Norma Gde Del Dominio #Gna

República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2017 - Año de las Energías Renovables
Disposición
Número: DI-2017-1702-APN-DINALGEN#GNA
CIUDAD DE BUENOS AIRES

Miércoles 13 de Diciembre de 2017
Referencia: Norma para Regular la Administración y el Uso del Sistema "GDE" en el Dominio #GNA
VISTO; Ley Nº 25.506 de Firma Digital, los Decretos Números 434/2016 y 561/2016 del Plan de
Modernización del Estado y la Disposición del DNG Nº DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA, de
Implementación del Sistema de Gestión Documental Electrónica, los estudios realizados por la Dirección de
Planeamiento, Organización y Doctrina, lo propuesto por el señor Subdirector Nacional, y
CONSIDERANDO:
Que por Disposición del DNG Nº 1571/2017 se aprueba la implementación del Sistema de Gestión
Documental Electrónica (GDE), en el ámbito de la Conducción Superior, las Direcciones Generales, los
Campos, Áreas y Unidades que les dependen.
Que es necesario dotar a la Institución de los lineamientos básicos y necesarios para la implementación del
Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
Que la presente Norma constituye una impartición de procedimientos de la Conducción Superior de la

Fuerza, en el ámbito de actuación de la Gendarmería Nacional.
Que tomó intervención, el Departamento Legal y Técnico de la Dirección de Planeamiento, Organización y

Doctrina.
Que es facultad de esta instancia, el dictado de la presente medida.
Por ello;
EL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA
DISPONE
ARTÍCULO 1°.- Aprobar la Norma de Procedimiento “Para Regular la Administración y el Uso del
Sistema De Gestión Documental Electrónica (GDE) en el Dominio #GNA”, la cual se acompaña como
ANEXO DI-2017-30594963-APN-SUBDINAL#GNA que forma parte de la presente Disposición.
ARTÍCULO 2º.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Norma, la Dirección de Tecnología de la

Información y Comunicaciones como Administrador Institucional del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE), con sus correspondientes módulos y tendrá entre sus funciones la elaboración de las
normas de procedimientos que contengan las guías metodológicas para la aplicación e instrumentación que
integran la Gestión Documental Electrónica en la Fuerza.
ARTÍCULO 3º.- La presente Disposición entrará en vigencia a partir de su publicación.
ARTÍCULO 4º.- Comuniquese, publiquese dese a la Secretaría General de la Fuerza y archívese.
Digitally signed by OTERO Gerardo Jose

Date: 2017.12.13 14:21:31 ART
Location: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
GERARDO JOSE OTERO

Director Nacional
Dirección Nacional de Gendarmería
Gendarmería Nacional Argentina
Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -

GDE
DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR,
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2017.12.13 14:22:30 -03'00'
REPÚBLICA ARGENTINA
GENDARMERÍA NACIONAL
NORMA DE PROCEDIMIENTO “PARA REGULAR LA

ADMINISTRACION Y EL USO DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL ELECTRONICA (GDE) DEL DOMINIO
#GNA”
-AÑO 2017-
DI-2017-30594963-APN-SUBDINAL#GNA
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INDICE
Contenido Pag
1. INTRODUCCION 4
2. FUNDAMENTO 4
3. FUNCIONES 4
a. ADMINISTRADOR LOCAL (ALS-GNA) 4
1) Responsabilidad del Administrador del dominio #GNA 5
b. ADMINISTRADOR LOCAL (ALS-GNA) 6
1) Altas de los Administradores Locales 6
2) Responsabilidad de los ALS 7
3) Asignación de permisos a los usuarios del sistema “GDE 8
4) Asignación de perfiles al Sector Mesa de la Repartición 10
c. USUARIOS “GDE” 10
1) Responsabilidad de los Usuarios del Sistema “GDE” 10
d. CARACTERISTICAS DE LOS DOCUMENTOS 12
ELECTRONICOS
1) Documentos de redacción libre 12
2) Documentos para importar 12
3) Documentos con template o formularios controlado 13
4) Documentos con archivos embebidos 13
5) Especial 13
6) Reservado 13
7) Notificable: 13
8) Token 13
9) Firma Conjunta 13
10) Firma Externa 13
e. LISTA DE TÉRMINO UTILIZADOS EN “GDE” 13
1) Repartición 13
2) Sector 13
3) Documento 13
4) Documento comunicable 13
5) Documentación administrativa 13
6) Documentación reservada 14
7) Archivos de trabajo 14
8) Archivos embebidos 14
9) Carátula 14
10) Certificados digitales 14
11) Código de Trámite 14
12) Expediente 14
13) Expediente Externo 14
14) Expediente Interno 14
15) Firma digital 14
16) Firma electrónica 15
17) Informe 15
18) Memo 15
19) Motivo 15
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20) Nota 15
21) Token 15
22) Usuarios electrónicos 15
23) Usuarios no electrónicos 15
24) Providencia 15
INSTRUCTIVO CONFIGURACION DE DATOS

PERSONALES - GESTION DOCUMENTAL 16
ELECTRÓNICA (GDE)
ESCRITORIO UNICO (EU) - GESTION DOCUMENTAL
ELECTRÓNICA (GDE) 20
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NORMA DE PROCEDIMIENTO “PARA REGULAR LA
ADMINISTRACION Y EL USO DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE DEL DOMINIO
#GNA”.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. INTRODUCCION
El Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) es una plataforma que

sirve para gestionar los trámites de la administración pública. Es un sistema
integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de
movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Público
Nacional.
2. FUNDAMENTO
La presente Norma de Procedimiento establece en la Fuerza los lineamientos

para la administración del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE)
conforme a la Disposición N° DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA.
3. FUNCIÓNES
a. ADMINISTRACIÓN DEL DOMINIO #GNA
La Administración integral del dominio #GNA administra las los usuarios

con permiso de Administradores Locales, otorga permisos especiales, da
soporte a los usuarios, administra el alta, modificación y baja de las
Reparticiones, tramites, tipos de documentos, formulario controlados y
otros.
Los integrantes de la Administración del dominio #GNA del Sistema de

Gestión Documental Electrónica (GDE) deben contar con amplio
conocimiento de todos los módulos que componen el sistema “GDE”, tener
aprobado ante el MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, los cursos de
Comunicaciones Oficiales (CCOO), Expediente Electrónico (EE),
Generador Electrónico de Documento Oficiales (GEDO), Administrador
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Local (ASL) – Referente de “GDE”, Formador de “GDE” o su equivalente
Implementador de “GDE”.
Contarán con el permiso "Usuario Multirepartición", teniendo la posibilidad

de estar inserto en todas las Reparticiones que integran el dominio #GNA.
1) Responsabilidad del Administrador del dominio #GNA:
a) Administrar en forma integral el dominio #GNA del Sistema de

Gestión Documental Electrónica (GDE), en coordinación con las
Reparticiones que componen el Organigrama “GDE” institucional.
b) Ser el nexo entre los Administradores Locales (ALS) de las
Reparticiones y la Administración Central del Sistema “GDE” a cargo
del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN DE LA NACIÓN.
c) Replicar el organigrama administrativo de la Fuerza en el Sistema
“GDE”.
d) Gestionar la habilitación de los “ALS” en las Reparticiones.
e) Gestionar ante la Administración Central, los permisos especiales a
las Reparticiones y a los usuarios.
f) Gestionar el alta, modificación y baja de las Reparticiones, tramites,
tipos de documentos, formulario controlados y demás.
g) Realizar la transferencia de usuarios a otras Reparticiones.
h) Actualizar el nomenclador de Actuaciones Administrativas.
i) Asignar permisos estándar a los usuarios del sistema.
j) Elaborar las normas de procedimientos y guías metodológicas para
la aplicación de los ejes e instrumentos que integran la Gestión
Documental Electrónica en la Fuerza.
k) Controlar el funcionamiento, los usuarios y el ingreso de datos al
sistema.
l) Capacitar y prestar asistencia a los Administradores Locales del
sistema.
m) Capacitar en forma sistemática y asistemática a los usuarios de este
sistema.
n) Asesorar a los ALS de las Reparticiones, respecto a las pautas de
accesibilidad al mencionado sistema, las actualizaciones que surjan y
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las configuraciones necesarias de los navegadores que permite
firmar con el dispositivo Criptográfico de Firma Digital (Token) la
documentación electrónica sensible dentro de los distintos módulos
del “GDE”.
o) Realizar seguimiento y control de las incidencias reportada por los
“ALS” de las Reparticiones que componen el dominio #GNA a través
del sitio web de Gestión, reporte y seguimiento de incidencias de la
Mesa de Ayuda “GDE”
https://incidencias.modernizacion.gob.ar/secure/Dashboard.jspa
desde su registración hasta la finalización o cierre del mismo.
b. ADMINISTRADOR LOCAL (ALS-GNA).
Los Administradores Locales (ALS), son el nexo entre los usuarios de su

Repartición y la Administración del dominio #GNA. Son quienes administran
los usuarios y sectores internos de la Repartición. Deben tener amplio
conocimiento de las herramientas del sistema GDE en todos sus aspectos
(realizar y aprobar los cursos GEDO, EE, CCOO y el Módulo ALS).
1) Altas de los Administradores Locales.
a) El titular de la Repartición (Director de Campo/Área y demás), es

responsable de designar al Administrador Local mediante una
solicitud formal remitida a la Dirección a cargo de la Administración
del dominio #GNA, para su posterior gestión ante la Administración
Central del “GDE” (Ministerio de Modernización). En dicha solicitud
deberán indicar los siguientes datos: Grado, Nombres y Apellido,
dirección de correo Institucional y CUIL del postulante.
b) El postulante designado, deberá asistir con carácter obligatoria a la
capacitación de Administrador Local (ALS) y de los módulos GEDO,
EE y CCOO.
c) El postulante deberá rendir un examen y aprobar las condiciones
impuesta por el Ministerio de Modernización para ser habilitado como
ALS de la Repartición dentro del dominio #GNA.
d) Una vez otorgado el permiso de Administrador Local (ALS), se
habilitará en el Escritorio Único”, la solapa “Administración”.
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2) Responsabilidad de los Administradores Locales (ALS) de la Fuerza.
a) Alta, modificación y baja de sectores internos de la Repartición. Los

sectores serán creados replicando el Organigrama Oficial del
Elemento.
b) Alta y modificación de usuarios de la Repartición.
c) Asistir a los usuarios, en el uso y operación del sistema “GDE”.
d) Orientar a los usuarios de la Repartición sobre las capacitaciones.
e) Asignar permisos standard.
f) Migrar sectores dentro de la Repartición, otorgándole los permisos o
atributos propios del mismo.
g) Solicitarán a la Administración del dominio #GNA, las altas de los
sellos en el Sistema “GDE”, del titular de la Repartición y baja en
caso de reemplazo o cambio de titular.
h) Las solicitudes de capacitaciones y cursos de perfeccionamiento del
Sistema “GDE”, serán gestionadas a través de la Administración del
dominio #GNA con aprobación del titular de la Repartición.
i) Solicitar a la Administración del dominio #GNA, la migración de
usuario a otra Repartición, cuando se produce el pase del personal a
otra Unidad.
j) Dar de baja como usuario del Sistema “GDE”, cuando se produce la
baja de la Institución o a solicitud del titular de la Repartición por
causas especiales (disponibilidad/pasiva, violar las normas de
confidencialidad de la información según su carácter-
Reservado/Secreto y demás), debiendo informar a la Administración
del dominio #GNA dicha circunstancia.
k) Reportarán las incidencias y errores que surjan en el Sistema “GDE”
de la Repartición que administran, a través del sitio web de Gestión
reporte y seguimiento de incidencias de la Mesa de Ayuda “GDE”
https://incidencias.modernizacion.gob.ar/secure/Dashboard.jspa y
comunicarán a la Administración del dominio #GNA, al e-mail
soportegde@gendarmería.gob.ar con carácter obligatorio, en la
Comunicación deberán especificar los siguientes datos registrados
en la página web de incidencias: Tipo de incidencias (Gestión
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Documental Electrónica, consulta, solicitud, error y demás), resumen;
adjuntar la captura de pantalla donde figura la incidencia, mencionar
el número de TICKET que arroja el sistema de reporte de
incidencias.
l) Informarán/comunicarán a la Administración del dominio #GNA, al e-
mail soportegde@gendarmería.gob.ar, cuando el estado del trámite
se encuentre resuelto o finalizado.
3) Asignación de permisos a los usuarios del Sistema “GDE”:
a) Campo GDE público: Rol genérico que habilita al usuario a tener

acceso al Sistema GDE (Se habilitará a todos los usuarios simples).
b) Campo ou=ee.asignador,ou=grupos,dc=gob,dc=ar: permiso que
se otorga a los usuarios que se encarguen de administrar los
expedientes electrónicos desde el buzón grupal. Cada sector de la
repartición debe tener un usuario con perfil de Asignador en
expediente electrónico.
Al momento de realizar una migración o baja de usuario, el sistema
valida que el sector tenga un usuario con dicho perfil, de no tenerlo
no permite realizar la acción.
Todos los expedientes con actividades pendientes que se encuentren
en el buzón de tareas del usuario migrado/eliminado, serán movidos
hacia el buzón del usuario con perfil asignador a fin de dar
continuidad al trámite (se habilitará al usuario del Sector, que designo
el titular de la Repartición).
c) Campo GDE ou=sade.externos,ou=grupos,dc=gob,dc=ar: Se
asigna para que el usuario pueda caratular expedientes externos en
expediente electrónico (se habilita a usuarios del SECTOR MESA de
la Repartición).
d) Campo GDE ou=sade.internos,ou=grupos,dc=gob,dc=ar: Se
asigna para que el usuario pueda caratular expedientes internos en
expediente electrónico (se habilita a usuarios del SECTOR MESA de
la Repartición).
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e) Campo ou=ee.fusionador,ou=grupos,dc=gob,dc=ar: Habilita al
usuario a realizar una fusión de dos expedientes (se habilita a
usuarios del SECTOR MESA de la Repartición).
f) LOYS loys.firmante: Se asigna al funcionario encargado de firmar
los contratos generados en el módulo LOYS (se habilita al usuario
que designe el titular de la Repartición).
g) Campo LOYS loys.admin.convenios: Habilita en el módulo LOYS
la solapa Administración Convenios (se habilita al usuario que
designe el titular de la Repartición).
h) Campo LOYS loys.dgtal: Permiso que se otorga a los usuarios de
una DGA encargados de la tramitación de expedientes por el módulo
LOYS (se habilita al usuario que designe el titular de la Repartición).
i) Campo LUE ou=lue.solicitante,ou=grupos,dc=gob,dc=ar: Habilita
el botón "Nueva Solicitud" en el módulo LUE para solicitar la
caratulación de un legajo. Permite consultar legajos de la jurisdicción
del usuario (se habilita al usuario que designe el titular de la
Repartición).
j) Campo LUE ou=lue.aceptador,ou=grupos,dc=gob,dc=ar: Permite
aprobar o rechazar las solicitudes en estado “Aceptación”. Se le
otorga a los usuarios encargados de la caratulación del legajo (se
habilita al usuario que designe el titular de la Repartición).
k) Campo LUE ou=lue.vinculador,ou=grupos,dc=gob,dc: Permiso
que se asigna al personal de recursos humanos que se encarga de
actualizar la información y documentos respaldatorios de los legajos
(se habilita al usuario que designe el titular de la Repartición).
l) Campo LUE ou=lue.aprobador,ou=grupos,dc=gob,dc=ar: Permite
aprobar o rechazar un legajo de forma definitiva (se habilita al
usuario que designe el titular de la Repartición).
m) Campo LUE ou=lue=lector,ou=grupos,dc=gob,dc: Permite
visualizar legajos en “Guarda Temporal” (se habilita al usuario que
designe el titular de la Repartición).
n) Campo LUE ou=lue.recuperador,ou=grupos,dc=gob,dc: Permite
rehabilitar legajos en estado de guarda temporal (se habilita al
usuario que designe el titular de la Repartición).
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4) Asignación de perfiles al Sector Mesa de la Repartición:
a) Sector Mesa: Significa que el sector estará disponible para imprimir

Notas y Memos a destinatarios Externos (es decir, personas física y
jurídica que no tengan usuario del Sistema “GDE”).
b) Mesa Virtual EE: La mesa virtual de EE es un sitio virtual de
recepción de EE. Los expedientes electrónicos que se envíen a
“Mesa de la Repartición”, llegarán a este sector. Se designará al
Sector Mesa de la Repartición el perfil de Mesa Virtual de EE.
c) Es Sector Archivo: Al seleccionar esta opción el sector se convierte
en el responsable del archivo papel.
c. USUARIOS “GDE”
Son aquellos que no poseen los permisos del ALS. Los usuarios “GDE”
serán dados de alta en el sistema por los ALS de sus respectivas
Reparticiones y siempre estarán vinculados a un Sector que depende de la
Repartición.
Deberán completar el alta del usuario y configurar el acceso a los módulos
del sistema para la producción de distintos tipos de documentos
electrónicos, vinculación, caratulación y archivos.
Para obtener un usuario de “GDE”, el postulante debe contar con la
autorización del Titular de la Repartición o superior jerárquico, quién
comunicara al Administrador Local del Sistema (ALS) el alta
correspondiente. Deberá contar con correo electrónico oficial (condición
obligatoria).
1) Responsabilidad de los Usuarios del Sistema.
a) Ingresar al sistema utilizando el usuario y contraseña que le han sido

enviados a su cuenta oficial de mail y confirmar el alta definitiva en el
Sistema “GDE”.
b) Contraseña: el usuario ingresa con la contraseña que le llega
automáticamente por correo electrónico cuando se da de alta. Dicha
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contraseña se debe modificar y confirmar en los campos “Su nueva
contraseña”.
c) Debe indicar los nombres y apellido del Superior Jerárquico (Jefe
inmediato superior) quién será responsable de controlar y administrar
las tareas del Usuario (Debe ingresar a la lupa para seleccionar el
usuario correcto).
d) Asesor/Revisor para firma conjunta: lo deben completar los usuarios
que firmen documentos de firma conjunta en GEDO. Antes de enviar
la tarea al usuario firmante el módulo solicita al Asesor/Revisor la
confirmación para continuar con el proceso de firma.
e) Nombre de su Privado/a o Secretaria: esta opción está disponible
para los Titulares de las Reparticiones. Se puede cargar, desde el
desplegable, el usuario del privado para que pueda acceder a las
comunicaciones oficiales que el superior reciba. Esta opción sólo
será válida si, previamente, el privado indicó al usuario como superior
jerárquico.
f) Cargo: indica el sello de la firma electrónica de los usuarios. Debe
seleccionarse el correspondiente del listado predefinido y asignarse
el “Sello” correspondiente a su jerarquía.
g) Revisar periódicamente su perfil de usuario observando en el módulo
Expedientes Electrónicos la recepción de algún expediente en la
solapa “Mis Tareas”, como así también revisar la solapa “Buzón CO”
desde el módulo Comunicaciones Oficiales al efecto de chequear
comunicaciones recibidas.
h) Revisar periódicamente su perfil de usuario observando la solapa de
“Buzón Grupal” a fin de chequear la existencia de expedientes
electrónicos que pudieran haber llegado al Sector como así también
revisar la solapa “Sector Mesa” desde el módulo Comunicaciones
Oficiales al efecto de chequear comunicaciones recibidas en el
sector.
i) Otorgarse la “Gestión de Período de Licencia” cada vez que se vea
interrumpida su actividad laboral (licencia anual, licencia por
enfermedad, comisiones del servicio y otros) debiendo notificar al
“apoderado” designado dentro del sistema.
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j) No divulgar la Contraseña de ingreso a dicho sistema, no permitir a
terceras persona accedan desde su cuenta al sistema.
k) Toda documentación generada / recibidas en todos los módulos del
Sistema de Gestión Documental Electrónica deberá ser supervisada
por el superior inmediato para ulterior trámite, siendo la presente de
carácter obligatorio.
l) Migrar de sector o Repartición, deberá solicitar mediante “CCOO” al
“ALS” de la Repartición informando/comunicando el nuevo sector"de
trabajo.
m) Asistir a las capacitaciones brindada por los ALS.
n) Las solicitudes para capacitación del Sistema “GDE”, solo podrá
hacerse a través del ALS de la Repartición.
o) La solicitud de cambio de contraseña de ingreso al sistema, errores o
incidencias deberá informar al ALS de la Repartición.
p) Informar/comunicar al ALS de la Repartición, las incidencias que
surjan en la cuenta de usuario.
q) Descargar desde la dirección de internet
https://www.argentina.gob.ar/node/5984, los Manuales de “Escritorio
Único”, “Comunicaciones Oficiales”, “Expedientes Electrónicos” y
“Generador Electrónico de Documentos Oficiales” como material de
consulta permanente.
d. CARACTERISTICAS DE LOS DOCUMENTOS ELECTRONICOS
1) Documentos de redacción libre: Son aquellos documentos en los que

el usuario redacta todo el contenido a partir de un procesador de textos.
2) Documentos para importar: Son aquellos documentos generados por
el usuario con otro software, guardados en diversos formatos digitales
aptos para ser seleccionados y subidos al sistema para su certificación a
través de una firma electrónica o digital y su resguardo en los servidores
del “GDE”.
3) Documentos con template o formularios controlados: Son aquellos
documentos cuyos campos de redacción o ingreso de datos están
preestablecidos.
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4) Documentos con archivos embebidos: Son documentos que
contienen archivos en su extensión original otorgándoles validez tanto al
documento como su adjunto.
5) Especial: Significa que al documento, una vez firmado, se le asignará
un número especial.
6) Reservado: Indica que el documento es reservado, solo lo pueden
elaborar y ver las personas que estén autorizadas.
7) Notificable: Señala que el documento podrá notificar al ciudadano sobre
el estado del trámite de forma electrónica.
8) Token: Indica que el documento se debe firmar con firma digital.
9) Firma Conjunta: El documento debe ser firmado por dos o más
usuarios.
10) Firma Externa: Reconoce un documento firmado digitalmente fuera del
“GDE”.
e. LISTA DE TÉRMINO UTILIZADOS EN “GDE”
1) Repartición: Unidad operativa de carácter ejecutivo, destinada a la

resolución específica de uno o más temas que requieren un nivel de
especialización determinado.
2) Sector: Cada una de las partes de una organización que tiene funciones
peculiares y diferenciadas del resto de los sectores en una repartición.
3) Documento: Se considera documento, cualquiera sea su soporte, una
entidad identificada y estructurada que comprende texto, gráficos,
sonido, imágenes o cualquier clase de información.
4) Documento comunicable: Es un documento oficial que puede ser
destinado a uno o varios usuarios internos o externos.
5) Documentación administrativa: Refiere a la totalidad de los
documentos emitidos relacionados con la gestión operativa de la
Administración Pública Nacional.
6) Documentación reservada: Tipo de documentación que, por su
contenido, no resulta conveniente que trascienda y debe ser conocida
sólo por el funcionario a quién está dirigida la actuación o a la persona
expresamente autorizada.
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7) Archivos de trabajo: Son aquellos archivos que se adjuntan al
documento principal pero no son oficiales.
8) Archivos embebidos: Son aquellos archivos que se adjuntan al
documento principal y son oficiales. No todos los tipos de documentos
en el sistema permiten adjuntar archivos embebidos. Dependerá del tipo
de trámite que se desea realizar.
9) Carátula: Es la portada del expediente o actuación que contiene los
datos generales de los mismos.
10) Certificados digitales: Son aquellos que implementa y promueve la
autoridad de aplicación, para la utilización de la firma digital y/o la firma
electrónica por parte de los suscriptores, en el ámbito de aplicación
establecido.
11) Código de Trámite: Es uno de los elementos informativos que integra la
carátula. Referencia exigida para la caratulación de expedientes, que se
define de acuerdo al nomenclador de Código de Trámites.
12) Expediente: Constituye expediente, cualquiera sea su soporte, el
conjunto ordenado de documentos que proporcionan información sobre
un mismo asunto y sirven de antecedente y fundamento para su gestión
o resolución.
13) Expediente Externo: Es todo expediente iniciado a solicitud de los
particulares.
14) Expediente Interno: Es todo expediente iniciado a solicitud de las
reparticiones de la Administración Pública Nacional.
15) Firma digital: Es la creada y verificada mediante técnicas de criptografía
asimétricas, similares a las utilizadas para encriptación. Se generan dos
claves complementarias y se asignan al usuario. Una de ellas, una clave
de firma, es guardada en privado constituyendo una clave de uso
privado, mientras que la otra, una clave de verificación de firma es
publicada, conformando una clave pública. Su utilización otorga los
parámetros de seguridad necesarios que brindan certeza de autenticidad
y, paralelamente, mejora y racionaliza los circuitos y tiempos
administrativos.
16) Firma electrónica: Conjunto de datos electrónicos integrados, ligados o
asociados de manera lógica a otros datos electrónicos, utilizados por el
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suscriptor como su medio de identificación. En caso de ser desconocida
la firma electrónica, corresponde a quien la invoca acreditar su validez.
17) Informe: Es aquel tipo de documento que se genera para producir datos
u opiniones de un Área de la Administración Pública Nacional o solicitar
información a otro sector. Los informes son vinculados al expediente.
18) Memo: Escrito de uso interno que se cursa a una autoridad determinada,
comunicándole una situación especial o exponiendo elementos de juicio
referentes a un asunto en trámite, que le servirán de ayuda memoria
para encarar la solución del caso (Se dirige de persona a persona).
19) Motivo: Es una descripción breve sobre el tema central de una actuación
administrativa. Integra junto a la numeración, sigla del sector y el año, los
elementos identificativos de este tipo de documentación.
20) Nota: Es un tipo de documento administrativo que comunica e
intercambia información referente a un área. Según el ámbito de
aplicación o modalidad, se denominará nota externa (a un receptor fuera
de la Administración Pública Nacional), nota interna (dentro de la APN),
nota con copia (a otro usuario interesado).
21) Token: Dispositivo criptográfico que deberá aplicarse para firmar ciertos
documentos, que son los de mayor jerarquía administrativa.
22) Usuarios electrónicos: son aquellos usuarios del Sistema “GDE”. que
completaron sus datos personales en la plataforma.
23) Usuarios no electrónicos: son destinatarios que no son usuarios de
dicho sistema, también se consideran en esta categoría aquellos
usuarios de este sistema que no completaron sus datos personales en
la plataforma.
24) Providencia: es la intervención administrativa de remisión y/o elevación
asentada en un expediente o documento. Se utilizan para intervenciones
sin fundamentos o cuestiones de mero trámite. La providencia no puede
originarse por sí sola, sino que debe responder a un trámite previo. Se
debe aclarar cuál es el documento que da origen al escrito.
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INSTRUCTIVO DE CARGA DE DATOS PERSONALES
GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA (GDE)
1. Cada usuario recibirá un mail con nombre de usuario de acceso al Sistema

“GDE”. y contraseña de inicio.
2. Ingresar al sistema con el link: portal.gde.gob.ar
3. Escribir nombre de usuario y contraseña recibida en el mail.
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4. Ingresar a pestaña superior: Datos Personales.
Completar los siguientes ítems:
a) Dirección de correo electrónico oficial (personal).

b) Número de CUIL sin separaciones y sin guiones.
c) Cargar nombre de su superior jerárquico inmediato. Escribiendo su apellido y
luego haciendo click en la lupa se desplegaran varios nombres. Seleccionar
el superior correspondiente.
d) El ítem Usuario / Revisor es solo para uso de los funcionarios que requieran
o decidan seleccionar otro usuario para que revisen los documentos que él
debe firmar, cuándo estos son de firma conjunta.
e) Nombre de su Privada/Secretaria: solo completar los Titulares de
Repartición.
f) Sector Mesa: seleccionar la unidad funcional que recibirá las notas dirigidas a
organismos o lugares que no cuenten con el Sistema “GDE” Por defecto la
opción que se desplegará es: PVD - PRIVADA
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g) Sello/Cargo: seleccionar jerarquía que ostenta.
h) Contraseña actual: copiar contraseña que se recibió por mail.
i) Nueva contraseña: elegir contraseña personal que continuará utilizando. No
tiene ningún requisito especial ni es necesario cambiarla nuevamente.
j) Confirme su nueva contraseña: corroborar la contraseña personal que ha
elegido.
k) Dar click en leído de términos y condiciones.
l) Dar click en Guardar.
5. El siguiente paso es volver a loguearse con la nueva contraseña elegida.
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6. El sistema lleva directamente a solapa: Configuración
7. Hacer click en los módulos: CCOO, GEDO y EE en todos los casilleros

correspondientes.
8. Dar click en Guardar.
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CONFIGURACION DE ESCRITORIO UNICO (EU”).
Descripción general: El módulo “ESCRITORIO ÚNICO” es una interfaz diseñada

para facilitar el control y seguimiento de las tareas propias y del personal
supervisado. El EU centraliza el acceso a los módulos del Ecosistema GDE, lo
que dinamiza su operatoria.
El concepto de tarea pendiente dentro del escritorio único varía de acuerdo

al módulo:
CCOO: Una NOTA o MEMO que se comenzó a confeccionar y aún no ha sido
firmada y enviada a el/los destinatario/s.
GEDO: Un documento que se comenzó a trabajar y aún no ha sido firmado. En el
caso de documento de firma conjunta, un documento que aún no ha recibido la
última de las firmas.
EE: Un expediente que el usuario tiene asignado para poder trabajar, vincular
documentación, realizar pase y otros.
1. Ingresar a www.portal.gde.gob.ar
2. Colocar nombre de usuario y password.
3. Presionar el botón “Acceder”.
4. Configurar “Datos Personales” (Cuando se ingresa por primera vez)
 Configurar aplicaciones (Cuando se ingresa por primera vez)

