LAS LEYES, DECRETOS Y DEIVIÁS DISPOSICIONES DE CARÁCTER OFICIAL SON

OBLIGATORIAS POR EL SOLO HECHO DE SER PUBLICADAS EN ESTE PERIÓDICO

Autorizado como correspondencia de segunda clase por la Dirección de Correos

con fecha 22 de noviembre de 1930

"CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA"

NÚMER02
TOMO DXV VIERNES 2 DE MARZO DE 2018 SEXTA
SECCIÓN

Sumarío

GOBIERNO DEL ESTADO

SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ESTADO PUEB

ACUE de Junta Directiva del Sistema para el Desarrollo

Integral de la Familia del o de Puebla, r el que da a conocer los
neam la istro, n y Su de
Ni y en
 2 de marzo de

ACUEH.DO ele la Junta Directiva del Sist<;rna para el Uesarrollo Integral de la Familia dcll;stac!o de
por el
que da n conocer los Lineamientos para la Autorización, Registro, Certificación y Supervisión de los Centros ce
:l
Asistencia Social de Niñas, Niños y Adolescentes, aprobados en la Quinta Sesión Ordinaria del citado Organismo.

Al margen un sello con el logotipo oficial del Organismo y una leyenda que dice: Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado de Puebla. DIF. Sistema Estatal Puebla. Integrando Familias con Amor.
Procuraduría de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y Dirección de Asistencia Jurídica.

EMMANUEL DURÁN MENESES, encargado de Despacho de la Dirección General del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Puebla, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 107,
108, 109, 110, 111, 112, 113, 117 fracción VIII, 122, de la Ley General de los Derechos de Niña~, Niños y
Adolescentes; 36 fracción III, 41, 55, 56, 57, 58, 59, 60 de su Reglamento; 102, 103, 104, 106, 107, 108, 109,
11 O y 111 de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla 22, 44, 45, 46,
47 y 48 de su Reglamento; 7 fracciones XVIII y XIX, 13 fracciones VIII y XXXV del Reglamento Interior del
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Puebla, informa que se cuenta con los
Lineamientos para la autorización, registro, certificación y supervisión de los Centros de Asistencia Social de
niñas, niños y adolescentes, los cuales tienen como objetivo el autorizar, registrar, certificar y supervisar el
funcionamiento de los Centros de Asistencia Social públicos, privados y asociaciones, que tengan bajo
acogimiento residencial a niñas, niños y adolescentes sin cuidado parental o familiar; estableciendo las bases
legales y directrices necesarias para tutelar el pleno goce de sus derechos y garantizar su seguridad social,
física y jurídica, atendiendo al interés superior de la niüez, y

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 26 establece la planeación del
desatTol!o nacional como eje que articula las políticas públicas que lleva a cabo el Gobierno de la República.
Mención inscrita en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), como parte de la visión general de ese
instrumento, al mismo tiempo que lo caracteriza como documento de trabajo que rige la programación y presupuesto
de toda la Administración Pública Federal.

Que el mtículo 20 de la Convención sobre los Derechos del Niño, dispone que los niüos que temporal o
permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo superior interés exija que no permanezcan en ese medio,
tendrán derecho a la protección y asistencia especiales del Estado, unido a la reforma constitucional de junio de
2011, la cual establece en su artículo 4, párrafo octavo que en todas las decisiones y actuaciones del Estado se debe
favorecer en todo tiempo la protección más amplia establecida en el principio del interés superior de la nifíez de
conformidad a lo establecido por instrumentos jurídicos internacionales de la rnateria, así como interpretaciones
emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
 Viernes 2 de marzo de 2018 3

Aunado a lo las Directrices sobre las Inodalidades alternativas de cuidado de Jos niños, aprobadas por la
Organización ele las Naciones Unidas en la resolución A/RES/64/J 42 de febrero ele 201 O, establecen la necesidad de
los centros de 21sistencia a fin de cualquier violación a los derechos humanos de la niflc7: carente
ele cuidados y en todo momento el trato que reciben en dichos centros.

Que la de los Derechos de Nifíos y Adolescentes ele! Estado de en su artículo 102 y 115;

ser1alan que para una efectiva protección y restitución de derechos ele niflas, niflos y adole~;centcs, el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del estado de Puebla; contará con una Procuraduría de Protección, la cual estará
facultada para aprobar los requisitos para autorizar, registrar, certificar y supervisar los centros de asistencia social
públicos, privados y asociaciones para niñas, nifios y adolescentes que se encuentran en acogimiento residencial sin
cuidado parental o familiar.

Que en esta tarea, es indispensable que las autoridades estatales y municipales del Estado de Puebla, a través de
sus dependencias y en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen las acciones pertinentes para que se lleve
a cabo la autorización, registro y certificación de los Centros de Asistencia Social, asegurándose que los mismos
reúnan los requisitos indispensables para su funcionamiento y, de esta manera salvaguardar los derechos de niüas,
nifíos y adolescentes.

Que con objeto de dar seguridad y certeza jurídica a los Centros de Asistencia Social que actualmente operan y
de aquellos que deseen obtener la autorización y la posterior certificación para brindar debidamente cuidado
alternativo o acogimiento residencial a Niñas, Niüos y Adolescentes sin cuidado parental o familiar, es menester que
la Procuraduría de Protección de los Derechos de Niüas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla, en
coordinación con la Procuraduría Federal de Protección de los Derechos de Nifías, Nifíos y Adolescentes emitan la
autorización y registro, posteriormente su renovación previo cumplimiento de la normatividad aplicable.

