REPUBLICA DE GUATEMALA EJERCITO DE GUATEMALA

COMANDO SUPERIOR DE EDUCACION

DEL EJÉRCITO DE GUATEMALA

2836

MANUAL DE GEOPOLITICA

GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2006

 4

EJERCITO DE GUATEMALA COSEDE

ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR

MANUAL DE GEOPOLITICA

INDICE

CAPITULO PRIMERO: (07-5100-71) PAGINA

LA GEOPOLITICA (DEFINICION, PRECURSORES
RATZEL, MACKINDER………………………… 1-12

CAPITULO SEGUNDO: (07-5101-71)

CONSTRUCTORES DE LA GEOPOLITICA………………………… 13-23

CAPITULO TERCERO: (075102-71)

CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA GEOPOLITICA……….. 24-31

CAPITULO CUARTO: (07-5103-71)

EL MEDIO GEOGRAFICO……………………………………………. 32-53

CAPITULO QUINTO: (07-5104-71)

EL MEDIO GEOGRAFICO…………………………………………… 54-71

CAPITULO SEXTO: (07-5105-71

ESTIMULOS GEOGRAFICOS: FACTORES NATURALES,
NUCLEOS Y TENDENCIAS………………………………………… 72-81

CAPITULO SEPTIMO: (07-5106-71

EXPANSION ECONOMICA Y AVASALLAMIENTO POLITICO…. 82-103

CAPITULO OCTAVO: (07-5107-71)

TENSIONES INTERNACIOALES………………………………….. 104-112

CAPITULO NOVENO: (07-5108-71)

MAR TERRITORIAL Y PLATAFORMA CONTINENTAL……….. 113-116
 1

CAPITULO I
LA GEOPOLITICA
DEFINICION

PRECURSORES DE LA GEOPOLITICA

RATZEL Y SUS SIETE LEYES SOBRE EL CRECIMIENTO DE LOS

ESTADO MAGKINDER Y SU TEORIA DEL CORAZON TERRESTRE

I. GENERALIDADES:

La mayoria de los autores que han escrito sobre esta ciencia, han tratado con
extraña persistencia, en presentarla como algo nebuloso y cabalistico en sus
alcances y fundamentos. Parece como si se esforzaran en ocultar sus
principios tras un velo de misterio pretendiendo con ello en hacerla mas
atrayente.

Por el contrario, esta es una ciencia bastante sencilla, con principios claros y
al alcance de todas las mentes. Naturalmente que por ser la suprema ciencia
del Estado, su aplicación se hace compleja por cuanto hay multitud de factores
que se deben tomar en consideración.

Por su propio contenido y alcance, demas esta señalar la importancia que

para los futuros oficiales de estado mayor, tiene el estudio de esta materia.
Para alentarlos en su investigación les dire que es aquella que establece las
bases firmes para un perfecto planeamiento estrategico.

II. ORIGEN

La geopolitica tuvo su origen en la geografia, muy especialmente en una de

sus ramas mas importantes, la geografia politica. Es de todos nosotros
conocido el hecho de que la geografia como la hemos estudiado es una
ciencia fria, llena de enumeraciones incontables, de datos estadisticos, de
nombres de lugares que no reflejan el verdadero sentido de una ciencia
viviente. Inicialmente la geografia politica tan solo se referia a las divisiones
territoriales. Pero esta ulitma rama se fue integrado como una ciencia
completamente distinta para llegar a considerarla como la “piedra coronaria de
todo edificio geografico y que en lugar de ser desdeñada debe ser
considerada como el campo mas fecundo abierto a los estudios geograficos”.

Artur Dix, en su obra “geografia politica” da una definición de esta en los

siguientes terminos:
 2

“geografia politica es la ciencia que estudia la morada y esfera del poderio de

los estados”. “Ocupase por consiguiente de las relaciones de las
colectividades politicas con el espacio que habitan y el aria de trafico”.

Es tal la importancia y el campo que abarca la geografia politica que ha

servido de base a la nueva ciencia denominada geopolitica, la que ha
adquirido un desarrollo tan extraordinario que coloca bajo su dependencia a
otras, llegando en ultimo termino a convertirse en la ciencia del estado por
excelencia.

Para muchas personas, geografia plitica y geopolitica es una misma cosa. Sin
embargo, conviene delmitar sus campos de accion:

La geopolitica no es una rama de la geografia sino del derecho politico, que

aporta sus principios a la mejor comprensión del ser del estado; mientras que
la geografia politica estudia la tierra como morada de las poblaciones
humanas en sus relaciones con las demas propiedades de aquella.

Tampoco los geopoliticos puros se preocuparos en establecer una clara

distinción:

Para Karl Haushofer, geografia politica es “la doctrina de la division del poder
estatal en los ambitos de la superficie terrestre y su determinación por la forma
y estructura, clima y vegetación del suelo”, mientras que la geopolitica es la
“ciencia de las formas de vida politica en los espacios vitales naturales, las
que considera, a traves del proceso historico, en su vinculacion al medio
ambiente”.

Como se puede observar esta distinción mas bien nos confunde. De alli que
surgiera la necesidad de buscar mayor criterios de distinción.

El profesor de la universidad de Dusseoldorf, Richar Henning, de la escuela

Ratseliana, establece que la geopolitica es:

“El estudio de la intervención, en la acepcion mas amplia de la palabra, en los

acontecimientos politicos de los pueblos y de los estados: mientras que la
geografia politica es como una iintantanea fotografica del momento temporal
en una circunstancia espacial determinada. “Agrega que la geopolitica es la
cinta cinematografica del mismo proceso general”.

También Vincens Vives, geopolitico español, aceptaba el mismo principio

cuando afirmaba:

“La geografia politica es la estatica de la configuración y distribución actual de

las grandes potencias y de los estados secundarios en la superficie terrestre
así como la geografia historica es la geografia politica de cada una de las
epocas pasadas. Ambas representan un punto de descanso, de muerte. La
 3

geopolitica es siempre veda y movimiento, cambio y transformación; la

actualidad geopolitica solo interesa en funcion de las fuerzas que actuaron
ayer o como plataforma de los sucesos que aconteceran mañana. He aquí
expresada en dos palabras la esencia íntima de la geopolitica: síntesis y vida.

Para concluir esta parte, podemos decir que:

La geografia politica estudia los estados como organizaciones estaticas

asentadas sobre sus cimientos geograficos; también debemos considerar que
se ocupa de la descripción del espacio-estado, esto es su situación y
extensión.

La geopolitica abarca el “conflicto y el cambio, la evolucion y la revolucion, el

ataque y la defensa, la dinamica de los espacion terrestres y de las fuerzas
politicas que luchan en ellas para sobrevivir”, así también debemos considerar
que la geopolitica estudia las circuntancias vitales dentro de una estado y
entre estados en sus “relaciones especiales”.

En efecto, la geopolitica tomo para si los conceptos sustentados por la

geografia politica e inicialemente estudio “el espacio”, “situación”, “forma” y la
“influencia de la geografia en la politica externa”, dandoles un sentido dinamico
del que carecian.

Es necesario que precisemos las diferencias fundamentales:

A. La geografia politica es la ciencia de los organismos politicos en su

relación con el suelo;

La geopolitica estudia en especial las relaciones del suelo con los

procesos politicos.

Ambas analizan las relaciones existentes entre el suelo y dos factores

distintos:

La geografia politica, los organismos politicos, la giopolitica, los

procesos politicos.

Los organismos politicos permanecen estaticos en el espacio que

ocupan, mientras los procesos politicos, como lo indica el sentido de la
palabra, están en continua actividad para alcanzar una finalidad politica.
En consecuencia, la primera diferencia consiste en que la geografia
politica estudia relaciones de carater estatico, mientras que la
geopolitica tiene carácter dinamico en las relaciones que establece.

B. Otra diferencia fundamental es el alcance o campo de accion que abarca

cada ciencia. La geografia politica se basa casi exclusivamente en
hechos geograficos puesto que las relaciones que debe establecer
 4

surgen del suelo que ocupa el organismo politico en el momento

cuando se efectua el estudio. Por el contrario, la geopolitica estudia
relaciones de procesos politicos, que se desarrollan en el tiempo y el
espacio con la intervención de muchas otras ramas de la ciencia:
economia, psicología, sociología, etnografia, geografia, historia, etc.

C. La geografia plitica estudia hechos del presente y algunas veces del

pasado.

La geopolitica tiende a predecir el futuro.

III. DEFINICION:

Hay multitud de definiciones de geopolitica. Sobre todo a partir de 1936

surgieron las mas descabelladas, pues quieres las redactaban sufrian en esos
momentos la tremenda locura del nazismo, henchido de resentimientos y de
odios por las perdidas territoriales sufridas por Alemania y a causa de una
orgullosa concepcion e preponderancia racial que los hacia creerse
superiores. Como ejemplo de tal locura citaremos una definición de hasjulius
scheppers: la geopolitica es “la totalidad racionas viviente”.

Pero alejandonos de tales desvarios y para partir de una base mas solida
concurrimos en primer termino a la definición oficial publicada por la revista
geopolitica dirigida por el general Haushofer: “geopolitica es la ciencia que
trata de la dependencia de los hechos politicos con relación al suelo. Se basa
sobre los amplios cimientos de la geografia, en especial de la geografia
politica, doctrina de la estructura espacial de los organismos politicos. La
geopolitica aspira a proporcionar las armas para la accion politica, y los
principios que sirvan de guia en la vida politica. La geopolitica debe
convertirse en la ciencia geografica del estado.

Haushofer la definia mas adelante: “geopolitica es la base cientifica del arte de

la actuación politica en la lucha de vida o muerte de los organismos estatales
por el espacio vital (lebersraum)”.

Para Hans W. Wiegert es: “La geografia aplicada a la politica de poder

nacional y a su estrategia de hecho, en la paz, y en la guerra”.

El instituto geografico de Munich tiene otra mas corta: “la geopolitica es la

doctrina del poder del estado sobre la tierra”.

El diccionario UTEHA define:

Geopolitica, ciencia que trata de las relaciones de dependencia que existen

entre el suelo y los hechos politicos y sociales.
 5

Nosotros podemos concretar una definición, con base en las anteriores, en los
siguientes terminos: “geopolitica es la ciencia que estudia de manera integral
el estado y en el medio geografico en donde este se asienta, con el fin de
aumentar su poder y capacidad estrategica y a su vez, echar las bases de su
futuro desarrollo”.

IV PRECURSORES DE LA GEOPOLITICA

Han sido muchos hombres de ciencia quienes han contruibuido con su

pensamiento a delinear la geopolitica, es numerosa la lista de estos
pensadores, seleccionaremos dentro de ellos los que consideramos más
prominentes:

A. HIPOCRATES:

El medico mas importante de la antigüedad sostuvo en su tratado “de

los aires, aguas y lugares”, que son distintas las gentes de las tierras
altas, humedas y batidas por los vientos, que aquellas que habitan en
tierras bajas, descubiertas y de variaciones climaticas bruscas.

B. PLATON:

Trata de determinar la influencia del medio ambiente en una nacion,

concluye que es la posición insular la mas favorable para un estado a
causa de la seguridad que le ofrece y en consecuencia concibe su
estado ideal en una isla y la denomina atlantis.

C. ARISTOTELES:

En muchas oportunidades este sabio griego trato de precisar las

relaciones existentes entre el hombre y el medio. En su libro “politica”
afirma:

“Por su posición natural la creta parece llamada a dominar los pueblos

griegos establecidos en su mayor parte en las orillas de los mares en
donde se encuentra esta gran isla”.

En otra parte señala: “los pueblos que habitan en climas frios son en
general muy valientes, pero en verdad son inferiores en inteligencia y
en industria”.

D. JEAN BODIN:
Jerisconsulto francés -1530-1596, señala en su obra “los seis libros de
la república”. Que las influencias del médio físico son importantes en la
vida política de los hombres así como la relación existente entre las
 6

características de la historia de una nación con la naturaleza de su

suelo. Considera el clima como el factor geográfico más importante,
atribuyendo a su influencia la superioridad física de los pueblos del
norte con respecto a los del sur de Europa, así como la de los hombres
de la montaña en relación con los habitantes de la llanura.
E. MONTESQUIEU:
Considera que el clima es un factor que se hace sentir sobre la vida
humana. En su obra “el espíritu de las leyes” hace resaltar la influencia
que el espacio, la geomorfía y la economía tienen en la historia. En la
forma de los estados basando su teoría del mayor poderío y
supervivencia de éstos en Asia que en Europa. Se le puede considerar
como el primero que señaló la importancia que el espacio tiene en la
vida de las naciones.
F. ALEJANDRO VON HUMBOLDT:
Naturalista notable y brillante geógrafo. Se le tiene como el creador de
la geografía botánica y precursor de la geografía humana. Estudió
multitud de hechos humanos y su relación con los factores geográficos.
Señaló dos grandes principios:

- La dependencia del hombre respecto al suelo donde vive el clima y

vegetación que le rodea. Este principio se llamó posteriormente de
casualidad.

- El de coordinación general que consiste en comparar los hechos de

determinado lugar con otros análogos, deduciendo una ley general
aplicable a todas las circunstancias semejantes.

G. J.G. HERDER
Este escritor fue muy sensible al cambio cultural que se operaba en
Europa durante su tiempo -1744-1803. covirtio a la historia en una
simple historia natural de fuerzas, acciones e impulsos humanos según
el lugar y tiempo. Establecio el “estado natural” surgio de la misma
naturaleza, con el cacacter de los pueblos y aquellas limitaciones
impuestas a sus propios seres. Sostenia que así como las plantas no
pueden trasplantarse sin que se marchiten y queden expuestas a la
muerte, tampoco las familias, los pueblos y los estados pueden vulnerar
las leyes del ambiente. “Afirmaba que toda la historia de la cultura
habria tierra hubiera alterado la forma de las montañas y de los mares”.
H. KARL GRITTER

Este profesor aleman fue un sistematizador del pensamiento de

Alejandro Humboldt, pero desde luego no alcanzo su nivel. Se dedico a
las ciencias geograficas sin haber llegado a profundizarlas. Escogio
 7

apenas el problema de las rotaciones entre las sociedades y el suelo

que ocupan. Fue uno de los primeros creadores de la geografia
humana. Interesa mencionarlo por cuanto la enseñanza universitaria a
que se dedicara durante medio siglo, le atrajo una multitud de
admiradores que siguieron su sistema descriptivo, tanto fisico como
humano, pero sin llegar definitivamente a considerar el campo
geografico como escenario de los acontecimientos historicos. Aplico
con bastante claridad el principio de la coordinación espacial al estudio
de las acciones reciprocas del hombre y del ambiente, esto estudiaba el
ambiente fisico de una region y hacia resaltar la influencia que este
tenia sobre los pueblos que la habitaban. También aplico el princpio de
la casualidad a que hicimos mención. Fue sin duda alguna una
magnifico propagador de las ideas de humboldt como lo dijimo, pero en
realidad no representaba una verdadera fuerza en el campo geopolitico.
Su obra principal es “Europa” cuadro geografico, historico y estadistico.

I. PABLO VIDAL DE LA BLANCHE

Su juventud la dedico este escritor frances a realizar estudios

humanisticos siendo profesor de la escuela de Atenas. Con tal motivo
aprovecho parte de su tiempo para hacer largos viajes por el mar egeo,
Turquia, Siria, Egipto y Asia Menor, lo que desperto en el el deseo de
profundizar en la geofrafia, sirviendole de base las obras de humboldt y
ritter. Fue un profesor de la sorbona. Su obra permanece disgregada:
multitud de articulos y publicaciones sueltos en revistas y periodicos. Se
hace mencion de este profesor por no compartir su criterio con el de
una geografia humana integral y toda vez que sustentaba, que la
geografia pretende estudiar las influencias ejercidas por el medio
geográfico sobre las diversas manifestaciones de las sociedades
humanas, pero que esto es imposible, por cuanto estas deben ser
analizadas por ciencias fundamentales distintas. Para el, la geografia es
la “ciencia de los lugares, no la de los hombres: en consecuencia trato
de reducir el campo que hasta entonces abarcaba la geografia
humana”.

Este geografo influyo case en forma definitiva sobre sus discipulos

franceses debido a la altura de su obra, a su gran precision en el
analisis de los fenómenos y por su actividad didactica.

J. FEDERICO RATZEL:

Es sin duda alguna este geografo Aleman quien ha tenido mas peso en
los estudios geograficos después de humboldt, Ritter y Vidal de la
blanche. Nacio en 1844 en Alemania y se dedico al estudio de las
ciencias naturales, muy especialmente a la zoología. En el año 1868
 8

comenzo a viajar por Italia y la costa del Mediterraneo y después como

corresponsal de un periodico visito America, recorriendo Mexico.
Estados Unidos y las Antillas.

Se ha hecho mencion a estos viajes, pues contribuyeron de manera

muy especial a que se dedicara al estudio geografico.

Algunos autores afirman que la derrota sufriada por Alemania y el

posterior tratado de versalles influyo de manera especial en su vida. La
aplastante victoria alcanzada contra su pais por el tradicional enemigo,
desperto en el el deseo de lograr una formula mediante la cual su
nacion se impusiera de manera definitiva en el campo politico, utilizando
racional y científicamente los factores geograficos.

Ratzel es el autentico creador de la geografia humana: ha sido quien

mayor influencia ha tenido en esta rama de la geografia. Su obra se
concreto en reunir en ella todo lo que significa vida humana, animal,
vegetal, naciendo en esta forma la Biogeografía. En consecuencia,
como el hombre es la manifestación viviente mas importante, esta se
transformo en la antropogeografia o geografia humana. El elemento
humano aparece así como centro de todo el resto de los factores que lo
rodean.

Su obra como escritor fur multiple. Entre sus principales libros figuran:
“geografia politica de los Estados Unidos”, “el manto de nieve”, en
donde estudia los limites de las nieves y de los fiords. Como etnografo
escribio “las razas humanas” en donde el principio fundamental es que
cada especie ha tenido origen una sola vez y en un solo lugar”. Indaga
la difusión del hombre sobre la tierra, su vida y el medio en donde se ha
desarrollado. Otras obras alemanai, introducción al estudio de la patria,
el mar como fuente de grandeza de las naciones. Sus obras mas
importantes son sin duda alguna la tierra y la vida, geografia politica y la
antropogeografia.

Ratzel tiene una concepción de la vida muy singular, se la imagina

como una capa de espesor diverso en torno a la tierra. Es decir, crea
una biosfera junto a la atmosfera. Para el la vida esta en constante
movimiento en la superficie terrestre así como el agua y el aire. En la
biosfera todos los organismos y también los grupos humanos viven y se
mueven dentro de un marco natural y desde luego necesitan de un
determinado espacio para su desenvolvimiento. Tienen mayores
posibilidades de progresar y desenvolverse aquellos organismos o
grupos de estos que dispongan de mayor espacio. En consecuencia, la
lucha por subsistiir se torna en la ley dominante de todo el
desenvolvimiento del mundo organico. El hombre se impone por su
gran facultad de adaptación al ambiente y debido a que en
determinados casos puede modificarlo en provecho propio.
 9

Partiendo del principio de que la vida se identifica con el espcacio, la

biogeografía se concreta, en el fondo, a una lucha entre el movimiento y
el espacio. Luego aplica estos conceptos a los Estados sacando
conclusiones por demas importantes.

Por otra parte, estudia la relación entre la tierra y el hombre y viceversa.

Se detiene a considerar la influencia del territorio sobre sus habitantes
(situación forma, limites, relieve, agua, constitución geologia, factores
climaticos, ambiente siologico). Relaciona los fenómenos de orden
fisico y de naturaleza social estableciendo equivalencia entre ellos
hasta llegar a las organizaciones politicas.

Llega finalmente a la conclusión de que la conducción de los estados no

puede separarse en ningun momento de su condicion geografica y que
estos factores juegan papel muy importante en la vida de las naciones.

En su libro “leyes del crecimiento territorial de los Estados Unidos”

expone cuales pueden ser las relaciones de causa a efecto en el
desarrollo de las naciones. Concreta sus conclusiones en siete leyes
que explican como se realiza el aumento de territorio de un estado.

ANALICEMOS SUCINTAMENTE ESTAS SIETE LEYES.

1ra. Ley: “El estado crece con la con la cultura”, queriendo significar con
ello, que a medida que una cultura se extiende a otros estados, el
estado que la creo, el estado que le dio vida, también se agranda.

2da.ley: “El crecimiento de los Estados debe estar precedido

necesariamente por un aumento de la capacidad cultural de los
ciudadanos”. La actividad comercial que lleva la propia bandera a otras
regiones del mundo o la de los misioneros que introducen la religión y
las costumbres son manifestaciones de este orden. Por otra parte
expresa esta ley la necesidad de desarrollar la capacidad de los
ciudadanos en todos los órdenes para que un estado este en
condiciones de poder influir en otro. Nadie da lo que no tiene.

3ra ley:”El crecimiento de los Estados avanza hasta el grado de

amalgamacion por el agregamiento de pequeñas unidades”. Ratzel
sabia, por su amplio conocimiento de la historia, que para que un
estado pudiera anexarse sin grandes dificultades a otros estados mas
pequeños era preciso hacer comulgar a sus ciudadanos con la propia
ideología y lograr que la mayoria de sus habitantes estuvieran de
acuerdo con la politica del pais al cual iban a integrarse.
 10

4ra. Ley:””La frontera es organo periferico del Estado”. Las fronteras de

un estado representan no solo su seguridad, sino también su
crecimiento o reduccion de acuerdo con las fluctuaciones que este
organo experimenta.

5ta. Ley:”En su crecimiento los Estados tratan de absorber áreas de

gran valor”. Estas áreas pueden ser de distintas clases: Gibraltar, las
islas de malta, el canal de Suez, han tenido siempre gran valor para
Inglaterra, potencia maritima por excelencia. En este gran desarrollo
aéreo que estamos viviendo lo tiene para estados unidos de n. a. las
iislas Hawai, midway, guan, las aleutianas, etc.

Pueden ser también áreas de valor geopolitico los rios, las regiones
costeras, los puertos abrigados, las tierras ricas en recursos naturales y
aquellas capaces de proporcionar potencial humano.

6ta. Ley: ”El primer impulso de crecimiento territorial llega a los Estados
primitivos desde afuera”. Esta ley ha sido confirmada por la historia. Sin
embargo, como una observación importante cabe señalar que la cultura
llevada por algunas potencias a ciertas regiones no siempre ha
significado una “cabeza de playa” del pais de origen, puesto que esta
muchas veces se indigeniza y en consecuencia da origen a estados
antagonicos a la madre patria, puediendo en ocasiones llegar a
superarla.

7ma. Ley:”La tendencia general hacia la anexion y amlgamacion

territorial se transmite de Estado a Estado y aumenta en intensidad”. En
los tiempos en que ratzel escribia, los principales estados europeos
estaban empeñados en conseguir nuevas extensiones territoriales y a
medida que las adquirian mas ambicionanan. Esta lucha se ha
reanudado en nuestros dias por la posesion del territorio antartico.
 11

K. SR. HALFORD MACKINDER:

De estos escritores, los que han planteado temas geopoliticos con

mayor envergadura han sido:

El historiador y marino A. T. Mahan y Mackinder. El primero escribio un

libro titulado “la influencia del poder maritimo sobre la historia” en donde
sostiene que el océano es la clave del poder en la tierra y que la
potencia dueña de los mares es dueña del mundo.

Como contra-posicion a esta tesis sr. Halford Mackinder expuso otra

solucion. Mackinder fue un importante y prominente geografo britanico,
profesor de geografia en la universidad de Londres. Su principal tesis
geopolitica la expuso en una conferencia pronunciada en la real
sociedad geografica de Londres en 1904 bajo el titulo “el pivote
geografico de la historia”.

Sostiene que existe una parte de la Eurasia denominada zona pivote,

cuyo control permite a su vez el dominio de lo que denomina la insla
mundial integrada por Europa, Asia y Africa. “quien domine la iisla
mundial, domina el mundo”.

Para llegar a establecer su teoria observa que las nueve doceavas

partes del mundo esta formado por agua, mientras que tres doceavas
partes son tierra. Se imagina toda la parte de agua como un gran
océano mientras que dos doceavas partes están constituidas por
Europa, Asia y Africa que forman lo que el llama la isla mundial y la otra
doceava parte esta integrada por America y Australia. Observa ademas
que la mayor parte de la población del mundo habita en la isla mundial.

Partiendo del concepto de una isla mundial en un océano mundial,

establecio que debia considerarse una zona o corazon del mundo
(HEARTLAND) que se extiende desde la cuenca del volga en Rusia
hasta Liberia Oriental; una vasta zona que drena sus aguas
interiormente y hacia el Artico. Las zonas Norte, Central y Occidental
están formadas por una extensa planicie llamada la “Gran Llanura”. La
tesis de Mackinder, desde un punto de vista geopolitico, puede
resumirse en los siguientes postulados:

-QUIEN DOMINE LA EUROPA ORIENTAL, DOMINA EL HEARTLAND.

-QUIEN DOMINE EL HEARTLAND, DOMINA LA ISLA MUNDIAL.

-QUIEN DOMINE LA ISLA MUNDIAL, DOMINA AL MUNDO.

 12

Su teoria hasta cierto punto determinista establecia la posibilidad de

que un estado (Rusia) subyugara el mundo al adueñarse del gran
continente o isla mundial puesto que quien se adueña de el se adueña
del unico océano y de sus dependencias isleñas: los satelites
constituidos por America y Austria.
 13

MAPA ISLA MUNDIAL

 14

HERLAND (CORAZON DEL MUNDO)

15
 16

CAPITULO II
CONSTRUCTORES DE LA GEOPOLITICA
RUDOLF KJLLE. EL INICIADOR
HASHOFER: SU CONCEPCION –OBRAS-
LA ESTRATEGIA GEOPOLITICA Y EL OCEANO PACIFICO
EL CONTINENTE AMERICANO COMO UN SATELITE EN EL CAMPO
DE LA POLITICA INTERNACIONAL

I. RUDOLF KUELLEN:

El primero que uso el termino “geopolitica” fue este historiador sueco, profeso
de historia y ciencias politicas en las universidades gotegberg y upsala. Al
margen de su especialidad se dedico al estudio de la geografia como auxiliar
de sus conocimientos. Estudio a fondo las obras de Federico Ratzel y fue mas
alla del concepto de las sociedades humanas que sustentaba este, airmando
que los estados se comportan como grandes organismos vivientes en un todo
arminico. Puesto que el estado es un organismo viviente, el territorio es su
cuerpo; la capital y el centro administrativo los pulmones; los rios, caminos y
ferrocarriles, las venas y las extremidades, las zonas con materias primas y
articulos de primer necesidad el centro de su cerramiento.

Afirma que el suelo en donde se asienta un estado consituye parte del mismo,
así como otros factores que integran su formación como gobierno: pueblo,
cultura y formas determinadas así:

-En su aspecto fisico-geografico, como territorio y como asiento de su

población.

-En sus actividades economicas.

-Como un pueblo, con sus características tipicas nacionales y raciales.

-Como comunidad social, en las organizaciones son logicas de sus habitantes.

-Como un gobierno, en su aspecto legal y administrativo.

El poderio del estado, depende de la perfecta armonia y grado de relación

entre estas cinco manifestaciones de su vida, siendo mas poderoso cuanto
mas armonico y registrando desequilibrios en su funcionamiento, cuando
algunas de estas manifestaciones predomina sobre las demas. Por otra parte
sostiene que el principal atributo del estado es el poder, quien le permite
subsistir y progresar, llegando a afirmar que este es más importante para su
existencia que la ley, ya que esta tan solo puede dejar sentir su influencia
cuando cuenta con el respaldo del poder.
 17

Para su estudio divide la ciencia del estado también en cinco ramas que
corresponden a las manifestaciones expuestas:

A. La cratorolitica (gobierno), ciencia de la organización legal del poder del

estado”.

B. La “geopolitica (territorio), ciencia del estado como reina del espacio,

área y forma; situación en relación al mar y otros estados cambios de
situación debido a disminución de poder de un o de varios estados
vecinos e influencia de la geografia en la politica exterior”.

C. La “demopolitica (pueblo), ciencia de las formas de organización de las

masas”.

D. La “ecopolitica (economia), ciencia de los procesos de producción y

consumo.

E. La “sociopolitica (social), ciencia de la organización social”.

Como puede observarse, para Kjellen, la geopolitica es tan solo una

rama de la ciencia politica. En consecuencia de acuerdo con sus
conceptos se puede definir: como la parte de la ciencia des estado que
estuia su territorio relacinando sus factores geograficos con la
conducción de su politica. Concreta esta definición así: “Es la ciencia
del estado como organismo geografico y significativamente como
soberania”.

Sus obras más importantes fueron “el estado como una forma de vida” y
“fundamentos para un sistema de politica”.

II. CONCEPCION GEOPLITICA DE KARL HAUSHOFER:

El mayor general, profesor y doctor Kart Haushofer es considerrado como el

verdadero padre de la geopolitica por haberse dedicado por entero al estudio
de esta ciencia. Nacio en Munich en 1869 y desde muy joven siguió la carrera
de las armas. Se graduo de estado mayor ejerciendo el profesorado en la
academia en donde estudio. Por otra parte curso filosofia y ciencias politicas
en la universidad de Munich.

Sus brillantes cualidades de estudiante y profesional le sirvieron para ser

designado informador militar de la Embajada Imperial Alemania en el Japon,
teniendo la misión de estudiar la organización y el sistema de adiestramiento
del ejercito japones. En este viaje tuvo oportunidad de observar las
posesiones britanicas y los puntos estrategicos dominados por el Imperio
japones. A su regreso publico su primer libro titulado: “poder militar”, “misión y
futuro del gran japon”, iniciandose en esta forma en el campo geolpolitico.
 18

En 1924 funda la “revista de geopolitica” en Munich organo por medio del cual
se difunden ideas geopoliticas, se puso al frente de esta revista hasta que dejo
de aparecer y a partir de 1933 pasa a ejercer la dirección de el instituto de
estudios geopoliticos de Munich. Sus obras nos dejan entrever la gran
influencia que ejercieron sobre su espiritu Federico Ratzel, Rudolf Kjellen, sr.
Halford Mackinder y el almirante Thayer Mahan. Por en sus manera de pensar
las observaciones hechas sobre la unidad del pueblo japones y sus deseos de
expansion en el Asia Oriental.

Haushofer amplio el campo de la geoplitica en el sentido de no considerarla

como una parte integrante de la ciencia del estado, cuyo estudio se reducia al
territorio según la conoercion de Kjellen, sino que analiza dentro de ella las
consecuencias de la economia, de las migraciones, de las organizaciones
sociales, de la etnografia y la define en los siguientes terminos:”las ciencias
del estado y de la economia, las sociología y la investigación, la ciencia
politica, las lecciones de historia, derechos internacionales y constitucionales”
y por ultimo el resto de las ciencias del derecho deben todas participar en la
construccion de un edificio que sirva, no solo para recibir el pasado, como
tantas obras de geografia politica e historia, sino también para captar
audazmente el futuro. La base cientifica de la geopolitica debe construirse
para las necesidades del futuro y debe tener el valor de predecirlo. Haushofer
pone de manifiesto en esta difinicion los variasdos factores que deben ser
tomados en consderacion para el estudio de la geopolitica y los que
pertenecen al dominio y esfera de ciencias muy diversas.

Podria argumentarse que la geopolitica no es una ciencia con doctrina propia,

sino que invade el campo de accion de otras ciencias. Pero si tomamos en
cuenta que se trata de predecir el futuro de un estado en su sentido y
proyecciones politicas, es necesario reunir todos los que inciden sobre su vida
y desenvolcaer en errores de consideración.

La definición anterior sobre geopolitica y cuyo autor aparentemente es el

mismo Haushofer, pareciera no estar de acuerdo con la definición oficial
publicada en la revista de geopolitica y que dice: “La geopolitica es la ciencia
de las relaciones de la tierra con los procesos politicos. Se basa en los
amplios fundamentos de la geografia, especialmente en la geografia politica,
que es la ciencia de los organismos pliticos, en el espacio y al mismo tiempo
su estructura. Además la geopolica proporciona las armas para la accion
plitica y las directivas para la vida politica en conjunto. Así la geopolitica se
convierte en un arte, el arte de guiar la politica practica. La geopolitica es la
ciencia geografica del estado”.

