Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca

Vicerrectorado

Centro de Estudios de Postgrado e Investigación

Diplomado en Educación Superior

El perfil del economista en la sociedad boliviana

Emma Estela Saavedra Serrano

Tutores: Dra. Ricardina Armanza

Dr. Rolf Georg

Sucre – Bolivia

2003
Presentación

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo proponer lineamientos estratégicos para la
redefinición del perfil profesional del economista que responda a las necesidades sociales de su encargo
social.

Para la redefinición del perfil profesional, el presente trabajo realiza un análisis evolutivo de la
profesión del economista desde los años 80 hasta nuestros días, explicando los diferentes escenarios
económicos en los cuales desarrollo su accionar profesional.

Caracteriza los diferentes roles del economista tanto en el ámbito regional como el nacional e
internacional, para analizar las similitudes y las diferencias y relacionarlo con el diseño curricular de
cada una de sus carreras respectivas.

Además, hace un análisis de aspectos relevantes de la economía regional, nacional e

internacional, identificando en cada caso la cualificación de los profesionales necesarios para resolver
las necesidades sociales considerando nuevas herramientas y metodologías de participación en los
nuevos escenarios.

Los resultados obtenidos pueden ser utilizados en los siguientes campos:

 El profesional economista pueda identificar claramente su ventaja competitiva respecto a otras

carreras similares en la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Comerciales.

 Las instituciones demandantes de profesionales para puestos de trabajo tanto, tengan claridad de las
cualificaciones necesarias en un profesional para optimizar la calidad de trabajo en un puesto
determinado.

 La carrera de economía pueda realizar algunos ajustes dentro de sus Planes de Estudio, para que el
nuevo perfil profesional se adecue al entorno económico. También tenga la capacidad de promocionar
profesionales que respondan a su encargo social.
Agradecimientos

A la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca, que mediante la oferta de cursos de

postgrado en sus diferentes áreas del conocimiento hace posible la cualificación de profesionales, que
oferten sus servicios en un mercado laboral cada vez más competitivo y exigente, donde se hace
necesario la utilización de nuevos instrumentos y metodologías innovadoras de trabajo participativo.

A los tutores Rolf y Ricardina, que por la experiencia y el profesionalismo en sus áreas de
conocimiento hacen posible que los alumnos tengan un apoyo de conocimientos teóricos-prácticos que
guíen la elaboración de diferentes trabajos de investigación que respondan a las necesidades sociales de
una región y/o un país y velar por su desarrollo desde cada una de las áreas del saber humano.
Índice

Introducción 1
Justificación 2
Identificación del problema 3
Problema científico 4
Objeto de estudio 4
Campo de acción 4
Objetivo 4
Idea científica a defender 4
Tareas Científicas 5
Diseño Metodológico 5
Métodos de la investigación 6
Métodos Teóricos 6
Métodos Empíricos 7
Instrumentos de la investigación 8
Capítulo I: Marco Teórico
. Marco Contextual 9
Objetivos de la Universidad Xaveriana 9
Objetivos de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Comerciales 9

Objetivos de la Carrera de Economía 10

Marco Teórico 11
Capítulo II: Diagnóstico
Características del Plan Quinquenal de la Carrera de Economía, 2003- 2007 17

Funciones del Economista en el mercado laboral 20

Evolución de la profesión del economista en la Carrera de Economía 25
Perfiles profesionales del economista en el ámbito local, nacional e internacional 27

Capítulo III: Propuesta

Contexto económico en el que debe desarrollar sus funciones el profesional 30
economista
Lineamientos estratégicos para la redefinición del perfil del economista 32
Conclusiones 35
Recomendaciones 36
Referencias bibliográficas 37
Bibliografía 37
Anexos 38
Abstract

The present investigation research is developed in the explicative study framework, relating different
variables. The principal problem to support the investigation is that the labor market does not make a
differentiation of professional from the economics area, in other words, in the economist’s’ action field
in relation with the managers, commercial engineers and eventually public accountants, this originates
a confusion not only in the demand but also in the offer of professional services. Given that context, the
present investigations work’s objective will be propose strategic guidelines in order to redefine the
economist role in the labor market, identifying competitive vantages in relation with other career’s
professional with some similarity. To develop these strategies, it will work in three aspects: The
historical evolution of the profession in the labor market, analysis of different economist roles in the
international and national ambit and the new economical context identification in order to develop
qualifications in professionals that the economy career offers. The survey and questionnaire technic
will apply in experts for them to bring strategic guidelines of these qualifications that the economists
require in our days in order to optimize their work.

Keywords: Economist’s profile, strategic guideline, labor market, role, competitive.

Resumen

El presente trabajo de investigación se desarrolla en el marco de estudio explicativo, relacionando

diferentes variables. El principal problema identificado para sustentar la investigación es que el
mercado laboral no hace una diferenciación de los profesionales del área económica, es decir, el campo
de acción del economista en relación al trabajo de los administradores, ingenieros comerciales y
eventualmente contadores públicos, este hecho origina que exista confusión tanto en la demanda como
en la oferta en el momento de ofrecer servicios profesionales. Dado este contexto, el objetivo del
presente trabajo será proponer lineamientos estratégicos para redefinir el rol del economista en el
mercado laboral, identificando ventajas competitivas en relación a otros profesionales de carreras con
algún grado de similitud. Para desarrollar estas estrategias, se trabajará en tres aspectos: la evolución
histórica de la profesión en el mercado laboral, análisis de diferentes roles del economista en el ámbito
nacional e internacional e identificación del nuevo contexto económico para desarrollar cualificaciones
en los profesionales que oferta la carrera de economía. Se aplicará la técnica de la encuesta y la
entrevista a expertos para que brinden lineamientos estratégicos de estas cualificaciones que requiere el
economista de nuestros días para optimizar su trabajo.

Palabras claves: perfil del economista, lineamiento estratégico, mercado laboral, rol, competitiva
Introducción

Desde los años setenta hasta nuestros días, el entorno de la Universidad y la sociedad en general esta
sufriendo, cambios de gran trascendencia: demográficos, económicos, sociales, y principalmente de
competitividad nacional e internacional. Evidentemente, estos cambios repercuten en los sistemas de
dirección, organización y gestión de las carreras que oferta la Universidad Xaveriana.

De este contexto, se determina que la inadecuada clarificación del rol del economista en el
mercado laboral, hace que los profesionales de esta área tropiecen con problemas en el momento de
ofertar sus servicios profesionales.

La falta de identificación del perfil profesional en relación a las necesidades sociales del entorno
y el dinámico contexto económico regional, nacional e internacional, no promociona al profesional
economista con la capacidad de liderar procesos de cambio económico-social en el desarrollo del país.

Por lo tanto, se hace necesario identificar claramente el rol de este profesional en el mercado
laboral, que responda a problemas de su entorno económico-social y se identifique con la realidad
dinámica del entorno.

Identificado el rol del profesional es importante que el Plan de Estudios de la carrera refleje el
sustento teórico necesario para que el profesional pueda desenvolverse en el mercado laboral.

Con este nuevo perfil, la Carrera de Economía podrá promocionar profesionales con una mayor
ventaja competitiva en el mercado laboral respecto a otros profesionales similares de la Facultad de
Ciencias Económicas, Administrativas y Comerciales; y así formar profesionales de reconocida
capacidad y prestigio, imbuidos con un alto espíritu de solidaridad, sentido ético, respeto por la
naturaleza, cultura, justicia y equidad, sin ningún tipo de discriminación.

Para la redefinición del perfil profesional, el presente trabajo realiza un análisis evolutivo de la
profesión del economista desde los años 80 hasta nuestros días, explicando los diferentes escenarios
económicos en los cuales se desarrollo su accionar. Caracteriza los diferentes roles del economista
tanto en el ámbito regional como nacional e internacional, para analizar similitudes y diferencias.

En base a una encuesta, se realiza una análisis de las funciones del economista en la actualidad
y que aspectos relevantes de la experiencia laboral deben ser considerados en la redefinición del Plan
de Estudios.

