It Supervision Elementos Esenciales Lic. 41 21 Rev29042022
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ESENCIALES PAE-2022
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1. OBJETIVO
Entregar orientaciones para la ejecución de supervisiones de los elementos esenciales para la verificación de
aquellos aspectos que JUNAEB ha definido como tal, para la correcta entrega del servicio de alimentación
que se encuentran definidos en las bases de licitación 85-41-LR21, Apéndice 8.
2. DEFINICIONES
- Estructura Alimentaria: Especificación del tipo de alimento para cada nivel educacional, indicando el
gramaje requerido, frecuencia de entrega, entre otros elementos establecidos por Resolución Exenta de
Junaeb, que será publicada en la página web de dicha institución previo al inicio del concurso público.
- Tizón: enfermedad causada por hongos que se puede presentar en tubérculos, frutas, tomates, entre
otros; presentándose manchas con anillos de color marrón.
- Manual de Operación: Es el manual preparado por el prestador que registra la información de los flujos
de procesos para la preparación de los productos alimenticios diarios, como así mismo condiciones de
higiene, orden de los recintos cocina, bodega, entre otros.
- Manual de Preparaciones o Recetas: Es el manual preparado por el prestador que debe contener
información respecto de las preparaciones, en cuanto a gramajes, técnicas y procedimientos culinarios
de las recetas de cada preparación.
- Manual de productos relevantes y particulares del PAE/PAP: Es el manual que entrega información
en relación con las características organolépticas, nutricionales (macro y micronutrientes), fisicoquímicas
y microbiológicas con las cuales debe contar el producto para ser usados en el Programa de
Alimentación.
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- Prestador de Servicio o Prestador o empresa: Persona Natural o Jurídica que se desempeña como
proveedor en virtud del presente contrato.
- Producto Alimenticio: Consiste en la alimentación que forma parte de los servicios de alimentación que
se entregan por Junaeb, Junji e Integra a cada estudiante (desayuno, desayuno de media mañana,
almuerzo, entre otros). Cada uno de estos productos, está compuesto por las distintas preparaciones y/o
componentes que se deben entregar por el prestador diariamente durante cada año lectivo y vacaciones,
en los establecimientos, horarios y condiciones que establece el presente contrato y sus apéndices.
- RBD: Establecimiento Educacional u otros establecimientos designados por Junaeb para recibir
alimentación, como hogares, jardines infantiles, residencias, entre otros.
- Unidad de Producción: Se denomina al conjunto de áreas que constituyen los recintos donde se
realizan los procesos productivos al interior de cada establecimiento educacional y que corresponden a
los recintos de cocina, bodega y patio de servicio. Los productos de este proceso corresponden a los
siguientes: los servicios de Desayuno (D), Servicio de Desayuno de Media Mañana (DMM), Servicio de
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Almuerzo (A), Tercer Servicio (T), Servicio de Once (O) y Servicio de Cena (C).
- Unión Temporal de Proveedores o UTP o Unión: Asociación de personas naturales y/o jurídicas, para
la presentación de servicios.
2. ALCANCE
La presente instrucción de trabajo está orientada para la realización de supervisiones de los elementos
esenciales en las cocinas y bodegas de los RBD, programas regulares, eventuales y residencias Sename,
en el programa de servicio regular.
3. RESPONSABILIDADES
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− Supervisor(a): es responsable de ejecutar las supervisiones de acuerdo con las instrucciones descritas
en la presente instrucción de trabajo.
4. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
• El director(a) regional debe dar las herramientas e insumos necesarios para que el equipo designado
pueda realizar las supervisiones.
• El supervisor(a), previo a la visita del establecimiento educacional, debe tener conocimiento de los
siguientes puntos:
✓ Conocer los contenidos del Reglamento Sanitario de los Alimentos (RSA) actualizado y vigente.
✓ Conocer el Manual de Fichas Técnicas de Producto Relevantes y Particulares PAE/PAP, Rex. 2316
del 13.10.2020 y sus modificaciones.
✓ Conocer y manejar los requerimientos contenidos en las bases de licitación 85-41-LR21, Apéndice 8
“De la gestión de la calidad”, literal C “Proceso de supervisión de la entrega del servicio, numeral 1
“Supervisión de elementos esenciales en las cocinas y bodegas de los RBD”.
✓ Realizar las consultas y/o aclaraciones con su encargado(a) de operaciones de la DR, respecto del
contenido del instructivo de trabajo o de las normas técnicas y operativas.
