Estrategia Cero Papel

Colombia – Cundinamarca
Alcaldía Municipal de Girardot

Oficina TI - Sistemas
ESTRATEGIA DE “CERO PAPEL ALCADIA

MUNICIPAL DE GIRARDOT”
ANTECEDENTES:
El Programa del Ministerio de Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones TIC, Estrategia Gobierno en línea, Alta Consejería
para el Buen Gobierno y la Eficiencia Administrativa, Departamento
Administrativo de la Función Pública y el Archivo General de la Nación.
DESARROLLO ESTRATEGIA CERO PAPEL

Para la implementación de la estrategia “Cero Papel” en el Municipio de Girardot,
se ha estructurado una serie de acciones y planes enfocados a desarrollar la
política del programa encaminadas a desarrollar actividades específicas tales
como:
1. Seleccionar un líder para la estrategia de “Cero Papel”

2. Conformar un equipo de trabajo
3. Incentivar el compromiso en los funcionarios de la entidad con la
estrategia de “Cero Papel”
4. Reducir el volumen de impresiones y fotocopias en la entidad
5. Implementar el uso de firmas digitales
6. Implementar proyectos de escaneo en procesos de alto valor.
Una de las fases de estas actividades incluirá la adopción de aplicaciones de

gestión de documentos electrónicos de archivo, o gestores de contenido,
automatización de procedimientos, entre otros.
¡GIRARDOT TIENE CON QUÉ! QUÉ!

Palacio Municipal 4º Piso, Carrera 11 Calle 17 Esquina
Girardot-
Girardot-Cundinamarca

1. SELECCIONAR UN LÍDER PARA LA ESTRATEGIA DE

CERO PAPEL
La Alcaldía de Girardot deberá seleccionar un funcionario, que coordine las

actividades de reducción de uso de papel. Para esto la entidad territorial podrá
seleccionar a través del líder de Gobierno en línea la persona encargada para
liderar esta estrategia.
2. CONFORMAR UN EQUIPO DE TRABAJO
El coordinador deberá formar un grupo o equipo con representantes de oficinas

responsables de temas clave, tales como medio ambiente, sistemas de gestión de
calidad, archivo y correspondencia, sistemas de información, compras, entre otros,
para discutir cómo implementar mejor la estrategia para lograr la reducción de
consumo de papel en su lugar de trabajo. Un equipo bien conformado le permitirá
establecer sinergias con otras iniciativas que se desarrollen en la entidad, evitando
sobrecargar a los empleados, y maximizando esfuerzos y recursos.
Se incluirá en el desarrollo de la estrategia a los jefes de oficina y personal de

apoyo. Una base de apoyo más amplia y entusiasta tendrá mayores
probabilidades de cooperación y éxito.
El equipo de trabajo deberá:
• Desarrollar un plan, haciendo frente una a una de las estrategias, creando un

proceso que permitirá ampliar sus esfuerzos en las fases. Resulta conveniente
que las actividades se enmarquen dentro del plan de acción de Gobierno en línea.
• Hacer el seguimiento y evaluar lo ejecutado, asegurar que la gestión y el apoyo

de la organización se hayan cumplido a cabalidad.

Girardot-

• Mantener a los miembros del equipo involucrados. Compartir sus inquietudes y el

progreso del equipo de trabajo con el resto de la organización para generar
nuevas y mejores ideas. Las estrategias de Cero Papel deben estar articuladas
con políticas como Atención al Ciudadano, Gobierno en línea, Calidad, entre
otras, de forma que es recomendable articular acciones con los responsables de
estos temas en la entidad.
3. SOCIALIZACION Y SENSIBILIZACION DE LA POLITICA

CERO PAPEL DIRIGIDO A LOS FUNCIONARIOS DE LA
ENTIDAD Y DAR A CONOCE EL COMPROMISO CON LA
ESTRATEGIA DE “CERO PAPEL”
Como primera etapa se socializo la estrategia del MINISTERIO DE

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES-MIN TIC
de “Cero Papel” Política de Gobierno En Línea-“GEL, al personal de
Planta y Contratistas mediante correos electrónicos institucionales y
creando el hábito de comunicación por este medio.
Socialización de las Guías 01,02,03,04,05 y 06 “Cero Papel”. Documento

electrónico, expediente electrónico y Sistemas de Gestión de
Documentos Electrónicos de Archivo.
Una segunda etapa fue la capacitación en la apropiación de las

herramientas tecnológicas. Todo dirigido a los servidores públicos que
ejercen funciones relacionadas con la gestión de procesos, la gestión
documental y de sistemas de información y tecnología de la
Administración Municipal.

Girardot-

Se dio inicio a la adquisición de equipos (servidor, scanner) para la

implementación de servidor de correos y refuerzo al programa de
correspondencia.
4. REDUCIR EL VOLUMEN DE IMPRESIONES Y

FOTOCOPIAS
4.1 Campañas para promover buenos hábitos de consumo de

papel.
El mayor reto de esta estrategia de “Cero papel” es intentar cambiar la forma de

pensar y de actuar de las personas vinculadas con la Administración Municipal
respecto de la cultura del cero papel. Para lograrlo es importante contar con el
apoyo de las oficinas responsables de talento humano y comunicaciones, con el
fin de diseñar estrategias creativas e innovadoras que logren impactar
verdaderamente la cultura organizacional de nuestra entidad.
Para facilitar esta tarea se creara una evaluación de “Reducción del consumo de
papel en oficinas” la cual se realiza a través de los correos Electrónicos
Institucionales y sensibilización del mismo.
4.2 Ofrecer documentos electrónicos a sus clientes internos y

externos
Identificar documentos que pueden ser entregados mediante

correo electrónico.
Comenzar con aquellos que pueden ser incluidos sin generar riesgos en los
procesos. Existe una variedad de documentos que no presentan grandes
requisitos y que fácilmente cumplen con esta condición. (Ej: notificaciones,
correos electrónicos, circulares.)

