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Tema 7 Materias Comunes Administrativo Generalitat Valenciana

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TEMA 7.

LA LEY 5/1983, DE 30 DE DICIEMBRE, DEL CONSELL: TÍTULO I, EL


PRESIDENT DE LA GENERALITAT; TÍTULO II, DEL CONSELL: CAPÍTULO I:
COMPOSICIÓN; CAPÍTULO II: LAS ATRIBUCIONES; CAPÍTULO III: DEL
FUNCIONAMIENTO; CAPÍTULO VI: LA INICIATIVA LEGISLATIVA, LOS DECRETOS
LEGISLATIVOS Y LA POTESTAD REGLAMENTARIA DEL CONSELL; TÍTULO III,
RELACIONES ENTRE EL CONSELL Y LES CORTS.
TÍTULO I. Del President de la Generalitat
CAPÍTULO I. De la elección y el estatuto personal
Artículo 1.
El President de la Generalitat, que también lo es del Consell, dirige la acción del Consell, coordina las
funciones de éste y ostenta la más alta representación de la Comunitat Valenciana, así como la ordinaria
del Estado en ésta.
Artículo 2.
1. El President de la Generalitat será elegido por Les Corts de entre sus miembros y nombrado por el
Rey. En todo momento se atenderá para su elección a lo que regula el Estatut d’Autonomia, la presente
Ley y el Reglamento de Les Corts.
2. Después de cada renovación de Les Corts, y en los otros casos en los que así proceda, el Presidente de
Les Corts, previa consulta con los representantes designados por los grupos políticos con representación
parlamentaria, propondrá un candidato a la presidencia de la Generalitat, dando prioridad a aquel que en
las consultas realizadas haya obtenido mayor apoyo por parte de los grupos políticos.
3. El candidato propuesto, conforme a lo previsto en el apartado anterior, expondrá ante Les Corts el
programa político de gobierno del Consell que pretende formar y solicitará la confianza de la Cámara.
El debate se desarrollará en la forma que determine el Reglamento de Les Corts.
4. Para la elección hace falta la mayoría absoluta de los miembros de derecho de Les Corts en 1ª votación.
Si no se logra esta mayoría, la votación se repetirá 48 horas después y será suficiente la mayoría
simple para ser elegido.
5. Si efectuadas las mencionadas votaciones no se otorgara la confianza para la investidura, se tramitarán
sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores, atendiendo al resto de los
candidatos presentados y a los criterios establecidos en el apartado 2 de este artículo. El Presidente
de Les Corts podrá, en su caso, retomar la ronda de consultas.
6. Si, transcurrido el plazo de 2 meses a partir de la 1ª votación de investidura, ningún candidato obtuviera
la confianza de Les Corts, el Presidente de Les Corts, por acuerdo de la Mesa, disolverá la Cámara y
el President de la Generalitat en funciones convocará nuevas elecciones.
7. Se procederá nuevamente a la elección del President de la Generalitat de acuerdo con el procedimiento
establecido por el presente artículo en los casos de renuncia, dimisión, incapacidad, defunción o
pérdida de la cuestión de confianza.
Artículo 3.
Elegido el President de la Generalitat, el Presidente de Les Corts lo comunicará al Rey, a los efectos de
su nombramiento. Dicho nombramiento se publicará en el «BOE» y en el «Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana» en el plazo de 10 días.
Artículo 4.
El President electo comenzará a ejercer sus funciones a partir del día de la publicación en el «BOE» de
su nombramiento por el Rey.
Artículo 5.
El President de la Generalitat deberá prometer o jurar acatar la Constitución y el Estatuto de Autonomía
de la Comunitat Valenciana en las primeras Corts a celebrar en Valencia tras su nombramiento por el
Rey. En las mismas efectuará una «Proposición» de su programa de gobierno sin que el mismo sea objeto
de debate.
Artículo 6.
El cargo de President de la Generalitat es incompatible con el ejercicio de cualquier otra función pública
que no derive del ejercicio de su cargo, excepto la de Diputado de Les Corts; también es incompatible
con cualquier actividad profesional o mercantil.
Artículo 7.
El President de la Generalitat es responsable políticamente ante Les Corts.
Artículo 8.
