"MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LAS CALLES LOS INCAS, PRIMAVERA, SAN PEDRO, JR BOLOGNESI, E INGRESO DE

LA CARRETERA A CARAVELI DEL DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. GENERALIDADES

La situación de contar con inadecuadas condiciones de infraestructura vial en el distrito afecta a todos. El hecho de
tener vías deterioradas, produce retrasos en el traslado de la población a su centro de labores o estudios. La mayor
contaminación ambiental generada es por la polución de partículas se muestra como el principal problema en las
infecciones respiratorias en los pobladores de dicha zona.

Ante esta problemática, la Actual administración de la Municipalidad Distrital de Atico viene haciendo importantes
esfuerzos por mejorar el ornato urbano, ejecutando simultáneamente inversiones en infraestructura en el distrito y en
las diferentes vías de mayor flujo de transporte, en el marco de políticas de ordenamiento y transporte urbano que
permita mejorar la habitabilidad y el bienestar de su población.

2. OBJETIVOS.

El objetivo central del proyecto consiste en lograr: ADECUADAS CONDICIONES DE MEJORAMIENTO DE LA

TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LAS CALLES LOS INCAS, PRIMAVERA, SAN PEDRO, JR
BOLOGNESI, E INGRESO DE LA CARRETERA A CARAVELI DEL DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE
CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA; que eleve las condiciones de vida de la población del sector y
por ende del distrito, mediante el mejoramiento de la infraestructura vial.

3. UBICACION GEOGRÁFICA.

 Departamento : Arequipa
 Provincia : Caravelí
 Distrito : Atico
 Localidad : AA-HH, La florida

GRAFICO Nº 01 MICROLOCALIZACIÓN DEL ÁREA AFECTADA

"MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LAS CALLES LOS INCAS, PRIMAVERA, SAN PEDRO, JR BOLOGNESI, E INGRESO DE
LA CARRETERA A CARAVELI DEL DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
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4. METAS FISICAS DEL PROYECTO

El Expediente Técnico: “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LAS CALLES LOS

INCAS, PRIMAVERA, SAN PEDRO, JR BOLOGNESI, E INGRESO DE LA CARRETERA A CARAVELI DEL
DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”, tiene las siguientes
metas físicas, según sub-presupuesto

1. OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES

Este Sub-presupuesto consiste en la construcción de obras provisionales, como cartel de obra, caseta de
guardianía, cerco provisional etc., así como la realización de obras provisionales, como limpieza de terreno,
trazo general, corte de terreno, transporte de materiales, igualmente que los trabajos de salud y seguridad,
demolición de elementos de concreto, ensayos de materiales a utilizar, las cuales se deben desarrollar antes de
iniciar cualquier trabajo de construcción en la obra.

2. PAVIMENTACION VEHICULAR

consiste en el mejoramiento de las Vías de Tránsito vehicular que actualmente son de terreno natural, para lo
cual se aplicara una base granular y un sello un sello asfaltico, así misma señalización horizontal en las vías
nuevas, y el respectivo control de calidad.

3. MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

consiste en la realización de trabajos para evitar la contaminación en el desarrollo de la obra y post-

construcción.

5. MARCO, POLITICO, LEGAL Y ADMINISTRATIVO

5.1 Marco Político

Políticamente el área de estudio se ubica en el Departamento de Arequipa, Provincia de Caravelí, Distrito de
Atico y Localidad AA-HH La florida

5.2 Marco Legal

Constitución Política del Perú: El artículo 2° de la Constitución Política del Perú, se considera como uno de los
derechos fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de su vida. También considera a los recursos naturales renovables y no renovables como patrimonio de la
Nación, destacando que el Estado debe promover el uso sostenible de estos, así como la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas, tal como se indica en los artículos 66º, 67º, 68º, y 69º.

