TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIÓN No. - 1115-2020-SUNARP-TR-L

Lima, 10 de julio 2020

APELANTE : ULICES GUEVARA VÁSQUEZ
TÍTULO : Nº 2724913 del 14/11/2019.
RECURSO : H.T.D. Nº 004504 del 28/1/2020.
REGISTRO : Sociedades de Lima.
ACTO (s) : Extinción.

SUMILLA :
EXTINCIÓN DE SOCIEDAD ANONIMA.
“No procede inscribir la extinción de una sociedad anónima en liquidación en mérito
a solicitud del liquidador cuando ésta no cuenta con los activos suficientes para
cubrir sus obligaciones, ya que de conformidad con el artículo 417 de la Ley General
de Sociedades, corresponde al liquidador convocar a junta general para informar
dicha situación y solicitar la declaración judicial de quiebra”.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN

PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación se solicita la inscripción de la

extinción de la sociedad Empresa Minera Geemsa S.A. en liquidación inscrita
en la partida registral N° 12842566 del Registro de Sociedades de Lima.

A tal efecto se acompaña la siguiente documentación:

- Escrito solicitando la extinción de la sociedad suscrito por el liquidador
Leonel Alan Flores Mateo con firma certificada por notario de Lima Mario
Gino Benvenuto Murguía el 12/11/2019.
- Memoria de liquidación del 4/11/2019 suscrita por el liquidador Leonel
Alan Flores Mateo.
- Balance Final de Liquidación, Estado de Situación Financiera y Estados
de Resultados al 4/11/2019 suscritos por liquidador Leonel Alan Flores
Mateo y por contador.
- Publicación del 9/11/2019 del diario “Nuevo Sol” del Balance Final de
liquidación.
- Publicación del 9/11/2019 del diario “El Peruano” del Balance Final de
liquidación.
- Acta de junta general del 5/11/2019 en copia certificada por notario de
Lima Mario Gino Benvenuto Murguía el 12/11/2019.

Al reingreso del 3/12/2019:

- Escrito de subsanación de observaciones.

II. DECISIÓN IMPUGNADA

 RESOLUCIÓN No. - 1115 -2020-SUNARP-TR-L

El registrador público del Registro de Sociedades de Lima Nilo Arroba Ugaz

denegó la inscripción solicitada formulando observación en los términos
siguientes:

Visto el reingreso, tenga en cuenta que la persona legitimada para ejercer

todos los actos de administración que conlleven a la liquidación de la
sociedad es el liquidador desde su nombramiento, y será este quien al final
de la misma determine si la sociedad cuenta con patrimonio para pagar a sus
acreedores, pues de lo contrario, tendría que solicitar la declaración judicial
de quiebra.
Se deja constancia, que puede que con anterioridad al acuerdo de disolución
se conocía que la sociedad ya no podía solventar sus deudas, sin embargo,
es potestad del liquidador determinarlo durante su gestión y comunicárselo a
la sociedad.
Por lo tanto subsiste la observación:
Por cuanto verificado el balance final de liquidación al 4/11/2019 se advierte
la existencia de pasivos (tributos por pagar por S/. 161.169 y cuentas por
pagar accionistas por 1,047.55) en tal sentido no procede la inscripción de la
extinción de la sociedad, toda vez que corresponde al liquidador pagar a los
acreedores y a los socios conforme al artículo 416 de la Ley General de
Sociedades. Tenga en cuenta que si durante la liquidación se extingue el
patrimonio de la sociedad y quedan acreedores pendientes de ser pagados,
el liquidador debe convocar a la junta general para informar la situación, sin
perjuicio de solicitar la declaración judicial de quiebra con arreglo a la ley de
la materia (artículo 417 de la LGS).

