Financiero y el Plan Operativo anual de Inversiones”.
De acuerdo a lo anterior y dándole continuidad al principio de sostenibilidad,

transparencia e impacto social, el presupuesto proyectado para el año 2020-2023 está
enmarcado en las premisas propias del desarrollo óptimo y sostenible de las diferentes
variables que componen el alcance de los objetivos por las diversas áreas que apoyan
la gestión municipal; de tal manera que el presupuesto este orientado al cumplimiento
de los objetivos propios de cada área fundamentados en el impacto social, la
sostenibilidad del municipio y su viabilidad en el tiempo.
Para lo cual se propone un presupuesto integrado entre la dependencia responsable

del alcance del objetivo, su ruta de trabajo para el alcance del mismo y el
acompañamiento de personas encargadas del cálculo presupuestal para aterrizar los
proyectos en cuanto a viabilidad, sostenibilidad e impacto social.
Bajo esta metodología, se establecerá: fijación de los objetivos, hoja de ruta para el
alcance del mismo, tiempo, impacto social y/o municipal correspondiente a su
desarrollo y ejecución; esto estará acompañado por erogaciones presupuestales que
estén armonizadas con los ingresos del municipio de tal manera que permita su
ejecución en los tiempos estimados y el cumplimiento a la sociedad.
Después de haber consensuado entre las diferentes dependencias, acordada la

programación, ejecución y entrega del proyecto; se llevarán a cabo las erogaciones
de dinero que de acuerdo a la norma se deban cumplir para dar inicio, continuidad y
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2022
finalización del proyecto. Por esto es de vital importancia la planificación coherente y

ordenada de los manejos de recursos para el presupuesto municipal, este documento
aportará proyecciones económicas para la actual vigencia con el fin de generar ideas
de cara al futuro para el presupuesto municipal.
2. CONTEXTO ECONÓMICO
Actualmente el sistema internacional pasa por una álgida y compleja transición

matizada de incertidumbre, con un sinnúmero de transformaciones aceleradas y
desplazamientos de poder, que de alguna manera están reconfigurando las relaciones
económicas, comerciales y geopolíticas, estableciendo un nuevo orden mundial, ante
la emergencia de nuevos liderazgos, que de acuerdo con (Serbin, 2018) “impulsan
nuevas modalidades de gobernanza y nuevas normas internacionales" (pág. 18).
Todas estas transformaciones, sin lugar a duda, impactan de una forma significativa
las dinámicas sociales, políticas, comerciales y económicas a escala local y regional,
es por ello que se hace necesario realizar un seguimiento y un análisis exhaustivo de
los hechos, los factores y las variables que a nivel nacional e internacional pueden
afectar o incidir de manera positiva o negativa en la gestión de las finanzas públicas
municipales en el corto, mediano y largo plazo, y que son fundamentarles para
garantizar la estabilidad económica del municipio y el logro de los objetivos
gubernamentales.
Las finanzas públicas, son la base fundamental de la administración pública, más que
un ejercicio contable es según (Villamizar, 2015) “un proceso de planificación
económica de los territorios que obligan a discutir su ordenamiento, las prioridades de
atención socioeconómicas y la prospectiva de mediano y largo plazo” (pág. 13) en
este sentido desde la Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial proponemos a
continuación análisis de las condiciones macroeconómicas mundiales y nacionales
que apoyan y dan soporte a las proyecciones económicas del Municipio de Sabaneta
de cara al 2022.
Los informes de proyecciones económicas presentadas por diferentes organismos

internacionales tales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el
Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización para la Cooperación y el
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2022
Desarrollo Económico (OCDE) para el 2021 y 2022 coinciden en proyectar un leve

repunte de la economía mundial, tras el fuerte colapso registrado en 2020, ante los
graves efectos generados por el brote de Covid-191 originado en China (FMI, 2021a)
y que la Organización Mundial de la salud caracterizó como pandemia2.
De acuerdo con (Banco Mundial, 2020a) el crecimiento económico mundial se venía

desacelerando hasta alcanzar el nivel más bajo desde la crisis financiera internacional
del 2008. En términos generales y de acuerdo con la mayoría de las mediciones, el
crecimiento de la economía mundial alcanzó un crecimiento del 2,4% en relación al
3,5% que se esperaba alcanzar, y que se explica en buena medida por el incremento
sin precedentes de la deuda a nivel mundial, la desaceleración del crecimiento de la
productividad, los conflictos comerciales y las tensiones geopolíticas que tuvieron
lugar en el 2019 (Banco Mundial, 2020b).
De acuerdo con el Informe de Perspectivas Económicas del (Banco Mundial, 2020c)

presentado en el mes de enero del 2020, se esperaba que el crecimiento de la
economía fuera del 2,5%, tan solo un 0,1% por encima del registrado en el 2019, sin
embargo; en la actualización del informe en la presente vigencia, el Banco Mundial
proyecta que será de -4,3% (Banco Mundial, 2021a) debido a que la pandemia ha
exacerbado los riesgos asociados con una ola de acumulación de deuda a nivel
mundial que ha durado una década. De igual forma, este último informe prevé, que el
crecimiento de la economía mundial, alcanzará para el 2021 un repunte de 4% y del
3,8% en el 2022 (Banco Mundial, 2021a).
De acuerdo con información del (Banco Mundial, 2021a), el COVID-19 ha seguido

extendiéndose por todo el mundo, lo que ha provocado la reimposición de medidas de
bloqueo y una ralentización del ritmo de la recuperación; aunque a la fecha, el
comercio mundial de bienes se ha recuperado en un gran porcentaje, el de servicios
sigue siendo débil, de otro lado, las condiciones financieras mundiales están siendo
soportadas por políticas monetarias acomodaticias, y los sistemas financieros de
muchos países muestran signos de tensión subyacente.
1
Según la Organización Panamericana de la Salud, los coronavirus (CoV) son una gran familia de virus que causan
enfermedades que van desde el resfriado común hasta enfermedades más graves. La epidemia de COVID-19 fue
declarada por la OMS una emergencia de salud pública de preocupación internacional
2
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, se califica como pandemia la propagación mundial de una
nueva enfermedad
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2022
De otro lado, en el Informe de Perspectivas de la Economía Mundial, del Fondo

Monetario Internacional (FMI, 2020c) que en un principio, proyectó que ante la crisis
generada por el Covid-19, la economía mundial en general “sufriría una brusca
contracción del -3% en 2020, mucho peor que la registrada durante la crisis financiera
de 2008”, afirmó en la actualización más reciente de este informe en el 2021, que la
economía mundial, se contrajo durante el 2020 en -3,5%, lo que según este
organismo: “refleja un dinamismo mayor de lo esperado en el segundo semestre” del
año pasado” (FMI, 2021b). De igual forma el FMI proyecta que la economía mundial
crezca 5,5% en 2021 y 4,2% en 2022.
Organismos Internacionales como la (OCDE, 2020a) entregaron el año anterior

proyecciones de crecimiento bajas entre el 1,5% en el peor de los escenarios y de
2,4% en el mejor, dadas las dramáticas restricciones sobre los movimientos de
personas, bienes y servicios, y las medidas de contención aplicadas en diferentes
países para contener los efectos del brote del Covid-19; sin embargo, en enero del
2021, este organismo afirmó que la economía se contrajo en un 4,2%, pero que debido
al lanzamiento de la vacuna contra el COVID-19 y políticas fiscales y monetarias ad
hoc, podría esperarse un crecimiento del 4,2% en 2021 y otro 3,7% en 2022 (OCDE,
2020b).
Grafico 1. Proyecciones de crecimiento económico global del Banco Mundial
Fuente: Tomado de (Banco Mundial, 2021c)
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2022
Antes de la aparición de la pandemia, la actividad económica ya era baja, pero

mostraba algunas señales de estabilización, ahora, el efecto del coronavirus sobre la
confianza, los mercados financieros, las cadenas de suministro y el turismo explican
la rebaja (OCDE, 2020a), es así como la caída de la inversión mundial ha sido ha sido
pronunciada, sobre todo en los países emergentes excepto por China, aunque las
condiciones financieras siguen siendo muy flexibles, la recuperación económica
mundial se ha ralentizado fuertemente (Banco Mundial, 2021a).
Tabla 1. Proyecciones de crecimiento económico Organismos Internacionales
FMI Banco Mundial OCDE
2020 2021 2022 2020 2021 2022 2020 2021 2022

Mundo -
5,5% 4,2% -3,7% 4,0% 3,8% -4,2% 4,2% 3,7%
3,5%
Economías -
4,3% 3,1% -5,4% 3,3% 3.5% -3,8 4,7% 3,7%
avanzadas 4,9%
Economías -
6,3% 5,0% -2,6% 5,0% 4,2% - - -
emergentes 2,4%
América -
4,1% 2,9% -6.9% 3,7% 2,8% - - -
Latina 7,4%
Fuente: Elaboración propia a partir de (Banco Mundial, 2021a), (FMI, 2021b) y (OCDE, 2020b).
Como se puede ver en la tabla anterior, las proyecciones económicas tanto para 2021
como para el 2022 según estas entidades son optimistas, pero conservadoras;
actualmente continúa la incertidumbre sobre un entorno global lento, por lo que esta
seguirá siendo una constante en los próximos años. De acuerdo con el Banco Mundial
estos escenarios serán posibles en la medida que “la distribución inicial de las vacunas
contra el Covid-19 se amplíe a lo largo del año y que los encargados de la formulación
de políticas actúen con decisión para controlar la pandemia y apliquen reformas que
aumenten las inversiones” (Banco Mundial, 2021b).
La desaceleración fue una constante durante todo el 2019, aunque de forma

asimétrica entre algunas regiones, tanto en el grupo de las economías avanzadas -
casi el 90% de estas, especialmente la zona euro, como en las economías emergentes
y en desarrollo - alrededor del 60%; con un alto grado de debilidad del comercio y la
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2022
inversión mundial por una reorientación general hacia políticas monetarias

acomodaticias.
Según menciona el (Banco Mundial, 2021a), en el 2020 la pandemia tuvo graves

efectos sobre la inversión y el capital humano, erosionando las perspectivas de
crecimiento de las economías de mercado emergentes y en desarrollo (EMDE),
impactando de forma negativa el cumplimiento a los objetivos clave del desarrollo; de
igual forma, para el 2021 y 2022 continúan latentes los riesgos de posibles aumentos
en la propagación del virus, retrasos en la adquisición y distribución de vacunas,
efectos más graves y duraderos de la pandemia, y tensiones financieras provocadas
por los altos niveles de deuda y el débil crecimiento.
De acuerdo a lo dicho por el (Banco Mundial, 2021a) en las economías avanzadas, la

contracción inicial fue menos grave de lo previsto, sin embargo, la recuperación se ha
visto frenada por un importante resurgimiento de los casos de Covid-19, excepto en
China, en la que se estima que la producción se recuperó el año pasado debido a un
ritmo más rápido de lo esperado impulsado por un mayor gasto en el sector de la
infraestructura. Durante el 2021 y el 2022 se espera que la producción siga viéndose
frenada por: “un profundo temor al riesgo por parte de la demanda y los efectos de la
menor acumulación de capital físico y humano en la productividad del trabajo” (pág.
5).
En el caso de las economías avanzadas, Estados Unidos registró su peor año en

décadas debido a las disrupciones provocadas por la llegada de la pandemia de
Covid-19, y que pudo haber sido peor de no ser por la vorágine de estímulos fiscales
y monetarios implementados, que incluyeron un paquete de ayudas de 2.6 billones de
dólares a personas físicas, programas de apoyo para pagar las nóminas y créditos
blandos para las empresas (El Economista, 2021). En el año 2021, continuando con
esta línea, el Senado aprobó una resolución presupuestaria que abre la vía al plan
integral de alivio a la economía que busca el nuevo de gobierno de Joe Biden.
A comienzos del mes de marzo del 2020 cuando la situación por el Coronavirus no
había llegado a un punto tan crítico, el mercado laboral seguía siendo robusto, el
desempleo se encontraba en su nivel más bajo en casi 50 años, ubicándose en 3,5%;
beneficiado por la solidez de los salarios que alimenta permanentemente el consumo;
sin embargo, en el mes de abril, de acuerdo con (Datos Macro, 2020) esta cifra habría
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2022
alcanzado el 14,7% con la pérdida de 20,5 millones de puestos de trabajo (BBC,

