3 Inhabilidades e Incompatibilidades
3 Inhabilidades e Incompatibilidades
3 Inhabilidades e Incompatibilidades
RÉGIMEN DE INHABILIDADES
E INCOMPATIBILIDADES
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Los Servidores Públicos son las personas encargadas
de cumplir y realizar las funciones y los fines
establecidos por el Estado para su funcionamiento.
Para evitar que los intereses particulares interfieran
con las funciones públicas, la Constitución y las Leyes
establecen un sistema de requisitos y limitaciones
para quienes se van a vincular y para quienes se
encuentran desempeñando cargos del Estado, que
comúnmente son denominadas inhabilidades e
incompatibilidades
Concepto Marco 03 de 2014 Departamento Administrativo de la Función Pública
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
INHABILIDAD: Las inhabilidades, entonces, son aquellas
circunstancias creadas por la Constitución o la ley que impiden o
imposibilitan que una persona sea elegida o designada en un cargo
público, y en ciertos casos, impiden el ejercicio del empleo a quienes
ya se encuentran vinculados al servicio, y tienen como objetivo
primordial lograr la moralización, idoneidad, probidad e imparcialidad
de quienes van a ingresar o ya están desempeñando empleos públicos..
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FINALIDAD
INHABILIDADES
La finalidad de las inhabilidades es garantizar la idoneidad, moralidad, probidad y
eficacia en el ejercicio de cargos o funciones públicas. De igual forma son una
garantía de que el comportamiento anterior o el vínculo familiar no afectarán el
desempeño del empleo o función.
INCOMPATIBILIDADES
De ahí que las incompatibilidades legales tengan como función primordial preservar la
probidad del servidor público en el desempeño de su cargo, al impedirle ejercer
simultáneamente actividades o empleos que eventualmente puedan llegar a
entorpecer el desarrollo y buena marcha de la gestión pública. Igualmente, cumplen la
misión de evitar que se utilice su cargo de elección popular para favorecer intereses de
terceros o propios en desmedro del interés general y de los principios que rigen la
función pública
Ejemplo de Inhabilidad
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• Magistrado de:
• Corte Constitucional,
• Corte Suprema de Justicia
• Consejo de Estado
• Comisión Nacional de Disciplina Judicial
• Miembro del Consejo Nacional Electoral
• Fiscal General de la Nación
• Procurador General de la Nación
• Defensor del Pueblo
• Contralor General de la República
• Registrador Nacional del Estado Civil
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CLASES DE PARENTESCO
Consaguinidad: es la relación que existe entre las personas que descienden
de un mismo tronco o raíz, o que están unidas por los vínculos de la sangre.
Afinidad: es la que existe entre una persona que está o ha estado casada y
los consanguíneos legítimos de su marido o mujer.
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DETERMINACIÓN DE LOS
PARENTESCOS POR
CONSANGUINIDAD,
AFINIDAD Y CIVIL
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GRADOS DE PARENTESCO
CONSANGUINIDAD AFINIDAD CIVIL
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Ley 43 de 1990
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PARÁGRAFO 1º. Los Contadores Públicos y las sociedades de Contadores Públicos quedan
facultadas para contratar la prestación de servicios de las actividades relacionadas con la
ciencia contable en general y tales servicios serán prestados por Contadores Públicos o
bajo su responsabilidad.
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Para ello los profesionales encargados de ejecutar estas tareas, deben desarrollar
competencias académicas y personales, incluido el escepticismo y juicio
profesional.
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REVISORIA FISCAL
CONSEJO TECNICO DE LA CONTADURÍA PUBLICA PRONUNCIAMIENTO 7
La revisoría fiscal es un órgano de fiscalización que, en interés de la comunidad, bajo
la dirección y responsabilidad del revisor fiscal y con sujeción a las normas de
auditoría generalmente aceptadas, le corresponde dictaminar los estados financieros
y revisar y evaluar sistemáticamente los componentes y elementos que integran el
control interno, en forma oportuna e independiente en los términos que le señala la
ley, los estatutos y los pronunciamientos profesionales.