Además, se hace un análisis de aspectos relevantes de la economía regional, nacional e

internacional, identificando en cada caso la cualificación de los profesionales necesarios para resolver
las necesidades sociales considerando nuevas herramientas y metodologías de participación en los
nuevos escenarios.

Como resultado del presente trabajo de investigación se propondrá lineamientos estratégicos

para la redefinición del perfil profesional del economista que responda a su encargo social.
Justificación

La inadecuada clarificación del rol del economista en el mercado laboral, determina que los
profesionales de esta área tropiecen con problemas en el momento de ofertar sus servicios
profesionales.

Otro aspecto es la falta de identificación del perfil profesional en relación a las necesidades
sociales del entorno y el dinámico contexto económico regional, nacional e internacional, que no
promociona al profesional con capacidad de liderar procesos de cambio económico-social en el
desarrollo del país.

Por lo tanto, se hace necesario identificar claramente el rol de este profesional en el mercado
laboral, que responda a problemas de su entorno económico-social y se identifique con la realidad
dinámica del entorno.

Identificado el rol del profesional es importante que el Plan de Estudios de la carrera refleje el
sustento teórico necesario para que el profesional tenga el respaldo teórico-práctico necesario para
ofertar sus servicios profesionales.

Además, con este nuevo perfil, la Carrera de Economía tendrá la posibilidad de promocionar a
sus profesionales con una ventaja competitiva superior, en relación a otras carreras similares, en el
mercado laboral.

Identificación del problema

Uno de los problemas que aqueja a la Universidad Xaveriana en general, es la falta de un análisis del
mercado laboral para ofertar profesionales idóneos en las diferentes áreas del conocimiento; ciencias
humanísticas, ciencias de la salud, ciencias económicas y tecnológicas que respondan a necesidades
económico-sociales.

Como consecuencia de la falta de estudio del mercado laboral en el contexto local-global, el rol
del economista no se diferencia de sus similares en el mercado laboral -administradores de empresa,
ingenieros comerciales y en algunos casos contadores- a menudo los medios masivos de difusión de
convocatorias de trabajo -periódicos e internet- no hacen una diferenciación entre estos perfiles y los
consideran como si fuera uno solo.

Las repercusiones de no identificar claramente el perfil del economista en el mercado laboral, se

puede contextualizar en tres tipos de problemas principalmente:

 El profesional egresado de la carrera no identifica claramente el mercado laboral al cual debe ofertar
sus servicios profesionales, lo que ha futuro puede ocasionar frustraciones profesionales.

 A las instituciones públicas y privadas oferentes de servicios profesionales, les es indiferente

contratar cualquier profesional de las áreas económicas. Desconocen ¿cómo pueden optimizar un
recurso humano a partir de la elección del profesional idóneo con las cualificaciones requeridas para
ese puesto?
 La Carrera de Economía tiene dificultades en la promoción de sus servicios académicos como “líder
nacional en la formación de profesionales de las Ciencias Económicas, con excelencia en sus procesos
educativos, por el aporte creativo innovativo y comprometido de sus docentes, alumnos y
administrativos……” (1), como menciona su visión; porque no identifica una ventaja competitiva de
sus profesionales en relación a los otros profesionales de la Facultad de Ciencias Económicas,
Administrativas y Comerciales.

Problema científico

¿Cómo identificar el rol del economista frente a otras carreras afines como Administración de
Empresas, Ingeniería Comercial y en algunos casos Contaduría Pública; si el mercado laboral no hace
ninguna diferenciación entre ellas?

Objeto de estudio

Proceso de formación del profesional en el área económica.

Campo de acción

Análisis del perfil profesional del economista considerando el contexto regional, nacional e
internacional.

Objetivo

Proponer lineamientos estratégicos para la redefinición del perfil profesional del economista que
responda a su encargo social para lograr una mayor pertinencia social en el contexto económico-social.

Idea científica a defender

Un perfil profesional del economista que responda a las necesidades sociales y la dinamicidad de la
economía en el contexto regional, nacional e internacional aumenta las posibilidades de trabajo en el
mercado laboral y promociona la carrera entre los bachilleres.

Tareas científicas

Las tareas científicas diseñadas para este proceso son:

 Análisis de la evolución de la profesión del economista en Latinoamérica y en Bolivia en relación a

estructuras económicas locales y globales.

 Identificación de las funciones del economista en le mercado laboral.

 Caracterización del perfil del economista de la Universidad Xaveriana con relación a Universidades
Nacionales e Internacionales.

 Definición e identificación del nuevo contexto económico en el cual se desarrollan las políticas y
estrategias del país.

 Elaboración de los lineamientos para la redefinición del perfil profesional del economista en el
mercado laboral.
Diseño metodológico

Tipo de investigación

El tipo de investigación que se aplicó en el presente trabajo es un estudio explicativo, que nos ayudó a
explicar porque el perfil profesional del economista es similar a los perfiles de otras carreras de la
Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Comerciales, que al mismo tiempo causa
confusión en las instituciones demandantes de servicios profesionales.

Población

El estudio es válido para todos los profesionales del área económica, que sean economistas de
profesión.

Muestra

Se aplicaron dos tipos de muestra:

 Una muestra de diez profesionales economistas que se encuentran trabajando en diferentes

instituciones públicas y privadas, como la banca, ONG’s, consultores, empleados públicos y otros, que
nos ayudaron a identificar rasgos, características y funciones del economista en el contexto actual.

 Una muestra de cinco docentes de la Carrera de Economía, para analizar la evolución de la Carrera
desde su fundación.

Tipo de Muestra

Se aplicaron dos tipos de muestreo: un muestreo aleatorio simple, que consideró un listado de los
profesionales del área económica que trabajen en las diferentes instituciones públicas y privadas, a
quienes se aplicó el cuestionario. Y un muestreo estratificado para los docentes más antiguos de la
Carrera de Economía.

Métodos de la investigación

Se aplicarán los siguientes métodos de investigación:

Métodos teóricos

Sistematización:

Se aplicó este método para la organización del conocimiento, buscando la organicidad de los
conocimientos, sus interrelaciones, integrando presupuestos teóricos a partir del comportamiento de la
práctica, rescatando la obra humana.

Este método está presente en todo el proceso de elaboración del documento, sintetizando
aspectos centrales de la investigación propuesta.
Método histórico-lógico

Se aplicó el método histórico para indagar la trayectoria de los fenómenos y acontecimientos en su

devenir histórico, mientras que el método lógico investiga las leyes generales del funcionamiento y
desarrollo de los fenómenos.

La utilización de este método permitió investigar la evolución de la profesión del economista en

Bolivia y Latinoamérica con relación a la dinámica de la economía y como este proceso está
relacionado con otras variables del contexto macroeconómico y microeconómico.

Método comparativo

Este método se utilizó para realizar una análisis comparativo entre los roles y características de la
Carrera de Economía en diferentes Universidades nacionales e internacionales.

Métodos empíricos

Observación

Consiste en la percepción directa del objeto de investigación. La observación investigativa es el

instrumento universal del científico. La observación permite conocer la realidad mediante la percepción
directa de los objetos y fenómenos.

Este método se aplicó de manera transversal en todo el proceso de elaboración de la investigación.

Encuesta

Es una técnica de adquisición de información de interés sociológico, mediante el cuestionario

previamente elaborado, a través del cual se puede conocer la opinión o valoración del sujeto
seleccionado en una muestra sobre un asunto dado.

La encuesta se aplicó a profesionales economistas que ejercen su profesión en diferentes

instituciones públicas y privadas, y se les preguntó acerca de las cualificaciones que debe tener el
actual profesional para el mercado laboral.

Entrevista

Recoge información mediante una conversación profesional, con la que, además de adquirirse
información acerca de lo que se investiga, tiene importancia desde el punto de vista educativo; los
resultados a lograr en la misión dependen en gran medida del nivel de comunicación entre investigador
y los participantes en la misma.