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

El recurrente señala, entre otros, los siguientes fundamentos:

- La observación no se ajusta a los hechos ni al supuesto descrito en el

artículo 417 de la Ley General de Sociedades.
- El título contiene un acta que incorpora acuerdos de junta de accionistas
que acordó la extinción porque el patrimonio social ya se había extinguido
antes del inicio del procedimiento de disolución y liquidación y no durante
el procedimiento de liquidación, supuesto que es el recogido en el artículo
417 de la LGS.
- Del Balance General inserto en la memoria de liquidación, se aprecia que
la sociedad ya no contaba con patrimonio puesto que no contaba con
activos para cubrir sus pasivos como son tributos y pagos a accionistas.
- Por tanto no corresponde exigir la declaración judicial de quiebra
- Si bien es cierto la finalidad del antes citado artículo es que exista la
certeza de que el juez luego de la revisión de los estados financieros y la
relación de bienes señalados por el liquidador dé fe de que los activos
fueron liquidados en su totalidad y que la falta de pago a los acreedores
se debe a la efectiva falta de activos; sin embargo, ese no es el caso de
la empresa.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

Partida registral N° 12842566 del Registro de Sociedades de Lima.

Corresponde a EMPRESA MINERA GEEMSA S.A. constituida mediante

escritura pública del 26/4/2012 otorgada ante notario de Lima Carlos Antonio
Herrera Carrera.

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En el asiento D 0002 está inscrita la disolución y liquidación de la sociedad

acordada en junta general del 12/9/2019 así como el nombramiento de
Leonel Alan Flores Mateo como liquidador.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente la vocal Nora Mariella Aldana Durán. Con el informe
oral del abogado Alfredo Hernández.

De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión a

determinar es la siguiente:

- Si procede inscribir la extinción de una sociedad anónima en liquidación, en

mérito a solicitud del liquidador, cuando ésta no cuenta con los activos
suficientes para cubrir sus obligaciones.

VI. ANÁLISIS

1. La calificación registral constituye el examen que efectúa el Registrador y,

en su caso, el Tribunal Registral como órgano de segunda instancia en el
procedimiento registral, a fin de establecer si los títulos presentados cumplen
con los requisitos exigidos por el primer párrafo del artículo 2011 del Código
Civil para acceder al Registro; esto es, la legalidad de los documentos en
cuya virtud se solicita la inscripción, la capacidad de los otorgantes y la
validez del acto, todo ello en atención a lo que resulte del contenido de los
documentos presentados, de sus antecedentes y de los asientos de los
Registros Públicos.

El artículo 32 del Reglamento General de los Registros Públicos indica que

la calificación registral comprende entre otros, los siguientes aspectos:
“c) Verificar la validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato, así como
la formalidad del título en el que éste consta y la de los demás documentos
presentados;

d) Comprobar que el acto o derecho inscribible, así como los documentos

que conforman el título, se ajustan a las disposiciones legales sobre la
materia y cumplen los requisitos establecidos en dichas normas; (…)”.

2. Mediante el presente título, se solicita la inscripción de la extinción de la

EMPRESA MINERA GEEMSA S.A. EN LIQUIDACIÓN inscrita en la partida
Nº 12842566 del Registro de Sociedades de Lima, en mérito de la solicitud
suscrita por su liquidador Leonel Alan Flores Mateo y del acta de la junta
general de accionistas del 5/11/2019.

El Registrador observó el título señalando que no procede la extinción porque

del balance final de liquidación al 4/11/2019 se advierte la existencia de
pasivos como son tributos por pagar y cuentas por pagar a accionistas, por
lo que señala que se tiene que acoger al supuesto de insolvencia o quiebra
de la sociedad regulado en el artículo 417 de la Ley General de Sociedades,
en adelante LGS.

Por su parte, el apelante manifiesta que dicho supuesto no se presenta en el

caso bajo análisis

3. El artículo 421 de la LGS regula la extinción de la sociedad, señalando:

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“Una vez efectuada la distribución del haber social la extinción de la sociedad

se inscribe en el Registro.
La solicitud se presenta mediante recurso firmado por el o los liquidadores,
indicando la forma cómo se ha dividido el haber social, la distribución del
remanente y las consignaciones efectuadas y se acompaña la constancia de
haberse publicado el aviso a que se refiere el artículo 419.
Al inscribir la extinción se debe indicar el nombre y domicilio de la persona
encargada de la custodia de los libros y documentos de la sociedad.
Si algún liquidador se niega a firmar el recurso, no obstante haber sido
requerido, o se encuentra impedido de hacerlo, la solicitud se presenta por
los demás liquidadores acompañando copia del requerimiento con la debida
constancia de su recepción.”

