Jurisdicción y competencia

Introducción
En el siguiente documento se profundizará en dos conceptos fundamentales de la
teoría del proceso
Primero nos referiremos a la jurisdicción como una función del Estado con la cual
se imparte justicia, donde a partir de una serie de actos procesales, se llega a la
sentencia para así resolver el problema jurídico planteado desde que comenzó el
proceso; y de igual forma conocer algunos conceptos generales relativos a la
impartición de justicia.
Y posteriormente otro punto a entender es la competencia como límite de la
jurisdicción, esto es, saber qué asuntos puede conocer determinado órgano
jurisdiccional a través de los criterios para determinar la competencia y los
diferentes conflictos de jurisdicción.
La competencia y la jurisdicción se han considerado como sinónimos en una gran
cantidad de estudios relacionados con el proceso. Sin embargo, no puede
estimarse que así sea, ya que etimológicamente son conceptos diferentes.
Desarrollo
Jurisdicción
Antes de profundizar en las características de la jurisdicción debemos conocer su
definición cuyo concepto provienen proviene del latín iurisdictio, que se forma de la
locución ius dicere, la cual literalmente significa "decir o indicar el derecho”.
Hablando desde un ámbito penal podemos definir a la jurisdicción como el poder
de declarar a través de un proceso la efectiva aplicación de la ley penal al caso
concreto, estampar fuerza ejecutiva a esa declaración, y, dictar las disposiciones
que se acomoden para la ejecución de la sentencia pronunciada.
En el derecho latinoamericano se tienen cuatro acepciones principales para la
jurisdicción:
 Como ámbito territorial
 Como sinónimo de competencia
 Como conjunto de órganos jurisdiccionales pertenecientes a un mismo
sistema o con competencia en la misma materia.
 Como función pública de hacer justicia.

Es muy importante mencionar el principio de la división de poderes siendo este un

principio fundamental de los estados democráticos del derecho moderno, de
acuerdo con el principio de la división de poderes las tres funciones principales del
estado moderno son, la legislativa destinada a la creación de normas jurídicas
generales, la ejecutiva referida a la política exterior y a la seguridad interior y la
judicial cuya función es la imposición de las penas y a la resolución de conflictos
entre particulares.
Elementos de la jurisdicción
Son potestades y aptitudes que tiene el juez u órgano jurisdiccional.
 NOTION. Potestad de aplicar la ley al caso concreto.
 VOCATIO. Aptitud de conocer la pretensión de un determinado sujeto
procesal.
 COERTIO. Potestad de precautelar los intereses sometidos a su decisión
que tiene, por ejemplo, el arraigo, las anotaciones preventivas, etc.
 IUDITIO. Potestad de dictar una sentencia (aplicación de la ley al caso
concreto). Es el elemento fundamental de la jurisdicción.
 EXECUTIO Potestad que tienen un órgano jurisdiccional para ejecutar lo
juzgado.

División de la Jurisdicción
1. Jurisdicción Voluntaria.
Sirve para designar a un conjunto variado de actos y procedimientos que se
realizan ante juzgadores y que tiene como característica común la ausencia de
conflicto entre partes.
Jurisdicción Contenciosa. - Es aquella donde sí existe una controversia o un
litigio, y, por ende, con la aplicación del derecho y de criterios de justicia se
resolverá.
2. Jurisdicción Federal
La forma de Estado Federal establecida en el artículo 40 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, implica, en el ámbito legislativo, la
existencia de dos tipos de ordenamientos jurídicos distintos, el federal y el
local. Los juzgadores federales tienen la misión de aplicar las leyes y
disposiciones jurídicas federales o nacionales, expedidas por el Congreso de la
Unión.
Jurisdicción Local. – En ella los juzgadores se encargan de aplicar las leyes
y disposiciones jurídicas expedidas por el órgano legislativo de la entidad
federativa correspondiente; es decir, se refiere tanto al conjunto de
juzgadores de cada entidad federativa como a su competencia para
conocer litigios sobre la aplicación de leyes o disposiciones jurídicas de
carácter local.
 Jurisdicción Concurrente. - El artículo 104 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, establece la posibilidad de que las
controversias sobre el cumplimiento y la aplicación de leyes federales y
tratados internacionales que sólo afecten intereses particulares, conozcan
ya sea juzgadores federales o locales, en atención a la parte actora. El
término jurisdicción concurrente no es adecuado, porque dicho término
parecería indicar que conocen simultáneamente del mismo caso ambas
jurisdicciones, es más apropia do “competencia alternativa”.

Jurisdicción Auxiliar. - Es aquella que prestan los tribunales delos estados y

Distrito Federal a los Órganos del Poder Judicial de la Federación, cuando
colaboran en el desempeño de sus funciones.