Que de las atribuciones conferidas a la Titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
Puebla, se encuentra la prevista en el artículo 7 fracción XVIII del Reglamento Interior del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Puebla, la cual hace referencia a la emisión de lineamientos que
regulen la creación y funcionamiento de las casas infantiles o centros de asistencia social del Estado de Puebla, he
tenido a bien expedir los siguientes:

LINEAMIENTOS PARA LA AUTORIZACIÓN, REGISTRO, CERTIFICACIÓN

Y SUPERVISIÓN DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SOCIAL
DE Nil'rAS 9 NIÑOS ADOLESCENTES

PRIMERO
DISPOSICIONES

ARTÍCULO ] . Los presentes lineamientos son de orden público e interés social para el Estado de Puebla, tienen
por objeto establecer los criterios para autorizar, registTsx, cetiificar y supervisar el funcionamiento de los Centros
de Asistencia Social públicos, privados o asociaciones, que tengan bajo acogimiento residencial a niñas, niños y
adolescentes sin cuidado parental o familiar; para tutelar el pleno goce de sus derechos y garantizar su protección
integral, atendiendo al interés superior de la nifíez.
 4
Viernes 2 de marzo de 2018

AlR'Jl'llCUJLO 2" La Procuraduría de Protección de los Derechos de Niños y Adolescentes del Estado de
Puebla se coordinará con la Procuraduría de Protección autoridades estatales y municipales para autorizar,
y certificar el ilmcionamiento de los centros de asistencia social en el ámbito de sus
por los artículos l 02, 108 y l 15 de la I ,ey de los Derechos de
y Adolescentes del Estado de y el articulo 44 del de la de los Derechos de
Aclo!Gsccntes del Estado de Puebla, y los demás ordenamientos jurídicos aplicables.

ARTÍCULO :t La Procuraduría de Protección ele los Derechos de Nifías, Niños y Adolescentes del Estado de
Puebla, será el órgano facultado para supervisar el funcionamiento de los centros de asistencia social, en términos de
lo previsto por los attículos 11 O y 116 fracción XIII de la Ley de los Derechos de Nifías, Nifíos y Adolescentes del
Estado de Puebla; 45 y 47 del Reglamento ele la Ley de los Derechos de Niñas, Nifíos y Adolescentes del Estado de
Puebla, y los demás ordenamientos jurídicos aplicables.

ARTÍCULO 4" Para efecto de los presentes Lineamientos se entenderá por:

l. Acogimiento Residencial: Aquél brindado por centros de asistencia social como una medida especial de
prim·i~ando las
protección de carácter subsidiario, que será de último recurso y por el menor tiempo posible,
opciones de cuidado en un entorno familiar;

Il. Adolescentes: Las personas entre doce afíos cumplidos y menores de dieciocho afíos;

IJI. Autorización: Acto administrativo emitido por la Procuraduría de Protección de los Derechos de Niñas,
Nifí.os y Adolescentes, mediante el cual, se permitirá a los Centros de Asistencia Social prestar el servicio de
atención, cuidado y desarrollo integral infantil y adolescente, en los términos sefíalados por la Ley de los Derechos
de Nifí.as, Nifíos y Adolescentes del Estado de Puebla, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables;

IV" Centro de Asistencia Social (CAS): El establecimiento, lugar o espacio de cuidado alternativo o acogimiento
residencial para nifías, nifíos y adolescentes sin cuidado parental o familiar que brindan instituciones públicas,
privadas y asociaciones;

V" Certificación: Procedimiento al cual se sujetan los Centros de Asistencia Social con la finalidad de obtener el
documento emitido por la autoridad correspondiente, en el que consta el cumplimiento de los estándares de calidad
requeridos para su correcto funcionamiento;

Vl Constancia de Registro: Documento que acredita la inscripción de un centro ele asistencia social, en el
Registro Nacional y Estatal de Centros de Asistencia Social;

Vlit Ley Estatal: A Ley de los Derechos de Nifí.as, Niúos y Adolescentes del Estado de Puebla;

VHt Ley General: Ley General de los Derechos de Nifías, Nifíos y Adolescentes;

IX" Nifí.as y nifíos: Las personas menores de doce años;

X" Primera Infancia: Es la primera etapa de la niñez que comprende hasta los seis años de edad;

Xt Procuraduría Federal: Procuraduría Federal de Protección de Nifías, Niños y Adolescentes;

XIL Procuraduría de Protección: Procuraduría de Protección ele Nifíos y Adolescentes del Estado
de Puebla;
 Viernes 2 de marzo de 2018 Sección) S
X][J[JL Recomendaciones de atención mediata: Son las emitidas por la Procuraduría de Protección derivadas de
visitas de supervisión en las que se advierta el incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias relativas
a la protección de derechos de niñas, niños y adolescentes que requieren ser atendidas de manera oportuna siempre
que no se comprometa o ponga en la vida, integridad física y psíquica de ]as nifíos y
adolescentes en los Centros de Asistencia Social con el objeto de dar cumplimiento a la l ,ey y proporcionar un
servicio conforme a la normatividacl aplicable;

XJV. Recomendaciones urgentes: Son las emitidas por la Procuraduría de Protección derivadas de visitas de
supervisión en las que se advierta el incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias relativas a la
protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, que deben de ser atendidas de forma inmediata y que no
admiten demora alguna con el objeto de preservar la vida, seguridad, integridad física y psíquica de los niüos, nifías
y adolescentes en los Centros de Asistencia Social;

XV. Registro: Procedimiento a través del cual se lleva a cabo la inscripción en el Registro Nacional de Centros
de Asistencia Social, con información referente a los Centros de Asistencia Social que hayan obtenido la
autorización para operar de la Procuraduría de Protección;

XVI. Reglamento: Reglamento de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado éie Puebla, y

XVH. Visita de Supervisión: Procedimiento realizado por el personal Certificado por el Sistema DIF Nacional,
que tiene por objeto comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias relativas a la
protección de derechos de niüas, niños y adolescentes.

