Manuales: Anual de Cuentas Trimestrales
Manuales: Anual de Cuentas Trimestrales
Manuales: Anual de Cuentas Trimestrales
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manuales
M anual de cuentas
trimestrales
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de
la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados
Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta
obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las
Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Índice
Prólogo......................................................................................................... 9
Agradecimientos.................................................................................. …11
PRIMERA PARTE
CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN Y VISIÓN GENERAL .............................................. 15
Visión general........................................................................................... …18
¿Por qué los países compilan cuentas nacionales trimestrales?............... ….20
El uso de las cuentas nacionales trimestrales ..................................... ….….21
Las necesidades de armonización y las medidas para concretarla ........... …23
Principios para la compilación de cuentas trimestrales ................................ 23
Hacia un programa para compilar cuentas trimestrales:
pasos recomendados ..................................................................................... 24
Objetivos del manual.................................................................................... 25
La estructura del manual ............................................................................ ..26
SEGUNDA PARTE
CAPÍTULO 2
LA COBERTURA DE LAS CUENTAS TRIMESTRALES .................. 31
Sistema de cuentas trimestrales .................................................................... 35
Sectores institucionales ................................................................................ 37
Agrupaciones industriales ............................................................................ 39
La secuencia de las cuentas ......................................................................... .42
Conceptos de precios................................................................................... .45
Las categorías de transacciones................................................................... .46
3
Manual de cuentas trimestrales
CAPÍTULO 3
LAS REGLAS CONTABLES TRIMESTRALES................................................................................. 51
Sección 1- Introducción........................................................................................................................ .52
Sección 2- Algunas cuestiones generales ............................................................................................. .54
Sección 3- La cabalidad y la economía no registrada ........................................................................... 56
Sección 4- Problemas de variables específicas...................................................................................... 58
Sección 5- Población y empleo ............................................................................................................. 85
Sección 6- Estimaciones a precios constantes...................................................................................... .88
Sección 7- Síntesis de los elementos principales.................................................................................. .94
CAPÍTULO 4
DATOS BÁSICOS PARA LA COMPILACIÓN DE LAS CUENTAS TRIMESTRALES.............. .97
Aspectos teóricos de las estadísticas básicas ............................................................................................. .98
Estadísticas cuantitativas y cualitativas ................................................................................................... .101
Cómo medir las estadísticas básicas ......................................................................................................... 101
Métodos de extrapolación y proyección ................................................................................................... 103
Requisitos teóricos................................................................................................................................... .103
Precios corrientes y constantes ................................................................................................................. 104
El uso de estadísticas básicas en la compilación de cuentas trimestrales ................................................. 105
PIB: el enfoque de la producción............................................................................................................. .105
PIB: el enfoque del gasto......................................................................................................................... .109
PIB: el enfoque del ingreso....................................................................................................................... 115
Requisitos de un conjunto ideal de datos para las cuentas trimestrales................................................... .117
Conjunto de datos "ideales" sugeridos para compilar cuentas trimestrales .............................................. 117
Legislación comunitaria en materia de estadísticas de corto plazo .......................................................... 119
El sistema de indicadores industriales y de servicios de corto plazo....................................................... .121
Estadísticas de consumo .......................................................................................................................... .123
Empleo..................................................................................................................................................... .123
Datos sobre importaciones y exportaciones............................................................................................. .123
Balanza de pagos ...................................................................................................................................... 124
TERCERA PARTE
CAPÍTULO 5
EL USO DE INFORMACIÓN EN LA COMPILACIÓN DE CUENTAS TRIMESTRALES............ 129
Descripción del sistema. ........................................................................................................................... 130
Las propiedades de las estimaciones trimestrales..................................................................................... 133
Mejoramiento de las fuentes de datos existentes y búsqueda de otras nuevas ......................................... 135
Reducción de la carga de la recopilación de datos trimestrales............................................................... .135
Ejemplos de Estados miembros ................................................................................................................ 138
CAPÍTULO 6
CONTRIBUCIÓN DE MÉTODOS MATEMÁTICOS Y ESTADÍSTICOS .................................... 143
Introducción .......................................................................................................................................... .144
Recomendación ........................................................................................................................................ 148
El método de extrapolación simple........................................................................................................... 148
Métodos de desagregación temporal ........................................................................................................ 151
Métodos de suavizado............................................................................................................................... 152
Ajuste en dos etapas ................................................................................................................................ .152
Métodos de series cronológicas. .............................................................................................................. .153
Métodos óptimos ...................................................................................................................................... 154
4
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
CAPÍTULO 7
ALGUNOS EJEMPLOS NUMÉRICOS ............................................................................................. .171
Estimación de un agregado: diferentes enfoques según la información
disponible y los principios de compilación ............................................................................................. 172
Existencia de fuentes de datos para el agregado específico de las cuentas trimestrales ........................... 173
Etapa 5: extrapolación de tendencias o uso de modelos univariados sin variables indicadoras ............... 173
Etapa 4: datos trimestrales inadecuados para producir una estimación del agregado .............................. 178
Etapa 3: los datos trimestrales no se asemejan a los conceptos del SEC 1995 pero son
adecuados para emplearlos como indicadores. ......................................................................................... 178
Etapa 2: los datos trimestrales se asemejan a los conceptos del SEC 1995............................................. .179
Etapa 1: datos plenamente coherentes con los conceptos del SEC 1995................................................. .182
Anexo. ECOTRIM: Programa para métodos matemáticos y estadísticos ........................................ 184
CUARTA PARTE
CAPÍTULO 8
EL COMPONENTE ESTACIONAL EN LOS AGREGADOS ......................................................... 189
Causas de estacionalidad .......................................................................................................................... 190
La definición de la estacionalidad: el punto de vista de las series cronológicas ...................................... 192
Estacionalidad y cuentas trimestrales ....................................................................................................... 193
Efectos del día hábil trabajado/día mercantil y del calendario ................................................................. 195
Elección entre un sistema de cuentas trimestrales plena o parcialmente ajustado estacionalmente........ .196
Relaciones entre los datos trimestrales ajustados estacionalmente y los datos anuales............................ 197
Ajuste estacional y revisiones................................................................................................................... 198
Métodos de ajuste estacional .................................................................................................................... 198
CAPÍTULO 9
HACIA UNA CONVERGENCIA DE LOS MÉTODOS DE AJUSTE ESTACIONAL .................. 201
Elección del método de ajuste estacional ................................................................................................ .202
Cambio del método de ajuste estacional................................................................................................... 203
Transparencia de procedimientos ............................................................................................................. 204
Consistencia en la agregación................................................................................................................... 205
Consistencia temporal............................................................................................................................... 206
Publicación de datos ajustados estacionalmente o tendenciales-cíclicos ................................................ .207
Revisiones ........................................................................................................................................... 208
Aplicación metódica de programas de ajuste estacional .......................................................................... 209
Correcciones de días trabajados/mercantiles ........................................................................................... .212
Incertidumbres e intervalos de confianza ................................................................................................. 213
Resumen de las principales sugerencias de EUROSTAT ....................................................................... .214
QUINTA PARTE
CAPÍTULO 10
CONSISTENCIA TEMPORAL ENTRE LAS CUENTAS TRIMESTRALES Y ANUALES ............ 217
Introducción .......................................................................................................................................... .218
Principios elementales de la consistencia temporal................................................................................. .218
Armonización y trayectoria de las estimaciones temporales .................................................................... 218
5
Manual de cuentas trimestrales
CAPÍTULO 11
EL BALANCEO DE LAS CUENTAS TRIMESTRALES ................................................................ .223
Introducción .......................................................................................................................................... .224
Principios claves del balanceo ................................................................................................................. .225
Otros aspectos importantes del balanceo ................................................................................................. .228
Aspectos y procedimientos relativos al balanceo trimestral ..................................................................... 230
El proceso de balanceo trimestral ............................................................................................................. 232
Balanceo retrospectivo.............................................................................................................................. 235
Alternativas a los cuadros de oferta y utilización ..................................................................................... 236
Técnicas de balanceo ............................................................................................................................... .237
El balanceo con métodos matemáticos y estadísticos............................................................................... 238
Algunos aspectos de organización del proceso de balanceo..................................................................... 239
Resumen ........................................................................................................................................... 243
Anexo A. Balanceo con modelos matemáticos y estadísticos ............................................................. .244
Anexo B. Un marco para el balanceo trimestral.................................................................................. 249
CAPÍTULO 12
EL TRATAMIENTO DE LAS OBSERVACIONES CORRIENTES ............................................... 253
Introducción ........................................................................................................................................... 254
La estimación de los trimestres corrientes............................................................................................... .254
La estimación de las cifras anuales preliminares..................................................................................... .255
CAPÍTULO 13
LA VALIDACIÓN DE LAS CUENTAS TRIMESTRALES............................................................. .259
Introducción ........................................................................................................................................... 260
Por qué interesa la validación ................................................................................................................... 260
Validación estadística ............................................................................................................................... 261
Validación contable .................................................................................................................................. 262
Validación económica .............................................................................................................................. 263
Principios de compilación......................................................................................................................... 266
Anexo. Validación estadística: pruebas ................................................................................................ 268
SEXTA PARTE
CAPÍTULO 14
EL PROCESO DE REVISIÓN ............................................................................................................. 273
Introducción ........................................................................................................................................... 274
Las revisiones corrientes, ocasionales y mixtas....................................................................................... .276
CAPÍTULO 15
UN ESQUEMA COMÚN DE REVISIONES....................................................................................... 279
El análisis de las revisiones ...................................................................................................................... 280
La política de revisión: las políticas de los Estados miembros de la Unión Europea............................... 282
Un esquema común para una política de revisión: una sugerencia .......................................................... 284
Anexo A. Un esquema común de análisis de las revisiones................................................................ .287
Anexo B. Apéndice metodológico .......................................................................................................... 295
6
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
SÉPTIMA PARTE
CAPÍTULO 16
ESTIMACIONES PROVISIONALES: ASPECTOS METODOLÓGICOS .................................... 301
Introducción, definición y visión general ................................................................................................. 302
Metodología de las estimaciones provisionales....................................................................................... .303
Labor realizada en Eurostat ...................................................................................................................... 306
Las revisiones y otros problemas............................................................................................................. .306
CAPÍTULO 17
HACIA UNA ESTIMACIÓN MENSUAL DE LOS AGREGADOS PRINCIPALES
DE LAS CUENTAS NACIONALES .................................................................................................. .309
Introducción . .......................................................................................................................................... 310
Como proceder ........................................................................................................................................ .310
El límite entre la predicción y la estimación provisional......................................................................... .311
Publicación . .......................................................................................................................................... 311
OCTAVA PARTE
CAPÍTULO 18
CUENTAS FINANCIERAS TRIMESTRALES................................................................................. .315
Necesidad de producir cuentas financieras trimestrales .......................................................................... .316
Base voluntaria ........................................................................................................................................ .317
Aspectos principales de las cuentas financieras trimestrales................................................................... .317
Fuentes y métodos ................................................................................................................................... .319
Otros aspectos........................................................................................................................................... 320
Conclusiones operacionales..................................................................................................................... .321
7
Manual de cuentas trimestrales
8
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Prólogo
9
Manual de cuentas trimestrales
comportamiento en el corto plazo del sistema económico tanto desde el punto de vista financiero como no
financiero.
El manual de cuentas nacionales trimestrales es el fruto de una intensa labor basada en las mejores
experiencias de los Estados miembros y de las organizaciones internacionales así como de otros expertos
sobre el tema, que colaboraron en el grupo de trabajo coordinado por Eurostat.
Yves Franchet
Director General
10
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Agradecimientos
11
Manual de cuentas trimestrales
12
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Primera parte
13
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
14
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 1
Introducción y visión general
Síntesis
El presente capítulo ofrece una introducción general a las cuentas
nacionales trimestrales, parte del historial de la labor en este ámbito, las
razones para compilar cuentas trimestrales, una descripción de los usos de las
cuentas trimestrales y los principios que deben seguirse en su compilación.
Destaca la necesidad de armonizar los métodos, pero reconoce los aspectos
específicos de la situación particular económica e institucional en cada país.
Los objetivos del manual están definidos, por lo tanto, en términos de la
aplicación pragmática de principios generales. Este capítulo introductorio se
completa con la descripción de la estructura del manual.
15
Manual de cuentas trimestrales
16
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
compilarlas y destaca los problemas típicos vinculados con las cuentas trimestrales. Su objetivo
es identificar las consecuencias contables de trabajar con una frecuencia trimestral.
1.07. Los dos principios esenciales desarrollados en el capítulo 12, SEC 1995 son:
• un sistema de cuentas nacionales debe incluir cuentas trimestrales plenamente integradas;
• las definiciones, los métodos y principios empleados en las cuentas trimestrales deben ser los
mismos que se emplean en las cuentas anuales.
El segundo principio implica que las cuentas trimestrales deben tener plena correspondencia con
el sistema general de cuentas nacionales.
1.08. El capítulo 12, SEC 1995 sentó las bases para un examen más detallado de los aspectos
involucrados en la compilación de cuentas trimestrales y fue el preludio de este manual. Por ende,
el presente manual tiene que considerarse como la prolongación natural del SEC 1995 en materia
de cuentas trimestrales. Presenta las características y los principios de compilación, sugiere como
tratar los problemas particulares relacionados con el carácter trimestral de las cuentas y cómo
lograr estándares de calidad satisfactorios, y en lo posible armonizados, en la producción de las
mismas.
1.09. Hasta ahora, la falta de una reglamentación precisa sobre la producción de cuentas trimestrales ha
permitido que los países elijan políticas diferentes para su compilación y difusión. En particular,
los países podían optar por:
• producir o no producir cuentas trimestrales;
• métodos, normas y sistema contable a utilizar;
• el nivel de desglose y la nomenclatura a utilizar en la compilación;
• el tratamiento de las fluctuaciones estacionales y los métodos de ajuste estacional;
• cuando publicar los datos trimestrales.
Estas diferencias han reducido la integridad de la información trimestral, y sobre todo la
comparabilidad de los agregados entre diferentes países, lo que provoca demoras en la producción
y disponibilidad de la información.
La importancia de las cuentas trimestrales, como un instrumento para el análisis económico de
corto plazo y efectuar comparaciones entre los países, exige una metodología armonizada común
para lograr buenos resultados. La armonización puede buscarse si se llega a un acuerdo sobre las
directrices que deben seguirse en la compilación de las cuentas trimestrales. Este manual procura
recomendar o al menos sugerir tales directrices.
1.10. Cabe recordar que las cuentas trimestrales forman parte del sistema de cuentas nacionales. De
modo que tienen que ser coherentes y consistentes con las demás partes del sistema, sobre todo
con las cuentas anuales.
Por cierto que en la compilación de las cuentas trimestrales hay que respetar los principios
contables que sustentan al sistema de cuentas del cual son un componente. Los principios que
caracterizan al SEC 1995 y SCN 1993 representan las ideas y directrices principales a que deben
remitirse las prácticas en materia de cuentas trimestrales.
Por consiguiente, este manual utiliza estos principios como la base de las directrices que
recomienda a los compiladores nacionales. Concretamente, los principios de SEC 1995 deben
considerarse la base a la que este manual añade la interpretación trimestral. Si hay algo que no
esté cubierto explícitamente por el manual, el compilador debe remitirse a SEC 1995 y SCN 1993
a fin de hallar las directrices para abordar el problema concreto.
1.11. El SEC 1995 es un marco contable compatible a nivel internacional y consistente con las
directrices universales sobre contabilidad nacional. Estas directrices, contenidas en el SCN 1993,
17
Manual de cuentas trimestrales
son el resultado de la colaboración entre la Eurostat, la OCDE, el FMI, el Banco Mundial y las
Naciones Unidas.
El párrafo 1.03 del SEC 1995 establece los principios para elaborar cuentas nacionales a fin de
medir en forma consistente, dentro de un marco de reglas contables:
a) la estructura de la economía total;
b) algunas partes o aspectos específicos de la economía total;
c) la evolución de la economía total en el tiempo;
d) la economía total en relación con las demás economías totales.
1.12. El párrafo 1.05 del SEC 1995 estipula que para establecer un buen equilibrio entre las necesidades
de datos y las posibilidades de obtener los datos, los conceptos del SEC 1995 poseen ocho
características importantes, a saber:
a) compatibles en el plano internacional (véase SEC 1995, # 1.06);
b) armonizados con los de otras estadísticas sociales y económicas (véase SEC 1995, #
1.07);
c) consistentes (véase SEC 1995, # 1.08);
d) operacionales (véase SEC 1995, # 1.09);
e) diferentes de la mayoría de los conceptos administrativos (véase SEC 1995, # 1.10);
f) bien establecidos y fijos por un largo período (véase SEC 1995, # 1.11);
g) centrados en describir el proceso económico en términos monetarios y fácilmente
observables (véase SEC 1995, # 1.12);
h) flexibles y polivalentes (véase SEC 1995, # 1.13, 1.14, 1.15)..
1.13. El SCN 1993 es un conjunto coherente, consistente e integrado de cuentas macroeconómicas. El
marco del SCN se ha creado para abarcar toda clase de economías, desde las economías de
mercado emergentes, siguiendo con las economías en etapas iniciales de desarrollo hasta las
economías desarrolladas de los países industrializados.
Es dentro de este marco que el manual de cuentas trimestrales deriva sus principios y fórmula sus
recomendaciones.
1.14. Para comprender la evolución de las cuentas trimestrales y su compilación, sus usos posibles y los
principios generales que deben respetar, se destina el resto de este capítulo a sintetizar sus
características principales. En primer lugar, se presenta una breve historia de las cuentas
trimestrales con referencia en particular a la evolución de su concepción. Luego se analizan las
distintas razones de por qué los países compilan cuentas trimestrales antes de presentar sus
posibles usos. Por último, se presentan y analizan con detalle dentro del marco trimestral los
principios generales derivados de SEC 1995.
Visión general
1.15 Las cuentas trimestrales se originaron principalmente debido a la necesidad de seguir y analizar
los movimientos de corto plazo de la economía. Todo país necesita información sobre el estado de
su economía para tomar decisiones de política económica. Las cuentas trimestrales pueden
suministrar este tipo de información dentro de un marco contable coherente.
Muchos países comenzaron a producir cuentas nacionales después de la Segunda Guerra Mundial,
motivados por el deseo de seguir muy de cerca el comportamiento de sus economías. Varios
países optaron por una base anual para elaborar sus cuentas mientras que otros, como el Reino
Unido y los Estados Unidos de América, hicieron hincapié desde un comienzo también en las
cuentas trimestrales. El sistema de cuentas fue desarrollado en cada país según los intereses
nacionales y las tradiciones contables. La comparabilidad y armonización no son las
18
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
características principales de las cuentas compiladas. Por estas razones, la necesidad de contar con
un conjunto armonizado de reglas para la compilación de cuentas nacionales condujo a la
compilación del SCN 1968 y, con posterioridad, a la del SEC 1970. Estas dos guías de
contabilidad nacional estaban destinadas sobre todo a las cuentas anuales.
1.16. La situación actual de las cuentas trimestrales ha surgido como consecuencia de una cadena de
acontecimientos que se inició en 1971 con la publicación del SEC 1970 por Eurostat. Como
complemento del SEC 1970, Eurostat publicó un documento que suele denominarse SEC-
TRI(1973), que contenía un sistema simplificado de cuentas como una sugerencia para que los
Estados miembros compilaran cuentas trimestrales. Dado que no suministraba reglas
metodológicas ni hacía un desglose extremadamente detallado, no se aplicó nunca, aunque sigue
siendo hasta ahora una referencia importante para Eurostat.
1.17. Tras esta primera tentativa, un acuerdo suscrito entre la Eurostat y la OCDE dejo en líneas
generales, la compilación de cuentas trimestrales en manos de la OCDE y la compilación de
cuentas regionales en manos de la Eurostat.
Durante este período, la OCDE publicó la primera edición de Quarterly National Accounts: A
Report on Sources and Methods in OECD countries (1979). Este libro constituyó una síntesis
muy completa de las fuentes estadísticas y las metodologías contables utilizadas por los Estados
miembros de la OCDE en la compilación de cuentas trimestrales. Sin embargo, dado que el libro
estaba destinado principalmente a las fuentes utilizadas en la compilación de cuentas trimestrales,
no se analizaron algunos aspectos específicos de éstas, como los métodos estadísticos de
compilación, el tratamiento de la estacionalidad, el proceso de revisión, etcétera.
1.18. A partir del segundo lustro de los años ochenta, Eurostat volvió a ocuparse del tema, debido al
creciente interés de los Estados miembros de la Unión Europea en este campo. El primer resultado
de este nuevo compromiso fue el envío de un cuestionario a los Estados miembros en el que se
investigaron todos los principales aspectos metodológicos. En los últimos años, Eurostat ha
incrementado su participación en particular en dos ámbitos:
• apoyo metodológico a los Estados miembros que desean establecer o mejorar su sistema de
cuentas nacionales trimestrales;
• fomentar y encabezar el debate de los aspectos teóricos a fin de lograr un sistema satisfactorio
y armonizado de cuentas trimestrales europeas.
El capítulo 12, SEC 1995 representa el primer paso en esa dirección y este manual de cuentas
nacionales trimestrales es el siguiente. Eurostat desea que las cuentas nacionales trimestrales sean
el marco principal para las estadísticas económicas de corto plazo, que complementen los demás
indicadores de corto plazo resultantes de las iniciativas de Eurostat en materia de estadísticas
empresariales y otras áreas.
1.19. La mayoría de los temas principales incluidos en el manual se debatieron durante el seminario
sobre cuentas nacionales trimestrales (París, 5 y 6 de diciembre de 1994), organizado por la
Eurostat y el INSEE.
Durante 1995, un cuestionario de Eurostat sobre métodos empleados en cuentas trimestrales fue
enviado a los Estados miembros y los principales socios económicos de la Unión Europea. La
información recopilada del cuestionario debe considerarse como un punto de partida esencial en la
compilación de este manual.
1.20. Cabe mencionar por último la publicación de la segunda edición del libro de la OCDE titulado
Quarterly National Accounts: Sources and Methods used by OECD Member Countries (1996).
Esta nueva edición actualiza la de 1979 y representa un complemento muy valioso y una fuente
para el presente manual.
19
Manual de cuentas trimestrales
20
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Gráfico 1.1: Comparación de los puntos de inflexión del ciclo económico mediante datos de las
cuentas anuales y trimestrales
(índice de volumen del PIB para Alemania Occidental, 1991=100
352
348
344
340
336
332
328
1991 1992 1993 1994
! datos trimestrales ——— datos anuales
21
Manual de cuentas trimestrales
Gráfico 1.2: Comparación entre los índices de volumen trimestrales del PIB, brutos y
ajustados estacionalmente
(Alemania Occidental-1991=100, datos ajustados estacionalmente mediante el método BV4)
128
124
120
116
112
108
PIB (pm) Ajuste Estacional con BV4 −−−−−− PIB (pm)
1.26. También se necesitan datos no ajustados para otros fines, como la elaboración de modelos
econométricos. Este es otro campo importante en que las cuentas trimestrales tienden a ser más
solicitadas y utilizadas. Estos modelos requieren a menudo datos no ajustados porque pueden usar
con eficiencia la información contenida en el componente estacional de las series, a fin de mejorar
tanto el cálculo de los parámetros estructurales de los modelos como su rendimiento
pronosticador. La elaboración de modelos econométricos es un campo más bien amplio, que
comprende mejores modelos econométricos estructurales y cronológicos de variables múltiples.
Estos modelos representan un instrumento para la formulación de la política económica y para la
evaluación del ciclo económico, así como para el análisis y la simulación económica estructural.
Sin explorar las diferencias entre los dos tipos principales de modelos, cabe destacar que el uso de
los datos de cuentas trimestrales es importante para ambos.
1.27. Los modelos trimestrales pueden ser preferibles a los anuales porque permiten utilizar más datos
de modo que la inferencia estadística sobre los parámetros del modelo es más confiable, y porque
algunos aspectos de la actividad económica no pueden captarse adecuadamente usando datos
anuales. Es más, el uso de datos anuales puede impedir el análisis de las relaciones dinámicas
entre variables económicas.
22
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
1.28. El uso de modelos basados en cifras de cuentas trimestrales, y no en otros datos de alta frecuencia,
aprovecha plenamente la mejor coherencia del conjunto de datos (por ejemplo, la construcción de
modelos sectoriales supera los problemas de la clasificación mencionada entre diferentes fuentes
estadísticas, etc.).
1.29.1. Otro punto relevante es que los datos trimestrales pueden ser utilizados por los institutos
nacionales de estadística (INEs) para fines internos. De hecho, dichos datos ofrecen un método
conveniente de producir y/o verificar las estimaciones provisionales de las cuentas anuales, lo que
evita el gran retraso que significa esperar la elaboración de las cifras anuales definitivas.
1.30. Por último, la disponibilidad de información de alta frecuencia sobre los aspectos no financieros
de la economía posibilita una mayor integración entre las estadísticas financieras y no financieras
(véase el capítulo 18).
23
Manual de cuentas trimestrales
1.33. Los principios para la compilación de cuentas trimestrales son los siguientes:
• basar los conceptos y definiciones en el SEC 1995, en particular, incorporar ajustes por
calidad, y derivar estimaciones que sean sobre una base devengada y significativa;
• emplear los datos trimestrales como la base contable principal;
• asegurar que las cifras trimestrales sean significativas, compilándolas por lo menos a
partir de algunos datos reales;
• derivar los datos a precios corrientes y constantes sobre una base consistente;
• compilar los datos no ajustados y ajustados estacionalmente;
• tratar de estimar una cifra única, definitiva del PIB a partir de mediciones independientes
basadas en la producción y el gasto, y en lo posible, el ingreso;
• validar en forma independiente las estimaciones del PIB y de sus componentes obtenidas
de dos o tres mediciones. Utilizar para este fin datos de fuentes gubernamentales y no
gubernamentales;
• cuadrar las estimaciones separadas dentro de un marco oferta-utilización o insumo-
producto, en lo posible simultáneamente para precios corrientes y constantes, y para datos
no ajustados y ajustados estacionalmente;
• utilizar el mayor detalle posible para saldar, aunque puede utilizarse una desagregación
más amplia para los precios corrientes que para los precios constantes. En el proceso de
balanceo, todas las variables, incluidos los factores de precios y ajuste estacional, deben
ser susceptibles de ajuste;
• las estimaciones anuales y la suma de las cuatro estimaciones trimestrales deben ser
idénticas. Esto rige para los datos no ajustados y ajustados estacionalmente;
• preservar el carácter de series cronológicas de las estimaciones para satisfacer el interés
en los cambios y niveles;
• supervisar las revisiones y tratar de preverlas;
• establecer cronogramas racionales de compilación y publicación;
• consultar y educar a los usuarios;
• considerar la importancia de los aspectos operacionales y organizacionales para el proceso
de mejoramiento.
1.34. Según lo recomendado en las secciones precedentes, las cuentas trimestrales deben ser la base
principal de las cuentas nacionales. Esto significa que las cuentas nacionales trimestrales deben
incluir en teoría un conjunto completo de cuentas con un desglose sectorial. La formación de un
sistema tan amplio de cuentas trimestrales no es un objetivo de fácil consecución para muchos
países, sobre todo para los que carecen de tradición en este campo. Por tanto, convendría establecer
un programa para alcanzar ese objetivo gradualmente, a saber:
a) comience por tener como mínimo datos trimestrales sobre el PIB basados de preferencia
en los componentes principales de las mediciones de la producción y el gasto;
b) en el corto plazo, desglose en industrias y categorías de gasto (lo que sumado a los datos
de la balanza de pagos también generaría datos sobre variables importantes como el
ingreso nacional disponible y el ahorro nacional;
c) defina la secuencia completa de cuentas para la economía nacional y el resto del mundo;
d) proporcione la secuencia completa de cuentas por sector institucional.
24
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Gráfico 1.3:
Un Programa tipo para la compilación de cuentas nacionales trimestrales
25
Manual de cuentas trimestrales
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
1.40. La Cuarta Parte examina los problemas del tratamiento de las fluctuaciones estacionales en las
cuentas trimestrales, y ofrece una evaluación teórica (véase el capítulo 8) y una síntesis de los
métodos más comunes de ajuste estacional. El capítulo 9 presenta un conjunto de prácticas
óptimas propuestas por Eurostat en materia de ajuste estacional, cuyo objetivo es labrar un
consenso sobre prácticas de ajuste estacional.
1.41. La Quinta Parte analiza la consistencia de las cuentas trimestrales. En el capítulo 10 se examina
la consistencia cronológica entre las cuentas trimestrales y anuales. A continuación, se examina
la consistencia contable junto con los distintos enfoques que puedan asegurarla (véase el capítulo
11). En el capítulo 12 se analiza la estimación trimestral en el año en curso y la estimación
óptima de las cifras anuales preliminares. Esta parte termina con un análisis detallado de los
procedimientos de validación de las estimaciones trimestrales (véase el capítulo 13).
1.42. La Sexta Parte se destina al análisis del proceso de revisión y sus repercusiones sobre las cuentas
trimestrales. El capítulo 14 se ocupa de analizar las causas y los efectos de las revisiones sobre
una base trimestral y propone un sistema de revisión estándar. El capítulo 15 examina cómo las
revisiones previas pueden servir para mejorar la confiabilidad futura.
1.43. La Séptima Parte propone algunas técnicas avanzadas para elaborar estimaciones preliminares
de cuentas trimestrales de alta calidad (véase el capítulo 16) y algunas sugerencias para construir
estimaciones mensuales de los agregados principales de las cuentas nacionales (véase el capítulo
17).
1.44. La Séptima Parte ilustra un sistema simplificado de cuentas financieras trimestrales (véase el
capítulo 18).
1.45. El manual concluye con el anexo A que reproduce los cuadros obligatorios tomados del anexo B
del Reglamento del SEC 1995 y presenta también un conjunto de cuadros voluntarios que
Eurostat propone concretamente para las cuentas trimestrales. También se incluye un conjunto de
notas de orientación explicativas.
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Segunda parte
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 2
La cobertura de las cuentas trimestrales
Síntesis
Las cuentas nacionales trimestrales son la aplicación trimestral del sistema
uniforme de cuentas nacionales SEC 1995/SCN 1993, que utilizan el mismo
marco contable, y las mismas definiciones de unidades institucionales,
transacciones y normas contables. Pero los datos trimestrales de corto plazo siguen
un esquema simplificado porque la finalidad de ellas es seguir el comportamiento
de los agregados macroeconómicos claves, y no proporcionar el mismo detalle
estructural de la economía que las cuentas anuales, y ayudar a la compilación
rápida, reconociendo que hay menos datos disponibles en el plano trimestral. Estos
resultados sirven para una serie de fines de corte analítico y de política económica.
Las cuentas trimestrales son un subconjunto de las cuentas anuales. Siguen los
mismos principios y sistemas de las cuentas anuales, son plenamente coherentes con
estas últimas pero menos detalladas respecto a sectores institucionales, agrupaciones
industriales y a la secuencia de cuentas. Brindan información actualizada y confiable
sobre la estructura y desarrollo de la situación económica de un país. Los métodos
estadísticos utilizados para compilar cuentas trimestrales pueden diferir
considerablemente de los utilizados para las cuentas anuales. Hay tres formas,
denominadas habitualmente enfoques, de calcular el PIB. El enfoque de la
producción se basa en el cálculo de la producción y el consumo intermedio de las
diversas industrias de la economía. El enfoque del gasto se basa en las
estimaciones de los componentes de la demanda final. El enfoque del ingreso se
basa en las estimaciones de los componentes del ingreso generado en la
producción. Hay varios métodos de integración de los tres enfoques: integración a
nivel micro, a nivel macro y, un tercer método basado en la relación entre las
cuentas corrientes y de capital y las cuentas financieras, mediante su análisis por
sector institucional.
La importancia de las cuentas económicas trimestrales deriva sobre todo del
hecho de que son el único conjunto coherente de indicadores disponibles en breve
plazo que pueden brindar un cuadro global de la actividad económica tanto no
financiera como financiera.
31
Manual de cuentas trimestrales
32
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
El PIB a precios de mercado se calcula como la suma del valor agregado bruto (precios básicos)
de todas las industrias/ramas más los impuestos a los productos menos las subvenciones a los
productos.
valor agregado bruto (precios de mercado)
= valor agregado bruto (precios básicos)
+ impuestos a los productos
- subvenciones a los productos
2.07. El enfoque del gasto se basa en estimaciones de los componentes de la demanda final:
PIB
= gasto de consumo final [por hogares, instituciones sin fines de lucro que sirven a los
hogares (ISFLSH) y al gobierno, a precios de comprador]
+ gasto de consumo final por el gobierno
+ formación bruta de capital fijo (precios de comprador)
33
Manual de cuentas trimestrales
2.08. El enfoque del ingreso calcula el PIB a partir de estimaciones separadas de los componentes del
valor agregado de industrias, ramas o sectores:
PIB
= remuneración de los empleados
+ excedente de explotación bruto/ingreso mixto
+ impuestos a la producción e importaciones
- subvenciones
Excedente de Impuestos
Remuneración
PIB = explotación sobre la - Subvenciones
de los
+ bruto/ingreso + producción y
asalariados
mixto las
importaciones
2.09. La igualdad lógica de los resultados de los tres enfoques posibilita validar la confiabilidad de las
estimaciones resultantes (véase el capítulo 13). En la práctica, los resultados de los tres cálculos no
suelen ser los mismos. Esto puede atribuirse al hecho de que los diferentes conceptos aplicados en
materia de encuestas, tamaño de las muestras, periodicidad, momento del interrogatorio, registros,
variables, unidades estadísticas, etc. conducen a diferencias de estimación. Sin embargo, esto
implica suponer que las estimaciones de las diversas variables en los tres enfoques se realizan en
forma independiente de las demás.
Los tres enfoques para la compilación del PIB tienen que considerarse independientes desde un
punto de vista teórico. Si se utilizan las mismas fuentes en los tres enfoques les será claramente
más difícil mantener su independencia. Por ende, la independencia de los tres enfoques tiene que
ver sobre todo con la independencia de las fuentes. Sin embargo, no siempre ocurre que la
independencia en este sentido garantice mejores estimaciones.
Los mejores resultados del PIB se obtienen si hay estimaciones de fuentes independientes para
cada uno de los componentes de los tres enfoques. En ese caso, una comparación real de la
información emanada de fuentes diferentes, se vuelve posible. En la práctica, se estiman varios
ítem de las mismas fuentes, haciendo las estimaciones menos independientes. Por ejemplo, las
estimaciones del consumo de los hogares suelen basarse en gran medida en datos de producción.
1
F.o.b.= franco a bordo.
2
C.i.f.= costo, seguro y flete.
34
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
35
Manual de cuentas trimestrales
Gráfico 2.1 Los tres enfoques para el cálculo del Producto Interno Bruto
importaciones
formación
bruta de
capital fijo
Producto
Interno Bruto gasto de
consumo final
Enfoque de la
producción
subvenciones
Enfoque del
impuestos sobre
ingreso
subvenciones la producción y
a los las importaciones
productos
excedente de
impuestos explotación
sobre los bruto/ingreso
productos consumo mixto
remuneración
intermedio de los
valor
agregado asalariados
producción
bruto
36
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Sectores institucionales
2.17. Definición
Las unidades institucionales son entidades económicas que tienen capacidad, por derecho propio,
de poseer activos, contraer pasivos y realizar actividades económicas y transacciones con otras
unidades (véanse SEC 1995. # 1.28; SCN 1993, # 4.2).
Para los efectos del sistema, las unidades institucionales se agrupan en los seis sectores
institucionales mutuamente excluyentes, estos son:
• Sociedades no financieras;
• Sociedades financieras;
• Gobierno general;
• Hogares;
• Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares;
• Resto del mundo.
Los cinco primeros sectores configuran en conjunto la economía total.
2.18. Para nuestros propósitos en cuentas trimestrales, simplificamos estas aperturas en cuatro
macrosectores definidos como sigue:
• Sociedades;
• Gobierno general;
• Sector de los hogares (incluidas las ISFLSH);
• Resto del mundo.
2.19. Definición: Sociedades
El sector de las sociedades incluye sociedades dedicadas principalmente a la producción de bienes
y servicios no financieros de mercado y también a la producción de servicios financieros (véanse
SEC 1995. # 2.21 y 2.32; SCN 1993, # 4.7y 4.8), es decir, incluye tanto a las sociedades no
financieras como a las financieras.
37
Manual de cuentas trimestrales
Sectores
institucionales Sectores
simplificados Total de la
economía
Sociedades no
financieras
Sociedades
Sociedades
financieras
Total de la economía
Gobierno general
Gobierno general
Hogares Hogares y
ISFLSH Resto del mundo
ISFLSH
38
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Agrupaciones industriales
2.23. Definición
Una industria consiste en un grupo de UCAs (unidad según clase de actividad) locales, dedicadas
a la misma, o similar, clase de actividad. En el nivel más detallado de la clasificación, una
industria está constituida por todas las UCAs locales que pertenecen a una sola clase (4 dígitos) de
la NACE Rev.1 y que, por lo tanto, están dedicadas a la misma actividad como se define en la
NACE Rev.1 (véanse SEC 1995. # 2.108; SCN 1993, # 5.40).
39
Manual de cuentas trimestrales
40
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
41
Manual de cuentas trimestrales
2.24. Para los fines que no ocupan, las industrias se desglosan en seis agrupaciones industriales según la
clasificación A6 (secciones de la NACE Rev.1). Si se desea, el desglose puede ampliarse a dos
agrupaciones de industrias más detalladas: al nivel de uno y dos dígitos de la NACE Rev.1. El
cuadro 2.1 describe el proceso de agregación a partir de dos dígitos de la NACE Rev.1. Las
industrias se clasifican dentro de las seis subdivisiones siguientes:
• agricultura, ganadería, caza y silvicultura, pesca;
• Industria, incluida la explotación de minas y canteras y la energía;
• Construcción;
• Comercio al por mayor y al por menor; reparación; hoteles y restaurantes; transporte y
comunicaciones;
• Actividades financieras, inmobiliarias, empresariales y de alquiler;
• Otras actividades de servicios
Comercio, transporte y comunicaciones pueden identificarse por separado.
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Prod 1
Prod 2
...
...
...
...
...
43
Manual de cuentas trimestrales
3
RM = Resto del mundo.
44
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
3
RM = resto del mundo
2.31. La finalidad de la cuenta de capital (véase SEC 1995, #8.46-47; SCN 1993, # 10.20-31) es
registrar los valores de los activos no financieros que las unidades institucionales residentes
adquieren, o disponen, mediante transacciones y mostrar la variación del valor neto debida al
ahorro y a las transferencias de capital. En el lado derecho de la cuenta se registran los recursos
disponibles para la acumulación de activos. Estos son el ahorro neto, que es el saldo contable que
proviene de la cuenta de utilización del ingreso y las transferencias netas de capital. En el lado
izquierdo se registran los valores de los activos no financieros adquiridos, o dispuestos, en
transacciones de diversa especie. En la cuenta de capital se distinguen algunas categorías de
variaciones de activos: la formación bruta de capital fijo y las variaciones de existencias (incluidas
las adquisiciones menos disposiciones de objetos valiosos y las adquisiciones menos disposiciones
de activos no financieros no producidos). El saldo contable de la cuenta de capital es el préstamo
o endeudamiento neto.
2.32. La cuenta financiera (véase SEC 1995, #8.50-51; SCN 1993, # 11.1-4) contabiliza las
transacciones relativas a los activos financieros y a los pasivos que tienen lugar entre las unidades
institucionales y entre éstas y el resto del mundo. En el lado izquierdo de la cuenta se recogen las
adquisiciones menos las disposiciones de activos financieros, mientras que en el lado derecho se
recogen la emisión de pasivos menos su reembolso. La emisión neta de pasivos menos la
adquisición neta de activos financieros es de igual valor, y distinto signo, que el préstamo
neto/endeudamiento neto, que es el saldo contable de la cuenta de capital. La identidad conceptual
entre los saldos contables permite verificar la consistencia numérica de los conjuntos de cuentas
en general, aunque es probable que los dos saldos contables muestren notorias divergencias en la
práctica debido a errores de medición.
Conceptos de precios
2.33. Esta sección trata los diferentes conceptos de precios utilizados: precios de mercado, precios de
comprador y precios básicos.
Los precios de mercado son la referencia básica del SEC para la valoración (véase SEC 1995,
#1.51-;SCN 1993, # 2.68). Normalmente, el productor y el usuario de un producto cualquiera
perciben de manera diferente su valor debido a la existencia de impuestos y subvenciones sobre
los productos, de costos de transporte a pagar y a la presencia de márgenes comerciales. Para
aproximarse lo más posible a la visión de los propios agentes económicos de las transacciones, el
sistema registra todos los usos a precios de comprador, incluyendo los elementos citados, pero
excluyendo los del valor de la producción de dichos productos (véase SEC 1995, #1.54-;SCN
1993, # 3.81).
45
Manual de cuentas trimestrales
46
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
2.37. Las variaciones de existencias incluidos los trabajos en curso, se miden por el valor de las
entradas en existencias menos el valor de las salidas (valorizadas a precios corrientes) y el valor
de cualquier pérdida ordinaria de los bienes mantenidos en las existencias (véase SEC 1995,
#3 .117-;SCN 1993, # 10.28). Las existencias abarcan las categorías siguientes:
• materiales y suministros;
• trabajos en curso;
• bienes terminados;
• bienes para la reventa (véase SEC 1995, #3 .119-;SCN 1993, # 10.7).
2.38. Las adquisiciones menos las disposiciones de objetos valiosos(P.53) son bienes no financieros
que no se usan primordialmente para la producción o el consumo, que no se deterioran
(físicamente) con el paso del tiempo en condiciones normales, y que se adquieren y mantienen
principalmente como depósito de valor (véase SEC 1995, #3 .125-;SCN 1993, # 10.116). La
producción de objetos valiosos se valora a precios básicos. Todas las demás adquisiciones de
objetos valiosos se valoran a los precios de comprador pagados por ellos, incluido todo honorario
o comisión pagado a los agentes. También se incluyen los márgenes comerciales cuando se
adquieren de comerciantes. Las disposiciones de objetos valiosos se valoran a los precios
recibidos por los vendedores, después de deducir todo honorario o comisión pagado a los agentes
o demás intermediarios. Si se omite la producción de objetos valiosos, el agregado de las
adquisiciones menos las disposiciones entre sectores residentes se anula, dejando sólo los
márgenes de los agentes o comerciantes (véase SEC 1995, #3 .127; SCN 1993, # 10.117).
2.39. Las exportaciones e importaciones de bienes y servicios consisten en transacciones (ventas,
trueques, regalos o donaciones) entre residentes y no residentes (véase SEC 1995, #3 .128-129;
SCN 1993, # 14.88). Las importaciones y exportaciones de bienes se valoran franco a bordo
(f.o.b.) en la frontera del país exportador. Este valor consiste en:
a) el valor de los bienes a precios básicos;
+ b) los servicios conexos de transporte y distribución hasta ese lugar de la frontera,
incluido el costo de cargarlos para su transporte ulterior;
+ c) todos los impuestos menos las subvenciones a los bienes exportados; para las entregas
en el seno de la Unión Europea esto incluye el IVA y demás impuestos a los bienes
pagados en el país exportador (véase SEC 1995, #3 .138-139; SCN 1993, # 14.37).
2.40. El ingreso nacional disponible es la suma de los ingresos disponibles de los sectores
institucionales. El ingreso nacional disponible es igual al ingreso nacional (a precios de mercado)
menos las transferencias corrientes (impuestos corrientes a la renta, riqueza, etcétera,
contribuciones y prestaciones sociales y otras transferencias corrientes) pagaderas a unidades no
residentes, más las transferencias corrientes recibidas por unidades residentes del resto del mundo
(véase SEC 1995, #8 .95; SCN 1993, # 8.16).
2.41. El ahorro agregado mide la parte del ingreso nacional disponible que no se utiliza para el gasto
de consumo final. El ahorro nacional bruto (o neto) es la suma del ahorro bruto (o neto) de los
distintos sectores institucionales (véase SEC 1995, #8 .96; SCN 1993, # 9.17).
2.42. El préstamo neto (+)o endeudamiento neto (-)de la economía total es la suma del préstamo
neto o endeudamiento neto de los sectores institucionales. Representa los recursos netos que la
economía total pone a disposición del resto del mundo (si es de signo positivo) o recibe del resto
del mundo (si es de signo negativo). El préstamo neto (+)o endeudamiento neto (-)de la economía
total es igual pero de signo contrario al préstamo neto (+)o endeudamiento neto (-) del resto del
mundo (véase SEC 1995, #8 .98; SCN 1993, # 10.30).
En el caso de disponer de cuentas financieras trimestrales la identidad entre el saldo contable de la
cuenta de capital y la cuenta financiera es una característica importante del conjunto de las cuentas
47
Manual de cuentas trimestrales
en general. Pero es probable que, en la práctica, los dos saldos contables difieran bastante a causa
de los errores de medición y el uso de la base devengada para la distribución temporal de las
transacciones en las cuentas nacionales.
2.43. El consumo de capital fijo (K.1) representa la declinación del monto de activos fijos durante el
período contable como consecuencia del desgaste normal y de la obsolescencia previsible,
incluida la provisión para pérdidas de activos fijos como consecuencia de daños accidentales
susceptibles de asegurarse (véase SEC 1995, #6 .52; SCN 1993, # 6.179).
2.44. Varios agregados del ingreso real se identifican y definen de la manera que se indica en el
siguiente cálculo paso a paso (véase Anexo A, cuadro 0109);
________________________________________________________________________
Producto interno bruto a precios constantes
+ Las ganancias o pérdidas de intercambio resultante de las variaciones de la relación de
intercambio
= ingreso nacional bruto real
+ ingresos primarios reales a recibir del resto del mundo
- ingresos primarios reales a pagar al resto del mundo
= ingreso nacional bruto real
+ transferencias corrientes reales a recibir del resto del mundo
- transferencias corrientes reales a pagar al resto del mundo
= ingreso nacional disponible bruto real
- consumo de capital fijo a precios constantes
= ingreso nacional disponible neto real (véase SEC 1995, #10 .60; SCN 1993, #16.157).
________________________________________________________________________
Ingreso nacional bruto real
- consumo de capital fijo a precios constantes
= ingreso nacional neto real
2.45. El gasto de consumo final de los hogares (véase SEC 1995, #3 .75; SCN 1993, #9.94 a) es el
gasto de los hogares residentes en bienes y servicios, utilizados para satisfacer las necesidades y
carencias de sus miembros. Comprende los bienes y servicios que los hogares compran en el
mercado, que obtienen en especie de su propia producción, o que reciben en especie como
remuneración por la labor realizada. La adquisición de estos bienes y servicios es financiada con
el ingreso disponible de los hogares. La clasificación del gasto de consumo final de los hogares se
realiza por tipo de bien (bien durable, bien o servicio no durable) y por finalidad (alimentos,
bebidas y tabaco; vestuario y calzado; alquiler bruto, combustible y agua; muebles y equipo para
el hogar; transporte y comunicaciones; atención médica y gastos de salud; educación y cultura;
esparcimiento y entretención; bienes y servicios varios). Con este objeto, se utiliza la
clasificación del consumo individual por finalidades (CCIF) a nivel de un dígito o de preferencia
de dos dígitos.
2.46. La renta de la propiedad (véase SEC 1995, #4 .41; SCN 1993, # 7.88) es el ingreso que percibe
un propietario de un activo financiero o de un activo tangible no producido a cambio de proveer
fondos a otra unidad institucional, o de poner el activo tangible no producido a disposición de
ella. Por ende, una característica importante de la renta de la propiedad es que está vinculada con
la propiedad de activos tangibles no producidos. La renta de la propiedad comprende: alquiler del
terreno y regalías por los yacimientos del subsuelo; intereses recibidos por los acreedores;
48
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
dividendos recibidos por accionistas; retiro de la renta de las cuasisociedades por sus propietarios;
utilidades reinvertidas de la inversión extranjera directa; renta atribuida a los titulares de pólizas
de seguros.
2.47. La población total en una fecha dada se compone de todas las personas, nacionales o extranjeras,
que están radicadas en forma permanente en el territorio económico del país, aunque estén
temporalmente ausentes de él (véase SEC 1995, #11 .05; SCN 1993, # 17.4). Para los fines de las
cuentas nacionales la población total está definida por el concepto de residencia (véase SEC 1995,
#11 .06; SCN 1993, # 17.24).
2.48. El empleo abarca a todas las personas, tanto asalariados como trabajadores autónomos, dedicadas
a alguna actividad productiva que cae dentro de la frontera de la producción del sistema (véase
SEC 1995, #11 .11; SCN 1993, # 17.05 da la definición de la Organización Internacional del
Trabajo, OIT).
2.49. Los asalariados son todas las personas quienes, en virtud de un acuerdo, trabajan para otras
unidades institucionales residentes y reciben una remuneración (véase SEC 1995, #11 .12; SCN
1993, # 4.153).
2.50. Los trabajadores autónomos son las personas propietarias, individual o en conforma conjunta, de
las empresas no constituidas en sociedad en las que trabajan, excluidas las empresas no
constituidas en sociedad clasificadas como cuasisociedades. Aquí se clasifican los trabajadores
autónomos que no están también en un empleo remunerado que constituya su actividad principal;
en ese caso se clasifican como asalariados (véase SEC 1995, #11 .15; SCN 1993, # 7.24).
2.51. Las personas desempleadas, según la definición de la OIT (véase SCN 1993, # 17.5), son todas
las personas mayores de una edad determinada que durante el período de referencia estaban:
a) sin trabajo, es decir, no en un empleo remunerado o por cuenta propia;
b) disponibles para el trabajo, o sea, estaban disponibles para desempeñar un empleo
remunerado o por cuenta propia durante el período de referencia;
c) en busca de trabajo, o sea, habían tomado medidas concretas en un determinado período
reciente para buscar empleo remunerado o por cuenta propia (véase SEC 1995, #11 .20).
2.52. El empleo equivalente a jornada completa, que es igual al número de ocupaciones equivalentes
a jornada completa, es el número total de horas trabajadas dividido por el número promedio anual
de horas trabajadas en ocupaciones a jornada completa dentro del territorio económico (véase
SEC 1995, #11 .32).
2.53. La remuneración de los asalariados (D.1) se define como la remuneración total, en dinero o en
especie, a pagar por una empresa a un asalariado en contraprestación del trabajo realizado por este
durante el período contable (véase SEC 1995, #4 .02; SCN 1993, # 7.21).
La remuneración de los asalariados se desglosa en:
a) sueldos y salarios (D.11): sueldos y salarios en dinero, sueldos y salarios en especie.
b) contribuciones sociales de los empleadores (D.12): contribuciones sociales efectivas de los
empleadores (D,121); contribuciones sociales imputadas de los empleadores (D.122).
49
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 3
Las reglas contables trimestrales
Síntesis
El presente capítulo trata de la aplicación de reglas contables a las
cuentas nacionales trimestrales, salvo las cuentas financieras. Su enfoque
consiste en identificar los problemas, analizar las posibles soluciones y luego
recomendar las reglas que deben seguirse. El grueso del capítulo se ocupa de
aspectos específicos y de variables contables. Los problemas se dividen entre
aquellos que involucran a todas o muchas de las variables y los relativos a
variables concretas. Hay secciones separadas de este capítulo destinadas a
temas especiales. Por último, hay una sección que resume los principales
puntos de la discusión y destaca en particular la necesidad de compilar
cuentas sobre una base devengada y la importancia de la consistencia en la
compilación con respecto al tiempo, la variable y el sector.
El capítulo está compuesto por las secciones siguientes:
1. Introducción
2. Algunas cuestiones generales
3. La cabalidad y la economía no registrada
4. Problemas de variables específicas
A. Transacciones de productos
B. Transacciones distributivas
C. Sus flujos
5. Población y empleo
6. Estimaciones a precios constantes
7. Resumen de los puntos principales
51
Manual de cuentas trimestrales
Introducción
3.01. Este capítulo establece algunas reglas contables para las cuentas nacionales trimestrales. El
capítulo trata ciertos aspectos conceptuales y de definición, mediante la aclaración y el análisis en
detalle de lo que aparece en el SEC 1995 y SNC 1993, y también considera los problemas de
estimación trimestral para ciertas variables de las cuentas. Este aspecto se trata someramente en el
SEC 1995: si bien, en principio, la mayoría de estas operaciones y saldos contables se distribuyen
con una cierta regularidad en todos los trimestres, hay de todos modos algunas operaciones que
aparecen concentradas en uno o dos trimestres del año. Este es el caso de los impuestos a la renta,
los intereses de los dividendos, etcétera. El tratamiento de estos casos depende sobre todo del
proceso de generación subyacente (véase SEC 1995, #12.08). Este capítulo se ocupa no sólo de
las variables mencionadas en SEC 1995, #12.08 sino, en forma más general, de todas las variables
de interés para compilar cuentas trimestrales.
En general, estos problemas afectan también a las estimaciones anuales. Sin embargo, dado que
reflejan un período de registro más breve y también dada la menor confiabilidad de los datos, el
impacto de estos diversos problemas sobre las cuentas trimestrales será relativamente mayor que
en el caso de las cifras anuales. Cuando se identifican problemas, incluida la necesidad de hacer
estimaciones porque los datos trimestrales no están disponibles o no son significativos, se
formulan recomendaciones sobre cómo podrían compilarse las cifras. Al término del capítulo
figura un resumen de los principales puntos de debate.
3.02. Las variables que se consideran se refieren a las transacciones de productos y a las transacciones
distributivas. Las cuentas financieras no están contempladas. Esto plantea una cuestión importante
y, por tal motivo, se tratan en un capítulo específico del manual (véase el capítulo 18). Cuando se
hacen modificaciones de las cifras registradas de las variables de las transacciones y distributivas,
por ejemplo, para transformar cifras de caja de una base devengada, habría que hacer los ajustes
correspondientes de las demás cuentas de las cuentas financieras por cobrar y por pagar para
mantener la consistencia del registro.
3.03. En algunos casos, se verá que el mismo problema surge para diferentes variables, por ejemplo, la
medición de los trabajos en curso afecta a la producción y las variaciones de existencias. Cuando
esto ocurre, el problema se analiza para la primera variable afectada, incluyendo una explicación
somera y una referencia cruzada para las variables posteriores. , Además de la posición de cada
variable, hay tres aspectos que podrían repercutir sobre la mayoría de las variables en las cuentas.
Estos se tratarán primero como temas separados. El tema especial de la cabalidad y la economía
no registrada también se tratan por separado.
3.04. El grueso de este capítulo considera las cuestiones y variables específicas en el orden en que
aparecen en el SEC 1995. La presentación se organiza como sigue:
Sección 2: Algunas cuestiones generales
Momento del registro (# 3.07-3.09)
Consistencia del registro (# 3.10-3.12)
Significación de los datos trimestrales (# 3.13-3.15)
Sección 3: La cabalidad y la economía no registrada
Discusión (# 3.16-3.19)
Sección 4: Problemas de variables específicas
A. Transacciones de productos
• Producción (321-322)
• Trabajos en curso (# 3.23-3.34)
52
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
53
Manual de cuentas trimestrales
se formula en gran medida como una sugerencia provisional antes de poder adoptar el enfoque
ideal.
Algunas cuestiones generales
3.06. Cabe recordar que se considerarán primero las tres cuestiones generales. Estas son i) el momento
del registro, ii) la consistencia del registro y iii) la significación de los datos trimestrales. Las tres
cuestiones, que poseen ciertas interrelaciones, tienden a repercutir en mayor o menor medida
sobre la mayoría, sino todas, las variables que aparecen en las cuentas. En este caso, estas
cuestiones afectan también las estimaciones anuales, pero en general tendrán mayor significación
para las cifras trimestrales.
Momento del registro
3.07. El momento del registro de las cuentas nacionales se define y analiza en el SEC 1995,
#1 .57; SCN 1993, # 2.63-2.66.
Definición
El sistema registra los flujos sobre una base devengada: o sea, cuando el valor económico se crea,
se transforma o se extingue, o cuando los derechos y obligaciones nacen, se modifican o se
cancelan (véase SEC 1995, #1 .57)
3.08. Problema y discusión
En algunos casos, surgen dificultades para seguir la base devengada del registro. Cuando esto
ocurre, se adoptan prácticas diferentes, utilizándose casi siempre la base de derechos exigibles (o
base caja). El problema es la medición. Tal vez el ámbito principal en que ocurre este problema es
con respecto a las transacciones de las cuentas del gobierno, que abarcan tanto gastos como
ingresos. Estos problemas particulares se tratan por separado en este capítulo. Fuera del sector
gubernamental, hay algunos ejemplos bien conocidos donde el registro puede no ser sobre una
base devengada. Un ejemplo son los pagos de intereses, que se considera también por separado.
Sin embargo, es difícil evaluar la totalidad del registro, que no están sobre una base devengada, y
cómo las cuentas podrían verse afectadas. Sin embargo, cabe señalar que el enfoque devengado
es el que se utiliza en la mayoría de las prácticas contables comerciales. Por tanto, la base de la
información estadística recopilada de las empresas, que constituye una gran parte de las cuentas
nacionales, es consistente en general con las necesidades de estas últimas.
3.09. Solución
Además de las variables particulares ya mencionadas, cuando hay indicios de cifras que no se
registran sobre una base devengada, deberán ajustarse todos los datos (con la excepción de los
dividendos, véase #3.134-3.136, y la remuneración de los asalariados, véase # 3.107-3.114) a la
base devengada requerida. Cabe señalar que, en el caso de los impuestos, sobre todo a las
utilidades de las sociedades (y posiblemente el ingreso mixto), es probable que las cifras anuales
estén sobre una base caja (véase # 3.151). El ajuste puede intentarse utilizando una de las
soluciones sugeridas para las variables específicas que aparecen más adelante en este capítulo.
Estas consisten en relacionar la variable con una variable explicativa, por ejemplo, impuestos con
actividad económica, o en usar la interpolación. Cuando no pueden aplicarse soluciones
específicas, es preferible efectuar ajustes estimativos que no efectuar ajuste alguno. Tal como se
menciona en # 3,02, puede que también sea necesario hacer los ajustes correspondientes a las
variables financieras.
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Manual de cuentas trimestrales
El problema que aquí se plantea es la significación de los datos trimestrales, sobre todo de
aquellas variables en que las transacciones ocurren de modo infrecuente e irregular durante el año.
Los problemas reflejarán principalmente la falta de registro devengado, y constituyen un caso
especial de la cuestión del momento del registro (véase # 3.07-3.09). Este es un problema tanto de
definición como de medición, que refleja más que nada las disposiciones administrativas y de otra
índole existentes para efectuar los pagos. Por ejemplo, los pagos de intereses pueden ser
semestrales o anuales; los pagos de impuestos sobre el excedente de explotación pueden hacerse,
predominantemente, en uno o dos trimestres del año; los impuestos corrientes a los bienes raíces,
que pueden considerarse como un impuesto anual, pueden pagarse también en forma irregular
durante el año. Cabe recordar que pueden surgir problemas similares, pero menores, cuando la
información se registra conforme al principio de base caja y no de base devengada. Cuando esto
ocurre, el patrón que presentan las cifras, sobre todo sobre una base no ajustada estacionalmente,
no sería tan significativo o de gran significación económica.
3.14. Solución
Cuando se considera como tratar de establecer cifras trimestrales más significativas, es importante
hacer la distinción entre las series no ajustadas estacionalmente y las ajustadas estacionalmente.
Para estas últimas, para las series con un patrón trimestral errático pero con un patrón anual
regular, el proceso de ajuste estacional debería suministrar cifras trimestrales consideradas
razonables. Por lo tanto, el problema puede considerarse como relacionado con otras series
erráticas, y con los datos no ajustados estacionalmente. Conforme al párrafo 3.09, con la
excepción de los pagos de dividendos y la remuneración de los asalariados todas las series, tanto
ajustadas estacionalmente como no ajustadas estacionalmente, deberán figurar en lo posible sobre
una base devengada.
3.15. Cabe considerar dos soluciones posibles. En primer lugar, en algunos casos se podrá relacionar en
teoría la variable de interés con una variable explicativa. Por ejemplo, se podría determinar el
perfil trimestral no ajustado estacionalmente de los impuestos sobre el excedente de explotación
utilizando una tasa impositiva apropiada aplicada a la serie correspondiente del excedente de
explotación. En caso de que este método no pudiera aplicarse, la serie trimestral no ajustada
estacionalmente puede determinarse mediante la interpolación, utilizando una de las técnicas
conocidas, o mediante la repartición por igual de la cifra anual en los cuatro trimestres. La
elección del enfoque, este último puede suponer la variación de tramo entre el cuarto trimestre y el
primer trimestre del año siguiente, dependerá de la naturaleza de las variables consideradas. En
particular, si bien en general la variación del tramo debe evitarse, sería conveniente cuando han
ocurrido cambios estructurales o fiscales. Se reitera que no debe omitirse la necesidad de ajustar
las cuentas financieras (véase # 3.02).
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
las cuentas trimestrales y anuales. Para el año corriente la solución ha consistido en muchos
casos en recurrir a técnicas de extrapolación del último trimestre del año anterior, que se
considera correcto tras el ajuste.
La solución no puede considerarse totalmente satisfactoria tanto desde el punto de vista teórico
como empírico. Esta solución entraña dos supuestos:
a. Las cuentas trimestrales se compilan de un sistema de información que puede estimarse
suficientemente exhaustivo de modo que las discrepancias entre las cuentas trimestrales y las
anuales son ínfimas
b. El ciclo económico de la economía no registrada es similar al que caracteriza a la economía
normal (registrada).
Las experiencias de algunos países parecen contradecir esta hipótesis. En particular, muchos
estudios han establecido que las actividades ilegales son un fenómeno cíclico.
En algunos países, las discrepancias entre las cuentas trimestrales y anuales pueden ser bastante
considerables (un 20% del PIB total debido a las diferencias entre las fuentes trimestrales y
anuales). En este caso no es posible hacer una redistribución proporcional de las discrepancias
conforme a un enfoque puramente matemático (véase el capítulo 10).
Un enfoque más razonable está representado por el estudio de la economía no registrada a fin de
poder idear algunas mediciones de este fenómeno
3.17. Los procedimientos para la medición de las transacciones no registradas todavía están en
desarrollo, sobre todo respecto de la actividad ilegal. Tal como en otros casos, las prácticas
trimestrales deben desarrollarse en armonía con lo que se está haciendo en el plano anual. La
magnitud de las transacciones no registradas tiende a variar bastante entre los distintos países,
según cuales sean las estructuras económicas y sociales y la etapa de desarrollo del sistema
estadístico. En este capítulo sólo se presentan algunas reflexiones preliminares sobre el problema
de la medición trimestral. Este se centra en la probable incidencia trimestral y posible
movimiento de la economía no registrada, y no en tratar de derivar directamente un nivel. En esta
breve exposición se considera que la economía no registrada consta en tres partes.
i) evasión;
ii) subregistro estadístico;
iii) actividades ilegales.
3.18. La primera representa la evasión tributaria o fraude similar que se produce en la economía legal.
La importancia de este componente tiende a depender, entre otras cosas, de la política de
supervisión y el entorno fiscal. Los cambios tendrán una influencia similar. No queda claro si el
ciclo económico tiene algún impacto sobre su magnitud, aunque en una fase recesiva puede
haber más pluriempleo, actividad cuya importancia puede variar durante el año.