El President de la Generalitat cesa por las siguientes causas:
a) Por renovación de Les Corts a consecuencia de unas elecciones autonómicas.
b) En los casos de aprobación de una moción de censura.
c) En los casos de denegación de una cuestión de confianza.
d) Por dimisión o renuncia,
e) Por pérdida de la condición de Diputado de Les Corts.
f) Por incompatibilidad declarada por Les Corts y no subsanada en el plazo de 10 días.
g) Por incapacidad permanente declarada por Les Corts.
h) Por fallecimiento.
El President de la Generalitat continuará sus funciones hasta que, producida la nueva elección estatutaria
del President, se publique su nombramiento por el Rey en el «BOE».
En los supuestos de incapacidad y fallecimiento asumirá las funciones del President de la Generalitat,
en cuanto más alto representante de la Comunitat Valenciana y ordinaria del Estado, el Presidente de
Les Corts, y en cuanto President del Consell, los Vicepresidentes según su orden o, en su defecto,
según su antigüedad ininterrumpida en el cargo. Si no hubiera Vicepresidentes, asumirá las funciones
de President del Consell el Conseller más antiguo.
Artículo 9.
El President de la Generalitat gozará de las siguientes prerrogativas:
a) Tratamiento de muy honorable.
b) Que le sean rendidos los honores que, en razón a la dignidad de su cargo, le corresponda, con arreglo
a lo que establezcan las normas vigentes en la materia.
c) Presidir todos los actos celebrados en el territorio de la Comunitat Valenciana a los que concurra, salvo
lo dispuesto en la legislación del Estado.
d) Utilizar la bandera de la Comunitat Valenciana como guión.
CAPÍTULO II. De las atribuciones del President
Artículo 10.
Al President de la Generalitat, como más alto representante de la Comunitat Valenciana, le corresponden
las siguientes funciones:
a) La representación legal de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de las facultades conferidas por las
normas a otros órganos de la Generalitat.
b) Mantener las relaciones con las otras Instituciones del Estado, sin perjuicio de las facultades atribuidas
al respecto a los consellers.
c) Firmar los Convenios y Acuerdos de cooperación con la Administración del Estado y las demás
Comunidades Autónomas.
d) Nombrar los altos cargos de la Comunitat Valenciana que las Leyes determinen.
e) Solicitar de las Cortes Generales, previo acuerdo de Les Corts, la facultad de dictar normas legislativas
en materias de competencia estatal, de conformidad con el artículo 150.1 de la Constitución (Las Cortes
Generales, en materias de competencia estatal, podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad
de dictar, para sí mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley estatal. Sin
perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se establecerá la modalidad del control de las Cortes
Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autónomas) y el artículo 60.1 del Estatut
d’Autonomia de la Comunitat Valenciana (La Comunitat Valenciana podrá solicitar a las Cortes Generales que las
leyes marco y las de bases que éstas aprueben en materia de competencia exclusiva del Estado atribuyan expresamente a
la Generalitat las facultades legislativas en el desarrollo de estas leyes, de acuerdo con aquello que dispone el artículo 150.1
de la Constitución Española).
f) Solicitar de la Administración del Estado, previo acuerdo del Consell, la transferencia o delegación de
competencias previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 60 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat
Valenciana (2. También podrá solicitar al Estado transferencias o delegaciones de competencia no incluidas en este
Estatuto, de acuerdo con el artículo 150.2 de la Constitución Española. 3. También podrá solicitar las transferencias o
delegaciones de competencias no incluidas en el artículo 149.1 de la Constitución y no asumidas por la Generalitat mediante
este Estatuto).
g) Fomentar las peculiaridades del pueblo valenciano y solicitar la participación de los valencianos en la
vida política, económica, cultural y social.
h) Designar representante de la Comunitat Valenciana en el Patronato del Archivo de la Corona de Aragón.
i) Representar a la Comunitat Valenciana en el Comité de las Regiones de la Unión Europea, de
conformidad con lo previsto en el artículo 61.3.c) del Estatut d’Autonomia (Tendrá al President de la
Generalitat como representante de la Comunitat Valenciana en el Comité de las Regiones ).
Artículo 11.
Corresponde al President de la Generalitat, en su condición de representante ordinario del Estado en la
Comunitat Valenciana, promulgar, en nombre del Rey, las Leyes de la Generalitat y disponer lo necesario
para su publicación en el «Diari Oficial de la Comunitat Valenciana», en el plazo de 15 días de su
aprobación, y en el «BOE».
Artículo 12.