5.3 Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales

Instaurado por el Decreto Legislativo Nº 613 del 7 de septiembre de 1,990, establece obligatoriamente, la
realización de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en la elaboración de proyectos, dentro de este código
también se establece todos los requisitos necesarios para la elaboración de dichos estudios, llenando vacíos
existentes en el cuerpo y permitiendo una adecuada gestión ambiental.
En particular, el artículo 9 hace referencia a los requisitos anteriormente mencionado, donde se describe la
actividad propuesta, así como los efectos directos e indirectos en el medio ambiente físico y social, a largo y
corto plazo. También menciona que los estudios de Impacto Ambiental deberán tener una evaluación técnica e
indica otros alcances generales que deberán ser cubiertos por dichos estudios para evitar o reducir los daños.
Algunos otros requisitos adicionales serán establecidos por las autoridades competentes de cada sector.
Esta Ley creada por el Decreto Legislativo Nº 757, del 8 de noviembre de 1,991, modifica sustancialmente
varios artículos del código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del Medio Ambiente y el Uso sostenible de
los recursos naturales.
En el artículo 50º establece que las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los
Ministerios de cada sector. Adicionalmente, el artículo 51º establece en el caso las autoridades competentes
requerirán Estudios de Impacto Ambiental de acuerdo a los niveles de contaminación o daños ambientales que
puedan ocasionar las actividades desarrolladas por las empresas.

5.4 Ley General de Aguas - Decreto Ley Nº 17752

El título II de la referida ley, prohíbe mediante el artículo 22º (cap. II), verter o emitir cualquier residuo sólido o
gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos
hidrobiológicos de los causes afectados; así como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo,
refiere que los afluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
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LA CARRETERA A CARAVELI DEL DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
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5.5 Ley Orgánica Para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales

(Ley Nº 26821)
Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 5º establece que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a participar en la definición y
adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Además se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
El Artículo 28º establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, precisando
que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible lo cual implica que su manejo debe ser
racional.
En el Artículo 29º se establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por
parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son
entre otros: Cumple con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental.

5.6 Ley de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Ley Nº 26834

En la cual se norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y su
conservación: los instrumentos de Manejo y la utilización sostenible de las Áreas Naturales Protegidas.

5.7 Reglamento de Unidades de Conservación del Decreto Ley Nº 21147

Por intermedio del cual se sustenta la clasificación de las Áreas Naturales Protegidas en Parques Nacionales,
Reservas Nacionales, Santuarios Nacionales y Santuarios Históricos.
Se menciona el carácter de intangible, el estado natural en que deben existir flora y fauna y recursos naturales en
general. También se determina los conceptos de zona primitiva, zona de recreación, zona de utilización directa,
zona de servicios.

5.8 Decreto Ley N 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación
Para proteger los Restos o Hallazgo que sean identificados a nivel nacional, y que tenga un grado de
significación.

5.9 Decreto Ley de Creación del Consejo Nacional del Ambiente

Creado como organismo descentralizado rector de la política nacional ambiente que tiene por finalidad
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación,
dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros. Le corresponde al CONAM, definir la Política
Nacional del Ambiente y conducir el proceso de coordinación intersectorial orientado a alcanzar el desarrollo
sostenible.
Ley Nº 26737 que establece que la autoridad de agua, controla y supervigila la explotación de materiales en las
cuencas de fuentes de agua.

5.10 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental Para Obras y Actividades. Ley Nº 26786
Por intermedio del cual, se modifica el artículo 51º del Decreto Legislativo N° 757 a fin de que las autoridades
sectoriales comuniquen al CONAM, sobre las actividades que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los
niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente. También se modifica el artículo 52º
donde se le da atributos a las autoridades nacionales competentes para determinar las medidas a adoptar en una
determinada situación.
Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulan la explotación de materias que acarrean y depositan
aguas en sus álveos o causes. Decreto Supremo Nº 013-97-AG
Establece que la Autoridad de Aguas es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los
materiales que se acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el
cauce, previa evaluación efectuada por el Administrador Técnico de Distrito de Riego correspondiente.
Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y
salida de las zonas de explotación.
Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinción de los permisos, así
como al pago de derechos por concepto de extracción de materiales de acarreo.
Esta misma Ley en su Artículo 2º, modifica el primer párrafo del artículo 52º del Decreto Legislativo Nº 757 y
establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente la Autoridad Sectorial Competente
podrá disponer la adopción de cualquiera de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad.
Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de
infraestructura. Que desarrolla el Estado. Decreto Supremo Nº 037 – 96 –EM.
Donde se detallan que las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que se desarrollan las entidades del estado
permanente o por contrato ubicadas dentro de un radio de 20 metros de la obra o una distancia de 6 kilómetros
medidos a cada lado del eje de la vía se afectarán a estas durante su ejecución y formarán parte integrante de
dicha infraestructura. Las entidades deberán informar al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de
obras.
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5.11 RM Nº 188-97 – EM/VMM del 16/05/97

Establece el registro que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotación de canteras de
materiales de construcción.