✓ Conocer la minuta aprobada para el establecimiento y servicio a visitar y conocer las consideraciones
de minutas, si corresponde.
✓ Conocer la minuta aprobada para el establecimiento y servicio a visitar, de acuerdo con lo establecido
en la “Programación de Minutas de los Servicios”, aprobada por JUNAEB y disponibilizada en el
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✓ Disponer de la versión vigente del “Manual de Preparaciones y Recetas” que se encuentra aprobado
por JUNAEB asociado a la empresa prestadora del establecimiento a visitar. Estos manuales se
encontrarán disponibles para su descarga y/o consulta en un repositorio virtual, que será informado
por el Departamento de Operaciones de la Dirección Nacional.
✓ Conocer la muestra de establecimientos a supervisar, la cual será obtenida desde la plataforma Portal
de Calidad (https://portalcalidadjunaeb.cl/) o según lo indique el Departamento de Operaciones de la
Dirección Nacional. Para la correcta ejecución de la selección de la muestra, la Dirección Regional
debe mantener actualizados los módulos de “Maestro Supervisores”, “Parametrización Supervisor” y
“Resultado Proceso”.
✓ Conocer los datos del establecimiento a visitar, tales como: nombre, RBD, región, comuna,
preparación a controlar.
Cada supervisor previo al inicio de la supervisión debe contar con los siguientes implementos: delantal o
cotona blanca, credencial, malla para el pelo (cofia), tablet o celular (en caso de no disponer de alguno de
éstos, aplicar el acta en papel y luego digitar), termómetro, balanza (si posee, sino utilizar la del
establecimiento), mascarillas, alcohol 70% o alcohol gel 70% y otros según corresponda.
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Al ingresar a la cocina, el supervisor debe tener un trato cordial y amable con el personal manipulador de
alimentos, utilizando un vocabulario no imperativo, realizando sugerencias para un mejor logro de la operación
a controlar.
Al finalizar la visita, el supervisor deberá informar de los hallazgos detectados al personal manipulador de
alimentos y al encargado PAE del establecimiento y asistir a este ante dudas del programa.
Información
Forma de registrar
solicitada
Fecha Supervisión Registre la fecha del día de la supervisión (dd, mm y aa)
Anote la hora de inicio de aplicación del acta de supervisión en el
Hora Inicio
establecimiento.
Región Anotar la región correspondiente al establecimiento educacional
RBD Ingrese el RBD correspondiente al establecimiento educacional
Nombre del
Registre el nombre del establecimiento educacional
establecimiento
Ingrese el numero correspondiente a la UT en que se ubica el
UT
establecimiento.
Comuna Registrar la comuna donde se encuentra el establecimiento.
Registre el número y fecha de la resolución sanitaria del recinto de cocina del
establecimiento.
Resolución Sanitaria
En caso de que la cocina no cuente con dicha autorización, se deberá dejar
registrada esta información en el acta de supervisión.
Registre si el supervisor que realiza el control corresponde a la Dirección
Tipo de supervisor
Nacional, Dirección Regional o servicio externo.
Servicio Controlado Registre el servicio controlado.
b) Aspectos a controlar: Los aspectos a controlar son todos aquellos que se encuentran definidos en el
apéndice 8 de las bases de licitación 85-41-LR21. A continuación, se detallan los criterios de supervisión
y verificación de los aspectos a controlar:
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E. Se cumple con Verificar en bodega del establecimiento que Mencione la materia prima y/o
estado de calidad de los productos se encuentren estibados de producto y el problema
las materias primas y manera adecuada (que no se encuentren a detectado.
productos. Verificar que ras de piso), dentro de su vida útil, con rótulo
se encuentran: legible, en su envase de origen y sellado, no
Estibadas de manera presenten daño físico y/o pudrición, no
adecuada, sin daño presenten contaminantes físicos (elementos
físicos, sin pudrición, extraños visibles como piedras, partes de
sin presencia de máquinas, entre otros), biológicos (insectos,
contaminantes (físicos microorganismos (ej: latas hinchadas)) o
y/o biológicos y/o químicos (productos de limpieza, sustancias
químico), se toxicas ej.: hongos visibles, entre otros).
encuentran dentro de Para la verificación de daños en frutas y
su vida útil, con rótulo verduras, revisar Anexo N°3 de la presente
legible, en su envase IT, donde se definen criterios de evaluación
de origen y sellado de calidad de frutas y verduras.
