Programa de Manejo ANP Manglares de Nichupte

PROGRAMA DE MANEJO
ÁREA DE PROTECCIÓN DE
FLORA Y FAUNA
MANGLARES DE
NICHUPTÉ
Programa de Manejo Área de Protección de Flora y Fauna Manglares de Nichupté
D. R. © Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Blvd. Adolfo Ruiz Cortines No. 4209, Col. Jardines en la Montaña, Tlalpan
C.P. 14210, México, D. F.
www.semarnat.gob.mx
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Camino al Ajusco No. 200, Col. Jardines en la Montaña, Tlalpan
C.P. 14210, México, D. F.
www.conanp.gob.mx
info@conanp.gob.mx
Primera edición: diciembre de 2014
Impreso y hecho en México / Printed and bound in Mexico.

PRESENTACIÓN
La Comisión Nacional de Áreas Es importante hacer referencia que

Naturales Protegidas (Conanp) tiene las 4 mil 257 hectáreas del Área Natural
la responsabilidad de preservar el Protegida (Anp) están constituidas
patrimonio natural del país, así como principalmente por manglares y otros
de revertir los procesos de deterioro de humedales (tulares, petenes y relictos de
los ecosistemas, estableciendo dentro selva baja inundable), que correspondían
de un marco legal Regiones Prioritarias a una Zona de Preservación Ecológica
para la Conservación, no solamente por dentro de un Programa de Ordenamiento
su biodiversidad sino también por sus Ecológico Local y de un Programa de
funciones, bienes, servicios y atributos. Desarrollo Urbano que posteriormente
Fonatur apoyó con un estudio previo
Es un privilegio presentar el Programa justificativo para su donación como un
de Manejo del Área de Protección de Área de Protección de Flora y Fauna bajo
Flora y Fauna Manglares de Nichupté la administración de la Conanp.
(municipio de Benito Juárez, estado de
Quintana Roo). Este sistema tiene la Por lo anterior, se entiende que el
particularidad de encontrarse inmerso en turismo y el paisaje están estrechamente
el centro urbano y turístico de Cancún, relacionados, no solamente en el aspecto
cuyo origen y principal actividad está estético sino a través de diversos
relacionada con el turismo de gran procesos ecológicos, algunos aún
escala a nivel nacional e internacional, desconocidos, que vinculan los atractivos
por sus atractivos naturales enfocados turísticos con las funciones directas e
a playas, cenotes, arrecifes de coral y indirectas de beneficios que ofrecen
posteriormente a los ríos subterráneos, los manglares a otros ecosistemas.
selvas y, por su cercanía, a los centros Asimismo, los manglares, que además
culturales de la región maya. de proveer refugio y alimentación de
3
alevines, de especies amenazadas o en y biológica de estos ecosistemas como

riesgo de extinción, también cumplen una sus interacciones.
función trascendente como trampa de
sedimentos y nutrientes para mantener En particular, la fragmentación de los
la calidad del agua que requieren los humedales de manglar, ocasionada por
arrecifes de coral. Los corales, a su vez, bordos carreteros, afecta la integridad del
junto con las playas y dunas protegen a régimen hidrológico de estos ambientes,
los manglares contra el daño causado aspecto también considerado tanto
por el oleaje de tormentas y ciclones y en el Decreto como en el Programa
la elevación del nivel medio del mar y de Manejo. Esta fragmentación resta
en su caso los ecosistemas adyacentes, capacidad a los ecosistemas para su
aspectos que se destacan en el propio recuperación (resiliencia) posterior a
decreto, y en el Programa de Manejo los eventos hidrometeorológicos, tales
del Área de Protección de Flora y Fauna como tormentas tropicales y huracanes.
Manglares de Nichupté. Por otro lado, debido al cambio climático
y al aumento del nivel medio del mar,
Es interesante destacar el hecho habría que considerar un incremento en la
de que se hayan logrado incorporar en frecuencia de los huracanes nivel 5. Ante
el Programa de Manejo los aspectos este escenario, las poblaciones locales
relacionados con la conectividad entre deberán adaptar estrategias, como
los ecosistemas de manglar y los de reducir su efecto sinérgico en el deterioro
arrecifes de coral, a través de sus diversas de los humedales costeros, que son la
interacciones; asimismo, es importante principal barrera contra las inundaciones,
enfatizar la conectividad entre el manglar y para la recuperación de las playas.
con los pastos marinos, las playas y
las dunas, y la función de éstas en el El área de Manglares de Nichupté
transporte litoral para lograr mantener la enfrenta el gran reto de salvaguardar
integridad funcional entre los ecosistemas una región donde se espera una mayor
costeros. La erosión de las playas, por manifestación del cambio climático,
razones naturales o antrópicas conlleva además de estar bajo fuertes presiones
a la destrucción del manglar, al quedar socioeconómicas por la cercanía a un área
expuesto al oleaje directo. urbana en expansión que depende de la
actividad turística, que a su vez depende
Si el desarrollo costero se hiciese de la conservación de la estructura
conforme a lo anterior, implicaría un funcional básica de los humedales, las
cambio de paradigma de la manera cómo playas, las selvas y los arrecifes.
los desarrollos turísticos de playa se
han venido construyendo. De tal forma Por ello, me permito hacer un
que para proteger los manglares y los reconocimiento a todas y todos
ecosistemas adyacentes, así como su los mexicanos y extranjeros y a las
propia estructura, se requiere un cambio instituciones, en particular a la Conanp,
de modelo y estrategia de desarrollo, en que de forma individual y colectiva han
el que se respete tanto la integridad física contribuido con su esfuerzo generoso
4
y desinteresado para la declaratoria preservación de este importante y

del Área y de este Programa de Manejo complejo ecosistema, tanto desde el
del Área de Protección de Flora y Fauna punto de vista ecológico como social.
Manglares de Nichupté en bien de la
Atentamente
Dr. Francisco J. Flores Verdugo

Investigador Titular
Laboratorios de Conservación, Manejo y
Restauración de Humedales Costeros
Unidad Académica Mazatlán
Instituto de Ciencias del Mar y Limnología
Universidad Nacional Autónoma de México
5
CONTENIDO
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Antecedentes del Área Natural Protegida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Contexto internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Contexto nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Contexto estatal y regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2. OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Objetivos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Objetivos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Localización y límites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Características físico-geográficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Relieve. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Geología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Geomorfología y suelos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Climatología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
7
Hidrología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Hidrodinámica del SLN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Perturbaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Características biológicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Vegetación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Fauna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Contexto arqueológico, histórico y cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Contexto demográfico, económico y social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Vocación natural del uso del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Análisis de la situación de la tenencia de la tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Normas Oficiales Mexicanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Ecosistémico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Recursos naturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Disminución de poblaciones nativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Incendios forestales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Desechos y residuos sólidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Cuerpos de agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Contaminación del acuífero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Demográfico y socioeconómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Presencia y coordinación institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
6. SUBPROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Subprograma de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Estrategia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Componente de inspección y vigilancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Objetivos específicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Metas y resultados esperados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Componente de prevención y combate de incendios forestales y
contingencias ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Meta y resultado esperado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Componente de preservación de áreas frágiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Objetivo específico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Componente de protección contra especies exóticas invasoras y control de
poblaciones que se tornen perjudiciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Componente de mitigación y adaptación al cambio climático . . . . . . . . . . . . . 56
8
Subprograma de manejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Estrategia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Componente de manejo y uso sustentable de vida silvestre . . . . . . . . . . . . . . . 59
Componente de uso público, turismo y recreación al aire libre . . . . . . . . . . . . . 60
Subprograma de restauración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Componente de conservación de agua y suelos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Componente de reforestación y restauración de ecosistemas . . . . . . . . . . . . . 62
Subprograma de conocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Componente de fomento a la investigación y generación de conocimiento . 64
Componente de inventarios, líneas de base y monitoreo ambiental . . . . . . . . 64
Componente de sistemas de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Subprograma de cultura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Componente de participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Componente de educación para la conservación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Componente de difusión e interpretación ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Subprograma de gestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
9
Estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Componente de administración y operación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Componente de cooperación y designaciones internacionales . . . . . . . . . . . . . 71
Componente de infraestructura, señalización y obra pública . . . . . . . . . . . . . . 72
Componente de procuración de recursos e incentivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Componente de recursos humanos y profesionalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
7. ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Criterios de subzonificación y metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Subzonas y políticas de manejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Subzona de Preservación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Subzona de Uso Público 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Subzona de Uso Público 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Zona de Influencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
8. REGLAS ADMINISTRATIVAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Capítulo I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Capítulo II. De los permisos, autorizaciones, concesiones y avisos . . . . . . . . . . . . . 92
Capítulo III. De los prestadores de servicios turísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Capítulo IV. De los visitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Capítulo V. De la investigación científica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Capítulo VI. De los usos y aprovechamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Capítulo VII. De la subzonificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Capítulo VIII. De las prohibiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Capítulo IX. De la inspección y vigilancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Capítulo X. De las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Características del POA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Proceso de definición y calendarización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Seguimiento y evaluación del Programa Operativo Anual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
10
10. EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Proceso de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
11. BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
12. ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
PARTICIPACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
11
1. INTRODUCCIÓN
El Área de Protección de Flora y Fauna y la palma chit, así como el cocodrilo,

Manglares de Nichupté se estableció la rana leopardo, la iguana y la tortuga
mediante Decreto Federal publicado en blanca, además de que la protección
el Diario Oficial de la Federación el día de Manglares de Nichupté resulta
26 de febrero de 2008, localizada en el fundamental para el sistema de arrecifes
municipio de Benito Juárez, en el estado del Parque Nacional Costa Occidental
de Quintana Roo, en donde existe una de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta
importante diversidad de ecosistemas Nizuc, dado que su conservación a largo
acuáticos y terrestres, incluyendo selva plazo depende de una buena calidad del
baja caducifolia, manglar, tular y petenes, agua y de la ausencia de sedimentos
en la que además se encuentran cuerpos en suspensión.
de agua nacionales, como las lagunas
Río Inglés y del Amor, así como diversos La importancia de esta Área Natural
manantiales, en donde se encuentran Protegida consiste en el hecho de que es
especies de flora y fauna endémicas, el relicto de humedales más importante,
amenazadas, sujetas a protección asociado al Sistema Lagunar Nichupté
especial o en peligro de extinción, (SLN), que permite el mantenimiento
enlistadas en la Norma Oficial Mexicana y desarrollo de la dinámica ecológica
Nom-059-Semarnat-2010, Protección lagunar y de los arrecifes que conforman
ambiental-Especies nativas de México el Parque Nacional Costa Occidental
de flora y fauna silvestres-Categorías de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta
de riesgo y especificaciones para su Nizuc, que forman parte del Sistema
inclusión, exclusión o cambio-Lista de Arrecifal Mesoamericano (SAM). Con
especies en riesgo, entre las que se el Decreto del Área de Protección de
destacan el mangle rojo, el mangle negro, Flora y Fauna Manglares de Nichupté se
el mangle botoncillo, el mangle blanco logró, bajo un esquema de conservación
13
permanente, el reconocimiento de la Restauración, Conocimiento, Cultura y

íntima relación y dependencia ecológica Gestión, estableciéndose los objetivos
de los humedales con el sistema lagunar y estrategias de manejo para cada uno.
y las formaciones arrecifales. A su vez, los Subprogramas contienen
Componentes que plantean objetivos
El presente Programa de Manejo específicos, así como actividades y
constituye el instrumento de planeación acciones a desarrollar por parte de
y regulación basado en el conocimiento la Dirección del Área de Protección
de la problemática del área, sus recursos de Flora y Fauna, a fin de cumplir los
naturales y el uso de los mismos dentro objetivos de cada componente en los
del Área de Protección de Flora y Fauna plazos programados.
Manglares de Nichupté (APFFMN). Este
documento plantea la organización, En el capítulo de Zonificación y
la jerarquización y la coordinación de Subzonificación del Programa de
acciones que permitirán alcanzar los Manejo se delimitan las subzonas
objetivos de creación del Área Natural correspondientes en las cuales se
Protegida (Anp). Por esta razón, este establecen las actividades permitidas
Programa es concebido como una y no permitidas para cada una de
herramienta dinámica y flexible, que se ellas, en concordancia con el apartado
retroalimenta y adapta a las condiciones denominado Reglas Administrativas, a
del área en procesos de corto, mediano y las que deberán sujetarse las obras y
largo plazos, con base en la aplicación de actividades que se realicen en la Área de
las políticas de manejo y la normatividad Protección de Flora y Fauna Manglares
que para la misma se establecen. de Nichupté, de conformidad con las
disposiciones jurídicas aplicables.
Contiene los antecedentes de
conservación del área, definiendo además Asimismo, en el capítulo siguiente,
su situación actual y problemática, se ofrece una guía para la elaboración,
haciendo énfasis en la relevancia calendarización, seguimiento y evaluación
ecológica, científica, educativa, recreativa, del Programa Operativo Anual del Área
histórica y cultural; las atribuciones Natural Protegida, que con fundamento
de las dependencias relacionadas y en las actividades y acciones plasmadas
las implicaciones de su protección a en los Subprogramas y Componentes
distintos niveles, así como los objetivos deberá fungir como el instrumento de
de su creación. planeación a corto plazo, a través del
cual se expresan los objetivos y metas a
Lo anterior da pie a la sección de alcanzar en un año y en el apartado de
Subprogramas y Componentes, mismos Evaluación de la Efectividad se establece
que constituyen el apartado de planeación el proceso de evaluación del presente
del presente Programa de Manejo, en Programa de Manejo, a fin de que éste
los cuales se atiende la problemática sea revisado en periodos de al menos
del área bajo las siguientes seis líneas cinco años.
estratégicas: Protección, Manejo,
14
Antecedentes del Área El primero de ellos mantuvo el mismo
Natural Protegida uso de suelo (Zona de Preservación
Ecológica), mientras que en el POEL-BJ la
La superficie que ocupa el Área de superficie que ocupa actualmente el Área
Protección de Flora y Fauna Manglares de Protección de Flora y Fauna abarca
de Nichupté tiene su origen en la parcialmente las UGA 10, 14, 15, L1 y L2,
dotación territorial que el Gobierno con políticas de Protección, Preservación
Federal asignó para la construcción y Restauración (Capítulo 8, Zonificación).
del Centro Integralmente Planeado de
Cancún (CIP Cancún) en 1971, al cual En mayo de 2005, el Fondo Nacional
se le asignó un uso de suelo de Zona de de Fomento al Turismo (Fonatur)
Preservación Ecológica. apoyó la elaboración del Estudio Técnico
Justificativo para el Establecimiento del
Dicho uso de suelo se mantuvo como Área Natural Protegida Manglares de
Zona de Preservación Ecológica en el Nichupté, el cual sirvió de documento
Plan Director de Desarrollo Urbano de base para la donación de 3 mil 512
la Ciudad de Cancún, publicado en el hectáreas, que se dio a conocer el 17 de
Periódico Oficial del Gobierno del estado mayo de 2007 ante el C. Presidente de
de Quintana Roo, el 12 de enero de 1993. la República, a efecto de declarar la zona
como Área Natural Protegida.
El 30 de noviembre de 1994, como
resultado de la participación ciudadana en El 26 de febrero de 2008, después de
el órgano de consulta pública, denominado concluir que la categoría más apropiada
Subcomité de Protección y Vigilancia del para la preservación de Manglares de
Sistema Lagunar Nichupté, se publicó en el Nichupté es la de Área de Protección de
Periódico Oficial del Gobierno del estado de Flora y Fauna, y habiendo incorporado
Quintana Roo el Acuerdo de Coordinación 914.49 hectáreas correspondientes a los
para el Ordenamiento Ecológico de la cuerpos de agua de las lagunas interiores
Región denominada Sistema Lagunar (Del Amor y Río Inglés), así como las
Nichupté, Cancún, Quintana Roo, donde zonas bajas inundables, se publicó en el
a la mayor parte de la superficie en Diario Oficial de la Federación el Decreto
cuestión se le asignó una política de por el que se declara Área Natural
Protección y sólo una pequeña superficie Protegida, con la categoría de Área de
tiene una política de Aprovechamiento. Protección de Flora y Fauna, la región
En 2005 se publicaron dos instrumentos conocida como Manglares de Nichupté,
de planeación que ratificaron el uso de localizada en el municipio de Benito
suelo en la zona que actualmente ocupa Juárez, en el estado de Quintana Roo,
el Área Natural Protegida: el Programa de integrada por 12 polígonos, con una
Desarrollo Urbano del Centro de Población superficie total de 4 mil 257 hectáreas.
de la Ciudad de Cancún, actualización
2005 y el Programa de Ordenamiento En el mismo 2008, con base
Ecológico Local del Municipio de Benito en el Acuerdo de Modificación del
Juárez, Quintana Roo (POEL-BJ, 20 de Programa de Ordenamiento Ecológico
junio de 2005). Local del Municipio de Benito Juárez
15
firmado por el C. Gobernador la promoción de reservas naturales

Constitucional del estado de Quintana en humedales, la capacitación en los
Roo y el C. Presidente Municipal de Benito campos de la investigación, el manejo/
Juárez, se presentó el 17 de noviembre, gestión, la restauración y la vigilancia de
ante el Órgano Técnico del POEL-BJ la los humedales.
modificación correspondiente, en la que
los polígonos que conforman el Área de A nivel mundial 125 países poseen
Protección de Flora y Fauna Manglares ecosistemas de manglar. Los manglares
de Nichupté se integran en una sola mexicanos representan el cinco por
UGA y se señala en sus criterios que las ciento del total mundial y colocan a
actividades permisibles quedan sujetas a nuestro país en el cuarto lugar, con 7
lo que se indique en su declaratoria, las mil 644 kilómetros cuadrados, después
leyes y reglamentos aplicables, así como de Indonesia (31 mil 894 kilómetros
lo que indique su Programa de Manejo. cuadrados), Brasil (13 mil kilómetros
cuadrados) y Australia (9 mil 910
De lo anterior se deriva que en el kilómetros cuadrados) (Spalding, et
Área de Protección de Flora y Fauna al., 2010, en Rodríguez Zúñiga, M. T.
ocurra una importante presencia y et al., 2013).
coordinación institucional.
Contexto nacional
Contexto internacional
Los manglares están presentes en los
México se encuentra suscrito a la 17 estados de la República que tienen
Convención relativa a los Humedales de litoral. Del total de la superficie que
Importancia Internacional, especialmente ocupan dichos manglares, la región
como hábitat de aves acuáticas, signada Pénínsula de Yucatán posee el 55 por
en Ramsar, Irán, en 1971. ciento (417 mil 025 hectáreas), mientras
que la región del Pacífico Centro posee la
El Área de Protección de Flora y Fauna menor extensión, con el 0.9 por ciento
Manglares de Nichupté es sitio RAMSAR (6 mil 857 hectáreas). De acuerdo con la
número 1777. Forma parte del listado cartografía 2010, el 60.3 por ciento de la
RAMSAR en una nueva categoría en superficie de manglar se localiza dentro
el plano nacional, donde la comunidad de Áreas Naturales Protegidas federales
internacional reconoce que tienen un y estatales (Rodríguez Zúñiga, M. T. et
valor significativo no sólo para el o los al., 2013). A nivel nacional se cuenta con
países donde se encuentran, sino también 56 sitios RAMSAR correspondientes a
para la humanidad. manglar, dentro de los cuales se inluye el
APFF Manglares de Nichupté.
Con el Decreto de esta Área Natural
Protegida, México cumple con uno En este contexto, y dadas las
de los compromisos adquiridos al características biológicas e hidrológicas
adherirse a la Convención RAMSAR, de la zona Manglares de Nichupté, en
que es el de garantizar la conservación febrero de 2008 se decretó como Área
y el uso racional de los humedales,
16
Natural Protegida, con categoría de Área inundaciones por la marea de tormenta

de Protección de Flora y Fauna. y la reducción de la acción mecánica
que ejerce sobre las construcciones la
Contexto estatal y regional fuerza de los vientos asociados a dichos
eventos meteorológicos.
En el estado de Quintana Roo existe una
importante diversidad de ecosistemas Por otra parte, representa un
acuáticos y terrestres, incluyendo selva importante recurso paisajístico que
baja caducifolia, cuerpos de aguas beneficia a Cancún, ya que forma parte
nacionales y acuíferos subterráneos. de los atractivos turísticos que lo han
Todos estos ecosistemas se encuentran posicionado a nivel internacional. Estos
interconectados, por lo que se atributos escénicos contribuyen a
considera necesaria su protección de mantener este polo turístico como el más
manera integral. importante del Caribe Mexicano en la
economía nacional.
Resulta fundamental, además, para el
sistema de arrecifes del Parque Nacional En el Área de Protección de Flora
Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta y Fauna Manglares de Nichupté se
Cancún y Punta Nizuc, dado que su encuentran ecosistemas terrestres de
conservación a largo plazo depende selva baja, manglares, tulares, vegetación
de una buena calidad del agua y de la hidrófita graminoide, geoformas —
ausencia de sedimentos en suspensión, como petenes— y manantiales, así
que son favorecidas por la buena como los cuerpos de aguas someros
condición del Área de Protección de Flora denominados lagunas del Amor y Río
y Fauna Manglares de Nichupté. Inglés, que constituyen sitios importantes
de alevinaje. Todos ellos forman parte
La superficie que ocupa el Área de integral de los procesos ecológicos
Protección de Flora y Fauna Manglares y regionales del sitio, por lo que su
de Nichupté es de gran importancia protección garantiza su continuidad de
para las zonas urbanas, los sitios de manera permanente.
infraestructura de servicios y las vías
de comunicación que se ubican en En esta Área Natural Protegida se
su porción poniente. Estas zonas son encuentran especies de flora y fauna
de gran importancia en la actividad endémicas, amenazadas, sujetas a
socioeconómica regional y albergan a una protección especial o en peligro de
población cercana a 20 mil habitantes extinción, enlistadas en la Norma Oficial
en el denominado corredor Cancún- Mexicana Nom-059-Semarnat-2010,
Bonfil-Aeropuerto, que abastecen del Protección ambiental-Especies nativas
vital líquido en porciones de la ciudad de México de flora y fauna silvestres-
de Cancún y zona hotelera. Estas zonas Categorías de riesgo y especificaciones
se ven beneficiadas directamente por la para su inclusión, exclusión o cambio-
protección que proporciona la zona de Lista de especies en riesgo, entre las que
humedales ante los eventos ciclónicos, destacan el mangle rojo (Rhizophora
que son comunes en la región, evitando mangle), el mangle negro (Avicennia
17
germinans), el mangle botoncillo el oso hormiguero (Tamandua mexicana)