2020), es así como para el año 2021, la tasa de desempleo ha caído hasta al 6,3%,
después de que los tres últimos meses del año se mantuvo cercano al 7%, lo que
indica un estancamiento del mercado laboral (Portafolio, 2021a).
La persistencia de la inflación por debajo del objetivo ha hecho que la Reserva Federal
reduzca sus tasas en 75 puntos básicos desde mediados de 2019, para el año 2020,
el banco central de Estados Unidos estuvo más atento al mercado laboral y adoptó un
objetivo de inflación flexible, en una economía que se está recuperando gradualmente
de la recesión (La República, 2020a). Recientemente, se ha extendido en los
mercados, el temor de fuertes incrementos en la inflación de diversas economías,
incluida la estadounidense, que, a pesar de llevar años con una tasa baja, podría
repuntar incluso al 3%.
La tasa de variación anual del IPC en Estados Unidos cerró en el 2019 en 2,3% y en
el 2020 cerró en 1,4% (Datos Macro, 2020), actualmente, se mantiene esta cifra para
el mes de enero de 2021. De acuerdo con (Valora Analitik, 2021) la inflación
subyacente se mantuvo benigna, mientras la pandemia sigue lastrando al mercado
laboral y a la industria de servicios, sin embargo, los mercados espera un IPC en
+2,2% para el cierre de la vigencia 2021, debido a la reapertura económica, el impacto
de los estímulos fiscales y la recuperación de los precios de la energía.
En marzo de 2020 la Reserva Federal anunció la disminución de las tasas de interés

casi a 0%, tal como lo hizo en 2008, para tratar de salir de la depresión económica;
esta medida se tomó luego de los serios efectos que ha tenido sobre la economía la
pandemia del coronavirus (CNN, 2020), sin embargo, si continúa la tendencia al alza
rápida de la inflación en el año 2021, la FED tendrá que dar marcha atrás en su
orientación y subir las tasas de interés. Sin embargo, en recientes declaraciones,
Jerome Powell, presidente del Sistema de la Reserva Federal, afirma que: “el banco
central planea mantener sus políticas de fomento del crecimiento, con tasas de interés
cercanas a cero y compra masiva de bonos” hasta el 2022 (El País, 2021).
En 2020 se produjeron caídas históricas en las bolsas de todo el mundo al punto de

frenar las operaciones bursátiles, en Estados Unidos, ni siquiera los anuncios de la
Reserva Federal de Inyectar liquidez en el sistema financiero, impidieron que Wall
Street tuviera las peores jornadas de todos los tiempos (El Cronista Global, 2020). Sin
12
2022
embargo, en el 2021, se esperan mejores perspectivas; de acuerdo con declaraciones

de Thomas Dorner director de inversiones de Aberdeen Standard Investments: “el
mercado anticipa que el peor impacto del Covid-19 y los bloqueos han terminado y
esperamos el beneficio de las vacunas y una reapertura más amplia de la economía”
A pesar de los intentos por estabilizar la economía estadounidense, la producción

cayó un 3,6% en 2020, para el 2021 se espera entonces un repunte del 3,5% de
acuerdo con el (Banco Mundial, 2021a) frenado en la primera parte del año por una
demanda moderada en medio de nuevas restricciones y un amplio resurgimiento del
COVID-19 pero se espera que se fortalezca en la segunda mitad de este año y se
consolide el año 2022 alcanzando un crecimiento del 3,3%.
La actividad económica en la Zona Euro se ha deteriorado de manera significativa y

progresiva desde el 2018 y continuó, haciendo que varias de las economías estuvieran
al borde de la recesión en algún momento del 2019 (Banco Mundial, 2020c). De
acuerdo con información del (FMI, 2021a) se estima que el crecimiento en Zona Euro
fue de -7,2% en 2020 y de acuerdo con el (Banco Mundial, 2020a) fue de -7,4%,
ambos organismos, prevén que se recupere modestamente hasta alcanzar 4,2% en
el 2021 y 3,6% en el 2022; aunque las trayectorias de recuperación varían en el grupo
de las economías avanzadas, en la Zona Euro y el Reino Unido se espera que la
actividad se mantenga por debajo de los niveles de finales de 2019 en 2022.
De acuerdo con el (Banco Mundial, 2021a) varios sectores de servicios vitales para la
economía de la Zona Euro, el turismo en particular, siguen deprimidos y es poco
probable que se recuperen hasta que la gestión eficaz de la pandemia mejore la
confianza de las personas, la industria manufacturera ha seguido recuperándose,
apoyada por el fortalecimiento de la demanda exterior, y adicionalmente, los paquetes
nacionales de apoyo fiscal se vieron reforzados por las subvenciones de la Unión
Europea a los países miembros más afectados.
De acuerdo con el Banco Central Europeo- ECB, todos los países de la Zona Euro
registraron tasas de crecimiento intertrimestrales del PIB muy negativas,
especialmente en algunos de los países más grandes como Francia, Italia y España,
en los componentes de: producción de vehículos, bienes de inversión y transporte, así
como actividades artísticas, entretenimiento y ocio, que registraron las mayores
13
2022
caídas. Es así como a continuación, se presentan las estimaciones y proyecciones del

(FMI, 2020a):
Tabla 2. Perspectivas Económicas Zona Euro
Fuente: Tomado de (FMI, 2021a, pág. 4)
El 31 de enero de 2020 se dio la salida del Reino Unido de la Unión Europea, más
conocida como “Brexit”, por lo que se espera en el corto y mediano plazo una
transición gradual hacia una nueva relación, de tal forma que se atenúe la inestabilidad
económica que implica salir de una estructura de tal envergadura. En el Reino Unido
se estima que el crecimiento sea de -10,0% en 2020 y que suba a 4,5% en 2021 y a
5% en el 2022 de acuerdo con las proyecciones del (FMI, 2020a).
En cuanto a la inflación, según el Banco Central Europeo- ECB a corto plazo, la caída
anterior de los precios del petróleo, la apreciación del euro y la bajada temporal del
tipo del IVA en Alemania implican que la inflación general para la zona del euro se
situaría en torno a cero en los próximos meses, pero se proyecta un incremento para
el 2021, debido al supuesto de repunte de los precios del petróleo y a la recuperación
prevista de la demanda (ECB, 2020).
Mientras que en julio de 2008 el petróleo alcanzó su precio máximo, 131,22$ (Datos
Macro, 2020) hoy en día se cotiza en menos de 30 USD el barril tanto de WTI como
Brent, según el periódico (Portafolio, 2020b) “lastrado por el temor a la caída de la
demanda en relación al nivel de oferta debido a la epidemia del coronavirus”, Sin
embargo, al cierre del año, los precios del petróleo cerraron en su nivel más alto y
continuando con esta tendencia tras la publicación de una nueva caída en los
14
2022
inventarios de crudo en Estados Unidos y de una reunión mensual de la OPEP+ que

concluyó sin sorpresas (Portafolio, 2021a).
Grafico 2. Recuperación de los precios del petróleo 2020 - 2021
Fuente: Tomado de (CNN, 2021)
El (FMI, 2021a) estimó para la región de Asia un valor de -1,1% en el crecimiento

económico de 2020 y proyecciones del 8,3 y 5,9%% para el 2021 y el 2022
respectivamente. De acuerdo con el (Banco Mundial, 2021a) Japón tuvo una incipiente
recuperación que perdió rápidamente por el resurgimiento del COVID-19 que frenó el
consumo, aunque el sector manufacturero continuó firme. Tras una contracción
estimada del 5,3% en 2020, se espera que la actividad se expanda un 2,5% en 2021
a medida que se aplique un estímulo fiscal adicional y que descienda hasta el 2,3%
en 2022.
En cuanto a China, según el (Banco Mundial, 2021a) el crecimiento se desaceleró

hasta una estimación del 2% en 2020, el ritmo más lento desde 1976, pero por encima
de las previsiones anteriores, ayudado por el control efectivo de la pandemia y el
estímulo impulsado por la inversión pública. Durante la mayor parte del año 2020, el
crecimiento de las importaciones fue inferior al de las exportaciones, lo que contribuyó
a ampliar el superávit de la cuenta corriente.
15
2022
Con relación a las economías emergentes, América Latina sigue siendo un ejemplo
de grandes contrastes. El crecimiento se estancó en un nivel bajo, consecuencia del
debilitamiento del comercio internacional y el encarecimiento de la deuda externa de
muchos de estos países que está en dólares. Después de varios años de un débil
desempeño económico, con un bajo crecimiento promedio, América Latina y el Caribe
se enfrentó en el 2020 a un panorama bastante crítico con la crisis mundial generada
por la pandemia de COVID-19 (Banco Mundial, 2020e).
Actualmente y a pesar de los avances que en la última década ha tenido América