ARTÍCULO 5. La Procuraduría de Protección, además de las atribuciones previstas por la Ley Estatal, su
Reglamento y el Reglamento del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia tendrá las siguientes:

1 Elaborar los requisitos mínimos y criterios, e impulsar la elaboración de instrumentos normativos, con el
objetivo de autorizar, registrar, certificar y supervisar el funcionamiento de los centros de asistencia social públicos,
privados y asociaciones de conformidad con la Ley Estatal, su Reglamento y demás normatividad aplicable;

H. Realizar las acciones para autorizar, registrar y certificar el funcionamiento de los centros de asistencia social,
en coordinación con autoridades estatales y municipales;

Ht Ejecutar la supervisión del funcionamiento de los centros de asistencia social, realizando visitas de forma
ordinaria y extraordinaria;

IV. Diseñar e implementar un sistema de certificación de los centros de asistencia social y competencias
laborales del personal, apegado a la normatividad vigente;

V. Proponer la elaboración de Normas Técnicas o Estándares de Competencia para certificar las competencias
del personal que labora en los centros de asistencia social;

Vl Conformar y actualizar el Registro de Centros de Asistencia Social en coordinación con la Procuraduría

Federal de Protección y las autoridades estatales y municipales, en términos de lo previsto por los artículos 108 de la
Ley de los Derechos de Niñas, Niüos y Adolescentes y 44 de su Reglamento;

VU. Registrar y remitir a la Procuraduría Federal los resultados de las visitas de supervisión que se realicen a los
centros de asistencia social;

VIU. Dar seguimiento a la ejecucwn de las acciones legales que correspondan cuando en la visita de
supervisión se detecte que el Centro de Asistencia Social incumple los requisitos que establece la Ley y demás
disposiciones aplicables, y
 6 (Sexta Sección)
Viernes 2 de marzo de 2{) ¡ g
DC Las demás que les confiera el superior jerárquico y disposiciones legales aplicables.

6. l ,os Titulares de los Centros ele Asistencia Social, además de las

obligaciones en la Ley y demás normatividad aplicable, tendrá las

L Presentar ante la Procuraduría de Protección la solicitud de autorización para operar corno centro de
asistencia social;

H. Cumplir con los requisitos necesarios para operar como centro de asistencia social sefíalados en la Ley Estatal
y su Reglamento, así como Jos demás ordenamientos legales aplicables a la materia;

HJL Contar con la constancia de autorización vigente para operar como Centro de Asistencia Social expedida por
la Procuraduría de Protección;

IV. Tener en lugar visible, las constancias de autorización y registro a que hace referencia la fracción anterior;

V. Brindar facilidades a las Procuradurías de Protección para que realicen las visitas de sup,ervisión que
correspondan en términos de las disposiciones legales aplicables;

VI. Atender las recomendaciones que les sean formuladas con motivo de las visitas de supervisión en los plazos
establecidos en los presentes lineamientos;

VII. Informar inmediatamente a la procuraduría de protección que corresponda respecto del ingreso de una
niña, niño o adolescente, sin perjuicio de que deba de informar a alguna otra autoridad que de igual forma
resulte competente;

VIII. Proporcionar a las niñas, niños y adolescentes ingresados educación y actividades basadas en un modelo de
atención integral para su sano desmTollo, y

IX. Realizar acciones específicas para obtener la certificación del centro de asistencia social de conformidad a lo
que establezca la Procuradmía de Protección.

TÍTULO SEGUNDO
DE LA REGULACIÓN DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SOCIAL

CAPÍTULO PRIMERO
DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN

ARTÍCULO 7. Los centros de asistencia social para su operación y legal funcionamiento deberán contar con la
constancia de autorización vigente, emitida por la Procuraduría de Protección.

ARTÍCULO 8. La Procuraduría Protección, expedirá la constancia de autorización para operar Jos centros de
asistencia social, así como la renovación de dicha autorización, previo al cumplimiento de los requisitos establecidos
por la Ley, el Reglamento, los presentes Lineamientos y demás disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 9. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo anterior, los centros de asistencia social
deberán cumplir con los siguientes requisitos:

A. El responsable de la coordinación o dirección o el representante legal del centro de asistencia social, deberá
acudir personalmente a la Procuraduría de Protección, a efecto de entregar la solicitud de autorización, debidamente
requisitado y firmado, además de acreditar su personalidad jurídica a través del acta constitutiva o poder general
para actos de administración debidamente notariado.
 ... ,. , ¿~ rnarzo de 2018 Sección) 7
vrernes ú "

... ,_ d de autorización para el funcionamiento como centro de asistencia social, deberá ser entregada con
H. La so ¡¡crru e . , . . .•
documentación en copra certificada ante notano:
la

Documento con el que se acredite la del de la coordinación o dirección del

social y del representante legal.
centro ele

U. Identificación oficial vigente del responsable de la coordinación o dirección del centro de asistencia social y
del representante legal.