(Conocarpus erectus), el mangle y el puercoespín (Coendou mexicanus);
blanco (Laguncularia racemosa) y la y reptiles, como el cocodrilo de pantano
palma chit (Thrinax radiata), así como (Crocodylus moreletii y Crocodylus
varias especies de crustáceos, como la acutus), la tortuga grabada (Trachemys
cacerolita de mar (Limulus polyphemus); scripta) y la tortuga casquito amarillo
aves, tales como el halcón cenizo (Kinosternon scorpioides), mismas que
(Buteagallus anthraciinus), la garza se detallan en el anexo del presente
azul (Ardea herodias) y el loro yucateco Programa de Manejo, al igual que otras
(Amazona xantholora); mamíferos, como especies incluidas en la referida Norma.
18
2. OBJETIVOS DEL
ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Objetivo general desarrollan en la zona, mediante la

promoción de la mejora en la calidad
Conservar, proteger y restaurar los de su agua, que es la que sustenta los
ecosistemas del Área de Protección de ecosistemas del manglar.
Flora y Fauna Manglares de Nichupté, de
cuyo equilibrio dependen la existencia, Ļơ OLQBDBOơ BPMB@F>IJBKQBơ I>Pơ BPMB@FBPơ
la transformación y el desarrollo de las de flora y fauna endémicas,
especies de flora y fauna silvestres. amenazadas, sujetas a protección
especial o en peligro de extinción
Objetivos específicos que se encuentran en el Área
de Protección de Flora y Fauna
Ļơ OLJLSBOơ I>ơ @LKPBOS>@FjKơ ABơ I>ơ Manglares de Nichupté.
diversidad de los ecosistemas
acuáticos y terrestres, incluyendo Ļơ B>IFW>Oơ >@QFSFA>ABPơ OBI>@FLK>A>Pơ
selva baja caducifolia, manglar, con la restauración, repoblación,
tular y petenes, donde además propagación, aclimatación, refugio e
se encuentran cuerpos de aguas investigación de las especies del Área
nacionales, como las lagunas del Amor Natural Protegida.
y Río Inglés, y diversos manantiales.
Ļơ >SLOB@BOơ I>ơ OB>IFW>@FjKơ ABơ
Ļơ LKPBOS>Oơ BIơ B@LPFPQBJ>ơ ABơ J>KDI>Oơ investigaciones y estudios
y su sistema asociado: el Sistema que amplíen y profundicen el
Lagunar Nichupté, ya que es necesaria conocimiento de los recursos que
su protección de manera integral se encuentran dentro del Área de
a fin de garantizar la continuidad Protección de Flora y Fauna y que
de los procesos ecológicos que se
19
contribuyan a plantear métodos

de manejo.
Ļơ LJBKQ>Oơ I>ơ >MOB@F>@FjKơ Vơ I>ơ

conservación de los recursos
naturales del Área de Protección
de Flora y Fauna Manglares de
Nichupté entre la comunidad local y
el sector turístico.
20
3. OBJETIVOS DEL
PROGRAMA DE MANEJO
Objetivo general conservación del Área de Protección de

Flora y Fauna Manglares de Nichupté.
Constituir el instrumento rector de
planeación y regulación que establece Restauración. Propiciar la recuperación
las actividades, acciones y lineamientos de la estructura, composición y
básicos para el manejo y la administración funcionamiento de los ecosistemas
del Área de Protección de Flora y Fauna modificados por actividades humanas
Manglares de Nichupté. o eventos naturales, permitiendo la
continuidad de los procesos naturales en
Objetivos específicos los ecosistemas del Área de Protección de
Flora y Fauna Manglares de Nichupté.
Protección. Favorecer la permanencia y
conservación de la diversidad biológica Conocimiento. Generar, rescatar y
del Área de Protección de Flora y Fauna divulgar conocimientos, prácticas y
Manglares de Nichupté, a través del tecnologías tradicionales o nuevas
establecimiento y promoción de un que permitan la preservación, la toma
conjunto de políticas y medidas para de decisiones y el aprovechamiento
mejorar el ambiente y controlar el sustentable de la biodiversidad del Área
deterioro de los ecosistemas. de Protección de Flora y Fauna Manglares
de Nichupté.
Manejo. Fomentar la ejecución de
actividades y acciones orientadas Cultura. Difundir acciones de
al cumplimiento de los objetivos de conservación del Área de Protección de
conservación, protección, restauración, Flora y Fauna Manglares de Nichupté,
capacitación y cultura para la propiciando la valoración de los servicios
ambientales, mediante la difusión y
21
educación para la conservación de la mecanismos de participación de los tres

biodiversidad que contiene. órdenes de gobierno, de los individuos,
así como de todas aquellas personas,
Gestión. Establecer las formas en instituciones, grupos y organizaciones
que se organizará la administración sociales interesadas en su conservación y
del Área de Protección de Flora y aprovechamiento sustentable.
Fauna Manglares de Nichupté y los
22
4. DESCRIPCIÓN DEL
ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Localización y límites Manzana Sesenta y Uno, Supermanzana

00D, Tercera Etapa, de la Zona Hotelera
El Decreto por el que se declara área de la ciudad de Cancún, municipio de
natural protegida, con la categoría de Benito Juárez, estado de Quintana Roo,
Área de Protección de Flora y Fauna, así como tampoco el presente Programa
la región conocida como Manglares de de Manejo.
Nichupté, localizada en el municipio de
Benito Juárez, en el estado de Quintana La superficie que ocupa el Área de
Roo, señala en su Artículo Primero, que Protección de Flora y Fauna Manglares
ocupa una superficie total de cuatro mil de Nichupté en su mayor parte se
257-49-85.40 hectáreas (cuatro mil encuentra libre de afectaciones
doscientas cincuenta y siete hectáreas, humanas y las que frecuentemente se
cuarenta y nueve áreas, ochenta y cinco observan provienen de la dinámica de
punto cuarenta centiáreas), integrada por la naturaleza; particularmente las de
12 polígonos (Figura 1). tipo hidrometeorológico que generan los
eventos ciclónicos que son frecuentes
De conformidad a la ejecutoria del en la zona norte de Quintana Roo. Entre
juicio de amparo número 536/2008, los más importantes se encuentran
radicado en el Juzgado Cuarto de Distrito el Huracán Gilberto y el Huracán
del estado de Quintana Roo, de fecha 17 Wilma, que cruzaron por la región en
de abril de 2009, el Decreto por el que 1988 y 2005, respectivamente. Estos
se declara Área Natural Protegida, con dos huracanes, considerados los de
la categoría de Área de Protección de mayor magnitud y envergadura del
Flora y Fauna, la región conocida como Atlántico, causaron diversos daños
Manglares de Nichupté, localizada en el en las construcciones y el medio
municipio de Benito Juárez, en el estado natural, dando lugar a modificaciones
de Quintana Roo; no será aplicable en la estructura y composición de las
para el predio localizado en: Lote Tres, comunidades bióticas.
23
Figura 1. Localización del Área de Protección de Flora y Fauna Manglares

de Nichupté
24
Características de dunas litorales y eolianitas que

físico-geográficas subyacen a la Formación Carrillo Puerto
(Fonatur, 1981).
Relieve
El origen y evolución de la Laguna
La Península de Yucatán presenta un de Nichupté y su zona de inundación se
relieve sensiblemente plano y con remontan a la existencia de una terraza
escasas elevaciones de poca magnitud, cárstica de 7.5 kilómetros de amplitud
reconociéndose cuatro regiones y de aproximadamente nueve metros
fisiográficas: Planicie Cárstica del Norte, bajo el nivel del mar, que forma parte
Sierrita de Ticul, Lomeríos Cársticos del de la Formación Carrillo Puerto. Hacia
Suroeste y Zonas de Fallas del Oriente; el límite marino de la terraza existían
siendo esta última a la cual pertenece crestas de dunas del Pleistoceno
el Área de Protección de Flora y Fauna litificadas y erosionadas, mientras que
Manglares de Nichupté. En esta región las en la zona marginal del continente se
rocas calcáreas se encuentran afectadas desarrolló un conjunto de crestas de
por una serie de fallas de tipo normal y playa que se acrecionaron a tierra firme,
orientación NNE, que han provocado la manifestadas por un ligero escarpe que
existencia de horst y gravens, los cuales marca el contacto entre los sedimentos
solamente en ciertos lugares se manifiestan sin consolidar del Holoceno y las capas de
hacia la superficie y en diferentes calizas continentales (Ward, 1985).
dimensiones (Lesser y Weidie, 1988).
Cuando la elevación del mar inundó la
Esta serie de fallas originan terraza debido a la transgresión marina
depresiones alargadas con del Holoceno, las crestas de dunas
desplazamientos en la superficie, formaron una barrera que protegió al
manifestadas en escalones de alrededor continente de la acción del mar (olas y
de cinco a 10 metros, que han favorecido corrientes marinas); sin embargo, las
la formación de zonas de inundación por corrientes fluyeron alrededor de las
la escasa elevación del terreno, donde crestas inundando la terraza. Las islas de
en ocasiones el nivel estático llega a Contoy, Mujeres y Cancún son en gran
aflorar, dando origen a zonas pantanosas medida remanentes de estas crestas de
o lagunas. Este es el caso de la zona que dunas constituidas por eolianitas (arenas
ocupa gran parte del Área de Protección calcáreas de grano muy fino generadas
de Flora y Fauna Manglares de Nichupté y por la acción eólica).
corresponde principalmente al Polígono 1.
Hacia la porción continental, en la
Geología periferia occidental de la Laguna, cuando
el mar estuvo de tres a cinco metros más
Cancún es, particularmente desde el bajo que el presente nivel, se formaron
punto de vista geológico, una de las entre los cuatro mil a cinco mil años a.C.
zonas más jóvenes del país (Terciario- (antes de Cristo) las zonas pantanosas
Cuaternario), cuya génesis se finca marino-marginales y los manglares.
en depósitos postarrecifales a base
25
El continuo avance del medio El litosol1 conforma asociaciones con

ambiente marino desplazó las zonas el suelo de rendzina,2 que se localiza en
pantanosas y de manglares más al oeste, las zonas de menor inundación del Área
depositándose turba y lodos calcáreos de Protección de Flora y Fauna Manglares
ricos en materia orgánica sobre las rocas de Nichupté. La asociación E + L/3 se
del Pleistoceno. ubica al poniente del terreno y su borde
hacia la zona de humedales, señalando el
Un cambio mayor en el medio fin de la berma de rocas calizas expuestas
ambiente ocurrió entre mil y mil 500 de la Formación Carrillo Puerto.
años más tarde, cuando el nivel del mar
alcanzó cerca de 1.0 a 1.5 metros por La asociación de suelo L + E/2 se
debajo del presente nivel. En ese tiempo, ubica en dos sitios principales que
las porciones norte y sur de la isla de corresponden con las antiguas zonas de
Cancún se conectaron con tierra firme crestas de dunas litificadas y erosionadas
mediante “tómbolos”, dando así lugar a del Pleistoceno que se asocian a las
los tres cuerpos lagunares que conforman porciones marginales de la terraza del
el Sistema Lagunar Nichupté-Bojórquez, Terciario al oriente del terreno y en la
El Inglés y Nichupté (Grupo de Ingeniería zona del Canal Nizuc.
Sagitario, 2007).
En el primer caso, esta asociación
En la actualidad, en la superficie edáfica establece contacto con la porción
que ocupa el Área de Protección de central del cuerpo de agua del SLN,
Flora y Fauna Manglares de Nichupté donde se localizan la Laguna del Amor,
se mantienen procesos naturales de el “Canal de la Z” y la parte norte del Río
acumulación de turba, arcillas calcáreas y Inglés, mientras que el segundo se ubica
sedimentos finos arcillosos provenientes en la boca del SLN, que corresponde al
de la actividad biológica y azolves propios Canal Nizuc.
de sistemas lagunares.
El regosol se presenta en forma de una
Geomorfología y suelos subunidad de suelo (regosol calcárico3
o Rc) y de una pequeña porción de la
Los suelos presentes en el Área de asociación Rc + L + E/1. La subunidad
Protección de Flora y Fauna Manglares Rc se localiza entre Punta Nizuc y Río
de Nichupté, se derivan de las rocas Inglés, extendiéndose hasta alcanzar el
calizas del Terciario y del Cuaternario,
por el aporte deluvio-aluvial de 1 Suelo que se caracteriza por su profundidad menor a 10
sedimentos terrígenos, la depositación ĐĞŶơŵĞƚƌŽƐǇůŝŵŝƚĂĚŽƉŽƌůĂƉƌĞƐĞŶĐŝĂĚĞƌŽĐĂ͘
2 Suelos someros pedregosos, generalmente arcillosos, que
de arenas biogénicas y materia orgánica ƐĞ ĐĂƌĂĐƚĞƌŝǌĂŶ ƉŽƌ ƚĞŶĞƌ ƵŶĂ ĐĂƉĂ ƐƵƉĞƌĮĐŝĂů ĂďƵŶĚĂŶƚĞ
proveniente de la vegetación de hidrófilas. ĞŶŵĂƚĞƌŝĂŽƌŐĄŶŝĐĂǇŵƵǇĨĠƌƟů͕ƋƵĞĚĞƐĐĂŶƐĂƐŽďƌĞƌŽĐĂ
ĐĂůŝǌĂŽŵĂƚĞƌŝĂůĞƐƌŝĐŽƐĞŶĐĂů͘
Lo anterior determina un mosaico edáfico
3 ^ƵĞůŽƐ ĐŽŶ ƉŽĐŽ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ƋƵĞ ŶŽ ƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ĐĂƉĂƐ ŵƵǇ
conformado por los siguientes tipos de ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂƐĞŶƚƌĞƐş͕ĐůĂƌŽƐŽƉŽďƌĞƐĞŶŵĂƚĞƌŝĂŽƌŐĄŶŝĐĂ͕
suelo: litosol (L), regosol (R), rendzina (E) ƐĞ ƉĂƌĞĐĞŶ ďĂƐƚĂŶƚĞ Ă ůĂ ƌŽĐĂ ƋƵĞ ůĞƐ ĚĂ ŽƌŝŐĞŶ͘ Ŷ ĞƐƚĞ
ƟƉŽ ƐĞ ŝŶĐůƵǇĞŶ ůŽƐ ƐƵĞůŽƐ ĂƌĞŶŽƐŽƐ ĐŽƐƚĞƌŽƐ͘ ů ĐĂƌĄĐƚĞƌ
y solonchak (Z).
ĐĂůĐĄƌŝĐŽƐĞƌĞĮĞƌĞĂƋƵĞƐŽŶƐƵĞůŽƐƌŝĐŽƐĞŶĐĂůǇŶƵƚƌŝĞŶƚĞƐ
ƉĂƌĂůĂƐƉůĂŶƚĂƐ͘
26
litoral fuera del Área de Protección de México acumulan humedad y la descargan

Flora y Fauna Manglares de Nichupté, en durante su trayectoria. La temporada de
las zonas de dunas de edad reciente y secas se extiende desde febrero hasta
sitios someros sometidos a inundaciones mayo, asociada a la escasa precipitación
estacionales, por lo que cuentan con y reducción de humedad atmosférica de
aporte de sedimentos aluviales. La lluvias que se registra en este intervalo.
asociación Rc + L + E/1 se distribuye
en una pequeña fracción del polígono La temperatura promedio anual es de
10, en una zona donde se observan 27.3ºC, con una temperatura máxima
arenas litificadas. extrema de 39ºC (mayo y junio) y una
mínima extrema de 9.5ºC (marzo).
El solonchak se presenta en forma Estas diferencias se originan por las
de una subunidad de suelo (solonchak variaciones en el ingreso de energía solar
órtico4 o Zo) y se distribuye en la mayor en las diversas estaciones del año y las de
parte del Área de Protección de Flora intensidad de nubosidad imperante.
y Fauna Manglares de Nichupté, en las
zonas susceptibles de inundación. La zona donde se ubica el Área de
Protección de Flora y Fauna Manglares
Climatología de Nichupté se encuentra en una de las
regiones más susceptibles a los efectos
De acuerdo al sistema de Köppen de eventos meteorológicos de tipo
modificado por García (1973) y con base ciclónico que se generan en las zonas
en los datos de la estación meteorológica matrices Caribe Oriental y Atlántico
Cancún ubicada en el inicio del Boulevard (Sánchez A., 1980).
Kukulcán, el clima del área corresponde
al subtipo Aw1(x’)(i’): cálido subhúmedo Estos intemperismos de gran
con lluvias en verano, con cociente P/T de magnitud, que pueden llegar a presentar
50.5 a 15.1 por ciento de lluvia invernal y vientos superiores a los 300 kilómetros
un rango de oscilación térmica de 5.7ºC. por hora y alcanzar la categoría 5 en la
escala Saffir-Simpson, son unos de los
La precipitación promedio anual es principales agentes de modificación del
de mil 381.3 milímetros y se concentra entorno natural, ya que han generado
en la segunda porción del año, asociada cambios en la estructura y composición
a la formación de eventos ciclónicos que de las comunidades vegetales y animales
se generan en el Mar Caribe y el Océano presentes en el Área de Protección de
Atlántico. En los últimos y primeros meses Flora y Fauna Manglares de Nichupté, así
del año se presentan lluvias invernales como profundos y extensos daños en el
generadas por la presencia de “nortes” ámbito urbano y rural de la entidad.
(masas de aire frío continental de origen
boreal), que al pasar por el Golfo de Entre los más importantes por su
categoría y haber afectado la zona,
4 Suelos con alto contenido de sales en todas o algunas destacan el huracán Gilberto, que alcanzó
ĚĞ ƐƵƐ ƉĂƌƚĞƐ͘ ů ĐĂƌĄĐƚĞƌ ſƌƟĐŽ ƐĞ ƌĞĮĞƌĞ Ă ƋƵĞ ƐŽŶ
la categoría 5 en septiembre de 1988 y el
ƐƵĞůŽƐ ƌŝĐŽƐ ƋƵĞ ŶŽ ƉƌĞƐĞŶƚĂŶ ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ ĚĞ
ŽƚƌĂƐഩƐƵďƵŶŝĚĂĚĞƐ͘ huracán Wilma que alcanzó la categoría 4
27
en octubre de 2005 y, que por mantener 70 metros de espesor, el cual se reduce

un lento desplazamiento, originó severos conforme se acerca a la costa sobre el
daños en la región. Los dos ciclones lente salino que se origina en el mar, para
generaron una extensa muerte de finalmente desfogar en el mar en forma de
poblaciones de mangle en el Área de manantiales o por medio de una descarga
Protección de Flora y Fauna Manglares difusa (Velázquez, 1986).
de Nichupté y tres años después de la
ocurrencia del Wilma aún se observan De acuerdo con la información del
amplias extensiones de esta comunidad Instituto Mexicano de Tecnología del
que todavía no se recuperan. Agua (1998), la presencia de calizas
semipermeables que sobreyacen a la
Los intemperismos no severos en la Formación Carrillo Puerto determina que
región se restringen a los denominados a distancias mayores de un kilómetro
“nortes”, que normalmente se presentan aguas arriba existe un acuífero que se
desde el mes de noviembre hasta el comporta como libre y conforme se
de febrero. Si bien llegan a alcanzar aproxima al SLN adquiere una naturaleza
en la zona velocidades de hasta 40 de confinamiento local que limita la
kilómetros por hora y disminución de la infiltración de contaminantes al subsuelo.
temperatura hasta 10 ºC, su efecto en Esta condición del acuífero es importante,
los ambientes naturales es reducido y no toda vez que dicho acuífero arrastra los
generan alteraciones importantes en el contaminantes generados en las zonas
entorno. Para la población, estos eventos con asentamientos humanos que carecen
generan riesgos para la navegación, ya de drenaje, principalmente en la zona de
que normalmente se asocian a lluvias de Alfredo V. Bonfil.
diversas intensidades.
En el caso del Área de Protección de
Hidrología Flora y Fauna Manglares de Nichupté,
el sistema hidrológico depende
El Área de Protección de Flora y Fauna principalmente de la aportación de agua
Manglares de Nichupté se ubica en subterránea en temporadas de lluvias,
la Región Hidrológica RH32 “Yucatán cuando se incrementa el nivel freático, y
Norte”, cuenca 32 A Quintana Roo, que se de los aportes de las precipitaciones que
caracteriza por un rango de escurrimiento caen directamente o que son arrastradas
de cero a cinco por ciento, excepto en la desde las partes más elevadas hacia las
franja costera, que tiene escurrimientos zonas de inundación (Grupo de Ingeniería
desde cinco hasta 10 por ciento o de 10 Sagitario, 2002). Esta condición genera
a 20 por ciento, debido a la presencia de situaciones de riesgo por arrastre de
arcillas y limos (INEGI, 2002). contaminantes que se infiltran hacia el
acuífero confinado que se localiza en las
La unidad acuífera regional del inmediaciones del SLN.
norte y el noreste de la Península tiene
una permeabilidad muy alta y el agua Por otra parte, el escaso relieve del
subterránea conforma tierra adentro de un terreno del Área de Protección de Flora
lente de agua dulce de aproximadamente y Fauna Manglares de Nichupté y su
28
naturaleza pantanosa en la época de Sin embargo, en la zona del Área de

inundación, determinan que no existen Protección de Flora y Fauna Manglares
cauces definidos y los escurrimientos de Nichupté que se encuentra sujeta a
superficiales sean principalmente de inundaciones los valores se aproximan
tipo laminar; con excepción de algunas más a los de agua dulce, lo que
excavaciones realizadas que intentaron determina la existencia de un mosaico
conformar canales para acceder al de vegetación que se relaciona con
Río Inglés, donde se observa un flujo gradientes de salinidad. Asimismo, la flora
superficial en sentido poniente-oriente al y la fauna responden a estas condiciones
inicio de la temporada de lluvias. hidrológicas, por lo que en la superficie
terrestre del Área de Protección de
Los espejos de agua que forman parte Flora y Fauna Manglares de Nichupté
del Área de Protección de Flora y Fauna se encuentran desde organismos que
Manglares de Nichupté son la Laguna indican condiciones de agua dulce hasta
Somasaya, el Río Inglés y la Laguna del aquellos capaces de soportar ambientes
Amor. Las dos primeras son cuerpos de netamente salinos.
agua someros que se comunican con el
espejo de agua de la Laguna Nichupté, Por último, y considerando que la
por medio de un canal que en su parte hidrodinámica superficial del Área de
más profunda llega a alcanzar hasta Protección de Flora y Fauna Manglares de
cuatro metros de profundidad. Nichupté es de tipo laminar, la existencia
del Boulevard Kukulkán genera un efecto
La Laguna del Amor alcanza de dique para el movimiento suroeste-
profundidades de hasta tres metros y en noreste, que es generado por la pendiente
ella existen manantiales de agua dulce del terreno. Esta interrupción del flujo
que provienen del acuífero y determinan superficial, debido a lo insuficiente de las
que en ese sitio se presente una menor alcantarillas, genera un cambio en las
salinidad y temperatura que en sus condiciones del terreno, siendo visible
inmediaciones, que corresponden a la que la inundación perdura más tiempo
Laguna Nichupté. en la zona del Área de Protección de
Flora y Fauna Manglares de Nichupté
Considerando la morfología del SLN, que se encuentra al sur del Boulevard
constituido por tres cuencas principales Kukulcán, en la porción que cruza
(Cuenca Norte, Cuenca Central y Cuenca perpendicularmente al SLN-segmento
Sur) y su comunicación con el mar a que comunica al aeropuerto de Cancún.
través de dos canales (Canal Cancún
al norte y Canal Nizuc al sur), existen Hidrodinámica del SLN
variaciones de salinidad que dependen
de la estación del año y los efectos de Con base en el estudio Hidrodinámica
marea, siendo generalmente mayores los y Transporte de Contaminantes y
valores de salinidad en la proximidad de Sedimentos en el Sistema Lagunar
los canales, con disminución en las zonas Nichupté-Bojórquez, Cancún,
más alejadas. Quintana Roo, México, realizado por
29
la Conabio en 2007, se mencionan la norte están altamente influidos por el

siguientes características: mar, por lo que los contenidos de sal son
relativamene elevados en todos ellos.
Profundidad y salinidad
Por el contrario, se observa que el
El patrón de distribución de profundidades canal que conduce a Punta Nizuc tiene
del SLN comprende las profundidades una salinidad baja, del orden de 23
tomadas en los puntos de muestreo unidades prácticas de salinidad, y en las
establecidos; la distribución de salinidad cercanías del mar se eleva el valor de la
refleja los diferentes aspectos que salinidad. Esto indica que la influencia del
afectan la hidrografía del sistema lagunar. mar a través de este canal es menor que
Se observa la influencia del agua del Mar a través del canal, en el norte.
Caribe a través de las altas salinidades
en la zona norte, que abarca una buena Temperatura
parte de los cuerpos de agua de Nichupté
y Bojórquez. Debido a la radiación solar y a lo somero
de los cuerpos de agua, la temperatura en
En la región central del SLN se el SLN es más elevada que en el adyacente
encuentra un fuerte gradiente de norte Mar Caribe. Estas temperaturas son, sin
a sur de salinidad con valores que embargo, modificadas por dos procesos:
varían de 24 a 30 unidades prácticas de por el ingreso de agua fría proveniente
salinidad (PSU). En esta misma zona, en del acuífero y por el agua del Mar
su parte sur, existe una franja de baja Caribe enfriada por la mezcla vertical
salinidad (24 a 24.8 unidades prácticas y por surgencias asociadas al paso de
de salinidad) que colinda con manglares frentes fríos.
y con algunas zonas con aportes de agua
dulce. En el cuerpo de agua central existe En la parte norte y noreste del SLN se
un gradiente con dirección este-oeste observa un lente de agua más caliente. Los
con salinidades que varían entre 21 y lentes de agua fría se encuentran en las
24.8 unidades prácticas de salinidad. inmediaciones que conducen a los canales
Las zonas con salinidad de 21 unidades Cancún, en el norte, y Nizuc, en el sur.
prácticas de salinidad, ubicadas hacia
el oeste del cuerpo de agua central, Los registros de temperatura de
se deben principalmente a los aportes las mediciones hidrográficas de 50
de agua menos salina provenientes de estaciones, efectuadas en la parte central
aguas subterráneas. y norte del SLN, variaron de 26 a 27.3 ºC.
Dichos datos se obtuvieron en el lapso
También se pueden observar de una semana, tras el paso de un frente
ampliaciones de las zonas de canales en frío, lo que sugiere que este evento puede
la parte norte; es decir, en los alrededores tener una influencia importante en la
del Canal de Cancún y en la parte sur temperatura de algunas áreas del SLN
en los canales cercanos al Canal Nizuc. que interaccionan con el mar abierto.
La salinidad en los canales de la parte
30
Oxígeno disuelto Perturbaciones

