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Manual Del Cei

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MANUAL DEL COMITÉ ELECTORAL INDEPENDIENTE

CAPITULO 1
NATURALEZA Y COMPOSICION

DEL COMITÉ ELECTORAL INDEPENDIENTE


Articulo 1.- El Comité Electoral Independiente en adelante (CEI),
del CONCILIO DE LAS ASAMBLEAS DE DIOS EN LA RCA DEL PY
en adelante (CAD), es un órgano independiente que tendrá a su cargo
todos los asuntos relacionados con la organización, dirección,
fiscalización, realización y proclamación de las autoridades electiva
previstas en el Estatuto y su competencia es para todo el territorio
nacional.
Artículo 2.- La Junta Electoral que goza de autonomía normativa, con
las limitaciones establecidas en su régimen legal, el estatuto social y el
presente reglamento, y tiene competencia exclusiva en materia
electoral, sin injerencia de otros órganos de gobierno.

CAPÍTULO II
RÉGIMEN LEGAL

Articulo 3.- Este Manual Electoral, tiene su Base Legal en la


Constitución Nacional, y en el ESTATUTO Y REGLAMENTO
INTERNO DEL CAD.
 Con Base en el Cap. VIII. Artículos 37, 38 y 39 del Estatuto
Social del CAD 2019.
 Y el Articulo 28 y 29 del Reglamento Interno del CAD 2019

CAPÍTULO III
INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO ELECTORAL

1. Artículo 4.- El COMITÉ ELECTORAL INDEPENDIENTE, Estará


compuesto por un presidente, un secretario, un Vocal titular y dos
miembros suplentes, los que deberán ser electos nominalmente por
la Asamblea General;
2. Durarán (4) cuatro años en sus funciones pudiendo ser reelectos, y
3. Los miembros del Comité Electoral Independiente que dejaren de
concurrir a tres sesiones consecutivas o cinco alternadas en el año,
en forma injustificada, a juicio del propio órgano, dejando
constancia en las actas respectivas, podrán ser removidos por la
Asamblea General. Conforme al Artículo 38 del ESTATUTO
SOCIAL DEL CAD
CAPÍTULO IV
FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO ELECTORAL
Artículo 5.- El quórum legal para las sesiones del Comité Electoral
Independiente será de 2 (dos) miembros titulares; de igual manera las
resoluciones serán adoptadas por mayoría de sus miembros.

Las decisiones de la Junta Electoral se registrarán en resoluciones


numeradas y fechadas correlativamente. Las decisiones del mismo
sobre cuestiones contenciosas se dictarán en forma de autos
interlocutorios y sentencias definitivas que deberán estar firmadas por
todos los miembros del Comité Electoral Independiente. El miembro
en desacuerdo queda facultado a dejar constancia expresa de su
disidencia, lo cual deberá ser asentada en el acta respectiva. Las
providencias o decisiones de mero trámites, serán firmadas por el
presidente y secretario de la Junta electoral.

Articulo. 6.- Todos los Órganos de Gobierno del Concilio de las


Asambleas de Dios tienen la obligación de brindar al CEI, la atención
y el apoyo necesario para el eficiente y oportuno cumplimiento de sus
funciones de capacitación Pre y Post-Asamblearia, y al plan anual,
referente a la educación cívica de su membrecía, es la norma de
conducta a la cual deben ceñirse todas las personas encargadas de
cumplir cualquier función dentro del proceso electoral.
Artículo 7.- El Comité Electoral Independiente, tendrá como sede el
local del CAD en la oficina habilitada para tal efecto. Funcionará
durante todo el ejercicio, pero desde la fecha fijada por el Consejo de
Administración para la realización de la Asamblea, deberá instalarse
inmediatamente, constituyéndose en sesión permanente, e iniciar los
trabajos preliminares al acto Asambleario. El horario de atención a los
miembros de la Asamblea será comunicado por medio de circulares,
previa Resolución del Comité Electoral Independiente.