5.12 D.S. 037-96EM del 25/10/96

Distan normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de
infraestructura que desarrolla el estado.

5.13 Ley Forestal y de Fauna Silvestre

El Decreto Ley Nº 21147, promulgado el 13 de mayo de 1,975, establece la conservación de los recursos
forestales y de fauna, en base a un régimen de uso racional, por medio de la transformación y comercialización
de los recursos que deriven de ello.

5.14 Nuevo Código Penal

En el nuevo Código Penal (Decreto Legislativo Nº 635), se considera al medio ambiente como un bien jurídico
de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la
persona en sus, aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. La presente norma, sanciona los delitos
contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente con penas privativas de la libertad individual y sanciones
pecuniarias.
5.15 Ley Orgánica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción
El Decreto Ley Nº 25862, establece en el Artículo 23º, que la entidad central encargada de establecer la política
referida al mejoramiento y control de la calidad del Medio Ambiente es el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción; asimismo establece que entre sus diferentes órganos de Línea, es la
Dirección General del Medio Ambiente la encargada de proponer la política referida al mejoramiento y control
de calidad del medio ambiente, supervisar, controlar y evaluar su ejecución, además de proponer y emitir la
normatividad sectorial correspondiente (artículo 23).

5.16 Marco Administrativo

El marco administrativo se encuentra incorporado dentro de la política ambiental del sector Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción la cual orienta a:
o Una gestión ambiental apropiada que, considere el uso colectivo del medio ambiente, debe ser
protegerlo como patrimonio público.
o La protección de los ecosistemas, garantizando la conservación de áreas representativas.
o El control y supervisión de las actividades efectivas o potencialmente contaminadoras.
o La protección de áreas amenazadas de degradación, buscando una adecuada defensa del medio
ambiente.
o El seguimiento del estado de la calidad ambiental de las vías de transporte.
o Fomentar el desarrollo sostenible a través de una apropiada gestión ambiental.
o Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologías necesarias para el desarrollo de planes y
estrategias ambientales vinculadas al sector.
o Promocionar y fomentar la investigación científica y tecnológica del sector relacionada con el medio
ambiente.
o Conservar y proteger el medio ambiente durante las actividades de desarrollo, mediante la
elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, requisito indispensable para el inicio de cualquier
actividad.

6. DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales serán analizados, tomándose en cuenta el desarrollo del proyecto en las obras de ejecución,
así como los impactos ocurrentes y la situación actual de los recursos naturales tales como los suelos, vegetación,
pastos naturales, recursos hídricos, fauna, entre otros, que constituyen el medio ambiente.

6.1 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales:

Para identificar los impactos ambientales, se tiene que efectuar un análisis de la interacción entre los
componentes del proyecto (acciones antrópicas) y los factores ambientales de su medio circundante.

La identificación de los impactos ambientales potenciales positivos y potencialmente los negativos, en un

proyecto de agua, en su mayoría causan daños a la salud humana, por las partículas de polvo que se pueda
generar.

6.2 Identificación de las Acciones del Proyecto:

Teniendo en consideración la descripción del proyecto, se ha seleccionado las actividades más relevantes del
proyecto en sus tres fases, tal como se indica a continuación:

Fase de Construcción: Excavación de zanjas con maquinaria, excavación de buzones, refine y nivelación de
zanjas, relleno protector de zanja, relleno y compactado de zanjas, suministro e instalación de tuberías,
instalación de buzones estándar, etc. Estos costos considerados en el presupuesto.

Fase de Operación y Mantenimiento: Operación del sistema de transporte.

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6.3 Identificación de los Factores Ambientales Impactados:

La identificación de los factores ambientales ha sido determinada en función a su relación directa con las
fases del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), y estas acciones afectarían al medio ambiente,
por lo tanto, estos medios están referidos a los siguientes factores ambientales: Factores Abióticos, Factores
Bióticos, Factores Socio-Económicos y Factores Culturales. A continuación, se indican los factores
ambientales considerados para cada uno de los sub factores y componentes ambientales.

- Factores Abióticos:
Aire (Material Particular, Ruido).
Suelo (erosión, compactación, cambio de uso, modificación de relieve).
Agua (calidad de agua, régimen fluvial).

- Factores Bióticos:
Fauna (Aves silvestres, fauna acuática, hábitat).
Factores Socio – Económicos:
Social (salud pública y seguridad, educación).
Económico (generación de empleo.
Cultural (alteración de paisaje).