La entrevista se aplicó al Decano de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y

Comerciales, Director de la Carrera de Economía y los docentes más antiguos para indagar sobre la
evolución de la Carrera de Economía y la nueva coyuntura en la que debe desarrollarse actualmente.
Instrumentos de la investigación

Guía de cuestionario:

Este instrumento se aplicó para obtener información a 10 informantes claves que trabajan en diferentes
sectores de la economía: empleados de la banca, consultores privados, puestos de dirección y técnicos
de planificación de la Alcaldía, Prefectura, ONG’s, Fundaciones y otros.

Guía de Entrevista:

Esta técnica se aplicó previo el diseño de un cuestionario para indagar información sobre la evolución
del trabajo y que necesidades económicas-sociales respondía el trabajo del economista en los años
ochenta y actualmente. Este cuestionario se aplicó al Director de la Carrera de Economía y el Decano
de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Comerciales y a los docentes más antiguos
de la Carrera.

Guía de Observación:

Este instrumento se utilizó para comparar y analizar el contexto local, nacional e internacional y la
experiencia laboral mediante los diversos medios de comunicación.

Guía de Análisis del Rol Profesional del Economista y Plan Quinquenal:

Este instrumento se utilizó para realizar el análisis del rol del economista en diferentes Universidades
del área: local, nacional e internacional.

También se recopiló información relevante referida a matrícula de alumnos de varias gestiones

para analizar la tendencia de varios años y su relación con la oferta de profesionales de la Carrera de
Economía. La relación Docente-Estudiantil para analizar la capacidad de los docentes para atender un
cierto número de alumnos. Y las modalidades de graduación, en la que se analizó las diferentes
opciones de profesionalizarse de los egresados y su coherencia con la determinación de funciones en el
mercado laboral.
Capítulo I

Marco teórico

1.1. Marco contextual

Objetivos de la universidad Xaveriana

Visión:

La Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca es una institución de
Educación Superior innovadora, con prestigio y reconocimiento en el contexto nacional e internacional,
y que con pertinencia y calidad desarrolla sus procesos de enseñanza-aprendizaje, investigación e
interacción social, participando con liderazgo: moral, científico, tecnológico y cultural en el desarrollo
departamental y nacional.(1)

Misión:

Formar profesionales idóneos, de reconocida calidad moral y científica, con conciencia crítica,
comprometidos con el desarrollo de la región y el país, capaces de generar y adecuar conocimiento
mediante la investigación científico-tecnológica, para responder a las demandas y expectativas de la
sociedad. (1)

Objetivos de la facultad de ciencias económicas, administrativas y comerciales:

Visión:

Formación de líderes de alta calidad, para el desarrollo económico y social sostenible.

La Facultad de ciencias económicas y administrativas, es núcleo motor del desarrollo regional

con elevado prestigio en la formación de profesionales de excelencia, con calidad humana, reflexiva e
innovadora en el nivel de preparado y posgrado. (1)

Misión:

Formar profesionales de excelencia, analíticos, creativos de alto grado de sensibilidad social y

comprometida con el desarrollo nacional y regional, que sean capaces de incorporarse con efectividad
al mercado laboral. (1)

Objetivos de la carrera de economía

Visión:

La carrera de Economía, líder nacional en la formación de profesionales en ciencias económicas, con

excelencia en sus procesos educativos; por el aporte creativo y comprometido de docentes, alumnos y
administrativos. Forja profesionales de reconocida capacidad y prestigio, imbuidos con un alto espíritu
de solidaridad, sentido ético, respeto por la naturaleza, cultura, justicia y equidad, sin ningún tipo de
discriminación. (2)
Misión:

Contribuir a la investigación, aplicación y difusión del conocimiento de la ciencia económica por

medio de la formación de licenciados en economía, así como por la oferta de cursos de postgrado a
jóvenes bachilleres y profesionales, bolivianos y extranjeros. Creando, adaptando e innovando
continuamente sus objetivos, métodos, formas organizativas, medios de enseñanza y procesos, acordes
al desarrollo tecnológico, cultural, económico, social, político y preservación de los recursos naturales.
(2)

1.2. Marco teórico

Profesionalización:

Es un proceso que tiene su génesis en la formación escolarizada del individuo, mas alcanza su plenitud
en la Educación Avanzada (incluimos en este nivel a todo los egresados de cualquier nivel de
enseñanza inmerso en el mundo laboral o en la comunidad). Posee como esencia la reorientación o
especialización según el caso, de los recursos laborales calificados, a través del cual se logra alcanzar la
eficiencia en la adquisición y/o desarrollo de las competencias básicas exigidas por el modelo
profesional. (3)

El rol profesional del economista debe considerar la reorientación y la especialización del perfil
de acuerdo a las exigencias del mercado para alcanzar la eficiencia en la adquisición y desarrollo de
capacidades y destrezas competitivas en el mercado laboral considerando el contexto dinámico del
entorno económico-social de los países de manera general y especialmente Bolivia.

Modelo profesional:

Que expresan las habilidades requeridas para que el egresado pueda desarrollar su trabajo profesional
de manera adecuada. (3)

El modelo profesional de carreras similares como es el caso de la Facultad de Ciencias

Económicas, Administrativas y Comerciales, deben identificar claramente las funciones de sus
egresados para ofertar profesionales con ventajas competitivas y diferenciadas entre sí.

Los procesos de enseñanza y aprendizaje:

La enseñanza contribuye de forma esencial al cumplimiento de los objetivos instructivos y educativos.

Le ofrece al estudiante un sistema de conocimientos y habilidades en una rama del saber y ayuda a la
formación de rasgos importantes de la personalidad.

El aprendizaje es un proceso cuyo resultado, en el colectivo estudiantil, es la adquisición de

conocimientos, la formación de habilidades o hábitos o de nuevas cualidades en los que ya poseían, así
como, la incorporación de rasgos y características que contribuyan al desarrollo de la personalidad.
Todo lo anterior orientado al cumplimiento de objetivos. (4)

El proceso de enseñanza-aprendizaje debe considerar la diferenciación entre cada una de las

carreras ofertadas por la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Comerciales, donde sus
roles respondan claramente a rasgos y características del desarrollo de su personalidad y cumplimiento
de objetivos instructivos y educativos.
Proceso Docente Educativo:

El PDE es aquel que se desarrolla en una institución de nivel superior, y está encaminado a la
formación de un determinado tipo de profesional; en dicho proceso el estudiante se instruye y educa, es
decir, forma su pensamiento, sus sentimientos, sus habilidades y destrezas. (4)

Conociendo que le PDE es importante en el proceso de formación del profesional, se considera

que este debe estar relacionado con el contexto dinámico de la Carrera de Economía de la Universidad
de San Francisco Xavier, con relación a Universidades Nacionales e Internacionales y analizar sus
Planes de Estudio, donde se refleja las similitudes y diferencias; y adoptar un modelo profesional en
función al análisis local-global.

La tarea docente:

Se define como la actividad que se realiza bajo determinadas condiciones pedagógicas con el fin de
alcanzar un objetivo de carácter elemental. (3)

La tarea docente para la Carrera de Economía, debe considerar las nuevas aplicaciones
metodológicas e instrumentos, que se desarrollan en el ámbito general como nuevas tendencias
participativas para el desarrollo.

Relación entre el objetivo y el contenido:

El objetivo es más esencial, más general que el contenido. El objetivo expresa la cualidad del todo, el
contenido manifiesta sus partes. Esta relación entre el todo y las partes se resuelve en el PDE mediante
la resolución de tareas docentes.

Derivado de la relación entre el objetivo y el contenido se puede estudiar la relación entre la

derivación e integración del PDE.

El PDE se desarrolla en distintos niveles de sistematicidad: la tarea docente, la clase, el tema, la

signatura, la disciplina, el objetivo, el contenido y el método. (4)

Para fines de análisis se relacionó ambos términos, para indagar sobre la congruencia de los
objetivos de la Carrera de Economía y el desglose de su contenido –Plan de estudio-, para identificar
similitudes y diferencias entre el contenido de la Carrera de Economía en diferentes Universidades.