El subregistro estadístico se reducirá, principalmente a medida que mejoren los registros
estadísticos y con ello su capacidad de hacer cierta cuantificación.
Las actividades ilegales son un área especialmente poco definida tanto en relación con su nivel
como con su movimiento trimestral. Ambos dependerán en gran medida de las políticas de
supervisión.
3.19 En ausencia de datos medidos directamente, el movimiento trimestral en la economía no
registrada podría basarse en proyecciones de los tres componentes. Los indicadores más
apropiados para el primer y el tercer componente exigirán cierta evaluación de las cifras anuales
recientes frente a posibles variables explicativas como el empleo, el ingreso y el PIB. A falta de
toda información, hay que formarse una opinión sobre el nivel probable para el año corriente y
las cifras trimestrales deben derivarse mediante interpolación. El movimiento del subregistro
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Manual de cuentas trimestrales
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It
Donde Ot = OT
IT
• OT representa el valor de la producción total;
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Manual de cuentas trimestrales
t −1
t −1
• se produce el retiro de ∑o
i =1
i del trabajo en curso.
Producción agrícola
3.35. La medición de la producción agrícola se define y analiza en el SEC 1995, # 3.58, y en SCN 1993,
# 6.94-6.100.
Definición.
El crecimiento de los cultivos, los árboles, el ganado y la pesca que es organizado, administrado y
controlado por unidades institucionales constituye un proceso de producción en el sentido
económico. (véase SCN 1993, # 6.94).
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
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Manual de cuentas trimestrales
y de los trabajadores autónomos, y de los insumos. Las estimaciones tendrán que contener ciertas
hipótesis sobre el movimiento de precios durante todo el período. Estos precios serán relevantes
para la deflación a precios constantes. El valor del cultivo que se distribuirá entre los trimestres
será al principio solo una estimación. Cuando sea conocido el valor efectivo de las ventas, podrán
revisarse las estimaciones trimestrales, según corresponda. En esa etapa, también será aconsejable
revisar las estimaciones de costos utilizadas para la asignación trimestral. Cabe señalar que, dado
que las estimaciones del trabajo en curso se efectúan en forma directa, y no a partir de los datos
del valor de libros, las ganancias por tenencia no se ajustan.
3.41. La metodología propuesta en el SCN de repartir la producción de cultivos entre todos los
trimestres que esta abarca plantea dos problemas principales. El primero, como se ha señalado,
emana de la necesidad de estimar el valor del cultivo antes de que se venda la cosecha. En la
práctica, esto sería al menos dos trimestres antes de la venta. Como la producción agrícola varía
notoriamente con el clima, tal estimación dista de ser fácil. En segundo lugar, la imputación de un
valor por actividad (o ingreso) al menos dos trimestres antes de que efectivamente se concrete (o
se reciba), no concuerda con la realidad económica y suele ser difícil de explicar al público en
general y a los usuarios.
3.42. Hay varias maneras posibles de sortear estos dos problemas. En el manual se considera un
enfoque posible (que se denominará, por conveniencia, el enfoque alternativo). El principio que
sustenta este enfoque es que en aquellos trimestres en que se realiza la labor preparatoria de la
cosecha y se cosecha el cultivo, se supone que la producción es igual al costo de los insumos, el
que abarca los materiales, y los ingresos del empleo y del empleo por cuenta propia. En el
trimestre, o trimestres, en que se vende el cultivo, se supone que la producción es la diferencia
entre los ingresos en el trimestre, o trimestres, y el costo incurrido en los trimestres previos.
3.43. A continuación se hace la evaluación teórica de los dos enfoques. Primero, conviene explicarlos y
compararlos en un ejemplo concreto. En ambos enfoques, se supone que la actividad de una
cosecha anual determinada abarca los cuatro trimestres del año calendario. En Q1 y Q2 se prepara
la tierra y el cultivo se siembra y se cuida; en Q3 se cosecha y en Q4 el cultivo se almacena y se
vende. Se consideran dos años de cosechas para comparar mejor ambos enfoques. Por motivos de
conveniencia, sólo se supondrán valores finales (200 y 300) para los dos cultivos. Las cifras del
ejemplo son estimaciones directas de las variaciones de existencias, y no el valor de libros. El
cálculo para ambos métodos puede adaptarse para tomar en cuenta ciertas desviaciones de los
supuestos sencillos del ejemplo, en particular que el proceso de producción se extiende por más de
cuatro trimestres.
Enfoque recomendado
3.44. La columna 1) indica las cifras de los costos vinculados con la actividad. Se supone que son los
mismos para ambos años. En la columna 2) el valor de las ventas (200 y 300) se distribuye entre
los cuatro trimestres de los años correspondientes, en proporción a los costos. Para el primer año,
cuando el cultivo se cosecha en Q3, su valor (140) en ese momento puede considerarse como el de
un bien terminado, mientras que la acumulación del trabajo en curso se despeja (mediante una
entrada de menos 140). Las ventas efectuadas en Q4 incluirán el valor de la producción vinculado
con el almacenamiento y la distribución. Los valores de las ventas en estos dos trimestres-
columna 6-deberían compensarse con las entradas negativas de la columna 5 - bienes terminados.
Además, respecto a este trimestre, las entradas positivas deberían incluirse en la columna 4-bienes
terminados que se compensarán con las cifras negativas de la columna 3. Para el segundo año se
efectúan estimaciones similares.
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Enfoque alternativo
3.45. En el enfoque alternativo, las cifras de costos son las mismas. Entonces, el primer año, y como
reflejo de los principios de estimación ya indicados, para los tres primeros trimestres el trabajo en
curso (y la producción) es simplemente igual a los costos. En Q4 se despeja el trabajo en curso de
los tres trimestres previos, y los ingresos de la venta de la cosecha se registran como ventas. No
hay registro en los bienes terminados. Para el segundo año se efectúan estimaciones similares.
Cuadro 3.1: Enfoque alternativo
3.46. A continuación se indica para ambos enfoque la información trimestral que debe registrarse en las
cuentas, en cuanto a las cifras de producción, gasto e ingreso, respectivamente. Esto se refiere
sobre todo a datos no ajustados estacionalmente, por lo que habrá que ajustarlos estacionalmente.
• Medida de la producción
Producción: columnas (2)+(3)+(4)+(5)+(6).
Consumo intermedio: costo del componente materiales de la columna (1).
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Manual de cuentas trimestrales
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Manual de cuentas trimestrales
Alquiler imputado
3.55. La metodología para estimar el alquiler imputado (por la prestación de servicios de viviendas
ocupadas por sus propietarios) fue determinada por los países de la Unión Europea mediante una
decisión de la Comisión tomada a fines de 1994. El enfoque que debe adoptarse entraña establecer
las estimaciones del año base del alquiler imputado que luego se extrapolan utilizando la
información sobre las variaciones del stock de viviendas ocupadas por sus propietarios y de los
alquileres estimados de dichas propiedades. La cifra del año base se determina mediante el
método llamado de la estratificación, en que las estimaciones de los niveles de alquiler se aplican
a varias viviendas ocupadas por sus propietarios, utilizando una estratificación detallada de las
viviendas, por ejemplo, por región y tipo de propiedad. Dado que es improbable que haya
información que permita la compilación de estimaciones con este nivel de detalle todos los años,
la Decisión sugiere que el cálculo detallado se realice cada cinco años, utilizando la extrapolación
anual en ese intervalo.
3.56. El enfoque para derivar las estimaciones trimestrales del alquiler imputado dependerá sobre todo
de la metodología que se utilice para la extrapolación anual, así como de la información
disponible sobre períodos breves. La medida de volumen que se utilice debe basarse en las series
del stock de viviendas, ajustadas quizá por un pequeño incremento ascendente que contemple las
mejoras introducidas en las propiedades existentes. La información sobre el stock de viviendas
debe utilizarse con el mayor detalle posible, aunque es difícil que pueda emplearse algo que
siquiera se aproxime al nivel tan detallado del método de estratificación. En el otro extremo
podría tener que utilizarse el número global total de viviendas ocupadas por sus propietarios. Una
medida de volumen alternativa podría basarse en el movimiento del capital social de viviendas, a
precios constantes.
3.57. Las series de precios estarían representadas por la información sobre los movimientos de los
alquileres, en teoría lo más cercana posible del concepto y la clasificación que se utilicen en las
estimaciones del año base o anuales. Si sólo se dispone de información limitada sobre los
alquileres, hay que prestar especial atención a la necesidad de cerciorarse de que es apropiado se
use en el sector ocupado por sus propietarios. Por tanto, si solo se dispone trimestralmente de los
alquileres públicos, habría que examinar la relación de largo plazo entre los movimientos de los
alquileres y las estimaciones formuladas para los alquileres del sector ocupado por sus
propietarios. Esta relación, junto con cualquier otro factor relevante, puede utilizarse luego para
establecer las estimaciones trimestrales apropiadas para las series de alquileres del sector ocupado
por sus propietarios.
3.58. En ausencia de datos directos sobre el stock de viviendas, se podrían hacer algunas estimaciones
aproximadas con la información sobre las actividades de la construcción. Si la falta de datos es
absoluta, entonces deben extrapolarse las series anuales a fin de obtener una cifra para el último
año, la que luego puede interpolarse sobre una base trimestral. El volumen de datos tenderá a
moverse en una forma comparativamente gradual, de modo que la estimación del nivel anual
tenderá a ser más importante que el perfil trimestral. Sin embargo, cualquier error en el pronóstico
tendrá un efecto comparativamente menor sobre las estimaciones derivadas del alquiler imputado.
En cambio, la falta de información sobre los alquileres, que bien podría presentar movimientos
considerables y erráticos, es un problema mucho más serio. Afortunadamente, cierta información
sobre los alquileres suele recopilarse para incluirla en el índice de precios al consumidor. Sin
embargo, cabe recordar que lo apropiado de los datos para hacer estimaciones del movimiento de
los alquileres del sector ocupado por sus propietarios necesita evaluarse detenidamente. Si no se
dispone de información trimestral sobre los alquileres, debe derivarse una serie estimada, tal vez
en conjunto con expertos del mercado de viviendas del sector privado.
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Manual de cuentas trimestrales
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
para el año corriente en su conjunto, y luego establecer un perfil trimestral apropiado para la serie.
La estimación anual debería basarse en la serie cronológica de los coeficientes para años
anteriores, que debe estar bien consolidada. También habrá que tener en cuenta, en lo posible, los
acontecimientos económicos en el año corriente y el impacto probable de otros eventos
importantes como el cambio tecnológico.
3.70. Tras determinar una estimación del coeficiente de cada industria para el presente año, hay que
establecer el perfil trimestral. A falta de toda otra información, esto se lograría aplicando una de
las técnicas de interpolación convencionales para derivar una serie trimestral cuando sólo se
dispone de datos anuales. El perfil trimestral que surge de este enfoque será generalmente una
serie uniforme. Sin embargo, interesa conocer si el coeficiente tenderá a variar notoriamente en el
curso de los trimestres hasta tal punto que se justifique tratar de reflejar esta variación en las cifras
empleadas.
3.71. Las variaciones del coeficiente surgirán por varias razones, en particular, variaciones de la mezcla
de productos, del tipo, calidad y fuente de los insumos, y del proceso productivo, incluida la
contratación externa de procesos intermedios y cambio tecnológico. Puede existir también una
relación modelizable de los efectos de las economías de escala sobre los coeficientes técnicos.
Concretamente, respecto a los datos trimestrales, el impacto sería mayor para aquellas industrias
en que la producción es estacional y contiene una mezcla variable de productos con márgenes de
beneficio elevados y bajos. Por lo tanto, el coeficiente será más variable para los datos no
ajustados estacionalmente que para los ajustados estacionalmente. También puede haber
diferencias que reflejen la mezcla de insumos nacionales/importados. Cuando estos factores
existen, la variación del coeficiente trimestral puede ser significativa. En el otro extremo, en una
industria que fabrica un solo producto o un grupo de productos prácticamente homogéneos, es
improbable que el coeficiente varíe significativamente en los trimestres del año (a menos que las
economías de escala sean importantes). Respecto al factor tecnología, la variación ocurre
generalmente en forma comparativamente lenta y no debería influir demasiado sobre el
coeficiente en el corto plazo. Sin embargo, puede haber variaciones específicas que tengan un
efecto más inmediato.
3.72. La importancia de este problema varía de un país a otro, lo que refleja sobre todo la naturaleza y
la dinámica de la estructura industrial. En todos los países puede haber algunas industrias en que
hay que considerar la posibilidad de variación del coeficiente trimestral. Un ejemplo obvio es la
agricultura, cuyos problemas de estimación se analizan por separado en # 3. 35-3.51. Otra área
problemática potencial es la industria de la energía eléctrica, donde las variaciones de la mezcla
de combustibles utilizados para generar electricidad, y también posiblemente de la mezcla de
clientes, puede conducir a movimientos trimestrales del coeficiente que no son en modo alguno
insignificantes. En otras industrias, la estacionalidad del consumo de los hogares, sumada a los
cambios en los productos vendidos, puede sugerir cierta variabilidad del coeficiente de
distribución.
3.73 Hay algunos otros aspectos de la estimación del consumo intermedio en conjunto que hay que
tener presentes. Primero, si el análisis se realiza conforme a un desglose razonable del sector
industrial, el efecto sobre el coeficiente trimestral de una variación de la mezcla de productos o
industrias tenderá a ser muy pequeño. Sin embargo, es evidente que habrá que establecer un
equilibrio entre los beneficios del mayor detalle y la menor exactitud de los datos. Además,
pueden surgir problemas si una industria contrata de otra los procesos intermedios. Sin embargo,
conviene señalar que incluso si no se puede tener en cuenta el efecto de la variación, el error de
los coeficientes supuestos de las dos industrias tenderá prácticamente a cancelarse. Por último, si
las estimaciones trimestrales se derivan mediante un marco insumo-producto se deja margen,
implícitamente, para una posible variabilidad de corto plazo del coeficiente. Aunque puede
considerarse que el balanceo proporciona cierta solución del problema del coeficiente, esto no
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Manual de cuentas trimestrales
El gasto de consumo final es el gasto realizado por las unidades institucionales residentes en
bienes y servicios que son utilizados para la satisfacción directa de las necesidades o carencias
individuales o las necesidades colectivas de los miembros de la comunidad. El gasto de consumo
final puede ocurrir tanto en el territorio nacional como en el extranjero.
Respecto a este tema concreto no hay problemas especiales respecto al consumo final de los
hogares. En cambio, se plantean ciertos problemas respecto al gobierno general y las instituciones
sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH).
Gasto de consumo final del gobierno (P.3)
3.86. El gasto de consumo final del gobierno se define y analiza en el SEC 1995, # 3.79, y en el
SCN 1993, # 9.75-9.89
Definición
El gasto de consumo final del gobierno son los gastos, incluidos los imputados, realizados por el
gobierno general en bienes y servicios de consumo individuales y en servicios de consumo
colectivos, deducidas las ventas de bienes y servicios. El gasto puede dividirse en gasto del
gobierno en bienes y servicios de consumo individuales y gasto del gobierno en servicios de
consumo colectivos (véase SCN # 9.94).
3.87. Problema y discusión
Tal como se menciona en # 3.08 sobre el tema del momento de registro, es probable que el
consumo del gobierno (tanto individual como colectivo) se registre sobre una base caja y no sobre
una base devengada. Una consecuencia de utilizar la base caja es que ciertas estimaciones del
gasto de la cuenta del gobierno no serían consistentes con la producción y el ingreso registrados
por los productores. El grado de inconsistencia potencial tenderá a variar en los distintos países,
como reflejo de las prácticas de registro del gobierno y la naturaleza del gasto. En el consumo
final, los problemas principales surgirían en las áreas del gasto en defensa y salud.
3.88. Solución
Se sugiere que los compiladores examinen las series de consumo del gobierno para observar si
aparecen erráticas o no plausibles (por ejemplo, cuando el gasto es mucho más elevado en el
último trimestre del año presupuestario), y por lo tanto es improbable que sean consistentes con
las cifras asociadas de las cuentas de la producción y el ingreso. Si se piensa que hay
inconsistencias, hay que tratar de que las cifras figuren más sobre una base devengada. En teoría,
esto se lograría asegurándose que las cifras del gobierno se compilan sobre una base adecuada.
Hasta que esto pueda hacerse, los compiladores deben considerar junto con los proveedores de la
información, la mejor manera de modificarlas. En caso de carecer de toda información conexa
para ello, una posibilidad sería simplemente intercalar una trayectoria trimestral interpolada en la
cifra anual estimada. Esto debería hacerse tanto para los datos no ajustados estacionalmente como
para los ajustados estacionalmente. Podrían marcarse las áreas de particular interés a fin de
prestarles una atención especial en el proceso de balanceo, lo que también podría destacar la
magnitud de cualquier inconsistencia y serviría para mejorar las series. Interesa señalar que
cuando las cifras de caja se modifican de esta forma, también es preciso efectuar ajustes de las
cuentas financieras para asegurar la consistencia con las cifras de base caja.
También habrá implicaciones para la medición del ingreso y la producción de las cuentas del
gobierno.
Gasto de consumo final de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH)
3.89. El gasto de consumo final de las ISFLSH se define y analiza en el SEC 1995, # 3.78, y en el SCN
1993, # 9.75-9.89
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Definición
El gasto de consumo final de las ISFLSH comprende dos categorías separadas:
a. El valor de los bienes y servicios producidos por las ISFLSH distinto de la formación de
capital por cuenta propia y distinto del gasto realizado por los hogares y otras unidades;
b. El gasto de las ISFLSH en bienes o servicios producidos por los productores de mercado que
son suministrados-sin ninguna transformación-a los hogares para su consumo como
transferencia social en especie.
3.90. La inclusión de información sobre las ISFLSH en un sector aparte es una innovación de el SEC
1995. Antes, las estimaciones de consumo final, por ejemplo, se habían incorporado en su
mayoría en el consumo de los hogares. El concepto de consumo final que se incluye en las cuentas
se define esencialmente como la remuneración de los asalariados más el gasto en bienes servicios
y menos los ingresos provenientes de bienes y servicios (no se hará distinción de este último
componente en el consumo de los hogares). Como antes, las series trimestrales deben tratar de
utilizar la metodología particular empleada para los datos anuales. Cuando esto no es posible, las
series trimestrales de consumo pueden basarse en la extrapolación utilizando los movimientos de
las series de indicadores como la remuneración de los asalariados para los precios corrientes, y el
empleo para los precios constantes. En ambos casos, la relación reciente entre las cifras efectivas
y las series de indicadores debería evaluarse con respecto a las cifras anuales. Si procede, esta
relación puede aplicarse a los trimestres corrientes en la forma de factores de ajuste aplicados a
las series de indicadores. Puede seguirse un enfoque similar para obtener las estimaciones de
producción trimestrales, en lo posible con un conjunto diferente de factores de ajuste.
Formación bruta de capital fijo (P.51)
3.91. La formación bruta de capital fijo (FBCF) se define y analiza en el SEC 1995, # 3.102-3.116, y en
el SCN 1993, # 10.33-10.95.
Definición
La formación bruta de capital fijo representa el valor total de las adquisiciones, menos las
disposiciones, de activos fijos efectuadas por el productor residente durante un período
determinado, más ciertas adiciones al valor de los activos no producidos realizadas por la
actividad productiva del productor o de las unidades institucionales. Los activos fijos son activos
tangibles o intangibles que se obtienen como resultado de procesos de producción y que a su vez
se utilizan repetida o continuamente en otros procesos de producción durante más de un año
(véase SEC 1995, # 3.102).
3.92. Problema y discusión
Hay dos aspectos interrelacionados que considerar. Estos son i) la medición de la FBKF sobre una
base trimestral, y ii) la consistencia de la medición con otras partes de la cuenta.
El primer problema surge cuando la FBKF se registra sobre una base caja y no sobre una base
devengada. Esto puede complicarse si el gasto registrado es demasiado elevado (o reducido) en el
último trimestre del año debido a las tentativas de utilizar las asignaciones financieras o cumplir
las metas de gastos. El problema del registro devengado se analizó en # 3.07-3.09.
El segundo punto se refiere a la consistencia de las estimaciones de la FBKF con otras partes de
las cuentas. Hay tres áreas posibles de conflicto-la consistencia con i) las importaciones de
bienes, dentro de la medida del gasto del PIB, ii) la producción en la medida de la producción, y
iii) el excedente de explotación (si se estima independientemente) en la medida del ingreso. El
problema de la consistencia será mayor mientras mayor sea el registro sobre una base caja. Los
dos primeros problemas se han analizado en términos generales en las secciones sobre el
momento del registro (# 3.07-3.09) y los problemas de la consistencia del registro (# 3.10-3.12).
73
Manual de cuentas trimestrales
El tercer problema refleja mucho la manera en que las sociedades registran la FBKF y el
excedente de explotación en sus cuentas comerciales, los ajustes necesarios para incorporarlas a
las cuentas nacionales cuando se derivan de la misma fuente, y la conciliación necesaria cuando
provienen de fuentes diferentes.
3.93. Solución
Las soluciones de la mayoría de estos problemas se han sugerido en las secciones pertinentes ya
mencionadas. Respecto al problema de la consistencia con las cifras del ingreso, habrá que
examinar con las sociedades la base de sus prácticas de registro, y hacer los ajustes que sean
necesarios para representar las cifras conforme a las cuentas nacionales, asegurando la
consistencia de la medición.
Los objetos valiosos
3.94. Los objetos valiosos se definen y analizan en el SEC 1995, # 3.125-3.127, y en el SCN 1993, #
10.116-10.117.
Definición
Los objetos valiosos son activos que no se usan primordialmente para la producción o el consumo,
cuyo valor real se espera que se aprecie o al menos no descienda, que no se deterioran con el paso
del tiempo en condiciones normales, y que se adquieren y mantienen principalmente como
depósito de valor. Los objetos valiosos son piedras y metales preciosos, obras de arte y
antigüedades y otros objetos valiosos, como las joyas diseñadas con piedras y metales preciosos y
las colecciones (véase anexo SEC 1995, # 7.01). Las transacciones de objetos valiosos se registran
en la cuenta de capital.
3.95. Estos tipos de bienes se registran como adquisiciones o disposiciones de objetos valiosos en el
caso de: i) adquisiciones o disposiciones de oro no monetario, plata, etc. por bancos y otros
intermediarios financieros; ii) adquisiciones o disposiciones por empresas cuya actividad no
supone la producción o el comercio de tales tipos de bienes (de modo que no están incluidos en el
consumo intermedio o la formación bruta de capital fijo); iii) adquisiciones o disposiciones por
los hogares (no están incluidas en el gasto de consumo final).
3.96. Las adquisiciones y disposiciones de objetos valiosos se registran en la cuenta de capital y se
valoran a los precios reales o estimados que las unidades adquirentes han de pagar a las unidades
que los disponen, más cualquier costo asociado a la transferencia de la propiedad en que incurren
las unidades que adquieren los activos, como los honorarios por pagar a los tasadores, agentes,
subastadores, etc. (los precios incluyen, por cierto, los márgenes de los intermediarios).
3.97. Puede que no resulte fácil estimar el volumen de las transacciones de objetos valiosos sobre una
base trimestral, debido a la falta de datos básicos trimestrales a precios corrientes y constantes.
3.98. Por cierto que la estimación directa conforme a las reglas señaladas es la solución óptima desde
un punto de vista teórico. Sin embargo, como no es fácil de implementar se sugieren soluciones
alternativas. La estrategia más fácil es comenzar con el valor anual de los objetos valiosos, que se
evalúa sobre una base más precisa, y luego estimar las cifras trimestrales mediante la
interpolación y extrapolación de los datos anuales. Se puede utilizar cierta información de
mercado adicional para mejorar la estimación y rastrear la trayectoria de partidas específicas (por
ejemplo, podemos utilizar las listas de precios de piedras y metales preciosos, datos sobre los
valores en que se aseguran las obras de arte, las antigüedades, las joyas, etcétera).
Las variaciones de existencias (P.52)
3.99. Las variaciones de existencias se definen y analizan en el SEC 1995, # 3.117-3.124, y en el SCN
1993, # 10.96-10.115.
74
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Definición
Las variaciones de existencias se miden por el valor de las entradas a las existencias menos el
valor de las salidas y el valor de toda pérdida ordinaria de bienes mantenidos en las existencias
(véase SEC 1995, # 3.117).
3.100. Problema y discusión
Aquí hay tres problemas relativos a las estimaciones trimestrales de las variaciones de existencias.
Estos son i) la medición del trabajo en curso, ii) la consistencia de las estimaciones con otras
partes de las cuentas, y iii) la estimación de las ganancias por tenencia, en que las estimaciones se
basan en datos del valor de libros.
El problema de la medición se refiere en esencia a la aplicación de los principios generales para
medir los trabajos en curso, y el problema específico relacionado con la estimación de la
agricultura, los que ya se analizaron en # 3.23-3.34 y 3.35-3.51.
El segundo problema es el llamado efecto “Desfase Contable”. En cualquier período, algunos
bienes están en tránsito. Es decir, pueden haberse registrado como salidos de las existencias, pero
todavía no están incluidos en algún otro componente de la demanda; o bien, pueden haberse
registrado en las importaciones, pero no todavía en las existencias. Este tema se examinó en #
3.10-3.12.
El tercer problema es cómo se estiman las ganancias por tenencia de las cuentas para derivar las
cifras de la variación de existencias (véase # 3.97-3.103). Cabe señalar que, dada la manera en que
hay que revalorizar las existencias conforme al enfoque de estimación, la información trimestral
debería en lo posible constituir la base para la derivación de las estimaciones anuales.
3.101. Solución
Las soluciones de estos problemas se han sugerido en las secciones pertinentes ya mencionadas.
Estas también abarcan las implicaciones para las partes de la producción y el ingreso de las
cuentas.
Las ganancias/pérdidas por tenencia
3.102. Las ganancias (pérdidas) por tenencia más pertinentes para las cuentas trimestrales son las de las
existencias.
Ellas aseguran que las ganancias (pérdidas) por tenencia no distorsionen la estimación del valor
agregado durante el período. Las salidas de las existencias se valoran al precio vigente en el día
en que salen los bienes, no al precio inicial al que se adquirieron. Por tanto, si hay datos
disponibles, por ejemplo, de las cuentas de las empresas, los stock de valores al precio de
adquisición, toda ganancia (o pérdida) nominal entre el valor de libros inicial y el precio en el
momento de la salida hay que estimarla y eliminarla.
3.103. Las ganancias por tenencia se definen y analizan en el SEC 1995, # 6.35-6.58, y en el SCN 1993,
# 12.63-12.115.
Definición
La ganancia por tenencia nominal (K.11) de una cantidad dada de un activo se define como el
valor del beneficio devengado al propietario de ese activo como consecuencia de una variación de
su precio. La ganancia por tenencia nominal de un pasivo se define como la variación del valor de
ese pasivo como resultado de la variación de su precio, pero con signo cambiado (véase SEC
1995, # 6.35).
Por tanto, una ganancia por tenencia positiva se debe a un aumento del valor de un activo dado o
a una reducción del valor de un pasivo dado, mientras que una ganancia por tenencia negativa-es
75
Manual de cuentas trimestrales
decir, una pérdida por tenencia-se debe a una reducción del valor de un activo dado o a un
aumento del valor de un pasivo dado (véase SEC 1995, #6.37).
Las ganancias por tenencia comprenden las ganancias de toda clase de activos: activos no
financieros producidos y no producidos, y activos financieros. Por tanto, también están cubiertas
las ganancias por tenencia de las existencias de toda clase de bienes retenidas por los productores,
incluido el trabajo en curso (véase el SEC 1995, # 6.39).
Las ganancias por tenencia se registran en la cuenta de revalorización.
Las ganancias (pérdidas) por tenencia más pertinentes para las cuentas trimestrales son las de las
existencias.
3.104. El tratamiento trimestral de las ganancias por tenencia deriva estrictamente del tratamiento de las
ganancias por tenencia anuales. Los principios de registro se expresan con claridad en el SEC
1995, # 6.41, y en el SCN 1993, # 12.73, y pueden aplicarse fácilmente al caso trimestral:
a) la ganancia por tenencia de un activo retenido durante todo el período contable es igual al
valor del balance de cierre menos el valor del balance de apertura. Estos valores son los
valores estimados de los activos si hubieran de adquirirse en el momento de elaborar los
balances.
b) la ganancia por tenencia de un activo que se posee al principio del período y que se vende
durante el período, es igual al valor de disposición, real o estimado, menos el valor del
balance de apertura.
c) la ganancia por tenencia de un activo adquirido durante el período y que se conserva aún al
final del período, es igual al valor del balance de cierre menos el valor de adquisición, real o
estimado, del activo.
d) la ganancia por tenencia de un activo adquirido y dispuesto durante el período contable, es
igual al valor de disposición, real o estimado, menos el valor de adquisición, real o estimado.
Dado que las ganancias por tenencia se registran como devengadas, la distinción entre realizadas
(a y c) y no realizadas (b y d) no tiene trascendencia en el marco contable.
3.105. Las ganancias por tenencia pueden devengarse en el caso de activos que se han mantenido
cualquier lapso de tiempo durante el período contable y no simplemente de los activos que figuran
en los balances de apertura y cierre. En este caso, el valor de la ganancia por tenencia es igual al
valor corriente del activo en el momento final menos el valor del activo en el momento inicial
bajo el supuesto de que mientras tanto el activo no cambia ni cuantitativa ni cualitativamente.
3.106. Las ganancias por tenencia reales pueden obtenerse residualmente, restando las ganancias por
tenencia neutrales de las nominales. La ganancia por tenencia neutral de un activo durante un
período dado de tiempo es igual al valor del activo al comienzo del período multiplicado por la
variación proporcional que experimenta un determinado índice comprensivo de precios
seleccionado de tal modo que mida el cambio del nivel general de precios.
3.107. La estimación de las ganancias por tenencia nominales de las existencias puede ser difícil por la
carencia de datos sobre las transacciones y las otras variaciones del volumen de las existencias.
Los principios de registro se establecen en SCN 1993, # 12.104-12.106, incluido el caso particular
de los trabajos en curso. Cuando las transacciones relativas a las ganancias por tenencia se valoran
adecuadamente, las ganancias por tenencia nominales de las existencias están dadas por el valor
de las existencias de cierre a los precios del final del período, menos el valor de las existencias de
apertura a los precios del comienzo del período, menos el valor de las entradas/ salidas y las
pérdidas, valoradas a los precios vigentes en el momento en que tienen lugar dichas entradas y
salidas, menos el valor de las otras variaciones de volumen (por ejemplo, bienes destruidos por
sucesos excepcionales, etcétera). La medición directa de las variaciones de existencias no es lo
habitual, de modo que hay que estimarlas a partir de los datos del balance y de las hipótesis de que
76
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
tanto los precios como las cantidades del activo cambian a tasas lineales constantes en el período
(progresión aritmética). Por cierto que si hay indicios de una trayectoria diferente, esta debe
tenerse en cuenta al estimar las ganancias por tenencia.
3.108. Para asegurarse que las ganancias (pérdidas) por tenencia no distorsionen la estimación del valor
agregado durante el período, las salidas de las existencias se valoran al precio vigente en el día en
que salen los bienes, no al precio inicial al que se adquirieron. Por tanto, si hay datos disponibles,
por ejemplo, de las cuentas de las empresas, el stock de valores al precio de adquisición, toda
ganancia (o pérdida) nominal entre el valor de libros inicial y el precio en el momento de la salida
hay que estimarla y eliminarla.
Exportaciones e importaciones de bienes y servicios (P.6 y P.7)
3.109. Las exportaciones e importaciones de bienes servicios se definen y analizan en el SEC 1995, #
3.128-3.146, y en diversos lugares del SCN 1993.
Definición
Las exportaciones de bienes y servicios consisten en ventas, trueques, regalos o donaciones, de
bienes y servicios de los residentes a los no residentes (véase SEC 1995, #3.128).
Las importaciones de bienes y servicios consisten en compras, trueques o la percepción de regalos
y donaciones, de bienes y servicios por residentes de los no residentes (véase SEC 1995, #3.129).
3.110. Problema y discusión
El problema detectado es el del efecto “Desfase contable”, analizado en 3.10-3.12.
Solución
La solución de este problema se ha sugerido en la sección pertinente ya mencionada. Para un
análisis ulterior véase el Manual de Balanza de Pagos del FMI (quinta edición).
B) Transacciones distributivas
3.111. Las transacciones distributivas se definen y analizan en el capítulo 4 del SEC 1995 y en los
capítulos 7 y 8 del SCN 1993.
Definición
Las transacciones distributivas consisten en transacciones mediante las cuales el valor agregado
generado en el proceso productivo se distribuye entre la mano de obra, el capital y el gobierno, y
en transacciones que implican la redistribución del ingreso y la riqueza. (véase SEC 1995, #4.01).
Remuneración de los asalariados (D.1)
3.112. La remuneración de los asalariados se define y analiza en el SEC 1995, # 4.02-12, y en el SCN
1993, # 7.21-7.47.
Definición
La remuneración de los asalariados se define como la remuneración total, en dinero o en especie,
a pagar por una empresa a un asalariado en contraprestación del trabajo realizado por este durante
el período contable (véase SEC 1995, # 4.02; SCN 1993, # 7.21).
3.113. Problema y discusión
La remuneración de los asalariados tiene dos componentes principales-los sueldos y salarios y las
contribuciones sociales de los empleadores. Esta sección se ocupa de los primeros. El modo en
que los empleadores realizan ciertos pagos de sueldos y salarios a los empleados plantea una serie
de problemas potenciales de registro sobre una base devengada, que son susceptibles de cobrar
77
Manual de cuentas trimestrales
mayor importancia en las estimaciones trimestrales que en las anuales. En general, los sueldos y
salarios pagados por los empleadores por un período determinado se relacionan con la actividad
económica que ha tenido lugar en ese período. Sin embargo, hay excepciones a esta práctica,
como los anticipos o los pagos aplazados, gratificaciones o los pagos de un 13º mes. En esta
sección se considera como deben tratarse tales pagos en las cuentas.
3.114. La información trimestral sobre sueldos y salarios para las cuentas nacionales tenderá a derivarse
de una o dos fuentes, o incluso de cierta combinación de ellas. El enfoque más habitual es derivar
cifras basadas en las estimaciones del empleo y las ganancias promedio, por industria, las que
luego se agregan para la economía en su conjunto. La segunda fuente posible es la información
del gobierno, emanada de la administración del sistema tributario. Cualesquiera que sea el
enfoque de estimación que se utilice, es probable que aparezcan pagos excepcionales de la índole
mencionada en las cifras que se declaran para las cuentas nacionales, aunque es más probable que
figuren en la información tributaria del gobierno.
3.115. Hay que considerar varios factores al decidir cómo deben tratarse estos pagos en las cuentas. En
general, el aumento de los pagos en un determinado trimestre tiende a representar la retribución
por una actividad económica que se ha realizado durante varios trimestres previos. Por tanto,
cabría sostener que, como reflejo del principio de registro devengado, las cantidades que
sobrepasen el pago normal del trimestre deberían distribuirse entre los trimestres previos. Es
importante señalar que de adoptarse este enfoque habría que ajustar también otras variables de la
cuenta, a fin de lograr consistencia en la estimación. Antes de decidir sobre lo que podría hacerse,
resulta esencial tener un pleno conocimiento de las prácticas de registro relativas a los efectos
directos e indirectos de todo pago excepcional de sueldos y salarios.
3.116. Una parte importante de las cuentas que podría verse afectada por tales pagos sería la medida del
ingreso del PIB. En este caso, si se registra un mayor nivel de sueldos y salarios en las cuentas de
un trimestre determinado, es esencial asegurarse de que haya una reducción compensatoria en la
cifra del excedente de explotación. Esto sólo es pertinente si las estimaciones del excedente de
explotación y los sueldos y salarios se realizan en forma independiente, y no son derivadas como
un residual. Por cierto, de no existir compensación, la estimación del ingreso del PIB se
sobrestimaría en un trimestre y subestimaría en otros. Cuando el excedente explotación se deriva
como un residual, el impacto del mayor ingreso se toma en cuenta implícitamente. También habrá
que asegurar la consistencia entre las cifras y deflactores del valor que puedan utilizarse en la
derivación de toda estimación a precios constantes.
3.117. Otra área importante en que habría que tener presentes los problemas de consistencia es respecto a
las series del consumo de los hogares. Por una parte, cuando los trabajadores esperan recibir un
aumento de remuneraciones en el futuro, el consumo puede anticiparse a la percepción efectiva de
los ingresos. En consecuencia, el patrón trimestral del gasto podría no ser muy diferente de lo que
habría sido con un flujo regular de ingresos. En cambio, si el mayor nivel de ingresos en un
trimestre determinado no se conoce o no se prevé, el aumento probable del consumo ocurrirá en el
período de pago o en trimestres ulteriores. La repercusión de toda inconsistencia entre las cifras de
remuneración de los asalariados y el consumo de los hogares se reflejará en el ahorro y en el
coeficiente de ahorro.
3.118. Por cierto que si se realiza cualquier ajuste de las estimaciones de los sueldos y salarios
trimestrales, habría que hacer los ajustes conexos de otras partes claves de las cuentas. Cabe
recordar también que habría que modificar algunas series incluso aunque no se ajustaran los
sueldos y salarios. Aunque las prácticas de registro pueden determinarse con relativa facilidad, no
será fácil evaluar otras implicaciones cómo el efecto sobre el gasto de los hogares y el tipo de
bienes y servicios consumidos. Por ende, algunos de los ajustes estimados necesarios serían en
gran medida subjetivos.
78
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
3.119. Solución
En vista de lo expuesto, se recomienda que cuando se hagan pagos de sueldos y salarios
indivisibles, estos datos trimestrales no se ajusten. Esto debe regir para todos los pagos de esa
índole, incluso aquellos en que se sabe que se relacionan con una actividad específica en un
período específico. Aunque esto parecería desviarse de la base devengada de las cuentas, la
recomendación reconoce las graves dificultades de ajustar no sólo los sueldos y salarios, sino
también otras partes claves de las cuentas. Sin embargo, debe considerarse el ajuste de ciertas
variables para asegurar la consistencia con las cifras de sueldos y salarios. En particular, los
compiladores deben asegurarse de que la estimación del excedente de explotación sea consistente
con los datos de sueldos y salarios, de modo que el ingreso no se distorsione. Además, la cifra del
impuesto a la renta debe hacerse consistente (por ejemplo, utilizando algún coeficiente tributario
derivado), y también debe serlo el deflactor, si corresponde. Sin embargo, no deben ajustarse las
cifras del consumo de los hogares (o de los impuestos a los productos), que deben figurar como se
han declarado. En consecuencia, las cifras del ahorro y del coeficiente de ahorro (la relación entre
el ahorro y el ingreso disponible) reflejará cualquier inconsistencia, y este aspecto debe destacarse
en cualquier comentario sobre las estimaciones. Por último, cabe señalar que cuando tales pagos
ocurren en los mismos trimestres todos los años, el proceso de ajuste estacional tenderá a
uniformar algunos de los movimientos erráticos.
Impuestos sobre la producción y las importaciones (D.2)
3.120. Los impuestos sobre la producción y las importaciones se definen y analizan en SEC 1995, #4.14-
4.29, y en el SCN 1993, # 7.48-7.70.
Definición
Los impuestos sobre la producción y las importaciones son pagos obligatorios sin contrapartida,
en dinero o en especie, que son recaudados por el gobierno general, o por las instituciones de la
Unión Europea, respecto de la producción e importación de bienes y servicios, el empleo de mano
de obra, la propiedad o el uso de la tierra, edificios u otros activos utilizados en la producción.
Estos impuestos son pagaderos haya o no haya utilidades (véase SEC 1995, # 4.14).
3.121. Problema y discusión
Los impuestos incluidos en este acápite son a) los impuestos sobre los productos, como el IVA y
el impuesto al consumo, y los impuestos sobre las importaciones, y b) otros impuestos sobre la
producción, como los impuestos periódicos sobre las tierras y terrenos, los edificios y otras
estructuras y los impuestos sobre la nómina salarial.
3.122. Se han identificado tres problemas: i) la necesidad de que la información se registre sobre base
devengado, ii) la consistencia del registro en diferentes partes de las cuentas, y iii) la significación
de las cifras.
3.123. El primer problema es que la información sobre los ingresos que aparece en la cuenta del
gobierno, que es la fuente primordial de las estimaciones que aparecen en las demás cuentas, será
generalmente sobre base caja. Una de las razones de esta situación es el desfase que se produce
entre el momento en que el productor deduce el impuesto y lo reembolsa al gobierno, el que
entonces procede a registrarlo. Este problema puede surgir también cuando los pagos se anticipan
ante un posible incremento de la tasa tributaria. Aquí, el problema del registro devengado es un
ejemplo particular de la cuestión general tratada en #3.07-3.09.
3.124. El segundo problema, que tiene cierta relación con el primero, es asegurar que los pagos e
ingresos se registren de manera consistente en diferentes partes de la cuenta. Este problema se
examinó en términos generales en # 3.10-3.12.
3.125. El tercer problema es asegurar que las series trimestrales sean significativas en un sentido
79
Manual de cuentas trimestrales
económico. Una serie en que pueden surgir problemas es la de los pagos de impuestos periódicos
sobre los terrenos, edificios u otras estructuras. Este impuesto, que puede considerarse como un
impuesto anual, puede pagarse en sólo uno o dos trimestres del año, y las cifras trimestrales
resultantes, para las series ajustadas estacionalmente y sobre todo para las no ajustadas
estacionalmente, tendrán poca significación económica. Este problema se analizó en términos
generales en # 3.13-3.15.
3.126 Solución
Respecto a los tres problemas la magnitud de toda distorsión de las cifras tributarias dependerá en
gran medida de las disposiciones existentes en cada país sobre el pago de estos impuestos. El
enfoque de estimación puede aplicarse a la información a precios corrientes y constantes, y
también a los datos ajustados estacionalmente y no ajustados estacionalmente.
3.127. Respecto al primer problema, cuando los impuestos se devengan y se pagan en forma
relativamente regular durante el año, el efecto distorsionador de utilizar los ingresos de caja puede
ser menor. Sin embargo, en el consumo de los hogares, el determinante principal de los impuestos
sobre los productos, el perfil del gasto trimestral dista mucho de ser uniforme durante el año,
aunque el patrón estacional será relativamente constante de un año a otro.
3.128. Se recomienda que, cuando los impuestos sobre los productos se registren en las cuentas del
gobierno sobre base caja, estas cifras se ajusten de modo que se relacionen mejor con la actividad
de consumo del período. La naturaleza exacta de cómo podría lograrse esto dependerá del modo
en que se ha recaudado y registrado el impuesto. Una posibilidad sería aplazar los ingresos por
varias semanas a fin de dejar margen para el retraso existente entre lo devengado y lo ingresado.
Otra alternativa es derivar la estimación sobre base devengada del impuesto mediante la
aplicación de las tasas tributarias pertinentes a los componentes detallados correspondientes del
gasto en el trimestre (dejando margen para los productos con tasa nula). Un tercer enfoque, en que
no existe ninguna variable explicativa, entrañaría el uso de la interpolación o la distribución igual
de la cifra anual entre los cuatro trimestres. Debe verificarse la plausibilidad de los coeficientes
globales impuestos/gastos.
3.129. Respecto al segundo problema, la consistencia se logrará utilizando para las cifras de pagos en las
cuentas de los productores, las cifras (devengadas estimadas) que figuran como ingresos en la
cuenta del gobierno.
3.130. En cuanto al último problema, se propone que cuando las cifras no sean significativas se hagan
ajustes conforme a lo sugerido en # 3.12. En particular, las estimaciones de los impuestos
periódicos sobre las tierras, los edificios y otras estructuras pueden relacionarse con el patrón
apropiado de producción.
3.131. Por último, cabe recordar que cuando las cifras de caja se ajustan a una base devengada, o de
algún otro modo, para las cuentas principales, habrá que incluir ajustes compensatorios (la
diferencia entre las cifras de caja y las ajustadas) en las cuentas financieras para asegurar la
consistencia del registro.
Subvenciones (D.3)
3.132. Las subvenciones se definen y analizan en el SEC 1995, #4.30-4.40, y en el SCN 1993, # 7.71-
7.79.
Definición
Las subvenciones son pagos corrientes sin contrapartida que el gobierno general o las
instituciones de la Unión Europea hacen a los productores residentes, con el objetivo de influir en
sus niveles de producción, sus precios o la remuneración de los factores de producción (véase
SEC 1995, # 4.30).
80
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
81
Manual de cuentas trimestrales
relacionen las tasas de rendimiento promedio correspondientes con los niveles de la deuda
pendiente de pago. Deben ajustarse los datos no ajustados estacionalmente y ajustados
estacionalmente. A continuación, pueden compatibilizarse las estimaciones trimestrales con los
totales anuales de base más firme. Cabe destacar que, al margen de lo que se haga, el enfoque del
instrumento elegido debe ser consistente como entre los pagos e ingresos, y también entre los
sectores institucionales. Para ello debe usarse una sola fuente para las estimaciones de los pagos e
ingresos, o compensando las estimaciones en una matriz de pagos e ingresos. Los ajustes
efectuados a las cifras de caja exigirán los ajustes consiguientes de las cuentas financieras.
Dividendos
Los dividendos se definen y analizan en el SEC 1995, #4.53-4.55, y en el SCN 1993, # 7.112-
7.114.
Definición
Los dividendos son una forma de renta de la propiedad a la que tienen derecho los accionistas
como resultado de poner sus fondos a disposición de las sociedades (véase SEC 1995, # 4.53). Los
dividendos se registran en el momento en que son pagaderos, según lo determine la sociedad
(véase SEC 1995, # 4.55).
3.140. Problema y discusión
El método de registrar los dividendos en las cuentas es diferente del de los intereses. Esto obedece
a que el período en que devengan los dividendos dependerá de la decisión de cuándo deben
pagarse. Por tanto, el problema concreto es asegurar la consistencia de los pagos e ingresos en la
asignación del sector. Estos problemas surgirán para las cuentas anuales, y la forma en que se
resuelvan debe aplicarse en lo posible a los datos trimestrales.
3.141. Solución
Tal como con la variable de los intereses, puede lograrse la consistencia usando una sola fuente
para las estimaciones de los pagos e ingresos, o compensando las estimaciones en una matriz de
pagos e ingresos.
Impuestos corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc. (D.5)
3.142. Los impuestos corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc. se definen y analizan en el SEC 1995,
#4.77-4.82, y en el SCN 1993, # 8.43-8.54.
Definición
Los impuestos corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc. son todos los pagos obligatorios y sin
contrapartida, en dinero o en especie, recaudados periódicamente por el gobierno general y por el
resto del mundo por el ingreso y la riqueza de las unidades institucionales, y algunos impuestos
periódicos que no gravan ni el ingreso ni la riqueza (véase SEC 1995, # 4.77).
3.143. Problema y discusión
Los impuestos incluidos en este apartado son a) los impuestos sobre el ingreso, en particular sobre
los sueldos y salarios, sobre el ingreso mixto y sobre el excedente de explotación, y b) otros
impuestos corrientes, como los impuestos sobre el capital y la riqueza.
3.144. Tal como con los impuestos sobre la producción, se han identificado tres problemas: i) la
necesidad de que la información se registre sobre base devengado, ii) la consistencia del registro
en diferentes partes de las cuentas, y iii) la significación de las cifras. Hay un cuarto problema que
podría mencionarse, a saber cómo encarar el hecho de que en el caso de algunos impuestos, la
magnitud final de la deuda tributaria no se conoce hasta transcurrido cierto tiempo después del
período de compilación.
82
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Los dos primeros problemas son prácticamente los mismos planteados respecto a los impuestos
sobre los productos (véase # 3.115-3.126).
El tercer problema consiste en asegurar que las series trimestrales sean significativas en un sentido
económico. Las dos series en que pueden surgir problemas de esta especie son los impuestos
sobre el ingreso mixto y sobre el excedente de explotación. En este caso los pagos se hacen solo
en uno o dos trimestres del año, y las cifras trimestrales resultantes, para las series ajustadas
estacionalmente y sobre todo para las no ajustadas estacionalmente, tendrán poca significación
económica. Este problema es prácticamente el mismo planteado respecto a los impuestos sobre los
productos (véase # 3.115-3.126).
El cuarto problema repercute tanto sobre las series anuales como trimestrales. Se refiere, en
particular, a los impuestos sobre el excedente de explotación y, en menor medida, a los impuestos
sobre el ingreso mixto. En casos extremos, puede que la deuda final no se conozca hasta 10 años
después de realizada la actividad. El problema es cómo tratar estas revisiones de los datos en las
cuentas.
3.145. Solución
Respecto a todos los problemas la magnitud de toda distorsión de las cifras tributarias dependerá
en gran medida de las disposiciones existentes en cada país sobre el pago de estos impuestos. El
enfoque de la estimación puede aplicarse a la información a precios corrientes y constantes, y
también a los datos ajustados estacionalmente y no ajustados estacionalmente.
3.146. Respecto al primer problema, cuando los impuestos se devengan y se pagan en forma
relativamente regular durante el año, el efecto distorsionador de utilizar los ingresos de caja puede
ser menor. Los impuestos sobre los sueldos y salarios se recaudan normalmente mediante el
sistema de retención en la fuente. Si los niveles de los sueldos y salarios son relativamente
uniformes durante los trimestres del año, entonces puede que este retardo no constituya un gran
problema. Sin embargo, como se indica en # 3.100, los sueldos y salarios pueden presentar a
veces movimientos trimestrales erráticos.
3.147. Respecto a los sueldos y salarios, podrían aproximarse las cifras trimestrales a la base devengada
retrasando los datos de los ingresos en algunas semanas, para reflejar la magnitud del desfase
entre el pago y el registro. En caso contrario, deben derivarse las cifras aplicando un coeficiente
estimado entre el impuesto y los sueldos y salarios a los datos más recientes del trimestre. La
segunda solución sería más apropiada para ocuparse de la existencia de los pagos indivisibles de
sueldos y salarios. Al adoptar este enfoque, habría que considerar el impacto de las rebajas
tributarias sobre el cálculo.
3.148. En cuanto a los impuestos sobre el ingreso mixto y el excedente de explotación, o incluso otros
impuestos que presentaran un perfil no significativo, deben ajustarse las cifras trimestrales
básicas. Para ello hay que aplicar una tasa impositiva apropiada al nivel correspondiente de la
actividad económica, ajustando las nuevas series al nivel anual.
3.149. Respecto al segundo problema, la consistencia se logrará utilizando para las cifras de pagos en las
cuentas de los productores, las cifras (devengadas estimadas) que figuran como ingresos en la
cuenta del gobierno.
3.150. En cuanto al tercer problema se propone que cuando las cifras no sean significativas se hagan
ajustes conforme a lo sugerido en # 3.115-3.126.
3.151. El cuarto problema de los gravámenes tardíos-puede considerarse en principio como semejante al
de cualquier otra parte de las cuentas en que no se tiene a la mano la información definitiva hasta
transcurrido cierto tiempo de requerida. Sin embargo, dada la posible prolongación de la demora
en completar los gravámenes, incluso si se pueden asignar al año pertinente, para incluirlos en las
83
Manual de cuentas trimestrales
C) Otros flujos
3.156. Conforme a lo especificado en el SEC 1995, # 6.01: Los otros flujos comprenden el consumo de
capital fijo (K.1), las adquisiciones y disposiciones de activos no financieros no producidos (K.2)
y otras variaciones de las existencias (K.3-K.12). Las demás variaciones de los activos consisten
en diferentes clases de variaciones de los activos, los pasivos y el valor neto que no son el
resultado de transacciones registradas en las cuentas de capital y financiera. Comprenden las
84
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
variaciones de volumen (K.3-K.10 y K.12) y también las pérdidas y ganancias por tenencia
(K.11).
Para los efectos de las cuentas trimestrales sólo el consumo de capital fijo puede considerarse una
variable clave.
Consumo de capital fijo (K1)
3.157. El consumo de capital fijo se define y analiza en el SEC 1995, #6.02-6.05, y en el SCN 1993, #
6.179-6.203.
Definición
El consumo de capital fijo (K.1) representa la declinación del monto de activos fijos durante el
período contable como consecuencia del desgaste normal y de la obsolescencia previsible,
incluida la provisión para pérdidas de activos fijos como consecuencia de daños accidentales
susceptibles de asegurarse (véase SEC 1995, # 6.02).
3.158. Las estimaciones del consumo de capital fijo se derivan casi siempre de la metodología utilizada
para determinar las cifras del stock de capital. El enfoque adoptado de manera casi universal, es el
modelo basado en el método del inventario permanente (MIP) y no la medición directa, y suele
estar estructurado para derivar las cifras anuales. El proceso de estimación, que abarca una gama
de activos diferentes, incorpora supuestos sobre la vida útil de estos activos y su distribución al
retiro, y cómo deben depreciarse, junto con información sobre el valor y los precios de la FBKF.
3.159. Las estimaciones trimestrales del consumo de capital fijo son mucho menos desagregadas que las
que se necesitan anualmente, aunque se precisan cifras en la medición de las estimaciones del
gobierno. En principio, sería posible adaptar la estructura y los supuestos del modelo anual como
base para derivar la información trimestral. Sin embargo, los datos sobre la FBKF y los precios
requeridos para las estimaciones no siempre están disponibles con el detalle requerido. Toda
estimación hecha de esta manera tendría que ulteriormente compatibilizarse con las cifras anuales,
que utilizan una gama más completa y confiable de datos sobre insumos. Sin embargo, si se
piensa que no es imperativo contar con estimaciones de calidad, y dado también la cantidad de
trabajo que involucraría, cabe considerar si es esencial adaptar el modelo de esta forma. Es
probable que la necesidad de contar con estimaciones generales del consumo trimestral de capital
pueda satisfacerse extrapolando las estimaciones anuales previas del consumo de capital sobre la
base de las estimaciones de los movimientos trimestrales de la FBKF y los precios. La estimación
podría hacerse a precios constantes, los que pueden entonces inflarse a precios corrientes. Habrá
que compatibilizar por supuesto las estimaciones con la información anual si es que está
disponible. Si se desea pueden considerarse procedimientos especiales para el sector del gobierno,
incluida la posibilidad de la medición directa.
Población y empleo
3.160. Ciertas comparaciones entre países, regiones, o entre industrias o sectores dentro de la misma
economía, solo cobran significación cuando los agregados de las cuentas nacionales trimestrales
(por ejemplo, el PIB, el consumo final de los hogares, el valor agregado de una industria, la
remuneración de los asalariados) se consideran en relación con el número de habitantes (para
calcular el PIB per cápita, el consumo en términos per cápita) y las variables del insumo laboral
(para examinar la productividad y los costos laborales unitarios).
3.161. Por lo tanto, es necesario tener cifras actualizadas y confiables en materia de población y empleo
conforme a definiciones aceptadas de la población total, el empleo, las ocupaciones, las horas
totales trabajadas, el empleo equivalente a tiempo completo. Los agregados con que se relacionan
las cifras de insumos en materia de población y trabajo son resultados trimestrales. Por lo tanto,
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Manual de cuentas trimestrales
deben emplearse los insumos promedio de la población y la mano de obra durante un trimestre
determinado.
3.162. La población y el empleo se definen y analizan en el capítulo 11 del SEC 1995 y en el capítulo 17
de SCN 1993. Las definiciones presentadas tienen una estrecha vinculación con los conceptos
utilizados en las cuentas nacionales y están basadas en los conceptos de territorio económico y
de centro de interés económico (véase SEC 1995, # 11.02; SCN 1993, # 17.22
Población
3.163. Definición
La población es el promedio trimestral del número de personas presentes en el territorio
económico de un país (véase SCN 1993, # 17.24).
Por convención, el territorio económico incluye las embajadas, las bases militares y los buques y
aeronaves situadas en el exterior. La población total de un país en una fecha determinada consiste
en todas las personas, nacionales o extranjeras, asentadas permanentemente en el territorio
económico del país, incluso aunque se hallen ausentes temporalmente de él (véase SEC 1995, #
11.05). Para las cuentas nacionales la población total se define en función de los conceptos de
residencia (véase SEC 1995, # 11.06).
3.164. Problema y discusión
Respecto a una fecha calificada (día o semana) las estadísticas sobre la población y el empleo
estiman mediante un censo, encuestas aleatorias por muestreo y paneles de hogares, la cantidad y
estructura de la población catalogada por edad, sexo, estado civil, nacionalidad, distribución
regional, su composición según la educación, religión, profesión, empleo, y su subdivisión en la
forma de hogares y familias. En el plano trimestral, se requiere el valor promedio de la población
total en cada trimestre.
3.165. Solución
Hay que extrapolar y actualizar los cambios de la población. Para ello hay que consultar fuentes
como las oficinas de empleo, las oficinas de registro civil, otras autoridades encargadas del
registro y los tribunales familiares.
Empleo
3.166. Población económicamente activa
Definición
La población económicamente activa comprende todas las personas de ambos sexos, y mayores de
cierta edad, que suministran la oferta de trabajo para las actividades productivas, durante un
período de tiempo determinado. La población económicamente activa, que es un subconjunto de
toda la población, se divide en personas empleadas (asalariados y trabajadores autónomos) y
desempleadas (véase SEC 1995, # 11.10).
3.167. Empleo
Definición
El empleo ha sido definido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). El empleo abarca
a todas las personas, tanto asalariados como trabajadores autónomos, que desempeñan alguna
actividad productiva dentro de la frontera de producción (véase SEC 1995, #3.07-3.09). Los
asalariados comprenden las personas residentes empleadas por las unidades productoras
residentes más los trabajadores fronterizos residentes. De preferencia, el número de asalariados
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
por industria y de trabajadores autónomos por industria debe figurar en las cuentas nacionales
trimestrales.
3.168. Desempleo
Definición
De conformidad con las normas establecidas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
con posterioridad a la Decimotercera Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, los
desempleados son todas las personas mayores de una edad determinada que durante el período de
referencia estaban sin trabajo, disponibles para el trabajo o en busca de trabajo (véase SEC 1995,
# 11.20).
3.169. Puestos de trabajo
Definición
Los puestos de trabajo pueden considerarse en términos de la residencia de la persona asalariada o
autónoma, porque sólo los productores residentes contribuyen al PIB. Un puesto de trabajo es un
contrato explícito o implícito entre una persona y una unidad institucional residente para realizar
un trabajo a cambio de remuneración durante un período definido o hasta nuevo aviso.(véase SCN
1993, # 17.25; SEC 1995, # 11.22).
3.170. Total de horas trabajadas
Definición
El total de horas trabajadas es la medida preferida de los insumos de mano de obra, porque la
producción por puesto de trabajo se considera demasiado inexacta para medir la productividad. El
total de horas trabajadas es la cifra agregada de las horas efectivamente trabajadas durante el año
en puestos de trabajo asalariados o autónomos (véase SCN 1993, # 17.11-12; SEC 1995, # 11.26).
3.171. Empleo equivalente a tiempo completo
Definición
El empleo equivalente a tiempo completo es el número de puestos de trabajo equivalentes a
tiempo completo, definido como el total de horas trabajadas dividido por el promedio anual de
horas trabajadas en puestos de trabajo a tiempo completo dentro del territorio económico (véase
SEC 1995, # 11.32). La medición del insumo de mano de obra en términos de años de trabajo
equivalentes a tiempo completo es una alternativa inferior a expresar el insumo de mano de obra
en términos del total de horas trabajadas (véase SCN 1993, # 17.24).
3.172. Problema y discusión
En la práctica, el compilador de cuentas trimestrales tiene que determinar las cifras de empleo
adecuadas. El fenómeno del desempleo oculto no se refleja plenamente en las estadísticas
administrativas y a menudo hay una falta de información adecuada, sobre todo en la agricultura, la
construcción, y los servicios de alimentación y domésticos. La magnitud del problema puede
ilustrarse con los ejemplos siguientes: el trabajo estacional y el trabajo clandestino en la
agricultura; trabajadores estacionales, trabajo accidental y clandestino en hoteles y restaurantes;
trabajadores a tiempo parcial y temporeros tales como alumnos, estudiantes, pensionados como
cajeros de supermercados en el comercio al detalle, empaquetadores, estudiantes-taxistas;
personas con dos ingresos-indemnización por desempleo más ocupación clandestina;
autoconstrucción y aportes de los vecinos del sector de la construcción; trabajadores clandestinos
en los mataderos y en la construcción. Para las empresas en sectores declinantes que necesitan
reducir costos o para los inmigrantes ilegales incapaces de integrarse al sector formal, esta puede
ser una estrategia de supervivencia. La identificación de tales grupos de trabajadores en la
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Manual de cuentas trimestrales
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
la derivación de cifras a precios constantes para ciertas variables y para determinadas industrias.
Los principios generales de estimación también figuran en el SEC 1995 y en el SCN 1993. A fin
de determinar como los principios de estimación a precios constantes podrían implementarse en la
práctica, Eurostat ha establecido un grupo de estudio integrado por algunos Estados miembros de
la Unión Europea para examinar todos los aspectos del problema. En el # 3.180 se exponen
algunas recomendaciones formuladas por el grupo de estudio.
La forma de las series a precios constantes
3.178. Aquí se considerarán tres cuestiones genéricas. La primera se refiere al año base en que van a
expresarse los datos a precios constantes. La segunda es la elección del año de referencia. La
última es la forma del número índice que va a utilizarse para las cifras a precios constantes.
3.179. El año base es el año que se emplea para determinar la estructura de precios sobre la que se
calculan las cifras a precios constantes. Años base diferentes conducen a estimaciones diferentes
de niveles a precios constantes. La especificación del año base puede adoptar dos formas. En la
primera, que suele denominarse encadenamiento, las cifras de un año dado se expresan en las
cifras del año (base) previo, y el año base se cambia todos los años. En la segunda, que suele
denominarse de base fija, los datos se entregan en términos de un año (base) determinado que
luego se actualiza de modo periódico y uniforme durante un período de más de un año
(habitualmente cinco). Hasta ahora, la mayoría de los países han adoptado el segundo método,
actualizando el año base cada cinco años (a menudo utilizando los años que terminan en 0 o 5).
Sin embargo, el SEC l995 y el SCN 1993 recomiendan el primer método, es decir, actualizar el
año base todos los años. Ello debido sobre todo a que con las variaciones de precios relativos las
cifras derivadas de una base fija pierden gran parte de su significación a medida que el período de
medición se aleja del año base. Además, con una base fija para un año dado sólo se pueden hacer
comparaciones adecuadas con el año base; en las demás comparaciones los movimientos de
precios constantes reflejarán también el efecto de los movimientos de precios relativos. El
encadenamiento brinda la base adecuada para comparar un año con el año anterior. Sin embargo,
hay que decir que el método del encadenamiento exige más recursos que el de la base fija.
3.180. El grupo de estudio ya mencionado ha recomendado que los Estados miembros comiencen a
utilizar años base que cambien anualmente a partir de la introducción del SEC 1995 en adelante
(a saber, en 1999). Se permiten desviaciones, período durante el cual debe utilizarse 1995 para el
método de base fija. El grupo de estudio ha formulado también ciertas recomendaciones sobre el
nivel de detalle que debe emplearse para la derivación de datos a precios constantes. El principio
general que debe adoptarse es que los cálculos deben ser lo más detallados posibles. Sin embargo,
se reconoce que el nivel de detalle disponible cuando se soliciten las primeras estimaciones
trimestrales será menor que el que surgirá cuando haya datos anuales más sólidos y detallados.