Latina para superar problemáticas relacionadas con el crecimiento económico,
pobreza, bienestar social, conflictos internos, entre otros. Aún persisten enormes
desigualdades en la región, los índices de pobreza se mantienen como un problema
grave y persisten las amplias brechas sociales y una amplia deficiencia institucional
para dar respuesta a estas problemáticas (Serbin, 2018). Este es un reto muy
importante para América Latina en los próximos años, dado que su alta vulnerabilidad
a los cambios en la economía global afecta que directamente la solución de dichas
problemáticas.
De acuerdo con cifras del Banco Mundial, en 2020, el crecimiento de América Latina
y el Caribe se desaceleró marcadamente y se contrajo a -6.9% de acuerdo con el
(Banco Mundial, 2021a) y según el (FMI, 2021a) a -7,4%. En este escenario de
pandemia, muchos países de América Latina fueron duramente golpeados tanto
desde el punto de vista sanitario como desde una perspectiva económica,
enfrentándose a desaceleraciones muy profundas, con fuertes caídas del PIB.
De acuerdo con (Banco Mundial, 2021d) 5 de las 10 economías de mercados

emergentes y en desarrollo con la mayor tasa de fallecimientos per cápita a causa de
dicha enfermedad, están situados en América Latina. En este contexto, los hogares y
las empresas exhibieron una conducta de aversión al riesgo y las medidas para
controlar la pandemia limitaron las actividades en el sector formal
De acuerdo con ambos organismos, se espera para 2021 una recuperación en un

rango de 3,7% y 4,1% y de 2,9% para el 2022, a medida que se flexibilicen las
iniciativas para mitigar la pandemia, se distribuyan vacunas, se estabilicen los precios
de los principales productos básicos y mejoren las condiciones externas (Banco
Mundial, 2021d), sin embargo, este repunte será muy débil más aun dado el
16
2022
crecimiento lento de más de una década. En un escenario negativo, en el que se

retrase la distribución de las vacunas, con efectos económicos secundarios, el
crecimiento podría ser aún menor, del 1,9%.
En Brasil se espera de acuerdo a las proyecciones del Banco Mundial un crecimiento

del 3% jalonado por el aumento de la confianza de los consumidores y las condiciones
crediticias benignas que respalden el consumo y la inversión privada (Banco Mundial,
2021d); en esta misma línea, México podría llegar a un 3,7% ante una mejora de las
exportaciones a medida que repunta la economía estadounidense y la incertidumbre
comercial se disipa con la entrada en vigor del acuerdo con Estados Unidos y Canadá.
De otro lado, Argentina crecerá un 4,9 % en 2021, dada las medidas de mitigación de
la pandemia y la disminución de la incertidumbre en torno a la reestructuración de la
deuda.
Venezuela continúa con serias problemáticas para este 2021, ya que aunado a la difícil
situación económica que presenta (Hiperinflación, un mercado cambiario
distorsionado, un aparato productivo cada vez más pequeño, des acumulación de
reservas y un déficit fiscal creciente), se suma la tensa situación política interna y
externa, adicionalmente, el problema migratorio de población venezolana tiene un alto
impacto en los países de la región.
De acuerdo con el Banco Mundial el panorama de América Latina vislumbra múltiples

riesgos que podrían afectar las cifras del crecimiento para el 2021 y 2022 tales como:
“… la imposibilidad de contener la pandemia, problemas relacionados con la
deuda y el financiamiento externo, el resurgimiento de tensiones sociales,
daños económicos ocasionados por la pandemia cuya gravedad no se previó,
y perturbaciones relacionadas con el cambio climático y los desastres
naturales”. (Banco Mundial, 2021c)
De acuerdo con el Banco Mundial durante el 2020 las remesas tuvieron una fuerte
caída, al menos en un 20%, como consecuencia de la crisis económica inducida por
la pandemia y el confinamiento (Banco Mundial, 2020d). Dado que el virus todavía se
encuentra activo, este año habría un menor número de migrantes y oportunidades de
empleo más limitadas, por lo cual las remesas podrían caer hasta el 14% en 2021, sin
embargo; América Latina, por su parte, sería la región del mundo menos afectada,
con una caída de 0,2% (La República, 2020b)
17
2022
Gráfico 3. Flujo de remesas Post Covid
Fuente: Tomado de (La República, 2020b)
A lo anterior, se suma que, en los últimos años América Latina ha tenido que buscar
la forma de diversificar sus relaciones exteriores, especialmente en el ámbito
económico y comercial. Este proceso fuertemente motivado por la globalización, hizo
que por un lado en la última década la mayoría de países latinoamericanos se dieran
a la tarea de encontrar nuevos socios estratégicos como un componente importante
de sus políticas exteriores, no solo en el plano regional sino extra regionales, no solo
en el ámbito económico sino también en otros ejes importantes y vitales para el
desarrollo (Grabendorff, 2018) y, por otro a consolidar un multilateralismo alternativo
a la hegemonía de Estados Unidos.
Colombia al igual que el resto del mundo, ha tenido que tomar medidas para la
contención de la epidemia por Covid-19 y declaró desde el 20 de marzo la cuarentena
obligatoria en todo el territorio nacional (actualmente está en fase de mitigación). De
18
2022
acuerdo con el (Ministerio de Salud, 2020): “Dentro de las medidas adoptadas están
las directrices para la implementación, preparación y respuesta ante covid-19 (Circular
05 de 2019), la emergencia sanitaria (Resolución 385 de 2020), el estado de
emergencia (Decreto 417 de 2020), los procedimientos de atención ambulatoria a
poblaciones vulnerables (Resolución 521 de 2020) y el Plan de acción para la
prestación de servicios en contención y mitigación (Resolución 536 de 2020)”.
El Gobierno Nacional ha tenido que comprometer importantes recursos e incrementar

el gasto social para la atención de la pandemia, inyectando recursos al sistema de
salud, protección social, garantizándole la subsistencia a numerosas familias, que en
muchos casos dependen de trabajos informales, y muchas otras que han perdido sus
empleos, porque numerosas empresas del país tuvieron que cesar operaciones. Sin
embargo, antes del comienzo del segundo semestre comenzó gradualmente la
reactivación económica, con la inclusión progresiva de diferentes sectores con
estrictos protocolos de bioseguridad.
A comienzos del 2020, se preveía que la aceleración de las inversiones derivada de

la concreción de proyectos de infraestructura ya planificados, sirviera de apoyo para
que el crecimiento aumentara al 3.6% (Banco Mundial, 2020b), sin embargo, las
estimaciones del Banco Mundial para la economía del país, muestran que este fue de
-4,8% producto de los efectos generados por la pandemia de Covid-19, la caída de
los precios del petróleo y las medidas de contención interna; para 2021 se espera que
esta cifra pueda repuntar al 4,9% apuntalado por una sólida demanda interna y el
aumento de los precios del petróleo y en 2022 se espera que el crecimiento en el país
llegue a ser de 3,7%.
De acuerdo a los factores macroeconómicos, la inflación para el período 2019 cerró

en 3,80% (Portafolio, 2020c), superior al 3,18% registrado en el 2018, para el 2020 el
Banco de la República fijó una meta alrededor del 3%, sin embargo; está cerró en
1,61% (DANE, 2020), la cifra más baja registrada por el DANE, es importante que la
inflación se mantenga en los niveles óptimos para así promover el uso eficiente de los
recursos productivos, incentivar el ahorro y la inversión.
19
2022
Tabla 3. Variación IPC
Fuente: Tomado de (DANE, 2020)
Durante el 2020, según (DANE, 2021a) la tasa de desempleo se ubicó en el en 15,9%

en el mes de diciembre, y para enero del 2021 se ubicó en 17,3%, 4,3 puntos
porcentuales más frente a enero del año inmediatamente anterior, la Industria
manufacturera fue la rama de actividad económica con la más mayor disminución de
ocupados (-269 mil) en las 13 ciudades y áreas metropolitana.
Gráfico 4. Tasa global de participación, ocupación y desempleo
Fuente: (DANE, 2021)
20
2022
En cuanto al nivel de deuda, Fitch Ratings mantendrá la calificación de riesgo del país
en BBB- y mantuvo la perspectiva negativa, asegurando que: “el país ha logrado
mitigar los riesgos externos debido a la política de tasa de cambio flexible y el aumento
de las reservas internacionales.” (Portafolio, 2021b), no obstante, la calificadora
resalto la importancia de aumentar los ingresos, buscando la consolidación fiscal en
el mediano plazo, para estabilizar y reducir la deuda, tras el choque de la pandemia.
El precio del dólar frente al peso superó en el mes de marzo la barrera de los $4.000,
un hecho hasta ahora sin precedentes y que produjo una devaluación de más del 27%,
según los analistas (El Tiempo, 2020). Actualmente, el precio del dólar se encuentra
para el mes de marzo de 2021 en 3.622. De acuerdo con (Portafolio, 2020d):
“Para Inverxia by estratégica, la divisa tiene claro su rango de negociación de
corto plazo entre los $3.350 y los $3.500 de mantenerse la tendencia bajista.
De acelerarse la comercialización a nivel global de la vacuna y sus buenos
resultados se abre un panorama bajo los $3.300. De reactivarse la
incertidumbre, los $3.500 pesos volverán a ser los objetivos alcistas más
cercanos para el corto plazo”.
En cuanto a la balanza comercial, sin importar al cierre de mercados, de Colombia

salieron capitales hacia el exterior por US$11.579 millones, monto superior en
US$11.204 millones a lo ocurrido un año atrás (El Nuevo Siglo, 2021). De acuerdo
con los informes del Banco de la República, los resultados globales de la balanza de
pagos para 2020 arrojan un déficit de la cuenta corriente de US$ 9,083 millones (m) y
de 3.3% como proporción del PIB, inferior en US$ 5,201 m y en 1.1 puntos
porcentuales (pp.) frente al calculado un año atrás (Banco de la República, 2021).
Lo anterior, nos presenta un escenario de continua y alta vulnerabilidad de Colombia
a las variaciones del comercio internacional, dados los efectos de la pandemia,
mencionados anteriormente y aunque se espera crecimiento, este “dependerá de la
evolución del contagio y de las medidas implementadas. El panorama será más
favorable en la medida en que la vacunación alcance con mayor prontitud a una masa
amplia de colombianos” (Portafolio, 2021c).
El Municipio de Sabaneta no es ajeno a estas realidades. Los próximos años nos

presenta grandes retos en diferentes ámbitos económicos y sociales principalmente,
para la adecuada gestión de las finanzas municipales, dadas las condiciones de la
21
2022
economía mundial y la economía nacional, las cuales presentaron fuertes y

significativas caídas durante el 2020, y que, de no corregirse el camino, podrían
desencadenarse períodos recesivos más críticos.
El 2020 fue el comienzo de una nueva administración, liderada por el Alcalde Santiago
Montoya; el cual tuvo que sortear con gran capacidad la contención de la pandemia
implementando las medidas de la cuarentena decretada por el Gobierno Nacional, las
acciones para frenar la expansión de la pandemia en el territorio, la atención integral
en salud los casos positivos de Covid-19, la inversión social para la atención de las
problemáticas desencadenadas por el cierre de la economía local, regional y nacional,
la ampliación de la capacidad de la infraestructura hospitalaria y además, el
cumplimiento de todas las obligaciones constitucionales que le son inherentes a la
administración.
Es imperante que, dadas las condiciones anteriormente mencionadas a lo largo del

contexto económico, tanto internacional como nacional, el Municipio de Sabaneta
gestione en una forma eficaz y eficiente de los recursos que dispone, dado que los
ingresos, principalmente los corrientes tendrán afectaciones importantes en 2021 y
2022 y que las partidas de cofinanciación de algunas entidades reduzcan también las
opciones para que los municipios accedan estos recursos.
Los recursos provenientes del Gobierno Nacional se han visto afectados, por lo cual
los montos que lleguen al municipio en los rubros de SGP, y otras transferencias
deben ejecutarse de manera más eficiente y eficaz. A su vez, se deben buscar nuevas
alternativas para la financiación del Plan de Desarrollo 2020 -2023 como lo son la
Cooperación Internacional, las Alianzas Público Privadas, y la presentación de
proyectos al Sistema General de Regalías - SGR, aunque el municipio no recibe
regalías directas se debe tratar de canalizar recursos por otros fondos del sistema,
como el departamental, el regional o el de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Aunque el 2020 fue un año difícil en amplios sentidos, las rentas municipales se
mantuvieron estables gracias a la reapertura gradual de los sectores, y al buen hábito
de pago de los contribuyentes, lo cual espera mantenerse en el tiempo. El presupuesto
de inversión alcanzó un monto de $164.703.007.555, superando en un 60% el valor
del presupuesto inicial, el cual fue de $103.194.672.314, el total ejecutado de estos
22
2022
recursos alcanzaron un total de $128.922.710.949 lo cual corresponde al 78% de la