- Factor Socioeconómico:
Social (Salud Pública, Seguridad y Educación)
Económico (Generación de empleo. Actividad ganadera, Recreacional turístico).

- Factor Cultural
Cultural (Alteración del Paisaje)

7. MATRIZ DE LEOPOLD

Para la Evaluación de Impactos Ambientales se utilizó el METODO DE MATRIZ DE LEOPOLD, ya que fue
diseñada para la evaluación de impactos asociados con casi cualquier tipo de proyecto de construcción. Su utilidad
principal es como lista de chequeo que incorpora información cualitativa sobre relaciones causa y efecto, pero
también es de gran utilidad para la presentación ordenada de los resultados de la evaluación.

En los Cuadros siguientes se muestra la valoración y la evaluación de impactos ambientales:

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VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

FASE DE CONSTRUCCION FASE DE OPERACIÓN

CO NSTRUCCIÓ N DE P A VIM ENTO

INFRA ESTRUCTURA P EA TO NA L

INSTA LA CIO N DE A REA VERDE.

CO NSTRUCCIÓ N DE VERM A S Y
ACCIONES

EQ UIP A M IENTO URBA NO

INFRA ESTRUCTURA VIA L
ANTROPICAS

A SFA LTICO

BEREDA S
FACTORES

AMBIENTALES
M I M I M I M I M I M I
ALTERACIÓN DE CALIDAD DE AIRE -4 3 -4 3 -4 2 2 2 2 2 2 2
A IRE

GENERACIÓN DE RUIDOS -4 3 -5 3 -3 4 2 2 2 2 2 2
EROSION DE SUELOS -3 4 2 4 -1 2 1 0 0 0 0 0
INESTABILIDAD DE TALUDES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SU EL O
A BIO TICO

COMPACTACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INUNDACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAMBIO DE USO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MODIFICACION EN EL RELIEVE 3 2 4 2 3 2 2 2 2 2 2 2
CO M PO N EN TES A M BIEN TA L ES

CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

A GU A

REGIMEN FLUVIAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VARIACIÓN DE FLUJO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FL O RA

PASTIZALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BOFEDALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVES SILVESTRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BIO TICO

ESPECIES TERRESTRES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FA U N A

ESPECIES ACUATICAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HABITATS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ESPECIES EN EXTINCION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ECO N O M ICO SO CIA L

SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD -1 5 -1 5 -1 5 4 4 4 4 4 4

EDUCACION -2 2 -2 2 -2 2 4 4 5 4 5 4
GENERACIÓN DE EMPLEO -1 3 -2 3 -1 3 2 2 2 2 2 2
SO CIO

ACTIVIDAD GANADERA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RECREACIONAL TURISTICO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ECONOMIA REGIONAL -1 1 2 1 -1 1 1 1 1 1 1 1
CULTU
ALTERACION DE PAISAJE -2 2 -2 2 -2 2 2 2 2 2 2 2
RAL
MAGNITUD: Es la alteración provocada en el factor ambiental y va precedido del singno + o - (+ impactos positivos, - Impactos negativos) y su rango e
IMPORTANCIA: Es el peso relativo que el factor ambiental considerado dentro del proyecto y fl uctua de 1 a 5.

La identificación de los impactos ambientales potenciales positivos y potencialmente los negativos, en un proyecto de
vías, en su mayoría causan daños al medio ambiente, como son: la alteración del suelo y como impactos benéficos se
puede tener como dar estabilidad a la salud de los pobladores, la generación del empleo en la fase constructiva del
proyecto y mejora de la calidad de vida en el ámbito de la zona.

Efectuado el análisis cualitativo de la MATRIZ DE LEOPOLD, se ha obtenido los resultados de la valoración de

impactos del presente proyecto en sus fases de Construcción y Operación – Mantenimiento.

De acuerdo a los resultados obtenidos se puede interpretar lo siguiente:

+ Factor Ambiental Abiótico : (-)21
+ Factor Ambiental Biótico : (-)0
+ Factor Ambiental Socioeconómico : (+)80
+ Factor Cultura : (-)0

El Impacto total del Proyecto obtiene una puntuación de (+59) indicando que el proyecto desde el punto de vista
ambiental es positivo, y el significado de los impactos negativos en los demás factores por ello se deberán de ejecutar
medidas de mitigación y de compensación para contrarrestar las acciones de mayor detrimento ambiental detectadas
en la evaluación.
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El Sistema más afectado negativamente es el medio físico, en sus sub sistemas Abiótico y Biótico con valores de (-
21) y (-0), que corresponden a los impactos negativos. Los factores impactados negativamente son el suelo
(modificación del relieve).