Cabe recordar que las estimaciones a precios constantes para un determinado trimestre en un año
dado se basan en los precios relativos de todo el año anterior, y no en los precios del trimestre
correspondiente de un año anterior.
3.181. La cuestión del año de referencia se vincula con la compilación de las series de largo plazo.
Como corolario de lo afirmado al término del # 3.179, de que los datos a precios constantes se
compilan utilizando un año base que cambia anualmente, no es posible comparar directamente las
cifras para más de dos años adyacentes. Cabe señalar, de paso, que cuando se emplea una base
fija, aunque este problema no surge para los años en que se utiliza esta base, si surge en cambio
para los años en diferentes períodos base. Para lograr la comparabilidad de largo plazo de los
datos a precios constantes, hay que establecer un año de referencia en que las series de largo plazo
puedan expresarse en términos de un valor común. Para los datos monetarios, éste es simplemente
el valor de la serie particular en el año de referencia. Para los datos en forma de número índice, es
el año en que el índice se expresa como 100. Por tanto, las series de largo plazo se determinan
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Manual de cuentas trimestrales
tomando su forma de valor del año de referencia (o 100, si es en índice) y acumulando las tasas de
crecimiento anuales en cadena compiladas por separado. En el contexto de la estadística de
Eurostat, el año de referencia será el año que se utilice para la entrega y presentación de datos a
precios constantes.
3.182. Queda un último punto que mencionar respecto al año de referencia. Es la cuestión bien conocida
de la congruencia aditiva. Un aspecto clave de la compilación a precios constantes es que los
cambios en el año de referencia no deben influir en los movimientos interanuales de las
estimaciones. En otras palabras, para una variable dada, las variaciones interanuales son
independientes del año de referencia elegido. Para un agregado detallado único esto no constituye
un problema. Sin embargo, el problema surge en la situación más probable en que las variables
son derivadas mediante la agregación de varias series componentes. En este caso, para una
variable determinada, referenciada y vuelta a referenciar (re-referenciada) habrá una diferencia en
las tasas o niveles de crecimiento obtenidos para a) la propia variable, y b) la variable derivada
como la suma de las series componentes re-referenciadas. El fenómeno suele denominarse el
problema de la congruencia aditiva. Hay que tener presente que hay ventajas e inconvenientes en
tratar de lograr la congruencia aditiva. En esencia, esta puede lograrse mediante i) la definición de
todos los agregados como la suma de los componentes detallados, o ii) la distribución de las
diferencias entre los componentes. Ambos procedimientos distorsionarían las tasas de crecimiento
en cadena, o bien para los agregados o bien para los componentes. Eurostat exige que estas
diferencias no se supriman. En otras palabras, la falta de congruencia aditiva será manifiesta en las
cifras. Es importante que este problema se explique claramente a los usuarios. Además, los
compiladores deben ofrecer orientación a aquellos usuarios que deseen tener un conjunto de datos
en que las cifras a precios constantes sí cuadran.
3.183. El tercer aspecto se refiere al tipo de series de índices que deben utilizarse para compilar
estimaciones a precios constantes. El SEC 1995 y el SCN 1993 recomiendan emplear los índices
de Fisher. La razón de ser de estos índices, que se derivan como las raíces cuadradas de los
productos (es decir, las medias geométricas) de los índices de Laspeyres y Paasche, es que se
mueven entre estos dos últimos índices, y como tales tienden a ofrecer una mejor estimación de la
realidad que una u otra de las medidas alternativas. Sin embargo, la derivación de los índices de
Laspeyres y Paasche necesarios para compilar los índices de Fisher es una labor muy lenta que
requiere muchos datos reales y estimados. Parte de un estudio experimental realizado por el
grupo de trabajo de Eurostat sugiere que cuando los precios relativos no varían demasiado y la
inflación es reducida, el índice en cadena de Laspeyres puede considerarse como una
aproximación adecuada del índice de Fisher correspondiente. Por lo tanto, Eurostat propone que
se utilicen los índices encadenados de Laspeyres para compilar las cifras a precios constantes.
3.184. Cabe formular otras dos observaciones. La primera es que la variación entre Q4 de por ejemplo el
año t y Q1 del año t+1 de be computarse en las ponderaciones del mismo año base. En caso
contrario, habría una distorsión resultante del uso de años base diferente para los dos períodos. En
teoría, el año base común debería ser el correspondiente al año t. En la práctica, cuando las
cifras Q1 para el año t+1 se compilan primero, en algunos casos en abril, no se dispondrá de la
información detallada necesaria para proporcionar todo el conjunto de ponderaciones o precios
relativos para el año t. Por ende, la primera estimación de Q1 en el año t+1 habrá que derivarla de
las estimaciones óptimas de las ponderaciones para el año t. Estas pueden basarse en las
ponderaciones para el año t-1, tomando en cuenta todo dato disponible o cualquier acontecimiento
económico conocido.
3.185. La segunda observación es que, en el caso de algunas series por ejemplo, el índice de producción
o los datos de comercio exterior a precios constantes, las estimaciones trimestrales que ingresan a
las cuentas son derivadas como la suma ponderada de cifras mensuales. En este caso, es
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
importante asegurar que los requerimientos para el encadenamiento de los datos trimestrales, se
apliquen también a las cifras mensuales.
3.186. Aspectos conceptuales y de definición
Aunque los temas incluidos en esta subsección se refieren, en esencia, a las cifras a precios
corrientes, su importancia es tal que deben mencionarse aquí. Afectan también a las estimaciones
anuales, pero tienen un impacto mucho mayor sobre los datos trimestrales.
3.187. Lo primero es que las estimaciones deben derivarse en valores devengando. Cuando las cifras a
precios constantes se derivan por deflación, siempre que los datos a precios corrientes sean
devengados, no hay problema. Sin embargo, cuando las cifras a precios constantes se basan en
mediciones directas de cantidades o se obtienen por extrapolación, es esencial asegurar que se
observe la base devengada adecuada (véase # 3.07-3.09).
3.188. Lo segundo se refiere a la significación de las cifras, en otras palabras, que los datos trimestrales
sean lógicos en un sentido económico. En este caso rigen las mismas observaciones relativas al
principio de base devengado ya formuladas (véase # 3.12-3.15).
3.189. También está el problema de si las estimaciones de la producción no de mercado (y del
consumo) a precios constantes deben reflejar el impacto de los cambios de productividad. Ni el
SEC 1995 ni el SCN 1993 son claras en esta materia. Entre los Estados miembros, en algunos
países se utilizan las medidas de producción en vez de las de insumos, o las cifras basadas en el
empleo incorporan ajustes a la productividad; en la mayoría de los países las estimaciones se
basan en los insumos, sin ajustes. En principio, parece correcto que las cifras deban basarse en la
producción o incluir ajustes a la productividad. En la práctica, serviría para minimizar una
discontinuidad obvia de las estimaciones que de otro modo surgiría cuando se privatiza una
actividad no de mercado. Se sugiere que, en el plano conceptual, las estimaciones a precios
constantes de la producción no de mercado incluyan el efecto de las variaciones de productividad.
Por ende, cuando las cifras no de mercado se basan en datos de empleo, debe imponerse sobre las
estimaciones básicas cierto ajuste de la productividad. Todos los países deben observar este
requisito conceptual, con ello se mejorará la comparabilidad de las estadísticas.
3.190. Datos
Aquí se reúnen los aspectos principales relacionados con la metodología para la compilación de
ciertos componentes de las estimaciones trimestrales a precios constantes. Cabe recordar que
cuando las estimaciones están basadas en una información anual, en teoría, debe adoptarse
también un método similar para las cifras trimestrales. Sin embargo, para muchos componentes
de las cuentas, la gama de información que puede recopilarse trimestralmente es mucho menor
que la disponible anualmente. Esto se da sobre todo en el caso de los datos sobre precios
corrientes o cantidades reales. Para la información de precios utilizada en la deflación, suele
haber series disponibles sobre una base mensual.
3.191. La menor disponibilidad de información trimestral significa que habrá que derivar las
estimaciones mediante i) la metodología general empleada para las cifras anuales, pero con datos
más agregados y menos precisos, o ii) una metodología diferente, que depende más de los datos
disponibles. Este aspecto se ha analizado en el presente capítulo para una gama de variables que
configuran las cuentas. Las áreas principales, relacionadas con las cifras a precios constantes, se
indican a continuación.
3.192. Valor agregado
Para los datos anuales, el método que debe adoptarse para derivar estimaciones a precios
constantes es la doble deflación. Son embargo, para las cifras trimestrales le falta general de
información sobre el consumo intermedio (y a menudo sobre la producción) requiere el uso de
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Manual de cuentas trimestrales
algún método alternativo. Una posibilidad es extrapolar el valor agregado del año base, para las
industrias desglosadas, mediante series de indicadores que se supone representan el movimiento
del valor agregado. Este método puede ser adecuado en el corto plazo, pero requiere que las cifras
se compatibilicen posteriormente con lo que deben ser datos anuales más estables, basados en la
doble deflación (véase #3.75-3.84).
3.193. Existencias
Lo peculiar de las existencias es que, en teoría, el cálculo debería realizarse trimestralmente,
derivándose las cifras anuales como la suma de las estimaciones trimestrales. Esto obedece a que
dado que los bienes se mantienen en existencia unos dos a tres meses en promedio, el cálculo
anual no incluiría el efecto de las variaciones de cantidades y precios que ocurren durante el año.
Sin embargo, al decidir la manera en que se emplean los datos anuales o trimestrales, es
importante considerar la calidad de la información disponible. La estimación de las existencias
incide no sólo en las estimaciones del gasto, sino también en las de la producción y el consumo
intermedio. Además, habría cierta pertinencia para las estimaciones del ingreso. Este tema,
incluida la estimación y el tratamiento de las ganancias por tenencia, ya se ha analizado en este
capítulo (véase #3.94-3.106).
3.194. Agricultura
Aunque los problemas con la agricultura, que afectan a las estimaciones de la producción, el gasto
y el ingreso, reflejan en gran medida problemas relacionados con la medición a precios corrientes,
vale la pena incluir un recordatorio en esta sección sobre los precios constantes. En suma, la
estimación de datos a precios constantes hay que considerarla en dos partes separadas. La primera
se ocupa de la actividad, como la producción de leche y huevos, donde la producción se produce y
vende sobre todo en el mismo trimestre. La segunda, un área más problemática, se refiere a
aquellas partes de la producción que abarcan varios trimestres, como la producción de cultivos.
Este tema se trata en #3.35-3.51de este capítulo.
3.195. Precios
El método principal para la estimación a precios constantes sería la deflación d datos a precios
corrientes. Por tanto, la índole y calidad de las estadísticas de precios tendrán una gran influencia
sobre la confiabilidad de las estimaciones derivadas a precios constantes. En los párrafos
siguientes se presentan los aspectos principales del rol de los precios en el proceso de deflación.
Algunos de estos aspectos ya se han considerado en otras partes del manual.
3.196. Lo primero que debe mencionarse es que las series de precios empleadas para la deflación deben
compilarse como índices en cadena de Paasche. Estos índices son consistentes con el uso de datos
en cadena de Laspeyres para las estimaciones a precios constantes, según lo analizado en #3.179.
Segundo, la deflación debe realizarse con el mayor detalle posible. Cuando sólo se han recopilado
cifras de valores para un agregado, pero hay precios más detallados para los componentes,
entonces es preferible tratar de desagregar en parte el valor total y deflactar con las series de
precios separadas, en vez de deflactar a nivel del total. Mientras mayor es el nivel de agregación
usado en el proceso de deflación, más importancia cobra el uso de índices de precios de Paasche.
Tercero, la deflación debe realizarse en forma consistente tanto dentro como entre las medidas de
gasto y producción del PIB. Por ejemplo, en las estimaciones del gasto debe haber consistencia
como entre las importaciones y la FBCF. Asimismo, los bienes producidos para la exportación
deben deflactarse en forma consistente como entre la producción en la medida de producción y las
exportaciones en la estadística del gasto.
3.197. El cuarto aspecto que hay que considerar es que la información a precios constantes debe
incorporar los efectos de las variaciones de calidad de los bienes y servicios. Este margen se logra
con mayor facilidad mediante los datos de precios. La cuestión de dejar un margen para las
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
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Manual de cuentas trimestrales
Ajuste estacional
3.201. Una de las diferencias claves entre los datos anuales y trimestrales es que estos últimos aparecen
en forma bruta y ajustados estacionalmente. En la Cuarta Parte del manual se analiza la necesidad
de contar con datos ajustados estacionalmente, y se indican las formas en que pueden compilarse.
Cabe destacar que la suma de los datos trimestrales ajustados (y no ajustados) estacionalmente
debe ser la misma que la de los totales anuales.
Suministro de datos
3.202. Cabe señalar que en la derivación y el suministro de datos a precios constantes, los cuadros de
oferta-utilización o de insumo-producto se compilan a los precios del año anterior, mientras que
los datos de largo plazo se relacionan con los precios del año de referencia. Es importante
explicar cabalmente a los usuarios las diferentes bases de las cifras a precios constantes para evitar
confusiones sobre la existencia de estimaciones diferentes.
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CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
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CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 4
Datos básicos para la compilación de
las cuentas trimestrales
Síntesis
La calidad de las cuentas trimestrales depende de los datos usados para
compilarlas. Esta estadística básica viene de muchas fuentes, que incluyen
datos administrativos del gobierno, censos, encuestas de empresas y
encuestas de hogares. Las fuentes varían de un país a otro y pueden abarcar
un gran conjunto de partidas económicas, sociales, financieras y ambientales,
que pueden no estar estrictamente relacionadas con las cuentas trimestrales.
Este capítulo recomienda que la estadística básica cumpla con algunos
estándares mínimos de homogeneidad de definiciones, coherencia del
proceso de generación, nomenclatura utilizadas y períodos cubiertos. Esto
significa que es necesario un cierto grado de armonización, por lo que el
capítulo considera importante la legislación comunitaria existente y formula
algunas sugerencias al respecto.
La primera parte de este capítulo trata del análisis teórico de la
estadística básica. La segunda parte analiza las fuentes principales utilizadas
en la compilación de cuentas nacionales a partir de la experiencia acumulada
por algunos países, especialmente en materia de cuentas trimestrales. La
tercera parte se ocupa de algunas sugerencias relativas a la estadística básica
más apropiada para utilizarla en la compilación de cuentas trimestrales,
conforme a los criterios de armonización y confiabilidad. En este contexto, se
considera la información proveniente de la legislación comunitaria sobre las
estadísticas de corto plazo a fin de sugerir un conjunto más armonizado y útil
de estadísticas básicas para la compilación de cuentas trimestrales.
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Manual de cuentas trimestrales
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CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Las estadísticas básicas son de muchas clases y reflejan la naturaleza del fenómeno económico
que miden. Por ejemplo, en la compilación del PIB según el enfoque de la producción, el monto o
la cantidad de producción, expresada a menudo en términos físicos, representa la información
básica. En el comercio al por menor y al por mayor, las ventas, la cifra de negocios y los ingresos
son las fuentes de datos más comunes. Los datos sobre el empleo y las ganancias suelen utilizarse
como indicadores de la producción de algunas industrias. El consumo final de los hogares puede
derivarse de las encuestas de hogares, y el consumo final del gobierno general puede derivarse,
por ejemplo, de las estadísticas de sueldos y salarios del sector público. Para partidas específicas,
pueden considerarse fuentes particulares. Por ejemplo, los registros de inscripción de automóviles
pueden servir para describir la compra de vehículos.
4.06. En teoría, las estadísticas básicas suministrarían información estadística sobre un fenómeno
económico relacionado con toda la población afectada. A menudo, las estadísticas básicas no se
refieren directamente a toda la población estadística puesto que, para algunos agregados, la
recopilación de la información para toda la población no es posible o es demasiado onerosa.
Desde un punto de vista teórico, puede recopilarse información sobre toda la población
estadística basada en encuestas exhaustivas (censos) o recopilarse en una muestra y luego
expandirla al total de la población (encuestas por muestreo). En la práctica, los censos trimestrales
son raros y la información básica se recopila mediante encuestas por muestreo. Pasada la etapa de
recopilación, estas encuestas tienen que expandirse, eso significa adaptar los resultados de las
encuestas, que están basados en las unidades muestrales, a la población global.
4 .07. Definición
Una encuesta es una visión o consideración general de un fenómeno económico realizada
habitualmente mediante un cuestionario enviado a las unidades seleccionadas. La frecuencia de la
encuesta puede variar puesto que puede que la propia encuesta no este concebida sólo para los
efectos de las cuentas trimestrales. Así, las encuestas mensuales, trimestrales y anuales pueden ser
la fuente de información de las cuentas trimestrales. Si la frecuencia no es la deseada, entonces
hay que hacer los ajustes necesarios para preparar la información básica.
4.08. Cabe señalar que la organización de las encuestas depende del papel de las cuentas trimestrales en
el sistema nacional de cuentas. En los países en que las cuentas trimestrales son las cuentas claves,
las estadísticas de las encuestas suelen orientarse a satisfacer las necesidades de las cuentas
trimestrales. En este caso estas estadísticas pueden especificarse para obtener información sobre
un agregado específico y pueden considerarse encuestas específicas. Esto es válido sobre todo en
aquellos países en que las estadísticas básicas se emplean más directamente en la compilación de
cuentas trimestrales (véase el capítulo 5). Esta situación, que puede considerarse óptima, implica
que las cuentas trimestrales son las cuentas claves del sistema de cuentas nacionales y que
desempeñan un papel central y vital en el sistema de estadísticas de corto plazo.
4.09. Las estadísticas básicas pueden diseñarse para ser utilizadas directamente en las cuentas
trimestrales o para recopilar información sobre un sector o una unidad económica. En este último
caso, la información trimestral tiene que extraerse o derivarse de los resultados de encuestas que
no están confeccionadas expresamente para fines trimestrales.
Otra fuente importantísima de las estadísticas básicas son los registros administrativos.
4.10. Según estas características, las fuentes de las estadísticas básicas provienen de:
a) datos de encuestas correspondientes a un agregado o sector/unidad económica
específicos;
b) estadísticas administrativas.
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Manual de cuentas trimestrales
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4.16. Debido a su construcción y su base teórica, los datos generados por las encuestas sobre un
agregado específico son generalmente coherentes con los conceptos de cuentas nacionales
mientras que los datos provenientes de encuestas sobre un sector específico son menos afines a las
cuentas trimestrales.
4.17. Se puede derivar abundante información estadística de los registros administrativos. Esta
información suele recopilarse para fines diferentes, por ejemplo por obligación legal, y se utiliza
para estimar las cifras trimestrales.
4.18. Las leyes y los reglamentos nacionales definen muchas declaraciones y registros obligatorios que
deben hacer los ciudadanos y las empresas. La información contenida en los archivos que guardan
estos registros obligatorios suele ser apropiada para aplicarla a las cuentas trimestrales. Esta clase
de datos es muy útil en aquellos campos para los que no es tan fácil obtener estimaciones exactas:
por ejemplo, el consumo final de vehículos se deriva fácilmente del registro de inscripción de los
mismos, otros artículos de consumo pueden medirse utilizando el IVA o los registros tributarios.
Naturalmente, un gran número de estadísticas del sector público provienen de estadísticas
administrativas.
101
Manual de cuentas trimestrales
102
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Requisitos teóricos
4.31. Las estadísticas básicas deben presentar las características siguientes:
a) consistencia de las definiciones,
b) momento del registro;
c) compatibilidad de las nomenclaturas.
Hasta ahora, los contadores nacionales tenían que elegir sus estadísticas básicas con esmero,
verificando primero la posibilidad de su uso desde un punto de vista teórico y práctico, y hallando
luego variables sustituto para estimar la información faltante. Eurostat recomienda que las cuentas
trimestrales evolucionen hacia un papel más central en el sistema de cuentas nacionales (deben
convertirse en las cuentas claves) en que las encuestas y la recopilación de estadísticas básicas se
adapte a las necesidades trimestrales.
4.32. Consistencia de las definiciones
Los conceptos económicos que comparten el mismo nombre (por ejemplo, producción, consumo
final, etcétera) suelen tener significados diferentes en diferentes contextos estadísticos. Puesto que
en las cuentas nacionales todas las actividades están claramente definidas, tanto en su trato como
en su registro, las definiciones utilizadas por las estadísticas básicas deben ser coherentes con los
conceptos de las cuentas nacionales a fin de evitar distorsiones.
4.33. Momento del registro
En el SEC 1995 y el SCN 1993, se presta especial atención al proceso de generación que subyace
a cada transacción. El principio de base devengado es el enfoque recomendado por el SEC 1995 y
el SCN 1993 y no el de base caja. Gran parte de las estadísticas disponibles, en particular las
derivadas de las cuentas de la administración pública y de las cuentas de las grandes empresas, se
registran sobre base caja y esto puede causar algunos problemas. La base caja puede perturbar la
asignación de transacciones a los trimestres incluso aunque la cifra anual sea correcta. Pueden
surgir anomalías cuando el valor total anual, registrado como devengado, se distribuye entre los
trimestres según un criterio de caja. Es más, el período de referencia de las cuentas nacionales y el
período que en que surge el flujo de caja puede ser diferente debido al proceso de generación.
Esto lleva a una distribución incorrecta entre los trimestres aunque el total anual sea correcto. Las
cuentas trimestrales y anuales no serían coherentes y podrían surgir más problemas, como
discrepancias entre las cifras trimestrales para el año corriente y el valor anual correspondiente.
103
Manual de cuentas trimestrales
Actualmente, muchas estadísticas de un sector específico están basadas en los flujos de caja (por
ejemplo, las estadísticas fiscales, las cuentas públicas y las estadísticas del comercio exterior).
Estos aspectos deben evaluarse detenidamente antes de elegir las estadísticas básicas que se van a
utilizar (véase el capítulo 3).
La solución óptima es que las estadísticas básicas se armonicen con los conceptos de las cuentas
nacionales. Si esto es demasiado difícil, una solución alternativa puede consistir en recurrir a
indicadores apropiados capaces de reemplazar las estadísticas que no pueden convertirse.
4.34. Conforme a lo establecido en el SEC 1995, # 1.57, y en el SCN 1993, # 2.63-2.66, las
transacciones deben registrarse en el mismo momento en que se realicen y no en el momento en
que se produce el flujo de caja correspondiente. Por lo tanto, los salarios deben registrarse en el
período en que se ha realizado el trabajo correspondiente y no cuando se produce el flujo de
dinero. De la misma forma, las importaciones y exportaciones deben registrarse cuando se
intercambian los productos y no cuando se produce el flujo de caja correspondiente.
El problema de las discrepancias relacionadas con el período de registro se incrementa al
aumentar la frecuencia del registro. Este problema tiene relativamente poca importancia en las
cuentas anuales, y una relevancia creciente en las cuentas más frecuentes, es decir, las cuentas
trimestrales y mensuales (véase el capítulo 17).
4.35. Compatibilidad de las nomenclaturas
Es posible que algunos datos básicos en diferentes países no estén completamente armonizados en
términos de nomenclaturas. A partir de 1996, los datos estadísticos están armonizados en el
contexto de NACE rev.1. Todavía pueden persistir diferencias para los datos provenientes de
fuentes diferentes (estadísticas administrativas). Hay varias razones que explican estas
diferencias, siendo las más comunes la posibilidad de que las partidas cubiertas por las estadísticas
básicas se registren según diferentes nomenclaturas nacionales y el hecho de que en cada país las
estadísticas básicas se compilan generalmente con un nivel más detallado que el desglose de las
nomenclaturas estándar. Puede que las diferencias a este nivel no repercutan sobre el nivel más
agregado de las cifras publicadas de cuentas nacionales. Si las diferencias entre las nomenclaturas
estándar y nacional son considerables, esto puede repercutir sobremanera en la estimación de los
agregados. Un mayor nivel de armonización, hacia nomenclaturas estándar, conforme al ejemplo
de la NACE rev.1., debería evitar estos problemas.
104
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
105
Manual de cuentas trimestrales
Esto puede requerir una relación entre producción, consumo intermedio y valor agregado. Estas
relaciones suelen actualizarse una vez al año, y ocasionalmente en forma trimestral cuando el
proceso de balance explícitamente así lo exige.
Cuadro 4.1: Enfoque de la producción - Fuentes
NACE A17- Agregados Fuentes
agregados
Agricultura, • Valor agregado Diferencia entre producción e insumo intermedio
ganadería,
silvicultura • Producción − Juntas de comercialización
− Datos de cosechas
− Trigo y avena − Cantidad de carne producida y precios obtenidos de los
− Cereales y cultivos mataderos
− Ganado faenado − Número de animales faenados
− − Datos sobre entregas
− Leche entera y huevos − Datos sobre cantidades
− Producción de lana • Indicadores físicos de cantidad
• Otros indicadores
• Datos cuantitativos multiplicados por el promedio de los
precios de productos
− Producción animal − Ventas
− Producción de cultivos − Asignación de estimaciones anuales
− Frutas y verduras − Cantidades y valores entregados en subastas
− Productos hortícolas − Información de la asociación del ramo sobre la cifra
− Silvicultura anual de negocios (asignación a los trimestres)
− Ventas silvícolas del estado
− Indicadores
− Mano de obra en la silvicultura
− Cantidad de árboles talados
− El mismo movimiento que los agregados de la
agricultura
− Estimación de tendencias
• Estimaciones oficiales del ministerio de economía
• Consumo intermedio • Datos administrativos
• Estadísticas sobre cantidades
• Indicadores apropiados:
− Costo de comercialización, forraje, combustible,...
− Forraje y consumo de fertilizantes
− Estimación subjetiva
Pesca • Indicadores
• Valor y magnitud de las capturas
• Ingresos y volúmenes de ventas
• El mismo movimiento que los agregados de
la agricultura
• Cantidad de peces faenados en las granjas
piscícolas
• Capturas de los pescadores
• Extrapolación de tendencias
Explotación de − Petróleo • Interpolación/extrapolación según los movimientos
minas y trimestrales
canteras • Subíndices de producción industrial
• Indicadores de cantidad:
− Metros perforados
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CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
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Manual de cuentas trimestrales
Intermediación • Indicadores
financiera − Ingresos
− Volumen de transacciones bursátiles
− Emisiones de acciones y bonos
− Ventas de fondos mutuos
− Extrapolación usando horas trabajadas
− Índices de volumen (p.ej. número de transacciones con
cheques)
− Empleo
Actividades − Propiedad de viviendas − Estimación del stock de viviendas al final del período
inmobiliarias − Servicios de hospedaje − Número de habitaciones y tasas de ocupación
empresariale − Gasto de consumo final de los hogares en alquiler de
s y de viviendas
alquiler − Cifras de negocios basada en estadísticas del IVA
108
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
109
Manual de cuentas trimestrales
En algunos países para ciertos productos específicos (por ejemplo, alimentos y bebidas, alcohol,
tabaco y, a veces, combustible y energía) se emplea el método del flujo de productos para derivar
el uso de determinados bienes y servicios a partir de su suministro conocido.
Si el gasto puede considerarse estable en el corto plazo, entonces puede emplearse la
extrapolación de tendencias (por ejemplo, alquileres). Este método sirve también para gastos
menores para los que no hay otro método fácilmente disponible (por ejemplo, gasto en cuidado
personal). En todo caso, el uso más importante de esta técnica es preparar las estimaciones
preliminares cuando todavía no se dispone de otros indicadores.
Otros métodos específicos se utilizan para cubrir ciertas partidas.
4
Clasificación del consumo individual por finalidades.
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CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
4
CCIF un dígito CCIF dos dígitos Fuentes
• Operación de equipo de • Encuestas a hogares
transporte personal • Pasajeros, pasajeros/km.
• Servicios de transporte • Carga/km.
• Indicadores de transito
• Stock de vehículos (transporte personal)
Ocio, • Equipo y accesorios, • Extrapolación de tendencias
esparcimiento y incluyendo reparaciones • Stock de receptores (reparaciones de radio y TV)
cultura • Servicios recreativos y
culturales
• Periódicos, libros y artículos de
papelería
Enseñanza • Servicios educativos • (enseñanza privada) Empleo/ganancias en la
• Material educativo actividad respectiva
• Servicios educativos auxiliares
Hoteles, • Comida y bebida • Estadísticas de ventas o ingresos
cafeterías y • Servicios de alojamiento • Número de días
restaurantes
Bienes y servicios • Cuidado personal • Estadísticas de ventas o ingresos
• •
5
diversos Efectos personales n.c.p. Empleo/ganancias en la actividad respectiva
• Comunicaciones • Extrapolación de tendencias
• Servicios sociales • Crecimiento de población (servicios personales)
• Servicios financieros n.c.p. • Servicios funerarios (tasa de mortalidad)
• Otros servicios n.c.p • Transacciones bursátiles (cobros de corretaje)
• Licencias de radio y TV (telecomunicaciones)
• Producción de los proveedores de servicios
(financieros, bancarios y de seguros)
5
No clasificados en otra parte.
111
Manual de cuentas trimestrales
Gasto de consumo final de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH)
4.47. Esta partida no se identifica por separado en muchos países, pero se incluye en el gasto de
consumo final de los hogares. Cuando se efectúan estimaciones estas suelen basarse en
estadísticas de empleo o sobre las ganancias. La extrapolación de tendencias se usa
ocasionalmente debido al tamaño reducido de este sector.
Formación bruta de capital fijo
4.48. Las estimaciones de la formación bruta de capital fijo se derivan preguntando a los productores de
bienes de capital qué es lo que han producido y preguntando a los compradores de bienes de
capital qué es lo que han adquirido. Las estimaciones se derivan también calculando la oferta de
bienes de capital en el mercado interno y mediante una serie de otros métodos (encuestas,
notificación de grandes proyectos, método del flujo de productos, registros, etcétera).
6
Clasificación de las funciones del Gobierno.
112
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Respecto a partidas específicas de la formación bruta de capital fijo la mayoría de los países
emplean métodos de la corriente de bienes u otros métodos como los registros, los indicadores
relacionados con el volumen de trabajo realizado, como los insumos de mano de obra, materiales
suministrados, etcétera.
7
Véase SEC 1995, Anexo IV.
113
Manual de cuentas trimestrales
Variaciones de existencias
4.49. Aunque muy a menudo las variaciones de existencias se determinan lamentablemente como saldo
contable en la cuenta, con las discrepancias estadísticas consiguientes, una buena práctica es
estimarlas directamente. En este caso, las variaciones de existencias se recopilan mediante
encuestas empresariales realizadas mensual o trimestralmente. La información restante
proveniente de tenedores de existencias, se utiliza sobre todo para las existencias de alimentos y
materiales estratégicos mantenidos por los órganos de gobierno. En algunos casos se emplean
métodos como la extrapolación y estimación con indicadores de actividad.
8
Véase SEC 1995, Anexo IV.
114
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
115
Manual de cuentas trimestrales
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CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
− Ventas/cifra de negocios
− Compras 9
− Formación bruta de capital fijo
− Existencias
− Comercio exterior de servicios *
− Sueldos y salarios
− Excedente de explotación *
− Empleo
Las encuestas específicas a las empresas deben incluir casi siempre la recopilación de la
información requerida para el índice de producción mensual y el índice mensual (o trimestral)
9
Clasificación de las funciones del gobierno.
117
Manual de cuentas trimestrales
∗
Clasificación de las funciones del gobierno.
118
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
4.59. Cabe recordar que esto debe considerarse como un conjunto de datos principales ideales, en los
que también se requiere información complementaria en el proceso de estimación. Comprende
ciertas partidas (marcadas*) susceptibles de incluirse en el establecimiento y desarrollo de un
sistema estadístico, pero que entrañan problemas de medición (precios de los servicios),
problemas de registro (comercio exterior de servicios), y problemas de costos y la carga general
sobre las empresas. El valor de cualquier dato del ingreso proveniente de fuentes del departamento
de recaudación tributaria debería considerarse con sumo cuidado, dadas las diferencias de
definición y otros problemas de medición.
Excepto los elementos marcados con un asterisco, se sugiere en principio considerar el conjunto
de datos mencionados como requisito mínimo para entregar estadísticas trimestrales significativas
del PIB.
*
Clasificación de las funciones del gobierno.
119
Manual de cuentas trimestrales
120
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
121
Manual de cuentas trimestrales
• nuevos pedidos recibidos, que muestran la tendencia más reciente de la demanda futura ;
• existencias de pedidos, que muestran la demanda acumulada en una determinada rama para el
futuro cercano.
Índices de precios de la producción
4.68. Estos índices dan la información sobre los precios de la producción cuando deja la fábrica.
Índices de los insumos de mano de obra
4.69. Los índices de los insumos de mano de obra, como el empleo y las horas trabajadas, son valiosos
instrumentos para evaluar el aspecto de los insumos de mano de obra en el ciclo económico y para
calcular la trayectoria de la productividad de corto plazo.
4.70. Otros índices
− Utilización de la capacidad: ofrece una visión de la utilización del capital existente de una
empresa en la producción de bienes y servicios. Forma parte de las encuestas cualitativas a las
empresas.
− Existencias: sintetiza la información sobre las existencias distribuidas en materias primas,
bienes semielaborados y bienes terminados.
− Inversión: concentra la información relacionada con las inversiones y es un indicador de corto
plazo muy importante.
− Precios de los insumos: estos índices son necesarios para deflactar los costos de los
materiales insumidos a fin de obtener el valor agregado a precios constantes si se emplea el
método de la doble deflación.
− Costos de mano de obra: un índice de sueldos y salarios que abarca aspectos relacionados con
el empleo (edad, género, aptitudes, estado civil, etcétera).
− Comercio exterior: información sobre las exportaciones e importaciones (en volumen y valor)
de un desglose por industrias. Debe dividirse en mercados intra-UE y extra-UE.
− Exito y fracaso de las empresas: mide las extinciones y los nacimientos de las empresas y es
muy útil para evaluar los auges y contracciones de la economía.
4.71. Para describir la trayectoria de corto plazo de la economía, los índices mencionados deben
cumplir ciertos requisitos.:
• precisión y representatividad ;
• oportunidad;
• un alto nivel de detalle;
• una amplia gama de indicadores diferentes;
• comparabilidad de las estadísticas entre países;
• claridad.
Para las cuentas nacionales trimestrales los requisitos más importantes son la oportunidad,
armonización e integración.
La oportunidad satisface la demanda de disponer con mayor rapidez de los indicadores de corto
plazo a fin de que sean útiles para las autoridades políticas y económicas.
La armonización de las prácticas persigue lograr una base común que permita analizar el
comportamiento económico en diferentes países.
La integración es inherente al papel que cada sistema sectorial de estadísticas tiene en el sistema
de cuentas nacionales y las interrelaciones entre los elementos que componen dicho sistema.
122
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Estadísticas de consumo
4.72. Las fuentes principales de los datos de consumo son diferentes para el consumo de los hogares y
para el consumo del gobierno.
El consumo de los hogares suele determinarse conforme a una encuesta de presupuestos
familiares. Se presenta un cuestionario a una muestra de familias acerca de su consumo durante
un período determinado.
El consumo del gobierno suele derivarse de datos administrativos.
Empleo
Legislación comunitaria de referencia
4.73. La principal legislación estadística de la Comunidad en materia de empleo es la regla del Consejo
sobre las encuestas de mano de obra.
Este es un ejemplo de encuestas muestrales dirigidas expresamente a un agregado específico: es
decir, el empleo. Está concebida y realizada expresamente para recoger información sobre un
tema concreto: la mano de obra.
La encuesta trimestral de mano de obra es parte de la encuesta general de mano de obra que hoy
realizan la mayoría de los Estados miembros de la Unión Europea. Esta encuesta entrega datos
anuales y trimestrales.
La encuesta está basada en el análisis de muestras representativas de la mano de obra, se lleva a
cabo mediante un cuestionario, se refiere a algunas semanas de referencia fijas durante el año y se
efectúa normalmente la semana siguiente a la semana de referencia.
4.74. La encuesta está basada en una muestra de familias que residen en el territorio económico
nacional cuando se realiza la encuesta. La información proviene de las respuestas que dan los
sujetos encuestados o, si es equivalente, de fuentes administrativas.
La información principal recopilada por la encuesta comprende: el contexto demográfico (edad,
sexo, fecha de nacimiento, estado civil, nacionalidad, etc.), la actividad (empleo o desempleo
durante la semana de referencia, razones del desempleo, actividades en busca de trabajo, etc.),
características de la ocupación actual, horario de trabajo, actividad secundaria, búsqueda de
ocupación, escolaridad y títulos profesionales, experiencia profesional previa, situación existente
hace un año, categoría del empleo principal, sueldos y salarios.
Desde el punto de vista de las cuentas nacionales trimestrales la información más pertinente son
los datos sobre sueldos y salarios, horario de trabajo y actividad.
123
Manual de cuentas trimestrales
1995 sobre las estadísticas relacionadas con el comercio de bienes entre la Unión Europea y
sus Estados miembros y países no miembros y su implementación y enmiendas sucesivas.
Estadísticas relacionadas con el comercio de bienes con terceros países
4.76. Las estadísticas del comercio de bienes de la Unión y sus Estados miembros con países no
miembros se compilan sobre la base de procedimientos aduaneros. Se refieren a todos los bienes
que, después de entrar o antes de salir del territorio estadístico de la Unión, son sometidos a tratos
o usos aduaneros aprobados.
4.77. Para cada tipo de bienes la información estadística debe indicar el trato o uso aduanero aprobado,
o el procedimiento estadístico; el país de origen o en algunos casos el país de expedición; la
cantidad de bienes; el valor estadístico de los bienes; el modo de transporte en la frontera; el modo
de transporte interno; la nacionalidad de los medios transporte de transporte que cruzan la
frontera; y el contenedor.
Los Estados miembros tienen que enviar estadísticas mensuales sobre su comercio con países no
miembros.
Estadísticas relacionadas con el comercio de bienes entre los Estados miembros
4.78. Las estadísticas comunitarias sobre el comercio de bienes entre los Estados miembros se han
elaborado para cubrir las necesidades contables y estadísticas derivadas de la abolición de las
barreras físicas entre los países de la Unión Europea. Así se asegura un nivel satisfactorio de
información sobre el comercio de bienes entre los Estados miembros.
El acopio de datos necesarios para compilar estadísticas relacionadas con el comercio de bienes se
hace directamente de los expedidores y destinatarios utilizando métodos y técnicas que garanticen
que las estadísticas sean cabales, confiables y actualizadas.
4.79. Las estadísticas sobre el comercio de bienes incluyen a todos los bienes que circulan de un Estado
miembro a otro. Por lo tanto, comprenden también las estadísticas de tránsito que se compilan
sobre los bienes transportados por los Estados miembros sin almacenarse o utilizarse, y las
estadísticas de bienes almacenados así como los bienes que no están incluidos en las dos
categorías anteriores.
El sistema de acopio estadístico de estas transacciones comerciales se denomina Intrastat. El
sistema abarca tanto los movimientos de bienes que salen del Estado miembro (despachos) como
los movimientos de bienes que entran al Estado miembro (llegadas).
Respecto a cada tipo de bienes la información estadística debe suministrar, en el estado miembro
de llegada/despacho, el Estado miembro de consignación/destino, la cantidad y el valor de los
bienes, el carácter de la transacción, las condiciones de entrega y el modo presunto de transporte.
Balanza de pagos
Legislación de referencia
4.80. La referencia principal en materia de balanza de pagos es el Manual de Balanza de Pagos, quinta
edición, compilado por el Fondo Monetario Internacional,1993 (MBPV). Los datos de balanza de
pagos se recopilan en la Unión Europea y los publica Eurostat de conformidad con los
procedimientos establecidos en el MBPV. El MBPV es totalmente consistente con los conceptos y
requisitos del SEC 1995 y el SCN 1993.
Las estadísticas de la balanza de pagos
4.81. La balanza de pagos es un sistema contable y en consecuencia no es en realidad un conjunto de
estadísticas básicas en el sentido de los párrafos precedentes. En todo caso, la confiabilidad y
124
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
disponibilidad de datos sobre algunos agregados permite utilizar las cifras de la balanza de pagos
en la compilación de cuentas nacionales. Así, los datos sobre importaciones y exportaciones de la
balanza de pagos pueden utilizarse directamente en el contexto de las cuentas nacionales. Por lo
tanto, las fuentes principales son aquellas a que se refiere la balanza de pagos y las normas para la
recopilación de datos son las establecidas para la balanza de pagos.
La balanza de pagos registra todas las transacciones económicas efectuadas entre los residentes y
los no residentes de un país durante un período determinado.
Definición: transacción (balanza de pagos)
Una transacción en sí se define tanto en el MBPV como en el SEC 1995, # 1.33 y en el SCN l993,
# 3.12 como un flujo económico que refleja la creación, transformación, intercambio,
transferencia o extinción de un valor económico y entraña traspasos de propiedad de bienes y/o
activos financieros, la prestación de servicios o el suministro de mano de obra y capital.
Definición: residente (balanza de pagos)
Los conceptos de residente en el MBPV, SEC 1995 y en el SCN l993 son los mismos: se dice que
una unidad institucional es residente de un país cuando tiene un centro de interés económico en el
territorio económico de ese país, es decir, cuando realiza en él actividades económicas durante un
periodo prolongado de tiempo (un año o más), (véase SEC 1995, # 1.30 y el SCN l993, # 2.22-
2.23).
Las cuentas de la balanza de pagos están basadas en el sistema contable por partida doble.
4. 82. En el MBPV, la balanza de pagos está dividida en dos subalanzas: la cuenta corriente y la cuenta
de capital y financiera.
La cuenta corriente está subdividida en cuatro componentes básicos: bienes, servicios, ingreso y
transferencias corrientes.
La cuenta de capital y financiera muestra el financiamiento (generalmente mediante transferencias
de capital o transacciones de instrumentos financieros) de flujos reales de recursos. Tiene dos
componentes principales: la cuenta de capital y la financiera. La cuenta corriente es la fuente
principal para los efectos trimestrales.
Cuenta corriente
4.83. Bienes
Los bienes suelen representar la categoría más voluminosa de la cuenta corriente. Comprenden la
mercancía general, el oro no monetario, bienes para su elaboración, reparaciones de bienes y
bienes adquiridos en los puertos por los transportistas.
La evaluación de estas partidas tiene que hacerse f.o.b.(franco a bordo) tanto para las
importaciones como para las exportaciones.
Cabe señalar que la balanza de pagos no cuenta con un desglose de productos. Por tal motivo, en
el caso de las cuentas trimestrales, el uso de estadísticas de comercio exterior representa un
instrumento válido para contar con un desglose de productos.
Servicios
4.84. El desglose de servicios previstos por el MBPV contiene un mayor nivel de detalle que antes. Los
servicios principales son transporte, viajes, otros servicios (como servicios de comunicaciones,
servicios de construcción, seguro de fletes), servicios de intermediación financiera y auxiliares,
servicios de regalías y derechos de licencia y servicios del gobierno.
125
Manual de cuentas trimestrales
Renta
4.85. Este subbalance contiene dos partidas principales: la remuneración de los empleados y la renta de
la inversión. La primera registra sueldos, salarios y otras prestaciones, en efectivo o en especie,
que perciben los individuos por un trabajo realizado para unidades económicas extranjeras
(trabajadores fronterizos, trabajadores estacionales, empleados de organizaciones internacionales,
etc.).
La renta de la inversión es la renta que percibe una entidad residente por la propiedad de activos
financieros externos (crédito) y la renta que perciben los no residentes por sus activos financieros
invertidos en la economía compiladora (débito). Los componentes se clasifican como inversión
directa, inversión de cartera y otras rentas de inversión.
4.86. Transferencias corrientes
Las transferencias son transacciones internacionales en que los bienes, servicios o partidas
financieras se transfieren entre los residentes de una economía y los residentes de economías en el
exterior sin que se reciba a cambio algo de valor económico. Se clasifican en transferencias del
gobierno general y de otros sectores.
Las transferencias del gobierno general se originan cuando el gobierno residente es el receptor o
emisor. Cubren las transacciones entre gobiernos residentes y organizaciones internacionales (por
ejemplo, contribuciones al presupuesto de organizaciones internacionales), gobiernos de países
extranjeros y entidades privadas no residentes (transferencias en efectivo y regalos a/de otros
gobiernos).
Las transferencias corrientes de otros sectores son las transferencias que existen entre los
individuos residentes y las instituciones no gubernamentales.
126
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Tercera parte
127
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 5
El uso de información en la
compilación de cuentas trimestrales
Síntesis
Este capítulo pasa del análisis de las fuentes de datos en el capítulo 4 al
uso de estas fuentes en la compilación de cuentas nacionales trimestrales. El
enfoque recomendado es pragmático, basado en un sistema de diagrama de
flujos con una serie de pasos y un proceso de decisión basado en la
información disponible, la calidad de esa información, y la tesis general
adoptada por el instituto compilador. Se recomienda mejorar continuamente
las fuentes de datos, ya sea introduciendo cambios a las fuentes existentes o
encontrando nuevas fuentes. Se presentan las prácticas de cuatro grandes
Estados miembros, indicando la amplia variación de las fuentes y técnicas
utilizadas en la compilación de cuentas trimestrales.
129
Manual de cuentas trimestrales
130
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
ocasión, para asegurarse que se utiliza la máxima cantidad de fuentes de datos de la manera más
eficiente. Por cierto que habrá que revisar también las fuentes de datos existentes, pero este tema
se describe con mayor detalle en la Sexta Parte sobre el proceso de revisión.
Fuentes de Datos
SI
¿Existen datos trimestrales para el agregado?
¿Cubren los
datos todo el NO
Técnicas de
período? estimaciones
NO
Etapa 3:construya
SI modelos basados en el
¿Son los datos indicador para producir
adecuados para estimaciones
utilizarlos en
un modelo para
producir una
estimación del NO
agregado?
Etapa 4: use otro
metodo
131
Manual de cuentas trimestrales
5.07. Para cada serie o agregado de las cuentas nacionales, la primera pregunta que hay que plantearse
en el sistema es si existen datos trimestrales para el agregado. Esta pregunta se refiere a las
fuentes de datos trimestrales que puedan estar disponibles. La gama de datos que permitiría
cumplir con este criterio es muy amplia, desde los datos perfectos que coinciden exactamente con
los requisitos, hasta los menos confiables (incluso datos cualitativos) que pueden correlacionarse
vagamente con las series requeridas de las cuentas. Si la respuesta a una de las preguntas
precedentes es negativa entonces se pasa a la etapa 5 con las técnicas asociadas de los métodos de
extrapolación de tendencias y de una variable que se describen en el capítulo 6. Este debe
considerarse el menos satisfactorio de los métodos, dado que no hay fuentes de datos completas
para formar la estimación y el estadístico debe tratar de encontrar una fuente nueva o mejorar la
vigencia de una fuente existente (véase # 5.15-5.18).
5.08. Cuando hay algunos datos disponibles, la pregunta siguiente es si hay datos disponibles para todo
el período. Es probable que para las primeras publicaciones de datos de las cuentas nacionales no
haya todavía fuentes de datos disponibles para todo el período trimestral (por ejemplo, hay datos
para dos meses, pero no para el tercero). Los métodos para ocuparse de esta situación se tratan en
el capítulo 16 sobre estimaciones trimestrales provisionales. Naturalmente que existe la
posibilidad de mejorar la vigencia de las fuentes de datos existentes o encontrar una fuente más
vigente, para evitar el uso de información demasiado incompleta, incluso para las primeras
publicaciones.
5.09. Las etapas 1 a 4 suponen que se tienen algunos datos disponibles que están conceptualmente
relacionados con las series requeridas de cuentas, pueden sintetizarse como sigue:
Etapa 1: uso de los datos derivados directamente en las cuentas sin que varíen las definiciones de
medición o cobertura pero tal vez con algunas variaciones de la clasificación para las
desagregaciones. No cabe duda que los datos derivados de una fuente censal pueden usarse
directamente en las cuentas, pero respecto a los datos provenientes de una encuesta hay que
escoger además entre utilizar las técnicas estadísticas estándares de expansión al universo
(basadas en la teoría del muestreo, dado que se cumplen los estándares metodológicos habituales)
o los modelos estadísticos más complejos descritos en el capítulo 6.
Etapa 2: uso de técnicas para corregir defectos de los datos de las fuentes, tales como la
conversión de valores de caja en devengados o ajustes por motivos de cobertura. Estas técnicas no
tienen que ser matemáticas o utilizar un modelo, pero deben suponer que los datos básicos se
aproximan a la definición exigida por el SEC 1995 y el SCN 1993 de modo que los ajustes sean
de una magnitud relativamente menor y tengan una sólida base teórica.
Etapa 3: uso de técnicas matemáticas, estadísticas o econométricas para mejorar los datos de las
fuentes (por ejemplo, corregir los sesgos de medición) o usar una variable indicadora en un
modela para estimar las series requeridas de las cuentas. Las técnicas se describen con mayor
detalle en el capítulo 6.
Etapa 4: aplicación de un enfoque no matemático, a menudo cualitativo, para estimar la
trayectoria de la serie de las cuentas mediante el conocimiento de la serie y de las influencias
principales sobre su nivel y crecimiento.
5.10. Si hay algunos datos completos disponibles del agregado, el estadístico tiene la opción de usar las
etapas 1 a 4. Los movimientos entre las etapas estarán determinados por varios factores que se
describen a continuación:
i) Correspondencia de los datos con las definiciones del SEC- Este es el factor más
importante para decidirse entre las etapas 1 y 2/3 del sistema. Si la cobertura y definición
de la fuente de datos coincide con lo que prescribe el SEC para la serie de las cuentas,
entonces la etapa 1 es el método más apropiado (es decir, usar los datos directamente en
132
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
las cuentas). Sin embargo, la mayoría de las fuentes de datos difieren de las definiciones
del SEC, ya sea en materia de cobertura (por ejemplo, una sección de la población no es
medida por la encuesta, o está presente en los datos cuando no debería estarlo) o de
medición (la dificultad más común es convertir los datos de base caja en base devengado).
En la etapa 2 se efectúan los ajustes apropiados a los datos mediante técnicas no
matemáticas (véase el capítulo 3 para un análisis de los problemas más comunes que
encaran las cuentas trimestrales y como resolverlos).
ii) Calidad de los datos- Corresponde ahora tomar una decisión sobre la calidad de los
datos, lo que luego determina si los datos de la fuente van a utilizarse directamente en las
cuentas (con cierta corrección o no de la cobertura/medición) como en las etapas 1/2 o
hay que emplear técnicas matemáticas para mejorarlos como en la etapa 3. Esto es en
parte una cuestión conceptual (tratada más adelante) pero también una relativa a los
estándares de calidad de los datos sobre qué es lo que es un nivel aceptable de error para
utilizar las fuentes de datos directamente en las cuentas. El instituto de estadística tiene
que tener una política muy clara al respecto y establecer una estrategia para tratar los
datos de calidad insuficiente. Se puede mejorar la fuente o encontrar una nueva y cuando
esto no es posible hay que emplear correcciones matemáticas.
iii) Tesis sobre la compilación de cuentas- Cada Estado miembro tiene su propia tesis
general sobre la compilación de cuentas nacionales trimestrales, y tiende a adoptar
diferentes criterios para desplazarse entre las etapas del sistema. Algunos son más
propensos que otros a utilizar las técnicas de la etapa 3 (tratada en le capítulo 6), dado que
tradicionalmente utilizan técnicas matemáticas y estadísticas para mejorar la calidad de
los datos de las fuentes existentes, lo que significaría que están menos dispuestos a buscar
nuevas fuentes de datos (véase más adelante).
iv) Correspondencia de una variable indicadora con la serie requerida de las cuentas -
Una vez que se ha tomado la decisión de emplear las técnicas que forman la etapa 3 del
sistema, es necesario construir un modelo apropiado para estimar la serie requerida. En
algunos casos el modelo establecido es inadecuado para estimar series porque es inestable
en el tiempo o porque los datos de las fuentes no son suficientes en lo cuantitativo para un
enfoque matemático adecuado (por ejemplo, las encuestas cualitativas de empresas
pueden producir datos demasiado categorizados que dan un indicio de la dirección del
movimiento sin una cuantificación suficiente que sea útil). Otra dificultad que suelen
afrontar los países con poca tradición en la compilación de cuentas nacionales es que las
series cronológicas disponibles pueden no ser lo suficientemente prolongadas para estimar
el modelo correctamente. La etapa 4 es la única alternativa que le queda al estadístico
hasta disponer de nuevas fuentes de datos alternativas.
5.11. Independientemente de la metodología que se adopte para estimar el agregado en cuestión, las
estimaciones generadas alimentarán los procesos de balanceo asegurando la consistencia temporal
y la revisión descritas en capítulos ulteriores. Es posible que el método de estimación determine el
método de balanceo, por ejemplo algunos modelos estadísticos y técnicas matemáticas usadas en
la estimación pueden incluir restricciones suficientes para cumplir con los criterios de consistencia
temporal y balanceo.
133
Manual de cuentas trimestrales
aseguren una buena calidad tanto desde el punto de vista estadístico como contable. La calidad de
los datos está estrictamente relacionada con el proceso de compilación de las cuentas trimestrales
y en consecuencia con la información disponible.
5.13. Convendría aclarar cual es la producción prevista del proceso de estimación. En otras palabras,
tenemos que definir cuáles son las características deseables de las series trimestrales que estamos
estimando. Este no es un conjunto de propiedades óptimas, puesto que no hay justificaciones
metodológicas que avalen las características deseadas, sino que es un conjunto de propiedades
adecuadas que las estimaciones de las cuentas trimestrales deben respetar lógicamente. Este
conjunto de propiedades completa las características vinculadas con las estadísticas básicas en el
capítulo anterior.
5.14. Las series de cuentas trimestrales deben tener las siguientes propiedades:
• Neutralidad de las estimaciones
Aunque reconocemos que el criterio subjetivo desempeña un papel importante en el proceso
de estimación de cuentas trimestrales, ninguna teoría económica concreta debería influir en la
compilación de cuentas. El proceso de compilación debe tener esencialmente un carácter
estadístico (véase el capítulo 6) y contable.
• Los datos deben representar la realidad
La realidad económica es compleja y típicamente estocástica. Si los datos están demasiado
ajustados pueden disimular el comportamiento de corto plazo de las series. Esta propiedad
explica porque es necesario hallar continuamente nueva información para las series de corto
plazo (o sea, trimestrales). Las series ajustadas suelen ser el resultado de una estimación con
información inadecuada: la extrapolación de tendencias y la desagregación temporal (etapa 5
del sistema) sin indicadores suelen producir series ajustadas y no tan realistas, en el sentido ya
estipulado.
• Uso óptimo de la información disponible
Las estimaciones trimestrales deben incorporar de manera óptima toda la información
contenida en las estadísticas básicas pertinentes. En consecuencia, el perfil de corto plazo de
las estimaciones trimestrales debe estar estrechamente relacionado con el perfil de las
estadísticas básicas.
• Invariancia de los puntos de inflexión
Las estimaciones trimestrales deben tener aproximadamente los mismos puntos de inflexión
que las series correspondientes de estadísticas básicas. Esto es una consecuencia de
propiedades previas.
• Preservación de la tasa de crecimiento
Las tasas crecimiento de las estimaciones trimestrales y las estadísticas básicas deben tener la
mayor semejanza posible.
• Consistencia entre los movimientos de corto y largo plazo
Las estadísticas básicas trimestrales empleadas en la compilación de cuentas trimestrales son
esencialmente estadísticas de corto plazo. Las cuentas trimestrales son una parte del sistema
de cuentas nacionales en que las cuentas anuales describen el comportamiento de largo plazo
de la economía. Las cuentas trimestrales deben estar estrechamente relacionadas con las
anuales de modo que el comportamiento de corto y largo plazo sea consistente.
134
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
• Comparabilidad de la estructura
La estructura anticipada y desfasada debe ser comparable entre las cuentas trimestrales y
anuales.
• Significación de la autocorrelación
Las estimaciones trimestrales deben presentar una función de autocorrelación pertinente que
debe caracterizarse por algunos puntos máximos correspondientes a la frecuencia más
relevante. Esta función debe ser lo suficientemente uniforme como para obtener una
estructura autoregresiva robusta.
135
Manual de cuentas trimestrales
136
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
137
Manual de cuentas trimestrales
138
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
5. 22. Sin embargo, el Reino Unido también usa los métodos de las etapas 3 y 4 cuando los datos no
pueden medirse directamente o se demuestra su mala calidad. También se basa en supuestos
estructurales sobre la economía (sobre todo sobre la proporción del valor agregado en la
producción) aunque su robustez se examina a fondo. En cada trimestre hay varias reuniones entre
los estadísticos que entregan los datos y los coordinadores de las cuentas; las inconsistencias se
eliminan por medio del debate sobre la calidad de los datos y el aporte de pruebas, pese a que hay
un insumo subjetivo considerable en este proceso. Por último, las medidas del gasto y el ingreso
del PIB se armonizan con la medida de producción, elaborando así una estimación única del PIB,
aunque esto es solo sobre la base de un ajuste estacional.
5.23. Al final del año se suman los datos trimestrales para entregar la primera estimación de las cuentas
para el año en su conjunto. Las revisiones de los trimestres pueden ocurrir durante los trimestres
siguientes cuando se actualizan las estadísticas básicas, y hay una revisión anual de los datos que
van a publicarse. Los estadísticos deben entregar series individuales de las cuentas en que los
datos trimestrales sean consistentes con los datos anuales. Por último, las cifras anuales pasan a
ser definitivas cuando se dispone de un cuadro completo de insumo/producto, y se armonizan los
datos trimestrales. Para mayor información sobre este sistema véase The UK approach to
quarterly national accounts, documento presentado por David Caplan y Sharon Lambert en el
seminario sobre cuentas trimestrales celebrado en París en diciembre de 1994; el documento de
trabajo Quarterly national accounts in the UK: sources por Ian Cope y la publicación Sources and
Methods de la oficina nacional de estadística del Reino Unido.
Alemania
5.24. En el sistema alemán, las cuentas nacionales trimestrales y las cuentas nacionales anuales
también son producidas por el mismo personal, aunque las fuentes pueden ser distintas
dependiendo de la información trimestral disponible. Esto significa que el personal usa su propio
criterio para determinar qué método es mejor para estimar los datos trimestrales. Las cuentas
nacionales trimestrales agregadas se publican siete semanas después del término del trimestre, y
luego con un desglose más detallado nueve semanas después del término del trimestre. Las
cuentas trimestrales no son tan integrales como las anuales, aunque hay datos sobre la
producción, el gasto y el ingreso, pero suministran una segunda estimación del año corriente
cuando se publica el cuarto trimestre (aunque, solo los datos no ajustados estacionalmente están
restringidos para que sumen el total anual).
5.25. Hay datos adecuados para emplear los métodos de las etapas 1 y 2 sobre los sectores primarios de la
agricultura, silvicultura y pesca. Las estimaciones del valor agregado en la industria manufacturera
se obtienen sobre todo de la recopilación de datos de producción, y luego de la extrapolación de las
relaciones estructurales del año anterior. Hay buenos datos sobre el sector público en las estadísticas
financieras del gobierno general, y los datos de la balanza de pagos se emplean para el comercio de
bienes y servicios. Sin embargo, solo hay datos indicadores sobre algunas series, los que se estiman
mediante un método de interpolación. Incluso aquí existe la oportunidad de recurrir al ajuste manual
sirviéndose de la experiencia del estadístico que compila las series.
5.26. Cuando se dispone de datos anuales, los datos trimestrales se ajustan para que correspondan con
los totales anuales, aunque los ajustes serán menores para aquellos datos que se han recopilado
directamente sobre una base trimestral. Para mayor información sobre el sistema alemán véase
Quarterly national accounts of the Federal Statistics office of Germany, Documento presentado
por H. Lutzel en el seminario sobre cuentas trimestrales celebrado en París en diciembre de 1994.
Francia
5.27. En Francia las cuentas nacionales anuales son las principales. Se publican tres clases de cuentas
anuales: una estimación preliminar, una semirevisada y una valoración definitiva, cuya calidad
aumenta conforme se alejan del término del período contable. La finalidad principal de las cuentas
139
Manual de cuentas trimestrales
anuales es dar una descripción exhaustiva y detallada del campo cubierto. Las cuentas nacionales
trimestrales son coherentes con los datos de las cuentas anuales. En cambio, su compilación está
guiada sobre todo por un imperativo temporal puesto que tratan de seguir las fluctuaciones de corto
plazo con indicadores que por motivos de disponibilidad pueden dar una cobertura inferior del campo.
5.28. Las cuentas nacionales trimestrales francesas están construidas sobre la base de indicadores
subanuales o de corto plazo. El método básico consiste en establecer un vínculo estadístico entre
una serie subanual y una variable contable (véase el capítulo 6). Cada serie de la cuenta está
ligada a una serie (indicador) trimestral disponible en el mismo marco temporal que la
preparación de la propia serie de la cuenta. El movimiento del indicador es similar al de la serie
de la cuenta. En general, debido a diferencias en materia de definición y cobertura, el indicador
trimestral empleado no da el mismo valor que la serie de la cuenta. Esta es la situación típica de
la etapa 1b,si hay información suficiente disponible, o de las etapas 2,3 y 4.
5.29. Tomando el indicador de la cuenta como punto de partida, las cuentas trimestrales se calculan en
varias etapas. Las más importantes son la interpolación y el ajuste (según la terminología francesa,
étalonnage et calage)(Gráfico 5.2):
• Interpolación
La interpolación es una regresión econométrica usada para convertir cifras indicadoras en series
de cuentas trimestrales. Una vez estimados los datos anuales, se supone que la relación sigue
siendo válida para los datos trimestrales (véase el capítulo 6).
• Ajuste (consistencia temporal)
El ajuste es la etapa en que se obtiene una correspondencia entre las cuentas anuales y las
cuentas trimestrales basada en valores previos, distribuyendo la discrepancia anual entre todos los
trimestres de la manera más equitativa posible (véase el capítulo 10).
5.30. El método reseñado se emplea para compilar cuentas trimestrales para años anteriores. Para el año
corriente, se emplea la ecuación (modelo estadístico) formulada para preparar las cuentas trimestrales
a fin de obtener la cuenta del trimestre corriente y se aplica un procedimiento para evitar un perfil
escalonado a fin de asegurar la secuencia continua de la serie (véase el capítulo 13).
Indicador
Ajuste estacional
Interpolación
Ajuste
140
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
5.31. Este procedimiento estandarizado, con algunas variantes menores, se utiliza para preparar todas
las cuentas nacionales trimestrales francesas.
La serie de indicadores se actualiza a medida que se cuenta con los datos pertinentes. Cuando la
cobertura alcanza un nivel adecuado, las cuentas se estiman, compilan y publican. Después, las
cuentas se modifican a la luz de nueva información y de toda variación de las estadísticas de
corto plazo y las cuentas anuales.
El primer número, sobre las transacciones de bienes y servicios a precios constantes, se publica
unos 70 días después del término del trimestre (resultados iniciales). 115 días después del término
del trimestre vienen los resultados detallados, que muestran los cuadros completos, a precios
corrientes y constantes, de las transacciones de bienes y servicios, junto con algunas cuentas de las
empresas constituidas en sociedad, cuasisociedades y los hogares.