Girardot-

• Establecer el uso de correos institucionales con el fin de enviar por esta medio
información como circulares y evitar de esta manera la impresión y minimización
de utilización de papel.
Involucrar al equipo legal para verificar el cumplimiento

normativo.
La oficina Jurídica deberá revisar los temas legales y de calidad para garantizar el
cumplimiento de los requisitos normativos, así como los establecidos en los
sistemas de gestión de calidad.
Realizar una campaña para motivar a los clientes o usuarios para

que acepten recibir documentos electrónicamente.
En el caso de los clientes externos es probable que se deba realizar acuerdos

para que acepten estos mecanismos.
5. IMPLEMENTAR EL USO DE FIRMAS DIGITALES.
Se identificara oportunidades de utilización de firma digital en procedimientos

(Ejemplo: documentación del sistema de gestión de calidad, comunicaciones
internas, certificaciones o solicitudes entre dependencias, entre otros). Una buena
forma es sensibilizar a los directivos promoviendo el uso de firmas digitales en los
correos electrónicos que envían con el fin de brindar mayores garantías de
seguridad y autenticidad ante delitos como la suplantación.
Adoptar lineamientos internos para uso de firma digital. Sensibilizar a los usuarios
para que entiendan su funcionamiento y uso adecuados.
Realizar los ajustes a nivel de procedimientos (Sistema de gestión de calidad) que

sean necesarios.

Girardot-

6. IMPLEMENTAR PROYECTOS DE ESCANEO EN

PROCESOS DE ALTO VALOR.
• Seleccionar procesos y documentos estratégicos para la entidad, en los que su

digitalización y disponibilidad en línea permita mejoras evidentes en los servicios
prestados a clientes internos o externos. Diseñar un proyecto de escaneo
cuidando de adoptar las mejores políticas y procedimientos de digitalización
establecidos. Puede que requiera recursos adicionales para llevar a cabo este
proyecto, pero contar con un plan de trabajo facilitará su obtención.
• Establecer la Ventanilla Única en la entidad que permita recibir, enviar y controlar

oportunamente el trámite de las comunicaciones. (Correspondencia - Se está
implementando la actualización del software SISNET programa de
correspondencia).
• Realizar un diagnóstico de utilización de papel en todas las áreas de la entidad,

con el fin de dar inicio a campañas de concientización y cultura de reducción de
uso de papel.
• Establecer el procedimiento de radicación de cuentas para todos los tipos de

contrato buscando conocer la trazabilidad de las cuentas radicadas, así como la
disminución sustancial de papel ya que todo deber ser digitalizado.
Girardot, -30 DE OCTUBRE-2013
LUIS EDUARDO GARCIA D. JOSE MAURICIO VELASQUEZ T.

Líder Cero Papel - Oficina TI Líder GEL

Girardot-

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1. Seleccionar un líder para la estrategia de “Cero Papel”

Una de las fases de estas actividades incluirá la adopción de aplicaciones de

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1. SELECCIONAR UN LÍDER PARA LA ESTRATEGIA DE

La Alcaldía de Girardot deberá seleccionar un funcionario, que coordine las

2. CONFORMAR UN EQUIPO DE TRABAJO

El coordinador deberá formar un grupo o equipo con representantes de oficinas

Se incluirá en el desarrollo de la estrategia a los jefes de oficina y personal de

El equipo de trabajo deberá:

• Desarrollar un plan, haciendo frente una a una de las estrategias, creando un

• Hacer el seguimiento y evaluar lo ejecutado, asegurar que la gestión y el apoyo

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• Mantener a los miembros del equipo involucrados. Compartir sus inquietudes y el

3. SOCIALIZACION Y SENSIBILIZACION DE LA POLITICA

Como primera etapa se socializo la estrategia del MINISTERIO DE

Socialización de las Guías 01,02,03,04,05 y 06 “Cero Papel”. Documento

Una segunda etapa fue la capacitación en la apropiación de las

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Se dio inicio a la adquisición de equipos (servidor, scanner) para la

4. REDUCIR EL VOLUMEN DE IMPRESIONES Y

4.1 Campañas para promover buenos hábitos de consumo de

El mayor reto de esta estrategia de “Cero papel” es intentar cambiar la forma de

4.2 Ofrecer documentos electrónicos a sus clientes internos y

Identificar documentos que pueden ser entregados mediante

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Involucrar al equipo legal para verificar el cumplimiento

Realizar una campaña para motivar a los clientes o usuarios para

En el caso de los clientes externos es probable que se deba realizar acuerdos

5. IMPLEMENTAR EL USO DE FIRMAS DIGITALES.

Se identificara oportunidades de utilización de firma digital en procedimientos

Realizar los ajustes a nivel de procedimientos (Sistema de gestión de calidad) que

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6. IMPLEMENTAR PROYECTOS DE ESCANEO EN

• Seleccionar procesos y documentos estratégicos para la entidad, en los que su

• Establecer la Ventanilla Única en la entidad que permita recibir, enviar y controlar

• Realizar un diagnóstico de utilización de papel en todas las áreas de la entidad,

• Establecer el procedimiento de radicación de cuentas para todos los tipos de

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