1. El President de la Generalitat dirige y coordina las acciones del Consell, sin perjuicio de las atribuciones
y responsabilidad de cada Conseller en su gestión; a tal efecto le corresponde:
a) Establecer las directrices generales de la acción del Consell.
b) Crear, modificar y suprimir las Consellerías y las Secretarías Autonómicas..
c) Nombrar y separar a los Vicepresidentes y Consellers.
d) Convocar al Consell, fijar el orden del día, presidir sus reuniones, dirigir sus deliberaciones y levantar
sus sesiones.
e) Nombrar representantes del Consell en las instituciones y entidades que legalmente corresponda.
f) Coordinar el programa legislativo del Consell.
g) Firmar los decretos del Consell.
h) Coordinar la ejecución de los acuerdos del Consell.
i) Resolver la sustitución de los miembros del Consell en los casos de ausencia o enfermedad.
j) Resolver los conflictos de atribuciones entre las distintas Consellerías.
k) Impartir instrucciones a los miembros del Consell.
l) Previa deliberación del Consell, plantear ante Les Corts, en escrito motivado, la cuestión de confianza
sobre su programa, una decisión política o un proyecto de Ley, conforme se establece en el artículo
30 del Estatut d’Autonomia.
m) Disolver Les Corts y convocar elecciones a las mismas, previo acuerdo del Consell.
n) Proponer, en el marco de la legislación estatal, la celebración de consultas populares en el ámbito de
la Comunitat Valenciana, sobre cuestiones de interés general en materias autonómicas o locales.
o) Ejercer cuantas otras facultades y atribuciones le correspondan con arreglo a las disposiciones
vigentes, así como aquellas que no vengan expresamente atribuidas a otros órganos o instituciones,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 25 de la presente Ley.
2. El President de la Generalitat podrá asignarse aquellas materias que considere oportuno, pudiendo
disponer de la estructura orgánica adecuada para el desarrollo de sus funciones.
En el supuesto en que el President nombre Vicepresidente o Vicepresidentes del Consell sin
Conselleria asignada o Consellers sin cartera, éstos se integrarán en la estructura de la Presidencia,
pudiéndoles ser adscritas las Secretarías Autonómicas y centros directivos que se consideren
oportunos para llevar a cabo sus funciones.
TÍTULO II. Del Consell
CAPÍTULO I. Del Consell y su composición
Artículo 13.
El Consell es el órgano colegiado que ostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria y dirige la
Administración de la Generalitat.
Artículo 14.
1. El Consell se compone del President de la Generalitat, del Vicepresidente o Vicepresidentes, en su
caso, y de los Consellers.
2. A las reuniones del Consell podrán asistir los Secretarios Autonómicos cuando sean convocados.
Artículo 15.
1. El President de la Generalitat podrá nombrar o cesar uno o varios Vicepresidentes del Consell, que llevarán
a cabo las funciones de máximo apoyo y asesoramiento en las tareas desempeñadas por el President.
Los Vicepresidentes podrán ser titulares de uno de los Departamentos en los que se divida la
Administración Autonómica, en cuyo caso ostentarán, además, la condición de Conseller, o bien no
tener ningún Departamento asignado, en cuyo caso no tendrán funciones ejecutivas propias.
Los Vicepresidentes, como miembros del Consell, asumirán las funciones de la Presidencia del Consell
en caso de ausencia, vacante o enfermedad del President, según su orden.
Cuando no existan Vicepresidentes, será sustituido por el Conseller que el President designe
expresamente, y en su defecto, por el Conseller que más tiempo lleve ininterrumpidamente en el cargo,
y en caso de igualdad, según el orden de precedencia de las Consellerías establecido en el Decreto
de creación de las mismas.
Los Vicepresidentes, como órganos de apoyo y asesoramiento del President, ejercerán las funciones
que les encomiende o delegue el President.
Asimismo, el President podrá asignarles las funciones de dirección, impulso y coordinación política de
aquellas materias que considere oportunas.
Las ausencias temporales del President de la Generalitat, superiores a 1 mes, se comunicarán a Les Corts.
2. El President podrá nombrar uno o varios Consellers sin cartera.
3. El President de la Generalitat nombrará, entre los Vicepresidentes o los Consellers, un Secretario del
Consell, para que ejerza las funciones establecidas en esta Ley.
El President podrá designar de entre los miembros del Consell un portavoz.
CAPÍTULO II. De las atribuciones del Consell
Artículo 16.