 La columna “Mis Tareas” permite definir si se desea visualizar desde
“EU” las tareas pendientes de cada uno de los módulos.
 La columna “Mis Sistemas” permite seleccionar los módulos a los que se
desea tener acceso directo desde el “EU”.
 La columna “Mis Supervisados” permite seleccionar si desea acceder a
las tareas pendientes del personal a cargo en cada uno de los módulos.
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 La columna “Buzón Grupal” permite seleccionar si desea acceder a las
tareas pendientes del sector. Una vez seleccionado el perfil de trabajo,
presionar en el botón “Guardar” para finalizar la tarea. La configuración
puede modificarse cuantas veces se lo requiera. Con ese fin, se debe
reingresar en la solapa “Configuración”, establecer los cambios y
presionar en el botón “Guardar”.
a. Configuración de antigüedad de tareas.
1) El sector “Configuración de Antigüedad de Tareas” permite definir la

distribución de las tareas pendientes según los plazos pertinentes para
cada sector.
2) El campo “Menor antigüedad de días” permite definir el plazo mínimo de
las tareas pendientes. El módulo ofrece la cifra de QUINCE (15) días
como valor predeterminado. Para modificarlo se debe ingresar otro
número en el campo.
3) El campo “Antigüedad media de días” permite definir el plazo medio de
las tareas pendientes. El módulo ofrece la cifra de TREINTA (30) días
número en el campo.
4) El campo “Mayor antigüedad de días” permite definir el plazo máximo de
las tareas pendientes. El módulo ofrece la cifra de SESENTA (60) días
número en el campo. Si se presiona el botón “Previsualizar”, el módulo
muestra una tabla de tareas de ejemplo:
5) Una vez configurada la antigüedad de las tareas, presionar en el botón
“Guardar” para registrar los cambios.
b. Inicio.
1) Al ingresar en la solapa “Inicio” se muestra en la parte superior de la

pantalla el sector de “Mis Tareas” en la que se visualizan las tareas
pendientes del usuario, distribuidas según el criterio de antigüedad
definido en la solapa de “Configuración”.
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2) También permite el acceso a la bandeja de tareas de cada módulo para
ejecutar las tareas pendientes sin reingresar su usuario y contraseña.
3) El sector “Mis supervisados” permite visualizar las tareas pendientes del
personal a cargo del usuario en curso. Los módulos que se verán
disponibles serán solo los que hayan sido seleccionados en la columna
“Mis supervisados” de la solapa “Configuración”.
c. Mis tareas
Todas las columnas cuentan con una flecha ascendente y una descendente
que, si se presionan, permiten reordenar los módulos del primero al último y
viceversa.
1) La columna “Sistema” permite identificar los distintos módulos del

Sistema “GDE”.
2) La columna “Tareas pendientes” muestra el detalle de las tareas que el
agente aún no realizó organizadas en diferentes subcolumnas según los
criterios de antigüedad definidos en la solapa “Configuración”.
3) La subcolumna “Total” muestra la cantidad total de tareas pendientes
que tiene el usuario en cada uno de los módulos.
4) La subcolumna “15 días” muestra la cantidad total de tareas que el
usuario tiene pendientes desde hace CERO (-) hasta CATORCE (14)
días, en cada uno de los módulos. La cantidad de días que muestra esta
columna varía según el dato ingresado en el campo “Menor antigüedad
de días” de la “Configuración de Antigüedad de días” de la solapa
“Configuración”.
usuario tiene pendientes desde hace QUINCE (15) hasta VEINTINUEVE
(29) días, en cada uno de los módulos. La cantidad de días que muestra
esta columna varía según el dato ingresado en el campo “Antigüedad
media de días” de la “Configuración de Antigüedad de días” de la solapa
usuario tiene pendientes desde más de SESENTA (60) días, en cada
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uno de los módulos. La cantidad de días que muestra esta columna
varía según el dato ingresado en el campo “Mayor antigüedad de días”
de la “Configuración de Antigüedad de días” de la solapa
7) El recuadro de color verde “Promedio de Tareas en días” muestra el
total de tareas realizadas por el usuario.
8) La columna “Acción” permite el acceso directo al buzón de tareas de los
módulos “GDE”, sin necesidad de reingresar usuario y contraseña. Se
debe presionar en el triángulo que acompaña la descripción “Ir” de la
aplicación seleccionada.
9) El recuadro “Módulos GDE” permite el acceso directo a cada uno de los
módulos que hayan sido seleccionados en la columna “Mis Sistemas” de
la solapa “Configuración”. Se debe presionar en el triángulo que
acompaña la descripción “Ir” de la aplicación seleccionada.
d. Buzón Grupal
La solapa muestra el detalle de las tareas pendientes del sector al que

pertenece el usuario y que aún no realizaron, organizadas en diferentes
subcolumnas según los criterios de antigüedad definidos en la solapa
e. Tareas de supervisados
Si se presiona en la lupa situada junto al número de tareas pendientes, se

puede acceder al detalle de las mismas organizadas según la cantidad de
días definidos en la “Configuración de Antigüedad de Tareas”.
La columna “Acción” permite el acceso directo al buzón de tareas
correspondiente al módulo en supervisión del personal a cargo.
f. Gestión período de licencia
El módulo permite el registro de licencias programadas. Cuando un usuario

registró su licencia el módulo redirige las comunicaciones oficiales al
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usuario apoderado y además avisa de la licencia cuando otro usuario
remite una tarea en la plataforma.
Se debe registrar los siguientes datos:

1) Fecha y Hora inicio de licencia.
2) Fecha y Hora Fin de licencia.
3) Apoderado, debe ser usuario del “GDE” y haber completado sus datos
personales en la plataforma.
Una vez que comience el período de licencia, el usuario apoderado recibirá
en su “Bandeja CO” todas las comunicaciones dirigidas al agente que lo ha
designado.
Las mismas se distinguen de las CO propias porque se identifican con un

ícono similar a un maletín de fondo en color turquesa, como se ve a
continuación:
1) Si se selecciona un usuario de licencia para asignarle una tarea, el
módulo avisa de la situación y ofrece la alternativa del usuario
apoderado.
2) Si se presiona en el botón “No” permite la selección de otro usuario para
realizar la tarea.
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2017 - Año de las Energías Renovables
Hoja Adicional de Firmas

Anexo Disposición
Número: DI-2017-30594963-APN-SUBDINAL#GNA

Jueves 30 de Noviembre de 2017
Referencia: NORMA DE PROCEDIMIENTO “PARA REGULAR LA ADMINISTRACION Y EL USO

DEL SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL EL
ECTRONICA (GDE) DEL DOMINIO #GNA”
El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 24 pagina/s.
Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE

DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR, o=MINISTERIO DE MODERNIZACION,
ou=SECRETARIA DE MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT 30715117564
Date: 2017.11.30 12:00:42 -03'00'
FEDERICO EDUARDO FLORES

Comandante General
Subdirección Nacional de Gendarmería

GDE
o=MINISTERIO DE MODERNIZACION, ou=SECRETARIA DE
MODERNIZACION ADMINISTRATIVA, serialNumber=CUIT
30715117564
Date: 2017.11.30 12:00:43 -03'00'
2019 - Año de la Exportación
Disposición

Viernes 16 de Agosto de 2019
Referencia: Norma para regular el ordenamiento, registro, control de administración y uso del Sistema de
Gestión Documental Electrónica (GDE) en el dominio #GNA
VISTO, las Leyes N° (s) 25.506 y 27.446, los Decretos N° (s), 434/2016, 561/2016, 1273/2017, 894/2017 y
733/2018, las Resoluciones N° (s) 26/2018 y 43/2019 de la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN
ADMINISTRATIVA, la DI-2017-1702-APN-DINALGEN#GNA, los estudios realizados por la Dirección
de Planeamiento, Organización y Doctrina, lo propuesto por el señor Subdirector Nacional de Gendarmería,
y
CONSIDERANDO
Que la Ley N° 25.506 de Firma Digital, reconoce la eficacia jurídica del documento electrónico, la firma
electrónica y la firma digital, y en su artículo 48 establece que el Estado Nacional, dentro de las
jurisdicciones y entidades comprendidas en el artículo 8° de la Ley N° 24.156, promoverá el uso masivo de
la firma digital de tal forma que posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas
automáticas de la información y seguimiento y control por parte del interesado, propendiendo a la
progresiva despapelizar.
Que la Ley Nº 27.446 de simplificación y desburocratización de la Administración Pública Nacional, se

refiere a la firma digital y a la gestión documental electrónica como herramienta para la instrumentación de
los documentos y actuaciones o expedientes tramitados por las administraciones públicas.
Que a través del Decreto N° 434/2016 se aprobó el Plan de Modernización del Estado con el objeto de
alcanzar una Administración Pública al servicio del ciudadano en un marco de eficiencia, eficacia y calidad
en la prestación de servicios.
Que a través del Decreto 561/2016 se creó el Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), como
plataforma para la gestión de todos los documentos y tramites de la Administración Pública Nacional.
Que el Decreto N° 1273/2017 de simplificación administrativa dispuso que las entidades y jurisdicciones
contempladas en el artículo 8 de la Ley N° 24.156 deberán intercambiar la información pública que
produzcan, obtengan, obre en su poder o se encuentre bajo su control, con cualquier organismo público que
así se lo solicite.
Que el Decreto N° 894/2017, aprobó el Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto N°

1759/72 (t.o. 2017), estableció que las autoridades administrativas actuarán de acuerdo con los principios de
sencillez y eficacia, procurando la simplificación de los trámites, y facilitando el acceso de los ciudadanos a
la administración a través de procedimientos directos y simples por medios electrónicos.
Que el Decreto N° 733/2018, establece que la totalidad de los documentos, comunicaciones, expedientes,
actuaciones, legajos, notificaciones, actos administrativos y procedimientos en general, deberán
instrumentarse en el sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), permitiendo su acceso y
tramitación digital completa, remota, simple, automática e instantánea.
Que la Resolución N° 26/2018 de la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

instruye el cierre de la caratulación de expedientes en soporte papel, debiendo hacerlo exclusivamente a
través del modulo expediente electrónico (EE) del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
Que la Resolución N° 43/2019 de la SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA,

aprueba el “Reglamento para el uso del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) y otros.
Que a través de la Disposición N° 1702/2017, de la DIRECCIÓN NACIONAL DE GENDARMERIA

aprueba la Norma para Regular la Administración y el Uso del Sistema “GDE” en el dominio #GNA,
establecida en el Anexo DI-2017-30594963-APN-SUBDINAL#GNA.
Que es conveniente consolidar una norma de procedimientos que regule el ordenamiento, registro, control,
distintos permisos de gestión administrativa en jurisdicción de ésta Institución en el Sistema de Gestión
Documental Electrónica (GDE).
Que tomó intervención el Departamento Legal y Técnico de la Dirección de Planeamiento, Organización y

Doctrina.
Que es facultad de esta instancia el dictado de la presente medida.
Por ello:
EL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA
DISPONE
ARTICULO 1°.- Aprobar la “Norma para regular el ordenamiento, registro, control de administración y uso
del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) en el dominio #GNA que obra como Anexo I (IF-
2019-72900908-APN-DIPLAODOC#GNA) que forma parte de la presente.
ARTICULO 2°.- Los Campos, Áreas y Elementos de la Institución, configurados en el Sistema de Gestión
Documental Electrónica (GDE) como unidades operativas de carácter ejecutivo, deberán administrar sus
respectivas Reparticiones conforme a la norma enunciada en el artículo precedente y a la norma aprobada
por DI-2017-1702-APN-DINALGEN#GNA del 13 de diciembre de 2.017.
ARTICULO 3°.- La presente disposición entrará en vigencia a partir de su publicación.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dese a la Secretaría General de la Fuerza y archívese.

Digitally signed by OTERO Gerardo Jose
Date: 2019.08.16 06:45:19 ART
GERARDO JOSE OTERO

Comandante General Director Nacional

GDE
o=SECRETARIA DE GOBIERNO DE MODERNIZACION,
ou=SECRETARIA DE MODERNIZACION ADMINISTRATIVA,
serialNumber=CUIT 30715117564
Date: 2019.08.16 06:45:33 -03'00'
REPUBLICA ARGENTINA
NORMA PARA REGULAR EL ORDENAMIENTO, REGISTRO,

CONTROL DE ADMINISTRACIÓN Y USO DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL ELECTRÓNICA (GDE) EN EL DOMINIO #GNA
-AÑO 2019-
IF-2019-72900908-APN-DIPLAODOC#GNA
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN. ..............................................................................................1
2. FUNDAMENTO. .................................................................................................1
3. FUNCIONES. .....................................................................................................1
a. Usuarios GDE .................................................................................................1
b. Alta de usuarios ..............................................................................................1
c. Deber de fidelidad y discreción .......................................................................2
d. Bajas de usuarios GDE ...................................................................................2
e. Efectivizar baja de usuario ..............................................................................2
f. Reactivación de usuarios ................................................................................3
g. Responsabilidad del administrador local .........................................................3
h. Funciones especiales para administrador local ..............................................4
i. Usuario Administrador de guarda temporal de Expediente Electrónico ..........5
j. Quite de permisos especiales .........................................................................5
k. Cantidad de Administradores Locales por Repartición: ..................................6
l. Permiso especial para Usuarios......................................................................6
m. Quite de permisos standard y especiales, en los siguientes casos .............7
n. Procedimiento para el quite de los permisos: .................................................7
o. Administración integral del dominio #GNA ......................................................8
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REPÚBLICA ARGENTINA “Gral. Martín Miguel de Güemes Héroe de la Nación Argentina”
“2019 – AÑO DE LA EXPORTACIÓN”
NORMA PARA REGULAR EL ORDENAMIENTO, REGISTRO, CONTROL

DE ADMINISTRACIÓN Y USO DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DOCUMENTAL ELECTRÓNICA (GDE) EN EL DOMINIO #GNA.- - - - - - - - -
1. INTRODUCCIÓN.
El Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), es una plataforma que

se utiliza para gestionar la totalidad de los documentos, comunicaciones,
expedientes, actuaciones, legajos, notificaciones, actos administrativos y
procedimientos en general, permitiendo su acceso y tramitación digital
completa, remota, simple, automática e instantánea.
2. FUNDAMENTO.
El presente documento tiene como objetivo definir los procedimientos y

condiciones de administración integral del dominio #GNA y la administración
local del Sistema “GDE”. Asimismo, regular el ordenamiento, uso, registro y
circulación de documentos, comunicaciones oficiales y actuaciones
administrativas gestionadas en la jurisdicción de la Institución a través del
Sistema “GDE”.
3. FUNCIONES.
a. Usuarios GDE: Cada usuario personal, identifica a un integrante de la

Institución, comprendido en el ecosistema GDE APN, con dependencia de
una Repartición, ligado a un Sector interno.
b. Alta de usuarios: La habilitación como usuario personal se hará de

conformidad con el siguiente procedimiento:
1) El código y clave de usuario personal otorgados por los administradores

locales habilitarán a los usuarios a operar el sistema de Gestión
2) La clave de acceso al Sistema “GDE”, es personal, secreta e

intransferible, siendo el usuario responsable en caso de divulgación de la
misma.
3) Al inicio del proceso de registro, el usuario deberá modificar la clave

personal suministrada, siendo responsable de su resguardo.
4) Las transacciones, comunicaciones y documentos oficiales efectuados y

firmados por el usuario utilizando su respectiva clave, se presumen
realizadas por él. A tal efecto, se considera que los mismos son válidos,
legítimos y auténticos sin necesidad de realizar o tomar ningún otro
resguardo, de ninguna índole.
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5) El usuario es responsable por el uso indebido o inadecuado del sistema
de Gestión Documental Electrónica (GDE).
6) Para resguardar su seguridad, el usuario no debe traspasar la clave a

terceros bajo ninguna circunstancia. El mismo deberá modificar su
contraseña periódicamente.
7) Los datos completados por cada usuario en la solapa correspondiente a

los “Datos Personales” del sistema “GDE”, tendrán carácter de
Declaración Jurada en los términos de los artículos 109 y 110 del
Reglamento de Procedimientos Administrativos aprobado por Decreto N°
894/2017.
c. Deber de fidelidad y discreción:
1) El uso del sistema GDE está sujeto a los deberes establecidos en el

inciso f) del artículo 23 de la Ley N° 25.164, ley marco de regulación de
empleo público nacional, respecto del tratamiento de la información
contenida en el mismo: “Observar el deber de fidelidad que se derive de
la índole de las tareas que le fueron asignadas y guardar la discreción
correspondiente o la reserva absoluta, en su caso, de todo asunto del
servicio que así lo requiera, en función de su naturaleza o de
instrucciones específicas, con independencia de lo que establezcan las
disposiciones vigentes en materia de secreto o reserva administrativa”.
2) Toda gestión administrativa producido por el usuario “GDE”, en el módulo

Generador Electrónico de Documentos Oficiales (GEDO) o utilizando los
módulos Comunicaciones Oficiales (CCOO) y Expediente Electrónico
(EE) deberá poner en conocimiento y dar intervención a un superior
jerárquico, configurado como tal en el Sistema “GDE”.
d. Bajas de usuarios GDE: Los motivos que ocasionarán la baja del Sistema
GDE son:
1) Fallecimiento del personal.
2) Baja de la Institución.
3) Retiro efectivo.
4) Personal en actividad involucrado en actuaciones disciplinarias de

carácter grave o gravísima.
e. Efectivizar baja de usuario: Las áreas responsables de la gestión de

Recursos Humanos de las distintas Reparticiones ordenarán mediante
Memorándum (CCOO - MEMO) a los administradores locales del sistema de
Gestión Documental Electrónica (GDE) de la Repartición, los siguientes
datos del personal que deba ser desvinculado del Sistema “GDE”, dentro de
las VEINTICUATRO (24) horas de producido:
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1) Grado, Apellido y Nombres.
2) Número de CUIL.
3) Fecha de desvinculación.
4) La CCOO – MEMO debe estar firmado por personal con cargo de Titular
de Campo, Área, Elemento o Unidad (Repartición), Subdirector, Segundo
Jefe u Oficial de Personal.
5) Vincular el MEMO a las actuaciones administrativas del causante en el

Expediente Electrónico.
f. Reactivación de usuarios: Se podrá reactivar como usuario GDE, al

personal en actividad que fue dado de baja del Sistema conforme al motivo
descripto en 3. d. 4).
1) Las áreas responsables de la gestión de Recursos Humanos de las

distintas Reparticiones comunicarán/informarán mediante Nota o
Memorándum, según corresponda (CCOO: NOTA – MEMO) a la
administración del dominio #GNA, Repartición DIRTICOM#GNA,
detallando los siguientes datos del personal del que solicitan/requieran la
reactivación de usuarios “GDE”, dentro de las VEINTICUATRO (24)
horas de producido el levantamiento de la medida que ocasionó la baja
de usuario:
a) Grado, Apellido y Nombres.

b) Número de CUIL.
c) Adjuntar el Acto Administrativo donde figura el levantamiento de la
medida que en la que está involucrado el efectivo y que ocasionó la
baja de usuario “GDE”.
d) Vincular el MEMO a las actuaciones administrativas del causante en el
Expediente Electrónico.
2) Las CCOO: NOTAS – MEMO, deben estar firmados por personal con
cargo de Titular de Campo, Área, Elemento o Unidad (Repartición),
Subdirector, Segundo Jefe u Oficial de Personal.
3) La administración del dominio #GNA, presentará la solicitud a la

Administración Central “GDE” a través del Sistema de Registro de
Incidencias e informará/comunicará al solicitante/requirente el número de
registro TICKET obtenido de la Administración Central “GDE”.
g. Responsabilidad del administrador local:
1) Administrar el alta, baja y modificaciones de los usuarios internos de la

Repartición y Sectores.
2) Toda modificación, deberá informar a la administración del dominio

#GNA a cargo de la Dirección de Tecnología de la Información y
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Comunicaciones (DIRTICOM#GNA) y a la Dirección de Recursos
Humanos (DIREMAN#GNA) utilizando los medios oficiales de
comunicación Institucional, a través de Mensaje de Tráfico Oficial (MTO).
3) Recibida la orden de desvinculación de usuarios GDE mediante CCOO-

MEMO, proceda a la inhabilitación conforme al siguiente procedimiento:
a) Si el usuario posee sello de alta jerarquía, deberá solicitar/requerir a

la Dirección de Recursos Humanos, Repartición DIREMAN#GNA, el
quite del sello/cargo.
b) Si el usuario posee sello de baja jerarquía, procederá a desvincular al
usuario sin requerir permiso a DIREMAN#GNA.
h. Funciones especiales para administrador local: Estos permisos

especiales son otorgados por la Administración Central “GDE”, de la
Secretaría de Modernización Administrativa, dependiente de la Jefatura de
Gabinete de Ministros.
1) Administrador multirepartición: Contará con éste permiso, el personal

que presta servicio en la Administración del dominio #GNA. Podrá
accionar en todas las Reparticiones:
a) Habilitar a los usuarios internos y asignarles los niveles de

autorización operativa, ya sean perfiles o permisos en caso de
corresponder.
b) Actualizar las tablas de sectores internos de la Repartición, en caso
de corresponder.
c) Migrar usuarios de Reparticiones, en caso de corresponder.
2) Administrador Local con Repartición habilitada: Contará con éste

permiso, el Administrador Local con permiso de Sello Alto y el
Administrador Local de la Repartición Superior. Podrá accionar en las
Reparticiones subordinadas con la debida autorización del Titular de la
Repartición que administra y del Titular de la Repartición dependiente.
3) Administrador de sellos de alta jerarquía: El usuario Administrador

Local que posee el permiso podrá asignar y modificar/cambiar sellos de
alta jerarquía. Únicamente deberá cumplir con la responsabilidad
asignada, no podrá realizar ninguna modificación en las reparticiones
habilitadas, como crear sectores, migrar usuarios y asignar permisos de
usuarios.
a) El personal que posee el mencionado permiso será designado y

prestará servicios en la Dirección de Recursos Humanos, Repartición
DIREMAN#GNA (Departamento Movimiento e Incorporaciones).
b) El personal que cuente con el permiso de asignador de sellos, deberá
asignar el sello de alta jerarquía en forma inmediata una vez
producido el nombramiento y la toma de posesión del cargo del
personal jerárquico.
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c) Deberá desasignar el sello de alta jerarquía en forma inmediata,
recibida la comunicación del cambio/relevo del titular de una
Repartición o desvinculación del cargo.
i. Usuario Administrador de guarda temporal de Expediente Electrónico:

Los administradores de guarda temporal serán los responsables de realizar
la rehabilitación de los expedientes electrónicos caratulados en la
jurisdicción y alojados con guarda temporal en el sistema de Gestión
1) Serán designado por la Administración del dominio #GNA, Repartición

DIRTICOM#GNA, por los Comandos de Región de la Fuerza y Dirección
de Educación e Institutos.
2) El personal designado tendrá la responsabilidad de operar en sus áreas

de jurisdicción y Reparticiones subordinadas.
j. Quite de permisos especiales:
1) Los siguientes motivos que ocasionarán el quite de permiso de

administrador local y otros permisos especiales son:
a) Personal involucrado en actuaciones disciplinarias de carácter grave

o gravísima.
b) Mal desempeño en la función.
c) Personal que se encuentre alejado de la Unidad cumpliendo
funciones operativas u otras por SEIS (6) meses o más.
d) Personal que cumpla pase a otra Repartición: La Repartición de
origen deberá informar/comunicar, vía Comunicación Oficial (CCOO),
a la Repartición de destino, incluyendo en la Comunicación a la
administración del dominio #GNA, Repartición DIRTICOM#GNA.
e) Si la Unidad de destino cuenta con cantidad insuficiente de
Administradores Locales, deberá requerir/comunicar a la
administración del dominio #GNA transferir el permiso de
administración a la Unidad donde cumpla pase.
f) Si la Unidad cuenta con suficientes administradores locales
habilitados, deberá requerir/solicitar a la administración del dominio
#GNA el quite del permiso de usuario administrador local.
2) Las áreas responsables de la gestión de Recursos Humanos de las

distintas Reparticiones comunicarán/informarán mediante Nota o
Memorándum, según corresponda (CCOO: NOTA – MEMO) a la
administración del dominio #GNA, Repartición DIRTICOM#GNA,
detallando los siguientes datos del personal del que solicitan/requieran el
quite del permiso, dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de
producido:
a) Grado, Apellido y Nombres.

b) Número de CUIL.
c) Motivo del quite de permiso.
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3) Las CCOO: NOTAS – MEMO, deben estar firmados por personal con
cargo de Titular de Campo, Área, Elemento o Unidad (Repartición),
Subdirector, Segundo Jefe u Oficial de Personal.
4) La administración del dominio #GNA, presentará la solicitud a la

Administración Central “GDE” a través del Sistema de Registro de
Incidencias e informará/comunicará al solicitante/requirente el número de
registro TICKET obtenido de la Administración Central “GDE”.
k. Cantidad de Administradores Locales por Repartición:
1) En las Reparticiones Superiores: Mínimo DOS (2) y máximo CUATRO (4)

Administradores Locales.
2) En las Reparticiones Subordinadas: Mínimo DOS (2) y máximo TRES (3)

Administradores Locales.
l. Permiso especial para Usuarios: Este permiso es otorgados por la

Administración Central “GDE”, de la Secretaría de Modernización
Administrativa, dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
1) Permiso de Consulta Jurisdiccional. Este permiso permite a un usuario

consultar los Documentos y Expedientes Electrónicos generados o
tramitados en todas las Reparticiones de la Jurisdicción #GNA en el
ecosistema “GDE”.
El personal que posea ésta permiso deberá prestar servicio en la

Dirección Nacional de Gendarmería, Repartición DINALGEN#GNA,
Subdirección Nacional de Gendarmería, Repartición SUBDINAL#GNA,
Gabinete Personal del Director Nacional de Gendarmería, Repartición
GABIPERDNG#GNA, Secretaria de Estado Mayor, Repartición
SECESMAY#GNA, Dirección de Planeamiento, Organización y
Doctrina, Repartición DIPLAODOC#GNA, Dirección de Asuntos
Jurídicos, Repartición DIRAJUR#GNA y Dirección de Asuntos Internos,
Repartición DIRASUINTE#GNA.
Serán designados por el Director Nacional de Gendarmería y Subdirector

Nacional de Gendarmería, a propuesta de los Titulares de las
Reparticiones mencionadas.
2) Permiso GEDO Confidencial. Se otorga a un usuario determinado y lo

habilita a consultar cualquier documento de carácter reservado que se
haya firmado en la misma Repartición a la cual pertenece el usuario. El
personal que posea éste permiso será designado por el Titular de la
Repartición.
3) Permiso de Agregar Visualizadores. Dicho permiso permite que un

usuario pueda agregar visualizadores a un documento reservado ya
generado.
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El personal que posea éste permiso será designado por el Titular de la
Repartición Superior y lo habilitará a accionar en todas Reparticiones
Subordinadas.
4) Permiso de Reservar documentos. Este permiso, permite que un

usuario que pueda reservar documentos generados en su jurisdicción y
que, al momento de ser firmados, estos eran públicos.
El personal que posea éste permiso será designado por el Titular de la

Repartición Superior y lo habilitará a accionar en todas Reparticiones
Subordinadas.
5) La lista nominal del personal designado y que contarán con los distintos
permisos especiales para usuarios, será remitido/elevado a la Dirección
de Planeamiento, Organización y Doctrina, Repartición
DIPLAODOC#GNA, toda vez que la mencionada Dirección lo
requiera/solicita.
6) La Dirección de Planeamiento, Organización y Doctrina, confeccionará el

correspondiente Acto Administrativo identificando el o los usuarios que
contarán con determinado permiso especial, conforme a la designación
de los Titulares de Repartición y gestionará la habilitación ante la
Secretaría de Modernización Administrativa de la Jefatura de Gabinete de
Ministros.
m. Quite de permisos standard y especiales, en los siguientes casos:
1) Personal en disponibilidad por enfermedad.
2) Personal usufructuando licencia extraordinaria.
3) Personal en circunstancias especiales que lo alejen del asiento de la

Repartición por más de SEIS (6) meses.
n. Procedimiento para el quite de los permisos:
1) Para los usuarios con permisos standard: El Administrador Local de la

Repartición desasignará los permisos, dejando habilitado el permiso
GDE public- Rol genérico auto generado para el acceso del usuario al
Ecosistema de Aplicaciones GDE, este rol lo poseen todos los usuarios
de manera predeterminada y no debe ser quitado ya que permite el
acceso del usuario al ecosistema.
a) El Titular de Campo, Área, Elemento o Unidad, constituido

Repartición, Subdirector, Segundo Jefe u Oficial de Personal,
ordenará al Administrador Local desasignar los permisos standard
que posea el usuario, a través de un memorándum, utilizando el
módulo Comunicaciones Oficiales (CCOO).
Página 9 de 10
b) Desasignado el permiso, el Administrador Local confeccionará una
constancia (CONST) utilizando el módulo “GEDO” dejando asentado
el cumplimiento de la medida.
c) El memorándum (MEMO) y la constancia (CONST) deberán vincular
a la actuación administrativa correspondiente.
2) Para los usuarios con permisos especiales: El Titular de Campo, Área,

Elemento o Unidad, constituido Repartición, Subdirector, Segundo Jefe u
Oficial de Personal, requerirá/solicitará a la Administración del dominio
#GNA desasignar los permisos especiales que posea el usuario, a través
de una NOTA o MEMO, según corresponda, utilizando el módulo
Comunicaciones Oficiales (CCOO).
3) La administración del dominio #GNA, requerirá desasignar los permisos

especiales a la Administración Central “GDE”.
4) Desasignado el permiso por parte de la Administración Central “GDE”, la

administración del dominio #GNA, informará/comunicará a la Repartición
solicitante/requirente a través de NOTA, utilizando el módulo
Comunicaciones Oficiales (CCOO).
5) Las NOTAS referidas, deberán vincular a la Actuación Administrativa

correspondiente.
o. Administración integral del dominio #GNA: A cargo de la Dirección de