La contradicción aparente de estas dos definiciones desaparece cuando las

analizamos a fondo. La primera propugna como base y apoyo de la geopolitica
una serie de ciencias antes mencionadas y la otra, fija como unica base los
fundamentos de la geografia, pero tenemos que concluir que coinciden en sus
principios basicos. Al afirmar la definición oficial que la geopolitica se basa en
 19

los amplios fundamentos de la geografia, especialmente de la geografia

politica, esta automáticamente acogiendose al concepto Ratzeliano de que
eran seguidores sus autores y quien lo concretaba diciendo que la geografia
invade el campo de la economia, de la politica, de la etnologia y de todas
aquellas ramas del saber que intervinieron en el estudio de las relaciones
entre el suelo y los elementos que viven en el. Por otra parte, cuando la
definición oficial esta diciendo proporciona las armas para la accion politica y
las directivas para la vida poltica en conjunto, pone de manifiesto que para que
la geopolitica pueda cumplir su finalidad, debe ampliar su campo de
investigación y abarcar otras ramas del conocimiento, como la economia, la
politica, la sociología, etc,

Resumiendo lo dicho podemos afirmar que la Geopolitca establece las bases

que nos permiten analizar los factores que determinan que una nacion sea
debil o poderosa, en consecuencia podemos deducir importantes conclusiones
de carácter politico, economico y militar, lo que a su vez nos ayuda a fijar los
objetivos politicos de los estados y señalar la forma mas conveniente para
lograrlos.

Haushofer sostuvo por otra parte, que esta ciencia debia alcanzar
maxima difusión, la que logro a traves de us revista de “geopolitica”. Desde
luego que esto contribuyo en gran parte a formar en la conciencia popular el
concepto de espacio vital, con el que justificaba el gobierno aleman sus ansias
expansionistas. Pero no obstante lo anotado, no podemos negar que resusta
bastante beneficioso para un pueblo el conocimiento cabal de sus problemas
geopoliticos por las siguientes razones:

A. La geopolitica nos da las bases para determinar el objetivo politico, por

consiguiente su difusión nos permete que ese objetivo politico se haga
conocido de dodos, logrando en esta forma mayor comprensión y
apoyo de la población.

B. El conocimiento de los problemas geopoliticos contribuye a la

formación de una conciencia nacional y como consecuencia a lograr la
union nacional.

C. Por otra parte, hace del conocimiento de la población las razones que
guian la politica internacional del estado y en numerosas
oportunidades, de su politica interna en su aspecto social y
economico.

D. Y finalmente, como complemento de lo expuesto, Haushofer afirma

que los dirigentes del estado deben aprender a actuar,
geopolíticamente. No es posible conducir y dirigir los destinos de un
estado sin tomar en cuanta sus aspectos geograficos, economicos,
politicos ysociales, sus condiciones demograficas y sus características
etnologicas.
 20

E. Resumiendo estos conceptos podemos decir que la geopolitica abarca

no solo las materias que señalamos en primer término sino también la
historia, el Derecho Internacional y muchas otras ciencias que le dan
al estadista un panorama integral de todos los problemas que
envuelve la planificación y administración de un Estado.

III. OBRAS:

Son muy numerosas las obras escritas por Hauschofer, concretandose unas
a estudiar los conceptos cientificos de la geopolitica y otras a divulgarlos y
justificarlos.

Su primer libro:”Poder Militar, Misión en el Mundo y Futuro del Gran Japon”,

nos revela sus grandes dotes de observador y de politico. Al fundar la
“Revista de Geopolitica” en 1924 se dedica a la tarea de difundir los
conceptos fundamentales en que se basa esta ciencia, como a su vez la
teoria del espacio vital.

Podemos mencionar entre sus principales obras las siguientes: “Geopolitica

del Océano Pacifico”, “Geopolitica de las Pan-Ideas”, “La Politica Mundial
Actual”, “Geografico y Politico”, “Piedras Angulares de la Geopolitica”, “El
Imperio Japones en su Evolucion Geografica”, “Potencias Conquistadoras
del Espacio” y “Las Grandes Potencias”.

Pasemos a analizar someramente las ideas más importantes expuestas en

algunos de sus libros:

En “Imperio Japones en su Evolucion Geografico”:

A. Resalta la necesidad de que toco Estado tome muy en cuenta la

Geopolitica para la conducción y determinación de las medidas
necesarias a su expansion.

B. Señala que la expansion japonesa se ha hecho con gran sentido

geopolitico y en armonica dependencia de las condiciones geograficas y
por medio de otros factores muy importantes como es la propaganda,
que en el caso concreto, preparo el ambiente necesario para dicha
expansion.

C. Expone que la politica emigratoria del Japon es en realidad una forma

pacifica de expansion y desde luegomenos notoria que la politica, sin
dejar de ser tan firme como esta. A tal efecto, el Gobierno japones anima
y sostiene la emigración por medio de ayuda financiera a sus emigrantes
y a su vez los selecciona para mantener su prestigio.
 21

En otro libro, “Geopolitica del Océano Pacifico”:. Se concreta a exponer

una serie de hechos de carácter geopolitico sobre las zonas del Pacifico,
de Asia y Oceanía, Hawai y las expansiones marginales de otros Estados
sobre las costas del Oriente de Asia. Señala:

1. Las Filipinas han estado siempre expuestas a las presiones

procedentes del Japon y de una gran potencia continental, los
Estados Unidos, y que pertenecen geopolíticamente al Este de
Asia en cuanto al suelo, clima y raza; estando dentro de la orbita
anglo-sajona en cuanto a su gobierno, economia y comercio
mundial y en relación intima con Sud-America por su cultura.

2. El concepto de expansiones marginales que se concretan en

regiones separadas del pais de origen, por oceanos o tierras
inhabitables, pudiendo tomar la forma de colonias comerciales,
bases navales, etc. Las distintas etapas de estas expansiones
nos muestran la situación en que se halla el pais que las origina y
a su vez la fuerza o debilidad del pueblo que las recibe.

3. Las potencias poderosas no consideran en terminos generales la

conveniencia de fortificar sus expansiones marginales, ya que a
las bases navales de dichas potencias les interesa tan solo su
acceso libre y rapida salida al mar abierto.

4. Pocas probabilidades a la raza blanca de poder conquistar el

pacifico desde un punto de vista antropogeografico sosteniendo
que a lo sumo podra conservar algunas posesiones en donde el
clima le permita subsistir.

“Fronteras, su significado Geografico y Politico””. Mediante esta obra trata de

demostrar el autentico significado de los limites. Sobre el particular expone:

A. La existencia de los límites materiales, esto es fisicos, así como las

fronteras establecidas por la vida o la raza a las que llama
bioantropogeograficas.

B. La necesidad de realizar estudios de las zonas fronterizas en sus

distintas variaciones: oceanicas y continentales, analizan los limites
costaneros y fluviales para concluir que en general se comportan como
organismos vitales.
C. Atribuye condiciones especiales a la Geopolitica para resolver cualquier
conflicto de limites, por cuanto esta los estucia desde un punto de vista
exclusivamente cientifico y biologico, desligandose de los prejuicios de
los partidos politicos y de los conceptos sociologicos.

D. Las regiones fronterizas tienen una vida geopolitica propia,

particularmente en cuanto se vinculan a la actividad economica y a su
 22

situación. Como consecuencia, la investigación geopolitica de limites

debe abarcar:

1. El analisis de las condiciones de vida de las regiones fronterizas.

2. El planeamiento de estrechas relaciones culturales, cientificas,

económicas y politicas con las zonas separadas del territorio de
una nacion.

E. Los limites de un Estado están por encima de cualquier organo de la

vida politica, economica y cultural del mismo.

El mas difundido de los libros de este escritor es:”Politica Mundial

Actual”. En el expone:

1. Un estudio politico, en terminos generales, referido al espacio, a

las fronteras como materia de la politica mundial, a la aspiracion
de lograr salidas al mar y a los Estados que dispones de
reducidos espacios.

2. Las afirmaciones siguientes:

a) Los pueblos que no hacen caso de la importancia del

espacio son relegados y la historia de la humanidad esta
regida, entre otros factores, por este.

b) Estima como pocas las naciones que adaptan sus

condiciones de vida a las necesidades del espacio, sin
preocuparse si viven en territorios de acuerdo con sus
conveniencias.

c) Solo las naciones cuyo espacio este de acuerdo con sus

necesidades materiales y espirituales tienen esperanza de
alcanzar alguna vez su verdadera grandeza.

d) El espacio debe relacionarse con la población quien a su

vez determina si satisface las necesidades materiales y
espirituales del elemento geografico.

e) El espacio es factor decisivo de la politica mundial por

cuanto contribuye al poderio de los Estados estableciendo
equilibrios de poder y tensiones politicos.

3. Desde el punto de vista del espacio divide las grandes potencias

en dos grupos:

a) Aquellas que tienen mas espacio del que pueden dominar.

 23

b) Las que tienen menos espacio del que debieran tener para
mantener satisfactoriamente su población.

El primer grupo lo sub-divide a su vez:

-Las que pueden integrar y ocupar por entero su territorio,

ya sea de inmediato o en el futuro: Estados Unidos y
Rusia.

-Las que siempre seran incapaces de dominar totalmente

su espacio. Ejemplos Austria, Asia Africa y extensas zonas
de Sur America.

4. Que la incapacidad para dominar el espacio conduce a la

desaparición de los Estados. Como ejemplos cita los imperios
coloniales español y portugues y a la Gran Bretaña, los que se
han visto obligados a otorgar la independencia a muchas
colonias.

5. La carencia de espacio generalmente conduce a conflictos.

Podemos citar los casos de Bolivia y Brasil en el territorio de
Acre, Chile y Peru por la posesion de Africa.

6. Que cuando un pais abandona voluntariamente su territorio se

puede afirmar que su expansion y espacio llego al maximo. La
perdida del deseo de dominio ha señalado el fin de muchos
imperios tales como los persas, romanos y mongoles.

7. Sobre las fronteras señala que es un Error considerarlas como

lineas rigidas o inmutables ; son organismos vivos que se
extienden y contraen en la misma forma que la piel y que otros
organos protectores del cuerpo humano, llamandolas organismos
biologicos del Estado.

8. Las pequeñas naciones encuentran multitud de obstáculos: el

aeroplano y la radio las mantienen sometidas a los vecinos mas
fuertes. No están en condiciones de seguir una politica propia.
No obstante, expone que la historia demuestra que las minorias
obtienen también el control de grandes territorios cuando se lo
proponen. Lo importante es que se den cuenta de que están en
posibilidad de lograr este desarrollo.

IV. LA ESTRATEGIA GEOPOLITICA Y EL OCEANO PACIFICO:

A. Para los geopoliticos alemanes su Geo-Estrategia “es un producto

caracteristico de la Geopolitica y de su filosofia de guerra proyectada en
 24

escala mundial”. En otros terminos, es la misma Geopolitica que planea

la guerra alemana para la conquista del mundo. Se fundamenta en las
ideas de Haushofer y en la doctrina nacional-socialismo. Un resumen
de estas ideas se puede concretar en los siguientes terminos:

1. AUTARQUIA:

Este concepto implica el ideal de que toda unidad politica debe ser
económicamente autosuficiente.

2. ESPACIO VITAL

El territorio ocupado por Alemania debe permirle vivir. Lebensraum,

(espacio vital) es el derecho de Alemania a tener amplio espacio
para su población.

3. PAN-GERMANISMO:

La demanda o aspiracion tradicional de Alemania exige que su

poder politico se extienda e incluya a toda la población de origen o
de habla germana.

4. LAS FRONTERAS:

Las fronteras son solamente altos temporales en la marcha de

Alemania hacia la dominacion del mundo.

A objeto de asegurar la victoria nazi, los geopoliticos alemanes

pidieron la movilización intelectual del pueblo Aleman y que el
Gobierno procediera de acuerdo con dos conceptos:

a) WELTANSHARCURO: Concepción geopolitica del mundo

establecido por ellos.

b) MACHTPOLITIK: Apreciación muy cuidadosa, cualitativa y

cuantitativa de la capacidad estrategica Alemana y las otras
naciones del mundo.

Para el logro de este fin crearon y organizaron el instituto

Geopolitico de Munich, mediante el cual podian planear,
obtener, evaluar, integrar y difundir la orteaméric geopolitica.
Papel muy importante desempeño en esta propaganda y
organización Rudolf Hess, quien era amigo personal de
Haushofer y habia sido su ayudante durante la Primera
Guerra Mundial.
 25

Se ha criticado mucho las relaciones de Haushofer con Hitler

y el hecho de haber contribuido, para algunos de manera
definitiva a la concepción geopoliticadel nacional-socialismo.
Pero la verdad es otra. Haushofer coincidía aparentemente
con Hitler en que se habia propuesto cimentar en cada
Aleman el amor a su suelo y a la patria, pero nunca estuvo
dispuesto a preparar la agresión Hitleriana en Europa. Sin
duda alguna que intercambiaron ideas de este gener a traves
de su amigo Hess, pero preocupado ante el avance
despiadado y loco del nazismo, resolvio en 1941, en
compañía de Hess hablarle francamente a Hitler y advertirle
de los inconvenientes de una campaña contra Rusia. Era
partidario decidido de una Alianza con esta nación. Concebia
una nueva Rusa Aliada de Alemania lo que estimaba como
indispensable para que esta última dominara el mundo. El
dominio de Rusia se produciria por la alianza misma y como
una consecuencia de la superioridad alemana. No obstante
haberse firmado un pacto en este sentido, que dejaba a salvo
su gran preocupación el 23 de junio de 1941 Hitler declaro la
guerra a Rusia, desestimando los consejos de la geopolitica
y como consecuencia, firmando la derrota definitiva de
Alemania.

Se cuenta que Hitler, en un acceso de ira, ordeno el

fusilamiento de Haushofer después de una seie de
persecuciones a causa de su reistencia y constantes criticas
a la politica interna y externa del Reich. Se sabe que
Haushcofer ante la desesperación que le produjo toda esta
serie de acontecimientos y contradicciones, se suicido con su
esposa.

No cabe la menor duda que los jerarcas del nazismo se

aprovecharon de la brillante coyuntura que les ofrecia las
ideas geopoliticas expuestas por Haushofer y trataron por
todos los medios de propagarlas, hacerlas calar en la mente
y el alma de todo Aleman, con los resultados fatales que la
historia nos muestra.
5. EL OCEANO PACIFICO

a) Las teoria de Haushofer sobre el Océano Pacifico nos

demuestran su concepción global de la Geopolitica. En sus
escritos se refiere a “los espacios del Asia, de los monzones
y el Océano Pacifico”. Sobre el particular escribio un libro
titulado “Geopolitica del Océano Pacifico” que debe
considerarse como su obra maestra. Expones con gran
acierto que el concepto de la geopolitica del Pacifico se ha
convertido en fuerza vital del mundo y de la Europa Central.
 26

Por otra parte, la relación entre sus ideas y los espacios del
pacifico, nos revela el papel decisivo que en su concepción
habia fijado a Rusia para la instauración de un bloque de
potencias “euroasiatico-transcontinental” bajo la dirección
alemana. Este plan lo echo por tierra Hitler cuando en 1941
declaro la guerra a Rusia y destruyo en forma definitiva una
posible alianza transcontinental geramano-ruso-japonesa
destinada a destruir el poder naval y sus imperios.

b) Partiendo de la ley de los “Espacios Crecientes” de Frederich

Ratzel, Haushofer considera el Pacifico como un esfera de
poder con la posibilidad de ser la unidad de los mayores
espacios terrestres y maritimos. Esta concepción la describe
en los siguientes terminos: “un espacio gigantesco se esta
extendiendo ante nuestros ojos con fuerzas que afluyen a el”
las cuales friamente objetivas, esperan el alba de la era del
Pacifico, sucesor de la vieja era del Atlantico, de la caduca
del Mediterraneo y de la pequeña de Europa.

Para el, la liberación de Alemania y sus grandes

posibilidades futuras las estima en el Pacifico. Veamos en el
parrafo siguiente estos conceptos: “Apliquemos el oido a la
marcha del tiempo en los espacios indo-pacifico donde ahora
están siendo ocupadas posiciones de combate para miles de
años en el futuro, a esta marcha que determinara los
destinos de los espacios gigantescos y de sus basas
humanas. Imaginad que tome forma con la misma conmocion
que acompaña a los acontecimientos de la pequeña Europa.
De ser así, la tempestad de truenos causada por la marcha
del tiempo en las esferas del Pacifico sera tan ensordecedora
que no podremos entender nuestras propias palabras”.

Ha tratado por todos los medios de hacer de aquella parte

del mundo el centro de toda su planificación: “la Geopolitica
del océano Pacifico es no solo el estudio de una region
geografica sino un ensayo para dar a la nacion alemana el
material que tanto necesitaba para una vision global. Solo tal
vision haria patente a los alemanes el choque que se
avecinaba entre los “Piratas de las estepas y los piratas de
los mares”.

c) Su verdadera concepción sobre la Geopolitica del Pacifico la

concreta así: “La Europa Central que ha sido pisoteada y
ultrajada, engañada u burlada solo tiene cuatro soluciones:
apoyarse en las potencias anglosajonas y convertirse para
siempre en dependiente de ellas, compartiendo así su delito
de esclavizar a las naciones por la fuerza del poder naval,
 27

organizarse como un pequeño continente: quiero decir que la

Europa Central se convertira en eterna vasalla de Francia
bajo los auspicios de la Sociedad de las Naciones. Solo
después de siglos y de batallas catastroficas podria romper
Alemania estas cadenas, la tercera posibilidad seria
resignarse con resentimiento a un estrecho Ledensraum con
una gazmoñería negra, roja y oro (los colores de la bandera
de la Republica de Weismar) o la vaga esperanza de una
ayuda futura, y la cuarta solucion que, sin embargo llega a
traves de catastrofes: el bloque euro-asiatico-
transcontinental”.

V. EL CONTINENTE AMERICANO COMO UN SATELITE EN EL CAMPO DE LA

POLITICA INTERNACIONAL:

Para los geopoliticos alemanes, el hemisferio occidental y en especial los

Estados Unidos, no tiene tanta importancia como Europa, Eurasia y la esfera
indo-pacifica. Desde luego que se han ocupado de analizar algunos problemas
diversos tales como el de los negros, la emigración japonesa al Brasil, etc,.
Pero esto aparece como algo sin terminar, sin cohesión. Haushofer considera
este Continente como “Satelite mas alla de la esfera de Eurasia”.
Naturalmente, que una concepción nueva de Geopolitica, que partiendo del
principio de que el Polo Norte en nuestra edad de la Aviación esta cercano al
eje de la estrategia mundial, hace inevitablemente de Eurasia y norteamérica
una masa de tierra continental casi continua, la masa de tierra de la futura
dominacion mundial. Se explica este desden en enfocar nuestro continente
debido a la terrible fascinación que sufrio con Rusia y muy especialmente con
el Océano Pacifico y sus zonas de influencia.

Para concluir, este geopolitico Aleman no estudio el continente Americano a

causa de haberse entregado a los encantos del Océano Pacifico y zonas de
influencia en donde este cifraba y esperaba grandes acontecimientos
favorables a su patria. En relación con los Estados Unidos. Haushofer
concreta su opinión en los siguientes terminos: “Nos enfrentamos hoy con un
tipo de grandes potencia totalmente cambiado. Solo un síntoma permanece
sin alteración: la voluntad de poder y expansion. Una estabilización de
poderes en equilibrio no ofrece una solucion final. Alli donde falta la voluntad
de poder, el concepto de gran potencia carece de sentido, incluso cuando
haya nacido en grandes espacios.
28
 29

CAPITULO III
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA GEOPOLÍTICA

La observación y el analisis geopolitico tienen como instrumento basico el metodo

geo-institucional pero al margen, la geopolitica cuenta con criterios metodologicos o
adicionales derivados de tal metodo los que en definitiva no son otra cosa que su
expresión más dura. Desde luego que estos criterios forman parte de la esencia
misma de la geopolitica, pero su valor práctico es tal, que nos parece mejor
entresacarlos y presentarlos como parte del metodo mismo de esta ciencia.
Resumiendo este metodo geo-institucional podemos decir que la parte formal de su
expresión debe hacerse por medio de los diagramas cartograficos, y la teorica, por
medio de los principios que pasamos a exponer y que algunos llaman leyes.

A. TODO ESPACIO GEOGRAFICO POSEE UN PUNTO, NUCLEO DE

COHESION O ZONA EJE DE DOMINIO QUE CONSTITUYE LA POSICION
CLAVE PARA EL CONTROL DE DICHO ESPACIO.

Con este principio se explica el hecho constatado historicamente de la

existencia de áreas o espacios germinales de una cultura y como
consecuencia, de un Estado.

Como ejemplo podemos citar los siguientes: El Imperio Romano se formo a

partir del rio Tiber, Francia, en la region de la “Isla de Francia”, Alemania a
partir de la marca de Brandemburgo, el el Imperio Incaico a partir de los Valles
del Cuzco. El caso de los Estados Unidos es en los tiempos modernos muy
expresivo: Se ha constituido prácticamente en la region nororiental, en donde
se encuentra la mayor capacidad adquisitiva de su población, su mayor
desarrollo industrial, y el núcleo más importante de población.

Debemos anotar que este principio no solo se utiliza para localizar o señalar
los sitios donde aparecieron o arrancaron las grandes civilizaciones, sino lo
que es mas importante para indicar cual debe ser el mejor núcleo de cohesión
de un pais. En la actualidad el caso más resaltante es de Brasil, quien en
busca de ese núcleo de cohesión, localizo su capital, Brasilia, en el centro de
su territorio.

No se puede dejar a un lado el hecho de que cada estado moderno cuida de

la maxima expansion de desarrollo de su núcleo de cohesión nacional. En esta
forma observamos que tanto Rusia como los Estados Unidos tratan por todos
los medios a su alcance de desarrollar un núcleo de cohesión continental que
los conduzca a su maxima aspiracion de dominio de un núcleo de cohesión
mundial.
 30

B. TODO ESPACIO CIRCUNDANTE A UN NUCLEO DE COHESION SE

FRACCIONA EN DIVERSAS LINEAS ESTRATEGICAS DE DOMINIO O DE
ORDEN GEOVIAL.

Esto quiere decir que hay una vinculacion indisoluble de carácter geografico
entre toda zona nuclear y el espacio que la rodea. Ratzel escribia sobre el
particular: “En su crecimiento los estados procuran inicialmente absorber los
sectores políticamente valiosos”. Desde luego que estos presupone una
valoración hecha del sector nuclear sobre el Área circundante por considerarla
como de apoyo. Alfred T. Mahan, en su libro “La Influencia del Poder Nacional
en la Historia” sostuvo la hipótesis de la superioridad de los Estados maritimos
sobre los continentales. Los alemanes y los turcos están por la superioridad de
los Estados continentales a causa de su amplitud lo que les permitira mas
tarde un gran poder Nacional ya aéreo. Tal vez la solucion no este en uno u
otro lado, sino en la consideración de elementos tecnologicos.

C. LA EXPANSION DE TODO NUCLEO DE COHESION SE REALIZA

MEDIANTE LA ACCION CENTRIFUGA DE FUERZAS INDIVIDUALIZABLES
Y PONDERABLES QUE SE DENOMINAN “INTENSIONES Y QUE TIENEN
UN QUINTUPLE CARÁCTER:

1. GEOGRAFICO
2. BIOLOGICO O DEMOGRAFICO
3. ECONOMICO
4. SOCIAL O CULTURAL
5. PSICOLOGICO O POLITICO O DE CONTROL FINAL:

Podemos cosiderar que em um momento dado la poblacion se desborda del

espacio que lê fue suficiente, estimulada por diversos factores: clima, espacio
geovial, exceso de poblacion, razones economicas, etc.

Esta ley no solamente se utiliza para justificar la necesidad de ocupacion

directa de um território o simplemente para sostener directa o indirectamente
factores espaciales de orden cultural o político, expontaneos o dirigidos con el
fin de ampliar la zona periférica, sino que ademas, mediante ella se explica la
lucha interna por el control y desarrollo de los factores antes enumerados (ya
que su fortalecimientos determina el poderio del Estado) y por otra parte, se
señalan los medios utilizados por las tensiones para proyectarse al esterior.

D. LA ACCION CENTRIFUGA DE LAS TENSIONES TIENDE A

DESENCADENAR UNA ACCION CENTRIPETA DE ELLAS QUE VITALIZAN
LA REGION NUCLEAR E INTENSIFICA ASÍ LA INICIAL CAPACIDAD
EXPANSIVA Y EL PODER CENTRIFUGO DEL SISTEMA TODO.

Esto quiere decir que las tensiones actuan en proceso de flujo y reflujo,
originando ondas perifericas cada vez mas amplias. En esta forma, cuando
 31

comienza a desarrollarse un sistema de dominio, el crecimiento inicial no es

más que el comienzo del proceso fatal posterior que solo se detienen ante la
accion de otro sistema mas eficiente o por defectos internos.

E. E. LAS TENSIONES EN SU ACCION CONSTANTE SE COMBINAN

ADOPTANDO FORMAS INTITUCIONALES BASICAS DE UNA SEXTUPLE
CALIDAD:

1. TECNOLOGICAS
2. ADMINISTRATICAS.
3. COMERCIALES
4. MILITARES
5. CULTURALES
6. MISTICAS

Estos factores se entremezclan entre si formando una segunda categoría mas

compleja pero mas concreta. En el cuadro siguiente podemos ver las posibles
combinaciones.

TENSIONES TENSIONES INSTITUCIONALES BASICAS

BASICAS Tecnolo Adminis Comercia Militares Misticas Culturales
gicas trativas les
GEOGRAFICAS
DEMOGRAFICAS
ECONOMICAS
SOCIALES
GRATOPOLITICAS

Haciendo un resumen del cuadro anterior, podemos decir que la eficiencia de

un grupo nacional, en sus dimensiones interna y externa dependen del juego
de interrelacion de los siguientes factores:

EN LO GEOGRAFICO:

Estructura geovial del pais y consiguientes características estrategicas desde

el punto de vista interno y externo.

EN LO DEMOGRAFICO:
Potencial humano y niveles de vida de la población.

EN LO ECONOMICO:
Recursos naturales y tecnologicos. Sistema economico del pais.

EN LO SOCIAL:
Estructura social del pais.
 32

Desarrollo de la Opinión publica.

Comportamiento politico.

EN LO GRATOPOLITICO:
Sistema Juridico
Organización Administrativa.
Organización Militar
Relaciones Internacionales.

F. LA ACCION CONSTANTE DE LAS TENSIONES DETERMINA QUE EL

ESPACIO CIRCUNDANTE A UNA ZONA NUCLEAR SE ORGANICE EN
RELACIÓN A ESTA EN ZONAS EXTERIORES EXPRESIVAS DE UN
PODERIO DECRECIENTE DEL NUCLEO HACIA LA PERIFERIA, TALES
ZONAS SON:

LA DE ANEXION
INMEDIATA AL NUCLEO
LA DE PROTECTORADO, QUE LE SIGUE
LA DE INFLUENCIA
LA DE INTERES
LA MISTICA O CULTURAL

Como hemos dicho en cada una de estas zonas las tensiones del núcleo
tienen un grado decreciente de plenitud. La zona de anexion forma la zona de
poderio conjuntamente con el núcleo. En la zona de protectorado puede existir
un maximo control administrativo y militar pero no sucede igual en la zona
cultural o mistica. En la zona de influencia tan solo se da un proceso de lucha
por el prestigio del sistema ya extendido hasta la zona del protectorado: esto
se logra mediante el establecimiento de instituciones culturales y otras
organizaciones similares. Por último, en las zonas de interes y misticas se
espera lograr más tarde una intensa campaña de prestigio.

Por supuesto que esta distribución en zonas alcanza para la geopolitica gran
importancia, por cuanto no es posible aplicar el mismo criterio de gobierno en
todas; lo que puede ser adecuado y conveniente para una, resulta
inconveniente para otra. Este principio también lo podemos reducir al siguiente
cuadro.

Factores a Ajustes de cada factor de la columna A, según su accion en

movilizar o cada zona
tomar en cuenta Nuclea Anexion Protectorado Influencia Interes Mistica
r o politica o
tactica
Geofraficos
Demograficos
Economicos
 33

Sociales
Gratopoliticos

Desde luego que un plan geopolítico debe haber resuelto las ingonitas basicas
que plantea este cuadro y trazar los planes para cada combinación.

G. CADA ZONA QUE SE ORGANIZA ALREDEDOR DE UN NÚCLEO TIENDE A

ADQUIRIR LA CALIDAD QUE POSEE LA QUE LE PRECEDE
VINCUANDOLA A DICHO NÚCLEO, DANDO ORIGEN EN CADA PROCESO
COMPLETO DE CONVERSIÓN A LA APARICION DE UNA NUEVA ZONA
EXTREMA DE INTERES Y ASI A UNA EXPANSION GENERAL DEL
SISTEMA:

Este postulado puede denominarse ley de conversión de las zonas. Según

este, toda zona de Anexion tiende a convertirse en parte integrante del núcleo. En
consecuencia la zona de protectorado tiende a convertirse en zona de anexion, la de
influencia en zona de Protectorado y asi sucesivamente. En esta forma se opera un
proceso constante de expansion continua del sistema a traves de la permanente y
gradual conversión de una zona en otra. Este principio ha sido el más controvertido
por cuanto sus resultados nos llevan a la teoria del espacio vital, pero es un hecho
comprobado que resulta de la simple evolucion historica.

H. LA EXPANSIÓN DE TODO SISTEMA ORGANIZADO POR MEDIO DE UN

NÚCLEO DE COHESIÓN ES DE CARÁCTER PREVISIBLE Y DEBE
REALIZARSE DE PEQUEÑOS A GRANDES ESPACIOS.

Según este principio, todo espacio que se considere de valor sustancial para
el futuro desarrollo de un sistema de TENSIONES resulta vital para el sistema. Como
ejemplo podemos citar la doctrina Monroe que declaro espacio vital el Nuevo
Continente como previsión de la política expansionista Norteamericana. Lo mismo
puede decirse de su intervención en el Canal de Panama.

Todo esto nos lleva a concluir que las naciones trazan sus futuros planes de
desarrollo de acuerdo con una teoria nacional de espacio vital.

I. LA LINEA DE EXPANSION PERIFERICA DE UNA NACIÓN ESTA

CONSTITUIDA POR LA FRONTERA, PERO DICHA EXPANSION NO PUEDE
REDUCIRSE A UNA SOLA LINEA MARGINAL. EN REALIDAD ES SIEMPRE
UN SISTEMA DE LINEAS QUE SON TANTAS COMO MATICES O GRADOS
TENGA LA EXPANSION DE LAS TENSIONES, PUDIÉNDOSE AFIRMAR
QUE POR LO MENOS HAY SEIS:

LA FRONTERA DE LA ZONA NUCLEAR

LA DE ANEXION
LA DE PROTECTORADO
LA DE INFLUENCIA
 34

LA DE INTERES Y
LA MISTICA O CULTURAL

Para la geografía política las fronteras se reducen a la determinación de lineas

mediante hitos o puntos de referencia de diversa Indole. En cambio, desde un
punto de vista geopolítico, las fronteras no son otra cosa que una linea o forma
de expresar el equilibrio momentáneo existente entre dos sistemas de
TENSIONES antagónicas. Un rompimiento de esta linea de quilibrio puede
originar y en efecto origina, un cambio efectivo mediante la colocación de otros
hitos.

J. LA NATURAL EXPANSION DE LOS ESTADOS LES CONDUCE

FORZOSAMENTE A UN CONFLICTO ENTRE SI, DE TAL NATURALEZA,
QUE SOLO PUEDE SOLUCIONARSE MEDIANTE LA PACIFICA
INTEGRACIÓN DE EELOS DENTRO DE UN SISTEMA SUPERIOR, O
MEDIANTE LA SUBORDINACIÓN DE UN SISTEMA A OTRO, EN FORMA
PACIFICA O VIOLENTA, FINALMENTE, UN SOLO PROCESO ACABARA
POR PONER EN ESTRECHA INTERRELACION A TODAS LAS PARTES
DEL MUNDO Y RESULTARA UN SOLO MUNDO POLÍTICO QUE TENDRA
LA MISMA EXTENSIÓN DEL FISICO.