Los componentes socio económicos, son impactados positivamente con un valor de (+80), esto debido a la
disminución de enfermedades parasitarias y dérmicas, mejorando la salud pública de los pobladores del área de
influencia y también generación de empleo en la fase constructiva del proyecto, para el personal técnico,
administrativo y obreros y la generación de ingresos por el alquiler de equipos y maquinaria.

El componente cultural, es impactado negativamente con un valor cualitativo de (-0), esto debido a la modificación
del paisaje natural con la instalación del alcantarillado y conexiones domiciliarias.

a) Medidas de Prevención y/o Mitigación

Para evitar la emisión de material articulado:

- Humedecer periódicamente las excavaciones de obra y a canteras de material (roca, arcilla y agregados).
- Humedecer la superficie de los materiales transportados.

Costos considerados en el sub presupuesto de mitigación ambiental

b) Medidas de Mitigación para la Protección de Suelo

La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados.

- Al finalizar la obra, deberán desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás
construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a
las iníciales.
- La tierra obtenida x las excavaciones deberán ser trasladados al área de préstamo.

Costos considerados en el sub presupuesto de mitigación ambiental

c) Alteraciones en los patrones de vida de las poblaciones locales

Medidas Mitigadoras:

- La Municipalidad Distrital de Atico, deberá instruir a su personal: técnico, administrativo y obreros, a fin
de evitar el consumo de bebidas alcohólicas en el campamento durante sus horas libres y días de descanso.
- Ante la presencia de polvo en las zonas habitadas, se tendrá que regar permanentemente durante la
ejecución de la obra, mediante el uso de cisternas o motobombas adecuadas.
- Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las charlas oportunas al personal de la
obra, señalando algunas medidas de seguridad, así como proporcionarle el vestuario de protección de
accidentes, como: casco y guantes.

d) Salud Pública y Seguridad

- Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales

- Posibilidad de contraer enfermedades infecto-contagiosas
- Medidas Mitigadoras:
- La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
- La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes que pudiera sufrir por negligencia suya de
sus trabajadores, personal de supervisión o terceras personas.
- Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la protección del personal y colectiva
durante el trabajo tales como: uniforme, casco, impermeable, botas, guantes, gafas, protección auditiva.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada actividad, la manera de
utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna al accidentado.
- La Entidad Ejecutora debe dotar en el campamento de los primeros auxilios, botiquines y camillas, para
atender al accidentado y de acuerdo a la gravedad podrán ser evacuados al Centro de Salud más cercano.
- La Entidad Ejecutora, suministrará equipos, maquinarias, herramientas e implementos adecuados para cada
tipo de trabajo, los cuales será operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que
fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar
dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los
fabricantes.

e) Señalización para la protección del medio ambiente

- La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de letreros informativos en puntos

más visibles, en la que se indique al personal de obra, sobre la importancia de la conservación de los
recursos naturales. Entre cuyos objetivos estarán:
- A la no contaminación del agua y suelo, etc.
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- Los carteles contendrán frases breves como por ejemplo: Conserva el medio ambiente.

Costos considerados en el sub presupuesto de mitigación ambiental

8. IMPACTOS EN EL PROYECTO

Impactos Positivos:

Los impactos positivos se dan generalmente en la etapa de post inversión de la intervención (operación y
mantenimiento), el análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y sociales como resultado de la ejecución y
puesta en servicio del proyecto.

- Suelo y Geología: La zona mantiene una estructura geológica estable. Existen algunos riesgos mínimos de
impactos negativos, que serán manejados con las capacitaciones.
- Fauna: No se presenta impacto negativo alguno contra la fauna silvestre.
- Paisaje: Las obras se mimetizarán con el paisaje. No existe impacto negativo alguno.
- Cultural: Las obras se ejecutaran sin ningún riesgo ya que por la zona no se encuentran restos arqueológicos
- Salud Poblacional: No habrá impacto negativo en la salud de la población. Por el contrario, con el servicio de
agua potable se eliminará enfermedades diarreicas y dérmicas. Que es el principal problema con que cuenta los
pobladores del área de influencia.