3. Jurisdicción Forzosa
Aquella competencia de los órganos jurisdiccionales que no puede ser alterada
ni modificadas por acuerdo expreso ni por sumisión tácita de las partes.
Jurisdicción Prorrogable. - Es aquella que se da en los casos excepcionales
en que la ley la autoriza de manera expresa
4. Jurisdicción Retenida
Los tribunales de justicia retenida son aquellos que carecen de autonomía
respecto de la administración y se limitan a formular proyectos de decisión que
someten a la aprobación de la propia administración.
Jurisdicción Delegada. - Los tribunales de justicia delgada son los que
poseen autonomía respecto de la administración y se encuentran facultados
para pronunciar sus propias sentencias.
5. Jurisdicción Ordinaria
Es aquella que ejercen los juzgadores que tienen competencia para conocer de
la generalidad de los litigios.
Jurisdicción Especial. - Es aquella que compete a los juzgadores para
conocer de cierta clase de litigios.
Jurisdicción Extraordinaria. - Es aquella que se atribuye aciertos órganos
creados ex profeso para conocer de uno o más litigios concretos y
determinados.
Límites de la Jurisdicción
Los objetivos. - Estos se determinan por la clase de litigios delos que pueden
conocer los juzgadores de acuerdo con sucompetencia.2.-
Los subjetivos. - Que derivan de la situación jurídica en que se encuentran
determinadas personas. Ésta se manifiesta, preponderantemente en el derecho
procesal penal, a través de la institución conocida como inmunidad, es decir, ésta
aparece como un obstáculo transitorio para el ejercicio de la jurisdicción,
establecido a favor de determinadas personas por la función que desempeñan, el
cual puede dejar de existir al término del encargo, o bien puede ser removido por
el órgano competente para ello. (Ejemplo juicio político).
Competencia
Nuestro segundo concepto fundamental a examinar es la competencia siendo la
suma de las facultades que la ley da al juzgador para ejercer su jurisdicción en
determinado tipo de litigios o conflictos. El juzgador, por el sólo hecho de serlo, es
titular de la función jurisdiccional, pero no puede ejercerla en cualquier tipo de
litigios, sino sólo en aquéllos para los que está facultado por la ley, es decir, en
aquéllos en que es competente. Es una condición especial para que se pueda
constituir y desarrollar válidamente el proceso. Independientemente de los
derechos que las partes tienen para cuestionar la competencia, el propio juzgador
debe verificar, en cada litigio que se plantee, si tiene o no competencia para
conocer de él; si considera que no tiene competencia, debe, de oficio, negarse a
conocer del asunto.
Criterios fundamentales para determinar la competencia.
Materia. - Basado en el contenido de las normas sustantivas que regulan el litigio
o conflicto sometido al proceso. Nos permite determinar cuándo un litigio debe ser
sometido a los tribunales del trabajo, a los tribunales administrativos o a los
agrarios.
Cuantía. - Referida a la cantidad en que se puede estimar el valor del litigio.
Ejemplo jueces de paz y jueces del fuero común.
Grado. - Debemos señalar que el grado o instancia se refiere a cada conocimiento
del litigio por un juzgador, ello toda vez que las leyes procesales establecen la
posibilidad de que la primera decisión emitida por un juez respecto a un litigio, sea
sometida a revisión por parte de un juzgador de superior jerarquía. Luego
entonces, el grado o instancia es un criterio para determinar la competencia,
según un litigio determinado haya sido sometido o no al conocimiento de un juez
Territorio. - Se refiere al ámbito espacial dentro del cual el juzgador puede ejercer
válidamente su función jurisdiccional, misma que puede denominarse, circuito,
distrito, partido judicial, etc.
Atracción. Se manifiesta principalmente en los derechos procesal civil y mercantil.
Consiste en la acumulación que debe realizarse de los juicios singulares que se
sigan contra una persona, al juicio universal que se promueva en caso de que
dicha persona fallezca (sucesorio), ósea declarada en estado de insolvencia
(concurso mercantil, si es comerciante; o concurso civil si no lo es).
En estas disciplinas, los juicios se clasifican en singulares, cuando versan sobre
uno o más derechos o bienes determinados; y en universales cuando afectan la
totalidad del patrimonio de una persona, salvo que hubiera bienes que debieran
excluirse conforme a las leyes.
Conexidad. - Se presenta cuando dos o más litigios distintos, sometidos a
procesos diversos, se vinculan por provenir de la misma causa o relación jurídica
sustantiva (Conexidad objetiva); o cuando en ellos intervienen las mismas partes
(conexidad subjetiva). La acumulación de procesos en los que se tramiten litigios
conexos se realiza con el fin de que se resuelvan en una sola resolución, esto
para evitar que se dicten sentencias por separado y éstas llegaren a ser contrarias
o contradictorias. Se realiza del proceso más reciente al más antiguo.
Prevención. - Se da cuando, varios jueces son competentes para conocer en
forma simultánea del mismo asunto, en ese caso, será competente el que haya
prevenido en la causa, es decir, el que haya conocido primero.
Turno. - Se refiere al orden o modo de distribución interno delas demandas o los
asuntos que ingresan, cuando en un lugar determinado existen dos o más
juzgadores con la misma competencia. El turno se puede llevar a cabo por
periodos, por orden de ingreso, programas automatizados etc.

La competencia es un presupuesto de validez del proceso, de tal manera que el

Juzgador tiene el deber de verificar, en cada litigio que se plantee, si tiene o no
competencia para conocer el mismo; y para el caso de que se considera que es
incompetente, de oficio debe negarse a conocer del litigio. Asimismo, además de
ello, las partes también tienen derecho de objetar la competencia del juzgador, ello
por medio de la declinatoria y la inhibitoria.
Declinatoria. - Es la vía de impugnación directa, porque se promueve ante el
juzgador que está conociendo del litigio, pidiéndole que se abstenga del
conocimiento del mismo y remita el expediente al juzgador que se estima
competente.
Inhibitoria. - Es la vía indirecta, en virtud de que se promueve ante un juzgador
que no está conociendo del litigio, pero se estima competente para conocerlo,
pidiéndole que dirija oficio al que está conociendo del litigio y se considera
incompetente, a fin de que se inhiba o deje de conocer del asunto y remita el
expediente al primero.
Conclusión