Acta No. 002-LICO-MIMG-059-2021
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002-LICO-MIMG-059-2021
COMISIÓN TÉCNICA
ACTA No. 002-LICO-MIMG-059-2021
El día 28 de diciembre de 2021, a las 16h00, se reunió en la sala de sesiones de la Dirección de Compras
Públicas, del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil, la Comisión Técnica integrada por
los siguientes miembros: Ing. Ramiro Castillo Illingworth, Presidente de la Comisión Técnica; e, Ing. Renato
Gómez Moreira, Delegado del Director de Obras Pública. Adicionalmente, asisten con voz, pero sin voto,
conforme lo señalado en el Art. 18 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, la Ing. Haydee Moreno Demera, Directora Financiera; y, Abg. Cristina Antonella Andretta
Schumacher, Delegada del Procurador Síndico Municipal. Actúa como secretaria de la Comisión técnica, la Abg.
Estefanía Arteaga Cano.
El Presidente luego de haber constatado que existe el quórum reglamentario declara instalada la sesión y
solicita que por Secretaría se dé lectura del orden del día:
2. CONOCER SOBRE LAS ACLARACIONES DENTRO DEL ANEXO A LAS CONDICIONES PARTICULARES DEL
PLIEGO Y PROYECTO DE CONTRATO, DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE OBRAS NO. LICO-MIMG-
059-2021: “FORTALECIMIENTO DE LA RED VIAL URBANA CON LA IMPLEMENTACION DE
SOLUCIONES VIALES EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL: SOLUCIÓN VIAL 4 INTERSECCIÓN DE LA
AV. ISIDRO AYORA CON LA AV. DE LAS AMÉRICAS”.
3. VARIOS.
Puesto a consideración de los miembros de la Comisión, el orden del día, es aprobado por unanimidad,
pasándose a tratar los puntos acordados.
PUNTO UNO. –
La Secretaria pone a conocimiento de los Miembros de la Comisión Técnica, las preguntas recibidas a través
del Portal Institucional del SERCOP, las mismas que fueron presentadas dentro del término señalado en el Art.
21 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, Sección I “Del
Procedimiento de Contratación”, numeral 1.6 “Preguntas, Respuestas y Aclaraciones”, de los pliegos del
concurso.
Acto seguido, la Comisión Técnica una vez que ha concluido con la revisión de las preguntas presentadas; así
como el proyecto de respuestas; por unanimidad resuelven aprobarlas de la siguiente manera:
Pregunta 1
Pregunta 2
Respuesta / Aclaración : Se acepta, siempre y cuando se pueda acreditar la relación laboral entre
la entidad contratante y el residente de obra.
Pregunta 3
Pregunta / Aclaración : La oferta se presentará de manera electrónica, física o solo a través del portal de
Compras Públicas?
Respuesta / Aclaración : La oferta se presentará únicamente a través del Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública caso en el que, para ser válida, deberá estar firmada
electrónicamente; hasta el día y hora establecidos en el calendario del proceso. De conformidad
con lo establecido en el archivo Anexo a las Condiciones Particulares al Pliego, Sección I.-
CONVOCATORIA, numeral 3.
Pregunta 4
Pregunta / Aclaración: Cuál es el orden de prelación entre las especificaciones técnicas, los planos?
Pregunta 5
Pregunta / Aclaración : Se solicita se aclare lo establecido en el numeral 5.14 de la cláusula Quinta del
proyecto de contrato.
Pregunta 6
Pregunta / Aclaración : De conformidad con la normativa legal vigente, los documentos que respaldan la
experiencia del oferente podrán ser copias simples?, solo en el caso del adjudicatario podrá presentar
documentos certificados ante Notario Público previo a la suscripción del contrato, en caso de que así lo
requiera la Entidad.
Pregunta 7
Pregunta / Aclaración : Para la etapa contractual, para respaldar la experiencia del personal técnico en el
sector público será suficiente solo la presentación de los certificados que conste el tiempo de participación y
el monto de la obra?
Respuesta / Aclaración : Remitirse al Anexo Condiciones Particulares del Pliego, SECCIÓN IV,
numeral 4.1.5, literal a, b, c; y, d.
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Pregunta 8
Pregunta / Aclaración : El listado de VAE y código CPC para los componentes de mano de obra, equipo,
materiales y transporte, publicado por la entidad contratante será de cumplimiento obligatorio para todos los
oferentes?
Pregunta 9
Pregunta / Aclaración : Subir los planos de detalles de los rubros 5052E Suministro y fabricación de
diafragmas en acero estructural ASTM A36 y 5056E Suministro y fabricación de vigas metálicas en acero
estructural ASTM A588.