4. Artículo 8. – ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES


1. Para el cumplimiento de sus funciones el Comité Electoral
Independiente tendrá las siguientes atribuciones y
responsabilidades:
1.1. Fiscalizará y certificará las elecciones a realizarse en las
Asambleas Zonales, Departamentales y Nacionales, a cuyo
efecto la autoridad del ámbito correspondiente, deberá
comunicar al Comité Electoral Independiente, las fechas de la
realización de las respectivas Asambleas a efecto de
calendarizarlos;
1.2. Autorizar con la rúbrica del presidente y del secretario, así
como el sello del Comité Electoral Independiente, todo el
material que se emplee en las diversas funciones que impone
este Estatuto y el calendario electoral;
1.3. Recibir en el plazo y condiciones que dicte el calendario
electoral, los nombres de los candidatos que integrarán los
diferentes órganos electivos de EL CAD y expedirse en tiempo
propio sobre la habilidad de los mismos conforme con este
Estatuto.
1.4. Siempre quedará a salvo el derecho de recurrir por la vía
del recurso de apelación contra la resolución que dicte del
Comité Electoral Independiente ante la Asamblea General
próxima;
1.5. Confeccionar los padrones electorales en base a la
documentación obrante en el CAD. Para el efecto, se
establecerá la necesaria coordinación con el Presbiterio
Ejecutivo;
1.6. Juzgar, Informar y Proclamar el resultado de los comicios;
1.7. Formar el archivo electoral, y
1.8. Entender, en general, toda cuestión vinculada con la
elección de autoridades, conforme a las disposiciones legales
vigentes.

CAPÍTULO V
DERECHOS E IMPEDIMENTOS DE LOS MIEMBROS DEL CAD
Artículo 9.- Todo miembro del CAD, debidamente habilitado tiene
derecho a participar con voz y voto en las Asambleas y a elegir y ser
elegido para ocupar cargos electivos. Para tales efectos el miembro
del CAD deberá estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones
con el CAD a la fecha de la convocatoria.
Artículo 10.- Son electores todos los miembros del CAD que reúnan
los requisitos establecidos en el Estatuto Social, debiendo estar
inscriptos en el Registro de miembros y habilitados en el Listado del
Padrón.
Articulo 11.- Para ejercer su derecho al voto, los miembros del CAD
asistirán el día y hora fijados en la convocatoria al local designado
para la Asamblea, con su cédula de identidad civil. Todo miembro que
no se encuentren al día con sus obligaciones para con el CAD en la
fecha de la convocatoria, tendrán derecho a voz, pero no a voto.
Artículo 12.- Al elector debidamente habilitado no se le podrá impedir,
coartar o perturbar el ejercicio del sufragio. Las autoridades electorales
garantizarán la libertad, la transparencia del sufragio y facilitarán su
ejercicio.
Artículo 13.- El secreto del voto es el fundamento que garantiza el
derecho de cada miembro CAD, a votar libremente, sin revelar su
preferencia. La publicidad de la Convocatoria a Asamblea garantiza la
transparencia del proceso electoral.
Artículo 14.- Las causales de inhabilidad e incompatibilidad son de
interpretación restringida, todo miembro del CAD puede elegir y ser
electo mientras no lo limiten expresamente el régimen jurídico, el
Estatuto Social, el presente Reglamento.
Artículo 15.- El listado o Padrón será confeccionado en un ejemplar y
en tantas copias como lo resuelva el Comité Electoral Independiente
en el momento de la Convocatoria a Asamblea. El contenido del
listado (padrón) deberán reunir las siguientes condiciones:
a) Fecha de elaboración del listado.
b) Ordenado correlativamente por abecedario.
c) Nombres y apellidos del miembro del CAD.
d) Número de la Cédula de Identidad Civil,
e) Cualquier otro dato del miembro del CAD, que Comité Electoral
Independiente considere necesario mencionarse.
f) La leyenda habilitado o inhabilitado.
g) De ser posible, indicar el motivo o la causa de la inhabilitación

Artículo 16.- El listado será puesto de manifiesto en la oficina del CAD


y en cada presbiterio, de conformidad a la Resolución que establezca
el calendario electoral, para que los interesados presenten las Tachas
y Reclamaciones que crean oportuno realizar.
Artículo 17.- Las causales que dan lugar a tachas, reclamos y pedidos
de exclusión del listado de socios son las siguientes:
a) No ser mimbro del CAD.
b) Persona fallecida.
c) No haber cumplido con puntualidad los compromisos económicos y
estatutario contraídos con el CAD, en atención a las disposiciones que
establezca el Estatuto Social, referente a los deberes de los miembros.
d) Las inclusiones repetidas de los nombres de los miembros.
e) Los que no reúnan los requisitos establecidos para presentar
candidaturas.
Artículo 18.- Una vez publicado el listado de miembros (padrón),
Comité Electoral Independiente deberá declarar un periodo de
Tachas y Reclamos, de acuerdo al calendario del Proceso Electoral,
que estará a disposición de los interesados hasta 30 días corridos,
antes del día fijado para la Asamblea.
Artículo 19.- De la publicación: La Junta Electoral se encargará de
difundir la lista de los candidatos habilitados mediante avisos
colocados en un lugar visible del CAD y local de la Asamblea, desde
diez (10) días antes de la fecha de Asamblea.