La concentración de oxígeno disuelto El municipio de Benito Juárez resulta
tiene valores típicos del mar abierto (11- afectado por los huracanes que se
12 mg/L) en la parte central y sur del SLN. originan entre los 8 y 15º de latitud Norte
Valores un poco más bajos se encuentran del Océano Atlántico, desde mayo hasta
en la parte norte. Los valores de oxígeno noviembre de cada año.
disueltos más bajos se localizaron en un
área aledaña a la zona hotelera y en la Debido a su posición geográfica, la
parte noroeste del SLN, donde hay una zona norte del estado de Quintana Roo
gran influencia de la ciudad de Cancún. es la que se encuentra más expuesta a
Los valores mínimos de oxígeno disuelto estos intemperismos, que pueden llegar
pueden ser asociados a materia orgánica a presentar vientos superiores a los
en descomposición. 300 kilómetros por hora y alcanzar la
categoría 5 en la escala Saffir-Simpson.
Potencial de Hidrógeno (pH) Entre los eventos más importantes que
han asolado el municipio se encuentran
El potencial de Hidrógeno (pH) se efectuó el huracán Gilberto, que alcanzó la
in situ, obteniendo valores de 6.88 a categoría 5 en septiembre de 1988, y el
8.14 entre 2008 y 2013. La muestra huracán Wilma que alcanzó la categoría 4
de agua puede sufrir variaciones con en octubre de 2005 y que por mantener
el tiempo a consecuencia de desechos un lento desplazamiento originó severos
vertidos por actividades humanas, siendo daños en la región.
algunos de los efectos la presencia de una
sobresaturación de anhídrido carbónico Los dos ciclones generaron una
como consecuencia de la respiración extensa muerte de poblaciones de
de las plantas presentes en el agua, la mangle en el Área de Protección de
influencia del anhídrido carbónico de la Flora y Fauna Manglares de Nichupté y
atmósfera y las reacciones químicas en el tres años después de Wilma aún no se
seno del agua, entre otras. En general se han recuperado amplias extensiones de
puede afirmar que el sistema lagunar es mangle en la zona.
alcalino. Los valores del centro y sur del
sistema son similares a los presentes en De acuerdo a la información de la CNA,
sistemas marinos. Los valores de pH un durante el paso del huracán Wilma se
poco más bajos encontrados en la parte presentaron las mayores precipitaciones
norte del sistema lagunar pueden ser extraordinarias que se han registrado en
asociados a aportes de aguas residuales, la zona norte (cuadro 1).
ya sean procedentes de la ciudad de
Cancún en la parte noroeste o bien de la
zona hotelera en el lado noreste.
31
Cuadro 1. Precipitaciones extraordinarias registradas en la estación

meteorológica Cancún de la Comisión Nacional del Agua (CNA) durante el paso
del huracán Wilma en octubre de 2005
Estación Precipitación (mm) registrada durante el paso del huracán

Wilma en octubre de 2005
20 21 22 23 24 Total
Cancún 14.0 * 770.0 * * 784.0
Central Vallarta 0.3 120.0 140.0 10.0 0.9 271.2
Playa del Carmen 46.0 31.0 240.0 10.0 0.0 327.0
Kantunilkin 15.0 50.0 310.0 20.0 0.0 395.0
Victoria 0.0 * * * 305.0 305.0
El Ideal 13.5 * * * 218.0 231.5
Solferino 2.0 60.0 300.0 75.0 15.0 452.0
Leona Vicario 0.0 16.0 43.0 10.0 90.0 159.0
Tulum 15.0 50.0 185.5 35.0 0.0 285.5
Características Cyperaceae con nueve; Rubiaceae con

biológicas ocho; Convolvulaceae y Euphorbiaceae
con siete cada una; Acanthaceae,
Vegetación Amaranthaceae, Apocynaceae, Palmae
y Verbenaceae con seis; Bromeliaceae,
La biodiversidad florística registrada para Orchidaceae y Polygonaceae con
el Área de Protección de Flora y Fauna cinco; Bygnoniaceae, Boraginaceae
Manglares de Nichupté se conforma por y Moraceae con cuatro; Cactaceae,
225 especies de plantas vasculares, de las Combretaceae, Malvaceae, Sapindaceae,
cuales nueve se encuentran protegidas Scrophulariaceae, Solanaceae,
por la Norma Oficial Mexicana Nom- Vitaceae y Zigophyllaceae con tres; y,
059-Semarnat-2010, Protección Aizoaceae, Capparidaceae, Celastraceae,
ambiental-Especies nativas de México Chenopodiaceae, Ebenaceae, Lauraceae,
de flora y fauna silvestres-Categorías de Nyctaginaceae, Phytolacaceae,
riesgo y especificaciones para su inclusión, Rhamnaceae y Rutaceae con dos; el
exclusión o cambio-Lista de especies en resto de las familias registradas están
riesgo. Del total de las plantas registradas representadas con solo una especie.
por número de especies, 89 corresponden
a plantas herbáceas, 60 a árboles, 33 a La vegetación en el Área de Protección
arbustivas, 22 a trepadoras o rastreras, de Flora y Fauna Manglares de Nichupté
14 a arborescentes y cinco a epifitas. está conformada principalmente por
humedales y sólo existen porciones
La familia mejor representada es la reducidas de vegetación propia de
Leguminosae con 25 especies, seguida ambientes libres de inundación. Si bien la
de Graminae con 15; Compositae con 12; información proviene de la interpretación
32
de imágenes del satélite QUICK BIRD por el huracán Wilma y aún no se

de 2007, con validación por recorridos recuperan sus poblaciones. Se localiza en
de campo, es necesario mencionar que la periferia lagunar de todos los polígonos
hace falta realizar trabajos a mayor del Área Natural Protegida.
escala para determinar con precisión
las relaciones entre las diferentes Manglar de cuenca
comunidades vegetales. Con base en lo Comprende diversas comunidades de
anterior, a continuación se presentan mangle que se desarrollan en suelos
los aspectos más sobresalientes de la que se inundan estacionalmente, por
vegetación que existe en el Área de lo que en su composición intervienen
Protección de Flora y Fauna Manglares de las cuatro especies características de
Nichupté, la cual está conformada por las mangle: rojo (Rhizophora mangle),
siguientes comunidades: blanco (Laguncularia racemosa), negro
(Avicennia germinans) y botoncillo
Mangle (Conocarpus erectus), especies listadas
en la Norma Oficial Mexicana Nom-059-
Las comunidades de mangle que se Semarnat-2010, Protección ambiental-
desarrollan en la zona de estudio tienen Especies nativas de México de flora y
una estrecha relación con las condiciones fauna silvestres-Categorías de riesgo
del relieve. La vegetación de manglar y especificaciones para su inclusión,
es la comunidad vegetal ampliamente exclusión o cambio-Lista de especies
representada dentro del Área Natural en riesgo.
Protegida; se distinguen tres asociaciones:
El mangle rojo es la especie dominante
Manglar de borde en las proximidades del espejo de agua,
El manglar de borde se desarrolla en mientras que los mangles blanco y negro
toda la periferia de los cuerpos de agua prosperan en los sitios de inundación
del sistema lagunar y está conformado estacional intermedia, y el mangle
por comunidades densas constituidas botoncillo se distribuye preferentemente
únicamente por la especie de mangle rojo en las zonas de menor inundación
(Rhizophora mangle), especie listada en conformando un ecotono entre la porción
la Norma Oficial Mexicana Nom-059- de la sabana y la selva baja.
Semarnat-2010, Protección ambiental-
Especies nativas de México de flora y Manglar chaparro
fauna silvestres-Categorías de riesgo Dentro de este mosaico vegetal se
y especificaciones para su inclusión, observa una condición particular de bajo
exclusión o cambio-Lista de especies porte de crecimiento que da origen a la
en riesgo. denominación local de mangle chaparro,
que es una comunidad constituida
Es la principal fuente de refugio para únicamente por la especie de mangle
la ictiofauna de la zona y sitio de percha rojo. Este se desarrolla a una altura que
de numerosas aves acuáticas. Esta no rebasa los dos metros y se encuentra
comunidad se vio drásticamente afectada adyacente a la vegetación de sabana.
33
Sabana y petenes y es difícil su acceso. La importancia

ecológica de estas comunidades
La vegetación de sabana prospera en los radica en la alimentación, el refugio y
sitios bajos, frecuentemente inundados la reproducción que representa para
por agua salobre y se localiza, de igual numerosas especies de aves residentes
forma, en la porción occidental del y migratorias; es durante la estación de
sistema lagunar, en colindancia con lluvia cuando se cuenta con un tirante de
la franja de manglares y la porción de agua que favorece la presencia de peces e
selva baja. invertebrados acuáticos.
Esta comunidad vegetal está Existe una zona donde se desarrolla

conformada por asociaciones densas de una masa casi pura de tule y que se
especies hidrófilas, en las que predominan asocia a escurrimientos de agua dulce
la cortadera (Cladium jamaicense), el que emanan del acuífero en el área
tule (Typha domingensis) y el tasiste de sabana.
(Acoelorrhaphe wrightii), que se
entremezclan con las cuatro especies de Selva baja subcaducifolia
mangle presentes en el área.
Este tipo de vegetación se localiza
Dentro de la sabana se desarrollan principalmente en la porción occidental
varias comunidades vegetales, del Anp, en colindancia con la zona
denominadas petenes, que están adyacente al Boulevard Colosio, y
compuestas por un centro arbóreo y actualmente se encuentra afectada por
arbustivo, rodeado de una vegetación actividades antrópicas. Asimismo, existen
herbácea generalmente inundable. Entre diversos manchones que se ubican en
las especies más representativas en las proximidades del Boulevard Kukulcán
los petenes presentes se encuentran que pudieron haberse desarrollado
el mangle rojo (Rhizophora mangle), el aprovechando los terraplenes de
mangle negro (Avicenia germinans) y el dicha vialidad.
mangle blanco (Laguncularia racemosa).
Además presentan algunos elementos Esta comunidad es frecuente
selváticos, como el níspero o chico zapote que llegue a entremezclarse con las
(Manilkara zapota), el akum (Ficus comunidades de vegetación adyacente,
yucatanensis), el icaco (Crysobalanus principalmente con la sabana en la
icaco), el bejuco de verraco o cainca porción de la llanura inundable y que
(Chiococca alba) y la palmera llega a ser el elemento dominante de los
(Sabal yapa). petenes. Asimismo, es frecuente que en
su composición cuente con individuos
Tular propios del matorral costero, como es
el caso del pequeño manchón ubicado
Está constituido por comunidades en el Polígono 10 del Área de Protección
de plantas hidrofitas, cuya especie de Flora y Fauna Manglares de Nichupté
dominante es el tule (Typha domingensis). y una pequeña porción en el sureste del
Existe discontinuidad en su distribución Polígono 1.
34
Esta comunidad está compuesta por Syringodium filiforme y Halodule wrightii),

árboles y arbustos de mediana talla que que se encuentran con frecuencia en todo
pierden parcialmente sus hojas durante el Caribe. Desafortunadamente no existe
la temporada de secas. Las especies información previa que permita estimar
más representativas de esta comunidad las condiciones de estas especies, previo
vegetal son el chacah (Bursera simaruba), al inicio de las actividades de desarrollo
la palma chit (Thrinax radiata), el de la infraestructura turística, ya que
ya´axnik (Vitex gaumeri), el kitamche la información disponible sólo indica las
(Caesalpinia gaumeri), el siricote (Cordia especies presentes.
dodecandra), el chechen (Metopium
brownei), el dzalam (Lysiloma latisiliqua), Sin embargo, es de notar que a partir
el yuy (Esenbeckia pentaphylla), el hool de los años ochenta se ha observado un
(Hampea trilobata), el katsim (Mimosa número importante de publicaciones
bahamensis), el akits (Thevetia gaumeri) referidas al conocimiento de las algas del
y el pukim (Callicarpa acuminata), SLN. Lo anterior fue motivado, en parte,
principalmente. El estrato herbáceo está por la contaminación que generaron
compuesto por individuos juveniles de las las descargas de aguas residuales en el
especies anteriores, así como por xcho SLN y, sobre todo, por el crecimiento de
(Aechmea bracteata) y hierba de gorrito algas filamentosas que alcanzaron una
(Angelonia angustifolia). situación crítica en la Laguna Bojórquez,
donde se redujo la calidad ambiental
Matorral costero y paisajística.
El matorral costero se desarrolla en Como resultado de lo anterior,

la porción occidental de la laguna y el grueso de las investigaciones se
se presenta bajo dos condiciones: la realizaron en este cuerpo de agua del SLN,
primera con dominancia herbácea, que se donde los pastos marinos demostraron
establece cerca del cuerpo lagunar y está una significativa reducción de su
representada por especies herbáceas de cobertura por el reemplazo de grandes
crecimiento postrado, como la suculenta masas de microalgas que aprovecharon
(Sesuvium portulacastrum), la margarita eficazmente la creciente eutrofización.
de mar (Ambrosia hispida), la riñonina
(Ipomoea pes-caprae) y el lirio de mar De acuerdo con la información
(Hymenocallis littoralis). recopilada de Collado Vides (1989,
1992 y 1993), Culhuac (1987), Jordán,
Hidrófilas (algas y Angot y De la Torre ( 1978), Serviere
pastos marinos) Zaragoza (1986) y Serviere Zaragoza,
Collado Vides y González González
Si bien la vegetación dominante en (1992), en el SLN se han registrado tres
los márgenes corresponde a franjas especies de pastos marinos y 110 de
de manglar, la vegetación acuática algas; siendo algunas, como Caulerpa
dominante en los sitios someros sertularioides, Penicillus pyriformis,
corresponde a los denominados pastos Penicillus capitatus o Batophora oerstedi,
marinos (Thalassia testudinum, posibles indicadoras de perturbación,
35
por desarrollarse preferentemente en en los márgenes del cuerpo de agua o

sustratos pedregosos que se asocian a los asociadas a las zonas de salida de agua
taludes de las vialidades que conforman dulce que brotan en la zona de manglar.
el Boulevard Kukulcán. Dentro del espejo de agua no se registró
ningún anfibio, debido a que este grupo
Este componente de la biodiversidad de organismos no tienen la capacidad de
acuática no cuenta por el momento habitar en zonas salobres o saladas. En el
con elementos de disturbio significativo caso de los reptiles, los que se registran
en la mayor parte del espejo de agua, de manera consistente en el espejo
excepto en las zonas de paso frecuente de agua del SLN son los Crocodrylia,
de embarcaciones, donde se observa una aunque existe información de que
remoción del sedimento. ocasionalmente se observan individuos
de tortuga blanca (Chelonia mydas). La
Fauna tortuga gravada (Trachemys scripta) sólo
se registró en la zona de sabana y es poco
La fragmentación y pérdida de hábitat en probable que habite en las zonas salobres
los márgenes del SLN ha tenido un impacto y salinas del SLN.
negativo en las poblaciones de fauna
terrestre de la zona y, posiblemente, no Dentro de estas especies se
significativo en la fauna acuática del espejo registraron con estatus de protección de
de agua. De acuerdo a la información acuerdo a la Norma Oficial Mexicana
de gabinete y campo, se ha registrado Nom-059-Semarnat-2010, Protección
la presencia de al menos 171 especies, ambiental-Especies nativas de México
conformadas por 78 especies de peces, de flora y fauna silvestres-Categorías de
10 de anfibios, 14 de reptiles, 44 de aves, riesgo y especificaciones para su inclusión,
20 de mamíferos y cinco de invertebrados, exclusión o cambio-Lista de especies en
de las cuales 31 se encuentran registradas riesgo, las siguientes: sapo excavador
en la Norma Oficial Mexicana Nom-059- mexicano (Rhinophrynus dorsalis)
Semarnat-2010, Protección ambiental- considerado en protección especial; boa
Especies nativas de México de flora y constrictor o boa solocuate, también
fauna silvestres-Categorías de riesgo conocida como dos cabeza o solcuate
y especificaciones para su inclusión, (Boa constrictor), iguana espinosa rayada
exclusión o cambio-Lista de especies (Ctenosaura similis), culebra perico verde
en riesgo. (Leptophis ahaetulla), culebra perico
gargantilla o culebra perico mexicana
En el caso de los peces, existe una (Leptophis mexicanus), culebra listonada
predominancia de especies marinas, que (Thamnophis proximus), tortuga de
una parte o la totalidad de su ciclo de monte mojina (Rhinoclemmys areolata)
vida la realizan en los diversos ambientes y tortuga gravada (Trachemys scripta),
acuáticos que existen en el SLN; muchas especies consideradas como amenazadas;
de ellas tienen importancia comercial. cocodrilo de pantano o cocodrilo
moreletii, (Crocodylus moreletii), caimán
En el caso de la herpetofauna, la de anteojos, caimán de concha o cocodrilo
mayoría de las especies se distribuyen de río (Crocodylus acutus), tortuga
36
pecho quebrado escorpión (Kinosternon jaguarundi (Herpailurus yagouaroundi),

scorpioides), especies consideradas bajo en la categoría de amenazadas.
protección especial; y, tortuga marina
verde del Atlántico o tortuga blanca Contexto arqueológico,
(Chelonia mydas), considerada en peligro histórico y cultural
de extinción.
El Sistema Lagunar Nichupté, del cual
La ornitofauna asociada al SLN forma parte el Área de Protección de
habita en las comunidades vegetales Flora y Fauna Manglares de Nichupté,
que bordean el espejo de agua, siendo representó un sitio de gran importancia
las aves acuáticas las que se observan para el comercio marítimo que se realizó
preferentemente en las zonas de escaso en las costas de la península y por el Mar
tirante de agua o en la vegetación de Caribe en el periodo Posclásico Maya.
manglar que rodea el espejo lagunar.
En recorridos realizados en el SLN se De acuerdo con la información
observaron sitios definidos de anidación existente, cercanos al Área de Protección
de algunas especies. de Flora y Fauna Manglares de Nichupté
se registran 11 sitios con vestigios
Entre las especies reportadas se arqueológicos, que abarcan desde
registraron con estatus de protección pequeñas estructuras hasta el de mayor
las siguientes: el loro yucateco o T’uut importancia, que corresponde a la Zona
(Amazona xantholora), el avetoro del Eje Arqueológica El Rey. Este número de
Neovolcánico (Botaurus lentiginosus) y el estructuras arquitectónicas indican
rascón picudo (Rallus longirostris), en la la importancia que para los mayas
categoría de amenazadas; mientras que navegantes representó la zona y que una
el perico pecho sucio (Aratinga nana), vez realizada la Conquista decayó al verse
la garza pachicastaña (Agamia agami), rotas las estructuras económicas que
la garza colorada (Egretta rufescens), la regían la actividad comercial marítima.
garza tigre (Tigrisoma mexicanum), la
cigüeña americana (Mycteria americana) La región donde se ubica el Área de
y el víreo manglero (Vireo pallens), son Protección de Flora y Fauna Manglares
sujetas a protección especial. de Nichupté tiene evidencia de que en la
región que actualmente ocupa la Zona
La mastofauna del SLN se restringe Arqueológica El Rey hubo asentamientos
a las zonas con vegetación que bordean humanos costeros en el año 200 d.C.
su espejo de agua, mientras que los dedicados a actividades pesqueras,
tlacuaches y los mapaches habitan lugares que para el año 1200 d.C. participaban
donde existen construcciones. Entre las además en el comercio de sal.
especies reportadas se registraron con
estatus de protección las siguientes: el En el Posclásico Tardío el sitio adquirió
oso hormiguero (Tamandua mexicana), mayor relevancia y las 47 estructuras
en peligro de extinción; el puerco espín arquitectónicas de El Rey correspondían
tropical (Coendou mexicanus) y el a un lapso desde 1300 hasta 1550 d.C.,
37
presentando el típico estilo arquitectónico Bellin y Rigobert Bonne (Antochiw,

denominado Costa Oriental. Este sitio M., 1994).
arqueológico, aunado al de El Meco y
Yamil Lu’um, conformaron un centro El primero señaló la isla de Cancún en
de funciones civiles y religiosas de sus Carte Reduite du Golphe du Mexique
importancia y el núcleo de una sociedad et des Isles de L’Amerique (1749) y
basada en el comercio que se realizó por Carte del Provinces de Tabasco, Chiapas,
vía marítima, por su ubicación estratégica Verapaz, Guatemala, Honduras et
frente a Isla Mujeres, la explotación de Yucatán (1754), mientras que el segundo
los ricos recursos costeros de la zona y el la señaló en su Carte des Isles Antilles
tráfico de sal. et du Golfe du Mexique, avec la Majeure
Partie de la Nouvelle Espagne (1780).
Esta actividad comercial tuvo en la
ciudad maya de Chichén Itzá su sitio de En 1841 el capitán Richard Owen
control en la península y formó parte de Smith apuntó en su bitácora del viaje
la amplia red de comercio marítimo que por la zona la existencia de edificios
se extendió desde Costa Rica hasta el prehispánicos en los extremos norte y sur
suroeste de Estados Unidos de América; de la isla; asumiéndose que correspondían
con Xicalango, en la actual Laguna de a las zonas arqueológicas de El Rey, Yamil
Términos, como uno de los principales Lu’um y El Meco.
sitios de intercambio de productos. Esta
red comercial que Chichén Itzá estableció, Posteriormente, John Lloyd Stephens
se apoyó en diversos puertos menores en su segunda expedición (1841-
bajo su control, conformando un sistema 1842) señaló en un mapa elaborado por
naviero completo que incluía los sitios Catherwood la presencia de ruinas en
costeros de Isla Mujeres, Cancún; San Punta Nizuc (Bourbon, 2001).
Gervasio, Bahía de la Ascensión, Xcopte
y otros puertos menores cercanos a Alice y Augustus Le Plongeon, al visitar
Campeche, e inclusive la Isla de Sacrificios la isla en 1877 y 1878, mencionaron un
en Veracruz. Una vez que se realizó la sitio que denominaron Ciudad Nizucte
conquista del altiplano por parte de y que posiblemente correspondía con la
Hernán Cortés, la actividad comercial actual zona arqueológica El Rey, toda vez
prehispánica decreció y la zona fue que en el actual Punta Nizuc no existen
abandonada alrededor del año 1550. vestigios arqueológicos.
La conquista de la Península de En 1895 William H. Holmes, como

