PLAN DE EMERGENCIA 2022 Base

PLAN DE EMERGENCIA
Unidad deportiva Tibanica

Carrera Atlética 5k Zuca
Tipo de Aglomeración: Deportivos

1. INTRODUCCIÓN
El presente plan de emergencia está orientado a brindar a los asistentes y
participantes de la aglomeración de público, condiciones adecuadas de seguridad
durante su permanencia en las instalaciones de la Unidad Deportiva Tibanica y
durante el recorrido de los 5 kilómetros de la carrera atlética 5k zuca, en todas las
fases del mismo.
Es desarrollado teniendo como antecedentes las diferentes actividades deportivas

realizadas en este escenario, identificando los problemas encontrados en ellas y
las necesidades y mejoras planteadas específicamente en cada una de éstas.
Los parámetros establecidos en el presente plan de emergencia, se basan en las

condiciones actuales del escenario y cualquier modificación en éste, requerirá una
actualización del presente plan de emergencia.
2. JUSTIFICACIÓN
Este plan se desarrolló teniendo en cuenta las diferentes actividades deportivas
que se llevan a cabo en la Unidad Deportiva Tibanica y durante el recorrido de los
5 kilómetros de la carrera atlética 5k zuca y busca facilitar la realización de estas
actividades a través de la unificación de conceptos y criterios utilizados y tenidos
en cuenta en los planes de emergencia y contingencia. De esta forma se
simplificará el diseño del plan de emergencia para los organizadores y se facilitará
la evaluación del mismo para cada una de las entidades involucradas en ésta, de
acuerdo a lo establecido en el Decreto 192 de 2011.
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
El objetivo del presente plan, es identificar los riesgos presentes durante el

desarrollo de la actividad deportiva, realizar acciones de prevención y mitigación
para evitar que estos se materialicen, y en caso de presentarse una situación de
emergencia, establecer las acciones que deben desarrollar cada una de las
entidades participantes o acompañantes para atender de manera adecuada la
situación presentada, atender los afectados y de esta manera reducir el impacto
generado durante esta situación.
3.2 Objetivos Específicos
▪ Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y

fuera de la aglomeración
▪ Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas
▪ Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo
que se han identificado
▪ Organizar los recursos dispuestos para la actividad tanto humanos como
físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias
▪ Ofrecer las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan
ejecutar los planes de acción de manera segura para las personas expuestas a
peligros
▪ Salvaguardar la vida e integridad de los asistentes y participantes de la actividad
▪ Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como
consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo
económico, sino lo estratégico para la actividad y para la ciudad
▪ Articular la respuesta interna con el Sistema Distrital de Prevención y Atención
de Emergencias- SDPAE
▪ Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen.
▪ Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional
ajustada a las necesidades de respuesta de las emergencias.
4. ALCANCE
El presente plan, tiene una cobertura de carácter institucional teniendo en cuenta

que se desarrolla para actividades con fechas y horarios específicos. Es posible
que estas actividades trascienden a nivel local y Distrital en determinados casos y
por ello en este plan se establecen acciones de atención y coordinación en el
ámbito local y Municipal
5. INFORMACIÓN GENERAL
5.1 Información básica de la actividad
Carrera 5kzuca Recorriendo el territorio-Fundación tiempo de juego.
22 de octubre 2022
Fundación Tiempo de Juego. 9002381235

Kelly Dahian PrietoCastillo C.c 53094140
5.2 Descripción de la actividad
A continuación, describimos las categorías que participarán en el evento,

partes de la aglomeración y actividades adicionales que se desarrollarán,
efectos especiales a utilizar así como los controles de ingreso que se
tendrán para garantizar el aforo.
Se realizarán 10 categorías, donde estarán incluidas la categoría sub 12 y hasta

categoría master, dando la la posibilidad de participación de niños desde los 10
años de edad y ad hasta adultos de 60 años, de diferentes municipios del
departamento. cada una de las categorías tendrá un tiempo de 40 minutos para la
ejecucipòn entre ellas, el control de ingreso y salida de los acompañantes y
asistentes ese día estará dirigido por un grupo de staff de la Fundaciòn Tiempo de
Juego, y por el controlador del evento que en cada categoría no se permitirá el
ingreso a ninguna persona en el carril de salida y llegada de los atletas
participantes, excepto los jueces del evento, en el escenario deportivo se les
estará pidiendo el uso del tapabocas.
5.3 Aforos
Los siguientes son los aforos para la actividad
AFORO TOTAL AFORO A UTILIZAR

GRADERÍA PERMITIDO (total de ventas,
(máximo número de entrada libre,
personas) cortesías, etc.)
ZONA DE 200 PERSONAS 150
CALENTAMIENTO
ZONAS VERDES 250 PERSONAS 200
CORREDORES 150 PERSONAS 100
CARRIL DE SALIDA 150 PERSONAS 120
750 Personas TOTAL 570
5.4 Cronograma de actividades
FASE FECHA HORA INICIO HORA FIN

Montaje - Preparación 22 de Octubre 5::30 am 7:30 am
PMU 22 de Octubre 8:00 am 8:00 pm
Deportistas 22 de Octubre 8:00 am Toda la jornada
Ingreso de público 22 de Octubre 8:00 am Toda la jornada
Inicio de Competencias 22 de Octubre 8:15 am 3:00 pm

Retiro de elementos para 22 de Octubre 3:00 pm 3:00 pm
evacuación
Evacuación 22 de Octubre 3:30 pm 3:30 pm
Reacondicionamiento 22 de Octubre 3:30 pm 3:30 pm
5.5 Georreferenciación de la actividad
La Georreferenciación básica del lugar de la actividad es la siguiente:
1 Se debe instalar 1 Hora antes de la Fase de Ingreso de Público. Se puede

adelantar la hora si en las reuniones previas a la actividad se considera necesario.
El PMU debe funcionar hasta 1 Hora después de Finalizado el evento
2 Esta Fase inicia cuando el Público se acumula afuera haciendo fila sin entrar
todavía.
3Se debe dar antes del evento de acuerdo a los horarios definidos por el PMU
6. ANÁLISIS DE RIESGO
6.1 Identificación de amenazas
FENÓMENOS AMENAZANTES
Comportamientos No Adaptativos por
Temor
Revueltas / Asonadas Externas
Incendios Estructurales Internos
Revueltas / Asonadas Internas
Fallas Estructurales por Sismos
Fallas Estructurales por Eventos
Atmosféricos
Fallas Estructurales por Utilización
Atentados Terroristas Internos
Atentados Terroristas Externos
Accidentes de Vehículos
Accidentes Personales Internos
Accidentes Personales Externos
Incendios Internos de Líquidos Inflamables
Intoxicaciones Alimenticias Internas
Intoxicaciones Alimenticias Externas
Inundaciones Internas
Inundaciones Externas
Explosión Externa de Nubes de Gas
6.2 Medidas de intervención
Me comprometo a cumplir las medidas4 del Anexo 1 para los fenómenos que se
puedan presentar durante la aglomeración y adicionalmente me comprometo a
implementar las demás que sean necesarias según los Modificadores de Riesgo5
que se presente debido a las características propias de la actividad.
Adicionalmente tomaré las siguientes medidas:
● Cierre de la carrera 6A este entre calle 33 a calle 44.

● Cierre de la calle 44 entre carrera 6A a carrera 9 este.
● Cierre de la calle 36 entre carrera 6A a carrera 9 este.
● Puntos de cierre controlados: Estos cruces estarán controlados por el personal
logística idóneo de la Fundación Tiempo de Juegos, para el paso de los atletas.
1. Avenida Terreros (calle 38) con Carrera 6A a ambos lados de la doble calzada.
2. Calle 44 con Carrera 9 Este.
DESVÍOS:
● RECORRIDO DE LOS VEHÍCULOS QUE BAJAN DE ALTOS DE CAZUCA
Los vehículos de transporte público y particulares que bajan de altos de Cazucá tomarán la
Calle 48 para seguir por la Transversal 9 Este hasta la Calle 44, encontrando un primer
punto de cierre controlado, seguirán por la Carrera 9 este hasta la Avenida Terreros
pasando por la Carrera 6A Este por el segundo un punto de cierre controlado y seguirán a
tomar la Autopista Sur.
RECORRIDO DE LOS VEHÍCULOS QUE SUBEN PARA ALTOS DE CAZUCA

Estos vehículos vienen por la Autopista sur tomando la Avenida Terreros hasta la Carrera
6A Este donde se encuentran con un punto de cierre controlado,siguen hasta la Carrera 9
Este, hasta la calle 44 a encontrar el otro punto de cierre controlado y seguirán por la
Transversal 9 Este a subir a altos de Cazucá.
● Disponer de un Lugar especial para personas en condición de discapacidad

que contemple como mínimo: Visual a la actividad, Entrada, Salida,
Comidas, Atención en Salud, Baños, facilidad de desplazamiento y
Seguridad en general.
● No cancelar la actividad, a menos que las condiciones de riesgo sean muy
altas y el PMU lo considere necesario6.
● No permitir el manejo de público en Parqueadero de Emergencia, Zona de
Producción (Interna, Externa y caminos de entrada y salida)
● Informar al FOPAE las zonas propuestas de Invitados Especiales para
evaluar su Ubicación, Funcionalidad, Seguridad y Cantidad de Personas.
● Tener en cuenta las recomendaciones de Uso de la Estructura de este Lugar.
● En caso que por el tipo de actividad sea necesario generar aislamientos
adicionales en el perímetro externo o espacios internos de la unidad
deportiva Tibanica, me comprometo a incrementar los recursos que sean
necesarios de acuerdo a las recomendaciones del PMU.
4 Todas las medidas deben ser evaluadas con las entidades que conforman el PMU de la
aglomeración
5 Son características de la actividad que no están contempladas en el
Análisis Inicial para este Plan de Emergencia.
6 Para cualquier decisión se debe tener en cuenta sus causas,
consecuencias, medidas de respuesta, y procedimientos efectivos de
comunicación al público que no generen desorden.
Es importante hacer notar que se requiere un Análisis de Seguridad Humana para

poder determinar la Funcionalidad de Entradas, Salidas, Sectores para el Público
y Aforos recomendados para la unidad deportiva Tibanica y el recorrido de la
5kzuca, ya que todos los cálculos se están haciendo con la información disponible
en el IMRDS, la cual no está soportada en un estudio de Seguridad Humana.
Este Análisis de Riesgo y su Plan de Emergencia en General están desarrollados

de acuerdo a las características de la unidad deportiva Tibanica y su Entorno
próximo. Si estas características llegan a cambiar, su Plan de Emergencia también
debe ser modificado.
7. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
7.1 Estructura Organizacional. Me comprometo a implementar la

organización para la aglomeración así como el procedimiento general de
articulación con el SDPAE descritos en el Anexo 2.
7.2 Directorio de Emergencias. El directorio de emergencias de la

aglomeración es el siguiente:
TELÉFONO MÓVIL
CARGO O FUNCIÓN NOMBRE y/o AVANTEL
Empresario o
responsable de la Kelly Dahian Prieto Castillo 3202534439
actividad
Delegado del Yemer Hernandez 3212332383
empresario en PMU
Gina Avendaño 3194225694
Jefe de Emergencias
Apoyo al Jefe de Dolly Castellanos 3138610652
Emergencias
Johana Perez 3114906578
Coordinador PMU
Coordinador de William Jimenez 3115643171
Información Pública
Coordinador Plan de Andrea Bohorquez 3123119208
seguridad de incendios
Coordinador de Mauricio Ramirez 3046465323
Atención Médica
Coordinador general Brayan Garay 3142134170

de Logística - VAS
Responsable de Maicol Silva 3132960204
producción - Montaje
Coordinador del
Erika Martinez 3209955060
escenario
Coordinador del área
Yeimer Hernández Sanchez 3212332383
de refugio
Coordinador de
Yeimer Hernández Sanchez 3212332383
Evacuación
8. PLANES DE ACCIÓN.
Me comprometo a implementar los planes de acción descritos en el Anexo 3.
9. ANÁLISIS DE SUMINISTROS Y RECURSOS
Me comprometo a suministrar y tener disponibles todos los suministros, servicios y

recursos de acuerdo a las Cantidades y Parámetros descritos en el Anexo 4
durante la aglomeración para garantizar el normal Desarrollo de la actividad y la
Atención en caso que se presente una Emergencia.
Estos recursos deberán estar ubicados en el plano detallado de la actividad que se

encuentra en el Anexo 5.
10. IDENTIFICACIONES PARA EL PERSONAL DE LA ORGANIZACIÓN