ejecución presupuestal.
Gráfico 5. Ejecución Plan de Desarrollo Municipal Sabaneta
Fuente: Elaboración propia Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial
Para el 2022 se debe enfatizar en estrategias de alto impacto para la reactivación de

la economía (comercio e industrias), incentivando como se ha hecho hasta ahora la
compra local, y la reactivación de muchos establecimientos de comercio y empresas
con las debidas medidas de bioseguridad. También se priorizará la inversión en salud
y la atención social de la población dado que aún es incierto la culminación de la
pandemia.
El año 2021 y el 2022 serán importantes para el desarrollo de los proyectos de

infraestructura estratégicos, más grandes que requiere el territorio para
potencializarse y asegurar la mejor calidad de vida a sus habitantes, como lo son: la
43 A, el intercambio vial de mayorca, el nuevo CAIPI rural, el Centro Administrativo
Municipal, aulas educativas, el parque principal, entre otros. Para algunos de ellos el
municipio solicitó un crédito por 50.000 millones de pesos, por lo cual deberán
23
2022
asegurarse adecuadamente los recursos que aseguren la sostenibilidad fiscal y

financiera del municipio.
3. VARIABLES ECONÓMICAS
Las variables macroeconómicas son los indicadores que toma en cuenta un país para
poder comprender su realidad económica con relación a los demás países. Cada una
de estas variables genera información fundamental para promover el desarrollo de
una nación, en función de sus actividades internas y de su vinculación con el resto del
mundo.
Con miras a tomar decisiones acertadas para el crecimiento del municipio, se hace
importante realizar un análisis de las principales variables macroeconómicas del país,
las cuales permitan conocer el comportamiento económico previo y sus proyecciones
a futuro, con el fin de crear estrategias acordes a las necesidades nacionales y a la
vanguardia económica internacional.
A continuación, se presentarán las principales variables
3.1 PRODUCTO INTERNO BRUTO
El producto interno bruto es el valor monetario total de la producción de bienes y

servicios de un país en un periodo determinado de tiempo. El PIB representa la
generación de riqueza de un país con respecto a otros.
Para su cálculo se tiene en cuenta las importaciones, las exportaciones, las

inversiones y el consumo de un territorio.
Las cuentas nacionales trimestrales constituyen una síntesis de la información de

coyuntura y tienen como finalidad representar oportunamente, con periodicidad
trimestral, la situación económica del país, siendo coherente con las cuentas
nacionales anuales.
24
2022
Conceptos clave:
 PIB: representa el resultado final de la actividad productiva de las unidades

de producción residentes en el país. Se mide desde el punto de vista del valor
agregado, de la demanda o las utilizaciones finales de los bienes y servicios; y
de los ingresos primarios distribuidos por las unidades de producción
residentes.
 Importaciones: comprenden todos los bienes que provienen del resto del
mundo y entran definitivamente en el territorio económico y los servicios
suministrados por unidades no residentes a residentes.
 Consumo intermedio: está representado por el valor de los bienes (excepto

los bienes de capital fijo) y servicios mercantiles consumidos por las unidades
productivas durante el período contable considerado en el proceso corriente de
producción.
 Consumo final: valor de los bienes y servicios utilizados para la satisfacción

directa de las necesidades humanas, individuales (consumo final de las
familias) o colectivas (consumo final de las administraciones públicas e
instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares).
El Departamento Nacional de Estadísticas (Dane) reveló en el mes de febrero que el

año 2020 la economía colombiana registró una contracción histórica del 6,8%.
Según las estadísticas de años anteriores, la peor crisis económica de Colombia había
sido en el año 1999, sintiendo el coletazo de la crisis dot com de los estados unidos
que afecto el 80% de ese país, cuando la actividad económica se contrajo 4,5% según
estimaciones del Banco de la República utilizando la base de 2015 para calcular el
dato.
En la presentación de los resultados del comportamiento económico durante el año

pasado (pandemia en su total auge), el Dane puntualizó, además, que la caída del
producto interno bruto (PIB) durante el cuarto trimestre, con respecto al mismo periodo
del 2019, fue del 3,6 por ciento. La contracción del PIB en diciembre, por otro lado,
fue del 2,47 por ciento.
25
2022
En términos generales, la economía colombiana pasó de tener un PIB registrado de

1.061 billones de pesos en la vigencia 2019 (con un PIB per cápita anual de
21'482.021 millones de pesos), a un PIB, en 2020, de 1.002 billones de pesos (con un
PIB per cápita anual de 19'903.493 millones de pesos), una reducción del 7.3% en
términos per cápita.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público nacional, proyectaba que el PIB había

caído 6,8% en 2020, mientras que el Banco de la República estimaba una caída del
7,2%. Por su parte, el Fondo Monetario Internacional (FMI) creía que el descenso iba
a ser de 7,9% y el Banco Mundial proyectaba una caída del 7,5%.
Es de suma importancia, tener en cuenta que el crecimiento final del PIB de 2019 se
ubicó en 3,3% y el del 2018, en 2,6%, mostrando una mejora notable.
A casi un año de que Colombia tomara la decisión de decretar a novel nacional un

confinamiento estricto para contener el avance del covid-19 como en el resto del
mundo, provocó el más fuerte desplome del (PIB) durante el segundo trimestre del
2020, los análisis muestran que la economía logró repuntar a partir del levantamiento
de las medidas restrictivas emanadas de la emergencia sanitaria para el tercer y
cuarto trimestre, de hecho, en este periodo se registró una expansión de la economía
del 6% aproximadamente, "esta es, hasta el momento, la más importante dentro de
los países Ocde", precisó Oviedo.
Es importante resaltar que durante el año pasado se registró, de acuerdo con el

director del Dane, una disminución en el gasto de consumo final que hicieron los
hogares en Colombia, con una contracción del 5,2 por ciento: "La esencia de esto
fueron los servicios (-9,9 por ciento), porque, por ejemplo, la gente dejó de ir a
restaurantes y de invertir en bienes semidurables (-16,8 por ciento) y durables (-4,3
por ciento); en una situación crítica frente a la generación de ingresos, los hogares
privilegiaron el gasto en artículos de primera necesidad", señaló.
https://www.eltiempo.com/economia/sectores/pib-colombia-asi-se-comporto-la-economia-colombiana-durante-el-cuarto-trimestre-del-2020
567049#:~:text=En%20t%C3%A9rminos%20corrientes%2C%20el%20pa%C3%ADs,'903.493%20millones%20de%20pesos).
De esta manera, el gasto en bienes durables mostró una contracción del 5,2% y los
bienes no durables aumentaron el 6% (artículos de primera necesidad), que redundó
en una mayor producción interna y de productos agropecuarios.
26
2022
Gráfico 6. Escenarios de Crecimiento del PIB
La gráfica anterior muestra cómo se pierde la línea de crecimiento de los últimos años
con la entrada del Covid-19 y el efecto del confinamiento obligatorio en el territorio.
 En el tercer trimestre de 2020pr, comparado con el trimestre inmediatamente

anterior, el PIB crece 8,7%, en su serie corregida de efecto estacional y
calendario.
 En el III trimestre de 2019pr, el PIB en su serie original creció 3,5%.
 La actividad económica que más contribuyó al decrecimiento del tercer

trimestre de 2020 fue Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas; Transporte y almacenamiento;
Alojamiento y servicios de comida, con -3,9 puntos porcentuales a la variación
anual del valor agregado.
27
2022
En el III trimestre de 2020pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, decrece

9,0% respecto al mismo periodo de 2019pr. Las actividades económicas que más
contribuyen a la dinámica del valor agregado son:
 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores

y motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de
comida decrece 20,1% (contribuye -3,9 puntos porcentuales a la variación
anual).
 Construcción decrece 26,2% (contribuye -1,8 puntos porcentuales a la

variación anual).
 Explotación de minas y canteras decrece 19,1% (contribuye -1,2 puntos

porcentuales a la variación anual).
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie

corregida de efecto estacional y calendario crece 8,7%. Esta variación se explica
principalmente por la siguiente dinámica:
 Industrias manufactureras crece 23,4%.
 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores

y motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de
comida crece 22,3%.
 Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de

servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores
crece 12,3%.
Como resultado de la política de revisión de las estimaciones trimestrales del Producto
Interno Bruto, el crecimiento del primer trimestre de 2020pr fue revisado en su serie
original de 1,4% a 1,2%, principalmente por las actualizaciones de actividades como
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca y Transporte y almacenamiento.
Para el segundo trimestre de 2020pr, el Producto Interno Bruto, fue revisado en su

serie original de -15,7% a -15,8%, principalmente por las actualizaciones de
Construcción; y Actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de
servicios administrativos y de apoyo.
28
2022
Proyecciones 2021:
Gráfico 7. Proyecciones PIB 2021-2022
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) lanzó sus

últimas proyecciones económicas para los principales países suramericanos, el
panorama colombiano mejoró de cara a la reactivación y se espera una mayor
contracción para este año por el aislamiento.
Ellos estiman que el Producto Interno Bruto (PIB) global alcance niveles prepandemia
en 2021, con una recuperación de 4,25% y 3,75% para 2022. Para el caso de
Colombia, se espera un crecimiento de 3,5% en 2021 y 3,7% para 2022, cifras más
positivas que el 2,8% previsto en meses atrás.
Con las vacunas que acabaron de comenzar en este mes de febrero de 2021, las
economías de todo el mundo le apuntan al proceso de recuperación. Al respecto, la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) actualizó sus
proyecciones económicas para 2020 y 2021.
29
2022
Gráfico 8. Perspectivas económicas OCDE
Para Colombia esperan crecimiento del PIB de 5% en 2021, por encima del promedio
estimado para América Latina de 3,7%. Sin embargo, según explicó la Cepal, en
ambos casos se trataría de un rebote estadístico más que de una verdadera
recuperación.
“Lo que va a reflejar esta tasa es un arrastre estadístico trimestre por trimestre, y por
lo tanto, efectivamente vamos a tener un crecimiento positivo, pero lo que vamos a
distinguir es qué tanto es arrastre y qué es crecimiento genuino”, comentó la secretaria
ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena.
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2022
Gráfico 9. Proyecciones PIB 2021-2022
“Estas perspectivas de crecimiento para 2021, si bien son alentadoras, hay que
esperar a la evolución de la distribución de la vacuna, porque está sujeta a bastantes
riesgos y una caída en la efectividad de esta va a afectar el entorno económico
mundial”, dijo Ramírez.
31
2022
3.2 INFLACIÓN
El impacto que provocó el virus del covid-19 sobre el consumo en los hogares llevó a
la inflación colombiana a registrar en 2020 su dato anual más bajo de la historia
estadística del Dane. De acuerdo con la entidad que lidera Juan Daniel Oviedo, el
costo de vida de los colombianos se incrementó el año pasado 1,61%, una cifra 2,2
puntos porcentuales inferior al dato de 3,80% reportado en 2019 y también muy por
debajo de la meta de largo plazo de 3% del Banco de la República.
"Este 1,61% de inflación anual ubica al IPC de 2020 como el más bajo de la historia
estadística del Dane puesto que cuando se inició la medición del Índice de Precios al
Consumidor en 1954 se registró para 1955 una inflación cercana a 2,03%", aseguró
Oviedo.
Este resultado anual estaba dentro del intervalo de las proyecciones de los analistas
puesto que los que participan en la encuesta del Citibank habían augurado en
promedio un IPC anual de 1,43%, con un mínimo de 1,32% y un máximo de 1,60%.
Gráfico 10. Inflación en Colombia en 2020
32
2022
Para Juan David Ballén, director de análisis y estrategia de Casa de Bolsa, la inflación
anual de 1,61% está en línea con una de las recesiones más profundas de las que se
tienen registro debido al covid-19 que provocó el aumento del desempleo o el deterioro
de la demanda interna de este año, entre otros.
Tabla 4. IPC mensual por ciudades diciembre de 2020
En Colombia, la meta de inflación es fijada por la Junta Directiva del Banco de la