El objetivo es detectar bandejas incompletas, Especificar el componte que
parciales o totales, es decir, que le falte uno, falta; ensalada y/o plato de fondo
más o todos los componentes. y/o postre y/o agua y/o porción
Revisar que las bandejas contengan lo líquida del desayuno y/o porción
F. Se cumple con los siguiente según el servicio controlado: sólida del desayuno.
componentes de la Desayuno: porción líquida y porción sólida.
bandeja del servicio Almuerzo: entrada, principal,
que se está acompañamiento y postre.
controlando, de (Según corresponda de acuerdo con la
acuerdo con lo programación de la minuta mensual.)
establecido en la Ejemplos de incumplimientos:
Programación de 1. Falta la porción sólida del desayuno para
Minutas de los servicios todo el servicio.
2. Faltó el postre (pera) en 20 bandejas.
3. No entregaron el servicio porque faltaban
todos los componentes del almuerzo y/o
desayuno.
Verificar el gramaje del plato de fondo según Adjuntar una foto de la planilla de
G. Se entrega la lo definido en el Manual de recetas. La pesaje de bandejas que se
cantidad correcta del medición del gramaje de plato de fondo se encuentra en el Anexo 2 del
gramaje del plato de debe realizar según lo definido en el Anexo 2 presente documento.
fondo. de la presente IT denominado
“Procedimiento de Control de Pesaje”.
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El supervisor deberá:
• Asegurar la obtención de todos los registros, medios de verificación, documentos de respaldos y/o
fotografías que evidencien los incumplimientos.
• Consignar la causa del incumplimiento en la columna observación o medio de verificación, cada vez
que se detecte una no conformidad.
• Si existiera alguna observación por parte del supervisor que sea considerada relevante para los
controles asociados a los elementos esenciales o que pone en riesgo la entrega del servicio, la debe
registrar en “Observaciones Generales”.
Además, el supervisor debe realizar una entrevista al Encargado PAE reforzando el procedimiento de
reporte a Junaeb de incumplimientos detectados en la entrega de la cantidad de bandejas solicitado a la
empresa diariamente, recalcando que cuando no se entreguen los productos alimenticios asignados a los
estudiantes beneficiarios para un determinado período y servicio, por responsabilidad atribuible al prestador,
el establecimiento debe remitir a JUANEB la denuncia o Certificado emitido por la comunidad escolar del
establecimiento, con el detalle de los servicios asignados no entregados por responsabilidad de la empresa,
a través del canal que Junaeb disponibilice.
Para finalizar la supervisión se debe obtener la toma de conocimiento por parte del establecimiento
educacional del control realizado, por medio del nombre y Rut del sostenedor, director o encargado PAE del
establecimiento.
En el caso de realizar el acta de supervisión en formato papel, la información del acta referente a los resultados
de las visitas deben estar disponible en el sistema informático correspondiente en un máximo de 24 horas.
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Cada dirección regional será responsable de realizar un control y análisis de las actas registradas por los
supervisores de su región y de las efectuadas por las empresas contratadas por JUNAEB, con el objeto de:
- Gestionar con la(s) correspondiente(s) empresa(s) prestadora(s), las medidas correctivas de los
incumplimientos detectados por el personal supervisor interno o externo.
- Evaluar la aplicación de las actas de supervisión por parte de los funcionarios de las direcciones
regionales, con el fin de estandarizar los criterios de supervisión y mejorar en forma continua su
aplicación.
4.2. Coordinación regional con las empresas externas para el servicio de supervisión.
Cada dirección regional deberá definir una contraparte que deberá facilitar el desempeño de la empresa
prestadora del servicio de supervisión en el territorio y para aclarar consultas sobre las direcciones y
contactos de los establecimientos educacionales.
Además, la región deberá hacer un seguimiento de los incumplimientos identificados por la empresa externa
a los prestadores del servicio de alimentación, información que deberá utilizar para priorizar las próximas
supervisiones y para realizar las gestiones con el fin de que el prestador subsane los hallazgos identificados.
5. REFERENCIAS.
6. CONTROL DE CAMBIOS.
N° Revisión Cambio Fecha
00 Creación 11-02-2022
Se agregan medios de verificación de los
01 aspectos evaluados en el acta y se aclaran 29-04-2022
criterios para su aplicación.