EMPRESAS Y ENTIDADES (ESCARAPELAS, BRAZALETES, SELLOS Y
PRENDAS DISTINTIVAS):
CANTIDAD
TIPO DE TIPO DE UBICACIÓN
DE
IDENTIFICACIÓ PERSONA DEL
PERSONAS
N L PERSONAL
IDENTIFICADA
S
Control de
Camiseta staff Logística evento entradas. Control 20
de los equipos.
en el arco de
Salida, recorrido y
Jueces saliday a lo largo 10
llegada
del recorrido
Zonas verdesy
Deportistas Participantes 400
otros espacios.
Papas de los Gradería y otros
Acompañantes 200
participantes espacios.
Tarrima de
Presentador y
Parte del evento calentamiento y 10
comunicaciones
alrededores.
11. Anexo los Siguientes Documentos Como Soporte al Plan de Emergencia:
DOCUMENT OBSERVACIONES FOLIOS

O
PLANOS 7
CERTIFICADOS DE
RECURSOS
Certificado de logística y/o vigilancia
Certificado de empresa de salud
Certificado de brigadas contra incendio
Certificado de vallas de separación
Certificado de vallas de contención (si
aplica)
Concepto técnico del comportamiento
estructural y funcional del escenario
(Decreto
192 de 2011)
CONCEPTOS DE
ENTIDADES
Concepto UAECOB
Concepto SDS
Concepto SDM
Concepto SDA
Concepto SDIS
OTROS
TOTAL DE FOLIOS ANEXOS
7
Los planos del escenario deben ser gestionados con la administración de este.
ANEXO 1. MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
FENÓMENO MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

⮚ Capacitación en la administración de Emergencias y
Manejo de Público a la organización y al personal
participante en cada uno de los Planes de Acción para la
actividad.
⮚ Revisión de la funcionalidad de los diferentes sectores para
el público y organizadores, tanto al interior como al exterior
del lugar de la actividad principalmente en la iluminación,
señalización (según normas vigentes y aplicables), aseo,
ventilación, y amplitud y capacidad requeridas para su uso
óptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, sectores para
el público, vallas, puertas de salida y entrada, puestos de
salud, baños, extintores, lugares restringidos, y rutas de
escape.
⮚ Revisión de las Condiciones Generales de la actividad y
Compromisos al Público Antes, Durante y Después de la
aglomeración.
⮚ Revisión continua de la fase de Pre ingreso e Ingreso para
evitar sobrecupo y desordenes.
Comportamiento ⮚ No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora,
s no Adaptativos Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
por Temor ⮚ Se recomienda despejar completamente el sector externo
de las entradas de vendedores Ambulantes y fijos en un
radio de 100 metros contados desde el muro perimetral del
lugar.
⮚ Es necesario que en los stands temporales de ventas o de
entrega de material POP no se ubiquen en un radio de 5
metros al interior de las entradas y tampoco en las áreas
de flujo principal de público desde su entrada hasta su
lugar de acomodación.
⮚ Despejar las gradas, los pasillos y escaleras de público de
vendedores y otros elementos que puedan obstruirlos.
⮚ Gestionar con el escenario y/o con Policía la utilización
desde el PMU de Circuitos Cerrados de Televisión a nivel
Interno y Externo.
⮚ Rondas de Control con la Policía Metropolitana y el Equipo
de Logística - VAS, principalmente en los sectores que
posean focos de desorden continuamente.
⮚ Detener la actividad parcialmente si es necesario para
emitir comunicados (concisos y calmados) a través de una
persona reconocida (Periodista, Artista, Presentador,
Jugador, etc.) para el público, con el fin de normalizar la
situación. Para estos comunicados es importante tener en
cuenta el tipo de público y aglomeración para así utilizar
términos adecuados y de fácil comprensión para el público.
Quien realice estos comunicados, debe hacerlo bajo los
parámetros del PMU y del Asesor de
Información Pública.
⮚ Si la actividad es gratuita, se debe tener en cuenta los equipos que se
enfrentarán para desarrollar el pronóstico adecuado de asistencia de
público, y así no tener sobrecupo ni desordenes al exterior del Lugar. Se
debe Manejar Boletería de Buena Calidad (para que no sea Fácil de
Falsificar). Adicionalmente por ningún motivo se puede ingresar más
público del autorizado, a menos que el PMU defina algo contrario.
⮚ En caso de Desórdenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir
el Público de modo controlado e incrementando su velocidad hacia el
interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este
caso el Nivel de Requisa y control de Boletería (si hay) debe bajar.
⮚ Aplicación de normas vigentes para el manejo de carga ocupacional,
salidas, y entradas.
⮚ Difundir Indicaciones Básicas al público. (ver Plan de Información
Pública).
⮚ Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público a
la organización y al personal participante en cada uno de los Planes de
Acción de la aglomeración.
⮚ Revisión de las Condiciones Generales de la aglomeración y
Compromisos al Público Antes, Durante y Después de la aglomeración
⮚ Gestionar con Policía los controles en el Perímetro cercano a la unidad
deportiva Tibanica.
⮚ Revisión continúa de la fase de Preingreso e Ingreso para evitar
sobrecupo y desordenes.
⮚ No permitir el expendio ni el consumo de licor.
⮚ Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases
Peligrosos.
Revuelta ⮚ Mantener siempre un carril de salida para el manejo de vehículos de
s/ emergencia o de cualquier eventualidad.
Asonada ⮚ Emitir comunicados (concisos y calmados) a través de una persona
s reconocida (Periodista, Artista, Presentador, etc.) con el fin de normalizar
Externas la situación. Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo
de asistentes para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión
para el público. Es recomendable también que quien realice estos
comunicados, lo haga bajo los parámetros del PMU y del Asesor de
⮚ Si la actividad es gratuita, se debe tener en cuenta principalmente los
equipos que se enfrentan para desarrollar el pronóstico adecuado de
asistencia de público, y así no tener sobrecupo ni desórdenes al exterior
del Lugar. Se debe Manejar
Boletería de Buena Calidad (para que no sea fácil de falsificar).
Adicionalmente por ningún motivo se puede ingresar más…..
Público del autorizado, a menos que el PMU defina algo contrario.
⮚ Gestionar con el escenario y/o con Policía la utilización desde el PMU de
Circuitos Cerrados de Televisión a nivel Interno y Externo.
⮚ Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).
⮚ Ubicación de la Señalización preventiva (No Fume, Cables Alta tensión,
etc.)
⮚ No permitir el manejo de estufas de Combustible Gaseoso o Líquido
(tanto adentro como afuera del coliseo).
⮚ Verificación de Normas Mínimas de Seguridad en: Plantas Eléctricas,
Cuartos Eléctricos, Control de luces y Sonido, Bodegas, Almacenes,
Palcos, Tablados, Oficinas, Talleres, Áreas de Preparación de Comidas, y
otras áreas que se consideren relevantes.
⮚ Verificar el tipo de acabados en las diferentes zonas del escenario para
determinar niveles de riesgo.
⮚ Disponer de lugares exclusivos y con todas las normas de seguridad para
el manejo de Materiales peligrosos que se requieran en la actividad o en
el funcionamiento del lugar como Gases, Líquidos, etc.
⮚ Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos Eléctricos por parte de la
Incendios Administración y/o Responsable de Producción de la actividad.
Estructural ⮚ Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos de Extinción de la unidad
es Internos deportiva Tibanica por parte de la Administración, Producción de la
actividad y de las Brigadas Contra Incendio.
⮚ En caso que se permita el manejo de Juegos Pirotécnicos y/o Polvos o
Gases para la actividad, el Empresario debe velar por el cumplimiento de
las normas legales y de seguridad al respecto, las cuáles deben ser
verificadas y certificadas por la UAECOB principalmente.
⮚ Se debe disponer de las Brigadas Contra incendio en todas las fases de
la aglomeración y especialmente en las zonas de Riesgo de Incendio.
Fallas ⮚ Verificar la estabilidad de las estructuras móviles (Tarima, carpas, etc.)

Estructurales instaladas para la actividad y desarrollar su mantenimiento periódico.
por Sismos ⮚ Revisar la estabilidad de las estructuras del lugar y verificar el
Mantenimiento realizado por la administración de este.
⮚ Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de éste.
⮚ Gestión y verificación de la Aplicación de las Normas de Sismo resistencia
vigentes.
⮚ Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público a

la organización y al personal participante en cada uno de los Planes de
Acción para la aglomeración.
⮚ Revisión de las Condiciones Generales y Compromisos adquiridos con el
Público Antes, Durante y Después de la actividad
⮚ Revisión continua de la fase de Pre Ingreso e Ingreso para evitar
sobrecupo y desordenes.
⮚ Rondas de Control con la Policía Metropolitana y el Equipo de Logística –
VAS principalmente en los sectores que posean focos de desorden
continuamente
⮚ No permitir el expendio ni el consumo de Licor.
⮚ No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o
Revueltas / Gases Peligrosos.
Asonadas ⮚ Emitir comunicados (concisos y calmados) a través de una persona
Internas reconocida (Periodista, Artista, Presentador, etc.) con el fin de normalizar
la situación. Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo
de público para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión
para el público. Es recomendable también que quien realice estos
comunicados, lo haga bajo los parámetros del PMU y del Asesor de
⮚ Aplicación de normas vigentes para el manejo de carga ocupacional,
salidas, y entradas.
⮚ Revisiones de todas las Estructuras del lugar. Es importante revisar
cubiertas, canales y bajantes principalmente por acumulación de agua y
Fallas granizo. Adicionalmente se debe tener especial cuidado con las cubiertas
Estructurales cuando hay fuertes vientos.
por Eventos ⮚ Verificar el Mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del
Atmosféricos Lugar por parte de la administración de la unidad deportiva Tibanica.
⮚ Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas
exclusivamente para la actividad. Estas estructuras pueden ser afectadas
principalmente por granizo, lluvia fuertes vientos.
⮚ Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este.
⮚ Revisiones de todas las estructuras del lugar, principalmente sectores
para el público, gradas, pasillos, escaleras, barandas, entradas y salidas.
⮚ Verificar el mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del
Lugar por parte de la administración del Coliseo
⮚ Se debe verificar la correcta manipulación y almacenamiento de las
estructuras utilizadas para la actividad.
⮚ Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas
exclusivamente para la actividad.
⮚ Revisión y Mantenimiento de las vallas de Seguridad y/o de Separación y
Perimetrales.
⮚ Desarrollo de Medidas de Control y Seguimiento a los asistentes y a las
diferentes estructuras, para el manejo óptimo de los diferentes sectores
para el público en el Lugar de la actividad.
⮚ Si algún tipo de estructura falla, se debe detener la Fase de la
Fallas aglomeración involucrada el Tiempo necesario para tomar las medidas
Estructurales por requeridas en coordinación con el PMU y la redistribución del público si es
Utilización necesaria. Para este punto es importante manejar una información
adecuada al público a través de los parámetros del Plan de Información
Pública.
⮚ Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este.
⮚ Señalización adecuada para el óptimo manejo funcional de las estructuras
y el público.
⮚ De acuerdo a la información suministrada por el IDRD, no se
Permite cargar la estructura metálica del coliseo con elementos como
luces, sonido, publicidad, entre otros.
⮚ Revisiones de grupos especializados en explosivos Antes, Durante y
Atentados Después de la actividad (Policía).
Terrorista ⮚ Rondas de Vigilancia continúas con todos los Grupos de Control y Apoyo
s Internos de la actividad con el fin de encontrar anomalías o elementos extraños.
⮚ No permitir el ingreso de ningún tipo de arma, ni pólvora, ni Humos, polvos
o gases peligrosos.
⮚ Revisiones de grupos especializados en explosivos Antes, Durante y