Tecnología de la Información y Comunicaciones, Repartición
DIRTICOM#GNA, mantendrá actualizado el registro nominal del personal
habilitado con distintos permisos especiales.
1) Administradores Locales.
2) Administradores Multirepartición.
3) Administradores con Reparticiones habilitadas.
4) Usuarios administradores de “EE” en guarda temporal.
5) Administradores de sellos de alta jerarquía.
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Anexo
Número: IF-2019-72900908-APN-DIPLAODOC#GNA

Jueves 15 de Agosto de 2019
Referencia: "Norma para regular el ordenamiento, registro, control de administración y uso del Sistema de
Gestión Documental Electrónica (GDE), en el dominio #GNA"

DN: cn=GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA - GDE, c=AR, o=SECRETARIA DE GOBIERNO DE MODERNIZACION,
Date: 2019.08.15 08:57:56 -03'00'

Comandante General Director
Dirección de Planeamiento Organización y Doctrina

GDE
Date: 2019.08.15 08:57:57 -03'00'
Orden Resolutiva
Número: ORDRE-2019-7-APN-DIPLAODOC#GNA

Viernes 20 de Septiembre de 2019
Referencia: Normativa para Regular la Totalidad de los Documentos y Trámites de uso en la Fuerza”
VISTO la necesidad de contar con un instrumento normativo que regule la confección y tramitación de
documentos de uso en la fuerza, dentro de la plataforma de Gestión Documental Electrónica, las facultades
conferidas a esta Dirección de Planeamiento, Organización y Doctrina mediante la Disposición del Director
Nacional de Gendarmería Nro. DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA; y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 25.506 de Firma Digital reconoció la eficacia jurídica del documento electrónico, la firma
electrónica y la firma digital, y estableció que el Estado nacional, dentro de las jurisdicciones y entidades
comprendidas en el artículo 8° de la Ley 24.156, promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma
que posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas automáticas de la información
y, seguimiento y control por parte del interesado, propendiendo a la progresiva despapelización.
Que la Ley 27.446 de Simplificación y Desburocratización de la Administración Pública Nacional,

estableció que los documentos oficiales electrónicos firmados digitalmente, los expedientes electrónicos, las
comunicaciones oficiales, las notificaciones electrónicas y el domicilio especial constituido electrónico en
la plataforma de trámite a distancia y de los sistemas de gestión documental electrónica que utilizan el
Sector Público Nacional, las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los municipios y los poderes
judiciales, en procedimientos administrativos y procesos judiciales, tienen para el sector público nacional
idéntica eficacia y valor probatorio que sus equivalentes en soporte papel o cualquier otro soporte que se
utilice a la fecha de entrada en vigencia de esa Ley.
Que la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos, prevé que los trámites administrativos deben
efectuarse con celeridad, sencillez y eficacia.
Que el Decreto Nro. 434/2016 aprobó el Plan de Modernización del Estado, y contempló el Plan de
Tecnología y Gobierno Digital que propone implementar una plataforma informática de generación de
documentos y expedientes electrónicos, registros y otros contenedores que sea utilizada por toda la
administración a los fines de facilitar la gestión documental, el acceso y la perdurabilidad de la
información, la reducción de los plazos en las tramitaciones y el seguimiento público de cada expediente.
Que el Decreto Nro. 561/2016 aprobó la implementación del sistema de Gestión Documental Electrónica
(GDE) como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de movimientos de
todas las actuaciones y expedientes del Sector Público Nacional, actuando como plataforma para la
implementación de gestión de expedientes electrónicos, de acuerdo al cronograma de implementación que
fije el Ministerio de Modernización –actual Secretaría de Gobierno de Modernización de la Nación-.
Que la Resolución Nro. 3/2016 de la Secretaría de Modernización Administrativa del Ministerio de

Modernización –actual Secretaría de Gobierno de Modernización de la Nación- aprobó la implementación
de los módulos “Comunicaciones Oficiales”, “Generador de Documentos Electrónicos Oficiales” (GEDO) y
“Expediente Electrónico” (EE) todos del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
Que mediante la Resolución Nro. 26/2018 de la Secretaría de Modernización Administrativa del Ministerio
de Modernización –actual Secretaría de Gobierno de Modernización de la Nación- instruyó a Gendarmería
Nacional para que a partir del 31 de julio de 2018 se cierre la caratulación de expedientes en soporte papel,
debiendo hacerlo a través del módulo “Expediente Electrónico” (EE) del sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE).
Que a través de la Disposición del Director Nacional de Gendarmería Nro. DI-2019-1231-APN-

DINALGEN#GNA se aprobó la “Norma para regular el ordenamiento, registro, control de administración y
uso del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) en el dominio #GNA.
Que mediante DDNG DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA, la Dirección de Tecnología de la

Información y Comunicaciones (ARTÍCULO 3º.- l. m.) y la Dirección de Educación e Institutos
(ARTÍCULO 8º.- b. c.) tienen incumbencia en la capacitación del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE) en la Fuerza.
Que la División Legal y Técnica, dependiente del Departamento Modernización y Proyectos de la

Dirección de Planeamiento, Organización y Doctrina, ha tomado la intervención correspondiente.
Que la presente Orden Resolutiva se dicta conforme a las facultades conferidas en el Artículo 6 de la
Disposición del Director Nacional de Gendarmería Nro. DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA.
Por ello,
EL DIRECTOR DE PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y DOCTRINA
ORDENA:
ARTÍCULO 1°.- Apruébese la “Normativa para Regular la Totalidad de los Documentos y Trámites de
uso en la Fuerza” y sus Anexos; I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII (IF-2019-85252228-APN-
DIPLAODOC#GNA), dentro del entorno del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
ARTÍCULO 2°.- Lo determinado en el artículo precedente, tendrá carácter experimental y provisorio por el
término SEIS (6) meses, a partir de su publicación. Cumplido el plazo citado y de no surgir modificaciones,
su vigencia se constituirá de forma permanente.
ARTÍCULO 3°.- La totalidad de los Documentos y Trámites de utilización en la Fuerza deberán regirse
por la presente Normativa, dejando sin efecto los artículos, secciones y/o capítulos de aquellas normas
internas que se contrapongan a la misma. En aquellos casos no contemplados en esta norma, se deberán
ajustar a lo normado por el RVG-221-01 “Servicio Interno de Gendarmería Nacional”, RCS-04-01
“Reglamento de Doctrina y Elaboración de Documentos de Gendarmería Nacional” y MG-3-101 “Servicios
de Estado Mayor”.
ARTÍCULO 4º.- Dado los constantes cambios tecnológicos e informáticos y que además impactan en la
dinámica de la gestión documental actual; la Dirección de Planeamiento, Organización y Doctrina, a través
del Departamento Doctrina y el Departamento Modernización y Proyectos, será la encargada de adecuar,
modificar y actualizar la presente norma y otras que guarden relación con el sistema de Gestión
Documental Electrónica (GDE), en los siguientes casos:
1. Alta, baja o modificaciones de Documentos y/o Trámites (Expedientes Electrónicos) de uso en la
Fuerza. Esta gestión se realizará en coordinación con la Secretaría de Modernización Administrativa
dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
2. Cambios de plataforma o nuevas versiones del sistema GDE, que afecten a la totalidad o a algunos de
los Documentos y/o Trámites de gestión interna de Gendarmería.
3. Incorporación de Expedientes Electrónicos o Documentos, que instancias superiores a la Institución
impongan su uso a la totalidad de la Administración Pública Nacional.
ARTÍCULO 5º.- La Dirección de Planeamiento, Organización y Doctrina elevará a la Dirección General

de Apoyo (Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones) la presente Orden Resolutiva, a
fin de que ésta como Administradora del Dominio #GNA, realice las adecuaciones necesarias, juntamente
con la Dirección General de Personal (Dirección de Educación e Institutos), al Plan de Capacitación de
Usuarios y Administradores Locales (ALS).
ARTÍCULO 6º.- La presente norma entrará en vigencia a partir de su publicación.
ARTÍCULO 7º.- Comuníquese, publíquese dese a conocer a través de los medios de comunicaciones
oficiales de la Fuerza.
Digitally signed by FLORES Federico Eduardo

Date: 2019.09.20 09:42:49 ART


GDE
Date: 2019.09.20 09:43:28 -03'00'
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1
I. FINALIDAD. ...................................................................................................... 1
II. NECESIDADES QUE SATISFACE. ............................................................... 1
III. BASES. .......................................................................................................... 1
IV. CONCEPTO BÁSICOS. ................................................................................. 2
CAPITULO I ................................................................................................................ 7
PROYECTOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DOCUMENTACIÓN DE
APLICACIÓN OBLIGATORIA EN GENDARMERÍA NACIONAL A TRAVÉS DE LA
GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA ................................................................ 7
SECCIÓN I .............................................................................................................. 7
DOCUMENTOS QUE SE TRAMITAN EN LA FUERZA ........................................... 7
SECCIÓN II ........................................................................................................... 12
CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD DE LOS DOCUMENTOS .............................. 12
SECCIÓN III .......................................................................................................... 13
CARACTERÍSTICAS DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN ELECTRÓNICA .. 13
SECCIÓN IV.......................................................................................................... 14
NORMAS GENERALES PARA LA ESTRUCTURA, CONFECCIÓN Y REDACCIÓN
DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES ............................................................ 14
SECCIÓN V........................................................................................................... 16
FORMAS DE CONFECCIONAR Y DILIGENCIAR LOS DISTINTOS
DOCUMENTOS DEL MÓDULO GEDO DEL SISTEMA GDE ............................... 16
SECCIÓN VI.......................................................................................................... 20
Date: 2019.09.20 08:56:59 -03'00'
ACTOS ADMINISTRATIVOS ................................................................................. 20
CAPITULO II ............................................................................................................. 27
Dirección de CLASIFICACIÓN
Planeamiento Organización yY TRAMITACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS Y
Doctrina
GendarmeríaDOCUMENTACIÓN
Nacional Argentina .................................................................................................. 27
SECCIÓN I ............................................................................................................ 27
EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS ........................................................................ 27
SECCIÓN II ........................................................................................................... 30
GUARDA TEMPORAL Y RECUPERACIÓN DE “EE”............................................ 30
ANEXO I ................................................................................................................... 33
MODELO ORDEN DEL DÍA...................................................................................... 33
ANEXO II .................................................................................................................. 35
FORMATO Y COMPOSICIÓN DE UN PLAN / ORDEN DE OPERACIONES .......... 35
ANEXO III ................................................................................................................. 43
FORMATO Y COMPOSICIÓN DE LA DISPOSICIÓN / ORDEN RESOLUTIVA....... 43
ANEXO IV ................................................................................................................. 45
MODELO ORDEN ESPECIAL .................................................................................. 45
ANEXO V .................................................................................................................. 47
GUÍA PARA LA CONFECCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
NORMALES (PROON) ............................................................................................. 47
ANEXO VI ................................................................................................................. 49
GUÍA PARA LA CONFECCIÓN DE LAS DIRECTIVAS ............................................. 49
ANEXO VII ................................................................................................................ 51
GDE
Página 1 de 65 ou=SECRETARIA DE MODERNIZACION ADMINISTRATIVA,
Date: 2019.09.20 08:57:00 -03'00'
CÓDIGOS DE TRÁMITES “PÚBLICOS” PARA LA CARATULACIÓN DE
EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
ELECTRÓNICA (GDE) .............................................................................................. 51
ANEXO VIII ............................................................................................................... 61
CÓDIGOS DE TRÁMITES “RESERVADOS” PARA LA CARATULACIÓN DE
EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL
ELECTRÓNICA (GDE) .............................................................................................. 61
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INTRODUCCIÓN
A través del Decreto Nro. 434/2016 se aprobó el Plan de Modernización del Estado,
cuyo ámbito de aplicación es la administración central, los organismos
descentralizados, las entidades autárquicas, las empresas y sociedades del Estado.
En tal sentido, para llevar a cabo dicho plan, mediante el Decreto Nro. 561/2016, se
aprobó la Implementación del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), el
cual oficia como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y
registración de movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector
Público Nacional comprendidos en el Artículo 8 de la Ley Nro. 24.156 de
“Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público
Nacional”.
I. FINALIDAD.
La finalidad y alcance del presente Reglamento, es la de regular el inicio, la

producción, el ordenamiento, registro y tramitación de documentos, expedientes,
comunicaciones oficiales y actuaciones administrativas gestionadas por el
Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), en el ámbito de Gendarmería
Nacional.
II. NECESIDADES QUE SATISFACE.
El presente normativa establece las disposiciones generales y las reglas

administrativas que deben observarse en el cumplimiento de las diferentes
actividades desarrolladas por las Direcciones, Jefaturas, Institutos, Elementos,
Unidades y Organismos que integran la organización de la Fuerza.
III. BASES.
1. Constitución Nacional.
2. Ley Nro. 19.349, de “Gendarmería Nacional”.
3. Ley Nro. 25.506, de “Firma Digital”.
4. Ley Nro. 19.549, de “Procedimiento Administrativo”.
5. Ley Nro. 27.446 de “Simplificación y Desburocratización”
6. Decreto Nro. 434/2016, “Plan de Modernización del Estado”.
7. Decreto Nro. 561/2016, “Implementación del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE)”.
8. Decreto Nro. 336/2017, “Lineamientos para la Redacción y Producción de
Documentos Administrativos”.
9. Decreto Nro. 894/2017, “Reglamento de Procedimientos Administrativos”.
10. Resolución Nro. 3/2016 del Ministerio de Modernización, implementación de
los módulos “Comunicaciones Oficiales”, “Generador de Documentos
Electrónicos Oficiales” (GEDO) y “Expediente Electrónico” (EE) todos del
sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
11. Resolución Nro. 26/2018 del Ministerio de Modernización,
12. RVG-221-01 “Servicio Interno de Gendarmería Nacional”.
13. RCS-04-01 “Reglamento de Doctrina y Elaboración de Documentos de
Gendarmería Nacional”.
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14. MG-3-101 “Servicios de Estado Mayor”.
15. DDNG Nro. DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA, implementación, en el
ámbito de Gendarmería Nacional, del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE).
16. DDNG Nro. DI-2019-1231-APN-DINALGEN#GNA, Norma para Regular el
Ordenamiento, Registro, Control de administración y Uso del Sistema de
Gestión Documental Electrónica (GDE) en el dominio #GNA.
IV. CONCEPTO BÁSICOS.
Actuación: Constituye actuación cualquiera sea su soporte, un expediente, un

documento, un legajo o un registro o las que en el futuro se establezcan.
Archivos de trabajo: son aquellos archivos que se adjuntan al documento
principal, pero no son oficiales.
Archivos embebidos: son aquellos archivos que se adjuntan al documento
principal y son oficiales. No todos los tipos de documentos en el sistema permiten
adjuntar archivos embebidos. Dependerá del tipo de trámite que se desea
realizar.
Certificados digitales: son aquellos que implementa y promueve la autoridad de
aplicación y emite la autoridad certificante, para la utilización de la firma digital y la
firma electrónica por parte de los suscriptores, en el ámbito de aplicación
establecido.
Código de Trámite: es uno de los elementos informativos que integra la carátula.
Referencia exigida para la caratulación de expedientes, que se define de acuerdo
al nomenclador de Código de Trámites.
Comunicación Oficial (CO): documento que se utiliza para comunicar/informar
asuntos de distinta naturaleza, tanto internos como externos. La CO de la
Administración Pública Nacional se gestiona a través del módulo Comunicaciones
Oficiales (CCOO) dentro del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE),
como medio de creación, comunicación y archivo de notas y memorandos. Las
comunicaciones serán firmadas con tecnología de firma digital, la cual posee
validez jurídica en los términos de la Ley de Firma Digital (Ley 25.506).
Comunicaciones Oficiales (CCOO): es el módulo que permite la generación,
registro y consulta de documentos comunicables.
Descripción del Código de Trámite: es una de las demandas informativas
incluidas en la solicitud de caratulación. Surge del nomenclador del Código de
Trámites, por ejemplo: obras, impuestos, recursos humanos, etc.
Documentación administrativa: refiere a la totalidad de los documentos
emitidos relacionados con la gestión operativa de la Administración Pública
Nacional.
Documentación reservada: tipo de documentación que, por su contenido, no
resulta conveniente que trascienda y debe ser conocida sólo por el funcionario a
quién está dirigida la actuación, o a la persona expresamente autorizada.
Documento comunicable: es un documento oficial que puede ser destinado a
uno o varios usuarios internos o externos.
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Documento: se considera documento, cualquiera sea su soporte, una entidad
identificada y estructurada que comprende texto, gráficos, sonido, imágenes o
cualquier clase de información.
Documentos con archivos embebidos: son documentos que contienen archivos
en su extensión original otorgándoles validez tanto al documento como su
adjunto.
Documentos con template o formularios controlados: son aquellos
documentos cuyos campos de redacción o ingreso de datos están
preestablecidos.
Documentos de redacción libre: son aquellos documentos en los que el usuario
redacta todo el contenido a partir de un procesador de textos.
Documentos para importar: son aquellos documentos generados por el usuario
con otro software, guardados en diversos formatos digitales aptos para ser
seleccionados y subidos al sistema para su certificación a través de una firma
electrónica o digital y su resguardo en los servidores del GDE.
Escritorio Único (EU) es la interfaz que permite navegar por todos los módulos
que integran el sistema GDE, por ello, se lo considera la cara visible de GDE.
Desde EU se configura el acceso a la plataforma de Gestión Documental
Electrónica (GDE). Además, muestra un resumen de todas las tareas pendientes
que el agente tiene en cada módulo y las organiza según un rango de antigüedad
en días. Asimismo, a través del EU cada superior jerárquico puede visualizar la
carga de trabajo del personal que tiene a cargo en su sector.
Firma digital: es la creada y verificada mediante técnicas de criptografía
asimétricas, similares a las utilizadas para encriptación. Se generan dos claves
complementarias y se asignan al usuario. Una de ellas, una clave de firma, es
guardada en privado constituyendo una clave de uso privado, mientras que la
otra, una clave de verificación de firma es publicada, conformando una clave
pública. Su utilización otorga los parámetros de seguridad necesarios que brindan
certeza de autenticidad y, paralelamente, mejora y racionaliza los circuitos y
tiempos administrativos.
Firma electrónica: conjunto de datos electrónicos integrados, ligados o
asociados de manera lógica a otros datos electrónicos, utilizados por el suscriptor
como su medio de identificación. En caso de ser desconocida la firma electrónica,
corresponde a quien la invoca acreditar su validez.
Firmar con Certificado: utiliza tecnología de firma electrónica certificada por el
sistema de GDE. Se utiliza para todos los documentos de baja jerarquía
administrativa.
Firmar con Token USB: utiliza tecnología de firma digital certificada por medio de
Token USB con clave de seguridad y registro de firma. Los actos administrativos
que requieran, como mínimo, la firma de un Director General (Decretos,
Resoluciones, Disposiciones, etc.) deben ser firmados con este nivel de firma, sin
embargo, cualquier documentación oficial puede ser firmada con Token USB.
Generador Electrónico de Documentos Oficiales (GEDO): es el módulo que
permite generar, registrar y consultar todos los documentos oficiales electrónicos
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necesarios para vincularlos a una actuación. Los documentos que están
disponibles en GEDO pueden clasificarse en:
Gestor de Asistencias y Transferencias (GAT): tramitación y pago de todas las
prestaciones, beneficios, subsidios, exenciones, y toda otra transferencia
monetaria y/o no monetaria y asistencia que las entidades y jurisdicciones
definidas en el Decreto 1063/2016 (Art.3) otorguen a personas humanas o
personas jurídicas públicas o privadas, independientemente de su fuente de
financiamiento.
Gestor Único de Constructores de la Obra Pública (GUCOP): es el módulo
que permite validar la información y documentación que presentan las empresas
constructoras para participar del proceso de contratación de obras públicas.
Gestor Único de Proveedores (GUP): permite gestionar información,
documentación y antecedentes para la inscripción de los proveedores del Estado.
Legajo Único Electrónico (LUE): permite la creación y guarda de todos los
documentos electrónicos correspondientes a los agentes que se desempeñan en
el ámbito del Sector Público Nacional.
Locación de Obras y Servicios (LOYS): permite la caratulación, vinculación de
documentos, pases y consultas de Expedientes Electrónicos que tramiten la
contratación de personal bajo los regímenes de Locación de Obras y de Servicios
y Asistencia Técnica.
Motivo: es una descripción breve sobre el tema central de una actuación
administrativa. Integra junto a la numeración, sigla del sector y el año, los
elementos identificativos de este tipo de documentación.
Nomenclador del Código de Trámite: es un sistema integrado a partir de la
definición de rubros codificados determinados por los Códigos de Trámite. Su
aplicación es exigida para la caratulación del expediente y su posterior remisión al
organismo correspondiente.
Numeración: procedimiento por el cual se ordenan numéricamente expedientes y
actuaciones administrativas. Se suma como elemento de identificación
imprescindible, establecido por la tabla de códigos, la sigla de actuación, el año
de firma, número de secuencia y repartición.
Porta Firma (PF): es el módulo que permite administrar la firma de los
documentos electrónicos. Brinda la posibilidad de firmar varios documentos al
mismo tiempo y de filtrar por lotes los documentos a firmar. Funciona como una
bandeja de firmas virtual.
Providencia: es la intervención administrativa de remisión y/o elevación asentada
en un expediente o documento. Se utilizan para intervenciones sin fundamentos o
cuestiones de mero trámite. La providencia no puede originarse por sí sola, sino
que debe responder a un trámite previo. Se debe aclarar cuál es el documento
que da origen al escrito.
Registro Integral de Destinatarios (RID): permite identificar una persona
registrada que es o será candidato a percibir las prestaciones, beneficios,
subsidios, asistencia y toda otra transferencia monetaria y/o no monetaria que las
entidades y jurisdicciones definidas en el Decreto 1063/2016 (Art.3) otorguen a
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personas humanas o personas jurídicas públicas o privadas, independientemente
de su fuente de financiamiento.
Registro/Legajo Multipropósito (RLM): es el módulo que permite cargar y
actualizar los registros administrados por los diferentes organismos de la
Administración Pública Nacional (APN) que deben guardar datos y documentos
respaldatorios de un grupo de personas humanas o jurídicas, con el objetivo de
identificarlos y habilitarlos para realizar ciertas actividades.
Repartición: unidad operativa de carácter ejecutivo, destinada a la resolución
específica de uno o más temas que requieren un nivel de especialización
determinado.
Repositorio Único de Documentos Oficiales (RUDO): permite el guardado y
consulta de todos los documentos brindando interoperabilidad entre todas las
aplicaciones del Gobierno, pues todos los documentos tienen el mismo formato y
residen en un solo repositorio.
Sector: cada una de las partes de una organización que tiene funciones
peculiares y diferenciadas del resto de los sectores en una repartición.
Sistema Integrado de Archivo (ARCH): permite administrar el archivo de los
expedientes electrónicos.
Token: dispositivo criptográfico que deberá aplicarse para firmar ciertos
documentos, que son los de mayor jerarquía administrativa.
Trámites a Distancia (TAD): es sede electrónica que permite a los ciudadanos
realizar trámites ante la administración pública nacional durante las 24 hs. desde
cualquier dispositivo con internet (computadora, tablet, celular) sin tener que
acudir a una oficina pública.
Usuario: desde el punto de vista archivístico, persona que hace uso de su
derecho a tener acceso a la documentación e información, con las
determinaciones por el grado de accesibilidad de acciones y documentos.
Usuarios electrónicos: son aquellos usuarios del sistema GDE que completaron
sus datos personales en la plataforma.
Usuarios no electrónicos: son destinatarios que no son usuarios del sistema
GDE, también se consideran en esta categoría aquellos usuarios del sistema
GDE que no completaron sus datos personales en la plataforma.
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CAPITULO I
PROYECTOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DOCUMENTACIÓN DE

APLICACIÓN OBLIGATORIA EN GENDARMERÍA NACIONAL A TRAVÉS DE LA
GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA
SECCIÓN I
DOCUMENTOS QUE SE TRAMITAN EN LA FUERZA
1.001. Los documentos que se tramitan en la Institución son los siguientes:
a. Acta: Un acta es una certificación o testimonio escrito en la cual se da cuenta de

lo sucedido, tratado o pactado en oportunidad de cualquier circunstancia que lo
amerite como ser una reunión, la elección de una persona para un cargo, una
constancia u otro hecho que requiera o exija de la correspondiente certificación
legal de algo como ocurrido por la importancia y porque en el futuro, de mediar la
necesidad, puede servir como prueba en un juicio.
Actas incorporadas a la Gestión Documental Electrónica:
1) De entrega y recepción de las Unidades Técnicas Administrativas

Contables: instrumento para dejar constancia de la delimitación de
responsabilidad administrativo-contable, financiera y legal del Titular del
Elemento orgánico.
2) De perspectiva de género: documento que realiza el/la referente de género

sobre cuestiones de género, violencia laboral, etc.; donde se deja constancia
del asesoramiento.
3) Del equipo interdisciplinario: escrito que realiza el equipo interdisciplinario

sobre cuestiones de género, violencia laboral y otros; donde se deja
constancia del asesoramiento de los profesionales intervinientes.
4) Información Administrativa/Disciplinaria y Administrativa/Disciplinaria

Importada: instrumento de estilo que se utilizan en la sustanciación de
informaciones administrativas y/o disciplinarias.
b. Apercibimiento: reprobación formal y expresa que, por escrito, dirige el superior

al subordinado, sobre su conducta o proceder, de la cual debe dejarse constancia
en el legajo personal del causante.
c. Asesoramiento Médico Legal: asesoramiento realizado por la Junta Superior de

Reconocimiento médico, sobre un tema médico relacionado con la situación
sanitaria de un integrante de la Fuerza. Incluye el estado actual, la etiología, la
clasificación psicofísica y la probable vinculación con los actos del servicio de una
lesión o afección.
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d. Certificado Médico Definitivo: documento que determina la situación de salud
de un integrante y su aptitud para el servicio, una vez finalizado y resuelta una
enfermedad y/o accidente.
e. Certificado Médico Provisorio: documento que determina la situación de salud

primigenia de un integrante y su aptitud para el servicio.
f. Clasificación Psicofísica del Personal: escrito que refleja el examen médico /

físico de un integrante de la institución al ingreso, ascenso o al pasar a situación
pasiva.
g. Cómputo de Servicio: instrumento que refleja los años de servicios que se

consideran a los fines del cálculo de retiro.
h. Denuncias en FF SS: acusación escrita que se realiza en distintas

circunstancias, como ser; contra el Personal de GN, contra de personal de la
Institución con relación a cuestiones de Género, exposiciones, entre otras.
i. Dictamen Jurídico: opinión que emite un órgano de consulta, basada en las

normas jurídicas de aplicación y, en su caso, en la jurisprudencia o antecedentes
que pudieren existir, y que tiende a orientar a la autoridad que debe resolver el
caso.
j. Directiva: es un documento emitido por autoridades de la Fuerza, cuya finalidad

es concretar objetivos y previsiones determinados, otorgando, en general, libertad
de acción a quien deba ejecutar las tareas en cuanto a las formas de
cumplimiento.
k. Disposición: documento que contiene una decisión emanada de una autoridad

administrativa con jerarquía equivalente a Subsecretario, titulares de organismos
descentralizados, Director Nacional o Director General sobre cuestiones o
asuntos de su competencia. Cuando sea suscripto por dos o más autoridades
recibirá el nombre de Disposición Conjunta.
l. Documento de Gestión Logística: permite dar de alta, transferir y dar de baja

de efectos (Nota de ingreso, nota de entrega, nota de transferencia y nota de
descargo).
m. Informe: es aquel instrumento que se genera para producir datos u opiniones,

para dar a conocer una situación y permitir la formación de decisiones en
cuestiones de trámites o peticiones y permitir la formación de decisiones. Los
informes deberán ser vinculados a un expediente electrónico para su tramitación.
A los efectos de la gestión de documentos electrónicos este tipo de documento
se utiliza para:
1) Informe de Inteligencia: detalla la información y análisis sobre actividades

delictivas, modus operandi, mapas del delito, etc.
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2) Informe de Junta de Calificación: refleja el resultado de las tareas realizadas
por la junta de calificación, al evaluar las condiciones del personal para su
ascenso al grado inmediato superior o para su eliminación.
3) Informe de Investigación: contiene determinada información asociada a una

investigación en curso.
4) Informe Final Actuaciones Administrativas/Disciplinarias: resumen,

resultado y conclusiones del informante en actuaciones
Administrativas/Disciplinarias.
5) Informe Judicial: documento que contiene información relacionada a un

pedido judicial u oficio.
6) Informe Pericial: análisis técnico sobre un determinado aspecto a considerar

y puede ser utilizado como prueba en un proceso judicial.
7) Informe Socio Ambiental: refleja las condiciones de vida de una persona, su

domicilio, medio de vida, como está compuesta su familia, etc.
8) Informe Médico Legal: lo realiza la Junta Superior de Reconocimientos