Enrique Elías Laroza1, comentando este artículo señala: “(…) el reparto entre
los socios o accionistas del haber social está sujeto a que exista un
remanente luego de que se haya pagado todas las deudas pendientes al
acordarse o declararse la disolución. En consecuencia, puede ocurrir que no
haya saldo por distribuir entre los socios o accionistas y que, aun así, deba
procederse a la inscripción de la extinción de la sociedad, al haber concluido
el proceso de liquidación. También debe inscribirse la extinción una vez
declarada la quiebra de la sociedad”.

En consecuencia, la extinción de la persona jurídica se solicita luego del

balance final de liquidación y de la distribución del haber social, lo que
presupone la existencia de un remanente patrimonial que es objeto de
repartición entre los socios, o también puede acontecer que no haya saldo
por repartir, aun así, procede la inscripción de la extinción de la sociedad.

5. Por su parte, el artículo 160 del Reglamento del Registro de Sociedades

señala lo siguiente:

“Artículo 160.- Formalidad de la solicitud de extinción

El o los liquidadores deberán legalizar notarialmente su firma en la solicitud
de inscripción de la extinción de una sociedad, conforme al segundo párrafo
del artículo 421 de la Ley”.

De los artículos señalados se puede establecer que los requisitos para la

inscripción de la extinción son los siguientes:

- La solicitud firmada por el o los liquidadores, indicando la forma cómo se

ha dividido el haber social, la distribución del remanente y las
consignaciones efectuadas, así como el nombre y domicilio de la persona
encargada de la custodia de los libros y documentos de la sociedad.
- La constancia de haberse publicado el aviso a que se refiere el artículo
419 de la Ley General de Sociedades2.

6. En el presente caso, de la revisión del Balance Final de Liquidación

presentado se aprecia que existen pasivos por pagar como son: Tributos por

1 ELÍAS LAROZA, Enrique. Ley General de Sociedades Comentada. Tomo 272. Editora Normas
Legales. 2da. Edición. Trujillo, Perú .Enero, 1999. Pág. 852.
2 Artículo 419.- Balance final de liquidación

Los liquidadores deben presentar a la junta general la memoria de liquidación, la propuesta de

distribución del patrimonio neto entre los socios, el balance final de liquidación, el estado de ganancias
y pérdidas y demás cuentas que correspondan, con la auditoría que hubiese decidido la junta general
o con la que disponga la ley.
En caso que la junta no se realice en primera ni en segunda convocatoria, los documentos se
consideran aprobados por ella.
Aprobado, expresa o tácitamente, el balance final de liquidación se publica por una sola vez.

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pagar por un monto de 191,069 soles y cuentas por pagar a accionistas de

S/. 1,047.55 soles.

Este hecho se reconoce en la memoria suscrita por el liquidador en la que se

indica:

“Como se observa al iniciar el proceso de liquidación de “GEEMSA” el

patrimonio neto de la empresa constituía un importe menor a la tercera parte
de su capital social; situación financiera que conduce a la empresa a su
disolución, de conformidad con el artículo 407 de la Ley General de
Sociedades.

Durante el proceso de liquidación la situación descrita no cambió; por lo que

se llega a la conclusión que “GEEMSA” se encuentra en estado de quiebra
técnica por encontrarse con patrimonio neto en negativo”.

No obstante, tomando conocimiento de esta situación, la junta general del

5/11/2019 aprueba el balance final de liquidación y acuerda la extinción de la
sociedad, acto este último que el liquidador solicita inscribir en mérito del
escrito con firma certificada por notario Mario Gino Benvenuto Murguía el
12/11/2019 que dirige al Registro y en donde reconoce que la empresa se
encuentra en “una situación crítica de quiebra técnica”.

7. El artículo 417 de la LGS establece que:

“Si durante la liquidación se extingue el patrimonio de la sociedad y quedan
acreedores pendientes de ser pagados, los liquidadores deben convocar a
la junta general para informarla de la situación sin perjuicio de solicitar la
declaración judicial de quiebra, con arreglo a la ley de la materia”.