Impactos Negativos:

Los impactos negativos por el tipo de proyecto, no son tan relevantes y se presentan generalmente en la etapa de
construcción:

- Generación de residuos sólidos y material excedente.

- Inhabilitación temporal del servicio de agua a los que poseen conexión domiciliaria.
- Posibles daños a la población por falta de seguridad.

9. PLAN DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES:

Etapa de construcción:
Coordinación interinstitucional en donde las coordinaciones previas con las entidades pertinentes y con la misma
Municipalidad Distrital de Atico, lo que permite, además para mitigar los niveles de polvo, durante el transporte por
camiones de material de relleno o de material excavado sobrante y además la cantidad de polvo generada por los
trabajos como desprendimiento de tierra, además la alteración de la calidad de los suelos, en la instalación del
campamento se prevé el uso de agua para riego permanente, almacén y demás se tendrá en cuenta la naturaleza
urbana así como las facilidades necesaria de acceso, abastecimiento de agua, eliminación de excretas evitando la
presencia de vectores de infección.
También tenemos niveles de ruido permisible, de manera general la calidad de cada equipo utilizado en la obra
deberá cumplir con las Normas Técnicas Nacionales aprobadas por INDECOPI.

Para no alterar el paisaje, a fin de preservarlo en lo posible se deberá realizar los trabajos de construcción dentro de
las áreas especificadas para cada actividad.

En la presente Perfil de proyecto se identificaron los impactos directos positivos y negativos del proyecto y se
plantearon las medidas de mitigación sobre la base de cifras estimadas las cuales han sido incorporadas en los costos
de la Perfil del proyecto, los que permitirán reducir la presencia de polvo, aislar los escombros, restaurar la zona,
señalizar las zonas peligrosas y limpieza final.

Las medidas de mitigación a implementarse son los que se consideran en el siguiente cuadro:

RECOMENDACIONES PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

COMPONENTE IMPACTOS ACTIVIDAES MEDIDAS DE PREVCENCION Y/O LUGAR DE
AMBIENTAL AMBIENTALES CAUSANTES MITIGACIÓN APLICACIÓN
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Humedecer la superficie del suelo de estas

áreas, para disminuir la emisión de partículas.

Alteración de la Transporte de Cubrir el material transportado en volquetes En todos los

calidad de herramientas, con un manto de lona. frentes de
aire por la movimiento de trabajo, durante
emisión de maquinaria, la fase de obras
material transporte de preliminares y
particulado material excedente, Mantenimiento preventivo de equipos y movimiento de
y gases. limpieza. maquinarias. tierras.

La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de

AIRE brochas y no sopletes y se usara pintura sin
plomo.

Utilizar maquinaria en buen estado mecánico,

los motores deberán contar con silenciadores.
Transporte de En todos los
herramientas, frentes de
movimiento de trabajo, durante
Aumento de los Mantenimiento preventivo de equipos y
maquinaria, la fase de obras
niveles de ruido maquinarias.
transporte de preliminares y
material excedente, movimiento de
limpieza. tierras.
Las actividades se realizaran en horario diurno
y vespertino, para evitar la generación de ruidos
molestos durante la noche.

Construcciones
provisionales pada En todas las
maquinaria. Corte a áreas a ser
Perturbación y
nivel de la Evitar ruidos molestos sobre todo en las noches disturbadas
desplazamiento de
BIOLOGICO subrasante en para no disturbar a la escasa avifauna que contempladas
las escasas especies
terreno rocoso y pernocta en el lugar. en el proyecto,
(Avi-fauna)
semi rocoso, durante todas
conformación de la las fases.
subrasante.

Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo

posible, mientras duren los trabajos de
construcción.
Obras preliminares,
movimiento de En todas las
tierras, áreas a ser
El material excedente deberá ser dispuesto
implementación de disturbadas
Alteración del temporalmente en las áreas asignadas para este
PAISAJE los arcos, parantes, contempladas
paisaje. fin, para ser dispuesto en el lugar autorizado
mallas y cerco, en el proyecto,
por la municipalidad de Atico.
áreas recreativas y durante todas
pintadas de tráfico las fases.
lineal y central.
Evitar realizar cortes excesivos durante la
ejecución de esas actividades y limitarse a lo
especificado en los diseños.