Yucatán, realizada por Francisco de integrante de la Allison V. Armour,
Montejo, no afectó la zona de Cancún y mencionó la existencia de numerosos
sólo fue de interés para los marineros, edificios cuya arquitectura es la misma
que la señalaban en su mapas. Entre que en las islas vecinas o el continente,
los mapas más antiguos, donde ya se refiriéndose con toda seguridad a las
indica con su nombre la Isla de Cancún, zonas arqueológicas de El Meco, Yamil
se encuentran los elaborados por los Lu’um y El Rey.
cartógrafos franceses Jacques Nicolás
38
En la época porfirista no se contaba consideró una Zona de Conservación

con información de la zona y fue hasta Ecológica, que en 2007 fue donada por
que se consolidaron las comunicaciones Fonatur para la creación de un Área
marítimas de Isla Mujeres y Cozumel Natural Protegida, que finalmente se
con el resto del país que se inició en la decretó como Área de Protección de Flora
década de los treinta un poblamiento y Fauna Manglares de Nichupté el 26 de
en la isla de Cancún, particularmente febrero de 2008.
por la siembra de cocoteros debido a la
demanda de su aceite durante la Segunda Contexto demográfico,
Guerra Mundial. económico y social
Fue hasta finales de la década de los En el Área de Protección de Flora y
sesenta e inicio de la de los setenta que Fauna Manglares de Nichupté no se
el gobierno mexicano, por intermediación encuentran poblaciones humanas
del Banco de México, realizó los estudios establecidas; sin embargo, en la periferia
y gestiones necesarios para desarrollar sí hay urbanización establecida de
un centro turístico en una zona deprimida alta densidad.
debido a la pérdida de mercado de la fibra
de henequén, que era el principal sostén De acuerdo con el Instituto de
de la economía regional. Estadística, Geografía e Informática
(INEGI) (2010), el municipio de Benito
Correspondió al Fondo de la Juárez, poseía en 2010 una población
Infraestructura Turística (INFRATUR) total de 661 mil 176 habitantes, que
desarrollar los primeros estudios. representaban el 49.88 por ciento de la
Posteriormente, en 1971 se estableció totalidad de la población del estado de
una Reserva Territorial para la creación Quintana Roo. Del total de la población,
del Polo de Desarrollo (DOF, 1971), que 50.66 por ciento correspondían a
se otorgó al Fondo Nacional de Fomento al población masculina y 49.44 por ciento
Turismo (Fonatur) para la construcción a población femenina; siguiendo la
del posteriormente denominado tendencia de la entidad, en donde hay
Centro Integralmente Planeado Cancún un predominio numérico masculino en la
(CIP Cancún). población. Esta población ha mostrado
un crecimiento absoluto del periodo
Fue precisamente en esta Reserva comprendido entre 1980 y 2010, de 623
Territorial donde desde un inicio se mil 986 habitantes (Figura 2).
39
Figura 2. Crecimiento de la población en el municipio de Benito Juárez
(INEGI, 2010)
El crecimiento poblacional del de 89.5 por ciento en 1980 a 96.4 por

municipio ha mostrado una tasa de ciento en 2005, lo que muestra una
crecimiento anual de 16.87 para el clara tendencia al fortalecimiento de los
periodo de 1980-1990, de 9.04 para el núcleos urbanos de mayor relevancia:
periodo de 1995-2000, de 6.42 para el Cancún, Bonfil y Puerto Morelos, que se
periodo de 2000-2005 y de 2.31 para el asocian a la actividad turística que se
periodo de 2005-2010, lo que indica una realiza en la zona costera.
tendencia a la disminución en la tasa de
crecimiento de la población. Las tasas de fecundidad entre 2000
y 2005 muestran una reducción de 20.5
El crecimiento poblacional ha por ciento (96.3 vs. 75.8 por ciento), en
incrementado la densidad de población forma similar a las de natalidad que para
en el municipio de Benito Juárez ya el mismo lapso muestran una reducción
que, de contar con 19.35 habitantes de 8.3 por ciento (27.3 vs. 19 por ciento).
por kilómetro cuadrado en 1980, se En el caso de la tasa de mortalidad
incrementó a 298.13 habitantes por general se observa un incremento, al
kilómetro cuadrado en 2005 y para pasar de 2.3 por ciento en 2000 a 2.4 por
2010 fue de 402.18 habitantes por ciento en 2005 y 3.1 en 2010, mientras
kilómetro cuadrado. Este incremento que la tasa de mortalidad infantil pasó de
ha determinado que el porcentaje de la 15.8 a 15.2 por ciento de 2000 a 2005,
población urbana se haya incrementado descendiendo a 11.8 en 2010.
40
En 2005 la mayor parte de la de unidades existentes proporcionan

población se consideró como habitantes todos los servicios correspondientes al
no inmigrantes (88.8 por ciento); primer y segundo nivel de atención a la
mientras que de la población inmigrante salud (consulta externa y hospitalización
10.7 por ciento provienen de otras respectivamente) y parcialmente al nivel
entidades de la Federación, 0.3 por de atención de especialidades en un
ciento de otro país y 0.2 por ciento hospital del IMSS.
específicamente de Estados Unidos de
América. De los inmigrantes, 31.9 por Para 2010, 64.4 por ciento del
ciento provienen de entidades limítrofes o total de los habitantes del municipio
vecinas al municipio (Yucatán, Campeche resultaron derechohabientes en las
y Tabasco), 15 por ciento del Distrito diferentes modalidades; 35.6 por ciento
Federal, 13 por ciento de Veracruz y no son derechohabientes.
el restante 40.1 por ciento de otras
entidades de la Federación. En este municipio se cubren todos
los niveles educativos y el porcentaje de
Del total de hogares en el municipio analfabetismo se ha reducido 10.3 a 4.8
(479 mil 351), 92.3 por ciento son por ciento en el lapso de 1980-2010,
familiares y 3.7 por ciento son no siendo igual que el promedio general
familiares. En el primer caso predomina la de la entidad para este último año. En
estructura familiar nuclear (67 por ciento), cuanto a la escolaridad, 70.1 por ciento
que es propia de las concentraciones de la población posee una escolaridad
urbanas; sigue en importancia la superior a la primaria; de ésta, 29.5
estructura familiar ampliada, con 30 por por ciento cuenta con estudios de
ciento, que es característica de las redes educación superior.
de relaciones amplias propias de los
patrones de concentración rural; el resto El acceso a los servicios públicos
corresponde a estructuras compuestas y en el municipio presenta una inflexión
no especificadas. negativa, probablemente provocada por
el aumento del número de viviendas en
La disponibilidad de vivienda en relación a la capacidad de respuesta de las
el municipio de Benito Juárez se ha instituciones para dotar de este servicio.
incrementado desde 8 mil 429 hasta 188 Del total de viviendas particulares
mil 522 en el periodo de 1980-2010, reportadas para 2010, 92.3 por ciento
debido al crecimiento de la población. poseen acceso al servicio público de
En el mismo lapso se ha observado una agua potable; 97.1 por ciento al servicio
reducción del promedio de habitantes por de energía eléctrica y 97.7 por ciento
vivienda, desde 4.4 en 1980 hasta 3.5 indicaron algún medio para disponer de
para 2010. las aguas residuales. Sin embargo, en el
caso de disposición de aguas residuales
La atención a la salud es proporcionada en la zona urbana de Cancún, sólo una
por instituciones públicas (entre las que parte cuenta con conexión a la red
destaca el Instituto Mexicano del Seguro municipal de alcantarillado, mientras
Social, o IMSS) y privadas. El conjunto
41
que el resto lo realiza a través de fosas y obtuvo ingresos de 3 millones 4 mil

sépticas o sumideros que no garantizan 802 turistas, aportando una derrama
la calidad del acuífero, siendo tal el caso económica de 3 mil 072.91 millones de
de la zona de Alfredo V. Bonfil, que es dólares (56.4 por ciento del total del
de donde proviene una parte importante concepto que percibe la entidad).
de los contaminantes que ingresan al
APFFMN y el SLN por vía subterránea. Vocación natural del
uso del suelo
La población económicamente activa
en Benito Juárez es de 65.6 por ciento La superficie que ocupa el Área de
del total de la población, con 97.7 por Protección de Flora y Fauna Manglares de
ciento de esta población considerada Nichupté tiene su origen en la dotación
económicamente activa ocupada y el territorial que el Gobierno Federal
resto como desocupada. La ocupación asignó para la construcción del Centro
se distribuye en su mayoría (76.6 por Integralmente Planeado de Cancún en
ciento) en el sector terciario; 15.5 por 1971, posteriormente en 2007, el Fondo
ciento corresponde al secundario, en Nacional de Fomento al Turismo lo donó
el que las actividades de construcción para la creación de un Área Natural
ocupan un lugar preponderante, y la Protegida. Desde su inicio, en el Plan
porción restante se dedica a actividades Maestro de Cancún se asignó al área de
agropecuarias y forestales. humedales, un uso de suelo denominado
Zona de Preservación Ecológica. Esta
En el aspecto salarial, 10.2 por ciento superficie excluía las lagunas Río Inglés,
de las y los empleados no especifican su Somasaya y del Amor, las cuales se
ingreso, 28.2 por ciento de los asalariados integran al Área de Protección de Flora
perciben ingresos que oscilan entre uno y Fauna Manglares de Nichupté en
y dos salarios mínimos, 43.5 por ciento su decreto de establecimiento y no
perciben más de dos y hasta cinco salarios presentan ningún uso o aprovechamiento.
mínimos, y 18.1 por ciento reportan más
de cinco salarios mínimos. Esta estructura Considerando los instrumentos de
salarial es un atractivo para las y los planeación y política ambiental vigentes
trabajadores de otros estados, que en para la superficie que ocupa el Área de
su lugar de origen perciben salarios y Protección de Flora y Fauna Manglares de
prestaciones menores. Nichupté, la mayor parte de su superficie
se encuentra sujeta a un régimen de
La principal oferta de empleo en el protección (POEL-BJ) con políticas de
municipio es la actividad turística, siendo protección, preservación y restauración,
Cancún su principal polo de desarrollo. por lo que el principal uso de suelo en
Entre los indicadores turísticos de la los polígonos del Área de Protección de
Secretaría de Turismo del estado de Flora y Fauna Manglares de Nichupté
Quintana Roo (SEDETUR), para 2007 es el de conservación, sin la existencia
Cancún contaba con una infraestructura de aprovechamientos extractivos ni
hotelera de 28 mil 218 cuartos, presentó actividades agropecuarias o núcleos
67.8 por ciento de ocupación hotelera de población.
42
Análisis de la 197236 al 197245 del 20 de septiembre

situación de la tenencia de 2007, así como en el Registro Público
de la Propiedad y del Comercio del
de la tierra Estado de Quintana Roo Número 20a,
hojas 858-886 del Tomo I Sección V de
El asunto de la tenencia de la tierra en las fecha 2 de octubre de 2008, y conforme
Áreas Naturales Protegidas es un factor a los artículos 150 fracción X y 151
común para poder desarrollar con éxito bis fracción IV del Reglamento Interior
las acciones de conservación y protección de la Secretaría de Medio Ambiente y
del patrimonio natural de nuestro país Recursos Naturales son administrados
y de manera específica, para lograr una por la Conanp.
adecuada y eficaz administración del Área
de Protección de Flora y Fauna Manglares Alrededor de 23 hectáreas (0.54 por
de Nichupté, puesto que la certidumbre ciento) son propiedad privada localizada
sobre la titularidad de la tenencia de la en la zona de Punta Nizuc, mientras que
tierra —pública, social y privada— facilita el resto de la superficie, alrededor de
el establecimiento de modalidades de uso 808 hectáreas (18.98 por ciento), lo
de los recursos naturales que en ella se conforman cuerpos de agua y la Zona
contienen, y por ende, las actividades que Federal Marítimo Terrestre de la laguna.
se pueden permitir o no.
Normas Oficiales
Es por ello que, mediante contrato Mexicanas
CD-A 02/2007 de fecha 17 de mayo de
2007, Nacional Financiera S.N.C. como Las Normas Oficiales Mexicanas
propietaria y fiduciaria del Fideicomiso aplicables a las actividades a que está
Fondo Nacional de Fomento al Turismo sujeta el Área de Protección de Flora
(Fonatur) consignó la donación y Fauna Manglares de Nichupté, son
gratuita pura y simple de 10 polígonos las siguientes:
de terrenos que suman un total de 3
mil 426-31-33 hectáreas (80.48 por Norma Oficial Mexicana
ciento de la superficie total del Anp) al Nom-001-Semarnat-1996,
Gobierno Federal a través del Instituto Que establece los límites máximos
Nacional de Administración y Avalúos permisibles de contaminantes en las
de Bienes Nacionales (INDAABIN), descargas de aguas residuales en aguas y
órgano administrativo desconcentrado bienes nacionales.
de la Secretaría de la Función Pública,
con la intervención de la Secretaría de Norma Oficial Mexicana
Medio Ambiente y Recursos Naturales, Nom-022-Semarnat-2003,
constituyéndose así como Patrimonio Que establece las especificaciones
Inmobiliario de la Federación. para la preservación, conservación,
aprovechamiento sustentable y
Dichos terrenos se encuentran restauración de los humedales costeros
inscritos en el Registro Público de en zonas de manglar.
la Propiedad Federal, con Folio Real
43
Norma Oficial Mexicana Norma Oficial Mexicana
Nom-052-Semarnat-2005, Nom-017-PESC-1994,
Que establece las características, Para regular las actividades de pesca
el procedimiento de identificación, deportivo-recreativa en las aguas de
clasificación y los listados de los jurisdicción federal de los Estados
residuos peligrosos. Unidos Mexicanos.
Norma Oficial Mexicana Norma Oficial Mexicana

Nom-059-Semarnat-2010, Nom-029-PESC-2006,
Protección ambiental-Especies nativas Pesca responsable de tiburones
de México de flora y fauna silvestres- y rayas. Especificaciones para
Categorías de riesgo y especificaciones su aprovechamiento.
para su inclusión, exclusión o cambio-
Lista de especies en riesgo. Norma Oficial Mexicana
Nom-08-TUR-2003,
Norma Oficial Mexicana Que establece los elementos a que
Nom-126-Semarnat-2000, deben sujetarse los guías generales y
Que establece las especificaciones especializados en temas o localidades
para la realización de actividades de específicas de carácter cultural.
colecta científica de material biológico
de especies de flora y fauna silvestres Norma Oficial Mexicana
y otros recursos biológicos en el Nom-09-TUR-2002,
territorio nacional. Que establece los elementos a que deben
sujetarse los guías especializados en
Norma Oficial Mexicana actividades específicas.
Nom-06-PESC-1993,
Para regular el aprovechamiento de todas Norma Oficial Mexicana
las especies de langosta en las aguas de Nom-011-TUR-2001,
jurisdicción federal del Golfo de México y Requisitos de seguridad, información
Mar Caribe, así como del Océano Pacífico, y operación que deben cumplir los
incluyendo el Golfo de California. prestadores de servicios de Turismo
de Aventura.
5. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA
Ecosistémico casos y continuarse en otros las tareas de

reforestación. Asimismo, en el Polígono 4
Desde el punto de vista ecológico, y se encuentra establecida una población
tomando como indicador la presencia de casuarinas, especie invasora, la cual
de la fauna que ocupa los niveles debe ser erradicada.
tróficos superiores, como cocodrilos,
aves acuáticas y peces carnívoros, por En lo que respecta a la fauna, tampoco
mencionar algunos, se considera que se observa que exista captura o muerte
los procesos de la estructura trófica de de individuos, excepto la pesca de
los ecosistemas se encuentran en buen autoconsumo en algunos cuerpos de
estado de conservación, así como la agua. En este aspecto, la información
condición de la vegetación, aun cuando proporcionada señala a la Laguna Río
muestra todavía evidencia de profundas Inglés como un sitio relevante de crianza
afectaciones por el paso del huracán de juveniles de especies marinas. Este
Wilma en 2005. Al respecto, los impactos cuerpo de agua es somero, lo cual ha
meteorológicos son un riesgo latente limitado la afluencia de personas. Dada
para el ecosistema, ya que provocan la la importancia ecológica de esta laguna,
destrucción directa de los manglares. debe ser mantenida libre de todo tipo
de perturbación.
Recursos naturales
Un aspecto importante es que a pesar
En lo relativo a la vegetación, y dado de que el Sistema Lagunar Nichupté ha
el impacto que ésta recibió durante el sido objeto de estudios ambientales
huracán Wilma, existen extensiones de y ecológicos desde la década de los
manglar muerto en los bordes de varios setenta, el sitio que ocupa la porción
polígonos, donde deben iniciarse en unos inundable del Área de Protección de
45
Flora y Fauna Manglares de Nichupté quema inducida o incidental de residuos

no ha recibido la misma atención. Esto sólidos que se disponen irregularmente
obliga a generar información que permita en predios cercanos al límite poniente
aumentar el conocimiento del área para del Área de Protección de Flora y Fauna
dar cumplimiento a los objetivos de Manglares de Nichupté.
esta Anp.
No se observa extracción o
En el Polígono 10 se encuentran aprovechamiento de recursos forestales.
instalaciones abandonadas. Este sitio Por el contrario, existe una acumulación
puede considerarse de uso público, extraordinaria de materia orgánica
mientras que las actividades permitidas inflamable por la muerte de individuos
contribuyan a la conservación, el de mangle derivada de los efectos del
conocimiento y el manejo de los hábitat y huracán Wilma.
ecosistemas presentes.
Desechos y residuos sólidos
Disminución de poblaciones nativas
Esta problemática proviene de desechos
En los polígonos adyacentes al Boulevard depositados intencionalmente por
Kukulcán (2, 3, 4 y 5) hay una pérdida pobladores del área de influencia
de cobertura vegetal, en particular colindante a la urbanización, consistentes
la reducción sustantiva de áreas de en su mayoría de desechos de
manglar de franja o borde y matorral construcción, poda vegetal, artículos
costero, lo cual se ha manifestado en domésticos, electrónicos y de oficina,
la pérdida de hábitat y disminución de hasta vehículos y partes de éstos.
poblaciones y especies bióticas (avifauna, Asimismo, en la parte colindante con el
mamíferos, anfibios y reptiles, peces sistema lagunar se encuentran desechos
de escama e invertebrados). El origen provenientes de las actividades de la zona
de estas manifestaciones se encuentra hotelera tales como artículos de playa,
en la densificación de infraestructura restos de embarcaciones, entre otros;
hotelera y de servicios en la Zona Federal además de los desechos incidentales
Marítimo Terrestre y en la introducción principalmente plásticos, pet y latas
de especies vegetales exóticas, como la de bebidas.
casuarina (Casuarina equisetifolia) y el
almendro (Terminalia catappa), así como En la porción poniente del Área de
la presencia de especies oportunistas Protección de Flora y Fauna Manglares de
de avifauna, como el zanate (Quiscalus Nichupté, a la altura del kilómetro 7.5 del
mexicanus) y los roedores (Peromyscus Boulevard Colosio, hacia el aeropuerto,
yucatanicus y Reinthrodontomys gracilis). existe un sitio que sirvió de banco de
préstamo de materiales, el cual ha sido
Incendios forestales utilizado como un área de depósito de
residuos sólidos, especialmente después
Se han registrado incendios forestales del huracán Wilma en 2005. Esta situación
en la zona; sin embargo, la evidencia no ha sido resuelta y no se ha llevado a
indica que algunos tienen su origen en la cabo ningún proyecto de restauración,
46
por lo que los residuos permanecen Se manifiesta una contaminación

acumulados y el sitio se sigue utilizando físico-química en la variación de la calidad
de manera clandestina para el mismo del agua (con el incremento de nutrientes,
fin. Existen diversos caminos por el que cambios en la temperatura, salinidad y
transitan los vehículos para depositar los turbidez), así como la disminución de
residuos sin que hasta la fecha se haya poblaciones bióticas (liseta, langosta,
podido solucionar este problema. cacerolita de mar, cangrejo azul, avifauna
y peces de escama), originada por la
En el Polígono 4 existe una presencia de lixiviados provenientes
playa denominada Playa Conchitas, del antiguo basurero, filtraciones de
tradicionalmente empleada como sitio de las plantas de tratamiento de aguas
descanso y recreo por las y los visitantes y rellenos en las zonas turísticas y
locales, observándose algunos residuos urbanas aledañas.
sólidos provenientes de las actividades
que realizan. Ante tal situación es Un aspecto importante a considerar
necesario ordenar las actividades en es el hecho de que no se cuenta
dicho sitio y difundir la necesidad de que con información sobre el efecto de
cada usuario (a) retire sus desechos a fin contaminantes en las comunidades de
de evitar afectaciones mayores al sitio. algas o pastos marinos, particularmente
de grasas y aceites provenientes de
Cuerpos de agua los diversos vehículos náuticos que
transitan en el SLN. Ante tal situación es
En el área de los polígonos 1, 2, 3, 4, 5, 6, recomendable considerar la posibilidad de
11 y 12 una parte de los canales que los realizar biomonitoreos, a fin de establecer
separan es ocupada con fines de tránsito el nivel de acumulación de contaminantes
de embarcaciones. El efecto de su paso en este componente del ecosistema que
no ha sido determinado y en una primera permita prever posibles afectaciones en
instancia no se observan afectaciones los niveles tróficos superiores.
negativas. Sin embargo, es necesario
señalar los límites del Área de Protección La Laguna del Amor se encuentra
de Flora y Fauna Manglares de Nichupté impactada por presentar flujos de agua
para que sea del conocimiento de las y subterránea que aportan materiales
los usuarios y sigan considerándose las contaminantes provenientes del antiguo
medidas de conservación respectivas basureo municipal y de las descargas al
y de restricciones de velocidad a las acuífero subterráneo ocasionadas por el
embarcaciones que circulan. desarrollo urbano.
En el área de los canales que separan Contaminación del acuífero

los polígonos 2, 3, 4, 5 y 6 se encuentran
abandonadas embarcaciones de La condición de las afectaciones
distintos tipos y estados de deterioro, observadas en las comunidades
que originalmente se resguardaron bióticas de los polígonos más alejados
en periodos de huracanes y deben ser del Boulevard Kukulcán se debe
removidas del Anp. principalmente a procesos naturales,
47
toda vez que la superficie decretada no existen núcleos poblacionales o

como Anp contó desde 1971 con un comunidades ni actividades de extracción
destino del suelo de Zona de Preservación o aprovechamiento de los recursos
Ecológica y estuvo bajo el resguardo naturales; sin embargo, existe una
del Fondo Nacional de Fomento al presión antrópica de la Zona de Influencia.
Turismo (Fonatur). Esta situación de Sobre el cuerpo de agua se manifiesta la
preservación ecológica se mantuvo, presencia de contaminantes, en particular
excepto por algunas invasiones por parte de desechos sólidos y líquidos (grasas,
de particulares para configurar por medio aceites e hidrocarburos, provenientes de
de un dragado un canal ciego, siendo la actividad náutica y automovilística de
que la mayor parte se mantuvo fuera transporte de personas, y por actividades
del alcance de afectaciones antrópicas. domésticas y turísticas), y en menor
Sin embargo, la cercanía del Área de grado de aguas residuales.
de Nichupté con el centro de población El origen de este problema y sus
de Cancún y la comunidad de Alfredo manifestaciones se encuentra en el
V. Bonfil, genera impactos ambientales crecimiento exponencial de la población
negativos a distancia. El principal es y la concentración urbana del municipio,
la contaminación del acuífero por las así como en el incremento de la actividad
aguas residuales que se vierten en fosas económica generada por el turismo, que
sépticas y sumideros que, debido a la ha favorecido el aumento del número de
hidrodinámica subterránea, afloran por visitantes y usuarios (as) que utilizan
piezometría en la zona de humedales, la infraestructura y servicios que se
SLN y directamente en el mar. encuentran en su entorno, así como de
la deficiencia o ausencia de campañas
Demográfico de comunicación y educación ambiental
y socioeconómico permanentes y la débil aplicación de
las normas generales existentes en
Dentro del Área de Protección de estas materias.
Flora y Fauna Manglares de Nichupté
48
Presencia y coordinación institucional