Plan de Estudio:

Que se incluyen el sistema de disciplinas y asignaturas necesarias para la formación del profesional y
su distribución pos cursos académicos. Incluye también las horas que se dedican a cada asignatura, así
como otras indicaciones (exámenes, prácticas laborales, asignaturas facultativas y optativas, etc.). (3)

Con el Plan de Estudios, se pretende que las asignaturas de la Carrera deban estar relacionadas
con el contexto dinámico del entorno local-global y ver la pertinencia la reformulación de Planes de
Estudio y ¿Cada cuánto tiempo, deben realizarse estas?
La motivación por el aprendizaje:

El interés cognoscitivo y la motivación por el aprendizaje desempeñan un papel fundamental en la

ejecución del Proceso Educativo Docente (PDE).

Los intereses profesionales constituyen formaciones motivacionales que manifiestan la

orientación cognitivo-afectiva del estudiante hacia el contenido de la profesión, expresados por:

 La existencia de objetivos profesionales claramente definidos y orientados al contenido de la

profesión.

 La manifestación de vivencias afectivas positivas, relativas a la consecución de objetivos

profesionales propuestos.

 Un sentido personal de la profesión de contenido positivo.

La formación y desarrollo de intereses profesionales tiene una marcada influencia educativa, pues
contribuye a la formación de cualidades necesarias para el ejercicio profesional en beneficio de la
sociedad, y en una época caracterizada por el avance vertiginoso de la ciencia y la tecnología.

La formación de intereses puede trabajarse en el proceso docente educativo mediante:

 El enfoque profesional del PDE, es decir, formar al estudiante en la práctica social y para la práctica
social.

 La actividad laboral investigativa, como expresión del principio de la combinación del estudio y el
trabajo, es la estructura organizativa que posibilita implementar la vía fundamental para el desarrollo de
habilidades e intereses profesionales, lográndose al mismo tiempo una influencia educativa
caracterizada por la formación de cualidades volitivos de la personalidad, cualidades del pensamiento,
habilidades de comunicación, entre otras.

 El desarrollo del contenido de la enseñanza sobre bases científicas, con un enfoque dialéctico
garantizando la interpretación y aplicación de ese contenido en beneficio de la sociedad.

 La estimulación a los estudiantes para que logren altos rendimientos en el aprendizaje, lo que
significa prepararlos con un nivel científico-técnico superior. De esta manera se contribuye a
desarrollar en los mismos la responsabilidad ante sus obligaciones docentes, el afán de superación
permanente, la voluntad para alcanzar mejores rendimientos, etc. (4)

Se considera la motivación por el aprendizaje de la Carrera de Economía, porque tiene dos

connotaciones importantes para el desarrollo de la Carrera:

 Motivación para promocionar la Carrera de Economía entre los bachilleres.

 Que sus egresados conozcan las potencialidades en cuanto a instrumentos, metodologías y

enseñanzas para ofertar sus servicios profesionales.
El Proceso Educativo en la Universidad:

La Universidad, como institución social está encargada de preservar, desarrollar y difundir la cultura,
en correspondencia con las exigencias de la contemporaneidad. Esto se logra mediante el proceso
educativo que tiene lugar en la misma.

Dicho proceso se desarrolla como un sistema de procesos que transcurren de forma integrada y
son:

 El proceso de formación de los profesionales de pregrado y posgrado.

 El proceso de investigación científica.

 El proceso de extensión universitaria. (3)

La Carrera de Economía como institución social para el proceso de desarrollo profesional tiene
debilidades en los procesos de investigación científica; no existen las motivaciones ni las condiciones
necesarias ni en docentes ni alumnos, que la Dirección explica por la falta de recursos monetarios que
apoyen las investigaciones. Entonces, es importante identificar estrategias que promuevan nuevas
formas de investigación.

Papel de la Universidad Boliviana:

La Universidad debe hacer todos los esfuerzos para encontrar un nuevo sitio en el campo académico
del mundo contemporáneo. Para ello tiene que asumir los desafíos de la época, adecuándose a los
cambios que ha traído en todos los ámbitos la revolución científico-tecnológica, hasta alcanzar los
niveles más avanzados que le sean posibles.

Tal empeño supone derrotar la ofensiva privatizadora de los órganos internacionales de poder y
del gobierno boliviano y proceder a la reforma de la enseñanza superior, convirtiéndose a las
Universidades en formadores de profesionales con alto nivel de excelencia, promotoras de
investigación y creadoras de tecnología. (4)

Ya que el papel de la Universidad Boliviana, es encontrar un nuevo sitio en el campo

académico, este aspecto debe trabajarse principalmente en cada una de las carreras y analizar la
pertinencia social de que se readecuen algunos objetivos y contenidos en función al modelo profesional
que quieren ofertar al mercado laboral y de esta manera contribuir al objetivo de encontrar un nuevo
sitio en el campo académico del mundo contemporáneo, objetivo propuesto para la Universidad.
Capítulo II

Diagnóstico

2.1. Características del plan quinquenal de la carrera de economía 2003-2007

Fundación

La Facultad de ciencias económicas fue fundada por Resolución del Concejo Universitario en fecha 30
de abril de 1941 y posteriormente la Carrera de Economía a mediados del año 1980, no se conoce con
exactitud la fecha (18).

Problemática

Docente educativo:

Por la importancia recurrencia de los problemas económicos observados en organismos públicos y

privados se ha provocado una creciente demanda por estudiar Economía. Por ello, el análisis del
proceso docente educativo será enfocado desde dos perspectivas, la primera, orientada a develar las
dificultades de población estudiantil razonable, correspondiente al período 1997-2002 (ver anexo 1) y
la segunda, orientada a prevenir eventuales procesos de masificación.

La razonable influencia estudiantil permitió que se pueda brindar una mejor atención,
seguimiento y control al estudiantado, hecho que favoreció a qué sólo un 8% del alumnado matriculado
en la gestión 2002 haya abandonado la carrera y un 26% haya reprobado alguna asignatura, que el 66%
haya aprobado y que el 25% de los egresados el 2002 se haya titulado en cinco años (esto último
motivado por la vigencia de las nuevas modalidades de graduación desde 1998).

El hecho que en la educación media no se imparta conocimientos inherentes a la ciencia

económica y a los constantes paros que confronta. Los bachilleres al momento de optar por una carrera
profesional, se enfrentan ante un universo de: muchas profesiones cuyos contenidos, así sea
superficiales, son conocidos, frente a otras como Economía, cuyo perfil profesional no es conocido y
peor aún el contenido de sus asignaturas.

Conscientes de estas limitaciones y otras, presentes en décadas pasadas, la Carrera de

Economía, con el propósito de elevar su nivel de pertinencia y calidad en sus procesos, fue revisando y
adecuando su Plan de estudios a un ritmo de cambio aproximado de cada siete años.

Si las modificaciones que se hacían a los Planes lograron avances positivos, también debe
anotarse que: por las tensiones que impone un sistema anualizado, la no aplicación del escalafón
docente, la no aplicación de un reglamento de permanencia estudiantil, de las diversas personalidades
de autoridades y docentes y de la dificultad que impone una administración plenamente democrática.
Algunas de las modificaciones propuestas, se tornaron en un boomerang negativo que es necesario
corregir. Por ejemplo: la eliminación de asignaturas legislativas, sociológicas, de ciencia política, etc.
de la Carrera.
 Las modificaciones en los planes, trajeron una lógica consecuencia de cambios en los
contenidos mínimos de cada asignatura. Como en todo proceso de cambio, que no cuenta con
instrumentos que permitan su seguimiento y evaluación, puede derivar que se torne poco controlable;
hecho éste que en muchos casos derivó en el mantenimiento de contenidos observados por su
desactualización, historicismo o demasiado tecnocrático. (1)

Investigación:

En esta área se confronta serias deficiencias, debido a: el reducido presupuesto asignado para esta
actividad, no reconocimiento salarial de las horas que el docente destina para ello, deficiente e
insuficiente infraestructura y equipamiento, mercado local pequeño, restricciones para acceso a redes
de información y bibliotecas especializadas.