Después de la actividad (Policía).
⮚ Rondas de Vigilancia continúas con todos los Grupos de Control y Apoyo
de la actividad con el fin de encontrar anomalías o elementos extraños.
Atentados ⮚ Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases
Terroristas Peligrosos.
Externos ⮚ Gestionar con el escenario y/o con Policía la utilización desde el PMU de
⮚ Descripción total y detallada de todas las actividades a
realizar en la actividad (Shows, Pirotecnia, Deportes
extremos, etc.), para así no tener contratiempos de último
momento.
⮚ Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores
para el Público y Organizadores, tanto al Interior como al
exterior del lugar de la actividad principalmente en la
Iluminación, Señalización (Según Normas vigentes y
aplicables), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad
requeridas para su uso óptimo y efectivo de los pasillos,
escaleras, Sectores para el público, Vallas, Puertas de
Salida y Entrada, MEC, Baños, Extintores, Lugares
Restringidos, y Rutas de Escape.
⮚ Revisión de las Condiciones Generales de la aglomeración
y Compromisos al Público Antes, Durante y Después.
⮚ Revisión continua de la fase de Pre Ingreso e Ingreso para
evitar sobrecupo y desórdenes.
⮚ No permitir el expendio ni el consumo de licor.
⮚ No permitir el ingreso de ningún tipo de Arma, Pólvora,
Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
Accidente
⮚ Despejar las Gradas, los Pasillos y Escaleras de público,
s
Personale vendedores y demás elementos que puedan obstruir las
s Internos ⮚ Restricción de Público a las Áreas no aptas e Inseguras
para la ubicación de este.
⮚ Si la actividad es gratuita, se debe tener en cuenta
principalmente los equipos que se enfrentan para
desarrollar el pronóstico adecuado de asistencia de
público, y así no tener sobrecupo ni desórdenes al exterior
del lugar. Se debe Manejar Boletería de Buena Calidad
(para que no sea Fácil de Falsificar). Adicionalmente por
ningún motivo se puede ingresar más público del
autorizado, a menos que el PMU defina algo contrario.
⮚ Cumplimiento en los horarios establecidos.
⮚ En caso de Desórdenes y Falla en los filtros de ingreso se
debe dejar Fluir el Público de modo controlado e
incrementando su velocidad hacia el interior del Lugar
hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este caso
el Nivel de Requisa y control de Boletería (si hay) debe
bajar.
⮚ Aplicación de normas vigentes para el manejo de carga
ocupacional, salidas, y entradas.
⮚ Se recomienda Manejar una edad mínima de acuerdo a lo
establecido por el PMU o por las entidades
⮚ Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de
Información Pública).
⮚ Descripción total y detallada de todas las actividades a
realizar en la actividad (Shows, Pirotecnia, Deportes
extremos, etc.), para así no tener contratiempos de último
momento.
⮚ Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores
para el Público y Organizadores, tanto al Interior como al
exterior del lugar de la actividad principalmente en la
Iluminación, Señalización (Según Normas vigentes y
aplicables), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad
requeridas para su uso óptimo y efectivo de los pasillos,
escaleras, Sectores para el público, Vallas, Puertas de
Salida y Entrada, MEC, Baños, Extintores, Lugares
Restringidos, y Rutas de Escape.
⮚ Revisión de las Condiciones Generales de la aglomeración
y Compromisos adquiridos con el público Antes, Durante y
Después
⮚ Revisión continua de la fase de Pre Ingreso e Ingreso para
Accidente evitar sobrecupo y desórdenes.
s ⮚ No permitir el expendio ni el consumo de licor.
Personale ⮚ Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y
s Externos Gases Peligrosos.
⮚ Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales,
de bicicletas y vehiculares no compartan el mismo espacio
o vía.
⮚ Si la actividad es gratuita, se debe tener en cuenta
principalmente los equipos que se enfrentan o el tipo de
actividad a realizar para desarrollar el pronóstico adecuado
de asistencia de público, y así no tener sobrecupo ni
desórdenes al exterior del lugar. Se debe Manejar Boletería
de Buena Calidad (para que no sea Fácil de Falsificar).
Adicionalmente por ningún motivo se puede ingresar más
público del autorizado, a menos que el PMU defina algo
contrario.
⮚ Cumplimiento en los Horarios establecidos.
⮚ En caso de Desórdenes y Falla en los filtros de ingreso se
debe dejar Fluir el Público de modo controlado e
incrementando su velocidad hacia el interior del Lugar
hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este caso
el Nivel de Requisa y control de Boletería (si hay) debe
bajar.
⮚ Aplicación de normas vigentes para el manejo de carga
ocupacional, salidas, y entradas.
⮚ Se recomienda Manejar una edad mínima de acuerdo a lo
establecido por el PMU
⮚ Control e información por parte del Grupo de vigilancia,
seguridad y acomodación y la Policía en la fase de preingreso,
ingreso y salida de público.
⮚ Contemplar en la Salida y/o el Plan de Evacuación el Apoyo de
la Policía Metropolitana, Secretaría Distrital de Movilidad y de
Policía de Tránsito sobre las vías y alrededores cercanos
Accidentes de ⮚ Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales,
Vehículos vehiculares y de bicicletas no compartan el mismo espacio o
vía.
⮚ Disposición de Señalización y Dispositivos mecánicos tal como
vallas, bardas, Bolardos, pasacalles, etc., que permitan
encauzar el flujo de personas, vehículos y bicicletas, o limitar
su movilización cuando ello sea requerido,
⮚ Difundir las Indicaciones Básicas al público (Ver Plan de
⮚ Ubicación de la Señalización preventiva (No Fume, Cables Alta
tensión, Líquidos Inflamables, etc.)
⮚ No permitir el manejo de estufas de Combustible Gaseoso o
Líquido (tanto adentro como afuera del Lugar de la actividad).
⮚ Verificación de Normas Mínimas de Seguridad en: Plantas
Eléctricas, Cuartos Eléctricos, Control de luces y Sonido,
Bodegas, Almacenes, Palcos, Tablados, Oficinas, Talleres,
Áreas de Preparación de Comidas, y otras áreas que se
consideren relevantes.
⮚ Disponer de Lugares exclusivos y con todas las normas de
seguridad para el manejo de Materiales peligrosos que se
requieran en la actividad o en el funcionamiento del lugar como
Incendios Internos Gases, Líquidos, etc.
de Líquidos ⮚ Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos Eléctricos por
Inflamables parte de la Administración y/o Responsable de Producción de
la actividad
⮚ Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos de Extinción
del escenario por parte de la Administración y/o Producción de
la actividad.
⮚ En caso que se permita el manejo de Juegos Pirotécnicos y/o
Polvos o Gases para la Presentación, el Empresario debe velar
por el cumplimiento de las normas legales y de seguridad al
respecto, las cuáles deben ser verificadas y certificadas por la
UAECOB principalmente.
⮚ Se debe disponer de las Brigadas Contra incendio en todas las
fases de la aglomeración y especialmente en las zonas de
Riesgo de Incendio.
⮚ Gestionar con el escenario y/o con Policía la utilización desde el
PMU de Circuitos Cerrados de Televisión a nivel Interno y
Externo.
Difundir Indicaciones Básicas al público
⮚ Revisión de las normas de salubridad (Vencimientos,

Licencias, Manipulación y Almacenamiento) de los Alimentos
que se expendan en lugar de la actividad. Se puede solicitar
Intoxicaciones apoyo a la Secretaría de Salud.
Alimenticias ⮚ Gestionar el desarrollo de controles sobre los vendedores
Internas ambulantes por medio de la Policía y la Alcaldía Local.
⮚ No permitir el expendio ni el consumo de Licor.
⮚ Gestionar el desarrollo de controles sobre los vendedores
Intoxicaciones ambulantes por medio de la Policía y la Alcaldía Local.
Alimenticias ⮚ No permitir el expendio ni el consumo de Licor.
Externas ⮚ Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de
⮚ Verificar el Mantenimiento Periódico y Adecuado del Sistema
de Agua Potable, Contaminada y Aguas lluvias por parte de la
Inundaciones Administración del Lugar.
Internas ⮚ Gestionar arreglos, reparaciones locativas o acciones de
evacuación de aguas con el Administrador y/o EAAB.
⮚ Revisión del Sistema de Agua Potable, Contaminada y Aguas
lluvias.
Inundaciones ⮚ Gestionar arreglos, reparaciones locativas o acciones de
Externas evacuación de aguas con la EAAB.
⮚ No permitir el manejo de estufas de Combustible Gaseoso o
Líquido (tanto adentro como afuera del Lugar de la actividad).
⮚ Verificación de Normas Mínimas de Seguridad en: Plantas
Eléctricas, Cuartos Eléctricos, Control de luces y Sonido,
Bodegas, Almacenes, Palcos, Tablados, Oficinas, Talleres,
Explosión Áreas de Preparación de Comidas, y otras áreas que se
Externa/Interna de consideren relevantes.
Nubes de Gas ⮚ Disponer de Lugares exclusivos y con todas las normas de
seguridad y ventilación para el manejo de Materiales peligrosos
que se requieran en la actividad o en el funcionamiento del
lugar como Gases, Líquidos, etc.
⮚ Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos Eléctricos por
parte de la Administración y/o Responsable de Producción de
la
Actividad.
⮚ Verificar el mantenimiento de todos los equipos de
extinción del Coliseo por parte de la administración,
producción y brigadas contra incendio
⮚ En caso que se permita el manejo de Juegos Pirotécnicos
y/o Polvos o Gases para la Presentación, el Empresario
debe velar por el cumplimiento de las normas legales y de
seguridad al respecto, las cuáles deben ser verificadas y
certificadas por la UAECOB principalmente.
⮚ Se debe disponer de las Brigadas Contra incendio en
todas las fases de la aglomeración y especialmente en las
zonas de Riesgo de Incendio.
⮚ Gestionar con el escenario y/o con Policía la utilización
desde el PMU de Circuitos Cerrados de Televisión a nivel
Interno y Externo.
ANEXO 2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
COORDINACIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN
El Plan de Emergencia y Contingencia contará con las siguientes personas, los

cuáles a su vez tienen a cargo los Planes de Acción que se describen en el Anexo
“planes de acción”.
Estos Coordinadores tienen la capacitación mínima descrita en su correspondiente
Plan de Acción y una Experiencia Mínima Específica de 3 años.
A. Coordinador PMU. Persona o entidad designada de acuerdo a la normatividad

vigente para coordinar las acciones desarrolladas en el PMU. Debe coordinar
las reuniones que se realicen antes, durante y después de la aglomeración. En
caso que la aglomeración no cuente con esta persona, esta función deberá ser
asumida por la organización a través del Jefe de Emergencias
B. Empresario: Persona responsable de la actividad en general. Gestionará los

recursos necesarios para la implementación de los planes de acción así como
la consecución de recursos adicionales necesarios para la atención de
cualquier emergencia o para el desarrollo normal del evento.
C. Entidades técnicas y operativas (SDPAE): los delegados de estas entidades

tendrán la responsabilidad de verificar el cumplimiento de lo estipulado en los
planes de acción así como del control de las acciones tomadas e
implementadas en el PMU como apoyo al Jefe de Emergencias. En caso de
emergencia atenderán la misma de acuerdo a su competencia y a través de
sus delegados se coordinará la solicitud de apoyo y recursos adicionales para
la aglomeración.
D. Grupos de convivencia: Entidades, personas o grupos que tienen como