El contenido de esta ultima ley corresponde a la tesis de Turgot expuesta por

Mackinder en terminos mas concretos y que ha sido siempre eje central de
discusión por parte de las grandes potencias.

Finalmente, cabe agragarse que estos diez principio o leyes geopolíticas, pese
a todo los discutibles que puedan ser, son bastante orientadores como para no
desecharlos. Surgieron de la metodología geo-institucional y por consiguiente
deben aceptarse como parte esencial de esta ciencia. Por supuesto que este
decálogo no es en ningun momento el contenido detallado de la geopolítica.
Quedaria solo planteado lo fundamental en cuanto se refiere al problema
metodologico. Para determinar todo el campo que abarca esta ciencia es
indispensable buscar otro tipo de sistematizacion.
35
 36

CAPITULO IV

EL MEDIO GEOGRAFICO

EL ESPACIO, EL DERECHO DEL ESTADO AL ESPACIO.

CONCEPTO GEOPOLÍTICO DEL PODER
EQUILIBRIO DEL PODER
UTILIZACIÓN DEL PODERN EN FORMA COERCITIVA
DIVISIÓN DEL PODER, MEDICION DEL PODER
EXTENSIÓN Y FORMAS TERRITORIALES
AUMENTO DE ESPACIO
RELACION HISTORICA DE UNA POLÍTICA ENCAMINADA AL AUMENTO DEL
ESPACIO.
EL ESPACIO COMO ELEMENTO DE DEFENSA.
FORMA O CONFIGURACIÓN
INFLUENCIA GEOPOLÍTICA DE LA MORFOLOGÍA TERRESTRE
SITUACIÓN GEOGRAFICA ESPACIO Y PRESION DEMOGRÁFICA.
INFLUJO GEOPOLÍTICO DEL CLIMA

I. El ESPACIO, EL DERECHO DEL ESTADO AL ESPACIO.

A. GENERALIDADES.

1. Podemos afirmar que es espacio de un Estado es equivalente a su

territorio.

2. Todo Estado tiene derecho a un espacio. No se concibe Estado

alguno sin espacio o extensión geografica en donde asentarse. La
existencia de un Estado depende en primer término de que pose
su territorio.

3. El espacio o territorio es uno de los factores integrantes del poder y

en consecuencia es objeto de un examen muy especial de la
Geo`política, quien estudia el poder de un Estado en todos sus
factores y la manera de emplearlo en sus relaciones
internacionales como lo hemos señalado.

4. “Un Gran Espacio no siempre ha proporcionado al pueblo que lo

posee un poder superior, pero donde quiera que ha existido una
gran nación ha sido dueña de una gran espacio”.
 37

5. “El crecimiento de los Estados aumenta con el desarrollo de la

cultura. El crecimiento se efectua por la absorción de territorios
cultural, comercial y políticamente inferiores”.

II. CONCEPTO GEOPOLÍTICO DEL PODER

A. El diccionario de la Real Academia Española define la palabra Poder como

“Fuerza, vigor, capacidad, poderio, asi como la suprema potestad
rectora y coercitiva del Estado”.

B. Nicholas John Spykman en su obra “Estados Unidos frente el Mundo” lo

define en forma mas amplia en los términos siguientes: “sin fuerza
mecánica, capacidad para mover una masa, no puede haber
tecnología; sin Poder Político, aptitud para mover hombres, la técnica
no puede servir a designios de carácter social”. Como consecuencia de
esta definición el Poder puede Identificarse como potencialidad.

Sobre el particular agrega: “Toda la vida civilizada descansa en ultimo

termino sobre el poder. La lucha es uno de los aspectos fundamentales
de la vida y como tal es un elemento de toda relacion entre individuos,
grupos o Estados. En la sociedad internacional se permiten todas las
formas de coacción, inclusive las guerras de destrucción, esto significa
que la lucha por el Poder se Identifica con la lucha por la supervivencia
y por eso, el mejoramiento de las posiciones relativas de poder
conviettense en designio primordial de la política interior y exterior de
los Estados.

Poder significa supervivencia, aptitud para imponer a los demás la

propia voluntad, capacidad para dictar la ley a los que carecen de
fuerza y posibilidad de arrancar concesiones a los más débiles. En un
mundo así los Estados pueden sobrevivir únicamente a costa de
consagrarse a una política de Poder. Como este, en último término, es
capacidad para sostener la guerra, los Estados han dedicado siempre
considerables esfuerzos a la creación de organizaciones militares. Sin
embargo, la situación de poder que ocupa un Estado no depende tan
solo de su propia fortaleza militar, sino también de la de sus posibles
enemigos. Quiere ello decir, que aparte del aumento del propio apresto
bélico, hay un segundo procedimiento para alcanzar poderío que
consiste en debilitar a unos estados y fortalecer a otros. Para lograr
este fin, están dispuestos a emplear su fuerza militar en la protección,
no ya del propio territorio, sino también del ajeno y ello no en virtud de
ninguna razón altruista, sino porque la persistencia de ese tercer Estado
contribuye a la propia seguridad.

C. El significado de Poder no debe confundirse con el de política de Poder

que se refiere a las relaciones Internacionales de un Estado, cuando en
 38

dichas relaciones con otro u otros, en busca de los fines que se han
propuesto, pone en practica su potencialidad y utiliza las distintas
fuerzas que lo componen, en forma coercitiva.
D. El poder ha sido objeto de multitud de Inquietudes por parte de Filósofos,
Militares, Políticos y estadísticas:

1. Aristóteles en su libro “Política” expresa: “para juzgar a un Estado es

preciso mirar no tanto al numero como al Poder. Todo Estado
tiene una tarea de llenar y será el más grande el que mejor la
desempeña. Una ciudad de la que saliesen multitud de artesanos
y pocos guerreros no seria nunca un gran Estado porque es
preciso distinguir un gran Estado de un Estado populoso”.

2. San Agustín y Santo Tomas de Aquino definen el poder no como un

fin del Estado sino como un medio para el logro de Valores
morales. Desde ese punto de vista el Estado tiene como objeto el
bien común, que se logra con el aumento continuo de las fuerzas
espirituales de los que forman la comunidad y con el aumento de
los bienes materiales.

3. Ratzel, creador de la Antropogeografia, identifica el poder con el

espacio desde un punto de vista naturalista. Su concepción
puede resumirse asi: dentro de la tierra todo ser animal, humano
o comunidad neceseta de espacio para sobrevivir, pues es este
último quien le permitirá hacerse de los recursos indispensables
para vivir. Como consecuencia el aumento de espacio facilita la
lucha por la subsistencia y el poder se confunde con este, ya que
no es otra cosa que la capacidad integral de un pueblo para velar
por aquella. Como hemos visto, estos conceptos ampliados por
Karl Haushofer sirvieron de fundamento para crear en el pueblo
germano la conciencia del espacio vital.

4. Rudolf Kjellen, creador del termino Geopolítico, estableció que el

poder en el atributo mas importante del estado, estando por
encima de la ley dentro de la comunidad, toda ves que esta
ultima no puede aplicarse sin contar de manera efectiva con la
fuerza que la haga despertar. Este autor identifica el poder con
el estado.

5. Desde el punto de vista moral la política de poder es totalmente

condenable; pero lamentablemente el mundo no es tan bueno
como lo soñamos a veces y por otra parte, la historia de la
humanidad, desde la familia, el clan, la tribu, hasta la agrupación de
varios Estados, nos demuestra que esta política ha sido la norma
general, y por tanto el estadista debe abocarse a lograr un continuo
aumento de Poder para estar seguro frente a eventuales
 39

adversarios. En caso de no alcanzar este objetivo busca entonces lo

que se conoce con el nombre de equilibrio del Poder.

III. EQUILIBRIO DEL PODER:

A. Equilibrio del Poder significa la aptitud o capacidad para neutralizar el

Poder de los posibles adversarios y no el hecho de poner frente a frente
Poderes de igual magnitud.

B. El equilibrio del Poder lo podemos lograr de dos maneras:

1. EN FORMA DIRECTA:
Mediante el aumento del poderio del Estado.

2. INDIRECTAMENTE: Por varios medios, entre los cuales podemos

mencionar las alianzas, pactos y tratados. Como ejemplo
tenemos el Pacto de Bruselas (1948) mediante el cual se aliaron
Gran Bretaña, Holanda, Bergica y Luxerburgo buscando
equilibrio del Poder frente a Rusia y sus satelites.

C. No cabe la menor duda que la mejor manera de comportarse la humanidad

seria mediante el establecimiento de normas de justicia y equidad; sin
embargo, el estadista tiene que alejarse de esta concepción utópica.
Debemos tener muy en cuenta que todos los intentos que se han hecho
a traves de la historia para evitar las guerras han fracasado de manera
lamentable. Recordemos la Sociedad de las Naciones y el Tratado de
Versalles. Fue inútil todo esfuerzo para contener la guerra.

D. En la actualidad sistimos a otro espantoso drama que se presenta en el

Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ante la multitud de
problemas de orden Internacional. La causa fundamental de estas
divergencias radica fundamentalmente en el propia manera de ser del
hombre, lleno de egoismo, incomprensión, soberbia y desbordadas
ambiciones.

IV. UTILIZACIÓN DEL PODER EN FORMA COERCITIVA:

A. Pasemos a Examinar, con brevedad las condiciones que los Estados

modernos requieren para utilizar su Poder en forma coercitiva a fin de
lograr lo que se proponen en el campo Internacional. Al llevarse a cabo
una accion de este género deben tomar parte en ella todas las fuerzas
de un estado. Esta accion se realiza fundamentalmente en los medios
diplomáticos, sicológicos, economicos, políticos y militares.

B. Un estado al iniciar una campaña de política de poder sobre otro, lo hace

de preferencia en los campos economicos y sicológicos, después con
planteamientos políticos y finalmente por medio de la guerra. Desde
 40

luego que una accion de este tipo debe estar integrada por las distintas
fuerzas en un todo armonico y de acuerdo con un plan perfectamente
trazado.

C. Quien puso en práctica de manera efectiva una accion sicológica como la

mencionada fue Hitler. En su lbro “Mi Lucha” la difine asi: “La
propaganda revolucionaria desempeñara en futuro el papel que tiene la
cortina de fuergo de artilleria como preparación para el ataque de
infantería. Sus tareas seran derrocar sicológicamente el enemigo antes
de que entren en accion los ejercitos”.

En los días que vivimos tenemos tambien un ejemplo clásico de esta

accion. El comunismo marxista, que se ha fijado como meta el dominio
total del mundo, adelanta por todos los medios y en la forma mas
agreseva que puede concebirse, una campaña sicológica de
ablandamiento de todos los pueblos del planeta. Su objetivo primordial
es la destrucción de la unidad nacional, símbolo y centro de la fortaleza
de un pais, mediante la utilización de todos los medios previstos en la
guerra sicológica. Para destruir esta unidad se utilizara todo aquello que
origine división; de despertaran los problemas racionales, culturales,
social, religiosos y los de política interna.

D. El segundo objetivo de esta accion sicológica es crear y utilizar aquellos

sectores que sientan simpatia por el Estado agresor. En esta forma
vemos como el comunismo internacional se aprovecha de toda clase de
organizaciones nativas y a su vez crea sus propios tentáculos por
medio de los llamados partidos comunistas y otras organizaciones
culturales y sociales.

E. La accion sicológica puede ser franca o encubierta; actuando en cualquiera

de las dos formas constituye un poderoso auxiliar de las organizaciones
creadas para atacar al Estado seleccionado.

F. No podemos dejar a una lado otra gran fuerza, de mucha mayor

importancia que la anterior y que pesa en forma definitiva en algunos
paises; la accion economica. Naturalmente que se papel principal lo
juega en tiempo de paz, pues en la guerra es a las Fuerzas Aramadas a
quienes corresponde el aniquilamiento del enemigo.

G. Muchos de los factores que hacen a un pais vulnerable desde un punto de

vista economico: Las deficiencias de materias primas, la poca
divesificacion de su producción: la falta de recursos para emprender
verdaderos planes de desarrollo economico y en fin, un sin numero de
circunstancias que colocan a determinadas naciones prácticamente en
manos de los poderosos. En el caso concreto nuestro, Guatemala, con
un política economica deficiente, pais mono productor e importador de
 41

casi la totalidad de sus materias primas, se coloca en esta areas de

peligro.

Muchos paises han sentido y sienten las consecuencias de la política

del poder economico. Los poderosos la hacen efectiva por medio de
empréstitos y otras formas economicas. Su objetivo es lograr
denominación economica que a la larga conduce al control de la
dirección política.

Ejemplo clásico de esta política la tuvimos en Alemania antes de la

última Guerra. En forma muy habil establecieron una política
economica de reciprocidad e intercambio de productos con paises
pequeños, lo que origino en estos gran aumento en su producción y
actividad economica. Por otra parte, los tratados suscritos les ofrecían
condiciones apenas imaginables.

Sin embargo, detrás de tanta generosidad no habia otra cosa que un

definido y muy bien estudiado plan de política de Poder, por demas
agresivo. En efecto, cuando menos lo esperaban vencian sus
obligaciones teniendo que pagarlas con los mismos productos de
exportación, arruinando en consecuencia, por falta de capital, las
pequeñas industrias que iniciaban. Por otra parte, por medio de
convenios que restringían el campo de accion de estos pequeños
paises, Alemania lograba privarlos de la posibilidad de ejercer su
comercio libremente colocándolos en forma definitiva bajo su
dependencia economica y desde luego bajo su campo político.

En resumen, podemos concluir diciendo que la manera mas facil de

realizar esta política es provocar grandes beneficios inmediatos en el
pais seleccionado, cuidando muchos de que las deudas contraidas lo
coloquen en situación de dependencia política.

H. La accion diplomática no es de tanta trascendencia como la anterior.

Persigue la formación de bloques Internacionales o el aislamiento de
determinado pais.

V. DIVISIÓN DEL PODER:

El poder puede dividirse:

A. PODER REAL:
Aquel que se puede materializar, que se hace tangible y se concreta la
magnitud de las fuerzas, en la economia nacional, en el valor de la
moneda, en los recursos naturales y en otros muchos factores.
 42

B. PODER LATENTE.
Aquel que en Estado puede obtener si utiliza todo lo que tiene a su
disposición. No se conoce con precision; sin embargo, puede ser
calculado con ciertas limitaciones.

C. PODER PRESTIGIO:
Es el atribuido a un Estado determinado. Esta clase de Poder resulta
muy peligroso por cuanto no se conoce y no podemos medir o calcular.
Podriamos decir que es la incógnita en la ecuación del Poder y su
evaluación esta sujeta a meras subestimaciones. Un error de cálculo de
este factor puede conducir a una accion incorrecta por parte de un
Estado, con resultados adversos.

Para medir estas tres formas de Poder nos servimos de seis factores
tangibles a los cuales no se les puede dar preeminencia y asignarles
valores individualmente, por cuanto varian en cada situación o caso
particular que se estudie o plantee. Por tanto, debemos considerarlos
como una integración compleja.

Un Estado para llegar a ser gran potencia necesita lograr perfecta

combinación de todos y cada uno de estos factores, y a su vez guardar
estrecho equilibrio entre sus necesidades y aspiraciones o de lo
contrario se tropezara con multitud de inconvenientes.

Estos seis factores son:

1. extensión y forma territoriales.
2. ubicación.
3. clima.
4. potencial humano o población.
5. recursos naturales y capacidad industrial. Y,
6. organización política y social.

VI. EXTENSIÓN TERRITORIAL:

A. La existencia de un Estado depende necesariamente de que posea un

territorio.

B. La existencia territorial determina en gran parte la cantidad de Poder o

influencia de un Estado.

Por supuesto, que una gran extensión no refleja y significa un gran

Poder a menos que los otros factores se encuentren en proporcion, de
lo contrario se convierte en un factor adverso. Esto significa, traducido a
la realidad, que un pais de gran extensión territorial puede ser una
potencia de un orden inferior, por el contrario, un Estado de mediana
 43

extensión territorial, en el cual se logre un correcto equilibrio entre los

factores mencionados, se puede convertir en guia del mundo.
C. Es de todos perfectamente conocido que ante un ataque exterior la
extensión territorial juega en papel determinante en relacion con el
potencial de defensa, esto es, permite la defensa en profundidad. Un
pais que pueda prolongar su defensa tiene mayores posibilidades de
alcanzar la victoria. El caso concreto lo tenemos en Rusia y China.

D. El espacio trae como consecuencia el Poder Político por cuanto permite la

máxima conducción de un estado en el orden Interno y externo.

1. En cuanto a la política que debe mantenerse internamente, señala a

los gobernantes las bases para su organización de tipo político y a
su vez condicion a las formas que debe darsele al Gobierno.

2. en cuanto a la política exterior, el espacio da al Estado el poderio

suficiente que le permite mantener sus aspiraciones en el campo
político y economico internacional. Esto lo expresa Ratzel de
manera muy precisa y no meramente un vehículo de fuerzas
políticas.

E. El poder economico tiene vinculaciones con el espacio por cuanto este es

quien puede proporcionarlos las materias primas y recursos de carácter
animal, vegetal y mineral. Por supuesto que un estado con grandes
espacios tiene a su favor mayores posibilidades economicas. Estos
recursos deben transformarse en productos utilizables, por cuanto de
no lograrse este objetivo, tan solo son armas de poder en estados
latentes. La Geopolítica considera los recursos naturales y la capacidad
industrial como una sola unidad integral.

VII. AUMENTO DE ESPACIO:

A medida que se produce el desarrollo y crecimiento del Estado, este requiere

a su vez mayor espacio para mantener sus condiciones de vida y no entrar en
decadencia política y economica. Como consecuencia, para mantener su
poderio político, economico y militar requiere un espacio en vias de
crecimiento, de lo contrario se producira el estancamiento de todo su
desarrollo integral.

Ejemplos que confirman este principio hay muchos a traves de la historia de

las humanidad. Estados Unidos de Norteamérica es clásico en los ultimos
tiempos. Su expansion territorial ha ido pareja con el aumento de su población
y desarrollo economico. Inicialmente, fueron trece Estados los que firmaron la
declaración de independencia en 1776, con una superficie total de un millon
de kilómetros cuadrados. (Ver Dibujo no. 1). La comopra de Louisiana a
Francia y de Florida a España señalan el comienzo del aumento de espacio de
esta Nación; luego la ocupación de Nuevo México, de Texas, California y
 44

Arizona, territorios pertenecientes a México. En 1876 compra a Rusia el

territorio de Alaska con el que obtiene más de nueve millones de Kilimetros
cuadrados en un siglo de vida independiente. (Dibujo no 2). En su expansion
no se detuvo aquí, sino que ha continuado con la ocupación de islas y
archipiélagos de gran valor estratégico especialmente en el Pacifico.

A. Debemos finalmente señalar el caso de pequeños espacios que debido a

su posición, satisfacen determinados fines políticos y militares. Tales
son el peñón de Gibraltar, Los Dardanelos, el Canal de Suez y el de
Panama, etc. Que permiten el control de importantes vias de
comunicación y sirven para aumentar la potencialidad de los Estados
que lo Poseen.

Resumiendo lo dicho, podemos afirmar que la posesion de reducidos

espacios de ubicación estrategica, puede contribuir al logro de objetivos
de carácter político, militar y muchas veces economicos.

B. Anotar en otra parte Ratzel que “el aumento del espacio trae consigo un
mayor desarrollo del sentimiento del Estado”, queriendo indicar con ello
que el espacio influye en el espiritu y sentimiento de los ciudadanos,
cimentando la idea de la unidad del Estado y como consecuencia la
tendencia al desarrollo del mismo. Un espacio que no posea este
espiritu en sus habitantes es nulo. Esta condicion en su totalidad
colectiva, es la conciencia que determina pujanza y deseos de
progreso. El espacio y la conciencia colectiva son factores necesarios
para poder valorar y determinar el porvenir de un Estado.

VIII. RELACION HISTORICA DE UN A POLÍTICA ENCAMINADA AL AUMENTO

DE ESPACIO.

A. Una de las leyes del “Crecimiento Territorial de los Estados” expuesta por
Federico Ratzel reza: “La Orientación general hacia la amalgamacion,
transmite la tendencia de crecimiento territorial de Estado a Estado y
aumenta esa tendencia en el proceso de transmisión.

Tambien Nicolas John Spykman en la obra que hemos citado, al hacer

referencia de estos conceptos, expresa: “Un Estado conquista con éxito
cierto territorio contiguo y convierte la reciente conquista en punto de
partida para ulteriores acrecentamientos. El poder propende a aumentar
y a propagarse hacia zonas cada vez mas amplias y los Estados
colindantes tienen que elegir entre la defensacolectiva o la absorción
inevitable”. En resumen podemos decir, que el Poder que un Estado
adquiere con aumento de espacio lo incita a un nuevo aumento de
Poder usando igual procemiento. Este ha sido y es un proceso
inevitable. Todas las grandes potencias se han engrandecido por
procedimientos similares. Pasemos a hacer un breve recuento de
algunos Estados:
 45

1. ALEJANDRO MAGNO DE MACEDONIA:

Alejandro Magno, hijo de Filipo, Rey de Macedonia puede ser
considerado, sin duda alguna, como uno de los hombres que a
traves de la historia hicieros un culto de la Política de Poder. En
efecto, empezo para lograr la unificación de Grecia extendiendo su
imperio hasta la margen del Danubio. Conquista a Persia,
Afganistán, Turquestan y la India, logrando formar el Imperio mas
grande de la Antigüedad que se extendio del Adriático al Indo y del
Nilo a Caucaso. Sin embargo, no nos deja de llamar
profundamente la atención el hecho de que este colosal imperio de
derrumbara en forma sorprendente a la muerte de Alejandro. Para
unos, se debio al egoismo de Los Jefes Militares que lo
sucedieron; pero lo que puede ser mas exactp es que en sus
conquistas excedio al marco geografico que estaba en capacidad
de abarcar e influenciar. Era tarea mas que imposible mantener
aglutinados tantos paises con costumbres, razas y diferentes
aspiraciones.

2. JULIO CESAR Y SUS CONQUISTAS:

Podriamos extendernos sobre las conquistas que efectuo Roma
como cabeza de otro gran imperio. Pero desde un punto de vista
geopolítico nos interesa analizar de manera especial, la influencia
que en estas tuvo un hombre llamado Julio Cesar. Su actuación
primordial se concreta en el hecho de haber dado al Imperio
Romano la posibilidad cinco siglos y de mantener su continuidad
cultural hasta nuestros dias.

Si comparamos a Alejandro Magno con Julio Cesar, tenemos que

concluir que el primero brillo en cuanto al dinamismo de su
empresa y al eco legendario de la misma; en cambio el segundo lo
supera en aspecto político y cultural; ocupándose de consolidar
sus conquistas mediante defensas poderosas contra los pueblos
germanicos, y lo mas importante, asimilo a Los Galos a la cultura
Romana. En esta forma logro formar un poderoso baluarte
geografico e idiologico.

De haberse extendido en sus conquistas en forma ambiciosa, el

Imperio Romano no hubiera logrado la fortaleza mencionada y se
hubiera derrumbado como El de Alejandro. En conclusión, Julio
Cesar supo aprovechar el sentido geopolítico de sus conquistas.

3. EL EGIPTO FARAONICO:
Los habitantes del valle inferior del Nilo, fueron los primeros que
sintieron el estimulo suscitado por la adversidad del medio
 46

ambiente, Lucha contra los elementos adversos logrando

sobrevivir con una de las culturas mas antiguas de la humanidad.
Crearon en Estado Político coherente, el Estado Faraónico, con un
gran desarrollo de sus valores espirituales, tanto religiosos como
literarios y artísticos. Perduro mas de cuatro mil años hasta las
invasiones de “los pueblos del mar” que paralizaron en forma
definitiva su gran desarrollo cultural. Resulta un fenómeno
inexplicable por que se entregaron y desaparecieron después de
haber alcanzado una gran unidad política y cultural.

4. LOS ARIOS Y GRECIA.

Para muchos la historia de Grecia y su poca estabilidad política
han dado origen a multitud de controversias. Taine en su
“Philosofie de L. Arte”, sostenia la preponderancia de los factores
naturales en el florecimiento del genio griegos: “un pueblo formado
por un clima semejante se desarrolla mas rapida y
armoniosamente que cualquier otro. El hombre no se siente
oprimido o ablandado por el calor excesivo, ni envarado o
entorpecido por el calor excesivo, ni envarado o entorpecido por
rigor del frio. No esta condenado “ni a la soñadora inercia ni al
ejercicio continuo. “no se detiene en las contemplaciones misticas
ni en la brutal barbarie”. Claro esta que estas condiciones
contribuyeron al desarrollo del pueblo griego pero por si solas no
explican el fenómeno del nacimiento, preponderancia y
decadencia de la cultura helénica y su incapacidad para organizar
un dominio político nacional.

Para otros, la cultura griega tuvo origen en la influencia recibida de

los pueblos indogermanos que Invadieron su territorio. La
trayectoria cultural y política de Grecia no fue Impuesta ni
determinada por la raza y por el medio. Su fracaso para construir
un Estado político mas estable es casi seguro que se debio a su
fraccionamiento geografico.

5. EL IMPERIO DE CARLOMAGNO:
A fines del siglo VII el antiguo reino de los franceses adquiere su
mayor esplendor con Carlo Magno. Extendio sus conquistas a casi
todo el Occidente y centro de Europa y establecio para defensa de
su territorio las llamadas marcas, especie de institución barbara
que consistia en un distrito militar que abarcaba grupos mas o
menos homogéneos de población. Estas marcas dieron origen
mas tarde a importantes núcleos políticos medioevales. Asi
surgieron los ducados y principados. Sin duda alguna que estas
marcas aparecieron como una necesidad de proteger sus
fronteras.

6. NAPOLEÓN BONAPARTE Y EL IMPERIO FRANCES:

 47

Sin duda alguna Napoleón Bonaparte puede ser calificado como el

primero hombre que condujo la política de poder de manera
integral. Cuando solo contaba con 27 años. Este genio de la
guerra asombro el mundo con sus proezas y después de multitud
de acciones victoriosas dio forma al Imperio Frances, que
constituyo el mayor poderio conocido en la historia de Francia.
Para 1810 este Imperio controlaba 130 departamentos, dominaba
a Roma, Hamburgo y Amberes; eran Estados feudatarios los
reinos de Italia, Nápoles, España asi como la Confederación
Suiza. Logro establecer estos dominios mediante una política de
Poder total.

En su dominación, los franceses trataron en todo momento de

acabar con los sentimientos de nacionalidad para disminuir en
esta forma cualquier reaccion de los pueblos subyagados.

Los decretos de Berlin y Milan, mediante los cuales se establecio

el bloqueo continental a Inglaterra, nos demuestra que la Política
de Poder economico no escapo al Ëmperador. Las coaliciones
impuestas a los pueblos europeos para ir contra Inglaterra
evidencian la política de poder diplomático. Sus constantes exitos
en el aumento del poder incitaron su ambicion y como
consecuencia surgio en su mente la idea de la conquista total,
teniendo como consecuencia la desgraciada campaña de Rusia
que origino el resquebrajamiento de este gran Imperio.

7. ALEMANIA, TENDENCIA INSATISFECHA DE UN IMPERIO

TOTAL:
El Imperio Carolingio, que no existio en la realidad de los hechos,
tuvo para todas las barbaras tribus germanas del poder despertar
en ellas el deseo de dominio y de convertirse desde aquel el
deseo de dominio y de convertirse desde aquel entonces en uno
de los grandes mitos de la nación Alemania. Su representante mas
importante, el Duque de Los Sajones Oton, después de una
batalla sin mayor importancia sobre Los Hungaros, se hizo coronar
Emperador y trato en todo momento de intervenir en Los Asuntos
de Italia. Ha sido pues la consolidación de un gran Imperio el
sueño permanente de todo Aleman. Lamentablemente para ellos
jamas han logrado consolidar su potencia hegemónica en Europa
y esta tendencia ha persistido no obstante los continuos fracasos.

En el periodo de la Alemania Nacista, de la misma manera que

Bismark busco aliarse con Italia para formar la Triple Alianza,
Adolfo Hitler llego a un acuerdo con Benito Mussolini mediante el
pacto de Acero 1939 lo que geopoliticamente se conoce con el
Nombre de EJE ROMA-BERLIN. Tambien Hitler fracaso en sus
sueños de grandeza y sumio al pais en una de las mas
 48

espantosas catastrofes que ha sufrido. Esta nación siempre ha

luchado por una salida al Mediterráneo y, por el logro de su
predominio, lo que se justifica como una necesidad de aumentar el
espacio vital.

En esta forma podriamos seguir una Larga enumeración de

hechos de hechos que nos demuestran hasta la saciedad la
tendencia permanente de los Estados mas poderosos de
acrecentar su poder mediante continuas anexiones de Estados
mas pequeños. En los actuales momentos el mundo esta dividido
en dos grandes bloques, Estados Unidos y Rusia o lo que es lo
mismo, dos grandes culturas se preparan para la lucha definitiva.
Nos podemos olvidarnos del principio antes extpuesto: LAS
CONQUISTAS TERRITORIALES TRANSFORMANSE SIEMPRE
EN NUEVOS INTENTOS DE LOGRO DE PODER. LA ANEXION
DE NUEVOS TERRITORIOS TRAE APAREJADA LA TENDENCIA
A CONTINUAR EL AUMENTO ESPACIAL.

IX. EL ESPACIO COMO ELEMENTO DE DEFENSA:

A. Los paises poseedores de gran espacio se ven favorecidos por cuanto

pueden establecer lineas de resistencia sucesivas en caso de un
conflicto armado, cada vez mas alejadas de la frontera en donde se ha
producido el choque inicial logrando en esta forma debilitar el poder
militar del enemigo al Alejarlo de sus centros de abastecimientos o
alargar sus lineas de comunicación. Por supuesto, que esto requiere
una perfecta distribución de las instalaciones de carácter fabril, militar y
civil, evitando en esta forma que el núcleo importante delos
establecimientos industriales caigan en poder del enemigo con gran
facilidad.

Muchos paises en la actualidad hay trabladado sus fabricas mas

importantes a zonas que les ofrecen mayor seguridad por estar
suficientemente alejadas de las fronteras. La Union Sovietica ha sido la
nación más importante que ha realizado una operación de este genero
al localizar sus industrias mas alla de los montes Urales. Esta previsión
le permitio durante la ultima guerra continuar su producción no obstante
la profunda penetración enemiga en su territorio.

X. FORMA DE CONFIGURACIÓN:

A. La forma territorial ejerce gran infuencia en la planificación de un Estado y

su política exterior:

1. Se prefieren los Estados que presentan mayor compactacion que

los Alargados. Estos ultimos estan frente al problema de gran
longitud de fronteras que depender; las areas industriales y de
 49

recursos naturales generalmente las tienen colocadas en sus

confines territoriales, la capital es vulnerable por dos lados cuando
menos y el Estado puede fácilmente ser fraccionado en caso de
invasión.

2. La compactacion del territorio es mucho más favorable para la

defensa de un Estado, lo que se traduce en mayor resistencia en
profundidad, protección casi ideal de las areas vitales, mayor
seguridad contra el fraccionamiento y fronteras más faciles de
depender.

3. La compactacion por si sola no es suficiente para garantizar y

ofrecer máxima seguridad. Debe estar acompañada de fronteras
naturales, areas fronterizas perfectamente definidas y por
supuesto un equiibrio apropiado de los otros factores
fundamentales.

B. Volviendo sobre lo argumentado anteriormente podemos decir que un

Estado, para tener Poder requiere como condicion indispensable, que
se territorio este poblado, tener suficientes recursos naturales en
producción y estar políticamente constituido, pues en caso contrario
carece de el. Ejemplo clásico es Groenlandia quien posee en gran
espacio sin reunir las otras condiciones mencionadas.