Dependencia Participación
Centro de Investigación y Estudios Investigación y monitoreo de la calidad del agua,
Avanzados (CINVESTAV) caracterización vegetal y microtopografía
Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) Investigación y monitoreo
Comisión de Agua Potable y Generación de agua potable y disposición
Alcantarillado (Estatal) de aguas
Comisión Nacional de Áreas Naturales Dirección y administración del Área de Protección
Protegidas (Conanp) de Flora y Fauna
Comisión Nacional para el Conocimiento y Proyectos de investigación para el uso y
Uso de la Biodiversidad (Conabio) conservación de los recursos naturales
Comisión Nacional del Agua (Conagua) Uso y manejo de cuerpos de agua y monitoreo
hidrometeorológico
Dirección General de Desarrollo Regulación en materia de desarrollo urbano
Urbano Municipal
Dirección General de Ecología Municipal Difusión de las actividades de conservación,
educación ambiental, coordinación con los
gobiernos federal y estatal en la administración
del área
Vigilancia y aplicación de normas ambientales
Dirección General de Servicios Vigilancia y aplicación de normas ambientales
Públicos Municipales
Instituto de Planeación de Desarrollo Órgano de consulta e investigación
Urbano Municipal
Procuraduría Federal de Protección al Inspección, vigilancia y aplicación de
Ambiente (Profepa) normas ambientales
Secretaría de Comunicaciones y Transportes Regulación, inspección y vigilancia de actividades
(SCT)-Capitanía de Puerto náuticas, autorizaciones, señalamientos,
seguridad portuaria y resguardo marítimo
Secretaría de Ecología del Estado de Quintana Regulación y manejo de recursos naturales
Roo (SEDUMA)
Secretaría de Marina-Armada de Inspección y vigilancia, elaboración de cartas
México (Semar) náuticas, contingencias, operativos y seguridad
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Regulación, manejo y protección de
Naturales (Semarnat) recursos naturales
Secretaría de Turismo (SECTUR) Promoción y regulación en materia de turismo
Secretaría Estatal de Turismo (SEDETUR) Promoción y regulación en materia de turismo
Universidad Nacional Autónoma de México, Investigación y monitoreo
Estación de Biología en Puerto Morelos,
ICMyL-UNAM
Centro de Investigaciones Científicas de Investigación y monitoreo
Yucatán (CICY)
49
6. SUBPROGRAMAS
La operación y manejo del Área de en diferentes componentes, mismos

Protección de Flora y Fauna Manglares de que prevén objetivos específicos, metas
Nichupté está encaminada a establecer y resultados esperados, así como las
un sistema de administración que permita actividades y acciones que se deberán
alcanzar los objetivos de conservación realizar. De lo que se advierte que todos y
y manejo de los ecosistemas incluidos cada uno de los componentes tienen una
en sus poligonales y su biodiversidad, estrecha interacción operativa y técnica,
manteniendo una presencia institucional con lo que cada acción se complementa,
permanente y contribuyendo a solucionar suple o incorpora la conservación, la
su problemática con base en labores de protección, la restauración, el manejo,
gestión, investigación y difusión; todo la gestión, el conocimiento y la cultura
ello en congruencia con los lineamientos como ejes rectores de política ambiental
de sustentabilidad que establecen el Plan en el Área Natural Protegida.
Nacional de Desarrollo 2013-2018 y
demás programas sectoriales vigentes. Por lo anterior, la instrumentación se
realiza a partir de la siguiente estructura:
Con base en la problemática existente
y necesidades del Área Natural Protegida, Ļơ R?MOLDO>J>ơABơOLQB@@FjK
los subprogramas están enfocados
a estructurar y planificar en forma Ļơ R?MOLDO>J>ơABơ >KBGLơ
ordenada y priorizada las acciones hacia
donde se dirigirán los recursos, esfuerzos Ļơ R?MOLDO>J>ơABơBPQ>RO>@FjKơ
y potencialidades con los que cuenta la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Ļơ R?MOLDO>J>ơABơLKL@FJFBKQLơ
Protegidas, para el logro de los objetivos
de conservación del Área de Protección Ļơ R?MOLDO>J>ơABơRIQRO>
de Flora y Fauna Manglares de Nichupté.
Dichos subprogramas están integrados Ļơ R?MOLDO>J>ơABơBPQFjKơ
51
Los alcances del Programa de Manejo Objetivo general

se han establecido con relación a los
periodos en los que las acciones deberán Favorecer la permanencia y conservación
desarrollarse. El corto plazo (C) se refiere de la diversidad biológica del Área de
a un periodo de entre uno y dos años, el Protección de Flora y Fauna Manglares
mediano plazo (M) es un periodo de tres de Nichupté, a través del establecimiento
a cuatro años, el largo plazo (L) se refiere y promoción de un conjunto de políticas
a un periodo mayor a cinco años y la y medidas para mejorar el ambiente y
categoría de permanente (P) se asigna a controlar el deterioro de los ecosistemas.
las acciones o actividades que se deberán
operar por plazos indefinidos. En este Estrategia
sentido, los tiempos planteados deberán
ajustarse, modificarse o replantearse Ļơ LOQ>IB@BOơ I>ơ @LLOAFK>@FjKơ
de acuerdo con las evaluaciones que se interinstitucional e intersectorial para
hagan del Programa de Manejo. apoyar la vigilancia del Anp y con ello
mantener su integridad, sus recursos,
Subprograma valores y ecosistemas.
de protección
Componente de inspección
El mantenimiento de la integridad de los y vigilancia
hábitat y procesos ecológicos en el Área
de Protección de Flora y Fauna Manglares El cumplimiento de las disposiciones
de Nichupté deberá ser una actividad legales y reglamentarias aplicables al uso
prioritaria y permanente. Si bien por las del área es un requisito imprescindible
condiciones particulares de su origen para su manejo. Este cumplimiento puede
como Zona de Preservación Ecológica, la alcanzarse a través de estrategias y
superficie que ocupa el Área de Protección acciones que combinen la inspección y
de Flora y Fauna Manglares de Nichupté vigilancia con un programa de fomento a
no presenta afectaciones importantes la participación de los involucrados para
de origen antrópico, su colindancia con detectar y resolver los problemas de
zonas urbanas plantea riesgos derivados ilícitos e irregularidades ambientales.
de contaminación por residuos sólidos
y líquidos, invasiones u ocurrencia de En este componente se definen las
siniestros derivados de mal uso del fuego. actividades y acciones enfocadas a la
Ante tal situación, este Subprograma se inspección, vigilancia y control de actos
avoca a indicar las acciones de vigilancia, ilícitos ambientales principalmente
prevención de ilícitos y contingencias que en coordinación con la Profepa y de
se deberán aplicar. Asimismo, su ubicación manera complementaria con otras
en una zona sujeta a eventos ciclónicos autoridades competentes.
recurrentes obliga a adoptar medidas de
contingencia para las afectaciones en el Objetivos específicos
medio natural.
Ļơ OFBKQ>Oơ I>Pơ >@@FLKBPơ ABơ I>ơ Profepa
en la identificación de las áreas y los
52
recursos más susceptibles de ser participación de instancias oficiales y

sujetos de ilícitos ambientales en el personas interesadas.
Área Natural Protegida.
Metas y resultados esperados
Ļơ OLJLSBOơ I>ơ M>OQF@FM>@FjKơ ABơ I>ơ
Profepa mediante inspecciones Ļơ LKQ>Oơ @LKơ RKơ MOLDO>J>ơ >KR>Iơ
y supervisiones periódicas y de inspección y vigilancia, en
planificadas con el fin de conservar coordinación con las instituciones del
los recursos naturales. sector ambiental.
Ļơ PQ>?IB@BOơ JB@>KFPJLPơ M>O>ơ I>ơ Ļơ LKQ>Oơ BKơ BIơ OB>ơ >QRO>Iơ OLQBDFA>ơ
vigilancia participativa mediante con un comité de vigilancia
la instalación de comités de participativa, en el corto plazo.
inspección y vigilancia con la
Actividades* y acciones Plazo

Implementación de un programa de inspección y vigilancia
Establecer el Programa de Inspección y Vigilancia en colaboración con la Profepa, el P
municipio de Benito Juárez y demás autoridades competentes
Coadyuvar con la Profepa en las actividades de inspección y vigilancia P
Coadyuvar con las autoridades competentes para la atención de quejas y P
denuncias ambientales
Conformar comités de vigilancia participativa
Realizar reuniones de trabajo y de información con las comunidades aledañas para la M
formación de comités de vigilancia en coordinación con la Profepa
* Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de prevención y de ocupación y urbanización. En esta

combate de incendios forestales y zona la acumulación de residuos
contingencias ambientales domiciliarios genera condiciones de
incendios premeditados o involuntarios.
Dado que la frecuencia de incendios Estos incendios pueden presentarse en
en el Área de Protección de Flora y cualquier época del año, pero son más
Fauna Manglares de Nichupté es baja, frecuentes en la época de secas y su
este componente se enfoca sobre riesgo es aún mayor cuando un fenómeno
todo a la prevención de los mismos, hidrometeorológico derriba y deposita en
particularmente para la colindancia del el suelo materia inflamable.
Polígono 1 del Área de Protección de
Flora y Fauna Manglares de Nichupté Asimismo, existen las afectaciones
en su zona poniente, donde existe ambientales que suceden posterior
una franja continua al límite del Anp a la ocurrencia de un fenómeno
que se encuentra sujeta a un proceso hidrometeorológico en la zona. Estos
53
eventos de gran magnitud han sido Ļơ PQ>?IB@BOơ ILPơ JB@>KFPJLPơ

los principales agentes de afectación para atender contingencias
recurrente en las comunidades de mangle ambientales antes, durante y
y forman parte de la dinámica ecológica después de la ocurrencia de
regional. eventos hidrometeorológicos.
Objetivos específicos Meta y resultado esperado
Ļơ PQ>?IB@BOơ Vơ LMBO>Oơ ILPơ JB@>KFPJLPơ Ļơ LKQ>Oơ BKơ ALPơ >iLPơ @LKơ ALPơ
para prevenir y, en su caso, combatir programas de protección, uno
incendios forestales. contra incendios forestales y otro
de atención a contingencias de
eventos hidrometeorológicos.

Apoyar la atención y prevención de incendios forestales
Recabar información sobre los incendios ocurridos en el APFFMN (frecuencia, C
posibles causas, superficie afectada y ubicación, entre otros)
Fomentar la elaboración de un programa de prevención y atención de incendios C
Cuantificar y evaluar las superficies afectadas, la incidencia de los incendios P
forestales y la elaboración de informes de los mismos
Apoyar la atención oportuna a las contingencias ambientales
Identificar los sitios más sensibles de afectación de las comunidades bióticas, C
equipamiento e infraestructura en el APFFMN durante el paso de un evento ciclónico
Elaborar un manual de procedimientos para atención de contingencias ambientales C
Diseñar los mecanismos de operación interinstitucional para atender las C
contingencias ambientales en el Anp
Cuantificar y evaluar las superficies afectadas por eventos hidrometeorológicos y P
elaborar informes de los mismos
Promover la capacitación de las comunidades del Anp en materia de atención a C
contingencias ambientales
Componente de preservación de Río Inglés y Somazaya, sitios identificados

áreas frágiles como los de mayor importancia para
la crianza de aves y larvas y alevines de
Este componente aplica para las especies que habitan posteriormente
superficies que abarcan canales, las zonas las praderas de pastos marinos y
de reclutamiento de especies acuáticas arrecifes, así como de especies de
en los cuerpos de agua lagunas del Amor, importancia comercial.
54
Objetivo específico de Protección de Flora y Fauna

Manglares de Nichupté.
Ļơ JMIBJBKQ>Oơ>@@FLKBPơM>O>ơBSFQ>OơNRBơ
existan afectaciones antrópicas que Meta y resultado esperado
generen modificaciones ambientales
en las lagunas del Amor, Río Inglés Ļơ >KQBKBOơ MBOJ>KBKQBJBKQBơ BIơ ?RBKơ
y Somazaya, los canales y la zona estado de conservación de estas
de bajos del Polígono 9 del Área cinco áreas frágiles.

Proteger las áreas sensibles
Señalizar la restricción de acceso a los cuerpos lagunares considerados frágiles C
Proteger los accesos a estas áreas frágiles de las actividades de pesca furtiva P
Monitorear anualmente la calidad del agua dentro de las áreas frágiles P
Componente de protección contra Objetivos específicos

especies exóticas invasoras y
control de poblaciones que se Ļơ OBSBKFOơ Vơ BSFQ>Oơ I>ơ FKQOLAR@@FjKơ
tornen perjudiciales o presencia de especies exóticas
invasoras o perjudiciales en
La introducción de especies de flora o el APFFMN.
fauna ajenas al Área de Protección de Flora
y Fauna Manglares de Nichupté puede Ļơ OO>AF@>Oơ I>Pơ BPMB@FBPơ BUjQF@>Pơ
provocar un disturbio en sus condiciones invasoras existentes.
ecológicas, ya que éstas compiten por
recursos, desplazan especies nativas o Metas y resultados esperados
incluso contribuyen a la desaparición de
otras especies. En el Área de Protección Ļơ BP>OOLII>Oơ>ơ@LOQLơMI>WLơRKơMOLDO>J>ơ
de Flora y Fauna Manglares de Nichupté de prevención, detección y control
existen casuarinas en distintos sitios, y de especies exóticas invasoras
perros y gatos ferales en colindancia con o nocivas.
las áreas urbanas.
Ļơ LKQOLI>Oơ Vơ J>KQBKBOơ >Iơ JcKFJLơ I>ơ
presencia de especies de flora y fauna
exóticas en el mediano plazo.
55

Controlar la población de especies exóticas invasoras y que se tornen perjudiciales en el APFFMN
Fomentar estudios de detección y ubicación de especies exóticas invasoras C
Realizar actividades de monitoreo de especies exóticas invasoras que se P
tornen perjudiciales
Definir estrategias y acciones de control y/o erradicación de la casuarina, M
y ejecutarlas
Realizar cursos y talleres de sensibilización a la comunidad del Anp ante el problema P
de la presencia de dichas especies
Mostrar en la señalización la prohibición de introducir especies exóticas invasoras y C
ferales al Anp
Componente de mitigación y de coral, los recursos pesqueros podrían

adaptación al cambio climático irse reduciendo paulatinamente, con un
impacto en las actividades pesqueras
Actualmente son numerosas las comerciales y de subsistencia. La
evidencias del impacto que genera afectación de playas y la disminución
el cambio climático, a raíz de ciertas de manglares y arrecifes, importante
actividades humanas, sobre las especies, infraestructura natural de protección
los ecosistemas y sobre los servicios ante tormentas y huracanes tropicales,
que éstos generan en beneficio de los afectarían la calidad escénica y por
seres humanos. ende la visitación turística, que es la
actividad económica por excelencia
El calentamiento global provocado por en esta región de México. Los eventos
la emisión de gases de efecto invernadero meteorológicos de mayor frecuencia e
(GEI) asociada a las diversas actividades intensidad podrían afectar de manera
humanas está teniendo impactos directos importante la infraestructura asociada a
e indirectos sobre los ecosistemas a las actividades turísticas.
nivel global, si bien algunos resultan más
vulnerables que otros. Los impactos del Todos los impactos antes
cambio climático global (CCG) afectarán mencionados se traducen en una pérdida
los paisajes productivos, las zonas de conectividad ecológica entre los
urbanas y las Áreas Naturales Protegidas, ecosistemas de toda la región, lo cual
por lo que ningún ecosistema está a salvo muy probablemente afecta la resiliencia
de su alcance. de especies y sistemas naturales.
Probablemente habrá una disminución En el contexto del CCG, las Áreas

importante en los recursos forestales Naturales Protegidas desempeñan
que se aprovechan en las selvas, tanto un rol fundamental desde distintos
maderables como no maderables. Con puntos de vista, ya que tienen un papel
la afectación a los manglares y arrecifes preponderante tanto para la mitigación
56
del CCG como para la adaptación de los Ļơ >KQBKBOơ BIơ >MOLSB@E>JFBKQLơ

sistemas naturales y humanos. sustentable de recursos naturales
de gran relevancia en la región y
Los objetivos y acciones que se diversificar las opciones de uso
pretenden desarrollar tienen su base o aprovechamientos.
principal en la aplicación del principio
precautorio y pretenden detonar la Ļơ LKPBOS>Oơ ILPơ OB@ROPLPơ Vơ PBOSF@FLPơ
concurrencia de muy diversos actores ecosistémicos de los que dependen
interesados en la conservación del capital las comunidades humanas en esta
natural y el mantenimiento de los recursos región de México.
naturales y los servicios ecosistémicos
que benefician a las poblaciones humanas Meta y resultado esperado
y demás ciclos de vida del planeta.
Ļơ >OQF@FM>Oơ MBOJ>KBKQBJBKQBơ BKơ I>ơ
Objetivos específicos agenda regional para la adaptación
al cambio climático en lo que a
Ļơ BKBO>Oơ >@@FLKBPơ NRBơ @LKQOF?RV>Kơ conservación de biodiversidad
a la resiliencia y la conectividad y mantenimiento de servicios
ecológica entre los hábitat que son ecosistémicos se refiere, así como
parámetros fundamentales para en iniciativas que promuevan
el mantenimiento de los procesos la concurrencia entre sectores
ecológicos esenciales. vinculados a los recursos naturales y
el desarrollo sustentable.
57

Contribuir a las medidas de adaptación al cambio climático
Apoyar el diseño, la implementación y la evaluación de protocolos de monitoreo que P
contribuyan a dar seguimiento a los impactos del CCG sobre la biodiversidad y que
permitan plantear acciones de manejo adaptativo
Promover el fortalecimiento de corredores biológicos, la extensión de áreas P
periféricas y la conectividad entre los paisajes para facilitar los movimientos de
especies y el flujo genético
Promover la restauración, la conservación y el uso sustentable de ecosistemas P
dentro y fuera del APFFMN que constituyen una protección ante los impactos
asociados a eventos extremos causados por el cambio climático
Proponer y promover instrumentos que incentiven la protección de los hábitat P
críticos para la conectividad y la resiliencia mediante un esquema de pago por
servicios ambientales
Identificar y proteger áreas críticas que están posicionadas para sobrevivir al CCG P
Establecer acuerdos con diversos actores para generar el financiamiento y apoyo P
suficientes para responder a los impactos del CCG
Definir indicadores biológicos para el monitoreo de los impactos y las perturbaciones P
inducidas por el CCG, con énfasis en los que ya son registrados de manera
sistemática en las Anp o en la región
Integrar el concepto de CCG en ejercicios de planeación P
Fortalecer las políticas e instrumentos que incentiven la conservación de los P
humedales, considerando criterios de biodiversidad y enfoque al beneficio social
Implementar políticas e instrumentos que incentiven y vinculen la protección de P
los hábitat críticos, para la conectividad y la resiliencia de los paisajes con enfoque
integral de manejo costero y de cuencas
Restaurar y proteger manglares y humedales para propiciar su integridad y los P
servicios ambientales que éstos generan
Impulsar el establecimiento de cinturones verdes y áreas que permitan la migración P
de los manglares en respuesta al incremento del nivel del mar y reduzcan impactos
en las áreas adyacentes
Subprograma de manejo investigación, restauración, capacitación,

educación, recreación y demás
El Suprograma de Manejo es un conjunto actividades relacionadas con el desarrollo
de políticas, estrategias, programas sustentable en el Área de Protección de
y regulaciones establecidas con el fin Flora y Fauna Manglares de Nichupté,
de determinar y realizar actividades y acordes a los objetivos de creación del
acciones de conservación, protección, área. Por lo anterior, este subprograma
aprovechamiento sustentable, es estratégico para integrar de manera
58
activa y participante a las y los usuarios Componente de manejo y uso

y la sociedad en general en la labor sustentable de vida silvestre
de desarrollo sustentable del Área de
Protección de Flora y Fauna Manglares El manejo y uso sustentable de la
de Nichupté, ya que confluyen diversos vida silvestre puede tener diversos
intereses de instituciones, organizaciones fines: restauración, recuperación,
y particulares, para lograr obtener reintroducción, reproducción, recreación
beneficios ambientales, sociales y y educación ambiental, entre otros.
económicos que redunden en una La vida silvestre, presente en los
cada vez mejor operación del Área de diferentes ecosistemas terrestres y
Protección de Flora y Fauna Manglares acuáticos del Área de Protección de
de Nichupté, a fin de que cumpla de Flora y Fauna Manglares de Nichupté,
manera efectiva y eficiente su objetivo debe ser manejada y utilizada de forma
de creación. sustentable, considerando las especies
en riesgo de acuerdo a la normatividad
Objetivo general ambiental vigente.
Fomentar la ejecución de actividades y Objetivos específicos

acciones orientadas al cumplimiento de
los objetivos de conservación, protección, Ļơ BGLO>Oơ BIơ @LKL@FJFBKQLơ ABơ I>ơ SFA>ơ
restauración, capacitación y cultura para silvestre, mediante la promoción
la conservación del Área de Protección de de proyectos científicos sobre los
Flora y Fauna Manglares de Nichupté. sistemas y los recursos naturales.
Estrategia Ļơ OLQBDBOěơ @LKPBOS>Oơ Vơ BKơ PRơ @>PLơ

recuperar las poblaciones de las
Ļơ JMIBJBKQ>Oơ I>Pơ >@@FLKBPơ ABơ especies en riesgo y endémicas.
coordinación y concertación de
esfuerzos con instituciones públicas Metas y resultados esperados
y privadas, Organizaciones de la
Sociedad Civil y particulares, para que Ļơ >KQBKBOơMBOJ>KBKQBJBKQBơBKơ?RBKơ
en el ámbito del Área de Protección estado las zonas que no han sido
de Flora y Fauna Manglares de impactadas por fenómenos naturales
Nichupté se oriente la política hacia o actividades humanas.
un desarrollo sustentable, al mismo
tiempo que se protegen y conservan Ļơ LKQ>Oơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ @LKơ RKơ
los hábitat y procesos ecológicos. centro de visitantes que favorezca
la conservación, la difusión y el
aprovechamiento sustentable
del APFFMN.
59

Promover e implementar la conservación de especies silvestres
Impulsar y apoyar estudios e investigaciones sobre las especies de flora y fauna P
silvestres del Anp
Diseñar e implementar la elaboración de programas específicos para las poblaciones P
de flora y fauna que se encuentran bajo alguna categoría de riesgo
Determinar la línea base sobre el estado de las poblaciones de especies silvestres M
Apoyar la ejecución de programas de recuperación de especies P
Realizar campañas de sensibilización sobre la conservación de especies silvestres P
Componente de uso público, Objetivo específico

turismo y recreación al aire libre
Ļơ ABKQF~@>Oơ I>Pơ KB@BPFA>ABPơ ABơ
La zona donde se ubica el Área de infraestructura y de servicios que
Protección de Flora y Fauna Manglares de permitan la visita y el disfrute de
Nichupté es eminentemente turística y los usuarios, así como el manejo
en estrecha relación con la zona hotelera sustentable de los ecosistemas.
y el centro de población de Cancún,
que cuenta con el mayor número de Meta y resultado esperado
habitantes de Quintana Roo. Lo anterior
obliga a que se considere este contexto Ļơ LKQ>Oơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ @LKơ RKơ
económico y social dentro de las acciones programa que promueva la actividad
y actividades que en esta Anp se turística ordenada, así como con la
desarrollen. Este componente aplica para infraestructura básica para ello.
los polígonos que contienen subzonas de
uso público: 1, 2, 3, 4 y 10.