Médicos, sobre un tema médico relacionado con la situación sanitaria de un
integrante de la Fuerza. Incluye el estado actual, la etiología, la clasificación
psicofísica y la probable vinculación con los actos del servicio de una lesión o
afección.
9) Informe Médico por Junta: confeccionado por la Junta Médica Regional

sobre un tema médico relacionado con la situación sanitaria de un integrante
de la fuerza. Incluye el estado actual, la etiología, la clasificación psicofísica y
la probable vinculación con los actos del servicio de una lesión o afección.
10) Inspección Ocular: contiene la información resultante de una inspección

ocular, incluye croquis del lugar del hecho.
11) Pericia: posee información sobre un procedimiento técnico respecto a uno o

varios elementos proporcionados por la investigación de una causa a los fines
de ser considerado como prueba.
12) Reclamo Administrativo: lo produce un integrante de la institución respecto

a un proceso que considera que fue mal realizado, a una decisión que
considera que lo perjudica o sobre alguna cosa que cree que tiene derecho y
el mismo no ha sido efectivo.
13) Recurso: instrumento que expresa el desacuerdo de un integrante de la

institución ante una medida disciplinaria adoptada por su superior.
n. Informe – Crítica de Inspección: se utiliza para reflejar el resultado de una

inspección a un elemento orgánico de la Institución o al desempeño de los
efectivos.
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o. Informe Equipo Interdisciplinario: documento por el cual el equipo
interdisciplinario informa una determinada situación o hecho.
p. Informe firma conjunta: este tipo de documento solo difiere de el Informe,

porque permite la Firma Conjunta
q. Manual: contiene en forma explícita, ordenada y sistemática información sobre

normas, principios, procedimientos y métodos de aplicación y ejecución de una
materia en particular. En el caso de Gendarmería Nacional, el contenido de dicho
manual refleja el punto de vista de la Fuerza acerca de temas concurrentes.
r. Memorándum: escrito que se utiliza principalmente como medio oficial de

comunicación interna, para impartir órdenes o trasmitir decisiones, de un superior
a sus subordinados. Se dirige a una persona o a varias.
s. Minuta: es un documento de carácter interno, confeccionado a nivel Organismos

dependientes de la Dirección Nacional de Gendarmería, cuya finalidad es
informar en forma concreta, objetiva y sintética acerca de un tema de su
competencia, adelantando lo que luego, en caso de corresponder, se efectuará
mediante un documento formal y de mayor fuerza legal, como un informe o un
expediente.
t. Nota: Instrumento de comunicación oficial referente a asuntos del servicio. Es

dirigida de usuario a usuario.
u. Oficio Judicial Reservado: el oficio es una pieza judicial utilizada para

comunicar una resolución o solicitar un informe.
v. Orden: escrito que se utiliza para regular actividades y/o tareas, que requieran
coordinación de recursos humanos y medios. A los fines de la presente norma,
este tipo de documento se utiliza para la confección de:
1) Orden de Movimiento de Tropas: instrumento para trasladar efectivos fuera

de su asiento natural / zona de responsabilidad.
2) Orden de Vuelo: documento que contiene la orden y los detalles del empeño
de una aeronave.
w. Orden del Día: es una orden de rutina escrita, por medio de la cual el Jefe del
Elemento regirá las actividades y servicios de la Unidad en guarnición o en
campaña.
x. Orden de operaciones: determinará la acción o acciones para ejecutar la

resolución de un comandante, correspondiente a una operación.
y. Orden Especial: es un documento que sirve para regular actividades y/o tareas
específicas que sean de índole administrativa o protocolar que requieran
coordinación de personal y medios de uno o varios elementos y por un período
determinado, la que deberá ser confeccionada a nivel del Estado Mayor General
(EMG), Estado Mayor Especial (EME) o Comando de Regiones.
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z. Orden Resolutiva: acto administrativo que contiene una resolución adoptada por
el titular de una Repartición.
aa.Orientación: documento que sirve para determinar los objetivos, transmitir las
ideas fundamentales y fijar las tareas principales, guiando y asesorando el
accionar de un Comando, Organismo, Jefatura o Elemento, o una actividad en
particular, durante un lapso que puede ser un año calendario o un período
determinado de tiempo y espacio. Su cumplimiento tiene fuerza obligatoria en
todo el personal determinado en el alcance de dicho documento.
bb.Parte Diario: tendrán por objeto documentar ante el superior las novedades que
le interesen y de las cuales no tenga conocimiento. Deberán ser cortos, concisos
y claros.
cc. Pericia: información sobre un procedimiento técnico respecto a uno o varios

elementos proporcionados por la investigación de una causa a los fines de ser
considerado como prueba.
dd.Plan de Operaciones: documento propio del nivel táctico superior y contribuye al

plan de campaña u a otros propios del nivel.
ee.Procedimiento Operativo Normal: constituyen un documento que promoverá el

entendimiento y las relaciones de trabajo entre el comandante, su estado mayor y
las tropas. Abarcarán aquellos aspectos de las acciones (Operacionales o no) a
los que se les podrán aplicar normas o procedimientos de carácter relativamente
estables.
Prescribirán procedimientos a seguir durante el desarrollo de las distintas

acciones y servirán para aprovechar la experiencia adquirida, informar y acortar
las ordenes que se impartan.
Normalmente, estarán constituidos por una serie de instrucciones con Fuerza de

Orden.
ff. Prontuarios: instrumento que contiene datos que permiten identificar a una
persona, incluye fotografía y huellas digitales.
gg. Protocolo de Actuación: es un documento redactado por la Conducción

Superior e Intermedia (Comando de Regiones) de la Fuerza, constituido por una
serie de instrucciones y reglas que establecen los procedimientos (actividades y
tareas) relativamente estables para abordar una situación determinada, con
fuerza de orden; el cual para su implementación debe ser aprobado mediante
Disposición del Director Nacional.
El documento “Protocolo de Actuación” guarda similitudes con el documento
“PON” cuya definición es:
Documento que promueve el entendimiento y las relaciones de trabajo entre el

comandante, su estado mayor y/o plana mayor y el personal. Abarcan aquellos
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aspectos de las acciones (operacionales o no) a las que se les podrá aplicar
normas o procedimientos de carácter relativamente estable. Normalmente
estarán constituidos por una serie de instrucciones con fuerza de orden.
Diferenciar el documento “PON” del documento “Protocolo de Actuación” por la
autoridad que lo aprueba, es decir, si el documento es redactado por la
Conducción Superior o Intermedia será consignado como “Protocolo de
Actuación”, debiendo en este caso ser aprobado por Disposición del Director
Nacional de Gendarmería.
hh.Proyecto de Decreto: propuesta de una decisión a adoptar por el Poder

Ejecutivo Nacional, que constituya un acto unilateral, de alcance individual o
general, y que puede tener vigor y curso dentro de la APN, fuera de ella o en
ambas esferas al mismo tiempo.
ii. Proyecto de Resolución: propuesta de medida que dictan los Ministros,

Secretarios de la Presidencia de la Nación u otras autoridades facultadas para
ello, ya sea en uso de atribuciones propias o de aquellas que les hubieran sido
delegadas, y que según el tema, puede tener vigor y curso dentro de la
jurisdicción respectiva o también fuera de ella.
jj. Reclamo Administrativo: escrito producido por un integrante de la institución

respecto a un proceso que considera que fue mal realizado, a una decisión que
considera que lo perjudica o sobre alguna cosa que cree que tiene derecho y el
mismo no ha sido efectivo.
kk. Recurso: desacuerdo escrito por un integrante de la Institución ante una medida
disciplinaria adoptada por su superior.
ll. Reglamento: colección ordenada de reglas o preceptos, que por la autoridad

competente se da para la ejecución de una ley o para el régimen de una
corporación, una dependencia o un servicio. Es toda obra que, aprobada como
tal, contiene una relación ordenada y sistemática de principios, conceptos,
normas y procedimientos que prescriben el desempeño de la Fuerza en su
conjunto, o el de sus Comandos, Jefaturas, Unidades, Organismos y personal, en
particular. Se establecen normas y responsabilidades de carácter general,
permanente o semipermanente.
mm. Resolución de Consejo de Disciplina: conclusión adoptada por un consejo

de disciplina ante la resolución de un caso de falta gravísima.
nn.Sanción Disciplinaria: instrumento que contiene la adopción de una medida de

carácter disciplinario por parte del que ejerce el comando sobre un subalterno
que cometió una falta.
SECCIÓN II
CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD DE LOS DOCUMENTOS
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1.002. Conceptos generales. La clasificación de seguridad que se les asigna a
los documentos que se tramitan en la Fuerza, responde a la necesidad de
resguardar, con diferente grado de celo, el contenido de esos documentos, cuyo
conocimiento por parte de personas no autorizadas puede causar perjuicio a la
nación, a la institución, al personal, o a terceras personas.
1.003. Reserva. El sistema de Gestión Documental Electrónico ofrece la

posibilidad de generar, firmar y consultar actuaciones de carácter reservado que por
su contenido, no resulta conveniente que trasciendan y deben ser conocidas sólo
por el funcionario a quién están dirigidas, o a la persona expresamente autorizada.
Existen dos tipos de reserva:
a. Documentos reservados: se habilita la información de la actuación a

determinados usuarios que tendrán la posibilidad de consultarlo (ya sea porque
tienen permiso o bien porque fueron seleccionadas por el productor del
documento).
b. Expedientes reservados: los documentos y archivos de trabajo podrán ser

consultados por quienes reciban el expediente o tengan alguno de los permisos
de consulta.
A los efectos de la presente norma, los Documentos Reservados deben

considerarse como Confidenciales.
1.004. Permisos. Tanto para la generación como para la consulta de

documentos reservados se requiere de permisos que se otorgan a la repartición o
usuario según corresponda.
1.005. Permiso de producción y firma. La mayoría de documentos están

habilitados para que cualquier repartición pueda generarlos o firmarlos pero existen
algunos casos, como el de documentos reservados, que para su generación o firma
requieren la habilitación de la Administración Central de GDE.
1.006. Permiso GEDO Confidencial. Este permiso se otorga a un usuario

determinado y lo habilita a consultar cualquier documento de carácter reservado que
se haya firmado en la misma repartición a la que pertenece el usuario. El permiso
también es otorgado por la Administración Central de GDE.
SECCIÓN III
CARACTERÍSTICAS DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN ELECTRÓNICA
1.007. Para la confección de los distintos tipos de documentos se deberá tener en

cuenta las siguientes características de los mismos:
a. Libre: indica que se debe confeccionar el documento a partir de un procesador

de texto.
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b. Importado: Son aquellos documentos generados con otro software, guardado en
diversos formatos digitales aptos para ser seleccionados y subidos al Sistema
GDE para su certificación a través de una firma electrónica o digital.
El documento importado, al ser firmado dentro del entorno de la gestión
documental electrónica, no debe tener sellos, firmas manuscritas y ni números de
página.
c. Template: indica que el documento tiene un formato predefinido como formulario

y se debe completar la información solicitada.
d. Especial: significa que al escrito, una vez firmado, se le asignará un número

correlativo de la repartición. Esta numeración inicia el 01 de enero y finaliza el 31
de diciembre de cada año.
e. Reservado: indica que el documento es reservado, solo lo pueden elaborar y ver

las personas que estén autorizadas.
f. Notificable: señala que se podrá comunicar/informar a los destinatarios sobre el

estado del trámite de forma electrónica.
g. Firma con Token: indica que el documento se debe firmar digitalmente.
h. Firma Conjunta: la firma de hacerse por dos o más usuarios.
i. Firma Externa: reconoce un documento firmado digitalmente fuera del sistema

GDE.
j. Número: la totalidad de los documentos y trámites, inmediatamente de firmado,

generarán automáticamente un número que los individualiza; a fin de
identificarlos. Ejemplo: EX-2018-00001125-APN-DIPLAODOC#GNA
La estructura de estos números se compone de la siguiente forma:
EX 2018 00001125 APN DIPLAODOC#GNA

Sigla del tipo de Siglas APN (Adm.
Año Número Repartición#Organismo
documento Púb. Nacional)
SECCIÓN IV
NORMAS GENERALES PARA LA ESTRUCTURA, CONFECCIÓN Y

REDACCIÓN DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES
1.008. Comunicaciones Oficiales (CCOO). En cuanto a la estructura general, la

Comunicación Oficial (CO) contendrá lo siguiente:
a. Membrete: El mismo, se encuentra predefinido en el sistema de Gestión

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b. Lugar y fecha: Este campo lo establece en forma automática el Sistema GDE,
conforme a los datos especificados en la solapa datos personales de la cuenta de
cada usuario.
c. Referencia: Se refiere al tema o motivo de la Comunicación Oficial (CO) que

debe ser ingresado por el usuario productor al redactar la misma. La Referencia
es obligatoria y se recomienda colocar una palabra o frase que permita identificar
específicamente la comunicación en cuestión, ya que este campo se utilizará
como campo de búsqueda en el buzón de Consulta CO.
d. A: Aquí se ingresarán el o los Destinatarios de la CO.
Los destinatarios también denominados destinatarios electrónicos, se podrán

buscar por Nombres y Apellido y seleccionarlos desde el listado que aparecerá al
comenzar a redactar el nombre del usuario receptor de la misiva. El destinatario
que recibe la comunicación la puede leer, responder, reenviar y eliminar.
e. Con copia: Se utilizará en caso que se desee dar a conocer a otra u otras
instancias la tramitación del documento.
f. Texto: La redacción será clara, objetiva, concisa y en correcto español. Se

evitarán preámbulos o expresiones que no se refieran al objeto de la
comunicación, así como el empleo de palabras en idiomas extranjeros que no
correspondan a nombres propios o sean intraducibles.
Redacción Libre. Los documentos de redacción libre son aquellos donde el

usuario redacta todo el contenido a partir de un procesador de textos. A los fines
de la redacción Institucional, se deberán respetar los siguientes aspectos:
1) Encabezamiento: En aquellas comunicaciones que requieran encabezados,

estos se escribirán a partir del margen izquierdo y con caracteres
mayúsculos, el nombre del organismo o servicio al que vaya dirigido el
documento.
En la documentación interna se deberá respetar el encabezado. Por ejemplo:

AL COMANDANTE DE REGIÓN, AL DIRECTOR…, AL JEFE…., ETC., que
se dirige la correspondencia. En caso de dirigirse al personal deberá
consignar grado y nombres y apellido.
Lo citado precedentemente no será aplicable en los casos de documentos

que contienen encabezados y cierre con saludos predefinidos en el sistema.
Como el caso de Nota (NO), en la cual el sistema coloca automáticamente
las leyendas “De mi mayor consideración” y “Saludo a Ud atentamente”.
2) Párrafos: el primer párrafo se comenzará a escribir a DOS (2) interlíneas

debajo del encabezamiento y después de cada punto a parte se dejarán
DOS (2) interlíneas. Todo comienzo de párrafo tendrá una sangría de
primera línea de DIEZ (10) espacios del margen izquierdo. Todos los
párrafos se confeccionarán con justificación completa (derecha e izquierda)
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Aquellos documentos que en el presente reglamento no se especifican la forma
de redacción, se confeccionarán respetando el formato de Redacción Libre.
g. Documentos adjuntos: en caso de ser necesaria la inclusión de documentos,

planillas, formularios, imágenes, entre otros, se realizarán por medio de Archivos
Embebidos.
h. Archivo de Trabajo: Estos archivos acompañan al documento final y pueden

tener cualquier formato y se utilizarán únicamente como complemento informativo
o aclaratorio del documento oficial, pero de ningún modo serán oficiales.
i. Firma y Sello del Documento: Para proceder a la firma del documento, el

firmante asignado podrá hacerlo a través de Firma con certificado o Firma con
Token según corresponda. No se utilizarán en la gestión documental electrónica
sellos que no sean los propios del Sistema, como ser sellos personales,
ovalados, intervención, entre otros.
SECCIÓN V
FORMAS DE CONFECCIONAR Y DILIGENCIAR LOS DISTINTOS

DOCUMENTOS DEL MÓDULO GEDO DEL SISTEMA GDE
1.010. Actas: los documentos citados en 1.001 a., se confeccionaran y

clasificarán de la siguiente forma:
a. Acta de Entrega y Recepción de las Unidades Técnicas Administrativas

Contables (ACENR). Redacción libre, Firma Conjunta, Notificable y de carácter
Pública.
b. Acta de Perspectiva de Género (ACPGE). Redacción libre, Firma Única y

clasificación Reservada.
c. Acta Información Administrativa/Disciplinaria (ACIAD). Redacción libre, Firma

Conjunta, Notificable y clasificación Pública.
d. Acta Administrativa/Disciplinaria Importada (ACADI). Importada, Notificable y

clasificación Pública.
e. Acta del Equipo Interdisciplinario (ACEIN). Redacción Libre, Notificable, Firma

Conjunta y clasificación Pública.
f. Las Actas que no se encuentran tipificadas en el GDE (Ejemplo: de notificación,

de constatación de domicilio, de averiguación de paradero, entre otras) se podrán
confeccionar en papel, con firma ológrafa de los intervinientes (interventor,
preventor, testigos, fiscal, otros funcionarios), e incorporarlas al sistema GDE
mediante el uso del tipo de documento IFGRA (Ver 1.013. i.). Mismo criterio se
adoptará en los casos en los que haya intervinientes que no son usuarios de
GDE o que en el lugar donde se confeccione el Acta no haya computadora con
acceso a Internet.
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1.011. Documentación que se gestiona como archivo Importado y con
clasificación de carácter Reservada:
a. Certificado Médico Definitivo (CEMDE). De Firma Conjunta. El fin de la reserva es

ajustarse a lo establecido en el Artículo 11, de la Ley 17.132 “Ejercicio de la
Medicina, Odontología, y de las actividades de colaboración con ambas
disciplinas”.
b. Certificado Médico Provisorio (CMEPR) y Clasificación Psicofísica del Personal

(CPSIP). Este último es Notificable. La reserva de estos documentos es a los
efectos de ajustarse a lo establecido en el Artículo 11, de la Ley 17.132 “Ejercicio
de la Medicina, Odontología, y de las actividades de colaboración con ambas
disciplinas”.
c. Oficio Judicial Reservado (OFJUD).
1.012. Documentación de Redacción Libre, que por lo sensible de la información

contenida y/o a quien o quienes va dirigida corresponde tratarse como Reservada:
a. Apercibimiento del Personal (APRBP). Notificable. Se tramitará de acuerdo a lo

normado por la Ley 26.394 y su Decreto Reglamentario 2666/2012.
b. Asesoramiento Médico Legal (ASMEL).
c. Informe Reservado (IFRE): este tipo de instrumento se utiliza dentro la Gestión

Documental Electrónica para confeccionar los siguientes documentos
institucionales:
1) Minuta.
2) Nota; cuando la misma sea pública, se confeccionará según lo previsto en el

1.013, i.
3) Informe – Calificación.
4) Informe de Inteligencia.
5) Informe de Junta de Calificación.
6) Informe de Investigación.
7) Informe Equipo Interdisciplinario.
8) Informe Final Actuaciones Administrativas / Disciplinarias.
9) Informe Judicial.
10) Informe Pericial.
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11) Informe Socio Ambiental.
12) Informe Médico Legal.
13) Informe Médico por Junta.
14) Inspección Ocular.
d. Sanción disciplinaria (SANDI).
1.013. Documentos de uso en la Fuerza, clasificados como Públicos:
a. Anexo (ANEX). Documento tipo Importado. Su uso es para conformar los anexos
de los Actos Administrativos; Disposición (DI), Orden Resolutiva (ORDRE) y
Orden Especial (ORDES).
b. Apercibimiento (APBPE). Tipo de documento Importado. Se tramitará de acuerdo

a lo normado por la Ley 26.394 y su Decreto Reglamentario 2666/2012.
c. Certificados Médico Provisorio (CMEPP). Documento para confeccionarse como

Importado y vincularse en EE Reservado.
d. Clasificación Psicofísica del Personal (CPPPU). Documento para confeccionarse

como Importado y vincularse en EE Reservado.
e. Dictamen Jurídico (DIJUR); la opinión que emite un órgano de consulta

contendrá:
1) Resumen de la cuestión objeto de la consulta.
2) Relación de los antecedentes y circunstancias que sirvan como elemento de

juicio para resolver.
3) Opinión concreta, fundada en las normas jurídicas o antecedentes aplicables

al caso tratado.
f. Documentación Varia (DOCVA): este tipo de instrumento de redacción libre, se

podrá utilizar cuando se requiera generar un documento que no se encuentre
especificado en la presente norma.
g. Informe (IF): su redacción será libre y de carácter Público. El IF también se podrá

utilizar para solicitar y requerir.
h. Informe firma conjunta (INFFC): su redacción será libre.
i. Informe Gráfico (IFGRA): se utiliza para importar documentos o gráficos y

firmarlos dentro de la gestión electrónica.
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j. Memorándum (MEMO): de redacción libre
k. Nota (NO): esta CO según el ámbito de aplicación o modalidad, se denominará:
1) Nota Externa: Cuando es dirigida a un receptor fuera de la APN.
2) Nota Interna: Cuando se tramita dentro de la APN.
3) Nota con Copia: Destinada a otro usuario interesado.
Téngase en cuenta que el texto de las Nota poseen predefinidos; en su

encabezado "De mi mayor consideración" y en su cierre "Sin otro particular
saluda atte."
En su redacción será libre y deberá respetarse lo establecido en 1.008 f.
l. Nota de Solicitud (NOSOL): Tipo de documento Importado y Notificable.
m. Orden del Día: para la confección de este documento se empleará la Orden

Interna Importada (OIIMP). El archivo a importar contendrá asuntos de interés
general para la Unidad de los que deberá tomar conocimiento obligatorio, en la
fecha de emisión, todo el personal de la misma. Conforme Anexo I: Modelo
Orden del Día (OIIMP)
Su redacción y distribución a las subunidades y dependencias será

responsabilidad del oficial de personal.
Los asuntos a incluir en ella serán:
1) Órdenes referentes a la organización y régimen interno de la

Unidad/Elemento.
2) Transcripción de órdenes, directivas, etc., de instancias superiores que

interesen a la Unidad.
3) Avisos y/o informaciones que deba conocer el personal del Elemento, siempre
que no sean de carácter reservado, secreto o confidencial.
4) Movimiento de personal (pases, altas, bajas, licencias, comisiones, ascensos,

destinos internos y otros).
5) Movimientos de ganado y canes (altas y bajas).
6) Designación de servicios a cubrir por el personal del Elemento (guardia,

custodias, etc.).
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7) Efemérides patrióticas y santoral.
8) Felicitaciones u otras distinciones a que se haga acreedor el personal o

fracciones del Elemento.
9) Todo otro asunto que a juicio del jefe de Elemento deba ser incluido por tener
afinidad con los aspectos anteriores.
n. Orden de Movimiento de Tropas (OMTRO). Redacción Libre.
o. Orden de Vuelo (ORDVU). Redacción Libre y Notificable
SECCIÓN VI
ACTOS ADMINISTRATIVOS
1.014. Plan de operaciones.
a. Características:
1) Abarcará una fase del plan de campaña o una parte de ella, según el nivel y
se proyectará hacia el futuro.
2) Podrá subdividirse, a su vez, en fases, detallando la inmediata y orientando

acerca de las subsiguientes.
3) Comprenderá el planeamiento mediato para las operaciones futuras (en el

término de semanas o meses).
4) Tendrá carácter formal (escrito) y contendrá previsiones para hacer frente a

contingencias concretas o probables.
5) Estará referido tanto a la zona de actuación como a la de seguridad y

retaguardia.
b. Finalidad:
1) Servirá a un plan superior (plan de campaña).
2) Coordinará el apoyo mutuo con los comandos paralelos.
3) Servirá de base para impartir directivas y órdenes a los comandantes

dependientes y para orientarlos en sus respectivos Procesos de
Planificaciones de Comando (PPC).
c. Contenido; detalle pormenorizado de las acciones a llevar a cabo.
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1.015. Orden de Operaciones.
a. Alcance: el término "Orden de Operaciones" será general e incluirá tanto las

órdenes que se impartan para ejecutar una operación completa, como aquéllas
destinadas a la ejecución de un aspecto parcial de la operación.
b. Relación entre planes y órdenes.
La Orden de Operaciones será la resultante formal de poner en ejecución un Plan

de Operaciones o un Plan Táctico, por la transformación del plan en orden, o
bien, por una imposición de urgencia que obligue a ejecutar de inmediato el plan
general, sin esperar su desarrollo normal.
Esta circunstancia será propia del PPC en referencia al tratamiento y solución de

un problema militar operativo presente.
Los planes de operaciones serán elaborados para la ejecución de operaciones

futuras, fijándose normalmente suposiciones para facilitar la progresión del
planeamiento.
Este plan de operaciones servirá de base para la impartición de órdenes en los

niveles subordinados, o bien podrá transformarse de un "Plan de Operaciones",
en una "Orden de Operaciones", mediante la impartición de simples y concretas
órdenes de ejecución, actualizando los aspectos del plan que fueren necesarios.
c. Contenido de las órdenes de operaciones.
Las órdenes de operaciones solamente prescribirán aquellos detalles o

procedimientos de ejecución necesarios, para asegurar que las acciones de los
elementos comprendidos satisfagan, en su conjunto y coordinadamente, el
enunciado de la orden general prevista para la Fuerza.
El jefe de operaciones tendrá la responsabilidad primaria de Estado Mayor en la

preparación y distribución de las órdenes de operaciones.
Los Jefes de Personal, Inteligencia, Logística, Finanzas, Asuntos Territoriales y

los Oficiales del Estado Mayor especialmente interesados, prepararán y
proporcionarán al Jefe de Operaciones aquellos párrafos de la Orden de
Operaciones que les corresponda.
El oficial de operaciones los consolidará con aquellos otros que son de su

competencia, y confeccionará la orden de operaciones completa, la que será
coordinada por el Jefe de Estado Mayor.
1.016. Tanto el Plan de Operaciones como la Orden de Operaciones se deberán

elaborar dentro de un procesador de texto (Ejemplo Word), respetando el formato
del Anexo II y serán importadas desde el sistema de Gestión Documental
Electrónica con el documento Orden Plan de Operaciones (ORDPO).
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Dado que la ORDPO es un documento, dentro del entorno GDE, de carácter
Público y que debe tramitarse como reservado; se deberá caratular un EE
Reservado, para la prosecución de los trámites reglamentarios.
Para caratular dicho EE, se buscará y seleccionará en el Nomenclador de

Trámites del GDE, el código y la descripción que se ajuste al tema del que se trata
en la ORDPO.
Al ser un documento de alta jerarquía administrativa, el Jefe de la Repartición

firmará el documento utilizando el dispositivo criptográfico token.
1.017. Especificaciones del documento ORDPO:
a. Aprobación y firma; Jefes de Elementos, Unidades u Organismos.
b. Vigencia; Debe estar determinada en el documento.
c. Revisión, modificación o derogación; Por otra ORDPO o norma superior.
1.018. Disposición (DI): será de redacción libre, numeración especial, notificable

y requiere firma con token. Su estructura contendrá el Visto, el Considerando y el
Dispone, conforme el Anexo III - Ejemplo de Disposición/Orden Resolutiva.
Visto: Se consignarán las normas o la documentación que sirva de base a la

orden o estén relacionadas con la misma. La palabra "VISTO" se escribirá con letras
mayúsculas, a partir del margen izquierdo.
Considerando o expositiva: Se analizarán las circunstancias de cualquier orden y

naturaleza que, por tener vinculación directa con el asunto tratado, se hayan tenido
en cuenta para proyectar la medida que se adopte. La palabra "CONSIDERANDO"
se escribirá con letras mayúsculas, a partir del margen izquierdo y a DOS (2)
interlineas debajo de la última línea del "Visto". En caso de que esta último no tenga
contenido, se escribirá en la misma línea "Visto y Considerando".
Cada considerando se comenzará a partir del margen izquierdo y con la

conjunción subordinativa "Que".
Después del último considerando se consignará la frase "Por ello", a DOS (2)
interlineas de finalizado aquél.
Dispone: Será precedida por la fórmula “El Director Nacional de Gendarmería” y

debajo a DOS (2) interlíneas, la palabra “Dispone”, ambas como texto centralizado.
1.019. Especificaciones del documento DI:
a. Aprobación y firma; Director Nacional de Gendarmería.
b. Vigencia; puede estar determinada en el documento o no poseer fecha de

caducidad.
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c. Revisión, modificación o derogación; Por otra DI o norma superior.
1.020. Orden Resolutiva (ORDRE): será de redacción libre, numeración

especial, notificable y requiere firma con token. Su estructura contendrá el Visto, el
Considerando y el Ordena, conforme el Anexo III - Ejemplo de Disposición/Orden
Resolutiva.
El Visto y el Considerando, se ajustará a lo preestablecido a la DI.
Ordena: Será precedida por la fórmula “El Director/Jefe de xxxxxxxxxxx” y debajo

a DOS (2) interlíneas, la palabra “Ordena”, ambas como texto centralizado.
1.021. Especificaciones del documento ORDRE:
a. Aprobación y firma; Jefes de Elementos, Unidades u Organismos.
b. Vigencia; puede estar determinada en el documento o no poseer fecha de

caducidad.
c. Revisión, modificación o derogación; Por otra ORDRE o norma superior.
1.022. Orden Especial (ORDES): La ORDES debe constar básicamente de las

siguientes partes (Anexo IV: Ejemplo Orden Especial “ORDES”):
a. Situación.
b. Misión.
c. Ejecución.
d. "x” Instrucciones de coordinación.
e. Logística.
f. Comando y comunicaciones
g. Se podrán agregar anexos u otros elementos que ayuden a la clarificación de la

orden.
1.023. Especificaciones del documento ORDES:
a. Aprobación y firma; Director Nacional de Gendarmería o Comandantes de

Región.
b. Vigencia; se determinará en el documento.
c. Revisión, modificación o derogación; Por otra ORDES o norma superior.
1.024. Procedimiento Operativo Normal (PROON): Cada Unidad confeccionará

su propio PROON, conforme Anexo V “Guía para la confección de los
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Procedimientos Operativos Normales” y se deberá tener en cuenta los siguientes
aspectos:
a. La doctrina vigente.
b. Los aspectos aplicables de los PON impartidos por la superioridad.
c. La intención del Jefe de Unidad.
d. Los procedimientos habituales conformados a través de la experiencia.
1.025. Especificaciones del documento PROON:
d. Aprobación y firma; Jefes de Elementos, Unidades u Organismos.
e. Vigencia; si no lo establece el documento se deberá considerar válido mientras

dure la gestión de quien lo firmó.
f. Revisión, modificación o derogación; es obligatorio su ratificación o

rectificación al comienzo de cada nueva gestión.
1.026. Directiva: La Directiva se confeccionará como redacción libre y debe

constar de las siguientes partes (Anexo VI: Modelo de Directiva):
a. Situación.
b. Misión.
c. Ejecución.
d. "x” Instrucciones de coordinación.
e. Logística.
f. Comando y comunicaciones
g. Se podrán agregar archivos embebidos (anexos u otros elementos), que ayuden

a la clarificación de la orden.
A diferencia de los otros actos administrativos precedentes, la Directiva se

aprobará por Disposición, vinculándose a la misma como Anexo.
1.027. Estructura de los documentos ORDES, PROON y Directiva: Es

recomendable se respete los formatos y esquemas definidos en los Nros. 1.019;
1.020 y 1.021, pero cada comando podrá adoptar la estructura que mejor se adapte
a sus necesidades.
En todos los casos se los deberá estructurar siguiendo un ordenamiento lógico, a

fin de facilitar su consulta.
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1.028. Anexos: Se ajustarán a lo establecido en 1013. a. y se hará mención en el
Acto Administrativo -Ejemplo: Anexo I (IF-2019-11-APN-DIPLAODOC#GNA)-.
1.029. Reserva de los Actos Administrativos: En caso de que algunos de estos

documentos contengan información sensible y que requieran confidencialidad, se
deberá producir/confeccionar dentro de un Expediente Reservado, utilizando la
opción “inicio documentos GEDO”, del modulo “EE”. Para caratular dicho EE, se
buscará y seleccionará en el Nomenclador de Trámites del GDE, el código y la
descripción que se ajuste al tema tratado.
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CAPITULO II
CLASIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS Y

DOCUMENTACIÓN
SECCIÓN I
EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS
2.001. Expediente: constituye expediente, cualquiera sea su soporte, el conjunto

ordenado de documentos que proporcionan información sobre un mismo asunto y
sirven de antecedente y fundamento para su gestión o resolución.
a. Expediente Externo: es todo expediente iniciado a solicitud de los particulares.
b. Expediente Interno: es todo expediente iniciado a solicitud de las reparticiones de

la Administración Pública Nacional.
2.002. Expediente Electrónico (EE): es el módulo que se utiliza para la

caratulación, vinculación de documentos, pases y consultas de expedientes
electrónicos.
Todos los documentos que conformen un expediente electrónico tendrán que ser
previamente generados en forma electrónica a través de los módulos CCOO o
GEDO. Si los documentos estuvieran en papel u otro formato, deberán ser
digitalizados a través del módulo GEDO.
También hay documentos que se generan y vinculan a un expediente electrónico

al realizar determinadas operaciones en el módulo EE. Estos documentos se
generan de forma automática en el módulo GEDO sin que el usuario tenga que
realizar una operación adicional.
2.003. Carátula: es la portada del expediente o actuación que contiene los datos
generales de los mismos.
2.004. Caratulación de expedientes electrónicos: como paso previo, todo

expediente electrónico debe caratularse conforme al Nomenclador de Trámites
aprobado por la Secretaría de Modernización Administrativa de la Jefatura de
Gabinete de Ministros de la Nación, los cuales se podrán clasificar de la siguiente
forma:
a. Expedientes Electrónicos Públicos (Ver Anexo VII).
b. Expedientes Electrónicos Reservados (Ver Anexo VIII).
2.005. Estados del EE: los distintos estados por lo que puede pasar el EE son:
a. Iniciación: es el estado con el cual se crea el expediente en la caratulación.

