1 Ley 8-1997 de 26 de Junio de Ordenación Sanitaria de Euskadi

1.
- La Ley de Ordenación Sanitaria de Euskadi: Configuración del

sistema sanitario de Euskadi. Principios informadores y principios
programáticos de organización y funcionamiento. Derechos y
deberes de los ciudadanos.
La Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenación Sanitaria de Euskadi:

Título II (capítulo primero: arts. 5, 6 y 8, capítulo segundo: arts. 10 y
11).
TITULO II
Sistema sanitario de Euskadi
CAPITULO I
Ordenación
Artículo 5 Configuración del sistema sanitario de Euskadi
Para llevar a cabo una adecuada organización y ordenación de las actuaciones que competen a la
Administración sanitaria vasca, se crea el sistema sanitario de Euskadi, que tiene como objetivo
último el mantenimiento, la recuperación y mejora del nivel de salud de la población y que está
configurado con un carácter integral por todos los recursos sanitarios públicos de la Comunidad
Autónoma de Euskadi.
Artículo 6 Principios informadores
Informan el sistema sanitario de Euskadi los principios de universalidad, solidaridad, equidad,

calidad de los servicios y participación ciudadana. Las directrices de política sanitaria, y los
objetivos de salud respecto a los cuales se formulen, se ajustarán a dichos principios, persiguiendo
una constante adecuación de la planificación de las actuaciones y de los recursos a las necesidades
sanitarias de la población.
Artículo 8 Principios programáticos de organización y funcionamiento
Constituyen principios programáticos de organización y funcionamiento del sistema sanitario de

Euskadi:
• a) La consideración de la persona como objetivo fundamental del sistema, que, garantizando

el respeto a su personalidad e intimidad, propiciará su capacidad de elección y el acceso a
los servicios sanitarios en condiciones de igualdad efectiva.
• b) La participación ciudadana tanto en la formulación de los planes y objetivos generales
como en el seguimiento y evaluación final de los resultados de su ejecución.
• c) La concepción integral del sistema en la planificación de actuaciones y en su orientación
unitaria hacia el conjunto definido por las facetas sanitarias de promoción, prevención,
curación y rehabilitación del estado de salud.
• d) La orientación prioritaria de los medios y actuaciones a la promoción de la salud y a la
prevención de las enfermedades.
• e) El desarrollo interno de la organización mediante el principio de separación de los
cometidos de regulación y financiación del sistema respecto de la provisión de servicios
sanitarios.
• f) La suficiencia del marco de financiación pública del catálogo de prestaciones sanitarias
que asegura la Comunidad Autónoma de Euskadi.
• g) La configuración, desarrollo y especialización en las tareas de fijación de objetivos y
asignación de recursos para la provisión de servicios sanitarios.
• h) El incremento de los niveles de competencia entre los centros públicos, con observancia
de los principios de la gestión eficiente y de calidad.
• i) La responsabilización y participación de los profesionales sanitarios en las decisiones de
organización y gestión de los recursos que tengan asignados.
• j) La evaluación continua de los componentes públicos y concertados del sistema sanitario
aplicando criterios objetivos y homogéneos.
CAPITULO II
Derechos y deberes ciudadanos
Artículo 10 Derechos y deberes de carácter instrumental y complementario
1. El sistema sanitario de Euskadi garantizará el desarrollo y aplicación de todos los derechos y

deberes de carácter instrumental y complementario que deriven de la regulación legal del derecho a
la protección de la salud, potenciando, entre otros, el máximo respeto a la personalidad, dignidad
humana e intimidad de las personas en sus relaciones con los servicios sanitarios, así como la
observancia de la obligación de dejar constancia escrita de todo proceso diagnóstico o terapéutico, y
de recabar el consentimiento correspondiente, previas las condiciones necesarias de información.
2. El procedimiento de acceso de los ciudadanos a los servicios sanitarios de cobertura pública

garantizará el principio de igualdad efectiva y procurará las condiciones organizativas que permitan
una progresiva ampliación de la capacidad de elección del ciudadano sobre los servicios y los
profesionales sanitarios, así como la información precisa sobre sus derechos y obligaciones.
Artículo 11 Participación ciudadana
Al objeto de posibilitar la participación ciudadana en el sistema sanitario de Euskadi,

reglamentariamente se crearán consejos de participación comunitaria para el ámbito de toda la
Comunidad Autónoma y para el ámbito de cada área de salud, atribuyéndoles facultades consultivas
y de asesoramiento en la formulación de planes y objetivos generales del sistema, así como en el
seguimiento y evaluación final de los resultados de ejecución. La composición de los mismos
deberá observar criterios de representatividad territorial y del sector sanitario, e incorporar a
representantes de las Administraciones locales y forales, de los colegios profesionales sanitarios, de
las asociaciones de consumidores y usuarios y de los sindicatos y organizaciones empresariales.
Véase D [PAIS VASCO] 260/1999, 22 junio, por el que se regulan el Consejo de Sanidad de
Euskadi y los Consejos de Area de Salud de Alava, Bizkaia y Gipuzkoa («B.O.P.V» 14 julio).

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La Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenación Sanitaria de Euskadi:

Sistema sanitario de Euskadi

Artículo 5 Configuración del sistema sanitario de Euskadi

Artículo 6 Principios informadores

Informan el sistema sanitario de Euskadi los principios de universalidad, solidaridad, equidad,

Artículo 8 Principios programáticos de organización y funcionamiento

Constituyen principios programáticos de organización y funcionamiento del sistema sanitario de

• a) La consideración de la persona como objetivo fundamental del sistema, que, garantizando

Derechos y deberes ciudadanos

Artículo 10 Derechos y deberes de carácter instrumental y complementario

1. El sistema sanitario de Euskadi garantizará el desarrollo y aplicación de todos los derechos y

2. El procedimiento de acceso de los ciudadanos a los servicios sanitarios de cobertura pública

Artículo 11 Participación ciudadana

Al objeto de posibilitar la participación ciudadana en el sistema sanitario de Euskadi,

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