Fomentar las actividades turístico-recreativas
Identificar el tipo de turismo indicado para las diversas subzonas de uso público C
Impulsar la elaboración de un programa de uso público para el APFFMN C
Ordenar las actividades recreativas permitidas en Playa Conchitas y señalizar las C
principales restricciones
Instalar casetas para el ingreso al Anp M, L
Impulsar la elaboración de un diseño arquitectónico de construcción y/o rehabilita- C
ción de las instalaciones requeridas y/o abandonadas en las subzonas de uso público
Gestionar la operación y mantenimiento de las obras que se desarrollen en las sub- C, M
zonas de uso público
60
Subprograma Componente de conservación de

de restauración agua y suelos
Este Subprograma es importante, debido La principal problemática es la

a que en él se integran actividades contaminación del acuífero por las
necesarias para recuperar sitios dentro aguas residuales que se vierten,
del Área de Protección de Flora y Fauna provenientes de la Zona de Influencia
Manglares de Nichupté, donde los y afloran en la zona de humedales,
eventos naturales y las afectaciones manantiales y lagunas. Asimismo,
antrópicas han generado una reducción existe la contaminación por residuos
de poblaciones naturales y de superficie sólidos depositados directamente por
ocupada por humedales. visitantes o pobladores (as) aledaños
(as), más los que son arrastrados por las
Objetivo general corrientes subterráneas.
Propiciar la recuperación de la estructura, Objetivos específicos

la composición y el funcionamiento
de los ecosistemas modificados por Ļơ LJBKQ>Oơ BPQRAFLPơ M>O>ơ BIơ
actividades humanas o eventos naturales, conocimiento del estado de
permitiendo la continuidad de los conservación de agua y suelos en
procesos naturales en los ecosistemas el APFFMN.
del Área de Protección de Flora y Fauna
Manglares de Nichupté. Ļơ LJBKQ>Oơ Vơ BGB@RQ>Oơ >@@FLKBPơ
directas e indirectas que minimicen
Estrategias la contaminación de agua y suelos
del APFFMN.
Ļơ QBKABOơ ILPơ PFQFLPơ MOFLOFQ>OFLPơ
conforme a su valor de biodiversidad, Metas y resultados esperados
los servicios ambientales que presta
y el grado de deterioro. Ļơ LKQ>Oơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ @LKơ BIơ
diagnóstico del estado actual de
Ļơ OLJLSBOơ I>ơ OB>IFW>@FjKơ ABơ conservación de suelo y agua.
investigación dirigida a acciones de
restauración, con un enfoque integral Ļơ B>IFW>Oơ >Iơ JBKLPơ RK>ơ @>JM>i>ơ ABơ
que involucre la conservación y el limpieza de residuos sólidos al año.
estudio de las relaciones entresuelo,
agua, vegetación y fauna, con
especial énfasis en las especies
endémicas y las clasificadas en
alguna categoría de riesgo.
61

Generar acciones para la conservación de agua y suelos
Fomentar estudios de calidad del agua y suelos del Anp C
Impulsar medidas de saneamiento, en coordinación con las P
autoridades correspondientes
Instalar señalamientos que indiquen no tirar basura, con énfasis en los sitios más C
visitados o en donde se realicen más actividades
Realizar campañas de limpieza de residuos sólidos, en colaboración con el municipio, P
las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y la población de la Zona de Influencia,
entre otros
Retirar en coordinación con Capitanía de Puerto, las embarcaciones o relictos P
abandonados en los canales del Anp
Componente de reforestación y Objetivo específico

restauración de ecosistemas
Ļơ LKQOF?RFOơ >ơ I>ơ OBE>?FIFQ>@FjKơ
En la actualidad se realizan actividades de en el APFFMN de poblaciones
reforestación y restauración con especies naturales y comunidades
de mangle en los polígonos 1, 4, 8 y 9. Sin bióticas en sitios afectados por
embargo, se considera necesario ampliar eventos hidrometeorológicos y
en un futuro las acciones de restauración actividades antrópicas.
hacia otros sitios del APFFMN que han
sido sujetas a afectaciones antrópicas Meta y resultado esperado
y naturales.
Ļơ BE>?FIFQ>Oơ ILPơ PFQFLPơ ABơ J>KDI>Oơ
impactados con pántulas y/o semillas
de especies nativas.
62

Reforestar y restaurar ecosistemas
Mantener las actividades de reforestación con individuos de mangle P
Ampliar las áreas de reforestación a otros sitios para reducir el lapso de recuperación M
de las poblaciones naturales de mangle
Identificar nuevos sitios donde se requiera realizar actividades de restauración P
y reforestación
Elaborar las propuestas de reforestación y restauración para proceder a su gestión P
para la obtención de recursos
Realizar las actividades de reforestación en nuevas superficies que M, L
resulten afectadas
Gestionar con instituciones académicas, privadas (OSC) o gubernamentales apoyos P
para instrumentar programas de restauración
Impulsar estudios para evaluar la tasa de sobrevivencia de las reforestaciones C
efectuadas en otros años
Subprograma Estrategias
de conocimiento
Ļơ PQ>?IB@BOơ I>Pơ @LKAF@FLKBPơ
El Subprograma de Conocimiento es de para la adquisición y el manejo
vital relevancia ya que recopila, genera, de información.
ordena y sistematiza información
que es de utilidad para el manejo y Ļơ >OQF@FM>Oơ BKơ I>ơ AB~KF@FjKơ ABơ IcKB>Pơ Vơ
administración del Área de Protección temas prioritarios de investigación y
de Flora y Fauna Manglares de Nichupté. monitoreo específicos para lograr los
Para lo anterior es necesario su objetivos de conservación del Anp.
vinculación con instituciones académicas,
centros de investigación, cuerpos Ļơ QLOD>Oơ I>Pơ C>@FIFA>ABPơ KB@BP>OF>Pơ
colegiados y agencias de planeación de para que se desarrollen proyectos
uso de recursos, tanto a nivel nacional de investigación.
como internacional.
Ļơ OLJLSBOơ I>ơ M>OQF@FM>@FjKơ ABơ I>Pơ
Objetivo general instituciones de investigación
y académicas, así como de
Generar, rescatar y divulgar organizaciones sociales, públicas
conocimientos, prácticas y tecnologías y privadas, en el desarrollo de
tradicionales o nuevas que permitan la investigación básica y aplicada.
preservación, la toma de decisiones y
el aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad del APFFMN.
63
Componente de fomento a la responda a las necesidades del área,

investigación y generación de mediante la promoción del desarrollo
conocimiento de proyectos de investigación en
líneas prioritarias.
El componente de investigación se enfoca
a lograr la generación de conocimientos Metas y resultados esperados
continuos de la biodiversidad del
APFFMN, la estructura y composición de Ļơ KQBDO>Oơ Vơ J>KQBKBOơ >@QR>IFW>ALơ
las comunidades bióticas y la dinámica de a mediano plazo el conocimiento
los procesos ecológicos. biótico y ecológico del APFFMN.
Objetivo específico Ļơ LKQ>Oơ@LKơBPQRAFLPơBPMB@c~@LPơBKơBIơ

APFFMN que apoyen en la toma de
Ļơ LJBKQ>Oơ I>ơ DBKBO>@FjKơ ABơ decisiones del Anp.
conocimiento integrado que

Fomentar la investigación básica y aplicada
Definir líneas de investigación con base en las prioridades y necesidades de P
conocimiento del Anp
Fomentar la suscripción de convenios de colaboración con instituciones académicas, P
gubernamentales y centros y redes de investigación que contribuyan y participen en
las labores de investigación del APFFMN
Promover la realización de estudios que apoyen las acciones de restauración del área P
Impulsar investigaciones para el registro, el análisis y la interpretación de los P
parámetros ecológicos relevantes
Facilitar el desarrollo de las actividades de investigación dentro del APFFMN C
Establecer un diseño de levantamiento sistemático de información para mantener P
actualizado el inventario de flora y fauna
Recopilar los resultados de estudios e investigaciones realizados en el Anp P
Componente de inventarios, líneas las tendencias o patrones de variación

de base y monitoreo ambiental en las condiciones bióticas y ecológicas
en el Área de Protección de Flora y
Las líneas base, la sistematización y el Fauna Manglares de Nichupté, con base
seguimiento del conocimiento sobre en parámetros seleccionados como
los recursos del área son primordiales indicadores ambientales. En esta etapa se
para lograr la aplicación de dichos considera necesario impulsar el monitoreo
conocimientos. Es importante definir las correspondiente a la calidad del agua que
líneas base y mantener un monitoreo ingresa a los cuerpos de agua del Anp.
ambiental para conocer y determinar
64
Objetivo específico Metas y resultados esperados
Ļơ BKBO>Oơ I>ơ IcKB>ơ ?>PBơ ABơ FKCLOJ>@FjKơ Ļơ @QR>IFW>Oơ @>A>ơ ALPơ >iLPơ ILPơ
del Anp y promover y diseñar el inventarios de flora y fauna del Anp.
monitoreo ambiental.
Ļơ KPQORJBKQ>Oơ RKơ MOLDO>J>ơ ABơ
monitoreo permanente de los
recursos naturales.

Establecer las líneas prioritarias de investigación para el APFFMN
Identificar proyectos de investigación básica y aplicada prioritarios, haciendo énfasis C
en temas que respondan a la problemática del Anp, en coordinación con centros de
investigación y otros sectores relacionados con la conservación del área
Actualizar los inventarios de flora y fauna P
Fomentar el monitoreo biológico
Promover y apoyar el monitoreo de la calidad del agua proveniente de infiltraciones, C
lixiviados y operación de instalaciones náuticas y turísticas
Gestionar el equipo mínimo requerido necesario para apoyar los proyectos de inves- M
tigación (equipo de cómputo y de campo)
Aplicar las acciones necesarias para el restablecimiento de las condiciones naturales P
con base en los resultados de los monitoreos
Generar indicadores físico-quimicos
Impulsar y apoyar la generación de indicadores de calidad ambiental terrestre C
y acuática
Componente de sistemas Objetivo específico

de información
Ļơ BKBO>Oơ Lơ @LKCLOJ>Oơ ?>PBPơ ABơ A>QLPơ
El sistema de información es la (biogeofísicos, socioeconómicos
herramienta que permite el adecuado y demográficos) sólidas y
uso de toda la información existente en sistematizadas mediante el acopio de
el Anp, ya que permite integrar bases la información obtenida de estudios,
de datos y generar información que se investigaciones y monitoreos.
requiera en la toma de decisiones. Para el
caso del APFFMN su relevancia aumenta Metas y resultados esperados
debido a la poca información con que
se cuenta. Ļơ LKQ>Oơ @LKơ RK>ơ ?>PBơ ABơ A>QLPơ @LKơ
actualización permanente.
Ļơ JMIBJBKQ>Oơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ BIơ

Sistema de Información Geográfica
(SIG) del APFFMN.
65

Elaborar bases de datos propias del Anp
Establecer los procedimientos para conformar el banco de datos que permita un C
adecuado manejo de información
Gestionar la contratación de personal y la adquisición de materiales, herramienta, M
equipo y programas de cómputo para el desarrollo adecuado de los sistemas
de información
Establecer los procedimientos para la consulta del banco de datos e información M
generada en el sistema de información
Capturar, validar, interpretar y analizar los datos para generar información en el SIG P
Subprograma de cultura y habitantes de la Zona de

Influencia principalmente.
Este Subprograma atenderá la difusión y
divulgación del conocimiento generado Ļơ QFIFW>Oơ ILPơ JBAFLPơ ABơ @LJRKF@>@FjKơ
en el Área de Protección de Flora y Fauna locales y externos (radio, prensa,
Manglares de Nichupté y los beneficios TV y redes sociales) para la difusión
que representan para la sociedad. de materiales utilizados en la
Para lo anterior adopta como aspecto educación ambiental.
fundamental la educación ambiental
como elemento primordial. Componente de participación
Objetivo general Este componente responde a la necesidad

de involucrar la participación social de las
Difundir acciones de conservación del y los usuarios del Área Natural Protegida
APFFMN, propiciando la valoración de en el uso, manejo y conservación de los
los servicios ambientales, mediante la recursos presentes en el área. Se requiere
difusión y educación para la conservación la colaboración de actores locales para el
de la biodiversidad que contiene. desarrollo de las actividades, a fin de hacer
coincidir los intereses de conservación
Estrategias del Área de Protección de Flora y Fauna
Manglares de Nichupté con los intereses
Ļơ FPBi>Oơ Vơ BGB@RQ>Oơ I>Pơ EBOO>JFBKQ>Pơ de las y los usuarios y beneficiarios de la
sociales y educativas que permitan existencia del área.
la participación de la sociedad en las
tareas de conservación del APFFMN. La construcción y el fortalecimiento
de las capacidades locales, con el objeto
Ļơ JMIBJBKQ>Oơ RK>ơ @>JM>i>ơ ABơ de planear, resolver problemas y tomar
sensibilización y difusión sobre el las decisiones adecuadas, hace que
Anp, dirigida a las y los usuarios la sociedad pueda apropiarse de los
66
proyectos y programas, y asegurar así su Ļơ LJBKQ>Oơ I>ơ M>OQF@FM>@FjKơ ABơ

continuidad para que las condiciones para voluntarios (as) en las labores de
los cambios y las acciones tengan mayor conservación del Anp.
posibilidad de éxito.
Meta y resultado esperado
Objetivos específicos
Ļơ LDO>Oơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ NRBơ I>ơ
Ļơ LDO>Oơ I>ơ M>OQF@FM>@FjKơ PL@F>Iơ BKơ comunidad, usuarios (as) y público en
las acciones y propuestas de general participen activamente en la
conservación de los recursos conservación del Anp.
naturales del Anp.

Promover la participación de la sociedad
Identificar los grupos sociales, asociaciones civiles, sociedades cooperativas y C
organizaciones relacionadas con el uso o disfrute del Anp
Contactar a dichos grupos y generar estrategias de participación P
Convocar a las y los usuarios, instituciones de investigación y educación, OSC, C
autoridades municipales, estatales y federales y al público en general a participar en
el establecimiento de un mecanismo de planeación y concertación local, así como los
lineamientos para su funcionamiento
Realizar reuniones periódicas en las que se informe acerca de los avances, logros, P
metas, proyectos y demás asuntos relacionados con el Anp que deban ser
consensuados o valorados
Estructurar un programa de voluntariado
Convocar a los miembros de las instituciones de educación, a participar C
como voluntarios
Realizar reuniones periódicas de valoración del trabajo de las y los voluntarios P
Componente de educación para información del área, a fin de hacerla

la conservación accesible a las y los usuarios del Anp, los
centros escolares y el público en general.
El componente de educación para la
conservación (educación ambiental) Objetivo específico
pretende la modificación de conductas y
valores de las personas que se relacionan Ļơ JMIBJBKQ>Oơ RKơ MOLDO>J>ơ ABơ
con el Anp, a través del manejo de la educación ambiental para contribuir
67
a informar a la sociedad sobre Meta y resultado esperado

la importancia de conservar la
biodiversidad, los hábitat y los Ļơ LDO>Oơ >ơ @LOQLơ MI>WLơ NRBơ I>ơ
ecosistemas del APFFMN. comunidad reconozca la importancia
de la conservación del APFFMN.

Establecer programas de sensibilización para la conservación
Programar y ejecutar actividades de educación ambiental en centros escolares de la P
localidad, en coordinación con la autoridad de educación competente
Programar y ejecutar actividades de educación ambiental en diversos medios de P
comunicación de la localidad
Establecer acuerdos de cooperación con instituciones y OSC en el desarrollo de P
actividades de educación para la conservación
Identificar líneas prioritarias y mecanismos de difusión y divulgación C
Elaborar materiales de educación ambiental dirigido a usuarios (as) del APFFMN, P
estudiantes de diversos niveles de escolaridad y público en general
Componente de difusión e Objetivos específicos

interpretación ambiental
Ļơ KCLOJ>Oơ>ơILPơPB@QLOBPơABơI>ơPL@FBA>Aơ
Este componente no sólo se refiere a local y regional sobre los trabajos y
difundir la importancia y las necesidades proyectos que se realizan en el Anp,
de protección del área como patrimonio así como la manera en que ellos
natural, sino también a que se conozcan pueden contribuir.
las experiencias exitosas o no exitosas,
los beneficios alcanzados y las Ļơ LKQ>Oơ @LKơ ILPơ J>QBOF>IBPơ Vơ JBAFLPơ
propuestas innovadoras que se realicen. de difusión necesarios para propagar
Una propuesta amplia de difusión el conocimiento de las características
e interpretación permite reconocer, y beneficios ambientales del área.
además de los valores como patrimonio
natural, los esfuerzos de manejo y Meta y resultado esperado
conservación efectuados.
Ļơ PQ>?IB@BOơ>ơ@LOQLơMI>WLơRKơMOLDO>J>ơ
de información y comunicación hacia
la sociedad para la divulgación de los
valores, acciones y objetivos del área.
68

Informar sobre la riqueza, importancia y actividades del Anp
Diseñar e implementar un programa de difusión con énfasis en la población P
relacionada con el Anp y su Zona de Influencia
Producir materiales, como folletos, trípticos, carteles, spots de radio y videos, P
entre otros
Elaborar material gráfico sobre las subzonas, las actividades permitidas y las Reglas C
Administrativas del Anp y difundirlo
Elaborar materiales de difusión sobre los efectos y recomendaciones sobre los P
vertimientos que contaminan el Sistema Lagunar Nichupté
Impulsar la colaboración de universidades, instituciones y organismos para el apoyo P
de la divulgación de materiales y difusión de la importancia del área
Participar en eventos, exposiciones, comités y encuestas a fin de incrementar la P
presencia institucional
Subprograma de gestión tres órdenes de gobierno, de los individuos

y las comunidades aledañas a la misma,
El Subprograma de Gestión integra las así como de todas aquellas personas,
diversas actividades administrativas instituciones, grupos y organizaciones
de los recursos humanos, materiales y sociales interesadas en su conservación y
económicos que permiten la adecuada aprovechamiento sustentable.
operación del Área de Protección de Flora
y Fauna Manglares de Nichupté, así como Estrategias
la coordinación inter e intrainstitucional
con otras dependencias, la cual debe Ļơ LJBKQ>Oơ I>ơ M>OQF@FM>@FjKơ
ser una prioridad. Para lo anterior se institucional en la gestión y el manejo
conforma una planeación que atiende las del Anp.
necesidades hacia el interior del Área de
Protección de Flora y Fauna Manglares de Ļơ JMRIP>Oơ I>ơ CLOJ>@FjKơ ABIơ LKPBGLơ
Nichupté y establece los procedimientos Asesor del APFFMN o algún
para realizar vínculos con instituciones mecanismo de cooperación y
públicas y privadas, tanto nacionales participación social.
como internacionales.
Componente de administración
Objetivo general y operación
Establecer las formas en que se La Dirección del Área es responsable de

organizará la administración del APFFMN realizar la administración del Área de
y los mecanismos de participación de los Protección de Flora y Fauna Manglares
69
de Nichupté, a fin de asegurar su de Protección de Flora y Fauna

conservación. Es importante señalar Manglares de Nichupté.
que la correcta administración de los
recursos financieros y humanos debe Ļơ LOQ>IB@BOơ I>ơ BPQOR@QRO>ơ LMBO>QFS>ơ
garantizar la aplicación del Programa para su administración y manejo.
Operativo Anual y el buen desarrollo del
Programa de Manejo. Este componente Metas y resultados esperados
contempla la adquisición, el resguardo y
la administración de equipo, herramientas Ļơ PQ>?IB@BOơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ RKơ
y materiales necesarios para cumplir con sistema de administración que
los objetivos y metas planteadas. garantice la eficiencia, eficacia
y optimización de los recursos
Objetivos específicos materiales y humanos.
Ļơ QBKABOơ I>Pơ ABJ>KA>Pơ ABơ OB@ROPLPơ Ļơ KQBDO>Oơ >KR>IJBKQBơ BIơ OLDO>J>ơ

financieros, materiales y humanos Operativo Anual del Anp.
que se requieren para cumplir con
los objetivos y metas del Área
70

Mejorar la administración y operación del área
Fortalecer los vínculos de coordinación y comunicación con la Dirección Regional y las P
Anp cercanas
Llevar a cabo las acciones necesarias para la conformación del Consejo Asesor C
Elaborar y dar seguimiento al Programa Operativo Anual (POA) P
Identificar las necesidades adicionales de recursos humanos, como tesistas, servicios P
sociales, entre otros, y gestionar su apoyo
Obtener recursos e incentivos adicionales
Integrar un banco de datos de agencias nacionales e internacionales que apoyan C
diversos aspectos de colaboración o financiamiento en proyectos de conservación
Fomentar y gestionar ante diferentes organismos nacionales e internacionales la P
búsqueda de recursos financieros que apoyen las actividades que se realicen en el área
Fomentar la suscripción de convenios o acuerdos de participación con entidades P
públicas y privadas para la obtención de recursos que contribuyan con las acciones
desarrolladas en el APFFMN
Obtener los recursos materiales y humanos de acuerdo a las necesidades del área
Determinar los recursos materiales requeridos para atender las demandas de los C
objetivos, las metas y las actividades de corto plazo para el Área de Protección de Flora
y Fauna Manglares de Nichupté
Adquirir materiales, herramienta, equipo y programas de cómputo, de acuerdo con P
las partidas correspondientes autorizadas en el POA, con base en los procedimientos
establecidos en la Conanp
Identificar las necesidades de personal para el logro de los objetivos del APFFMN C
Promover la capacitación continua del personal P
Acondicionar un sitio adecuado para la ubicación física de los recursos humanos y C
materiales
Componente de cooperación y Objetivo específico

designaciones internacionales
Ļơ KQBO>@QR>Oơ Bơ FKQBO@>J?F>Oơ
La cooperación internacional representa capacidades con Áreas Naturales
una oportunidad para fortalecer Protegidas con ecosistemas y
la capacitación, el intercambio de problemáticas similares a los
experiencias y el conocimiento de la presentes en el APFFMN.
información existente para el manejo
del APFFMN. Meta y resultado esperado
Ļơ LKQ>Oơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ @LKơ >Iơ

menos un esquema de cooperación
internacional que genere beneficio
al APFFMN.
71

Gestionar acuerdos y convenios en materia de investigación, conservación y educación ambiental
con instituciones nacionales e internacionales
Promover el desarrollo de proyectos de interés común con organismos M
internacionales para el manejo del APFFMN
Impulsar la suscripción de convenios y/o acuerdos de colaboración nacional e M
internacional entre Anp
*Las actividades se presentan en letra cursiva.
Componente de infraestructura, Objetivo específico

señalización y obra pública
Ļơ PQ>?IB@BOơ I>ơ FKCO>BPQOR@QRO>ơ Vơ
Es necesario contar con la infraestructura señalización necesarias, que permitan
suficiente para realizar la operación y el adecuado funcionamiento del Anp.
el manejo del Área de Protección de
Flora y Fauna Manglares de Nichupté, Meta y resultado esperado
así como contar con la señalización
pertinente que permita disminuir los Ļơ LKQ>Oơ >ơ JBAF>KLơ MI>WLơ @LKơ
impactos negativos sobre los recursos un programa de instalación y
y que informe a las y los usuarios sobre mantenimiento de infraestructura y
la normatividad que rige en el área y las señalización que permita el logro de
actividades permitidas conforme a la los objetivos del Anp.
subzonificación establecida.