Cuando el usuario realiza un pase del expediente puede modificar el estado a
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Subsanación, Tramitación, Resolución o Guarda Temporal. Una vez que el
expediente abandona este estado no puede retornar. En caso de enviarlo al
estado de Subsanación debe indicar el o los documentos que serán modificados.
El usuario también está obligado a indicar el motivo por el cual envía a
Subsanación.
b. Tramitación: es el estado durante el cual el trámite atraviesa las distintas etapas

hasta llegar a su resolución. Mediante este estado el usuario podrá realizar las
operaciones más complejas que ofrece el módulo. Para pasar de este estado a
Subsanación, Comunicación, Guarda Temporal o Resolución el usuario debe
indicarlo y realizar un pase.
c. Subsanación: es un estado optativo que permite corregir los documentos del

expediente. Para confirmar una subsanación se debe vincular un Acto
Administrativo que la justifique. El usuario que envíe un expediente a
subsanación debe indicar los documentos que serán objeto de modificación y el
motivo.
d. Ejecución: es el estado que se utiliza cuando se quiere dejar constancia de que

se está ejecutando el objetivo del expediente, como por ejemplo, cuando la
tramitación involucra la realización de una obra civil y ésta se está construyendo.
Los siguientes estados posibles son Subsanación o Guarda Temporal.
e. Comunicación: es el estado que se utiliza cuando ya se ha resuelto la

tramitación del EE y sólo resta realizar la notificación de su resolución. Una vez
establecido este estado sólo se podrá pasar a Ejecución o enviar a Guarda
Temporal. Tener en cuenta que un EE se tramita, no se comunica.
f. Resolución: es el estado que se utiliza cuando el usuario requiere seguir

vinculando documentación al expediente pero precisa impedir que desde TAD
(Trámites a Distancia) el ciudadano pueda adjuntar otros documentos.
g. Guarda Temporal: el expediente permanece en este estado durante un

promedio de dos años (dependiendo del tipo de trámite). Durante este periodo, el
expediente ya no puede tramitar y sólo está disponible para su consulta, sin
embargo, si fuera necesario, se puede solicitar su rehabilitación a tramitación.
Finalizado el tiempo de guarda, el expediente se envía a Archivo Definitivo.
h. Solicitud de Archivo: estado intermedio en el que se encuentra un EE hasta

tanto se firme el informe que autoriza el archivo definitivo.
i. Archivo Definitivo: instancia definitiva de archivo. El Expediente Electrónico ya

no se puede rehabilitar, sin embargo, permanece disponible para su consulta
permanente.
2.006. Tipos de Tramitación:
a. Asociación de Expedientes: permite relacionar uno o más expedientes sólo

como consulta.
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b. Fusión de Expedientes: permite agrupar varios expedientes en uno. Los
expedientes fusionados pierden su individualidad.
c. Tramitación Conjunta de Expedientes: permite la incorporación de un grupo de

expedientes sin que pierdan su individualidad. Dichos expedientes pueden ser
separados en cualquier momento, quedando constancia del inicio y del fin de
dicha tramitación conjunta.
d. Tramitación en paralelo de Expedientes: permite la tramitación en forma

simultánea de un expediente. El usuario que realice el pase múltiple del
expediente conserva el control del mismo.
2.006. Subsanación de errores materiales: Es una función optativa que permite

corregir la vinculación errada de un documento al expediente.
Cuando se vincula por error un documento que no corresponde al expediente

electrónico y ya se ha sellado la vinculación del documento mediante un pase, se
puede utilizar la opción “Subsanar Errores Materiales” para limitar la vista del
documento incorrecto.
La subsanación debe ser justificada mediante la vinculación de un Acto

Administrativo. A los efectos del presente reglamento, si el expediente fue originado
por la repartición Dirección Nacional (DINALGEN#GNA), la subsanación se
justificará mediante el documento Orden Resolutiva del Jefe de Gabinete; el resto de
las Reparticiones, mediante Orden Resolutiva de los respectivos Jefes de
repartición.
El contenido de los documentos vinculados por error a alguna de las actuaciones

en soporte electrónico será resguardado de conformidad con el procedimiento de
subsanación de errores materiales del sistema GDE.
2.007. Elevación, remisión y/o traslado de EE.
a. Cuando se deba elevar/remitir/dar traslado dentro de la misma unidad

(repartición), realizará el pase a un usuario destinatario.
b. Cuando se deba elevar/remitir/dar traslado de unidad a unidad, se deberá realizar

el pase:
1) Al sector Mesa de la repartición de destino.
2) Al sector que corresponda en caso de conocerlo o identificarlo correctamente.
Todos los sectores integrantes de una repartición deberán tener configurado la

opción “Buzón Grupal”, para que los expedientes ingresados en un sector puedan
ser recibidos por los integrantes de la misma.
El superior jerárquico del sector, podrá visualizar los expedientes ingresados,

asignar o redirigir la tramitación del expediente a quién corresponda.
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SECCIÓN II
GUARDA TEMPORAL Y RECUPERACIÓN DE “EE”
2.007. Concluido el trámite de un EE:
a. Verificar que en el trámite, no subsistan cuestiones pendientes de solución.
b. Explicitar el motivo del pase al estado de guarda temporal.
c. Modificará el estado del Expediente Electrónico a “Guarda Temporal”.
d. Grabará el pase.
Finalizada esta operación, el expediente electrónico permanecerá en estado

“Guarda Temporal” en el Repositorio Único de Documentos Oficiales (RUDO) por
VEINTICUATRO (24) meses.
2.008. Recuperación de un expediente electrónico: El usuario requirente

deberá solicitarlo mediante Nota (NO) al usuario con permiso para “Rehabilitar EE
de estado de Guarda Temporal”, con copia a su Superior Jerárquico (indicado en
GDE) y al Titular/Jefe o Segundo Jefe del Elemento/Repartición. En la misma deberá
indicar:
a. En el campo Referencia: (Ejemplo) escribirá: “Solicito rehabilitar EX-2018-0000-

APN-DIPLAODOC#GNA.
b. En el cuerpo de la NOTA, el motivo que fundamente la solicitud, el número de

“EE” que desea recuperar y los siguientes datos del usuario que recibirá el EE
recuperado:
1) Apellido y Nombres.
2) Credencial de usuario GDE.
3) N° de CUIL.
4) Email personal institucional.
5) Repartición.
6) Sector.
c. El usuario GDE, que cuenta con el permiso especial para “Rehabilitar EE de

estado de Guarda Temporal” ponderará la procedencia y motivo del pedido.
d. La Nota de solicitud de recupero del EE será vinculado al EE, luego será girado al
usuario que figura en la Nota de solicitud.
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2.009. Se negará la solicitud en los siguientes casos:
a. Se requiera el EE sólo para consulta.
b. Si el EE se encuentra en estado de “Archivo”.
c. Si no reúne las condiciones descriptas en punto 2.008.
Todos los expedientes electrónicos que hayan permanecido en estado “Guarda

Temporal” más de VEINTICUATRO (24) meses pasarán al estado “Archivo” y no
podrán adquirir un nuevo estado de tramitación.
Cabe aclarar que tanto el EE en estado de Guarda, como de Archivo, si el

usuario solo quiere realizar una consulta a los mismos; no necesita solicitar la
recuperación.
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ANEXO I
MODELO ORDEN DEL DÍA
REPÚBLICA ARGENTINA “Gral. Martín Miguel de Güemes Héroe de la Nación Argentina”

GENDARMERÍA NACIONAL “2018 – AÑO DEL CENTENARIO DE LA REFORMA UNIVERSITARIA”
ORDEN DEL DÍA DE ……………….
BUENOS AIRES, 04 de abril de 2018.
I. EFEMÉRIDES:
1874 Muere Felipe Llavallol. Fue miembro del tribunal de comercio, Diputado y
Presidente de la Legislatura, miembro del consejo de Hacienda, Senador
Nacional, Ministro...
INSTITUCIONAL:
1940 CARGOS A FORMULAR AL PERSONAL: Se establece que los cargos a

formular al personal por intermedio de la III. División (Sección Tesorería)
deberán ser entregados a la misma antes del 15 de cada mes. ODGN Nro
344.
II. SANTORAL: MIÉRCOLES DE LA OCTAVA PASCUA.

- Lectura Bíblica para la Misa de Hoy. – Hechos 3,1-10.
- Salmo: 104,1-4.6-9.
- Evangelio: Lucas 24,13-35.
III. TURNOS Y SERVICIOS DE ARMAS:
1. Jueves 05 de abril de 2018.
a. SERVICIO DE GUARDIA: (0730 HS EN LA “GALERÍA DE LAS

PROMOCIONES”)
JEFE DE TURNO (Horario):
1)………………….
SUPLENTE DEL JEFE DE TURNO (Horario):
1)…………………..
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OFICIAL DE SERVICIO (Horario):
1) ………………..
SUPLENTE DEL OFICIAL DE SERVICIO (Horario):
1) ………………..
JEFE DE GUARDIA:
1) SARG 1RO ……………..
SUBOFICIALES DE GUARDIA:
1) SARG ………………………
INTEGRANTES DE GUARDIA:
1) CABO 1RO ………….

2) CABO …………..
3) CABO …………..
4) GEND …………..
5) GEND …………..
IV. DISPOSICIONES:
…………………………………………………..
V. AVISOS:
1. ……………………………………………
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ANEXO II
FORMATO Y COMPOSICIÓN DE UN PLAN / ORDEN DE OPERACIONES
1. Composición
Está compuesto por un cuerpo y, generalmente, por uno o varios anexos.
a. El cuerpo del plan transcribirá los aspectos de la situación del plan y las tareas
para cumplir, con los detalles necesarios para la coordinación y el apoyo a la
acción.
Constará de un encabezamiento, el cuerpo propiamente dicho y el final.
b. Los anexos tratarán distintos aspectos de las operaciones que, por su

complejidad o extensión, convengan excluir del cuerpo del plan.
Podrán constituir planes de apoyo o informaciones varias, y serán empleados

para:
a. Asegurar que el cuerpo sea breve y claro.
b. Dar a conocer la información adicional que convenga a una parte de la

Fuerza, o cuya naturaleza sea principalmente técnica.
Constará de un encabezamiento, un cuerpo y un final, con el mismo

concepto general del cuerpo del plan.
Podrá contener apéndices y éstos, a su vez, serán agregados con el fin de

clarificar, ampliar o facilitar el estudio del documento al que pertenecen.
c. La existencia de los anexos deberá ser mencionada en el cuerpo del plan

en forma correlativa, por orden de aparición.
d. Los anexos, apéndices y agregados se enumerarán con números arábigos

y no responderán, necesariamente, a un formulario tipo.
2. Encabezamiento. Contendrá una referencia a los cambios introducidos a las

órdenes ya impartidas, la designación del comando que imparta la directiva
(Repartición), su ubicación, fecha y hora de impartición, clave de identificación,
título y número de la directiva y las referencias utilizadas.
a. A continuación, y en el ángulo superior derecho, se escribirá:
1) Designación abreviada o en clave del comando inmediato superior y del

que imparte la directiva (Repartición).
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2) Lugar de emplazamiento del comando, mediante la designación del lugar,
o bien utilizando coordenadas cartográficas. Podrá ser mencionado en
clave.
3) Fecha y hora en que el documento sea firmado por el comandante.

También indicará el momento en que entrará en vigencia, excepto que se
ordene lo contrario en el título "Ejecución".
b. El título del plan con la mención de la naturaleza básica de la operación para

ejecutar, eventualmente con un nombre convencional de operación. Se
respetará lo mismo para las órdenes. Por ejemplo:
1) Orden de Operaciones (custodia electoral) (Constitución).
2) Plan de Operaciones (vigilancia de frontera) (Erizo).
c. Referencias: Se mencionarán los mapas, cartas náuticas, terrestres o aéreas

(con escala y año de emisión), fotografías u otros documentos empleados en
el plan/orden.
d. Husos horarios: Cuando existan diferentes husos horarios, se determinarán

los utilizados por el comando, y cuando fuere necesario, las condiciones en
que se aplicarán.
3. El cuerpo - Contendrá:
a. Organización; incluirá la composición de los distintos agrupamientos de

Fuerzas, sus comandantes o jefes, y las vinculaciones de comando que se
hayan establecido.
Si este párrafo fuere muy extenso, podrá agregarse como anexo. Si resultare
demasiado breve, podrá incluirse en el apartado d. Ejecución, al mencionarse
cada una de las Fuerzas dependientes con sus respectivos refuerzos.
b. Situación; contendrá una breve descripción del cuadro general de la

situación, con los datos del enemigo, Fuerzas amigas y los elementos
agregados y destacados de las Fuerzas que facilitarán la comprensión y la
cooperación entre los elementos dependientes. Se agruparán en la siguiente
forma:
1) Protagonistas de Interés: contendrá informaciones sobre el enemigo,

debiéndose diferenciar los informes basados en hechos de los que se
apoyan en conjeturas.
Podrán contener los siguientes datos: composición, dispositivo, ubicación,

movimiento, estimación de las Fuerzas, identificación y posibilidades. Estos
datos podrán volcarse en anexos, o bien se hará referencia a documentos
de inteligencia ya publicados.
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2) Fuerzas Amigas: Proporcionará una información sintética sobre la misión
o actividad del comando inmediato superior al que imparte la directiva, la
misión o actividades principales de las Fuerzas vecinas (a retaguardia,
adelantadas, adyacentes o laterales), de elementos que actuarán en la
propia zona de responsabilidad, sin estar agregados ni asignados, etc., del
apoyo a brindar por otras Fuerzas y en general, de todos los que, con su
accionar, pudieren afectar las operaciones de los elementos dependientes
y el cumplimiento de la propia misión.
3) Unidades Agregadas y Destacadas: Incluirá una lista de los elementos

con que haya sido reforzada la propia Fuerza (agregados o en apoyo) y
aquellos que se le agreguen, indicándose en qué oportunidad.
Para las Fuerzas destacadas, se indicará a quiénes son destinados, o la

actividad independiente que cumplirán.
Asimismo, se indicarán aquellos elementos que dejarán de estar

agregados, asignados o en apoyo, y la oportunidad en que cesará esa
vinculación de dependencia.
4) Suposiciones (excepto en las órdenes)
Este párrafo contendrá las suposiciones sobre las que, por ausencia de
hechos concretos, se ha basado el propio comando para elaborar su
directiva o plan.
Si han sido enunciadas por el nivel superior, no serán incluidas en este

apartado, y serán consignadas en los párrafos 1.a. ó 1.b., según
corresponda.
c. Misión: se especificará el enunciado de la misión.
d. Ejecución: Este apartado enmarcará el concepto de la operación o el plan

general, y las tareas asignadas a cada elemento dependiente que intervendrá
en la operación. Se incluirán detalles de coordinación y la organización de la
Fuerza, cuando ésta no hubiere sido volcada en un anexo o en el acápite
"Organización".
1) En "Concepto de la Operación o Plan General": Se resumirá el modo de

acción que se ejecutará. Aquí se desarrollará el "cómo" y el "dónde"
cuando no haya sido aclarado en el título: "c. Misión".
En este párrafo, el comandante expondrá "cómo" concibe la ejecución de

toda la operación, su plan general de maniobra y el apoyo de fuego. El
concepto aclarará el propósito de la operación, y contendrá los detalles
suficientes que aseguren una acción apropiada de los comandos
dependientes, pero evitando la consideración de aquéllos que son de
responsabilidad de los subordinados.
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Normalmente, incluirá las fases en que se ha dividido la operación y su
desarrollo, la Fuerza que efectuará la operación principal (cuando
corresponda), el dispositivo que se empleará (cómo), el lugar donde se
efectuará (dónde) y si se efectuarán apoyos técnicos.
2) En los párrafos subsiguientes, se determinarán las tareas que deberá

cumplir cada elemento de la Fuerza encargado de ejecutar las actividades
tácticas (misiones particulares).
3) Cuando no se hubiere precisado la organización para el combate -ya sea

en el acápite correspondiente o en el anexo a la orden- en los
subapartados correspondientes a las distintas Fuerzas dependientes, se
indicarán los refuerzos que recibirán las tropas o que deberán entregar
para reforzar a otras.
También deberán indicarse aquellas unidades que hayan sido puestas bajo
su control operacional.
4) El último párrafo del "d. Ejecución", llevará siempre la denominación "x".

"Instrucciones de coordinación", cualesquiera fueren las letras de los
apartados anteriores. En él se incluirán los datos que interesen en común a
dos o más elementos dependientes, fechas, horas, o duración de sucesos,
prioridad de objetivos, oportunidad de ejecución del plan y detalles de
organización, así como pautas de control y de seguridad. Podrán
mencionarse otros anexos a la orden que correspondan a tareas
íntimamente vinculadas con ésta.
e. Logística: abarcará los aspectos más importantes relacionados con la

administración, el apoyo de personal, de material, de finanzas y de asuntos
territoriales, aplicables a la operación.
f. Comando y comunicaciones; Se subdividirán en:
1) Comando incluirá las instrucciones complementarias para asegurar el

ejercicio del comando: relaciones de comando, alcance de las
responsabilidades, aclaraciones sobre la libertad de acción, ubicación de
comandos, etc.
2) Comunicaciones: Se hará referencia al correspondiente anexo de

comunicaciones y aclaraciones sobre su empleo. En caso de no contarse
con un anexo de comunicaciones, deberá contener como mínimo una
referencia a las "Instrucciones para el funcionamiento de las
comunicaciones" que estén en vigencia.
4. El final (cierre): Constará de instrucciones sobre el acuse recibo, una lista de

los anexos, el distribuidor y la firma de autenticación de la copia (salvo el
original, firmado por el comandante). Las copias, normalmente, son autenticadas
por la autoridad que designe el jefe del Estado Mayor.
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Apéndices:
1) Ejemplo de un plan de operaciones.
2) Ejemplo de un plan esquemático.
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EJEMPLO DE UN PLAN / ORDEN DE OPERACIONES
(Formulario guía)
(Referencias a órdenes verbales, si las hubiere)
Comando, Organismo o Instituto (Repartición)

Lugar: ……………………………………………
Día, hora, mes y año:…………………………..
Plan de operaciones (vigilancia de frontera) - Plan "Erizo".
Referencias: Plan de campaña.
Plan de operaciones "Vértice".
Cartografía.
Huso horario.
Organización
FT 8.
...................
...................
1. Situación:
a. Protagonistas de interés.
b. Fuerzas amigas.
c. Unidades agregadas y destacadas.
d. Suposiciones.
2. Misión:
3. Ejecución:
a. Concepto de la operación o plan general.
1) Maniobra.
2) Apoyos.
b. (Tareas para la FT S).
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..................................
..................................
x. Instrucciones de coordinación.
4. Logística:
5. Comando y comunicaciones:
a. Comando.
b. Comunicaciones
Procedimientos a adoptar para acuse recibo y derogación.
ANEXOS.
DOCUMENTOS AGREGADOS.
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ANEXO III
FORMATO Y COMPOSICIÓN DE LA DISPOSICIÓN / ORDEN RESOLUTIVA
VISTO, la Ley Nro. 25.506, los Decretos Nros. 434/2016 del 1 de marzo de 2016,
561/2016 del 6 de abril de 2016 y 894/2017 del 1 de noviembre de 2017, las
Resoluciones Nros. 65/2016 del 21 de abril de 2016 y 355/2016 del 14 de
septiembre de 2016 del Ministerio de Modernización, la Resoluciones Nros. 3/2016
del 21 de abril de 2016 y 26/2018 del 13 de marzo de 2018 de la Secretaría de
Modernización Administrativa del Ministerio de Modernización y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nro. 25.506 de Firma Digital, reconoció la eficacia jurídica del documento
electrónico, la firma electrónica y la firma digital, y estableció que el Estado Nacional,
dentro de las jurisdicciones y entidades comprendidas en el artículo 8° de la Ley Nro.
24.156, promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma que posibilite el
trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas automáticas de la
información y seguimiento y control por parte del interesado, propendiendo a la
progresiva despapelización.
Que la Resolución Nro. 3/2016 de la Secretaría de Modernización Administrativa del

Ministerio de Modernización aprobó la implementación de los módulos
“Comunicaciones Oficiales”, “Generador de Documentos Electrónicos Oficiales”
(GEDO) y “Expediente Electrónico” (EE) todos del sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE).
Que la presente Orden Resolutiva se dicta conforme a las facultades conferidas por
la Disposición del Director Nacional de Gendarmería.
Por ello,
EL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA (1)
DISPONE (2)
ARTÍCULO 1°.- Aprobar el Anexo ………………………………………………………….
ARTÍCULO 2º.- Adecuar la presente norma y otras que guarden relación con el
sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), en los siguientes casos:
a) ……….
b) ………….
ARTÍCULO 3º.- La presente Orden Resolutiva entrará en vigencia a partir de su

publicación.
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ARTÍCULO 4º.- Comuníquese, publíquese dese a conocer a través de los medios de
comunicaciones oficiales de la fuerza.
(1) Para la Disposición EL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA – Para
la Orden Resolutiva EL JEFE/DIRECTOR DE XXXXXX
(2) Para la Disposición DISPONE – Para la Orden Resolutiva ORDENA
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ANEXO IV
MODELO ORDEN ESPECIAL
ORDEN ESPECIAL DEL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA (Para la

Puesta en Marcha de la Carga Online o mediante el Sistema INTRANET
Institucional del Sistema de Gestión Operativa - SGO).- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Cartografía
MAPA DE DESPLIEGUE INSTITUCIONAL
1. SITUACIÓN:
En el marco de las políticas públicas implementadas por el Gobierno Nacional, la

Gendarmería Nacional viene desarrollando acciones destinadas a la innovación
tecnológica, incorporación de sistemas de gestión que faciliten las tareas de
carácter administrativo en busca de un mejor aprovechamiento de los Recursos
Humanos y Materiales.
En tal sentido, la Dirección de Planeamiento Organización y Doctrina fue

designada responsable …………… ………………… ……………………………
…………………………………………….
La actividad impone la necesidad de profundizar las acciones desarrolladas hasta

la fecha, siendo necesario incrementar las labores pasando una etapa de
preparación, mediante instrucción, pruebas presenciales y puesta en marcha.
En consecuencia, la Dirección de Planeamiento, Organización y Doctrina, ………

………………………………………………………………………………………………
……………………………..
Este documento es el paso tendiente a ……………………………………………..

………………………………………………………………………………………………
………………………...
2. MISIÓN:
“LA DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y DOCTRINA EN

FORMA CONJUNTA CON LA DIRECCIÓN DE ……………………………
…………………………………………………………….”.
3. EJECUCIÓN:
a. Concepto de la Operación:
b. Maniobra:
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La Operación se ejecutará en tres fases:
1) FASE 1: (PREPARATORIA).
……………………………………………………………………………………….
2) FASE 2: (EJECUCIÓN).
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………...
3) Fase 3: (REPLIEGUE).
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………...
c. “x” Instrucciones de coordinación:
1)
………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………….
2) ………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………. .
4. LOGÍSTICA:
5. COMANDO Y COMUNICACIONES:
Las establecidas por la Fuerza.
ANEXOS:
ANEXO I: Mapa de despliegue Institucional.

ANEXO II: Cronograma de actividades.
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ANEXO V
GUÍA PARA LA CONFECCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

NORMALES (PROON)

Lugar: ……………………………………………
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMAL (PROON) Para .............................