SOCIO Riesgos a la salud de Construcciones En todas las

ECONOMICO las personas. provisionales, Uso de mascarillas y guantes por el personal de áreas a ser
instalaciones de la labora directamente en esta obra. disturbadas
loza, áreas contempladas
recreativas y en el proyecto,
Restricción del paso de los transeúntes.
"MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN LAS CALLES LOS INCAS, PRIMAVERA, SAN PEDRO, JR BOLOGNESI, E INGRESO DE
LA CARRETERA A CARAVELI DEL DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
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Control de generación de partículas.

movimientos de Control de los niveles de ruido. durante todas
tierras, pintado de las fases.
Obras preliminares, En todas las
movimiento de Uso de equipos de seguridad por el personal áreas a ser
tierras, construcción que trabaja directamente en la obra. disturbadas
Riesgos de seguridad
de losa deportiva y contempladas
de las personas.
áreas recreativas así Señalización de las zonas peligrosas. en el proyecto,
como el pintado de Restricción del paso de los transeúntes. durante todas
tráfico lineal. Instrucciones al personal para evitar accidentes. las fases.

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10.1 Generalidades
Se presenta a continuación el Plan de Manejo Ambiental a fin de recomendar las medidas técnicas,
económicas y ambientales que eviten y/o disminuyan los efectos sobre el ambiente, así como de este sobre la
infraestructura del proyecto.

10.2 Objetivos

General
Conservar el ambiente en el ámbito geográfico de influencia directa e indirecta del proyecto materia del
presente estudio.

Especifico
Preservar y conservar los recursos naturales frágiles en peligro de desaparecer. Controlar los procesos
naturales que afecten la obra y consolidar el desarrollo regional y local.

10.3 Estrategia
El presente Plan de Manejo Ambiental se convierte en una estrategia de conservación del medio ambiente, en
armonía con el desarrollo socioeconómico de los pobladores en el área de influencia del proyecto.
Deberá realizar durante y después de las obras de construcción con el objetivo de lograr un mejor manejo y
mayor vida útil de éste.
Es por eso, que se considera de primordial importancia la Coordinación Sectorial y Local para lograr la
conciliación de los aspectos ambientales y de interés humano; donde las consideraciones técnicas del RNE
estarán a cargo exclusivamente del Gobierno Regional Arequipa.

10.4 Responsabilidad Administrativa

El Gobierno Regional Arequipa es responsable de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo
Ambiental, para lo cual, deberá velar y exigir el cumplimiento de estos dispositivos.

Capacitación
Se deberá ofrecer capacitación y entrenamiento al personal responsable de la ejecución del plan de Manejo
Ambiental, con el objeto de asegurar el cumplimiento satisfactorio del trabajo encomendado.
Esta capacitación estará a cargo de especialista en medio ambiental, y cuyos temas estarán referidos al control
ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de base de datos, seguridad ambiental y
práctica de prevención ambiental.

Instrumentos de la Estrategia
A fin de asegurar el cumplimiento de los propósitos del Plan de Manejo Ambiental, será necesario
implementar las siguientes acciones:
a)Implementación de un Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo.
b) Implementación de un Plan de Seguimiento y/o Vigilancia.
c)Implementación de un Plan de Contingencias.
d) Implementación de un Plan de Abandono.
a) Implementación de un Plan de Acción Preventivo y/o Correctivo
A fin de evitar y disminuir los Impactos Ambientales negativos en las áreas de influencia del proyecto a
niveles aceptables, se recomienda que se ejecuten las siguientes medidas de prevención y/o corrección:

 Para evitar la erosión de los terrenos por acción del agua

Durante la etapa de construcción se debe llevar a cabo acciones que permitan la adecuada
conducción y disposición de las aguas utilizadas, y que estas no causen daños a los terrenos
adyacentes.

 Para evitar el aumento del costo de mantenimiento

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LA CARRETERA A CARAVELI DEL DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
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El mantenimiento de la infraestructura a construir será realizado por la propia institución, este

mantenimiento se realizara de manera rutinaria y periódica a fin de mantener en buen estado la
infraestructura.