Para mayor información sobre el sistema francés véase Methodology of French quarterly
accounts, Guillaume Dureau, INSEE.
Italia
5.32. El enfoque italiano para la compilación de cuentas nacionales trimestrales posee las mismas ideas
básicas que el francés. Dado que la información trimestral disponible no es totalmente completa
con respecto a las estadísticas básicas anuales, o dado que el uso directo de la información
disponible podría dar una imagen engañosa de la economía, la compilación de las cuentas
trimestrales italianas se basa principalmente en el uso de indicadores subanuales. Tal como en el
caso anterior, los agregados de la cuenta trimestral italiana se estiman según una relación
estadística basada en los movimientos de un indicador adecuado (etapas 1b, 2, 3 y 4, según la
cantidad y calidad de la información disponible).
5.33. Las series trimestrales producidas son el PIB por clase de actividad y el gasto final respecto al
PIB. El primer paso del proceso de compilación consiste en registrar la información asociada con
los indicadores. Los indicadores principales que se utilizan son los mencionados en el capítulo 4.
Si los indicadores se registran mensualmente, se agregan trimestralmente. Para obtener las series
ajustadas estacionalmente de los agregados trimestrales, se aplica el procedimiento de ajuste
estacional al indicador trimestral y luego con la serie resultante se estima la serie deseada en un
contexto estadístico según una técnica óptima (véase el capítulo 6).
La primera tanda de cifras trimestrales se publica unos 80 días después del termino del trimestre y
se somete a revisiones (véase el capítulo 14) durante el año y en los dos siguientes.
5.34. Las diferencias principales con el enfoque francés consisten en la técnica estadística distinta usada
para estimar los valores de los agregados trimestrales y en las diferentes estadísticas básicas
empleadas (las estadísticas básicas varían según el sistema estadístico nacional). Entre los
indicadores empleados en la compilación de cuentas trimestrales, el instituto nacional de
estadística usa también variables ficticias que describen bien los fenómenos de corto plazo y
particulares.
Para mayor información sobre el sistema italiano véase I conti trimestrali, ISTAT.
141
Manual de cuentas trimestrales
142
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 6
Contribución de métodos matemáticos
y estadísticos
Síntesis
Los métodos matemáticos y estadísticos emplean técnicas
matemáticas y estadísticas para estimar la trayectoria trimestral de un
agregado para el que sólo se dispone de datos anuales. Además, hay algunas
técnicas que permiten la estimación de datos trimestrales durante el año,
antes de que los datos anuales estén disponibles.
En este capítulo se describe el enfoque matemático y estadístico para
la compilación de cuentas trimestrales según el sistema ilustrado en el
capítulo 5. La disponibilidad y confiabilidad de la información básica y la
filosofía de la compilación representan los elementos principales que
caracterizan el uso más o menos intensivo de métodos matemáticos y
estadísticos. Los indicadores de corto plazo suelen utilizarse en este enfoque
para construir la trayectoria de los datos trimestrales, tanto en un enfoque
univariado como multivariado (contable).
Se describen las técnicas de extrapolación y los métodos de agregación
temporal poniendo de manifiesto sus características y cómo emplearlas. Se
introducen los modelos dinámicos y se recomienda su uso en una economía
en rápido movimiento donde las relaciones estructurales cambian en el corto
plazo dentro de un determinado equilibrio de largo plazo.
El anexo ofrece una descripción matemática de los métodos más
comunes, con una consideración de las fortalezas y debilidades de cada uno.
143
Manual de cuentas trimestrales
Introducción
6.01. En este capítulo examinamos los métodos matemáticos y estadísticos para la compilación de
cuentas nacionales trimestrales. La primera parte está destinada a la introducción del enfoque
matemático y estadístico para la compilación de cuentas trimestrales, mientras que la segunda se
ocupa de las técnicas de extrapolación y los métodos de agregación temporal. Se presentan varios
métodos para la estimación de un agregado único y de varios agregados relacionados con las
restricciones contables.
El capítulo debe leerse teniendo presente el sistema pragmático del capítulo 5 que representa la
guía ideal de la lógica que subyace al enfoque matemático y estadístico para la compilación de
cuentas trimestrales. Este capítulo está complementado con un anexo técnico donde se presentan
de manera más formal los métodos matemáticos y estadísticos más conocidos, empleados y útiles.
6.02. El sistema pragmático de etapas múltiples del capítulo 5 ilustra los pasos que deben seguirse en la
compilación de cuentas trimestrales. Dos ideas básicas subyacen al sistema y en consecuencia al
proceso de compilación: i) la disponibilidad de información básica, y ii) el uso más o menos
intensivo de modelos matemáticos y estadísticos. Ambas ideas están en cierto sentido
estrictamente relacionadas: el uso de modelos matemáticos y estadísticos aumenta a menudo
cuando la falta de información es evidente.
6.03. Los métodos matemáticos y estadísticos para la compilación de cuentas trimestrales son una parte
integral del enfoque de estimación. Su uso es más o menos intensivo según la filosofía principal
que caracterice al sistema de cuentas trimestrales. Por esta razón no tiene sentido hablar de un
sistema trimestral basado exclusivamente en métodos matemáticos y estadísticos y no de uno
basado exclusivamente en los mismos métodos utilizados para las cuentas anuales. La mayoría de
los países tienen un sistema de cuentas nacionales trimestrales que incluye elementos de ambos
enfoques. La propensión hacia uno u otro extremo suele depender de la filosofía de la compilación
y la información disponible.
Hay que recalcar que es necesaria una cantidad mínima de datos reales para entregar cifras
trimestrales significativas. Sin esta cantidad mínima, no puede establecerse una trayectoria
trimestral confiable. Es posible, en todo caso, entregar estimaciones de los agregados deseados.
Estas corresponden a las estimaciones obtenidas con la extrapolación de tendencias, o a la
extrapolación basada en modelos sin un indicador conexo (véase la etapa 5 del sistema presentado
en el capítulo 5) y otras técnicas más subjetivas.
A la inversa, el uso de métodos matemáticos y estadísticos no implica necesariamente una falta de
información básica puesto que estos modelos pueden emplearse también para mejorar la calidad
de las estimaciones. Así, aunque las estadísticas básicas entreguen toda la información necesaria,
convendría poner esta información en un modelo estadístico para obtener estimaciones que
podrían mejorar, en condiciones específicas y en un sentido estadístico, la calidad de las cifras
trimestrales.
6.04. El lenguaje de las cuentas nacionales suele distinguir entre el enfoque directo y el indirecto cuanto
se refiere a los dos enfoques ya descritos. Según lo establecido en SEC 1995, # 12.04: los
métodos estadísticos utilizados para compilar cuentas trimestrales pueden diferir
considerablemente de los utilizados para las cuentas anuales. Pueden clasificarse en dos categorías
principales: procedimientos directos y procedimientos indirectos. Los procedimientos directos
están basados en la disponibilidad de intervalos trimestrales, con simplificaciones adecuadas, de
fuentes similares a las utilizadas para compilar las cuentas anuales. Por otra parte, los
procedimientos indirectos, están basados en la desagregación temporal de los datos de las cuentas
anuales según métodos matemáticos o estadísticos que utilizan indicadores de referencia que
permiten la extrapolación para el año corriente.
144
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Los métodos relacionados con el denominado enfoque directo se basan en un conjunto global de
encuestas y usan el mismo método en la compilación de cuentas trimestrales y anuales) (véase la
etapa 1a del sistema en el capítulo 5).
Los métodos relacionados con el denominado enfoque indirecto utilizan indicadores de corto
plazo como los índices de producción industrial, las estadísticas de cifras de negocios, los insumos
de mano de obra, etcétera, dentro del marco de un modelo estadístico para estimar cuentas
trimestrales.
La distinción entre enfoques directo e indirecto puede ser engañosa, por lo que en lo sucesivo,
sólo se empleará cuando sirva para hacer más clara la exposición cuando esté de acuerdo con el
lenguaje tradicional de las cuentas. Una distinción más precisa debe hacerse entre el enfoque que
es similar al utilizado para las cuentas anuales y el enfoque matemático y estadístico que utiliza
modelos estadísticos y matemáticos en la compilación de los agregados de cuentas trimestrales.
6.05. Conforme a lo descrito en el capítulo 1, las cuentas trimestrales permiten que los economistas
estudien los ciclos económicos, midan desde el punto de vista estadístico los efectos de los shocks
económicos y efectúen análisis dinámicos con la ayuda de instrumentos estadísticos y
econométricos. Permiten la verificación estadística de las hipótesis teóricas y estimaciones
econométricas de las ecuaciones económicamente significativas y suministran un insumo para los
ejercicios de pronóstico.
Respecto al año corriente, los compiladores de cuentas nacionales trimestrales se ocupan de
entregar la estimación más robusta de las variaciones de corto plazo de las principales variables
económicas según la información disponible. Estos datos permiten que los analistas del corto
plazo detecten los puntos de inflexión y ayuden a los agentes económicos a reconsiderar sus
estrategias según sus preferencias y expectativas.
Las cifras trimestrales son importantes para los analistas estadísticos y económicos porque las
series trimestrales estimadas contienen la historia íntegra del agregado que interesa.
6.06. En los institutos de estadística encargados de la compilación de cuentas nacionales trimestrales, el
uso de modelos matemáticos y estadísticos asume una importancia que varía según la filosofía de
compilación y la información disponible. Así, en distintos países la estimación de los agregados
de cuentas trimestrales se realiza según métodos diferentes en que el uso de modelos estadísticos
es diferente.
6.07. El enfoque matemático y estadístico puede interpretarse como un método de compilación basado
en encuestas que utiliza modelos de regresión para corregir las estimaciones de las muestras. La
estimación de las cifras agregadas se deriva de los datos de encuestas con el sistema de
ponderación apropiado, computado de un registro de población. En este caso el enfoque
matemático y estadístico es muy similar en sus principios al llamado método directo de
compilación. En condiciones estándar, el enfoque matemático y estadístico ya descrito mejora la
calidad de la estimación dado que la información trimestral es generalmente incompleta y adolece
de errores de medición mayores que los de las encuestas anuales.
6.08. La finalidad última de los métodos matemáticos y estadísticos es entregar un desglose trimestral
de las cifras en las cuentas anuales. Además, algunos métodos permiten obtener estimaciones
trimestrales durante el año cuando los agregados anuales aún no se conocen. Una característica
importante es la adhesión a las restricciones anuales para cada serie y, cuando hay que estimar
más de una serie, a determinadas restricciones trimestrales contemporáneas.
Estos métodos suelen denominarse modelos de desagregación temporal en la literatura estadística.
La desagregación temporal expresa la idea de que el procedimiento realizado corresponde a una
desagregación de los datos anuales de baja frecuencia en datos trimestrales de alta frecuencia.
145
Manual de cuentas trimestrales
6.09. Una taxonomía preliminar simplificada de los métodos de estimación matemáticos y estadísticos
distingue entre:
a. métodos que no entrañan el uso de indicadores relacionados;
b. métodos que utilizan series relacionadas;
c métodos de extrapolación.
6.10. Los métodos que no entrañan el uso de indicadores relacionados obtienen las estimaciones
trimestrales mediante una división ponderada conforme a un criterio puramente matemático, y
entregan una trayectoria trimestral suficientemente ajustada y coherente con las restricciones
desagregación temporal o utilizando modelos de series cronológicas. Son los únicos métodos que
pueden emplearse cuando hay serios vacíos en la información básica, en que los únicos datos
disponibles son los relativos a las series anuales.
6.11. Los métodos que utilizan series relacionadas estiman la trayectoria trimestral en función de la
información trimestral externa sobre variables relacionadas lógica y/o económicamente. Las
hipótesis en que se basan estos métodos pueden ser a veces demasiado restrictivas. De hecho, la
información parcial e indirecta disponible no siempre es adecuada para la tarea. No obstante, no
cabe duda que cuando hay información trimestral externa vinculada con la variable pertinente,
aquella debe usarse.
6.12. Conforme a este marco, las cuentas nacionales trimestrales se construyen generalmente sobre la
base de indicadores subanuales o de corto plazo. Cada serie de las cuentas está ligada a una o más
series trimestrales conexas, disponibles al momento de compilarse la serie de las cuentas
respectiva. Debido a diferencias en materia de definición y cobertura, los indicadores de las
cuentas no dan el mismo valor que las series que van a estimarse (como lo harían en el enfoque
directo), pero su movimiento puede emplearse para recuperar la dinámica trimestral del agregado
desconocido.
6.13. Aparte de la estimación de una serie única, los contadores nacionales tienen que estimar a menudo
un conjunto de series trimestrales vinculados por alguna relación contable. También pueden
emplearse los métodos estadísticos en tales casos, para ofrecer una solución consistente con las
restricciones de la desagregación temporal y contemporánea.
6.14. Los métodos de extrapolación utilizan la información proveniente de las series de indicadores para
obtener una estimación de los agregados deseados. La idea básica es que las series de indicadores
y el agregado tienen que el mismo perfil temporal y en consecuencia tienen la misma tasa de
crecimiento. De manera que el perfil del agregado para las cifras desconocidas se construye
según el perfil conocido de las series de indicadores.
6.15. En el proceso de compilación, cuando no hay información trimestral disponible, las estimaciones
sólo pueden derivarse de la extrapolación de datos trimestrales o la interpolación de los datos
anuales extrapolados. Los métodos que no entrañan el uso de indicadores relacionados son, en
este caso, la solución del problema de estimación.
Si la información disponible no es lo bastante confiable y/o es incompleta, entonces es necesario
usar los métodos de extrapolación clásicos (basados en la serie trimestral disponible previa) o
métodos que usen series relacionadas.
Aunque la cantidad de información disponible sea plenamente coherente con los agregados que
van a estimarse, el uso de métodos de extrapolación puede ofrecer algunas ventajas. De hecho, los
datos del año t son ajustados, después de final de año para respetar las normas contables en
materia de balance. De esta forma diferirán de los insumos del procedimiento de compilación. Al
estimar los trimestres del año t +1, conviene extrapolar el nivel de los trimestres previos para
evitar el riesgo de saltos en las series entre el cuarto trimestre del año t y el primer trimestre del
146
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
año t +1. La consistencia temporal quedará garantizada con un procedimiento de ajuste al final de
año.
En su defecto, la misma información puede insertarse en un modelo estadístico de desagregación
temporal en que la extrapolación y la interpolación se calculen simultáneamente y cumplan con
las restricciones temporales anuales.
No hay razones teóricas en favor de uno u otro método. Las preferencias suelen relacionarse con
consideraciones subjetivas y criterios operacionales. Este manual no pretende sugerir una posición
determinada respecto a los distintos enfoques. Su objetivo es dejar en claro que la medida en que
se usen los modelos matemáticos y estadísticos en los procedimientos de compilación depende de
varios factores. Los más importantes son la calidad, confiabilidad y disponibilidad de la
información.
Es más, la decisión debe fundarse en una base estadística válida y debidamente documentada.
6 .16. El uso de métodos matemáticos y estadísticos en la estimación de los agregados de cuentas
trimestrales tiene que respetar en todo caso algunos principios para evitar la posibilidad de que la
compilación de un sistema nacional de cuentas se transforme en un mero ejercicio de
modelización-econométrica. Esta filosofía es de hecho totalmente ajena a la filosofía contable.
Las características que hacen aconsejable el uso de métodos matemáticos y estadísticos serían en
síntesis las siguientes:
a. El conjunto de información básica debería incluir variables estadísticas consideradas como
buenos sustitutos de los agregados que deben estimarse;
b. todas las variables que tengan un alto poder explicativo respecto a un agregado específico
de las cuentas nacionales, pero que no satisfagan el apartado a). Deberán eliminarse del
conjunto de información básica (por ejemplo, las tasas de interés para la estimación del
PIB);
c. los modelos estadísticos no tienen que incorporar ninguna relación entre los agregados de
cuentas trimestrales que impliquen hipótesis económicas como por ejemplo, la relación
entre consumo e ingreso disponible;
d. El conjunto de información básica debería incluir solo las variables asociadas con la
economía del país para el que se compilan las cuentas trimestrales. Esto significa que el
conjunto de la información es cerrado;
e. cualquier relación entre los agregados trimestrales de diferentes países, excepto los relativos
al comercio internacional, no deben incluirse en la formulación de modelos matemáticos y
estadísticos.
La lista de características para la compilación de cuentas trimestrales mediante modelos
matemáticos y estadísticos es el resultado de consideraciones relacionadas con la construcción y el
uso de estos modelos y de las series de cuentas trimestrales. Las hipótesis económicas suelen
verificarse sobre la base de las series de cuentas trimestrales. Las simulaciones de las políticas
económicas también se ensayan sobre la base de los datos de las cuentas nacionales para estudiar
los diferentes escenarios y las diferentes trayectorias de la economía. El uso de una hipótesis
económica en el proceso de estimación puede influir considerablemente en los datos y por
consiguiente en la evaluación de la teoría económica o la política económica. Por lo tanto, la
compilación de cifras de cuentas trimestrales tiene que respetar la neutralidad con respecto a las
hipótesis económicas.
Los datos de las cuentas nacionales, tanto anuales como trimestrales, suelen emplearse para
verificar hipótesis económicas alternativas y para simular la evolución de la economía en
diferentes escenarios. Para asegurar su validez para estos fines, los datos de las cuentas nacionales
147
Manual de cuentas trimestrales
tiene que compilarse por lo tanto de manera neutral sin tener presente ninguna teoría económica
determinada.
Recomendación
6.17. Respecto al uso más o menos intensivo de métodos matemáticos y estadísticos, no se pretende
sugerir aquí el uso de un método o técnica determinados. Las características descritas en 6.16
deben considerarse más bien como un conjunto de directrices de buena práctica para los
compiladores de cuentas trimestrales. Este capítulo persigue familiarizar a los compiladores con
las técnicas que pueden utilizarse, dejando que ellos elijan la que estimen conveniente. Las
ventajas y desventajas de estas técnicas se ilustran en el resto del capítulo el que, reiteramos, debe
leerse teniendo presente el sistema del capítulo 5 y también los principios ya enunciados.
∆y t = ∆x t
donde
y t − y t −1
∆y t =
y t −1
Esta hipótesis es bastante fuerte porque implica que en todas las etapas económicas el
comportamiento de las dos variables es el mismo y no hay retrocesos o adelantos. Para respetar
esta hipótesis el indicador y el agregado trimestral deben medir exactamente el mismo fenómeno
económico.
6.21. Si se respetan las condiciones mencionadas en el párrafo precedente, se puede usar la fórmula de
la extrapolación simple:
y t +1 = y t (1 + ∆xt −1 ) (F.1)
Cuando el nuevo valor xt+1 esté disponible, algunos de valores previos pueden cambiar (por
ejemplo, debido a un proceso periódico revisión o como consecuencia de procesos de ajuste
148
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
estacional). En este caso, los valores previos del agregado tienen que recalcularse según el nuevo
patrón descrito para los nuevos valores previos del indicador.
Si se han revisado m valores previos del indicador de modo que xt-m es el último valor invariable,
entonces habrá que recalcular todos los valores previos del agregado a partir de yt-m en adelante.
La estimación de yt+1 se obtiene entonces mediante un procedimiento secuencial:
y t +1 = y t (1 + ∆x t +1 )
Se observa que yt+1 es una combinación exponencial de los valores presentes y previos de las tasas
de crecimiento del indicador. Al mismo tiempo, yt+1 es una combinación lineal de los valores
presentes y pasados del indicador xt.
6.22. Esta fórmula de extrapolación es muy útil cuando los datos no se caracterizan por variaciones
estacionales (es decir, se han ajustado estacionalmente).
La fórmula de extrapolación en el caso estacional es:
yt +1 = yt −3 (1 + ∆ 4 xt +1 )
donde:
x t − x t−4
∆ 4 xt =
x t−4
En este caso la hipótesis implícita es que el indicador y el agregado tienen la misma tasa de
crecimiento en el desfase estacional (4):
∆ 4 yt = ∆ 4 xt
Esta relación implica que para cada trimestre del año la fórmula proyectada es independiente de
las fórmulas de los otros tres trimestres.
El efecto de usar esta fórmula de extrapolación es transferir exactamente el mismo patrón
estacional de un año a otro, suponiendo implícitamente que el componente estacional es constante.
6.23. El problema más importante en la aplicación de la extrapolación simple está representado por la
elección de las condiciones iniciales. El retrocálculo recursivo de la expresión (F.1) conduce a
obtener yt+1 como
t +1
y t + 1 = y 0 ∏ (1 + ∆ x i )
i =1
El nivel de yt+1 depende de la condición inicial y0. En cambio la tasa de crecimiento de yt es
totalmente independiente de la condición inicial. Esto implica que la extrapolación sencilla es un
149
Manual de cuentas trimestrales
y t + 1 = (1 + ∆ x t + 1 ) + w t (F.2)
donde wt es una variable aleatoria que representa el término de corrección.
Los elementos que pueden incluirse en wt son:
1) evidencias de variables externas utilizadas generalmente para validar las estimaciones;
2) experiencia de errores previos cometidos en situaciones similares o aprendizaje de las
revisiones (véase el capítulo 15);
3) evaluaciones de la situación económica por los propios compiladores.
6.26. Todos los factores ya enumerados desempeñan un papel en los procedimientos utilizados
habitualmente para la compilación de cuentas trimestrales. Los dos primeros factores deben
interpretarse como de carácter subjetivo, aunque poseen algunos fundamentos estadísticos. El
tercero es completamente subjetivo y conlleva el riesgo de que las cuentas trimestrales reflejen
alguna opinión/criterio personal y no la situación económica real. No obstante, es importante
reconocer que la intervención personal, si es limitada y se utiliza correctamente con el beneficio
de la experiencia, puede mejorar la calidad de las estimaciones trimestrales.
150
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
6.27. El uso de métodos de extrapolación está sujeto a ciertos límites. Cobra particular relevancia la
hipótesis de una relación determinista pura entre el indicador y el agregado que descarta el manejo
de la evolución anómala o errática del indicador. Este es un problema que todavía persiste con el
modelo de corrección subjetiva en (F.2) porque la corrección no deriva de un proceso estocástico.
6.28. Generalizaciones
El problema planteado en el párrafo precedente puede superarse considerando una formulación
estocástica de (F.1):
y t +1 = y t (1 + ∆x t +1 ) + ε t +1
Donde εt+1 representa el término del error estocástico en la definición estadística clásica.10
De lo contrario, podemos considerar un modelo en que el crecimiento del agregado se explica en
parte por el crecimiento del indicador, por ejemplo a, según la misma idea que en (F.1), y en parte
por la dinámica endógena del propio agregado, por ejemplo (1-a)%. Este modelo es muy útil
cuando el indicador no refleja bien la trayectoria del agregado.
10
εt ~ N (0 ; σ2).
151
Manual de cuentas trimestrales
Métodos de suavizado
6.36. Los métodos de desagregación en que no hay indicadores trimestrales conexos involucrados se
denominan métodos de suavizado. Lo característico es que suponen que la tendencia trimestral
desconocida puede describirse convenientemente mediante una función de tiempo, ya sea dada a
priori o bien elegida de una clase más grande, de modo que cumpla con la condición necesaria de
satisfacer las restricciones en materia de agregación y la condición deseada de suavidad.
La característica de casi todos los métodos de suavizado es la derivación del desglose trimestral
solo a partir de los datos anuales y el uso de una función de tiempo adecuada que genera la
interpolación. No se emplea ninguna información trimestral sobre la trayectoria del fenómeno. En
general, estas técnicas estiman las cifras trimestrales considerando una ventana de valores anuales
y un subconjunto de las series cronológicas. A partir de estos datos, las técnicas minimizan la
discrepancia entre los valores anuales conocidos y los datos trimestrales estimados.
Para dar una idea formal de esta clase de técnicas, el método de Boot, Feibes y Lisman (BFL) se
ilustra con más detalle en el anexo.
6.37. También pueden emplearse métodos puramente matemáticos para producir una distribución
trimestral de las discrepancias anuales entre una serie preliminar anualizada y los datos anuales
que van a desagregarse.
152
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
6.42. En ambos casos, las estimaciones trimestrales preliminares no satisfacen generalmente las
restricciones de agregación temporal. Por tanto, la discrepancia anual entre el agregado anual y las
estimaciones trimestrales preliminares agregadas tiene que distribuirse conforme a un
procedimiento de ajuste. El procedimiento opera adecuando las restricciones anuales y alterando
lo menos posible la trayectoria trimestral dada por las estimaciones preliminares.
Se consideran dos procedimientos de ajuste:
a. el procedimiento de ajuste de Bassie (1958);
b. el procedimiento de ajuste de Denton (1971).
6.43. El ajuste según Bassie
Las estimaciones preliminares (excepto las del primer año) se ajustan en dos etapas: la cifra
trimestral se corrige en proporción de la discrepancia registrada en i) el mismo año y ii) el año
siguiente. Los factores de ajuste se han obtenido utilizando una especie de función generadora de
correcciones (para mayores detalles véase el anexo de este capítulo).
6.44. El ajuste según Denton
Las estimaciones finales se obtienen minimizando la función de pérdida cuadrática que involucra
a las estimaciones preliminares y que está sujeta a la restricción de agregación. Las diferentes
versiones de la función de pérdida (expresadas como una matriz ponderal) generan soluciones
diferentes de entre las cuales el compilador tiene que elegir la más plausible. El conjunto de
soluciones varía desde la simple regla de ajuste de dividir por cuatro la discrepancia entre el valor
anual y la suma de las estimaciones preliminares, hasta las funciones de pérdida de primera
diferencia y segunda diferencia más utilizadas y justificables (véase el anexo de este capítulo).
Por cierto que la práctica de dividir esa discrepancia por cuatro no es aconsejable, puesto que
puede crear una discontinuidad injustificada entre la estimación del cuarto trimestre de una año y
el primer trimestre del año siguiente.
153
Manual de cuentas trimestrales
Métodos óptimos
6.47. El problema clásico de la desagregación temporal univariada es como estimar, cuando se tienen
las observaciones anuales de un agregado de la cuenta y los valores trimestrales de una serie
relacionada, los valores trimestrales desconocidos del agregado. Chow y Lin idearon una solución
óptima de mínimos cuadrados basada en la validez de un modelo de regresión lineal que involucre
la serie del agregado trimestral y la serie trimestral relacionada.
6.48. Una cualidad muy importante de este enfoque de estimación es la capacidad de evaluar la
precisión de las estimaciones mediante la matriz de covarianza de estimación de errores. La matriz
de covarianza de estimación de errores puede usarse para:
a. calcular los intervalos de confianza de las estimaciones según hipótesis de distribución
adecuadas;
b. evaluar los indicadores de confiabilidad de las estimaciones;
c. realizar estimaciones econométricas considerando el carácter ruidoso de los datos.
6.49. El enfoque de estimación óptima ofrece una solución natural y coherente del problema de
extrapolación. Dados los nuevos valores de las series conexas las proyecciones óptimas
(proyecciones contemporáneas) de los valores del agregado se obtienen directamente del modelo
de regresión trimestral.
6.50. La técnica general propuesta por Chow y Lin se ha usado a larga mano en los institutos
nacionales de estadística, sobre todo en Francia e Italia. Se han desarrollado diversas versiones de
esta técnica según las diferentes hipótesis vinculadas con la estructura del error en el modelo de
regresión. Los modelos de error estocástico que suelen considerarse cuando se estiman las series
de cuentas trimestrales son los siguientes:
a. modelo AR(1) (Bournay y Laroque, 1979);
b. modelo de recorrido aleatorio (Fernández, 1981);
c. modelo de recorrido aleatorio-Markov (Litterman, 1983, Di Fonzo, 1987).
Modelos dinámicos
6.51. Tal como se observó en la descripción de los métodos óptimos, en el modelo de regresión no se
considera ningún componente dinámico. Los procesos de desagregación e interpolación temporal
se basan entonces sólo en la dinámica proveniente de las series trimestrales conexas. Se pueden
obtener algunas mejoras, en sentido estadístico, introduciendo elementos dinámicos en el
modelo, elementos que provienen de la historia previa de series cronológicas del agregado.
Las razones para una especificación dinámica de un modelo
6.52. Una de las causas de revisión de las cuentas nacionales trimestrales (analizadas con mayor detalle
en la sexta parte de este manual) es cuando una estimación anual de una partida de la cuenta en un
año previo reciente se modifica en el proceso habitual de compilación de cuentas anuales
mediante la introducción de nueva información. En este caso, las revisiones de las cifras
trimestrales ocurren debido a la reestimación de las relaciones econométricas subyacentes al
cálculo trimestral.
6.53. Cuando la economía muestra movimientos cíclicos claros, se observa con frecuencia que las
revisiones de las estimaciones preliminares efectuadas por los compiladores de cuentas nacionales
trimestrales se correlacionan con la etapa del ciclo económico. Las revisiones al alza tienden a
ocurrir durante una etapa de crecimiento acelerado, las revisiones a la baja durante una etapa floja.
Este fenómeno puede tener varias causas. Por ejemplo, cuando los indicadores mensuales o
trimestrales usados para extrapolar cantidades anuales se calculan de una muestra constante
154
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
155
Manual de cuentas trimestrales
existe una relación de largo plazo entre el nivel de las variables, el modelo comprende niveles
pero también desfases de diversa magnitud, para tomar en cuenta la posible correlación de los
términos de error. Si los indicadores usados para extrapolar y desagregar temporalmente la partida
de la cuenta son conceptualmente y cuantitativamente similares, podemos esperar la existencia de
una relación de largo plazo. Por otra parte, si no existe una relación de largo plazo las variaciones
de los indicadores y la partida de la cuenta, y en último término de sus valores desfasados, sólo se
incluyen en el modelo dinámico para corregir la posible autocorrelación del término error. Esta
situación puede ocurrir cuando los indicadores son de corto plazo y se compilan para detectar con
rapidez los cambios de la situación económica.
6.59. Cuando la verdadera relación entre la partida de la cuenta y el indicador es tal que sólo involucra
variaciones (y tal vez sus valores desfasados), la especificación estática de la relación en términos
de nivel y el uso de métodos de estimación estándares conducen a estimaciones no consistentes y
a una varianza del error de proyección anticipado que incrementa con el tamaño de la muestra.
6.60. Con una especificación correcta, la extrapolación mecánica del último residual anual modificado
sigue influyendo en la capacidad de la ecuación para captar los puntos de inflexión en el año
corriente. La adición de las variables desfasadas a la especificación reduce el tamaño de los
residuales y su contribución a las variaciones de la partida de la cuenta.
6.61. Por otra parte, dentro de tal marco, los residuales obtenidos no están autocorrelacionados en el
sentido de que sus señales están menos relacionadas con los efectos de las variaciones de la
situación económica sobre la variable dependiente, y más relacionadas con las variaciones
corrientes de la variable en estudio en comparación con su movimiento promedio. La agregación
de últimos residuales anuales modificados más homogéneos podría aumentar la capacidad de las
series cronológicas agregadas para describir con propiedad los puntos de inflexión, al menos para
las principales variables socioeconómicas, al reducir sus contribuciones a los cambios de estas
variables.
6.62. Se pueden utilizar varios modelos. Por ejemplo, los modelos de espacio de la variable de estado
serían buenos candidatos. En este contexto, conviene emplear el filtro de Kalman que permite que
el estadístico calcule las estimaciones en forma recursiva. No obstante, si hay que otorgar mayor
importancia a los modelos simples de fácil interpretación, entonces hay que dar clara preferencia a
los métodos simples de estimación, que puedan utilizarse fácilmente por una variedad de personas
con formación diferente. Este es un motivo para evitar este marco poderoso de modelos, dado que
sus métodos de estimación de parámetros entrañan algoritmos que requieren mucho tiempo.
6.63. Se reitera que la estimación de modelos lineales autoregresivos, sujetos a que la suma de los
cuatro trimestres de un año dado sea igual a la estimación disponible de la cuenta anual, puede ser
relativamente complicada. El paso de una relación dinámica trimestral a una relación dinámica
anual conduce a parámetros no lineales y a problemas de identificación
6.64. Respecto al año corriente, los errores de medición del primer trimestre del año se propagan
mediante la especificación dinámica a los trimestres siguientes, lo que perjudica las estimaciones
preliminares de la tasa de crecimiento anual.
Métodos multivariados
6.65. Un problema que suelen afrontar los organismos gubernamentales que recopilan y publican series
cronológicas trimestrales es la de obtener datos trimestrales que cumplan simultáneamente con las
cifras anuales pertinentes y satisfagan las restricciones contables. Desde un punto de vista formal,
lo que interesa es estimar un número de variables individuales a partir de variables que están
agregadas con respecto a unidades y tiempo. Este problema puede tratarse también en un marco
de estimación indirecta que entraña un sistema de variables en vez de una sola.
156
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
6.66. Un problema similar surge cuando están disponibles las estimaciones trimestrales de los
componentes de una cuenta, pero no son coherentes en el marco contable, es decir, que la suma de
estas no satisface las restricciones contemporáneas.
6.67. En estos casos, es necesario aplicar un procedimiento de balanceo para manejar las discrepancias
que puedan surgir entre los componentes de las cuentas. Las técnicas para realizar un
procedimiento de balanceo pueden extraerse tanto del enfoque indirecto como del proceso de
balanceo y ajuste. Este tema se trata con mayor detalle en el capítulo 11.
157
Manual de cuentas trimestrales
ANEXO
UNA PRESENTACIÓN FORMAL DE MODELOS MATEMÁTICOS Y ESTADÍSTICOS
Introducción
6.A.01. En este anexo del capítulo 6, se presentan formalmente los métodos matemáticos y
estadísticos. Se formulan las hipótesis asociadas con cada método y con cada técnica y se
analizan las ventajas del uso de una u otra técnica.
El anexo sigue la misma estructura del capítulo 6, parte con los métodos de suavizado y
continúa con los métodos de ajuste en dos etapas, los métodos de series cronológicas, los
métodos óptimos, los modelos dinámicos y los modelos multivariados.
Se hace hincapié en el aspecto de la extrapolación del proceso de estimación debido a su
importancia en la compilación de cuentas trimestrales.
Este anexo dista de ser una síntesis completa de las técnicas de desagregación temporal
puesto que su objetivo es presentar los métodos matemáticos y estadísticos utilizados con
mayor frecuencia, en el contexto de las cuentas trimestrales, desde un riguroso punto de vista
estadístico.
En este anexo describimos las técnicas de desagregación más conocidas y relevantes,
disponibles también en ECOTRIM, el programa de desagregación temporal desarrollado por
Eurostat.
Principios básicos
6.A.02. Conforme a la naturaleza de las series, los procesos de desagregación temporal de los datos
anuales se describirán como sigue:
Distribución: cuando los datos anuales son las sumas o promedios de los datos trimestrales
(por ejemplo, PIB, consumo, y en general todas las variables de flujo, índices de precios,
empleo, desempleo, y en general todas las variables de existencias).
Interpolación: cuando el valor anual es igual por definición al del cuarto trimestre (por ej.
población a fines de año, existencia de dinero, y en general todas las variables de
existencias). Esta categoría incluye también el caso de las variables de existencias
observadas anualmente a comienzos de año, aunque esto se encuentra con menos frecuencia
en la práctica.
Extrapolación: cuando las estimaciones de los datos trimestrales se efectúan cuando los datos
anuales pertinentes aún no están disponibles.
El tercer tipo de proceso es conceptualmente diferente de los dos primeros, porque las
estimaciones extrapoladas no tienen que corresponder con ningún dato anual. Sin embargo,
los tres tipos de procesos pueden incluirse en un marco común.
6.A.03. Designemos yj, 4(t-1)+i al valor desconocido del agregado yj, j=1,…, M, en el trimestre i del
año t, siendo yja,t, t=1,…,n, el valor anual conocido correspondiente. Si se omite el índice j en
aras de la sencillez, el vínculo entre y e ya en el caso de distribución es:
4
y a ,t = ∑ y 4 (t −1)+i , t = 1,..., n.
i =1
158
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
o bien
1 4
y a ,t = ∑ y4(t −1)+i , t = 1,..., n
4 i =1
En el caso de interpolación tenemos:
y a ,t = y 4 t , t = 1,..., n
o bien
y a ,t = y 4 t − 3 , t = 1,..., n
6.A.04. El vínculo entre series trimestrales y anuales puede reformularse en forma matricial como
Ya =By
donde y es el (Nx1) vector de los datos trimestrales desconocidos e ya es el vector que
contiene la serie anual (nx1) que va a desagregarse. N es generalmente igual a 4n; empero,
cuando se trate de problemas de extrapolación será conveniente suponer que N=4n+q, con
q>0.
B es una matriz de agregación (nxN) cuya forma depende del tipo de agregación temporal
que consideremos. Dicho en forma más precisa, es
c' 0 ! 0
0 c' ! 0
B=
" " # "
0 0 ! c '
donde:
1
c= (1 1 ! 1), para los problemas de distribución de variables
4 indicativas;
159
Manual de cuentas trimestrales
∑y
j =1
j = z.
Métodos de suavizado
6.A.06. Los métodos de desagregación en que no hay indicadores trimestrales conexos involucrados
se denominan métodos de suavizado. Lo característico es que suponen que la tendencia
trimestral desconocida puede describirse convenientemente mediante una función de tiempo,
ya sea dada a priori o bien elegida de una clase más grande, de modo que cumpla con la
condición necesaria de satisfacer las restricciones en materia de agregación y la condición
deseada de suavidad.
6.A.07. Un método puramente matemático muy utilizado ha sido elaborado por Boot, Feibes y Lisman
(1967), en lo sucesivo BFL. Según este enfoque, la serie trimestral estimada consistente con
una serie anual dada es la solución de un problema restringido de minimización cuadrática.
6.A.08. Actualmente, se emplean dos versiones del método BFL:
a. Primera diferencia (PD)
b. Segunda diferencia (SD).
Las estimaciones BFL-PD son la solución en y del siguiente sistema lineal:
S − B y 0
B 0 λ = y ,
a
δ 1 δ 2 ! δ d ! ! ! ! ! ! 0
0 δ δ ! δd ! ! ! ! ! 0
∆dn =
1 2
" " " " " # " " " " "
0 ! ! ! ! ! 0 δ1 δ 2 ! δ d
160
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Las estimaciones BFL-SD están dadas a su vez por la solución en y del siguiente sistema
lineal:
T − B ' y 0
λ = y
B 0 a
T = 2(∆2n ) ∆2n .
'
donde:
Para mayores detalles técnicos y una manera simplificada de realizar los cálculos véase el
documento BFL original.
Obsérvese que hay que calcular todas las estimaciones trimestrales cuando hay nuevos datos
anuales disponibles. Se verá que esta característica es común a todos los métodos
considerados en este anexo.
∑p
i =1
4 ( t −1) + i ≠ y a,t , t = 1,..., n,
Bp ≠ y a .
Dado que
u p = y a − Bp
es el vector (nx1) de las discrepancias anuales entre el agregado anual y las estimaciones
preliminares agregadas, los procedimientos de ajuste operan para distribuir up a fin de ajustar
las restricciones actuales y alterar lo menos posible la trayectoria trimestral dada por p.
6.A.11. Se consideran dos procedimientos de ajuste:
a. el procedimiento de ajuste de Bassie (1958);
b. el procedimiento de ajuste de Denton (1971).
6.A.12. El ajuste según Bassie
Las estimaciones preliminares (excepto las del primer año) se ajustan en dos etapas: la cifra
trimestral se corrige en proporción de la discrepancia registrada en i) el mismo año y ii) el año
siguiente. Los factores de ajuste se han obtenido utilizando una especie de función generadora
de correcciones (para mayores detalles véase Bassie, 1958), de manera que:
161
Manual de cuentas trimestrales
1
discrepancias se reduce a M-1B’(BM-1B’)-1 = B.
4 Por ende, en tal caso,
el ajuste consiste simplemente en dividir la discrepancia anual por 4. Esta práctica no es
aconsejable, puesto que puede crear una discontinuidad injustificada entre la estimación del
cuarto trimestre de un año y la del primer trimestre del año siguiente.
6.A.15. Las funciones de pérdida cuadrática ofrecen alternativas más atractivas ya sea de la primera o
la segunda diferencia entre las series que van a estimarse y la preliminar. Para el caso de las
diferencias de primer orden (PD), la matriz M está dada por M=D’ D, donde D es la (NxN)
matriz
1 0 0 0 ! 0 0
− 1 1 0 0 ! 0 0
D = " −1 1 0 ! 0 0
" " " " # " "
0 0 0 0 ! −1 1
162
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
de manera que
y 1 − p1
(y 2 − y 1 ) − (p 2 − p1 )
D (y − p ) =
"
(y n − y N −1 ) − (p N − p N −1 )
yj =
∆dn V w (c )'
d
V u−1 ∆dn
− 1 γ a ,
0 I d ⊗ c ' 0 Id
163
Manual de cuentas trimestrales
Métodos óptimos
6.A.21. Chow y Lin (1971) idearon una solución óptima (en el sentido de los mínimos cuadrados)
para el siguiente problema de desagregación temporal univariada: dado el (nx1) vector ya de
observaciones anuales de un agregado de las cuentas y dada la (nxk) matriz X de
observaciones trimestrales sobre k series conexas, queremos estimar los valores trimestrales
desconocidos contenidos en el (Nx1) vector y. Suponemos que es válido el siguiente modelo
de regresión lineal:
y=Xβ+u,
Donde β es un vector (kx1) de parámetros desconocidos y u es un vector de (Nx1)
perturbaciones erráticas, de modo que:
E(uX)=0 E(uu’ X)=V
6.A.22. El mejor estimador insesgado de y consistente con las restricciones de agregación temporal
By ya está dado por:
donde y
uˆ a = y a − X a β̂
βˆ = (X a'Va−1X a ) − 1X aVa−1 y a ,
164
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
L = VB' V a− 1
6.A.24. Una cualidad muy importante de este enfoque de estimación es la capacidad de evaluar la
precisión de las estimaciones mediante la matriz de covarianza de errores de estimación
(Bournay y Laroque, 1979):
La matriz depende de dos componentes: el primero está solo relacionado con B y V, el otro
es sistemático y aumenta con (X-LXa).
165
Manual de cuentas trimestrales
6.A.27. Desde un punto de vista computacional, las estimaciones extrapoladas pueden obtenerse
según la fórmula de desagregación general γˆ = Xβˆ + VB 'Va−1 uˆ a ,
siempre que las últimas columnas q de la matriz de agregación B sean vectores nulos.
6.A.28. En la mayoría de los problemas prácticos la matriz V es desconocida y debe estimarse
por lo tanto según supuestos adecuados respecto a u. Los modelos estocásticos
que suelen considerarse cuando se estiman las series de cuentas trimestrales son los
siguientes:
a. modelo AR(1) (Bournay y Laroque, 1979)
u 1 = pu I −1 + ε I , p ∠ 1
b. modelo de recorrido aleatorio (Fernández, 1981)
u I = u I −1 + ε I , u0 = 0.
u I = u I −1 + e I e I = ue I −1 + ε I , u ∠ 1, u 0 = e 0 = 0.
Modelos dinámicos
6.A.29. Los métodos óptimos descritos en la sección precedente no incluyen elementos dinámicos en
su formulación. Por tanto, la trayectoria trimestral se deriva exclusivamente de la
información proveniente de las series conexas. En la práctica, se puede obtener una
descripción más satisfactoria de las series cronológicas macroeconómicas mediante un
modelo de primeras diferencias con un pequeño número de parámetros y no mediante un
modelo de niveles. Este resultado ha sido estudiado por muchos econometristas de series
cronológicas desde comienzos de los años ochenta, y corresponde a una clase especial de
procesos no estacionarios denominados procesos integrados.
6.A.30. Los buenos indicadores suelen tener las mismas propiedades que los elementos de la cuenta
que se usan para extrapolar. Pueden captar sus propiedades estadísticas de dos formas. En
primer lugar, pueden describir correctamente las variaciones de corto plazo del elemento de
la cuenta pero sus trayectorias de largo plazo no son comparables. En este caso, los
compiladores preferirían un modelo que vinculara las primeras diferencias de ambas
variables. En segundo lugar, pueden describir correctamente las variaciones de corto y largo
plazo de la partida conexa de la cuenta. Los compiladores elegirían entonces un modelo que
vincule los niveles de ambas variables.
6.A.31. Cada uno de los dos casos descritos en el párrafo precedente corresponde a una
aproximación lineal particular del par de series cronológicas en estudio, aproximación en el
sentido de que minimiza la varianza del error de proyección de un período. No obstante, es
posible especificar un modelo con un pequeño número de parámetros que englobe ambos
casos sin el objetivo de verificar su relevancia. En un enfoque muy automatizado y
sistemático, el uso frecuente del mismo procedimiento de prueba puede llevar a análisis
166
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
carentes de significado de las estructuras del modelo de series cronológicas, mientras que
aquí el interés se centra en su capacidad de producir proyecciones correctas de corto plazo.
6.A.32. Se puede usar la inferencia asintótica clásica cuando las variables en estudio carecen de la
propiedad de persistencia. Los procesos integrados mencionados en 6.A.29 están, sin embargo,
caracterizados por esta propiedad que invalida el uso de procedimientos de prueba clásicos para
los coeficientes de regresión. Por lo tanto, la selección del modelo debe basarse en otros criterios
como el trato de los residuales de ruido blanco y la estabilidad de las estimaciones.
6.A.33. Se pueden seleccionar varios modelos según los criterios mencionados. Por ejemplo, los modelos
de espacio de la variable de estado parecen ser buenos candidatos puesto que pueden adoptar en un
caso sencillo la forma siguiente: una ecuación de estado de la variable trimestral no observada.
γ j,t = αγ j,t −1 + xt β + ε t
167
Manual de cuentas trimestrales
γ j ,t = αγj ,t −4 + xt β + εt
donde yj,t es el valor trimestral de la partida de la cuenta que va a estimarse. En este caso, la
estimación es fácil, puesto que la regresión puede ajustarse sin perder información en la
ecuación anual obtenida por agregación temporal durante el año
γ a = αγ a −1 + x a β + ε a
168
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Métodos multivariados
6.A.43. Los métodos multivariados se tratarán desde un punto de vista formal en el anexo del capítulo
11.
169
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 7
Algunos ejemplos numéricos
Síntesis
Este capítulo presenta algunos ejemplos de compilación de cuentas
trimestrales y recomienda las mejores prácticas que deben seguirse según el
enfoque pragmático sugerido en el capítulo 5. Los agregados se estiman
según la información disponible y el método más adecuado entre los
ilustrados en el capítulo 6. Los diferentes enfoques se explican, examinan y
se proponen algunas sugerencias. La base de los ejemplos es generalmente la
estimación de un agregado único antes de su ajuste en el proceso de
balanceo. Sea cual sea el método que se emplee, habrá que seguir los pasos
descritos en capítulos ulteriores para asegurar la consistencia temporal con el
conjunto de datos anuales, balancear y validar las cuentas, establecer un
esquema de revisiones.
171
Manual de cuentas trimestrales
172
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
diferentes procedimientos estadísticos descritos en el capítulo anterior han sido diseñados para
responder a situaciones bien específicas.
Existencia de fuentes de datos para el agregado específico de las cuentas trimestrales
7.06. El primer paso en el proceso de compilación es verificar si existen fuentes de datos para la
variable objetivo. Naturalmente que si no las hay, el contador nacional trimestral tiene que buscar
fuentes de datos nuevas y alternativas.
Si solo hay fuentes de datos anuales, entonces, conforme al esquema del capítulo 5, puede
emplearse la extrapolación de tendencias o los modelos univariados de desagregación temporal
sin indicadores (etapa 5 del gráfico 5.1). Naturalmente que si hay fuentes trimestrales el contador
preferirá estas últimas.
Etapa 5: extrapolación de tendencias o uso de modelos univariados sin variables indicadoras
7.07. Si falta información trimestral relacionada con el agregado, la única posibilidad de obtener una
estimación de las cifras trimestrales es emplear la extrapolación o los modelos univariados que no
emplean series conexas.
7.08. Hay varios casos en que los compiladores de cuentas nacionales afrontan esta situación. Cabe
distinguir dos casos distintos:
a. sólo están disponibles los valores anuales de las series;
b. los valores trimestrales relativos al agregado están disponibles, pero sólo hasta el último
año disponible.
Modelos univariados
7.09. En el primer caso, las cifras trimestrales pueden derivarse de los valores anuales utilizando
métodos de suavizado o métodos de series cronológicas. Según lo mencionado en # 6.36, los
métodos de suavizado suponen que la tendencia trimestral desconocida puede describirse
convenientemente con una función de tiempo matemática (por ejemplo, funciones sinusoidales,
funciones continuas que satisfacen requisitos específicos, etcétera). Como no hay información
trimestral la trayectoria trimestral está dada a priori o se elige dentro de una clase más amplia, de
modo que se cumpla la condición necesaria de satisfacer las restricciones del agregado y la
condición deseable de suavidad.
Cabe observar que los métodos de suavizado no permiten la extrapolación de las cifras
trimestrales puesto que están diseñados sólo para entregar un desglose trimestral de las cifras
anuales disponibles.
Si un compilador de cuentas nacionales cuenta con una serie anual y desea estimar las cifras
trimestrales correspondientes, sin poseer información trimestral en absoluto, puede emplear por
ejemplo la técnica de Boot, Feibes y Lisman. Es claro que la trayectoria trimestral está bastante
suavizada por la falta de información trimestral y depende de las hipótesis subyacentes a este
enfoque.
El gráfico 7.1 muestra las series anuales agregadas y las series trimestrales estimadas usando las
técnicas Boot, Feibes y Lisman. Claramente, la trayectoria trimestral esta muy suavizada debido a
la carencia de información trimestral y depende de la hipótesis esencial de este enfoque.
Gráfico 7.1: Datos anuales y datos trimestrales estimados (Boot, Feibes y Lisman)
Datos anuales Datos trimestrales estimados
173
1100 280
1080 275
1060 270
1040 265
1020 260
Manual de cuentas trimestrales
7.10. Para un conocimiento correcto de estos métodos, debe tenerse presente que:
• para poder producir las estimaciones del año corriente se necesita el valor proyectado del año
corriente. Por lo tanto, los cuatro trimestres del año corriente se estiman simultáneamente.
Además, para mejorar la confiabilidad de esas estimaciones convendría actualizar
periódicamente el valor anual proyectado y luego volver a estimar las cifras trimestrales.
• Debido a la falta de fuentes de datos trimestrales, estos procedimientos no pueden conservar
ningún movimiento infraanual (por ejemplo, movimientos estacionales). Por este motivo, las
cifras trimestrales resultantes no pueden considerarse como ajustadas estacionalmente sino,
con mayor propiedad, tienen que considerarse por definición como suavizadas.
7.11. Los métodos de series cronológicas representan una solución alternativa para la misma situación
en que no hay información trimestral. Los datos trimestrales se interpolan según el enfoque de
series cronológicas (enfoque del modelo ARIMA). La trayectoria trimestral se deriva de la
relación entre los modelos ARIMA asociados a las series anuales conocidas y las series
trimestrales desconocidas (para mayores detalles, véase 6.A.16-6. A.20). El modelo ARIMA
también puede emplearse para obtener extrapolaciones, durante el año corriente, antes de que los
datos anuales estén disponibles. Estas técnicas superan el límite de las técnicas de suavizado
relativas a la extrapolación y representan una solución válida cuando sólo se dispone de datos
anuales.
El gráfico 7.2 muestra las estimaciones obtenidas con la técnica de Wei y Stram (# 6.46). La
extrapolación de los dos primeros trimestres del año t+1 se estima también con el modelo ARIMA
estimado trimestralmente.
174
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Tal como en el caso del suavizado, la trayectoria trimestral es bastante suave y se deriva de la
estructura ARIMA de las series involucradas.
En consecuencia, la segunda observación de # 7.10 también es válida en este caso.
270,0
260,0
250,0
240,0
—•— datos estimados
—— anuales divididos por cuatro
230,0 ∙∙∙∙∙∙ límite inferior
˙˙˙˙˙˙ límite superior
220,0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
En el gráfico se ilustra también el intervalo de confianza asociado con las series trimestrales
estimadas. Es claro que los límites superior e inferior tienden a aumentar cuando se refieren a los
dos trimestres extrapolados.
175
Manual de cuentas trimestrales
Extrapolación de tendencias
7.12. La extrapolación de tendencias se basa en la idea de que una serie trimestral, relacionada
estrictamente con la variable objetivo, está disponible hasta el último año disponible.
Este caso puede tener aplicación práctica en dos situaciones:
• La información básica existe, pero no puede utilizarse durante el año corriente debido a que está
disponible con mucho retraso;
• La información básica estaba disponible hasta hace poco tiempo, pero por diferentes razones ya
no lo está.
Las técnicas habituales de extrapolación representan una solución común para las situaciones
descritas.
7.13. Las técnicas principales de extrapolación que pueden aplicarse con provecho para resolver el
problema son:
• técnicas univariadas ARIMA;
• técnicas univariadas de suavizado exponencial.
En ambos casos, cuando los nuevos valores anuales se tornan disponibles, hay que ajustar los
resultados preliminares para respetar los requerimientos de consistencia temporal. Por último,
conviene observar que si los valores previos del agregado trimestral existen en forma estacional
ajustada y no ajustada, es posible extrapolar ambas series mediante modelos ARIMA.
El gráfico 7.3 ilustra los resultados obtenidos con la aplicación de técnicas de extrapolación de
tendencias. Las proyecciones para los dos primeros trimestres de 1998 se derivan del modelo
ARIMA identificado y estimado respecto a las series trimestrales disponibles hasta fines de 1997.
Es claro que este método no puede prever los movimientos que no están vinculados con la
trayectoria descrita por los valores de la trayectoria de la serie. Para fines de comparación en el
gráfico 7.3 se ilustran también los valores trimestrales reales (registrados a fines de 1998).
176
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
285
280
– –# – – Proyecciones
270
---------- Intervalo de confianza
260
255
250
96Q1 96Q2 96Q3 96Q4 97Q1 97Q2 97Q3 97Q4 98Q1 98Q2
Gráfico 7.4: datos anuales, indicador trimestral y datos trimestrales estimados (Chow y Lin)
Datos anuales y del indicador trimestral
280,0
270,0
260,0
250,0
220,0
280,0
270,0
260,0
250,0
220,0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
177
Manual de cuentas trimestrales
Etapa 3: los datos trimestrales no se asemejan a los conceptos del SEC 1995
pero son adecuados para emplearlos como indicadores
7.15. Si el contador cuenta con datos trimestrales que no se asemejan a los conceptos del SEC 1995,
pero que puede emplearlos en un modelo para producir una estimación del agregado, los métodos
matemáticos y estadísticos son el instrumento que debe utilizar para compilar las cifras
trimestrales del agregado. La información disponible corresponde a series (indicadores) conexas
que constituyen la base de métodos óptimos, según lo descrito en el capítulo 6 (# 6.47-6.50) y en
su anexo (# 6.A21-6.A28).
No sólo los métodos óptimos pueden usarse en esta etapa, sino todos aquellos que involucran el
uso de un indicador trimestral.
7.16. El problema principal de emplear este enfoque es decidir si los datos trimestrales disponibles son
adecuados para emplearlos en un modelo. Esto significa que hay que relacionar las cifras
trimestrales disponibles con el agregado específico. Para verificar la relación entre el indicador
trimestral y el agregado se pueden aplicar varios criterios: las relaciones derivadas de la teoría
económica, las pruebas estadísticas sobre la correlación entre las dos variables, la experiencia de
los compiladores de cuentas nacionales, etcétera.
7.17. Según se mencionó en el capítulo 6, los métodos óptimos dan la posibilidad de hacer
extrapolaciones, si las series trimestrales conexas están disponibles para el período de
extrapolación. En el gráfico 7.4 se presenta un ejemplo con el agregado anual, las series
trimestrales conexas y los valores trimestrales estimados.
7.18. Resulta fácil observar en el primer diagrama que el indicador trimestral subestima la serie
trimestral real (o sea, sobre una base anual la serie de los trimestres no coincide con los valores
anuales). En todo caso, brinda una trayectoria trimestral que la serie estimada en el segundo
diagrama sigue respetando también las restricciones temporales.
El cuadro 7.2 ilustra los resultados obtenidos con el modelo de ruido blanco de Chow y Lin. Este
método entrega también información conexa como la desviación estándar, el intervalo de
confianza y el coeficiente de confiabilidad.
178
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Cuadro 7.2: Información asociada a los valores estimados con métodos óptimos (Chow y Lin)
11
Fecha Valor Desviación Confiabilidad Límite inferior Límite superior
estimado estándar
1994 1 239 168,58 366,66 0,15 238 255,90 240 111,27
1994 2 242 116,18 296,90 0,12 241 352,84 242 879,52
1994 3 245 592,48 296,52 0,12 244 830,12 246 354,83
1994 4 251 056,75 368,74 0,15 250 108,72 252 004,78
1995 1 253 072,65 366,62 0,14 252 130,08 254 015,23
1995 2 255 880,34 296,38 0,12 255 118,36 256 642,32
1995 3 257 662,07 296,34 0,12 256 900,18 258 423,96
1995 4 257 802,53 367,11 0,14 256 858,69 258 746,37
1996 1 254 363,17 385,44 0,15 253 372,19 255 354,15
1996 2 262 151,30 300,00 0,11 261 379,99 262 922,60
1996 3 263 427,56 300,50 0,11 262 654,99 264 200,14
1996 4 263 535,84 368,93 0,14 262 587,32 264 484,35
1997 1 259 503,25 393,22 0,15 258 492,28 260 514,23
1997 2 262 920,65 308,99 0,12 262 126,22 263 715,07
1997 3 264 754,42 296,56 0,11 263 991,97 265 516,87
1997 4 268 499,56 424,73 0,16 267 407,58 269 591,54
1998 1 271 913,43 625,14 0,23 270 306,19 273 520,68
1998 2 269 068,25 681,89 0,25 267 315,10 270 821,40
Etapa 2: los datos trimestrales se asemejan a los conceptos del SEC 1995
7.19. Si los datos trimestrales se asemejan a los conceptos del SEC 1995, solo basta cierto ajuste para
emplearlos en la compilación de cuentas trimestrales. Lo típico es que el ajuste se refiera a la
cobertura de la partida estimada o a la base devengada de compilación.
Los indicadores trimestrales pueden ajustarse en un modelo estadístico o según las técnicas
habituales (técnicas de extensión al conjunto, técnicas de cobertura). La coherencia de los datos
ajustados con los valores anuales puede asegurarse con modelos estadísticos.
7.20. Un caso particular de datos trimestrales que se asemejan a los conceptos del SEC 1995 se plantea
cuando las series trimestrales disponibles son coherentes en términos de definición, cobertura y
base devengada, pero no satisfacen las restricciones temporales anuales. En este caso, los datos
trimestrales pueden considerarse como estimaciones preliminares que tienen que ajustarse para
coincidir con los datos anuales. La discrepancia entre los datos trimestrales agregados y los datos
anuales reales puede distribuirse según los métodos del ajuste en dos etapas, conforme a lo
ilustrado en # 6.38-6.44 y #6.A.09-6.A.15.
11
Indicador de confiabilidad: 100 σj /ŷj; j=1…n (Van der Ploeg, 1985).
179
Manual de cuentas trimestrales
El cuadro 7.3 y el gráfico 7.5 muestran un ejemplo de estimaciones obtenidas con la aplicación de
técnicas de ajuste en dos etapas.
Gráfico 7.5: Comparación entre datos directos y datos ajustados en dos etapas (Denton)
280,0
275,0
270,0
265,0
260,0
255,0
250,0
245,0
240,0
235,0
230,0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
En el ejemplo, los datos trimestrales directos se derivan de las estadísticas básicas que, si bien
cubren exactamente el agregado en 1991, constituyen una parte creciente del fenómeno a partir de
1992. Por lo tanto, las estadísticas básicas no son capaces de cubrir todo el fenómeno en los
últimos años. El método de ajuste en dos etapas ofrece una solución de este problema, y a veces
mantiene la misma trayectoria que los datos directos (véase el gráfico 7. 5).
180
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Cuadro 7.3: Método de ajuste en dos etapas-comparación entre datos directos y datos ajustados
(Denton)
181
Manual de cuentas trimestrales
Etapa 1: datos plenamente coherentes con los conceptos del SEC 1995
7.21. Si las fuentes básicas son plenamente coherentes con los conceptos del SEC 1995 del agregado, se
pueden seguir dos enfoques distintos: i) los datos pueden usarse directamente en las cuentas,
bastando un ajuste sencillo vinculado con la extensión al conjunto, o ii) los datos pueden
traducirse en un modelo estadístico para derivar las cifras del agregado.
7.22. La opción entre los dos enfoques (etapa 1A y etapa 1B) está vinculada sobre todo con el principio
de compilación de cuentas trimestrales. Para aquellos países en que las cuentas trimestrales se
compilan principalmente mediante la información directa, el enfoque de la etapa 1A representa el
procedimiento adecuado cuando disponen de información plenamente coherente con los
conceptos del SEC 1995. Las únicas operaciones adicionales que deben efectuarse, según # 5.09,
son ciertos cambios de clasificación para la desagregación.
7.23. La etapa 1B describe las situaciones de aquellos países en que el denominado enfoque indirecto
de la compilación de cuentas trimestrales es el principal. Los datos trimestrales disponibles se
utilizan como insumo para derivar las cifras trimestrales del agregado, aunque sean plenamente
coherentes con los conceptos del SEC 1995. El modelo estadístico es un enfoque alternativo que,
como el enfoque directo, asegura la consistencia temporal y la eficiencia de los datos trimestrales
obtenidos. Además, los métodos estadísticos entregan más información asociada con las cifras,
como los intervalos de confianza y las estadísticas de confiabilidad. Es más, suministran un
conjunto completo de diagnósticos de regresión que brindan al usuario una idea de lo ajustado y
adecuado del modelo elegido. El cuadro 7.4 presenta un conjunto completo de diagnósticos
asociados con los métodos óptimos de desagregación.
7.24. Si la información disponible es plenamente coherente con los conceptos del SEC 1995 y
representa exactamente las cifras trimestrales del agregado, es claro que el hecho de traducir esa
información en un modelo estadístico (enfoque de la etapa 1B) producirá los resultados obvios
esperados sobre los parámetros del modelo de regresión: el valor de la constante no es
significativo, el parámetro de regresión es muy cercano a uno y el parámetro autorregresivo
asociado a la parte de error del modelo es pequeño. En teoría, el parámetro autorregresivo debería
ser cero así como la constante y el coeficiente de regresión igual a uno.
El cuadro 7.5 muestra el resultado de la estimación del agregado trimestral usando como indicador la
propia serie trimestral.
182
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
183
Manual de cuentas trimestrales
ANEXO
ECOTRIM: PROGRAMA PARA MÉTODOS MATEMÁTICOS Y ESTADÍSTICOS
Introducción
7.A.01. Los problemas de la estimación de datos económicos como los analizados en los capítulos 6 y 7
preocupan notoriamente a la mayoría de los organismos de estadística, a los que les sería
provechoso contar con un apoyo computacional que les permita usar técnicas de desagregación
temporal como las ilustradas en los capítulos precedentes.
ECOTRIM es un programa que ofrece un conjunto de técnicas matemáticas y estadísticas para
efectuar la desagregación temporal.