El no contar con una instancia que planifique, organice, dirija y controle los procesos de
investigación, su importancia, utilidad, difusión y aplicación, serán permanentemente postergadas.

Los docentes no llegan a desarrollar procesos de investigación con fines de difusión o

contribución a una mejor comprensión de los fenómenos o variables económicas, sin embargo, existe
un avance significativo en la preparación de los alumnos en pro de una mejor comprensión de los
problemas que aquejan a la economía nacional y regional como parte del proceso de preparación, para
la realización de sus prácticas laborales dentro de las modalidades de graduación de internado, trabajo
dirigido y proyecto de grado, a las que en las dos últimas gestiones concurren más del 90% de los
estudiantes de último curso o egresados.

De manera coyuntural, docentes de la Carrera de Economía, con gran desprendimiento de su

parte se presentaron a convocatorias públicas de consultorías en el área económica por cuenta de la
Carrera, este esfuerzo para ser competitivo también requirió de un significativo esfuerzo investigativo,
que más tarde fue incluido en los contenidos de las asignaturas de estos docentes. (1)

Proyección a la comunidad:

En la carrera no se cuenta con un plan, proyecto o actividad específicamente dirigida a interactuar con
comunidad, prestando servicios de extensión, similares a los consultorios médicos o jurídicos, pues
estos centros implican el manejo de datos confidenciales y requieren un cierto nivel de experiencia que
otorgue solvencia al servicio a prestar, aspecto que son prácticas laborales estudiantiles no es posible
garantizar.

Sin embargo, a partir de la gestión 1998 en que se pone en vigencia las modalidades de
graduación aprobadas por el VIII Congreso de Universidades, las prácticas laborales que realizaban
nuestros egresados y alumnos de últimos cursos han significado una importantísima contribución al
fortalecimiento institucional. En efecto, los trabajos realizados por los practicantes ha permitido contar
con documentos que beneficiaron la elaboración de planes, programas, proyectos, presupuestos,
seguimientos a proyectos y actividades, etc.

Se está consciente de que muchos de estos trabajos carecieron de la eficacia y eficiencia

requeridos, por ello es que se efectuaron propuestas concretas de revisión de los contenidos analíticos
de las asignaturas y del mismo plan de estudios, para darle mayor pertinencia y calidad a los servicios
educativos.
 Las prácticas laborales de los estudiantes de la Carrera de Economía, está confirmando la
necesidad de contar con más y mejores economistas, que los problemas económicos encuentran
soluciones efectivas en la medida en que los profesionales que los atienden, tengan la educación y
formación profesional pertinente. (1)

2.2. Funciones del economista en el mercado laboral

Se aplicaron las encuestas a diez profesionales, en las siguientes especialidades: tres consultores de
investigación, tres planificadores de ONG’s, dos analistas de crédito, un consultor de capacitación y un
Director de una institución.

Funciones del economista:

De acuerdo a los resultados se obtuvieron las siguientes funciones en cada una de las especialidades:

 Los consultores mencionan que la tendencia de las instituciones públicas y ONG’s es adjudicarse
consultorías productivas especialmente en los municipios. Por lo tanto, ellos creen, que sus funciones
se relacionan con la elaboración de diagnósticos productivos municipales, que consideren aspectos de
mercado y análisis de costos de producción de los productos potenciales de la zona. Apoyo en la
elaboración de los Planes Anuales Operativos, en la identificación de demandas comunales y
elaboración del presupuesto de los Municipios. Realizar Planes de Desarrollo Municipal en los
municipios, identificando estrategias productivas de mercado. Diseño de los Planes Estratégicos de las
Mancomunidades y determinar su vocación productiva.

 Los analistas de crédito están de acuerdo que en su campo laboral, sus principales funciones están
relacionadas con la construcción del análisis financiero de las micro y medianas empresas que trabajan
en el mercado informal, en muchos casos, para identificar la capacidad de pago y garantizar la solidez
de la institución financiera.

 Ya que una de las falencias de las empresas en general es el mercado y la identificación de la calidad
del producto. Los consultores en capacitación aplican metodologías de enseñanza para explicar
conceptos básicos de marketing, producción, costos, empresa y otros puntos. Aunque, actualmente la
nueva tendencia son las técnicas participativas aplicadas en contextos productivos, educativos y de
salud. Estos procesos, se desarrollan con mayor frecuencia en empresas urbanas y rurales.

 Los técnicos de planificación o jefes de planificación deben tener un conocimiento certero del área
de acción donde desarrollarán sus funciones. Sus funciones se relacionan con el análisis del desarrollo
local, vocación productiva, análisis financiero y análisis de estudios de mercado de productos agrícolas.

 Los Directores de institución están convencidos que parte de sus funciones se relacionan con la
gerencia administrativa, evaluación y seguimiento a las actividades que desempeñan sus empleados en
la institución. Aunque dependiendo del tipo de empresa, éste tiene dos contextos: uno relacionado con
las instituciones que tienen como objetivo el desarrollo rural y el otro relacionado con la empresa
privada que tiene como objetivo, incrementar los beneficios.
Relación de los contenidos académicos de la Carrera con el ejercicio de sus funciones:

De manera general, los entrevistados mencionaron que muchas de sus funciones las aprendieron recién
en el campo laboral y que la Carrera de Economía en algunos aspectos tiene falencias, especialmente,
en el contexto municipal, donde muchas herramientas que fueron dadas a partir de la Ley de
Participación Popular, Ley de Municipalidades y Recursos del HIPC, no están contempladas en el Plan
de Estudios.

Tampoco en el Plan de Estudios, se profundizan temas relacionados con el análisis y

profundización de las características de las micro y pequeñas empresas.

Diferenciación del campo de acción del economista, administrador de empresas e ingeniero

comercial en el mercado laboral:

Economista:

La mayoría (90%) estuvo de acuerdo en que el campo de acción del economista debe ser la
investigación de campo y la identificación de estrategias de desarrollo. Solamente el 10% mencionó
que el campo de acción es el análisis y la propuesta de políticas públicas.

Grafico 1 Campo de acción del Economista

Campo de Acción del Economista

10%

90%

Investigaciones de campo
Análisis de políticas públicas

Administrador de Empresas:

El 80% de los entrevistados, mencionó que el campo de acción del administrador de empresas debe ser
la gerencia en las empresas, con conocimientos en temas de organización como la mejor manera de
optimizar los recursos humanos en las empresas y análisis de las Leyes del Trabajo y Código
Comercial. Y el 20% estuvo de acuerdo que el campo de acción deba estar relacionado con el análisis
financiero y estudios de mercado para garantizar la sostenibilidad de las empresas en el mercado.
 Grafico 2 Campo de acción del Administrador de Empresas

Campo de Acción del Administrador de

Empresas

20%

80%

Gerencia de empresas Estudios de mercado

Ingeniero Comercial

El 90% acordó que el campo de acción de los ingenieros comerciales debe ser la aplicación de
estrategias de marketing para incrementar las ventas de las empresas en un nicho de mercado
identificado. El otro 10% mencionó que además debe realizar análisis financiero y de costos de las
empresas.

Gráfico 3 Campo de acción del Ingeniero Comercial

Campo de Acción del Ingeniero Comercial

10%

90%

Marketing Análisis financiero

Perfil del economista deseado:

El 50% de los entrevistados mencionó que el perfil del economista de nuestros días deba estar inmerso
en lo que significa la planificación y manejo de presupuestos de los Municipios.

El 30% estuvo de acuerdo, en que el economista deba desarrollar las cualificaciones necesarias
para trabajar en el ámbito de la micro y la pequeña empresa, cada una con características particulares.

Y solamente el 20% relacionó el perfil profesional del economista con el ámbito de las políticas
públicas y la globalización.
 Gráfico 4 Perfil del economista deseado

Perfil del Economista

20%

50%
30%

Planificación
Desarrollo de empresas
Políticas públicas y globalización

Contenidos que debe contemplar el Plan de Estudios de la Carrera de Economía:

Regional:

Aspectos referidos a políticas de generación de ingresos, educación y salud en el contexto de la

municipalización.