 Para evitar la degradación del habitad de aguas loticas y lenticas

Se debe emplear procedimientos constructivos de forma tal, que se reduzca la turbidez en los cursos
de agua.
El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo móvil y maquinaria,
incluyendo lavado y cambio de aceites, deberán realizarse de tal manera que estas actividades no
contaminen los suelos o aguas.
Los cambios de aceite de la maquinaria deberán ser cuidadosos, disponiéndose el aceite desechado
en bidones que serán retirados a rellenos sanitarios enterrados.
Se debe revisar frecuentemente el estado de los vehículos y maquinarias a fin de corregir cualquier
fuga o escape de lubricantes y/o Aceites.
Por ningún motivo el lavado de los vehículos no se realizará en cuerpos de agua, o en cursos que
lleguen directamente a estos.

b) Implementación de un Plan de Seguimiento y/o Vigilancia

El plan de seguimiento y/o vigilancia permitirá evaluación periódica, integrada y permanente de la
dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico como socioeconómico y cultural, con el fin
de suministrar información precisa y actualizada para la toma de decisiones orientada a la conservación o
uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construcción y operación de la
infraestructura educativa.
Durante la ejecución de la obra, la supervisión ambiental del proyecto deberá verificar el cumplimiento y
evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

c) Implementación de un Plan de Contingencia

El plan de contingencia tiene por objetivo establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y controlar
desastres naturales y accidentes laborales que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra y vida
operativa del proyecto. De tal modo que permitirá contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de
eventos asociados a fenómenos naturales y emergencias producidos por alguna falla de las instalaciones de
seguridad o error involuntario en la operación y mantenimientos de equipos. Al respecto, el plan de
contingencias esquematiza las acciones que deben implementarse si ocurriera contingencia que no pueden
ser controladas con simples medidas de mitigación como son:
 Deslizamiento de masas de tierra.
 Accidentes de operarios.
 Daños a terceros.
 Incendios de maquinarias.

Para ellos se deberá contar con las siguientes medidas:

Se deberá comunicar previamente a los centros de salud más cercanos, del inicio de las actividades, para
que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
La elección del centro de salud deberá ser el más cercano con el supuesto punto del accidente. En este caso
existe un Centro de Salud en dicha localidad.
Se deberá preparar un equipo humano que preste auxilio en las labores de rescate durante los accidentes
que puedan presentarse (Explosiones, incendios, derrames de productos tóxicos) durante la etapa de
ejecución del proyecto.
Se implementará un sistema de alertas y mensajes.
Restaurar los ambientes afectados, así como rescatar las especies de fauna afectadas.

Ámbito del Plan

El plan de contingencia debe proteger a todos los ámbitos y componentes del proyecto (área de influencia
directa del proyecto) así como los cursos de agua potable, por afectar otros ámbitos (áreas indirectas y
áreas no relacionadas con el proyecto).

Unidad de Contingencia
Esta Unidad deberá contar con:
Personal capacitado en primeros auxilios.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido.
 Equipos de telecomunicación.
 Equipos de primeros auxilios.
 Equipos contra incendios.

d) Implementación del Plan de Contingencia

La unidad de contingencia deberá instalarse desde inicio de las actividades de ejecución.
Capacitación del personal: todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencia, quien estará a cargo de las
labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
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LA CARRETERA A CARAVELI DEL DISTRITO DE ATICO, PROVINCIA DE CARAVELÍ, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
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La empresa ejecutora designara entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo de contingencia,
los mismos que además de cumplir actividades normales, deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio
de los grupos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen
estado mecánico. En caso de alguna unidad móvil sufra algún desperfecto deberá ser reemplazado por otro
vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir los grupos de
trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con una unidad central
ubicada en el campamento de la unidad de contingencia y esta a su vez a las unidades de auxilio en el lugar en
que se ubique el centro de operaciones.
Equipo de auxilio paramédico: estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de
primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios: los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico, estos estarán
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además todos los campamentos y canteras en uso
deberán contar con extintores de polvo químico y cajas de arenas.

e) Implementación de un Plan de Abandono

El plan de abandono establece como parte final de la ejecución de las obras en forma progresiva va
disminuyendo la ejecución de obras se va limitando el personal de mano de obra; se retiran los equipos que no
sean necesarios y se procede al inicio de la limpieza y restauración de los lugares afectados por la ejecución de
las obras.
Cuando se termina totalmente la ejecución de las obras, se queda solamente el personal básico para realizar
tareas de abandono de la obra, desmantelamiento de estructuras, en los casos que sea considerado necesario,
proceder a la revegetación de los lugares indicados.
Finalmente, la residencia ejecutora deberá entregar un informe detallado sobre las actividades realizadas a las
autoridades ambientales competentes; siendo verificadas en la recepción previa de la obra y firmarse el acta
final, como Miembro de la Comisión de Recepción de Obra.