responsabilidad apoyar las relaciones entre diferentes tipos de público
asistentes a la aglomeración ya sea por carácter racial, social, cultural o de
seguimiento a distintos equipos. Entre estos grupos se puede mencionar a
“Goles en Paz” o “Gestores de Convivencia”. Estos apoyarán las labores de los
planes de acción, especialmente los de Vigilancia, Acomodación y Seguridad e
E. Jefe de Emergencias: Persona designada por la Organización como

responsable del Desarrollo de la aglomeración, su Plan General y de la
Preparación y Respuesta a Emergencias, coordinando operativamente los
diferentes grupos internos (En el Desarrollo Normal de la aglomeración y en
caso de Emergencia), y apoyando las acciones de las entidades técnicas y
operativas (SDPAE). Esta persona tiene contacto directo con el Productor y
Empresario del evento para cualquier requerimiento.
F. Apoyo al Jefe de Emergencias: Su función es asistir al Jefe de Emergencias
especialmente en funciones de documentación, enlace con las demás
entidades y seguimiento y control de los planes de acción. Debe desarrollar el
registro a lo largo de toda la aglomeración de la información a recolectar de
acuerdo a los puntos de “Seguimiento y Control” de cada Plan de Acción.
G. Coordinador de Logística - VAS: Persona encargada de un grupo privado

para desarrollar las acciones de Manejo de Entradas, Salidas, Acomodación,
Manejo de Vallas, Control de Sectores y Seguridad en General así como el
apoyo al proceso de implementación del plan de evacuación y del plan de
refugio.
H. Coordinador de Atención Médica y Primeros Auxilios: Persona designada

dentro del Plan para coordinar la prestación de Primeros Auxilios Médicos en el
sitio. También estará a cargo de coordinar en un sitio predeterminado,
denominado “Área de Refugio”, la atención y el control de las personas no
lesionadas, que por sus características o condiciones (Niños, ancianos,
limitados físicos o mentales, etc.) requieran atención temporal mientras sus
familiares o allegados se hacen cargo de ellos.
I. Coordinador del Plan de Seguridad para Incendios: Persona que está a

cargo de verificar el cumplimiento de las condiciones y recursos determinados
en el plan de Seguridad para Incendios y coordinará todos los procesos en
relación con las Brigadas Contraincendios, quienes tendrán la responsabilidad
de dar una primera respuesta en el control de incendios y emergencias
conexas.
J. Coordinador de Evacuación: Persona designada dentro del Plan como

responsable del desarrollo e implementación del Plan de Evacuación para
casos de emergencia. Aunque la implementación del plan de evacuación está
a cargo del grupo de logística
– VAS, se debe definir un coordinador específico para este plan.
K. Coordinador de Información Pública: Persona designada dentro del Plan

para servir de portavoz oficial de la organización ante las autoridades, la
comunidad y los medios de comunicación, para difundir o definir los
lineamientos acerca de la información de la aglomeración tanto en su
desarrollo normal como en caso de emergencia según lo establecido en el plan
de información pública.
L. Coordinador del Lugar: Persona encargada de la Administración y personal

del escenario para el desarrollo Normal de la aglomeración y en caso de
Emergencia.
Adicionalmente a estos coordinadores, la organización es complementada por los

Delegados de la Secretaría de Gobierno, Alcaldía Municipal, Secretaría
Municipal de Ambiente, Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial de
Bomberos, Secretaría Municipal de Salud, organización y Fondo de
Prevención y Atención de Emergencias, los cuales tienen una función de
Control y Auditoría de Toda la Aglomeración, en su desarrollo Normal o en Caso
de Emergencia.
Esta Organización confluye en el PMU (Puesto de Mando Unificado) el cuál es el
lugar donde se coordina todo el manejo de la aglomeración en su desarrollo
normal y en caso de emergencia. Cabe hacer notar que cuando el PMU se instala
todos los Planes de Acción y Recursos también están Instalados. Las condiciones
de funcionamiento del PMU, se pueden detallar en el documento “Requisitos para
PMU”
El PMU debe cumplir con las siguientes condiciones:
● ACCESO: Facilidades de acceso, tanto desde el interior del lugar, como

para las personas que lleguen al lugar.
● RIESGO: Ubicación en un sitio que ofrezca niveles confiables de seguridad

respecto a las emergencias de posible ocurrencia. Deberá buscarse un sitio
aislado del público asistente a la actividad, estructuralmente seguro, y con
los medios de protección adecuados al riesgo. Adicionalmente debe existir
un PMU alterno con todos sus recursos en caso de ser necesario
● CAPACIDAD: Contará con un espacio mínimo disponible de 20 metros

cuadrados a un solo nivel (Área Plana y no inclinada).
● COMUNICACIONES: Contará con medios de comunicación interna

(Radios, Avantel, Teléfonos, etc.) con las diferentes áreas de la instalación y
hacia el exterior (Teléfonos, Fax e Internet), así como con los diferentes
grupos y áreas operativas, tal como se especifica más adelante.
● FACILIDADES O RECURSOS: Contará con Visibilidad completa de la

actividad y del escenario, Iluminación propia (Planta, o Linternas), Mesas y
sillas, Tablero de acrílico, Resma de Papel, Esferos, Borrador y
Marcadores, y Circuito cerrado de Televisión que cubra todo el Lugar (si es
posible).
● INFORMACIÓN: Dispondrá de toda la información básica requerida por la

organización y por los organismos de socorro para el manejo de las
emergencias, como Plan de emergencia, Planos, Directorios Telefónicos
Internos y externos.
ANEXO 3. PLANES DE ACCIÓN
En este anexo se describen los siguientes planes de acción:
1. Plan General.
2. Plan de Logística - VAS.
3. Plan de seguridad para incendios
4. Plan de Evacuación.
5. Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
6. Plan de Información Pública.
7. Plan de Atención Temporal de los Afectados – Refugio.
8. Plan del Manejo Interno de la Administración del Lugar.
9. Plan de Manejo de niños y personas en condición de discapacidad
10. Plan de Manejo de Tránsito (PMT)
Los primeros nueve (9) Planes de Acción serán coordinados por el JEFE DE
EMERGENCIAS. El décimo plan es desarrollado por la organización de la
aglomeración y es revisado y ejecutado por Secretaría de Movilidad y la Policía de
Tránsito.
1. PLAN GENERAL
Este Plan corresponde a la Coordinación General en el Desarrollo Normal de la

Aglomeración y en caso de Emergencia de los Planes de Acción de Logística -
VAS, Atención Médica y Primeros Auxilios, Contra Incendio, Evacuación,
Información Pública, Atención Temporal de los Afectados, y Lugar.
Este Plan opera en todas las Fases de la aglomeración, la cuáles son: Montaje,
Preingreso, Ingreso, salida, recorrido y llegada de deportistas, Salida y
Desmontaje o Reacondicionamiento.
1. Coordinador: Jefe de Emergencias. Debe tener Reemplazo. El coordinador

contará con una persona de Apoyo al Jefe de Emergencias
2. Coordinación: Con cada uno de los Coordinadores de cada Plan de Acción

(Todos con radio)
3. Funciones en el Desarrollo Normal de la Aglomeración
3.1. Antes de la Aglomeración

● Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Suministros, Recursos y Servicios.
● Disponer de la información necesaria de la actividad y Lugar.
● Liderar y coordinar el diseño del Plan de Emergencia de la aglomeración.
● Presentar a la Autoridad Competente y soportar ante ella los
alcances y contenidos del Plan de Emergencia.
● Coordinar con las autoridades correspondientes la implementación
de las medidas de control de riesgos y emergencias estipuladas para
la aglomeración.
● Verificar la implementación de las Medidas de Intervención del
Análisis de Riesgo
● Verificar y revisar el desarrollo y preparación de cada Plan de Acción
para la aglomeración.
● Coordinar la realización de los simulacros de emergencia y la
evaluación de los mismos.
● Auditar el estado y condiciones de los sistemas y equipos de
seguridad existentes para la aglomeración.
● Identificar y coordinar necesidades para una fase de preingreso que
inicie días antes del desarrollo de la aglomeración. Las necesidades
se coordinan con los Encargados de cada Plan de Acción y con las
entidades externas necesarias.
● Convocar y apoyar el desarrollo de las reuniones de PMU. Las
reuniones de PMU son dirigidas por el Coordinador del PMU, y en
dado caso que este no esté, deberá ser coordinada por el Jefe de
Emergencias.
3.2. Durante la aglomeración

● Verificación de la Activación de Cada Plan y su personal.
● Verificar la implementación de las Medidas de Intervención del
Análisis de Riesgo
● Manejo de todo la aglomeración a través de todos los Planes de
Acción y del PMU.
● Solicitud de Información a cada coordinador de Plan de Acción cada
30 minutos como máximo.
● Puede detener la aglomeración cuando se requiera y coordinar en
conjunto con el PMU la transmisión de comunicados en cualquier
momento.
Emergencias.
3.3. Después De la aglomeración

● Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados
durante la aglomeración.
Emergencias.
4. Funciones en caso de Emergencia
4.1. Durante la Emergencia

● Dirigir en el sitio las acciones de control de la emergencia y coordinar
la actuación de los grupos de operación internos.
● Supervisar la seguridad de todo el personal de la organización que
deba actuar en el área de la Emergencia
● Coordinar las diferentes funciones del Plan de Emergencia y
organizar la participación de los grupos internos y externos
● Apoyar en la implementación del Plan de Refugio.
4.2. Después de la Emergencia

Emergencias.
● Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas
ocasionados por la emergencia y la evaluación de cada Plan de
Acción.
● Promover y adelantar la investigación de los orígenes y causas de la
Emergencia, y elaborar un informe con los resultados.
● Informe Final al PMU.
5. Capacitación. El jefe de Emergencias deberá tener una capacitación como

mínimo en:
● Manejo de Aglomeraciones y sus diferentes Planes de Acción como:
● Plan de Logística - VAS.
● Plan de seguridad de incendios
● Plan de Evacuación.
● Plan de Atención temporal a Afectados – Refugio.
● Plan de Información Pública.
● Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
● Plan del Lugar de la aglomeración
● Manejo de Emergencias.
● Estructura Plan de Emergencia de la aglomeración.
● Manejo de multitudes
● Simulacros y Simulaciones.
● Políticas Institucionales sobre Seguridad
El siguiente es el procedimiento a seguir por el Jefe de Emergencias para articular
el Plan de Emergencia con el SDPAE, en caso que la coordinación del PMU
corresponda al FOPAE, este procedimiento será desarrollado por el delegado de
dicha entidad
DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE
• Se identifica el tipo de Jefe de Emergencias

incidente o emergencia.
• Se los Planes de Jefe de Emergencias

activan
Acción.
• Evaluar la situación, si se
superan las capacidades
operativas y existen
Jefe de Emergencias
posibilidades de generar
impactos negativos a la
actividad, escenario,
asistentes o a la
comunidad aledaña.
• Se desarrollan los Planes de Jefe de Emergencias

de Acción.
• Control de la situación.
• Requiere de apoyo externo.
• Se informa al SDPAE por
medio de la línea 123. Jefe de Emergencias
• Directorio Telefónico.
• Se puede solicitar apoyo a
través de las entidades
presentes en la aglomeración
• Se activa el SDPAE, según
SDPAE
los requerimientos de la
aglomeración o actividad
• Evaluar la situación se los

controla y medio de
por de SDPAE
Protocolos Distritale
Respuesta s
.
2. PLAN DE LOGÍSTICA - VAS
Este Plan Corresponde al Manejo del Público en lo referente al manejo de Entrada

y Salida, Acomodación, Información, Manejo de Vallas (Contención y Separación)
y Seguridad. En caso de Emergencia se desarrolla el Plan de Evacuación, y
apoyan de ser necesario en cualquier momento los Planes de Primeros Auxilios,
Contra incendio y Seguridad.
Este Plan opera únicamente en las Fases de Preingreso, Ingreso, Presentación y Salida.
1. Coordinador: Coordinador General de Logística - VAS. Persona Asignada

exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinación: Con cada uno de los Coordinadores (Con Radio Todos) y

Monitores o Supervisores de Zona.
Pueden existir en una misma aglomeración más de una empresa de Logística -

VAS (se recomienda máximo 2), pero siempre se manejará este mismo Plan de
Acción y deberá existir un solo Coordinador responsable del Plan y de los
diferentes Grupos de Logísticas - VAS.
3. Funciones en el Desarrollo Normal de la aglomeración.
3.1. Antes de la aglomeración

● Asignar Responsables y Funciones por sector.
● Realizar el reconocimiento de cada zona y su distribución de recursos.
● Verificación de los tiempos necesarios y Disponibles para Evacuar.

● Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Suministros, Recursos y
Servicios. (Incluye Plan de Evacuación)
● Colaborar con el Jefe de Emergencias en las labores de inspección
de riesgos y en la revisión de toda la instalación.
● Revisar las condiciones de funcionalidad de las rutas de evacuación,
salidas, puntos de encuentro, despojándose de objetos que
obstruyan o Incomoden el desplazamiento del Público y
Organización.(Plan de Evacuación)
● Revisar y tomar control de la fase de preingreso para organizar filas
mixtas e informar al PMU si es necesario cambiar el horario de
Ingreso de acuerdo a la cantidad de público existente y condiciones
generales. Todas las filas dispuestas deben estar con la misma
cantidad promedio de personas
● Desarrollo del Ingreso de público en cuanto Manejo de Filas, Control
de Ingreso (Boletas) e Información. Para esto es muy importante que
existan medios de amplificación de sonido como Megáfonos y/o
Parlantes.
● Manejo de entrada de jugadores, periodistas, entidades y demás
personal autorizado
● Control del vallado (Revisión de Estructura, Empalme y Asegurado).
cualquier anomalía informar al PMU. Verificar que las vallas externas
al frente de las salidas no estén aseguradas.
● Apoyar la atención a pacientes (unificar procedimientos con la
Entidad Encargada de Plan de Atención Médica y de Primeros
Auxilios).
● Manejo de la Salida. Debe existir la posibilidad de que el público
salga en cualquier momento. Para esto deben existir espacios de
salida dinámicos que se amplían cuando se acerca el fin de la
aglomeración.
● Despejar las salidas y sus corredores de vallas manejadas en el
Ingreso del Público. Esta actividad puntualmente se debe hacer una
vez inicie el último tiempo del partido o 30 minutos antes de
finalizar este
● Revisar condiciones externas de cada salida y coordinar con el PMU
el cierre de las vías adyacentes (si se requiere) por parte de la
Policía de Tránsito para evitar accidentes a la salida.
● Apertura de Puertas de acuerdo a las decisiones tomadas en el PMU
acerca del orden y los tiempos de salida realizando el control desde
la parte inicial de los vomitorios en la dirección de evacuación para
no generar presión sobre estos, escaleras, corredores o puertas de
salida. Se debe permitir el paso de personas en caso de emergencia
o de carácter prioritario. De acuerdo al tipo de Categoría, esta
actividad podrá estar acompañada por grupos de convivencia como
“Gestores de Convivencia”
● Cierre de puertas. Verificando previamente que no haya público al
interior del escenario.
● Estadística de Cantidad de Público que está en la Fila de Entrada,
Cantidad de Público que entra por unidad de Tiempo y Tiempos de
Salida.
● Informe de las diferentes Fases de la aglomeración.
● Informe del vallado (Vallas) Interno y Externo.
● Informe del manejo de escenario.
● Informe de los sectores para el público y sus corredores.
● Informe periódico al PMU durante todas las fases de la aglomeración.
(Incluye Acciones de verificación del Plan de Evacuación)
● El proceso de evacuación en condiciones normales, es decir, sin
presentarse una emergencia, se resume en la Figura No. 3, para el
caso de evacuación en caso de emergencia, el flujograma se
encuentra en el plan de evacuación.
3.3. Después de la aglomeración

● Reportar al Jefe de Emergencias y al PMU el Informe del final.

● Prestar Seguridad en la Zona Afectada, en coordinación con el Jefe
de Emergencias.
Auxilios)
● Desarrollar el Plan de Evacuación si se necesita.
● Mantener las Puertas abiertas pero sin permitir el reingreso del Público
● Todas aquellas actividades necesarias para el control y la mitigación.
● Informe periódico al PMU

● Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan
presentes los responsables, los integrantes del grupo de vigilancia o
hasta cuando sea necesario.
● Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar
el control del riesgo.
5. Capacitación. Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación

como mínimo en:
● Manejo de Aglomeraciones
● Plan logístico en general y principalmente en:
● Manejo del Proceso de Entrada y Salida del Público.
● Manejo de Vallas de Seguridad y División.
● Manejo de Escenario.
● Plan de Salud (Primeros Auxilios y Transporte de Pacientes).
● Plan del Lugar de la aglomeración y Plano.
3. PLAN DE SEGURIDAD PARA INCENDIOS
El P.S.I. (plan de seguridad de incendios) tiene como objetivo brindar condiciones

mínimas de seguridad en caso de incendio, reduciendo a límites aceptables el
riesgo de que los asistentes a la actividad puedan sufrir por cuenta de un incendio
de origen accidental o provocado como consecuencia de las características del
evento, construcción, uso, mantenimiento y demás riesgos conexos.
En consecuencia, el personal de las brigadas contra incendio, actuará de acuerdo

a su grado de conocimiento y recursos en la primera respuesta interna y externa
para el control de incendios derivados de los riesgos, acciones, condiciones,
montajes y en general características de la aglomeración las cuales son
responsabilidad del generador del riesgo.
Los brigadistas contra incendio deberán cumplir con todas las disposiciones
establecidas por la UAECOB y estarán encargados de operativizar el P.S.I en
todas las fases del evento.
1. Condiciones generales.
Adicionalmente, el jefe de emergencias deberá tener en cuenta las disposiciones y

recomendaciones generadas por la UAECOB en el concepto técnico y las
siguientes condiciones generales en todas las fases del evento:
● Se deberá garantizar una zona para la aproximación de vehículos de la

UAECOB, con espacios suficientes de maniobra, ancho libre mínimo de
3.5 metros en vía o corredores, altura libre mínima de 4.5 metros, en los
tramos curvos radio de giro mínimos de 5.3 a 12.5 metros con altura
libre para circulación de 7.2 metros
● El espacio de maniobra debe mantenerse libre de mobiliario urbano,
arbolado, jardines u otros obstáculos. De igual forma, donde se prevea
el acceso a una fachada con escaleras o plataformas hidráulicas, se
deben evitar elementos como cables eléctricos aéreos o ramas de
árboles que puedan interferir con las escaleras, etc.
● Las zonas dispuestas como punto de encuentro, áreas de refugio y
demás instalaciones necesarias en caso de presentarse algún incidente,
deberán respetar la zona dispuesta para los vehículos y recursos de la
UAECOB.
● Mantener señalización adecuada en las salidas de emergencia, rutas de
evacuación, corredores, puertas de salida, garantizando que estas se
encuentren libres, despejadas y con personal de logística – VAS en
todos los sectores durante todas las fases del evento, por cuanto las
zonas de paso de público mencionadas, deben cumplir con los anchos
mínimos determinados en la normatividad vigente en caso de incendio o
emergencias conexas.
● No superar el aforo establecido para el escenario y tipo de
aglomeración, el cual deberá estar ligado al cumplimiento y cálculos
normativos, por cuanto la evacuación en casos de incendio o
emergencias conexas, deberá garantizarse en el menor tiempo posible
● Se deberá disponer de un plano a escala el cual indique las condiciones
de montaje, identificación de riesgos, sectores para el público, ubicación
del personal y recursos para la respuesta a incidentes con los que
cuente el coliseo y los dispuestos por el organizador (brigadistas,
extintores, gabinetes, siamesas, hidrantes, alarmas, rociadores,
detectores, etc.)
2. Sistemas de detección y alarma
Para el desarrollo de aglomeraciones de público en la unidad depeortiva Tibanica,

se deberá garantizar un sistema de detección acorde con las características de la
aglomeración y un sistema de alarma que permita emitir señales acústicas y/o
visuales a todos los ocupantes del escenario en caso de presentarse un incendio o
una emergencia conexa.
- Sistema de detección: sistema destinado a señalar, descubrir y localizar

un principio de incendio (detectores, brigadistas, tablero de señalización y
elementos intermediarios)
- Sistema de alarma de incendio: sistema manual o automático que permite
dar una alerta de incendio con localización del punto de llamada.
3. Sistemas de extinción
El organizador de la aglomeración deberá disponer de sistemas de protección

activa que permitan la extinción del fuego mediante la acción de compuestos
químicos, agua, espuma y otras sustancias.
- Extintor: sistema autónomo destinado a proyectar y dirigir sobre el foco de

un incendio, mediante una maniobra simple y rápida, un agente extintor
bajo el efecto de una presión interior.
- Sistema de hidrantes: sistema de extinción de incendios compuesto por
una red de tuberías, válvulas, tomas de agua y un medio de impulsión de
agua.
- Gabinetes: conjunto compuesto de una llave de sujeción, un extintor y un
hacha de incendio.
- Conexión siamesa: accesorio conectado a un sistema de extinción de
incendios, instalado en el muro de fachada de una edificación. Consta de
dos entradas y va acompañada de una válvula de cheque. Su función es
permitir un suministro adicional de agua al sistema en caso de incendio.
- Rociador automático: dispositivo fijo, normalmente cerrado por un
obturador, el cual se mantiene en su posición, mediante un mecanismo
calibrado de acuerdo con las condiciones de temperatura que exige la
edificación. El mecanismo obturador cesa su acción cuando la temperatura
alcanzada sobrepasa la temperatura límite fijada en la calibración, actuando
la descarga del agente extinguidor.
3.1 Protección de áreas del lugar con sistemas de extinción
3.1.1 Para la ubicación de extintores por riesgo, se deberá tener en cuenta:
- Cuartos Eléctricos / Tableros: Polvo Químico Seco BC o CO2.