.........................
1. SITUACIÓN
Debe contener: La situación de base que origina la necesidad del PON.
2. OBJETO
Debe contener: La idea general del “qué” (TAREA) y “para qué”

(PROPÓSITO, FINALIDAD) del procedimiento que se
determina.
(Reemplaza a la misión en las órdenes).
3. EJECUCIÓN: (Desarrollo del procedimiento en sí, el “cómo”)
a. Concepto
Debe contener: La concepción genérica o total sobre la que se

desarrollarán los detalles.
b.
c. Debe contener: las particularidades o detalles corres-
d. pondientes a cada acción derivada del
párrafo anterior
x. Instrucciones de coordinación:
Debe contener: Las circunstancias comunes a más de una acción derivada.r
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ANEXOS:
.............................................
.............................................
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ANEXO VI
GUÍA PARA LA CONFECCIÓN DE LAS DIRECTIVAS

Lugar: ……………………………………………
DIRECTIVA DEL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA - PARA REGULAR

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX .-------------------------------------------------------------------------
1. SITUACIÓN:
Existe en la actualidad una necesidad evidente de perfeccionamiento de las

distintas Instituciones y, en el caso particular de Gendarmería Nacional Argentina,
las múltiples funciones y exigencias que le imponen a diario la sociedad, el Poder
Ejecutivo Nacional y los estamentos judiciales, requieren de constante
capacitación, perfeccionamiento e instrucción del Funcionario de nuestra
Institución…………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………
2. MISIÓN:
Los Comandos y Unidades planificarán la Educación Operacional que será

ejecutada por el personal dependiente, atendiendo a las necesidades surgidas
de la misión, …………………………………… ……… ………… … …………
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………….
3. EJECUCIÓN:
La totalidad de los Elementos orgánicos, sean éstos operativos o

administrativos, desarrollarán con personal adecuado, podrá solicitarlo a través
del Escalón Superior. ……………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………….
x. Instrucciones de Coordinación:
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
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………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………….
ANEXOS:
ANEXO 1: ……………………………………………………………………………
ANEXO 2: ……………………………………………………………………………
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ANEXO VII
CÓDIGOS DE TRÁMITES “PÚBLICOS” PARA LA CARATULACIÓN DE EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS EN EL SISTEMA DE

NRO CÓDIGO CARATULACIÓN CARATULACIÓN

DESCRIPCIÓN TRÁMITE GRUPO CARATULA VARIABLE
ORD TRAMITE INTERNA EXTERNA
1. FPYS00004 Haber de Retiro Recursos Humanos FOHDR SI NO
2. FPYS00005 Haber de Pensión Recursos Humanos FOHDP SI NO
Destrucción de objetos cortopunzantes y
3. FPYS00006 Autorizaciones SI NO
contundentes
4. FPYS00017 Incorporación/Baja de Prestadores Varios NO SI
5. FPYS00018 Inclusión al régimen de discapacidad Recursos Humanos NO SI
6. FPYS00019 Pedidos de incremento de valores a prestadores fondos NO SI
7. FPYS00020 Solicitud de tratamiento por fertilidad y medicación Recursos Humanos NO SI
8. FPYS00030 Solicitud de Insumos Médicos Solicitud FOICM SI NO
9. FPYS00031 Reintegros por Prestaciones - Obras Sociales Recursos Humanos NO SI
10. FPYS00036 Autorización para Realizar Tareas Extrapoliciales Autorizaciones SI NO
Asignación / Devolución de Elementos
11. FPYS00038 Bienes SI NO
Institucionales
12. FPYS00041 Publicación en Boletín Público Acto Administrativo SI NO
Intervenciones en Regulación de Transporte - Fiscalización y
13. FPYS00043 SI NO
Elevación de Actas Control
14. FPYS00045 Elaboración de Plan Estratégico Institucional Operativo SI NO
15. FPYS00046 Retiros y Bajas de Agentes Recursos Humanos FOBAA SI NO
16. FPYS00047 Solicitud de Servicio de Audio/Video Policial Solicitud SI SI
17. FPYS00048 Solicitud de Listado de Subcargos Patrimoniales Recursos Humanos SI NO
Solicitud de Citación de Móvil Policial/Flota
18. FPYS00049 Solicitud SI NO
Automotriz
19. FPYS00050 Préstamo/Asignación/Reparación de Equipos Solicitud SI NO
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Solicitud de Actividades de Acercamiento con la
20. FPYS00053 Solicitud SI SI
Comunidad
21. FPYS00054 Cambio de Situación de Revista Recursos Humanos SI NO
22. FPYS00055 Pedido de Reconsideración Junta de Calificación Recursos Humanos SI NO
Nombramientos y/o Cambios de Destino de
23. FPYS00056 Recursos Humanos SI NO
Personal
24. FPYS00057 Solicitud de Padrinazgo Institucional Auspicio SI NO
Evaluación de Desempeño por Junta de
Calificaciones
26. FPYS00059 Solicitud de Reincorporación Recursos Humanos SI NO
27. FPYS00060 Licencias Extraordinarias Recursos Humanos SI NO
28. FPYS00061 Solicitud de Certificado de Incendios Certificado SI SI
29. FPYS00062 Incorporación o Promoción de Agentes Recursos Humanos FOIPA SI NO
30. FPYS00066 Retiro Obligatorio por Junta Médica Control SI NO
31. FPYS00070 Tramitación de Credencial de Legítimo Usuario Autorizaciones SI NO
Tramitación de Tarjeta de Control de Consumo de
32. FPYS00071 Autorizaciones SI NO
Munición
33. FPYS00072 Altas de Suboficiales Recursos Humanos SI NO
34. FPYS00073 Altas de Subalféreces Recursos Humanos SI NO
35. FPYS00074 Reescalafonamiento de Personal Recursos Humanos SI NO
36. FPYS00075 Otorgamiento de Premios y Distinciones Recursos Humanos SI NO
Designaciones de Encargados de Unidades o
Elementos
38. FPYS00077 Solicitud de Autorización de Viaje al extranjero Recursos Humanos SI NO
Investigación de Accidentes en Ejercicio de
39. FPYS00091 Recursos Humanos FOAEJ SI NO
Funciones
40. FPYS00097 Solicitud de Publicación en Orden del Día Acto Administrativo SI NO
Compras y
41. GENE00000 Licitación Pública SI NO
Contrataciones
42. GENE00001 Licitación Privada Compras y SI NO
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Contrataciones
Compras y
43. GENE00002 Adjudicación Simple SI NO
Contrataciones
Compras y
44. GENE00003 Compulsa Abreviada SI NO
Contrataciones
Compras y
45. GENE00004 Selección proveedor subasta inversa SI NO
Contrataciones
Compras y
46. GENE00005 Selección proveedor Acuerdo Marco SI NO
Contrataciones
47. GENE00007 Solicitud suplemento por función informatica Recursos Humanos CRRHH-Solicitud SI NO
FOINF-Form. de Solicitud
Acceso a la
48. GENE0001 Acceso a la Información Pública de Acceso a la info. SI SI
Información
Pública
49. GENE00010 Solicitud de pasajes y viáticos nacionales Fondos SI NO
CRRHH-Formulario Datos
50. GENE00014 Reencasillamiento y reubicación agente Recursos Humanos SI NO
del Agente o Funcionario
51. GENE00015 Reclamo agente Recursos Humanos SI NO
52. GENE00016 Caja chica Rendición Fondos SI NO
53. GENE00018 Reintegro de gastos Fondos SI NO
54. GENE00024 Autorización Gastos Fondo Rotatorio Fondos SI NO
FOTAG-Formulario
55. GENE00025 Transferencia Agente Recursos Humanos SI NO
Transferencia de Agente
56. GENE00026 Autorización Gastos Fondos SI NO
57. GENE00028 Oficio Judicial Oficio Judicial FOOFJ-Oficio Judicial NO SI
58. GENE00032 Caja chica Solicitud Fondos SI NO
59. GENE00034 Autorización Gastos Fondos SI NO
60. GENE00035 Proyecto de Decreto Acto Administrativo SI NO
FOCVT-Carátula Variable
61. GENE00036 Reintegro de gastos Fondos SI NO
Telefonía Móvil y/o Fija
62. GENE00037 Facturas de servicios Control de Fondos NO SI
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63. GENE00038 Proyecto de Ley Acto Administrativo SI NO
FOTAG-Formulario
64. GENE00040 Comisión de servicios Recursos Humanos SI NO
65. GENE00042 Solicitud de reintegro Solicitud SI NO
66. GENE00044 Cese de Servicios Recursos Humanos FOERV-Cese Servicios SI NO
67. GENE00045 Proyecto de Decisión Administrativa Acto Administrativo SI NO
68. GENE00046 Rendicion de cuentas Fondos SI NO
69. GENE00050 Alquiler de vehiculo con opción a compra Bienes del Estado SI NO
Solicitud de Beca para Actividades de Formación CRRHH-Formulario Datos
70. GENE00051 Recursos Humanos SI NO
(FOPECAP) del Agente o Funcionario
FOCVA-Datos de
Designación autoridades superiores
71. GENE00053 Recursos Humanos designación de SI SI
(secretario/subsecretario)
autoridades superiores
72. GENE00054 Bienes muebles - Cesión sin Cargo Bienes SI NO
73. GENE00055 Bienes muebles - Cesión sin Cargo Bienes SI NO
74. GENE00056 Bienes Muebles en Desuso - Baja Bienes SI NO
75. GENE00065 Contratación Directa Contratación Directa SI NO
76. GENE00066 Rendición y Reposición de Fondo Rotatorio Fondos SI NO
77. GENE00067 Bienes Patrimoniales - Transferencia Bienes SI NO
78. GENE00069 Alta por donaciones Bienes SI SI
79. GENE00070 Alta por transferencias externas Bienes SI NO
80. GENE00071 Declaración de desuso o rezago Bienes SI NO
81. GENE00072 Baja por venta Bienes SI NO
82. GENE00073 Baja por cesiones Bienes SI NO
83. GENE00074 Baja por transferencias externas Bienes SI NO
84. GENE00075 Baja por robos, hurto, faltantes, incendios, siniestros Bienes SI NO
85. GENE00076 Destrucción de rezagos Bienes SI NO
86. GENE00079 Renovación de convenios de asistencias técnicas Recursos Humanos SI NO
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87. GENE00082 Subsidios a Entidades sin Fines de Lucro Subsidio NO SI
Contabilidad y
88. GENE00083 Rendición Administrativa SI NO
Finanzas
89. GENE00085 Reclamo Administrativo Recursos Humanos SI SI
90. GENE00089 Evaluación de desempeño Recursos Humanos SI NO
FOTAG-Formulario
91. GENE00092 Traslado de agente Recursos Humanos SI SI
92. GENE00093 Reversión de Pagos Fondos SI NO
93. GENE00094 Anulación de Pagos Fondos SI NO
94. GENE00095 Prelación de Pagos Fondos SI NO
95. GENE00096 Pagos urgentes a otros bancos Fondos SI NO
96. GENE00097 Pagos por Interbanking Fondos SI NO
Reconocimiento Título
Secundario/Terciario/Universitario
98. GENE00101 Alta, baja o modificación de seguro de vida Recursos Humanos NO SI
99. GENE00102 Préstamos personales (Bancos y/o Mutuales) Recursos Humanos NO SI
100. GENE00104 Pago de cursos (o reintegro) Recursos Humanos NO SI
101. GENE00106 Rendición de Comisiones bancarias Fondos SI NO
102. GENE00108 Gestión de Seguros Seguros SI NO
103. GENE00109 Gestión de Pasantias Recursos Humanos SI NO
104. GENE00110 Altas y bajas - Patrimoniales Patrimonio SI NO
Contabilidad y
105. GENE00112 Pago de Factura SI SI
Finanzas
106. GENE00118 Plan Estratégico de Capacitación Recursos Humanos SI NO
107. GENE00119 Actividades de Capacitación INAP Recursos Humanos SI SI
108. GENE00120 Actividades de Capacitación en entidades externas Recursos Humanos SI NO
109. GENE00121 Accidente laboral Recursos Humanos SI NO
110. GENE00122 Licencia Ordinaria Recursos Humanos CRRHH-Formulario Datos SI NO
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111. GENE00123 Plan Anual de Auditoría Auditoría SI NO
Solicitud/Baja de beca para actividades de CRRHH-Formulario Datos
formación del Agente o Funcionario
113. GENE00127 AC ONTI: Conformación de Autoridad de Registro Digital SI SI
114. GENE00128 Pedido de Informe Registro SI SI
AC ONTI: Desig. de Roles, Dominios y Domicilios-
115. GENE00129 Digital SI SI
Autoridad de Registro
116. GENE00130 Solicitud de Fondo Rotatorio Fondos SI NO
117. GENE00131 Seguimiento y/o tratamiento de informe de auditoría Auditoría SI SI
118. GENE00134 Plan Anual de Contrataciones Compras SI NO
119. GENE00135 Solicitud de Contratación Compras SI NO
120. GENE00138 Erogaciones Judiciales Oficio Judicial SI NO
121. GENE00144 Presentación de Estudios de Impacto Ambiental Ambiente NO SI
122. GENE00173 Solicitud de Contratación Bienes SI NO
123. GENE00175 Solicitud de Provisión de Servicio Tecnológico Solicitud SI NO
124. GENE00184 Intimación a la jubilación Recursos Humanos SI NO
125. GENE00185 Solicitud de Custodia policial adicional Solicitud SI SI
126. GENE00186 Reconstrucción de Legajos Registro SI NO
127. GENE00187 Condonación de aportes al Tesoro Financiera SI NO
CCICU-Carátula Cierre de
128. GENE00188 Presentación de cierre de cuenta anual Financiera SI NO
Cuenta
129. GENE00189 Presentación de cierre de cuenta intermedia Financiera SI NO
130. GENE00190 Alta, Baja o Modificación de CUIT CGN Financiera SI NO
131. GENE00191 Cambio Fecha de Vencimiento e-SIDIF Financiera SI NO
Devolucion por acreditaciones erroneas (Devolución
132. GENE00193 Financiera SI NO
de haberes)
133. GENE00194 Devolucion de multas Financiera SI NO
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134. GENE00205 INFO-Informes e Intervenciones Presupuestarias Financiera SI NO
135. GENE00207 PE - Programación de la Ejecución Presupuestaria Financiera SI NO
136. GENE00231 Manuales de procesos y/o procedimientos Financiera SI NO
137. GENE00252 Solicitud de Cancelación de Préstamos Fondos SI SI
138. GENE00254 Certificación de Deuda Fondos NO SI
139. GENE00255 Cierre de Entes en Liquidación Fondos SI NO
140. GENE00256 Garantías - Compras Compras SI SI
141. GENE00257 Recepción de Bienes y Servicios Bienes SI NO
142. GENE00258 Procedimiento de compras Compras SI NO
143. GENE00259 Presentación de Proveedores Compras NO SI
144. GENE00261 Programación Financiera Fondos SI NO
145. GENE00262 Reprogramación Financiera Fondos SI NO
146. GENE00274 Solicitud de Intervención Jurídica Solicitud SI SI
147. GENE00276 Relevamiento de Gestión y Calidad - ISO 9001 Bienes SI NO
148. GENE00280 Cargo Patrimonial Recursos Humanos SI NO
149. GENE00282 Invitación de Expertos Extranjeros Viáticos SI NO
Denuncia por incumplimiento de acceso a la Acceso a la PCDAC-Presentación
150. GENE00283 NO SI
información pública Información Descargo Actuaciones
151. GENE00284 Notificación Judicial Poder Judicial SI NO
152. GENE00285 Solicitud cambio de domicilio Recursos Humanos SI NO
153. GENE00289 Solicitud de aprobación de perfiles para concurso Recursos Humanos SI NO
154. GENE00290 Asignación de funciones Recursos Humanos SI NO
155. GENE00291 Comodato o Permiso de Uso Bienes del Estado NO SI
156. GENE00292 Solicitud de viáticos y pasajes internacionales Viajes SI SI
157. GENE00294 Comodato o Permiso de Uso Bienes SI NO
158. GENE00300 Legítimo abono Contrataciones SI NO
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Actividades
159. GENE00301 Aporte no reintegrable SI SI
Económicas
160. GENE00305 Solicitud de modificación de formularios registrales Registro SI NO
FOMDZ-Solicitud de
Solicitud de mudanzas o instalaciones de
161. GENE00306 Solicitud Mudanza o Instalación de SI NO
equipamiento
Equipamiento
162. GENE00312 Solicitud de Insumos Solicitud SI NO
163. GENE00313 Reclamo de haberes Recursos Humanos SI NO
Contabilidad y
164. GENE00317 Pago Convenio SI NO
Finanzas
Planes de Estudios Cursos, Seminarios, Talleres y
Otras Capacitaciones
Inscripción Registro de Viajes Financiados por
166. GENE00321 Registro SI NO
Terceros
Inscripción Registro de Obsequios a Funcionarios
167. GENE00322 Registro SI NO
Públicos
168. GENE00326 Contrato Asistencia Técnica Recursos Humanos SI NO
169. GENE00330 Solicitud Nota de crédito Financiera SI NO
170. GENE00331 Multas Infracciones SI SI
171. GENE00333 Subsidios a Personas Físicas Subsidio SI NO
172. GENE00335 Reclamo Ex Agente Reclamos NO SI
173. GENE00336 Reclamo de Pago Reclamos NO SI
Incorporación o Promoción Agentes Fuerzas
Policiales y de Seguridad
Retiro o Baja Agentes Fuerzas Policiales y de
Seguridad
Constitución y Convocatoria Junta de Calificaciones FOJCA-Junta de
- FFPPySS Calificaciones
FOPBI-Solicitud de Perfiles
177. GENE00376 Solicitud de Perfiles para Búsquedas Internas Recursos Humanos SI NO
para Búsquedas Internas
178. GENE00377 Solicitud de Investigación Solicitud SI NO
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179. GENE00383 Pago intereses AFIP F.1177 Impuestos SI SI
180. GENE00386 Citaciones e Invitaciones a Funcionarios Varios SI NO
FOPDN-Parte Diario de
181. GENE00388 Parte Diario de Novedades Facturas SI NO
Novedades
182. GENE00396 Reconocimientos, distinciones y galardones Varios SI NO
183. GENE00411 Solicitud de adquisición de bienes y/o servicios Bienes SI NO
Asignación de compensación por gasto de
184. GENE00415 Viáticos SI NO
movilidad
Compras y
185. GENE00427 Subasta Pública – Bienes Inmuebles SI NO
Contrataciones
Compras y
186. GENE00428 Subasta Pública – Bienes Muebles SI NO
Contrataciones
187. GENE00430 Destrucción de documentos Digital SI NO
188. GENE00431 Denuncias Denuncia SI SI
189. GENE00433 Operación Financiamiento Ext.: Apertura de Cuenta Fondos SI NO
Operación Financiamiento Ext.: Retenciones de
190. GENE00434 Fondos SI NO
Impuestos
191. GENE00435 Gestión de Actas de Infracción Infracciones SI SI
192. GENE00439 Calificación de auditores Auditoría SI NO
193. GENE00440 Gestión de Auditorías Internas de la Calidad Auditoría SI NO
Compras y
194. GENE00442 Concurso Privado SI NO
Contrataciones
Compras y
195. GENE00443 Concurso Público SI NO
Contrataciones
FOMIT-Alta Contrato Art. 9
196. GENE00445 Alta contrato art. 9 por movilidad interna Control SI NO
por Movilidad Interna
Solicitud de Acceso Especial a Sistemas de
197. GENE00451 Financiera SI NO
Administración Financiera
198. GENE00452 Solicitud de Alta Sistema UEPEX Financiera SI NO
199. GENE00453 Pagos de fideicomiso Fondos SI NO
200. GENE00454 Pago de Sicore Impuestos SI NO
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201. GENE00477 Control de Gestión Control SI NO
202. GENE00479 Modificación de Cuenta Bancaria Financiera SI NO
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ANEXO VIII
CÓDIGOS DE TRÁMITES “RESERVADOS” PARA LA CARATULACIÓN DE EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS EN EL SISTEMA DE

NRO CÓDIGO CARÁTULA CARATULACIÓN CARATULACIÓN

DESCRIPCIÓN TRÁMITE GRUPO
ORD TRAMITE VARIABLE INTERNA EXTERNA
1 FPYS00000 Junta Médica Fuerzas Policiales y de Seguridad Recursos Humanos SI NO
Información Sumaria Fuerzas Policiales y de
2 FPYS00001 Recursos Humanos SI NO
Seguridad
Sumario Administrativo Fuerzas Policiales y de
Seguridad
4 FPYS00027 Promociones del Personal Recursos Humanos SI NO
Retiro Obligatorio por Junta de Calificaciones del
Personal
6 FPYS00029 Traslados y Asignación de Funciones del Personal Recursos Humanos SI NO
Entrega y Recepción de Unidades Técnicas
Administrativas Contables
8 FPYS00068 Elevación de Legajos Personales Recursos Humanos SI NO
9 FPYS00069 Autorización Prestaciones Médicas al Personal Autorizaciones SI NO
10 FPYS00078 Licencias Medicas Recursos Humanos SI NO
11 FPYS00079 Solicitud de cambio de destino Recursos Humanos SI NO
Solicitud de Cambio de Destino/Por Unión de
Vínculo
13 FPYS00080 Licencia Especial por Violencia de Género Recursos Humanos SI NO
Ascenso y Confirmación en el Grado Inmediato
Superior
15 FPYS00082 Destitución/Retiro/Baja del Personal Recursos Humanos SI NO
16 FPYS00083 Empleo de aeronave Informes SI NO
17 FPYS00084 Pericias Informes SI NO
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Solicitud de Adecuación Conforme a la Identidad de
Género
Solicitudes Obra
19 FPYS00086 Solicitudes Obra Social/Seguros Personales SI NO
Social/Seguro
20 FPYS00087 Solicitud de Agregación Recursos Humanos SI NO
21 FPYS00088 Solicitud de Disponibilidad/Pasiva Recursos Humanos SI NO
22 FPYS00089 Regulación de Cargos por Cambio de Jefatura Recursos Humanos SI NO
23 FPYS00090 Requerimientos a empresas telefónicas Solicitud SI NO
24 FPYS00098 Solicitud Reservada de Reincorporación Recursos Humanos NO SI
Provisión/Remisión/Transferencia/Transporte/Pedido
25 FPYS00107 Operativo SI NO
Armas y Explosivos
26 FPYS00108 Confección de Planes - Órdenes de Operaciones Operativo SI NO
27 FPYS00109 Sanción Disciplinaria de Aplicación Directa Recursos Humanos SI NO
Reclamo por Baja Calificación - Ascenso - Salud –
Otros
Inventario/Balance de Munición/Diferencia de Saldo
29 FPYS00111 Operativo SI NO
Armas y Explosivos
30 FPYS00112 Recurso Disciplinario Recursos Humanos SI NO
31 FPYS00113 Reconocimiento Médico Recursos Humanos SI NO
32 FPYS00114 Pedido de Reconsideración Junta de Calificación Recursos Humanos SI NO
33 FPYS00115 Prevención Judicial de Oficio Poder Judicial NO SI
34 FPYS00116 Sumario Judicial Poder Judicial NO SI
Procedimiento de Restricción de Armamento
Reglamentario
Intervención/Asesoramiento Situaciones de
Violencia de Género
Investigación de Accidentes - Enfermedades -
Daños Bienes del Estado
38 FPYS00120 Denuncia por violencia de género Recursos Humanos SI NO
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39 GENE00057 Oficio Judicial Reservado Oficio Judicial FOOFJ NO SI
Solicitud de Pasajes y Viáticos Nacionales, Régimen
40 GENE00412 Fondos SI NO
Especial
Solicitud de Pasajes y Viáticos Internacionales,
41 GENE00413 Fondos SI NO
Régimen Especial
42 GENE00523 Proceso de auditoría interno Auditoría SI NO
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Anexo

Viernes 20 de Septiembre de 2019
Referencia: Normativa para Regular la Totalidad de los Documentos y Trámites de uso en la Fuerza

Date: 2019.09.20 08:56:59 -03'00'


GDE
Date: 2019.09.20 08:57:00 -03'00'
Orden Resolutiva
Número: ORDRE-2019-12-APN-DIPLAODOC#GNA

Referencia: Norma de procedimientos para el acceso y la toma de vista de Expedientes Electrónicos en trámite
en la Institución
VISTO las Leyes 25.506, 24.156 y 27.446, los Decretos 434/2016; 561/2016; 1063/2016; 1131/2016; 891/2017;
894/2017 y 733/2018, como así las Resoluciones 105/2017, 26/2018 y 43/2019 de la SECRETARÍA DE
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA, las facultades conferidas a esta Dirección de Planeamiento,
Organización y Doctrina (Departamento Doctrina y Departamento Modernización y Proyecto) mediante la
Disposición del Director Nacional de Gendarmería Nro. DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA; y
CONSIDERANDO
Que la Ley 25.506 de Firma Digital, reconoció la eficacia jurídica del documento electrónico, la firma electrónica
y la firma digital, y en su artículo 48 estableció que el Estado Nacional, dentro de las jurisdicciones y entidades
comprendidas en el artículo 8° de la Ley N° 24.156, promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma que
posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas automáticas de la información y
seguimiento y control por parte del interesado, propendiendo a la progresiva despapelización.
Que la Ley 27.446 de simplificación y desburocratización de la Administración Pública Nacional, se refiere a la

firma digital y a la gestión documental electrónica como herramienta para la instrumentación de los documentos y
actuaciones o expedientes tramitados por las administraciones públicas, estableciendo que los documentos
oficiales electrónicos firmados digitalmente, expedientes electrónicos, comunicaciones oficiales, notificaciones
electrónicas y domicilio especial constituido electrónico de la plataforma de trámites a distancia y de los sistemas
de gestión documental electrónica que utilizan el sector público nacional, las provincias, el gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, municipios, poderes judiciales, entes públicos no estatales, sociedades del Estado,
entes tripartitos, entes binacionales, Banco Central de la República Argentina, en procedimientos administrativos
y procesos judiciales, tienen para el sector público nacional idéntica eficacia y valor probatorio que sus
equivalentes en soporte papel o cualquier otro soporte que se utilice a la fecha de entrada en vigencia de la Ley.
Asimismo, establece que las jurisdicciones y entidades de la administración nacional, a formular, suscribir y
remitir las respuestas a los oficios judiciales exclusivamente mediante el sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE).
Que el Decreto 434/2016 aprobó el Plan de Modernización del Estado, con el objetivo de constituir una
Administración Pública al servicio del ciudadano en un marco de eficiencia, eficacia y calidad en la prestación de
servicios, utilizada por toda la Administración a los fines de facilitar la gestión documental, el acceso y la
perdurabilidad de la información, la reducción de los plazos en las tramitaciones y el seguimiento público de cada
expediente.
Que el Decreto 561/2016 dispuso la implementación del ecosistema de Gestión Documental Electrónica (GDE)
en las entidades y jurisdicciones enumeradas en el artículo 8° de la Ley N° 24.156 que componen el Sector
Público Nacional, como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de
movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Público Nacional, en reemplazo de aquellos
sistemas de gestión documental en uso en ese momento.
Que el Decreto 1063/2016, aprueba la implementación de la Plataforma de Tramites a Distancia (TAD), del
sistema de gestión documental electrónica (GDE), como medio de interacción del ciudadano con la
administración, a través de la recepción y remisión por medios electrónicos de presentaciones, solicitudes,
escritos, notificaciones y comunicaciones, reconociendo el valor jurídico de las notificaciones electrónicas
realizadas a través del módulo TAD, asimismo. establece la validez de las notificaciones electrónicas realizadas a
través del mencionado módulo, garantizando la validez jurídica, confidencialidad, seguridad e integridad de la
información notificada.
Que el Decreto 1131/ 2016 estableció el valor jurídico del original de los documentos electrónicos firmados
digitalmente, disponiendo que todos los documentos y expedientes generados en soporte electrónico y los
reproducidos en soporte electrónico a partir de originales de primera generación en cualquier otro soporte,
digitalizados de acuerdo al procedimiento que establece la Secretaría de Modernización Administrativa
dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros y que los mismos son considerados originales, teniendo
idéntica eficacia y valor probatorio que sus equivalentes en soporte papel en los términos del artículo 293 y
concordantes del Código Civil y Comercial de la Nación.
Que el Decreto 891/2017, estableció las “Buenas Prácticas en Materia de Simplificación” para el funcionamiento
del Sector Público Nacional, el dictado de la normativa y sus regulaciones, disponiendo, entre otras orientaciones,
que las normas deberán ser de fácil comprensión y que las regulaciones que se dicten deberán ser simples, claras,
precisas y de fácil comprensión. El Sector Público Nacional deberá confeccionar textos actualizados de sus
normas regulatorias y de las guías de los trámites a su cargo. El Sector Público Nacional deberá aplicar mejoras
continuas de procesos, a través de la utilización de las nuevas tecnologías y herramientas informáticas, utilizar e
identificar los mejores instrumentos, los más innovadores y los menos onerosos, con el fin de agilizar
procedimientos administrativos, reducir tiempos que afectan a los administrados y eliminar regulaciones cuya
aplicación genere costos innecesarios.
Que el Decreto 894/2017 Aprobó el nuevo Reglamento de Procedimientos Administrativos, que incorpora en el
corpus administrativo el sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) y su Plataforma de Trámites a
Distancia (TAD), en total coherencia con lo dispuesto previamente por la normativa del Sistema “GDE”.
Que la Resolución 105-E/2017 de la Secretaría de Modernización Administrativa dependiente de la Jefatura de

Gabinete de Ministros, establece que la Fuerza deberá tramitar los procedimientos administrativos
exclusivamente mediante el módulo de “Expediente Electrónico” (EE) del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE).
Que el Decreto 733/2018 de Tramitación digital completa, remota, simple, automática e instantánea, establece
que la totalidad de los documentos, comunicaciones, expedientes, actuaciones, legajos, notificaciones, actos
administrativos y procedimientos en general, deberán instrumentarse en el Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE), permitiendo su acceso y tramitación digital completa, remota, simple, automática e
instantánea, excepto cuando no fuere técnicamente posible. Todos los trámites en relación con el ciudadano deben
contar con una norma que regule sus procedimientos y fije su tiempo máximo de resolución. Dichos
procedimientos administrativos deben ser diseñados desde la perspectiva del ciudadano, simplificando y
agilizando su tramitación.
Que mediante la Resolución 26/2018 de la Secretaría de Modernización Administrativa del Ministerio de

Modernización –actual Secretaría de Gobierno de Modernización de la Nación- instruyó a Gendarmería Nacional
para que a partir del 31 de julio de 2018 se cierre la caratulación de expedientes en soporte papel, debiendo
hacerlo a través del módulo “Expediente Electrónico” (EE) del sistema de Gestión Documental Electrónica
(GDE).
Que la Resolución 43/2019 de la Secretaría de Modernización Administrativa, aprueba el Reglamento para el uso
del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD), los
Términos y Condiciones de Uso de la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD)
Que por Disposición del Director Nacional de Gendarmería N° DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA se aplica

de manera obligatoria a partir del 30 de noviembre del 2017 el uso del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE) para las gestiones administrativas en el ámbito de la Fuerza.
Que se establece como elemento indispensable para lograr la administración sin papel, la incorporación del
Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) en la Fuerza, cuyo objetivo es implementar una plataforma
informática de generación de documentos y expedientes electrónicos, registros y otros contenedores, que sea
utilizada por toda la administración a los fines de facilitar la gestión documental el acceso, resguardo y
perdurabilidad de la información, la reducción de los plazos en las tramitaciones y el seguimiento de cada
expediente.
Que existen en la actual organización de cada uno de los Campos, Aéreas y Organismos de la Institución una
Mesa de Entrada y Salida con la finalidad de tramitar el registro de los expedientes y archivos utilizando el
Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) a fines lograr como uno de los principios básicos en los que
se sustenta la idea de Gobierno Electrónico, alcanzar la simplificación de los trámites de la gestión administrativa,
la estandarización de los procedimientos y normativas, fomentar los procesos de transparencia y lograr un
significativo ahorro económico y disminución del impacto ambiental negativo que entraña el uso intensivo de
soporte papel.
Que la Institución forma parte de la plataforma informática del Sistema de Gestión Documental Electrónica
(GDE) en el dominio #GNA para la gestión digital de todos los documentos y trámites administrativos, en virtud
de que el mencionado sistema informático integrado por distintos módulos, contiene y administra todas las reglas
para generar y almacenar digitalmente documentos oficiales electrónicos, incluyendo funciones tales como
generación, comunicación, firma digital individual y firma conjunta entre funcionarios, guarda y conservación,
búsquedas por contenido, niveles de acceso, asignación de fecha y hora, numeración única de documentos y
expedientes y otras funcionalidades que garantizan la disponibilidad, inviolabilidad y protección de la
documentación oficial, evitando así la manipulación física y el traslado de expedientes.
Que en el proceso de implementación del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) se dictó la Orden
Resolutiva, ORDRE-2019-7-APN-DIPLAODOC#GNA, que aprueba la Normativa para Regular la Totalidad de
los Documentos y Trámites de uso en la Fuerza.
Que es posible normar la actividad de ingreso y registro de las distintas actuaciones administrativas que ingresan
o despachan en las Mesas de Entradas y Salidas de expedientes de las distintas Unidades para el cumplimiento de
las funciones que les son propias.
Que tomo intervención la División Legal y Técnica del Departamento Modernización y Proyectos de ésta
Dirección.
Que la presente Orden Resolutiva se dicta conforme a las facultades conferidas en el Artículo 6 de la Disposición
del Director Nacional de Gendarmería Nro. DI-2017-1571-APN-DINALGEN#GNA.
Por ello,
EL DIRECTOR DE PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN Y DOCTRINA
ORDENA
ARTÍCULO 1º.- Apruébese la “Norma de procedimientos para el acceso y la toma de vista de Expedientes
Electrónicos en trámite en la Institución”, que obra como anexo IF-2019-102002685-APN-
DIPLAODOC#GNA y forma parte de la presente.
ARTÍCULO 2º.- Lo determinado en el artículo precedente, será de aplicación en todos los Elementos de la
Institución, constituidos Reparticiones en la Jurisdicción #GNA del Sistema de Gestión Documental Electrónica
(GDE) y tendrá carácter experimental por el término SEIS (6) meses a partir de su publicación. Cumplido el
plazo citado y de no surgir modificaciones, su vigencia se constituirá de forma permanente.
ARTÍCULO 3º.- Las Unidades de la Fuerza instruirán al personal destinado en el Sector Mesa de Entrada y
Salida de Expedientes, relacionado a los aspectos referidos al funcionamiento de la misma, con la finalidad de
lograr el equilibrio entre la sencillez de los registros y la funcionalidad del sistema.
ARTÍCULO 4º.- Los Campos, Áreas y Organismos adoptarán las medidas pertinentes para la asignación de los
recursos humanos y materiales necesarios a fin de materializar lo dispuesto precedentemente.
ARTÍCULO 5º.- Las medidas dispuestas deberán ejecutarse desde el 15 de diciembre del presente año.
ARTÍCULO 6º.- Comuníquese, publíquese, dese a conocer a través de los medios de comunicaciones oficiales
de la Fuerza.
Digitally signed by FLORES Federico Eduardo
Date: 2019.11.14 15:28:47 ART

Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL

ELECTRONICA - GDE
Date: 2019.11.14 15:28:58 -03:00
REPUBLICA ARGENTINA
NORMA DE PROCEDIMIENTOS PARA EL ACCESO Y LA TOMA DE

VISTA DE EXPEDIENTES ELECTRONICOS EN TRÁMITE EN LA
INSTITUCION
MESAS DE ENTRADA, SALIDA Y ARCHIVO DE

EXPEDIENTES
-AÑO 2019-
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INDICE
1. Introducción………………………………………………………………………………………1
2. Fundamento……………………………………………………………………………..............1
3. Funciones………………………………………………………………………………………...2
a. Solicitante…………………………………………………………………………………….2
b. Tipo de Expediente………………………………………………………………...............2
c. Datos e información necesarios para tomar vista del expediente…………..…...........2
d. Forma de la Solicitud……………………………………………………………………..2/3
4. Proceso de Toma de Vista de un Expediente Electrónico………………………………….4
5. Mesa De Entradas-Sector Ventanilla…………………………………………………...........5
6. Si está habilitado para tomar VISTA……………………………………………………..…...5
7. Confeccionar Nota………………………………………………………………………...........6
8. Circuito del Proceso de Toma de Vista (Esquema)…………………………………...........6
9. Síntesis del proceso………………………………………………………………………....…7
10. Descripción de cómo proceder ante la solicitud de TOMA DE VISTA……………...........7
11. Gestión a través de apoderado o representante………………………………………….7/8
12. Modelo de “Solicitud de vista de las actuaciones por la parte interesada”……..….........9
13. Modelo de “Solicitud de vista de las actuaciones por parte del representante”.............10
14. Ficha de solicitud de Toma de Vista de Expediente Administrativo………………….11/12
15. Apéndice 1……………………………………………………………………………………...13
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Solicitud de vista de expedientes electrónicos
1. Introducción
El acceso y la toma de vista de un expediente electrónico, puede ser utilizada por

persona o entidad que tiene un trámite en curso en algún organismo de la
Administración Pública Nacional.
La solicitud de vista de un expediente electrónico, se realiza en el marco de un

trámite en curso, es decir, previamente iniciado, las cuestiones sobre la
admisibilidad de la solicitud por cuestiones de legitimación, consistirán en
confrontar la información aportada al inicio de la tramitación, cuando se trate del
interesado, y si se tratase de un representante, se deberá constatar que la
documentación aportada respalde tal condición, si no se hubiera cargado
anteriormente en el Sistema Trámite a Distancia (TAD).
La parte, el legítimo interesado, apoderado, podrán tomar vista del expediente

durante todo su trámite, con excepción de actuaciones, diligencias, informes o
dictámenes que a pedido del órgano competente y previo asesoramiento del
servicio jurídico correspondiente, fueren declarados reservados o secretos
mediante decisión fundada. Ello sin perjuicio del simple interesado que prevé el
régimen de acceso a la información pública.
Asimismo, deberán considerarse los casos de multiplicidad de interesados,

tendiendo a proteger los datos personales de cada individuo. Para lo cual, se
deberá limitar la vista al contenido referido particularmente al solicitante de la vista.
Para tener acceso al expediente respectivo, o solicitar la suspensión de los plazos

del trámite, se deberá proceder conforme lo establece el Decreto 894/2017. A éste
derecho de revisar el expediente propio se la denomina “VISTA”.
2. Fundamento:
El Decreto 894/2017 (Reglamentario de la Ley 19.549), establece un proceso de

reforma con el objetivo de lograr un mejoramiento en la administración. La actividad
debe estar presidida por los principios de economía, simplicidad, celeridad y
eficacia, que garanticen la buena marcha de la Administración. La acción
administrativa, además de observar las reglas de conducta para satisfacer los
intereses públicos, debe estar subordinada a la Ley.
Otros fundamentos legales, figuran en apéndice 1
1
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3. FUNCIONES
a. Solicitante
Toda persona o entidad que tiene un trámite en curso en la Administración

Pública Nacional puede solicitar vista del expediente relativo a dicho trámite.
Si el trámite corresponde a una persona, entonces la vista puede ser solicitada

por sí misma o por un representante con facultades suficientes y comprobables.
b. Tipo de Expediente: Un trámite puede realizarse por alguno de los

siguientes tipos de expedientes:
1) Expediente iniciado en papel: el trámite iniciado en un documento en papel

deberá formar parte de un expediente electrónico y al que accederán los
funcionarios de las reparticiones correspondientes a través del Sistema
“GDE”.
2) Expediente electrónico: el trámite se documenta por entero en archivos

digitales se forma un expediente que existe en formato digital y al que
acceden los funcionarios de las reparticiones correspondientes a través de
este Sistema “GDE”.
Cualquiera sea el tipo de expediente, puede ser revisado por la parte o el

legítimo interesado, salvo el expediente que la autoridad competente declare
reservado o secreto por decisión fundada.
c. Datos e información necesarios para tomar vista del expediente:
1) Repartición administrativa a cargo del trámite (denominación y funcionario a

cargo).
2) Número identificatorio del expediente.
3) Nombre completo y apellido o denominación legal e identificación de los

solicitantes.
4) Información sobre las razones que justifican la suspensión de los plazos del
trámite, si se solicitará.
5) Una vez finalizada, la copia original debe ser firmada por el solicitante y
entregada en la mesa de entradas de la repartición administrativa a cargo del
trámite del expediente y una fotocopia simple de la copia original debe ser
recibida con fecha por dicha repartición administrativa.
d. Forma de la Solicitud
Depende del tipo de expediente de que se trate y si la solicitud de vista incluye

una solicitud de suspensión de los plazos del trámite o no.
2
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La solicitud y otorgamiento de vista de los expedientes electrónicos se hace de
acuerdo con los siguientes procedimientos:
Solicitud de Vista sin Suspensión de los Plazos:
1) Expediente en papel: La vista sin suspensión de los

plazos puede solicitarse verbalmente en la oficina donde se encuentra el
expediente. Sin embargo, de acuerdo a las circunstancias puede
ser conveniente, solicitar la vista mediante una presentación escrita.
2) Expediente electrónico: La vista sin suspensión de los plazos, no necesita
solicitarse expresamente porque el expediente puede ser revisado en
cualquier momento accediendo a la plataforma digital de la Administración
Pública Nacional denominada Trámites A Distancia (TAD).
Las actuaciones por medios electrónicos en la plataforma “TAD”, son

automáticas y no requerirá de solicitud expresa del interesado. El legítimo
interesado o el apoderado podrán acceder al contenido de los expedientes
que haya iniciado a través de dicha plataforma. La parte interesada podrá
consultar la última fecha de modificación, el estado del expediente y su
ubicación actual; también tendrá acceso a los documentos que se hayan
vinculado. Si el trámite está en curso.
Mediante el documento Acta de Toma de Vista, quedará registrada la

consulta dentro del expediente electrónico, sin suspensión de plazo.
Solicitud de Vista con Suspensión de los Plazos: Requerirá petición expresa

del interesado o apoderado por escrito, en papel o electrónico.
Tomar vista del expediente con suspensión de plazos genera automáticamente
un nuevo expediente donde, el Oficial Auditor Adjunto deberá expedirse respecto
a si corresponde o no que el usuario tome vista del expediente suspendiendo los
plazos del mismo.
Respecto a la forma de entregar una copia del expediente al legítimo interesado,

se preverá el otorgamiento de los documentos en soporte digital (CD), provisto
por el solicitante, considerando asimismo que las copias en papel serán a cargo
del mismo.
A pedido de la parte interesada y a su cargo, se facilitarán copias en

soporte papel de los documentos electrónicos que solicitare.
Una vez completada la ficha de Solicitud de Vista de Expediente

Administrativo, la que deberá ser completada, todos los datos sin dejar
espacios ni información en blanco, la copia original deberá ser firmada con
3
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firma manuscrita por el solicitante y entregada en la mesa de entradas de la
repartición administrativa a cargo del trámite del expediente y una fotocopia
simple de la copia original debe ser recibida con fecha por dicha repartición
administrativa.
Requisitos para solicitud de Vista:
1) Tener un trámite en curso iniciado a través de la plataforma digital TAD.
2) Ser parte, legítimo interesado o su representante con facultades suficientes y

comprobables (apoderados con copia de poder).
3) Que la autoridad competente no haya declarado el expediente como

reservado o secreto por decisión fundada.
4) En caso de requerir la suspensión de plazos, consignarlo específicamente y
los fundamentos del porque lo considera correspondiente.
4. Proceso de Toma de Vista de un Expediente Electrónico
a. Organismo propiciante: Organismo dentro del cual se propicia el trámite del cual
solicita tomar vista el ciudadano.
b. Solicitud de vista de expedientes
1) Legítimo interesado: Cuando un ciudadano decide solicitar a la Mesa de

Entradas la toma de VISTA del EXPEDIENTE que tramita ante la Institución, el
pedido puede ser realizado:
a) Verbalmente, en el Sector Ventanilla de la Mesa de Entradas.
b) Presentando una NOTA en el Sector Ventanilla de la Mesa de Entradas, donde

constan los datos del EXPEDIENTE cuya vista se solicita.
c) Si el peticionante solicitare la fijación de un plazo para la vista, aquél se

dispondrá por escrito rigiendo a su respecto lo establecido por el artículo 1º, inc.
e), apartado 4º y 5º, de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos.
El día de vista se considera que abarca, sin límites, el horario de

funcionamiento de la oficina en que se encuentra el expediente.
A pedido del interesado, y a su cargo, se facilitarán fotocopias de las piezas

que solicitare (Decreto Nº 1759/72 t.o. 2017, título III, artículo 15, inc d).
Tratándose de particulares, sólo podrán solicitar vista de un EXPEDIENTE las

partes involucradas en el mismo. En el caso de una Repartición, deberá dejar
constancia de la causal del requerimiento en la NOTA respectiva.
4
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- Legítimo interés.
- Interés simple en régimen de acceso a la información pública.
5. Mesa de entradas-sector ventanilla: Efectúa la localización del Expediente en el

Sistema “GDE”.
a. Solicita al Interesado la entrega del documento de identidad.
b. Controla el documento de identidad con los datos contenidos en el EXPEDIENTE.

Verifica si el mismo está habilitado para la petición de VISTA.
c. Retiene la NOTA de solicitud de VISTA.
d. Ubica físicamente el EXPEDIENTE requerido.
e. Informa al Interesado el destino físico del EXPEDIENTE requerido.
f. Si NO está habilitado para tomar VISTA: Informa que no está habilitado para tomar
vista del EXPEDIENTE solicitado y le devuelve la NOTA y su documento de
identidad.
6. Si está habilitado para tomar VISTA:
a. Instancias del Proceso:
1) Un ciudadano se presenta en la Mesa de Entradas del Organismo propiciante y

solicita la toma de vista del Expediente Electrónico por medio del cual se gestiona
un trámite en particular.
2) Si el ciudadano solicita la toma de vista mediante un documento en soporte papel,

se escanea y se importa en el módulo GEDO a través del tipo de documento
Solicitud de Toma de Vista (SOLTV).
3) En la repartición correspondiente le facilitan una computadora para que pueda

visualizar el Expediente Electrónico en curso.
4) Se imprime una constancia de la toma de vista del Expediente Electrónico que el

ciudadano firma. Luego, se importa la constancia en el Módulo GEDO a través del
documento Acta Toma de Vista (ATOVI).
5) En caso de solicitar una copia del Expediente se deja constancia en el Acta Toma
de Vista que el ciudadano retiró una copia del trámite.
5
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7. Confeccionar Nota
a. En caso que la Mesa de Entradas tenga el Expediente en su buzón, vincula los

documentos generados al mismo.
b. Si el Expediente Electrónico se encuentra en otra Repartición, la Mesa de Entradas

confecciona en el Módulo Comunicaciones Oficiales una Nota (NOTA) por medio de
la cual informa los números GDE de los documentos generados por la toma de vista,
indicando al área que vincule dichos documentos al Expediente en curso.
Circuito del Proceso de Toma de vista
8. Esquema
Expediente Generar
Electrónico documentos Confeccionar
en curso “Toma de Nota
Vista”
Legítimo Interesado/ Fin
apoderado solicita Toma Toma
de Vista de Vista
SOLTV ATOVI NOTA

(1) (2) (3)
Referencias: Se confeccionarán los siguientes documentos utilizando el módulo “GEDO”

del Sistema “GDE”, que serán vinculados al Expediente Electrónico:
1. SOLTV: (Solicitud de Toma de Vista). Para confeccionar este documento se debe

tener en cuenta que es de característica “Importado”.
2. ATOVI: (Acta Toma de Vista), mediante este documento se acredita el acceso a una
persona física o jurídica, su letrado o apoderado, a un expediente del cual es parte
interesada. Es un documento con característica “Importado”.
3. NOTA: La nota producida en papel por el Legítimo interesado/ apoderado, será

digitalizado e incorporado al Expediente Electrónico, utilizando el tipo de documento
IFGRA (Informe gráfico).
6
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9. SINTESIS DEL PROCESO DE TOMA DE VISTA
a. Área interviniente
1) Mesa de entrada, salida y archivo de expedientes de las Reparticiones.
b. Descripción de cómo proceder ante la solicitud de TOMA DE VISTA DE UN

EXPEDIENTE:
1) El ciudadano se presenta en la Mesa de Entrada, salida y archivo de expedientes

de la Repartición y solicita la toma de vista del Expediente Electrónico por medio
del cual se gestiona un trámite en particular.
2) Si el ciudadano solicita la toma de vista mediante un documento en soporte papel,

se escanea y se importa en el módulo GEDO a través del tipo de documento
Solicitud de Toma de Vista (SOLTV).
3) En la Repartición correspondiente le facilitan una computadora para que pueda

visualizar el Expediente Electrónico en curso.
4) Se imprime una constancia de la toma de vista del Expediente Electrónico que el

ciudadano firma. Luego, se importa la constancia en el Módulo GEDO a través del
documento Acta Toma de Vista (ATOVI).
5) En caso de solicitar una copia del Expediente se deja constancia en el Acta Toma
de Vista que el ciudadano retiró una copia del trámite.
10. Descripción de cómo proceder ante la solicitud de TOMA DE VISTA DE UN

EXPEDIENTE si el mismo se encuentra en otra Repartición.
a. En caso que la Mesa de Entradas tenga el Expediente en su buzón, vinculará al

mismo los documentos generados, “SOLTV” y “ATOVI”.
b. Si el Expediente Electrónico se encuentra en otra repartición, la Mesa de Entradas

confeccionará en el Módulo Comunicaciones Oficiales una Nota (NOTA) por medio
de la cual informa los números GDE de los documentos generados por la toma de
vista, indicando al área que vincule dichos documentos al Expediente en curso.
11. Gestión a través de apoderado o representante.
a. Si un particular se presenta en la Mesa de Entrada en representación de un

Legítimo interesado (solicitante), deberá presentar:
1) Carta poder, con firmas del poderdante y del apoderado.
2) En la carta poder, debe estar implícitamente aclarado que el poderdante le

concede autorización al apoderado para realizar gestiones administrativas en
7
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los Organismos de la Administración Pública Nacional.
3) El poderdante debe tener capacidad suficiente para representar
4) Autenticación de firmas: Las fotocopias, podrán ser efectuadas por: Escribano

Público, Autoridad Judicial, Autoridad Policial con grado de Oficial, Entidad
bancaria Autorizada, Personal de Gendarmería Nacional con grado de Oficial,
Autoridad del Centro de Gestión y Participación (CABA).
b. El apoderado, deberá presentar:
1) Poder por Escritura Pública, mediante el cual una persona otorga

voluntariamente al apoderado, facultades para que actúe en su nombre y
representación.
8
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12. Modelo de “Solicitud de vista de las actuaciones por la parte interesada”
Al titular de la Repartición
S/D
Ref: Vista de Expte
De mi consideración:
……………………………………, con DNI………………..……, en mi carácter de parte

interesada en las actuaciones de referencia, me presento y, de acuerdo a
………………………………….. inciso a) del ……………………………., le solicita tenga a bien
otorgarme vista del expediente de referencia en trámite por ante la repartición a su cargo y
disponer la suspensión de los plazos en las actuaciones por el término de CINCO (5) días
por las siguientes razones
………………………………………………………………………………………………
Sin otro particular, saludo a Ud., atentamente.
……………………………………….
DNI …………………………………
9
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13. Modelo de “Solicitud de vista de las actuaciones por parte de un representante”
Al titular de la Repartición
S/D
Ref: Vista de Expte
De mi consideración:
……………………………………………….….., con DNI……………….………, en mi carácter

de representante de……………………………………… DNI …………..…………… parte
interesada en las actuaciones de referencia, me presento y, de acuerdo a
………………………………….. inciso a) apartado 2) del ……………………………., le solicito
tenga a bien otorgarme vista del expediente de referencia en trámite por ante la repartición a
su cargo y disponer la suspensión de los plazos en las actuaciones por el término de
CINCO (5) días por las siguientes razones:
…………………………………………………………………………………………………………….
Se acompaña una copia certificada del instrumento que acredita la representación de

…………………………………………………..invocada por el suscripto.
Sin otro particular, saludo a Ud., atentamente.
……………………………………….
Por ………………………………….
DNI …………………………………
10
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14. Ficha de solicitud de Toma de Vista de Expediente Administrativo que deberá ser
completado por el solicitante y entregado en la mesa de la Repartición
1. Cargo del titular de la repartición administrativa donde tramita el expediente del cual
se solicitará vista:
2. Nombre de la repartición administrativa donde tramita el expediente del cual se

solicitará vista:
3. Identificación completa y exacta del expediente del cual se solicitará vista:
4. Solicitante de la vista del expediente: (marcar con x lo que corresponda)
Persona ( ) Entidad ( )
5. Cantidad de personas que solicitarán vista del expediente:
6. Nombre completo y apellido de la persona que solicitará vista del expediente:
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7. Documento que identificará la persona que solicitará vista del expediente:
(marque con x)
DNI ( ) PASAPORTE ( )
8. Número de DNI/CEDULA/PASAPORTE de Identidad de la persona que solicitará vista

del expediente: (tachar lo q no corresponda)
9. Tipo de expediente del cual se solicitará la vista: (marque con una x lo que
corresponda)
Expediente en papel ( ) Expediente electrónico ( )
10. Consignar si solicitará, además, la suspensión de los plazos del trámite del
expediente del cual se solicitará vista. (marcar con x lo que corresponda)
SI ( ) NO ( )
11. Explique el motivo por el que considera que deben suspenderse los plazos del trámite
del expediente del cual se solicitará VISTA
12. Dirección de correo electrónico del solicitante y número de teléfono/celular
12
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Apéndice 1
Normas aplicables a las diligencias en gestión documental electrónica.
1. El Decreto 894/2017, establece:
a. TITULO III:
1) En el artículo 15: los particulares podrán presentar escritos en la mesa de

entradas del organismo, en las representaciones Diplomáticas u Oficinas
Consulares de la República Argentina en el extranjero cuando fuera
procedente o en forma electrónica a través de la plataforma electrónica de
Trámites a Distancia (TAD), por sí, o mediante representantes o
apoderados.
Los escritos serán redactados en idioma nacional, llevarán en la parte

superior una suma o resumen del petitorio. Serán suscriptos por los
interesados, sus representantes legales o apoderados. En el
encabezamiento de todo escrito, sin más excepción que el que iniciare una
gestión, debe indicarse la identificación del expediente a que corresponda,
y en su caso, contendrá la indicación precisa de la representación que se
ejerza.
En aquellos casos excepcionales de expedientes que tramiten en soporte

papel, se deberá salvar toda testadura enmienda o palabras interlineadas,
podrá emplearse el medio telegráfico para contestar traslado o vistas e
interponer recursos. Sin embargo, los interesados, o sus apoderados,
podrán efectuar peticiones mediante simple anotación en el expediente,
con su firma, sin necesidad de cumplir con los recaudos establecidos en los
párrafos anteriores.
Los documentos presentados en soporte papel ante la Administración

deberán ser digitalizados de acuerdo con la normativa vigente, por las
mesas de entradas para su incorporación al expediente electrónico,
devolviéndose los originales al interesado, previa constatación de su
carácter de original o de copia autenticada, sin perjuicio de aquellos
supuestos en que la norma determine la custodia por la administración de
los documentos presentados o resulte obligatoria la presentación de
objetos o de documentos en un soporte específico no susceptibles de
digitalización. La digitalización del documento realizada de acuerdo con los
procedimientos establecidos en la normativa vigente y su vinculación al
Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) importa su
13
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autenticación siendo responsabilidad del personal interviniente la
verificación del instrumento.
Todo documento electrónico firmado digitalmente en el Sistema Electrónico

de Gestión Documental (GDE), tendrá carácter de original, y los
reproducidos en soporte electrónico a partir de originales de primera
generación en cualquier otro soporte, digitalizados de acuerdo al
procedimiento que establezca la normativa aplicable serán considerados
originales y tendrán idéntica eficacia y valor probatorio que sus
equivalentes en soporte papel.
2) El artículo 25, refiere a la presentación de escritos, fecha y cargo.
Todo escrito inicial o en el que se deduzca un recurso podrá presentarse a

través de la plataforma electrónica de Trámites a Distancia (TAD), en la
mesa de entradas o receptoría del organismo competente o podrán
emitirse por correo. El sistema electrónico dejará constancia de la fecha y
hora de presentación de los escritos realizada por los particulares en dicha
plataforma electrónica y de los actos producidos por los usuarios de dicho
sistema.
Los escritos posteriores podrán presentarse o remitirse igualmente a la

oficina donde se encuentra el expediente, o a través de la plataforma
electrónica de Trámites a Distancia (TAD). La autoridad administrativa
deberá dejar constancia en cada escrito de la fecha en que fuere
presentado, poniendo al efecto el cargo pertinente.
Los escritos recibidos por correo se considerarán presentados en la fecha
de imposición en la oficina de correos, a cuyo efecto se agregará el sobre
sin destruir su sello fechador, o bien en la que conste en el mismo escrito y
que surja del sello fechador impreso por el agente postal habilitado a quien
se hubiere exhibido el escrito en sobre abierto en el momento de ser
despachado por expreso o certificado.
En los expedientes electrónicos se aplicarán los plazos establecidos en el
artículo 30 inciso b) del presente Reglamento no siendo de aplicación el
artículo 124 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.
3) El artículo 26, detalla la responsabilidad de la tramitación.

La elaboración de meros informes, contestación de comunicaciones
oficiales y todo otro diligenciamiento de documentación, relativos a la
sustanciación de expedientes, cuando no estuviera establecido otro
término, serán realizados en un plazo máximo de CINCO (5) días hábiles
14
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administrativos. Este plazo máximo podrá ser ampliado por el superior
jerárquico del responsable primario cuando la complejidad de los asuntos a
tratarse lo justifique.
Los titulares de las unidades administrativas y el personal que tuviese a su
cargo la resolución o el despacho de los asuntos, serán responsables
directos de su tramitación y adoptarán las medidas oportunas para remover
los obstáculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los
derechos de los interesados o el respeto a sus intereses legítimos,
disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad en la
tramitación de procedimientos.
El personal que tenga a su cargo el despacho de los asuntos, así como los
titulares de los órganos administrativos competentes para instruir y resolver
son directamente responsables, en el ámbito de sus competencias, del
cumplimiento de la obligación legal de dictar resolución expresa en plazo.
El incumplimiento de dicha obligación dará lugar a responsabilidad
disciplinaria, sin perjuicio de la que hubiere lugar de acuerdo con la
normativa aplicable.
4) El artículo 30.- Entrega de constancias sobre iniciación de actuaciones y

presentación de escritos o documentos.
De toda actuación que se inicie en Mesa de Entradas o Receptoría se dará
una constancia con la identificación del expediente que se origine. Los
interesados que hagan entrega de un documento o escrito podrán,
además, pedir verbalmente que se les certifique una copia de los mismos.
La autoridad administrativa lo hará así, estableciendo que el interesado ha
hecho entrega en la oficina de un documento o escrito bajo manifestación
de ser el original de la copia suscripta.
Presentaciones mediante la plataforma electrónica “TRÁMITES A
DISTANCIA” (TAD). La plataforma electrónica TAD facilitará la realización
de trámites a los particulares. Para cada trámite deberá ingresar la
información o documentación obligatoria solicitada, luego de lo cual el
sistema le otorgará un número de expediente.
La carga de documentación puede realizarse durante las VEINTICUATRO
(24) horas de todos los días del año. El cómputo de plazos se hará a partir
del primer día hábil siguiente al de la carga de documentación efectuada
correctamente por el particular en la plataforma electrónica en su cuenta de
usuario
15
Página 17 de 25
La carga de documentación efectuada en un día inhábil se entenderá
efectuada el primer día hábil siguiente.
b. Título IV:
1) Artículo 31, actuación por poder y representación legal:
La persona que se presente en las actuaciones administrativas por un

derecho o interés que no sea propio, aunque le competa ejercerlo en virtud
de representación legal, deberá acompañar los documentos que acrediten
la calidad invocada. La representación podrá acreditarse mediante
cualquier medio válido en Derecho que deje constancia fidedigna de su
existencia. Los padres que comparezcan en representación de sus hijos y
el cónyuge que lo haga en nombre del otro, no tendrán obligación de
presentar las partidas correspondientes, salvo que fundadamente le fueran
requeridas.
Plataforma electrónica de Trámites a Distancia (TAD). Los particulares

podrán actuar por sí o mediante apoderados o representantes legales. A tal
fin, las personas autorizadas ante la AFIP o ANSES para actuar en
representación lo podrán hacer en dicha plataforma electrónica TAD,
siempre que tengan Clave Fiscal o Clave de Seguridad Social. Los
documentos que acreditan la personería o la representación, serán
adjuntados con carácter de declaración jurada, a la carpeta del particular
en la PLATAFORMA ELECTRÓNICA (TAD). El particular podrá habilitar su
consulta para otros trámites u otros usuarios.
El apoderado tendrá la potestad de iniciar un trámite, cada vez que lo haga,

se vinculará al Expediente Electrónico una constancia de apoderamiento
que da cuenta sobre la participación del apoderado.
La intervención en un trámite en TAD por un apoderado implicará la

aceptación del apoderamiento realizado por el usuario TAD titular. El
apoderado será responsable por su gestión en los trámites que intervenga
de acuerdo a las normas del derecho común.
El poder puede ser revocado en cualquier momento por el poderdante o

por la renuncia del apoderado. La revocación del poder se debe realizar
ante la misma entidad donde se gestionó el alta, sea AFIP, ANSES o la que
se incorpore a la plataforma de autenticación electrónica central PAEC.
La falta o insuficiente acreditación de la representación no impedirá que se

tenga por realizado el acto de que se trate, siempre que se aporte aquélla o
se subsane el defecto dentro del plazo de DIEZ (10) días que deberá
16
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conceder al efecto el órgano administrativo, o de un plazo superior cuando
las circunstancias del caso así lo requieran.
2) Artículo 38.- Vista.
La parte interesada, su apoderado o letrado patrocinante, podrán tomar

vista del expediente durante todo su trámite, con excepción de actuaciones,
diligencias, informes o dictámenes que a pedido del órgano competente y
previo asesoramiento del servicio jurídico correspondiente, fueren
declarados reservados o secretos mediante decisión fundada del
respectivo Subsecretario del Ministerio o del titular del ente descentralizado
de que se trate.
Vista de Expedientes en soporte papel. En aquellos casos excepcionales

de expedientes que tramiten en soporte papel el pedido de vista podrá
hacerse verbalmente y se dará, sin necesidad de resolución expresa al
efecto, en la oficina en que se encuentre el expediente, aunque no sea la
Mesa de Entradas o Receptoría.
Si el peticionante solicitare la fijación de un plazo para la vista, aquél se

