Plan de Gobierno Del Cento Poblado de Santotomas. 2023 Al 2026

PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPAL CENTRO
POBLADO DE SAN
ANTONIO DE PAUJILZAPA
PARTIDO INDEPENDIENTE
“ TODOS JUNTOS POR EL
CAMBIO”
2023-2026.
I. INTRUDUCCION.
El Partido Independiente “ TODOS JUNTOS POR EL CAMBIO “ de una forma

responsable al asumir el gobierno municipal del Centro Poblado de San Antonio de
Paujilzapa, comprension del Distrito de Buenos Aires, Provincia de Picota, Región
San Martín, presenta una propuesta concreta para el desarrollo, para el período 2023-
2026.
El Plan de Gobierno Municipal, sintetiza las propuestas del desarrollo integrado y

sostenible del centro poblado de San Antonio de Paujilzapa. El diagnóstico de la
realidad es el inicio que nos permite caracterizar la problemática que afrenta esta
Localidad, encontrando demandas de la población de las necesidades básicas
insatisfechas, la existencia de los servicios básicos es mala o nula en algunas zonas
anexas a nuestra Localidad.
También aspectos importantes que contiene la propuesta, son las acciones

relacionadas, al deterioro de la calidad de vida a consecuencia de la pérdida de
autoridad para hacer cumplir las normas ambientales producto de una deplorable tala
indiscriminada de los bosques, la contaminación producto del mal manejo de la
recolección, evacuación y procesamiento de residuos sólidos, mal servicio de agua
potable.
No se tiene que descuidar lo económico y social, fortalecer la cultura apoyando

actividades culturales, artísticas y deportivas propias, de responsabilidad del
municipio.
Como se puede observar es necesario mantener una racionalidad en el gasto que

permita un equilibrio entre lo económico, lo social, y lo cultural; porque, hay
necesidades ineludibles que no se pueden postergar, como la dotación de los
servicios públicos básicos, el mejoramiento de la accesibilidad a los centros de
producción.
Como todo proceso de planeamiento, el documento que presentamos desarrolla las

dos primeras etapas del proceso; el diagnostico que caracteriza la problemática
actual nuestro Centro Poblado de San Antonio de Paujilzapa y el Plan de Gobierno
que define la Visión de desarrollo para San Antonio de Paujilzaapa y los objetivos que
enmarcan las acciones para una buena gestión.
Específicamente, en lo que corresponde al Plan, se detallan los Ejes Estratégicos;

Programas, los Proyectos y/o Actividades, el Presupuesto y las Fuentes de
Financiamiento.
II. MARCO JURÍDICO.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Ley
Nº 20894, Ley de Partidos Políticos.
Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales de los Centros Poblados.
Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
III. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LOS CENTRO
POBLADOS : ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO.
Localizacion
El Centro poblado de San Antonio de Paujilzapa esta ubicado dentro del Distrito de
de Buenos Aires, provincia de picota, en la Región San Martín, encontrandose en la
Latitud Sur 6º 46ꜞ 55.3”, situada a 215 msnm a orillas de la quebrada de Paujilzapa,
el acceso es por la marginal sur a 42 km de la ciudad de tarapoto.
Mapa Politico del Distrito de Buenos Aires.
Mapa Geopolitico de la Provincia de Picota
Mapa politico de la Region San Martin
INDICADORES DE BIENESTAR
La población del cento poblado de San Antonio de paujilzapa se caracteriza por su

bajo nivel socio económico, la tasa de crecimiento promedio intercensal 1993-2007
significa el 1.00%, el nivel de pobreza de la población de acuerdo al mapa de
pobreza realizado por el INEI 2009, teniendo como indicador el 30% son pobres, de
eso el 5.3% pobres extremos y el 24.7% Pobres No extremos y solo un 70% no es
pobre, tiene como actividad económica principal la agricultura, seguida de la
ganadería, dedicándose un poco porcentaje al comercio, cultivan el café, maíz,
productos de pan llevar, etc., dentro del rubro de la ganadería está el ganado
vacuno, porcinos, aves, dentro las aves sobresale la gallina, el promedio de mano de
obra es de S/. 40.00 Nuevos soles, existen situaciones muy difíciles tales como, la
falta de empleo, precariedad de los servicios básicos, deficitaria atención sanitaria,
baja calidad de la enseñanza pública, ausencia de espacios participativos.
Como se puede observar, el panorama es preocupante si tenemos en cuenta los

indicadores. De ahí la necesidad de establecer proyectos orientados a incluir a la
población en los principales servicios públicos de responsabilidad regional y
municipal.
Es evidente que el incremento de la pobreza se debe a muchos factores, así
tenemos: En el aspecto social, tenemos como principales factores los siguientes:
 Bajo nivel de calificación laboral.