En materia de política general de la Generalitat corresponden al Consell las siguientes competencias:
a) Determinar las directrices de la acción de Gobierno, de acuerdo con lo que establezca al respecto el
President de la Generalitat.
b) La planificación y desarrollo de la política valenciana.
c) El ejercicio de las facultades que el Estatuto de Autonomía o Ley de Les Corts le atribuya en lo que se
refiere a la actividad de las Diputaciones Provinciales y demás entes locales.
d) Ejercer las competencias en materia de acción exterior atribuidas por el artículo 62 del Estatut
d’Autonomia (1. La Generalitat, a través del Consell, podrá participar en la acción exterior del Estado cuanto ésta incida
en el ámbito de sus competencias; también deberá ser oída en aquellos casos en que, sin ser de su competencia, puedan
afectarle directa o indirectamente. En este sentido, de acuerdo con lo que determine la legislación española y europea, podrá:
a) Instar al Gobierno de España a que celebre tratados o acuerdos, de carácter general o específicos, con otros Estados. b)
Participar en las delegaciones españolas en aquellos casos en que se negocien tratados que incidan en su ámbito
competencial o afecten a materias de su específico interés, en la forma que determine la legislación del Estado. c) Participar
en las representaciones del Estado ante organizaciones internacionales en los mismos supuestos indicados con anterioridad.
d) Ser informada por el Gobierno del Estado de la elaboración de tratados y convenios, siempre que afecten a materias de
su competencia o de específico interés de la Comunitat Valenciana, así como a ser oída, en determinadas ocasiones, antes
de manifestar el consentimiento, excepto en lo previsto en los artículos 150.2 y 93 de la Constitución Española. e) Ejecutar,
en su propio ámbito territorial, los tratados y convenios internacionales, así como las resoluciones y decisiones de las
organizaciones internacionales de las que España sea parte, en todo aquello que afecte a las materias que la Comunitat
Valenciana tenga atribuidas en este Estatuto de Autonomía. 2. La Generalitat ejercerá su acción exterior, en la medida en
que sea más conveniente a sus competencias y siempre que no comprometa jurídicamente al Estado en las relaciones
internacionales, ni suponga una injerencia en los ámbitos materiales de las competencias reservadas al Estado, a través de
actividades de relieve internacional de las regiones. 3. Los poderes públicos valencianos velarán por fomentar la paz, la
solidaridad, la tolerancia, el respeto a los derechos humanos y la cooperación al desarrollo con el fin último de erradicar la
pobreza. Para lograr este objetivo, establecerá programas y acuerdos con los agentes sociales de la cooperación y las
instituciones públicas y privadas para garantizar la efectividad y eficacia de estas políticas en la Comunitat Valenciana y en
el exterior. 4. La Generalitat, previa autorización de Les Corts, podrá establecer convenios de colaboración de gestión y
prestación de servicios con otras regiones europeas. 5. La Generalitat, en materias propias de su competencia, podrá
establecer acuerdos no normativos de colaboración con otros Estados, siempre que no tengan el carácter de tratados
internacionales, dando cuenta a Les Corts).
Artículo 17.
En uso de sus funciones ejecutivas y administrativas, compete al Consell:
a) Nombrar y separar a los altos cargos de la Administración de la Generalitat, a propuesta del Conseller
correspondiente.
b) Designar o proponer, en su caso, al Gobierno del Estado las personas que han de formar parte de los
órganos de la Administración de las Empresas públicas u otras Instituciones de carácter económico o
financiero de titularidad estatal implantadas en el ámbito territorial de la Generalitat, así como designar
a dichos representantes en este tipo de Empresas o Instituciones dependientes de la Comunitat
Valenciana, salvo que por la Ley se atribuya la designación a otro órgano.
c) Reglamentar e inspeccionar el funcionamiento de las Diputaciones Provinciales, Organismos e
Instituciones y demás entes locales, en cuanto que ejecuten competencias delegadas de la Generalitat.
d) Aprobar las directrices de coordinación que habrán de aplicar las Diputaciones Provinciales en las
materias declaradas de interés general para la Comunitat Valenciana, así como atribuir a los distintos
órganos de la Administración de la Generalitat el ejercicio de las competencias de información,
comprobación y control que de aquéllas se deriven.
e) Proponer a Les Corts, para su debate y aprobación, los convenios y acuerdos de colaboración con el
estado y las demás comunidades autónomas en materia de competencia exclusiva de la Generalitat,
de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Les Corts.