dispondrá por escrito rigiendo a su respecto lo establecido por el artículo
1º, inciso e), apartados 4) y 5), de la Ley de Procedimientos Administrativos
Nº 19.549.
El día de vista se considera que abarca, sin límites, el horario de

funcionamiento de la oficina en la que se encuentre el expediente.
A pedido del interesado, y a su cargo, se facilitarán fotocopias de las piezas

que solicitare.
Vista de expediente electrónico. La solicitud y otorgamiento de vista de los

expedientes electrónicos se hace de acuerdo con los siguientes
procedimientos:
a) La consulta sin suspensión de plazo de las actuaciones por medios

electrónicos en la plataforma TAD es automático y no requerirá de
solicitud expresa del interesado. El usuario o el apoderado podrán
acceder al contenido de los expedientes que haya iniciado a través de
dicha plataforma TAD. El usuario podrá consultar la última fecha de
modificación, el estado del expediente y su ubicación actual; también
tendrá acceso a los documentos que se hayan vinculado. Si el trámite
está en curso, mediante el documento Constancia de Toma de Vista,
queda registro de la consulta dentro del expediente electrónico, sin
suspensión de plazo.
17
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b) El otorgamiento de vista con suspensión de plazo de las actuaciones por
medios electrónicos requerirá petición expresa del interesado o
apoderado por escrito.
c) La vista se podrá otorgar mediante copia del expediente electrónico en
un soporte informático que aporte el interesado o el organismo.
d) A pedido del interesado y a su cargo, se facilitarán copias en soporte

papel de los documentos electrónicos que solicitare.
2. Decreto N° 182/2019, artículo 3: Cuando una norma requiera la formalidad de

escritura pública para otorgar poderes generales o particulares, para diligenciar
actuaciones, interponer recursos administrativos, realizar trámites, formular
peticiones o solicitar inscripciones, dicho requisito se considera satisfecho
mediante el apoderamiento realizado por el interesado en la plataforma de
Trámites a Distancia (TAD) del sistema de Gestión Documental Electrónica –
GDE, salvo disposición legal en contrario.
3. Decreto 1063/2016, artículo 9: Presentación de escritos, fecha y cargo. El

sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) dejará constancia de la fecha
y hora de presentación de los escritos realizada por los particulares en la
Plataforma de “Trámites a Distancia” (TAD) y de los actos producidos por los
usuarios de dicho sistema.
4. Decreto 1131/2016, Archivo y Digitalización de Expedientes: Los

documentos y expedientes generados en soporte electrónico y los reproducidos
en soporte electrónico a partir de originales de primera generación en cualquier
otro soporte, digitalizados son considerados originales y tienen idéntica eficacia
y valor probatorio que sus equivalentes en soporte papel, en los términos del
artículo 293 y concordantes del Código Civil y Comercial de la Nación.
5. Decreto 1759/72 – t.o 2017
a. Artículo 25, inciso a): Los particulares podrán presentar escritos en la mesa
de entradas del organismo, en las representaciones Diplomáticas u Oficinas
Consulares de la REPÚBLICA ARGENTINA en el extranjero cuando fuera
procedente o en forma electrónica a través de la plataforma electrónica de
Trámites a Distancia (TAD), por sí, o mediante representantes o apoderados.
18
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1) Los escritos serán redactados en idioma nacional, llevarán en la parte
superior una suma o resumen del petitorio. Serán suscriptos por los
interesados, sus representantes legales o apoderados. En el
encabezamiento de todo escrito, sin más excepción que el que iniciare
una gestión, debe indicarse la identificación del expediente a que
corresponda, y en su caso, contendrá la indicación precisa de la
representación que se ejerza.
2) En aquellos casos excepcionales de expedientes que tramiten en

soporte papel, se deberá salvar toda testadura enmienda o palabras
interlineadas, podrá emplearse el medio telegráfico para contestar
traslado o vistas e interponer recursos. Sin embargo, los interesados, o
sus apoderados, podrán efectuar peticiones mediante simple anotación
en el expediente, con su firma, sin necesidad de cumplir con los
recaudos establecidos en los párrafos anteriores.
3) Los documentos presentados en soporte papel ante la Administración

deberán ser digitalizados de acuerdo con la normativa vigente, por las
Mesas de Entradas para su incorporación al Expediente Electrónico,
devolviéndose los originales al interesado, previa constatación de su
carácter de original o de copia autenticada, sin perjuicio de aquellos
supuestos en que la norma determine la custodia por la Administración
de los documentos presentados o resulte obligatoria la presentación de
objetos o de documentos en un soporte específico no susceptibles de
digitalización. La digitalización del documento realizada de acuerdo con
los procedimientos establecidos en la normativa vigente y su vinculación
al Sistema de Gestión Documental Electrónica importa su autenticación
siendo responsabilidad del personal interviniente la verificación del
instrumento.
4) Todo documento electrónico firmado digitalmente en el Sistema

Electrónico de Gestión Documental tendrá carácter de original, y los
reproducidos en soporte electrónico a partir de originales de primera
generación en cualquier otro soporte, digitalizados de acuerdo al
procedimiento que establezca la normativa aplicable serán considerados
originales y tendrán idéntica eficacia y valor probatorio que sus
equivalentes en soporte papel.
b. ARTÍCULO 26.- Responsabilidad de la tramitación.
La elaboración de meros informes, contestación de comunicaciones oficiales

y todo otro diligenciamiento de documentación, relativos a la sustanciación
de expedientes, cuando no estuviera establecido otro término, serán
19
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realizados en un plazo máximo de CINCO (5) días hábiles administrativos.
Este plazo máximo podrá ser ampliado por el superior jerárquico del
responsable primario cuando la complejidad de los asuntos a tratarse lo
justifique. Los titulares de las unidades administrativas y el personal que
tuviese a su cargo la resolución o el despacho de los asuntos, serán
responsables directos de su tramitación y adoptarán las medidas oportunas
para remover los obstáculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio
pleno de los derechos de los interesados o el respeto a sus intereses
legítimos, disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad
en la tramitación de procedimientos.
El personal que tenga a su cargo el despacho de los asuntos, así como los
titulares de los órganos administrativos competentes para instruir y resolver
son directamente responsables, en el ámbito de sus competencias, del
cumplimiento de la obligación legal de dictar resolución expresa en plazo. El
incumplimiento de dicha obligación dará lugar a responsabilidad disciplinaria,
sin perjuicio de la que hubiere lugar de acuerdo con la normativa aplicable.
6. Decreto 733/2018 (DECTO-2018-733-APN-PTE) Tramitación digital completa,

remota, simple, automática e instantánea.
a. ARTÍCULO 1°- La totalidad de los documentos, comunicaciones,

expedientes, actuaciones, legajos, notificaciones, actos administrativos y
procedimientos en general, deberán instrumentarse en el sistema de Gestión
Documental Electrónica – GDE, permitiendo su acceso y tramitación digital
completa, remota, simple, automática e instantánea, excepto cuando no
fuere técnicamente posible, a partir de las siguientes fechas:
1) En las entidades y jurisdicciones contempladas en los incisos b), c) y d)
del artículo 8° de la Ley N° 24.156 de Administración Financiera y de los
Sistemas de Control del Sector Público Nacional, con las excepciones
que determine el Ministerio de Modernización, a partir del 1º de enero de
2019, si no existiere una norma particular previa que así lo establezca.
b. ARTÍCULO 2°- Todos los trámites en relación con el ciudadano deben

contar con una norma que regule sus procedimientos y fije su tiempo
máximo de resolución. En aquellos casos que la normativa anterior prevea la
presentación de documentación en papel o el uso de papeles de trabajo, se
entenderá que dicho requisito se encuentra cumplido por el uso de
documentos o archivos de trabajo digitales en el sistema de Gestión
Documental Electrónica -GDE.
20
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Dichos procedimientos administrativos deben ser diseñados desde la
perspectiva del ciudadano, simplificando y agilizando su tramitación.
c. ARTÍCULO 3°- Ningún organismo debe exigir la presentación de

documentación en soporte papel. En caso de que el administrado
voluntariamente presente un documento en soporte papel, el organismo
debe digitalizarlo e incorporarlo al sistema de Gestión Documental
Electrónica – GDE en forma inmediata.
7. Resolución 44-E/2016, Secretaría de Modernización Administrativa:
a. Establece los Plazos Mínimos de Conservación y Guarda de Actuaciones

Administrativas”, que será de aplicación a todos los expedientes en soporte
papel o electrónico.
b. Los documentos originales en soporte papel que deban ser utilizados en

algún trámite electrónico, deberán ser previamente digitalizados
c. Los expedientes en soporte papel, cualquiera sea su estado de tramitación,

podrán ser digitalizados conforme el procedimiento que se aprueba en el
Artículo 5°, y su tramitación continuará por expediente electrónico,
habilitándose el procedimiento de depuración del expediente en soporte
papel.
d. Los expedientes que tramitan en soporte papel se archivan por el organismo

de origen según el plazo de guarda establecido el Artículo 1ro. Los
expedientes que tramitan en el sistema de Gestión Documental Electrónica –
GDE, se archivan según el procedimiento de Guarda Temporal, Archivo y
Recuperación.
8. Resolución 43/2019 Secretaría de Modernización Administrativa - IF-2019-

40043863-APN-SSGA#JGM
a. CAPÍTULO II: EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
1) ARTÍCULO 19.- Consulta y Vista de expediente electrónico. La consulta,

solicitud y otorgamiento de vista de los expedientes electrónicos se hace de
acuerdo con los siguientes procedimientos:
a) La consulta sin suspensión de plazo de las actuaciones por medios

electrónicos en la plataforma TAD es automático y no requerirá de
solicitud expresa del interesado. El usuario o el apoderado podrán
acceder al contenido de los expedientes que haya iniciado a través de
21
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dicha plataforma TAD. El usuario podrá consultar la última fecha de
modificación, el estado del expediente y su ubicación actual; también
tendrá acceso a los documentos que se hayan vinculado. Si el trámite
está en curso, mediante el documento Constancia de Toma de Vista,
queda registro de la consulta dentro del expediente electrónico, sin
suspensión de plazo.
b) El otorgamiento de vista con suspensión de plazo de las actuaciones por

medios electrónicos requerirá petición expresa del interesado o
apoderado por escrito.
c) La vista se podrá otorgar mediante copia del expediente electrónico en

un soporte informático que aporte el interesado o el organismo.
d) A pedido del interesado y a su cargo, se facilitarán copias en soporte

papel de los documentos electrónicos que solicitare.
2) ARTÍCULO 20.- Notificaciones Electrónicas. El módulo de EXPEDIENTE

ELECTRÓNICO contempla la funcionalidad de realizar notificaciones
electrónicas a través de la plataforma de TRÁMITES A DISTANCIA (TAD),
siempre que el particular tenga registrado su CUIT/CUIL en TAD.
Queda bajo la responsabilidad de la Administración aceptar o rechazar la

documentación que se haya presentado como así también la cancelación
de la/s tarea/s que se haya/n solicitado al usuario TAD.
a) Trámites Iniciados: Desde esta opción el usuario TAD puede consultar

el estado de los expedientes iniciados para sí o aquellos en los que se lo
haya apoderado.
Tendrá acceso a consultar el detalle del expediente, realizar una
presentación a agregar, moverlo a otra carpeta, consultar el contenido y
ubicación o compartirlo.
Cada vez que se consulte el expediente se genera y vincula al

expediente un acta de toma de vista que deja constancia de la acción
realizada por el usuario TAD o sus apoderados.
b) Finalizados: Se encontrará en esta opción aquellos trámites que se

hayan enviado a Guarda Temporal/Archivo por la Administración. El
usuario TAD podrá consultar los expedientes generados por él, los
trámites compartidos o aquellos en los que haya sido designado como
apoderado, siempre que el poder se encuentre vigente. Los expedientes
en este estado no permitirán Presentaciones a Agregar ni generarán
constancia de consulta de expediente o toma de vista.
22
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c) Toma de vista con suspensión de plazo. El usuario o apoderado
podrán solicitar vista con suspensión de plazo mediante presentación
fundada. Una vez efectuada la solicitud se caratula un nuevo expediente
y se envía al área responsable para su evaluación. El área responsable
deberá fundamentar su decisión en el expediente caratulado para tal fin,
en base a esto se procederá a suspender o continuar con los plazos del
expediente.
d) Cargo electrónico. A los efectos de establecer la fecha y hora ciertas

de presentación de escritos, documentos o formularios realizada por los
usuarios, o de los actos producidos por los usuarios o por la
administración, como notificaciones, comunicaciones, alertas, etcétera,
la fecha y hora serán las que otorgue la plataforma de Trámites a
Distancia, en virtud de lo establecido en el inciso a) del artículo 25 del
Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto N° 1759/72 T.O.
2017 aprobado por Decreto N° 894/2017. (Art. 9 Decreto 1063/2016).
23
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Anexo

Referencia: Norma de procedimientos para el acceso y la toma de vista de Expedientes Electrónicos en trámite en la
Institución

Date: 2019.11.14 11:43:54 -03:00

Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL

ELECTRONICA - GDE
Date: 2019.11.14 11:43:55 -03:00
2021 - Año de Homenaje al Premio Nobel de Medicina Dr. César Milstein
Disposición

Martes 13 de Abril de 2021
Referencia: EX-2021-05956124- -APN-DIPLAODOC#GNA (Norma para Regular el Acceso a la Información

Pública de Gendarmería Nacional)
BUENOS AIRES,
VISTO la Ley Nro. 27.275, el Decreto Nro. 206 del 27 de marzo de 2017, el Decreto Nro.
4575/1973, el EX-2021-05956124- -APN-DIPLAODOC#GNA, los estudios realizados por la Dirección de
Planeamiento, Organización y Doctrina, lo propuesto por el señor Subdirector Nacional de Gendarmería, y
CONSIDERANDO
Que la Ley Nro. 27.275 tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio del derecho de Acceso a la Información
Pública, promover la participación ciudadana y la transparencia de la Gestión Pública, estableciendo los
principios en los que se funda, las definiciones fundamentales y herramientas para su implementación.
Que el citado cuerpo normativo, explicita los sujetos obligados a brindar información pública, encontrándose
comprendida Gendarmería Nacional, de conformidad con el Artículo Nro. 7, inc. a).
Que conforme lo establece el Artículo Nro. 30, cada uno de los sujetos obligados deberá nombrar a un
responsable de Acceso a la Información Pública que deberá tramitar las solicitudes de acceso a la
información pública dentro de su jurisdicción, con las funciones asignadas en el Artículo Nro. 31.
Que asimismo, dicha norma creó la Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP) como ente autárquico
con autonomía funcional en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con el objeto de velar por el
cumplimiento de los principios y procedimientos establecidos en la Ley Nro. 27.275, facultada a “requerir a los
sujetos obligados que modifiquen o adecuen su organización, procedimientos, sistemas de atención al público
y recepción de correspondencia a la normativa aplicable a los fines de cumplir con el objeto de la ley”.
Que mediante Decreto Nro. 561/2016, se aprobó la implementación del Sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE) como sistema integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de
movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Público Nacional.
Que a través del Decreto Nro. 1063/2016 se aprobó la implementación de la Plataforma de Trámites a
Distancia (TAD), como medio de interacción del ciudadano con la administración, a través de la recepción y
remisión por medios electrónicos de presentaciones, solicitudes, escritos, notificaciones y comunicaciones,
entre otros.
Que la Agencia de Acceso a la Información Pública elabora criterios orientadores e indicadores de mejores
prácticas destinados a los sujetos obligados, los cuales fueron considerados al momento de elaborar el
presente Procedimiento.
Que existieron diversas propuestas tendientes a establecer el marco normativo que regule el mecanismo de
Acceso a la Información Pública en la Institución, definiendo los roles y sus responsabilidades inherentes, a fin
de garantizar el efectivo cumplimiento de los preceptos y principios consagrados en la normativa vigente.
Que en ese sentido resulta necesario actualizar y precisar, el organismo de la Institución que intervendrá en
los aludidos requerimientos, el procedimiento a seguir y su tramitación.
Que se considera que la Secretaría de Coordinación y Asesoramiento del Estado Mayor, dependiente de la
Subdirección Nacional de la Fuerza, se encuentra en condiciones de llevar adelante la tarea propuesta.
Que resulta necesario dotar a los organismos designados de las facultades necesarias para dar cumplimiento
al presente mandato, en consecuencia, es necesario modificar la organización de la Subdirección Nacional de
Gendarmería para adecuarla a sus nuevas funciones.
Que la División Legal y Técnica de la Dirección de Planeamiento Organización y Doctrina se expidió mediante
Dictamen Jurídico correspondiente (IF-2021-05859123-APN-DIPLAODOC#GNA)
Que ha tomado la intervención que le compete la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Fuerza mediante
Dictamen Legal Nro. 114663 (IF-2021-17062356-APN-DIRAJUR#GNA)
Que conforme las facultades conferidas por el Decreto Nro. 4575/1973 Artículo 4. 11), es atribución del
suscripto el dictado de la presente medida.
Por ello,
EL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERIA
DISPONE
ARTÍCULO 1º.- Aprobar la “Norma para regular el Acceso a la Información Pública en Gendarmería Nacional”
que forma parte del presente como Anexo I (IF-2021-25159160-APN-DIPLAODOC#GNA), dejando sin efecto
toda otra normativa interna y/u orden anterior.
ARTÍCULO 2º.- Establecer que las solicitudes de Información Pública al tenor de la Ley 27.275, serán
gestionados por la Secretaría de Coordinación y Asesoramiento del Estado Mayor dependiente de la
Subdirección Nacional de la Fuerza.
ARTÍCULO 3º.- Los Campos y Áreas de la Dirección Nacional y los Comandos de Región, como sus
Elementos dependientes adoptarán los recaudos correspondientes, para el cumplimiento de lo dispuesto
precedentemente.
ARTÍCULO 4º.- La presente norma entrará en vigencia a partir de su publicación por medio de los canales
oficiales de la Institución, sin perjuicio de la habilitación del trámite por parte de la Subsecretaría de
Innovación Administrativa dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
ARTÍCULO 5º.- La Dirección de Comunicación Institucional será la encargada de habilitar en las páginas
oficiales de la Fuerza un link de acceso para iniciar las solicitudes mediante la Plataforma Trámites a
Distancia (TAD).
ARTÍCULO 6º.- Remítase la presente Disposición a la Secretaría General para su registro y publicación en el
BPGN. Cumplido archívese.
Digitally signed by SEVERINO Andres

Date: 2021.04.13 12:19:33 ART
ANDRES SEVERINO
Comandante General Director Nacional
Digitally signed by Gestion Documental

Electronica
Date: 2021.04.13 12:19:35 -03:00
Anexo I - NORMA PARA REGULAR EL ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA DE GENDARMERÍA NACIONAL, CONFORME LEY NRO. 27.275 Y
DECRETO NRO. 206/2017.
1. FINALIDAD:
Regular el procedimiento de Acceso a la Información Pública o parcialmente

reservada de la Institución, definiendo el procedimiento, roles y responsabilidades
inherentes de todos los niveles y organismos de la Dirección Nacional de
Gendarmería y Comandos de Región, a fin de garantizar el cumplimiento de los
preceptos y principios de igualdad, publicidad, accesibilidad, celeridad,
informalidad y gratuidad, tutelados en la Ley de Acceso a la Información Pública
Nro. 27.275 y Decreto Reglamentario Nro. 206/2017.
2. ALCANCE:
Su conocimiento y aplicación, deberá ser observada por los órganos de la

Dirección Nacional, Comandos de Región y el Oficial Superior que se desempeñe
como Secretario de Coordinación y Asesoramiento del Estado Mayor de la
Subdirección Nacional de Gendarmería.
3. CARÁCTER:
El presente documento reviste el carácter de “Público”.
4. EJECUCIÓN:
a. Oficial Superior a cargo de la Secretaría de Coordinación y Asesoramiento

del Estado Mayor (Subdirección Nacional)
1) Oficial Superior a cargo de la Secretaria de Coordinación y Asesoramiento

del Estado Mayor de la Subdirección Nacional:
El Personal Superior que se desempeñe como Secretario de Coordinación

y Asesoramiento del Estado Mayor dependiente de la Subdirección
Nacional, será el responsable de la gestión de todo requerimiento y/o
solicitud de Información Pública de Gendarmería Nacional.
b. Oficial de Justicia asignado a la Subdirección Nacional
1) Oficial a cargo de la División Legal y Técnica de la Subdirección Nacional:
El Personal Superior que se desempeñe como Oficial de Justicia de la

Subdirección Nacional, será el responsable del análisis de todo
requerimiento y/o solicitud de Información Pública de Gendarmería
Nacional respecto a si corresponde o no su diligenciamiento.
Página 1 de 4
c. Aspectos particulares:
1) Procedimiento en caso de presentación escrita en cualquier

dependencia de Gendarmería Nacional:
Ante la presentación de una persona manifestando la intención de

solicitar Acceso a la Información Pública de la Fuerza, se adoptará el
procedimiento previsto para la caratulación de expedientes externos y
será diligenciado a la Secretaría de Coordinación y Asesoramiento del
Estado Mayor para la continuación del trámite.
El personal interviniente en la recepción del requerimiento procederá a

identificar al interesado, invitándolo a exhibir el Documento Nacional de
Identidad que así lo acredite y solicitar se acceda a escanear el mismo a
fin de ser adjuntado al expediente.
Asimismo, se le tomarán todos los datos que requiera el Sistema de

Gestión Documental Electrónica (GDE) para la Caratulación Externa de
Expedientes Electrónicos, haciendo entrega de la constancia de
tramitación correspondiente al interesado.
2) Fases del diligenciamiento mediante Plataforma Trámites a Distancia

(TAD):
FASE I: ante la recepción de una solicitud de Acceso a la Información

Pública presentada en los términos de la Ley Nro. 27.275, el funcionario
del área receptora deberá efectuar un análisis del texto del documento,
dando inmediata intervención al Oficial de Justicia asignado a la División
Legal y Técnica de la Subdirección Nacional.
FASE II: El expediente recibido, será sometido al análisis del Oficial de

Justicia, quien examinará su texto, a fin de discernir su pertinencia y el
campo o área que deberá intervenir.
FASE III: Determinada la pertinencia de la solicitud, se dará intervención

al Campo/Área que corresponda según el objeto del requerimiento
efectuado, para su tramitación.
FASE IV: En el supuesto de determinarse la concurrencia de una

excepción, el expediente será diligenciado a la Dirección de Asuntos
Jurídicos para que se expida, en razón de que la normativa exige que la
denegatoria de la información sea dispuesta por la máxima autoridad del
organismo o entidad requerida.
FASE V: La Secretaria de Coordinación y Asesoramiento del Estado

Mayor mantendrá permanente contacto con el Campo o Área
responsable de evacuar el requerimiento, ejerciendo el estricto
seguimiento del trámite y su diligenciamiento, a fin de garantizar el
cumplimiento de los términos y plazos fijados.
Página 2 de 4
FASE VI: Devuelto a la Secretaria de Coordinación y Asesoramiento del
Estado Mayor, el expediente diligenciado, conteniendo la respuesta o
bien la denegatoria en caso de corresponder, esta verificará el
cumplimiento de los aspectos regulados por la Ley Nro.27.275, debiendo
ponerla a disposición del interesado.
FASE VII: en los supuestos de recibirse expedientes remitidos por

Jefaturas o Elementos del despliegue, seguirá idéntico procedimiento al
preestablecido, enviando en devolución el expediente para su
comunicación al interesado, ajustando los tiempos y plazos, a lo
específicamente normado.
3) Prórroga:
En caso de ser necesario prorrogar en forma excepcional el plazo de

respuesta, el Campo o Área responsable de evacuar la información
solicitada, informará / comunicará al Secretario de Coordinación y
Asesoramiento del Estado Mayor las circunstancias que dificulten reunir
la información solicitada en tiempo, a fin que esa instancia elabore la
comunicación fundada, antes del vencimiento del plazo establecido de
QUINCE (15) días hábiles. El acto fundado de prorroga, será puesto a
consideración y firma del responsable del Campo o Área responsable de
diligenciar el documento requirente y remitido al mencionado órgano,
para su debida comunicación al interesado.
4) Responsabilidad del Oficial de Justicia asignado a la División Legal y

Técnica de la Subdirección Nacional:
a) Se abocará inmediatamente a discernir los términos y pertinencia

del requerimiento formulado, asesorando su inmediato traslado al
Campo que deba producir la información solicitada.
b) Evaluará si la materia objeto de la solicitud efectuada no se

encuentra dentro de las excepciones legales previstas.
c) Habiéndose determinado que el objeto de la solicitud contenido en el

expediente sometido a análisis, se encuentra dentro de alguna de
las excepciones legales previstas, lo diligenciará para que se expida
la Dirección de Asuntos Jurídicos.
5) Responsabilidad de la Dirección de Asuntos Jurídicos:
Supervisará y producirá el correspondiente asesoramiento legal, cuando

se ponga a su consideración circunstancias que ameriten la denegatoria,
por encontrarse dentro de las excepciones de provisión de información.
6) Excepciones:
Cuando mediare alguna de las razones enunciadas en el Capítulo II –

Página 3 de 4
Excepciones, artículo 8° de la Ley Nro. 27.275, la Dirección de Asuntos
Jurídicos producirá el asesoramiento correspondiente, donde consten
los fundamentos que exceptúan a la Fuerza de brindar la información del
requerimiento formulado, luego se elevarán las actuaciones al Ministerio
de Seguridad, a los fines de su consideración y resolución pertinente.
7) Términos de resolución y procedimiento del Área o Campo competente en

el diligenciamiento del requerimiento de información pública:
Plazo de cumplimiento; el Campo o Área competente en el

diligenciamiento del requerimiento de información pública, se abocará
inmediatamente a su respuesta, ajustando los plazos de resolución a un
término no superior a SIETE (7) días corridos, en consideración a los
plazos establecidos en la norma.
Página 4 de 4
2021 - Año de Homenaje al Premio Nobel de Medicina Dr. César Milstein

Anexo

Lunes 22 de Marzo de 2021
Referencia: NORMA PARA REGULAR EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE GENDARMERÍA

NACIONAL, CONFORME LEY NRO. 27.275 Y DECRETO NRO. 206/2017.
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Date: 2021.03.22 15:28:31 -03:00
GUILLERMO DARIO BASSO

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Electronica
Date: 2021.03.22 15:28:31 -03:00

Norma Gde Del Dominio #Gna

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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional

2017 - Año de las Energías Renovables

CIUDAD DE BUENOS AIRES

Que la presente Norma constituye una impartición de procedimientos de la Conducción Superior de la

Que tomó intervención, el Departamento Legal y Técnico de la Dirección de Planeamiento, Organización y

Que es facultad de esta instancia, el dictado de la presente medida.

EL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERÍA

ARTÍCULO 2º.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Norma, la Dirección de Tecnología de la

ARTÍCULO 3º.- La presente Disposición entrará en vigencia a partir de su publicación.

ARTÍCULO 4º.- Comuniquese, publiquese dese a la Secretaría General de la Fuerza y archívese.

Digitally signed by OTERO Gerardo Jose

GERARDO JOSE OTERO

Digitally signed by GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA -

NORMA DE PROCEDIMIENTO “PARA REGULAR LA

INSTRUCTIVO CONFIGURACION DE DATOS

El Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) es una plataforma que

La presente Norma de Procedimiento establece en la Fuerza los lineamientos

a. ADMINISTRACIÓN DEL DOMINIO #GNA

La Administración integral del dominio #GNA administra las los usuarios

Los integrantes de la Administración del dominio #GNA del Sistema de

Contarán con el permiso "Usuario Multirepartición", teniendo la posibilidad

1) Responsabilidad del Administrador del dominio #GNA:

a) Administrar en forma integral el dominio #GNA del Sistema de

b. ADMINISTRADOR LOCAL (ALS-GNA).

Los Administradores Locales (ALS), son el nexo entre los usuarios de su

1) Altas de los Administradores Locales.

a) El titular de la Repartición (Director de Campo/Área y demás), es

a) Alta, modificación y baja de sectores internos de la Repartición. Los

3) Asignación de permisos a los usuarios del Sistema “GDE”:

a) Campo GDE público: Rol genérico que habilita al usuario a tener

a) Sector Mesa: Significa que el sector estará disponible para imprimir

1) Responsabilidad de los Usuarios del Sistema.

a) Ingresar al sistema utilizando el usuario y contraseña que le han sido

d. CARACTERISTICAS DE LOS DOCUMENTOS ELECTRONICOS

1) Documentos de redacción libre: Son aquellos documentos en los que

e. LISTA DE TÉRMINO UTILIZADOS EN “GDE”

1) Repartición: Unidad operativa de carácter ejecutivo, destinada a la

GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA (GDE)

1. Cada usuario recibirá un mail con nombre de usuario de acceso al Sistema

2. Ingresar al sistema con el link: portal.gde.gob.ar

3. Escribir nombre de usuario y contraseña recibida en el mail.

Completar los siguientes ítems:

a) Dirección de correo electrónico oficial (personal).

5. El siguiente paso es volver a loguearse con la nueva contraseña elegida.

7. Hacer click en los módulos: CCOO, GEDO y EE en todos los casilleros

8. Dar click en Guardar.

GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA (GDE)

Descripción general: El módulo “ESCRITORIO ÚNICO” es una interfaz diseñada

El concepto de tarea pendiente dentro del escritorio único varía de acuerdo

 Configurar aplicaciones (Cuando se ingresa por primera vez)

a. Configuración de antigüedad de tareas.

1) El sector “Configuración de Antigüedad de Tareas” permite definir la

1) Al ingresar en la solapa “Inicio” se muestra en la parte superior de la

1) La columna “Sistema” permite identificar los distintos módulos del

La solapa muestra el detalle de las tareas pendientes del sector al que

Si se presiona en la lupa situada junto al número de tareas pendientes, se

f. Gestión período de licencia

El módulo permite el registro de licencias programadas. Cuando un usuario