 Limitada cobertura del servicio educativo.
 Limitada cobertura del servicio de salud
En el aspecto económico, tenemos como principales factores los siguientes:
 Desocupación
 Bajos niveles de ingresos
 Bajos niveles de inversión pública y consecuentemente bajos niveles de inversión
privada
 Baja calidad del empleo
En el aspecto político institucional, tenemos como principales factores los siguientes:
 Descoordinación interinstitucional, en los diferentes niveles geopolíticos

 Limitada capacidad de gestión del desarrollo local.
En el aspecto urbanístico ambiental, tenemos como principales factores los

siguientes:
 Medio ambiente en deterioro por falta de mantenimiento y escasa inversión en
obras de prevención.
 Insuficiente cobertura de los servicios básicos.
 Desarticulación física del territorio a nivel local.
 Deficiente accesibilidad a las zonas urbanas marginales, dificulta la atención de
servicios básicos.
VISIÓN
VISIÓN DE DESARROLLO DEL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE

PAUJILZAPA AL 2026
El Centro poblado de San Antonio de Paujilzapa prospero, ordenado y seguro y de

convivencia vecinal,donde se ha logrado sentar las bases para alcanzar el bienestar
social, y económico, donde la preservación del medio ambiente, representa una
prioridad para la protección del hábitat natural y asegurar el futuro de las nuevas
generaciones y con una población saludable, cuya relación gobierno local –sociedad
civil se ha consolidado gracias a los mecanismos de participación ciudadana y
transparencia fiscal, donde se pueda vivir con dignidad y seguridad, y se tenga
prioridad como gobierno local el empleo, la salud, la educación y el espacio público.
VALORES A PRACTICAR EN EL GOBIERNO 2023 AL 2026
 Honradez: Elemento básico para alcanzar las metas propuestas por una
buena administración.
 Honestidad: Actuar en un marco de decencia y buenas costumbres.
 Legalidad: Actuar siempre en el marco de la justicia y las normas.
 Responsabilidad: Optimizar el uso de recursos en el logro de los resultados.
 Compromiso: Asumir la actitud de entrega para cumplir con los objetivos
establecidos.
 Tolerancia: Respeto y consideración hacia las opiniones y acciones de los demás.
 Transparencia: Libre acceso a la información generada.
 Confianza: Calidez en el trato.
 Subsidiariedad: Asegurar condiciones mínimas de bienestar a la población de
menos recursos.
 Eficacia: Cumplir oportunamente con las metas propuestas.
 Eficiencia: Realizar más y mejores acciones con la finalidad de optimizar recursos
en beneficio de la comunidad.
 Equidad: Igualdad en el trato.
 Solidaridad: Considerar a la persona como centro de nuestra atención.
 Respeto a la pluralidad ideológica: Actuar dentro de un marco equidad, tomando
y respetando las diferentes formas de pensar y actuar, sin distinción de raza, religión.
EJES ESTRATÉGICOS
EJE DE DIMENCION SOCIAL
 Gestionar la construcción de un parquet infantil.

 Mejoramiento de la infraestructura de la loza deportiva.
 Incentivar la participación, desarrollar aptitudes de los escolares en nivel Inicial,
Primario y Secundario en el arte, manualidades, teatro, y otros.
 Realizar eventos educativos, deportivos, culturales, entre otros en beneficio de
nuestro Centro Poblado.
 Fomentar la participación de profesores, padres y ex alumnos en las necesidades
educativas a efecto de buscar soluciones.
 Incentivar el Deporte de niños y Padres de Familia (futsal y futbol y Vóley, etc.)
 Campañas de desparacitacion de niños.
 Gestion para el mejoramiento de agua y desagüe.