Este concepto lo expresa Rudolf Kjellen en los siguientes terminos:

“Cada tierra, cada mar debe verse siempre tambien como un espacio
que debe llegar a ser conocido, habitado y lleno políticamente antes de
que pueda llegar a ser fuerza”. Desde luego que a todo Estado le es
indispensable para su subsistencia, el conveniente poder político,
economico y militar. Son excepciones de esta regla, los casos de
Luxemburgo, Andorra, Monaco y San Marino, que carecende poderio
economico y militar y espacio suficiente y cuya existencia se explica
como reducidos espacios de poder emanados de la tradición.

C. En cuanto a su forma los paises se dividen:

1. Paises de forma centrada.

2. Paises de forma descentrada.

Son paises de forma centrada aquellos cuyo contorno o periferia esta

equidistante del centro o corazon del territorio.

Son paises de forma descentrada los que no posseen la condicion

anterior. Cuando la forma descetrada presenta una gran desproporcion
entre el largo y el ancho se les denomina paises de faja. Chile es un
tipico pais de faja.
 50

D. Como sañalamos anteriormente, para el desarrollo de los pueblos, la forma

centrada y en especial la de marcada tendencia circular, presentan
todas las ventajas para un mejor desenvolvimiento economico, social y
político, lo cual se explica por el mas favorable agrupamiento y
cohesión de todos sus elementos. Esto justifica la tendencia comun que
se observa en las naciones a regularizar la forma de su suelo,
tendencia que solo es atenuada, lo mismo que la de expandirse, por la
intervención de los grandes accidentes geograficos que pasan a
constituir fronteras naturales.

E. La forma del pais interesa para los fines de la defensa nacional y en este
sentido su influencia es igual a la antes mencionada. Los paises de
forma centrada pueden realizar con mayor facilidad todas las fases de
las operaciones: movilización, concentración etc., en cambio la forma
descentrada y en especial la de faja hace mas vulnerable el territorio
(posibilidades de ser cortado), dificulta las operaciones y complica el
problema organico militar (varios teatros de operaciones de diferentes
características).

XI. INFLUENCIA GEOPOLÍTICA DE LA MORFOLOGÍA TERRESTRE:

La morfología terrestre ejerce sobre la política de los Estados variadas

influencias e imprime a la población características en armonia con el relieve
de cada zona.

Analizaremos separadamente la influencia de las tierras altas o montañas y la

de las tierras bajas, distinguiendo entre estas ultimas dos variaciones: las
llanuras fértiles y los desiertos.

A. INFLUENCIA GEOPOLÍTICA DE LAS MONTAÑAS.

1. La influencia de las montañas es directamente proporcional a su

extesion y altura:

a) Se caracterizan las montañas por ser un obstáculo que

realmente separa, capaz de diferenciar una variante de la
otra, efecto que susiste pese a los ferrocarriles de
cremallera que escalan las montañas, tuneles que las
horadan y aviones que las cruzan con toda facilidad. Sin
embargo, este tráfico no es lo suficientemente grande para
borrar la influencia que señalamos.

b) Se consideran las montañas como límite político ideal: Los

Pirineos entre Francia y España, la cordillera de Tydal entre
Suecia y Noruega, los Andes entre Argentina y Chile son
ejemplos de esta accion separatriz. Aun los continentes
 51

experimentan su Influencia en este sentido: basta recordar

los Urales y el Caucaso entre Europa y Asia.

Esta fuerza separatriz que las montañs presentan proviene

de la dificultad o tropiezo que ellas imponen a la circulación.
No habiendo contacto no hay relacion economicas y
culturales y por lo tanto se mantiene una diferencia étnica o
idiomatic.

c) Desde el punto de vista militar tienen valor como obstáculo y

facilitan la defensa con escasos efectivos.

2. Junto a esta influencia política podemo señalar la que ejercen sobre

la población:

a) Los pueblos montañeses son tradicionalistas y en general

enemigos de toda reforma; el individualismo priva en ellos,
tienen un espiritu de independencia y resisten
valerosamente cualquier intento de conquista o anexion.

Suiza rechazo las invasiones de grandes potencias entre

los siglos XIV y XVII, igual comportamiento observaron los
Tiroleses en 1703, 1809 y 1915 los Corintios frente al
ataque Servio (1918-19).

3. La inclinación de los montañeses al regionlismo político impide la

formación de grandes Estados; Suiza con sus cantones de gran
autonomia, Grecia fue conglomerado de pequeñas republicas y los
pequeños Estados de San Marino, Andorra y Monaco, son
ejemplos de esta tendencia.

B. LAS LLANURAS FERTILES:

1. En ellas se concentran las grandes masas humanas y la producción

agropecuaria abundante trae aparejado el desarrollo de las
industrias derivaedas. Todo invita a la vida sedentaria. Por la
influencia de nuevos grupos se produce un aumento de riqueza
agropecuaria y de la industria en general llegando a formarse
Estados económicamente poderosos.

2. La llanura fértil no presenta dificultades al transito, salvo las zonas

pantanosas. Dichas facilidades promueven en adelanto economico
y cultural y el mutuo entendimiento de regiones separadas por
distancias considerables.
 52

3. Para que el incremento del trafico y la cultura se realice es

necesario que existia una densidad de población tal que sea
capaz de imprimir este impulso.

4. En suma, las llanuras fértiles, por los vinculos de union que crean
los individuos y los grupos, por la formación d sociedades
sedentarias, tienden a la formación de grandes Estados.

5. Los habitantes de las llanuras aceptan gustosos todas las

innovaciones, aunque ellas no sean de interes. Un espiritu más
superficial informa sus actos. Los pobladores de las llanuras
toleran con facilidad las innovaciones políticas y oponen poca o
ninguna resistencia al invasor.

Tienden a formar unidades políticas más grandes y llegan a

renunciar a su idiosincrasia ante el cominador extranjero.

C. LAS LLANURAS DESÉRTICAS:

1. La influencia de los desiertos, al igual que las montañas es

proporcional a su magnitud como obstáculo.

2. Se caracterizan los desiertos por su escaso valor para desarrollar

una solida economia y por las pocas facilidades que ofrecen a la
vida humana, los que incita su población al nomadismo y a su
desaparición, por lo que su densidad es siempre baja.

3. La falta de producción impide la formación de ciudades, la aldea es

su mayor agrupación hamana. Esta forma de vida hace
innecesaria la accion de un jefe para subordinar el interes privado
al conlectivo, condicion fundamental de la creación del Estado.
4. El desierto limita el tráfico entre los pueblos que separ, ejerce
enflujo similar a las montañas.

5. Un desierto de gran extensión consituye formidable frontera natural

que facilita la defensa, ya que el atacante debe mantener largas
lineas de comunicación a traves de una zona sin recursos.

6. En suma, el desierto inclina sus habitantes al nomadismo y no

facilita la formación de Estados. Por las dificultades que presenta
el tráfico es en elemento separador y una frontera natural.

7. El carácter de los habitantes de los desiertos es similar al de los

montañeses. Todas las regiones aisladas de difícil acceso tienen
las mismas características.

D. INFLUENCIA GEOPOLÍTICA DE LOS RIOS:

 53

1. Durante mucho tiempo los rios han constituido fronteras políticas

naturales. La elección de estos accidentes para tal fin se
fundamentan en la facilidad que ellos presentan para materializar
el limite, pero en la practica ocurre que un rio, sobre todo si es
navegable, mas que un elemento separador constituye un nexo
entre ambas riberas, por cuanto facilita el intercambio economico y
cultural a lo largo de sus aguas contribuyendo finalmente a
identificar ambas orillas.

2. Aparte del inconveniente señalado hay otro, llegar a determinar con

exactitud la linea de separación que debe ir ya sea por la mayor
profundidad o la mayor corriente. El cambio del curso de las aguas
y la repartición de las islas que haya en el, suelen constituir
tambien motivos de dificultad.

3. Lo dicho para los rios vale para los lagos, que al igual que aquellos
establecen relaciones economicas y culturales e idiomáticas entre
los habitantes de las orillas. Estas relacionesconducen a la unidad
política.

4. Cuando un rio navegable es compartiendo por varios Estados, lo

natural es que el mas fuerte aspire al dominio total de la cuenca
hidrografica y cuando ello no es posible, se esfuerce por hacer la
caer dentro de su zona de influencia.

5. La forma de una red fluvial ejerce una influencia economica, política

y cultural sobre los territorios que irriga, podemos distinguir tres
tipos de redes fluviales en cuanto da su forma: convergentes,
divergentes y paralelas.

a) CONVERGENTES.
Aquellas en que los rios navegables se vierten mediante una
confluencia o colector comun o bien tienen desembocaduras
muy proximas. Esta forma da lugar al establecimiento en su
desembocadura de grandes núcleos de población con
intensa vida economica y en ocasiones con gravitación
política.

b) DIVERGENTES.
Los que nacen en una zona interior comun desde la cual
irradian las vias navegables en direcciones distintas. Esta red
de nacimiento al centro de vida política de un Estado,
mientras que la influencia economica se reparte a lo largo de
cada rio. Ejemplo de este tipo lo tenemos en Rusia: en las
proximidades del Monte Valdai tienen su origen varios rios
que corren en dirección divergente. Este hecho ha
 54

determinado que prácticamente sea Moscu la capital política

de Rusia de ayer y de hoy.

Un fenómeno semejante ocurre en Francia en donde Paris se

encuentra ubicado en la llamada isla de Francia, zona
comprendida entre los rios Marne, Sena y Olise.

c) RED PARALELA
Es aquella en que los rios corren y desaguan en forma más o
menos equidistante unos de otros. Esta red contribuye a
crear condiciones independientes de vida economica y
política formando distintos Estados a lo largo de cada rio, los
cuales pueden unirse políticamente por influjo de otros
factores.

Ejemplos: Alemania: Rhin, Wese, Elba, Oder los que dieron

origen a su desunion política de 1870; Indochina, Irawadi,
Sluen Menam, Songkoi; su paralelismo impidio la union
política.

Siberia, caso similar: (Obi, Yenisei, Lena); sin embargo aquí

no hay disgregación política porque la formación ha sido
impuesta desde fuera. Siberia fue colonizada desde tierra y
no desde el mar, proceso de conquista generado de O a E en
movimiento perpendicular a los rios que corren hacia el mar.

XII. SITUACIÓN GEOGRAFICA.

A. Entendemos por situación geografica la ubicación que tiene un pais en el

globo terrestre considerada desde el punto de vista de su desarrollo y
seguridad. Tal concepto merece analizarse desde tres angulos
diferentes: en relacion a sus vecinos, en relacion al continente del cual
forma parte y referido a los grandes centros de atracción mundial.

B. Debemos dejar previamente constancia que hay zonas de la tierra que

dificultan la formación de Estados poderosos y otras en donde por el
contrario, las condiciones son particularmente favorables, ubicación en
la zona templada, lejos de los polos y el Ecuador, dentro del hemisferio
Norte y de grandes masas terrestres y humanas.

C. Analicemos el factor situación geografica de un pais en relacion con sus

vecinos:

1. Cuando un pais debil tiene por vecino a otro poderoso, el pequeño

Estado ve ahogada su economia por la competencia del otro que
se constituye automáticamente en el proveedor de articulos
manufacturados, impidiendo asi el desarrollo de su industria al
 55

acaparar sus materias primas en caso de poseerlas o no

proporcionarle las que necesita al carecer de estas.

2. El mayor potencial militar del vecino mas fuerte influye en las

decisiones del mas debil restándole autonomia, haciendole entrar
paulatinamente en su orbita política.

Esta denominación puede ser en ocasiones mas completa como

ocurrio en Austria en 1938 al ser anexada por Alemania. De este
modo, Estados fuertes rodeados de Estados mas debiles van
aumentando su poderio.

D. Cuando dos Estados vecninos de igual o parecida potencialidad y que sus

intereses se contraponen, se crean zonas de intranquilidad
internacional, lo que conduce a un aumento desproporcinado de las
fuerzas armadas, se entorpece el desarrollo economico del pais y llegan
a producirse conflictos belicos que en muchas ocasiones conducen a la
desaparición de uno de los contendores como potencia de primer orden
y aun como organización estatal: Alemania después de la Guerra
Mundial.

E. Tambien puede suceder que dos paises de poderio similar al que estamos
considerando, ante el peligro comun de otros Estados, estrechen sus
relacines y logren presentar un frente unido al adversario. Ejmplo: el
eje-Berlin-Roma en la guerra recien pasada. Durante la post-guerra
EE.UU de N. A. y Gran Bretaña frente a la U.R.S.S

F. Estado debil que tiene por vecino a otro de igual condicion. Por lo general
sus relaciones no obedecen a una norma contante salvo que caigan en
la orbita de diferentes potencias. Por lo comun no presenta
particularidades dignas de considerarse.

G. En conclusión se puede afirmar que la situación geografica ideal para un

Estado es encontrarse rodeado por otros de menos potencialidad que
el.

H. En relacion con el continente de que forma parte y para que un pais

puedad tener una misión trascendente en los lo que a su situación se
refiere, es preciso que este ubicado en una zona céntrica, equidistante
de los extremos, con buenas vias de comunicación o condiciones
favorables para establecerlas y que el ambito al cual pertenece sea rico
en recursos naturales y mantenga a su alrededor zonas de posibles
expansiones. Tambien interesa que haya regiones vecinas cuyo acceso
al mar se haga a traves de su territorio o de arterias fluviales
navegables.
 56

I. En referencia a los grandes centros de atracción universal, para que la

ubicación de un Estado sea favorable, es preciso que no se interpongan
obstáculos que dificulten el contacto e intercambio con ellos, que su
territorio y producción tengan algun incentivo para esas zonas focales y
que la distancia que los separa no sea tan proxima, que pueda llegar a
ser un peligro para su soberania.

J. Es preciso insistir sobre la influencia que tiene la situación geografica

desde el punto de vista continental. En todo tiempo el mundo ha tenido
un centro geopolítico de gravedad que no es permanente, que va
cambiando con los grandes acontecimientos que conmueven al mundo.
Después de la segunda Guerra Mundial parece haberse localizado en
los EE.UU de N. A. el más proximo centro de poder para nosotros.

XIII. INFLUJO GEOPOLÍTICO DEL CLIMA:

A. Se entiende por clima el conjunto de fenómenos meteorológicos que

caracterizan el estado medio de la atmosfera en un punto dado de la
superficie terrestre.

B. Los fenómenos a que se ha hecho referencia los podemos reunir en tres

grupos:

1. TEMPERATURA.
2. PRESIONES Y VIENTOS
3. HUMEDAD Y PRECIPITACIONES

En realidad ninguno de ellos constituye por si mismo el clima. En la

naturaleza se presentan íntimamente enlazados y solo haciendo una
abstracción podemos llegar a separarlos. Sin embargo, desde el punto
de vista de la geopolítica son la temperatura y las precipitaciones los
elementos de mayor influencia y a ellos concretaremos, especialmente
nuestras reflexiones, reconociendo que el clima no es el elemento
decisivo del poderio político de los Estados, pero si factor que ejerce
influencia considerable.

C. Tiene el clima gran repercusión en la economia de los paises y una no

menor en las cualidades físicas, morales e intelectuales de sus
habitantes.

D. Hay una serie de factores que determinan y condicionan el clima, como

son: la posición geografica, las corrientes marina, el relieve y la
vegetación.

1. TEMPERATURA
 57

a) La temperatura influye por igual sobre los seres humanos, la

vida animal y vegetal, estableciendo notable diferencia entre
los habitantes de las regiones calidas y los de las regiones
frias, como asimismo sobre los recursos que sirven ambos
para su desarrollo economico.

b) Las regiones sometidas a temperaturas extremas no ofrecen

condiciones favorables para la formación de Estados
poderosos. Las temperaturas excesivas dan lugar a un tipo
de hombre que no se destaca por sus condiciones físicas,
intelectuales y morales. Las altas temperaturas le comunican
un carácter apático y lo hacen propenso a adquirir vicios que
no permiten el mejoramiento de la especie.

c) Sus posiblilidades economicas se ven reducidas por la

dificultad con que tropieza para el cultivo de plantas
alimenticias. Las zonas tropicales tienen una vegetación
lujuriosa que todo lo invade y pequeños espacios libres que
son difíciles de cultivar y mantener. La explotación agrícola
extensiva y mantener. La explotación agricola extensiva no
es posible realizarla sin dificultad. Cual ocurre con la
ganaderia: la temperatura elevada impide la cria de animales
de raza de gran calidad y por otra parte la vegetación ahoga
los pastos que pudieran cultivarse.

La aspera lucha que el hombre del tropico debe librar con la

naturaleza lo obliga a llevar una vida restringida a un grupo,
con escasos contactos comerciales y culturales, lo que a la
larga impide la formación de grandes Estados. Cuando
ocasionalmente en zonas subtropicales se han formado
Estados de significación, han tenido por causa otros factores,
por ejemplo en: Egipto, El Nilo, en Caldea y Asiria, El Tigris y
el Eufrates; en Fenicia y Cartago, El Mar. Hoy todos los
grandes Estados se encuentran en la zona templada.
Naturalmente que muchas de las condiciones en que se
desarrollan los Estados primitivos han cambiado, pasando de
la economia agropecuaria a la industrial.

d) En resumen: el clima templado constituye el ideal para la

formación de grandes Estados, con temperaturas medias que
fluctuan entre los 5º y los 15º centígrados, con un óptimo de
10º. (Londres, Paris, Berlin, Viena, Pekín, Tokio, Chicago y
Nueva York, se encuentran cerca de la isoterma de los 10º)
en el hemisferio norte. En este hemisferio los Estados mas
prosperos se han desarrollado en general, entre los 30º y 65º
de latitud N. En el hemisferio Sur las grandes ciudades se
encuentran proximas a la isoterma de los 15º (algo mas al
 58

N.). Santiago, Buenos Aires, Ciudad del Cabo, Melbourne).

Estan mas o menos en la misma isoterma y las zonas más
desarrolladas las encontramos entre las latitudes 30º y 50º
que corresponden a la zona de las temperaturas optimas.

Como se ve no hay absoluta correspondencia entre los

emisferios N y S. Ello se debe a otras razones: corrientes
marinas, forma de los continentes, etc, pero es innegable que
los estados más fuertes, más desarrollados dentro del
hemisferio están en esa zona.

Brasil, estado tropical con gran potencialidad, debe su vigor a

la región comprendida entre Río de Janeiro y su límite Sur,
prácticamente dentro de la zona óptima señalada; y otro
tanto ocurre con Uruguay, que pese a su pequeña extensión
tiene importancia en América.

2. LLUVIAS

a) Otro de los elementos del clima que hace sentir su efecto en

el desarrollo de los estados son las precipitaciones fluviales.
Hay un límite bajo el cual no se conviene la formación de un
estado poderoso y es la precipitación inferior a los 200
milimetros anuales. Una precipitación menor acarrea
disminución notable de las posibilidades económicas y
demográficas con grave repercusión en el conjunte político y
social. Naturalmente que otros factores pueden salvar esta
desventaja como lo son la existencia de grandes sistemas
hifrográficos provenientes del deshielo de las cordilleras o
filtraciones de agua de cuencas lacustres (Egipto, Cladea y
Asiria).
b) Hasta los 500 milimetros la precipitación constituye factor de
influencia restringida, pero a los 500 milimetros arriba es
francamente beneficioso para las zonas de clima templado,
creado condiciones muy favorables a la vida.

c) Las lluvias y las sequías han tenido gran influencia en el

curso de la historia, en especial sobre los pueblos nomados.
Cuando un grupo experimentaba los efectos desastrosos
ocacionados por la falta de lluvias se trasladaban a otra zona
en donde hicieran sentir su influencia benéfica, siendo
preciso desplazar el clan o tribu que ocupaba esa región,
originándose como consecuencia multitud de perturbaciones
y desajustes en los pueblos primitivos.

3. EFECTOS DE OTROS AGENTES CLIMATOLOGICOS.

 59

a) Otros agentes climatologicos como la presion, los vientos, la

humedad, etc, influyen sobres los procesos fisiológicos
ordinarios de los individuos: respiración, circulación de la
sangre, composición de los fluidos organicos y tambien sobre
las actitudes sicológicas.

b) Ciertos estados del tiempo tienden a convetir a las personas

no solo en inertes y susceptibles a las enfermedades, sino
incluso distraidas, pesimistas y reacias al esfuerzo mental y
concentración. Por el contrario, otras manifestaciones
climatologicas hacen personas vigorosas, resistentes a las
enfermedades inteligentes, optimistas, deseosas de trabajar
y capaces de intensa concentración y rendimiento mental, el
clima que proporciona condiciones optimas para la salud
física y el vigor mental constituye uno de los más importantes
factores del progreso humano.

c) Los climas uniformes no conducen el resultado anterior, para

que sean estimulantes es preciso que haya cambios de
estacion. Cuando estos cambios no son demasiados
sevseros desarrollan la resistencia a las enfermedades,
mejoran la salud y robustecen el vigor de los individuos.

d) Constituyen tambien un estimulo indirecto porque obligan a

las gentes a hacerse previsoras, efectuando acopio de
alimentos, ropa, y medios de calefacción en la estacion
propicia e invitando a los hombres a desarrollar toda clase
de inventivas para soportar mejor los efectos desfavorables
de la estacion proxima. Incluso los cambios de tiempo de una
dia para otro tienen una influencia semejante a los de las
estaciones. Después de una tormenta se apodera de los
individuos cierta sensación de bienestar, de Europa.

e) En el orden militar tampoco es despreciable su influencia:

bastara recordar la siguiente frase de Napoleón El Grande:
“El frio de Rusia y el Calor de Siria fueron los adversarios
mas difíciles de conquistar que encontré en mi Vida”.
60
 61

CAPITULO V
EL MEDIO GEOGRAFICO, EL MAR Y EL CONTINENTE

1. EL MAR Y EL CONTINENTE.
2. EL MAR Y SU INFLUENCIA
3. INFLUENCIA DEL MAR SOBRE LA ECONOMICA Y LAS
COMUNICACIONES.
4. EL OCÉANO SEDE DEL PODER MARITIMO
5. EL MAR COMO FUERZA GEOPOLÍTICA DINAMICA
6. EL MAR COMO FUERZA GEOPOLÍTICA DINAMICA.
7. EL PODER MARÍTIMO Y EL PODER NAVAL.

I. EL MAR Y EL CONTINENTE

El mar y el continente han desempeñado un papel muy importante en la

historia que no podemos desconocer. De estos, el mar es uno de los factores
geopolíticos más representativos, que conjuntamente con los recursos
economicos y la circulación o vias de comunicación, se hace sentir en forma
efectiva sobre la vida y destino de las naciones. Ha ejercido un influjo casi
definitivo en la historia de la humanidad, ya que todos aquellos pueblos que lo
dominaron se convitieron en Estados poderosos que expandierosn sus
culturas.

De la misma manera que se hizo una distinción entre pueblos montañosos y

llaneros asi mismo se ha tratado de establecer entre los pueblos continentales
y marítimos. Para algunos autores los pueblos continentales aparecen
formados por sociedades carentes de experiencia política, materializándose
finalmente en grandes y efímeros imperios; mientras que por el contrario, las
manifestaciones culturales y políticas de los pueblos marineros han sido lentas
pero vigorosas y perdurables a atraves de los tiempos. Como ejemplo
podemos mencionar al pueblo Aleman como continental y al ingles como
marítimo.

Para un gran geohistoriador de los ultimos años, Henri Pirenne, la distinción

entre sociedades marítimas y continentales se fundamenta en las siguientes
características:

“La segunda corresponde a una sociedad constituida por un grupo social

cerrado, que vive reflejado sobre si mismo en una estrecha solidaridad política
y religiosa, exclusivamente nacional, en ella el individuo se subordina por
completo al grupo, mantiene su prestigio mediante las mas fanaticas
intolerancias, apoyadas en la superioridad racial que se atribuye. Su riqueza
esencial es la tierra, la unica manera de aumentarla, la conquista.

La civilización marítima revela una sociedad orientada hacia el intercambio

economico y por lo tanto, necesariamente influida por los pueblos con los
 62

cuales mantiene relaciones constantes. El contacto de las ideas y de las

relaciones constantes. El contacto de las ideas y de las obligaciones que
impone el comercio conduce, a pesar de los conflictos creados por la
competencia, al liberalismo y a la tolerancia que acompañan siempre el
cosmopolitismo. Como la guerra no basta para poder enriquecer a los
mercaderes, es preciso que recurran a la colaboración. Y la iniciativa que
suscitan los negocios favorece al individualismo, tanto en el plan “social como
en el espiritual”.

Considera ademas, “que el tipo mas evolucionado de civilización corresponde,

en general, a los pueblos marítimos siempre que el mar sea para ellos una
puerta abierta al océano y no un frontera que les separe del mundo exterior”.

Ratzel sostuvo en relacion con estos particulares que:

“Los elementos espirituales del poder marítimo eran la prudencia, la

perseverancia y la altitud de miras. Agregando que la creación y el
mantenimiento de una potencia marítima fomentan las fuerzas espirituales de
un pais en mucho mayor grado que el dominio de grandes territorios, y
ademas las renuevan inagotablemente”.

Para concluir sobre este aspecto, podemos afirmar que hay un elemento
decisivo que conforma el carácter de los pueblos marítimos y no es el
sentimiento que despierta el azul del mar y la lejania del horizonte, sino el
comercio marítimo.

II. EL MAR Y SU INFLUENCIA:

Como señalamos, los pueblos marítimos, por la influencia del mar adquieren
características particulares que suelen manifestarse en intrepidez,
perseverancia y perspicacia, lo que origina en ellos una personalidad distinta
de los demas. Este espiritu y personalidad constituyen factores fundamentales
y determinantes de la grandeza de los mismos ya que a su vez originan
pujanza, decisión y valor.

El Influjo del mar actua directamente sobre el individuo impulsándolo a

ensachar su campo de accion por medio de la navegación y del ejercicio del
comercio, en donde encuentra una fuente de recursos para cimentar solidas
posiciones economicas.

El mar no solo aumenta las perspectivas del comerciante, sino tambien las del
estadista debido al gran espacio que domina. Por supuesto, se considera
pueblos marítimo no solo el que tiene acceso al mar, sino el que lo ha
navegado en multiples direcciones.

Entre los factores que en la actualidad permiten decidir si un pueblo debe ser
considerado con conciencia marítima figuran:
 63

-La potencialidad economica y la intensidad de su comercio mundial.

-La existencia de materias primas que permiten la construcción de buques.

-El adelanto de su industria naviera y desde luego el acceso al mar como mas
importante.

III. INFLUENCIA DEL MAR SOBRE LA ECONOMIA Y LAS COMUNICACIONES:

A. En muchos casos la influencia del mar es casi determinante en el

desarrollo economico de los pueblos. Su accion se ejerce a traves del
comercio y de las industrias marítimas.

B. El comercio marítimo consiste en el simple intercambio de materias primas

y productos manufacturados con diversos paises separados por los
mares. El mar representa hoy por hoy uno de los mas importantes
medios de transporte debido a su bajo costo si lo comparamos con es
terrestre y especialmente aereo.

C. Hay un viejo aforismo de un destacado economista, Friederich List:

“aquel que no participa del mar no tiene acceso a los beneficios y
riquezas de la tierra”. Queria señalar simplemente que aquellos pueblos
que pueden ejercer su comercio por el mar tienen mayores posiblidades
de acrecentar sus riquezas.

No podemos desconocer que en la actualidad tambien se ha abaratado

en gran parte el transporte terrestre debido a la utilización del ferrocarril y
otros medios automotores, mas lo que hemos afirmado sigue siendo
valedero, pues en epocas anteriores para que en pueblo ejerciera el
comercio le era indispensable utilizar el mar. Del mar surgio la grandeza
de pueblos dedicados al comercio, tales como Fenicia, Cartago, Genova,
Venecia e Inglaterra.

D. Ademas del comercio, el mar permite el desarrollo de determinadas

industrias especializadas como la pesquera y naviera. La industria
pesquera ha dado origen en el campo internacional a multitud de
conflictos y a la lucha casi definitiva por su predominio. No debemos
olvidar que en este caso estan en juego inmensas riquezas y la
supremacía de determinados pueblos pesqueros. La pesca de la ballena,
del bacalao, del tiburón y de los camarones representan verdaderas y
poderosas riquezas internacionales para los paises que se ocupan de
esta actividad.

La industria naviera ha facilitado la formación de poderosas marinas

mercantes y de grandes flotas de guerra para determinar con este
desarrollo un mayor intercambio comercial y los fundamentos del poder
marítimo.
 64

E. Podemos imaginarnos el mar como los mil caminos que permiten la union
entre diversos paises o puntos continentales a un costo bajo y sin
mayores inconvenientes. El tráfico terrestre, en comparación con el
marítimo, ofrece multitud de dificultades pues, ademas de tener un costo
muy superior y poseer menor capacidad de transporte, no puede
garantizar las comunicaciones fuera del territorio. En el tráfico marítimo la
mayor dificultad que puede presentarse es el hielo en determinadas
regiones de la tierra y en algunas epocas del año.

F. Las lineas de comunicaciones que se hallan fuera de las fronteras

marítimas de un Estado tan solo pueden ser aseguradas mediante
convenios, concesiones reciprocas y cuando esto no es posible,
aumentando por expansion la orbita de influencia.

G. El aumento del poder terrestre no acarrea en general la seguridad del

transporte; en cambio el acrecentamiento del poder marítimo se la
garantiza. De alli que resulte necesario, a medida que se desarrolla el
comercio marítimo, aumentar el poder naval.

H. El mar es un medio efectivo de acceso a las riquezas a causa de las

enormes facilidades que brinda al comercio. De alli que todo Estado
debe asegurar sus comunicaciones marítimas mediante el dominio de
sus costas y de las costas opuestas con lo que se establece el llamado
“mare nostrum”. Por supuesto que esto es lo ideal, pero en la práctica se
hace casi imposible lograrlo a causa de las grandes extensiones
marítimas. La unica manera de alcanzar el dominio sobre determinados
mares es mediante el establecimiento de bases o por medio de
poderosas flotas navales.

IV. EL OCÉANO SEDE DEL PODER MARÍTIMO.

A. El océano ha sido el incentivio mas grande para la expansion colonial, su
ruta de trafico y la base de su poder. Ocupa dos terceras partes de la
superficie del globo reduciendo a la tierra a un simple espacio marginal
frente a su gran extensión. Gran parte de la población del mundo vive en
sus margenes, en las tierras mas bajas cerca de la costas.

B. El comercio fue el principal incentivo para abrirlas rutas oceánicas y las

enormes facilidades que ofrecia el transporte, facilitaron las rapidas
comunicaciones entre diferentes regiones. Desde un principio todos los
Estados trataron de asegurar sus dominios, respaldaron las
expediciones, concedieron privilegios a las compañias comerciales y
protegieros a sus nacionales en las regiones extranjeras estableciendo
un verdadero dominio sobre las zonas conquistadas. Esto origino
multitud de conflictos que se tradujeron en constantes guerras por el
predominio de las rutas comerciales. En general, se puede afirmar que el
poder marítimo se asimila al dominio colonial.
 65

Cuando los navegantes se aventuraron mas alla de las costas europeas

llevaban en su mente la idea del “mar cerrado”( mare clausum). Cada
zona del mar era propiedad privada de la nación que controlaba su
entraba. En esta forma tanto Portugal como España ocuparon las tierras
de conquista invocando el antiguo principio del Mare Clausum. Por
supuesto que su dominio tenia que durar muy poco, por cuanto dichas
potencias carecian de la capacidad necesaria para defenderlas de una
serie de competidores deseosos de tomar parte tambien en los beneficios
del nuevo comercio marítimo. El dogma del “mare clausum” tuvo que
desaparecer ante el concepto de “Océano o mar abierto”.

La evolucion del poder marítimo ha reorientado todos los continentes y

ha dado origen a puntos criticos en la política mundial. En la actualidad
los mares y océanos son prácticamente libres para su navegación, con
excepcion naturalmente de las logicas restricciones del mar territorial y
de la plataforma continental.

V. EL MAR COMO FUERZA GEOPOLOTICA DINAMICA:

A. El mar representa una de las fuerzas geopolíticas más dinamicas

especialmente para los pueblos con situación mediterranea. Estos
pueblos han tratado por todos los medios de crearse condiciones mas
favorables para sus comunicaciones con otros paises.