f) Suscribir convenios y acuerdos de cooperación con el estado, otras comunidades autónomas e
instituciones públicas sin perjuicio de su debate y previa aprobación por Les Corts y autorización de
las Cortes Generales en los casos en que ésta procediera.
g) Proponer a Les Corts la creación de personas jurídicas públicas y privadas o, en su caso, crearlas,
para el ejercicio de competencias de la Generalitat.
h) Proponer ante el órgano competente la convocatoria de concursos y oposiciones para cubrir plazas vacantes
de Magistrados, Jueces, Secretarios judiciales y demás personal al servicio de la Administración de Justicia.
i) Participar en la fijación de demarcaciones correspondientes a los Registros de la Propiedad y
Mercantiles, demarcaciones notariales y número de Notarios, así como de las oficinas liquidadoras con
cargo a los Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, de acuerdo con lo que
prevén las leyes del Estado. Nombrar a los Notarios y Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de
Bienes Muebles, de conformidad con las leyes del Estado.
Artículo 18.
Las funciones del Consell en materia normativa se concretan en las siguientes competencias:
a) Proponer a Les Corts la reforma del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana.
b) La iniciativa legislativa, mediante la aprobación de los proyectos de ley para su remisión a Les Corts
acompañados de una exposición de motivos y de los antecedentes necesarios para poder
pronunciarse sobre ellos. El Consell podrá retirar el proyecto de ley en cualquier momento de su
tramitación ante Les Corts, siempre que no hubiere recaído acuerdo final de éstas.
c) Dictar decretos legislativos en los términos y con las formalidades previstas en la presente Ley. Para
el control de esta legislación delegada por Les Corts, se estará a lo dispuesto en su Reglamento.
d) Dictar decretos-leyes, conforme a lo establecido en el artículo 44.4 del Estatut d’Autonomia (Igualmente,
el Consell, en casos de extraordinaria y urgente necesidad, podrá dictar disposiciones legislativas provisionales por medio de
decretos-leyes sometidos a debate y votación en Les Corts, atendiendo a lo que preceptúa el artículo 86 de la Constitución
Española para los decretos-leyes que pueda dictar el Gobierno de España).
e) Elaborar los proyectos de ley de presupuestos de la Generalitat para ser presentados a Les Corts al
menos con 2 meses de antelación al comienzo del correspondiente ejercicio. A esta competencia se
añaden las demás facultades estatutarias en materia presupuestaria.
f) Ejercer la potestad reglamentaria, de acuerdo con la Constitución Española, el Estatut d’Autonomia de
la Comunitat Valenciana y las Leyes.
g) Emitir deuda pública para gastos de inversión, previo acuerdo de Les Corts.
Artículo 19.
En relación con la actividad parlamentaria, el Consell tiene las siguientes atribuciones:
a) Proponer a Les Corts, a través de su President, la celebración de sesiones extraordinarias. En esta
petición deberá figurar el orden del día que se propone para la sesión extraordinaria solicitada.
b) Deliberar sobre la cuestión de confianza que pueda plantear el President de la Generalitat a Les Corts
sobre su programa, una decisión política o un proyecto de Ley.
c) Adoptar el previo acuerdo sobre la disolución de Les Corts que pueda plantear el President de la
Generalitat, según el artículo 28.4 del Estatut d’Autonomia.
Artículo 20.
En relación con las competencias del Estado y otras Comunidades Autónomas el Consell podrá:
a) Acordar la interposición de recursos de inconstitucionalidad.
b) Plantear conflictos de competencia en oposición al Estado o a otra Comunidad Autónoma ante el
Tribunal Constitucional,
c) Acordar la comparecencia y personación en los recursos y en las cuestiones de inconstitucionalidad
que afecten a la Comunitat Valenciana.
d) Comparecer en los conflictos de competencias a que se refiere el apartado c) del artículo 161 de la
Constitución (De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los de éstas entre sí )
cuando así lo determinen, por mayoría absoluta, Les Corts.
Artículo 21.
Corresponde al Consell el ejercicio de las competencias estatutarias y legales de carácter ejecutivo y
reglamentario que vengan atribuidas a la Generalitat o a la Comunitat Valenciana y no estén
expresamente atribuidas a otros órganos o Instituciones de las mismas.
CAPÍTULO III. Del funcionamiento del Consell
Artículo 22.
El Secretario levantará acta de los acuerdos del Consell.
Artículo 23.