Ht Comprobante de domicilio reciente del responsable de la coordinación o dirección del centro de asistencia y
del representante legal, con una antigüedad no mayor a tres meses.

IV. Comprobante del domicilio donde se encuentren las instalaciones del centro de asistencia social, con una
antigüedad no mayor a tres meses.

v. Acta constitutiva del centro de asistencia social, pasada ante la fe de notario público.
VI. Licencia de uso de suelo para operar como centro de asistencia social.

VIl Documento que ampare la legal posesión del imnueble.

VIH. Esquema del financiamiento para operación del centro de asistencia social donde se contemple LU1 proyecto
de presupuesto de ingreso y egresos estimado a un año y se precise cuánto espera percibir, ya sea por donaciones,
cuotas de recuperación, o bien si es autosustentable.

IX. Presentar modelo de atención del centro de asistencia social en el que se desarrolle como mínimo:

1. Objetivo del centro de asistencia social.

2. Características del centro.

3. Organigrama del centro.

4. Áreas de atención o servicio especializado con que cuenta el centro.

5. Capacidad máxima de alojamiento del centro.

6. Número de niüas, nifíos y adolescentes que se encuentran bajo el resguardo del centro de asistencia social al
momento que presente la solicitud, en el que se precisará.

lll) Rango de edades.

lb) Genero.

e) Nacionalidad.

ii.l!) Discapacidad, en su caso.

e) Si son víctimas del delito.

 Sección)
Viernes 2 de marzo de 2018
J1) Si recibe a nifías, niños o adolescentes migrantcs.

rr,) Motivos de ingreso.

X. En su caso, convenio de colaboración que suscrito con

federal o locaL

XJL Plantilla de personal del centro:

&~) Responsable de la dirección o coordinación del centro de asistencia social.

lb) Representante legal.

e) Personal profesional y no profesional que labora bajo contrato debiendo precisar la actividad que realiza.

d) Voluntariado, debiendo precisar la actividad que realiza y en su caso si ejerce alguna profesión en el centro de
asistencia social.

e) En caso de contar con servicio médico propio, precisar quién es el responsable del área médica y a.gregar la
constancia expedida por la autoridad sanitaria dependiente de la Secretaría de Salud de la localidad en que se
encuentre el centro de asistencia social.

XII. Dictamen o peritaje elaborado por autoridades de protección civil, en el que se acredite que las instalaciones
del centro cubran las condiciones de seguridad necesarias para un adecuado funcionamiento.

C. Acreditar satisfactoriamente la vista de supervisión que realice la Procuraduría de Protección.

La solicitud a la que hace referencia el apartado A, podrá ser descargado del Portal de Internet del DIF Estatal
del estado de Puebla, o en su caso, se deberá acudir a la Procuraduría de Protección, para solicitarlo.

ARTÍCULO 10. La Procuraduría de Protección, verificará la documentación entregada por el solicitante y

procederá a la apertura del expediente, la cual analizará y en caso de advertir algw1a inconsistencia en la
documentación entregada o en los datos señalados en la solicitud, en un término no mayor a cinco días hábiles
contados a partir del día siguiente de la entrega de la documentación, prevendrá mediante escrito al interesado por
una sola vez para que subsane la omisión dentro del término de diez días hábiles contados a partir del día siguiente
al en que surta efectos la notificación.

Transcmrido el plazo correspondiente sin desahogar la prevención, se tendrá por no presentado el trámite, por
falta de interés jurídico.

ARTÍCULO H. Una vez que la documentación se encuentre debidamente integrada conforme a los artículos 9
y 1O de los presentes lineamientos, se dictará acuerdo mediante el cual se tenga por admitida la solicitud y se
ordenará la práctica de una visita de supervisión.

La orden de visita de supervisión deberá de ser notificada personalmente al promovente en un término no mayor
a cinco días a la fecha sefíalada para llevarse a cabo, la cual no podrá será mayor a quince días hábiles contados a
partir del día siguiente en que se dictó el acuerdo a que hace referencia el párrafo anterior.

ARTÍCULO 12. Las visitas de supervisión se llevarán a cabo de conformidad con lo previsto en el Capítulo
Décimo Primero del Título Tercero de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, así como a lo dispuesto por
el protocolo y manual de supervisión de centros de asistencia social.
 Viernes 2 de marzo ele 201 8 9
. ~RTÍCULO 13. El personal adscrito a la Procuraduría ele Protección, que practique dichas visitas podrá
asJstn:se. de un equipo multidisciplinario integrado por médicos, psicólogos, trabajadores sociales, y demás
especialistas que estime necesarios, así como ele las autoridades de los tres órdenes de gobierno para el
de sus funciones.

Dicha diligencia tendrá por objeto verificar que el centro ele asistencia social cumple con los
establecidos por la Ley Estatal, su H.eglamento y demás disposiciones legales aplicables al respecto de las
instalaciones, los servicios que brinda, personal con el que cuenta, el cumplimiento de las obligaciones que le
corresponden de acuerdo a la normatividacl aplicable y de manera muy especial el respeto irrestricto e integral a los
derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes a quienes brinda atención atendiendo en todo momento al
interés superior ele la niñez.