B. El avance hacia el mar, para evitar el encierro continental se materializa en

la Historia ya en forma pacifica o violenta. Esta aspiración de los pueblos
o Estados interiores los mueve a buscar aumento de espacio en
dirección al mar.

C. Todos los paises poderosos necesitan tener acceso al mar para establecer
las condiciones necesarias de poder aumentar en forma paulatina su
potencialidad. Los paises que carecen de salida al mar son poco
numerosos y en realidad pueden considerarse como casos de excepcion.
El unico lugar del mundo que no tiene problemas de este género es
Oceanía por su carácter insular.

D. El influjo geopolítico ejercido por el mar regular el movimiento de un estado

hacia este, liberándolo de su encierro continental. Al lograr una o mas
salidas al mar obtiene facilidades para el ejercicio del comercio marítimo
y en consecuencia su acceso a casi todas las fuentes de riqueza del
mundo.

E. Las grandes potencias tratan de continuar el movimiento de su expansion

hacia la costa opuesta con el fin de crearse zonas de seguridad.

Rusia ha buscado durante mucho tiempo una salida a mares calientres,

lo que ha originado como consecuencia multitud de conflictos con
 66

Finlandia, Lituania, Estonia y Letonia, estos tres ultimos Estados hoy bajo
su dominio. Ha sido aspiración ancestral lograr que Turquia le permita el
control de los Dardanelos con lo cual obtendría acceso al Mediterráneo a
traves del Mar Negro.

F. A medida que en estado aumenta el poder político y desarrolla su

economia, fundamentalmente por medio del comercio exterior, la
aspiración de una salida al mar se convierte en tendencia incontenible
por ampliarla.

G. El movimiento hacia el mar es una fuerza geopolítica muy poderosa que

persiste aun por encima de una política de poder, por que los Estados
dominados jamas pierden la ambicion de reconquistar los accesos al
mar.

H. El dominio del mar y la conquista de extensos territorios crean en los

Estados tal potencialidad que les permite intentar la obtención del
dominio mundial.

VI. EL MAR COMO LIMITE DE ESTADOS:

A. El mar constituye excelente frontera política por ser determinante de un

límite netamente geografico y preciso para un Estado.

La seguridad de esta frontera depende de tres factores principales:

-Las características de las costas.
-El poderio Marítimo del Estado
-La situación de la costa opuesta.

Las características de las costas influyen en la seguridad de un Estado

por cuanto son ellas las que posibilitan o dificultan la defensa desde
tierra firme requiriendo un adecuado poder terrestre.

B. Por medio del Poderio Marítimo, patrullaje, vigilancia y defensa de las

costas se puede impedir los desembarcos. Por supuesto que dicho
Poderio Marítimo debe estar apoyado por suficiente fuerza aerea que le
permita rapido y eficiente patrullaje, operaciones de ataque, bombardeo y
otras acciones de defensa.

C. El mar en su funcion de frontera política delimita la sobernia.

D. Por supuesto que a un Estado no le basta un gran Poderio Marítimo, tiene

necesidad del Poder Terrestre y Aereo, por cuanto una potencia
exclusivamente marítima corre el peligro de ver interrumpidas o
suprimidas sus comunicaciones con los paises de ultramar. La esistencia
de una gran potencia mundial se basa en el equilibrio de los tres Poderes
mencionados.
 67

E. LA EXPANSION CONTINENTAL ES LA META DEL PODER MARÍTIMO:

El mar es políticamente esteril y sirve al Poder Marítimo como camino
que le permite alcanzar sus objetivos.

VII. EL PODER MARÍTIMO Y EL PODER NAVAL

El medio por el cual en la guerra naval, se plantea, se obtiene y se ejerce el

Dominio del Mar, se conoce en la estrategia Naval como Poder Marítimo.

En realidad, esta expresión de Poder Marítimo no tiene esencialmente en si

una representación organica o existencia administrativa. Es algo
completamente abstracto y lo podemos traducir por la capacidad que tiene una
Nación lo podemos traducir por la capacidad que tiene una Nación para
disputar, obtener y ejercer del Dominio del Mar.

A. ELEMENTOS DEL PODER MARÍTIMO:

Al ser el Mar el medio fisico donde actua el Poder Marítimo,

exidentemente sera una condicion basica del mismo la posición,
geografica que sustente la Nación. Estrechamente unida a esta condicion
basica podemos citar tambien la conformación física del pais y su
extensión territorial. O sea, la existencia o inexistencia a lo largo de sus
costas de puertos adecuados y fondeaderos seguros, dificultades de
penetración por vias terrestres y facilidades de comunicaciones por via
marítima, en resumidas cuentas, son las condiciones esenciales que
facilitan a una Nación del desarrollo de su comercio Marítimo. Son estos
elementos estables los que condicionan o no la expresión marítima y los
que aportan facultades a los pueblos y gobiernos capaces para, con el
correr de los años y a traves de sus actuaciones en las disputas
internacionales, estructurar los cimientos del Poder Marítimo.
Resumientdo lo antes dicho, los componentes primordiales del Poder
Marítimo pueden resumirse asi:

1. Fuerzas Navales y Aeronavales (incluyendo fuerzas Aereas

basadas en Tierra y operando sobre el mar)

2. Bases y posición o ubicación del Pais ante las rutas marítimas mas
oceánicas. Contituye posición política estrategica de alta
significación, que una Nación tenga acceso a dos mares u océanos:
Estados Unidos, Francia, México, Colombia, Etc.

3. Marina Mercante.

4. Capacidad economica industrial y posesion de un subsuelo rico en

diversidad de recursos naturales y materias primas estrategicas,
tales como hierro, carbon, petroleo, etc. Tales como hierro, carbon,
 68

petroleo, etc. Imprescindibles para la creación de industrias que

contribuyan a la materializacion de una Marina Mercante y a
establecer las condiciones indispensables para poder competir con
éxito en los mercados internacionales.

5. Contar con una población, producto de una raza energica y

emprendedora, capaz de afrontar y resolver la complejidad de
duros y serios problemas que exige el predominio marítimo.

6. Disponer de una política Nacional conducida con habilidad y

tendiente a aprovechar y explotar los factores antes mencionados,
para crear la fuerza en tiempo de paz, estructurar una poderosa,
Marina Mercante y asegurar la posición más conveniente mediante
los conductos diplomáticos o si fuese necesario por medio de la
guerra.

B. EL PODER MARÍTIMO Y LA HISTORIA:

Desde la epoca más remota, la disputa del dominio del mar ha sido uno
de los factores más importantes, en la historia del mundo. El mar ha
desempeñado siempre papel importanisimo en la relaciones economicas,
políticas, culturales y militares sostenidas por todas las naciones.

En los anales de la historia ha habido grandes potencias sin influencias

marítimas, asi como tambien naciones con fuertes intereses marítimos
que no llegaron nunca a consderarse como grandes potencias de la
epoca. Pero por otra parte, se ha puesto en evidencia que las grandes
potencias que se identificaros con el mar fueron mas prosperas e
influyentes tuvieron por regla general una existencia más solida y
duradera.

Para el adecuado entendimiento del uso y empleo del mar, es de

primordial importancia la apreciación cabal y sincera de la influencia que
ha tenido el Poder Martimo en la historia. Sin embargo, es necesario
recordar que, aunque el pasado historico sea el compendio de un lapso
de 2000 años y nos aporte multitud de lecciones provechosas, no
debemos cegarnos y considerarlas como teorias inmutables. El provecho
a sacar de su concienzudo estudio no sera para nosotros mas que una
guia o luz que nos oriente en el torbellino de la situación mundial actual.

Durante decenas de siglos la humanidad ha hecho uso del mar y de la

tierra como medio de transporte y de comunicaciones. En la actualidad,
aunque en menor escala, el hombre utiliza el aire para estos mismos
fines.

El mar fue el medio utilizado por las antiguas civilizaciones para el

desarrollo de su comercio con otras naciones y con sus colonias.
Necesariamente, para el intercambio de sus mercaderias los navios de
 69

carga se hacian indispensables. De este intercambio comercial entre

naciones nacio tambien el intercambio cultural. Para la protección de sus
navios mercantes contra el pillaje del enemigo y de corsarios, las
naciones se vieron precisadas a crear las marinas de guerra,
posteriormente se hicieron necesarios los puntos de apoyo a estas
marinas, surgiendo las posiciones fortificadas y las bases en el exterior
para facilitar las operaciones y proteger las colonias de ultramar. Todos y
cada uno de estos factores fueron aportando, de una u otra manera, los
elementos constitutivos del desarrollo del Poder Marítimo.

El predominio sucesivo de las grandes potencias navales de la epoca:

Creta, Fenicia, Cartago, y Roma la obstaculización del comercio del
mundo cristiano occidental con el Medio Oriente por la potencia naval de
Mohamed que invadio el Mar Egeo y las costas Nortee del Continente
Negro, la navegación de temerarios marinos se cristaliza en
descubrimientos de nuevos océanos y continentes. Hacia las
postrimerías del siglo XV. Estos hechos dieron como resultado la era de
expansion de la civilización y de fortificación del Poder Marítimo Europeo.
Durante los siglos sucesivos XVI, XVII, Y XVIII, España Inglaterra,
Francia Portugal y Holanda, las potencias navales de la epoca,
desarrollaron considerablemente el comercio y crearon innumerables
puetos coloniales. De todas estas naciones, Inglaterra aprovecho mejor
las ventajas comerciales del Poder Marítimo y por ello surgio como la
mayor potencia marítima de Europa con su gran Imperio Colonial.

Durante los siglos XVIII y XIX se amplio la faja de potencias marítimas

con la formación de nuevas colonias y la independencia de algunas de
estas que se transformaron en naciones; el Japón, pais netamente
insular, abrio sus puertas a la civilización occidental y se constituyo en el
Poder Marítimo dominante en Asia, Alemania nación continental y
potencia terrestre, disputo la supremacía marítima del Atlántico a
Inglaterra, para finalmente desaparecer. En la actualidad, Occidente en
cabezado por USA, y seguido muy de cerca por Inglaterra ostenta la total
supremacía del Poder Marítimo Mundial. Oriente, encabezado por Rusia,
desarrolla su marina mercante y su potente Armada Submarina para
tratar de aprovechar, en caso de un nuevo conflicto, los beneficios que se
desprenden de la relatividad del Dominio del mar.

Es un fenómeno bastante conocido la tendencia a la unificación política e

ideológica del mundo. Cada expresión o manifestación de la historia no
hace otra cosa que registrar la constante lucha de los Estados por lograr
cada uno por su parte el predominio mundial. Pero este hecho en si no
interesa desde un punto de vista geopolítico, sino tratar de determinar
dentro de lo posible y con vista a los medios utilizados, quien llegara a
ser el dueño del universo: los que sostienen preeminencia de los Estados
Continentales o por el contrario aquellos que hacen descansar su poder
en el dominio de los mares.
 70

Como el lógico suponer, para dar una respuesta mas o menos

aceptables, nos tenemos que situar frente a los partidarios de dos
tendencias geohistoricas basadas en concepciones opuestas del mundo:
los seguidores de Mahan que sustentan la preeminencia marítima y los
de la escuela de Mackinder, la preeminencia Continental.

Debemos establecer por descontado que una tendencia al Imperio

Universal no es el resultado o la última expresión de la cultura, sino que
por el contrario constituye una manifestación de limitación y
estancamiento de las facultades espirituales de una sociedad. Como
ejemplo tenemos el del Imperio Romano que puso fin al gran desarrollo
cultural mediterráneo.

Si revisamos la Geo-Historia, nos encontramos con que a traves de los

tiempos han existido cuatro núcleos determinantes y vigorosos en donde
se han desarrollado grandes potencias terrestres.

1. EL VECINO ORIENTE:
Desde el Turquesia a Siria: Surgieron sucesivamente el Imperio
Persa, El Califato y el Imperio Otamano.

2. MONGOLIA Y NORTE DE CHINA:

En donde crecieron los imperios de las Han, de Gengis Kan y la
actualidad el Imperialismo Comunista Chino.

3. LA REGION CENTRAL RUSA:

Que se ha definido como el “pivote continental”en la teoria de
Mackiner.

4. LA EUROPA CENTRAL:
Base de la potencialidad germanica. De la misma manera se
pueden considerar cuatro núcleos del poder marítimo.

5. MEDITERRANEO:
En donde se integro la unidad de Roma.

6. El OCCIDENTE EUROPEO:
Origen de las mas importantes sociedades colonizadoras de gran
parte de la tierra y cuya mejor expresión fue Inglaterra con el mayor
territorio colonial del mundo.

7. SECTOR ATLÁNTICO NORTEAMERICANO:

Hoy mantiene la hegemonia economica del planeta.

8. EL ARCHIPIÉLAGO JAPONES:
 71

Núcleo por demas estimulante.

Por supuesto que estas dos concepciones del Poder Marítimo y
continental, no obedecen a normas rigidas. Por el contrario, cada
una de ellas trata de influenciar la otra. De esta manera los núcleos
terrestres buscan amplias salidas al mar, mientras que los
oceanicos tratan de lograr una tierra firme o corazon. Por supuesto
que estas continuas reacciones pueden dar origen y lo han dado a
funciones homogéneas o heterogeneas. Asi el imperio Musulman
fue combinación de Imperio Marítimo y continental con muy
parecidas características culturales de sus integrantes; en cambio el
Imperio de los Mongoles trato de itegrar tres grandes núcleos
continentales con culturas y aspiraciones diferentes: el chino-
mongol, el iranio y el ruso y de alli su poca estabilidad hasta 1914 la
combinación mas importante fue la de Europa Occidental y Central.

La tendencia actual es la integración de determinados núcleos

geohistoricos más o menos homogéneos. La expresión más
importante en nuestros dias la tenemos en el grupo geopolítico
integrado por Estados Unidos y los paises del Atlántico Norte (Nato)
y el bloque comunista.

9. EN RESUMEN:

En el desarrollo de las Etapas del poder marítimo, el primer paso se

concreta en conseguir un núcleo de seguridad ora en la costa
opuesta, ora en una isla o en un archipiélago en caso de que se
encuentren frente al núcleo geohistorico en expansion. Después
viene la escogencia de un lugar de arribo y posteriormente la
protección de los flancos de la ruta o lo que se traduce en bases de
trafico. Estas bases fueron determinadas inicialmente por el
regimen de los vientos, de tal manera que se crearon en zonas de
concentración de trafico y otras zonas desérticas, indepencientes
de la configuración y riquezas del litoral. En el caso del Atlántico, la
ruta de las flotas de Indias estaba determinada por los puntos de
referencia Canarias Antillas que les imponia el regimen de los
vientos alisios.

La protección de estos sitios de la ruta conduce muchas veces al

concepto ya expuesto del “Mare Nostrum” en los mares cerrados,
ya que equivale al dominio integral sobre las costas del mar en
donde tiene lugar la tendencia expansiva. El mar del norte fue un
“Mare Nostrum” danes a comienzo del siglo XI. Esta tendencia
surgio de las rutas creadas por la expansion de los normandos. En
Mar Baltico tambien fue un “Mare Nostrum” danes a comienzos del
siglo XIII cuando tuvieron interes economico las rutas del trigo
polaco y las pieles de Estonia. En el Mar del Japón tambien se
desarrollo este concepto.
 72

Utilizando una concepción mas amplia, puede hablarse del Atlántico

como de un “Mare Nostrum” hispanico del siglo XVI; del océano
Indico como de un “Mare Nostrum” norteamericano en la actualidad.
Esto mismo sucede actualmente con la isla de Formosa, clave en el
dominio americano del Pacifico.

La diferencia fundamental entre un poder marítimo y un poder

terrestre radica sustancialmente en la enorme fecilidad de
movimiento que tiene el primero, determinada esta por las rutas del
transito oceanico. Claro que su accion es mas lenta que la de un
potencia continental con sus rapidos movimientos envolventes, pero
esa lentitud se compensa debido al “regimen de frontera abierta”
que la superioridad naval impone a su adversario.

Por otra parte, desde un punto de vista cultural, es mucho más

fluida la concepción de la sociedades marítimas si se comparan con
las mas estrictas de las potencias continentales. Lo cierto es que
las Grandes Potencias cimentadas en un poderio exclusivamente
continental han desaparecido en forma más vertiginosa que las
otras. Parece como si el mar determinara en todos los integrantes
de un gran imperio un cierto convencimiento de un destino comun y
superior que los impele a permanecer unidos.

C. EL PODER NAVAL:
Se llama Poder Naval la combinación o efecto de una fuerza naval
actuando desde una posición adecuada y contando con el apoyo de sus
instalaciones especializadas. No es exclusivamente mas que un
formación netamente definida de poder militar. Por tener gran
significación e importancia geopolítica el análisis de las posiciones y las
bases, las estudiamos a continuación.

D. LA POSICIÓN-INFLUECIA E IMPORTANCIA DE LA GEOGRAFIA:

La geografia es incuestionablemente factor de gran importancia en la
guerra a desarrollarse en el mar. Si relacionamos la geografia con las
comunicaciones marítimas, notaremos el alto grado de influencia que
ejerce la primera sobre la segunda. La configuración de las costas, su
situación y disposición respecto a las comunicaciones son las que
posibilitan el atacar favorablemente las enemigas y defender las propias.
Los puertos sobre las costas nos proporcionan los sitios donde abastecer
e hincar las operaciones; y por otra parte ofrecen refugios seguros o más
o menos protegidos a los barcos mercantes. Por consiguiente, debemos
prestar gran atención a los lugares o puntos cercanos a las lineas de
comunicaciones marítimas y a las posibilidades que puedan ofrecer tanto
a nosotros como al adversario, o mejor dicho a las posiciones disponibles
y aprovechables para el apoyo y ataque o la defensa de las
comunicaciones.
 73

A este respecto podemos citar al Almirante Mahan cuando dice que:

Estados Unidos aplico correctamente esta doctrina en la primera mutad

del siglo actual, “ampliando la red de sus posiciones en el pacifico y Mar
de la Antillas, en parte, mediante la guerra que fue, en esta ocasión, el
instrumento de la política nacional”.

Tambien se siente la influencia de la Geografia sobre la Fuerza

Organizada en razon de su propia actividad. Pero como dice Castex, esta
influencia ha variado mucho respecto a la epoca: en los tiempos de la
marina belica, las dificultades de la navegación hacian que la Geografia
fuera muy apreciada; con el advenimiento de la marina de vapor se
penso con precipitación en la eliminación de las servidumbres
geograficas; volvio a cobrar cierta importancia a fines del siglo XIX por las
características de las guerras acaecidas del siglo XX quedar casi
totalmente relegada a segundo plano. No fue hasta 1914 cuando la
Primera Guerra Mundial le devuelve a la geografia su merecida
importancia.

Para evitar que la actividad de la Fuerza Organizada sea obstaculizada

continuamente, es preciso que ella posea puntos situados
convemientemente con relacion al Teatro de Operaciones, o sea, bases
donde reabastecerse y reparar, y desde las cuales puedan operar
eficazmente contra los intereses enemigos sin que a su vez sean
abstaculizadas en sus propios movimientos.

Se buscara la forma de proceder de modo tal que la reaccion de la tierra

sobre el mar no favorezca solamente el enemigo, sino tratar de sacar de
ella las mayores ventajas posibles.

Resumiendo, la Fuerza Organizada tendra que ocupar se de las

posicones bajo estos dos aspectos distintos, y en todas formas
concederles un lugar de importancia en su Plan de Operaciones.

E. DIFERENCIA ENTRE POSICIONES Y BASES:

En la actualidad, por motivo de la tecnificación de genios belicos, la
accion de la tierra sobre el mar se acentua mas, dia por dia, y por
consiguiente, la funcion estrategica tanto de las bases como de las
Posiciones crecera en importancia proporcional al adelanto antes
mencionado.

Dice Castex:
“Las POSICIONES son lugares adecuados cuya posesion es un interes
primordial para poder actuar contra el enemigo. Implican la idea de
operaciones. Son factores de orden estratégico.
 74

Las bases, como elementos esencialmente logisticos, son lugares

destinados ante todo al reabastecimiento, las reparaciones, el descanso,
etc. Evocan la idea del Mantenimiento”.

Vistas muy a la ligera estas dos definiciones, no muestran una distinción

clara, puesto que si las Bases son para reabastacer y reparar unidades,
el hecho en si de estas actividades, no es particularista, sino en virtud de
las operaciones a que se destinan las mismas. Osea, que a primera vista
parece que las bases, al efectuar estas actividades, llevan a caso
indirectamente un acto de operaciones. Pero si escudriñamos mas a
fondo por encima de este concepto abstracto, distinguiremos el punto de
vista geografico, mediante el cual entenderemos plenamente la
justiciacion de tal división de los puntos de apoyo en sus dos clases
distintas.

Es muy posible que estos puntos sean, a la vez, posiciones y Bases, en

mayor o menor grado, pero a veces tambien, solo pertenecen a una de
estas clasificaciones. Una posición por lo general es casi siempre una
Base, pues lógicamente la fuerza que se apoya en ella debera contar en
algun grado con la posibilidad de efectuar, al menos, pequeñas
reparaciones y adquirir ciertos abastecimientos. Pero entendiéndolo bien,
el factor “posición” es el primordial, aunque el factor “base” no queda
reducido a cero.

Por el contrario, una Base no es siempre una posición. Esto es

absolutamente cierto en lo que a bases permanentes de tiempo de paz
se refiere, especialmente se trata de los grandes puertos metropolitanos,
que por regla general estan excéntricos. Ellos durante la guerra
evidentemente continuaran conservando su carácter de bases que les
conceden sus poderosos diques y talleres, de los que sera imposible
prescindir. Pero desde el punto de vista geografico pueden ser case
nulos al estar totalmente fuera del Teatro de Operaciones.

Por lo tanto, cuando las bases normales existentes en un pais no llenen

estas condiciones de Posiciones, se hara indispensable buscar y tratar
de conquistar mejores posiciones en el Teatro de Operaciones para el
apoyo de las fuerzas combatientes con bases avanzadas. Ellas deben
acompañar a las fuerzas en estrecha dependencia con las operaciones y
por consiguiente, podran variar continuamente de un dia para otro,
haciendose necesaria la supresión de las existentes y la creación de
nuevas posiciones. O sea, que por regla general, las posiciones de esta
indole tienen un carácter temporal, movible y bien definido.

Finalmente, aunque es posible prever en tiempo de paz, en la

elaboración del Plan de Operaciones, el emplazamiento y consecución
de bases y posiciones avanzadas en probable Teatro de Operaciones, es
posible tambien que el desarrollo de los acontecimientos imponga
 75

soluciones deferentes. En definitiva, lo imprevisto rige tanto en materia de

bases como en Operaciones, porque las primeras estan íntimamente e
indisolublemente ligadas con las segundas.

F. UTILIDAD DE LAS BASES Y POSICIONES

Para mejorar la situación estrategica mediante la obtención y ubicación
de posiciones debera hacerse un concienzudo examen previo en lo que
concirne a las ventajas y desventajas y que pueden reportar. A veces no
es conveniente, e incluso puede ser perjudicial para la situación
estregica, el ir conquistando posiciones e instalando fuerzas por doquier,
a diestra y siniestra, en todos los puntos posibles y alargando la red de
posiciones. No todas las bases son utiles incluso las hay inútiles,
impropias y molestas, dependiendo muchas veces de diversidad de
circunstancias políticas, militares y geográficos.

Por esta razon, es conveniente el examen, previo de todas las

circunstancias arriba mencionadas antes de lanzarse a la ocupación de
una posición cualquiera, porque disponga de tal o cual característica o
nos reporte una aparente situación ventajosa.

Hay muchos de estos puntos de apoyo, ya sean posiciones o bases que

no podrían subsistir sin el concurso de una marcada superioridad
marítima. Entre estos puntos de apoyo a la fuerza hay unos buenos y
otros malos. Ciertas posiciones apoyan realmente a la fuerza sin
constituirse en obstáculos para ella. Otras se apoyan el la fuerza,
ocasionando mas bien servidumbres.

Generalmente esto acontece por causa de la inversión el orden

cronológico de las cosas, estableciendo un punto de apoyo en tal o cual
region, por existir en ella tal o cual interes economico, sin reparar el tanto
el interes. Como el punto de apoyo en cuestion estan supeditados
estrechamente al libre uso del mar.

Por más utilidad que revistan las buenas posiciones, no es conveniente

creer que ellas solas bastan para asegurar todas las necesidades y
garantizar su perioridad al poseedor. A sido error frecuente en la epoca
pasada a tribuir exagerada y excesivo valor al factor geografico. En
ciertas oportunidades se decia que una cierta posición “dominara” o
“asegurara” tal o cual region.

Los que pensaban asi regalaban a un punto inferior la misión de la

fuerza, cuando por el contrario como sabemos en definitiva, todo
depende de ella. Lo que realmente interesa no son las posiciones
propiamente dichas, sino la capacidad que tiene una fuerza para actuar
apoyándose en ellas. La que “domina” no es la posición, es la Fuerza que
sale de ella. En conclusión lo importante no es la posición, no es la
 76

Geografia misma, lo que es de verdadero valor, es su contribución a las

operaciones de la fuerza y las facilidades que pueden suministrar a estas
ultimas.

El mismo Almirante MAHAN, quien a traves de todas las paginas de su

libro titulada “influencia del poder Naval en la Historia” pondera tanto el
factor geografico en la Estrategia Naval y lo coloca en plano tan elevado,
dijo en una ocasión: “ninguna ventaja de posición puede compensar a la
larga, una inferioridad manifiesta de fuerza. El empleo de la posición por
la fuerza, es lo que decide la guerra”. En otra parte dice: “El valor de una
Posición no deriva tanto de su situación geografica como de la forma en
que se utilice. Esto es propio de todo lo que posee el hombre, sea su
inteligencia o su fortuna”.

Ocurrió con bastante frecuencia en las guerras pasadas, y por lo tanto no

tiene nada de raro, que posiciones bien situadas hayan tenido un papel
mediocre en el desarrollo de la contienda, por causa de la pasividad,
debilidad o inactividad de las fuerzas estacionadas en ellas. Todos
conocemos la excelente posición rusa en Puerto Arturo cuando la guerra
ruso-japonesa de principios de siglo; dicha posición permitía a las fuerzas
Rusas amenazar seriamente los transportes y comunicaciones japonesas
con la Manchuria, y hasta quizas permitia entorpecer el desembarco
japones. Todos conocemos tambien, la triste y nula actividad rusa y su
consiguiente fracaso.

Es que las Posiciones por si solas carecen de todo poder. Sin el

concurso de fuerzas activas y emprendedoras, su valor seria
escasamente defensivo. O sea, se convertirían apenas en un modesto
refugio de escaso valor operativo, y en donde hoy, con los adelantos del
arma aerea etc. La seguridad de las fuerzas alli cobijadas seria
modestamente relativa.

RESUMIENDO:

El poder real de una red de Posiciones, lo constituye la Fuerza

Organizada que las une entre si, formando un conjunto armonico y activo.
Pero por otra Parte, ambos elementos, fijos y moviles, forman un binomio
inseparable, se complementan. Las Posiciones sin Fuerza organizada
carecen de valor y una fuerza organizada sin el apoyo de las posiciones
terminaria finalmente en la impontencia.

A este respecto encaja muy bien el simil del Almirante CASTEX en su

libro Teorias Estrategicas:

“El sistema combinado de posiciones y de Fuerzas Moviles se asemeja al

cuerpo humano. Las primeras forman el esqueleto, la osamenta sobre la
cual se apoyan las segundas; estas son la carne, el elemento vivo y
 77

activo. El esqueleto, por si mismo, no es nada; es la imagen de la

muerte, y sin el, sin embargo, el resto se deformaria, no seria mas que
una masa gelatinosa y amorfa. Las posiciones y las fuerzas moviles
tienen sus cualidades propias, sus propiedades complementarias y
tambien sus limites de posibilidades. Las posiciones determinan la misión
de las flotas, pero estas completan la eficacia de las posiciones
extendiendo su campo de accion sobre el mar”.

G. FACTORES QUE DETERMINAN LA IMPORTANCIA DE UNA POSICIÓN:

Desde el punto de vista estratégico, la importancia de una posición
depende de tres características esenciales:

La primera característica de una Posición es su situación Geografica, o

sea, su emplazamiento o ubicación con relacion el Teatro de
Operaciones y a las Comunicaciones Marítimas.

Al estudiar la posición se deben tener en cuenta los medios que ofrece

para atacar las comunicaciones enemigas y defender las propias. Con
bastante frecuencia, estas vias de comunicación tienen tramos comunes
y entonces la posición adquiere grandes ventajas para el ataque y la
defensa. Tambien si esta se encuentra vecina al cruce de dos o mas
rutas importantes, o sea, por las que discurre el comercio de ambos
bandos en contienda, ella adquiere un gran valor. Como es facil
comprender, las Posiciones en mares integrados o restringidos que sean
cruzados por importantes vias de navegación, tienen un valor muy
superior a aquellos situadas en medio del océano, por ser las ultimas
mas faciles de sortear o evitar.

En las naciones que controlan pasos obligados, tales como Inglaterra con
Gibraltar, Estados Unidos con Panama, Egipto con Suez, el fenómeno
que mencionamos arriba, como es natural, ejercera su máxima influencia.

La segunda característica de una Posición es su AUTONOMIA

DEFENSIVA, o lo que es lo mismo, la capacidad para resistir con medios
propios cualquier ataque enemigo. Naturalmente que la condicion mas
favorable de esta Posición es el encontrarse ubicada en territorio propio o
amigo, lo que facilita enormemente la obtención de importantes fuerzas
de protección.

La automia defensiva de las Posiciones (relativa) tiene valor aun para la

potencia dominadora del mar, traduciéndose en facilidad de movientos y
libertad de accion para las fuerzas.

Y finalmente, las aptitudes defensivas de las posiciones, no solo tienen

que tasarse por la resistencia a los ataques provenientes del mar, sino a
los del aire y tambien a los de la tierra. Por lo tanto hay que tener muy en
 78

cuenta, que aunque se domine el mar, los ataques provenientes de tierra

no pueden fácilmente repelerse en forma adecuada.

La tercera característica de una posición es la MAYOR O MENOR

CANTIDAD DE RECURSOS QUE LA FUERZA NAVAL PUEDA
ENCONTRAR EN ELLA PARA SUS REABASTECIMIENTOS DE TODA
CLASE Y TAMBIEN PARA EFECTUAR REPARACIÓN. Esta tercera
característica esta ligada generalmente a la segunda.
Incuestionablemente que los recursos que pueda ofrecer una base en
territorio amigo o metropolitano son mucho mayores que los de una Base
Aislada, lejana y de poca extensión, a esta ultima habra que
reabastecerla periódicamente, pues en ella es necesario crear y aportar
todo. En cambio, las nombradas primero, pueden aprovechar la
agricultura y los recursos industriales de su vasta zona de retaguardia.

En necesario defender y abastecer las posiciones aisladas por mar, de

alli su estrecha dependencia de el. Por lo tanto, una nación en
inferioridad naval, no debe recurrir a la instalación de estas Bases o
Posiciones Ailadas, y en caso imprescindible, debe procurar ubicarlas en
regiones extensas, que puedan ser abastecidas en lo posible, por via
terrestre o quizas por vias neutrales.

Por otra parte, este tipo de Posiciones Aildadas, aun para la nación
dominadora el mar, acarrea preocupaciones de toda indole susceptibles
de interferir periódicamente la libertad de accion a las Fuerzas Moviles.

Algunas veces es posible organizar verdaderos “Sistemas de

Posiciones”, formados por la yuxtaposición de puntos de apoyo cercanos,
facilitados por las disposiciones geograficas o hidrograficas, y ligados
entre si por defensas intermedias y comunicaciones litorales, reservadas
al ocupante.

Este sistema de posiciones, en verdad es de gran valor defensivo debido

a la posibilidad de usar todos los medios modernos aptos para ello, tales
como: obstrucciones, minados, defensa aerea, etc. En cambio, el valor
ofensivo que puedan tener, dependera de la posibilidad de alcanzar
desde el al enemigo o a una impotante via de comunicación marítima.