Metodologías participativas para identificar demandas comunales, elaboración de diagnósticos.

El propósito de esta metodología es que los actores directos estén involucrados en el proceso de
planificación de una manera proactiva y con visión de desarrollo local.

Metodologías de capacitación a empresas urbanas y rurales, cuya principal característica sea

desarrollar destrezas y habilidades en empresarios –en muchos casos empíricos- que apenas hayan
cursado los primeros niveles de primaria y analfabetos en otros casos.

Globalización:

Están de acuerdo, que en el Plan de Estudio se debe hacer énfasis en el estudio del Código de Comercio
Internacional, aspectos relacionados a las exportaciones. En otro contexto, es importante el estudio y
análisis de los convenios bilaterales de Bolivia en el contexto global: MERCOSUR, Comunidad
Andina, el ALCA y otros.

2.3. Evolución de la profesión del economista en la carrera de economía

Para analizar la evolución de la Carrera de Economía, se obtuvo información relevante de cinco

docentes antiguos de la Carrera, de donde se obtuvo la siguiente información.

Características del perfil del economista en los años 80

En la década de los 80, el economista que egresaba de la Carrera de Economía, tenía un enfoque muy
generalista. Su perfil estaba íntimamente relacionado con lo clásico-general. Su Plan de Estudios,
consideraba aspectos microeconómicos y macroeconómicos con un alto contenido sociológico.
Características del perfil del economista en los años 90

Durante esta década, la tendencia de trabajo se enfoca a formar profesionales técnico-públicos. El Plan
de estudios de la carrera se centra en temas de especialidad. Una de las materias introducidas con un
fuerte enfoque macroeconómico es la econometría como una ciencia que permite la construcción de
modelos macroeconómicos.

Características del perfil del economista en el 2000.-

A partir de 1998, el enfoque para formar profesionales cambia hacia profesionales técnico-privados.

Se forman profesionales tecnocráticos con conocimientos a aplicarse al sector privado y a

resolver problemas del entorno social, considerando la nueva coyuntura de las leyes emitidas por el
gobierno, como la ley de Participación Popular.

En la presente gestión se modificó el Plan de Estudios de la Carrera de Economía, con un

enfoque más sociológico, que responda a las necesidades sociales de movimientos organizados dada la
nueva coyuntura del país como por Ejemplo: Movimiento Sin Tierra, la ideología del Movimiento Al
Socialismo (MAS) y otros. Su Plan de Estudios considera nuevamente la materia de sociología y
administración de empresas, con contenidos relacionados al nuevo contexto social.

El perfil del profesional se relaciona con dos variables principalmente:

 La toma de decisiones en el caso que el profesional asuma puestos de dirección especialmente en la

Prefectura, Alcaldías, ONG’s, Fundaciones y otros.

 Normas creativas, en el caso que el profesional trabaje como técnico en instituciones públicas y
privadas.

Diferenciación del rol del administrador y del economista.

Inicialmente desde la fundación de la facultad de Ciencias Económicas, la única carrera que se ofertaba
era la Carrera de Economía con especialidad en Auditoría, ya que sus Planes de Estudio tenían materias
troncales en esta Carrera especialmente las dos primeras gestiones.

Posteriormente, se crea la carrera de Administración de Empresas como una necesidad para

resolver problemas de la empresa y como insertar el accionar de la empresa privada y su impacto en la
economía. Sus planes de estudio se enfocaban más en temas relacionados con la dirección, el análisis
financiero, y la administración del personal.

Actualmente, dada la nueva coyuntura de la moda a nivel internacional, la carrera de Ingeniería

Comercial ha logrado desplazar la demanda de alumnos bachilleres de la carrera de Administración de
Empresas y Economía hacia Ingeniería Comercial.

La proyección es que la carrera de Administración de Empresas se convierta en un “híbrido”

entre las carreras de Economía e Ingeniería Comercial, porque no se identifica claramente las funciones
que debe desarrollar este profesional en el mercado laboral.
2.4. Perfiles profesionales del economista en el ámbito nacional y latinoamericano

Análisis del perfil profesional del economista en el área local:

 El profesional Economista en la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca, tendrá

conocimiento que le permitan la planificación, la interpretación y aplicación de la ciencia económica.

Análisis del perfil profesional del economista en el área nacional:

 El objetivo de la Carrera de Economía en la Universidad de San Andrés de La Paz es formar

profesionales que aporten al desarrollo económico de Bolivia. Una de sus metas es transformarla en
carrera de Ingeniería Económica en los años posteriores.

 Para la Universidad del Valle de La Paz, es el profesional capacitado para estudiar, analizar e
interpretar los procesos políticos, económicos y sociales de la producción. Contribuir a la toma de
decisiones macro y microeconómicas. Formular, elaborar y evaluar proyectos. Habilitado como asesor,
consultor y cargos gerenciales. Docencia e investigación.

Análisis del perfil profesional del economista en el área latinoamericano:

 El perfil del economista según la Universidad Católica Argentina son profesionales que pueden
actuar en el campo de la Teoría Económica (docencia e investigación), en la formulación o el análisis
de la Política Económica (dentro del Sector Público o la Consultoría Privada), y en el estudio y gestión
de la Economía de la Empresa (evaluación de proyectos, finanzas ).

 El perfil del economista según la Universidad Javeriana de Colombia; es de formación: destacado

por su creatividad e integridad personal y profesional; estará en condiciones de formular, discutir,
rebatir y aceptar diversas ideas, en un marco ético y de responsabilidad con la sociedad colombiana;
dispondrá de conocimientos formales y técnicos y tendrá una actitud reflexiva e investigativa, creativa
y crítica, que le permitan constatar la validez de sus postulados y corregir sus omisiones y errores.

Ocupacional: estar preparado para ubicarse con facilidad en el mercado laboral en diversas
áreas, pública o privada, institucional o empresarial permitirá al economista javeriano trabajar con
entidades públicas o privadas en el diseño, análisis y/o evaluación de políticas y medidas económicas y
en el desarrollo de nuevos instrumentos de análisis y práctica económica. Estará en capacidad de
realizar investigaciones económicas rigurosas de nivel nacional, sectorial y empresarial. Contará con
los elementos necesarios para realizar un excelente análisis y gestión empresarial, tanto en el sector
financiero como real, en empresas de carácter público o privado.

Las similitudes de los roles de profesionales en las diferentes Universidades se pueden sintetizar
en el siguiente aspecto:

 Que cada uno de los roles en las diferentes áreas de las Universidades: local, nacional e
internacional, contextualizan el rol del economista de una manera general como un profesional que
puede desempeñarse tanto en el sector financiero como en las empresas del sector público y privado.

En cambio, las diferencias identificadas en los roles profesionales se pueden resumir como
sigue:
 La única Universidad que oferta la carrera de Economía en el contexto regional es la Universidad de
San Francisco Xavier de Chuquisaca.

 En el contexto nacional, las Universidades de La Paz, donde se encuentra la sede de gobierno el

perfil del profesional se inclina a profesionales egresados que puedan trabajar en el sector público,
donde se hace necesario el conocimiento de la Política Económica.

En cambio, la Universidad de San Francisco, trabaja con el tema de Planificación, concepto

utilizado a raíz de la promulgación de la Ley de Participación Popular como una nueva metodología
participativa utilizada en los municipios para desarrollar los Planes de Desarrollo (PDM) y Planes
Operativos Anuales (POA).

De manera general se puede observar una tendencia del rol del economista con una proyección
general de trabajo en la empresa pública y privada, de acuerdo a este enfoque las materias desarrolladas
en los Planes de Estudio consideran de manera transversal la microeconomía y la macroeconomía.
Capítulo III

Propuesta

3.1. Contexto económico en el que debe desarrollar sus funciones el profesional economista

Contexto regional:

La municipalización

Desde hace ocho años atrás, Bolivia transfiere el 20% de los recursos nacionales de manera directa y
automática a las cuentas de los gobiernos municipales. Del 3,8% de la inversión nacional, los
municipios ejecutan ahora el 35% (alrededor de 200 millones de dólares).