CAPÍTULO VII
DE LA INSCRIPCIÓN, FORMALIZACIÓN E IMPEDIMENTOS DE
CANDIDATURAS.
Artículo 20.- Los miembros del CAD, postulantes para ocupar un
cargo electivo deberán inscribirse ante el Comité Electoral
Independiente en el formulario habilitado para el efecto, adjuntando la
fotocopia autenticada de sus documentos personales, una foto tipo
carnet y/u otros documentos que le sean requeridos según el Art 28 y
29 del Reglamento interno que pasamos a detallar.
Requisitos para ser elegido miembro de un Presbiterio:
Los siguientes son los requisitos para oficiales de uno de los
Presbiterios:
1. Ser Ministro Ordenado de EL CAD y en plena comunión con él; en
el caso del presbiterio Zonal la credencial de ministro ordenado solo
será requerida para los cargos del Ejecutivo y de Presbítero y vice
presbítero.
2. Ser preferentemente mayor de treinta (30) años de edad y al frente
de una obra;
3. Estar dispuesto a rendir cuentas y desempeñar las funciones del
cargo para el cual es elegido en sujeción, obediencia y lealtad;
4. Asumir con responsabilidad y compromiso el cargo para el cual fue
elegido;
5. Estar sujeto a las normas, políticas y directrices de EL CAD;
6. Tener amplio conocimiento del Estatuto y el Reglamento Interno de
EL CAD;
7. No tener deudas morosas como deudor ni codeudor;
8. No haber estado en disciplina durante los últimos cinco (5) años;
9. Fidelidad en la participación de las actividades de su Zona, y
10. Fidelidad con sus diezmos personales y en los de la iglesia que
pastorea.
11. En un mismo Presbiterio (Ejecutivo, departamental y zonal) no
podrán ser elegidos personas que tengan parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil
con cualquiera de los miembros del Presbiterio en mención.
12. Los ministros extranjeros o nacionales que hayan residido en el
exterior, deberán tener mínimo dos (2) años continuos de
residencia en el país para hacer efectiva su aspiración a cualquier
cargo nacional, o Departamental o Zonal.
13. Los ministros que por primera vez se presenten como candidatos
deberán aprobar un curso de inducción al cargo (Escuela de
Ejecutivos) para que sea efectiva la candidatura.
14. Los ministros que han sido elegidos para ocupar cargos
nacionales, Departamentales o Zonales no están impedidos para
aspirar a otros cargos durante el período de su ejercicio. En caso
de no ser elegidos en su nueva aspiración, deben continuar
ejerciendo su cargo.

De la habilitación para las candidaturas en el ámbito nacional

Articulo 20.- Convocatoria:

1.1. El Presbiterio General comunicará al Comité Electoral


Independiente, con una antelación mínima de ciento veinte
días (120), las fechas de realización de las Asambleas, lugar en
donde se realizarán las elecciones para los diferentes cargos.
1.2. Recibida la comunicación del Presbiterio General, el
Comité Electoral Independiente, con una antelación mínima de
noventa (90) días comunicará el calendario electoral detallando
claramente el periodo de inscripciones de las candidaturas
correspondientes.
2. La candidatura se inscribirá en la Sede Nacional, con una carpeta
que contenga:
2.1. Una carta que indique el/ los cargo/s que aspira;
2.2. La carta de vida del candidato;(Curriculum y/o Testimonio.
2.3. Una recomendación del Presbiterio Zonal al que pertenece;
2.4. Un informe de la tesorería de EL CAD sobre los diezmos
personales y de la iglesia que pastorea.
3. Cerrada la fecha de inscripciones el Comité Electoral Independiente
evaluará a los aspirantes a los diferentes cargos.
3.1. Los criterios de evaluación serán los perfiles y
competencias del aspirante compatibles con los requeridos para
el cargo, fidelidad del aspirante y su iglesia en el cumplimiento
de los diezmos, conocimiento de EL CAD y desarrollo ministerial;
3.2. De considerarlo necesario el Comité Electoral
Independiente podrá entrevistar a los aspirantes, y
3.3. Luego de la evaluación, el Comité Electoral Independiente
comunicará el aval o el rechazo a los aspirantes.
3.3.1. El candidato que fuere rechazado por no ajustarse al
perfil podrá apelar ante el comité de Ética en el plazo
máximo cinco días hábiles para subsanar el caso;
3.3.2. El Comité de Ética deberá expedirse sobre el caso en
un plazo máximo de cinco días hábiles.