La técnica de los adelantos modernos tiene una influencia particular

sobre las posiciones, debido a su carácter geografico. La artilleria de gran
alcance en más de una ocasión ha hecho casi imposible la permanencia
en ciertas Bases. Por otra parte, las armas submarinas, minas,
obstrucciones, etc. Han incrementado las ventajas de la Posiciones,
extendiendo hacia el mar la profundidad de accion de las mismas.

El gran proceso de la aviación actual ha planteado a las Posiciones un

nuevo problema de aspecto diferente. Una posición quizas mediocre
 79

desde el punto de vista naval, puede ahora permitir a la aviación,

aprovechando ciertos accidentes geograficos como peninsulas, salientes
de costas dirigidos hacia el enemigo, y especialmente islas, el poder
emplearse como puntos de partida para sus misiones ofensivas. En
definitiva, en nuestros dias la influencia de la aviación sobre las
posiciones es extraordinaria. Incluso, bases, que hasta ayer estaban
óptimamente ubicadas bajo el aspecto puramente naval, han perdido
todo valor al quedar expuestas a los ataques aereos enemigos.

La elección de bases y Posiciones, ante las eventualidades de un

conflicto, debe encararse en los Planes de Operaciones, sopesando muy
bien las que serian convenientes. Si estas se hicieron precisas en
territorio extranjero, habria que esperar la guerra para ver si se
consiguen. Si por el contrario, las necesarias estuviesen en territorio
nacional, se puede actuar en tiempo de paz, y ellas se incluirían en la
organización y reparación del Teatro de Operaciones, después de un
estudio minucioso y de un plan bien concebido. Naturalmente, todos
conocemos bien, los esfuerzos requeridos por una nación para la
creación de nuevas Bases y la costumbre de los paises, de limitarse a
desarrollar las bases existentes, aunque realmente su situación no sea la
deseable de acuerdo con las operaciones. Por consiguiente, para no
incurrir en exageraciones, se pueden aprovechar, las posiciones bien
situadas, organizando bases secundarias, que presten al menos un
abrigo relativo a las fuerzas moviles y ciertas posibilidades de
aprovisionamiento y pequeñas reparaciones.

En consecuencia, para la instalación de Bases, ya sean secundarias o

principales, es importantísimo no pisar en falso, no equivocar la dirección,
creando un sistema inmovible que podria tornarse en cualquier momento,
en una carga inútil. Solamente el concienzudo examen estratégico del
orden de consideraciones evitara lamentables errores en este orden de
ideas.

El estudio correcto de los factores constantes de la situación es

indispensable para edificar el sistema de Posiciones y Bases si se quiere
marchar sobre seguro y evitar posibles sorpresas; generalmente estos
elementos son de naturaleza geografica invariable. Todo se reduce a la
ubicación de Bases sobre las rutas forzosas a seguir por el adversario
cuando haga uso de sus comunicaciones marítimas.

GIBRALTAR adquirio su valor de carácter absoluto y permanente

después de la union de las aguas del mar rojo del mediterráneos por obra
del genio de Lesseps; ahora para Inglaterra el Mediterráneo tiene gran
valor al constituirse en principio de la ruta de las Indias BREST, ubicado
en la boca del Canal de la Mancha, punto obligado de convergencia de
las rutas Atlánticas y por lo tanto, conservara su valor permanente a
traves de los años. BIZERTA en el Mediterráneo (Tunisia) situados en
 80

donde costas opuestas se aproximan, a lo largo de vias muy

frecuentabas, conservaran siempre su importancia considerable en todo
momento.

Como es facil comprender, el elemento geografico invariable puede

depender de las modificaciones que la ingenieria humana introduzca en
la geografia, creando nuevas vias de comunicaciones marítimas.
Después que los americanos unieron el Pacifico y el Caribe por Panama,
infinidad de antiguas posiciones sin importancia adquirieron considerable
valor. SUEZ valorizo en gran parte a MALTA y revivio a GIBRALTAR.
Inversamente, SUEZ desvalorizo las posiciones antiguas de las islas de
ASCENSIÓN, SANTA ELENA y EL CABO, que tanta importancia tuvieron
antes de la apertura de la nueva ruta abierta por Lessers.

CAPITULO VI
ESTIMULOS GEOGRAFICOS; FACTORES NATURALES, NÚCLEOS Y
TENDENCIAS.
LOS ESTIMULOS .
LOS ESTIMULOS DE LAS NACIONES ORIGINANDOS POR MEDIOS
MAS DUROS.
ESTIMULO DE LOS CHOQUES.
ESTIMULO DE LAS PRESIONES.
ESTIMULO DE LAS PENALIZACIONES.
ESTIMULO DE LAS PRESIONES.
ESTIMULO DE LAS PENALIZACIONES.
LOS FACTORES NATURALES.
 81

EL NÚCLEO GEOHISTORICO.
EL NÚCLEO GEOHISTORICO Y SUS RELACIONES CON LA
MONTAÑA.
EL NÚCLEO GEOHISTORICO Y SUS RELACIONES CON LA
CUENCA FLUVIAL.
TENDENCIA A BUSCAR UNA SALIDA AL MAR.
TENDENCIA A LA EXPANSION DEL LITORAL.
TENDENCIA A LA RECONQUISTA, A LOS GLASIS Y ENCLAVES Y
BASES.

I. LOS ESTIMULOS:

El significado de esta palabra en nuestra lengua equivale a incitación, accion

de mover a alguien para que obre o ejecute algo. Asi como el ser humano en
diferentes circunstancias se siente estimulado, incitado a ejecutar una buena o
mala accion por razones de diverso orden, de la misma manera los Estados
son estimulados en su desarrollo por diferentes factores. Para los geopolíticos
alemanes influidos y dominados muchos de ellos por las ideas del Nacional-
Socialismo, el motor o estimulo de la historia es la lucha, el combate, la
inquietud de los pueblos, expresiones todas estas de factores puramente
biológicos.

La experiencia historica demuestra hasta la saciedad que el poder creador no

esta en la lucha permanente sino en la capacidad del espíritu social para
enfrentarse a los constantes estimulos internos y externos que se le presentan
al hombre. Aquí reside la verdadera fortaleza del ser humano: capacidad
suficiente de superacion ante los estimulos originados por las adversidades y
otras circustancias que determinan en un momento dado nuestro propio
destino. Como el hombre es parte integrante de la sociedad y del Estado, esta
afirmación le es aplicable.

Los estimulos geopolíticos dependen de dos factores esencialmente:

geograficos y humanos. Por supuesto que esta afirmación no forma parte de
los principios expuestos por la escuela determinista, toda vez que el hombre
se domina y conquista a si mismo por un proceso de autodeterminación
espiritual y no telúrico o somatico. Simplemente lo que se quiere hacer resaltar
con lo afirmado es que el medio geografico y algunos otros factores
contribuyen al desarrollo historico de los pueblos.

A. LOS ESTIMULOS DE LAS NACIONES ORIGINADOS POR MEDIOS MAS

DUROS:

1. Es un hecho perfectamente comprobado que aquellos pueblos que

se establecieron en zonas carentes en gran parte de los recursos
mas apremiantes para su subsistencia fueron mucho mas
 82

importantes que otros que tuvieron abundancia de estos y gozaron

de condiciones climatologicas favorables. Como ejemplos que
confiman esta observación podemos citar, entre otros: la gran
influencia ejercida por los escoceses en la fundación y desarrollo
del Imperio Británico; en tiempo de la colonización helénica del
Helesponto y el Bósforo, los primeros colonizadores se
establecieron en las fértiles llanuras del litoral de Caledonia,
mientras que los ultimos en llegar ocuparon una zona en el fondo
de la estrecha bahia cercana al Bósforo en donde surgio Bizancio.
En los primeros años, Caledonia fue una prospera colonia mientras
que Bizancio tuvo una vida dura y llena de dificultades. Sin
embargo, el futuro fue de los bizantinos llegando a ser esta ciudad
sede de un imperio mediterráneo.

2. Este estimulo se acrecienta con la idea de la Creacion o fundación

de una nueva patria. En general, el traslado de masas humanas a
zonas inexplotadas provoca notable auge en su desarrollo cultura.
A tal efecto podemos señalar el Exodo del Publos Judio y su
llegada a la Tierra Promentida en donde encontraron la posibilidad
de realizar sus grandes concepciones religiosas.

3. El estimulo de la cracion de nuevas patrias se aumenta a su vez con

el “Cruce del mar”, dando origen a las colonizaciones. Los
anglosajones, patiendo de la Cuenca del Elba fundaron sucesivas y
más vigorosas patrias en Inglaterra y posteriormente en los Estados
Unidos y otras regiones del mundo. Lo mismo podriamos decir de
las colonizaciones realizadas por España Portugal e Inglaterra.

B. ESTIMULO DE LOS CHOQUES

Se ha podido constatar que todo choque humano en el seno de una
sociedad, en su periodo de crecimiento, da origen a formidables
reacciones vitales que la impulsan a obtener nuevas realizaciones de
orden cultural y político.

Después de uno de estos choques formidables muchas naciones

convirtieron sus sufrimientos y dolores en fuente de incalculables exitos.
Como ejemplos podemos citar: la reaccion incontenible de Roma
después de la derrota que le causaron los invasores galos; Atenas ante
el desastre de las Termopilas a manos del persa Jerjes; Prusia triunfante
ante el descalabro sufrido en las batallas de Jena y Ausrtadt. Mencion
aparte merece la formidable reaccion de Alemania después de la última
Guerra Mundial que le ha convertido, no obstante el fraccionamiento
actual que soporta, en una de las más poderosas naciones del momento,
especialmente en el campo de la Economia.
 83

No podemos dejar de mencionar tambien las heroicas reaacciones de

dos pueblos ante los continuos e imprevisibles embates de la Naturaleza:
Holanda por una parte, cuyo esfuerzo y tenacidad luchan a brazo partido
por arrebatarle al mar la tierra que le es indispensable y por la otra Chile,
que en gesto heroico se niega a desaparecer como pueblo civilizado.

C. ESTIMULO DE LAS PRESIONES:

1. Las presiones ocupan mayor espacio que los choques en el estudio

de los incentivos historicos. Estos suelen impresionar mas al
observador por sus manifestaciones militares y su clara localización
geografica; en cambio las presiones son fenomenos mas difusos,
impalpables casi siempre y que no pueden concretarse sino a
traves de análisis muy detenido.

Frecuentemente se manifiestan en las fronteras como zonas que

originan energia. Por supuesto que aquí utilizamos el concepto de
frontera en su significado mas lento.

En estas descargas vitales radica el origen de muchos fenomenos

historicos tales como las Marcas Carolingia, la contribución de los
cosacos al fortalecimiento y engrandecimiento de Rusia con las
anexiones de nuevos territorios en las zonas ucranianas.

2. Para la geopolítica las presiones se traducen en periferia de tensión

del espacio vital. Las poblaciones fronterizas deben defender ante
fuerzas extrañas el espiritu de su cultura y la tierra que les
pertenece. Dichos estimulos aclaran el proceso historico seguido
por los pueblos. La energia que parece desprenderse de ciertas
oposiciones geograficas; rio y desierto, estepa y bosque, montaña y
llano, tierra y mar, no se explican como simples expresiones de la
geografica, sino como manifestaciones que en determinados
lugares han dado origen a distintos sistemas de vida.

D. ESTIMULO DE LAS PENALIZACIONES:

1. Penalizar es obligar a un grupo social a ocupar una posición

deprimente en cualquier sociedad o Estado. Por regla general esta
medida punitiva no agota la resistencia de una persona o de una
cultura, sino que por el contrario le sirve de estimulo, de incentivo
para su desarrollo. Como ejemplo clásico podemos citar el
Cristianismo sometido a las mas duras persecuciones por el Imperio
Romano. La bestialidad demostrada en su exterminio fue ineficaz
para contener el empuje de una cultura y la fuerza inextinguible de
una religión. Su sacrificio se convirtió en su triunfo y abrio nuevas
 84

oportunidades a la clase mas relegada de la sociedad romana los

esclavos.

Tambien cabe mencionar, con grandes caracteres, la resistencia

heroica de un pueblo a ser exterminado y a desaparecer con su
cultura: el pueblo judio, cuya historia es la expresión de la mas
genuina vitalidad espiritual originada en la penalizacion. Su
resistencia y heroicidad lo han hecho subsistir a traves de los siglos,
desde el Cautiverio de Babilonia hasta los “progroms” ruso y los
campos de concentración alemanes.

2. Por su puesto que el éxito de un pueblo es proporcional a su grado

de adversidad geohistorica. Toynbee establecio sobre el particular
una ley que se ha llamado “la medida de oro” que se enuncia en los
siguientes terminos: “El estimulo mas efectivo es el que se situa
entre la carencia y el exceso de adversidad” desde luego que esta
medida es muy relativa debido al gran desarrollo de los madios
técnicos que permiten en la act5ualidad el triunfo del hombre donde
antes habia fracaso.

Hay regiones del planeta en donde el medio impone a aquellos

pueblos que pretenden vencerlo, dificultades y obstáculos
geograficos de tal magnitud, que prácticamente los paraliza. Se
encuentran ante una continua tensión que los convierte en sus
victimas. Tal es el caso de los esquimales ante la dureza del medio
en donde viven y de los nomadas frente a la inmensa extensión de
las estepas.

II. LOS FACTORES NATURALES:

En esta tesis apenas si mencionaremos los nombres de otros factores

originados por el medio ambiente y denominamos factores naturales, por
cuanto seran objeto de posterior exposición.

A. CLIMA:

1. Las tendencias culturales y políticas no han aparecido localizadas

siempre en un mismo lugar, sin embargo se afirma que ha habido
una marcha real de esa hegemonia desde las zonas templadas
subtropicales y meridionales hacia las zonas frias y humedas del
norte.

2. Algunos tratadistas han establecido “Que todos los núcleos de

civilización y todos los grandes imperios se hallan enclavados
entre el Tropico de Cancer y los 60º de latitud Norte”.
 85

Ciertos autores sotienen que los pueblos del Sur son haraganes y
adormecidos por el calor, mientras que los del Norte, enérgicos y
activos a causa del frio.

Lo evidente es que las sociedades humanas, integradas por seres

humanos sujetos a las mismas leyes de los organismos naturales,
no se desarrollan por igual manera en las distintas codiciones
clinatclogicas que les brinda el planeta. Asi como las especies
vegetales y animales en zonas biológicas óptimas progresan, la
especie humana necesita igualmente de las mismas,
determinadas por factores climatologicos precisos: temperatura,
humedad, etc.

B. EL RELIEVE:

Otro de los factores que incluye en la evolucion cultural y política de

una nación es el relieve del suelo, porque según muchos autores dota
de características especiales y distintas a los habitantes de las
diferentes regiones, especialmente montañeses y llanero. Se dice que
los montañeses son asperos, rudos, apegados a sus costumbres por
necesidad y sentimiento, dispuestos a mantener a toda costa su
independencia. Por supuesto que esta afirmación es muy subjetiva por
cuanto hay muchos casos que demuestran lo contrario. Ejemplos
particulares los tenemos en los suizos y Tiroleses que han dado
infinidad de demostraciones de apego a su tierra; mientras que habitan
en zonas pobladas, son amables, encantadores, dispuestos a aceptar
cualquier innovación cultural y todo dominio político extranjero.

1. LOS ESTIMULOS GEOHISTORICOS DE LA SITUACIÓN

MONTAÑOSA:
Los habitantes de la montaña, por su situación, aprovechan
considerables energias geohitoricas. El contraste morfológico de la
zona, la discrepancia de género de vida, la tansion alerta,
favorecen un continuo despliegue de adversidades que despiertan
a su vez estimulos de importancia. Dichos estimulos se pondran
en marcha en el momento oportuno, en reiteradas cargadas contra
los habitantes de la llanura limítrofe.

Otro hecho significativo es que tambien se originan estimulos por

las condiciones climáticas imperantes en las diferentes regiones
de la tierra lo que ha favorecido el aparecimiento de grandes
culturas.

III. EL NÚCLEO GEOHISTORICO:

A. Para muchos el Estado es la expresión concreta del núcleo geohistorico

constituido por cuatro elementos:
 86

1. Territorio,
2. frontera,
3. capital,
4. comunicaciones.

B. Ratzel le bastaba para identificarlo tomar en consideración:

a. La situación.
b. El espacio.
c. La frontera.

C. Para los franceses, inbuidos de una mentalidad racionalista y dogmatica,

los tres problemas fundamentales a considerarse por la Geografia
Política son:

a. El Estado y el territorio;
b. El Estado, la ruta y las fronteras;
c. El Estado y la capital.

Por supuesto que la capital desempeña un papel muy importante en la

moderna organización política de los Estados: Paris, Musco,
Washington, Berlin, son LOS PRINCIPALES REPRESENTANTES de
las capitales –tentaculos- Para los estudios geohistoricos y geopolíticos,
lo que interesa tomar muy en consideración es, en primer lugar, el
núcleo central originario, expresión de las reservas espirituales de un
pais, y después el ecumene estatal o sea donde radica la potencialidad
biológica y economica de un Estado.

D. El núcleo geohistorico o núcleo central originario esta constituido por aquel

espacio natural favorecido por el cruce de comunicaciones y corrientes
de trafico en donde ha surgido el ímpetu crador de una cultura o de un
Estado, impulsado por varias coyunturas humans y sociales. Este
núcleo se ve impelido por una serie de estimulos que recorren todas las
escalas de adversidad enumeradas, hasta que logra superar el medio
geografico y a su vez, crear nuevos impulsos que lo conducen a su total
perfeccionamiento.

Como ejemplo de una evolucion semejante podemos mencionar el de

los Estados Unidos en donde inicialmente un grupo de hombres,
arrojados, ambiciosos y portadores de una cultura, llegaron a sus
costas y formaron el primer grupo o núcleo geohistorico, impelidos por
la necesidad de dominar el medio ambiente hasta lograr el
perfeccionamiento social y economico actual.

La necesidad de supervivir desperto inicialmente en dicho núcleo el

deseo de emigración, y con este el de colonización y comercio,
 87

logrando con posterioridad el desarrollo de la economia y de las

aspiraciones democraticasy terminando todo este proceso en el
Estado, que en la actualidad es fuerza determinante de las actuales
tendencias democraticas del mundo.

Como podemos observar la evolucion de este núcleo humano se llevo a

cabo por la accion de repetidos estimulos de adversidad o necesidad
creciente.

Entre otros ejemplos representativos podemos citar: La Isla de Francia

en donde partio el impulso hacia el Estado frances moderno con el
formidable acicate de sus necesidades culturales; la Cuenca del
Tamesis, inicialmente corazon del Inglaterra y con posterioridad del
imperio colonial británico; el núcleo moscovita base del actual
florecimiento de aquella Nación.

E. El ecúmene estatal se puede definir “como la porcion del Estado que

contiene la población mas densa y la red de comunicaciones y
transporte mas tupida” (Wittlesey). Se considera que esta definición no
es completa toda vez que omite un factor fundamental que es el
desarrollo economico. El ecúmene estatal es equivalente al núcleo
geoeconómico de un Estado. Ambos núcleos pueden superponerse
como sucede en Francia con su capital; en cambio Italia tiene su núcleo
economico en Lombardia y el Geohistorico en Roma.

En consecuencia, un Estado geopolítico utópico seria aquel en donde

coincidieran los dos núcleos en el centro del territorio y su fuerza
expansiva se fuera debilitando hasta llegar a la frontera, lo que es
imposible porque esta es centro de multitud de tensiones originadas por
diversas presiones geopolíticas.

IV. EL NÚCLEO GEOHISTORICO Y SUS RELACIONES CONLA MONTAÑA:

El núcleo geohistorico adopta diferentes modalidades de ocupación según la

forma que tiene el relieve del suelo en donde comienza su desarrollo. Algunas
veces adquiere la expresión de núcleo en forma de cantonalismo geopolítico.
Este cantonalismo se acentua cuando la cordillera no tiene pasos que
permitan el trafico con facilidad. Ejemplo característico ha sido la region de los
pirineos en donde al sur aparecieron los reinos de Navarra y Aragon, y al
Norte entre otros, Foie y Cominges.

Cuando las comunicaciones entre núcleos de este género son bastante

expeditas, surgen entonces los llamados Estados encabalgados o
acabalgados que parecen cabalgar a una y otro lado de la montaña. Los casos
mas característicos son: Rumania (alpes de Transilvania) Bulgaria (los
Balcanes) y los Estados Andinos: Peru, Ecuador y Colombia.
 88

V. EL NÚCLEO GEOHISTORICO Y SUS RELACIONES CON LA CUENCA

FLUVIAL:

A. En relacion con este punto, el núcleo geohistorico trata de localizarse en

un lugar optimo de la cuenca fluvial de le ofrezca mayor abundancia de
corrientes de trafico. Dicho lugar se determina generalmente por la
confluencia de varios rios que alimentan otro mas importante o por la
afluencia de un rio en el mar (desemboca dura, delta).

B. La historia nos revela que todo núcleo geohistorico activo tiende a ocupar
toda la cuenca fluvial dotandola de una misma cultura e idéntica
organización estatal. En Egipto y en Mesopotamia la tendencia fue a la
unificación de una misma cuenca fluvial, desde luego, después de luchas
y tensiones constantes.

C. En tiempos más recientes surgio el Estado como faja fluvial, sobre todo
cuando se trata de un rio grande y navegable que penetra dentro del
territorio.

Se pueden mencionar los casos siguientes:

-El primitivo Canada que fue el Estado del Rio de Can Lorenzo.
-El virreinato de Nueva Granada con el Rio Magdalena, y
-El virreinato de Buenos Aires dependiente del sistema fluvial que vierte
sus aguas en el Plata.

VI. TENDENCIA A BUSCAR UNA SALIDA ALMAR:

Para muchos la tendencia a buscar una salida al mar es natural o sea

congenita de los Estados. Sin embargo, podemos observar que esta
tendencia, consagrada por una doctrina diplomática de más de tres siglos, fue
la consecuencia del aparecimiento de las rutas del comercio mundial y de los
grandes exitos obtenidos en sus descubrimientos marítimos por Holanda e
Inglaterra.

Anteriormente, la tendencia de una salida al mar no era conocida; tan solo la

expansion del núcleo geohistorico por una cuenca fluvial. Mas a partir del siglo
XVII, los diplomáticos, impulsados por las ideas mercantiles propias de la
epoca, se dieron cuenta del alto valor economico y político que para los
Estados representaba una salida al mar abierto o como se decia el Océano
Universal o en su defecto a cualquier costa marítima. Por eso ha imperado el
concepto de que un Estado sin salida al mar no esta en capacidad de lograr
un importante desarrollo en el campo de las relaciones internacionales.

El caso mas conocido de todos, que ha llegado a ser como una obsesion de
un pueblo a traves de los años, es el de Rusia, cuyos reiterados esfuerzos por
llegar al mar abierto se han visto frustrados por razones de orden climático o
 89

morfológico. En efecto, a comienzos del siglo XVI el Ducado Moscovita llego al

mar Blanco, un mar helado durante nueve meses del año y sin facilidades de
transporte para la parte interna del pais; en el siglo XVIII, Pedro el Grande
encuentra para el Imperio una salida por el golfo de Finlandia al mar Baltico,
bloqueado por el estrecho de Sund; en la misma centuria, Catalina II consiguió
una salida al Mar Negro sin ningun resultado positivo a causa de los estrechos
turcos. En vista de estos fracasos y en sus grandes expansiones asiáticas del
siglo XIX busca la tan anhelada salida al mar libre y calido por el mar del
Japón en donde funda la ciudad de Vladisvostk sobre un puerto que tambien
le resulta helado cuatro o cinco meses al año, ademas de estar sometido a
vigilancia constante de los japoneses para aquella epoca.

Ante tales fracasos no se detuvieron los rusos y en otro gran esfuerzo

intentaron establecer comunicaciones por el Golfo Persico a traves de Persia y
sobre todo lograr el acceso al mar Amarillo mediante el arrendamiento de Port
Arhur (1898) puerto que logran poseer después de mucho tiempo.

En nuestros dias sus comunicaciones han mejorado bastante, no obstante

continuar cerrados para ellos los mares Baltico y Negro. Desde un punto de
vista estratégico han establecido dos salidas al mar abierto por la costa de la
Peninsula de Eola y mediante los puertos de Muermask y Poliancie y el de los
Kirules, arrebatados al Japón. Mas en definitiva sus comunicaciones con el
mar abierto siguen siendo muy pobres si se compara la gran extensión de esta
Nación.

Por supuesto que Estados con esta de Bolivia, unico Estado suramericano
carente de posesiones costeras y de acceso fluvial al mar.

Por supuesto que Estados con esta situación han logrado remediar en parte
su problema mediante los corredores de acceso al mar. El caso mas conocido
es el de Danzig o pasillo de Pomerania que permite a Polonia su acceso al
mar Baltico.

VII. TENDENCIA A LA EXPANSION DEL LITORIAL:

Aquellos Estados que poseen una o varias salidas al mar procuran por todos
los medios ampliarlas. Esta expansion se puede hacer partiendo de un solo
punto; en sentido divergente o bien por medio de la unificación de varias
salidas. Esto se explica porque el núcleo geohistorico trata de consolidar las
posiciones logradas mediante otras nuevas, o a causa del potencial humano
que lo impele a la expansion. El caso mas resaltante es el de Prusia:
Brandeburgo quien al principio tenia salidas al mar por el Baltico y Pomerania,
a la fundación de II Reich, consolido una costa ininterrumpida en el mar del
Norte con los puertos de Hamburgo y Bremen.

VIII. TENDENCIA A LA RECONQUISTA:

 90

A. Todo impulso renovador o expresivo de un Estado se trata de justificar por

todos los medios por su relacion con el pasado. Los romanos legitimaron
sus instituciones y poderio mediante sus vinculaciones con la mitología
griega, de la misma manera el núcleo geohistorico tiende a justificar su
actividad expansiva acogiéndose a acciones similares de sus
antepasados en el sentido de dominio de determinado territorio. En
resumen, la tendencia es a justificar esta expansion como reconquista
del territorio perteneciente al núcleo geohitorico del que se reivindica la
legitima sucesión.

B. La tendencia a la reconquista es un factor geopolítico sumamente

poderoso, por cuanto se combina la fuerza sicologicadel pasado historico
con la necesidad de acrecentar la defensa de su territorio. Puede
considerarse como la incorporación al solar patrio de aquellos territorios
con alba nacional que est5an sujetos a soberania extranjera.

Esta tendencia exploto multitud de acciones de este género suscitadas

en el mundo. En los ultimos tiempos fue el nacional-socialismo quien con
base endicha “tendencia de reconquista” planifico su accion para
absorber territorios secularmente consierados como pertenecientes a
Alemania.

En nuestro caso esta “Tendencia de reconquista” tiene justificación y

aplicación inmediata en la revindicacion del territorio de Belice que
Inglaterra nos arregato y hoy mantiene bajo su soberania. Asi como
tambien sobre aquellas otras zonas adyacentes o no a nuestras fronteras
pero que por razones estrategicas o de defensa o simple conveniencia,
se considera indispensable influencionar.

C. GLASIS DEFENSIVOS:
No podemos dejar de hacer mencion a la tendencia a los glasis
defensivos que consiste en procurarse la mayor seguridad posible frente
a probables agresiones extranjeras. Asi como una persona toma todas
las medidas preventivas a su alcance para evitar ser agredido, de la
misma manera las sociedades políticas calculan el riesgo de una
acometida extranjera que pondría fin a sus condiciones economicas,
sociales y espirituales existentes. A esta tendencia responde la
fortificación de las fronteras. Sin embargo, el concepto va más alla y se
refiere a la cracion de una zona defensiva que contribuye a engrosar el
territorio nacional sin causas naturales que los justifiquen. En esta forma
aparecieron las marcas carolingias que bajo el pretexto de defensa de su
territorio se establecieron fuera de el para defender las entradas
almismo. Para el Japón su zona defensiva fue Corea (1910-1945)
naturalmente como glasis defensivo ultramarino.

D. ENCLAVES Y BASES:
 91

Finalmente conviene hacer mencion a un fenómeno de expansion

territorial de núcleo geohistorico más alla de las fronteras que se conoce
con el nombre de enclaves y bases. Enclaves, inicialmente fueron
aquellas posesiones atribuidas a un soberano fuera de los limites de su
territorio patrimonial compacto. Este ha sido el caso de todas las grandes
naciones a traves del tiempo con sus colonias. Pero lo que mas nos
interesa mencionar es lo relativo a las bases por tener gran significación
y actualidad.

Se denomina base a la plaza o el territorio que sirve de apoyo y en caso

necesario de defensa para resguardar el tráfico comercial o las rutas
estrategicas de un pais. Desde un punto de vista geopolítico estas bases
no son otra cosa que ampliación del territorio estatal y a su vez del
sistema de vertebracion de dominio o de poder.

Durante la expansion atlántica e imperialista de Inglaterra, la ruta a las

Indias por el Cabo quedo resguardada por las siguientes bases: Santa
Elena (1806), Mauricio (1810), Ascensión (1815). Al a Gibraltar (1704) y
Malta (1800) se añadieron Chipre (1878) y Egipto (1882) etc.

La expansion de los Estados Unidos en el Pacifico señala igual

establecimiento de bases: Entre 1898 y 1899 aparecen Hawai, Guan,
Midway, Samoa y Filipinas. A partir de 1940 ha creado bases de
seguridad 8ofensivas y defensivas) en casi todos los océanos y alrededor
de la URSS y los paises satelites.

En conclusión se puede asegurar que las bases son una evidente

expresión geopolítica del avasallamiento de las grandes potencias en sus
designios mundiales.
 92

CAPITULO VII
EXPANSION ECONOMICA Y AVASALLAMIENTO POLÍTICO.
ANTECEDENTES.
MINERALES.
OCUPACIÓN DE LAS TIERRAS CULTIVABLES.
LAS LEYES Y LOS RECURSOS DE LOCALIZACIÓN
RESTRINGIDA.
AUTARQUÍA Y AUTOSUFICIENCIA.
ECONOMIA DE LOS GRANDES ESPACIOS.
CLASIFICACION DE LOS ESTADOS POR SUS
CONDICIONESECONOMICO GEOGRAFICAS.
LOS LÍMITES DE LA AUTARQUÍA.

I. ANTECEDENTES:

Todas las civilizaciones han marcado diversas etapas en el campo del

aprovechamiento de los recursos naturales que han tenido a su disposición en
donde les ha tocado subsistir. Este progreso se ha sucedido en una escala de
valores verdaderamente asombroso, desde el hacha primitiva usada como
arma de defensa, hasta el martillo de presion mecanica que ha aligerado los
más duros trabajos del hombre. Todo esto es el resultado de un gran esfuerzo
de la mente humana que ha tratado y trata en todo momento de dominar los
elementos de la naturaleza para ponerlos enteramente bajo su servicio. Este
gran esfuerzo ha sido desestimado por muchos dándole al progreso del
hombre un sentido exclusivamente materialista y de simple evolucion de la
materia; tal el materialismo historico que en su empeño de demostrar la
validez de su teoria, ha tratado y trata de borrar de lamente y del espiritu del
hombre todo vestigio de un ser superior creado a imagen y semejanza de Dios
Todo Poderoso.

Hay que tomar muy en consideración que el progreso de las civilizaciones no

se fundamenta exclusivamente en el progreso técnico y mecánico. Hay mas
en ellas, tienen espíritu y alma creadora muy por encima del simple
descubrimiento y los que son condicion indispensable para llegar a el. Ha
tratado de exponer estas ideas porque en el mundo que nos toca vivir, todo se
intenta explicar como producto de un simple materialismo en donde el hombre
pierde su funcion directiva y pasa a la triste categoría de una tuerca más en el
complicado engranaje del poder.

Muchas de las materias primas utilizadas por el hombre tienen características

muy especiales que han determinado conflictos graves en el camino del
engrandecimiento de los pueblos. Dichas materias primas se denominan
estrategicas y críticas y como hemos señalado juegan papel esencial en el
porvenir de una nación o estado. De alli que todo estado se esfuerce por
 93

adquirirlas a cualquier precio cuando no las tiene, o trata por todos los medios
de lograr su explotación en caso contrario.