Equipar de infraestructura y mantenerla en buen estado
Determinar las necesidades de infraestructura para el manejo y la administración C
del Anp
Diseñar y ejecutar un programa de señalización y de senderos de acuerdo a la C, M
subzonificación del área
Colocar señalamientos de ubicación e información para las y los usuarios C
Programar el mantenimiento de la infraestructura y señalización P
Apoyar y orientar la instalación de infraestructura para investigación, monitoreo P
biológico, educación ambiental o uso público
Orientar la construcción de obra pública a la normatividad ambiental aplicable P
72
Componente de procuración de fortalecer las actividades y acciones

recursos e incentivos de la Dirección del Anp es necesario un
financiamiento adicional que permita
Son necesarios nuevos esquemas de desarrollarlas eficientemente, por lo
financiamiento para las Áreas Naturales que este componente se encamina en
Protegidas, con la instrumentación esa dirección.
de esquemas como las aportaciones
voluntarias, los fideicomisos, las Objetivo específico
compensaciones y de proyectos derivados
de la cooperación internacional, así como Ļơ ?QBKBOơ OB@ROPLPơ ~K>K@FBOLPơ Lơ
el correcto y puntual flujo de recursos apoyos en especie adicionales para
para apoyar su operación e instalación coadyuvar en el cumplimiento de los
de infraestructura. También es necesario objetivos de creación del APFFMN.
revisar la factibilidad en la obtención de
fondos adicionales a través de donaciones Meta y resultado esperado
y la promoción de artículos alusivos y de
uso educativo para el Anp. Ļơ LKQ>Oơ >ơ I>ODLơ MI>WLơ @LKơ RKơ
instrumento de gestión financiera
La procuración de recursos para el fortalecimiento de las
económicos es una tarea fundamental acciones en el área.
para el logro de los objetivos. Para

Desarrollar alternativas de financiamiento
Impulsar mecanismos de donativos a través de Organizaciones de la Sociedad Civil M
interesadas en trabajar de manera conjunta con el APFFMN
Elaborar propuestas y canalizar fondos de compensación ambiental para la ejecución M
de proyectos específicos dentro del APFFMN
Elaborar y someter propuestas de financiamiento complementario ante diferentes C, M
organismos nacionales e internacionales
Componente de recursos humanos Objetivos específicos

y profesionalización
Ļơ LKQ>Oơ @LKơ MBOPLK>Iơ @>M>@FQ>ALơ
Es necesario contar con los recursos para la administración y operación
humanos capacitados en la conservación del APFFMN.
y el manejo del Área de Protección de
Flora y Fauna Manglares de Nichupté, que Ļơ OLCBPFLK>IFW>Oơ >Iơ MBOPLK>Iơ
permitan la consecución de los objetivos asignado al APFFMN mediante la
por los que se estableció el Anp. capacitación y la generación de
experiencias laborales.
73
Metas y resultados esperados Ļơ >M>@FQ>Oơ MBOJ>KBKQBJBKQBơ >Iơ

personal adscrito al APFFMN en las
Ļơ ?QBKBOơ >ơ @LOQLơ MI>WLơ RK>ơ líneas estratégicas de la Conanp.
plantilla operativa de al menos
cinco elementos.

Formar la plantilla operativa
Seleccionar y contratar al personal adecuado C
Identificar las necesidades de capacitación del personal
Identificar las ofertas anuales de cursos, talleres y diplomados vinculados con los C
temas prioritarios para el manejo de Anp y asegurar recursos económicos para
su participación
Realizar la evaluación periódica del desempeño del personal para lograr y priorizar P
su profesionalización
Definir cada una de las funciones y responsabilidades de los puestos requeridos con C
base en las responsabilidades y actividades a realizar
74
7. ZONIFICACIÓN Y SUBZONIFICACIÓN
De conformidad con lo establecido en Criterios de subzonificación

la fracción XXXIX del Artículo 3º de la y metodología
Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, la zonificación es Para llegar a la subzonificación se
el instrumento técnico de planeación que consideró la descripción y el diagnóstico
puede ser utilizado en el establecimiento del área; es decir, las características
de las Áreas Naturales Protegidas, físicas, biológicas y socioeconómicas, los
que permite ordenar su territorio en usos actuales y potenciales, la evaluación
función del grado de conservación y de la aptitud del territorio, su importancia
representatividad de sus ecosistemas, ecológica y los propósitos de conservación
la vocación natural del terreno, de su planteados para el área, utilizando
uso actual y potencial, de conformidad además cartografía sobre tipos de
con los objetivos dispuestos en la vegetación, uso de suelo e hidrología. La
misma declaratoria. Asimismo, existirá planificación de las actividades permitidas
una subzonificación, la cual consiste para cada subzona se realizó con base en
en el instrumento técnico y dinámico los usos y aprovechamientos actuales y
de planeación, que se establecerá en el potenciales, afines con los criterios de
Programa de Manejo respectivo y que manejo que rigen a las Áreas Naturales
es utilizado en el manejo de las Áreas Protegidas, descartando la superficie del
Naturales Protegidas. predio localizado en: lote tres, manzana
sesenta y uno, supermanzana 00D,
tercera etapa de la Zona Hotelera de la
75
ciudad de Cancún, municipio de Benito Subzonas y políticas

Juárez, estado de Quintana Roo.5 de manejo
También se utilizó el material Basados en lo anterior, se delimitaron las
cartográfico de fotografía aérea digital siguientes subzonas:
e imágenes de satélite. Se usó la
cartografía disponible sometiéndola al Ļơ R?WLK>ơ ABơ OBPBOS>@FjKě con una
tratamiento que permite la paquetería superficie de 3 mil 510.579124
convencional de sistemas de información hectáreas, conformada por
geográfica, mientras que los procesos de nueve polígonos.
georreferenciación satelital se trabajaron
como coberturas en las categorías de uso Ļơ R?WLK>ơ ABơ PLơ q?IF@Lơ Çě abarca
actual y potencial del suelo. Asimismo, una superficie de 565.378747
y para efectos de la delimitación de las hectáreas, conformada por
subzonas no se tomó en consideración seis polígonos.
el lote referido en el primer párrafo
del presente apartado por las razones Ļơ R?WLK>ơ ABơ PLơ q?IF@Lơ Èě abarca
ya expuestas. una superficie de 171.249431
hectáreas, conformada por
En los casos necesarios se efectuaron dos polígonos.
salidas de verificación de campo. A
las cartas resultantes se sobrepuso la Subzona de Preservación
información correspondiente a tipos
de vegetación y se realizó el análisis Abarca una superficie de 3 mil
de la cartografía, las fotografías 510.579124 hectáreas, conformada
aéreas digitales y las imágenes de por nueve polígonos que comprenden la
satélite disponibles. mayor parte de los polígonos 1 y 2, así
como la totalidad de los polígonos 5, 6, 7,
8, 9, 11 y 12 del Área Natural Protegida,
los cuales se enuncian más adelante, y
5 dŽŵĂŶĚŽĞŶĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶƋƵĞƉŽƌĞũĞĐƵƚŽƌşĂƉƌŽŶƵŶĐŝĂĚĂ
ĞŶ Ğů ũƵŝĐŝŽ ĚĞ ĂŵƉĂƌŽ ŶƷŵĞƌŽ ϱϯϲͬϮϬϬϴ ƌĂĚŝĐĂĚŽ ĞŶ Ğů
contienen una importante diversidad
Juzgado Cuarto de Distrito del estado de Quintana Roo, de ecosistemas acuáticos y terrestres,
ůĂĂƵƚŽƌŝĚĂĚũƵĚŝĐŝĂůĨĞĚĞƌĂůŽƌĚĞŶſƋƵĞĞůĞĐƌĞƚŽƉŽƌĞů
incluyendo selva baja caducifolia, manglar,
que se declara Área Natural Protegida, con la categoría de
ƌĞĂ ĚĞ WƌŽƚĞĐĐŝſŶ ĚĞ &ůŽƌĂ Ǉ &ĂƵŶĂ͕ ůĂ ƌĞŐŝſŶ ĐŽŶŽĐŝĚĂ tular y petenes; así como diversas salidas
ĐŽŵŽ DĂŶŐůĂƌĞƐ ĚĞ EŝĐŚƵƉƚĠ͕ ůŽĐĂůŝǌĂĚĂ ĞŶ Ğů ŵƵŶŝĐŝƉŝŽ del acuífero subterráneo, por lo que se
de Benito Juárez, en el estado de Quintana Roo, no
ƐĞƌĄ ĂƉůŝĐĂďůĞ ƉĂƌĂ Ğů ƉƌĞĚŝŽ ůŽĐĂůŝǌĂĚŽ ĞŶ͗ >ŽƚĞ dƌĞƐ͕ considera necesaria su preservación de
DĂŶǌĂŶĂ ^ĞƐĞŶƚĂ Ǉ hŶŽ͕ ^ƵƉĞƌŵĂŶǌĂŶĂ ϬϬ͕ dĞƌĐĞƌĂ manera integral a fin de garantizar la
ƚĂƉĂ͕ ĚĞ ůĂ ŽŶĂ ,ŽƚĞůĞƌĂ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚ ĚĞ ĂŶĐƷŶ͕
municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo, la continuidad de los procesos ecológicos
ǌŽŶŝĮĐĂĐŝſŶ͕ ƐƵďǌŽŶŝĮĐĂĐŝſŶ͕ ƌĞŐůĂƐ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂƐ Ǉ que ahí se desarrollan.
ĚĞŵĄƐĚŝƐƉŽƐŝĐŝŽŶĞƐĐŽŶƚĞŶŝĚĂƐĞŶĞůŵŝƐŵŽ͕ŶŽŝŶĐůƵǇĞŶ
a dicho predio, por lo que las disposiciones del presente
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽũƵƌşĚŝĐŽŶŽƌĞƐƵůƚĂŶĂƉůŝĐĂďůĞƐĂůŵŝƐŵŽ.
76
Polígono Hectáreas
1 184.116621
2 54.741950
3 49.352020
4 3,067.594213
5 2.884580
6 56.231890
7 33.531900
8 22.249900
9 39.876050
En dicha subzona se encuentran estado de conservación que contienen

especies de flora y fauna endémicas, ecosistemas relevantes o frágiles, o
amenazadas, sujetas a protección fenómenos naturales relevantes, en las
especial o en peligro de extinción, que el desarrollo de actividades requiere
enlistadas en la Norma Oficial Mexicana un manejo específico para lograr su
Nom-059-Semarnat-2010, Protección adecuada preservación, y en donde sólo
ambiental-Especies nativas de México se permitirán la investigación científica y
de flora y fauna silvestres-Categorías el monitoreo del ambiente, las actividades
de riesgo y especificaciones para su de educación ambiental y las actividades
inclusión, exclusión o cambio-Lista productivas de bajo impacto ambiental
de especies en riesgo, entre las que que no impliquen modificaciones
destacan el mangle rojo (Rhizophora sustanciales de las características
mangle), el mangle negro (Avicennia o condiciones naturales originales,
germinans), el mangle botoncillo promovidas por las comunidades locales
(Conocarpus erectus), el mangle blanco o con su participación, y que se sujeten a
(Laguncularia racemosa) y la palma chit una supervisión constante de los posibles
(Thrinax radiata); y en cuanto a la fauna, impactos negativos que ocasionen, así
los cocodrilos (Crocodylus moreletii y como en atención a lo previsto en los
Crocodylus acutus), la rana leopardo artículos Segundo, Tercero, Quinto,
(Lithobates berlandieri), la iguana fracciones VI, VII y VIII, Séptimo, Noveno,
(Ctenosaura similis) y la tortuga blanca Décimo y Décimo Primero del Decreto por
(Chelonia mydas). el que se declara Área Natural Protegida,
con la categoría de Área de Protección de
Por los elementos naturales antes Flora y Fauna, la región conocida como
descritos que se ubican en los polígonos Manglares de Nichupté, localizada en el
referidos y de conformidad con lo municipio de Benito Juárez, en el estado
establecido por el Artículo 47 BIS, fracción de Quintana Roo, publicado en el Diario
II, inciso a), de la Ley General del Equilibrio Oficial de la Federación el 26 de febrero
Ecológico y la Protección al Ambiente, que de 2008, se determinan como actividades
dispone que las Subzonas de Preservación permitidas y no permitidas en esta
son aquellas superficies en buen Subzona de Preservación, las siguientes:
77
Subzona de Preservación
Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Actividades productivas de bajo 1. Actividades agropecuarias
impacto ambiental1 2. Apertura o aprovechamiento de bancos
2. Colecta científica2 de material
3. Colecta científica3 3. Cambiar el uso de suelo forestal para
4. Educación ambiental actividades agrícolas, ganaderas, desarrollo
5. Filmaciones, actividades de fotografía, urbano o de desarrollo turístico
captura de imágenes o sonidos 4. Construir confinamientos de materiales y
6. Investigación científica y residuos peligrosos
monitoreo ambiental 5. Construir vías de comunicación en general
7. Instalación de torres y casetas de vigilancia, 6. Desarrollar cualquier tipo de
muelles y embarcaderos, exclusivamente actividad contaminante
para la operación y manejo del área4 7. Dragar, abrir canales o realizar cualquier
8. Obras o actividades que tengan por objeto obra que modifique la vegetación natural,
proteger, restaurar, investigar o conservar salvo que sea necesario para el manejo y
las áreas de manglar administración del área o para la realización
de obras de protección civil
8. Encender fogatas
9. Establecimiento de UMA
10. Instalación o construcción de
infraestructura, salvo torres y casetas
de vigilancia, muelles y embarcaderos
exclusivamente para la operación y manejo
del área
11. Introducir especies exóticas5
12. Instalación de viveros
13. Pesca en todas sus modalidades
14. Recorridos en embarcaciones mayores por
los canales
15. Realizar aprovechamientos forestales
16. Realizar actividades cinegéticas de especies
de fauna silvestre
17. Realizar obras públicas o privadas, salvo las
necesarias para la operación y manejo
del área
78
Subzona de Preservación
18. Remover, rellenar, transplantar, podar o
realizar cualquier obra o actividad que
afecte la integralidad del flujo hidrológico
del ecosistema y de su productividad
natural, de la capacidad de carga natural
del ecosistema; de las zonas de anidación,
reproducción, refugio, alimentación y
alevinaje; o bien de las interacciones entre
el manglar y la zona marítima y el arrecife
adyacente, salvo las obras o actividades
que tengan por objeto proteger, restaurar,
investigar o conservar las áreas de manglar
19. Tirar o abandonar desperdicios
20. Usar lámparas o cualquier otra fuente
de luz, excepto para las actividades de
investigación y monitoreo que así lo
requieran; así como en actividades de
inspección y vigilancia y/o situaciones de
contingencia que también lo requieran
21. Verter o descargar contaminantes,
desechos o cualquier tipo de material
nocivo en el suelo o subsuelo, o cuerpos
de agua
1 Recorridos en embarcaciones menores no motorizadas exclusivamente por los canales, así como observación de
flora y fauna.
2 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VI, del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
3 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VII, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable.
4 Siempre que no afecten las formaciones geológicas.
5 Conforme a lo establecido en las fracciones XIV y XVIII, del Artículo 3º de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzonas de uso público sección norte del Polígono 2 del Área

Natural Protegida, así como los polígonos
Dentro del APFF Manglares de Nichupté 3 y 4 de la misma; y los dos predios
hay dos Subzonas de Uso Público, las ubicados al sur del Polígono 1, cercanos
cuales se describen a continuación: al Canal Nizuc. Comprende también los
cuerpos de agua conocidos como las
R?WLK>ơABơPLơq?IF@LơÇ lagunas Río Inglés y del Amor, los cuales
están rodeados de selva baja y manglar
Esta subzona abarca una superficie total de borde en buen estado de conservación;
de 565.378747 hectáreas, conformada así como los canales que las conectan y
por seis polígonos que comprenden la algunos manantiales de agua dulce, por
79
lo que representa un lugar apto para y esparcimiento, en donde es posible

observación de flora y fauna silvestres en mantener concentraciones de visitantes,
recorridos con embarcaciones menores. en los límites que se determinen con
base en la capacidad de carga de los
Son áreas de fácil acceso peatonal o ecosistemas, y en donde se podrá llevar
mediante el uso de embarcaciones, lo cual a cabo exclusivamente la construcción
genera oportunidades para el desarrollo de instalaciones para el desarrollo
de actividades recreativas, que presentan de servicios de apoyo al turismo, a la
ecosistemas de belleza escénica atractiva investigación y monitoreo del ambiente, y
para la realización de recorridos turísticos, la educación ambiental, congruentes con
recreativos y educativos. Contiene los propósitos de protección y manejo de
algunos petenes, así como una pequeña cada Área Natural Protegida, así como
superficie terrestre de manglar en donde en atención a lo previsto en los artículos
las y los pobladores locales disfrutan de Segundo, Tercero, Quinto, fracciones
la naturaleza en un día familiar y realizan VI, VII y VIII, Séptimo, Noveno, Décimo y
pesca para consumo doméstico. Décimo Primero del Decreto por el que
se declara Área Natural Protegida, con
Por las características anteriormente la categoría de Área de Protección de
descritas, las razones mencionadas en los Flora y Fauna, la región conocida como
párrafos que anteceden y de conformidad Manglares de Nichupté, localizada en el
con lo establecido por el Artículo 47 BIS, municipio de Benito Juárez, en el estado
fracción II, inciso f), de la Ley General de Quintana Roo, publicado en el Diario
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Oficial de la Federación el 26 de febrero
Ambiente, que dispone que las Subzonas de 2008, es que se determinan las
de Uso Público son aquellas superficies actividades permitidas y no permitidas en
que presentan atractivos naturales para esta Subzona de Uso Público 1, las cuales
la realización de actividades de recreación se indican en el siguiente cuadro:
80
R?WLK>ơABơPLơq?IF@LơÇơ
1. Colecta científica1 1. Abrir canales artificiales
2. Colecta científica2 2. Actividades agropecuarias
3. Educación ambiental 3. Apertura o aprovechamiento de bancos
4. Filmaciones, actividades de fotografía, de material
captura de imágenes o sonidos 4. Aprovechamiento comercial de flora y
5. Instalación de infraestructura de apoyo fauna silvestres
al turismo, investigación científica y 5. Aprovechamiento forestal
monitoreo del ambiente 6. Cambiar el uso de suelo forestal para
6. Investigación científica y actividades agrícolas, ganaderas, desarrollo
monitoreo ambiente urbano o de desarrollo turístico
7. Turismo de bajo impacto ambiental3 7. Dejar materiales que impliquen riesgos
8. Resguardo de embarcaciones en de incendios
situaciones de contingencia (fenómenos 8. Dragar
hidrometeorológicos) 9. Encender fogatas
9. Obras o actividades que tengan por objeto 10. Establecimiento de UMA
proteger, restaurar, investigar o conservar 11. Instalación de viveros
las áreas de manglar 12. Introducir especies exóticas4
10. Pesca deportivo-recreativa de liberación 13. La construcción de sitios de disposición de
residuos sólidos o líquidos y de materiales y
sustancias peligrosas
14. La disposición de aguas residuales en los
cuerpos de agua
15. Modificar las islas de mangle o petenes
16. Modificar o aprovechar los acuíferos,
excepto para actividades de restauración o
conservación ecológica
17. Pesca comercial
18. Recorridos en embarcaciones motorizadas
19. Rellenar o ganar terrenos a las lagunas
20. Remover, rellenar, transplantar, podar o
realizar cualquier obra o actividad que
afecte la integralidad del flujo hidrológico
del ecosistema y de su productividad
natural, de la capacidad de carga natural
del ecosistema; de las zonas de anidación,
reproducción, refugio, alimentación y
alevinaje; o bien de las interacciones entre
el manglar y la zona marítima y el arrecife
adyacente, salvo las obras o actividades
que tengan por objeto proteger, restaurar,
investigar o conservar las áreas de manglar
81
R?WLK>ơABơPLơq?IF@LơÇơ
21. Usar altavoces, radios o cualquier aparato
de sonido que altere el comportamiento
de las poblaciones o ejemplares de las
especies silvestres o que impida el disfrute
del Área Natural Protegida por las y
los visitantes
22. Usar explosivos y sustancias químicas
requieran, así como en actividades de
inspección y vigilancia y/o situaciones
de contingencia
desechos o cualquier tipo de
material nocivo
3 Consistente en recorridos en embarcaciones menores no motorizadas, así como observación de flora y fauna
y senderismo.
4 Conforme a lo establecido en las fracciones XIV y XVIII del Artículo 3º de la Ley General de Vida Silvestre.
R?WLK>ơABơPLơq?IF@LơÈ 2005, así como algunos senderos o

superficie sin vegetación que podrían ser
Esta subzona abarca una superficie de acondicionados para áreas de recreación,
171.249431 hectáreas, comprendida en senderos interpretativos, instalación de
dos polígonos, el primero localizado al viveros, centro de visitantes, museos,
noroeste del Polígono 1 del Área Natural construcción de infraestructura para la
Protegida, así como los tramos de la operación del área, entre otros.
perimetral poniente, desde el cruce con
la carretera zona hotelera-aeropuerto Por las características anteriormente
hasta el extremo nororiental del descritas, las razones mencionadas en los
Polígono 1, frente al canal que separa párrafos que anteceden y de conformidad
los polígonos 5 y 6; el segundo abarca la con lo establecido por el Artículo 47 BIS,
totalidad del Polígono 10 de la referida fracción II, inciso f), de la Ley General
área. Ambos polígonos, cuyas superficies del Equilibrio Ecológico y la Protección al
se indican más adelante, contienen Ambiente, que dispone que las subzonas
algunas áreas con vegetación alterada de uso público son aquellas superficies
a causa de su utilización como depósito que presentan atractivos naturales para
de materiales inservibles resultado de la realización de actividades de recreación
las afectaciones del huracán Wilma en y esparcimiento, en donde es posible
82
mantener concentraciones de visitantes, VI, VII y VIII, Séptimo, Noveno, Décimo y

en los límites que se determinen con Décimo Primero del Decreto por el que
base en la capacidad de carga de los se declara Área Natural Protegida, con
ecosistemas, y en donde se podrá llevar la categoría de Área de Protección de
a cabo exclusivamente la construcción Flora y Fauna, la región conocida como
de instalaciones para el desarrollo Manglares de Nichupté, localizada en el
de servicios de apoyo al turismo, a la municipio de Benito Juárez, en el estado
investigación y monitoreo del ambiente, y de Quintana Roo, publicado en el Diario
la educación ambiental, congruentes con Oficial de la Federación el 26 de febrero
los propósitos de protección y manejo de de 2008, es que se determinan las
cada Área Natural Protegida, así como actividades permitidas y no permitidas en
en atención a lo previsto en los artículos esta Subzona de Uso Público 2, las cuales
Segundo, Tercero, Quinto, fracciones se indican en el siguiente cuadro:
83
R?WLK>ơABơPLơq?IF@LơÈơ
1. Apertura de caminos1 1. Abrir canales artificiales
2. Colecta científica2 2. Actividades agropecuarias
3. Colecta científica3 3. Apertura o aprovechamiento de bancos
4. Educación ambiental de material y extracción de materiales
5. Establecimiento de UMA de conservación para construcción
6. Filmaciones, actividades de fotografía, 4. Aprovechamiento comercial de flora y
captura de imágenes o sonidos fauna silvestres
7. Instalación de infraestructura de apoyo a la 5. Aprovechamiento forestal
operación del área, investigación científica, 6. Cambiar el uso de suelo forestal para
monitoreo del ambiente o turismo de actividades agrícolas, ganaderas, desarrollo
bajo impacto urbano o de desarrollo turístico
8. Instalación de viveros, museos o centro 7. Dejar materiales que impliquen riesgos
de visitantes de incendios
9. Investigación científica y monitoreo 8. Dragar
del ambiente 9. Encender fogatas
10. Turismo de bajo impacto ambiental 10. Introducir especies exóticas4
11. La construcción de sitios de disposición de
residuos sólidos o líquidos y de materiales y
sustancias peligrosas
12. La disposición de aguas residuales en los
cuerpos de agua
13. Modificar las islas de mangle o petenes
14. Modificar o aprovechar los acuíferos
15. Rellenar o ganar terrenos a las lagunas
16. Usar altavoces, radios o cualquier aparato
de sonido que altere el comportamiento
de las poblaciones o ejemplares de las
especies silvestres o que impida el disfrute
del Área Natural Protegida por las y los
visitantes, excepto en el segundo polígono
que abarca el Polígono 10 del APFF
17. Usar explosivos y sustancias químicas
requieran, excepto en el segundo polígono,
que abarca el Polígono 10 del APFF; así
como en actividades de supervisión,
vigilancia y en situaciones de
contingencia ambiental
84
R?WLK>ơABơPLơq?IF@LơÈơ
desechos o cualquier tipo de
material nocivo
1 Siempre que dicha actividad cuente con las autorizaciones previstas en los artículos 117, de la Ley General
de Desarrollo Forestal Sustentable, y 28, fracción XI, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente.
4 Conforme a lo establecido en las fracciones XIV y XVIII, del Artículo 3º de la Ley General de Vida Silvestre.
Zona de Influencia que incluye una interacción hidrológica,

biológica, geológica, atmosférica,
De conformidad con lo señalado por económica, social y escénica. En cuanto a
los artículos 3º, fracción XIV y 74 del la relación biológica, se puede mencionar
Reglamento de la Ley General del la presencia de áreas de reproducción de
Equilibrio Ecológico y la Protección al alevines y formas juveniles de vertebrados
Ambiente en Materia de Áreas Naturales e invertebrados en el manglar, que en
Protegidas, la Zona de Influencia del Área su etapa adulta conforman una parte
de Protección de Flora y Fauna Manglares de la fauna arrecifal del Área Natural
de Nichupté está constituida por la Protegida aledaña al Parque Nacional
superficie aledaña a su poligonal que Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta
mantiene una estrecha interacción social, Cancún y Punta Nizuc. Existe también una
económica y ecológica con ésta. Abarca importante conectividad geohidrológica
una superficie de 33 mil 500 hectáreas e con los sistemas lagunares del norte y los
incluye hacia el norte las lagunas costeras humedales del sur del estado.
Manatí y Chacmuchuc y una franja marina;
hacia el oeste el núcleo poblacional que El buen estado de conservación del
conforma la ciudad de Cancún y la zona Área Natural Protegida proporciona
ejidal denominada Alfredo V. Bonfil; hacia beneficios ambientales a la Zona de
el sur los humedales del municipio de Influencia, como lo son la protección
Benito Juárez, un complejo turístico de contra huracanes y el valor paisajístico
propiedad privada, excepto el polígono que da a las actividades turístico-
desincorporado del Área Natural recreativas, que a su vez generan
Protegida por juicio de amparo número efectos económicos positivos por formar
536/2008, y hacia el este el sistema parte de los ecosistemas que las y los
lagunar y la zona hotelera de Cancún. turistas desean conocer en sus visitas
a la región. Asimismo, la funcionalidad
En esta porción de la Zona de Influencia de estos ecosistemas interconectados
se lleva a cabo una conectividad ecológica conforman el patrimonio natural de esta
importante con el Área de Protección de zona turística.
Flora y Fauna Manglares de Nichupté,
85
Plano de Localización y Subzonificación del Área de Protección de Flora y Fauna