Elías Laroza3 comentando el artículo señala que:

“El objetivo que persigue el proceso de liquidación es pagar a los acreedores
de la sociedad y a los socios. Sólo después de concluido este proceso la
sociedad se extingue. Pero puede ocurrir que los activos de la sociedad sean
insuficientes para satisfacer todos los créditos pendientes. En este caso,
agotado el activo, la función de los liquidadores habrá concluido y, en principio,
sólo queda proceder a la extinción de la sociedad, previa su declaración
judicial de quiebra (…)”. Agrega el citado autor, que “(…) una vez que los
liquidadores determinen que hay deudas pendientes y que no existen activos
que puedan satisfacerlas, deben recurrir al juez para que según el citado
artículo 88 del Decreto Legislativo 8454, previa verificación del balance final de
liquidación, declare la quiebra de la sociedad, la extinción de la empresa y la
incobrabilidad de sus deudas.

No obstante lo anterior, es importante destacar que, además de proceder a

solicitar la declaración judicial de quiebra, los liquidadores están obligados a
informar la extinción de los activos de la sociedad a la junta o asamblea de
socios. En nuestra opinión la convocatoria debe ser anterior a la solicitud de
quiebra ya que, eventualmente la junta o la asamblea podría acordar un
aumento de capital o tomar medidas con las finalidad de cubrir las deudas
pendientes”.

En este sentido, la opinión de Beaumont Callirgos 5:

3 Op. Cit. Pág. 845.

4El Decreto Legislativo N° 845 - Ley de Reestructuración Patrimonial, publicado el 21/9/1996 fue
derogado por la Ley N° 27809 – Ley General del Sistema Concursal, publicada el 8/8/2002.
5BEAUMONT CALLIRGOS, Ricardo. Comentarios a la Nueva Ley General de Sociedades. Gaceta
Jurídica Editores. Sétima Edición. Marzo 2007. Pág. 888.

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“Se trata de dos obligaciones paralelas, que circunstancialmente pueden

llevarse a cabo en forma sucesiva. La primera es convocar a la junta general
para informarla de la situación: se ha extinguido el patrimonio y quedan
acreedores pendientes de ser pagados. La segunda es solicitar la
declaración judicial de quiebra (…)”.

8. De lo antes expuesto, se aprecia que el artículo 417 de la LGS contempla

un supuesto distinto del regulado en el artículo 421, que es cuando la
sociedad en liquidación no cuenta con los activos suficientes para cubrir sus
obligaciones, o simplemente es insolvente, en este caso, el liquidador
solicitará la declaración de quiebra de conformidad con los artículos 996 y
1027 de la Ley N° 27809 – Ley General del Sistema Concursal. Dicho
procedimiento tiene carácter especial y es distinto al trámite regulado de la
Ley de Sociedades.

Concordante a ello, el artículo 88.7 de la Ley N° 27809 señala que si luego

de realizar uno o más pagos se extingue el patrimonio del deudor quedando
acreedores pendientes de ser pagados, el liquidador deberá solicitar, bajo
responsabilidad, en un plazo no mayor de treinta (30) días, la declaración
judicial de quiebra del deudor, de lo que dará cuenta al comité o al presidente
de la junta y a la comisión.

Por lo expuesto, se concluye que los liquidadores de una persona jurídica

insolvente solicitarán la declaración judicial de quiebra, la cual tiene los
mismos efectos de la extinción, mientras que una sociedad con patrimonio
suficiente para cubrir sus deudas culmina su vida societaria a través del
mecanismo extrajudicial regulado en la Ley General de Sociedades (artículo
421) y a cargo exclusivamente del liquidador.