7. ANEXOS
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Código:
ACTA DE SUPERVISIÓN JUNAEB
"CONTROL DE ELEMENTOS ESENCIALES 4121" Revisión: 01
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INFORMACIÓN GENERAL
OBSERVACIONES GENERALES
ANEXO N°2
Procedimiento de control de pesaje
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1. SELECCIÓN DE LA MUESTRA
Se seleccionará la muestra de bandejas a controlar, de acuerdo con el siguiente cuadro basado en la Norma
Chilena 44. Of2007:
Para el control de pesaje del plato de fondo entregado en cada bandeja al beneficiario, el supervisor deberá
solicitar al personal manipulador las muestras de bandejas que serán evaluadas (una a una), para lo cual
deberá seguir las siguientes indicaciones:
1. Solicitar aleatoriamente la entrega de las bandejas a controlar (retirar bandejas al inicio, al medio y al
final del servicio) siempre controlando la primera y última bandeja.
2. Seleccionar una bandeja para controlar y solicitar a la personal manipulador que antes de servir el plato
de fondo o guiso la deje sobre la balanza.
3. Una vez que la bandeja esté sobre la balanza apretar “Tara”.
4. Solicitar al personal manipulador de alimentos que le agregue el plato de fondo o guiso a la bandeja
tarada y registrar el peso obtenido la planilla “Pesaje de bandejas” y registrar el peso en “Peso Neto
Plato de Fondo”.
5. Al peso neto del plato de fondo obtenido, sumarle un 5% de tolerancia a aquellos pesos que no hayan
alcanzado el gramaje planificado.
6. Comparar el peso obtenido en el punto 5 con el gramaje planificado de la preparación según lo señalado
en las minutas aprobadas, cuadro de Presentación de Preparaciones.
7. Evaluar el cumplimiento del peso del plato de fondo de cada una de las bandejas controladas, según
peso planificado v/s el obtenido y registrar si acepta (A) o se rechaza (R) el gramaje comprometido por
el prestador para la preparación.
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a. Si el resultado de los pesajes del plato de fondo en las bandejas es menor a lo declarado en la
columna de peso planificado, estará considerado como incumplimiento del aspecto.
b. Si el resultado de los pesajes del plato de fondo en las bandejas es igual o mayor a lo declarado
en la columna de peso planificado, estará considerado como cumplimiento del aspecto.
8. Determinar el cumplimiento/incumplimiento final, de acuerdo con el cuadro N° 1, que determina el AQL
6,5 para cada cantidad de bandejas controladas.
Finalmente, en el caso de existir incumplimiento deberá estar registrado en el código (NC) en el Acta de
Supervisión de los Elementos Esenciales.
Código: R-DAE-SUP053
REGISTRO DE PESAJE DE BANDEJAS Revisión: 29-04-2022
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INFORMACIÓN GENERAL
BANDEJA 1
BANDEJA 2
BANDEJA 3
BANDEJA 4
BANDEJA 5
BANDEJA 6
BANDEJA 7
BANDEJA 8
BANDEJA 9
BANDEJA 10
BANDEJA 11
BANDEJA 12
BANDEJA 13
(*) Corresponde a la tolerancia del 5% por error de porceso
Anexo N°3
Criterios de evaluación de calidad de frutas y verduras
Se debe evaluar el cumplimiento de la calidad de las materias primas, frutas, verduras, hortalizas y/o
productos, controlando que se encuentren: a) estibadas de manera adecuada y/o b) sin daño físico (daño
mecánico: como heridas, machucones) y/o c) sin pudrición y/o d) sin deterioro de las mismas (estado de
madurez (sobre maduro/inmaduro, deshidratación, fermentación, brotes, tizón) y/o e) se encuentra dentro
de su vida útil, con rótulo legible en su envase de origen y sellado, con el fin de mitigar los riesgos de
contaminación y desabastecimiento.
Para determinar la calidad de frutas y verduras, se debe seguir las siguientes indicaciones:
En caso de que la cantidad de materias primas defectuosa sea mayor a la tolerancia indicada anteriormente,
se deberá registrar como incumplimiento marcando la casilla NO CUMPLE indicando claramente la cantidad
que no cumple en relación con la muestra controlada.
Ejemplo: NC 400 gr/ 3 Kg manzana.
Nota:
Se entenderá como:
b) sin daño físico: daño mecánico (heridas y machucones)
c) sin pudrición: con putrefacción
d) sin deterioro de las mismas: estado de madurez (sobremaduro/inmaduro), deshidratación, fermentación, brotes y tizón.