Las sesiones del Consell tendrán carácter reservado; sólo se hará público el contenido de los acuerdos.
Los documentos que se elevan a la consideración del Consell tendrán carácter reservado hasta que se
adopte acuerdo sobre los mismos.
Artículo 24.
1. El Consell podrá constituir Comisiones Delegadas, de carácter permanente o temporal, que estudiarán
y resolverán materias de interés común a algunos Departamentos.
2. La composición, funciones y materias sobre las que versará se determinarán en sus Decretos de
creación. Su régimen de funcionamiento se ajustará, en todo caso, a los criterios que rigen para el
Consell en cuanto a la convocatoria y carácter de las sesiones.
3. Podrán formar parte de las Comisiones Delegadas del Consell el President, los Vicepresidentes y los
Consellers. Asimismo, los Secretarios autonómicos podrán integrarse en estas Comisiones en aquellos
supuestos en los que, por razón de la materia objeto de estudio, se considere oportuno.
Artículo 25.
El Consell podrá crear Comisiones interdepartamentales integradas por altos cargos de la Administración
valenciana para el estudio, coordinación, programación y, en su caso, propuestas de resolución de la
actividad interdepartamental en materias sectoriales comunes. Estas Comisiones tendrán las facultades
que les atribuya su Decreto de creación. Su funcionamiento se regulará también por Decreto.
Artículo 26.
1. El Consell podrá crear la Comisión de Secretarios autonómicos y Subsecretarios para preparar las
reuniones del Consell y tratar otras cuestiones de interés común que no sean competencia de las
Comisiones Delegadas o de las Comisiones Interdepartamentales.
2. Dicha Comisión estará integrada, en todo caso, por los Subsecretarios y por los Secretarios
autonómicos que, por sus funciones o asuntos a tratar, así se requiera, en los términos que se
establezca en la norma de creación.
3. La Comisión será presidida por el miembro del Consell que ostente la condición de Secretario del
Consell.
CAPÍTULO IV. De la Conselleria y de los Consellers
Artículo 27.
La Administración de la Generalitat Valenciana se organiza en Consellerías o Departamentos, al frente
de los cuales habrá un Conseller, miembro del Consell con funciones ejecutivas, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 12.2.
Artículo 28.
Los Consellers, como miembros del Consell y Jefes de Departamento, tienen las siguientes funciones:
a) Asistir a las reuniones del Consell.
b) Proponer al Consell el nombramiento y cese de altos cargos de su Departamento.
c) Preparar y presentar al Consell los anteproyectos de Ley, propuestas de acuerdo y proyectos de Decreto
relativos a las cuestiones propias de su Departamento, y refrendar estos últimos una vez aprobados.
d) Formular motivadamente el anteproyecto de Presupuesto de la Conselleria.
e) Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de su Conselleria, en forma de Órdenes de
la Conselleria.
f) Proponer al Consell, para su aprobación, la estructura y organización de sus respectivas Consellerias.
g) Ejecutar los acuerdos del Consell en el marco de sus competencias.
h) Resolver en vía administrativa los recursos que se interpongan contra las Resoluciones de los
Organismos o autoridades de su Consellería que no estén adscritos a una Secretaría Autonómica, o
los de ésta cuando no agoten la vía administrativa, salvo las excepciones que establezcan otras leyes.
i) Resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre distintos órganos y autoridades de su
Conselleria.
j) Ejercer la dirección, iniciativa e inspección de todos los servicios del Departamento y la alta inspección
y demás funciones que les correspondan respecto a los Organismos Autónomos adscritos al mismo.
k) Disponer los gastos propios de los servicios de su Conselleria dentro de los límites legales y
presupuestarios y la ordenación de pagos correspondientes.
l) Ejercer las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa dentro de los límites legales
presupuestarios.
ll) Y cuales otras facultades que les atribuyeren las Leyes, los Reglamentos, el Consell o el President de
la Generalitat.
TÍTULO III. De las relaciones entre el Consell y Les Corts
CAPÍTULO I. Del impulso y control de la acción del Consell
Artículo 44.
1. El Consell, a través del President, realizará ante Les Corts, en el 1º pleno del 1º período ordinario de
sesiones anual en el mes de septiembre, una declaración de política general, que será seguida de
debate y que podrá concluir con la aprobación de resoluciones.
Los años en que se celebre debate de investidura bien por la celebración de elecciones a Les Corts,
bien por cualquier otra causa, no tendrá lugar el debate de política general.