- Plantas Eléctricas: Polvo Químico Seco BC.
- Control de luces y sonido: CO2 o Agentes Limpios.
- Cuartos de Máquinas: Polvo Químico Seco BC o CO2
- Bodegas de Materiales: Agua a Presión o Polvo Químico Seco Multipropósito.
- Escenarios o Tablados: Agua a Presión o Polvo Químico Seco Multipropósito.
- Talleres de Mantenimiento: Polvo Químico Seco BC
- Áreas de Preparación de Comida: Agentes “Tipo K” cuando se utilicen
grasas de cocina, o CO2 en los otros casos.
- Otras Áreas: Seleccionar el extintor según sea la naturaleza del riesgo (A,
B,C, D o K).
3.1.2 Gabinetes
Los gabinetes garantizan un cubrimiento máximo de 30 metros lineales de

manguera y 6 metros adicionales por caída de agua, por cuanto de acuerdo al
riesgo y la capacitación del personal de brigadas, de deberá evaluar el uso de este
sistema
3.2 Señalización sistemas de extinción
3.2.1 Extintores
3.2.1.1 El cuerpo del extintor deberá tener adherida una etiqueta que
indique el tipo de agente extintor en los que puede ser utilizado así
como la fecha de recarga.
3.2.1.2 En la pared o sitio en el cual se ubique el extintor deberá
indicarse también de forma clara y visible el tipo de agente extintor
3.2.2 Gabinetes
3.2.2.1 Se deberá garantizar señalización para su identificación,

teniendo en cuenta la ubicación de este tipo de instalaciones.
3.2.2.2 Contará con un instructivo debidamente señalizado, el cual
permita dar una información general de su uso.
4. Mantenimiento sistemas de protección y detección de incendios
Los sistemas de protección y detección de incendios dispuestos en el coliseo el

salitre deberán ser inspeccionados periódicamente así:
● Deberá tenerse un registro disponible para que la UAECOB verifique los

resultados de mantenimiento e inspección de los sistemas de protección
y detección contra incendios
● Todos los sistemas de detección y protección contra incendio utilizados
para el desarrollo de aglomeraciones de público, deberán recibir
mantenimiento por parte de una empresa idónea y estar en óptimas
condiciones para su uso en caso de requerirse.
5. Procedimientos de prevención y respuesta de incendios
5.1 Antes de la Emergencia (Desarrollo Normal de la aglomeración)

● Realizar el reconocimiento del lugar de la aglomeración, condiciones de
montaje, riesgos presentes, niveles de combustibilidad e inflamabilidad.
● Realizar una inspección de riesgos y revisión de los equipos de
protección, detección y respuesta a incidentes.
● Verificar que el personal de brigadas contra incendios esté dispuesto y
ubicado de acuerdo con los riesgos identificados con el equipo de
protección personal correspondiente
● Revisión de los sistemas eléctricos y conexiones
● Revisión de los sectores para ventas.
● Ubicación de sistemas portátiles de extinción en las zonas que se requieran
● Verificación de condiciones para la evacuación del público, corredores,
salidas y circulaciones de acuerdo con los riesgos de incendio o riesgos
conexos presentes por causa de las condiciones de la actividad
● Informar novedades o modificaciones pertinentes al jefe de
emergencias o al personal de la UAECOB
● Todas aquellas actividades necesarias para la reducción y mitigación de
riesgos de acuerdo al nivel de capacitación o instrucción del personal de
las brigadas.
● El coordinador de brigadas informará periódicamente al jefe de
emergencias o al personal de la UAECOB todas las novedades y
actividades que se desarrollen
● Si la UAECOB lo requiere, solicitará un informe sobre el desarrollo de la
actividad y las acciones adelantadas por el personal de brigadas al
coordinador del P.S.I.
● Verificar de manera permanente el estado de las zonas establecidas de
alto riesgo o en las cuales se ubiquen efectos especiales (P1, P2, P3 o
P4)
● Verificar los puntos de encuentro definidos en el plan de evacuación y el
cuadro de recursos
● Las demás que reduzcan y mitiguen los riesgos presentes por la
condiciones de la aglomeración
5.2 Funciones de respuesta en caso de Emergencia

● Verificar las condiciones del incidente
● Reportar al coordinador de brigadas las condiciones del incidente
● Adoptar las funciones de respuesta a emergencias necesarias para el
control del incidente
● Reportar al PMU las condiciones de la emergencia para activar, de ser
necesario, el sistema de alarma de incendio y la operativización del plan
de evacuación de forma parcial o total del escenario.
● Activar procedimientos y protocolos de atención de acuerdo al nivel de
capacitación y recursos disponibles
● Controlar los conatos de incendios o emergencias conexas de acuerdo
al nivel de capacitación de las brigadas
● Prestar primeros auxilios a las víctimas en el sitio de la emergencia en
coordinación con el Plan de Atención Médica y de Primeros Auxilios de
la aglomeración.
● Delimitar la zona afectada y verificar que no ingrese personal no
capacitado hasta tanto la UAECOB no tome el control del incidente de
acuerdo a los procedimientos internos de respuesta.
● Apoyar las acciones solicitadas por el personal de la UAECOB
● Todas aquellas actividades necesarias para control de acuerdo al nivel
de capacitación o instrucción del personal
● Las acciones dependen de la capacidad y especialización del personal
(Brigada Interna y Cuerpo Oficial de Bomberos)
5.3 Después de la Emergencia

● Controlar y vigilar de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes
los responsables o los integrantes del grupo de vigilancia
● Inspeccionar el área afectada y las zonas aledañas, con el fin de
asegurar el control del riesgo.
● Restablecer hasta donde sea posible las condiciones del área afectada.
● Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados.
● Reportar al jefe de emergencias todas las actividades desarrolladas y
adelantar los informes necesarios en caso que la UAECOB lo requiera
● Inspección de riesgos conexos y revisión de los equipos de protección
utilizados
6. Brigadas contra incendio, capacitación y ubicación
Dando cumplimiento a lo dispuesto por la resolución 426 de 2001 de la Secretaría

Distrital de Gobierno, el personal que integra las brigadas contra incendio deberá
acreditar capacitación en los siguientes módulos:
● Teoría del fuego y manejo de extintores

● Manejo de gabinetes
● Evacuación por incendio y emergencias conexas
De la misma forma, la distribución del personal de las brigadas contra incendio se

detalla en el Anexo 4, cuadro de recursos, servicios y suministros.
7. Extintores fijos para el escenario
El coliseo el salitre deberá contar con extintores portátiles fijos distribuidos en

diferentes lugares del escenario. Es de aclarar que estos extintores son
adicionales a los mencionados en el Anexo 4, cuadro de recursos, servicios y
suministros ya que los mencionados en dicho anexo, estarán en poder de las
brigadas contra incendio mientras que los descritos a continuación serán
instalados de manera fija y permanente en el escenario.
UBICACIÓN LUGAR CANTIDAD

Tarima Parte central de las canchas 1
Zona de calentamiento Cancha principal 1
Guardarropa Zona verde 1
Baños Zona de corredor 1
zona VIP Zona VIP salida 1
Zona de recorrido de carrera Vomitorio - salida 1
Hidratación Puntos de hidratación en el recorrido 1
Primer piso costado nororiental 1
Apoyo Primeros auxilios distribución a lo largo del recorrido 5
de carrera
Zona servicios
Parque Tibanica y punto de médico 3
retorno de los 5k zuca, San
Domingo
TOTAL 17
4. PLAN DE EVACUACIÓN
Este Plan se refiere a todas las acciones necesarias para detectar la presencia de
un riesgo que amenace la integridad del público y los asistentes, y como tal
comunicarles oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar
su rápido traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a
través de lugares también seguros.
Este Plan opera únicamente en emergencias.
Para el cálculo de la capacidad de evacuación se tomó como referente lo

establecido en la resolución 426 de 2011 y se establecieron tiempos de
evacuación de 4 minutos de acuerdo a las características del escenario.
1. Coordinador: Coordinador de Evacuación. Persona Asignada

exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del

Coordinador de Evacuación., y con cada uno de los Coordinadores (Con
Radio Todos) y Monitores o Supervisores de Zona del Plan de Logística -
VAS. Este Plan lo debe manejar el Grupo de Logística - VAS (Previa
Capacitación).
3. Procedimientos
3.1 Antes la Evacuación

● Procedimiento previo (Acciones previas que se deben desarrollar de
forma simultánea antes de colocar la Alarma para Evacuar):
● Confirmar la Emergencia durante toda la activación de este Procedimiento.
● Informar a la Logística - VAS y Coordinadores de Evacuación, lo cuál
puede ser por medio de una Alerta Privada, la cual solo reconoce este
personal. (Apoyo: PMU)
● Encender luces. (Apoyo: administración del Lugar)
● Abrir las Puertas de Salida Normales y de Emergencia. (Logística - VAS)
● Despejar Rutas de Escape (Vomitorios, Pasillos, Escaleras, Salidas y
Parte externa de las salidas). (Apoyo: Logística - VAS)
● Detener el tránsito en las vías adyacentes., dejando pasar a los
Vehículos de Apoyo a la Emergencia de las Diferentes Instituciones
Públicas y Privadas (Apoyo: Policía Metropolitana y de Tránsito, PMU)
● Alistar Punto de Encuentro y demás Áreas Operativas y de Soporte
(Apoyo: PMU).
● Activar la Alarma de acuerdo a los parámetros descritos en el Cuadro
de Suministros y Recursos.
3.2 Durante la Evacuación
● Mantener activa la alarma de acuerdo a los parámetros descritos en el
Cuadro de Suministros y Recursos.
● Apoyar la información al público a través de Megáfonos y/o Sonido Externo.
● Se debe dar apoyo con personal de Logística-VAS a personas en
condición de discapacidad, Niños, Mujeres en Embarazo, y adultos
mayores.
● No permitir el Reingreso de público
3.3 Después de la Evacuación

● Verificar la completa evacuación del escenario, sector o lugar
● Verificar las condiciones del público evacuado.
● Verificar si se puede hacer reingreso de Público con el PMU y
Coordinadores de Zona o Sectores.
● Emitir Informe final sobre el desarrollo de la actividad al Jefe de
Emergencias y PMU.
4. Periodicidad de Práctica: Semestral (Simulacros y Simulaciones). Está a

cargo del Administrador del Lugar y se debe invitar a los Grupos de
Logística - VAS que tienen mayor recurrencia en este lugar. Estos grupos
pueden participar como público y como personal a cargo del Plan de
Evacuación.
5. Supervisión y Auditoría: Este Plan se supervisará por las entidades

técnicas y operativas que conforman el PMU.
6. Actualización: Este Plan deberá actualizarse cada vez que el escenario,

recursos, suministros o estructuras portátiles cambien sus condiciones.
Mínimo se actualizará 1 vez al año.
7. Capacitación. Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación

como mínimo en:
● Procedimientos de Evacuación.
● Manejo de Multitudes
● Comportamiento de los incendios.
El proceso de evacuación en condiciones de emergencia, se resume en la Figura No. 4

5. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
Componente del Plan de Emergencia orientado a prestar a las víctimas atención

pre- hospitalaria en el lugar de la aglomeración (ya sea en Emergencia o
Desarrollo Normal de la aglomeración) y a posibilitar la derivación de las que así lo
requieran a centros de atención especializada. En caso de Emergencia este plan
opera mientras llega la ayuda institucional (Principalmente Secretaría de Salud), y
sirve de apoyo a esta cuando se haga presente en el lugar.
Preingreso, Ingreso, Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.
1. Coordinador: Coordinador de Atención Médica y Primeros Auxilios.

Persona Asignada exclusivamente para la implementación del Plan. Debe
tener Reemplazo.
2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador

y Con cada uno de los Coordinadores de los Puestos de Salud y Brigadas
(Todos con Radio).
3. Funciones en el Desarrollo Normal de la aglomeración o en Emergencia
3.1. Antes
● Revisión del Personal, y MEC de acuerdo a la distribución de
Público, seguridad y funcionalidad operativa del Plan.
● Disponer de la información de la Secretaría de Salud sobre Médicos
Reguladores, Hospitales, centros de atención médica en la zona de
ubicación de las instalaciones, así como los diferentes grupos
institucionales de atención médica.
● Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las
técnicas básicas de control de emergencia.
● Desarrollar un procedimiento para controlar los datos y estado de los
pacientes atendidos.
● Desarrollar un procedimiento que permita controlar el nombre y
estado de los pacientes transportados a los Centros Hospitalarios,
así como el nombre y ubicación del centro al que fue llevada.
● Desarrollar un procedimiento para notificar a los familiares o
allegados de las personas afectadas.
3.2. Durante
● Prestar auxilios médicos a quien lo requiera.
● Remitir los pacientes que requieran atención especializada a un
Centro Hospitalario a través del CRUE de la Secretaría de Salud.
● Asistir al personal médico y de primeros auxilios que esté presente.
● Colaborar con las autoridades de salud de la zona.
● Ampliar la capacidad instalada, si es necesario de acuerdo a las
situaciones presentadas y en coordinación con SDS.
3.3. Después
● Reportar al Jefe de la Emergencia y PMU los casos atendidos.
● Emitir Informe final sobre el desarrollo de la aglomeración al Jefe de
Emergencia y PMU.
4. Capacitación Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación

como mínimo en:
● Manejo de emergencias.
● Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios, principalmente en:
● Funciones y responsabilidades del Grupo de Primeros Auxilios.
● Centros Hospitalarios de la zona.
● Signos vitales.
● Resucitación Cardiopulmonar RCP.
● Vendajes e inmovilizaciones.
● Control de Hemorragias.
● Intoxicaciones.
● Primer Auxilio a quemados.
● Asfixias y Shock.
● Transporte de Pacientes.
6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Componente del Plan de Emergencia cuya finalidad en el desarrollo normal de la

aglomeración es manejar y orientar la Información entregada al público antes,
Durante y Después de la aglomeración.
En Emergencia consiste en divulgar a los familiares, allegados y/o medios de

comunicación, de una manera centralizada, coordinada y oportuna, la información
sobre el estado y ubicación de las personas asistentes al partido o actividad.
Adicionalmente en este plan se Incluye el manejo de personas perdidas.