9. Entre los documentos obrantes en el título venido en grado, se ha

presentado, el acta de junta general de accionistas del 5/11/2019 que
acuerda la extinción de la sociedad y en la que se da cuenta de la inexistencia
del patrimonio. Es en mérito de este acuerdo que el apelante indica que la
solicitud de extinción no se enmarca en el supuesto del artículo 417 de la

6 Artículo 99.- Procedimiento judicial de quiebra

99.1 Cuando en los procedimientos de disolución y liquidación se verifique el supuesto previsto en el
Artículo 88.7 el Liquidador deberá solicitar la declaración judicial de quiebra del deudor ante el Juez
Especializado en lo Civil.
99.2 Presentada la demanda el Juez, dentro de los treinta (30) días siguientes de presentada la
solicitud, y previa verificación de la extinción del patrimonio a partir del balance final de liquidación que
deberá adjuntarse en copia, sin más trámite, declarará la quiebra del deudor y la incobrabilidad de sus
deudas.
99.3 El auto que declara la quiebra del deudor, la extinción del patrimonio del deudor y la incobrabilidad
de las deudas, deberá ser publicado en el Diario Oficial El Peruano por dos (2) días consecutivos.
99.4 Consentida o ejecutoriada la resolución que declara la quiebra, concluirá el procedimiento y el
Juez ordenará su archivo, así como la inscripción de la extinción del patrimonio del deudor, en su caso,
y emitirá los certificados de incobrabilidad para todos los acreedores impagos. Asimismo, la declaración
de la extinción del patrimonio del deudor contenida en dicho auto, deberá ser registrada por el
Liquidador en el Registro Público correspondiente.
99.5 Los certificados de incobrabilidad también podrán ser entregados por la Comisión en aquellos
casos en los que un acreedor manifieste su voluntad de obtenerlos una vez que se acuerde o disponga
la disolución y liquidación del deudor. Dichos certificados generarán los mismos efectos que aquéllos
expedidos por la autoridad judicial en los procedimientos de quiebra. En tal caso, la Comisión emitirá
una resolución que excluya a dicho acreedor del procedimiento concursal.
99.6 La declaración de la incobrabilidad de un crédito frente a una sucursal que es declarada en
quiebra, no impide que el acreedor impago procure por las vías legales pertinentes el cobro de su
crédito frente a la principal constituida en el exterior.
7 Artículo 102.- Quiebra en la Ley General de Sociedades

Cuando se produzca el supuesto previsto en el Artículo 417 de la Ley General de Sociedades, el Juez
competente tramitará la declaración de quiebra del deudor de conformidad con las disposiciones
establecidas en el presente Título, sin que para tal efecto sea necesario que dicho deudor se someta
al Procedimiento Concursal Ordinario previsto en la Ley.

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LGS precisando que el patrimonio social ya se había extinguido antes del

inicio del procedimiento de disolución y liquidación y no durante el
procedimiento de liquidación.

Sobre el particular, esto es la circunstancia de que la junta general ya conocía

de la insuficiencia de su patrimonio y que por dicha razón se acordó incluso
la disolución y liquidación; cabe indicar que ello no la excluye de la aplicación
del artículo 417 de la LGS; puesto que este artículo no distingue el momento
en el que la sociedad conoce de su patrimonio negativo, sino que resulta
aplicable para sociedades en liquidación que no puedan satisfacer sus
deudas, como es el caso presentado.

10. En el presente caso, estando a que el patrimonio de la sociedad resulta

insuficiente para cubrir sus obligaciones y por ende cumplir con el pago de
sus deudas pendientes, corresponde al liquidador convocar a junta general
para informar dicha situación y solicitar la declaración judicial de quiebra de
conformidad con el artículo 417 de la Ley General de Sociedades.

En ese mismo sentido se ha pronunciado esta instancia en la Resolución N°

1353-2016-SUNARP-TR-L del 1/7/2016.

11. El artículo 42 del Reglamento General de los Registros Públicos faculta

a formular tacha sustantiva cuando entre otros supuestos, el título adolezca
de defecto insubsanable siendo este el caso presentado, corresponde
confirmar la denegatoria de inscripción formulada por el registrador y
disponer la tacha del título. Así el defecto consistente en no haber pedido el
liquidador la declaración judicial de quiebra no podrá ser subsanado al interior
de este procedimiento pues no sería preexistente.

Estando a lo acordado por unanimidad;

VII. RESOLUCIÓN

CONFIRMAR la denegatoria de inscripción formulada por el registrador

público del Registro de Sociedades de Lima al título referido en el
encabezamiento y DISPONER LA TACHA DEL TÍTULO.

Regístrese y comuníquese.

P.br