ARTÍCULO 14. La Supervisión a los CeniTos de Asistencia Social podrá ser ordinaria o extmordinaria y podrá
iniciarse por las siguientes razones:

l. Visita de supervisión ordinaria: Se llevará a cabo en dos supuestos:

A. Cuando se trate de solicitudes de autorización para operar como Centros de Asistencia Social.

B. En seguimiento a las recomendaciones que se hayan formulado con motivo de una visita de supervisión previa.

II. Visita de supervisión extraordinaria: Se practicará:

A. En cualquier tiempo con el objeto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables.

B. Cuando se tenga conocimiento de hechos que hagan presumir que las niñas, niños y/o adolescentes que estén
en acogimiento residencial se encuentran en una situación de riesgo o se esté cometiendo una violación a sus
derechos humanos, se aplicará la conducente a las leyes de la materia en coordinación con las autoridades
municipales y estatales en el ámbito de sus competencias.

ARTÍCULO 15. Tratándose de visitas de supervisión exiTaordinaria, de forma inmediata se ordenará la práctica
de la visita, la cual dada la naturaleza del asunto se podrá practicar en cualquier día y hora, incluso sin que medie
notificación con la anticipación que refiere el artículo 17 de los presentes Lineamientos.

ARTÍCULO 16. Para llevar a cabo la práctica de una visita de supervisión ordinaria, se emitirá una orden de visita
ele supervisión en la que se precise el día y hora en que tendrá verificativo, además de señalar el objeto de la misma.

ARTÍCULO 17. Las órdenes de visita de supervisión ordinaria a que hace referencia el artículo anterior, se deberán
de notificar en un término no inferior a las 72 horas previas a la fecha que se designe para llevarse a cabo la misma.

ARTÍCULO 18. El personal designado para llevar a cabo la visita de supervisión, el equipo multidisciplinario y
las autoridades coadyuvantes que en ella intervengan, deberán estar plenamente identificados con credencial vigente
con fotografía expedida por la dependencia a la cual representen.

ARTÍCULO 19. El personal encargado de practicar la visita de supervisión levantará acta circunstanciada, en la
que se harán constar los resultados de la vista y de ser e) caso las recomendaciones urgentes que requieran de una
atención inmediata.

Dicha acta, se realizará en presencia de dos testigos designados por quien atienda la visita de supervisión, en
caso de que éste no quisiera designarlos, quien practique la visita podrá hacerlo, asentando dicha circunstancia.
 JO Sección) Viernes 2 de marzo de 2018

Del acta derivada de la supervisión se dejará copia a la persona que atendió la diligencia por parte del centro de
asistencia social.

::w.
El visitado durante el desarrollo de la visita de supervisión, podrá formular las observaciones
que considere y ofrecer en relación a los hechos contenidos en la las cuales quedarán
asentadas en el acta o mediante escrito dentro del término de cinco días hábiles contados a partir del día
de concluida la diligencia, adjuntando las pruebas que considere necesarias.

TERCEHü
LAS RECOMENDACIONES

ARTÍCULO 21. Derivado de la VISita de supervisión se podrán emitir al centro de asistencia social las
recomendaciones correspondientes, las cuales deberán ser atendidas de conformidad con lo previsto por el artículo
107, fracción VI y X de la Ley Estatal, para tal efecto se clasifican en urgentes y de atención mediata.

I. Las recomendaciones urgentes serán aquellas que deben ser atendidas de forma inmediata y que no admiten
demora alguna con el objeto de preservar la vida, seguridad, integridad física y psíquica de los niños, niñas y
adolescentes en los centros de asistencia social, y

H. Las recomendaciones de atención mediata, serán aquellas que requieren ser atendidas de manera oportuna
siempre que no se comprometa o ponga en riesgo la vida, seguridad, integridad física y psíquica de las niñas, niños y
adolescentes en los ceniTos de asistencia social con el objeto de dar cumplimiento a la Ley Estatal y proporcionar un
servicio conforme a la normatividad aplicable.

ARTÍCULO 22. Para establecer la temporalidad en que debe ser atendida la recomendación a que hace
referencia el miículo 21, fracción II de los presentes lineamientos, el personal de la Procuraduría de Protección
atenderá la naturaleza y características de la misma, incluso puede allegarse de opiniones de personal especializado
en la materia que se dicte, pero nunca podrá ser menor a quince días, ni mayor a noventa días naturales contados a
patiir del día siguiente en que surta efectos la notificación al titular del centTo o representante legal.

Tratándose de recomendaciones de atención mediata el personal de la Procuraduría de Protección podrá emitirlas

fundada y motivadamente dentro del término de cinco días hábiles siguientes a aquel en el que haya concluido la
visita de supervisión.

En el caso de recomendaciones urgentes, el personal de la Procuraduría de Protección podrá emitirlas en el

momento que se practique la visita de supervisión fundando y motivando la misma, precisando las circunstancias
que ponen en riesgo la integridad o seguridad de las niñas, niños o adolescentes, mismas que deberán de quedar
asentadas en el acta circunstanciada que se elabore en la visita de supervisión y el centTo de asistencia social está
obligado a dar cumplimiento sin demora alguna.

ARTÍCULO 23. Tratándose de recomendaciones de atención mediata, el centro de asistencia social a través de
su director o representante legal podrá hacer las manifestaciones necesarias y ofrecer pruebas a que hace referencia
el atiículo 19 de los presentes lineamientos, dentro del término de cinco días hábiles posteriores a aquel en el que
surta efectos la notificación.