 Mantener viva nuestras tradiciones de fiestas patronales.
 Cuidar, manter y valorar nuestro medio ambiente (contaminacion del agua y el

suelo)
 Sembrar plantas en todas las calles y plaza de armas.
 Limpieza de las calles y huertas de nuestra

Localidad.
EJE DE DIMENSIÓN ECONÓMICA
 Buscar con convenios la creacion de un programa de asistencia técnica producción

de plantaciones agrícolas y de viveros forestales, Manejo y sanidad animal,
promoción de la organización de los agricultores, información de mercados y centros
de acopio y promover el acceso al crédito agrario.
 Gestinar la construccion de cunetas pistas y veredas del centro poblado.
 Gestionar la construccion del drenaje puvial.
 Gestionar la construccion de la plaza de armas.
EJE DE DIMENSION AMBIENTAL
 Diseñar y ejecutar políticas locales contra la contaminación ambiental y el manejo

de los residuos sólidos
 Diseñar y ejecutar programas de limpieza total del centro poblado bajo el lema
“Santo Tomas pueblo limpio”.
 Diseñar y ejecutar un programa de arborización de parques y jardines en todo el
pueblo con el lema “Santo Tomas te quiero Hermoso”
 Recoleccion y disposicion final de la basura.
 Diseñar y ejecutar un programa de arborización y limpieza de la quebrada de

Paujilzapa bajo el lema “Paujilzapa agua para el futuro”.
EJE DE DIMENSION INSTITUCIONAL.
• Se promoverá la participación vecinal en todas y actividades de la

municipalidad, convocando a asambleas donde se formara comites de apoyo.
 Se promoverá la gestión de puertas abiertas, para que todos los vecinos sepan
que se hace con el recurso público.
• Se efectuara asambleas públicas, cabildos abiertos y otros con la finalidad de

informar a la población de la gestión edil.
• Gestion para construir Nuevo local comununal

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PLAN DE GOBIERNO

El Partido Independiente “ TODOS JUNTOS POR EL CAMBIO “ de una forma

El Plan de Gobierno Municipal, sintetiza las propuestas del desarrollo integrado y

También aspectos importantes que contiene la propuesta, son las acciones

No se tiene que descuidar lo económico y social, fortalecer la cultura apoyando

Como se puede observar es necesario mantener una racionalidad en el gasto que

Como todo proceso de planeamiento, el documento que presentamos desarrolla las

Específicamente, en lo que corresponde al Plan, se detallan los Ejes Estratégicos;

II. MARCO JURÍDICO.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Ley

Nº 20894, Ley de Partidos Políticos.

Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales de los Centros Poblados.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

III. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO

CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LOS CENTRO

POBLADOS : ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO.

La población del cento poblado de San Antonio de paujilzapa se caracteriza por su

Como se puede observar, el panorama es preocupante si tenemos en cuenta los

Es evidente que el incremento de la pobreza se debe a muchos factores, así

tenemos: En el aspecto social, tenemos como principales factores los siguientes:

 Bajo nivel de calificación laboral.

En el aspecto económico, tenemos como principales factores los siguientes:

 Descoordinación interinstitucional, en los diferentes niveles geopolíticos

En el aspecto urbanístico ambiental, tenemos como principales factores los

VISIÓN DE DESARROLLO DEL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE

El Centro poblado de San Antonio de Paujilzapa prospero, ordenado y seguro y de

VALORES A PRACTICAR EN EL GOBIERNO 2023 AL 2026

EJE DE DIMENCION SOCIAL

 Gestionar la construcción de un parquet infantil.

 Gestion para el mejoramiento de agua y desagüe.

 Cuidar, manter y valorar nuestro medio ambiente (contaminacion del agua y el

 Sembrar plantas en todas las calles y plaza de armas.

 Limpieza de las calles y huertas de nuestra

 Buscar con convenios la creacion de un programa de asistencia técnica producción

 Gestinar la construccion de cunetas pistas y veredas del centro poblado.

 Gestionar la construccion del drenaje puvial.

 Gestionar la construccion de la plaza de armas.

EJE DE DIMENSION AMBIENTAL

 Diseñar y ejecutar políticas locales contra la contaminación ambiental y el manejo

 Diseñar y ejecutar un programa de arborización y limpieza de la quebrada de

EJE DE DIMENSION INSTITUCIONAL.

• Se promoverá la participación vecinal en todas y actividades de la

• Se efectuara asambleas públicas, cabildos abiertos y otros con la finalidad de

• Gestion para construir Nuevo local comununal

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