Este plan opera en todas las fases de la aglomeración, la cuáles son: montaje,
preingreso, ingreso, presentación, salida y desmontaje o reacondicionamiento.
1. Coordinador: Coordinador de Información Pública. Persona

Asignada exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener
Reemplazo.
2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador.
3. Funciones en el Desarrollo Normal de la aglomeración

● Colaborar con el Jefe de Emergencias para dar la información Básica
al Público. (Ver punto: Indicaciones Básicas para el Público)
● Definir el lugar para el manejo de personas perdidas.
● Informar al público que se encuentre en la parte externa la
disponibilidad de boletas y ubicaciones en su respectiva gradería para
evitar la acumulación de público sin posibilidad de ingresar.
● Coordinar con los responsables de la organización de la aglomeración y
las autoridades competentes, los lineamientos para información pública
de acuerdo a las políticas de comunicación en emergencias del Sistema
Distrital de Prevención y Atención de Emergencias – SDPAE- y de la
organización.
● Desarrollar criterios, técnicas y procedimientos de comunicación
efectiva en emergencias, de acuerdo a las políticas establecidas.
● Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y
direcciones de todos los medios de comunicación reconocidos en la
ciudad.
● Verificar que en el sitio designado en el Plan de Emergencias de la
instalación o aglomeración como “Puesto de Información Pública” se
cumplan todos los requerimientos de infraestructura y dotación para su
funcionamiento según las funciones acá descritas.

● Colaborar con el Jefe de Emergencias para dar la información Básica al
Público, teniendo en cuenta el Manejo de Multitudes, a través de videos,
CD o DVD durante la Fase de Preingreso, Ingreso,Categorías (en
Intermedios, o cuando sea necesario) y Salida. Estos Videos deben
desarrollarse con base en el punto “Indicaciones Básicas para el
Público” de este Plan y no deben superar 1 minuto.
● Todas aquellas actividades necesarias en la difusión de información al
Público, incluyendo acompañamiento y asesoría a las personas que
puedan entregar información de la aglomeración en cuanto al manejo
de información al público.
● Informar desde el intermedio del partido o actividad a todos los
asistentes, la posibilidad que existe de permanecer en sus ubicaciones
durante el proceso de salida.
● Si se ha determinado por el PMU la evacuación del púbico por zonas,
informar a los asistentes el orden de salida y los tiempos estimados que
deben esperar para evacuar su respectiva gradería, enfatizando que
deben esperar sentados en la tribuna y no en los vomitorios, escaleras
o puertas de salida. Lo anterior no podrá ser modificado por ninguna
entidad sin previo acuerdo con el PMU.
● Centralizar la Información de las Personas perdidas e informar a la Policía.

● Informe final al PMU
● Colaborar en la revisión y el mantenimiento de los documentos y
procedimientos para dar la información al Público.

● Activar la alarma de evacuación de acuerdo a las instrucciones del
coordinador de evacuación
● Servir de "portavoz" oficial de la Organización ante la comunidad y los
medios de comunicación.
● Coordinar la pronta recolección de información sobre las personas que
hayan sido víctimas o afectadas por la emergencia, usando para ello los
formatos y procedimientos establecidos en el Plan de Emergencia de la
instalación.
● Coordinar la divulgación de información hacia el público asistente, los
familiares e interesados y hacia los medios de comunicación.
● Colaborar y servir de apoyo con las autoridades cuando ellas se hagan
cargo del Puesto de Información Pública de la instalación en caso de
una emergencia.
● Divulgar los comunicados oficiales de la organización a los diferentes
medios y coordinar la realización de "Ruedas de Prensa" cuando ello
sea necesario.
● Atender a los Medios de Comunicación y coordinar los servicios y
facilidades que la organización pueda suministrarles.

● Coordinar las actividades de Relaciones Públicas posteriores a la
Emergencia, con el fin de facilitar la recuperación de la organización y
de su imagen.
● Llevar un archivo de toda la información periodística referente a la
emergencia, publicada en los diferentes medios de comunicación
nacionales y/o locales.
● Presentar al Jefe de Emergencias, un informe sobre el impacto que la
emergencia haya tenido sobre la opinión pública y proponer las
estrategias de información orientadas para la minimización del impacto
sobre la imagen y para su recuperación.
como mínimo en:
● Manejo de Información en caso de Emergencia.
6. Indicaciones Básicas para el Público
Son las Indicaciones Básicas para el Público Antes, Durante y Después de la

aglomeración, en caso de Emergencia y el contenido General del Esquema
del Lugar de la aglomeración para la información del Público.
Estas Indicaciones se pueden distribuir en Volantes, en los Medios de

Comunicación (Días Antes de la aglomeración), en el Sonido Interno y en
Avisos o Carteleras dentro de la aglomeración.
A- ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE LA AGLOMERACIÓN :
ANTES DE LA DURANTE LA DESPUÉS DE LA

AGLOMERACIÓ AGLOMERACIÓN AGLOMERACIÓN
N
Esté atento (a) todas las
indicaciones del personal Atienda las
Ir bien alimentado(a), indicaciones del
con ropa cómoda y de logística - VAS. Ellos
tienen toda la información y personal de Logística -
abrigo VAS
control de la aglomeración.
Llevar documentos Desaloje el lugar

de identidad con calma
No se permite el ingreso
de Recuerde los puntos de
envases de ningún tipo, encuentro en caso que las
armas de fuego, objetos personas que lo No juegue, ni corra
contundentes (pilas, palos, acompañan se dispersen.
chapas grandes, etc.)
Tenga en cuenta
No se permite el ingreso principalmente la
ni el consumo de bebidas señalización de entradas
embriagantes así como el y salidas, zonas de Tenga cuidado con sus
ingreso de personas en acomodación para el objetos personales
público, primeros
estado de embriaguez
auxilios, personas
extraviadas,
extintores y escaleras.
No se permite el No obstruya Entradas, Ayude a niños,

ingreso de menores de Salidas y Pasillos. ancianos y personas
años con limitaciones
No se permite el ingreso No debe fumar ya que es Tenga cuidado con
de mujeres en estado de un lugar público. el tránsito
embarazo vehicular
Los parqueaderos para Tenga cuidado con sus Evite hablar con
la aglomeración están objetos personales personas extrañas
ubicados en:
Las puertas se abren a las Observe el plano No descuide a sus
_ esquemático del lugar acompañantes y
especialmente a los
niños
Defina un punto de
encuentro con sus Disfrute la aglomeración,
acompañantes tanto sea cordial y tolerante.
adentro como afuera de
la aglomeración en caso
de extraviarse
Tenga en cuenta el plano
del lugar
Asegúrese que un
familiar o amigo sepa en
donde va a estar
B- EN CASO DE EMERGENCIA:
● INFORME LAS ANOMALÍAS y atienda las recomendaciones de los

organismos de Logística - VAS y Socorro.
● COLABORE en lo indispensable, sin intervenir con las labores de apoyo.
● SI DEBE EVACUAR salga en calma al Punto de Encuentro, en orden, sin
devolverse y atendiendo las indicaciones de los organismos de Seguridad
y Socorro.
● SI OCURRE UN INCENDIO Y SE PRODUCE HUMO, desplácese
gateando, y tapando la nariz y boca con un pañuelo o prenda de vestir.
● SI OCURRE UN SISMO permanezca en su sitio, atienda indicaciones y no corra.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y

genere un ambiente de tranquilidad"
C- ESQUEMA DEL LUGAR CON LA UBICACIÓN DE:
> Puntos Cardinales

> Escenario.
> Puestos de Salud, Seguridad y Prevención.
> Puesto para atender personas extraviadas.
> PMU
> Entradas para público.
> Salidas (Normales y de evacuación).
> Puntos de información.
> Taquillas.
> Sectores para ubicación del público.
> Baños.
> Lugares de venta de comestibles
> Ambulancias y Carros de Bomberos
> Parqueaderos.
> Extintores.
> Punto de Encuentro de todos los Asistentes y Organización en
caso de Evacuación por alguna emergencia que se presente.
7. PLAN DE ATENCIÓN TEMPORAL DE LOS AFECTADOS - REFUGIO
Componente del Plan de Emergencia cuya finalidad es facilitar, en un área

específicamente asignada para ello, la asistencia a las personas que por sus
condiciones o características (Niños, adultos mayores, personas en
condición de discapacidad, etc.) a raíz de la situación de Emergencia
requieren asistencia temporal mientras sus familiares o allegados se hacen
cargo de ellos.
Este Plan Solo opera en caso de Emergencia.
1. Coordinador: Coordinador Área de Refugio. Persona Asignada

exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo. Esta
persona puede ser la misma que coordina el Plan de Atención Médica y
Primeros Auxilios
2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador

con apoyo de personal de Logística – VAS.
3.1. Funciones antes de la Emergencia

● Verificar que en el sitio designado en el Plan de Emergencias como
“Área de Refugio” se cumplan todos los requerimientos de
infraestructura y dotación establecidos en el Plan
● Desarrollar el procedimiento para controlar la cantidad de personas que
requirieron zona de refugio.
● Desarrollar el procedimiento para la notificación de las familias.
3.2. Funciones durante la Emergencia.

● Coordinar todas las actividades que deben ser desarrolladas en el Área
de refugio.
● Llevar un control escrito de cada una de las personas llevadas al Área
de Refugio.
● Determinar la identificación, filiación y ubicación de los parientes o
allegados de las personas refugiadas, con el fin de que ellas puedan ser
informadas.
● Canalizar el flujo de información oficial hacia el Puesto de Información
Pública, sobre la identificación, condiciones y características de las
personas refugiadas en el área.
● Llevar un estricto control de la entrega de personas a los parientes o
allegados que los reclamen, especialmente en el caso de menores de
edad.
3.3. Funciones después de la Emergencia.

● Emitir un Informe acerca de los datos, condiciones y características de
las personas llevadas al Área de Refugio.
● Emitir un Informe acerca de las personas que se remitieron o salieron
de esta zona.

como mínimo en:
● Manejo de Zonas de Refugio.
● Entrega de Personas.
8. PLAN DEL MANEJO INTERNO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL LUGAR.
Este Plan Corresponde al Manejo Interno de la Administración y su personal de

cada Lugar para el desarrollo normal de la aglomeración y en caso de
Emergencia.
Preingreso, Ingreso, Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.
1. Coordinador: Coordinador del Lugar. Persona Asignada exclusivamente de

la Administración del Lugar para la implementación del Plan. Debe tener
Reemplazo.

Todos los coordinadores deben tener medio de comunicación (Radios
preferiblemente).

● Mantenimiento y revisión de todo el Lugar.
● Colaborar con el Jefe de Emergencias en todo lo referente al Lugar
● Coordinar con los responsables de la organización de la aglomeración y
las autoridades competentes, los lineamientos para el manejo de
Emergencias
● Verificar el sitio designado en el Plan para el Puesto de Mando
Unificado (PMU). También verificar su funcionalidad y recursos
necesarios
● Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas
básicas de control de emergencia.
● Desarrollar el procedimiento para registrar las revisiones realizadas en
las instalaciones del Lugar de la aglomeración.
● Desarrollar el procedimiento para registrar las anomalías presentadas
en las instalaciones del Lugar de la aglomeración.