· ARTÍCULO 24. Transcurrido el término concedido para subsanar las recomendaciones, la Procuraduría de
Protección, valorará las manifestaciones y pruebas vertidas que en su caso haya aportado el promovente y realizará,
en su caso, las acciones correspondientes a ün de constatar que las mismas hayan sido solventadas, para lo cual
podrá practicar nueva visita de supervisión.
 Viernes 2 de marzo de 2018 de JP'uclblla
11
ARTÍCULO 25. En caso de que el centro de asistencia social no solvente las 1. , _ .
, . . , , . . ecoJJJenc1acwnes, se le
para que en un termmo de cmco el ras habrles postenorcs a que surta efectos la notific·• .·, . .
. . . . . · "cron corresponchente,
de las accwnes lmplemcntadas para dar cumplnmento a las recomendaciones .11 , . , ·¡ . 1 l
, . ., ·'e )el el )lC!O e e que en caso de
no hacerlo le sera o revocada la auton;;.aciOn para operar como centro
"
. , . ,. . . . .
e1e d.-,Jsi.encw socwl y
atendiendo el interés superior de las niños y adolescentes que se eneuentmn ba¡·o el resPl1.11.' 1 , ¡· .¡ ·. ·
· "'u e 00 U" é IClCl Cl~!llrO
se dará intervención a las instancias para que dentro del ámbito de sus
las
acciones conducentes.

ARTllCULO 26. Para efectos del artículo anterior, se podrá conceder por una sola ocasión, prórroga ele hasta
cuarenta y cinco días naturales, siempre y cuando medie escrito ele solicitud presentado por el encargado de la
dirección o administración o por el representante legal del centro de asistencia social previo al vencimiento del plazo
concedido, en el que se expongan:

l. Las razones por la cuales no se subsanaron las recomendaciones, y en su caso, las acciones que se hayan
realizado para su cumplimiento que se encuentren debidamente documentadas, y

U. Caso fortuito o de fuerza mayor e impedimento legal, en su caso.

Dicha prórroga se concederá atendiendo a la naturaleza de la omisión y a las manifestaciones vertidas por
el promovente.

ARTÍCULO 27. Una vez cumplidas las recomendaciones derivadas de la visita de supervisión o transcurrido el
término para atenderlas, la Procuraduría de Protección, dentro de los cinco días hábiles siguientes emitirá informe en
el que señale los resultados obtenidos de la visita de supervisión, así como de las recomendaciones que en su caso
hayan realizado, el seguimiento a las mismas y su cumplimiento.

CAPÍTULO CUARTO
DE LA AUTORIZACIÓN

ARTÍCULO 28. Una vez que se cuente con el informe a que hace referencia el artículo que antecede y se
encuentren satisfechos los requisitos a que hace referencia el Capítulo Segundo de los presentes Lineamientos, la
Procuraduría de Protección acordará lo conducente y dentro del término de treinta días naturales, emitirá resolución
fundada y motivada en la cual se pronuncie respecto de la autorización, otorgándola o negándola.

La resolución a que hace referencia el párrafo que antecede, será notificada de conformidad con lo establecido en
el artículo 61 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Puebla, al responsable ele la
dirección o coordinación o representante legal del centro de asistencia social o en su caso, el documento que ampare
la autorización correspondiente dentro de un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente de la
fecha en que se emitió la misma.

ARTÍCULO 29. La autorización para operar como centro de asistencia social, tendrá una vigencia de dos aüos,
la cual se encontrará sujeta a los procesos de supervisión y certificación, señalados en la Ley Estatal, su Reglamento
y los presentes Lineamientos.

A]["T][CUJLO
~ • · Una vez otorgada la autonzacwn
30. · · • al centro ele as1stencra
· · socm,
· 1 1a I:>r·oc'lr·aduría
e ·
de Protección
• •

procedera· a rcm1tlr
· · 1a documentacwn· · respectrva · • ei e C'1enera¡ ne
· a la D1reccwn
· ' Regulacr·o·
· ·11 de Centros
/ · de Asistencia
Social para realizar su inscripción en el Registro Nacional de Centros ele Asistencia Social.
 i.2 Viernes 2 de marzo de 201 8

Emitida la constancia de inscripción, se hará del conocimiento del titular o coordinador o representante legal del
centro de asistencia social, en un término no mayor a diez días hábiles y podrá recoger la constancia
en las ofieinas de la Procuraduría de Protección.

AJ-tTWCULO 3L La renovacwn de la autorización se realizará previa solicitud del responsable de la

coordinación o dirección o del representante legal del centro de asistencia social, la cual deberá de presentarse
ante Procuraduría de Protección el formato de solicitud de renovación, con noventa días naturales de
anticipación a su vencimiento.