CAPÍTULO VIII
PROCESO ELECTORAL

Artículo 21.- El Proceso Electoral según el Art 29


1. Convocatoria:
1.1 El Presbiterio General comunicará al Comité Electoral
Independiente, con una antelación mínima de ciento veinte días
(120), las fechas de realización de las Asambleas en donde se
realizarán elecciones para los diferentes cargos.
1.2 Recibida la comunicación del Presbiterio General, el Comité
Electoral Independiente, con una antelación mínima de noventa
(90) días comunicará el calendario electoral detallando
claramente el periodo de inscripciones de las candidaturas
correspondientes.
Artículo 22.- La Junta Electoral, confeccionará el calendario electoral,
y su cumplimiento será obligatorio para todos los actos electorales, a
fin de ordenar y garantizar que las elecciones sean confiables y
transparentes. Este calendario establece las siguientes normas
procesales:
 Proceso Convocatoria.
 Notificación de Convocatoria.
 Publicación de la Convocatoria Periodo o tiempo de propaganda
electoral. Listado de padrón
 Elaboración del padrón definitivo de Miembros.
 Presentación de candidaturas adjuntando la documentación
exigida.
 Proclamación de las personas electas. Entrega de títulos que
acreditan a los electos en sus cargos respectivos.
 El cierre de la votación, será fijado por la Junta Electoral,
conforme al horario de invierno o verano respectivamente.
 Si estuvieren presentes en la fila electores que no hubiesen
votado lo podrán hacer luego del horario del cierre establecido.
Los electores que llegaren después del horario de cierre ya no
podrán votar.
CAPÍTULO IX
ACTOS COMICIALES

Articulo 23.- Según el Art. 25/5 del Estatuto Social del CAD. Los actos
comiciales se establecen de la siguiente manera:
1. Elecciones
1.1. Los Oficiales del Ejecutivo Nacional y Presbiterios, serán
elegidos por el sistema de voto secreto, en la Asamblea general,
requiriéndose las dos terceras (2/3) partes del quórum
establecido para su elección;
1.2. En caso de no haber elección después de la primera
votación, quedarán como candidatos para la segunda votación
los tres que hayan obtenido el mayor número de votos; si aún
no hubiere elección, para la tercera vuelta se decidirá por
mayoría simple entre los dos que hubieren obtenido mayor
número de votos.
CAPÍTULO X
ESCRUTINIO Y JUICIO DE LAS ELECCIONES

Artículo 24.- Terminada la votación de cada estamento, comenzará el


escrutinio de los votos en el mismo lugar. Este será público, y los
electores tendrán derecho a presenciarlo a una distancia no menor de
(3) tres metros. El Presidente de mesa tiene la facultad de ordenar en
forma inmediata la expulsión de las personas que de algún modo
entorpezcan o perturben el escrutinio.

Artículo 25- Los escrutinios se realizarán en el mismo sitio en que tuvo


lugar la votación, en un solo acto ininterrumpido y se ajustarán al
siguiente procedimiento:
a) En primer término el presidente de mesa, recibirá las urnas y
procederá a su apertura.
b) Una vez recibidas las urnas, se realizará el conteo de los
boletines contenidos en ella. Si apareciere algún boletín diferente al
del modelo establecido por el Comité Electoral Independiente, será
anulado sin más trámites.
c) Inmediatamente se cotejará el número de boletines extraídos, por
estamento, con el número de votantes registrados en el listado, en el
Acta del Escrutinio. Si el número de boletines fuere mayor que el
número de sufragantes, según los datos del listado, el presidente
sacará sin abrir un número de boletines igual al excedente y los
destruirá inmediatamente. Si la diferencia es menos, se dejará la
constancia del hecho en el Acta, siempre que el faltante de boletines
no fuere mayor al 10 (diez) por ciento del total de los votos emitidos
para cualquiera de los estamentos. Si fuere mayor, la votación del
estamento afectado en esa mesa, será nula.
- Terminada la lectura de los boletines extraídos de la urna, se
procederá al recuento de los votos, debiendo ser usada la planilla de
cómputos proveída por el CAD.
Posterior a las verificaciones respectivas y de no existir anormalidad
alguna, se labrará el Acta de Cierre y se consignarán los resultados,
registrando también la cantidad de votos nulos y votos en blanco.

El Acta deberá ser rubricada con la firma de todos los Miembros de


mesa y tres miembros del CAD en representación de la Asamblea que
desean hacerlo, no siendo obligatoria la firma de los últimos. Si algún
miembro de mesa se negare a firmar el Acta de Cierre sin causa
justificada,
los demás miembros denunciarán inmediatamente, dejando
constancia escrita, a La Junta Electoral cuyos integrantes, en el uso de
sus atribuciones, subsanarán en el acto la situación.

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