● Participar y aprobar el Acondicionamiento del Lugar de la aglomeración
con los recursos descritos en el Cuadro de Recursos, en compañía del
Jefe de emergencias.
● Colaborar con el Jefe de Emergencias en todo lo referente al Lugar
● Todas aquellas actividades necesarias para el manejo del Lugar y la
solución a los problemas que se puedan presentar
● Encender Luces en el momento establecido para ello o por solicitud del PMU

Emergencia y PMU.
● Colaborar en la revisión y el mantenimiento del Lugar de la aglomeración.
4.1. Funciones durante la Emergencia

● Coordinar la pronta recolección de información sobre el estado de la
instalación por medio de su personal.
●Distribuir el personal disponible para apoyar al Grupo de Logística - VAS.
●Informe periódico al PMU
4.2. Funciones después de la Emergencia

● Presentar al Jefe de Emergencia de la instalación, un informe sobre el
estado de la instalación.
● Participar en el reacondicionamiento del Lugar.

como mínimo en:
● Plan del Lugar.
● Plan de contraincendios.
9. PLAN DE MANEJO DE NIÑOS Y PERSONAS EN CONDICIÓN DE

DISCAPACIDAD
Este plan debe especificar el tratamiento y las zonas que son ocupadas
exclusivamente por niños y personas en condición de discapacidad antes, durante
y después de la asistencia al lugar, así como en caso de emergencia. Busca dar
cumplimiento a las leyes 361 de 1997, 1316 de 2009 y el Decreto del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 1538 de 2005.
Este Plan opera en todas las Fases de la aglomeración, las cuáles son: Montaje,
Pre ingreso, Ingreso, Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.
1. Coordinador: Coordinador del plan de personas en condición de

discapacidad. Persona Asignada exclusivamente para la implementación
del Plan. Debe tener Reemplazo.
3. Funciones en el Desarrollo Normal de la aglomeración.
3.1 Antes de la aglomeración
● Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Suministros, Recursos y Servicios

garantizando una adecuada movilidad en ingreso y evacuación de los niños y/o
personas en condición de discapacidad
● Asignar Responsables y Funciones para el sector(es) de niños y/o personas en
condición de discapacidad
● Realizar el Reconocimiento de cada zona para niños y/o personas en condición
de discapacidad y su respectiva distribución de recursos.
● Verificar la adecuada visual desde cada zona para niños y/o personas en
condición de discapacidad hacia el escenario y hacia la actividad en general
● Verificar la disposición de servicios sanitarios, de salud y de bienestar para
cada zona para niños y/o personas en condición de discapacidad
3.2 Durante la aglomeración
● Colaborar con el Jefe de Emergencias en las labores de inspección de riesgos

y en la revisión de cada zona para niños y/o personas en condición de
discapacidad.
● Revisar las condiciones de funcionalidad de las rutas de evacuación, salidas,
puntos de encuentro, despojándose de objetos que obstruyan o Incomoden el
desplazamiento de niños y/o personas en condición de discapacidad
● Revisar y tomar control de la fase de pre ingreso para garantizar la adecuada
movilidad durante el ingreso a los niños y/o personas en condición de
discapacidad
● Apoyar la atención a pacientes (unificar procedimientos con la Entidad
Encargada de Plan de Atención Médica y de Primeros Auxilios).
● Manejo de la Salida. Debe existir la posibilidad que los niños y/o personas en
condición de discapacidad salgan en cualquier momento. Para esto deben
existir espacios de salida dinámicos que se amplían cuando se acerca el fin de
la aglomeración.
● Apertura de Puertas de acuerdo a las decisiones tomadas en el PMU acerca
del orden y los tiempos de salida realizando el control desde la parte inicial de
los vomitorios en la dirección de evacuación para no generar presión sobre
estos, escaleras, corredores o puertas de salida. Se debe permitir el paso de
personas en caso de emergencia o de carácter prioritario. De acuerdo al tipo
de actividad, esta actividad podrá estar acompañada por grupos de
convivencia como “Goles en Paz” o “Gestores de Convivencia”
● Informe periódico al PMU durante todas las fases de la aglomeración. (Incluye
Acciones de verificación del Plan de Evacuación)
3.3 Después de la aglomeración
● Reportar al Jefe de Emergencias y al PMU el Informe del final.

● Coordinar la readecuación de los suministros, servicios y recursos que hayan
sido utilizados durante la aglomeración.
● Prestar Seguridad en la zona para niños y/o personas en condición

de discapacidad en coordinación con el Jefe de Emergencias.
Auxilios)
● Desarrollar el Plan de Evacuación si se necesita.
● Todas aquellas actividades necesarias para el control y la mitigación.

● Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan
presentes los responsables, los integrantes del grupo de vigilancia o
hasta cuando sea necesario.
● Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar
el control del riesgo.
● Coordinar la readecuación de los suministros, servicios y recursos
que hayan sido utilizados durante la aglomeración.
4. Capacitación. Cada integrante de este Plan deberá tener una

capacitación como mínimo en:
● Plan logístico en general y principalmente en:
● Manejo del Proceso de Entrada y Salida del Público especialmente
para niños y/o personas en condición de discapacidad.
● Manejo de Vallas de Seguridad y División.
● Plan de Salud (Primeros Auxilios y Transporte de Pacientes).
● Plan del Lugar de la aglomeración y Plano.
10. PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO.
El Plan de Manejo de Tránsito – PMT, debe ser desarrollado en caso que

cualquiera de los componentes o fases de la aglomeración genere afectaciones a
la operación del sistema de movilidad o cierres viales. Este plan debe incluir los
siguientes aspectos:
I. Descripción detallada de la actividad a realizar

II. Identificación de los tramos viales, peatonales o de ciclo usuarios
afectados directa e indirectamente por la realización de la actividad
III. Descripción y plano de Movilidad SIN Aglomeración
IV. Descripción y plano de Movilidad CON Aglomeración
V. Recursos de señalización
VI. Información a la comunidad afectada
1. Coordinador: Secretaría de Movilidad. Persona Asignada exclusivamente

para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.
Todos los coordinadores (Movilidad y Policía de Transito) deben tener medio de
comunicación (Radios preferiblemente).

● Revisión del Personal, y Puestos de información de acuerdo a la
distribución de Público, seguridad y funcionalidad operativa del Plan.
● Disponer de la información de la Secretaría de Movilidad sobre rutas
alternas, desvío y vías afectadas
● Desarrollar un procedimiento para notificación a los familiares o
allegados de las personas afectadas.
● Informar a la comunidad afectada de acuerdo a la afectación que se
genere sobre la movilidad de la zona

● Implementar el PMT con las observaciones desarrolladas por la
Secretaria de Movilidad y los requerimientos del PMU.
● Colaborar con el Jefe de Emergencias en todo lo referente al manejo
de flujos vehiculares, peatonales y de bicicletas.
● Todas aquellas actividades necesarias para el manejo de flujos
vehiculares, peatonales y de bicicletas y la solución a los problemas que
se puedan presentar

● Activar los flujos vehiculares y de bicicletas progresivamente de acuerdo
a la salida o evacuación hasta llegar a la normalidad en las vías
Emergencia y PMU.
4.3. Funciones durante la Emergencia

● Coordinar la pronta recolección de información sobre el estado de las
vías por medio de su personal.
● Desarrollar los cierres adicionales necesarios para el proceso de
evacuación si es necesario.
● Desarrollar los cierres necesarios para la entrada y/o salida de
vehículos de emergencia y gestionar su acompañamiento o escolta si
es necesario
4.4. Funciones después de la Emergencia

● Activar los flujos vehiculares y de bicicletas progresivamente de
acuerdo a la estabilización de la emergencia y hasta llegar a la
normalidad en las vías.
● Emitir Informe final al Jefe de Emergencia y PMU.

como mínimo en:
● Manejo de Flujos vehiculares, peatonales y de bicicletas
ANEXO 4. CUADRO DE
SUMINISTROS Y
RECURSOS

PLAN DE EMERGENCIA 2022 Base

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PLAN DE EMERGENCIA 2022 Base

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PLAN DE EMERGENCIA 2022 Base

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PLAN DE EMERGENCIA

Unidad deportiva Tibanica

Tipo de Aglomeración: Deportivos

Es desarrollado teniendo como antecedentes las diferentes actividades deportivas

Los parámetros establecidos en el presente plan de emergencia, se basan en las

3.1 Objetivo General

El objetivo del presente plan, es identificar los riesgos presentes durante el

▪ Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y

El presente plan, tiene una cobertura de carácter institucional teniendo en cuenta

5.1 Información básica de la actividad

Carrera 5kzuca Recorriendo el territorio-Fundación tiempo de juego.

Fundación Tiempo de Juego. 9002381235

5.2 Descripción de la actividad

A continuación, describimos las categorías que participarán en el evento,

Se realizarán 10 categorías, donde estarán incluidas la categoría sub 12 y hasta

Los siguientes son los aforos para la actividad

AFORO TOTAL AFORO A UTILIZAR

FASE FECHA HORA INICIO HORA FIN

PMU 22 de Octubre 8:00 am 8:00 pm

Deportistas 22 de Octubre 8:00 am Toda la jornada

Ingreso de público 22 de Octubre 8:00 am Toda la jornada

Inicio de Competencias 22 de Octubre 8:15 am 3:00 pm

Reacondicionamiento 22 de Octubre 3:30 pm 3:30 pm

5.5 Georreferenciación de la actividad

La Georreferenciación básica del lugar de la actividad es la siguiente:

1 Se debe instalar 1 Hora antes de la Fase de Ingreso de Público. Se puede

6.1 Identificación de amenazas

6.2 Medidas de intervención

Adicionalmente tomaré las siguientes medidas:

● Cierre de la carrera 6A este entre calle 33 a calle 44.

RECORRIDO DE LOS VEHÍCULOS QUE SUBEN PARA ALTOS DE CAZUCA

● Disponer de un Lugar especial para personas en condición de discapacidad

Es importante hacer notar que se requiere un Análisis de Seguridad Humana para

Este Análisis de Riesgo y su Plan de Emergencia en General están desarrollados

7.1 Estructura Organizacional. Me comprometo a implementar la

7.2 Directorio de Emergencias. El directorio de emergencias de la

Coordinador general Brayan Garay 3142134170

9. ANÁLISIS DE SUMINISTROS Y RECURSOS

Me comprometo a suministrar y tener disponibles todos los suministros, servicios y

Estos recursos deberán estar ubicados en el plano detallado de la actividad que se

10. IDENTIFICACIONES PARA EL PERSONAL DE LA ORGANIZACIÓN

DOCUMENT OBSERVACIONES FOLIOS

TOTAL DE FOLIOS ANEXOS

FENÓMENO MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

Fallas ⮚ Verificar la estabilidad de las estructuras móviles (Tarima, carpas, etc.)

⮚ Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público a

⮚ Revisiones de grupos especializados en explosivos Antes, Durante y

⮚ Revisión de las normas de salubridad (Vencimientos,

El Plan de Emergencia y Contingencia contará con las siguientes personas, los

A. Coordinador PMU. Persona o entidad designada de acuerdo a la normatividad

B. Empresario: Persona responsable de la actividad en general. Gestionará los

C. Entidades técnicas y operativas (SDPAE): los delegados de estas entidades

D. Grupos de convivencia: Entidades, personas o grupos que tienen como

E. Jefe de Emergencias: Persona designada por la Organización como

G. Coordinador de Logística - VAS: Persona encargada de un grupo privado

H. Coordinador de Atención Médica y Primeros Auxilios: Persona designada

I. Coordinador del Plan de Seguridad para Incendios: Persona que está a

J. Coordinador de Evacuación: Persona designada dentro del Plan como

K. Coordinador de Información Pública: Persona designada dentro del Plan