ARTÍCULO 32. Para otorgar la renovación de la autorización el centro de asistencia social deberá cubrir los
siguientes requisitos:

l. Acreditar, satisfactoriamente las visitas de supervisión que establece la Ley Estatal, su Reglament? y los
presentes lineamientos;

U. Contar con la autorización vigente para operar como centro de asistencia social;

IU. Contar con la Constancia de Registro del Centro de Asistencia Social, en el Registro Nacional de Centros de
Asistencia Social;

IV. Contar con la certificación emitida por la Procuraduría de Protección;

V. En su caso, contar con la Clave Única de Inscripción al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad
Civil, conforme a lo previsto por la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la
Sociedad Civil;

VI. Encontrarse al corriente de los informes que debe de remitir a la Procuraduría de Protección que
corresponda respecto del registro de niñas, niños y adolescentes a que hace referencia el artículo 1071,
fracción Il de la Ley Estatal;

VH. Presentar el listado actualizado de las niñas, niños y adolescentes a quien brinda servicio, y

VIII. Presentar plantilla actualizada del personal del centro.

21. Directivo o coordinador.

il:J. Representante legal.

c. Personal profesional y no profesional que labora bajo contrato debiendo precisar la actividad que realiza.

d!. Voluntariado, debiendo precisar la actividad que realiza y en su caso si ejerce alguna profesión en el centro de
asistencia social.

c. En caso de contar con servicio médico, precisar qmen es el responsable del área médica y agregar la
constancia sanitaria expedida por la autoridad sanitaria dependiente de~ la Secretaria de Salud de la localidad en que
se encuentre el centro de asistencia social.
 Viernes 2 de marzo de 20 J 8

JDC Contar con licencia de uso de suelo para operar como centro de as¡·ste··¡
e ~
· .
A Cia SOCla 1;

X. Contar con dictamen o en materia de protección civil con una

)\J. No contar con una revocación temporal de la autorización para operar como centro de asistencia
y

XJI t Contar con los demás requisitos establecidos en las disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 33. Una Vf~7 prrosentada la solicitud ele renovación de autorización con la documentación
correspondiente, se dictará un acuerdo debidamente fundado y motivado respecto a la solicitud y en un término
no mayor a treinta días naturales contados a partir del día siguiente a la presentación de la solicitud, se
resolverá lo conducente.

En caso de que la resolución sea en el sentido ele autorizar la renovación, esta tendrá una vigencia de dos años.

ARTÍCULO 34. Cuando el centro de asistencia social, no cumpla con los requisitos necesarios para expedir la
renovación, la Procuraduría de Protección, en un término no mayor a diez días hábiles contados a partir del día
siguiente de presentada la solicitud, lo hará del cocimiento del representante del centro a fin de éste solvente las
mismas, apercibido que en caso de no cumplir con en el requerimiento se tendrá por no presentada su solicitud.

ARTÍCULO 35. Cuando el centro de asistencia social no cumpla con los requisitos de Ley para la renovación,
la Procmaduría de Protección emitirá la resolución debidamente fundada y motivada en la que sefíalará los motivos
por los cuales se niega la cual será notificada de conformidad por dispuesto en el artículo 61 del Código de
Procedimientos Civiles para el Estado de Puebla.

ARTÍCULO 36. Contra la resolución señalada en el atiículo anterior no procede recmso.

CAPÍTULO SÉPTIMO
DE LA CERTIFICACIÓN

ARTÍCULO 37. La Procuraduría de Protección, llevará a cabo la certificación de los centros de asistencia social
por conducto del personal calificado para tal efecto, quienes tendrán por objeto asegurar el cumplimiento ele
estándares de calidad.

ARTÍCULO 38. Para llevar a cabo el proceso de certificación se deberá de estar a los instrumentos que al efecto
emita la Procuraduría de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

ARTÍCULO 39. El proceso de certificación que lleve a cabo la Procuraduría dará inicio a petición del
responsable ele la dirección o administración o el representante legal del centro de asistencia social, para lo cual
deberá presentar solicitud por escrito para obtener la cettificación del centro de asistencia social.

AlRTÍCULO 40. En caso de que el centro ele asistencia social acredite satisfactoriamente el proceso ele
certificación, se emitirá la constancia correspondiente, la cual será notificada personalmente al responsable de la
dirección, administración o representante legal del centro ele asistencia social.

La certificación tendrá una vigencia de dos años, por lo que previo a su vencimiento y con noventa días naturales
de anticipación, el titular, director o representante legal del centro de asistencia social deberá de presentar la
solicitud para obtener una recettificación.
 Viernes 2 de marzo de 20 l 8

4L Las solicitud de in formes o

documentos y las resoluciones definitivas lineamientos se de conformidad con
lo dispuesto en el Código de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Puebla,

42. Las determinaciones que la Procuraduría de Protección emita con motivo de las visitas ele
supervision que practiquen o que por alguna circunstancia tenga conocimiento ele algún incumplimiento a los
ordenamientos jurídicos aplicables para salvaguardar y brindar protección integral de niñas, niños y adolescentes,
podrán ser las siguientes:

t Autorizar a los centros de asistencia social para operar;

H. Negar la autorización para operar como centro de asistencia social;

IH. Revocar temporalmente la autorización para operar como centro de asistencia social, y

IV. Revocar definitivamente la autorización para operar como centro de asistencia sociaL

ARTÍCULO 43. El incumplimiento de los centros de asistencia social a lo estipulado en la Ley Estatal, su
Reglamento y demás ordenamientos legales aplicables, dará lugar a las determinaciones previstas en las fracciones
III y IV del artículo anterior.