II. LOS MINERALES:

Entre todos los bienes naturales que estan al alcance de los pueblos y que
forman las materias primas estrategicas para un Estado, ninguno desempeña
un papel geopolítico tan importante como los minerales. Hoy por hoy tienen la
funcion de fuerza determinante del poderio de un estado. Se encuentran
diseminados en diversos lugares de la tierra, que en las circunstancias
actuales se han convertido en sitios de preponderante nivel estratégico. De alli
que la potencialidad de un Estado en los campos economicos, políticos y
militares este determinada en sumo grado por la mayor o menor capacidad
para obtenerlos en paises amigos, influidos o dominados.

Como consecuencia de esta aseveración se puede afirmar:

A. Que un Estado no puede ejercitar una poderosa y autonoma política y

exterior sin tener abundantes recursos minerales de todas clases.

B. Los estados en todas las epocas han utilizado las astucia y la uerza para
obtener el control de los minerales mas valiosos.

C. Aquel Estado o Nación que logra controlarlos en forma casi absoluta, en

condiciones de obtiene un rapido desarrollo, y a su vez adquiriría la
posición de fuerza determinante en cualquier conflicto.

D. Son poseedores de una fuerza especial que esta determinada por:

1. Constituir los elementos más importantes para la construccion de

maquinarias e instrumentos de trabajo.

2. Por ser indispensables para la fabricación de armamentos.

3. Por ser inmensamente codiciados, ya que hasta el momento no es

posible su reproducción economica, toda vez que son el resultado
de miles de años de transformaciones y sedimentaciones terrestres.

4. Por ser sumamente escasos. Es necesario señalar que dicha

escasez determina violentas reacciones de los Estados en el
sentido de lograr su control y a su vez, la tendencia al predominio
de aquellas zonas que los posean o se presume puedan poseerlos.

Finalmente, sabe señalarse que muchos de estos se encuentran en

muy pocos sitios del planeta: la potasa en Alemania y Francia; el
niquel en su mayor parte, en Notario, Canada y ahora en
Guatemala; el estaño en la Pininsula de Malaca y en Bolivia.
 94

5. Finalmente, por no haber concordancia entre población y su

distribución.

Para que tengan verdadero valor estratégico se requiere que esten

concentrados en tal forma que puedan ser económicamente
explotables. Sin duda alguna, la concentración de estos minerales o
de varios de ellos en un pais, ha determinado, cuando ha sabido
utilizarlos, un rapido desarrollo industrial. Inglaterra constituye en
caso muy especial, en efecto logro tomar la delantera en la
revolucion industrial a causa de su fuentes de energia (fuerza
hidráulica) empleable son gran facilidad para el movimiento de sus
maquinarias; a su carbon, para las calderas de vapor; a su mineral
de hierro y a la caliza (carbonato de cal natural) indispensables para
la fabricación del acero. En cambio otros paises como el Brasil que
tiene abundancia de mineral de hierro no ha podido explotarlo y
transformarlo, por tenerlo situado en la parte interior del territorio y
en terrenos escabrosos-retirados de las minas de carbon y de los
otros materiales necesarios para su fundición, lo que hace
prácticamente imposible hasta el momento su explotación
economica.

De todo lo expuesto podemos concluir, que todos los Estados

luchan por explorar o abastecerse de esa materia prima estrategica
y en esta lucha no se detienen ni ante la guerra.

El petroleo, la hulla y el hierro son los tres minerales mas

importantes que pueden determinar a un Estado su categoría
especial en el mundo, pasemos a analizar cada de ellos.

E. HIERRO Y CARBON:
Desde que el hombre tuvo conocimientos y aprendio la metalugia del
hierro, este metal le ha proporcionado la mayor parte de los instrumentos
de trabajo y las aramas de combate. Su verdadero valor geopolítico lo
alcanzo en el siglo XIX con la Revolucion Industrial y el empleo de la
siderurgica. Siderurgia es el hierro tratado con hulla.

Debemos recordar que Alemania llego a ser una gran potencia europea
debido a su formidable combinación de grandes masas de carbon con
mineral de hierro: la hulla del Ruhr y el mineral de hierro de la Lorena
(1.871). Los EE.UU. han logrado sus asombrosos progresos,
fundamentalmente porque pusieron en explotación la cuenca carbonera
de Cumberland y las minas de hierro de la cuenca del Duluth. La union
de Republica Socialistas Sovietidas alcanzaron el desarrollo de sus
grandes industrias con la explotación de sus minas del Donetz y el
mineral de hierro de la cuenca de Krivoi Rog, asi como con el desarrollo
combinado del hierro y la hulla en el Ura-Kusnezk. Por el contrario, otros
 95

paises han sufrido la enorme escasez de estos materiales con el

consiguiente retraso en su progreso y predominio mundial. Entre ellos
podemos mencionar a Francia que ha tenido excedentes considerables
de hierro pero ha carecido de la hulla necesaria para su elaboración y de
ahí su constante lucha por el Sarre, segundo deposito hullero de
Alemania. Tambien en Italia y el Japón han visto cortadas sus grandes
aspiraciones imperialistas por carecer de suficientes reservas hulleras y
ferriferas. Estas dos naciones han sido denominadas grandes potencias
atrancadas. De ahí que para compensar tal debilidad, el Gobierno
Japones se lanzo a una campaña imperialista por la conquista de
Manchuria que posee 1.700 millones de toneladas métricas de hulla y
400 millones de toneladas métricas de mineral de hierro.

Otro ejemplo que nos demuestra las razones de ciertas actitudes

políticas y estrategicas lo encontramos en Polonia y Noruega. La
delimitación de sus fronteras en la Alta Silesia se baso fundamentalmente
en el deseo de dar a Polonia parte de las reservas de hulla de la cuenca
de Silesia. Por otra parte, la ofensiva germana en la primavera de 1.940
contra Noruega se origino fundamentalmente en la necesidad de evitar
que Inglaterra estableciera alli un centro de operaciones y el mismo
tiempo, asegurarse la ruta del hierro sueco por el Báltico y sobre todo por
Narvik.

En los tiempos modernos las fuentes de energia principales, estan

formadas por la energía atómica, el petróleo y la fuerza hidroeléctrica; no
obstante la base y fundamento del poderío industrial y la riqueza de un
estado, radica, especialmente en las existencias de carbón (hulla), hierro
y acero. El acero se necesita para construir multitud de maquinarias tales
como centrales eléctricas, refinerías de petróleo, oleoductos, buques,
ferrocarriles, puentes etc, la hulla y el hierro son indispensables para
producir acero.

Los Estados Unidos y Rusia deben su predominio industrial y político en

gran parte a las grandes reservas de hulla y hierro que poseen.
Igualmente la Europa Occidental. Pero existen otras naciones que sin
duda alguna les determinaran en el futuro un puesto destacando en el
campo del dominio del mundo. Las reservas de hulla de la China se
consideran superiores a las de Rusia y no muy inferiores a las de los
Estados Unidos, Brasil, India, África y Canadá tienen reservas tan
grandes que se consideran superiores a las de cualquiera de los países
mencionados.

F. ALGUNOS MINERALES CLAVES:

Las características del acero están determinadas por la aleación del
hierro con determinados minerales. A si el manganeso lo endurece, el
niquel le da mayor resistencia evitando que se contraiga y dilate con
cambios de temperatura; el cromo le proporciona resistencia, el vanadio,
 96

flexibilidad etc. De allí que se clasifiquen estos metales como

estratégicos y críticos. Tan solo la Unión Soviética puede considerarse
abastecida manganeso que es el mineral estratégico mas importante,
después del hierro y hulla. Para dar una idea de su importancia tenemos
que los EE.UU. consumieron en 1.943, 600.000 toneladas, Estados
Unidos se abastece de los Estados: Brasil, Cuba y Chile.

Otro metal estratégico de casi igual importancia que el manganeso, es el

níquel cuya existencia se encuentra en muy pocos sitios. El Canadá con
sus minas de Sudbury tiene el monopolio del 90% de la producción
mundial.

El magnesio, el niquel, el cromo y el tungsteno (Wolframio) forman los

cuatro metales que tienen prioridad para las aleaciones ferrosas. El
cromo es bastante abundante. El tungsteno ha cobrado cada dia mayor
impotancia a causa de la extremada dureza que le da al acero.

El más raro de los metales comunes es el cadmio, que evita la corrosion

del acero. México, Canada y Australia proporcionan este metal a los
Estados Unidos. Polonia y Noruega a Alemania. El molibdeno que
aumenta la accion de las demas aleaciones ferrosas con el acero es un
monopolio americano.

El cobre, plomo, cinc, aluminio y estaño, tienen gran interes

geoeconomico a causa de sus multiples aplicaciones tanto en tiempo de
paz como en la guerra. De alli su gran comercio y el interes de las
Grandes Potencias de lograr su explotación en sus imperios coloniales o
en el sentido de establecer zonas de influencia políticas y comerciales.

El cobre tiene localizada su explotación en America (Estados Unidos,

Chile, Canada) y Africa (Rhodesia y Congo Belga) que prodecen un 75%
de la producción mundial. Francia, Alemania, Japón, Italia dependen por
completo de la producción extranjera y la U.R.S.S. en un 50% de sus
necesidades.

La explotación del estaño esta mucho más localizada: Estados Malayos,

Siam, China que producen cerca de un 65% de la producción mundial.
Tambien son productores de este metal. Negeria, Canada, Australia y
sobre todo Bolivia (15%).

El cinc como el aluminio tienen en la actualidad el rango de minerales

estratégicos de primer orden. El cinc se emplea para la producción de
laton que se usa para galvanizar el hierro y para recubrir y forrar el acero.
Para su elaboración se requiere grandes cantidades de hulla o fuerza
electrica.
 97

El aluminio es el mas importante de los metales ligeros y por esto su

empleo se ha multiplicado en los ultimos tiempos. Fundamentalmente se
emplea en la industria aeronautica, y en el campo del transporte. El
aluminio se extrae de la bauxita. Nuestro continente tiene grandes
cantidades.

G. MINERALES PRECIOSOS
Para la humanidad uno de los acicates más grandes ha sido lograr la
posesion de los metales preciosos, que le permitan su rapido y facil
enriquecimiento. En especial el oro que ha determinado las expansiones
imperialistas más grandes y las emigraciones en masa más importantes.
Podemos señalar rapidamente la anexion por Egipto de las Minas de
Nubia, hasta los grandes emigraciones hacia California, Alaska, Australia
y Africa del Sur. En el campo político, la “fiebre del oro” determino para
España la conquista de America y en los Estados Unidos su expansion
hacia la costa del Pacifico (California) y para Inglaterra la integración de
los Estados Libres del Transveal y Orange. Tambien ha dado origen a
estas inmigraciones el descubrimiento de grandes vetas de diamantes y
otros minerales.

Como caso de gran significación por su trascendencia tenemos que

señalar el de los “Bandeirantes Brasileños”. El tratado de Tordesillas de
1.494 limito el mundo colonial portugues en America del Sur a una zona
costera que se extendia desde el estuario del Amazonas al Cabo Santa
Marta Grande. Los colonizadores no salieron de esta franja hasta que el
auge alcanzado en el cultivo de la caña los llevo a organizar bandas que
se internaban en el interior para apresar los indígenas y reducirlos a la
esclavitud. Pero mas tarde aparecieron los Bandeirantes quienes en los
primeros años del siglo XVIII, arrastrados por la sed del oro y otros
metales se extendieron por todo el territorio del interior, determinando
con sus descubrimientos el Tratado de Madrid de 1.750 que dio al Brasil
un territorio tres veces mayor.

La mayoría de los minerales que hemos mencionado aparecen en muy

pocos territorios con consecuencia estratégicas y políticas de importancia
para los países que los poseen. Bolivia, Malaca e Indonesia, producen
las dos terceras partes del estaño del mundo; la Guyana y la Guayana
Holandesa, casi la mitad de la producción mundial de bauxita; el Canadá
los dos tercios de la producción de asbesto y los dos tercios de todo el
mineral de níquel, El Congo Belga casi las tres cuartas partes de todo el
Cobalto; Rusia es la principal productora de Manganeso y China del
Tungsteno (Wolframio).

Pasemos finalmente a analizar los dos minerales que tienen

revolucionado el mundo y cuya preminencia estratégica nadie la duda.
Tales son el petróleo y el uranio. En cuanto al petróleo la mayoría de las
naciones se ha esforzado por controlar sus yacimientos. En los últimos
 98

veinte años tan solo EE.UU. y Rusia han poseído autonomía en este
campo.

El petroleo en epoca de paz, se traduce en energia electrica o mecanica

y en todo genero de actividades tanto industriales como comerciales; en
epoca de guerra, lo representa todo, en el campo del desarrollo de las
operaciones. En consecuencia, el “oro negro” ha dado origen a las mas
importantes y trascendentales decisiones en muchos Estados. El caso de
Alemania es un ejemplo. Desde el año 1.917 ya tenia puesto sus ojos en
los yacimientos petrolíferos de Rumania, toda vez que estaba convencida
que sin el no podria poner en marcha toda su maquinaria belica, ni su
gran adelanto industrial. Se esforzo con sus sabios en producir “petroleo
sintetico”. Por otra parte Alemania oriento su estrategia en dos sentidos:

Pacto comercial y no de agresión con la U.R.S.S. para tener

abastecimiento de petroleo del Caspio y por otro lado la rapida conquista
de los pozos petrolíferos de Polonia y Rumania. Muchos estiman que el
gran error del Estado Mayor Aleman en la ultima Guerra, consistió en
tratar de apoderarse del petroleo del Caspio tanto para satisfacer sus
necesidades propias como para quitar a su enemigo esta fuente de
energia.

Igualmente tenemos el caso del Japón en 1.941 con Pearl Harbour. Se

origiono fundamentalmente en el convencimiento que tenia los japoneses
de que si no lograban previamente el control de los yacimientos
petrolíferos de Borneo. Java, Sumatra y Birmania y asegurar su
abastecimiento, no podrían sostener con éxito una guerra con los
Estados Unidos e Inglaterra.

En tiempo de paz el petroleo determina y condiciona la marcha de los

imperialismos y a su vez origina la planificación de sujeciones
economias y avasallamientos políticos. La expansion de las compañias
norteamericanas y británico-holandesa son un ejemplo patente de esta
lucha por poseer tan precioso combustible. Como es sabido Gran
Bretaña depende exclusivamente de su importación para lograr su
abastecimiento y de alli que haya creado zonas de influencia en el Caribe
a traves de la DUTCH Co. Y muy especialmente en el Medio Oriente
(Persia e Irak).

Los oleoductos, las regiones petroleras, las refinerías y los puertos de

embarque constituyen zonas preferentes de atención geopolítica. El
petróleo condiciona la potencialidad material de un Estado y determina
claudicaciones económicas y políticas.

Se estima que dos quintas partes de la energía que se utiliza en los

trasportes humanos modernos proceden del petróleo o de sus gases. En
1.938 el mundo gasto 275 millones de toneladas de petróleo; hoy este
 99

consumo es tres veces mayor. Países como Estados Unidos que

producen la mitad de la producción mundial, por razones de orden
estratégico se ven precisados a importarlo. Rusia se basta así mismo con
su petróleo pero tendrá que aumentar su producción o convertirse en
importadora si pone en práctica sus planes económicos.

El problema mas critico, en cuanto a abastecimiento, lo tiene la Europa

Occidental con Gran Bretaña. Antes obtenía su petróleo de América;
después de 1.956 paso a depender del Oriente Medio. Tan solo esta en
condiciones de producir 10 millones de toneladas.

Las reservas del Medio oriente contienen dos tercios de todas las
reservas conocidas. Las reservas mundiales conocidas ascienden a
26.000 millones de toneladas que están en continuo aumento. En la
actualidad se cree hallar nuevos yacimientos en el Sahara, en China y
muy especialmente en las arenas alquitranosas del lado Atahabasoa (en
el Canadá).

Finalmente pasemos a analizar el Uranio o lo que podiamos llamar la

Geografia Atomica. Se le considera en la actualidad como el mas critico
de los minerales estratégicos. Su importancia esta determinada por
contener el isótopo U-235 que puede desintegrarse y dar origen a una
gran energia (bomba atomica). El mineral de que procede el Uranio es la
pechblenda, auque tambien se encuentra en los minerales de vanadio.

Por mucho tiempo el principal yacimiento de ucranio fue localizado en

Jachimcv, en Bohemia, utilizándose para la fabricación de colores
refractarios. El descubrimiento del Radio por los esposos Curie en 1.899
abrio nuevos usos para este producto ya, que el radio se sacaba de la
pechblenda. Después se sumaron a estos yacimientos los de
Elizabethville en el Alto Katanga (congo Belga) y los muy importantes de
EL DORADO en el gran Lago de los Osos en el Canada.

Como el uso del radio era pacifico, este producto no adquirio la

importancia que tiene actualmente hasta que se descubrió el proceso de
desintegración del atomo. Los Estados han dictado medidas muy severas
para el control de los yacimientos de este producto. No se puede
determinar con precision cual es su existencia actual.

El empleo de la energia nuclear para la guerra se origino en 1.945,

cuando se lanzo la primera bomba atomica sobre Hiroshima; su empleo
pacifico aparece en 1.942, cuando Enrico G. Fermi demostro que era
posible controlar una reaccion en cadena, de tal manera que en lugar de
producirse una explosion se originara un calor intenso, a partir del cual se
pudiera obtener electricidad. Para 1.950 habia mas de 50 reactores
nucleares al servicio de experimentos científicos y se ha producido
 100

electricidad atomica en Estados Unidos, Rusia y Francia, mas solo en

pequeña escala.

El 1.956, en Calder Hull, Inglaterra se puso en funcionamiento la primera

central electrica en gran escala para elsuministro de electricidad de la
red nacional Inglesa. La gran Bretaña esta en situación de producir
energia atomica equivalente a 30 millones de toneladas de hulla y se
estima que hacia 1.975 alcanzara la cifra de 70 millones. Estos
descubrimientos abocan a la humanidad a la utilización de un nuevo
combustible, abriendo nuevos campos a aquellos paises que carecen de
carbon y petroleo y poniendo en una alternativa a los que tienen, sobre la
necesidad de mantener sus reservas o explotarlas y explorarlas en su
totalidad.

La creación de “reactores de alimentación” han hecho pensar en la

posibilidad de que el combustible nuclear se sustituya a si mismo; sin
embargo, en la actualidad los Estados dirigen su atención a los grandes
yacimientos de este mineral. Por otra parte tambien se esta pendiente del
Torio que es otro de los minerales, fuente de obtención de energia
atomica.

En 1.956 los Estados Unidos produjeron 6.000 toneladas de oxido de

uranio, Africa del sur casi 5.000 y Canada 3.000. para 1.958 se calculo la
producción de Canada en 14.000 toneladas anuales, los Estados Unidos
en mas de 8.000 y Africa del Sur en 6.000. tambien el Congo Belga y
Australia son otros productores importantes. En Europa Occidental,
Portugal tiene depositos de importancia. Se ignora cual sea la producción
que obtenga Rusia del Asia Central, Alemania Oriental y Hungria.

III. TIERRAS CULTIVABLES:

El fenómeno que obsrvamos en relacion con las idustrias extractivas, es muy

diferente en el campo de la agricultura, por cuanto los recursos de este genreo
estan localizados en forma menos restringida. Sobre su cultivo debemos
distinguir rapidamente dos sistemas de explotación: La agricultura comercial
de plantación mediante la cual se hacen sembrados en regiones apropiadas
que permiten el cultivo de ese producto, tal seria el caso de las bananeras
existentes en la America Central. La adquision de las tierras utilizadas se ha
logrado por medio de apropiaciones no muy claras o mediante convenios entre
el pais dueño de la tierra y los inversionistas. El otro sistema es el cultivo
comercial de granos como el trigo, caso especifico. Este cultivo ocupa grandes
regiones del globo fundamentalmente en el Canada, los Estados Unidos,
Australia y en America del Sur, en Argentina.

Pero los cultivos que han desempeñado un papel verdaderamente político han
sido el caucho y el azucar. La aparicion del primero de estos productos en el
mercado fue en el año 1.823 cuando un barco que llevaba azucar a las
 101

destilerías de Boston, importo tambien zapatos de caucho, impermeables al

agua. En Inglaterra se hicieron idénticas pruebas. La materia prima se extraia
de varios Arboles pero el mas importante es el Heves, alto arbol de las selvas
lluviosas del Amazonas. La industria del cuacho transformo la parte norte del
Brasil en una zona inmensamente rica. El uso de este producto se extendio
rapidamente cuando se empezo a utilizar en los neumáticos. Del Brasil se
llevo este planeta, en forma de contrabando, a Ceilan, Malaya, Sumatra,
Borneo y a la peninsula de Malaca en donde empezo la explotación por
plantaciones. Este producto por su importancia, es lógico suponer que ha
dado origen a multitud de conflictos. Por otra parte el hecho de abastecer
varias veces la demanda mundial, ha hecho necesario establecer una serie de
medidad para controlar su explotación.

El azucar de caña es anterior en muchos años el sistema de plantaciones. Ya

en el Asia se hacian plantaciones por estacas. Tambien los moros lo
explotaron en pequeños terrenos en algunas zonas situadas a la orilla del
Mediterráneo. Los portugueses lograron en sus posesiones este cultivo con
ayuda de esclavos. Pero en donde tomo un gran desarrollo fue en las regiones
alternativamente secas y humedas de America. Asi, en las Antillas este cultivo
se desarrollo en forma muy rapida. En esa epoca el principal productor fue
Jamaica, y en el siglo XX Cuba que por mucho tiempo ha sido el primer
producto del mundo. Este aumento progresivo de la caña de azucar iba parejo
con la utilización de mano esclava. De alli que cuando se abolio la esclavitud,
el producto sufrio una gran disminución en su cultivo, debido a que los
antiguos esclavos se negaban a trabajar a causa de los nuevos salarios que
se habian impuesto.

Al mismo tiempo surgia en Europa el cultivo de la remolacha para la extracción

de azucar. Este cultivo aumento progresivamente fomentad, en especial por
los grandes impuestos aduaneros que grababan la importación de azucar de
caña. Pero no logro destruir la explotación de la caña, sino que por el contrario
la favorecio. Es de todos conocidos el papel que ha jugado el azucar entre
cuba y los Estados Unidos. Se puede resumir en: intervención armada por
este ultimo pais y finalmente convenio de reciprocidad comercial, grandes
inversiones de capitales americanos para su explotación, y derogación del
derecho en 1.934, posteriormente los Estados Unidos se adueñaron con este
fin de las islas de Puerto Rico y Filipinas en donde implantaron el cultivo de la
caña de azucar acordándoles derechos preferenciales para su importación. Se
nos haria sumamente extenso estudiar el detalle la lucha por el predominio del
azucar de caña. En conclusión podemos decir que este producto, extraido
tanto de la caña como de la remolacha, ha dado origen a infinidad de
anexiones y tensiones internacionales y finalmente a disposiciones aduanales
y de control de cosechas para lograr la estabilización en los precios
mundiales.

IV. LAS LEYES Y LOS RECURSOS DE LA LOCALIZACIÓN RESTRINGIDA:

 102

Todo Gobierno trata de lograr la regulación y orientación en el uso de los

recursos naturales. Este desde luego depende de una serie complicada de
circustancias. Como podra observarse es mucho mas facil someter a
regulación la industria extractiva que la agricultura. De alli que casi la mayor
parte de las regulaciones en este campo se refieren casi exclusivamente a
aquello productos que son causa de procedimiento por demas complicados
para su colocación en el mercado. Se ha tratado de establecer leyes para el
control de la tierra desde hace mucho tiempo. Estas regulaciones que hoy
tienen gran vigencia, tendieron desde el principio a controlar la extensión del
terreno cultivable por persona p agrupación. En los Estados Unidos las leyes
del patrimonio familiar enenbargable, establecieron que las haciendas no
podrían pasar de una extensión de 160 acres, que hoy coinciden con la
extensión de cultivo mas aceptable para una familia. Se han regulado las
fuentes de agua: se han dictado normas para el control de los bosques como
protección de las aguas. En la actualidad se establecen leyes para el mejor
aprovechamiento de la tierra, orientadas desde un punto de vista social. Tal es
el caso de nuestro pais de la ley de Reforma Agraria.

V. AUTARQUÍA O AUTOSUFICIENCIA:

La autarquía o autosuficiencia es la propiedan que tiene el Estado de

satisfacer a su pais de las necidades mas importantes de tipo economico con
recursos de su propio territorio. Para que un estado logre este objetivo debe
tener un sistema economico con una producción y un consumo equilibrado
que le permita subsistir cuando las necesidades o circunstancias lo exigieran.

En los tiempos modernos quien más se ocupo de este problema fue Rudolf
Kjellen. En su obra “El Estado como organismo viviente” establece las bases
para hacer que el problema de la autarquía se convierta más en un problema
político que economico. Afirma que la autarquía consiste en tener un espacio
que asegure a una nación su autosuficiencia en lo que se refiere a productos
alimenticios y materias primas. Sostiene Kjellew que jamas podra ser
completamente idependiente un Estado que para atender a sus necesidades
vitales tenga que depender de otros. Esta circunstancia lo obligaria a aceptar
ordenes de sus abastecedores y en consecuencia, a establecer su política de
acuerdo con las conveniencias de estos para que no se le prive de su
abastecimientos.

Se deduce de esta afirmación que las necesidades de los Estados muchas

veces crean vinculos políticos que obligan al Estado necesitado a aceptar
normas políticas contrarias a la voluntad social que representan. Esta
circunstancia desfavorable puede desaparecer cuando se logra la
independencia economica. En consecuencia, un Estado debe atender a las
necesidades vitales de su población por medio del control y desarrollo de los
recursos naturales que pueden asugurarlo económicamente su supervivencia.
 103

Por tanto la economia debe ser orientada conjuntamente con la política y debe
planearse y desarrollarse en dos sentidos o con dos motivaciones:

-Para hacer frente a las necesidades de su población.

-como un medio para mantener su independencia política.

Ahora bien, analicemos cual es la situación que se le presenta a un Estado

que carece en su territorio de todos los recursos que le son imprescindibles
para su independencia política. En este caso la mayor parte de los grandes
paises han recurrido a la expansion apoderándose de territorios ajenos con lo
que han logrado las materias primas indispensables y los articulos slimenticios
deficitarios. Esta teoria la aplico Alemania en su ultima guerra.

Por supuesto que esta solucion que ha sido adoptada a traves del tiempo por
los grandes Estados es amoral y contradice los más elementales principios del
Derecho Internacional.

Tambien John Spykman en su obra “la estrategia de America frente el mundo”

sostiene que para que los Estados Unidos puedan afrontar al mundo entero,
debe utilizar recursos fuera de su territorio, en especial los pertenecientes a
los paises suramericanos. Todo esto expuesto con el mayor cinismo y falta de
respeto para la soberania de los paises afectados.

De la necesidad de espacio que permita la autarquía surge la extensión del

concepto del espacio economico vital al campo economico. A este campo vital
se le exige que satisfaga las necesidades de materias primas y productos
alimenticios.

Desde luego que no basta que un pais tenga abundancia de recursos

naturales para lograr su independencia, economica. Es necesaria su
transformación e industrialización para obtener el máximo beneficio de
aquellos productos que le favorece la tierra.

Un estado autarquico ideal trata de lograr una completa adaptación de las

diversas ramas de la economia de su pais, para poder satisfacer las máximas
necesidades de su población dentro de su propio territorio.

La autarquía logra un armonioso equilibrio entre la producción agropecuaria y

mineral, las industrias manufactureras y el intercambio de productos
mejorando el nivel de vida de la población. Para muchos la autarquía es
antieconómica. Los sostenedores de este criterio afirman que nos
encontramos en una epoca cuyo desarrollo industrial esta caracterizado por el
principio de la división del trabajo, que permite ampliar las relaciones
internacionales. Según este principio deben adquirirse las materias primas y
los productos manufacturados en donde se produzcan a un costo mas
reducido.
 104

Sin embargo, para el sistema autarquico los costos mas recudidos no es algo
decisivo. Lo que interesa es que la producción nacional pueda desarrollarse
en tal forma que permita atender las necesidades del pais, ante el caso de
productos mas economicos que se adquirieran a precios mas bajos en el
exterior, pero que pueden desarrolarse satisfactoriamente en el pais utilizando
la materia prima nacional, en esta forma, el Estado pone en marcha
programas de fomento y protección. Estas medidas cuando estan bien
orientadas ademas de preponder al desarrollo industrial de un Estado, son
fuente de trabajo y especialización para muchos de sus habitantes. Otros de
los enemigos de esta teoria autarquica fuerion los sostenedores del libre
comercio expuesto por la escuela de Manchester. Las grandes naciones han
tratado en todo momento de llevar a la competencia de los mercados
mundiales a las pequeñas naciones con las consecuencias ya de todos
conocidas.

VI. ECONOMIA DE LOS GRANDES ESPACIOS:

Es innegable que tenemos necesidad de comerciar con otros paises, pero hay
que tratar que este comercio se haga en terminos de bilateralidad o sea
mediante el reciproco intercambio de productos. Desde el punto de vista
comercial se ha adelantado en este sentido. Se han celebrado CONVENIOS
DE INTERCAMBIO con clausulas especiales. Los grupos de Estados que
mantienen relaciones comerciales estan organizados en grandes espacios
economicos o en economia de grandes espacios.

Para que esta ampliación comercial se logre de manera efectiva se requiere

ademas que cada uno de los integrantes del espacio tengan algun rasgo
economico característico que los otros no poseen o necesiten. Un pais rico en
productos alimenticios pudiera unirse con otro industrial o rico en materias
primas minerales.

El tercer requisito para formar espacios de gran economia es que tengan por
lo menos cierta dimension minima. Palabra dimension significa en este caso
en espacio donde se logra una combinación de distintos climas, diversos
caracteres geomorficos y un conjunto de pueblos y razas de acuerdo a los
sistemas de trabajo, producción y a las necesidades de cada uno de los
grupos.

La cuarta exigencia es la exitencia de materias primas minerales por cuanto la

industria moderna necesita de estas materias primas industriales en un grado
mucho mayor que las economias primitivas.

Resumiendo podemos decir que los grandes espacios economicos requieren

para su formación; conformidad política entre los participantes, rasgos
economicos característicos en cada integrante, espacio de ciertas
dimensiones minimas y existencias de materias primas y alimentacias.
 105

VII. CLASIFICACIONES DE LOS ESTADOS POR SUS CONDICIONES

ECONOMICO-GEOGRAFICAS:

Artur Dix clasifica los Estados de la forma siguiente:

Primer Grupo: Estados de economia e independiente.

Segundo Grupo: Estados de superproducción agraria.

Tercer Grupo: Estados de superproducción Industrial.

Cuarto Grupo: Estados de superproducción finaciera.

Quinto Grupo: Estados que necesitan un suplemento de producción

Agrícola.

Sexto Grupo: Estados que necesitan un suplemento industrial.

Séptimo Grupo: Estados que necesitan ayuda financiera.

Las tendencias y aspiraciones de cada uno de las clases de Estados

mencionados son diferentes ya que a medida que una nación esta menos
favorecida por la economia y por la naturaleza, sus necesidades y ambiciones
son mayores. En la practica las ambiciones y aspiraciones estan en funcion de
la capacidad, unidad y espiritu nacionales.

Los estados del Grupo 1 en la práctica no existen, pues aun, las grandes
potencias, con apariencia de autosuficientes, necesitan cuando menos adquirir
alguna materia prima en el exterior. En caso de que existiera un Estado con
estas condiciones, ello significaria que ha llegado a su perfeccion y felicidad.

Los del Grupo 2 generalmente carecen de población y de la energia suficiente

que los impele a tomar decisiones de importancia y a tener aspiraciones de
significación en su política exterior.

Los de los Grupos 3 y 4 son los que generalmente han tenido preponderancia
en la política mundial por cuanto a causa de sus características economicas
tienden a la hegemonia y al imperialismo.

Los comprendidos en el Grupo 5 se pueden clasificar como Estados

superpoblados con tendencias y aspiraciones coloniales a causa de su falta de
espacio y de articulos de primera necesidad para su población.
 106

Los estados del sexto Grupo tienen características muy parecidas a los del
segundo.