República (JDBR). Esta meta hace referencia a la inflación de precios al consumidor
a fin de cada año, la cual se mide como la variación doce meses del Índice de Precios
al Consumidor (IPC), calculado por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE-.
El registro reciente más parecido al dato que reveló ayer en la noche el ente
estadístico corresponde al del 2013, cuando el Índice de Precios al Consumidor (IPC)
se situó en 1,94 por ciento.
33
2022
Gráfico 11. Histórico Inflación –DANE-

1.61%
Fuente: –DANE-
La cifra del 1.61%, no significa que en los últimos 60 años no se hayan registrado
inflaciones anuales más bajas. De hecho, para los 12 meses terminados en julio de
1955 dicho indicador fue de -0,87 por ciento, según los primeros registros del Dane.
Y mientas esos son los niveles históricos más bajos, la inflación más alta alcanzada
en el país en un año completo fue la observada en 1963, cuando esta se situó en 33,6
por ciento.
“En un momento inicial cuando llegó el choque de la pandemia fueron los factores de
oferta los que determinaron el descenso de la inflación, como los subsidios o la
gratuidad de las tarifas de servicios públicos y el congelamiento de los
arrendamientos”, dijo Camilo Pérez, economista jefe del Banco de Bogotá.
El IPC inició su descenso este año desde el 3,86% observado en marzo, cuando se
dio inicio a la mayor cuarentena que haya vivido el país en su historia, la cual fue
causada por la llegada del covid-19 al país y la proliferación del virus a una alta
velocidad, temiendo por el colapso del sistema de salud y que se repitiera la misma
catástrofe que se presentaba de manera simultánea en los países de Reino Unido,
Italia, Francia, Alemania y Estados Unidos.
34
2022
El desempeño anual del IPC total en diciembre de 2020 (1,6%) se explicó,

principalmente, por la variación anual de las divisiones Alimentos y bebidas no
alcohólicas y Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles. Las mayores
variaciones se presentaron en las divisiones Salud (4,96%) y Alimentos y bebidas no
alcohólicas (4,8%), explicó Juan Daniel Oviedo, director del Dane
“Vimos un efecto rebote en los precios de las prendas de vestir y calzado que tuvieron
importantes descuentos en el marco del día sin IVA y se normalizaron en diciembre.
Observamos, además, un comportamiento al alza en el grupo de entretenimiento, en
el que se incluyen los paquetes turísticos que tuvieron un alza en sus precios durante
la temporada de vacaciones”, dijo María Paula Castañeda, economista para Colombia
de BBVA Research.
El dato de inflación es un elemento fundamental para conocer algunas alzas en

servicios y trámites que anteriormente estaban ligados al salario mínimo, según
dispuso el Gobierno en el artículo 49 del Plan Nacional de Desarrollo (PND).
Lo que se pretende es llevar a valores acordes con el comportamiento de la economía

los ajustes en algunos pagos que deben hacer los ciudadanos cada año, por eso se
desligan de la variación que tenga el salario mínimo.
En principio, la norma rige para sanciones, multas y tarifas judiciales, tasas,

estampillas, presupuestos y costos estatales, los cuales se hacen sobre la base de la
Unidad de Valor Tributario (UVT) que da a conocer la Dirección de Impuestos y
Aduanas (Dian)y cuyo cálculo, a su vez, se hace sobre la base del IPC.
Por otra parte, las expectativas de inflación para 2021 se mantiene estables en un
2,8%, valor por debajo de la meta del Banco de la Republica, lo que en opinión de la
mayoría de los analistas permitirá al organismo mantener en un mínimo récord de
1,75% su tasa de interés hasta finales del próximo año
“Algunos rubros asociados a la indexación de precios, especialmente al aumento
decretado del salario mínimo de 3,5% para 2021 y a la tasa de cambio podrían
presionar moderadamente al alza la inflación el próximo año”, dijo Fabio Nieto,
economista jefe del Banco Agrario
35
2022
3.3 TASAS DE INTERES
La tasa de interés es el precio del dinero en el mercado financiero. Entre estas se

encuentran la tasa de intervención política monetaria del Banco de la República, la
cual es la tasa de interés mínima que el Banco de la República cobra a las entidades
financieras, la tasa de captación, que son las tasas de interés que las instituciones
financieras reconocen a los depositantes por la captación de sus recursos, y las tasas
de colocación, que son las que aplican para los diferentes tipos de créditos y productos
que otorgan las diferentes entidades financieras a sus clientes.
Gráfico 12. Histórico Tasa de Interés –BANREP-
La inflación sorprendió ligeramente al alza en diciembre y cerró 2020 en 1,61%. Pese

a la sorpresa, el nivel de precios se mantuvo por debajo del rango meta de BanRep y
alcanzó el nivel más bajo desde 1955.
Frente al cierre de 2019, la inflación acumuló una reducción de 214 pbs. Cerca del
60% del proceso desinflacionario estuvo explicado por el comportamiento de los no
transables, los cuales reflejaron la debilidad de la demanda interna y alcanzaron una
36
2022
inflación mínima de 0,5%. Los regulados también explicaron una parte importante del
descenso de la inflación, aunque su aporte se fue reduciendo a medida que finalizaban
las medidas tomadas durante el estado de emergencia
La decisión se tomó con base en varias consideraciones: por ejemplo, una inflación
de noviembre, que fue de 1,49% lo que fue “menor a lo esperado por analistas y
autoridades económicas”, así como una proyección baja para el primer trimestre de
2021, mientras se prevé “una aceleración posterior durante el resto del año”.
Así, se prevé que el costo de vida entre 2021 y 2022 se moverán entre 2,7% y 3%
respectivamente y una recuperación de la actividad económica que continúe el
próximo año.
La Junta reconoció que “la cartera de crédito y las tasas de interés siguen
respondiendo a los estímulos de política monetaria”, y que pese a la incertidumbre
“las condiciones financieras externas se mantienen favorables para la financiación de
la economía colombiana”.
3.4 TRM – TASA REPRESENTATIVA DE MERCADO
La tasa de cambio representativa del mercado (TRM) es la cantidad de pesos

colombianos por un dólar de los Estados Unidos. La TRM se calcula con base en las
operaciones de compra y venta de divisas entre intermediarios financieros que transan
en el mercado cambiario colombiano, con cumplimiento el mismo día cuando se
realiza la negociación de las divisas.
Actualmente la Superintendencia Financiera de Colombia es la que calcula y certifica

diariamente la TRM con base en las operaciones registradas el día hábil
inmediatamente anterior.
Por primera vez en la historia de la modela colombiana, la divisa llegó a cotizarse

sobre los $4.000 y durante el año no volvió a su cotización de enero ($3.250).
De lo corrido en la historia de la humanidad, el 2020 quedará como un año atípico,
lleno de récords y primeras veces en muchas cosas que solo se pensaron en películas
o se especulaba no llegarían hasta un futuro lejano.
37
2022
El mercado cambiario no es ajeno a esa realidad y cierra un año de alta volatilidad

que llevó al dólar a alcanzar los $4.000, precio nunca antes visto, y a ganar $155
respecto a la TRM del 31 de diciembre de 2019, que fue de $3.277. (TRM para hoy es
de $3,432).
De hecho, el mes de enero fue en el que el dólar tuvo su cotización más baja cuando
llegó a ubicarse en $3.250, algo que no se presentaba desde hace un par de años.
Sin embargo, este nivel se elevó rápidamente y en apenas unos meses, al inicio de la
cuarentena nacional obligatoria, conoció la inolvidable cifra de $4.000 pesos. Su piso
más estable a lo largo del año fue alrededor de los $3.600 el promedio.
Según Alexander Ríos Posada, analista económico de Inverxia by estratégica, el 2020
fue uno de los años más volátiles registrados en el mercado colombiano desde el
periodo 2014 -2016, cuando la caída de los precios internacionales del petróleo marcó
una senda devaluativa en la divisa local, esta vez, a modo de retrospectiva, hubo
nuevamente choques importantes en los precios del petróleo, pero esta vez fue tan
solo un factor secundario para explicar el comportamiento del dólar a lo largo de este
2020.
Para inicio de año, los factores de incertidumbre comenzaban a crecer a nivel global
debido a un virus desconocido que se extendía rápidamente por China, uno de los
principales mercados financieros globales y actor determinante en la demanda
mundial, causando los primeros movimientos devaluativos en las monedas
emergentes. En los fondos de inversión, inversionistas profesionales y del común con
perfil más conservador, comenzaron a retirar su capital de economías con cierto grado
de riesgo como la colombiana.
En las dos primeras semanas de marzo, el dólar en Colombia y los demás activos
financieros del mercado global, sufrieron fuertes choques de volatilidad, pasando de
$3.450 a $4.215, siendo este el periodo que alcanzó su máximo histórico de
cotización.
Durante este periodo de tiempo, las cotizaciones de las bolsas a nivel global,
especialmente el Colcap, caían rápidamente, volviendo a niveles de cotización del
2015 y 2009. Por otra parte, la cotización de los contratos futuros del petróleo se
encaminaba con una tendencia bajista, llegando incluso a registrar cotizaciones
negativas, algo histórico para el mercado.
38
2022
Para abril, mayo y junio, la incertidumbre sede terreno, el índice de volatilidad para el
mercado norteamericano comienza su retroceso y con ello el apetito por inversiones
de riesgo comienza a retornar entre los inversionistas internacionales.
Con la llegada de la crisis, también se dieron impulsos y respiros económicos para

que se presente este cambio de percepción acompañado de fuertes estímulos
económicos a nivel global para la reactivación de las economías, especialmente por
parte de la FED y el saliente presidente Donald Trump, quien promulgó un estímulo
fiscal semejante al del 2008 para la reactivación de EE. UU, donde en este momento,
el dólar en Colombia comienza su senda bajista desde los empinados $4.200.
Solo las noticias de una posible vacuna, los progresivos levantamientos de las
cuarentenas, nuevos máximos históricos en la bolsa norteamericana y la lenta, pero
bien encaminada recuperación del empleo y la demanda a nivel mundial, reactivaron
el apetito por el riesgo en mercados de mayor riesgo como el colombiano.
Finalmente, para noviembre, el dólar en Colombia logra una ruptura de los $3.700
pesos y comienza su senda bajista hacia los actuales $3.400, lo que deja para este
cierre de año una devaluación acumulada tan solo del 4.84% para el 2020, lo que
significa una impresionante recuperación desde una devaluación cercana al 30% en
su peor momento.
Para Inverxia by estratégica, la divisa tiene claro su rango de negociación de corto

plazo entre los $3.350 y los $3.500 de mantenerse la tendencia bajista.
De acelerarse la comercialización a nivel global de la vacuna y sus buenos resultados

se abre un panorama bajo los $3.300. De reactivarse la incertidumbre, los $3.500
pesos volverán a ser los objetivos alcistas más cercanos para el corto plazo.
39
2022
3.5 DESEMPLEO
Durante la última década, tradicionalmente en el mes de enero, el Departamento

Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE) da a conocer las cifras de empleo
para el mes de diciembre de 2020 y lo corrido del año. La Tasa de Desempleo (TD)
se ubicó en 13.4% y superó el valor registrado en diciembre del 2019 por 3.9pp.
Así, el promedio del año registró 16.1%, cifra que está en línea con lo que se había
proyectado por parte de las entidades analistas del sector financiero como la ANIF
desde el mes septiembre de 2020 (desempleo promedio para todo el año 2020 entre
15.5% y 16.0%). Por su parte, la Tasa de Ocupación para el mes de diciembre fue de
53.4%, similar al valor observado un mes atrás y 4.1pp inferior a lo registrado en
diciembre de 2019. Eso quiere decir que la población ocupada disminuyó en más de
1.3 millones de personas frente a lo observado el año previo.
“Al analizar la serie corregida por efectos calendario y estacionales, se evidencia que
la población ocupada creció en cerca de 216 mil personas desde el mes de noviembre
y de 4.7 millones desde abril, mes con los niveles más bajos de empleo en 2020. Así,
se obtuvieron nuevamente cifras de población ocupada cercanas a aquellas
registradas en el primer trimestre del año”. Anif
Además, continúa la pérdida de ingresos laborales que, aunque ha disminuido con

respecto a los meses más duros del confinamiento obligatorio, se mantiene en niveles
preocupantes. Para el mes de diciembre, la pérdida de ingresos laborales de los
hogares sumó aproximadamente $1.44 billones, ligeramente inferior al valor registrado
en el mes de noviembre ($1.67 billones), así como al presentado al inicio de la
emergencia sanitaria en marzo ($1.58 billones). Con lo anterior, el ingreso laboral que
los hogares han dejado de percibir entre marzo y diciembre asciende a $31 billones,
una cifra cercana al 2.9% del PIB nacional.
40
2022
Gráfico 13. Pérdida de ingresos laborales.
De acuerdo a las cifras de desempleo con cierre a diciembre, la TD se ubicó en 13.4%,

mientras que su promedio de 12 meses fue de 16.1%. Adicionalmente, se observa
que el número de desocupados para dicho mes fue de aproximadamente 3.3 millones,
lo cual significa un incremento de 907 mil personas con respecto a diciembre de 2019.
Así, el año 2020 cerró con un aumento anual del número de desocupados del 37.8%,
lo cual refleja los estragos que la pandemia y las medidas adoptadas para controlarla
dejaron sobre el mercado laboral.
Gráfico 14. Tasa de Desempleo - Total Nacional (%, a diciembre de 2020)
41
2022
De acuerdo a lo anteriormente descrito, el siguiente gráfico, refleja el porcentaje de

empleo y de los ingresos con respecto al total nacional - así como su participación en
la caída nacional de éstos - en las cinco ciudades más importantes del país. A partir
de las cifras se evidencia que esas 5 ciudades, que representan conjuntamente el
45% del total en la caída de ocupados a nivel nacional, contribuyen con un valor de
61% en la pérdida de ingresos laborales totales en el mes de diciembre.
Eso refleja, una vez más, lo nefasto que resulta la pérdida de empleo en los principales
centros urbanos para el crecimiento económico del país, pues la contribución de la
pérdida de ingresos es más que proporcional a la disminución de la población
ocupada.
Gráfico 15. Desempeño del mercado laboral y pérdida de ingresos en las principales ciudades de
Colombia (%, a diciembre de 2020).
Uno de los aspectos que ANIF ha venido mostrando es cómo el empleo formal ha sido
el más golpeado por la crisis que enfrenta el mercado de trabajo. La mayor pérdida de
empleo se ha dado en dicho sector y la recuperación de la ocupación se ha
concentrado principalmente en empleo informal.
42
2022
Los sectores económicos que terminaron el 2020 con mayores pérdidas de empleo
son entretenimiento, alojamiento, comida y comercio, que en su conjunto
representaron el 52% de todo el empleo perdido en diciembre. Lo anterior evidencia
las dificultades que los sectores cuyos servicios son prestados de manera presencial
están enfrentando. Además de eso, se encuentra que los sectores que presentaron
mayores pérdidas de empleo corresponden a aquellos en los que predomina el trabajo
femenino, como por ejemplo el de actividades artísticas, entretenimiento, recreación y
otras actividades de servicios, que presentó una disminución de cerca de 302 mil (casi
que en su totalidad mujeres); y el de alojamiento y comida, en el que 184 mil de los
277 mil que salieron fueron mujeres.
Gráfico 9. Pérdida anual de empleos por actividad económica (variación anual en miles)
Teniendo en cuenta las noticias recientes del fin de las cuarentenas localizadas y la
reapertura de la educación con alternancia, los diferentes sectores económicos
esperan que para el año 2021 el desempleo total nacional promedio se encuentre
entre 12.5% y 13.0%. Esos resultados dependerán de la consolidación de la
reactivación económica y el inicio del plan nacional de vacunación que se acaba de
presentar en el mes de febrero y que se está llevando a cabo de manera gradual de
43
2022
acuerdo al plan establecido por el gobierno nacional en su mecanismo COVAX

impulsado por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
EN CONCLUSIÓN
El año 2020, será registrado como uno de los años más difíciles para el mundo y el
país, hablando tanto en términos tanto económicos como sociales. Los efectos sobre
la calidad de vida de los hogares y la salud financiera de las empresas han sido
nefastos y todavía incalculables a largo plazo, pues muchos de estos actores hoy
presentan situaciones completamente diferentes a la pre pandemia, donde su
mayoría, presentaba estabilidad financiera a un mediano plazo.
Las restricciones estrictas sobre la libre movilidad, decretadas por los gobiernos
nacionales, departamentales y locales para hacer frente a la pandemia producida por
el virus Coronavirus (SARS-CoV-2), llevaron nuestro país a una de las caídas en el
PIB más severas de la historia del país, con una cifra de cierre de año de - 6,8%, esta
cifra ha dado graves consecuencias nunca vistas en los indicadores laborales, la TD
en mayo de 2020 llegó a 21.4% y las pérdidas de empleo fueron superiores a los 5
millones de personas.
La flexibilización de las medidas permitió contrarrestar, en parte, el duro proceso de

los efectos causados por los cierres totales. Sin embrago, los beneficios del
levantamiento de las restricciones se fueron diluyendo debido al temor de los rebrotes,
lo que muestra que, para lograr una recuperación plena, son necesarias políticas
públicas más agresivas y el levantamiento total de las medidas restrictivas a términos
pre pandemia, es decir, en un estado como se presenta en el mes febrero, donde se
evidencia la vacunación de la población y que actualmente se está llevando a cabo de
manera exitosa, siendo esto un panorama bastante alentador que permitiría una
recuperación optima de todos los sectores económicos, principalmente de aquellos
que se han visto más afectados, como lo el turismo, entretenimiento y alojamiento.
Con último reporte del DANE, frente a las cifras del mercado laboral, quedaron al
descubierto varios de los problemas históricos que han aquejado el empleo del país,
principalmente, los que están relacionados con la brecha de género, la generación de
empleo formal y el desempleo urbano. En efecto, el 2020 agravó y dejó mas visible
esa brecha que existe entre la ocupación femenina y la masculina, dado que la
44
2022
pandemia golpeó con más fuerza a los sectores que concentran mayor participación
de mujeres.
A eso se suma que, del total de personas que ingresaron a la población inactiva, casi
1.1 millón son mujeres que tuvieron que salir del mercado laboral para dedicarse a
oficios del hogar y al cuidado de los niños. Lo anterior pone en evidencia lo importante
que es implementar estrategias diferenciales en el año 2021 para mitigar la carga más
que proporcional que los efectos negativos de la pandemia han tenido sobre el empleo
femenino.
4. RESUMEN INDICADORES MACROECONÓMICOS
Tabla 5. Resumen Indicadores Macroeconómicos
Variación cierre
Variables económicas Cierre 2020 Proyectado 2022
vs Proyectado
DTF (EA) 3,38% 3,40% 0,02%
Tasa Créditos Municipio IBR + 2,8, DTF + 4% IBR + 2,8, DTF + 4% 0
Producto Interno Bruto (PIB) -6,8% 3,50% 10,30%
Indice de Precios al Consumidor (IPC) 1,61% 3,00% 1,39%
Tasa de Cambio (TRM) $3.433 $3.656 $224
Tasa de Desempleo (TD) 15,9% 12,50% -3,4%
Unidad de Valor Tributario (UVT) $35.607 $37.500 $1.893
Elaboración propia
Fuente: DANE, Indicadores económicos

https://www.dane.gov.co/index.php/indicadores-economicos
Fuente: Banco de la República
https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/inflacion-total-y-meta
https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/trm
https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/tasas-empleo-y-desempleo
Fuente: Subdirección Contable, Municipio de Sabaneta 2021
Fuente: DIAN
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/Otros/proyeccion-del-valor-de-la-uvt-para-
2021.asp?Miga=1&IDobjetose=20499&CodSeccion=106
45
2022
5. ELEMENTOS PARA LA PROYECCIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS
Para la proyección de ingresos y de egresos se deberá generar para cada uno de los
rubros que contentan los renglones del presupuesto según la metodología, topes
máximos y mínimos y aspectos relevantes que a continuación se indican.
5.1 INGRESOS
La proyección de los impuestos municipales de Sabaneta es una de las acciones más

importantes que adelanta la secretaria de Hacienda. Esa importancia deviene del
carácter esencial que tienen esas estimaciones para la programación de la política
fiscal, ya que la obtención de los más habituales objetivos de la gestión administrativa
están ligados a las previsiones que se efectúen para los diversos tributos; en especial
para los de mayor participación presupuestal de aparato financiero del Municipio.
Los ingresos se proyectan de forma diferencial de acuerdo con sus características