7.A.02. ECOTRIM está escrito en Visual Basic y C++, lo que facilita la desagregación temporal. El
usuario debe especificar las técnicas que desea ejecutar, aparte de la información obvia respecto
a las series cronológicas que van a tratarse.
7.A.03. ECOTRIM ofrece la posibilidad de trabajar de dos maneras distintas: puede usarse en un modo
interactivo o en un modo por lotes, según las necesidades del contador.
Modo interactivo
El modo interactivo permite que el usuario ejecute una sesión interactiva. Este modo requiere un
papel activo del usuario, es decir, mediante un conjunto de ventanas tiene que especificarle al
programa toda la información necesaria y seleccionar las técnicas que desea emplear para
derivar las series trimestrales.
Modo por lotes
En su defecto, ECOTRIM puede usarse en un modo por lotes. En este caso el usuario digita un
archivo por lotes, mediante un editor o la herramienta específica que ofrece el programa, según
un conjunto de normas, y luego lo ejecuta a partir del menú por lotes. El enfoque del modo por
lotes es muy adecuado para tratar un gran número de series. De hecho, el archivo de comando
por lotes puede contener más tareas por lotes, y cada una corresponde a un conjunto de
instrucciones para realizar la estimación de los valores trimestrales mediante técnicas de
desagregación temporal. Por lo tanto, el programa puede utilizarse en forma automática para
tratar varias series según los procedimientos que elija y especifique el usuario en el archivo de
comando por lotes.
7.A.04. Para dar una idea de las oportunidades que ofrece ECOTRIM y que resumen los aspectos metodológicos
tratados en los capítulos anteriores, se reseñan las principales características del programa desde el punto
de vista del usuario (para mayores detalles véase el manual respectivo del programa).
Las ventanas principales que propone ECOTRIM al usuario son las siguientes:
a. modo interactivo;
b. modo por lotes;
c. gráficos y visualización;
d. ventanas de herramientas (como opciones, estado, etc.).
Modo interactivo
7.A.05. La ventana interactiva comienza como un programa interactivo normal que pide datos de
entrada. Mediante un conjunto de menús operados por ventanas, el usuario debe especificar los
datos de entrada (al menos las series agregadas, por ejemplo las series anuales, y el esquema de
agregación por ejemplo, anual o trimestral) que deben ser adecuados a los objetivos del
184
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
programa. Por ejemplo, si el usuario desea aplicar una técnica que requiere series conexas, tiene
que cargarlas, e igual cosa si se necesitan la restricción contemporánea y las estimaciones
preliminares.
7.A.06. Una vez cargados todos los datos de entrada, el usuario tiene que elegir las técnicas de
desagregación temporal que desea aplicar a las series cronológicas agregadas. Hay que
distinguir en primer lugar entre métodos univariados y multivariados.
Métodos univariados
7.A.07. Los métodos univariados permiten abordar el problema de la desagregación univariada, es decir,
desagregar una serie única para satisfacer restricciones de agregación temporal. Según la
información disponible, ECOTRIM ofrece dos opciones principales: i) desagregación sin series
conexas, y ii) desagregación con series conexas.
• En el primer caso la única información disponible corresponde a la serie agregada y, a veces,
al modelo ARIMA de su proceso generador. Por lo tanto, los procedimientos que ofrece
ECOTRIM son procedimientos matemáticos o procedimientos basados en el modelo ARIMA:
- procedimiento de Boot, Feibes y Lisman;
- procedimiento de Denton;
- procedimiento de Wei y Stram;
- procedimiento de Al-Osh.
Mientras los dos primeros métodos son matemáticos, los dos últimos son técnicas basadas en el
modelo ARIMA y requieren el conocimiento del modelo ARIMA agregado (o bien el uso del
módulo ARIMA automático de identificación y estimación).
• La desagregación mediante series conexas se basa en la idea de que hay una o más series de
alta frecuencia relacionadas lógicamente (nótese que aquí no se considera el problema de
verificar esta hipótesis). En este caso ECOTRIM ofrece las técnicas siguientes:
- procedimiento AR(1);
- procedimiento de Fernández;
- procedimiento de Litterman;
los tres son procedimientos óptimos.
Todas las técnicas producen la serie desagregada estimada y algunas ofrecen información
adicional como los intervalos de confianza (no disponibles en el enfoque matemático/de ajuste),
diagnósticos o el modelo ARIMA estimado desagregado (naturalmente que sólo en el caso del
enfoque basado en el modelo ARIMA).
La información de entrada necesaria en un método único se solicita directamente al usuario en
ventanas que facilitan y activan la selección.
Métodos multivariados
7.A.08. En cuanto a los métodos multivariados, ECOTRIM permite estimar series desagregadas y
satisfacer restricciones temporales y contemporáneas. Hay técnicas de puro ajuste y óptimas, en
el sentido de los mínimos cuadrados:
- procedimiento de ruido blanco;
- procedimiento de recorrido aleatorio;
- procedimiento de Rossi;
- procedimiento de Denton.
185
Manual de cuentas trimestrales
Las dos primeras opciones corresponden al enfoque multivariado óptimo, y las restantes al del
ajuste. Cabe señalar que en los dos últimos casos se necesitan series preliminares.
Tal como en el caso univariado, hay que aportar al programa la información de entrada
necesaria. Hay ventanas específicas que guían a los usuarios en el llenado de la información de
entrada para lograr la desagregación deseaba.
Gráficos y visualización
7.A.09. La opción de gráficos y visualización permite que el usuario vea y analice los resultados de la
sesión interactiva. Aquí el usuario puede graficar las series que participan en el proceso de
desagregación temporal tanto en el modo de solapamiento como de no-solapamiento. De esta
manera, el usuario puede verificar la trayectoria de las series (agregadas, conexas, estimadas,
etcétera), hacer comparaciones entre los resultados asociados a diferentes técnicas de
desagregación temporal o entre las series estimadas y el agregado correspondiente de las series
conexas.
Los diagnósticos y los intervalos de confianza están asociados a las series estimadas derivadas
de técnicas que permiten su cálculo.
El programa ofrece medios como el acercamiento de datos y gráficos así como la posibilidad de
imprimir los resultados y/o los gráficos.
186
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Cuarta parte
187
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 8
El componente estacional en los
agregados
Síntesis
El tratamiento de la estacionalidad y los efectos del calendario son una
consideración clave para las cuentas nacionales trimestrales. Este capítulo
introduce la teoría subyacente, los modelos y métodos existentes para
efectuar el ajuste estacional y los diversos problemas metodológicos
involucrados en especial la restricción de las cifras trimestrales ajustadas a un
conjunto balanceado de datos anuales. También se examinan los ajustes por
los efectos del calendario y las fuentes de datos para efectuarlos.
189
Manual de cuentas trimestrales
Causas de estacionalidad12
8.02. Es un hecho bien conocido que muchas series económicas presentan estacionalidad, es decir,
tienen un componente observable consistente en una forma relativamente constante repetida con
determinada frecuencia (por ejemplo, cada cuatro trimestres o cada doce meses). Este componente
suele considerarse de tan fácil explicación que no se pide una definición exacta ni una explicación
de sus orígenes. El hecho de omitir la consideración causal puede conducir a definiciones
imprecisas o impropias de estacionalidad y, en consecuencia, a una mala interpretación de por qué
la serie requiere ajuste estacional así como a criterios impropios para aplicar un buen método de
ajuste. También puede haber implicaciones para la evaluación de los efectos del ajuste tanto sobre
una serie única como sobre dos o más series. Estas consideraciones no conducen necesariamente a
mejores métodos prácticos de ajuste pero deberían conducir a un mejor conocimiento de cómo
interpretar las series cronológicas y el análisis econométrico en que participan componentes
estacionales y series ajustadas estacionalmente.
8.03. Hay por lo menos cuatro clases de causas, no totalmente diferenciables, de fluctuaciones
estacionales en los datos económicos:
A. Calendario
La fecha de ciertos feriados públicos, como la Navidad o Pascua de Resurrección, afectan
claramente algunas series, en particular las relacionadas con la producción. Muchas series
se registran en meses calendario, y como el número de días trabajados varía
considerablemente de un mes a otro, de manera predeterminada, esto ocasiona un
movimiento estacional en el flujo de las variables, como las importaciones o la producción.
El problema de los días trabajados puede conducir también a una correlación espuria entre
series que no guardan otra relación.
B. Decisiones en materia de fechas
La fecha de las vacaciones escolares, el término del período universitario, el pago de los
dividendos de las empresas, el término de un año tributario o período contable, son todos
ejemplos de decisiones tomadas por individuos o instituciones que causan importantes
efectos estacionales, ya que estos acontecimientos tienden a ocurrir en épocas similares
todos los años. Son en general deterministas, o preanunciadas, y son decisiones que
producen componentes estacionales muy acentuados en series como las tasas de empleo.
Estas decisiones en materia de fechas generalmente no están vinculadas necesariamente con
ninguna época determinada del año pero la tradición las ha consagrado.
C. Clima
Las variaciones reales de temperatura, las precipitaciones y otras variables climáticas tienen
efectos directos sobre varias series económicas, como las relativas a la producción agrícola,
12
#8.02-8.07 derivan principalmente de “Seasonality: causation, interpretation and implications”, C.W.J. Granger.
190
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
191
Manual de cuentas trimestrales
estas causas no es una tarea sencilla y que este problema hay que abordarlo mediante el análisis
empírico y la introspección.
192
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
seudo espectro es esencialmente el espectro estimado por el computador como si los datos fueran
estacionarios. También puede concebirse a grandes rasgos como el promedio de un espectro que
varía en el tiempo. Si se elige esta salida, las puntas del seudo espectro en las bandas de
frecuencia estacional indicarán que la serie sí tenía la propiedad S durante al menos algún ε ≥ 0.
193
Manual de cuentas trimestrales
• El componente calendario capta las diferencias determinadas por la estructura del calendario,
por ejemplo, el número diferente de días trabajados por mes o los efectos especiales como el
efecto de Pascua de Resurrección.
• Las fluctuaciones irregulares representan movimientos imprevistos relacionados con eventos
distintos de los ya considerados. Se supone que se distribuyen en forma idéntica e
independiente con una media de 0 y una varianza σ2.
Los componentes de la tendencia y el ciclo suelen considerarse juntos como el componente
combinado ciclo-tendencia debido a que es problemático separarlos.
8.13. Aparte del modelo clásico de descomposición aditiva presentado en el párrafo precedente,
podemos considerar el modelo clásico multiplicativo:
Xt=Tt Ct St Kt Ut,
Donde las relaciones entre los componentes son multiplicativas. Este modelo puede representarse
fácilmente en forma aditiva mediante logaritmos:
Xt=log(Tt)+log(Ct)+log(St)+log(Kt)+log(Ut),
En lo sucesivo nos referiremos al modelo aditivo.
8.14. Puesto que los componentes no son observables y la teoría económica no da una definición exacta
de ellos, los supuestos del modelo formulado en los métodos de ajuste estacional son algo
arbitrarios. Por lo tanto, los supuestos formulados para suavizar una tendencia o eliminar el
componente estacional dependen de los métodos empleados.
8.15. Si nuestro objetivo es la eliminación de las fluctuaciones estacionales (eliminando con ello la
correlación pertinente o los desfases estacionales) para obtener una serie caracterizada por una
buena estructura de la función de autocorrelación que va a utilizarse en los modelos univariados y
multivariados de series cronológicas, sólo tenemos que eliminar todas las fluctuaciones
estacionales. Por tanto:
YSAt=Tt+Ct+Kt+Ut
8.16. De hecho, este modelo mide exactamente el mismo fenómeno que el de los datos brutos sujeto a
la hipótesis de que no hay efectos estacionales. En este sentido, representa la contrapartida exacta
de las cifras de los datos brutos.
8.17. En cambio, si deseamos medir el componente ciclo-tendencia subyacente en vez del nivel
ajustado estacionalmente de la actividad económica, para tener una idea de cómo evoluciona,
necesitamos una serie en que todas las fluctuaciones que puedan considerarse estacionales o
irregulares (Ut) también se eliminen:
YCTt=Tt+Ct+Kt
8.18. Otro problema estrechamente relacionado con las fluctuaciones estacionales es el efecto del
componente calendario Kt (número de días hábiles/días mercantiles, efecto de Pascua de
Resurrección, etcétera) en cada trimestre.
194
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Gráfico 8.1: Comparación entre los datos del ciclo-tendencia y los datos ajustados estacionalmente
(índice del volumen del PIB-Alemania occidental- 1991=100, datos ajustados con el método BV4)
380000
370000
360000
350000
340000
330000
Datos
ajustados estacionalmente - - - - Datos del ciclo-tendencia
195
Manual de cuentas trimestrales
196
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
8.25. Dado que Eurostat prefiere la compilación de datos en forma bruta y ajustada estacionalmente,
desde un punto de vista puramente teórico parece mejor compilar un conjunto completo de datos
ajustados estacionalmente. La ventaja de este enfoque es que las cifras estacionales serían
consistentes desde un punto de vista contable. Si esto no es posible, conviene de todos modos
compilar algunas cuentas completas ajustadas estacionalmente, para mantener las relaciones
contables. En particular si todos los saldos de una cuenta están filtrados estacionalmente, no sería
necesario filtrar el saldo contable que podría derivarse directamente de las relaciones contables
(pero si el saldo, por ejemplo, el valor agregado, puede estimarse de manera más consistente en
forma independiente, sería mejor ajustarlo directamente).
Relaciones entre los datos trimestrales ajustados estacionalmente y los datos anuales
8.26. Si se requiere que los datos trimestrales brutos y los datos anuales sean coherentes (o sea,
aditivos), no hay razón alguna, desde el punto de vista del usuario, para que este no sea también el
caso de los datos trimestrales ajustados estacionalmente. En efecto, los datos ajustados
estacionalmente son una transformación de los datos brutos. Los datos brutos están relacionados
con los datos anuales que no son afectados por la estacionalidad; si la suma de los valores
ajustados estacionalmente da otro valor anual, existiría el resultado paradójico de dos cifras
anuales que representan el mismo agregado. Esto es lo que muestra el gráfico 8.2. Por cierto que
esta consideración tiene en cuenta el punto de vista de un usuario típico. Desde el punto de vista
de un enfoque puramente teórico la actividad no es una característica intrínseca de los datos
ajustados estacionalmente, y de ningún modo de las cifras corregidas de los días trabajados
ajustadas estacionalmente (para mayores detalles véase el capítulo 9).
Ahora existe la posibilidad de imponer la restricción de la coherencia anual en todos los métodos
modernos de ajuste estacional.
Gráfico 8.2: Relaciones entre datos brutos, datos ajustados estacionalmente y datos anuales
Gráfico 8.3: Revisiones de la primera y segunda estimación del segundo trimestre de 1980
Agregación
(Francia PIB)
Cifras trimestrales
701600
brutas
Figuras anuales
701200
Tratamiento estacional
700800
Agregación
700400
Cifras trimestrales
ajustadas estacionalmente
700000
699600
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994
197
Manual de cuentas trimestrales
13
El promedio móvil es la suma ponderada de una serie próxima a los valores en estudio.
198
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
irregulares dando una estimación del componente ciclo-tendencia. El método de ajuste estacional
más utilizado es el Census X-11 (o sus versiones mejoradas), que es un método basado en
promedios móviles.
8.32. Los métodos de ajuste estacional basados en modelos estiman los componentes tendenciales,
estacionales, irregulares y cíclicos con técnicas de extracción de señales aplicadas al modelo
ARIMA subyacente. Cada componente está representado por una expresión ARIMA equivalente
que es estimada maximizando la varianza del componente irregular y, en consecuencia,
minimizando la varianza de los demás componentes. TRAMO/SEATS es un método bien
conocido que pertenece a este grupo.
8.33. Los usuarios exigen una estimación apropiada de las series ajustadas estacionalmente o del
componente ciclo-tendencia y un método que prácticamente no obligue a revisiones.
Naturalmente, este problema está estrictamente relacionado con las series cronológicas analizadas.
La comparación empírica depende esencialmente de las prioridades de los diferentes usuarios
entre los criterios mencionados. En particular hay una solución de compromiso entre la
identificación correcta del ciclo y la minimización del número de revisiones.
199
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 9
Hacia una convergencia de los
métodos de ajuste estacional
Síntesis
Este capítulo examina las maneras de alcanzar una mejor
comparabilidad y armonización de las cifras ajustadas estacionalmente para
diferentes países. Se identifican varios problemas claves que surgen para
todos los países y se formulan sugerencias de buena práctica para abordarlos.
Las sugerencias toman en cuenta los fines que persigue el ajuste estacional y
los fenómenos económicos a los que éste se aplica.
201
Manual de cuentas trimestrales
202
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Por tanto, es necesario definir un conjunto de criterios para elegir el mejor método, dependiendo
de las finalidades que persiga el ajuste.
9.07. Los criterios para elegir un buen método de ajuste estacional pueden ser teóricos y empíricos,
según los requisitos especificados respecto a la calidad de las estimaciones y los objetivos que se
tengan presentes para elegir el método.
9.08. Los criterios teóricos que se aplican pueden reseñarse como sigue:
• el método debe ser consistente con la información inherente a los datos;
• el método debe entregar supuestos exactos para la estimación del modelo, definiciones precisas
de los componentes y un concepto claro de estimación sujeto a los criterios de optimización
elegidos;
• el método de estimación debe ser adecuado para los supuestos dados;
• el método debe entregar información adicional vinculada con la calidad del estimador;
• el método debe entregar herramientas estadísticas para verificar las fallas del ajuste y abordar
los problemas que acarreen.
9.09. Los criterios empíricos son los siguientes:
• adecuación del modelo cuando se utiliza un enfoque basado en modelos;
• idempotencia: las series ajustadas estacionalmente no deben presentar ningún elemento
estacional, de modo que después de utilizar una vez el filtro de ajuste estacional, la serie no
debe variar, o variar en forma insignificante, si el filtro estacional se aplica nuevamente;
• variabilidad de la cifra estacional;
• correlación entre los métodos disponibles;
• diferencia entre los totales anuales para los datos originales y para los datos ajustados
estacionalmente;
• ortogonalidad del componente estacional y no estacional, medida por la correlación entre el
componente estacional y el no estacional;
• porcentaje medio absoluto del error de previsión, para los métodos que emplean previsiones;
• estabilidad de los resultados al efectuar las revisiones;
• detección de puntos de inflexión;
• características de los filtros
Sugerencia
9.10. Los métodos preferidos de ajuste estacional deben ser los basados en modelos (por ejemplo,
TRAMO/SEATS). Las observaciones de varios estudios técnicos independientes parecen apuntar
a esta conclusión. Por lo tanto, otros métodos que se utilizan actualmente hay que retirarlos tan
pronto como sea prudente y practicable hacerlo. Sin embargo, los métodos basados en filtros
como REGARIMA X-11 y X-12 que tienen sus propios estándares de calidad incorporados no
están excluidos por completo.
203
Manual de cuentas trimestrales
cambio de concepto, así como respecto al método de ajuste estacional, hace que esta comparación
temporal sea difícil si no imposible. Incluso si el nuevo concepto/método se aplica a los datos
previos, el mensaje inherente en los datos puede súbitamente tomarse diferente que antes.
Por otra parte, puede surgir una situación en que el concepto/método antiguo ya no sea válido. Si
en el campo del ajuste estacional, la investigación científica conduce a métodos
considerablemente mejorados o sí se puede demostrar que los resultados obtenidos por el método
vigente son consistentemente de mala calidad, es imperativo cambiar de método.
Sugerencias
9.13. Estas reflexiones llevan a la conclusión de que los cambios del método de ajuste estacional sólo
deben ocurrir rara vez. Si un cambio parece necesario, hay que justificarlo a fondo.
Transparencia de procedimientos
Planteamiento del problema
9.14. El ajuste estacional es un proceso de análisis de datos que depende sobremanera del método que
se use. Para cualquier institución de estadística oficial que desee demostrar su independencia e
integridad científica es importante que el análisis y las decisiones basadas en este ajuste sean
flexibles y sigan reglas conocidas. Esto es esencial para construir una relación de confianza entre
el productor de datos y el usuario de los mismos. La transparencia de los métodos que se utilizan
actualmente es el requisito previo de una política de ajuste estacional racional.
9.15. Es muy importante publicar no sólo los datos de ajuste estacional definitivos sino también tanta
metainformación sobre el procedimiento de ajuste como sea posible. La siguiente lista representa
un conjunto completo de metainformación vinculada con el ajuste estacional:
• Documento de referencia
Se debe elaborar un documento de referencia como publicación aparte que describa con todo
detalle el entorno del ajuste estacional, incluyendo al menos la información siguiente:
- método de ajuste estacional que se utiliza;
- normas de decisión para la elección de diferentes opciones en el programa;
- restricciones especiales de agregación temporal y de actividades;
- otras restricciones en curso;
- detección de valores atípicos y métodos de corrección;
- normas de decisión entre diferentes clases de transformaciones de datos;
- política de revisión;
- descripción del ajuste de días hábiles/mercantiles;
- dirección de contacto
• Publicación de metainformación
En cada publicación pertinente, se debe mencionar el método que se utiliza y el documento de
referencia así como el contacto de referencia para inquirir mayores detalles sobre el
procedimiento.
• Anotaciones especiales
Todo cuadro que contenga datos ajustados estacionalmente o datos de tendencia debe ir
acompañado de notas de pie de página. Estas notas de pie de página deben destacar y explicar los
valores atípicos significativos o los problemas de datos así como el uso de toda opción de ajuste
estacional que se desvíe de la práctica habitual.
204
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Sugerencia
9.16. En cada publicación la técnica de ajuste estacional empleada para los datos debe señalarse
claramente a la atención del usuario, junto con la metainformación sobre el ajuste estacional de
conformidad con #9.15.
Consistencia en la agregación
Planteamiento del problema
9.17. Las series cronológicas suelen formarse mediante la agregación de series elementales. Por
ejemplo, los totales nacionales agregados a partir de datos regionales y el PIB producto de la suma
de los totales de ramas o sectores. Si esta serie agregada compuesta se ajusta estacionalmente por
su cuenta, el resultado no sería idéntico a la suma de los elementos ajustados estacionalmente. Las
inconsistencias serán manifiestas para los usuarios de la estadística y se resentirá su confianza.
9.18 Los institutos nacionales de estadística suelen afrontar el problema de la agregación geográfica:
por ejemplo, si el valor nacional se compone de la suma de las cifras regionales, la oficina de
estadística tiene que decidir si sumar los datos brutos regionales y luego aplicar el ajuste
estacional, o sumar los datos ajustados estacionalmente para obtener los agregados nacionales. Por
lo tanto, los institutos tienen que elegir entre dos posibilidades:
• bien, utilizar los datos (regionales) elementales ajustados estacionalmente y sumarlos, es
decir, aplicar el ajuste estacional indirecto;
• bien, emplear los datos (regionales) elementales no ajustados y luego aplicar el procedimiento
de ajustes estacional al total calculado, es decir, aplicar el ajuste estacional directo.
La misma opción se aplica a los totales de los niveles de la industria calculados a partir de valores
de las ramas o a las cifras de cuentas nacionales totalizadas a partir de aquellas de las ramas
constituyentes.
9.19. Es evidente que la suma de varias series y el ajuste estacional del total no da necesariamente el
mismo resultado que efectuar primero el ajuste estacional y luego sumar las series individuales.
9.20. Para decidir si las series compuestas deben ajustarse estacionalmente con el procedimiento directo
o indirecto, suele utilizarse un criterio de suavidad.
Pueden considerarse también las siguientes soluciones:
• si la discrepancia entre el ajuste estacional directo e indirecto es aceptable, es preferible
emplear el ajuste estacional directo;
• si la discrepancia es significativa, cabe considerar dos soluciones:
- ajuste estacional indirecto;
- distribución de la discrepancia.
El procedimiento para la segunda solución puede desarrollarse conforme a la pauta siguiente:
a) calcular el total ajustado estacionalmente menos la suma de los componentes ajustados
estacionalmente, es decir, la serie residual;
b) sumar una porción de esta serie residual a cada componente ajustado estacionalmente
según un criterio adecuado;
c) si, debido al redondeo, la serie no cuadra exactamente, toda pequeña discrepancia puede
asignarse habitualmente a la serie más grande o distribuirse entre las dos o tres series más
grandes, sin causar graves problemas.
Sugerencia
9.21. En principio es preferible el método directo, puesto que la serie ajustada estacionalmente de los
totales de los componentes, es decir, la serie compuesta, es claramente de mejor calidad. En las
agregaciones geográficas debe utilizarse siempre este enfoque.
205
Manual de cuentas trimestrales
En las agregaciones de cuentas nacionales los requisitos de consistencia de los usuarios pueden
ser tan exigentes como para obligar al uso del método indirecto.
Consistencia temporal
Planteamiento del problema
9.22. El análisis de un fenómeno económico se basa en los datos de la serie cronológica correspondiente
y en consecuencia en las fuentes de esos datos.
El registro de las actividades económicas suele hacerse respecto de fechas fijas durante el período
contable. La misma actividad suele registrarse con frecuencias elevadas, medias y bajas, es decir,
a intervalos mensuales, trimestrales y anuales.
Si las mediciones de la actividad económica en diferentes frecuencias no están sesgadas por
errores, los datos brutos subanuales y anuales son perfectamente consistentes. Esto significa que:
• para las variables de flujo la suma de las cifras trimestrales es igual a la cifra anual
donde Yt corresponde al valor anual, yj,t , j=1,…,4 corresponde al valor trimestral, m=4 es el orden
m
Yt = ∑ j =1
y j ,t ,
de agregación;
• para los índices, el promedio de las cifras trimestrales es igual a la cifra anual
m
1
Yt =
m
∑j =1
y j ,t .
El problema surge cuando esta ecuación puede no ser válida para las cifras ajustadas
estacionalmente.
9.23. Cuando el ajuste estacional se aplica a las cifras subanuales mensuales o trimestrales, suele ser
conveniente, desde el punto de vista del usuario, que la suma o el promedio de las cifras ajustadas
estacionalmente correspondan a la suma o el promedio de las cifras subanuales no ajustadas.
Esta expectativa se justifica porque se supone que los movimientos estacionales no afectan el
total anual. Como el objetivo del ajuste estacional es distribuir los efectos de la estacionalidad
dentro del año, la suma de los componentes estacionales durante el año tiene que ser igual a
cero. Sin embargo, con mucha frecuencia hay circunstancias en que esta expectativa no se
cumple.
9.24. Si en una serie hay una estacionalidad evolutiva o móvil, como suele ser el caso, los efectos
estacionales no van a expresarse en cifras netas en ningún período anual. Aunque una serie tenga
una estacionalidad constante, en vez de una estacionalidad móvil, todo tratamiento aplicado a los
valores atípicos afectará la consistencia anual. Toda consistencia temporal deseada debe
imponerse en la práctica. La mayoría de los paquetes de ajuste estacional que se emplean
actualmente tienen una opción que fuerza la actividad entre valores subanuales ajustados
estacionalmente y su suma o promedio no ajustados. La introducción de esta opción puede
rebajar la calidad de los resultados obtenidos con cualquier método de ajuste estacional.
Sugerencia
9.25. La imposición de la consistencia temporal no tiene justificación científica, pero rebaja la calidad
de los resultados y pueden aducirse buenas razones para no hacerla. Por otra parte, muchos
usuarios exigen la consistencia temporal.
206
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
207
Manual de cuentas trimestrales
La medida en que los datos ajustados estacionalmente son afectados por factores económicos
externos o aleatorios variará según el tipo de datos.
Por lo tanto, los institutos nacionales de estadística deben publicar datos interpretables con el
valor agregado que corresponda a la extracción de la información más importante y explicativa de
los datos disponibles. Esto comprende la reducción y condensación de los datos para evitar la
sobrecarga informativa de los usuarios. Los datos tendenciales-cíclicos se adaptarían más a estos
fines. Por lo tanto, los gráficos deben contener esta clase de datos.
9.31. Datos ajustados estacionalmente.
Los datos ajustados estacionalmente pueden captar mejor algunos fenómenos de corto plazo.
Algunos movimientos de corto plazo no son aleatorios; contienen más información y pueden
interpretarse mediante eventos económicos como, por ejemplo, las huelgas.
Debido a su naturaleza, los datos ajustados estacionalmente exigen del usuario un mayor esfuerzo
para su interpretación pero, en contraste con los datos tendenciales-cíclicos, que sólo contienen
información de mediano plazo, evitan la pérdida de información de corto plazo.
9.32. Que el componente irregular de una serie contenga información de corto plazo interpretable
depende del tipo de datos y de la aplicación de procedimientos de ajuste estacional. Los usuarios
adelantados con información básica detallada pueden en ese caso interpretar algunos de los
movimientos inestables en los datos ajustados estacionalmente.
9.33. Dado que los usuarios adelantados piden conjuntos de datos completos para sus propios cálculos,
es razonable que los datos ajustados estacionalmente y los tendenciales-cíclicos estén a su
disposición por conducto de medios de distribución exclusivos.
Sugerencia
9.34. Tanto los datos ajustados estacionalmente como los tendenciales-cíclicos deben producirse y
ponerse a disposición de los usuarios.
Los gráficos deben contener los datos tendenciales-cíclicos. En casos especiales, los datos
ajustados estacionalmente deben mostrarse si esto puede justificarse por las características
especiales de los datos o por el carácter de la publicación. Los cuadros deben representar los datos
ajustados estacionalmente y/o los datos tendenciales-cíclicos.
Revisiones
Planteamiento del problema
9.35. En el uso de los métodos de ajuste estacional, surge el problema de si los parámetros del
procedimiento de ajuste estacional deben estimarse cada trimestre o sólo una vez al año.
9.36. La estimación de las tendencias y del ajuste estacional implica revisiones de las estimaciones
preliminares en los períodos al final de una muestra.
En el análisis de las revisiones hay dos perspectivas: consideraciones metodológicas y prácticas de
publicación.
• Las consideraciones metodológicas indican que la revisión de una estimación (a medida que se
dispone de nuevas observaciones) es óptima en términos de precisión de la estimación. El
conocimiento del futuro sirve para entender el presente: por ejemplo, sería fácil determinar la
dirección de una tendencia central usando la información sobre lo que va a ser en los períodos
siguientes. La revisión mejora las estimaciones preliminares, las que por tanto se tornan más
informativas. La magnitud de las revisiones suele estar relacionada con las propiedades
208
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
estocásticas de las series, y en general se acepta que los patrones estacionales estables implican
revisiones menores que los patrones estacionales de gran evolutividad.
• En la práctica de la publicación de tendencias y series ajustadas estacionalmente, las revisiones
suelen considerarse un problema que debe evitarse.
9.37. Por lo tanto, el problema normativo consiste en encontrar un equilibrio entre el mejoramiento de
las estimaciones preliminares y la publicación de información que no sea demasiado inestable en
el tiempo. La magnitud de las revisiones reviste por ende importancia: un método que genera
revisiones de gran magnitud no resulta muy atractivo para el usuario.
9.38. La convergencia de las revisiones también interesa: las revisiones no deben durar demasiado. La
frecuencia de revisión de las cifras previas corresponde ahora a los editores. Las decisiones que
toma el editor revisten importancia para el diseño de los procedimientos de ajuste estacional y
extracción de tendencias. Además, dado que las revisiones están relacionadas con la manera en
que se encara el futuro, los distintos métodos implican también un trato estadístico diferente.
9.39. Las opciones posibles son las siguientes:
a) proyectar los factores estacionales para el año siguiente mediante una combinación lineal con
ponderaciones a priori y realizar el ajuste sobre esa base durante los cuatro meses siguientes.
Al final del año siguiente, actualizar las series con nuevas observaciones y recalcular las cifras
y tendencias ajustadas;
b) usar las proyecciones ARIMA para el futuro, pero actualizar la proyección de los trimestres
del año siguiente, a medida que surgen nuevas observaciones. Sin embargo, el modelo
empleado para proyectar no varía durante el año, y los parámetros del modelo no se reestiman.
Además, ninguna de las opciones del análisis varía durante el año; un reajuste completo sólo
puede hacerse a fines de año;
c) usar las proyecciones para el futuro, como en (b), pero reestimar los parámetros del modelo
empleado para proyectar a medida que surgen nuevas observaciones. Una variación de las
opciones y la especificación del modelo sólo puede ocurrir a finales de año;
d) proceder al ajuste concurrente: en cada período, calcular la proyección óptima necesaria,
elegir las mejores opciones del tratamiento.
9.40. Además de las consideraciones técnicas, hay que tomar en cuenta las estrategias de publicación de
las revisiones. Hay que tomar decisiones sobre si deben revisarse las cifras preliminares en las
publicaciones cada trimestre, cada tantos trimestres o solo una vez al año. Un aspecto conexo es si
debe haber un plazo (y en caso afirmativo cuando) pasado el cual deben restringirse las
revisiones.
Sugerencia
9.41. La opción (a) surgió cuando la capacidad computacional era limitada y ahora está obsoleta, la
opción (d) también se rechaza dado que puede que la información económica no se tome en
cuenta lo suficiente. Las opciones (b) y (c) son bastante similares, pero la última implica un mayor
impacto de las revisiones. Por lo tanto, la opción (b) es el curso de acción preferido.
209
Manual de cuentas trimestrales
9.43. En la aplicación de los programas algunos pasos son obligatorios para obtener un ajuste de alta
calidad. Un producto de calidad suficiente sólo puede obtenerse satisfaciendo dos requisitos, a
saber:
• los procedimientos deben basarse en principios científicos;
• debe haber salvaguardas adecuadas contra toda tentativa de modificar subjetivamente la
información incluida en las series.
9.44. El primer requisito es basar la elección de los métodos en una descripción clara del concepto de
estacionalidad o tendencia. Aunque no hay un acuerdo general sobre tal descripción, y aunque no
existe una definición totalmente precisa de ese concepto fuera del marco de un modelo dado,
pueden hacerse algunas tentativas.
9.45. El componente estacional es debido a un fenómeno no observado que ocurriría en forma periódica
como las estaciones; que suele estimarse usando la experiencia previa, y que se considera que
evoluciona en forma estable o periódica en el tiempo. Al eliminar este componente estacional
estimado, se obtiene la serie ajustada para las variaciones estacionales. Por razones de
consistencia, se supone en general que este ajuste estacional no debe modificar el nivel de la
información cuando ésta es anual.
Por lo tanto, se considera que la serie ajustada estacionalmente está compuesta de un componente
tendencial, una serie que encapsula los eventos del mundo real excepto los extraordinarios de
pequeña amplitud y de ocurrencia continua que están contenidos en el componente irregular.
9.46. Sin embargo, hay que tomar varias decisiones sistemáticas antes de que las series se puedan
publicar:
• Valores atípicos
Las series reales son difíciles de representar en modelos porque contienen el impacto de eventos
excepcionales, muy irregulares14 que son de un carácter tan especial que impiden la elaboración
de modelos. Por lo tanto, el estadístico prefiere eliminar estas observaciones, para evitar la
distorsión del análisis estadístico.
Las diferentes clases de valores atípicos de interés que aquí se consideran son los siguientes:
- valores atípicos aditivos: valores extremos aislados, debidos a un evento excepcional, que
pueden ser conocidos por el estadístico.
- cambios de nivel: cambios súbitos del nivel promedio que no pueden explicarse por el
historial de la propia serie, pero que se deben a factores externos como cambios del marco
legal o de la medición estadística .
- cambios transitorios: cambios de nivel solo de duración limitada.
- valores atípicos innovadores: valores que afectan todas las observaciones sucesivas a
través de la memoria del sistema.
• Comportamiento estacional aditivo o multiplicativo
El próximo paso es convenir una relación conductual entre la influencia estacional y el
componente no estacional de la característica en estudio. Las hipótesis más frecuentes son las
siguientes:
a) la estacionalidad es aditiva: la influencia estacional, periódica, solo suma o resta una
cierta cantidad en todos los períodos similares a través de los años. Esto rige sobre todo
para la serie que mantiene un nivel promedio anual similar en el tiempo.
14
Debidos al mundo real (huelgas, fenómenos naturales) o a cambios o accidentes en la medición estadística.
210
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
15
x→fa(x)=[xa-1]/a para a no igual a 0; fa(x)=log(x) para a=0.
211
Manual de cuentas trimestrales
nueva estimación del modelo de descomposición. Si el orden del modelo ARIMA varía,
investigar los motivos de ello.
9.47. La norma general debe ser aplicar el principio de parsimonia: no reestimar con demasiada
frecuencia o incrementar demasiado el orden/complejidad de los modelos si el poder explicativo
no aumenta.
Una serie que cause cambios con demasiada frecuencia en el estimado con el modelo ARIMA
probablemente está muy mal representada por ese modelo y puede tener un patrón de
estacionalidad complejo. Si no hay un modelo estable mejor adaptado para describir la serie,
valdría la pena considerar renunciar al ajuste estacional, sobre todo si el componente estacional
estimado es inestable y/o muy mal identificado.
9.48. En general el procedimiento para seleccionar los modelos debe ponerse a disposición de los
usuarios, y todo cambio del modelo que pueda tener consecuencias importantes para las series
ajustadas estacionalmente o tendenciales-cíclicas debe comunicarse a los usuarios.
Sugerencia
9.49. Las decisiones sobre el tratamiento de los valores atípicos, la selección de modelos aditivos o
multiplicativos, el modelo ARIMA y las transformaciones de series técnicas tienen que basarse en
pruebas científicas apropiadas a la situación específica. La dependencia de las opciones
automáticas por defecto incluidas en los paquetes estándar nunca debe ser absoluta.
212
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
9.54. Si algunas series están ajustadas tanto para las variaciones estacionales (series SA) como para las
variaciones estacionales y las variaciones de días trabajados/mercantiles (series SA+TD), entonces
las variaciones estacionales estimadas por ambos métodos deberían ser idénticas. La serie se
ajusta primero para los días trabajados/mercantiles y después para las variaciones estacionales, y
luego se elimina la corrección de días trabajados/mercantiles. En su defecto, la serie se ajusta
primero para las variaciones estacionales, y la serie resultante se ajusta entonces para las
variaciones de días trabajados/ mercantiles.
Naturalmente que si la serie ajustada para las variaciones estacionales (serie SA) tiene que
satisfacer la restricción de que la suma de las series no ajustadas es igual a la suma de la series
SA, entonces esta restricción no se satisface en general con las series SA+TD.
9.55. Al decidir sobre el modelo que debe emplearse, debe considerarse si debe prestarse atención
especial a la duración del mes. Si el ajuste se aplica directamente como se ha propuesto, las cifras
de febrero de las series SA serían siempre demasiado bajas, puesto que el ajuste de las variaciones
de los días trabajados/mercantiles incorporaría no sólo la composición del mes (es decir, la mezcla
de días trabajados/mercantiles y de días no trabajados/mercantiles) sino también la duración del
mes. Por lo tanto, habría que ajustar al mismo tiempo la duración del mes, la composición del mes
y las variaciones estacionales puras. La serie SA sólo se ajustaría para variaciones puramente
estacionales y la duración del mes. La serie SA+TD incorporaría la composición del efecto mes.
9. 56. Los días fijos no trabajados/mercantiles deben registrarse como tales. Por ejemplo, y por convención,
los feriados como la Navidad pueden considerarse como fenómenos de la estacionalidad.
9.57. Respecto a las conmemoraciones ocasionales de eventos especiales o de feriados móviles como la
Pascua de Resurrección el debate sigue abierto. Es debatible, por ejemplo, si el efecto de la Pascua
tiene que asimilarse a las variaciones estacionales o a las variaciones de los días
trabajados/mercantiles. Por razones de consistencia con # 9.56, debe atribuirse a la estacionalidad.
Sin embargo, esto implicaría el uso de un modelo de alguna especie aunque no se efectuara una
corrección de los días trabajados/mercantiles. Por lo tanto, sería lógico atribuir los efectos de las
conmemoraciones y los feriados móviles a las variaciones de los días hábiles/mercantiles.
Sugerencia
9.58. Todas las correcciones de los días trabajados/mercantiles deben aplicarse utilizando un enfoque de
regresión en vez de un enfoque basado en el ajuste proporcional de días trabajados/ mercantiles.
213
Manual de cuentas trimestrales
214
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Quinta parte
215
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 10
Consistencia temporal entre las
cuentas trimestrales y anuales
Síntesis
Dado que las cuentas trimestrales forman parte del sistema de cuentas
nacionales, deben ser coherentes con las cuentas anuales. Por este motivo, la
suma de los cuatro trimestres debe ser consistente con los datos anuales. Este
requisito es lógico y exigido por los usuarios. Pero este proceso tiene varios
grados de libertad. El capítulo recomienda que cuando los datos anuales estén
disponibles, se ajusten los datos trimestrales para conservar en lo posible la
trayectoria trimestral original y evitar la introducción innecesaria de un
"escalón" artificial entre el cuarto trimestre y el primer trimestre del año
siguiente.
Se introducen algunas soluciones, que van desde el ajuste "al ojo"
hasta métodos de series cronológicas más complejos (por ejemplo, Bassie,
Denton, Henderson, etc.). Se recalca que el proceso de asegurar la
consistencia temporal debe aplicarse a todos los datos de las cuentas
nacionales, y debe asegurar que se respeten las restricciones del balanceo de
la cuenta.
217
Manual de cuentas trimestrales
Consistencia temporal
Introducción
10.01. Este capítulo se ocupa del problema de armonizar las estimaciones trimestrales con datos anuales
más afianzados. Describe los problemas en términos generales y sugiere ciertos métodos que
podrían emplearse para lograr la consistencia entre los dos conjuntos de cifras.
10.02. Según lo mencionado en el capítulo 1, las cuentas trimestrales brindan un cuadro actualizado de la
evolución de la economía, y también las primeras estimaciones de las cifras anuales. En algunos
países, respecto a ciertas variables, las estimaciones anuales son simplemente la suma de las cifras
trimestrales. La ausencia de datos anuales adicionales puede reflejar el criterio de que pueden
derivarse estimaciones suficientemente confiables e integrales a partir de la información trimestral
recopilada. En su defecto, puede representar un vacío en el sistema estadístico. A menos que los
datos anuales se revisen como parte del proceso de balanceo anual, no surge por lo tanto la
necesidad de armonización. No obstante, en general las estimaciones trimestrales se basan en
datos recopilados en encuestas que tienden a ser de menor tamaño y contienen menos detalles que
las encuestas anuales. Cuando los datos trimestrales no son adecuados, la información mas
afianzada que entregan las encuestas anuales se considera esencial para basar las cifras de las
cuentas nacionales. Naturalmente que también se requieren datos anuales para aquellas variables
para las cuales no se han recopilado datos trimestrales.
10.03. Se considera que el problema descrito consiste en el mejoramiento de la calidad de los datos
trimestrales y de las cuentas en general mediante lo que podría denominarse armonización
retrospectiva. En otras palabras, se ha establecido un conjunto de cuentas trimestrales que, cuando
son amalgamadas para un año calendario, implica un conjunto de cifras anuales correspondientes,
y estas cuentas de base trimestral tienen que hacerse consistentes con los nuevos datos anuales.
Sin embargo, el proceso de armonización tiene también una consecuencia importante para las
estimaciones trimestrales que se hacen para el año más reciente. Si las cifras trimestrales para el
año t se revisan a mediados del año t+1, a la luz de la información anual más afianzada para el año
t, entonces el efecto de esta armonización debe tomarse en cuenta al derivar las estimaciones
trimestrales para el año t+1. Por ejemplo, si para una variable determinada, se considera que las
cifras trimestrales subestiman (regularmente) el crecimiento, entonces sería lógico ajustar al alza
las estimaciones trimestrales para el año t+1 adelantándose a una revisión (probable) cuando se
disponga de los datos anuales para el año t+1. Este aspecto se considera más adelante en este
capítulo.
218
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Sin embargo, para ciertas transacciones, el calendario tiene importancia en el sentido de que
determina el comienzo de un cambio económico, financiero o estructural determinado en la
economía. En estos casos, ejemplificados por los pagos de impuestos e intereses, el ajuste
proporcional uniforme durante los cuatro trimestres del año es el enfoque correcto.
El año de referencia suele ser el año financiero o fiscal y no el año calendario. De manera que el
ajuste proporcional puede que no se refiera al año clásico de las cuentas nacionales.
10.06. Cuando, como en el caso de la mayoría de las variables, el ajuste proporcional uniforme no es
apropiado, pueden emplearse varios enfoques para la armonización.
Enfoque manual:
El método más sencillo es ajustar manualmente los datos trimestrales, es decir, al ojo, combinando
el conocimiento directo de las series con una capacidad para suavizarlas manualmente. Esto puede
emplearse cuando las diferencias entre los datos anuales y trimestrales son menores, y cuando hay
que ajustar pocas series. El enfoque puede entrañar ajustes aproximados.
Enfoque del coeficiente:
El coeficiente entre los datos anuales y la suma de los datos trimestrales podría interpolarse entre
los trimestres del año. Estos coeficientes se aplican luego a las series trimestrales originales,
introduciendo pequeños cambios finales para asegurar que el total anual es correcto. La
metodología puede aplicarse tanto a los datos ajustados estacionalmente como a los no ajustados
estacionalmente.
10.07. Procedimiento de ajuste estacional:
Una segunda manera de armonizar los datos trimestrales y anuales es mediante el procedimiento
de ajuste estacional. Es claro empero que es necesario armonizar primero los datos no ajustados
estacionalmente. Por lo tanto, su utilidad es limitada, pero no obstante, es una manera conveniente
de hacer estos dos ajustes importantes de los datos. Los programas de ajuste estacional más
conocidos y empleados (por ejemplo, la familia X-11 y TRAMO/SEATS) ofrecen la opción de
manipular y asegurar la coherencia entre los datos trimestrales y anuales (véase el capítulo 8).
El ajuste de las cifras trimestrales a los datos anuales se hace con referencia a los datos anuales
reales tanto para los datos brutos como los ajustados estacionalmente, pero no para los datos
corregidos de días trabajados/mercantiles. Si se ha hecho la corrección de días
trabajados/mercantiles en el procedimiento de ajuste estacional, hay que lograr la coherencia entre
las cifras trimestrales con respecto a los datos anuales correspondientes de los días
trabajados/mercantiles corregidos.
Desde un punto de vista puramente teórico, no hay razones para imponer la consistencia temporal
a los datos ajustados estacionalmente, puesto que el álgebra no lo indica directamente. El motivo
es generalmente una exigencia del usuario conducente a una mayor coherencia contable. La
armonización de los datos ajustados estacionalmente tiene por cierto la ventaja de respetar una
exigencia lógica: la suma de los datos ajustados estacionalmente corresponde a la suma de los
datos no ajustados, la que a su vez corresponde a la cifra anual. Esta identidad lógica deriva de la
definición del componente estacional como un componente cuyos efectos suman cero en el año
(véase el capítulo 8).
10.08. Técnicas matemáticas y estadísticas:
Un tercer enfoque está estrictamente relacionado con las técnicas matemáticas y estadísticas
ilustradas en el capítulo 6. El problema de la consistencia entre las cuentas trimestrales y anuales
es exactamente el mismo que en el procedimiento de ajuste en dos etapas descrito en # 6.38-6.44.
Las cifras trimestrales disponibles son como las estimaciones preliminares que no coinciden con
219
Manual de cuentas trimestrales
las estimaciones anuales. Las discrepancias resultantes tienen que distribuirse según
determinados criterios. En el capítulo 6, se han presentado dos procedimientos de ajuste en dos
etapas capaces de manejar las discrepancias: Bassie (para mayores detalles véase #6.34) y Denton
(para mayores detalles véase #6.36).
La armonización y diversas formas de las estimaciones
10.09. El segundo problema que hay que tener presente surge porque hay que armonizar varias formas de
las estimaciones-datos a precios corrientes y constantes y en forma ajustada y no ajustada
estacionalmente. En la práctica, el problema se refiere en gran medida a aquellas variables en que
las estimaciones a precios corrientes y constantes se estiman y armonizan en forma independiente.
Cuando se sigue este enfoque, el principio es similar al ya mencionado, a saber, asegurar que el
perfil trimestral del nuevo índice de precios implícito no se aparte demasiado de la serie
correspondiente presente en las cifras trimestrales originales. Sin embargo, si se dispone de
nuevos datos de precios, el perfil de las series implícitas debe revisarse. Respecto a las series
ajustadas estacionalmente, las consideraciones descritas se darían, mediante los factores
estacionales implícitos, sólo cuando las series ajustadas estacionalmente y no ajustadas
estacionalmente fueran armonizadas en forma independiente. Sin embargo, el enfoque que aquí se
recomienda es revisar las series no ajustadas y luego realizar un nuevo ajuste estacional.
Balanceo y armonización
10.10. El tercer problema es, quizás, el más importante de los tres. Estriba en que el proceso de
armonización tiene que asegurar no sólo que las cifras trimestrales sean consistentes con las cifras
anuales, sino también que los diversos conjuntos de datos trimestrales a precios corrientes y
constantes, y los datos ajustados estacionalmente y no ajustados estacionalmente sigan cuadrando.
En otras palabras, el problema puede considerarse como el balanceo de los datos trimestrales con
la restricción adicional de que las estimaciones trimestrales sumen cifras anuales conocidas. Por lo
tanto, en teoría el logro de datos anuales y trimestrales consistentes debería considerarse como
parte del proceso de balanceo, que se efectúa retrospectivamente sobre un conjunto de datos ya
balanceados, pero con la restricción adicional de respetar los totales anuales. La posición de la
armonización en el proceso de balanceo se estudia en el capítulo 11, en el que se presentan
algunas técnicas matemáticas y estadísticas para tratar al mismo tiempo la coherencia y el
problema del balanceo (véase # 11.61-11.66 y anexo 11.A). Entonces, este es sobre todo un
problema práctico que las técnicas ilustradas en el capítulo 11 pretenden abordar.
Armonización de los trimestres corrientes
10.11. El segundo aspecto de la consistencia temporal que abordaremos es el papel del proceso de
armonización en el contexto de las estimaciones de los trimestres corrientes, más bien que las del
año previo. Lo que interesa es como utilizar mejor la información sobre la relación entre las cifras
anuales y trimestrales de las armonizaciones retrospectivas para mejorar la calidad de la
estimación de los trimestres siguientes, hasta disponer del próximo conjunto de datos anuales.
Considérese, como un ejemplo sencillo, el caso en que las estimaciones de base trimestral de una
variable determinada tienen que ajustarse al alza, a la luz de los datos anuales, en cada uno de los
dos últimos años, por ejemplo en 2% y 4%. Al determinar las estimaciones trimestrales para el
período más reciente, el compilador tiene que tratar de cerciorarse primero de la razón del sesgo
en las estimaciones trimestrales y luego tomar las medidas apropiadas. Estas medidas pueden
comprender el mejoramiento de la calidad de las series trimestrales. Deben entrañar por cierto la
inclusión de alguna forma de ajuste del sesgo en las estimaciones trimestrales más recientes.
Naturalmente que los datos correspondientes a dos años no son una base muy sólida para decidir
si hacer o no un ajuste de esa naturaleza, y en caso afirmativo, cual podría ser su magnitud. Sin
embargo, hay que tomar una decisión con la evidencia disponible. En el ejemplo descrito, en
220
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
221
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 11
El balanceo de las cuentas trimestrales
Síntesis
Este capítulo recomienda tener una medida única definitiva del PIB,
realizar un balanceo completo para asegurar que no queden discrepancias
estadísticas en los datos (ya sea en los datos brutos o ajustados
estacionalmente), y que todas las variables sean susceptibles de ajuste.
Examina los aspectos estadísticos generales derivados del proceso de
balanceo, incluido el uso de cuadros de oferta/utilización o insumo/producto,
los ajustes de otras variables relacionadas con las cuentas nacionales, y los
efectos sobre la consistencia de las cifras anuales y sobre el proceso de
revisión.
El capítulo introduce técnicas matemáticas y estadísticas multivariadas
de ajuste y desagregación. Recomienda también que los arreglos
organizacionales del balanceo incluyan un programa de trabajo para
introducir procedimientos de balanceo, un cronograma claro que de tiempo
suficiente para realizar un balanceo acabado, y la entrega de información a
los usuarios de estadísticas sobre el proceso de balanceo. Este capítulo está
complementado con dos anexos. El primero es una presentación formal del
balanceo mediante métodos matemáticos y estadísticos. El segundo describe
un marco para el proceso de balanceo trimestral.
223
Manual de cuentas trimestrales
224
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Dada la probable disponibilidad restringida de los datos de cuentas financieras, sobre todo los
datos trimestrales, el énfasis principal en este capítulo se pondrá en el uso de los cuadros
oferta/utilización o insumo/producto para el balanceo.
11.05. Cabe destacar que de ninguna manera es un prerrequisito para el balanceo tener una gama integral
de datos estimados en gran medida en forma independiente. En efecto, cabe sostener que mientras
menos sean los datos disponibles, mayor será la necesidad de tratar de incluirlos en la estructura
de las cuentas, si los datos son confiables. Cuando los datos son escasos, el hecho mismo de que
deban encajar en el marco es un elemento crucial de información adicional que no debe
desconocerse. Por lo tanto, es muy conveniente que se haga alguna tentativa para incorporar la
información disponible en uno de los marcos de las cuentas ya mencionados. Tal enfoque
mejorará casi seguramente la calidad de las estimaciones, tanto de las series de los componentes
como de los agregados. Debe efectuarse el balanceo de la información a precios corrientes y
constantes, para ofrecer un conjunto de cuentas integrado y consistente, pues con ello se hace
también un uso óptimo de los datos de precios.
11.06. Los aspectos del balanceo que son relevantes para los datos anuales también lo son en gran parte
para el proceso trimestral. Sin embargo, hay varios otros factores que afectan lo que podría
hacerse trimestralmente.
Uno de los puntos principales es que la gama y calidad de la información trimestral disponible es
generalmente mucho menor que la de las estimaciones anuales. Esto aumenta la necesidad de
reunir toda la información disponible dentro de un marco conocido. Asimismo, esto significará
inevitablemente cierta simplificación del enfoque trimestral, como un marco mucho menos
detallado de insumo/producto o cuentas sectoriales, comparado con lo que se hace anualmente,
por lo que el balanceo trimestral se realizará casi siempre sólo después de haber establecido el
balanceo anual.
Una segunda diferencia importante es que el balanceo trimestral puede efectuarse para los datos
no ajustados y ajustados estacionalmente. La necesidad de ocuparse de estos dos conjuntos de
datos, así como de las cifras a precios corrientes y constantes, y la mayor variabilidad estadística
de los datos trimestrales, aumentará la complejidad temporal y operacional de todo el proceso de
balanceo. Sin embargo, el detalle del proceso se simplificará en parte comparado con el enfoque
anual.
Un tercer punto relacionado que hay que tener presente es que la oportunidad es quizás la parte
más importante para la ronda estadística trimestral que para las cifras anuales.
11.07. Por último, conviene establecer una distinción entre los dos papeles del proceso de balanceo. El
primero se refiere a los datos del balanceo para el trimestre corriente o más reciente. El segundo
entraña comenzar con conjuntos establecidos de datos balanceados para los cuatro trimestres del
año, y luego hacer que las cifras trimestrales sean consistentes con cifras anuales más afianzadas.
La introducción de estos ajustes de armonización tiende a exigir un rebalanceo de las cuentas
trimestrales. En realidad, el grueso de la discusión en este capítulo trata del balanceo del trimestre
más reciente, que del balanceo sujeto a las restricciones de las cifras anuales. Sin embargo, aparte
del ajuste anual, la metodología correspondiente a los dos papeles es la misma. El aspecto de la
armonización se examinó en el capítulo 10 sobre consistencia temporal. La extensión al balanceo
retrospectivo se considera en el presente capítulo en # 11.51-11.52.
225
Manual de cuentas trimestrales
Primero, se reitera que aunque el PIB puede estimarse independientemente de las fuentes de
producción, gasto e ingreso, según corresponda, debe haber una medida única definitiva de la
actividad económica.
Segundo, una vez que se ha establecido tal estimación, la información componente debe ajustarse
de modo que las mediciones separadas de la producción, gasto e ingreso sean consistente con la
estimación global del PIB. En otras palabras, las cuentas deben estar plenamente balanceadas, sin
discrepancias estadísticas o errores residuales.
El tercer principio es que, para lograr el balance, todas las series componentes, y no sólo las
variables seleccionadas, deben ser susceptibles de ajuste.
Estos principios se tratan brevemente en los párrafos siguientes.
11.09. Respecto al primer principio, es evidente que sería muy confuso para los usuarios y otras
entidades tener más de una cifra del PIB para dominio público. Hay que decir que probablemente
se discute poco la idea de una estimación única del PIB. En la práctica, la cifra definitiva debería
basarse en la información de las medidas de producción, gasto e ingreso, según corresponda.
Respecto al segundo principio, empero, la magnitud del procedimiento de ajuste varía. En algunos
países, aunque se establece un PIB único y se ajustan las cifras de ciertas variables, hay reservas
en cuanto a eliminar completamente las discrepancias en las medidas individuales, y persisten los
errores residuales o las discrepancias estadísticas en las distintas estimaciones.
Esta práctica se justifica normalmente aduciendo que no se desea introducir cambios demasiado
grandes en los datos básicos, y que se desconoce dónde podrían hacerse precisamente tales
ajustes.
11.10. También suele sostenerse que tales ajustes pueden considerarse en gran medida como arbitrarios y
carentes de transparencia por los usuarios ajenos al gobierno. Además, se tendería a pensar que
un ajuste considerable de las cifras podría distorsionar la información básica que se recoge y
compila realmente. Todo esto podría tener un gran efecto adverso sobre la confianza que el
público podría tener en las cifras.
Por último, y de importancia obvia, están los aspectos prácticos del balanceo, en los que las
dificultades operacionales y de sincronización parecen excluir la realización de cualquier otra cosa
que no sea un procedimiento de ajuste simple.
11.11. Por otra parte, las cuentas que contienen residuales y no están balanceadas y no encajan en el
marco de medición podrían considerarse inconclusas, en que las discrepancias reflejan en gran
medida la calidad general de los datos subyacentes. Es difícil aceptar que tales cuentas ofrecen un
cuadro consistente e integral de lo que está ocurriendo en la economía. Por tanto, las estadísticas
básicas no se están utilizando de manera óptima y no se está entregando el mejor servicio a los
usuarios, que esperan que los expertos en cuentas nacionales deriven estimaciones que concuerden
con el marco de las cuentas.
Cabe observar también que la información estadística básica incluida en el proceso de balanceo ya
ha experimentado varios ajustes no siempre sobre bases firmes. Por ejemplo, cuando se emplean
fuentes de datos administrativas, puede ser necesario modificar las cifras de modo que las
definiciones concuerden con las exigidas para las cuentas nacionales. Hay que imputar la falta de
respuesta o el efecto de “estadísticas agregadas”. Por lo tanto, considerarse como la etapa final en
un continuum de estimación estadística, y es lógico que esto se realice cabalmente para lograr el
pleno balance.
Por tanto, el hecho de no hacer el balance a cabalidad entraña una decisión arbitraria sobre
establecer el límite.
226
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
11.12. Hay que decir que el balanceo cabal no es por cierto un subterfugio para manipular datos en apoyo
de una perspectiva determinada. Hay claramente más oportunidades de manipular la
interpretación de los datos cuando se dispone de medidas diferentes del PIB (aunque la existencia
de más de una medida podría considerarse igualmente como una contribución a la transparencia
en el proceso de compilación). Las sospechas que pudieran albergar los usuarios respecto a estas
cifras deberían despejarse con una presentación cuidadosa de los resultados. Además, cualquier
inquietud que exista de parte de los recopiladores y compiladores de estadísticas debe encararse
mediante una educación apropiada. Al final de este capítulo se examinan algunos aspectos en
materia de presentación y educación. Sin embargo, el argumento principal que debe esgrimirse es
simplemente que el balanceo cabal proporciona el mejor conjunto de datos de cuentas nacionales,
y aprovecha al máximo toda la información disponible.
Cuando surgen problemas operacionales, los compiladores deben tratar de superarlos de la mejor
manera posible. Entre otras cosas, esto incluirá asegurar que se dispone del tiempo suficiente para
el proceso vital del balanceo. Por lo tanto, la necesidad de balanceo debe ser un aspecto clave en
la determinación del cronograma global para la producción de las estimaciones, y no adecuarlas
como se pueda. Más adelante se plantean otros aspectos (véase # 11.70-11.71.).
11.13. Respecto al tercer principio sobre cuáles variables se ajustan en el proceso de balanceo, la práctica
también varía de un país a otro. Cuando se compilan cuadros anuales de insumo/producto, algunos
países tienden al ajuste irrestricto. En otros, el ajuste puede limitarse a algunas de las variables
menos confiables, por ejemplo, variaciones de existencias en la medición del gasto y excedente de
explotación en la estimación del ingreso. A veces, respecto a estos dos componentes, puede que
las variables ni siquiera se midan, haciéndose la estimación simplemente como un residual del
PIB total. Los argumentos que se aducen para restringir los ajustes solo a algunas variables son
muy parecidos a los ya mencionados en relación con la magnitud del proceso de balanceo. En
particular, existe la incertidumbre sobre la magnitud de cualquier ajuste, y también de que
mientras más variables se ajusten, mayor será la complejidad y el tiempo necesario para completar
el proceso de balanceo.
Otro problema operacional puede plantearse respecto a la información que se compila y publica
fuera del entorno principal de producción de cuentas nacionales. Un ejemplo particular se refiere a
la existencia de datos mensuales de una serie trimestral que bien pueden publicarse antes de que
pueda realizarse el proceso de balance global. Estas variables como tales tendrían que
considerarse como definitivas y no ajustadas en el proceso de balanceo. Este asunto se trata más
adelante (véase # 11.72-11.73).
11.14. Pese a los diversos problemas estadísticos y operacionales que se han planteado, no se estima
adecuado restringir los ajustes sólo a algunas series. Tal enfoque no entrega las mejores
estimaciones de las series agregadas y componentes del año o el trimestre. Además, significa
también que las series cronológicas de una o dos variables que se ajusten no serán muy
significativas, puesto que se incorporarán implícitamente todos los errores de las variables que no
se modifican en las estimaciones de aquellas cifras que se ajustan. Por lo tanto, se recomienda
considerar todas las variables para un posible ajuste en el proceso de balanceo. Puede decidirse,
con buenas razones, no ajustar algunas variables, pero todas deben tenerse en cuenta. Los
problemas prácticos de seguir este enfoque se reconocen y no se subestiman, pero habrá que tratar
de superarlos, por ejemplo dándose más tiempo para el proceso de balanceo.
11.15. Habría otro planteamiento que formular, que interesa tanto a la consistencia como la gama del
proceso de ajuste. Dada la complejidad de la recopilación y estimación de datos en las cuentas
nacionales, independientemente de los recursos que se utilicen, siempre habrá inconsistencia en
las diversas medidas. Por tanto, casi siempre las cifras básicas serán inaceptables y habrá que
ajustarlas de alguna forma. Si se acepta el principio del ajuste, entonces el problema consistirá
sobre todo en la magnitud con que debe realizarse. El balanceo parcial conduce a cierto
227
Manual de cuentas trimestrales
mejoramiento de la calidad global de las estimaciones. Empero, las estimaciones que no están
balanceadas cabalmente no aprovechan al máximo la información disponible y por tanto no
entregan la mejor representación de lo que está ocurriendo en la economía.