2. Igualmente, el Pleno puede celebrar debates generales sobre la acción política y de gobierno a iniciativa
del President del Consell o por acuerdo de Les Corts. Estos debates, de conformidad con lo que
establezca el Reglamento de Les Corts, pueden también concluir con la aprobación de resoluciones.
Artículo 45.
1. Los miembros del Consell, a petición propia o por acuerdo de Les Corts, deberán comparecer ante el
Pleno o cualquiera de sus Comisiones para informar de la política del Consell en materias de su
Departamento, de aspectos parciales de la misma o de un asunto determinado y para atender los
ruegos, preguntas, interpelaciones y mociones que se formulen en los términos que prevea el
Reglamento de Les Corts.
2. El Consell proporcionará a Les Corts los datos, informes o documentos que éstas precisen a través de
la Presidencia de Les Corts. El Consell deberá facilitar la información o documentación solicitada en
un plazo no superior a 30 días o manifestar las razones fundadas en derecho que lo impidan.
3. Los miembros del Consell tienen acceso a las sesiones de Les Corts y la facultad de hacerse oír en
ellas. Asimismo, a petición propia o cuando así se solicite por Les Corts, deberán comparecer ante las
mismas para informar sobre un asunto determinado o celebrar una sesión informativa.
4. La relación ordinaria entre el Consell y Les Corts se canalizará a través de la Presidencia de la
Generalitat y del representante del Consell en la Junta de Portavoces.
5. Los Secretarios autonómicos podrán comparecer ante las Comisiones, a iniciativa propia y siempre por
requerimiento de la Comisión, para informar de la materia objeto de debate y para responder preguntas
en la forma que establezca el Reglamento de Les Corts.
Artículo 46.
El Consell responde solidariamente de su gestión política ante Les Corts, sin perjuicio de la
responsabilidad directa de sus miembros por su gestión. La responsabilidad del Consell es exigible por
medio de la moción de censura y de la cuestión de confianza.
CAPÍTULO II. De la moción de censura
Artículo 47.
Les Corts pueden exigir la responsabilidad política del President de la Generalitat mediante la adopción
de una moción de censura, conforme a lo dispuesto en artículo 28.2 y 3 del Estatut d’Autonomia.
Artículo 48.
La moción deberá ser propuesta, al menos, por la 5ª parte de los Diputados en escrito motivado y habrá
de incluir un candidato a la Presidencia de la Generalitat que haya aceptado la candidatura. Admitida a
trámite, la Mesa de Les Corts dará cuenta de su presentación al President de la Generalitat y a los síndicos
de los grupos parlamentarios.
Artículo 49.
1. Dentro de los 2 días siguientes a la presentación de la moción de censura podrán presentarse mociones
alternativas que deberán reunir los mismos requisitos que la moción de censura inicial, y éstas
quedarán sometidas a los mismos trámites señalados para aquélla.
2. La moción de censura no podrá ser votada hasta que transcurran como mínimo 5 días desde su
presentación.
3. El debate y votación de la moción de censura se ajustará a lo establecido en el Reglamento de Les Corts.
4. Si se aprobase una moción de censura, para la que se requiere el voto favorable de la mayoría absoluta
de los miembros de Les Corts, no se someterán a votación las restantes que se hubieran presentado
como mociones alternativas.
Artículo 50.
1. Cuando la Cámara aprobase una moción de censura, el candidato incluido en la misma se entenderá
investido de la confianza de la Cámara, hecho que el Presidente de Les Corts debe comunicar al Rey
a los efectos de su nombramiento.
2. Si la moción de censura o cualquiera de sus alternativas, no fuese aprobada por Les Corts, sus
signatarios no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones.
CAPÍTULO III. De la cuestión de confianza
Artículo 51.
1. El President de la Generalitat, previa deliberación del Consell, puede plantear ante Les Corts la cuestión
de confianza sobre su programa, una decisión política o un proyecto de Ley, conforme se establece
en el artículo 30 del Estatut d’Autonomia.
2. La cuestión de confianza se presentará, en escrito motivado, ante la Mesa de Les Corts acompañada
del correspondiente certificado del Consell.