específicas de cada uno de los tributos, sus reglamentaciones del orden Nacional y
local. Los impuestos de ciclo, como son Predial Unificado, Industria y Comercio,
Alumbrado Público entre otros, se estiman con base en los valores de la facturación
que se liquida conforme al universo de contribuyentes inscritos en los sistemas de
información, a ello se suman otros factores económicos dictaminados por el Gobierno
Nacional como son el IPC, el PIB , la UVT, el comportamiento de los recaudos
históricos y las novedades respecto a las inscripciones de nuevos sujetos pasivos que
se esperan en la respectiva vigencia fiscal.
Es importante resaltar que el Municipio de Sabaneta financieramente no es

dependiente de la Nación, es decir, sus ingresos propios, sin incluir transferencias,
SGP y cofinanciaciones, abarcan la gran cifra del 75%, mostrando una eficiencia
administrativa en todo el proceso de impuestos, tasas y derechos.
De este 75%, los 2 rubros principales con el Impuesto Predial Unificado y el impuesto
de Industria y Comercio, los cuales representan el 30% y el 29% respectivamente,
haciéndose notar entre los demás cobros del estatuto de rentas y quienes dan soporte
46
2022
a los Ingresos Corrientes de Libre Destinación, los cuales son utilizados en donde
tengamos aquellas necesidades prioritarias y cuyo financiamiento no esté sujeto o
amarrado a una fuente en específico.
Para la vigencia 2021, los presupuestos de ingresos han disminuido respecto a lo

recaudado en el año 2020 debido a la crisis económica global por la que estamos
pasando, la pandemia del COVID-19 afectó directamente los ingresos de los
contribuyentes, causado por los cierres y despidos masivos que se han evidenciado
en todo el territorio nacional.
Esta situación hace que seamos mucho más conservadores a la hora de realizar
nuestros presupuestos, tanto en ingresos como en gastos, ya que solo podemos
gastarnos los recursos que nos ingresan en el recaudo y nos brinda la Nación por
medio del Sistema General de Participaciones, transferencias o cofinanciaciones que
logremos gestionar para un proyecto específico.
De acuerdo a ello, pedimos a las diferentes áreas del municipio de sabaneta que tiene
que ver con algún impuesto o tributo específico de su secretaria, enviar un
presupuesto ajustado y sin amplias expectativas de crecimiento, ya que el año
posterior a la crisis la recuperación será de manera gradual mientras la vacunación se
adelanta y los establecimientos van regresando a sus horarios habituales y a una
normalidad que se puede ver reflejada hasta el año 2022.
De acuerdo a la clasificación que contienen las reglamentaciones vigentes en materia

tributaria, especialmente las que señalan los acuerdos No. 04/2014 y No. 032 de 2018
que adoptaron el Estatuto Tributario y los demás actos administrativos que se
relacionan con los conceptos no tributarios a favor del Municipio de Sabaneta; la
Secretaría de Hacienda considera oportuno a través del Área Administrativa de
Impuestos, informar a las secretarías, el monto de la Unidad de Valor Tributario “UVT”
que será base para el cálculo del Anteproyecto Vigencia Fiscal 2022. (Inciso tercero
del artículo 868 del Estatuto Tributario Nacional y en concordancia artículo 9 del ETM).
Recomendamos como parámetro para la vigencia fiscal 2022, una “UVT” de TREINTA
Y SIETE MIL QUINIENTOS ($37.500) hallada y ajustada, según el crecimiento
promedio de los últimos años.
47
2022
5.1.1 RESPONSABILIDADES, CONDICIONES Y FECHAS DE ENTREGA PARA

LOS CONCEPTOS DE INGRESOS
Con el fin de cumplir con las fechas establecidas en la normatividad, se definen las
secretarías responsables de la elaboración del anteproyecto de presupuesto de
ingresos, fecha de entrega de los datos a la Secretaría de Hacienda y las
observaciones que deberán tenerse en cuenta para su cálculo.
Para el cálculo de los ingresos se deberá acudir a las normas Nacionales,

Departamentales y Municipales que los reglamentan, teniendo en cuenta que para la
vigencia fiscal 2021 aún no se ha establecido el Plan Plurianual del Plan de Desarrollo.
Puntos a tener en cuenta en la exposición de motivos para la proyección de

ingresos.
Se deben tener en cuenta los siguientes puntos para la exposición de motivos para
cada ingreso.
 Estudio de las bases legales de cada uno de los de los impuestos, tasas,
contribuciones, y demás rentas Municipales para determinar si se está
aplicando correctamente.
 Analizar el recaudo obtenido en los últimos cuatro (4) años por cada concepto.
 Calcular el posible crecimiento del número de contribuyentes o usuarios.
 Recomendar el incremento que puede hacerse en las tarifas, de acuerdo con
las circunstancias socioeconómicas de la comunidad y la necesidad de
recursos de la administración.
A continuación, se presenta tabla N. 4 de Responsabilidades, condiciones y fechas

para entrega de ingresos:
Tabla 6. Responsabilidades, condiciones y fechas de entrega de Ingresos
CONCEPTO OBSERVACIÓN RESPONSABLE FECHA

ENTREGA
Recursos Propios. Cada Secretaría y dependencia Cada
Incluye los impuestos, remite a la Subdirección Secretaría de 31/03/2021
Tasas, Derechos, Financiera El valor a Despacho.
48
2022

ENTREGA
Multas, Sanciones, presupuestar por cada uno de
Rentas ocasionales y sus ingresos, debidamente
rentas Contractuales soportado y justificado con las
que genera operaciones matemáticas,
directamente el criterios de crecimiento y demás
Municipio de Sabaneta aspectos, para que sea
revisado, aprobado y
consolidado en un solo
documento.
La Subdirección Financiera
consolida la proyección de
ingresos y remite a la Oficina de Subdirección
15/04/2021
Presupuesto con la exposición Financiera.
de motivos, resumen por fuente
de financiación.
Aportes, Cada Secretaría y dependencia
Cofinanciaciones y remite a la Subdirección
Transferencias. Financiera el valor a
Incluye Aportes y presupuestar debidamente
Cada
Cofinanciaciones soportado y justificado con las
Secretaría de 31/03/2021
Departamentales, normas que aplican y demás
Despacho.
Nacionales y de otras aspectos, para que sea
Entidades que recibe revisado, aprobado y
el Municipio de consolidado en un solo
Sabaneta por documento
disposición Legal La Subdirección Financiera
(FOSYGA, consolida la proyección de
COLJUEGOS, ingresos y remite a la Oficina de
Impuesto de Presupuesto con la exposición
Vehículos, Tasa de de motivos, resumen por fuente
Subdirección
Estratificación, de financiación. 15/04/2021
Financiera.
Regalías, Degüello de
Ganado Mayor,
Fondos de Solidaridad
y redistribución de
Ingresos)
49
2022

ENTREGA
Se debe distribuir según
comunicados del CONPES
aplicando los incrementos
Sistema General de Subdirección
legales, parámetros de 31/03/2021
Participaciones - SGP Financiera.
crecimiento y criterios de
distribución establecidos para
cada recurso.
La Secretaría de Educación
remite a la Subdirección de
Secretaría de
Hacienda el valor a 31/03/2021
Educación.
presupuestar por SGP
Educación, con la justificación.
La Secretaría de Salud remite a
la Subdirección de Hacienda el Secretaría de
31/03/2021
valor a presupuestar por SGP Salud
Salud, con la justificación.
La Subdirección Financiera
consolida la proyección de
ingresos y remite a la Oficina de Subdirección
15/04/2021
Presupuesto con la exposición Financiera.
de motivos, resumen por fuente
de financiación.
5.2 EGRESOS
Para determinar los incrementos al elaborar el presupuesto de egresos, se debe

considerar los límites a los gastos de funcionamiento definidos en el artículo 6° de la
Ley 617 del 2000, la cual menciona como se debe dar la proporción de sus ingresos
corrientes de libre destinación que, para municipios de primera categoría, el límite es
el 65% de los ICLD y el crecimiento de la inversión de un año a otro.
Para establecer el incremento de salarios, honorarios, servicios técnicos, pensiones,

cuotas partes jubilatorias, parafiscales, seguridad social y demás conceptos asociados
a nómina se deben presupuestar con un incremento máximo del 4%, de tal forma que
50
2022
permita efectuar los ajustes por incrementos salariales que se determinen a nivel
nacional.
Al presupuestar los salarios, honorarios, servicios técnicos, pensiones, cuotas partes

jubilatorias, parafiscales, seguridad social y demás conceptos asociados a nómina, la
Dirección Administrativa de Personal en colaboración con la Secretaría de Hacienda,
deberá definir el personal que se va a asignar a cada una de las dependencias y
Secretarías; teniendo en cuenta el impacto de incremento o disminución de gastos de
funcionamiento con respecto al año anterior.
Para calcular los aportes parafiscales los conceptos a tener en cuenta dentro de la
base son Sueldos, Primas, Vacaciones, Bonificaciones, Horas Extras y Recargos
Nocturnos y, los porcentajes a aplicar por cada concepto son Cajas de Compensación
Familiar el 4,0%, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar: 3,0%, Servicio Nacional
de Aprendizaje 0,5%, Escuela Superior de Administración Pública 0,5%, Institutos
Técnicos 1,0%.
Para el cálculo de Salud y Pensiones los conceptos a tener en cuenta como base son
Sueldos, Horas extras, Festivos y Recargos Nocturnos y, los porcentajes a aplicar por
cada concepto en aportes patronales son: Salud 8,5%, Pensiones 12,00%, Riesgos
Profesionales: 0,522% - 2,436% - 4,350% - 6,696% según clasificación del empleado.
Los gastos generales se debe establecer los artículos presupuestales que se van a
incluir en cada Secretaría según su campo de acción y de acuerdo con lo autorizado
en las normas y en el decreto de austeridad; adicionalmente se deberá tener en cuenta
el instructivo donde se indican los conceptos con los cuales se pueden afectar cada
uno de los artículos presupuestales
Materiales y suministros, mantenimiento, impresos y publicaciones, transporte,

servicios de comunicación se deben presupuestar con un incremento equivalente al
del IPC del último año y sobre los consumos reales de este año.
Los Arrendamientos se deben presupuestar con un incremento equivalente al del IPC

del último año.
51
2022
Combustibles se debe presupuestar con un incremento del diez por ciento (10%),
debido a su gran fluctuación.
Servicios Públicos se deben presupuestar con un incremento del ocho por ciento (8%)
Para compra de equipos de cómputo y equipo de oficina para actividades de

funcionamiento de las diferentes secretarías deberán ser reportadas a la Secretaría
de servicios administrativos a cargo de la subdirección de logística institucional.
Para los gastos de inversión se incluirá en el plan operativo anual de Inversiones –

POAI- del año 2022 los proyectos de obligatorio cumplimiento o norma explicita,
considerando que aún no se encuentra establecido y aprobado el Plan de Desarrollo
2020-2023.
Desde el banco de Programas y Proyectos de la Secretaría de Planeación se notificará

a cada una de las Secretarías el valor asignado para cada proyecto de inversión, con
el fin de que éstas efectúen su presupuesto detallado.
5.2.1 RESPONSABILIDADES, CONDICIONES Y FECHAS DE ENTREGA PARA