Se ha percibido que la municipalización en este nuevo escenario crea nuevas fuentes de trabajo
para profesionales, utilizando la metodología nacional para aprobar cuentas y establecer gastos de
inversión, además de la aplicación de la planificación participativa para operativizar y proyectar las
demandas de las comunidades.

Las mancomunidades

El nuevo contexto para los Municipios es la consolidación de las mancomunidades, que considera para
su conformación aspectos geográficos-culturales y económicos principalmente. En la región de
Chuquisaca se han formado tres mancomunidades: Mancomunidad Chuquisaca Centro, Norte y del
Chaco.

Esta consolidación es la nueva proyección de trabajo de los municipios productivos, quienes

elaboran proyectos y/o propuestas conjuntas para solicitar financiamiento externo, especialmente en
procesos de comercialización, producción e investigación de nichos de mercado potenciales. Además
se da prioridad para identificar políticas conjuntas en el área de salud y educación.

Los profesionales requeridos para esta nueva modalidad de trabajo son planificadores expertos
en temas de sostenibilidad de productos agropecuarios y productos en proceso de transformación con
un fuerte enfoque de mercado y temas de optimización de costos de producción.

Además de la identificación de políticas relacionadas a la generación de ingresos monetarios.

La nueva tendencia es el trabajo en las cadenas de valor, identificando potencialidades

productivas en los Municipios respecto a productos que tengan mercado como materia prima o que
puedan ingresar al proceso de transformación, previa identificación de un nicho de mercado sostenible.
Contexto nacional:

Fondos financieros privados

Para el desarrollo productivo de la micro y pequeña empresa (MyPE) en el mercado regional y

nacional, se ha ligado el desarrollo de la empresa con los fondos financieros que otorgan préstamos
para iniciativas productivas especialmente. Pero, al mismo tiempo se identifica la debilidad de estos
fondos financieros para el proceso de recuperación del capital.

En esta nueva línea de acción y además de las experiencias de trabajo en esta área se hace
necesario generar fuentes de trabajo para profesionales analistas de riesgo y evaluadores de inversión
de las MyPES, para garantizar la sostenibilidad de su inversión y recuperación del fondo prestado.

Alternativamente a los servicios de crédito se crean los servicios de desarrollo empresarial, con
un fuerte enfoque de apoyo a la micro y la pequeña empresa con capacitación, asesoramiento y
asistencia técnica. En este nuevo contexto se identifican nuevas fuentes de trabajo para capacitadores
con conocimiento de metodologías de capacitación adecuados al entorno de las MyPES.

La exportación del gas

Dada la nueva coyuntura nacional y para generar ingresos monetarios para el país, se vislumbra una
alternativa económica de generación de ingresos en la exportación de gas hacia mercados externos, o la
alternativa de industrialización del gas y posterior venta.

En este caso se identifica como tema central, la comercialización y la capacidad de realizar un

análisis financiero para escoger la alternativa más viable para optimizar las ganancias.

Contexto Internacional:

Globalización

En el contexto internacional, se debe considerar la globalización como un fenómeno que trasciende

aspectos económicos-sociales-culturales. En este nuevo escenario y sobre el tema económico social, se
debe considerar que Bolivia es parte de dos redes de alianza: Comunidad Andina y el MERCOSUR y
en proceso de análisis para su participación, el ALCA.

El tema más sobresaliente en esta área, es la exportación de productos nacionales a mercados

con los que se tiene firmado convenio, en este caso, las funciones del economista deben contemplar
aspectos referidos a la calidad del producto, identificación de mercados externos, asesoramiento en los
requisitos de exportación a grupos organizados y la sostenibilidad de trabajo bajo la modalidad de
maquicentros. La proyección de trabajo hace que se requiera profesionales con sólidos conocimientos
de comercio internacional.
3.2. Lineamientos estratégicos para la redefinición del perfil del economista

De acuerdo al análisis realizado de los tres pilares de sustento de la investigación se plantean los
siguientes lineamientos estratégicos que deben ser considerados para la redefinición el rol del
economista en la Carrera de Economía de la Universidad de San Francisco Xavier.

1. La confusión del rol del economista en el mercado laboral con otras carreras similares no es un
problema de la Carrera de Economía en sí, sino de los gremios que no identifican y clarifican sus
funciones, además porque existe el temor que al hacerlo muchos de ellos no podrían justificar el trabajo
que realizan en su fuente laboral.

2. No existe un documento elaborado de las funciones que deben desarrollar cada uno de los
profesionales en su campo de acción en sus áreas específicas en cada una de las carreras.

3. Se debe considerar las nuevas tendencias económicas que se proyecta tanto a nivel regional:
municipalización y mancomunidades que generan nuevas expectativas acerca del tipo de profesional
requerido en el mercado. En el contexto nacional: el trabajo con los fondos financieros y las nuevas
coyunturas de exportación de gas, que identifica nuevas cualificaciones en el trabajo que debe
desarrollar un profesional. Y por último, al hacer la descripción del contexto internacional, se debe
considerar aspectos de la globalización y la importancia de analizar los diferentes convenios y las
posibilidades de la empresa boliviana para captar y satisfacer un nicho de mercado externo.

4. De acuerdo a la experiencia que se tienen con profesionales ya egresados de la carrera, se ha podido

determinar que muchos de ellos ejercen su profesión en puestos de decisión en empresas privadas y
Prefecturas (dirección) y muchos de ellos trabajan como técnicos o consultores que es la nueva
modalidad de trabajo de la empresa pública y privada, que pagan por el resultado obtenido y no así por
el proceso.

5. Es importante reconocer la dinamicidad del rol del economista en función a su entorno económico-
social y la nueva coyuntura política. Por lo tanto y ya que la economía es un proceso dinámico, este
aspecto debe conllevar una Planificación y redefinición del rol del economista de acuerdo a la nueva
tendencia económico-social, además de reflejarse este nuevo rol en función a la reestructuración del
Plan de Estudio, con materias que respondan a las necesidades del encargo social.

6. Es necesario considerar la especialización de acuerdo al contexto local, es decir, cuales son las
características de la región y en función a la misma delimitar el campo de acción de la Carrera de
economía e identificar el valor agregado del economista en un área específica.

7. Para mejorar los servicios que oferta la Carrera de Economía con relación a ofertar profesionales
competitivos en el mercado laboral, se pueden promocionar y apoyar investigaciones de estudiantes de
los últimos cursos con asesoramiento de docentes para realizar trabajos relacionados con la redefinición
del rol del economista.

Los resultados del documento brindarán lineamientos básicos para identificar estrategias a la
hora de que los profesionales oferten sus servicios profesionales.
8. Se deben realizar estudios de caso con los egresados de la Carrera de Economía que realizan
prácticas profesionales en diferentes instituciones públicas y/o privadas, para ir identificando las
tendencias del perfil del economista considerando nuevos instrumentos y metodologías de aplicación
que puedan ser incluidos en el Plan de Estudios de la Carrera como materias necesarias dado el nuevo
contexto dinámico de la economía en general.

Conclusiones

La tendencia de la Carrera de Economía en cuanto al número de alumnos matriculados es creciente.

Aunque se conoce que para la gestión 2003, estos fueron rellenados con los alumnos de rebalse de la
Carrera de Ingeniería Comercial, que es la nueva tendencia de estudio entre los bachilleres.

La evolución de la carrera de Economía en la Universidad de San Francisco responde a tres

momentos. La primera, de los años 80, relacionada con la oferta de profesionales con un perfil clásico
general (macroeconomía). El segundo momento, de los años 90, que oferta profesionales con tendencia
técnico-público que considera como parte de sus funciones la empresa privada y pública. Y en el tercer
momento desde el año 1998, la tendencia es ofertar profesionales con enfoque técnico-privada con
fuerte tendencia a la empresa privada; para apoyar este nuevo perfil, el Plan de Estudios que estará
vigente desde la gestión 2004, considera aspectos político-sociales.