11.16. Conviene resumir el resultado de la consideración de los tres principios rectores. Se concluye que,
pese a los problemas prácticos y de otra índole ya mencionados, los argumentos favorecen
claramente una cifra única del PIB, y el logro de la consistencia completa en las cuentas públicas,
sin discrepancias estadísticas, y con todas las variables sujetas a un posible ajuste. Sólo este
enfoque puede proporcionar el conjunto de datos económicos más significativo. Corresponde a los
estadísticos compiladores utilizar sus conocimientos especializados para velar por que esto se
cumpla. Otros asuntos que deben abordarse comprenden informar a los usuarios sobre el proceso
de balanceo y, lo más importante, mantener la confianza en las estimaciones. Algunos de estos
problemas se tratan más adelante (véase # 11.75-11.79).
228
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Empero, como solución subóptima se puede utilizar un nivel relativo de precisión, por ejemplo,
que el consumo de los hogares sea la mitad de preciso que la formación bruta de capital fijo, sin
tener que conocer la precisión específica de cada variable. En ausencia de toda información
cuantitativa de peso, que representa la posición habitual de la mayoría de los países, las
estimaciones de la precisión deben emanar del examen de los compiladores, que deben formular
su mejor juicio subjetivo. Así, se podría restablecer algún consenso general sobre la precisión
relativa de todas las partes de la cuenta. No cabe duda que es mejor tener este material como base
para el balanceo que carecer de toda información. La precisión de las fuentes de datos debe
evaluarse periódicamente debido al potencial de variación de los procesos generadores
subyacentes, que pueden conducir rápidamente a una variación de la confiabilidad.
11.21. Cabe señalar que las revisiones suelen concebirse como una medida de precisión en las cuentas
nacionales. Esto es válido hasta cierto punto, pero es esencialmente en el contexto de en que
medida la información inicial representa una estimación confiable de la cifra final. Empero, tales
medidas no reflejan la precisión estadística, y la falta de revisión de los datos trimestrales, por
ejemplo porque las cifras anuales simplemente no están disponibles no es de manera alguna un
indicio de la calidad básica de los datos. Tal vez el papel principal de las revisiones sea determinar
el sesgo probable de las estimaciones iniciales y, de ser así, hacer algún ajuste para tratar de
preverlos. La cuestión de las revisiones se analiza en la Sexta Parte del manual.
11.22. Debe observarse que la cuestión de la precisión de los datos también es pertinente para otro
aspecto del proceso de balanceo. Como se explicará más adelante, parte del balanceo entraña
utilizar la información basada en la estructura de la actividad económica, que suministran los
cuadros anuales de insumo-producto más recientes, por ejemplo que proporción del producto
podría ir al consumo de los hogares. Por tanto, se torna necesario hacer una evaluación de la
precisión probable de tales estimaciones estructurales frente a los datos medidos directamente
para el trimestre corriente.
11.23. Otro aspecto importante del balanceo es que, aparte de lograr el balance de los niveles de las
variables de un trimestre o año determinado, también es vital considerar las tasas de crecimiento
conexas de las variables. En otras palabras, no sería aceptable balancear datos, por ejemplo, por
dos trimestres sucesivos si los resultados mostraran estimaciones de crecimiento entre los dos
periodos que difirieran demasiado de las cifras originales o que no fueran plausibles. Por lo tanto,
también se requieren estimaciones de precisión para las tasas de crecimiento, y en general los
datos ajustados no deben caer fuera del rango de precisión especificado. La estimación de la
precisión en los cambios puede derivarse de dos maneras. La primera es mediante fórmulas
estadísticas basadas en estimaciones de los niveles y la correlación estadística probable entre los
datos de niveles. La segunda es un juicio subjetivo similar al aplicado a los niveles, observando
que debe existir alguna relación estadística entre los errores de niveles y los cambios. Asimismo,
para un período más largo, resulta crucial que los componentes ajustados sean plausibles como
series cronológicas. Los datos de esta forma son importantes en si para los análisis económicos.
En la práctica, la necesidad de considerar el balanceo como un proceso tridimensional, en vez de
bidimensional, aumenta claramente la complejidad de todo el ejercicio.
11.24. Hay que tener presente además que los datos empleados en el proceso de balanceo deben estar en
lo posible libres del sesgo de medición. Si se piensa que esos sesgos existen, por ejemplo, como
resultado de una cobertura incompleta de los registros estadísticos, o como reflejo de definiciones
inadecuadas de las variables, las cifras básicas deben ajustarse antes de incorporarlas en el proceso
de balanceo. Este tema se analiza más a fondo en relación con el balanceo trimestral en # 11.35.
11.25. Por último, cabe destacar que el balanceo debe realizarse en lo posible simultáneamente para los
datos a precios corrientes y constantes. En ese proceso, la metodología debe incorporar la
posibilidad de efectuar ciertos ajustes de la información sobre el componente precios. En otras
palabras, se deja que las series de precios implícitas, derivadas del coeficiente entre los datos
229
Manual de cuentas trimestrales
ajustados a precios corrientes y a precios constantes, varíen razonablemente con respecto a las
cifras originales. Así, no sólo se consigue incorporar la información sobre precios corrientes y
constantes en el marco de las cuentas, sino que se asegura un uso apropiado de los datos de
precios disponibles. Este tema se vuelve a tratar en relación con el proceso de balanceo trimestral,
donde existe la complicación adicional de la existencia de datos no ajustados estacionalmente y
ajustados estacionalmente.
11.26. Los principios ya analizados se aplican sobre todo al balanceo de los datos anuales y trimestrales.
El capítulo pasa ahora a tratar determinados temas y sugerir procedimientos que podrían seguirse
para el balanceo trimestral.
230
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
para los datos no ajustados que para las estimaciones ajustadas estacionalmente, en que el ajuste
estacional reduce el impacto de las diferencias periódicas del momento de registro.
Las mayores inconsistencias en los datos no ajustados que en los ajustados estacionalmente,
resultantes de estos dos factores serán manifiestas tanto en como entre las medidas de producción,
gasto e ingreso. El momento del registro y otros problemas ya mencionados se traducirían en que
las series trimestrales del PIB no ajustadas estacionalmente, basadas en datos separados de
producción, gasto e ingreso, tenderían a ser significativamente diferentes. Empero, es necesario
determinar la cifra trimestral definitiva del PIB no ajustada estacionalmente respecto de la cual
balancear los datos.
11.31. Otro problema potencial ya mencionado del balanceo de los datos no ajustados estacionalmente,
se refiere a la manera en que la información sobre la estructura de la actividad económica del año
anterior se usa como base para hacer estimaciones para el trimestre corriente. Considerando la
estacionalidad, y otros asuntos ya mencionados, los supuestos que se necesitan, por ejemplo, para
la asignación de la producción de una industria al consumo de los hogares, tenderán a ser
relativamente más sostenibles, para las estimaciones trimestrales promedio, más suaves, ajustadas
estacionalmente, que para los datos erráticos no ajustados estacionalmente. Por tanto, hay que
tener mucho cuidado cuando se usen estos datos en el proceso de balanceo.
11.32. Este problema será más relevante el primer año en que se realice el balanceo trimestral. Con
posterioridad, debería ser posible establecer cuadros de oferta y utilización trimestral más
afianzados que puedan proporcionar el marco para las estimaciones estructurales que entran en el
proceso de balanceo. En otras palabras, las estimaciones de los datos no ajustados estacionalmente
de un trimestre determinado efectuadas dentro del proceso de balanceo pueden, si procede,
basarse en el marco oferta/utilización del mismo trimestre del año anterior.
11.33. Otro aspecto estadístico del balanceo trimestral se refiere a la necesidad de lograr el balance de los
datos ajustados y no ajustados estacionalmente. Si estos datos se balancean en forma
independiente, habrá que asegurar que los factores estacionales (implícitos), posteriores al
balanceo, no se aparten demasiado de los factores originales derivados del proceso de ajuste
estacional para cada serie. Este requisito puede considerarse como análogo al exigido para las
cifras a precios corrientes y constantes. Si se realiza el balanceo, primero para los datos no
ajustados estacionalmente, luego las cifras modificadas pueden ajustarse estacionalmente, y el
requisito mencionado ya no tiene importancia.
11.34. De lo dicho hasta ahora resulta claro que el balanceo trimestral de datos no ajustados
estacionalmente es potencialmente un proceso mucho más difícil que el balanceo de datos
ajustados estacionalmente, y deberá tenerse especial cuidado con esta parte del ejercicio. No
obstante, algunos países ponen más énfasis en el balanceo de los datos no ajustados
estacionalmente que en los ajustados estacionalmente. Una razón para preferir el balanceo de
cifras no ajustadas es que éstas representan datos reales, y el ajuste estacional introduce un grado
de subjetividad en las estimaciones,
El tema de la secuencia de los ajustes se trata en # 11.41-11.43.
11.35. Hay que plantear un último aspecto. Según lo mencionado en # 11.24, los datos empleados en el
proceso de balanceo deben estar en lo posible libres del sesgo de medición. Si esto no se logra la
estimación definitiva del PIB no será una estimación central, mientras que el balanceo y la
estimación de las series componentes serán subóptimos. Respecto a las series componentes,
aunque el balanceo puede considerarse como una manera de efectuar ciertos ajustes del sesgo, es
mucho más preferible que el proceso procure dejar margen sólo para el error estadístico.
11.36. Además de estas observaciones generales que se han formulado sobre sesgos, hay una cuestión
específica que interesa a las estimaciones trimestrales. Estas estimaciones, aparte de brindar un
231
Manual de cuentas trimestrales
perfil de corto plazo de la actividad económica, sirven también como estimaciones tempranas de
los datos anuales. Por tanto, todo sesgo manifiesto en las cifras trimestrales afectará a las
estimaciones iniciales de los datos anuales. Si se supone que hay sesgo en las cifras trimestrales,
deben aplicarse factores de ajuste a los datos trimestrales del año corriente. Estos ajustes puede
basarse en la relación de largo plazo entre las estimaciones anuales y las trimestrales, y en
cualquier otra información pertinente. En la práctica, la incorporación de tales ajustes puede
considerarse también como parte del procedimiento para armonizar las cifras anuales y
trimestrales, incluyendo las primeras cualquier factor de armonización que necesite proyectarse
hacia el futuro. El procedimiento de armonización se analiza en el capítulo 10, y el papel de la
armonización en el proceso de balanceo se considera en # 11.51-11.52.
11.37. Un aspecto importante en la determinación del sesgo, es la evaluación del patrón de revisiones
hechas a las series derivadas de datos ulteriores. El enfoque del seguimiento y el uso de revisiones
en las cuentas y la política de incorporarlas en las estimaciones publicadas se consideran en el
capítulo 14. Otro aspecto particular es que el balanceo puede conducir a la revisión de un
componente determinado aunque no se disponga de nueva información sobre ese componente.
Algunos puntos claves derivados del balanceo trimestral se mencionan brevemente al final de ese
capítulo.
232
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
estimaciones que componen los cuadros de oferta y utilización se valoren en forma adecuada y
consistente.
Cabe considerar que la información estructural presentada en el anexo B rige para los datos a
precios corrientes y constantes, y también para las cifras no ajustadas estacionalmente o ajustadas
estacionalmente. Sin embargo, se reitera que hay que tener precaución cuando se utiliza la
estructura anual de los cuadros insumo-producto para balancear datos trimestrales no ajustados
estacionalmente. El formato adoptado para el balanceo puede modificarse fácilmente para
satisfacer cualquier requerimiento específico de un país, a la luz de las necesidades de la
estadística y la disponibilidad de datos.
Pasos del proceso de balanceo
11.41. El primer paso del proceso de balanceo trimestral debe ser establecer algún indicio del probable
nivel y crecimiento del PIB total.
La información separada libre de sesgos de fuentes de la producción, el gasto y tal vez el ingreso,
debe ponderarse en conjunto para formar una primera estimación provisional del PIB definitivo.
Las ponderaciones para este fin deben reflejar el criterio de los compiladores sobre la precisión
relativa de las diversas medidas. Esto puede efectuarse tanto para los precios corrientes como
constantes, y en relación con los niveles y las tasas crecimiento. Debe asegurarse en lo posible la
plausibilidad y consistencia de las cifras derivadas, tal vez también en comparación con
indicadores cuanlitativos.
En esta etapa, la estimación del PIB debe considerarse como un objetivo del proceso de balanceo
y no como una cifra definitiva. Empero, si no hay nuevos datos, las estimaciones finales del PIB
total efectuadas después del proceso de balanceo no deberían ser demasiado diferentes de estas
estimaciones provisionales.
11.42. Un requisito particular del balanceo trimestral es el de balancear datos ajustados estacionalmente
y no ajustados estacionalmente, así como a precios corrientes y constantes. Por lo tanto, el
balanceo integral requiere cuatro conjuntos principales de datos, y tres conjuntos de información
complementaria, que abarquen los factores estacionales de los precios corrientes y constantes,
junto con los precios. Los siete conjuntos de datos son:
a. precios corrientes no ajustados estacionalmente;
b. precios constantes no ajustados estacionalmente;
c. precios corrientes ajustados estacionalmente;
d. precios constantes ajustados estacionalmente;
e. factores estacionales de los precios corrientes;
f. factores estacionales de los precios constantes;
g. precios no ajustados estacionalmente;
11.43. De éstos, deben balancearse los cuatro primeros, con la información sobre los factores
estacionales y los precios que ofrezca el vínculo entre los diversos conjuntos de datos. Los datos
para las cuatro matrices principales pueden reunirse conforme a las pautas generales descritas en
el anexo 11B, utilizando sobre todo fuentes independientes y metodologías particulares de
estimación.
Cabe señalar que el conjunto de datos de precios descrito se refiere a los datos originales no
ajustados estacionalmente. Es difícil que la mayoría de los precios sean estacionales, y sólo los de
unos pocos productos agrícolas son acentuadamente estacionales. Sin embargo, cabe considerar si
debería establecerse un conjunto de datos sobre precios ajustados estacionalmente que fueran
apropiados para la relación entre las estimaciones a precios corrientes y constantes ajustadas
estacionalmente.
233
Manual de cuentas trimestrales
234
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
valor agregado y de impuestos y márgenes respecto a la oferta, también es una parte importante de
todo el proceso.
11.48. El proceso de balanceo, sobre todo si dura algunos días, debe ser un proceso iterativo, que avance
por etapas hasta un nivel del PIB y un conjunto de datos plenamente conciliado, y sujeto a
consultas con los proveedores de datos en cada etapa. El proceso debe tener en cuenta las
diversas restricciones y criterios que necesitan satisfacerse. El balanceo a nivel detallado puede
conducir a ajustes que revisarán el nivel del PIB establecido provisionalmente al comienzo. Esta
es una parte legítima del proceso de balanceo.
Supuestos claves
11.49. En el empleo de cuadros de oferta y utilización para el balanceo trimestral, hay que formular
algunos supuestos.
Los principales entrañan determinar para cada trimestre la estructura industrial de i) la producción
y ii) el consumo intermedio, que se utilizan como base para derivar los datos del producto a partir
de las estimaciones hechas para las industrias.
Un tercer supuesto similar se refiere a las estimaciones estructurales del uso final derivadas del
marco oferta/utilización. Si no hay otra información o pruebas en contrario, las estructuras de la
producción, el consumo intermedio y las ventas finales del año anterior pueden considerarse como
válidas para cada trimestre del año corriente. Dado que los cambios en estas estructuras ocurren
generalmente con relativa lentitud, es probable que éste sea un supuesto bastante aceptable.
Empero, tales supuestos serán mucho menos pertinentes para los datos no ajustados
estacionalmente que para las cifras ajustadas estacionalmente. La razón de ello es que la
estacionalidad en la producción y el consumo significa que la estructura trimestral de las cifras no
ajustadas estacionalmente será diferente de la estructura anual. Para los datos no ajustados
estacionalmente habrá que considerar el cuadro de oferta y utilización para el mismo trimestre
del año anterior.
11.50. Hay otras observaciones que formular sobre el supuesto de una estructura económica estable.
• Primero, según lo analizado en el capítulo 3, puede haber ciertas industrias en que la mezcla
industrial de productos e insumos puede variar entre los trimestres de una manera que en
teoría no debería desconocerse, ni siquiera para los datos ajustados estacionalmente. Por tanto,
al derivar las diversas estimaciones basadas en productos, habría que modificar en algunos
trimestres la proporción señalada por los cuadros del año anterior.
• Otro aspecto, tratado también en el capítulo 3, es que la razón entre el consumo intermedio y
la producción puede variar notoriamente entre los trimestres del año. Se mencionó como
ejemplo el de la industria de energía eléctrica donde podría surgir este problema. Por lo tanto,
esto hay que tenerlo en cuenta al derivar las cifras de consumo intermedio, basadas en la
producción estimada de cada industria.
Balanceo retrospectivo
11.51. Los procedimientos analizados conducen a cuatro conjuntos de cuentas balanceadas para los
cuatro trimestres del año. Empero, algún tiempo después de que se han derivado estas cuentas,
habrá datos anuales más firmes disponibles para algunas variables, y habrá que armonizar las
estimaciones trimestrales con las nuevas cifras anuales. Si se logra la consistencia temporal para
cada variable de manera prácticamente independiente, entonces con toda probabilidad habrá que
volver a balancear las cuentas trimestrales individuales. Esto puede hacerse de dos maneras:
• si el proceso de armonización no entraña cambios considerables o múltiples, entonces podrían
modificarse manualmente los datos trimestrales;
235
Manual de cuentas trimestrales
• empero, la situación más probable es que haya muchos cambios, algunos de los cuales serán
considerables y en teoría habrá que realizar un rebalanceo completo. En principio, el balanceo
retrospectivo puede considerarse como el mismo proceso ya analizado, pero con la restricción
adicional de que los totales trimestrales sumen las cifras anuales conocidas.
11.52. Lo anterior describe sobre todo la posición teórica. En la práctica, si no hay un programa
computacional que pueda realizar simultáneamente el balanceo y la armonización (véase # 11.57),
habrá que rebalancear manualmente las estimaciones trimestrales armonizadas. Dada la cantidad
de trabajo que esto podría significar, conviene observar que el ejercicio anual depende mucho
menos de los plazos que el balanceo trimestral corriente. El producto final de esta labor es un
conjunto de cuentas trimestrales que son plenamente consistentes temporalmente con los datos
anuales.
En la realización de este proceso, debe señalarse que el marco utilizado para el balanceo trimestral
tenderá a ser más agregado que el utilizado para los datos anuales.
Un último aspecto que debe considerarse cuando se usan los cuadros de oferta y utilización para el
balanceo trimestral es si las matrices simétricas se compilan también cada trimestre.
236
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
financieras. Estas estimaciones deben ser las mismas. En la práctica no lo son, y el balanceo busca
establecer la identidad de las estimaciones derivadas de las dos fuentes.
Otra manera de proceder sería establecer primero una estimación aproximada del PIB total, como
la descrita para los otros métodos, y también para el endeudamiento neto/préstamo neto, a la luz
de la precisión de los dos conjuntos globales de datos financieros y no financieros. Las diversas
series componentes pueden ajustarse luego para que den la cifra del préstamo neto/endeudamiento
neto o algo cercano a ella. Sin embargo, es importante que los ajustes conduzcan a una medida
derivada del PIB que no se aleje demasiado de la estimación establecida a partir de los datos
básicos. Se reitera que los ajustes deben efectuarse sobre la base de la precisión relativa de las
series componentes.
Cabe señalar que este enfoque sólo puede aplicarse a los datos a precios corrientes, puesto que la
información financiera no está disponible a precios constantes.
11.56. Cabe formular dos observaciones sobre este enfoque:
• hay ciertas desventajas en tratar de balancear los datos esencialmente sobre una cifra de
préstamo neto o endeudamiento neto. Esa cifra es la diferencia entre varias cifras de gran
magnitud, y los errores en esos datos se traspasarán al balance neto. Empero, esta inquietud se
atenuará en gran medida si se acata la restricción del PIB, como ya se ha propuesto;
• las necesidades de datos de tal enfoque son más exigentes que las requeridas para el método
de oferta/utilización.
Además, es probable que antes de establecer un sistema de cuentas financieras, los países deseen
haber establecido una base satisfactoria para medir la economía real. Por tanto, es difícil que haya
una gran disponibilidad trimestral de cuentas financieras. En consecuencia, en la práctica esta
clase de marco para balancear las cuentas se utilizará generalmente además del uso del análisis
insumo/producto, y no en su reemplazo.
Técnicas de balanceo
11.57. Hay varios enfoques que podrían utilizarse para el balanceo, desde el ajuste manual, pasando por
las técnicas simples de muestreo por asignación aleatoria, hasta procedimientos matemáticos
complicados para ocuparse de grandes matrices. El enfoque manual se basa sobre todo en el
criterio implícito del compilador para evaluar cuál es la serie que podría ajustarse y en qué
magnitud. Los métodos computadorizados usan generalmente un enfoque de estimación de
mínimos cuadrados, sujeto quizá a varias restricciones. La metodología más compleja podría
tomar en cuenta la precisión de las variables e incorporar las correlaciones en el proceso de ajuste,
por ejemplo entre ingresos por dividendos e intereses y flujos financieros
De las diversas técnicas que se han empleado para el balanceo, una de las más recientes es el
enfoque emprendido experimentalmente en el Reino Unido antes del uso de los cuadros anuales
de insumo-producto. El enfoque procuró balancear los datos de gastos e ingresos por una parte
con los datos financieros por la otra, sujetos a ciertas restricciones respecto a los agregados.
La metodología empleada se describe en la publicación del Reino Unido Economic Trends N
469, noviembre de 1992, que también entrega referencias sobre la literatura que describe otros
enfoques.
11.58. Como ya se insinuó, otro aspecto de la mecánica del balanceo es si se debe adoptar un enfoque
manual o computadorizado. Este último enfoque tiene beneficios obvios, sobre todo porque
reduce considerablemente el tiempo necesario para completar la labor, y deja por lo tanto mayores
oportunidades para examinar y resolver los problemas con los datos.
237
Manual de cuentas trimestrales
Sin embargo, si bien la computadorización podría aplicarse para realizar parte del ejercicio de
balanceo, y para colaborar con aspectos como los gráficos, es improbable que exista actualmente
un programa construido especialmente para realizar todo el proceso. Por ende, el balanceo tendría
que realizarse manualmente, y debería establecerse el modus operandi de un enfoque sistemático e
iterativo. Aunque la base del ajuste debe ser rigurosa y objetiva, el uso de la intuición no debe
descartarse en ningún caso. Habrá que idear procedimientos particulares en cada país.
11.59. Cuando se utilicen enfoques mecánicos, es importante que los compiladores examinen
detenidamente las cifras balanceadas y se cercioren de estar satisfechos con los resultados. Si las
cifras ajustadas no parecen plausibles, se debe tratar de averiguar por qué, y efectuar quizá nuevos
ajustes manuales. Un beneficio del enfoque manual es que permite probablemente obtener un
mejor conocimiento de la estructura global de las cuentas y de cómo se han balanceado. Un
procedimiento posible sería emplear el balanceo manual para las etapas iniciales, durante las
cuales se habrán realizado la mayoría de los ajustes necesarios de gran magnitud. Puede
introducirse el balanceo mecánico para la etapa final.
11.60. Antes de continuar, es importante reiterar que los procedimientos descritos representan
esencialmente el enfoque teórico del proceso de balanceo. Su implementación, en todo o en
parte, tendrá que realizarse por varios años y exigirá mucho trabajo experimental.
Conviene que los países elaboren programas sobre cómo se proponen avanzar hacia la
implementación del enfoque del balanceo trimestral. También es importante que los países
intercambien experiencias sobre el trabajo realizado.
238
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
239
Manual de cuentas trimestrales
Disposiciones de organización
11.68. Respecto a las disposiciones de organización, se recomienda designar un equipo dedicado a la
labor de balanceo. La naturaleza precisa de las responsabilidades del equipo debe quedar clara
desde el comienzo, en particular en relación con las decisiones sobre la manera en que se
efectúan los ajustes. El equipo podría emprender esta labor mediante una serie de debates
bilaterales o más amplios con los compiladores, en que se pudieran considerar los problemas
relacionados con sus series particulares y cualquier posible ajuste. Sobre la base de estas
discusiones, el equipo puede reunir una nueva matriz de datos, no necesariamente plenamente
balanceada, pero que exhiba indudablemente una mayor conciliación de la manifestada en las
estimaciones iniciales. A continuación, esto puede analizarse en una reunión de todas las partes
interesadas. La reunión trataría de llegar a un acuerdo respecto a un conjunto de cifras
balanceadas definitivas. La responsabilidad de las decisiones finales respecto al balanceo, por
ejemplo cuando hay un desacuerdo sobre la magnitud y ubicación de los ajustes, debe recaer en
un solo individuo. Se recuerda que todo el proceso es esencialmente iterativo, utilizando en cada
etapa la información disponible para tratar de formar una visión óptima de la posición económica
global que muestran las cifras. En algunos casos el balanceo se realizará con un conjunto dado
datos, en otros pueden llegar nuevos datos durante el balanceo.
11.69. Resulta vital utilizar al máximo los conocimientos de los compiladores en el proceso de balanceo.
Su experiencia es decisiva para todo el ejercicio, no sólo para mejorar la calidad del producto
final, sino también porque permite tener una perspectiva más amplia de las cuentas nacionales y
de cómo se está comportando la economía. Este mayor conocimiento debería conducirles, per se,
a mejorar las estimaciones. Los compiladores deben investigar problemas particulares que surjan
en las diversas etapas del proceso de balanceo, analizarlos, según corresponda, con los
proveedores de la información, y tratar de lograr alguna solución. Por tanto, los proveedores
tienen también un papel importante, quizás indirecto, que desempeñar en el proceso de balanceo.
Este enfoque consultivo trata de evitar captar simplemente la información y ajustarla de una forma
que los compiladores y proveedores no necesariamente aceptarían y que incluso desearían
desautorizar. Sin embargo, conviene que los contadores nacionales establezcan estándares de
calidad para la información que se les entrega, reduciendo con ello la carga que les significa el
seguimiento de problemas de datos con los proveedores.
El cronograma trimestral
11.70. Uno de los aspectos prácticos principales es que el proceso de balanceo se va a considerar, y lo es
casi seguramente, un ejercicio extremadamente demoroso, difícil de insertar en un cronograma
trimestral ya de por sí apretado. En los lugares en que actualmente no se practica el balanceo, o
donde sí se practica pero puede mejorarse, habrá una reticencia natural a retrasar la publicación de
las estadísticas para incluir el trabajo extra. Sin embargo, la introducción o el mejoramiento del
proceso de balanceo, con el mejoramiento consiguiente de las estadísticas, debería entrañar cierta
reevaluación de todo el cronograma para la compilación de las cifras. Esto planteará, casi
inevitablemente, el conflicto entre la vigencia y la precisión de las estadísticas de cuentas
nacionales. Un factor que se suele subestimar es que se invierte una enorme cantidad de recursos
en la recopilación, compilación y reunión de todos los datos que componen las estimaciones. El
balanceo constituye una parte relativamente pequeña de todo el proceso estadístico, pero su papel
en asegurar que la información se evalúe y utilice de manera óptima tiene una importancia mucho
mayor. Se considera imperativo que se incluya el tiempo adecuado para la labor de balanceo en la
ronda de compilación. Si los cronogramas existentes no pueden modificarse, entonces habrá que
darse el tiempo necesario para el balanceo en alguna otra etapa del proceso de estimación.
11.71. El balanceo debe figurar como una de las acciones finales en el cronograma trimestral. Empero,
tiene mucho mérito realizar un ejercicio de balanceo preliminar temprano para dejar tiempo para
la investigación de problemas particulares, en vez de dejar todo para las etapas finales. El
240
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
momento apropiado en el cronograma para esta primera evaluación exploratoria dependerá del
flujo de datos, incluido el momento de la disponibilidad de ciertos datos mensuales (véase infra).
Asimismo, será esencial asegurar que se pueda reunir un conjunto confiable de datos para que el
proceso de balanceo valga la pena, aunque el examen preliminar de las cifras rara vez quedará sin
recompensa. Por tanto, la etapa en que pueda realizarse el balanceo preliminar, y también qué es
lo que puede hacerse precisamente, será un compromiso entre el otorgamiento de tiempo
suficiente para investigar y resolver cualquier problema y la calidad de los datos.
11.72. Pueden surgir algunos problemas respecto a los datos mensuales que forman las estimaciones
trimestrales, o las propias cifras trimestrales, cuando tales series se recopilan y publican
separadamente del cronograma de cuentas nacionales trimestrales. Dos ejemplos posibles de tales
series son las estadísticas mensuales de comercio exterior y de la producción industrial. En
particular, el momento en que están disponibles las series pertinentes podría significar que los
datos de dos meses o incluso de trimestres completos pueden ya haber sido publicados antes de
que se realice el proceso de balanceo de las cuentas trimestrales. La inclusión de tales series en el
ejercicio de balanceo podría conducir a que las series se revisarán con relativa prontitud en las
cuentas trimestrales después de haber sido publicadas.
11.73. Al tratar de resolver el problema, hay que tener presente dos consideraciones importantes.
Primero, si se otorga una alta prioridad a minimizar las revisiones de datos, la información que se
ha publicado recientemente debe incluirse en las cuentas nacionales en esta misma forma. En otras
palabras, tales datos se consideran como definitivos para el proceso de balanceo, y no se permite
ajustarlos. Si, por otra parte, se piensa que las revisiones son menos importantes, entonces las
estimaciones, aunque ya se hayan publicado, pueden considerarse para un posible ajuste de la
manera habitual como parte del proceso de balanceo. Si procede, las cifras revisadas de las series
aparecerán en las cuentas trimestrales publicadas.
11.74. Antes de decidir sobre un curso de acción determinado, debe efectuarse una reevaluación de todo
el cronograma trimestral. La consideración de este problema particular planteará la cuestión de la
vigencia de los datos mensuales y las estimaciones de las cuentas nacionales trimestrales.
Concretamente, una pregunta que podría surgir es si es necesario retrasar el momento de la
publicación de datos mensuales claves para asegurar que las estimaciones puedan considerarse en
el contexto más amplio de las cuentas nacionales integrales, y posiblemente modificarse y
mejorarse. La solución de este problema debe dejarse en manos de cada país, dependiendo de la
vigencia, disponibilidad y calidad particular de los datos. Sin embargo, sea cual sea el cronograma
que se adopte, es conveniente que cada vez que se publiquen datos de las cuentas nacionales, ya
sean cifras mensuales o trimestrales, toda la información disponible se evalúe al momento de la
publicación para determinar las mejores estimaciones.
Educación de los usuarios y cuestiones de presentación
11.75. Aunque el balanceo es sólo una parte de todo el proceso de estimación, es difícil no considerarlo
como un procedimiento que reviste cierta importancia especial, con un objetivo especial. Esto
tiende a plantear ciertos problemas relacionados con la necesidad del proceso de ajuste y su
naturaleza y también con la magnitud de los ajustes efectuados.
11.76. Uno de tales problemas es que el proceso de balanceo podría ser considerado por algunos como
un medio de manipular los datos, tal vez en el peor de los casos para fines políticos. Tales
percepciones deben combatirse activamente porque es evidente que cuestionan todo el sistema
estadístico. Es fundamental para la integridad de las estadísticas de cuentas nacionales, y de hecho
para la estadística en general, que los usuarios tengan confianza en las estimaciones y sean
informados adecuadamente sobre los procesos estadísticos. Respecto al balanceo, si hay una falta
de conocimiento de los usuarios, compete decisivamente a los estadísticos explicar claramente lo
que se está haciendo y las razones de por qué los ajustes son necesarios. Debe haber por cierto un
241
Manual de cuentas trimestrales
documento que explique por qué se necesita el proceso de ajuste y describa como se realiza. La
información debe difundirse también a través de seminarios y otras reuniones formales e
informales. Esta misión explicativa no debe limitarse sólo a los usuarios sino que debe ampliarse
también a los proveedores de datos.
11.77. Otro aspecto de cierta manera relacionado es que los usuarios pueden desear conocer la magnitud
de los ajustes que se efectúan como parte del proceso de balanceo. Se reitera que el balanceo es
esencialmente la etapa final en lo que puede considerarse como un continuum del ajuste necesario
para compilar las cuentas nacionales. Si se requiere un indicio sobre los ajustes efectuados a los
datos, no es fácil saber dónde establecer el límite en el proceso de estimación en su conjunto.
Limitar la indicación a los ajustes efectuados durante el proceso de balanceo es una decisión
conveniente, pero arbitraria. En realidad, el suministro de información de esta especie lo único
que hace es indicar la calidad de los datos que sustentan los cuentas nacionales. Podría deducirse
que mientras menor es el ajuste mayor es la calidad de los datos. Pero, esto no ocurrirá si por
ejemplo las estimaciones contienen ajustes mayores efectuados antes del proceso de balanceo. Es
más, suministrar detalles de los ajustes equivale a tener dos conjuntos de datos de cuentas
nacionales en circulación al mismo tiempo. Aunque la base y otros aspectos pertinentes de los dos
conjuntos de datos puedan explicarse, es inevitable que haya una mala interpretación o un mal
uso de la información.
11.78. Dadas todas estas consideraciones, no parece que hubiera mucho que ganar en poner a disposición
de todo el mundo la información sobre los ajustes en el proceso de balanceo. Empero, debe
reconocerse que tendría cierto valor la difusión restringida de información. Por ejemplo, los
compiladores se beneficiarían al debatir los detalles del proceso de balanceo con expertos ajenos
al instituto nacional de estadística. También está la consideración importante de que si se niega
totalmente la información sobre los ajustes, es probable que se despierten sospechas sobre la
probidad del proceso de estimación. Por lo tanto, se sugiere que además de entregar esa
información a los expertos externos, se suministre también para satisfacer las solicitudes formales
y de buena fe formuladas por otros. Sin embargo, para limitar en lo posible una mala
interpretación el material debe entregarse para uso personal y no para uso general. Todas las
publicaciones de ese material deben ir acompañadas de una descripción breve de cualquier
aspecto clave relacionado con el trimestre en cuestión, junto con algún indicio de la precisión de
los datos que se ajustan.
Otros aspectos
11.79. Por último se reseñan algunos otros aspectos dignos de mención. Para comenzar, el proceso de
balanceo tiene algunas implicaciones importantes para el sistema estadístico.
• Una consecuencia particular es que el balanceo periódico, con una revisión de todas las series,
puede conducir a más revisiones de datos que antes. La política de revisiones que se adopte
tendrá que determinar cómo encarar esta situación.
• En segundo lugar, es vital sacar lecciones del ejercicio de balanceo sobre la calidad general de
las estimaciones. El proceso debe incluir la investigación de las principales áreas problema de
las cuentas, averiguando las razones de las inconsistencias.
• Además, hay que tratar de mejorar la calidad de la información básica identificada como
deficiente por los cambios en las prácticas de recopilación o estimación.
• Por último, cuando el balanceo se introduce por primera vez, o se efectúan mejoramientos
importantes de las prácticas existentes, es de toda lógica ensayar primero los procedimientos
antes de utilizar el proceso para generar las estadísticas publicadas. De ser posible, podrían
verificarse también los cambios a los cronogramas antes de implementarlos efectivamente.
242
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
Resumen
11.80. Es conveniente reunir los principios y aspectos más importantes del balanceo analizados en este
capítulo.
Primero, los cuatro principios generales claves son:
i) debe haber una estimación única definitiva del PIB (véase # 11.09);
ii) debe realizarse un balanceo completo, es decir, no deben quedar discrepancias estadísticas en
las estimaciones (véase # 11.09-11.12);
iii) todas las variables deben estar sujetas a un posible ajuste (véase # 11.13-11.14) ;
iv) el balanceo trimestral debe realizarse para las estimaciones a precios corrientes y constantes, y
también para los datos ajustados estacionalmente y no ajustados estacionalmente (véase #
11.25,11.44-11.45).
11.81. En segundo lugar, hay algunos aspectos de estadística general:
i) el balanceo de la información sobre la producción, el gasto y el ingreso debe realizarse
mediante el marco de los cuadros de oferta/utilización o insumo-producto. Puede que también
sea posible usar la estructura de las cuentas del sector institucional, incorporando además la
información sobre las transacciones financieras (véase # 11.04 y 11.39);
ii) los datos básicos incluidos en el proceso de balanceo deben estar libres en lo posible del sesgo
de medición (véase # 11.24 y 11.35);
iii) el balanceo de un período determinado necesita también considerar las tasas de crecimiento y
el carácter de series cronológicas de las variables (véase # 11.23);
iv) deben ajustarse no sólo las variables básicas de las cuentas nacionales, sino también la
información sobre los precios y factores estacionales (véase # 11.25,11.33,11.42-11.43);
v) los ajustes deben basarse en la precisión estimada de los datos componentes, y en general no
deben caer fuera del rango de error estimado (véase # 11.18-11.20);
vi) lo apropiado de la información incluida en el proceso de balanceo basada en el marco del año
anterior, tiene que evaluarse cuidadosamente, sobre todo respecto a los datos no ajustados
estacionalmente (véase # 11.22,11.31-11.32,11.49-11.50);
vii) las matrices trimestrales balanceadas deben hacerse consistentes con los datos anuales más
afianzados (véase #11.51-11.52);
viii) la introducción del balanceo puede necesitar cierta modificación de la política de revisiones
(véase # 11.79).
11.82. Por último, los principales aspectos operacionales son:
i) los países deben elaborar un programa de trabajo sobre la introducción de procedimientos de
balanceo trimestral (véase # 11.60);
ii) deben establecerse claramente los arreglos y responsabilidades de la labor de balanceo, en la
cual los compiladores tienen un papel clave (véase # 11.68-11.69);
iii) el proceso de balanceo es una operación compleja y debe dejarse tiempo suficiente para ello
en el cronograma trimestral (véase # 11.70-11.74);
iv) hay que comunicar claramente a los usuarios la necesidad de efectuar el proceso de balanceo y
su naturaleza (véase # 11.75-11.78);
v) la introducción de cambios importantes en los procedimientos deben ensayarse primero antes
de introducirlos formalmente (véase # 11.79).
243
Manual de cuentas trimestrales
ANEXO A
BALANCEO CON MODELOS MATEMÁTICOS Y ESTADÍSTICOS
Donde ∑p
j =1
j ≠z y/o Bp j ≠ y ja ;
b. se utiliza un conjunto de indicadores trimestrales conexos para obtener estimaciones
indirectas de las series de tiempo desconocida M.
La distinción no es necesariamente tan estricta como parece, pues las series trimestrales
preliminares podrían haberse obtenido individualmente usando indicadores conexos
11.A.04. Suponiendo que cada serie básica satisface una relación de regresión múltiple con varios
indicadores conexos conocidos, se puede obtener una solución óptima de mínimos cuadrados,
consistente con las restricciones de agregación. Este enfoque se desarrollará analizando algún
patrón especifico de covarianza de error.
Considérese el [(N+nM)x1] vector
z
donde y0 =
y a
y 1a
y
ya
2a
"
y Ma
244
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
∑y
j =1
j = z,
By = y ja , j = 1,..., M .
El conjunto completo de restricciones entre las series por estimar y la información agregada
disponible pueden expresarse en forma matricial como
Hy = y 0
donde
1M ⊗ I N H1
H= = ,
IM ⊗ B H 2
1M es un vector (Mx1), todos los elementos del cual son iguales a la unidad y
11.A.05. Nótese que la agregación contemporánea de las series agregadas temporalmente implica
M 4
y1
∑y = ∑ z 4 (t -1)+ i =y 2za,t , t = 1,..., n,
j =1
aj,t
i =1 y=
"
yM
y entonces, dada esta relación entre los vectores agregados M+1, la matriz H tiene la categoría
r = N + n ( M - 1 ) , siendo redundantes n observaciones agregadas.
Ajuste multivariado
11.A.06. Supóngase que tenemos la serie preliminar M, pj 1..,M, que necesita ajustarse para satisfacer
las restricciones contables. Esto tiene que lograrse distribuyendo las discrepancias
z - H1p
y 0 − H2p ,
donde
245
Manual de cuentas trimestrales
p1
"
p pj
=
"
pM
según algún criterio razonable. A continuación, nos ocupamos de dos procedimientos de ajuste
multivariado: i) el ajuste proporcional; ii) el ajuste multivariado de Denton.
11.A.07. El procedimiento de ajuste proporcional es muy simple y muy utilizado, aunque es menos
aplicable en general que el método de Denton, porque sólo supone que tienen que cumplirse las
restricciones contemporáneas (es decir, Bpj=yaj, j=1,…,M) .
11.A.08. Una manera simple y bastante razonable de eliminar la discrepancia entre un valor agregado
contemporáneamente y la suma correspondiente de las estimaciones trimestrales preliminares
desagregadas consiste en distribuir esa discrepancia conforme a la ponderación de cada serie
única agregada temporalmente con respecto a la agregada contemporáneamente.
11.A.09. El ajuste multivariado de Denton generaliza el procedimiento univariado ilustrado en # 6.A.13
tomando en cuenta algunos elementos técnicos sobre i) el tratamiento de los valores iniciales
(Cholette, 1984,1998) y ii) la naturaleza de las restricciones contables.
Estimación multivariada óptima
11.A.10. Si existe un conjunto de indicadores trimestrales relacionados con la serie desagregada
desconocida, es posible especificar M modelos de regresión
y j = X j β j + u j , j = 1,..., M
con
E (u j ) = 0, ( )
E u iu 'j = Vij , i, j = 1,..., M
donde, Xj, j=1,…,M, son (Nxkj) matrices de series conexas. Los modelos M pueden agruparse
como sigue:
y 1 X 1 0 ! 0 β1 u 1
y 0 X2 ! 0 β2 u2
2= +
" " " # " " "
y M 0 0 ! X M βM uM
o ampliar la notación usada en # 11.A.05,
y = Xβ + u
246
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
y 0 = X 0 β + u0
Donde `X0=HX. El vector de perturbación agregado, u0=Hu tiene una matriz de covarianza
media y singular cero E(u0u0’)=V0=HVH’.
11.A.12. Las estimaciones trimestrales pueden obtenerse como la solución de un problema de predicción
lineal en un modelo de regresión generalizado con una matriz de covarianza singular (Di
Fonzo, 1990):
(
yˆ = Xβˆ + L y 0 − Xβˆ , )
βˆ = (X '0 V0- X 0 ) X '0 V0- y 0 ,
−1
(
E [(yˆ - y )(yˆ - y )'] = (IN − LH)V + (X - LX 0 ) X '0 V0- X 0 ) (X - LX )' ,
−1
0
Con L=VH’V0-, donde V0- es la inversa generalizada Moore-Penrose de la matriz singular V0.
Las relaciones mencionadas son extensiones naturales de las contrapartes univariadas óptimas
elaboradas por Chow y Lin (1971).
11.A.13. En la práctica, las matrices Vij son desconocidas y deben estimarse conforme a supuestos
adecuados sobre uj’s. Hay dos casos que parecen interesantes tanto desde el punto de vista
teórico como práctico: i) el ruido blanco multivariado; ii) el recorrido aleatorio multivariado.
11.A.14. En el caso del ruido blanco multivariado suponemos que
( )
E u iu 'j = σ ij IN , i, j = 1,..., M ,
E (uu' ) = ∑ ⊗ IN , ∑ = σ i j . { }
Los elementos de ∑ pueden estimarse con los residuales ordinarios de mínimos cuadrados de
las regresiones agregadas temporalmente yaj=Xajβj+uaj. Además, en este caso la inversión de
V0=HVH’ puede simplificarse notablemente: mediante una partición adecuada de V0, sólo
hay que invertir una matriz
[(M-1)(M-1)] (Di Fonzo, 1990).
11.A.15. El caso del recorrido aleatorio multivariado es una generalización directa del enfoque
univariado de Fernández (1981). Este modelo está basado en los supuestos siguientes
247
Manual de cuentas trimestrales
ut = u t −1 + ε t , t = 1,..., N ,
u o = O, E (ε t ) = O,
0 si r ≠ s
( )
E ε r ε s' = r , s = 1,..., N ,
∑ si r = s '
donde Xj,4n+i es un (kj x 1) vector de los indicadores conexos Kj para la j-ésima serie en el
tiempo 4n+i y uj,4n+i es el error aleatorio medio nulo no observable.
11.A.17. En el caso de la extrapolación pura no hay que reestimar el vector del parámetro, pues la
extrapolación está dada por la generalización multivariada directa de la solución univariada
ilustrada en # 6.A.26.
11.A.18. Si una serie agregada contemporáneamente está disponible, entonces hay que recalcular el
conjunto completo de estimaciones (Di Fonzo,1990).
248
CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
ANEXO B
UN MARCO PARA EL BALANCEO TRIMESTRAL
11.B.01. El objetivo del proceso de balanceo que aquí se perfila es tratar de adecuar todas las
estimaciones de las medidas de producción, gasto e ingreso en el marco de oferta y utilización.
Este anexo ofrece un ejemplo de un marco esquemático que podría utilizarse en el ejercicio de
balanceo, y describe cómo podrían efectuarse las estimaciones básicas para el balanceo.
11.B.02. Al final de este anexo se ilustra la clase de cuadro de oferta/utilización que podría emplearse
para el balanceo. Es una presentación estándar, aunque habrá que determinar el número de
industrias/productos, se sugiere entre 10 y 20, dentro del marco de las clasificaciones
establecidas en el SEC 1995. A continuación, se reseña la manera en que podrían derivarse las
estimaciones iniciales. La descripción sintética de este anexo puede aplicarse en principio a
cualquiera de los conjuntos de datos a precios corrientes y constantes, y a los datos no
ajustados estacionalmente y ajustados estacionalmente, pero con la modificación apropiada por
la forma peculiar de presentación y disponibilidad de los datos. Según lo mencionado en el
texto principal, habrá que asegurar la significación de los datos no ajustados estacionalmente.
Por último, deberán medirse todos los valores de conformidad con las recomendaciones del
SEC 1995 (es decir, precios básicos para los productos, precios de comprador para los
insumos, franco a bordo para los bienes transados a nivel internacional) para asegurar que sean
consistentes.
A. Matriz de estimaciones de la producción interna
El vector de la columna de las estimaciones de producción de cada país puede basarse en
los datos trimestrales sobre la producción o las ventas, o en otras fuentes. La composición
de productos de cada industria puede luego estimarse utilizando la estructura de la matriz
anual de producción interna y sumándola en todas las industrias para obtener el renglón
de los totales de productos. Nótese que puede haber problemas con el uso de la matriz
anual para estimar los datos no ajustados estacionalmente. En lo posible, debe emplearse
la matriz del mismo trimestre del año anterior.
B. Matriz de estimaciones del consumo intermedio
El vector de columna de las estimaciones de compras de un país puede construirse
aplicando una estimación de la relación entre el consumo intermedio y la producción
bruta a las cifras de producción estimadas para la matriz A. La composición de productos
de cada industria puede luego estimarse utilizando la estructura de la matriz anual del
consumo intermedio y sumándola en todas las industrias para obtener la columna de los
totales de productos. Nótese que puede haber problemas con el uso de la matriz anual para
estimar los datos no ajustados estacionalmente. En lo posible, debe emplearse la matriz
del mismo trimestre del año anterior.
C. Vector de estimaciones del consumo final de los hogares y de las ISFLSH
D. Vector de estimaciones del consumo final del gobierno general
E. Vector de estimaciones de la formación bruta de capital fijo
F. Vector de estimaciones de las variaciones de existencias
G. Vector de estimaciones de las exportaciones de bienes y servicios
H. Vector de estimaciones de las importaciones de bienes y servicios
I. Vector de estimaciones de los márgenes comerciales y del transporte
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Manual de cuentas trimestrales
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CEPAL - SERIE Manuales Nº 9
251
Manual de cuentas trimestrales
252
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 12
El tratamiento de las
observaciones corrientes
Síntesis
Este capítulo formula algunas recomendaciones relativas a la
estimación de los valores trimestrales de los agregados durante el año
corriente y la estimación de la primera publicación del valor anual a partir de
las cifras trimestrales.
La primera parte de este capítulo trata de algunas consideraciones
sobre la vigencia, confiabilidad y política de difusión relativas a las
estimaciones de los trimestres del año corriente.
La producción de la primera estimación del cuarto trimestre otorga la
capacidad de sumar los cuatro trimestres para obtener una estimación
preliminar de las cifras anuales de cuentas nacionales. Este capítulo considera
los tres escenarios posibles para usar las observaciones corrientes: el modelo
de sumar directamente los cuatro trimestres y revisar después los trimestres
cuando los datos anuales están disponibles, el modelo de estimar
simultáneamente el cuarto trimestre y las cuentas anuales, y el modelo de
producir cuentas anuales y trimestrales separadas, y luego conciliarlas. El
capítulo identifica las trampas potenciales involucradas y las maneras en que
los ajustes pueden efectuarse para asegurar que el proceso de estimación
produzca la mejor estimación no sesgada del año. El enfoque recomendado
es sumar directamente los datos trimestrales para producir una estimación
preliminar del año. El análisis toma en cuenta el proceso de consistencia
temporal examinado en el capítulo 10.
253
Manual de cuentas trimestrales
254
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
12.06. La primera recomendación se analiza con cierto detalle en el capítulo 13 en el contexto del
proceso de validación. Interesa señalar que algunas variables externas, como las presentes en las
encuestas cualitativas, incluyen algunos elementos de previsión que las estadísticas básicas
utilizadas habitualmente no poseen. En consecuencia, esta recomendación merece especial
atención.
12.07. El uso del conocimiento y el criterio personal se trató en los capítulos 5 y 11. Si se emplean
correctamente pueden ser sumamente útiles. No obstante, la excesiva dependencia de ellos puede
tener consecuencias indeseables para las estimaciones corrientes.
12.08. La experiencia previa puede sintetizarse mediante el proceso de revisión. Si el análisis de este
proceso revela algunas regularidades estocásticas, es posible utilizarlas para corregir las
estimaciones corrientes. Este tema se examinará más a fondo en el capítulo 15.
12.09. Un problema importante relativo a la precisión de las estimaciones corrientes se refiere a la
estrategia de difusión que adoptan los países. El calendario de publicación y el número de
publicaciones en cada trimestre depende de las características del conjunto de información y de
las restricciones externas impuestas a los institutos nacionales estadística. Por estas razones, la
situación es muy distinta de un país a otro. La armonización es difícil en este caso porque hay
demasiados factores involucrados. No obstante, se pueden formular algunas recomendaciones a
los Estados miembros de la Unión Europea así como a otros estados que deseen usar este manual.
12.10. Recomendaciones
Para obtener información oportuna de buena calidad conforme al cronograma del Anexo B del
reglamento del SEC 1995, se recomienda publicar dos estimaciones por trimestre. La primera
debe ser la estimación provisional (analizada más a fondo en el capítulo 16) del PIB y sus
principales agregados del gasto. La segunda estimación debe ceñirse al cronograma del Anexo B
del SEC 1995 relativo al sistema completo de cuentas, incluyendo en lo posible los cuadros
voluntarios adicionales.
Pueden añadirse restricciones adicionales relativas a las estimaciones provisionales: por ejemplo,
es posible decidir publicar datos ajustados estacionalmente, datos de volumen y datos en volumen
ajustados estacionalmente. Los institutos nacionales de estadística pueden definir la combinación
óptima de datos que deben aparecer en la primera publicación tomando en cuenta todas las
necesidades pertinentes de los usuarios.
Respecto al Anexo B del reglamento del SEC 1995, que brinda también el marco legal para las
cuentas trimestrales, una observación parece útil a estas alturas. El cronograma del Anexo B, en
que se establece un plazo de 120 días después del término del trimestre para entregar las cifras
trimestrales, debe interpretarse como un plazo máximo. La experiencia previa demuestra que la
gran mayoría de los países puede entregar antes las cifras trimestrales.
255
Manual de cuentas trimestrales
256
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
12.18. En virtud del segundo enfoque, las cifras anuales se estiman antes de que esté disponible el cuarto
trimestre. Este es el caso de la primera estimación producida por Alemania y de la estimación
producida por Italia. Los dos casos son muy diferentes, sin embargo, luego de la primera
estimación Alemania produce dos estimaciones adicionales de acuerdo con el enfoque presentado
en el párrafo precedente. Italia sólo produce una estimación: en este caso el cuarto trimestre se
obtiene después que se han calculado las cifras anuales asegurando con ello la consistencia
temporal.
12.19. Con el tercer enfoque, el cuarto trimestre del año se estima independientemente de la cifra anual.
En esta situación, hay dos cifras anuales diferentes, una de las cuales se obtiene sumando los datos
trimestrales. Para contar con sólo una cifra anual oficial, se requiere un enfoque concertado. El
resultado de este enfoque concertado es la armonización de los resultados: las tasas de crecimiento
de las dos series anuales son las mismas y los niveles de los agregados principales también lo son.
Este enfoque se emplea en Francia. Una vez producida esta estimación anual conciliada, no se
efectúan estimaciones adicionales para el mismo año.
12.20. Enfoque recomendado
La base del enfoque recomendado figura en el SEC 1995, # 12.06 “... Este problema puede
solventarse si se llega al acuerdo de obtener una primera estimación provisional de las cifras
anuales por medio de la agregación de los datos trimestrales. Cuando se disponga de nuevas
estimaciones anuales que supongan una revisión de las cifras provisionales, los datos trimestrales
tendrán que modificarse con arreglo a ellas. En el marco de estos mismos sistemas, las cuentas
anuales son un subproducto del sistema trimestral y no se realizan cálculos anuales por separado”.
12.21. Esta solución implica que en un año dado los países tienen que producir al menos dos
estimaciones para ese año. La primera estimación relativa a los agregados principales debe
producirse cuando el cuarto trimestre está disponible, es decir, cuatro meses después de finalizado
el año. La segunda estimación con datos más detallados debe producirse habitualmente nueve
meses después del término del año. Esto concuerda con los cronogramas de transmisión del
reglamento del SEC 1995.
12.22. Por último, cabe observar que puesto que los Estados miembros deben producir dos estimaciones
cada trimestre, incluida la primera como una estimación provisional, una estimación adicional
para el año también puede formar parte de la recomendación. Esta estimación adicional del año
puede obtenerse cuando las estimaciones provisionales del cuarto trimestre estén disponibles.
Naturalmente que esta estimación sólo involucra al PIB y sus componentes principales.
257
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
258
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 13
La validación de las cuentas
trimestrales
Síntesis
La calidad de las cuentas trimestrales tiene importancia para asegurar
decisiones económicas eficientes y mejorar el conocimiento de un gran conjunto
de interacciones económicas complejas. Para asegurar la credibilidad y
legitimidad de las cifras publicadas, los compiladores tienen que idear
procedimientos para validar su descripción de la situación económica imperante..
Esta validación corresponde a un examen detenido de los procesos de
compilación en las tres dimensiones de su labor: estadística, contable y
económica. Dado que el proceso de compilación y validación de las cuentas
trimestrales amalgama los conocimientos contables, estadísticos y económicos,
no es tan fácil detectar los tres aspectos que forman una visión única y cuya
subdivisión se introduce aquí para fines didácticos.
Cada dimensión sigue su propia lógica, pero esta lógica diferente no tiene
funciones similares en la manera que las cuentas se compilan. Así, la lógica
económica está subordinada a la consistencia interna estadística y contable. La
lógica estadística está subordinada a los principios contables. De hecho, sería
perjudicial para la credibilidad y legitimidad de las cuentas trimestrales la
utilización de una teoría económica para organizar el uso de la información
estadística durante su compilación.
El proceso de validación considerado en este capítulo forma parte
estrictamente de los procesos de compilación y control de calidad que
precedieron la publicación de las cifras. Completa los pasos descritos en los
capítulos anteriores y se completa con la "validación" después de la publicación,
denominada habitualmente revisión, que se describe en los capítulos siguientes.
259
Manual de cuentas trimestrales
Introducción
13.01. El objetivo del proceso de compilación de cuentas trimestrales es brindar a los usuarios un
conjunto de cifras trimestrales confiables derivadas de la información disponible y en un plazo
prudente. La importancia que asume la calidad destaca la relevancia del control y la validación
tanto del proceso de compilación como de las propias cifras. Por cierto que hay una solución de
compromiso entre la confiabilidad y la disponibilidad temprana. Los compiladores, dentro de las
restricciones que impone esta solución de compromiso, tienen que asegurar un buen nivel de
calidad de las cifras. Hay que realizar un seguimiento continuo del proceso de compilación y de
los resultados de este proceso (datos trimestrales). Este control adopta generalmente el nombre de
validación. Todos los controles efectuados en términos de la calidad de los datos por publicarse o
ya publicados se incluyen en el proceso de validación.
13.02. En este proceso cabe distinguir dos dimensiones: i) la validación antes de la publicación de las
cifras y ii) la validación después de la publicación. En este manual, la primera se denomina
validación propiamente tal mientras que la otra se denomina validación relacionada con las
revisiones.
El proceso de validación propiamente tal es una parte integral del proceso de compilación y
subsume los controles hechos en el proceso de compilación y el control de calidad de las cifras.
La validación relacionada con las revisiones es parte del proceso de revisión y se realiza después
de la publicación de las cifras. Suele basarse en información más básica que se torna disponible
durante el intervalo pos publicación.
260
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
tienen que verificar lo apropiado de las normas y principios en que se basa la contabilidad
nacional. Tienen que informar sobre los problemas que encuentran a las personas encargadas de
definir los conceptos contables y a los contadores anuales (si es que la compilación contable
nacional la efectúan equipos separados trimestrales y anuales). Esta adaptabilidad le otorgará
mayor legitimidad a la descripción económica que hacen las cuentas nacionales trimestrales.
Es difícil hacer un paralelo entre la contabilidad nacional y la contabilidad comercial; no obstante,
ambos sistemas contables tienen que ser genuinos y sus resultados deben aprobar un examen de
auditoría que muestre que no existen irregularidades. Este examen está basado en el respeto de las
normas contables pero también en la relevancia de los supuestos necesarios. La validación de las
cuentas nacionales trimestrales tiene que reemplazar esta auditoría.
13.06. Al compilar las cuentas trimestrales, los contadores nacionales combinan conocimientos
contables, estadísticos y económicos. Como parte del proceso de compilación, la validación de
cuentas nacionales trimestrales abarca naturalmente estas tres dimensiones. Sigue un proceso
iterativo que entraña el análisis estadístico, contable y económico. Cada vez que hay nueva
información disponible, o que un tratamiento estadístico o una regla contable se torna
significativo, debe hacerse un estudio detallado. Si se introduce una corrección, hay que hacer una
nueva compilación y el proceso de validación continúa hasta que todos los elementos nuevos
están incluidos en las cifras y los nuevos problemas están resueltos.
En aras de la simplicidad, consideramos separadamente las tres dimensiones, teniendo presente
sus interconexiones.
Validación estadística
13.07. Los compiladores recogen información sobre las estadísticas que emplean y deben estar al tanto
de estas fallas. Su conocimiento de la metodología de encuestas (tamaño de la muestra,
procedimiento de muestreo, disponibilidad de registros, etcétera) utilizado para compilar
indicadores sintéticos les sirve para evaluar la información que recopilan. Cuando existe un sesgo
crónico, lo ajustan de la mejor manera que pueden y advierten a los usuarios (tanto intermedios
como finales) de las posibles fallas de medición, estipulándose la causa del sesgo. Esta
información puede desempeñar un papel en el proceso de conciliación que ocurre después de la
recopilación de datos. Por ejemplo, cuando se sabe que una medida es sensible al tamaño de la
población de empresas, o que está correlacionada con fases del ciclo económico, o que puede
deberse a un cambio político o institucional, tienen que tratar de evaluar su efecto en el corto
plazo. Cuando disponen de información exógena sobre este aspecto, como el número de empresas
creadas o extinguidas, deben ajustar las estadísticas lo mejor posible y entregar una estimación
aproximada de la magnitud del sesgo a los usuarios. Asimismo, cuando saben que una planta
nueva de gran magnitud comienza a producir, deben recoger información para estimar su impacto
sobre la producción nacional.
13.08. Frente a un valor atípico, los compiladores tratan de recoger información para determinar las
razones de su presencia. Si tal información existe pueden utilizarla con propiedad en los ajustes
estadísticos que deben aplicarse a los datos y mencionarla en el comentario que acompañará a los
datos el día de la publicación. Por ejemplo, cuando las series cronológicas tienen que ajustarse
estacionalmente con la ayuda de un programa en que se estima un modelo para construir
previsiones y estimaciones retrospectivas, sería interesante omitir la última observación en la
estimación si se trata de un valor atípico. Con ello, obtenemos previsiones que no están alteradas
por la naturaleza de esta última observación.
13.09. Mediante el conocimiento del sistema de ponderaciones para agregar información sectorial, los
compiladores pueden medir la contribución de la tasa de crecimiento de cada reagrupación a la de
los agregados principales, o a toda la economía. Esto puede revestir particular importancia i)
261
Manual de cuentas trimestrales
cuando el cálculo de los índices y cuentas no usan el mismo año de referencia a precios
constantes, ii) cuando las diferentes oficinas estadísticas o los departamentos de estadística de
sindicatos o asociaciones profesionales utilizan clasificaciones diferentes, y iii) cuando una clase
de índice usa el mismo sistema de ponderaciones durante un año completo y los obtenidos en las
cuentas nacionales trimestrales utilizan implícitamente las ponderaciones asociadas al trimestre
anterior (esto puede observarse por ejemplo en algunos índices de precios, según su definición);
en consecuencia, los cambios considerables en la distribución relativa de las ponderaciones
pueden introducir una brecha significativa entre las medidas trimestrales y anuales.
13.10. En el proceso estadístico automatizado de ajuste estacional o de correcciones de los efectos
calendario en que en la inferencia estadística clásica se torna difícil, los compiladores pueden
atribuir mayor importancia a la estabilidad del tratamiento de series problemáticas. En efecto,
cuando se utilizan programas que entrañan la selección automática de modelos de un conjunto
mas o menos restringido de modelos, puede ser necesario elegir manualmente el modelo para
asegurar un tratamiento estable de los datos entre fechas consecutivas. Así, podemos evitar las
revisiones artificiales que surgen porque las series cronológicas en estudio no pueden aproximarse
adecuadamente mediante un modelo de la clase de modelos que considera el programa.
13.11. Cuando falta cierta información que los compiladores usan habitualmente (debido a demoras o
cambios estructurales en las estadísticas), habrá que emplear un procedimiento estadístico para
estimar la información básica faltante. Pueden emplearse diferentes clases modelos. Cuando no se
dispone de información cuantitativa complementaria relacionada con el fenómeno, se pueden usar
modelos autoproyectivos. De lo contrario, se pueden usar modelos lineales simples en los
ejercicios de previsión. En ambos casos, los compiladores tienen que prestar suma atención a los
procedimientos de estimación. Tienen que cerciorarse de que el marco seleccionado es adecuado
empleando algunos procedimientos de ensayo16 para que obtengan estimaciones y previsiones
eficientes. Para evaluar el desempeño y la importancia de una especificación seleccionada, su uso
debe durar varios periodos. Sería perjudicial modificar las especificaciones con demasiada
frecuencia, pues hay que ganar experiencia.