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 10
Pregunta / Aclaración : Subir planos de detalles de rubro 3.23H Suministro e instalación de apoyos
elastomericos tipo POT fijois Incl. Morteros de nivelación.
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 11
Pregunta / Aclaración : Subir planos de detalles de rubro 5037E3 Suministro e instalación de juntas
elastoméricas de dilatación.
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 12
Pregunta / Aclaración : Subir planos de detalles de rubro 6.2 Cerrajería ornamental Incl. Apliques.
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
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Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 13
Pregunta / Aclaración : Subir planos de detalles de rubro 6.1B Estructura Metálica para soporte de
Vegetacion.
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 14
Pregunta / Aclaración : Subir planos de detalles de rubro 704-13 Suministro e instalacion de barreras de
acero estructural galvanizado ASTM A36.
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 15
Pregunta / Aclaración : Favor subir los estudios estratigráficos de suelo para los pilotes.
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 16
Pregunta / Aclaración : Subir tipo de postes metálicos del rubro 1.9 Poste Acero Inoxidable Cónico de
acuerdo a diseño h=9.00mts, Suministro e Instalación.
Respuesta / Aclaración : Se aclara que debe ser de acero inoxidable de acuerdo a lo solicitado y
aprobado por CNEL.
Pregunta 17
Pregunta / Aclaración : Subir tipo de postes metálicos del rubro 1.10 Poste Acero Inoxidable Cónico de
acuerdo a diseño h=9.00mts, Suministro e Instalación.
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Respuesta / Aclaración : Se aclara que debe ser de acero inoxidable de acuerdo a lo solicitado y
aprobado por CNEL.
Pregunta 18
Pregunta / Aclaración : En el capitulo paisajismo contemplan los rubros 5.62 5.61 y5.6 indicar si en estos
rubros se debe colocar todos los insumos que se necesitan para el mantenimiento las especificaciones técnicas,
no contempla el sistema de riego, éste se deberá incluir en el APU o será un rubro pagado como
adicional
Pregunta 19
Respuesta / Aclaración : De conformidad con lo indicado en la Sección II, numeral 2.3.1, en caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del
Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el
oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas, de la
Municipalidad de Guayaquil.
Pregunta 20
Pregunta / Aclaración : En caso de existir diferencias entre la especificación técnica, planos o descripción de
rubro de la tabla de cantidades, que prevalecerá?
Pregunta 21
Pregunta / Aclaración : Se podrá proponer para el Especialista en tránsito y seguridad vial, un técnico con
experiencia en tránsito y seguridad vial?
Pregunta 22
Pregunta / Aclaración : Se podrá proponer para el Inspector de soldadura un Ingeniero Mecánico con el
cargo en obras civiles como residente o coordinador de calidad o QA/QC?
Respuesta / Aclaración : No se acepta. Se requiere que sea Ingeniero Civil o Mecánico con
certificación como Inspector de soldadura (CWI).
Pregunta 23
Pregunta / Aclaración : Para el Especialista en prevención de riesgo laboral en construcción será válido un
Ingeniero Industrial o ramas afines con certificación en prevención de riesgos laborales en el sector de la
construcción?
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Pregunta 24
Pregunta / Aclaración : Para el especialista en pavimentos será válida la experiencia con el cargo de
Superintendente o Residente de obra?
Pregunta 25
Pregunta / Aclaración : Para el Especialista Hidráulico – sanitario será válido un técnico con titulación de
ingeniero civil y experiencia como especialista o residente de obra?
Pregunta 26
Pregunta / Aclaración : Favor indicar cual es el salario básico vigente para este proceso.
Respuesta / Aclaración : Se deberá ofertar con los precios vigentes de conformidad al acuerdo
ministerial del Nro. MDT-2020-249, los costos de mano de obra se sujetarán a lo establecido en el
ACUERDO MINISTERIAL vigente desde el 1 de enero de 2021, sin perjuicio de dar cumplimiento
a lo establecido en el CAPITULO VII REAJUSTE DE PRECIOS del Reglamento a la LEY ORGANICA
SISTEMA NACIONAL CONTRATACION PUBLICA, en la fase contractual.
Pregunta 27
Pregunta 28
Pregunta / Aclaración : Indicar si para acreditar la experiencia general y especifica se calificaran los
porcentajes de acuerdo a la normativa vigente, esto es se considera el 100% del monto de la obra o
solamente aplica el porcentaje de participación.