El legislador asignó esta función al contador público porque comprendió que el cargo
requería de suficientes conocimientos técnicos para poder evaluar con eficiencia la
gestión de la administración y de una capacidad de análisis profunda para evaluar, en
forma adecuada, los controles de las entidades; luego intuyó que un tercero debía velar
que las transacciones se reflejaran en la contabilidad en forma adecuada y oportuna
para que la administración proyectara el desarrollo de las empresas; finalmente,
examinó las calidades morales de quién poseía los conocimientos técnicos mencionados
y concluyó que éstas eran de alta estima y que debía relievarlas exigiéndole
independencia mental respecto de quien recibiría el fruto de sus cualidades y
capacidad. Entonces, no dudó en confiar al contador público tan trascendental
responsabilidad.
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Auditoria Externa
Es el examen de la información de un ente económico con características de
escepticismo y metodología de teoría de sistemas, realizado por un contador público
sin vínculos laborales con la misma, utilizando procedimientos, técnicas y normas de
auditoria generalmente aceptadas, con el propósito de emitir una opinión
independiente sobre la forma como opera el sistema, el control interno del mismo y
formular sugerencias para su mejoramiento.
• Administrativo
• Control interno
• Informático
• Tributario
• Productivo
• Comercial
• Etc
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Auditoria interna
La auditoría interna se apoya en el sistema de control interno de la
empresa y a través de normas, políticas y procedimientos
establecidos en una organización, persigue la protección de sus
activos, minimizar riesgos, incrementar la eficacia de los procesos
operativos y optimizar y rentabilizar del negocio.
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Elementos
Revisoría fiscal Auditoría interna Auditoría externa
diferenciadores
• Funciones • Dictaminar sobre • Evaluar el • Entregar una
la razonabilidad sistema de opinión sobre la
de los estados control interno y razonabilidad de
financieros y detectar hechos los estados
autorizarlos con generadores de financieros.
su firma riesgos, además • Entregar informe
• Adicionalmente, de proponer sobre el sistema
las mencionadas mejoras en el encargado
en el artículo funcionamiento
207 del Código de la entidad.
de Comercio –
CCo–.
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Elementos
Revisoría fiscal Auditoría interna Auditoría externa
diferenciadores
• Responsabilidad • Responsabilidades • Responsabilidad • Responsabilidad
civil, penal y con la civil.
legal.. administración de
la empresa.
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Elementos
Revisoría fiscal Auditoría interna Auditoría externa
diferenciadores
• Normativa • Normas de Auditoría • Normas de Auditoría • Normas de Auditoría
Generalmente Aceptadas Generalmente Aceptadas Generalmente Aceptadas
–Naga–.
• –Naga–. • –Naga–.
•
• Normas Internacionales • Normas Internacionales
de Auditoría –NIA–. • Normas Internacionales de Auditoría –NIA–.
de Auditoría –NIA–.
• Ley 43 de 1990 y el • Ley 43 de 1990 y el
Código de Ética para • Código de Ética para
profesionales de la profesionales de la
contabilidad. • Las complementarias contabilidad.
COSO, COBIT y MECI -
• NICC 1 sobre control de MIPG . • NICC 1 sobre control de
calidad. calidad.
• •
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MODELO COSO
COSO es una organización compuesta por organismos privados, establecida
en los EEUU, dedicada a proporcionar un modelo común de orientación a las
entidades sobre aspectos fundamentales de:
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COBIT
COBIT es un marco de trabajo
(framework) para el gobierno y
la gestión de las tecnologías de
la información (TI)
empresariales y dirigido a toda
la empresa.
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MECI
El Modelo Estándar de Control Interno (MECI) que se establece para las entidades
del Estado proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y
la evaluación en las entidades del Estado
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MIPG
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Superintendencias
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• Inspección:
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• Vigilancia:
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• Control:
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