Validación contable
13.12. Uno de los aspectos principales de la validación contable es que los datos tienen que conformarse
al marco de las cuentas nacionales, incluidos los subanálisis i) por industria, mediante los
cuadros de oferta/utilización y de insumo-producto, y ii) por sectores institucionales, mediante las
cuentas corriente, de capital y financiera. Los compiladores tienen que verificar que se satisfacen
las restricciones impuestas por la consistencia interna de un sistema contable. Por ejemplo, deben
verificarse las relaciones contables siguientes:
• la relación entre el gasto de los hogares y el IVA;
• la plausibilidad de las cifras de la producción per cápita;
• el coeficiente de ahorro familiar;
• la relación entre los precios del productor y los precios al consumidor;
• la plausibilidad del valor agregado respecto a los coeficientes brutos de producción.
Según lo detallado del análisis entregado por los contadores y el método utilizado para compilar
estimaciones a precios constantes, debe verificarse el balance de cada cuadro detallado. Cuando la
labor de conciliación sólo se hace a un nivel agregado, los compiladores analizan las discrepancias
que resultan de este paso examinando los niveles desagregados. Cuando la magnitud de las
discrepancias se torna equivalente a la variación de la suma de los niveles desagregados entre dos
períodos consecutivos, los compiladores deben advertírselo a los usuarios de cifras detalladas.
16
Por ejemplo, prueba de la constancia de los parámetros de autocorrelación residual.
262
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
13.13. Cuando la compilación de cuentas nacionales trimestrales no depende del uso explícito de cuadros
de insumo-producto o de cuadros integrados de cuentas sectoriales, los compiladores tienen que
verificar la consistencia de grandes cambios en las variables a nivel detallado o intermedio con el
resultado obtenido a nivel agregado. Por ejemplo, un gran cambio en la producción de un bien
determinado puede tener consecuencias para la distribución del valor agregado entre las
actividades comerciales y de servicios y otros sectores. Sería interesante analizar esta situación y
verificar la conformidad de las cifras con el valor del coeficiente técnico de insumo-producto.
13.14. Los conceptos contables no siempre se relacionan intuitivamente con los fenómenos económicos
que tratan de describir o al menos con el conocimiento intuitivo del público. Los compiladores
tienen que ser capaces de dar explicaciones comprensibles de estas situaciones. Por ejemplo, el
análisis económico de las actividades de seguros, y en particular de consumo de seguros por los
hogares, puede ser difícil de explicar a la gente común debido a la convención utilizada en esta
rama de restringirse del enfoque sectorial a las ecuaciones contables.
13.15. Los cambios en las relaciones económicas o la introducción de nuevos productos deben conducir
a los compiladores a cuestionar las estadísticas que usan o su manera de ocuparse de un evento
económico. Cuando ocurre un evento nuevo, tienen que remitirse a las personas encargadas de la
producción de estadísticas. Hay que buscar una respuesta económicamente interpretable de este
interrogante. Si el nuevo fenómeno tiene un impacto rápido no despreciable, y no hay estadísticas
modificadas, los compiladores tienen que elegir una estrategia para afrontarlo. Pueden definir una
manera de continuar entregando cifras que sean económicamente significativas. También pueden
advertir a los usuarios de que algunos aspectos de la actividad económica que deberían incluirse
en la descripción de la economía, como los definidos por el conjunto de reglas y principios
vigentes en la contabilidad nacional, no se toman en cuenta en las cifras que se producen. El
primer enfoque sería preferible en la mayoría de los casos.
Validación económica
13.16. La validación económica tiene dos aspectos: i) se refiere a la verificación de diferentes clases de
información económica, y ii) también corresponde al estudio detallado del cambio económico
descrito por las cifras y su concordancia con el conocimiento empírico de los mecanismos
económicos observados con anterioridad en el país.
13.17. Los compiladores pueden verificar doblemente la información que obtienen sobre los cambios en
alguna actividad o sector económico recogiendo toda la información de las fuentes estadísticas
relacionadas con la actividad o el sector en estudio. Esto exige conocer la calidad de estas
estadísticas y la metodología empleada en su compilación, pero también la organización
estructural de la economía, desde un punto de vista técnico cuando no se usa explícitamente un
cuadro insumo-producto en la compilación trimestral, y desde uno institucional cuando no se
utiliza el cuadro integrado del sector de la cuenta. La comparación entre estas estadísticas
diferentes puede ser relativamente complicada. Depende de los tratamientos estadísticos aplicados
a cada una, de la clasificación empleada, y del año de referencia. Los contadores nacionales
trimestrales tienen que poseer una información completa y confiable sobre los métodos utilizados
para compilarlas y los tratamientos estadísticos que se les han aplicado. Si falta metodología
accesible, debe evitarse el uso de las estadísticas señaladas.
13.18. La información adicional puede ser cuantitativa y desempeñar el papel de una fuente estadística
alternativa. Puede usarse explícitamente cuando falta la información básica habitual. La
comparación será habitualmente informativa si trabajamos con datos ajustados estacionalmente o
datos corregidos por el efecto calendario. De hecho, a veces es difícil observar fenómenos
estacionales con precisión. Una suposición prudente es que el esquema de muestreo no capta
siempre las variaciones estacionales en la población de referencia. Por ejemplo, cuando se mide el
263
Manual de cuentas trimestrales
consumo de los hogares a partir del gasto de los mismos, según la cifra de negocios que entrega
el comercio al por menor, la muestra no varía con los períodos de vacaciones pero el consumo de
los hogares puede darse en otras tiendas. Al trabajar con cifras ajustadas estacionalmente el
estadístico puede superar este problema pero al costo de un tratamiento inestable. La elección del
par de variables en estudio se hace a priori conforme a factores económicos. Un diagrama sencillo
de las diversas transformaciones de ambas variables permite que los compiladores vean si la
información puede inferirse de la estadística en estudio y emplearse para mejorar la última
estimación de la cuenta. El estudio estadístico durante un periodo prolongado de la relación
cuantitativa que existe entre las dos variables permitiría que los compiladores evaluaran la clase
de información que puede utilizarse para mejorar las estimaciones. Por ejemplo, los
procedimientos estadísticos cuantitativos pueden usarse para verificar si la magnitud de las
revisiones puede reducirse considerablemente mediante el uso explícito de los datos en estudio en
el proceso de compilación. Naturalmente que los compiladores deben poner énfasis en que la
estabilidad de la relación cuantitativa es decisiva. Si la relación estimada no satisface la prueba de
estabilidad (véase el anexo 13.A), no puede utilizarse. Podrían utilizarse diferentes clases de
relaciones cuantitativas más o menos elaboradas, pero no obstante debemos insistir en que los
compiladores deben otorgar mayor prioridad a los modelos simples, fáciles de usar y fáciles de
explicar.
13.19. Debe prestarse especial interés a las encuestas cualitativas (por ejemplo, encuestas comerciales),
que son una fuente de información estadística, están rápidamente disponibles, a menudo sólo con
revisiones menores, y que sintetizan la evaluación cualitativa de la situación económica.
Desde un punto de vista general, ofrecen una información cualitativa interesante sobre el
desarrollo de corto plazo de la actividad económica y pueden desempeñar el papel de información
sustitutiva cuando falta la información básica habitual.
Supóngase que se construye un diagrama graficando el balance de opiniones de un estado de
encuesta comercial (véase el capítulo 4 sobre los métodos de cuantificar tales encuestas) y que se
construye otro graficando la tasa de crecimiento trimestral o la variación interanual de una
variable económica relacionada directamente con el objeto en cuestión. Las curvas resultantes
tendrán a menudo una estrecha relación entre sí.
La información de la encuesta de opinión cualitativa puede utilizarse entonces para validar el
cambio de corto plazo descrito por las cifras de las cuentas nacionales trimestrales. En ocasiones,
podemos usar un procedimiento de calibración para estimar la relación cuantitativa entre el
balance de opiniones sobre diversas preguntas y la tasa de crecimiento trimestral o la variación
interanual de las variables económicas que miden varias actividades (producción, por ejemplo, de
bienes manufacturados o servicios). Por ejemplo, pueden estimarse a veces las relaciones
cuantitativas estables entre la producción de un producto determinado y las opiniones de los
empresarios sobre su demanda previa de dicho producto.
La estimación de las variaciones de precios de la producción también puede construirse con un
procedimiento de calibración a partir del balance de opiniones sobre los movimientos previos de
los precios de producción.
No obstante, conviene formular algunas advertencias. La relación cuantitativa que puede
estimarse a partir del balance de opiniones muestra a veces que la naturaleza de la información
que contiene es relativamente compleja; a veces las respuestas parecen tomar en cuenta los efectos
calendario y la variable utilizada para la comparación tiene que ajustarse en consecuencia. De lo
contrario, puede obtenerse información cualitativa sobre la variación de diversas variables
económicas como los precios o la producción analizando los balances de opinión conexos. Los
compiladores pueden obtener también información indirecta sobre la formación bruta de capital
fijo estudiando el balance de opinión sobre la demanda del comercio al por mayor de bienes de
264
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
capital proveniente de una encuesta del comercio al por mayor. Un conjunto completo de
encuestas comerciales ofrece información sumamente útil para validar la descripción económica
de las cuentas nacionales trimestrales.
13.20. Al verificar las diferentes fuentes de información, los compiladores tienen que distinguir entre qué
deben mostrar las cuentas en términos económicos, y qué información contenida en las
estadísticas puede servir para que los usuarios resuelvan la aparente inconsistencia entre
estadísticas diferentes. Por ejemplo, el consumo de automóviles o medicamentos por los hogares
no siempre es descrito con propiedad por la cantidad de automóviles registrados y la cantidad de
los reembolsos pagados por la administración de salud. En el caso de una huelga o un problema
en el procesamiento de los registros, la relación entre las estadísticas y las cuentas puede alterarse.
13.21. Asimismo, cuando las estadísticas usadas para compilar un agregado no son homogéneas, los
compiladores deben preocuparse de prestar asistencia a los usuarios en la interpretación
económica que hacen de los datos.
Por ejemplo, cuando el consumo se compila a partir de las estadísticas de gastos y estadísticas
cuantitativas, hay que interpretar con cuidado las fluctuaciones de corto plazo del coeficiente de
ahorro.
El gasto de los hogares correspondiente a las cantidades puede ocurrir en otro período de tiempo y
esto puede corromper los cambios observados en el coeficiente de ahorro. Por ejemplo, los
hogares de algunos países no pagan su cuenta de electricidad conforme a su consumo real del mes
corriente sino sobre la base del consumo mensual promedio (o semestral) calculado a partir del
consumo del año anterior y corregido al término del año. El clima demasiado frío genera un gran
consumo de electricidad que puede no verse equiparado por un gasto concomitante. De manera
que cuando los compiladores usan medidas cuantitativas, la medida del coeficiente de ahorro se
refiere al consumo real de los hogares y no describe sus variaciones desde un punto de vista
financiero.
13.22. El segundo aspecto de la validación económica trata de la semejanza de los mecanismos
económicos descritos por las cuentas nacionales trimestrales con lo que se ha observado
previamente. Esto significa que debe realizarse un análisis sistemático de cualquier cambio
cuando su amplitud sea desusada. Hay que cuestionar las fuentes estadísticas y debe ofrecerse una
explicación estadística clara. Los compiladores buscan información en los datos recogidos. Luego
todos los schocks importantes deben considerarse en su conjunto, y deben analizarse sus
relaciones con la propagación de un subconjunto de shocks simultáneos. Hay que evaluar su
probabilidad en comparación con las estimaciones disponibles de las elasticidades de corto plazo.
Esto no siempre es posible puesto que pueden superponerse diferentes shocks en diversas fechas,
pero en la medida de lo posible los compiladores deben efectuar un análisis cuantitativo
aproximado de los efectos primordiales.
13.23. Los compiladores no suelen tener mucho tiempo para compilar cuentas nacionales trimestrales si
desean satisfacer la demanda de los usuarios de datos oportunos. Para acentuar las nuevas
características destacadas de la descripción económica que entregan las cuentas, en el sentido de
información innovadora comparada con lo que cabía prever con anterioridad, los compiladores
recurren a los ejercicios de previsión detallados publicados recientemente.
Hay que estudiar las brechas entre las previsiones y las estimaciones de las cuentas para
determinar si las previsiones eran erróneas o si las estimaciones estaban basadas en información
deficiente. Si las previsiones son erróneas, sería interesante analizar las razones del error y tal vez,
de esta manera, centrar la atención en un fenómeno económico que necesita analizarse en detalle
para tener un mejor conocimiento de la situación económica. Si la estimación parece basarse en
información deficiente, los compiladores procurarán verificar su información. Si su primera
estimación se confirma, analizarán detenidamente su interpretación económica. De lo contrario,
265
Manual de cuentas trimestrales
tendrán que adoptar una actitud prudente para evitar inducir a error a sus usuarios. Además, cobra
especial importancia el análisis de las revisiones de las estimaciones previas que los compiladores
hacen cuando reciben nuevos elementos de información. Tienen que evaluar las consecuencias de
la nueva información, basados en su conocimiento de la situación económica corriente y el efecto
de la nueva información sobre la previsión lineal basados en la última versión publicada. Este
enfoque, que supone una estrecha colaboración entre los predictores de corto plazo y los
contadores nacionales trimestrales, puede ser muy útil para destacar el aspecto innovador de las
cuentas nuevas. Por innovador entendemos la calidad de la nueva información que salva las
brechas entre las cifras publicadas y la trayectoria predecible de corto plazo del conjunto de
información más reciente disponible.
13.24. Los compiladores tienen que conocer la magnitud relativa de las variables macroeconómicas y su
variabilidad. Este conocimiento sirve para validar la descripción económica de la situación
corriente y sus aspectos destacados, y también para redactar el comentario que se despacha el día
de la publicación para informar a los usuarios.
Principios de compilación
13.25. Como puede observarse, los análisis estadístico, contable y económico están íntimamente
mezclados en la compilación de cuentas nacionales trimestrales. No obstante, e incluso si el
mismo equipo realiza los diferentes tipos de labores, resulta decisivo separar los tres aspectos.
Cada aspecto sigue su propia lógica, pero estas diferentes clases de lógica no tienen funciones
similares en la manera en que deben compilarse las cuentas.
De esta manera, la lógica económica está subordinada a la consistencia interna estadística y
contable, y la lógica estadística está subordinada a los principios contables. Por tanto, lo
importante es que los conceptos económicos conductuales y su análisis consiguiente sólo
desempeñan un papel para verificar la consistencia de la descripción económica al final del
proceso. La lógica y la descripción económica no deben utilizarse para determinar la relevancia de
estadísticas diferentes para estimar los diversos componentes de una ecuación económica; en otras
palabras, la compilación de cuentas nacionales trimestrales no debe basarse en el razonamiento o
las relaciones económicas. Sería muy perjudicial para su credibilidad y legitimidad que se
empleara alguna teoría económica para organizar el uso de la información estadística durante la
compilación. El principio básico es el siguiente: cada estimación de la cuenta debe basarse en las
estadísticas básicas que tengan exactamente la misma naturaleza económica, es decir, el ingreso
de las estadísticas de ingreso para cada sector, el gasto de las estadísticas de gasto o cifras de
negocios para cada producto y cada sector, la producción de las estadísticas de producción para
cada producto, etc.
13.26. Cuando la información en que se basa la estimación de una partida de la cuenta es deficiente, los
compiladores tienen que definir una estrategia. Sus estimaciones se construirán según la
información que obtengan. Si no hay información externa cuya calidad ya haya sido evaluada
antes, los compiladores tratarán de entregar un mensaje económico que no induzca a error. Si la
fase del ciclo económico está claramente identificada, se propondrá una estimación conservadora
consistente con la dinámica económica observada periódicamente en esta fase. No hay
información innovadora de corto plazo. Si la fase del ciclo económico no se identifica, se
propondrá una estimación conservadora consistente con una dinámica económica de largo plazo.
Si existe información externa de buena calidad, se utilizará para conformarla a lo que se ha
observado antes.
13.27. Cuando exista información contradictoria, los compiladores otorgarán más importancia a sus
fuentes estadísticas habituales para poder evaluar su calidad cuando se disponga de información
nueva y más detallada uno o dos años más tarde. Una vez que se ha establecido la mala calidad
266
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
267
Manual de cuentas trimestrales
ANEXO
13.A.01. Hay numerosos procedimientos de prueba que podrían servir para que los compiladores
eligieran la especificación adecuada, disponibles en su mayoría en paquetes de programas.
Proponemos centrarse en dos hipótesis básicas: la autocorrelación residual y la constancia de
parámetros, en algunas circunstancias, y remitirse a los libros de texto para detalles sobre
varios procedimientos de pruebas para diferentes hipótesis tales como heteroescedasticidad,
integración, cointegración, variables omitidas, gaussianidad, etc. No obstante, el enfoque de
series cronológicas ofrece un marco, un conjunto de instrumentos y estadísticas que permiten
que los estadísticos calculen en numerosos casos las aproximaciones dinámicas lineales de
series multivariadas de observaciones ordenadas sin una hipótesis a priori sobre la estructura
económica.
Prueba de autocorrelación
13.A.02. En el caso de un modelo con regresores estrictamente exógenos, el coeficiente de
autocorrelación empírica del orden j puede estimarse mediante
donde ût denota el residual OLS en el momento t, y T el tamaño de la muestra. En ausencia
T
∑ uˆ uˆ t t− j
r( j ) =
t= j
T
∑ uˆ
t =1
2
t
j =1
se distribuye asintóticamente como una x2(s). En un modelo sólo con valores desfasados de
las variables dependientes, el mismo test estadístico se
distribuye asintóticamente como una x2(s-k) donde s es O(√T) y donde k es el orden de la
autorregresión.17 Esta estadística puede corregirse para muestras de tamaño pequeño de la
siguiente manera:
s
1
T (T + 2 )∑ r( j )
2
j =1 T − j
17
Se dice que una secuencia de variables aleatorias {X T }T∞=1 es O T ( ) si por cada ε > 0, existe una M > 0 tal que
{
P (X T ) 〉 M T }〈 ε para todos los T.
268
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
t−k
0.948 T − K + 1.896
T −K
cada t menos de (véase Brown, Durbin y Evans, 1975. Journal of the Royal Statistical
Society). A partir de esta estadística pueden calcularse varias clases de estadística por lo
que se remite al lector a los libros de texto estándar para mayores detalles.
269
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Sexta parte
271
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 14
El proceso de revisión
Síntesis
Una característica importante de los datos que publican actualmente
los INEs es que suelen experimentar un proceso de revisión recurrente antes
de considerarlos definitivos.
Esto ocurre sobre todo con los datos de las cuentas nacionales
trimestrales, respecto a los cuales hay que equilibrar la necesidad creciente de
información oportuna sobre el estado de la economía con la necesidad de
contar con estimaciones más precisas y confiables.
Este capítulo examina las causas de las revisiones, la naturaleza del
proceso de revisión trimestral y la importancia del análisis cuantitativo del
proceso de revisión tanto desde la perspectiva del usuario como del
productor.
Las revisiones se clasifican como rutinarias, ocasionales y mixtas,
según las causas que las generan. Esta clasificación se considera un paso
preliminar importante para el análisis cuantitativo del proceso de revisión que
se presenta en el capítulo 15.
273
Manual de cuentas trimestrales
El proceso de revisión
Introducción
14.01. Los datos que producen actualmente los INEs suelen estar sujetos a un proceso de revisión
recurrente que genera publicaciones sucesivas, las que representan diferentes evaluaciones
cuantitativas del mismo fenómeno en estudio. Hay varias razones de por qué el proceso de
revisión es necesario. Por ejemplo, las revisiones pueden obedecer al perfeccionamiento de las
técnicas de estimación que utilizan los INEs, ampliaciones del conjunto de información,
refinamientos en el sistema de estadísticas básicas, cambios en las definiciones y clasificaciones
contables, o cambios en el año base para las evaluaciones a precios constantes.
14.02. Las revisiones pueden considerarse como el último paso en el proceso de estimación de cifras de
cuentas nacionales. Según lo descrito en otros capítulos de este manual, en el proceso de
compilación de cuentas trimestrales, la información proveniente de las estadísticas básicas (véase
el capítulo 4) es tratada según las reglas de compilación y registro (véase el capítulo 3) dentro de
la cobertura y el marco del esquema de cuentas nacionales trimestrales (véase el capítulo 2)
siguiendo un enfoque de compilación específico (véanse los capítulos 5 y 6). A continuación, las
cifras trimestrales se someten a un control cualitativo global preliminar durante el proceso de
balanceo (véase el capítulo 11). Entonces se hace la primera publicación. El proceso de
compilación se completa finalmente con el proceso de revisión en que se usa información nueva y
más precisa para revisar las cifras.
14.03. Las revisiones son una característica común de las cifras de cuentas nacionales. Se refieren tanto
a las cuentas anuales como trimestrales. Empero, las revisiones tienen especial significación en
las cuentas trimestrales porque la información trimestral está más sujeta a cambios a medida que
surgen datos mejores y más recientes. Además, las cifras trimestrales están integradas por
información anual más precisa cuando esta también se torna disponible.
14.04. La finalidad principal de las revisiones, y de su análisis, es identificar cualquier sesgo que ocurra
en las estimaciones iniciales y luego dejarles cierto margen en las cifras publicadas. Toda política
de revisión está sujeta al principio de que los mejores datos disponibles se publican en cada etapa.
Por tanto, las revisiones se consideran como accesorias para la calidad de las estimaciones, y no
como asuntos por derecho propio. Sin embargo, hay que destacar un aspecto importante de este
enfoque: deben evitarse las revisiones menores, que están dentro del margen de error de las
estimaciones. Aquí hay que ocuparse del problema de una revisión que es menor en relación con
un agregado mayor, pero es relativamente grande para un componente. Demasiadas revisiones,
que nada agregan a la interpretación de los datos, pueden ser un fastidio para los usuarios.
14.05. Respecto a los datos de alta frecuencia, como las cuentas nacionales trimestrales, es importante
considerar como una posible fuente de revisiones la demanda creciente de estimaciones más
precisas y oportunas. Esto implica que es probable que cada vez más se estimen cifras trimestrales
preliminares a partir de un conjunto incompleto de información. Una práctica habitual es publicar
inicialmente datos preliminares de las cuentas nacionales trimestrales para satisfacer las
necesidades de información oportuna de los usuarios, y luego revisarlos y mejorarlos
rutinariamente, incorporando información no disponible en el momento de las publicaciones
preliminares. Este tema se analiza con más detalle en el capítulo 15.
14.06. Respecto a las cuentas nacionales trimestrales, la importancia de la solución de compromiso entre
la vigencia y la precisión está dictada al menos por dos consideraciones:
• las cuentas nacionales trimestrales suelen basarse en información menos completa que la
utilizada para las estimaciones anuales;
• las cifras trimestrales ofrecen la fuente de información más integral y coherente sobre la
economía nacional de corto plazo, y en consecuencia tanto las empresas privadas como
274
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
públicas las usan intensivamente para orientar sus decisiones económicas. Las medidas de
política fiscal y monetaria se basan cada vez más en indicadores sobre el estado de las
economías nacionales proporcionados por las cuentas nacionales trimestrales, y la
información contenida en los datos trimestrales estimados también es capaz de influir en el
comportamiento de los inversionistas privados y en los movimientos de los mercados
financieros.
14.07. En toda evaluación del problema de la revisión, es esencial distinguir entre el análisis de la
revisión y la política de revisión. El objetivo fundamental del análisis de la revisión es sobre todo,
como ya se dijo, identificar y dejar cierto margen para cualquier posible sesgo en las cifras. El
análisis de la revisión se ocupa en consecuencia de la calidad de los datos. La política de revisión
se ocupa de establecer un enfoque, tal vez un enfoque común, para introducir revisiones.
14.08. Es necesario reconocer que las diferencias en los sistemas de recopilación y estimación implican
diferencias en la calidad (y por ende en el ámbito de la revisión) de los datos en las diversas etapas
de publicación. Por ende, las revisiones no siempre se consideran desde el mismo punto de
partida.
14.09. Hay dos enfoques diferentes, aunque interrelacionados, del análisis de la revisión: orientado al
usuario u orientado al productor. Ambos pueden contribuir a un mejor conocimiento de las causas
de las revisiones y pueden sugerir posibles remedios para mejorar el proceso de producción de
datos por los INEs.
14.10. El enfoque orientado al usuario consiste en analizar los efectos que el proceso de revisión puede
tener sobre la percepción de los usuarios de las condiciones económicas y sobre sus predicciones
de variables macroeconómicas. Este enfoque suele concentrarse en la naturaleza de la revisión
para verificar si las publicaciones preliminares satisfacen ciertos aspectos deseables de las
predicciones racionales (es decir, falta de sesgo, eficiencia y ortogonalidad), o si los modelos que
usan publicaciones provisionales son sensibles a los cambios resultantes de la revisión de datos.
Un aspecto importante para estos últimos es considerar la estabilidad de las revisiones de
diferentes publicaciones (es decir, la invarianza de sus propiedades estadísticas frente a las
variaciones de origen temporal) y su similaridad desde un punto de vista econométrico.
14.11. El enfoque orientado al productor o a la oferta es considerar el proceso de revisión desde el punto
de vista de los productores de datos. El análisis de las revisiones brinda a los INEs una base para
evaluar la precisión de las estimaciones provisionales en relación con las estimaciones definitivas,
y para mejorar los métodos de estimación empleados para compilar cifras preliminares. Con el
empleo de este enfoque, el análisis del proceso de revisión no puede decir nada sobre la
confiabilidad de las estimaciones finales, puesto que la falta de revisiones puede considerarse una
condición necesaria, pero no suficiente, de su confiabilidad. La evaluación de la confiabilidad de
las estimaciones finales requiere además una evaluación de las fuentes de datos y las técnicas de
estimación que utilizan los INEs. No obstante, el análisis del proceso de revisión puede entregar
indicios importantes a los productores de datos en varias circunstancias. Por ejemplo, la presencia
de un sesgo sistemático en las cifras preliminares puede sugerir al estadístico qué ajuste puede
efectuar directamente a las series. Esto podría conducir a cambios incluso más radicales, tales
como la recopilación de información nueva/adicional y fuentes, o el mejoramiento de los
procedimientos de estimación.
14.12. Este capítulo y el siguiente se ocupan de los métodos de análisis cuantitativo del proceso de
revisión y la evaluación de las características distintivas del proceso. Un aspecto importante y
decisivo que considerar es la clasificación precisa de las revisiones. Dada la naturaleza
diversificada del proceso de revisión y la complejidad de las situaciones involucradas, resulta
indispensable poder comparar las publicaciones que resulten de las mismas clases de causas.
275
Manual de cuentas trimestrales
276
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
anuales. Estas a su vez generan revisiones de las cuentas nacionales trimestrales. Esta especie
particular de revisión puede denominarse revisión anual de referencia.
14.19. Desde un punto de vista teórico, las revisiones anuales de referencia conducen a una semejanza
entre los métodos indirectos de desagregación trimestral tratados en el capítulo 6 y otros métodos
que no utilizan información dentro del año. En particular, para los datos no ajustados
estacionalmente, los métodos indirectos basados en las técnicas sugeridas por Bassie y por Chow
y Lin, descritas en el capítulo 6, no inducen revisiones en el curso del año a menos que los
indicadores trimestrales varíen. En los países en que la conciliación entre las cifras anuales y
trimestrales se hace mediante cuadros anuales de insumo-producto, y en los países que usan varias
clases de técnicas de regresión, los datos brutos generalmente no se revisan durante el año a
menos que haya un cambio en los indicadores empleados o las metodologías adoptadas.
14.20. Las técnicas de ajuste estacional representan otra causa de revisiones corrientes, cuando se aplican
tanto a los datos brutos como a los indicadores trimestrales brutos, como en el caso de algunos
Estados miembros de la Unión Europea. De hecho, los métodos que usan actualmente los INEs
conducen a revisiones, que bien podrían ser consistentes, cuando se dispone de datos nuevos. Esto
es válido para los procedimientos de ajuste estacional que incorporan filtros simétricos los que,
usan medidas previas y futuras de las series observadas. Por su naturaleza, tales revisiones
podrían considerarse como revisiones corrientes, en su evaluación cuantitativa. Estas incluirán
aquellas revisiones de datos brutos inducidas, por ejemplo, por revisiones de las estadísticas
básicas.
14.21. Las revisiones provocadas por un cambio del año base de referencia para las evaluaciones a
precios constantes, incluso aunque no siempre se efectúen periódicamente, pueden clasificarse
convenientemente como rutinarias. Sin embargo, las revisiones debidas a los efectos del cambio
de base tienen algunas características distintivas. Primero, involucran a todo el período de
referencia de las series constantes. Segundo, es una práctica común de los INEs introducir las
series cuya base ha cambiado sin recalcular la publicación precedente de datos en la nueva base.
Esto significa que las revisiones inducidas por el cambio de base se superponen con frecuencia
con otras clases de revisiones corrientes ya analizadas. Otra consecuencia es que es prácticamente
imposible comparar las publicaciones preliminares de datos con las publicaciones finales.
Revisiones ocasionales
14.22. Debido a su frecuencia y certidumbre de publicación, las revisiones corrientes difieren de las
producidas a intervalos más prolongados e infrecuentes, y clasificadas como ocasionales. Cabe
distinguir entre:
• revisiones estadísticas ocasionales que resultan de cambios en las encuestas y/o en los
procedimientos de estimación;
• revisiones conceptuales ocasionales que derivan de cambios en los conceptos y definiciones
de los agregados y/o en las clasificaciones empleadas.
Por ejemplo, las revisiones generadas por el uso de nuevas estadísticas o indicadores trimestrales,
aquellas causadas por nuevos censos, y las causadas por la adopción de diferentes métodos de
estimación, pertenecen al primer grupo de revisiones. En cambio, las revisiones que se originan
por ejemplo de la adopción de un nuevo sistema contable o del uso de una nueva nomenclatura
deben clasificarse como conceptuales.
14.23. Cabe señalar, empero, que en la práctica esta distinción no puede ser exacta. Cada revisión
ocasional es única para su momento histórico y a veces los INEs combinan cambios estadísticos y
conceptuales en el mismo paquete de revisión.
277
Manual de cuentas trimestrales
Revisiones mixtas
14.24. A veces ocurre que las revisiones ocasionales se superponen con las revisiones anuales o dentro
del año y conducen a revisiones mixtas, que son influidas simultáneamente por los componentes
rutinario, de referencia y/o ocasionales.
La presencia de revisiones mixtas impide efectuar comparaciones homogéneas entre
publicaciones en diferentes niveles del proceso de revisión. En consecuencia, se reducen las
posibilidades de emprender cualquier análisis estadístico.
14.25. Como resulta evidente, la clasificación de las revisiones empleadas en este capítulo se basa más
en las causas del proceso de revisión que en la duración del período para el cual se revisan los
datos. Algunas autoridades ( p. ej. Smith, 1977) prefieren, sin embargo, poner el acento en la
segunda consideración a fin de distinguir entre, por ejemplo, revisiones prolongadas históricas y
desusadas, según si las revisiones abarcan más de tres años de datos previos o tienen efectos más
duraderos. La opción de una clasificación de las causas del proceso de revisión, parece no
obstante ser especialmente apropiada para los datos trimestrales. Como se observó en el caso de
las revisiones anuales de referencia o de las revisiones causadas por un cambio en el año base para
los datos a precios constantes, incluso las revisiones rutinarias de datos trimestrales pueden
inducir cambios en todo el período de referencia para el que están definidas las variables.
278
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 15
Un esquema común de revisiones
Síntesis
La primera parte de este capítulo propone un esquema unitario y
coherente para analizar el proceso de revisión. La evaluación cuantitativa de
las revisiones puede hacerse en términos de varios índices descriptivos
apropiados y aplicando las técnicas estadísticas más complejas presentadas
en los anexos A y B de este capítulo. Los pasos que deben seguirse en la
realización de una evaluación cuantitativa del proceso de revisión se
describen en la primera sección del capítulo.
Se subraya que tanto los enfoques descriptivos como estadísticos
pueden dar indicios de la magnitud de las revisiones, y sirven para destacar
algunos aspectos importantes del proceso de revisión. Estos aspectos
comprenden las causas de las revisiones y su importancia relativa, sus efectos
sobre las características estadísticas de las series, y el impacto que tienen
sobre la interpretación económica de las estadísticas.
Otro aspecto crítico que se considera en la primera parte es que el
análisis de las revisiones puede brindar a los INEs una base para evaluar la
precisión de las estimaciones preliminares y para mejorar las técnicas
adoptadas y/o las fuentes empleadas para compilar cifras trimestrales.
En la segunda parte del capítulo, se analizan las políticas de revisión
seguidas realmente en la compilación de cuentas nacionales trimestrales para
destacar semejanzas y divergencias. Este análisis señala que, aunque hay
muchas semejanzas en los sistemas nacionales, existe espacio en el futuro
para una mayor convergencia de las prácticas de revisión a nivel europeo.
Se sugiere un esquema de revisiones relacionado estrictamente con la
política de publicaciones. Este esquema toma en cuenta publicaciones
preliminares y periódicas de datos trimestrales, revisiones debidas a
estimaciones anuales y revisiones ocasionales.
279
Manual de cuentas trimestrales
280
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
proyectan encuestas corrientes menores entre dos referencias sucesivas. Supóngase, además que
se hacen m publicaciones preliminares sucesivas ipt(i=1,2,…,m) antes de producir la estimación
final rt. Después de la estimación final, la información contenida en la encuesta de referencia
volverá a conducir a una nueva revisión de rt. La estimación de referencia puede posteriormente
modificarse si hay una revisión ocasional (estadística o conceptual).
El cuadro 15.1 presenta (al final del capítulo) el calendario de publicación ya mencionado. Este
contiene:
• las revisiones situadas en la diagonal principal y en las diagonales inferiores, que
corresponden a las publicaciones que van desde la primera estimación preliminar 1pt hasta la
definitiva rt. Representan las revisiones corrientes;
• las revisiones horizontales, designadas brt que se publican dos veces cada h períodos;
• las revisiones horizontales, designadas srt, que representan revisiones ocasionales que inducen
cambios retrospectivos por muchos períodos (en el cuadro, un ejemplo está dado por la
revisión publicada en T+3).
Además, el cuadro 1 muestra algunas revisiones mixtas originadas de la superposición de
revisiones corrientes y de referencia (u ocasionales). Este es el caso de las estimaciones
representadas por rrt y marcadas con un asterisco. Es claro que la revisión asociada no es
homogénea con las revisiones previas o las siguientes.
15.04. El análisis de precisión y confiabilidad de las estimaciones se basa en comparaciones entre la
publicación preliminar y la definitiva, sea como sea que se defina esta última. Dicho análisis debe
comparar revisiones homogéneas y debe tener muy presente la existencia de revisiones que
difieren ligeramente en cuanto a su naturaleza. En consecuencia, se deben evitar las
comparaciones que incluyen una (o más) revisiones mixtas18. En cambio, se pueden efectuar
comparaciones factibles de las estimaciones diagonales tales como de 1pt a rt; de revisiones de
referencia (r, brt) y revisiones ocasionales que implican comparaciones entre srt y los últimos datos
publicados.
15.05. Las operaciones analíticas del análisis de las revisiones tienen diferentes objetivos:
• las de las revisiones corrientes y de referencia sirven para identificar posibles deficiencias en
el proceso de estimación de datos, evaluar sus aspectos sistemáticos, y sugerir criterios para un
uso más eficiente de las cifras preliminares.
• los análisis de las revisiones ocasionales permiten que los productores de datos aprecien los
mejoramientos obtenidos en la confiabilidad y relevancia de las estimaciones. Las causas de
fondo de las revisiones ocasionales son generalmente conocidas a priori por los contadores
nacionales, lo que les hace estar al tanto de la dirección, y en algunos casos, de la importancia
y magnitud de la revisión involucrada.
15.06. Se pueden producir estadísticas sintéticas que hagan varias comparaciones entre las estimaciones
preliminares y finales. En particular, cabe considerar dos tipos de errores: errores en los niveles y
errores en las tasas de crecimiento.
Los errores relativos dan información sobre la precisión de las estimaciones preliminares de los
niveles, mientras que los errores absolutos deben considerarse para evaluar la precisión de las
tasas de crecimiento preliminares. Para mayores detalles véase el anexo 15.A.
18
A veces es posible eliminar, al menos en parte, el componente mixto en la revisión. Este es el caso de las revisiones que asocian los cambios
corrientes con revisiones ocasionales (pero periódicas), como las causadas por un cambio del año base para las estimaciones a precios
constantes. Patterson y Heravi (1991) sugieren un procedimiento, basado en técnicas econométricas, para eliminar estas comparaciones
mixtas.
281
Manual de cuentas trimestrales
15.07. Para brindar una evaluación integral de las innovaciones introducidas por el proceso de revisión,
los análisis deben integrarse con el uso de técnicas econométricas. Algunas de estas técnicas ya
las emplean muchos INEs para evaluar la calidad de los datos de cuentas nacionales. Otras
desarrolladas en la literatura econométrica sólo se han aplicado recientemente al análisis del
proceso de revisión y estas se analizan en el anexo A.
La política de revisión: las políticas de los Estados miembros de la Unión Europea
15.08. Hay muchas semejanzas en las políticas para revisar las cuentas trimestrales seguidas en la
práctica por los Estados miembros de la Unión Europea, aunque subsisten algunas diferencias
notorias entre los sistemas nacionales. Las cuatro características comunes de los procesos
nacionales de revisión en la Unión Europea son en general las siguientes:
• la mayoría de los países imponen criterios relativamente estrictos sobre cuándo y con qué
frecuencia se permiten las revisiones corrientes;
• los datos no son susceptibles de revisiones corrientes después de un período que varía entre
tres a cuatro años desde su primera publicación;
• las revisiones históricas se realizan generalmente cada cinco a diez años;
• las estimaciones de un agregado macroeconómico para un trimestre determinado son
susceptibles de revisiones corrientes cada vez que se publica un nuevo trimestre en el mismo
año de referencia, y luego anualmente por un período que varía entre dos a cuatro años.
15.09. Algunos aspectos comunes de las políticas de revisión de cuentas trimestrales que siguen en la
práctica los Estados miembros se mencionan en # 15.10-15.13. Estos aspectos se refieren a los
datos no ajustados estacionalmente.
15.10. En algunos países, la primera publicación es una estimación preliminar y está sujeta naturalmente
a una revisión cuando se dispone de datos más precisos. La revisión de las estimaciones
preliminares se hace entonces durante el mismo trimestre (esto significa antes de disponer de las
cifras trimestrales siguientes).
15.11. La primera publicación del trimestre se revisa generalmente cuando se publican nuevos trimestres
sucesivos. La revisión se efectúa o bien cada vez que se publica un nuevo trimestre o sólo cuando
está disponible el cuarto trimestre.
15.12. Cuando los datos anuales se tornan disponibles, suele practicarse una revisión de los datos
trimestrales. Las revisiones anuales implican un efecto consiguiente sobre las cifras trimestrales.
Si las cifras anuales se revisan dos veces al año para una primera publicación y otra más precisa,
las cifras trimestrales se ven afectadas.
15.13. Los datos anuales son sometidos generalmente a revisiones rutinarias dos veces al año por un
período de tres o cuatro años. Las mismas revisiones se aplican luego a los datos trimestrales. En
algunos países las revisiones anuales se realizan más de dos veces al año, lo que implica la misma
política para los datos trimestrales. Después de este período se considera que los datos anuales y
trimestrales son definitivos.
15.14. Cuando se hacen revisiones históricas, obviamente las cifras trimestrales se revisan. Lo mismo
ocurre cuando se modifica el año de referencia para los precios constantes.
15.15. Determinar un enfoque común del proceso de revisión para los Estados miembros parece ser un
objetivo ambicioso. Aunque hay muchas convergencias en las políticas de revisión que se siguen
en la práctica, subsisten diferencias significativas, tanto en los procedimientos de estimación
adoptados como en las fuentes empleadas para compilar cuentas nacionales trimestrales. Además,
los criterios sobre la solución de compromiso entre vigencia y precisión difieren de un país a otro
y sólo este hecho limita las posibilidades de una armonización sustancial a nivel europeo.
282
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
15.16. En el corto y mediano plazo, cuando las metodologías empleadas y la confiabilidad de las fuentes
adoptadas son esencialmente fijas, un paso importante hacia una mayor armonización sería
estandarizar el intervalo de publicación de las primeras estimaciones preliminares. Esta
estandarización podría ir seguida de una reducción del plazo promedio que tardan los INEs en la
publicación de las cifras trimestrales. Actualmente, el máximo retraso aceptable parece ser
noventa días después del término del trimestre de referencia porque esto parece permitir, en la
mayoría de los casos, una combinación satisfactoria de vigencia y precisión de la cifra preliminar.
15.17. Sin embargo, pueden seguirse otros caminos hacia una mayor armonización. Estos pueden
comenzar con una reconsideración general del enfoque pragmático empleado por la mayoría de
los países para determinar cuándo y con que frecuencia se permiten las revisiones corrientes.
Respecto a los datos brutos, las revisiones que obedecen a cambios en los indicadores de
referencia rara vez causan revisiones retrospectivas de los agregados trimestrales de más de un
año. Aparte de éstas, las revisiones suelen generarse por la ampliación de la información que
ocurre cuando hay nuevas cifras anuales disponibles. Cuando se agregan nuevos datos anuales, se
generan nuevas relaciones econométricas y la mayoría de las metodologías usadas actualmente
por los Estados miembros de la Unión Europea conducen a revisiones de todo el período de
referencia de los datos. Tales revisiones están limitadas artificialmente de todas maneras a
algunos trimestres, determinados subjetivamente por cada país.
15.18. La práctica de limitar de esta manera el ámbito de las revisiones puede ser debatible en teoría pero
tiene cierta importancia práctica. Las revisiones continuas de todo el sistema de cuentas
nacionales trimestrales podrían crear problemas prácticos para los usuarios y minar su confianza
en la fiabilidad de las estimaciones. Un aspecto importante que debe considerarse es la dificultad
que tienen tanto los usuarios como los INEs para trabajar con cuentas nacionales trimestrales
obtenidas como estimaciones de métodos indirectos. Tales estimaciones están caracterizadas
inevitablemente por un cierto grado de incertidumbre, y luego están sujetas a cambios continuos
como resultado, por ejemplo, de la ampliación del conjunto de información disponible. Aceptada
esta dificultad, debe quedar claro en la presentación que las estimaciones, y su grado de
incertidumbre, pueden estar sujetos a cambios sustanciales. Es más, aunque una restricción
artificial impuesta al proceso de revisión puede tener ventajas prácticas, puede causar también
saltos indeseados en las estimaciones cuando hay que hacer revisiones por razones de
consistencia.
15.20. La adopción general de una técnica de ajuste estacional determinada sería ventajosa para lograr
una mayor armonización, pero seguiría siendo necesario ocuparse de las revisiones que indujera la
técnica elegida. En este caso, la elección sería entre las revisiones de mediano plazo y las de corto
plazo. En el mediano plazo, el cronograma de revisión podría imponer, por ejemplo, la
estimación de los coeficientes estacionales una vez al año y su mantenimiento para los demás
trimestres. En el corto plazo, las estimaciones deberían revisarse cada trimestre, cuando se
agregan nuevas observaciones. La experimentación preliminar ha confirmado la expectativa de
que la frecuencia mas baja de revisiones se obtiene cuando los parámetros permanecen fijos, que
la reestimación de parámetros conduce a revisiones crecientes, y que este incremento es incluso
mayor si los modelos se reidentifican cada trimestre. Sin embargo, la elección entre las dos
alternativas podría depender de las soluciones adoptadas para los datos brutos: si el proceso de
revisión no está sujeto a límites, entonces los datos ajustados estacionalmente podrían pulirse cada
trimestre utilizando coeficientes estacionales diferentes. Incluso en este caso, hay espacio para
soluciones pragmáticas y orientadas al usuario. De hecho, la elección entre las dos alternativas
podría variar según las características de las series. Por ejemplo, para las series caracterizadas por
un componente estacional relativamente estable, la revisión de los coeficientes estacionales podría
hacerse una vez al año, puesto que la información perdida sería despreciable. En este caso también
sería preferible una política común.
283
Manual de cuentas trimestrales
15.21. Hay que mencionar otros dos aspectos relativos a la difusión de las cuentas nacionales
trimestrales. El primero es que los INEs deben cerciorarse de destacar las revisiones introducidas
en sucesivas publicaciones de datos. Los usuarios deben estar al tanto de las políticas de revisión
practicadas, de las causas de las revisiones, y de su magnitud e importancia relativas. Por tanto,
las sucesivas publicaciones deben ir acompañadas de una explicación acabada de las causas de la
revisión y de información cuantitativa derivada de los índices del proceso de revisión estudiados
en el capítulo 14. El segundo aspecto se refiere al hecho de que los usuarios deben ser orientados
sobre el contenido de información de los datos, que puede variar bastante de un trimestre a otro,
dependiendo de las fuentes disponibles, su grado de cobertura y su confiabilidad. Por ejemplo, el
contenido de información de una estimación preliminar del PIB será habitualmente menor que la
cifra correspondiente de base integral publicada algunas semanas más tarde, porque puede estar
basada en un conjunto incompleto de información y de extrapolaciones estadísticas, lo que hace
que las sucesivas revisiones sean inevitables.
284
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
revisar las cifras trimestrales para los últimos cuatro años y considerar los datos trimestrales de
años anteriores como definitivos.
15.26. Las cifras trimestrales ajustadas estacionalmente tienen que revisarse cada vez que se estima una
nueva cifra trimestral, porque el procedimiento de ajuste estacional genera la revisión. Para fines
prácticos, las mismas limitaciones consideradas para los datos brutos pueden aplicarse a los datos
ajustados estacionalmente: sólo deben revisarse las cifras trimestrales de los cuatro últimos años.
Los mismos principios que en el caso de los datos brutos pueden aplicarse también a las
revisiones de cambio de base históricas y rutinarias.
285
286
. r. mp. . . 2pt+1 .
. r. mpt-1 . . . .
Nº 9
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
ANEXO A
UN ESQUEMA COMÚN DE ANÁLISIS DE LAS REVISIONES
15.A.01. En este anexo, se presenta un esquema común de análisis de las revisiones con arreglo a los
principios y la notación del capítulo 15.
Para simplificar la presentación de este tipo de análisis, considérese un vector único p de
estimaciones provisionales y el vector correspondiente r que contiene la publicación final.
Podemos producir resúmenes estadísticos haciendo varias comparaciones entre las
estimaciones preliminares y las finales. En particular, consideramos dos tipos de errores, a
saber:
• errores en los niveles;
• errores en las tasas de crecimiento.
Según Biggeri y Trivelatto(1991), los errores relativos dan información sobre la precisión de
las estimaciones preliminares de los niveles, mientras que los errores absolutos deben
considerarse para evaluar la precisión de las tasas preliminares de crecimiento.
Ahora bien, sean vt y et los que indiquen respectivamente el error absoluto y relativo en el
tiempo t de la estimación preliminar con respecto a la final, es decir:
pt - rt
νt = pt - rt , et =
rt
Desde un punto de vista estadístico, se supone que vt y et son procesos estacionarios. De lo
contrario, las estadísticas tradicionales convergerían en distribuciones que no son tan
informativas. En particular, esto implica que si las variables están integradas también deben
cointegrarse.
15.A.02. Para analizar la estimación preliminar de los niveles, considérense los índices siguientes:
a) error medio relativo, ē ;
b) error medio relativo absoluto, ; e'
c) desviación estándar del error relativo, se;
d) raíz cuadrada del error medio cuadrático relativo, de;
e) componente sesgado del error medio cuadrático relativo, Ube .
15.A.03. A su vez, pueden utilizarse los índices siguientes para evaluar la precisión de las tasas de
crecimiento preliminares:
v
1a error medio, ;
2a error medio absoluto, ; v'
3a desviación estándar del error absoluto, sv ;
4a. raíz cuadrada del error medio cuadrático, dv ;
5a. componente sesgado del error medio cuadrático, UvM ;
287
Manual de cuentas trimestrales
1 n 1 n
v= ∑ vt ,
n t =1
e= ∑ et ,
n t =1
1 n 1 n
v '= ∑ vt ,
n t =1
e'= ∑ et ,
n t =1
1 n 1 n
sv = ∑ (v − v )2 ,
t =1 t
se = ∑ (e − e )2 ,
t =1 t
n n
1 n 2 1 n 2
dv = ∑ vt ,
n t =1
de = ∑ et ,
n t =1
2
p
( p − r)
2 r − 1
U M
v = U eM =
d v2 d e2
( pt − rt −1 )
p(0 )t =
rt −1
p (d )t =
( pt − pt −1 )
p t −1
La primera es la estimación horizontal, que considera los datos publicados simultáneamente
pero no homogéneos en el proceso de revisión; la segunda, que se llama diagonal, compara los
datos homogéneos sin considerar toda la información disponible al momento de publicarse la
estimación final. En consecuencia, podemos definir dos errores absolutos diferentes, a s a b e r
w ( 0 ) t = p ( 0 ) t - r t (el error horizontal) y w ( d ) t = p ( d ) t - r t (el error diagonal). Cabe
288
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
señalar que las relaciones entre los errores en los niveles y los errores en las tasas de
crecimiento están dadas por
w (0 )t = (rt + 1 ) et
e +1
w(d )t = (rt + 1) t − 1
(et −1 + 1)
Estas ecuaciones implican que, si los errores relativos en los niveles están sesgados, w(0)t
también está sesgado en la misma dirección, mientras que w(d)t es cero.
15.A.06. La elección entre los análisis de los errores absolutos o relativos para estimar la precisión de
las estimaciones de niveles podría efectuarse considerando la ecuación pt=α+βrt+εt de la que
se obtiene
1 εt
v = α + (β − 1)r + ε , e = (β − 1) + α +
Estas t t t t
rt rt expresiones indican
claramente que se pueden seleccionar los índices apropiados probando la
homocedasticidad de εt frente a la alternativa de homoescedasticidad de εt / rt.
Patterson y Heravi (1992) han señalado con razón que las tasas de crecimiento deben
calcularse sobre la misma publicación de los datos para aislar los factores que influyen en el
proceso de revisión. De lo contrario, en el caso de una estimación horizontal, el numerador de
las expresiones mencionadas debe considerarse como la suma del efecto de diferencia pura y
del efecto de revisión. Esto obedece a la mezcla entre la definición de publicación y la de
versión.
15.A.07. Para descomponer los índices, conviene considerar la descomposición relativa
(rt − rt −1 )
1 = U vM r+=U tR + U vD
rt −1
donde
u M
=
(p − r )
2
,U =
R
(s r − p sp )
2
,U vM =
(1 − pˆ )
2
s 2p
v v
d v2 d v2 nd v2
= U eb + U ec donde
289
Manual de cuentas trimestrales
2 2
b
p − 1
r c ∑ pt rt − p r
Ue = 2
, Ue = 2
de de
1 p→2 p , 2 p→r
Por tanto
1 v = 1 p − 2 p, 2 v = 2 p − r
3 v = 1 p−r
Sean d12v , d 22v y d32v los que denoten el error medio cuadrático de 1v, 2v y 3v
2
d 32v = d12v + d 22v + ∑ v2t vt
n 1
2
donde los dos primeros componentes son los coeficientes de d 3v debido al error
medio cuadrático de la primera y segunda revisión, respectivamente, mientras que D1.11
representa el efecto de correlación entre 1v y 2v.
La descomposición es algo problemática considerando los errores relativos, pero puede
obtenerse información útil de los valores y resultados de las comparaciones ( 1p, 2p), (2p, r) y
(1p, r).
15.A.09. Para brindar una evaluación adecuada y exhaustiva de las innovaciones introducidas por el
proceso de revisión, los análisis mencionados deben ser integrados con el uso de técnicas
econométricas. Aunque muchos INEs emplean algunas de estas técnicas actualmente para
evaluar la calidad de los datos de cuentas nacionales, otras analizadas más adelante, se han
290
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
291
Manual de cuentas trimestrales
19
Para mayores detalles sobre estos temas, véanse Kenny (1987), Patterson y Heravi (1991), York (1994) y Pisani y Savio (1994).
20
El apéndice de este capítulo contiene algunos detalles técnicos sobre los conceptos de integración, cointegración y análisis de ciclo común.
292
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
15.A.14. Hay una relación estrecha entre la noción de cointegración y las pruebas ya analizadas. De
hecho, para que ut sea estacionaria, puede ser distinta de la unidad. Así, pt podría ser un
estimador sesgado e ineficiente de rt, pero la diferencia proporcional apropiada podría ser
estacionaria. Si ut es /(1), entonces no hay una relación de equilibrio entre la versión
preliminar y la final y el uso de pt para predecir rt es estadísticamente incorrecto.
15.A.15. En suma, la presencia de no cointegración entre una estimación preliminar y una final tiene
tres implicaciones importantes:
a) Las pruebas de falta de sesgo o de eficiencia ya analizadas postulan que los residuales de
regresión son estacionarios, mientras que el hallazgo de no cointegración refuta esto.
b) La no cointegración implica que la publicación preliminar no puede considerarse como
una previsión eficiente de la estimación final, puesto que se habría omitido una variable
no estacionaria al pasar de la cifra inicial a la cifra final.
c) La sustitución de la publicación final por una preliminar podría tener consecuencias
negativas para los estudios empíricos ya que podría generar residuales no estacionarios en
los análisis econométricos y hacer que los resultados no fueran confiables.
De la discusión anterior, se podría definir la cointegración entre la serie preliminar y la final
como una condición necesaria, pero no suficiente, de la falta de sesgo y la eficiencia del
proceso de revisión.
15.A.16. Aunque la cointegración es un aspecto importante del proceso de revisión que hay que
verificar, corresponde a características de largo plazo de las series. Otro aspecto que hay que
considerar es la comparación de publicaciones desde el punto de vista de sus componentes
cíclicos. De hecho, aunque la publicación preliminar y la final estén cointegradas, su
comportamiento cíclico podría caracterizarse por diferentes puntos de inflexión o por
diferentes amplitudes y fases. Por ejemplo, esta omisión podría deberse a errores de medición,
o a una acumulación de los mismos en el tiempo. Esto haría que la publicación final de datos
fuera muy poco digna de confianza, lo que induciría una reconsideración general de la calidad
de las estadísticas básicas empleadas, o incluso de las metodologías adoptadas en el proceso
de estimación.
15.A.17. Mientras que la cointegración es un indicador de la existencia de movimientos
correlacionados entre variables no estacionarias, la existencia de una característica común de
correlación serial(CCCS) implica movimientos correlacionados en los componentes
estacionarios de las series. Por lo tanto, la CCCS es muy análoga a la cointegración, excepto
que se refiere a los componentes estacionarios de las series en vez de a los componentes no
estacionarios. Mientras que la cointegración implica tendencias comunes, la CCCS implica
ciclos estacionarios comunes y relaciona las oscilaciones de corto o mediano plazo de las
series. Si las tasas de crecimiento de las publicaciones preliminares y finales se caracterizan
por una estructura de correlación (estadísticamente) similar, se dirá que comparten ciclos
comunes21. En otras palabras, t pt y rt tienen una ciclo idiosincrásico común si
β'∆(pt rt)= εt
Donde εt indica una perturbación de ruido blanco.
Por tanto, la CCCS no sólo implica una estructura de correlación similar entre la publicación
inicial y la final, sino que también requiere la existencia de una combinación lineal de sus
tasas de crecimiento que represente y elimine toda la correlación serial con el pasado22.
21
En el apendice 15.B se da una definición más formal de la CCCS.
22
Pese a las pruebas de integración y cointegración, las de la CCCS tienen distribuciones estándar porque se aplican a los componentes
estacionarios de la serie.
293
Manual de cuentas trimestrales
15.A.18. Para el análisis mencionado, es posible definir una estrategia secuencial que vaya de la
hipótesis menos restrictiva a la más restrictiva sobre las características del proceso de
revisión. Esta estrategia podría reseñarse como sigue:
a) verificar la nulidad de la no cointegración entre la publicación preliminar y la final. Si la
nulidad es rechazada, avanzar al paso siguiente;
b) verificar la nulidad de la no CCCS sujeta a los resultados obtenidos en el paso anterior
(véase el anexo 15.B.). Si la nulidad es rechazada, avanzar al paso siguiente;
c) verificar la nulidad de la falta de sesgo. Si la nulidad es aceptada, avanzar al paso
siguiente;
d) verificar la nulidad de la eficiencia. Si la nulidad es aceptada, avanzar al paso siguiente;
e) verificar la nulidad de la ortogonalidad.
Cabe señalar que no se debe concluir necesariamente, si las propiedades anteriores no se
cumplieran, que hay algún defecto en el proceso de producción de datos y que el análisis de la
revisión ha revelado ese defecto. Considérese, por ejemplo, un agregado macroeconómico que
se revisa constantemente al alza mediante revisión histórica. La publicación final podría estar
cointegrada con la preliminar, pero la serie preliminar seguiría siendo un predictor no sesgado
(e ineficiente) de la publicación final. En estas situaciones, hay que establecer una distinción
clara entre revisiones ocasionales y corrientes.
294
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
ANEXO B
APÉNDICE METODOLÓGICO
15.B.01. Este apéndice revisa someramente algunos aspectos estadísticos y econométricos del análisis
de tendencias comunes-ciclos comunes empleado en el capítulo 15 de este manual23.
Supóngase que yt está integrada con el orden uno, es decir /(1), y que representa las series de
dos vectores de las estimaciones trimestrales preliminares y final en el tiempo t 24.
Ahora bien, supóngase que yt tiene la siguiente representación finita autorregresiva del vector
de orden p en primeras diferencias:
A(1) = ∑ j = 0 Aj Lj
p
y
Ao=/ con las matrices Aj’s (TxT)
y
Ai∗ = ∑ j = i +1 A j , ∀i = 1,2,..., p − 1
p
Si el rango A(1) = r (≠ 0) se dice que los elementos de yt están cointegrados (Engle y Granger,
1987; esto implica que existe una representación de tendencias comunes (Stock y Watson,
1988).25
Reescrito A(1)=Aβ’, donde α y β (el vector cointegrador) son (2 x r) matrices, obtenemos de la
ecuación (1) el modelo reducido de corrección de errores:
∆yt = u + A∗ (L ) ∆yt −1 − α zt −1 + ε t , zt −1 = β ' yt −1.
Si la serie está cointegrada, el componente de la tendencia puede reducirse a combinaciones
lineales de r recorridos aleatorios. Rige una reducción similar si Δyt tiene una característica
común de correlación serial, es decir, si tiene ciclos comunes.26
23
Para mayores detalles sobe este tema véanse Engle y Granger (1987), Johansen (1988), Engle y Kozicki (1993), Vahid and Engle (1993),
Engle e Issler (1995).
24
Se dice que una serie sin ningún componente determinista está integrada del orden d si tene una repreentación ARIMA estacionaria, invertible
después de diferenciar d veces. En particular, si una serie xt~/(1) con x0, entonces: a) la varianza de xt se hace infinita a medida que t se hace
infinito; b) una innovación tiene un efecto permanente sobre los valores de xt; c) el espectro xt tiene uan forma aproximada dada por f(w)
~Aw-2d para w pequeña de manera que f(w)→∞; (d) el tiempo esperado entre el cruce de x=0 es infinito; e) la autocorrelación teórica rk→1∀k
como t→∞ (Engle y Ganger, 1987).
25
Se dice que los componentes del vector yt están cointegrados del orden (d,b) si: a) todos los componentes de yt son I(d); b)existe el vector a10,
denominado el vector cointegrador ,de modo que z t = a ’ x t ~ I ( d - b ) c o n b > 0 (Engle y Granger, 1987).
295
Manual de cuentas trimestrales
15.B.02. Se dice que una serie tiene un ciclo si su primera diferencia presenta persistencia. Este es un
ejemplo de característica, según lo definido por Engle y Kozicki (1993). Se dice que esa
característica es común si existe una combinación lineal de las tasas de crecimiento de yt que
carece de ciclo. Por tanto, un ciclo económico que es un componente de las publicaciones
preliminares y finales será común si su amplitud es diferente pero su fase es la misma en
distintas publicaciones.
Dada la ecuación (B. 1), la persistencia de Δyt es captada por
'
(∆y t −1 , ∆yt − 2... ,..., ∆yt − p ,α zt −1 ) .
Ahora bien, sea ys(s=1,2,…,k) con k≤(2-r) que indica el vector de cocaracterística, es decir, la
combinación lineal de tasas de crecimiento que elimina toda la correlación serial con el pasado.
La existencia de un ciclo común de correlación serial implica que ys A(1)=0 y que ys Ai*= 0
∀s,i. En este caso las dos variables tendrán su comportamiento cíclico ha regido por ciclos
comunes (2-s).
Si los datos se caracterizan por una forma de característica común de correlación serial
entonces y s ∆ y = y s ε t.
15.B.03. Cabe subrayar dos implicaciones de este resultado. Primero, y syt es un recorrido aleatorio y el
vector que elimina toda la correlación serial de ∆yt elimina también el componente cíclico de
yt. Segundo, ys’ tiene que ser linealmente independiente del espacio de cointegración de modo
que el número de vectores cocaracterísticos pueda ser a lo más 2-r. Cuando se logre este
máximo, es posible una descomposición especial ciclo-tendencia y los resultados obtenidos
hacen que sea fácil implementar la comparación entre los componentes permanentes y
transitorios de las publicaciones preliminares y finales.
De hecho, supóngase que N=r+s y considérese la matriz A= (y’ α’).
Dado que los espacios cointegradores y cocaracterísticos son linealmente independientes, A es
una matriz de rango completo y por ende tendrá una inversa. Ahora considérese la partición
siguiente de A-1 conformable a A-=(y-α-) y aplíquese la descomposición de tendencia-
ciclo :
26
Formalmente, los elementos de Δyt tienen una característica común de correlación serial si existe una combinación lineal de ellos que sea una
innovación con respecto a la información disponible en le tiempo t. Dicha combinación lineal se denomina combinación cocaracterística y el
vector que la representa se denomina vector cocaracterísitco (Vahid y Engle, 1993).
296
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
(
C ( p, s ) = −(T − p − 1)∑ In 1 − p i2 )
i =1
menos s (o que hay a lo más 2-s ciclos comunes) esta estadística tiene una distribución estándar
x2.
297
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Séptima parte
299
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 16
Estimaciones provisionales: aspectos
metodológicos
Síntesis
Este capítulo define primero las estimaciones provisionales y luego
describe la labor metodológica que realiza actualmente Eurostat sobre las
estimaciones provisionales de los principales agregados trimestrales. Se
ofrecen algunas directrices para prestar asistencia a los Estados miembros
que quieran comenzar a compilar esta clase de estimaciones provisionales.
Las revisiones y otros temas de especial interés se analizan posteriormente en
este capítulo.
301
Manual de cuentas trimestrales
302
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
información y la actitud más prudente de los productores. Las series incluidas en el sistema de
estimaciones provisionales deben elaborarse en modelos para obtener predicciones preliminares
para el período corriente. Pueden lograrse predicciones más precisas, cuando la información está
disponible, utilizando indicadores conexos. Dado que en muchos casos las estadísticas de
producción están disponibles antes que otras estadísticas (por ejemplo, datos sobre el gasto), es
más fácil calcular la estimación del PIB desde el lado de la producción.