El incumplimiento a que hace referencia el párrafo anterior se realizará la anotación correspondiente en el

Registro Nacional de Centros de Asistencia SociaL

ARTÍCULO 44. Son causas de revocación temporal de la autorización para operar como centro de asistencia
social las siguientes:

I. Que las instalaciones con las que cuenta el centro de asistencia social, no sean acordes a lo estipulado en las
fracciones II, III, IV, V, VI, y VIII del artículo l 03 de la Ley Estatal;

H. Incumplir con los servicios que deben de prestar los centros de asistencia social, previstos en las fracciones I,
Il, V, VI, VIII, IX, y Xl, penúltimo y último párrafo del artículo 104 de la Ley Estatal;

Ht No cumplir con las obligaciones a que hacen referencia en el último párrafo del artículo 106 de la Ley
Estatal, respecto del personal que conforma el centro de asistencia social, y

IV. No atender las obligaciones a que hacen referencia las fracciones X y XI del artículo 107 de la Ley EstataL

ARTÍCULO 45. La revocación temporal de la autorización para operar como centro de asistencia social, podrá
tener una temporalidad no menor a quince ni mayor a treinta días hábiles contados a partir del momento en que surta
efectos la notificación de dicha determinación, transcurrido dicho término sin que exista cumplimiento por parte del
centro de asistencia social, se iniciará con el proceso para la revocación definitiva,

Procederá su levantamiento cuando hayan cesado las causas por las cuales fue impuesta y las mismas se
encuentren plenamente acreditadas ante la Procuraduría de Protección dentro del término que se otorgó para
subsanar las irregularidades,

ARTÍlCUJLO 46. En un plazo que no exceda de diez días hábiles posteriores a la fecha que el centro de
asistencia social acredite la solventación de las causas por las cuales procedió la revocación, la l\ocuraduría de
Protección analizará la documentación con la cual el centro de asistencia social pretenda acreditar el cumplimiento
ele lo requerido y determinará fundada y motivadamente la procedencia del levantamiento de la revocación temporal
de la autorización para operar como centro de asistencia social, o en su caso, la revocación definitiva de la misma,
 Viernes 2 de xnarzo de 2018 lS

47, Serán causas ele revocación definitiva de la autorización para operar corno centro de asistencia

L El a [os establecidos respecto de las instalaciones con las que deben de contar
coni~.mnc a la fiacción ¡ ele! artículo J en de la
íJL No prestar los servicios a que están obligados los centros, confórme a lo estipulado en las fl·accioncs l., JI, 111,
JV, y Vl Il y antepenúltimo párrafo del artículo l 04 ele la

Ht El incumplimiento de las obligaciones por parte de los titulares o responsables legales de los centros de
asistencia social que hacen referencia las fracciones II, VIII y IX del artículo 111 de la Ley General de los Derechos
de Niñas, Niüos y Adolescentes, y

KV. Que continúen existiendo las causas por las cuales se decretó previamente una revocación temporal y haya
fenecido el término que le se concedió para subsanarlas.

ARTÍCULO 48. Con independencia de lo previsto en el artículo 43 de los presentes lineamientos, en el caso de
que se adviertan actos u omisiones cometidos por servidores públicos que laboren en los centros de asistencia social
del sector público en el ejercicio de su empleo, cargo o comisión, que sean susceptibles de ser considerados
contrarios a las funciones que les fueron encomendadas, se dará vista al órgano interno de control, del organismo
público al que pertenezcan para que realice las acciones que considere pertinentes en el ámbito de su competencia.

ARTÍCULO 49. En todos los casos no previstos en los presentes lineamientos, se estará a lo dispuesto en las
Leyes aplicables a la materia.

AUTÍCULO 50. Los interesados afectados por los actos y resoluciones de la Procuraduría de Protección que
pongan fin al procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, podrán intentar la vía
jurisdiccional que corresponda.

TRANSITORIOS

PlUMERO. Los presentes Lineamientos entrarán en vigor a partir del día siguiente de la publicación de su
extracto en el Periódico Oficial del Estado.

SEGUNDO. Los centros de asistencia social que se encuentren en funcionamiento, contarán con el término de
noventa días contados a partir del día siguiente a la entrada en vigor de los presentes Lineamientos, para acudir ante
la Procmaduría de Protección, a presentar la solicitud de autorización y la documentación correspondiente,
debidamente requisitada.

TERCERO. Tratándose de centros de asistencia social que se encuentren operando a la entrada en vigor del
presente y no cuenten con el documento a que hace referencia el mtículo 8, apartado B, fracción VI y satisfagan los
demás requisitos a que hace referencia el mencionado artículo, se les podrá conceder la autorización
correspondiente, siempre y cuando se acredite que se encuentra en proceso de tramitación y se comprometan a
exhibirlo dentro de los seis meses siguientes una vez que se les haya otorgado la autorización correspondiente.

Al pie un sello con el logotipo oficial del Organismo y una leyenda que dice: Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia del Estado ele Puebla. DIF. Sistema Estatal Puebla. Integrando Familias con Amor. Procuraduría de
Protección de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y Dirección de Asistencia Jurídica.

Las presentes copias fotostáticas son copia He! extraída ele su original que obra dentro del archivo de la
Procuradmía de Protección de los Derechos ele Niñas, Nií'íos y Adolescentes y Dirección de Asistencia Jurídica del
Sistema para d Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Puebla a la que me remito, expido y cc1tifico de
acuerdo a las facultades que me confiere el artículo 13 fracción VII del Reglamento Interior del Sistema para el
Desarrollo Integral ele la Familia del Estado de Puebla; compuesto de 6 fojas por su anverso, para los usos legales
correspondientes. Dado en la Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, el día uno del mes de marzo ele dos mil
dieciocho. Conste. La Procuradora de Protección ele los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y Directora de
Asistencia Jurídica. C. IRMA ROJAS. l:Zúbrica.