Pregunta 29
Pregunta / Aclaración : Favor indicar cual es el orden de prelación en la asignación de cpcs a los insumos
de los apus. Cual CPC prevalece primero UMBRAL, ENTIDAD CONTRATANTE, CRITERIO OFERENTE.
Pregunta 30
Pregunta / Aclaración : Subir detalle de rubro 1.13 luminaria reflector-fachada led wall washer 55w 120v
ip65, suministro e instalación, en la especificación indica que es RGB, por lo que adicional se necesitaría
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Controlador, Amplificador, Splitter y cable de comunicación entre bañadores para que exista
coordinación entre ellos. En que rubros se considera estos elementos para un funcionamiento
adecuado?
Pregunta 31
Pregunta / Aclaración : Para acreditar la máxima puntuación tanto en experiencia general como específica
se indica que se otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que demuestren una experiencia que resulte de
multiplicar el presupuesto referencial por 1,25, la consulta es En la suma de cuantos proyectos se
aceptará cumplir este monto para acreditar esta experiencia máxima?
Respuesta / Aclaración : No está sujeto a número de proyectos; sin embargo, el monto mínimo
requerido por cada contrato en relación al monto determinado en la experiencia mínima general o
específica deberá ser mínimo el 60%.
Pregunta 32
Pregunta / Aclaración : Se aceptará la suma de varios proyectos a fin de cumplir con el puntaje máximo en
las experiencias específicas y general?
Respuesta / Aclaración : Es correcto, sin embargo, el monto mínimo requerido por cada contrato
en relación al monto determinado en la experiencia mínima general o específica deberá ser
mínimo el 60%.
Pregunta 33
Respuesta / Aclaración : Su apreciación es correcto. Cabe recordar que, este requisito será
exigido en el pliego pero no será considerado como un parámetro de verificación de la oferta ni
será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la entidad contratante requerirá y verificará
que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro en la ejecución
contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual”, y se actuará conforme lo previsto en los artículos 298, numeral
9, 305.1, y 326 de la Codificación y Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP, según
el procedimiento que corresponda. Por lo que, con la sola presentación de este formulario se
considerará cumplido este parámetro.
PUNTO DOS.-
Los Miembros de la Comisión Técnica, amparados en lo establecido en el Art. 22 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; resuelven realizar las siguientes aclaraciones en el Archivo
denominado PROYECTO DE CONTRATO, documento publicado dentro del proceso de Licitación de Obra No. LICO-
MIMG-059-2021:
Aclaración No. 1.- Dentro del Proyecto de Contrato, Cláusula Primera.- ANTECEDENTES, numeral 1.2, sustitúyase
lo indicado en dicho numeral, por el siguiente texto: “(…) 1.2 El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Guayaquil (M.I. Municipalidad de Guayaquil), de conformidad con lo establecido en el Artículo 22.1 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con los Artículos 18.1 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General del Estado y Artículo 69 de su Reglamento, cuenta con informe de pertinencia
favorable, emitido por la Contraloría General del Estado, mediante OFICIO Nro. 0692-DNCP-2021, de fecha
10 de diciembre de 2021, respecto de proceso de Licitación No. LICO-MIMG-059-2021 para la obra:
“FORTALECIMIENTO DE LA RED VIAL URBANA CON LA IMPLEMENTACION DE SOLUCIONES VIALES EN
LA CIUDAD DE GUAYAQUIL: SOLUCIÓN VIAL 4 INTERSECCION DE LA AV. ISIDRO AYORA CON LA AV.
DE LAS AMÉRICAS” (…)”
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Aclaración No. 2- Dentro del Proyecto del Contrato, Cláusula Quinta. - FORMA DE PAGO, elimínese el subnumeral
5.14.
PUNTO TRES. -
VARIOS. -
No habiendo puntos varios que tratar, se da por terminada la sesión, concediéndose el tiempo necesario para
la redacción de la presente acta, la que una vez elaborada y conocida por los miembros de la Comisión
Técnica, es aprobada por unanimidad, para constancia de lo cual firman en unidad de acto, junto con la
Directora Financiera; y, la Delegada del Procurador Síndico Municipal, quienes intervienen en la Comisión
Técnica de Licitación, en cumplimiento de lo señalado en el artículo 18 del Reglamento General a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Firmado electrónicamente por:
RAMIRO ABEL
CASTILLO
ILLINGWORTH Firmado electrónicamente por:
CARLOS RENATO
GOMEZ MOREIRA
Lo Certifico.-
ESTEFANIA
AZUCENA ARTEAGA
CANO
Abg. Estefanía Arteaga Cano
SECRETARIA DE LA COMISIÓN TÉCNICA
VVV/EAC