3. Finalizado el debate de la cuestión de confianza, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de
Les Corts, ésta será sometida a votación transcurridas al menos 24 horas desde su presentación. La
confianza se entenderá otorgada cuando obtenga el voto de la mayoría simple de los diputados. Si la
cuestión versare sobre un proyecto de ley, éste se entenderá aprobado según el texto enviado por el
Consell, excepto en los casos en los que, para su aprobación, se requiera mayoría cualificada.
Artículo 52.
Si Les Corts negaran su confianza, se procederá a la elección del nuevo President de la Generalitat de
acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la presente Ley.
CAPÍTULO IV. De la legislación delegada y de la legislación de urgencia
Artículo 53.
Les Corts podrán delegar en el Consell la potestad de dictar normas con rango de Ley, denominadas
Decretos Legislativos, con las excepciones siguientes:
a) Las que afecten al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas.
b) Las que afecten al ordenamiento institucional básico de la Comunitat Valenciana o al régimen jurídico
de su Administración Pública.
c) Las que afecten al régimen electoral.
d) Las que requieran de una mayoría cualificada para su aprobación.
En ningún caso procederá la subdelegación legislativa.
Artículo 54.
La delegación legislativa habrá de conferirse al Consell de forma expresa para materia concreta y con
fijación de plazo para su ejercicio.
La delegación se agota al hacer uso de ella el Consell mediante la publicación del correspondiente
Decreto legislativo.
La delegación no podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado.
Artículo 55.
1. La delegación legislativa deberá otorgarse mediante una Ley de bases cuando su objeto sea la
formación de textos articulados. Las Leyes de bases delimitarán con precisión el objeto y alcance de
la delegación legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio. En ningún caso
podrán autorizar la modificación de la propia Ley de bases ni facultar para dictar normas con carácter
retroactivo.
2. La delegación legislativa deberá otorgarse por una Ley ordinaria cuando se trate de refundir varios
textos legales en uno sólo. Dicha Ley habrá de determinar el ámbito normativo a que se refiere el
contenido de la delegación, expresando si se circunscribe a la mera formulación de un texto único o si
alcanza a la facultad de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos.
Artículo 56.
Las Leyes de delegación pueden establecer en cada caso mecanismos adicionales de control
parlamentario, sin perjuicio de las competencias propias de los Tribunales de Justicia.
El Consell, tan pronto como hubiere hecho uso de la delegación legislativa, dirigirá a Les Corts la
correspondiente comunicación, que contendrá el texto articulado o refundido objeto de aquélla.
Artículo 57.
Cuando una proposición de Ley o una enmienda fueren contrarias a una delegación legislativa en vigor,
el Consell está facultado para oponerse a su tramitación.
En todo caso puede presentarse una proposición de Ley para la derogación total o parcial de la Ley de
delegación.
Artículo 58.
1. De conformidad con la habilitación conferida por el artículo 44.4 del Estatut d’Autonomia (Igualmente, el
Consell, en casos de extraordinaria y urgente necesidad, podrá dictar disposiciones legislativas provisionales por medio de
decretos-leyes sometidos a debate y votación en Les Corts, atendiendo a lo que preceptúa el artículo 86 de la Constitución
Española para los decretos-leyes que pueda dictar el Gobierno de España ), en casos de extraordinaria y urgente
necesidad, el Consell podrá dictar disposiciones legislativas provisionales, que adoptarán la forma de
decretos-leyes y que no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas de la Generalitat,
a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos establecidos en la Constitución Española y en
el Estatut d’Autonomia y al régimen electoral de la Comunitat Valenciana.
2. Los decretos-leyes deberán ser inmediatamente sometidos al debate y votación de totalidad en Les
Corts sobre su convalidación o derogación, dentro del plazo de los 30 días siguientes a su
promulgación.
3. En el plazo establecido en el número anterior, Les Corts podrán acordar la tramitación de los decretos-
leyes como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.
4. La convalidación, derogación o tramitación como proyectos de ley de los decretos-leyes aprobados por
el Consell se regirá por lo que disponga el Reglamento de Les Corts.
CAPÍTULO V. De la expiración del mandato
Artículo 59.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 23 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, el
President de la Generalitat declarará disueltas Les Corts y convocará elecciones. En el decreto de
convocatoria se especificará el número de diputados a elegir en cada circunscripción, de forma que el
número total de diputados a elegir sea 99 o el superior que, en su caso, establezca la Ley Electoral
Valenciana, duración de la campaña electoral, día de la votación, así como el lugar, día y hora de
constitución de Les Corts; todo ello de acuerdo con la Ley Electoral Valenciana.

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