LOS CONCEPTOS DE EGRESOS
Con el fin de cumplir con las fechas establecidas en la normatividad, se definen las
secretarías responsables de la elaboración del anteproyecto de presupuesto de
egresos, fecha de entrega de los datos a la Secretaría de Hacienda y las
observaciones que deberán tenerse en cuenta para su cálculo.
Para costear cada concepto de gasto que se indica a continuación, se deberá acudir
a las definiciones e ítems incluidos en el Articulo 90 del Decreto Municipal 303 del 13
de diciembre de 2017.
A continuación, se presenta tabla N. 5 de responsabilidades, condiciones y fechas

para entrega de egresos.
52
2022
Tabla 7. Responsabilidades, condiciones y fechas para entrega de egresos

ENTREGA
NOMINAS para Secretaría de
personal de planta, Se debe presentar el Servicios
docentes, Directivos costo a presupuestar de Administrativos – 05/05/2021
Docentes, obreros y forma separada para cada Subdirección
Jubilados una de las dependencias y Nómina
(Incluye: Sueldos para cada proyecto. Secretaría de
Aportes parafiscales y Educación-
seguridad social, Subdirección
Prima de Antigüedad Para el Personal que se Administrativa
Horas Extras asume por proyectos de revisa y aprueba
Cesantías e intereses Inversión el dato lo debe el presupuesto
a las cesantías entregar la Secretaría de de nómina para
Jubilaciones y Servicios Administrativo – docentes y
pensiones Subdirección de Nómina, Directivos 05/05/2021
Cuotas Partes a los responsables de los docente
Jubilatorias) proyectos de inversión en
cada Secretaría.
Honorarios y Servicios Se debe presentar el Cada Secretaría

Técnicos costo a presupuestar de de Despacho.
forma separada para
Honorarios y para
Servicios Técnicos.
28/05/2021
Debe justificarse el
servicio a contratar
indicando el profesional o
servicio técnico a
contratar, el valor
mensual, el número de
meses, el total por el año,
el objeto a contratar y la
53
2022

ENTREGA
sumatoria total por el
concepto.
Bonos Pensionales Se debe calcular un valor Secretaría de

estimado para cubrir los Servicios
bonos pensionales que se Administrativos – 28/05/2021
cancelaran a otras Subdirección
entidades por el personal Nomina.
que estuvo al servicio del
Municipio.
GASTOS El dato preliminar de Cada Secretaría
GENERALES cantidades por cada de Despacho.
(Incluye concepto se debe remitir
Mantenimiento por cada Secretaría y
Materiales y dependencia a la 28/05/2021
Suministros Subdirección de Logística
Compra de Equipos Institucional, debidamente
Oficina y Cómputo. soportado y justificado,
Impresos y para que sea revisado,
Publicaciones aprobado, costeado y
Servicios de consolidado.
Comunicación
Transporte La Secretaría de Servicios Subdirección de
Servicios Públicos Administrativas – Logística
Combustible Subdirección de Logística Institucional
Arrendamiento, Institucional consolida las
Seguros, Pólizas y cantidades, costea, 28/05/2021
otros) totaliza por concepto y
remite a la Secretaría de
Hacienda con la
exposición de motivos.
Gastos Sindicales de Se debe costear cada uno Secretaria de

la Convención de los conceptos Servicios
contenidos en la Administrativos –
convención y de acuerdo Subdirección de 28/05/2021
con las políticas que se
54
2022

ENTREGA
tengan para una eventual Gestión
negociación. Administrativa.
Viáticos y Gastos de Sólo en Alcaldía. Se Secretaría

Viaje debe calcular el valor de General y
los tiquetes y viáticos para
Secretaria de
diligencias de los
Servicios 28/05/2021
empleados y para las Administrativos –
capacitaciones. Subdirección de
Talento Humano
Relaciones Públicas Sólo en Alcaldía. Se Secretaría
debe establecer un valor General
aproximado de los
diferentes gastos en que 28/05/2021
se incurrirá para atender
las reuniones y actos
especiales del señor
Alcalde con la comunidad.
Gastos legales Sólo en Alcaldía. Se Oficina Asesora
debe calcular un valor Jurídica.
aproximado para los
diferentes gastos por 28/05/2021
legalización de escrituras,
publicaciones en Gaceta
Oficial, paz y salvo entre
otros.
Laudos y Sentencias Sólo en Alcaldía. Se Oficina Asesora
Judiciales debe determinar una Jurídica.
partida aproximada para
atender los diferentes
pagos por costas de 28/05/2021
procesos y agencias en
derecho en los procesos
que a la fecha se tenga
conocimiento.
55
2022

ENTREGA
Intereses Crédito de Sólo en Hacienda. Se Dirección 28/05/2021
Tesorería debe calcular el valor a Administrativa
cancelar por intereses de Tesorería.
los créditos de Tesorería
que se tengan
contemplados efectuar en
el año.
Gastos Bancarios Sólo en Hacienda. Se Dirección

(Intereses, debe calcular el valor a Administrativa
Comisiones, entre cancelar por intereses y Tesorería. 28/05/2021
otros) comisiones bancarias de
acuerdo con la clase de
cuenta y entidad
financiera.
Proyectos de Inversión Cada Secretaría
Para los proyectos a de Despacho.
incluir se debe actualizar
el valor de los
anteproyectos
(presupuesto detallado), 30/07/2021
según costo de las
actividades y elementos
contenidos en el mismo; y
de acuerdo con los
montos que se deberán
ejecutar en el año 2018,
conforme al Plan
Plurianual del Plan de
Desarrollo.
Consolidará la Secretaría de
información, elaborará el Planeación –
POAI y, lo remitirá con Banco de
exposición de motivos a la Programas y 26/08/2021
Secretaría de Hacienda Proyectos
para la inclusión en el
proyecto de Presupuesto.
56
2022

ENTREGA
Deuda Publica Se debe calcular el valor a Subdirección

cancelar en el año por Financiera.
amortización e intereses 06/08/2021
de acuerdo a las
condiciones de cada
pagaré y establecer las
fuentes de financiación.
________________________________ ______________________________
JUAN CARLOS JARAMILLO GÓMEZ JAVIER HUMBERTO VEGA MEZA
Secretario de Hacienda Secretario de Planeación y Desarrollo
Proyectó: Jose Eduardo Rendón Montoya

Apoyo Profesional
Subdirección financiera de Hacienda
Daniela Sánchez Zapata

Profesional Universitario
Secretaria de Planeación
57
2022
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miercoles-3-de-febrero-de-2021-548795
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la-calificacion-de-colombia-546398
Portafolio. (2021c). Decanos de economía ven un panorama nublado para el 2021.
Obtenido de https://www.portafolio.co/economia/decanos-de-ven-un-panorama-
nublado-para-el-2021-548312
60

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PARÁMETROS ECONÓMICOS

VIGENCIA FISCAL 2022

Grafico 1. Proyecciones de crecimiento económico global del Banco Mundial 9

Tabla 1. Proyecciones de crecimiento económico Organismos Internacionales 10

El presupuesto municipal es la herramienta que permite la planificación y formulación

carácter social. Adicionalmente, ante una posible reducción de ingresos es necesario

Sabaneta no es ajena a toda la problemática que se vive a nivel mundial, esta

En su Artículo N° 17, el mencionado acuerdo establece que el Plan Financiero “Es un

En el Plan Financiero definen las metas máximas de pagos a efectuarse durante la

Al referirse al principio de Planificación del sistema presupuestal, el Acuerdo 027 del

De acuerdo a lo anterior y dándole continuidad al principio de sostenibilidad,

Para lo cual se propone un presupuesto integrado entre la dependencia responsable

Después de haber consensuado entre las diferentes dependencias, acordada la

finalización del proyecto. Por esto es de vital importancia la planificación coherente y

Actualmente el sistema internacional pasa por una álgida y compleja transición

Los informes de proyecciones económicas presentadas por diferentes organismos

Desarrollo Económico (OCDE) para el 2021 y 2022 coinciden en proyectar un leve

De acuerdo con (Banco Mundial, 2020a) el crecimiento económico mundial se venía

De acuerdo con el Informe de Perspectivas Económicas del (Banco Mundial, 2020c)

De acuerdo con información del (Banco Mundial, 2021a), el COVID-19 ha seguido

De otro lado, en el Informe de Perspectivas de la Economía Mundial, del Fondo

Organismos Internacionales como la (OCDE, 2020a) entregaron el año anterior

Grafico 1. Proyecciones de crecimiento económico global del Banco Mundial

Fuente: Tomado de (Banco Mundial, 2021c)

Antes de la aparición de la pandemia, la actividad económica ya era baja, pero

FMI Banco Mundial OCDE

2020 2021 2022 2020 2021 2022 2020 2021 2022

La desaceleración fue una constante durante todo el 2019, aunque de forma

inversión mundial por una reorientación general hacia políticas monetarias

Según menciona el (Banco Mundial, 2021a), en el 2020 la pandemia tuvo graves

De acuerdo a lo dicho por el (Banco Mundial, 2021a) en las economías avanzadas, la

En el caso de las economías avanzadas, Estados Unidos registró su peor año en

alcanzado el 14,7% con la pérdida de 20,5 millones de puestos de trabajo (BBC,

En marzo de 2020 la Reserva Federal anunció la disminución de las tasas de interés

En 2020 se produjeron caídas históricas en las bolsas de todo el mundo al punto de

embargo, en el 2021, se esperan mejores perspectivas; de acuerdo con declaraciones

A pesar de los intentos por estabilizar la economía estadounidense, la producción

La actividad económica en la Zona Euro se ha deteriorado de manera significativa y

caídas. Es así como a continuación, se presentan las estimaciones y proyecciones del

Fuente: Tomado de (FMI, 2021a, pág. 4)

inventarios de crudo en Estados Unidos y de una reunión mensual de la OPEP+ que

Fuente: Tomado de (CNN, 2021)

El (FMI, 2021a) estimó para la región de Asia un valor de -1,1% en el crecimiento

En cuanto a China, según el (Banco Mundial, 2021a) el crecimiento se desaceleró

Actualmente y a pesar de los avances que en la última década ha tenido América

De acuerdo con (Banco Mundial, 2021d) 5 de las 10 economías de mercados

De acuerdo con ambos organismos, se espera para 2021 una recuperación en un

crecimiento lento de más de una década. En un escenario negativo, en el que se

En Brasil se espera de acuerdo a las proyecciones del Banco Mundial un crecimiento

De acuerdo con el Banco Mundial el panorama de América Latina vislumbra múltiples

Gráfico 3. Flujo de remesas Post Covid

Fuente: Tomado de (La República, 2020b)

El Gobierno Nacional ha tenido que comprometer importantes recursos e incrementar

A comienzos del 2020, se preveía que la aceleración de las inversiones derivada de

De acuerdo a los factores macroeconómicos, la inflación para el período 2019 cerró

Tabla 3. Variación IPC

Fuente: Tomado de (DANE, 2020)

Durante el 2020, según (DANE, 2021a) la tasa de desempleo se ubicó en el en 15,9%

Fuente: (DANE, 2021)