Finalmente los del último Grupo son los Estados deudores que en
consecuencia pueden estar sometidos al tutelaje de sus acreedores.

Por supuesto, que en Estado puede tener diferentes características. Suiza

puede clasificarse en los Grupos 3 y 5; España a los grupos 6 y 7; Estados
Unidos a los Grupos 3 y 4. Nuestro pais podria ser clasificado en los Grupos 5,
6 y 7.

En consecuencia estos grupos determinan en los Estados ciertas tendencias o

aspiraciones que vimos anteriormente y que podemos resumir.

A. Avance hacia la linea de menor resistencia.EE.UU. con Texas.

B. La aspiración hacia el dominio de la totalidad de la cuenca hidrografica.

Cuando un pais posee el delta de un Rio trata de dominarlo hasta su
nacimiento. Ecuador y Colombia han tratado de dominar los afluentes del
Amazonas. El caso del rio Nilo con Inglaterra.

C. La aspiración de una salida al mar:

Esta es una de las más fuertes tendencias como vimos. Bolivia cuya
aspiración de salida al mar es base fundamental de su política exterior.

D. La tendencia de poseer varios accesos al mar:

Este el caso de naciones poderosas que necesitan varias salidas propias
al mar para embarcar sus productos y hacer sentir su influencia. El caso
del Alemania con su aspiración de salida al Sur del mar Baltico.

E. La aspiración hacia las costas opuestas:

Las naciones poderosas tienden a conquistar las costas opuestas o sea a
utilizar y poseer las costas sobre el mar que baña el continente opuesto.
Estados Unidos con sus posesiones del Pacifico.

F. Aspiración a dominar las grandes rutas trnscontinentales o

internacionales:
Esto se puede traducir en la aspiración de dominar el sistema vial de la
parte respectiva del mundo, como en el caso de Inglaterra.

G. La tendencia a capturar los recursos economicos existentes en la

proximidad de la periferia:
Cuando un pais esta al lado de otros que poseen riquezas naturales,
trata de expandirse hacia este ultimo para incluir en su territorio tales
riquezas.
 107

VIII. LOS LIMITES DE AUTARQUÍA:

Por supuesto que ninguna zona economica es necesariamente autosuficiente
en todos los campos de la producción. Lo que es muy importante es que la
dependencia economica exterior no represente un factor vital para la vida del
Estado.

La autarquía no debe poner al margen la importancia que tiene el intercambio

comercial de materias primas y productos elaborados. Lo demuestra el caso
del Japón que muchos años permanecio cerrado a todo comercio y en
consecuencia estancado en su progreso.

La autarquía no debe establecerse afectando el crecimiento y adelanto del

Estado ya que este depende del desarrollo cultural e intercambio comercial
con otros pueblos del mundo.

Una autarquía cerrada conduciria al Estado a un aislamiento total del progreso

y adelanto de los otros pueblos y en consecuencia lo pondría en una situación
estatica de su poderio.

Todo el pais debe aumentar su poderio para aumentar la influencia política

sobre otros Estados y esto se logra de manera mas efectiva mediante la
satisfacción de las necesidades vitales a otras naciones con los excedentes
de la producción.

El intercambio comercial no debe ser tal que nos conduzca a una

dependencia absoluta de actividad comercial de importación, por cuanto una
paralización en este campo nos conduciria a una paralización colateral de
nuestra economia.

Todo lo expuesto significa que el concepto de autarquía no debe conducir a un

Estado a eliminar sus relaciones comerciales con el resto del mundo. Lo
importante es que el Estado posea un espacio vital economico que le permita
satisfacer sus necesidades.

La autarquía no permite la explosion de un solo renglón de la producción de

un Estado, por el contrario, trata de lograr la potencialidad del pais en todos
los campos que le ofrezca su territorio.

Otro beneficio que proporciona la autarquía es que se un Estado no es

autosuficiente en un renglón de la producción, los especialistas y técnicos
tratan de buscarle un sustito. El Ingeniero, la capacidad técnica se convierte
en un factor importante en el desarrollo de un estado.

Finalmente diremos que si la autarquía tiene gran importancia en la paz de

una nación, mayor parte la tiene en la guerra, ya que de ella depende en gran
parte la supervivencia del Estado.
 108

Resumiendo podemos decir:

La autarquía no envuelve la supresión del intercambio comercial, pero exige:

- Que las importaciones no adquieran un carácter vital.

- Que las exportaciones no sean de tal importancia que una eventual
paralización ponga en peligro la buena marcha de la economia
nacional.

La autarquía
ademas de permitir la total

- Evita la explotación
- Esta por el
- Representa
- Sus beneficios son
109
110
111
112
113
 114

CAPITULO VIII.
TENSIONES
INTERNACIONALES

LA FRONTERA COMO PERIFERIA DE TENSIÓN.

HISTORIA DE LA FRONTERA POLÍTICA.
EL MITO DE LAS FRONTERAS NATURALES.
FRONTERAS EN FORMACIÓN, ESTABLES Y EN REGRESIÓN.
ZONAS DE TENSIÓN FRONTERIZA.

I. FRONTERA COMO PERIFERIA DE TENSIÓN. LA FRONTERA POLÍTICA:

 115

La geografia política es la ciencia que tradicionalmente ha dedicado especial

interes al estudio de la frontera de los Estados, asi como de los problemas que
con ella se relacionan de orden fisico, humano y estratégico. La linea divisoria
entre dos estados ha constituido y constituye motivo de intensa preocupación
para estrategas, diplomáticos y políticos.

Hoy por hoy, los estados protegen celosamente la soberania nacional y el

nacionalismo reinante en ada un de ellos, es una fuerza determinante en la
política exterior; en consecuencia las lineas limítrofes internacionales estan
siempre presentes en la mente de políticos, estrategas y diplomáticos. Esta
protección se hace por medio del establecimiento de aduanas, por medio de las
cuales se realiza el control de pasaportes, equipajes, certificados de salud,
controles de cambio, etc. De otro lado, a lo largo de muchas fronteras del
mundo estan apostadas fuerzas armadas en estado de alerta contra cualquier
posible invasión del territorio.

Para un geógrafo del departamento de Estado, antes de la II guerra mundial,

existian mas de 100,000 millas de lineas fronterizas, calculando solamente
20,000 en Europa, que es el continente mas dividido del globo.

A. VALOR DE ESTOS LIMITES:

No podemos dejar de mencionar el hecho de que las antiguas

civilizaciones florecieron inicialmente protegidas por ciertos tipos de
barreras naturales. Creta: protegio una civilización que duro mas de 1,000
años con su situación insular. La civilización egipcia logro protección con
los desiertos circundante. Pero sin duda alguna este no es un hecho
determinante en la civilización y progreso de los pueblos. Cierto geógrafo
observa sobre este particular: “que si la antigua civilización progreso en su
infancia debido a la protección de las barreras, mas tarde evoluciono en
proporcion directa al regimen del estimulo exterior”. La cultura francesa
experimento un alto grado de desarrollo como resustado lógico de las
acciones reciprocas de muchas culturas logradas como consecuencia de la
relacion de este pais con el resto de Europa. El ejemplo contrario seria el
Tibet quien ha permanecido aislado de las ideas del mundo exterior a
causa de sus fronteras naturales.

B. IMPORTANCIA DE LOS LIMITES:

Cómo se explica que las fronteras hayan alcanzado tal preponderancia, si

en si no tienen ningun valor inherente y por el contrario queda demostrado
que han sido una demora en el progreso de muchos pueblos. La
importancia acordada a la frontera se debe fundamentalemente al
aparecimiento de los estados nacionales que se vieron precisados, urgidos
 116

por su nacionalismo, a determinar exactamente sus lineas limítrofes, tanto

para propósitos administrativos como para defensa.

En Europa, donde hay muchas naciones viviendo unas al lado de otras

dentro de un continente pequeño, la frontera determina la clase de
gobierno bajo el cual se puede vivir como tambien el acceso o no a una
fuente vital de materias primas. En las circunstancias actuales del mundo
los cambios de límites pueden llegar a ser cuestiones de una gran
trascendencia, en especial si llevan envuelto las transferencias de
individuos de un mundo libre para convertirlos en sujetos de regimen de
terror bajo el totalitarismo. El caso de Alemania después de la Guerra.

El control del territorio y su gente por dos estados, es un asunto de gran

importancia en la lucha por el poder cuando existe en ambos lados una
deferencia completa en las formas de vida y pensamiento. Interes que se
aumenta si el territorio en cuestion tiene importancia estratégico militar.

C. DEFINICIÓN DEL LIMITE INTERNACIONAL:

El límite internacional se puede definir como la linea que separa el territorio

administrativo de dos estados. Este termino se aplica a todos los limites
entre dos naciones ya sea la simple linea que cruza la tierra, rios, lagos o
partes del mar, las cuales se extienden a traves de aguas territoriales
hasta alta mar. Por supuesto que queda fuera de este concepto las costas
marítimas por las razones que ya conocemos.

D. TIPOS DE LIMITES:

La clasificacion tradicional distingue dos tipos de límites: naturales y

artificiales. Con el primer termino se indican las lineas limítrofes o
determinadas por la naturaleza, tales como montañas, rios, las lineas
constaneras de los lagos, bahias o mares. Se entiende por límites
artificiales los que no corresponden a ninguna característica física de la
tierra y en consecuencia tienen que ser marcados por medio de piedras,
mojones o defensas colocadas por el hombre las que siguen paralelos de
longitud a latitud.

Una clasificacion más amplia de los límites los agrupa en cuatro clases
principales:

1. De tipo fisico, esto es, los que siguen alguna característica marcada
o determinada por la naturaleza.
2. De tipo geométrico, es decir lineas rectas, arcos de circulos, etc.
3. De tipo antropogeografico, referido a la gente que ocupa la tierra, y
4. Limites complejos, aquellos que se ajstan a cierto numero de
factores.
 117

El Sr S.W Boggs, consejero sobre geografia del Departamento de

Estado de los Estados Unidos, ha enumerado los principales tipos
de limites que corresponden a estas clases.

a. Limites de tipo fisico:

Montañas: crestas de montañas, vertientes, de siertos.

Lagos, bahias y estrechos: lineas centrales, canales

principales navegables, banco o margen.

Rios y canales: lineas centrales, vaguada, banco o margen,

pantanos, limites a traves de las aguas territoriales hacia el
mar. Linea de contorno (que no sea el banco o margen de un
rio o lago)

b. De tipo geométrico.

Lineas rectas (meridianos y otros circulos grandes.

Paralelos de latitud.
Lineas o curvas luxodromicas.
Arco de un círculo.
Lineas paralelas o equidistantes de una costa o rios.

c. De tipo antropogeografico:

Limites de tribus.
Limites lingüísticos y culturales.
Limites religiosos.
Limites economicos.
Limites historicos.
Limites de propiedad privada ya existente.

d. Limites complejos, tales como lineas de compromiso

adaptadas a una variedad de factores.

e. Factores que afectan la delimitacion de los limites.

Cuando se vaya a trazar un nuevo limite internacional a

consecuencia de la guerra o por convenio amigable entre las
partes, hay que tomar en cuenta numerosos factores:
políticos, estratégicos y culturales, economicos. Entra en
juego la política de poder a causa de que el cambio de una
frontera puede afectar el poder nacional, la defensa o la
posición estrategica de los estados. Esto surge de manera
inevitable como consecuencia de la determinación de limites,
 118

como consecuencia de las guerrar y cuando el destino de las

naciones derrotadas es decidido por las grandes potencias.

f. Fundmentos de decisión en el tratado de limites.

En general se trata en todo momento de encontrar una linea

limítrofe que coincida con características físicas tales como:
las vertientes a lo largo de una cordillera o algun rio y a su
vez que concuerde con las divisiones lingüísticas o culturales.

g. Problemas tipicos de los limites:

(1) Lineas divisorias en tierras coloniales.

Este caso se origina cuando determinados colonos o
tribus coloniales piden la integración de territorios
historicamente habitados y utilizados por sus gentes.

(2) Separación cultural de pueblos relacionados.

No resulta extraño encontrar que un grupo de
personas, dentro de un estado, sienta mayor lealtad
hacia otro Estado, que hacia aquel dentro de cuyos
limites reside políticamente. En muchos casos esto se
debe a antiguos lazos de culturas, lenguaje y
asociación:

(3) Creencias religiosas:

El caso de la separación de Pakistan de la India se
debio fundamentalmente a intereses religiosos, lo que
demuestra que es un factor para la formación de
Estados. La india esta habitada con mayorías
musulmanas. El Pakistan no tiene derecho de libre
transito a traves del territorio de la India. Esto origina
multitud de problemas a causa de las restricciones de
tarifas, inmigración, barreras aduaneras, defensa, etc.

(4) Dislocación racial y economica.

Influye en la delineación de limites os argumentos que
apoyan la conservación de regiones que son unidades
economicas intactas. El caso especifico es el del Tirol
del Sur, mediante el cual se obligo a 250,000
habitantes de habla alemana a vivir bajo el regimen
italiano alegándose que esta zona constituia para Italia
una unidad economica a causa de que se habian
establecido alli grandes obras hidroeléctricas.

(5) Influencia del pasado historico.

 119

La historia ha jugado un papel importante en los

problemas de límites. Rusia aspira a limites que
coincidan con las extensiones territoriales logradas
cuando los zares. Los alemanes en la actualidad estan
reclamando ya, y aspiran desde luego a conquistar
nuevamente las tierras de Alemania Oriental que les
fueron arrebatadas por los rusos y polacos. Los
italianos se acuerdan de los dias gloriosos cuando
Venecia controlaba las costas occidentales del
Adriático. Sobre el particular se dice que “en Europa
se recuerda demasiado historia”. Todas estas
aspiraciones son origenes de multitud de conflictos de
límites.

(6) Efectos de la división política

Estos problemas surgen como consecuencia de la
división política de un area determinada. El estudio
sistematico de las fronteras alcanzo su plenitud con la
escuela geopolítica alemana.El problema de fronteras
es moderno.Poca importancia tubieron antes del siglo
XDII a causa de no conocerse afondo la técnica
geodesica y cartografica. La Francia de Luis XIV no
tenia datos precisos de sus limites debido a la escasa
presion demográfica y al sistema de defensa de los
Estados que se basaba en la táctica de la plasa fuerte.

Ratzel considera la frontera como inseparable de la

existencia de los Estados, como un fenómeno
determinado por factores naturales e historicos
insoslayables. Afirmaba que este organo periférico
estatal no es un mero capricho de las combinaciones
diplomáticas sino un resultado de la dinamica historica
aplicada a marcos naturales previos. En consecuencia
no se desarrolla como una simple linea dvisoria sino
como una ancha zona donde se concentran las
fuerzas de los Estados colindantes: militares,
aduaneras, policiacas, economicas y sociales.

Lord Curzon, político británico especialista en

fronteras, afirma sobre este particular que “ a medida
que la población fue aumentando y se desarrollo la
industria creciendo paralelamente la organización
militar, es cuando se hacen precisas las fronteras
trazadas con una delimitacion rigurosa”.

El libro que hizo mayores aportes sobre este aspecto

es el de Haushofer. No se limita al estudio de las
 120

fronteras políticas sino que lo refirio al grupo de

“fronteras naturales”: idioma, derecho, religión,
indumentaria etc. Pero no se saco en conclusión que
en realidad no existen fronteras, sino zonas de mutua
interdependencia de las irradiaciones de los núcleos
geohistoricos. Se ocupo de acumular deducciones
para prever gigantescas fronteras de expansion para
su propio pais. Este concepto de fronteras rigidas ha
desaparecido para dar paso a la idea de que las
Grandes Potencias requieren mas que fronteras,
extensas fajas protectoras, profundos puntos de
seguridad, que pongan a salvo el núcleo geohistorico y
el ecumene estatal de la amenaza de las incursiones
aereas. El llamado “Telon de Acero”, es la frontera
protectora del Estado Sovietico desde el Baltico al Mar
Negro.

Resumiendo estos conceptos podemos decir que

desde un punto de vista geohistorico la frontera no es
otra cosa que la periferia de tensión cultural (expresión
casi siempre creadora y por supuesto no guerrera). La
frontera política no es más que un fenómeno
determinado por coyunturas historicas y geograficas
registradas en el transcurso de la vida de los pueblos.

II. HISTORIA DE LA FRONTERA POLÍTICA.

Las sociedades humanas primitivas no conocieron fronteras. La escasa

población, el nomadismo con el pastoreo de ganado hacian imposibles
cualquier limite. El hombre en aquella etapa tan solo buscaba satisfacer las
más elementales NECESIDADES, AUN a costa de las luchas mas
sangrientas. La unica frontera efectiva fue el mar, hasta que conocieron los
secretos de la navegación.

La primera nación de límites aparece con el establecimiento de las culturas

sedentarias de la cuenca del nilo y mesopotamia. Ya los pueblos agrícolas
necesitaron límites precisos para sus tierras cultivables, surgiendo en
consecuencia los conflictos. En una inscripción egipcia antiquisima se ha
podido leer el faraón “separa cada ciudad de su vecina, hace conocer a cada
ciudad sus fronteras con las otras ciudades, levanta sus estelas limítrofes,
duraderas como el cielo”.

La verdadera frontera, con construcciones militares convenientes, y obras de

fortificación surgen cuando los núcleos geohistoricos originales han de
 121

desarrollado una cultura superior que es preciso defender contra pueblos

marginales “barbaros”. Tal es el caso de China frente a los mongoles y el
imperio romano frente a los germanos. De aquí surgio la gran muralla china
para contener a los Hunos de las estapas. Los romanos lo hicieron mediante
algo que llamaron El Limes que no fue otra cosa que la fortificación de dos
lineas hidrograficas naturales, el Rhin y el Danubio con doble carácter: militar y
aduanero.

La edad media no conocia limites fronterizos, la movilidad de los pueblos,

aniquelamiento de la estructura estatal, la concepción feudad dominante,
terminaron una gran facilidad y fluidez en los limites. Mas que todo se
determina por los castillos costruidos en la forma arbitraria en lugares
estratégicos. Aparecieron ya los finales de esta epoca y con base mejores
conocimientos cartograficos la teoria de las “crestas divisorias” y luego, la
“fronteriza militar”. Lo que importaba la posesión de las sonas defensivas.

Después de las conquistas napoleónicas las fronteras adquirieron el valor que

hoy tienen desde un punto de vista diplomático y estratégico. Cada estado
tuvo que tener su límite fijo y precioso, sin embargo en paises nuevos la
frontera aparece como simple linea administrativa. Asi surge la llamada
frontera artificial que no se adapta al trazado de los accidentes naturales sino
usaba linea cortograficas puras: meridianos y paralelos. Ejemplo: Estados
Unidos.

Al lado de esta concepción el nacionalismo y el imperialismo del siglo XX

fumentaron la aparicion del concepto de fronteras científicas. En la practica
este concepto se traducia en optima frontera militar. En consecuencia, las
fronteras no solo se llenaron de cañones como la linea Maginot y la Stanlin
sino que a su vez presentaron un obstáculo ideológico, político y economico.
Las fronteras han sido la manifestación más potente de la imposibilidad de
llegar a un acuerdo cultural y político en todo el mundo.

III. EL MITO DE LAS FRONTERAS NATURALES.

Todavía para muchos existe la frontera natural cuando ya es un principio
generalmente aceptado que ni los rios ni las montañas son fronteras naturales.
Entre estas fronteras naturales esta el mar.

A. EL MAR COMO FRONTERA NATURAL.

Para los geopolíticos alemanes “el litoral marítimo era el mejor de todas
las fronteras”. Dijimos en una oportunidad que el papel desempeñado por
el océano es el de acercamiento, de relacion. Por otra parte, ha sido en el
mar donde se han dado multitud de batallas difinitivas en la vida de
algunos pueblos. Recordemos que la costa solo proporciona una frontera
militar segura, si el estado posee gran potencia naval. De lo contrario, se
conoce en frontera abierta a traves de lo cual se llevan a cabo
infiltraciones Intercambios y expansiones culturales.
 122

B. LA MONTAÑA COMO SUPUESTA FRONTERA NATURAL.

Para muchos diplomáticos la cordillera es un accidente natural de primer

orden para el trazado de fronteras. Para algunos este limite debe
establecerse por la divisoria de aguas (teoria hidrografica); para otros
debe seguir la linea de las mas altas cumbres (teoria de las crestas). Por
otra parte hay que recordar el valor geohistorico de la montaña.

IV. FRONTERAS EN FORMACIÓN, ESTABLES Y EN REGRESIÓN.

A. FRONTERAS EN FORMACIÓN.

Son aquellas que por tener núcleos geohistoricos activos, permiten prever
la constitución de un grupo político. Todas las fronteras medioevales
pertenecen a este grupo pues dieron origen a los Estados modernos.

B. FRONTERAS ESTABLES.

Son aquellas que las respalda una larga existencia historica, o sean las
llamadas fronteras “neutras”. No se clasifican en este grupo las que
carecen de tensión vital, sino las que corresponden a las características de
un grupo geohistorico. El caso de Suiza y Bélgica.

C. FRONTERAS EN REGRESIÓN.

Corresponden a formaciones políticas inestables. Generalmente son fruto

de conquistas bélicas o impuestas por la fuerza. El imperio Turco es un
ejemplo importante.

El proceso historico de las fronteras demuestran que no obedecen a leyes

geograficas, sino a la vitalidad de los núcleos geohistoricos de los que
constituyen la periferia de tensión.

Resumiendo estos conceptos podemos decir que los accidentes

geograficos han contituido el primer criterio para delimitar el territorio de los
Estados.

D. FRONTERAS DE TENSIÓN Y FRONTERAS NEUTRAS.

Las de tensión son aquellas que estan atrincheradas, que tienen baterias y
concentraciones permanentes de fuerza. La frontera franco-alemana en
varias epocas. La neutra por el contrario, es la que sirve de limite entre dos
estados que estan en armonia. La mayoria de las fronteras de los Estados
 123

Suramericanos con excepcion de las ecuatoriana-peruana y argentino-

uruguaya, son neutras.

Desde un punto de vista político la frontera adquiere otro significado. El

geopolítico Robert Strausz Afirma:

En realidad las fronteras delimitan zonas políticas, representando, en la

medida en que el espacio es un potencial de poder, las relaciones de
poder entre dos Estados. La frontera es una linea incesantemente variable.

Los geopolíticos consideran la frontera en relacion con su carácter político,

clasificandolas en fronteras de ataque, de maniobra de equilibrio, de
defensa, de apatía y de decadencia.

V. ZONAS DE TENSIÓN FRONTERIZA.

Para la geopolítica las fronteras de tensión son aquellas en las que se

acumula el interes político, estratégico y economico de las naciones y en
consecuencia son susceptibles de provocar una guerra. Alsacia y Lorena han
representado la mayor zona de tensión de Europa.

Muchos conflictos de este género se han suscitado en Hispanoamérica

originados en el “confuso lenguaje de los tratados y de las concesiones
territoriales metropolitanas durante la vida colonial, la poca exactitud de los
mapas primitivos y la desigualdad militar de los reclamantes”. Estas fronteras
críticas han causado multitud de conflictos. Una de ellas corresponde a la
zona entre el Apapotis, el Putumayo y el Marañon que desde 1830 hasta la
actualidad se han disputado sin que hayan llegado a un acuerdo, a pesar del
Tratado de 1942 entre Ecuador y Peru. Otra zona es el territorio de Acre,
objeto de reclamación entre Peru, Bolivia y Brasil. Bolivia fue privada por Chile
de los Puertos de Toena y Africa. Lo mismo le sucedió en las tierras del Chaco
con el Paraguay habiendo perdido su comunicación, el rio Paraguay y en
consecuencia su comunicación con el Atlántico. Tambien existe friccion en los
Andes Meriodionales entre Chile y Argentina por discrepancia en los principios
de crestas y divisorias de agua.

En resumen, las fronteras por si solas, no son de origen de tensión. Todos los
problemas dependen de la buena o mala fe con que los Estados traten de
resorver sus discrepancias de límites.
124
 125

CAPITULO IX
MAR TERRITORIAL Y PLATAFORMA CONTINENTAL.

I. MAR TERRITORIAL, NATURALEZA JURÍDICA:

El mar territorial esta formado por un espacio marítimo intermedio entre la alta
mar y el territorio. Las doctrinas que tratan de dar una explicación sobre este
derecho del Estado, estan orientadas en dos sentidos:

-Para unos, este derecho se ejerce en funcion del territorio.

-Para otros, en funcion de soberania o autodefensa.

La primera tendencia trata de justificarse a su vez:

-Por el sistema del derecho de propiedad.

-Por el sistema del derecho de soberania.

A. SISTEMA DEL DERECHO DE PROPIEDAD:

Para los sostenedores de este sistema el mar territorial forma parte del
territorio. El estado ribereño ejerce un verdadero dominio sobre las
aguas territoriales, las que son susceptibles de apropiación a causa del
posible agotamiento de ciertos recursos del mar. En consecuencia, el
Estado puede: esforzarnos por todos los medios a nuestro alcance,
para lograr en breve tiempo un autentico desarrollo industrial, mediante
la transformación de nuestras materias primas lo que nos permitara el
establecimiento de un comercio activo y permanente. Por otra parte, es
vital para nuestra nación, el fortalecimiento y continuo desarrollo de una
flota armada y mercante, que tanto en la paz como en la guerra, le
garanticen sus rutas marítimas.

-Abrir y cerrar el mar territorial en forma discrecional.

-Ejercer la facultad de prohibir la permanencia de barcos extranjeros en
sus aguas territoriales.
-Practicar el monopolio en materia de pesca y cabotaje.

Este sistema se elimino a causa de la multitud de inconvenientes que

presentaba y fundamentalmente al hecho de que no hay propiedad sin
posesion.

B. SISTEMA DEL DERECHO DE SOBERANIA:

Esta es la doctrina clásica aun predominante. Según este sistema, el

Estado no posee el dominium sobre sus aguas territoriales sino lo que
tiene es el imperium: (imperio, soberania).
 126

El instituto de Derecho Internacional acepto este sistema en las

siguientes terminos: “los Estados tienen la soberania sobre la zona del
mar que baña sus constas con la amplitud y con las restricciones del
caso. Esta zona lleva el nombre de mar territorial”. Es la doctrina mas
aceptada aunque en la practica no existe una decisión firme.

C. EVOLUCION HISTORICA DEL CONCEPTO DE MAR TERRITORIAL:

La idea del mar territorial aparecio en el siglo XVIII. Existieron varias

formas para determinar su extensión. En primer termino se acepto la
teoria de tomar como base el limite de alcance de la artilleria, lo que
equivalia en la practica a una extensión de cinco kms. Y medio
equivalente a 3 millas. Por supuesto que son el adelanto de las armas
modernas y su poder de alcance logrado en la actualidad, esta teoria no
descansa sobre base firme y definida.

En realidad la extensión de mar territorial se caracteriza por una

progresiva tendencia a la amplicacion. Francia y los Estados Unidos
aceptan el límite de las tres millas con ciertas limitaciones.

Entre las que tienen fijados un limite o alcance de doce (12) millas
estan Rusia, Rumania, Bulgaria y Venezuela.

Algunos paises han extendido su límite o alcance a 200 millas como

Ecuador, Peru, Chile, etc.

II. LA PLATAFORMA CONTINENTAL:

ANTECEDENTES.

El termino plataforma continental fue utilizado por primera vez en un

convenio celebrado entre Gran Bretaña y Venezuela sobre delimitacion
de las aguas submarinas en el Golfo de Paria.

Posteriorrmente fueron las llamadas “proclamas” del Presidente

Truman de los Estados Unidos en el año 1945, por medio de las cuales
se hizo mas conocido el termino y despertaron a su vez, en la mayoria
de los paises, el deseo de dictar disposiciones iguales o parecidas.

En esta proclama se expuso en primer término la necesidad de una

reglamentación nacional de las pesquerias, mediante la cual se
establecieron zonas de conservación y el establecimiento de un control
por via interna o convencional, según que los interesados fueran
subditos de los Estados Unidos o extrajeros.

Esta medida surgio a raiz de una incurson de pesqueros japoneses a

los bancos de salmon en bahia “Bristol” en Alaska. Idénticas medidas
 127

habia tomado Francia con anterioridad para proteger la explotación de

los bancos de esponjas existentes a lo largo de la costa tunecina.

Tambien estas proclamas de Truman establecieron en relacion a la

explotación de los recursos, los fondos continentales de alta mar, la
jurisdicción de los Estados Unidos sobre los recursos naturales del
subsuelo y el lecho del mar en los fondos continentales contiguos a la
costa nacional, mas alla del limite de las tres millas. Proclamaron
ademas del derecho inminente del Estado Federal sobre los fondos
continentales, que prevalece sobre los Estados particulares
adyacentes. Esto dio origen a medidas iguales por parte, de muchos
paises; Gran Bretaña las establecio sobre sus posesiones de Jamaica,
las Antillas y las Bahamas. Algunos Estados Suramericanos reivindican
para si 200 millas, por considerar que carecen de plataforma ya que
sus costas limitan de inmediato con zonas abismales del Océano
Pacifico.

Son estos: Ecuador, Peru y Chile.

El 28 de abril de 1958 las Naciones Unidas, en una conferencia

celebrada sobre “el Derecho del Mar”, establecieron una definición de lo
que se entiende por plataforma continental. La expresión “plataforma
continental” designa:

El lecho del mar y el subsuelo de las zonas submarinas adyacentes a

las costas pero situadas fuera de la zona del mar territorial, hasta una
profundidad de 200 metros o mas alla de este limite, hasta donde la
profundidad de las aguas suprayacentes permita la explotación de los
recursos naturales de dichas zonas.

-El lecho del mar y el subsuelo de las regiones submarinas análogas,

adyacentes a las costas de islas.

En su articulo 2do. Establece los derechos del estado de la siguiente

manera:

-El estado ribereño ejerce derecho de soberania sobre la plataforma

continental a los efectos de su exploración y de la explotación de sus
recursos naturales.

-Los derechos a que se refiere el parrafo anterior son exclusivos en el

sentido de que, si el estado ribereño no explora la plataforma
continental o no explota los recursos naturales de esta, nadie podra
emprender estas actividades o reivindicar la plataforma continental sin
expreso consentimiento de dicho Estado.
 128

-Los derechos del Estado ribereño sobre la plataforma continental son

independientes de su ocupación real o ficticia, asi como de toda
declaración expresa.

-Para los efectos de estos articulos, se entiende por recursos

“naturales”, los recursos minerales y otros recursos no vivos del lecho
del mar y del subsuelo. Dicha expresión comprende asimismo, los
organismos vivos, pertenecientes a especies sedentarias es decir,
aquellos que en el periodo de explotación estan inmoviles en el lecho
del mar o en el subsuelo, o solo pueden moverse en constante contacto
fisico con dicho lecho y subsuelo.

En otro articulo se deja a salvo el regimen de las aguas suprayacentes.

En efecto se establece: “los derechos del Estado rebereño sobre la
plataforma continental no afectan el regimen de las aguas
suprayacentes como alta mar, ni al del espacio aereo situado sobre
dichas aguas”.

En otro articulo establece que “cuando una misma plataforma

continental sea adyacente al territorio de dos o mas Estados cuyas
costas esten situadas una frente a otra, su delimitacion se efectuara por
acuerdos entre ellos”, etc.

Como articulo muy novedoso se puede mencionar el siguiente:

El estado ribereño podra explotar el subsuelo mediante tuneles,

cualquiera que sea la profundidad de las aguas sobre dicho subsuelo”.

Esta convención, por inconvenientes surgidos a ultima hora a causa de

maniobras muy conocidas de grandes Estados, no aprobo el texto
propuesto. Sin embargo, se puede afirmar que su contenido constituye
el desideratum de la mayoria de los Estados sobre este problema de
orden internacional.

Para concluir esta exposición, podemos decir que, el regimen jurídico a

establecerse sobre la plataforma continental, se justifica
fundamentalmente:

-por la protección y conservación de las especies animales del suelo y

subsuelo marino.
-por la preservación de las riquezas minerales y de todo otro orden, que
se encuentren localizadas en esta zona.
-finalmente por un principio lógico de defensa del territorio de un
Estado.