Las entidades que generan mayor trabajo para profesionales en el área económica son los
Municipios y entidades financieras para técnicos y consultores en el primer caso y en el segundo para
analistas de crédito y capacitadores de los servicios de desarrollo empresarial,

La tendencia del rol del economista tanto a nivel regional, nacional como latinoamericano, es un
profesional con cualificaciones para trabajar en la empresa pública y privada, que dentro de sus Planes
de Estudio contempla materias relacionadas con la administración financiera, presupuestos hasta
política económica: fiscales y monetarias.

Como último punto, se debe considerar los diferentes aspectos económico-sociales y políticos
del país para que en función a las nuevas oportunidades de trabajo se vayan identificando las
cualificaciones necesarias para que el profesional responda a este nuevo contexto.

Aunque, en el contexto internacional la proyección de estudio de la Carrera de Economía en

Universidades de Chile es reducida, la tendencia es ofertar la Carrera de Ingeniería Comercial con
mención en Economía.

Recomendaciones

Se debe aprovechar el realizar estudios de caso con estudiantes que realizan sus proyectos de grado y
pasantías en diferentes instituciones públicas y privadas para identificar y delimitar el campo de acción
y las funciones del economista en el mercado laboral.

La Carrera de Economía debe tener información clara acerca de las nuevas oportunidades de
trabajo que se vislumbran ante las nuevas tendencias de la economía local-global, en temas referidos a
la municipalización, mancomunidades, fondos financieros, globalización y otros.

Para promocionar la Carrera de Economía entre los bachilleres y que ellos estén conscientes de
la ventaja competitiva que tiene el estudiar la Carrera en relación a otras similares, será necesario
identificar y delimitar las funciones y el campo de acción del modelo del profesional egresado.
 Se deben crear espacios informativos entre las alianzas de las diferentes instituciones públicas,
privadas –donde los egresados realizan sus pasantías y proyectos de grado- con la Universidad para
hacer conocer claramente las funciones y el campo de acción del economista en el campo laboral y
como éstas instituciones pueden optimizar su decisión en el momento de escoger un profesional para
un puesto de trabajo.

Es propone que la Carrera de Economía coloque a consideración de las instancias pertinentes,

un documento de delimitación de funciones de las carreras de la Facultad de Ciencias Económicas,
Administrativas y Comerciales. Con esta delimitación es muy probable que no exista duplicación de
funciones y cada egresado profesional tenga la certeza de cómo ofertar sus servicios profesionales en el
mercado laboral.

Referencias

Alvarez de Zayas, Carlos M. y otros. Diseño Curricular de la Educación Superior. Pedagogía 90.
Impresión ligera. ISP "Enrique José Varona". MES. La Habana. Cuba, 1990.

Alvarez de Zayas, Rita Marina. Diseño Curricular. Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño.
Cátedra UNESCO en Ciencias de la Educación. Material impreso, 1996.

Carrera de economía, Perfil profesional, Objeto de la profesión, Objetivo general educativo, Plan de
estudio. 2003. Disponible en. www.usfx.edu.bo

Centro de Estudios de Posgrado e Investigación, Módulo II. Didáctica de la educación Superior.

Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca; 2003.

Centro de Estudios de Posgrado e Investigación, Módulo I. Introducción a la Docencia Universitaria.

Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca; 2003.

Díaz Barriga, Angel, L. Lule. La planeación, sus fases, dimensiones y sectores: áreas de la planeación
educativa. Revista Trimestral de Educación: Perspectivas. No.71. UNESCO. Francia; 1990.

Plan de estudios de la carrera de economía. Internet: usfx.edu.bo

Resumen del Plan estratégico Institucional de la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca;
2003.

Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, Facultad de Ciencia
Económicas, administrativas y comerciales. Carrera de Economía. Plan Quinquenal 2003-2007.

Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, Facultad de Ciencia
Económicas, administrativas y comerciales. Carrera de Economía. Plan Quinquenal 2003-2007. Sucre,
Bolivia; 2003.
Anexo 1.

Matrícula de alumnos

Tabla 1 Matrícula de alumnos gestión 1997-2003

AÑOS Promedio

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Matrícula 367 387 395 361 368 415 509 400

total

Matrícula 82 110 120 60 74 138 200 112

primer año

Titulados 41 38 103 170 42 102 31 83

La matrícula total de la carrera se encuentra en ascenso, debido a que gracias a las prácticas
laborales que los egresados efectuaban en instituciones públicas y privadas, particularmente en el área
rural, motivó a que mayor cantidad de bachilleres se interesen por la profesión. Contribuyeron para el
descenso de los primeros años, el que se tenga información distorsionada acerca del estudio de la
asignatura del área de matemáticas similar al de carreras como ingeniería y que el mercado laboral era
restringido. Al haberse proyectado su real imagen sobre estos aspectos se observa un cambio de
conducta en la matrícula. Contribuyeron también las continuas revisiones efectuadas al plan de estudios
de la Carrera, pues de manera sistemática se fue ajustando el mismo a un ritmo de revisión de cada
siete años (Plan estratégico 2003-2007).
Anexo 2.

Relación Docente Estudiantil.

Tabla 2 Relación Docente Estudiantil

Curso Relación docente/estudiante

Primero 1/96

Segundo 1/50

Tercero 1/56

Cuarto 1/57

Quinto 1/76

Gabinetes 1/48

De acuerdo a la información proporcionada para la gestión 2003, se puede ver que la relación
docente/estudiante es menos proporcional entre los niveles del segundo-cuarto curso de la carrera de
economía.
Anexo 3.

Modalidades de graduación.

Graduación por excelencia: El postulante debe haber obtenido un promedio mayor o igual a 75 en los
cinco años de la carrera.

Examen de grado: El postulante debe haber aprobado todas las asignaturas del currículo de la carrera.

Internado: El postulante debe estar cursando el quinto curso, y haber aprobado todas las asignaturas
hasta el cuarto curso.

Trabajo dirigido: Cumplir con los requisitos de internado y además lograr un promedio mayor o igual
a sesenta en los cuatro años.

Tesis: El postulante puede estar programado como alumno de quinto curso con una o dos asignaturas
de cuarto curso.

Proyecto de grado: El postulante puede estar programado como alumno de quinto con una o dos
materias de cuarto.
Anexo 4.

Cuestionario para la entrevista

Evolución de la tendencia del mercado y el rol de la carrera para satisfacer esos requerimientos.

1. Perfil del economista de los 80.

1.1. Qué características particulares tenían los economistas de ese tiempo.

1.2. Donde trabajaban los economistas profesionales de la carrera.

1.3. Qué cargos ocupaban en la empresa pública y privada.

1.4. Que aspectos de la economía se consideraban importantes dentro del Plan de Estudios de la
Carrera de economía y por qué?.

1.5. Cuál era la diferencia del perfil profesional del economista en relación a los administradores.

2. Perfil del economista de los 90.

2.1. Qué características particulares tenían los economistas de ese tiempo.

2.2. Donde trabajaban los economistas profesionales de la carrera.

2.3. Qué cargos ocupaban en la empresa pública y privada.

2.4. Que aspectos de la economía se consideraban importantes dentro del Plan de Estudios de la
Carrera de economía y por qué?.

2.5. Cuál era la diferencia del perfil profesional del economista en relación a los administradores.
Anexo 5.

Encuesta

Institución en la que trabaja:

Cargo que desempeña:

1. Siendo de profesión economista, ¿Cuáles son las funciones más frecuentes que Usted
desempeña?.

2. Usted cree, que los contenidos académicos de las materias impartidas por la carrera son
suficientes para aplicarlas en el campo laboral.

3. Usted podría identificar el campo de acción de cada uno de estos profesionales: economista,
administrador de empresas e ingeniero comercial dentro del mercado laboral:

Economista:

Administrador de Empresas:

Ingeniero Comercial:

4. Con la diferenciación realizada, ¿Qué tipo de perfil profesional cree Usted que debería tener el
economista de nuestros días?.

5. ¿Qué contenidos debe incluir el Plan de Estudios de la Carrera, para resolver de alguna manera
problemas referidos a los siguientes ámbitos:

Regional:

Nacional:

Nuevas corrientes globalizadora