16.07. El objetivo de las estimaciones provisionales es producir un sistema coherente (en el sentido de
las cuentas nacionales) de estimaciones para los agregados principales. Por esta razón la
estimación del PIB a partir de un solo enfoque no parece ser completamente satisfactoria. Por ello,
la próxima etapa está representada por la estimación adicional del PIB. En general, la segunda
estimación del PIB se obtiene del enfoque del gasto. Habitualmente hay más información
disponible sobre los agregados del gasto que sobre los agregados del ingreso y además algunas de
las variables del gasto parecen ser más importantes para los fines del análisis de corto plazo. La
última etapa consiste en balancear las cifras del PIB derivadas de los distintos enfoques. Los
procedimientos de balanceo son aquellos descritos en el capítulo 11. El resultado de esta etapa es
una estimación única del PIB. Esta estimación única debería ser más confiable que las no
balanceadas.
16.08. Un sistema para producir estimaciones provisionales debe basarse en un método estadístico
robusto. Deben examinarse las características de las estimaciones provisionales, y estudiarse en
particular la importancia de las revisiones de las estimaciones provisionales. Lo normal es que las
revisiones de las estimaciones provisionales sean relativamente grandes, incluso comparadas con
las efectuadas a las primeras estimaciones de las cuentas nacionales trimestrales. Respecto a las
revisiones, hay que optar entre la vigencia y la precisión. Es importante tener presente que las
estimaciones de series originales y de series ajustadas estacionalmente pueden ser de calidad
diferente y hay que tener sumo cuidado con las cifras más recientes ajustadas estacionalmente,
que pueden estar sujetas a las revisiones de mayor magnitud.
303
Manual de cuentas trimestrales
en muchos casos, es difícil hallar datos sobre los agregados del ingreso y esta información no se
requiere con tanta frecuencia para los análisis de corto plazo. En vista de esto, sería razonable
concentrar el ejercicio de estimaciones provisionales en los agregados de la producción y el gasto,
al menos en la primera etapa.
16.11. El segundo paso es la identificación y estimación de un conjunto de modelos univariados, uno
para cada agregado. Estos modelos univariados deberían emplearse como una referencia para
evaluar las deficiencias de los pasos siguientes durante el establecimiento del procedimiento de
estimaciones provisionales y luego a intervalos regulares.
16.12. Sin embargo, conviene tratar de obtener más información sobre las series que no están cubiertas
por el tiempo de la compilación. Así, el próximo paso posible en el procedimiento es la selección
de indicadores de entre aquellos disponibles que tengan las siguientes características:
• relación estable con el agregado trimestral por estimar;
• disponibilidad temprana para que la estimación sea posible dentro del período proyectado.
16.13. El tercer paso es hallar toda la información estadística necesaria para cada agregado. Este
conjunto de información puede contener tanto series mensuales como trimestrales. Es importante
verificar si está cubierto todo el período en cuestión o si sólo hay parte de la información para
algunos indicadores (por ejemplo, sólo dos meses del trimestre). Si esto es así, pueden emplearse
los métodos descritos a continuación.
16.14. Si hay información adicional (por ejemplo, encuestas cualitativas) que pueda ser útil para estimar
los datos no disponibles, hay que identificar y estimar un modelo estadístico para este fin. Antes
de que esto pueda efectuarse hay que cuantificar las encuestas cualitativas que van a emplearse.
Los distintos enfoques de esta cuantificación no se describen aquí, pero los enfoques principales
utilizados se basan en una diferencia simple entre respuestas positivas y negativas o en un modelo
probabilístico que asigna valores a las respuestas que adoptan la forma de más, menos o lo mismo
(véase el capítulo 4, #4.29). Después de esta operación, pueden probarse las relaciones entre las
series incompletas de indicadores y los datos cualitativos. Si las relaciones son estadísticamente
significativas es posible usar un modelo de series cronológicas para predecir la información no
disponible.
16.15. En cambio, si no tenemos información adicional, tenemos que adecuar un modelo univariado y
usarlo para estimar las observaciones no disponibles. En este caso es claro que la confiabilidad de
este indicador es bastante pobre. Por esta razón, los compiladores deben proceder con prudencia
en esta área. El aporte personal del estadístico puede desempeñar un papel importante en mejorar
la confiabilidad de estos indicadores.
16.16. Cuando el conjunto de información está completo, es posible emplearlo para producir
estimaciones provisionales de los agregados de cuentas trimestrales. Esta estimación puede
obtenerse de dos maneras diferentes: extrapolando los valores previos de los agregados con el
empleo de los indicadores, y usando los indicadores en un procedimiento de desagregación
temporal como el descrito en el capítulo 6.
16.17. En el enfoque de extrapolación hay que identificar y estimar la relación entre el crecimiento de un
indicador y el agregado que queremos estimar. Esta información puede incluirse luego en un
modelo multivariado para obtener estimaciones más precisas de los agregados para el período
corriente. La estimación del desempeño es esencial porque en la mayoría de los casos, donde hay
alrededor de un mes de retraso, los datos faltantes (es decir, los datos básicos de los agregados),
tienen que predecirse para el término de trimestre.
304
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Estimación de agregados
Balanceo
PIB estimación
16.18. En el enfoque de desagregación temporal los niveles de los indicadores se usan en el contexto de
un procedimiento que es similar a los procedimientos estándar usados en muchos países (Francia,
Italia, etcétera). Se recomienda una de las variantes del método de Chow-Lin. Si no hay
indicadores para algunos agregados es posible usar un método sin indicadores como el método de
Stram y Wei (véase el capítulo 6). Este enfoque conduce a revisiones de los agregados cuando hay
revisiones de los indicadores.
16.19. Las estimaciones producidas por las técnicas descritas representan un conjunto de estimaciones
preliminares de los agregados. Este conjunto suele ser no balanceado y en consecuencia no puede
considerarse como un conjunto de estimaciones de cuentas trimestrales.
16.20. La última etapa, que es muy importante, es ajustar las diversas cifras del PIB estimadas a partir
de los diferentes enfoques para obtener un valor único del PIB. Este proceso de balanceo se
analiza con más detalle en el capítulo 11 y parece razonable utilizar procedimientos de balanceo
similares a los utilizados para estimaciones ulteriores de las cuentas trimestrales. Dado que las
estimaciones provisionales se producen a un nivel muy agregado, puede emplearse un
305
Manual de cuentas trimestrales
procedimiento de balanceo simple como el método de ajuste multivariado (p.ej. Denton, Rossi,
etc.; véanse los capítulos 6 y 11).
306
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
tanto, se necesita una mayor estimación de los datos que aún no están cubiertos. Esto significa que
las revisiones tenderán a ser mayores que si la compilación se basara en información más
completa. La compilación de estimaciones provisionales privilegia la vigencia, lo que significa
que deben tolerarse revisiones mayores. Por esta razón, la política de publicación debe sopesarse
detenidamente, es decir, dar a los usuarios el panorama debido sobre la información contenida en
las cifras publicadas.
16.27. Estas revisiones pueden provenir de las estadísticas básicas revisadas, o de la estimación de datos
no disponibles. Conviene seguir el historial de estas revisiones para ver si hay que corregir
algunos sesgos en las estimaciones provisionales y si hay que corregir los datos provenientes de
las estadísticas básicas o el proceso de estimación de los datos faltantes. Además, los análisis de
las revisiones pueden dar también información valiosa para el proceso de balanceo. Las revisiones
de las cuentas nacionales trimestrales se tratan con mayor detalle en los capítulos de 14 y 15 y
estas prácticas pueden utilizarse también en las estimaciones provisionales. La experiencia
recogida de la compilación de estimaciones provisionales y de las comparaciones con las
estimaciones subsiguientes puede utilizarse para mejorar la confiabilidad de las estimaciones
provisionales en el tiempo.
16.28. La producción de estimaciones provisionales se complica también con los problemas relacionados
con la estacionalidad. Aunque se puedan obtener buenas estimaciones de los datos brutos (no
ajustados estacionalmente), esto no implica necesariamente que la calidad de las estimaciones
ajustadas estacionalmente sea igualmente buena. Esta es una cuestión relativamente importante,
dado que lo que más interesa es la estimación provisional de cifras ajustadas estacionalmente.
Cuando la magnitud de las revisiones tiende a influir en la estimación de las series ajustadas
estacionalmente, en la medida en que se basa en el historial previo del agregado, sería lógico
recomendar el uso de datos no ajustados al compilar las estimaciones provisionales. Debe quedar
muy claro que, al publicar los datos, puede haber revisiones considerables de las cifras ajustadas
estacionalmente para el trimestre más reciente en vías de compilación.
307
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 17
Hacia una estimación mensual de los
agregados principales de las cuentas
nacionales
Síntesis
Este capítulo sostiene que la compilación de estimaciones mensuales
de los agregados principales es muy similar a la compilación de estimaciones
provisionales trimestrales. Se describen dos procedimientos principales
empleados en la compilación de indicadores mensuales para los agregados
principales. El primer método consiste en usar una regresión entre el
agregado deseado y un indicador adecuado para extrapolar las series
agregadas. El segundo método consiste en usar una serie relacionada de
indicadores anticipados regresada respecto al agregado requerido. El capítulo
concluye que es importante considerar la manera en que se publican los
resultados, sobre todo en el caso de los agregados estimados mensualmente.
309
Manual de cuentas trimestrales
Introducción
17.01. Para algunos fines, incluso las estimaciones provisionales de cuentas nacionales trimestrales no
tienen la vigencia suficiente, y hay una gran demanda de los usuarios para que se produzcan
mensualmente los agregados más esenciales. Los métodos de compilación utilizados para las
cuentas mensuales son bastante similares a los utilizados para la compilación indirecta de las
cuentas trimestrales. Actualmente, Finlandia es el único Estado miembro que publica una
estimación mensual del PIB (véase L k ri, 1994). Ha habido estudios académicos de los métodos
usados para estimar mensualmente los agregados principales; por ejemplo, sobre datos para el
Reino Unido (Salazar, Smith, Weale, Wright, 1994) e Italia (Barcellan, Bruno, Mazzi, 1996). Este
capítulo trata someramente de la estimación mensual de los agregados principales de las cuentas
nacionales y de algunos problemas e interrogantes relacionados con ella.
Como proceder
17.02 Se reitera que la compilación de estimaciones mensuales de los agregados principales es muy
similar a la compilación de estimaciones provisionales trimestrales, aunque por cierto es necesario
considerar cuales son los datos disponibles con una frecuencia mensual antes de proceder. Cabe
esperar que las iniciativas recientes de Eurostat respecto a los indicadores de corto plazo
conduzcan a un aumento de la cantidad y calidad de datos disponibles, pese a que ya se dispone de
algunas series importantes (por ejemplo, índices de producción, comercio exterior). Una manera
lógica de avanzar hacia las estimaciones mensuales es aprovechar la compilación de estimaciones
provisionales de las cuentas nacionales trimestrales y sobre todo el conocimiento obtenido de la
estimación de datos no disponibles y su relación con los indicadores anticipados disponibles. En
general, la estimación mensual usará probablemente métodos indirectos, debido a la falta de
fuentes de datos directas. La compilación de estimaciones mensuales no tiene por qué ser muy
laboriosa, puesto que puede usarse una estimación bastante estandarizada con parámetros
actualizados solo una vez al año, pero es mejor, por cierto tener un modelo dinámico con
parámetros actualizados con mayor periodicidad (véase el capítulo 6 para mayores detalles).
17.03. Hay dos maneras posibles de compilar agregados mensuales. El primer método consiste en usar
una regresión mensual entre el agregado deseado y un indicador mensual adecuado, extrapolando
así las series agregadas. Habitualmente, este enfoque tardará más en completarse por que es
necesario esperar la medición del indicador y conseguir que la serie mensual resultante sea
coherente con los datos trimestrales. El segundo método consiste en utilizar una serie relacionada
de indicadores regresada trimestralmente respecto al agregado requerido y luego aplicar los
parámetros a los datos mensuales, los resultados pueden publicarse antes (ya son coherentes con
los datos trimestrales), pero a costa de la precisión. Si se usa este último enfoque entonces los
resultados pueden integrarse en las estimaciones provisionales trimestrales. Tal como en la
compilación de las estimaciones provisionales trimestrales, las estimaciones mensuales de
diferentes enfoques deben combinarse, ponderándose en proporción a su participación en el PIB, y
balancearse para producir un valor único del PIB; empero, es probable que solo se utilice un
enfoque mensualmente.
17.04. Por último, hay que considerar el ajuste estacional y los ajustes por días trabajados/mercantiles
que van a aplicarse a las series mensuales. Las series mensuales son generalmente más variables y
estacionales que sus equivalentes trimestrales. Las técnicas de ajuste estacional se tratan en la
Cuarta Parte, y los datos mensuales pueden ajustarse de igual manera. Dada la variabilidad de los
datos, conviene concentrarse en las series cíclico-tendenciales del agregado. El tratamiento de los
ajustes por huelgas y días trabajados/mercantiles también son importantes para los datos
mensuales, y de hecho la mayoría de los indicadores mensuales están disponibles en forma
ajustada y no ajustada (véanse los capítulos 8 y 9). El uso de estadísticas básicas ajustadas puede
suprimir la necesidad de ajustar los agregados resultantes.
310
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Publicación
17.06. En el caso de los agregados estimados mensualmente, tiene particular importancia considerar la
manera en que se publican los resultados. Dadas las necesidades de los usuarios típicos de
agregados mensuales, como los corredores en los mercados monetarios, es importante tener una
política explícita de publicación con fechas de publicación fijas, que permita el acceso simultáneo
a la información a todas las partes interesadas. Una cuestión esencial es si publicar niveles, o
variaciones, o ambos. En general, es mejor publicar sólo las variaciones, porque la revisión de
niveles es generalmente mayor que la revisión de variaciones, y también porque lo que más
interesa suelen ser los cambios de las estadísticas macroeconómicas de corto plazo.
17.07. Hay que ocuparse también de la forma en que se publican las cifras, es decir, cifras exactas o
redondeadas, sólo gráficos o cuadros, etcétera. Convendría considerar detenidamente qué
ponderación debe darse a las series brutas y ajustadas estacionalmente o a las series cíclicas-
tendenciales, y cómo presentarlas. También deben darse más detalles sobre cualquier ajuste por
días hábiles/mercantiles o de otra índole introducido a los datos.
311
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Octava parte
313
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Capítulo 18
Cuentas financieras trimestrales
Síntesis
El desarrollo de la actividad financiera, en un contexto de
globalización, ha reforzado considerablemente el argumento que propicia su
cobertura completa. La necesidad de producir cuentas financieras trimestrales
no sería tan imperativa, pues las cuentas financieras interesarían de
preferencia para estudios estructurales. Una base anual parece suficiente. No
obstante, cabe considerar que la cobertura de estas estadísticas no es lo
suficientemente integral, sobre todo debido a las operaciones transfronterizas
realizadas directamente por agentes económicos sin el concurso de
instituciones financieras nacionales.
El reglamento del Consejo, de fecha 25 de junio de 1996, no
contempla la compilación de cuentas financieras trimestrales. Así, las cuentas
financieras trimestrales sólo pueden implementarse en forma totalmente
voluntaria. Este capítulo se ocupa de los aspectos de las cuentas financieras
trimestrales, examina el problema de las fuentes de información y los
métodos, trata los problemas de consolidación, vigencia, ajuste estacional y
publicación.
315
Manual de cuentas trimestrales
316
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Base voluntaria
18.05. El reglamento del Consejo sobre SEC 1995, de fecha 25 de junio de 1996, no contempla la
compilación de cuentas financieras trimestrales. Así, las cuentas financieras trimestrales sólo
pueden implementarse en forma totalmente voluntaria. De hecho, los requisitos legales a nivel
europeo de cuentas trimestrales no financieras se limitan a algunos agregados y variables
específicos. Esto explica presumiblemente las variaciones considerables tanto en la práctica
corriente como en las intenciones futuras de los Estados miembros respecto a la compilación de
cuentas financieras trimestrales. Sólo unos pocos países ya producen cuentas financieras
trimestrales o van a comenzar a hacerlo en el futuro cercano. No obstante, la evidente utilidad de
tales cuentas y la presión para armonizar las estadísticas, al menos a nivel de la Unión Monetaria
Europea (UME), conducirá probablemente a aumentar la actividad de los Estados miembros. En
estas circunstancias, sería conveniente recomendar la implementación general de cuentas
financieras trimestrales, conforme a las pautas establecidas en este capítulo. La implementación se
haría usando un enfoque progresivo y evolutivo. Los mejoramientos se introducirían paso a paso,
empleando las mejores fuentes o estimaciones. Durante un período de transición los aspectos
relativos a cobertura, calidad, confiabilidad, y consistencia de las cuentas trimestrales podrían
desviarse de los estándares. Esta clase de flexibilidad sería aceptable siempre que la precisión de
los resultados se asegurara a todo trance. De lo contrario, el uso de las cuentas financieras
trimestrales sería muy limitado, en particular en comparación con la amplia difusión e impacto de
las estadísticas monetarias. Por lo tanto, es aconsejable especificar el cronograma para lograr el
objetivo y la duración del período de transición mediante un acuerdo suscrito entre Eurostat y los
Estados miembros.
317
Manual de cuentas trimestrales
detalle de los instrumentos pueda ser menos elaborado que para las cuentas anuales. Se reitera que
esta especie de simplificación no debe establecerse como principio general y no debe ocurrir con
demasiada frecuencia. Además, los diferentes casos limítrofes planteados por la clasificación
deben tratarse estrictamente de una manera idéntica en las cuentas financieras trimestrales y
anuales.
18.08. Un nuevo aspecto fundamental del SEC 1995, así como de el SCN 1993, es el requisito de contar
con un conjunto completo de datos que incluya flujos y existencias, con los flujos divididos en
transacciones y otros flujos. Las transacciones se definen como las interacciones, sostenidas por
acuerdo mutuo, entre las unidades institucionales, o entre ellas y el resto del mundo. Los otros
flujos cubren las variaciones de los balances que no son el resultado de transacciones, a saber las
otras variaciones del volumen de activos y las habidas en la cuenta de revalorización que registra
las ganancias y pérdidas nominales por tenencia. El primer tipo de flujo es relativamente limitado
en el caso de los activos y pasivos financieros. En cambio, el segundo tipo de flujo es
significativo, dado el enorme desarrollo de los instrumentos financieros negociables y que a veces
se transan con suma frecuencia en mercados organizados o no organizados. Por lo tanto, es difícil
prever implementación alguna con arreglo al SEC 1995 sin la provisión de un conjunto completo
de datos, al menos en la etapa final. Esto equivale a un requisito integral del SEC 1995 que no
puede desecharse. En efecto, el significado y la consistencia metodológica de las cuentas
financieras dependen sobremanera de este enfoque integral.
18.09. Otro requisito fundamental del SEC 1995, que no puede desconocerse, es el registro del pago de
intereses conforme al principio de base devengado. Estos últimos deben registrarse como
devengados continuamente en el tiempo para el acreedor respecto al monto del principal
pendiente. Es difícil imaginar que este principio no se aplique a las cuentas financieras
trimestrales. Aparte de cualquier problema de consistencia con las cuentas anuales, es claro que
las cuentas compiladas sobre cualquier otra base (por ejemplo, las ocurrencias registradas de
pagos de intereses) casi no tendrían significado o, al menos, no podrían integrarse en el marco
conceptual del SEC 1995.
18.10. La opinión expresada en # 18.09 puede estimarse como un ideal difícil de alcanzar en la práctica.
Sin embargo, refleja las condiciones de compilación que encaran en muchos casos los
compiladores nacionales. Las transacciones en cuestión suelen derivar en la práctica de la
variación de los balances mientras que para las instituciones financieras es fácil disponer de estos
datos. En este caso, es esencial estar en condiciones de identificar clara y confiablemente los
otros flujos para medir las transacciones. También hay que identificar otras variaciones del
volumen y las ganancias nominales por tenencia, que son de naturaleza fundamentalmente
diferente. En la primera etapa, sin embargo, puede renunciarse a reflejar el detalle íntegro de las
ganancias nominales siempre que se demuestre que es demasiado difícil suministrarlo.
18.11. La propuesta recién formulada posee la ventaja decisiva de permitir la consistencia temporal entre
las cuentas financieras trimestrales y anuales. La acumulación de cuatro cuentas financieras
trimestrales compiladas durante un año podría entregar, con los ajustes necesarios, una primera
versión provisional de las cuentas financieras anuales. Es claro que un alto nivel de consistencia
de las bases anuales y trimestrales permitiría la compilación de datos provisionales anuales con
mayor rapidez. Esto sería indudablemente ventajoso para la difusión de las cuentas financieras y
aumentaría el interés del público en ellas. La experiencia de algunos países que ya compilan
cuentas financieras trimestrales indica que la propuesta es la mejor solución que se puede adoptar.
18.12. Debe prestarse mucha atención a la cuestión de las revisiones. Cuando los datos anuales brindan
mejor información para registrar algunas transacciones financieras, sólo una cuenta anual
provisional sería consistente con las cuentas trimestrales previas. Esto puede ocurrir cuando las
fuentes necesarias sólo están disponibles sobre una base anual y las cuentas trimestrales no
pueden ser corregidas. Las cuentas financieras anuales semifinales y finales diferirían entonces de
318
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
la suma de las cuatro cuentas trimestrales. Esta situación se presentaría sobre todo durante la
primera etapa de la implementación de las cuentas financieras trimestrales y los compiladores
nacionales tendrían presumiblemente que trabajar tiempo extra para alcanzar el objetivo de revisar
las cuentas trimestrales lo más a fondo posible. Mientras tanto, las cuentas financieras trimestrales
podrían emplearse sobre todo para el análisis de corto plazo y no para seguir los cambios
estructurales, y los efectos de esta falta de consistencia podrían ser bastante menores. No obstante,
debe advertirse a los usuarios de que estos efectos podrían presentarse.
Fuentes y métodos
18.13. Aunque muchos de los datos requeridos están disponibles trimestralmente, en algunos casos,
como ya se dijo, las fuentes de información sólo estarían disponibles anualmente. Por ejemplo,
puede que no haya recursos para realizar encuestas de hogares con fines específicos más de una
vez al año. Los balances de las entidades no financieras se elaboran generalmente sólo una vez al
año. Surgen también otras dificultades para las sociedades de seguros y los fondos de pensiones.
Con mucha frecuencia no es posible la cobertura trimestral de todas las unidades que componen el
sector del gobierno general y sólo habrían datos fácilmente disponibles para el gobierno central.
Resulta manifiesto que en muchos países las fuentes de información utilizadas para detallar las
cuentas anuales sólo estarían disponibles en parte para la compilación de cuentas financieras.
18.14. Se reitera que un esquema simplificado para las cuentas trimestrales sólo es admisible con la
condición de que se mantenga la consistencia general de la clasificación de sectores e
instrumentos. Por ejemplo, si la información trimestral se limitara a las unidades del gobierno
central, esto sólo no sería una base suficiente para compilar cuentas completas del sector del
gobierno general. En consecuencia, deben hacerse estimaciones para los datos asociados con las
otras unidades incluidas en el gobierno general. Asimismo, no sería correcto excluir de las cuentas
financieras trimestrales un componente significativo de una categoría importante de instrumentos.
Los componentes de importancia crucial al respecto son los siguientes:
• derivados financieros dentro de los valores distintos de acciones;
• acciones de fondos mutuos dentro de las acciones y otras participaciones de capital;
• acciones y otras participaciones de capital no admitidas a cotización también dentro de las
acciones y otras participaciones de capital;
• participación neta de los hogares dentro de las reservas técnicas de seguros.
Por otra parte, algunas distinciones revisten probablemente una importancia secundaria. Por
ejemplo, las partidas en el desglose de dinero legal y depósitos, para los préstamos (por
vencimiento), valores distintos de acciones excluidos los derivados financieros (por vencimiento)
y otras cuentas. En otras palabras, cualquier falta de información no debería conducir a una
variación significativa de la metodología empleada para las cuentas trimestrales que pudiera crear
grandes discrepancias con las cuentas anuales.
18.15. La conclusión general a estas alturas es que los compiladores nacionales harían bien en tratar de
obtener la mayor cantidad de información confiable posible en vez de producir cuentas financieras
trimestrales incompletas. Merecen considerarse varios enfoques generales diferentes. Un primer
enfoque general es prestar atención a las fuentes. Una fuente anual podría transformarse en
trimestral si se supone que la carga para los agentes declarantes no es demasiado abrumadora. Con
esto, se movilizan y reconfiguran los datos disponibles en el sistema contable de los agentes
declarantes. Además, pueden utilizarse fuentes nuevas aunque no satisfagan todos los requisitos
del SEC 1995. Esto supone efectuar ajustes basados en la comparación entre los datos anuales y
trimestrales. En algunos casos, puede utilizarse información de los proveedores comerciales o de
otras partes del sistema estadístico, especialmente cuando la recopilación y el tratamiento de otras
319
Manual de cuentas trimestrales
fuentes podrían ser onerosos. Por ejemplo, el registro del interés devengado en las cuentas
trimestrales podría basarse en datos macroeconómicos en vez de en información microeconómica.
18.16. Otro enfoque general utiliza métodos de sustitución. Primero, los compiladores podrían introducir
estimaciones basadas por ejemplo en modelos econométricos que miden los vínculos entre
algunas transacciones financieras y varias variables. También podrían utilizar métodos de
extensión al conjunto a partir de muestras limitadas. Sin embargo, la viabilidad de hacer las cosas
de esta manera no es del todo segura y los compiladores deben utilizar tales métodos con
precaución si existe la posibilidad de obtener resultados que no son confiables. En segundo lugar,
en algunos casos se puede recomendar el enfoque paramétrico, a saber, aplicar coeficientes
calculados sobre una base anual en las cuentas trimestrales. Este enfoque puede satisfacer por
ejemplo la necesidad de distinguir los tenedores de algunos instrumentos de entre varias
categorías diferentes de agentes. Naturalmente que esto sólo debe aplicarse cuando los
movimientos de los instrumentos no son volátiles. A medida que el comportamiento financiero se
torna más cada vez más sensible a las variables del mercado, el uso de tal enfoque podría ser de
hecho relativamente limitado. Otro ejemplo se refiere al cálculo del interés devengado que podría
hacerse, por razones prácticas, sobre varias bases tales como métodos simplificados, variables
sustitutivas, e información disponible del mercado sobre una base global. Aquí existe la
condición de que la comparación del resultado con los resultados anuales no debe entrañar ningún
ajuste significativo. En todo caso, los compiladores tendrán que verificar el grado de confiabilidad
de las alternativas que están a su disposición. Una buena directriz general es aceptar sólo
desviaciones menores que no alteren el mensaje de los datos trimestrales.
Otros aspectos
18.17. En el SEC 1995 hay dos requisitos que van de la mano. Estos requisitos se refieren a las cuentas
consolidadas y no consolidadas, respectivamente. La diferencia entre los dos tipos de cuentas
obedece al registro en cifras netas de las transacciones recíprocas entre unidades del mismo
sector. Ambas clases de cuentas son pertinentes para fines analíticos. Sin embargo, la
consolidación de algunos sectores como el gobierno general y las sociedades no financieras
plantea algunas dificultades específicas, en particular cuando hay que usar fuentes o estimaciones
alternativas. Dado que la consolidación sólo es viable si puede cubrir todos los sectores, hay que
dar prioridad en la práctica a la implementación de las cuentas no consolidadas.
18.18. La información que proporcionan las cuentas financieras trimestrales sólo será útil realmente si
está disponible dentro de un intervalo razonable después de su período de referencia. La
experiencia indica que cierta información trimestral suele estar disponible apenas termina el
trimestre de referencia. Debido a las exigencias del proceso de compilación y la necesidad de
realizar las comprobaciones necesarias, un intervalo razonable para las cuentas trimestrales podría
fijarse en cuatro meses como máximo. Así, la versión provisional de las cuentas financieras
anuales podría estar disponible cuatro meses después del término del año de referencia, mientras
que los datos más definitivos pero no necesariamente finales podrían producirse después de un
intervalo de nueve meses como lo exige el reglamento del SEC 1995.
18.19. Las políticas de publicación de cuentas trimestrales de los Estados miembros pueden variar
considerablemente debido a sus diferentes criterios en materia de confiabilidad y calidad. No
obstante, la confiabilidad y la calidad deben mejorarse progresivamente, dado el objetivo de lograr
la consistencia temporal entre las cuentas trimestrales y anuales. Por lo tanto, parece correcto
publicar estos datos, excepto cualquier desglose secundario que contenga discrepancias que no
conviniera revelar. La agrupación de algunas partidas de la clasificación es tal vez la mejor
solución cuando no se ha logrado, como en este caso, un alto grado de calidad. A nivel europeo, la
Comisión y el Banco Central utilizarían primordialmente estos datos trimestrales para sus propios
fines analíticos. La publicación de los datos podría restringirse como práctica habitual a un alto
320
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
nivel de agregación. La publicación de datos a niveles menores de agregación sólo se haría con el
acuerdo de los Estados miembros a fin de ser consistente con las prácticas nacionales al respecto.
18.20. Sin embargo, la agregación de datos plantea problemas específicos como la viabilidad del
desglose del sector Resto del Mundo del SEC 1995 en los tres subsectores de miembros de la
Unión Monetaria Europea, otros miembros de la Unión Europea y otros países. Si todos los
miembros de la Unión Europea estuvieran en situación de entregar cuentas financieras trimestrales
confiables, la agregación podría construirse directamente sumando todas las cuentas, y usando
sólo los datos totales para el Resto del Mundo. Como es evidente que esto no ocurrirá en la
práctica, se recomienda desglosar el sector Resto del Mundo en los tres subsectores. Si algunos
países no estuvieran en situación de hacer esto sobre la base de los datos de que disponen, pueden
usarse las razones entre los tres subsectores y los totales del Resto del Mundo observadas para
otros países que han entregado información completa como sustitutos iniciales en ciertas
condiciones.
18.21. Cuando los datos se compilan con frecuencias subanuales, es necesario el ajuste estacional para
mejorar el análisis. Los movimientos periódicos, si es que los hay, en la evolución de las
transacciones financieras y las existencias pueden ser engañosos. Sin embargo, la prueba de la
existencia de un componente estacional sólo puede hallarse aplicando métodos específicos a series
cronológicas relativamente extensas, por ejemplo, un mínimo de nueve o diez años para los datos
trimestrales. De lo contrario, la efectividad de las pruebas estadísticas tiende a reducirse, sobre
todo para verificar si la estacionalidad es estable. El problema es que algunos países no van a estar
en situación de proporcionar datos previos porque todavía no compilan cuentas financieras
trimestrales. Es más, otros Estados miembros podrían tropezar con dificultades para adaptar series
cronológicas antiguas a los nuevos requisitos del SEC 1995, especialmente respecto al interés
devengado. Por ende, durante la primera etapa del nuevo régimen, es poco probable que figure el
ajuste estacional. Debe destacarse además que el ajuste estacional, cuando se aplica en su debida
oportunidad, debe calcularse a nivel agregado, ya que no sería relevante sumar las cifras internas
ajustadas.
Conclusiones operacionales
18.22. El examen en este capítulo de los aspectos derivados de la recomendación de compilar cuentas
financieras trimestrales apunta a conclusiones y recomendaciones de adoptar otras medidas como
las siguientes:
• Las opiniones expresadas a favor de un enfoque integral de la producción de cuentas
financieras trimestrales cuentan con cierto respaldo que da la experiencia de los países que
ya compilan dichas cuentas. En consecuencia, hay fundamentos para producir directrices
generales sobre cómo expandir la provisión de tales datos a nivel europeo.
• Se podrían tener acercamientos con los Estados miembros que todavía no producen cuentas
financieras trimestrales para convenir un programa de acción común. Se plantea el
interrogante de si el término de un programa de esa naturaleza debería determinarse como
un objetivo de mediano plazo o como un tema de trabajo durante un período de transición.
321
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Anexo
Cuestionario de cuentas nacionales
trimestrales
323
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
325
Manual de cuentas trimestrales
Cuadro 0111 Empleo en personas y puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo por
industria
Cuadro 0112 Remuneración de los empleados por industria
Cuadro 0113 Valor agregado bruto en el desglose A 17 (cuadro 0101 ampliado)
Cuadro 0114 Empleo por industria en el desglose A 17 (cuadro 0111 ampliado)
Cuadro 0115 Remuneración de los empleados por industria en el desglose A 17 (cuadro 0112
ampliado)
Cuadro 0116 Gasto final de consumo de los hogares por finalidades (según la clasificación
CCIF)
Cuadro 0117 Consumo final de los hogares por durabilidad de los bienes
Cuadro 0118 Excedente de explotación bruto por industria en el desglose A 17
Cuadro 0119 Cuentas no financieras simplificadas por sector institucional
Cuadro 0120 Exportaciones de bienes (f.o.b.) y servicios por Estados miembros de la UE/
terceros países TRP7
Cuadro 0121 Importaciones de bienes (f.o.b.) y servicios por Estados miembros de la UE/
terceros países TRP7
Cuadro 0122 Cuentas financieras por sector (consolidadas)
Cuadro 0123 Cuentas financieras por sector (no consolidadas)
Cuadro 0124 Cuenta de revalorización, extracto (consolidada)
Cuadro 0125 Cuenta de revalorización, extracto (no consolidada)
Cuadro 0126 Balances de activos y pasivos financieros (consolidados)
Cuadro 0127 Balances de activos y pasivos financieros (no consolidados)
A.05. Los párrafos siguientes examinan y describen someramente los cuadros del cuestionario. Los
resultados deben transmitirse en forma bruta, ajustada estacionalmente y cíclico-tendencial. Sólo
para la población total se requiere la forma bruta no ajustada.
Para encubrir los requisitos de consistencia y los problemas de compilación que puedan encarar
los países, especialmente en la primera etapa de la implementación del SEC 1995, en algunos
cuadros aparece la columna Discrepancia. Se supone que pueden ocurrir algunas discrepancias:
por ejemplo, entre las diferentes estimaciones derivadas de los enfoques para la compilación del
PIB y entre el préstamo neto y el endeudamiento neto de las cuentas de capital y financiera
(cuando se compilan las cifras trimestrales). Las discrepancias en otros lugares deben considerarse
desaconsejables. Se invita a los Estados miembros a debatir con Eurostat cualquier otra
discrepancia específica.
A.06. Cuadro 0101. Muestra el valor agregado bruto a precios básicos y el producto interno bruto a
precios de mercado. El valor agregado bruto es el resultado de la producción valorada a precios
básicos menos el consumo intermedio valorado a precios de adquisición (véase SEC 1995, # 9.23;
SCN 1993, # 6.37). El producto interno bruto a precios de mercado es el resultado final de la
actividad productiva de las unidades productoras residentes. Aquí el producto interno bruto a
precios de mercado es la suma del valor agregado bruto menos las subvenciones a los productos
(véase SEC 1995, # 8.89; SCN 1993, # 6.237). El cuadro tiene las columnas elementales
siguientes: valor agregado bruto a precios básicos para seis industrias, SIFMI, impuestos menos
subvenciones a los productos. Se incluye una columna de discrepancia estadística, cuando los
países declaran una discrepancia entre el PIB de la columna 13 y el PIB que se publica finalmente.
A.07. Cuadro 0102. Da un desglose de la medida de gasto del PIB en los siguientes componentes: PIB,
gasto de consumo final, formación bruta de capital, exportaciones e importaciones. Hay espacio
para registrar la discrepancia estadística entre el PIB de la columna 3 y el PIB que se publica
finalmente.
A.08. Cuadro 0103. Presenta la identidad del PIB por el lado del ingreso con las columnas producto
interno bruto, remuneración de los empleados, excedente de explotación bruto e ingreso mixto,
326
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
327
Manual de cuentas trimestrales
A.18. Cuadro 0113. Muestra como una desagregación parcial del cuadro 0101 el valor agregado bruto
a precios básicos en el desglose A 17.
A 19. Cuadro 0114 Muestra el empleo por industria en el desglose A 17 (cuadro 0111 ampliado)
A.20. Cuadro 0115 Presenta la desagregación del cuadro 0112. Muestra la remuneración de los
empleados por industria en el desglose A 17.
A.21. Cuadro 0116 Gasto de consumo final de los hogares por finalidades (según la clasificación
CCIF, versión 1.10.96) muestra 12 finalidades.
A.22. Cuadro 0117 Presenta el consumo final de los hogares por durabilidad. Contiene las columnas
consumo final de los hogares, bienes durables, bienes no durables y servicios.
El rubro bienes no durables incluye el consumo corriente de vestuario y calzado.
A.23. Cuadro 0118 Muestra el excedente de explotación bruto por industria en el desglose A 17.
A.24. Cuadro 0119 Cuentas no financieras simplificadas por sector institucional, presenta un esquema
con los usos y recursos de los sectores economía total, sociedades, gobierno general, y hogares e
ISFLSH para las variables: excedente de explotación, consumo de capital, renta neta de la
propiedad, impuestos a la producción e importaciones menos subvenciones, transferencias
corrientes, ingreso nacional neto disponible, ajuste por la variación de la participación neta de los
hogares en las reservas de los fondos de pensiones, gasto de consumo final, ahorro neto,
transferencias de capital, formación bruta de capital, formación bruta de capital fijo, variaciones
de existencias, adquisiciones menos disposiciones de objetos valiosos, consumo de capital fijo,
préstamo neto/endeudamiento neto.
A.25. Cuadro 0120 Muestra las exportaciones de bienes (f.o.b.) y servicios por Estados miembros de
laUE/ terceros países.
A.26. Cuadro 0121 Muestra las importaciones de bienes (c.i.f.) y servicios por Estados miembros de la
UE/ terceros países.
A.27. Cuadros 0122-0123. Las cuentas financieras por sector (transacciones) muestran el esquema de
cuentas financieras de la economía total, las sociedades, el gobierno general, y los hogares e
ISFLSH con los siguientes ítem: oro monetario y DEGs; dinero legal y depósitos; valores distintos
de acciones; préstamos; acciones y otras participaciones de capital; reservas técnicas de seguros;
otras cuentas por cobrar.
A. 28. Cuadro 0124. La cuenta de revalorización muestra un esquema financiero voluntario.
A.29. Cuadro 0126. Los balances de activos y pasivos financieros muestran un esquema financiero
voluntario.
328
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Lista de abreviaturas
Unidades
NAC Moneda nacional
PER Personas
HRS Horas
FTE Equivalente a tiempo completo
JOB Ocupaciones
Cantidad de unidades
TSD Mil
MIO Millón
MRD Mil millones
Pagadero/por cobrar
PAY Pagadero
REC Por cobrar
Bruto/neto
G Bruto
N Neto
Empleo
POP Población total
ETO Empleo total
EEM Asalariados
ESE Autónomos/autoempleados
EHW Horas trabajadas
EUN Personas desempleadas
Código para las industrias
AYA+AYB Agricultura, ganadería caza y silvicultura; pesca
AYC_AYE Industria, incluida la energía
AYF Construcción
AYG_AYI Comercio al por mayor, al por menor; reparación de vehículos de
motor y artículos de uso doméstico; hoteles y restaurantes, Transporte
y comunicaciones
AYJ+AYK Actividades financieras, inmobiliarias, de alquiler y empresariales
YL_AYP Otras actividades de servicios
AYA Agricultura, ganadería caza y silvicultura
AYB Pesca
AYC Explotación de minas y canteras
AYD Industrias manufactureras
AYE Electricidad, gas y abastecimiento de agua
AYF Construcción
AYG Comercio al por mayor, al por menor; reparación de vehículos de
motor, motocicletas y artículos personales y de uso doméstico
AYH Hoteles y restaurantes
AYI Transporte, almacenamiento y comunicaciones
AYJ Intermediación financiera
AYK Actividades inmobiliarias y de alquiler; servicios empresariales
329
Manual de cuentas trimestrales
330
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
331
Manual de cuentas trimestrales
332
Cuestionario “SEC 1995”
Valor Impuestos
agregado menos Producto
Código Discrepancia
Trimestre/año Industrias (combinación de letras de NACE Rev. 1) Total A6 SIFMI bruto, subvencione interno
temporal estadística(1)
excluidos s a los bruto
los SIFMI productos
Código de transacción TRB1G TRB1G TRB1G TRB1G TRB1G TRB1G TRB1G TRP119 TRB1G- TRD21- TRB1*G DOTRB1*G
TRP119 TRD31
Código de industrias AYA+AYB AYC_AYE AYF AYG_AYI AYJ+AYK AYL_AYP TA6
1 2 3 4 5 6 7 8 9=3+…+8 10 11=9-10 12 13=11+12+14
Nº 9
333
334
Gasto de
consumo final
Trimestre/año Código Producto Formación bruta Exportaciones Importaciones Discrepancia
temporal interno bruto de capital estadística(1)
Código de transacción TRB1*G TRP3 TRP5 TRP6 TRP7 DETRB1*G
1 2 3=4+5+6-7+8 4 5 6 7 8
Nº 9
336
(1) Gasto de consumo final de los hogares, incluido el gasto de consumo final de los hogares residentes en el resto del mundo y excluido el gasto de consumo final de los hogares no residentes en
el territorio económico.
(2) Voluntario para el ejercicio trimestral.
Cuestionario “SEC 1995”
Nº 9
338
(1) Exportaciones, incluido el gasto de consumo final de los hogares no residentes en el territorio económico.
(2) Importaciones, incluido el gasto de consumo final de los hogares no residentes en el territorio económico.
(3) Voluntario.
Cuestionario “SEC 1995”
Nº 9
340
(1) T=(X-M)/P – (X/Px-M/Pm) La selección del deflactor para la balanza comercial corriente (P) se deja en manos de la oficina nacional de
estadística. Si hay incertidumbre, debe usase el promedio de los índices de precios de las importaciones (Pm) y exportaciones (Px).
(2) Deflactor: índice del gasto interno final bruto (gasto de consumo final de los hogares más las ISFLSH y el gobierno general más la formación
bruta de capital).
341
Nº 9
342
(1) Voluntario.
(2) Residentes empleados por unidades productoras y residentes y no residentes.
(3) Residentes autoempleados por unidades productoras residentes y no residentes.
Cuestionario “SEC 1995”
(1) Voluntario.
(2) Residentes empleados por unidades productoras residentes y no residentes.
(3) Residentes autoempleados por unidades productoras resistentes y no residentes.
343
Nº 9
344
Total A6 Remuneración de asalariados por industria Total A6 Sueldos y salarios por industria
Código de industrias TA6 AYA+AYB AYC_AYE AYF AYG_AYI AYJ+AYK AYL_AYP TA6 AYA+AYB AYC_AYE AYF AYG_AYI AYJ+AYK AYL_AYP
1 2 3=4+..+9 4 5 6 7 8 9 10=11..+16 11 12 13 14 15 16
(1) Remuneración de asalariados de residentes y no residentes empleados por unidades productoras residentes.
Cuestionario “SEC 1995”
Valor Impuestos
agregado menos
Trimestre/año Código Valor agregado bruto de las industrias en el desglose A17 Total A 17 SIFMI bruto, subvencio- Producto Discrep
temporal excluidos nes a los interno ancia
los SIFMI productos bruto estadíst
ica
(2)
Código de industrias AYA AYB AYC AYD AYE AYF AYG AYH AYI AYJ AYK AYL AYM AYN AYO AYP TA17
(1) Voluntario
(2) Indique la discrepancia entre el PIB de la columna 23 y el PIB publicado finalmente.
345
Nº 9
346
(1) voluntario.
(2) residentes empleados por unidades productoras residentes y no residentes.
(3) residentes autoempleados en unidades productoras residentes y no residentes.
Cuestionario “SEC 1995”
(1) voluntario.
(2) remuneración de asalariados de residentes y no residentes empleados por unidades productoras residentes.
347
Nº 9
348
Código de transacción TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31 TRP31
Código CCIF CP010 CP020 CP030 CP040 CP050 CP060 CP070 CP080 CP090 CP100 CP110 CP120 TCP
Código de concepto
DC DC DC DC DC DC DC DC DC DC DC DC DC
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15=3+..+14 16 17 18=15+16-
17
(1) voluntario.
(2) gasto de consumo final de los hogares residentes y no residentes en el territorio económico.
(3) gasto de consumo final de los hogares residentes en el resto del mundo.
(4) gasto de consumo final de hogares no residentes en el territorio económico
(5) gasto de consumo final de los hogares residentes en el territorio económico y en el exterior.
Cuestionario “SEC 1995”
(1) Voluntario.
349
Nº 9
350
Código de transacción
Código de industrias AYA AYB AYC AYD AYE AYF AYG AYH AYI AYJ AYK AYL AYM AYN AYO AYP TA17
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19=3+…+18
Segundo 1995Q2
trimestre
(1) Voluntario.
Cuestionario “SEC 1995”
SECTOR
Sociedades Gobierno Hogares e ISFLSH Economía total
general
Nº 9
352
SECTOR
(1) Voluntario.
Cuestionario “SEC 1995”
Trimestre/año Código Exportaciones de bienes (f.o.b.) y servicios por Estados miembros de la UE/ terceros países (código de transacción TRP6)
temporal
(1) Voluntario.
353
Nº 9
354
Trimestre/año Código Importaciones de bienes (f.o.b.) y servicios por Estados miembros de la UE/ terceros países (código de transacción TRP7)
temporal
(1) Voluntario.
Cuestionario “SEC 1995”
Otros(1) TRF79AS
(1) Voluntario.
355
Nº 9
356
monetarias pensiones
(1)
Variaciones de los pasivos financieros
SES131
SES SES SES131 SES14+ SES2
Código de sectores SES1 SES11 SES121 SES122 SES123 SES124 SES125 1+SES1 SES1314 SES2 SES21
12 13 3 SES15 2
312
Emisión neta de pasivos TRFLI
Oro monetario y DEGs TRF1LI
Dinero legal y depósitos TRF2LI
Dinero legal(1) TRF21LI
Depósitos transferibles(1) TRF22LI
Otros depósitos(1) TRF29LI
Valores distintos de acciones TRF3LI
Valores distintos de acciones, TRF33LI
excluidos los derivados financieros
Corto plazo(1) TRF331LI
Largo plazo(1) TRF332LI
Derivados financieros(1) TRF34LI
Préstamos TRF4LI
Corto plazo(1) TRF41LI
Largo plazo(1) TRF42LI
Acciones y otras participaciones TRF5LI
de capital
Acciones y otras participaciones de TRF51LI
capital, excluidas las acciones de
fondos mutuos
Acciones cotizadas(1) TRF511LI
Acciones no cotizadas(1) TRF512LI
Otras participaciones de capital(1) TRF513LI
Acciones de fondos mutuos(1) TRF52LI
Reservas técnicas de seguros TRF6LI
Participación neta de los hogares en las TRF61LI
reservas de los seguros de vida y las
reservas de los fondos de pensiones
Participación neta de los hogares en las TRF611LI
reservas de los seguros de vida
Participación neta de los hogares en las TRF612LI
reservas de los fondos de pensiones
Pago anticipados de primas de seguros y TRF62LI
reservas contra indemnizaciones pendientes
Otras cuentas por cobrar TRF7LI
Créditos y anticipos comerciales(1) TRF71LI
Otros (1) TRF79LI
Ajuste estadístico TRADJ
Préstamo neto(+)/endeudamiento neto(-) TRB9F
(1) Voluntario.
Cuestionario “SEC 1995” Cuadro 0123
Hogares e
instituciones
sin fines de
lucro que
sirven a los
hogares
(1)
Nº 9
mutuos
358
(1) Voluntario.
359
Nº 9
360
(1) Voluntario.
361
Nº 9
362
(1) Voluntario.
363
Nº 9
364
Otros(1) STAF79AS
(1) Voluntario.
CUADRO 0126: Balances de activos y pasivos financieros (consolidados)
(1) Voluntario.
365
Nº 9
366
(1) Voluntario.
CUADRO 0127: Balances de activos y pasivos financieros (no consolidados) (1)
(1) Voluntario.
367
Nº 9
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Bibliografía
369
Manual de cuentas trimestrales
370
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
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372
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Índice temático
Capítulos y
párrafos
A
Adquisiciones menos disposiciones, 2.38
de activos financieros, 2.32
activos no producidos no financieros, 2.31
de objetos valiosos, 2.31
Agregados mensuales, 17.03
estimaciones mensuales, 17.02
previsión mensual, 17.05
Ahorro, 2.41
Ajuste estacional, 1.31, 1.33, 1.40, 3.11, 3.14, 3.33,
3.119, 3.207, 8.02, 8.18, 11.29,
11.33
Métodos, 8.14, 8.27-33, 9.01
basados en 8.30, 8.32, 9.06, 9.09-10, 9.59
modelos,
TRAMO-SEATS, 8.32
basados en promedios 8.30-31, 9.06, 9.27
móviles,
X-11, 8.31, 9.10
X-12, 9.10
política
cambio de método, 9.11-13
selección de método, 9.06-10
intervalos de confianza, 9.05, 9.46, 9.58-60
consistencia en la agregación, 9.17-21
convergencia, 9.01-05
373
Manual de cuentas trimestrales
B
Balanceo
alternativas a los cuadros de oferta y utilización, 11.53-56
con métodos matemáticos estadísticos, 11.61-66, 11.A.01-18
marco, 11.01, 11.04-06, 11.11, 11.18, 11.25, 11.32, 11.38-40,
11.46-47, 11.49, 11.52-56, 11.81, 11.B.01-03
introducción, 11.01-07
problemas y procedimientos, 11.27-37
ítem, 2.02, 2.14-15, 2.25-32, 2.42, 3.01, 3.75, 4.49
principios claves, 11.08-16
aspectos principales, 11.17-26
aspectos de organización, 11.67-69
procedimientos, 6.67, 11.82, 16.07, 16.20
proceso, 3.11, 3.74, 3.88, 3.207, 4.28, 6.67, 10.02, 10.10, 11.01-
82, 14.02, 16.20, 16.27
retrospectivo, 11.07, 11.38, 11.51-52, 11.63
técnicas, 4.29, 6.67, 11.57-60
Balanza de pagos 1.34, 3.110, 4.10, 4.26, 4.50, 4.58, 4.62, 4.80-86, 5.19,
5.25, 16.23
C
Cabalidad 3.16-19
Calidad
de las cuentas trimestrales 5.12
de los datos 1.24, 3.78, 5.01, 5.04, 5.10, 5.19-22
CFG, 2.35
CCIF, 2.45
Cifras anuales preliminares, 1.41, 12.11
Cifra de negocios, 4.05, 4.42, 4.44, 4.58, 4.64-66, 13.18, 13.25
Comercio de bienes, 4.76-79
Consistencia con las cuentas anuales, 12.01, 18.05
consistencia contable, 8.28, 11.15-16, 18.08, 18.12, 18.14
374
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
D
Datos
datos anuales, 1.22, 3.62, 3.70, 3.80, 3.90, 3.98, 3.134, 3.192, 3.204,
5.02, 5.05, 5.23-29, 6.04, 6.36-37, 6.A.02, 6.A.08-10,
375
Manual de cuentas trimestrales
E
Economía no registrada 3.16-17, 3.19
Ecotrim 6.A.01, 7.01, 7.A.01-12
Efecto calendario, 8.21
correcciones, 13.10
Empleados, 2.48-50, 3.167
Empleo, 2.03, 2.48-52, 3.19, 3.42, 3.62, 3.78, 3.90, 3.114, 3.120,
3.160-173, 3.189, 3.203, 4.05, 4.42, 4.47, 4.52, 4.58,
4.62, 4.64, 4.73, 6.A.02, 8.03
indicadores, 3.22, 3.52-54
equivalente de tiempo completo, 2.52, 3.171
autoempleo, 2.48-51, 3.40-42, 3.167-170
Encuesta, 2.09, 3.164, 4.07-16, 4.30, 4.40, 4.52-54, 4.73-74, 5.18,
6.04, 6.07, 10.02, 11.11, 13.07, 15.03, 16.21, 18.13
376
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
F
Formación bruta de capital 2.36
Formación bruta de capital fijo 2.01, 2.31, 2.36, 3.10, 3.26, 3.91-95, 4.48, 11.18-20,
377
Manual de cuentas trimestrales
13.19
Fuentes administrativas 4.10, 4.58, 4.74, 5.19, 11.02, 11.11
G
Ganancias/pérdidas por tenencia, 3.102-108
Gasto de consumo final, 2.35, 2.41, 3.85
del gobierno general, 3.86-88, 4.45
de los hogares, 2.35, 2.45, 4.43-44, 4.47
de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares, 3.89-90, 4.47
Gasto e ingresos del gobierno 4.58
I
Importaciones, 2.01, 2.39, 3.10, 3.63, 3.92, 3.100, 3.109, 3.120-121,
3.196, 4.34, 4.50, 4.69-70, 4.81-83, 8.06, 11.B.05
Impuestos
impuestos corrientes a ingreso, la riqueza, etcétera, 2.40, 3.142-152
impuestos menos subvenciones a la producción, 2.28, 4.55
Impuestos a la producción y las importaciones 3.120-131
Indicadores, 3.19, 3.67-68, 3.77-78, 3.82, 3.90, 4.04, 4.15, 4.25,
4.33, 4.40, 4.44, 5.14, 11.41, 11.A.10, 13.07, 15.A.17,
17.03-04
indicadores de empleo, 3.52, 3.54, 4.05
indicadores claves, 2.01
indicador anticipado, 1.25, 16.03, 17.02
indicador de referencia, Véase indicadores conexos
indicadores conexos, 5.02, 5.25-27, 5.29-34, 6.03-04, 6.14-15, 6.18-28, 6.36,
6.39-45, 6.53-59, 6.A.06, 6.A.30, 6.A.41, 11.A.03-04,
11.A.16, 14.19, 15.17, 16.06, 16.10-18, 17.05
indicador de corto plazo, 1.18, 4.62-64, 4.69-70, 5.28, 6.12, 6.58, 16.23, 17.02
indicador de valor, 4.38, 4.46, 4.54, 4.67
indicador de volumen, 3.49, 3.61, 3.176, 3.192, 4.38, 4.42, 4.48-49, 4.52, 4.65, 16.01
Indicadores industriales de corto plazo, 4.63-64
Industria, 2.03, 2.06, 2.11, 2.13-15, 2.23-24, 3.49, 3.63-84, 3.114,
3.167, 4.57-58, 9.18, 11.31, 11.39, 11.50, 11.13,
11.B.05, 13.12
Inflación, 3.176, 3.183, 3.197, 4.36, 15.A.12
Información cuantitativa 4.20, 4.25
Ingreso nacional disponible 2.25, 2.40-41
Interés, 3.136-138
L
Legislación comunitaria, 460-63, 4.73, 7.75
Decisión de la Comisión sobre renta imputada, 3.55
Reglamento del Consejo
estadística comunitaria 4.61
encuestas de mano de obra, 4.73
Comercio de bienes, 4.75
M
Mano de obra
378
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
encuesta, 4.73-74
índice de insumo 4.69-70
Métodos de interpolación 3.09, 3.15, 3.19, 3.95, 3.98, 3.128, 3.134, 3.206, 5.25,
5.29, 11.29, 11.65
técnicas 3.70, 3.80 véase Métodos matemáticos y estadísticos
Métodos matemáticos estadísticos 5.11, 6.01, 6.03, 6.07
Con series conexas, 6.11
métodos óptimos 6.47-50
Chow Lin, 6.47, 6.50, 6.A.21,11.66, 11.A.12, 12.17, 13.03, 14.19,
16.18
intervalos de confianza, 6.A.17
modelos dinámicos, 6.51-64, 6.A.01, 6.A.29
Litterman, 6.50, 6.A.28
Fernández, 6.50, 6.A.28, 11.15
ajuste en dos etapas, 6.38-44
Denton, 6.42, 6.44, 6.A.11, 10.08, 11.A06-07, 11.A.09, 16.20
Bassie, 6.42-43, 6.A.11-12, 10.08, 14.19
Sin series conexas, 6.10
métodos de suavizado, 5.19, 6.36-37
métodos de series cronológicas, 6.45-46
Momento del registro, 3.06-07, 3.87, 3.92, 4.31, 4.33
Multivariado, 6.65-67, 10.10
N
NACE Rev.1, 2.23-24, 4.35, 11.39
O
Objetos valiosos, 2.31, 2.38, 3.94-98
oportunidad Véase vigencia
P
Población, 2.47, 3.163-165
Pedidos, 4.64, 4.66-67
PIB, 2.01, 2.05, 2.09, 3.13, 3.19, 3.169, 3.205, 4.39, 4.59,
9.17, 11.13, 11.48, 11.55-56, 11.B.03-04, 16.07
enfoque del gasto, 2.05-09, 2.12, 2.15, 3.27, 3.92, 3.175, 3.196, 3.203,
4.43-44, 5.22, 5.33, 11.B.06-07, 16.07
enfoque del ingreso, 2.05, 2.08, 2.12, 3.92, 3.116-119, 3.203, 4.51, 4.58,
5.22
integración, 2.10, 2.14-15, 11.01-18, 11.30, 11.35, 11.41, 11.B.05,
16.20-23, 17.03
mensual, 17.01
enfoque de la producción, 2.05-06, 2.12, 2.17, 3.66, 3.76, 3.92, 3.196, 4.05, 4.42,
16.06, 1621
Precio
básico, 2.33, 2.38, 3.28-30
conceptos, 2.33
precios constantes, 1.33, 2.01, 2.44, 3.34, 3.40, 3.56, 3.60-97, 3.126, 3.145,
3.159, 3.174-195, 4.36, 4.69, 5.31, 10.09-10, 11.41-44,
11.B.02, 14.01, 14.04, 15.14, 15.24, 15.A.12
precios de compilación, 3.182
379
Manual de cuentas trimestrales
R
Registros administrativos, 4.09, 4.10, 4.17, 5.19
Remuneración de empleados, 2.03, 2.09, 2.28, 2.35, 2.53, 3.40, 3.90, 3.112-119,
3.203, 4.45-46, 4.52, 4.64, 4.85
Renta de propiedad, 2.46, 3.135, 3.139
Revisión, 3.144, 3.151, 3.206, 4.11, 6.53, 6.A.40, 11.21, 11.37,
12.20, 13.18, 14.01-07, 16.08, 16.18, 16.25-28, 17.06,
18.12
análisis, 13.23, 14.09, 15.01-07, 15.A.09, 15.A.11-12, 15.B.04
causas, 6.52, 15.21
revisiones corrientes, 14.10, 14.14-22, 15.03-08, 15.17, 15.A.13
revisiones mixtas, 14.13-25, 15.03-04
revisiones ocasionales, 14.13, 14.22-23, 15.05
política, 15.09-24
proceso, 1.17, 1.31, 4.01, 6.16, 6.18, 6.21, 10.11, 12.08, 13.04,
14.01-02, 14.10-13, 14.24-25, 15.07-08, 15.15, 15.18,
15.A.05-06, 15.A.09, 15.A.13, 15.A.15-18, 15.B.04
análisis cuantitativo del proceso de revisión, 14.12
esquema, 15.22-26, 15.A.01
marco, 14.02
revisiones del ajuste estacional, 8.27-29, 8.33, 9.36-41, 15.19-20, 15.26, 15.A.12
S
SCN 1968, 1.05
SCN 1993 1.10-11, 1.36, 2.03, 2.17, 2.19-23
Sectores institucionales, 2.16-18, 2.22, 2.26-29, 2.40-41, 3.138, 13.12
sociedades, 2.35, 3.09-10, 3.92-93, 3.134, 3.139
semisociedades, 2.21, 2.46, 2.50
sociedades no financieras, 2.19, 18.07, 18.13
gobierno general, 2.17, 2.20-22, 2.30, 5.25, 18.13-17
hogares, 2.21
resto del mundo 2.18, 2.22, 18.20
SEC-TRI 1.05-06
Secuencia de cuentas, 2.15, 2.25-32
Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente, 3.59-63
Sesgo 3.206, 5.19, 10.11, 11.19, 11.24, 11.35-37, 11.41, 11.81,
13.0714.07, 14.10-11, 15.A.02, 15.A.09-12, 15.A.15,
15.A18, 16.27
SIFMI Véase Servicios de Intermediación Financiera Medidos
380
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Indirectamente
Subvenciones, 2.06, 2.28, 2.33, 3.132-134, 4.45, 4.55
T
Trabajo en curso 2.37, 3.03, 3.23-34, 3.37-45, 3.100
Transferencias de capital, 2.25-26, 2.31, 3.153-155, 4.82
U
Uso de la información, 5.01, 11.22
Utilización de la capacidad 4.69
V
Validación, 1.41, 13.01-06, 13.28
validación contable, 13.11-15
validación económica, 13.16, 13.22
marco, 13.11-12, 13.A.01
proceso, 12.06, 13.02, 13.28
validación estadística, 13.07, 13.A.01
Valor agregado 2.03, 2.08, 2.25-28, 3.49-50, 3.61, 3.66, 3.75-84, 3.102,
3.108-111, 3.160, 3.192, 4.39, 4.42, 4.65, 5.22, 5.25,
11.47, 13.13
Valor agregado bruto, 2.06, 3.75
Valor atípico, 9.15, 9.24, 9.46, 9.49, 12.04, 13.08
Variaciones de existencia, 2.09, 2.31, 2.36-37, 3.03, 3.34, 3.39, 3.43, 3.51, 3.68,
3.99-101, 3.107, 4.49, 4.65, 11.13
Vigencia, 1.25, 4.01, 4.11, 4.41, 5.07-08, 11.06, 11.70, 11.74,
14.15, 15.15-16, 16.08-10, 16.26
381
CEPAL – SERIE Manuales Nº 9
Serie
manuales
Números publicados
1 América Latina: Aspectos conceptuales de los censos del 2000 (LC/L.1204-P), N° de venta:
S.99.II.G.9 (US$ 10.00), 1999. www
2 Manual de identificación, formulación y evaluación de proyectos de desarrollo rural (LC/L.1267-P;
LC/IP/L.163), N° de venta: S.99.II.G.56 (US$ 10.00), 1999. www
3 Control de gestión y evaluación de resultados en la gerencia pública (LC/L.1242-P; LC/IP/L.164), N°
de venta: S.99.II.G.25 (US$ 10.00), 1999.
4 Metodología de evaluación de proyectos de viviendas sociales (LC/L.1266-P; LC/IP/L.166), N° de
venta: S.99.II.G.42 (US$ 10.00), 1999. www
5 Política fiscal y entorno macroeconómico (LC/L.1269-P; LC/IP/L.168) en prensa.
6 Manual para la preparación del cuestionario sobre medidas que afectan al comercio de servicios en el
hemisferio (LC/L.1296-P), N° de venta: S.99.II.G.57 (US$ 10.00), 1999.
7 Curso de gestión de proyectos. Programa de capacitación de países CyD (LC/L.1321-P; LC/IP/L.174)
(en prensa).
8 Curso a distancia sobre formulación de proyectos de información (LC/L.1310-P), Nº de venta:
S.00.II.G.44 (US$ 10.00), 2000. www
9 Manual de cuentas trimestrales, Oficina de Estadísticas de la Unión Europea (EUROESTAT)
(LC/L.1379-P), Nº de venta: S.00.II.G.52 (US$ 10.00), 2000.
• El lector interesado en adquirir números anteriores de esta serie puede solicitarlos dirigiendo su correspondencia a la Unidad de
Distribución, CEPAL, Casilla 179-D, Santiago, Chile, Fax (562) 210 2069, publications@eclac.cl.
•
www : Disponible también en Internet: http://www.eclac.cl
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Actividad: ................................................................................................................................
Dirección: ................................................................................................................................
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