Manglares de Nichupté
Por ejecutoria pronunciada en el juicio de amparo número 536/2008 radicado en el Juzgado Cuarto
de Distrito del estado de Quintana Roo, la autoridad judicial federal ordenó que el Decreto por el
que se declara Área Natural Protegida, con la categoría de Área de Protección de Flora y Fauna, la
región conocida como Manglares de Nichupté, localizada en el municipio de Benito Juárez, en el estado
de Quintana Roo, no será aplicable para el predio localizado en: Lote Tres, Manzana Sesenta y Uno,
Supermanzana 00D, Tercera Etapa, de la Zona Hotelera de la ciudad de Cancún, municipio de Benito
Juárez, estado de Quintana Roo, por lo que ni la superficie del Área Natural Protegida ni la zonificación,
ni la subzonificación, incluyendo las coordenadas de sus vértices, contenidas en el presente Programa
de Manejo, ni el plano oficial correspondiente incluyen a dicho predio.
86
8. REGLAS ADMINISTRATIVAS
Introducción Nación de regular, en beneficio social,

el aprovechamiento de los elementos
Las disposiciones contenidas en el naturales susceptibles de apropiación,
Programa de Manejo del Área de con objeto de hacer una distribución
Protección de Flora y Fauna Manglares de equitativa de la riqueza pública y cuidar
Nichupté, por las que se determinan las de su conservación. En consecuencia,
actividades permitidas y no permitidas se dictarán las medidas necesarias para
dentro de dicha Área Natural Protegida, establecer adecuadas provisiones, usos,
así como las Reglas Administrativas que reservas y destinos de tierras, aguas y
deberán observarse para la realización bosques, para preservar y restaurar el
de las obras o actividades permitidas equilibrio ecológico y evitar la destrucción
tienen su fundamento en las siguientes de los elementos naturales y los daños
disposiciones de la Constitución Política que la propiedad pueda sufrir en perjuicio
de los Estados Unidos Mexicanos: de la sociedad.
El Artículo 4º, párrafo quinto, Del mismo modo, el 10 de junio de

que establece el derecho de todas 2011 se publicó en el Diario Oficial de
las personas a un medio ambiente la Federación el Decreto por el que se
sano para su desarrollo y bienestar modifica la denominación del Capítulo
y el deber del Estado de garantizar I del Título Primero, y reforma diversos
ese derecho fundamental. El mismo artículos de la Constitución Política de
Artículo constitucional establece que los Estados Unidos Mexicanos, en la cual
el daño y deterioro ambiental generará se establece, entre otras cosas, que en
responsabilidad para quien lo provoque en los Estados Unidos Mexicanos todas
términos de lo dispuesto por la ley. las personas gozarán de los derechos
humanos reconocidos por la misma
El Artículo 27, en cuyo párrafo Norma y en los tratados internacionales
tercero se establece el derecho de la de los que el Estado Mexicano sea
87
parte, así como de las garantías para con la preservación, repoblación,

su protección. Toda vez que la reforma propagación, aclimatación, refugio,
constitucional mencionada tiene como investigación y aprovechamiento
objeto mejorar las condiciones de vida sustentable de las especies mencionadas,
de la sociedad y el desarrollo de cada así como las relativas a educación y
persona en lo individual, la observancia difusión en la materia.
de los tratados internacionales para la
protección del medio ambiente y los Asimismo, podrá autorizarse el
recursos naturales, adquiere especial aprovechamiento de los recursos
relevancia en el contexto jurídico nacional. naturales a las comunidades que ahí
habiten en el momento de la expedición
En este tenor, el Programa de Manejo de la declaratoria respectiva, o que
y las presentes Reglas Administrativas resulte posible según los estudios que se
constituyen el mecanismo a través del realicen, el que deberá sujetarse a las
cual se cumplimentan los derechos normas oficiales mexicanas y usos de
reconocidos en los instrumentos suelo que al efecto se establezcan en la
internacionales que a continuación se propia declaratoria.”
indican y que, en términos del párrafo
tercero del Artículo 1º de la Constitución Atendiendo a este mandato legal y
Política de los Estados Unidos Mexicanos, considerando que conforme al segundo
deben observar todas las autoridades, párrafo del Artículo 44 de la propia
incluidas las administrativas, para Ley General del Equilibrio Ecológico
salvaguardar los derechos humanos de y la Protección al Ambiente, las y los
las y los mexicanos. propietarios, poseedores o titulares de
otros derechos sobre tierras, aguas y
Las Áreas Naturales Protegidas bosques comprendidos dentro de las
contribuyen a alcanzar este objetivo. Áreas Naturales Protegidas deberán
sujetarse a las modalidades que de
Del mismo modo, el Artículo 54 de la conformidad con dicha Ley establezcan
Ley General del Equilibrio Ecológico y la los decretos de creación de tales áreas,
Protección al Ambiente establece que: así como a las demás previsiones
contenidas en el Programa de Manejo,
“Las áreas de protección de la flora y la en el que se identifican y determinan las
fauna se constituirán de conformidad con actividades que pueden o no realizarse
las disposiciones de esta Ley, de la Ley dentro del Área Natural Protegida Área
General de Vida Silvestre, la Ley de Pesca de Protección de Flora y Fauna Manglares
y demás aplicables, en los lugares que de Nichupté.
contienen los hábitat de cuyo equilibrio
y preservación dependen la existencia, Para lo anterior resulta aplicable en
transformación y desarrollo de las primer término el Artículo 47 BIS de la
especies de flora y fauna silvestres. Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, en tanto que
En dichas áreas podrá permitirse la ordena que la división y subdivisión que
realización de actividades relacionadas se realice dentro de un Área Natural
88
Protegida debe permitir la identificación (Crocodylus moreletii y Crocodylus

y delimitación de las porciones del acutus), la rana leopardo (Lithobates
territorio que la conforman, acorde berlandieri), la iguana (Ctenosaura similis)
con sus elementos biológicos, físicos y la tortuga blanca (Chelonia mydas),
y socioeconómicos. por lo que es necesaria su preservación
de manera integral a fin de garantizar la
Con fundamento en los artículos continuidad de los procesos ecológicos
constitucionales y legales antes citados que ahí se desarrollan, y en donde sólo se
y de conformidad con el Artículo 66, permitirán la investigación científica y el
fracción VII, de la Ley General del monitoreo del ambiente, las actividades
Equilibrio Ecológico y la Protección al de educación ambiental y las actividades
Ambiente que dispone que el Programa de productivas de bajo impacto ambiental y
Manejo de las Áreas Naturales Protegidas turismo de bajo impacto ambiental que
deberá contener las Reglas de carácter no impliquen modificaciones sustanciales
administrativo a que se sujetarán las de las características o condiciones
actividades que se desarrollen en un naturales originales y que se sujeten a
Área Natural Protegida, es por lo que una supervisión constante de los posibles
a continuación se determinan dichas impactos negativos que ocasionen.
Reglas Administrativas al tenor de las
consideraciones técnicas siguientes: Además, es un área de fácil acceso
peatonal o por embarcación. Esta Área
El Área de Protección de Flora y Fauna Natural Protegida comprende los cuerpos
Manglares de Nichupté contiene una de agua conocidos como las lagunas
importante diversidad de ecosistemas Río Inglés y del Amor, los cuales están
acuáticos y terrestres, incluyendo selva rodeados de selva baja y manglar de
baja caducifolia, manglar, tular y petenes; borde en buen estado de conservación;
así como diversos manantiales que así como los canales que las conectan
constituyen el hábitat de especies de flora y algunos manantiales de agua dulce
y fauna endémicas, amenazadas, sujetas que constituyen ecosistemas de belleza
a protección especial o en peligro de escénica atractiva para recorridos
extinción, enlistadas en la Norma Oficial turísticos, recreativos y educativos, en
Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, donde pobladores (as) locales disfrutan
Protección ambiental-Especies nativas de la naturaleza en un día familiar y
de México de flora y fauna silvestres- realizan pesca para consumo doméstico.
Categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio- Las presentes Reglas Administrativas
Lista de especies en riesgo, entre las que responden a esta necesidad de
destacan el mangle rojo (Rhizophora regulación, definiendo con claridad el
mangle), el mangle negro (Avicennia concepto de turismo de bajo impacto
germinans), el mangle botoncillo ambiental, así como delimitando la forma
(Conocarpus erectus), el mangle blanco en que se llevarán a cabo las actividades
(Laguncularia racemosa) y la palma chit productivas señaladas en el párrafo
(Thrinax radiata); así como los cocodrilos anterior, de tal forma que se propicie la
89
recuperación de aquellos ecosistemas obras o actividades dentro del Área de

que presentan algún tipo de alteración. Protección de Flora y Fauna Manglares
de Nichupté, ubicada en el municipio
Reconociendo la necesidad de de Benito Juárez, en el estado de
uso y conservación a largo plazo de Quintana Roo.
aquellos ecosistemas en donde, por sus
características biológicas, el presente Regla 2. La aplicación de las presentes
Programa de Manejo determina que las Reglas corresponde a la Secretaría de
actividades permitidas son las señaladas Medio Ambiente y Recursos Naturales,
en los párrafos que anteceden, las Reglas sin perjuicio de las atribuciones que
Administrativas establecen previsiones correspondan a otras dependencias del
que permiten que las actividades Ejecutivo Federal de conformidad con las
productivas se efectúen bajo esquemas disposiciones jurídicas aplicables.
de aprovechamiento sustentable, en los
cuales el uso y manejo de los recursos Regla 3. Para efectos de lo previsto
naturales renovables no propicie, en el en las presentes Reglas, además de las
largo plazo, alteraciones significativas definiciones contenidas en la Ley General
en los ecosistemas, además de que se del Equilibrio Ecológico y la Protección al
generen beneficios preferentemente Ambiente y su Reglamento en Materia
para las y los pobladores locales, de Áreas Naturales Protegidas, se
particularmente en el caso del manejo de entenderá por:
la vida silvestre con fines de conservación.
I. Área: Área de Protección de Flora
Aunado a lo anterior, las presentes y Fauna Manglares de Nichupté,
Reglas Administrativas establecen una localizada en el municipio de
serie de disposiciones que deberán Benito Juárez, en el estado de
observar las y los visitantes o usuarios Quintana Roo.
del Área Natural Protegida durante el
desarrollo de actividades, de tal manera II. Conanp: Comisión Nacional de
que se cumpla con los objetivos de Áreas Naturales Protegidas, órgano
protección del Área de Protección de Flora administrativo desconcentrado de
y Fauna Manglares de Nichupté y con la Secretaría de Medio Ambiente y
el esquema de manejo que el presente Recursos Naturales.
Programa prevé para cada subzona
en particular. III. Dirección del Área: Personal
encargado de administrar el área
Capítulo I natural protegida con la categoría de
Área de Protección de Flora y Fauna
Disposiciones generales Manglares de Nichupté.
Regla 1. Las presentes Reglas IV. Guía de turistas: Persona física

Administrativas son de observancia que proporciona al turista nacional
general y obligatoria para todas aquellas o extranjero, orientación e
personas físicas o morales que realicen información profesional sobre el
90
patrimonio turístico, cultural y que promueve la conservación,

de atractivos del Área, así como tiene bajo impacto ambiental e
servicios de asistencia. induce un involucramiento activo y
socioeconómicamente benéfico de
V. LAN: Ley de Aguas Nacionales. las poblaciones locales, tales como
campismo, ciclismo, observación
VI. LGEEPA: Ley General del Equilibrio de vida silvestre, senderismo
Ecológico y la Protección al Ambiente. interpretativo y recorridos en
vehículos y embarcaciones.
VII. LGVS: Ley General de Vida Silvestre.
ơ Ěơ Ĝ Unidades de manejo para la
VIII. Prestador de servicios turísticos: conservación de vida silvestre.
Persona física o moral que se dedica
a la venta de alimentos o bebidas, ơ Ěơ PR>OFLơ Ĵ>ĵĜ Persona física o moral
la prestación de algún servicio, que en forma directa o indirecta
organización y guía de grupos de utiliza o se beneficia de los recursos
visitantes, con el objeto de ingresar naturales existentes en el Área.
al Área con fines recreativos y
culturales, la cual requiere de una XV. Visitante: Persona física que ingresa
autorización que otorga la Semarnat, al Área con la finalidad de realizar
por conducto de la Conanp. actividades recreativas y culturales
sin fines de lucro.
IX. Profepa: Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente, órgano Regla 4. Las y los visitantes,
administrativo desconcentrado de prestadores(as) de servicios turísticos
la Secretaría de Medio Ambiente y y usuarios(as) que ingresen al Área
Recursos Naturales. deberán cumplir con las presentes Reglas,
y tendrán las siguientes obligaciones:
X. Reglas: Las Reglas Administrativas a
que se sujetarán las actividades que I. Cubrir, en su caso, las cuotas
se desarrollan en el Área, previstas establecidas en la Ley Federal
en el presente instrumento. de Derechos;
XI. Semarnat: Secretaría de Medio II. Hacer uso exclusivamente de las

Ambiente y Recursos Naturales. rutas o senderos establecidos para
recorrer el Área;
XII. Turismo de bajo impacto: Es
aquel turismo cuyas actividades III. Respetar las rutas, senderos,
e infraestructura respetan la boyas, balizas, señalización y
capacidad de carga, intensidades la subzonificación;
de uso establecidas y/o límites de
cambio aceptable, determinados IV. Atender las observaciones y
para la zona o sitio donde se recomendaciones formuladas por la
desarrolla, a través de un proceso Dirección del Área o de la Profepa,
91
relativas a asegurar la protección y los residuos sólidos generados durante

conservación de los ecosistemas de el desarrollo de sus actividades y
la misma; depositarlos en los sitios destinados para
tal efecto por las autoridades municipales.
V. Brindar el apoyo y las facilidades
necesarias para que el personal de la Regla 7. Cualquier persona que realice
Conanp y la Profepa realicen labores actividades que requieran autorización
de inspección, vigilancia, protección dentro del Área, debe contar con el
y control, así como a cualquier otra permiso o autorización correspondiente,
autoridad competente en situaciones el cual deberá portar durante el desarrollo
de emergencia o contingencia; de las actividades, y está obligada
a presentarlo cuantas veces le sea
VI. Hacer del conocimiento del personal requerido, ante la Dirección del Área y
de la Dirección del Área o de la la Profepa.
Profepa, las irregularidades que
hubieren observado durante su Regla 8. El Área estará abierta para
estancia en el Área, y las y los prestadores(as) de servicios,
usuarios(as) y visitantes en el horario de
VII. Portar de manera visible el brazalete 6:00 a 18:00 horas durante horario de
(forma valorada que acredita verano y de 6:00 a 17:00 horas durante el
el pago). horario de invierno, salvo para actividades
de campismo.
Regla 5. La Dirección del Área podrá
solicitar a las y los visitantes o prestadores Capítulo II
de servicios turísticos la información que
a continuación se describe, con la finalidad De los permisos, autorizaciones,
de hacer recomendaciones en materia concesiones y avisos
de residuos sólidos y protección de los
elementos naturales existentes en el Regla 9. Se requerirá autorización
Área; así como para obtener información de la Semarnat, por conducto de la
que se utilice en materia de protección Conanp, para la realización de las
civil y protección al turista: siguientes actividades:
I. Descripción de las actividades I. Actividades turístico-

a realizar. recreativas dentro de Áreas
Naturales Protegidas.
II. Tiempo de estancia.
II. Filmaciones, actividades de
III. Lugares a visitar. fotografía, captura de imágenes o
sonidos con fines comerciales en
IV. Origen de la o el visitante. Áreas Naturales Protegidas.
Regla 6. Las personas que ingresen al III. Actividades comerciales dentro de

Área deberán recoger y llevar consigo Áreas Naturales Protegidas.
92
Regla 10. La vigencia de las II. Educación ambiental que no implique

autorizaciones señaladas en la Regla ninguna actividad extractiva en el
anterior, será: Área de Protección de Flora y Fauna;
I. Hasta por dos años, la prestación de III. Monitoreo sin colecta o manipulación
servicios turístico-recreativos; de especímenes de especies no
consideradas en riesgo;
II. Por el periodo que dure el trabajo
para filmaciones, actividades de IV. Filmaciones, actividades de
fotografía o captura de imágenes fotografía y la captura de imágenes
o sonidos por cualquier medio, con o sonidos por cualquier medio,
fines comerciales que requiera más con fines científicos, culturales
de un técnico especializado, y o educativos, que requieran de
equipos compuestos por más de un
III. Por un año, para las técnico especializado, como apoyo
actividades comerciales. a la persona que opera el equipo
principal, y
Regla 11. El periodo de recepción
de solicitudes para la realización V. Investigación con colecta o
de actividades turístico-recreativas manipulación de ejemplares
dentro de Áreas Naturales Protegidas de flora y fauna silvestres.
comprenderá de los meses de abril a Independientemente del aviso a que
septiembre de cada año. se refiere esta fracción, el interesado
o interesada deberá contar con la
Regla 12. Las autorizaciones emitidas autorización correspondiente en
por la Semarnat, por conducto de términos de la LGVS y su Reglamento.
la Conanp, para la realización de
actividades turístico-recreativas dentro Regla 14. Se requerirá autorización
del Área podrán ser prorrogadas por por parte de la Semarnat a través de
el mismo periodo por el que fueron sus distintas Unidades Administrativas,
otorgadas, conforme a las disposiciones para la realización de las siguientes
jurídicas aplicables. actividades, en términos de las
disposiciones legales aplicables:
Regla 13. Con la finalidad de proteger
los recursos naturales del Área y I. Colecta de ejemplares, partes y
brindar el apoyo necesario, previamente derivados de vida silvestre con
el interesado deberá presentar a la fines de investigación científica y
Dirección del Área un aviso, para realizar propósitos de enseñanza, en todas
las siguientes actividades: sus modalidades;
I. Investigación sin colecta o II. Aprovechamiento extractivo de

manipulación de ejemplares de ejemplares, partes y derivados de la
especies no consideradas en riesgo; vida silvestre;
93
III. Manejo, control y remediación de realización de sus actividades dentro de

problemas asociados a ejemplares la misma.
y poblaciones que se tornen
perjudiciales, y Regla 17. Las y los prestadores de
servicios turísticos deberán contar con un
IV. Obras y actividades en Áreas seguro de responsabilidad civil y de daños
Naturales Protegidas de competencia a terceros, con la finalidad de responder
de la Federación que requieren una de cualquier daño o perjuicio que sufran
evaluación de impacto ambiental. en su persona o en sus bienes las y los
visitantes, así como de los que sufran los
Regla 15. Para la obtención de vehículos y equipo, o aquellos causados a
las autorizaciones y prórrogas terceros durante su estancia y desarrollo
correspondientes que refiere el presente de actividades en el Área.
capítulo, el interesado (a) deberá
cumplir con los términos y requisitos Regla 18. El uso turístico y recreativo
establecidos en las disposiciones legales dentro del Área se llevará a cabo bajo
y reglamentarias aplicables, pudiendo los criterios establecidos en el presente
consultar para tal efecto el Registro Programa de Manejo y siempre que:
Federal de Trámites y Servicios a cargo
de la Secretaría de Economía, en la página I. No se provoque una afectación
www.cofemer.gob.mx. significativa a los ecosistemas;
Capítulo III II. Promueva la educación ambiental, y
De los prestadores de III. Se respete la capacidad de carga que

servicios turísticos al efecto se establezca.
Regla 16. Las y los prestadores de Regla 19. Las y los prestadores de
servicios turísticos que pretendan servicios turísticos deberán designar
desarrollar actividades dentro del Área una o un guía por cada grupo de
deberán cerciorarse de que su personal visitantes, quien será responsable del
y las y los visitantes que contraten sus comportamiento del grupo, y quien
servicios cumplan con lo establecido en deberá contar con conocimientos básicos
las presentes Reglas y, en la realización sobre la importancia y conservación del
de sus actividades, serán sujetos de Área y cumplir con lo establecido por las
responsabilidad en los términos que siguientes Normas Oficiales Mexicanas,
establezcan las disposiciones jurídicas en lo que corresponda:
que resulten aplicables.
I. Norma Oficial Mexicana
La Dirección del Área no se hará Nom-08-TUR-2002, Que establece
responsable por los daños que sufran los elementos a que deben sujetarse
los visitantes o usuarios (as) en sus los guías generales y especializados
bienes, equipos o integridad física, ni de en temas o localidades específicas
aquellos causados a terceros, durante la de carácter cultural.
94
II. Norma Oficial Mexicana colectar o apropiarse de vida

Nom-09-TUR-2002, Que establece silvestre y sus productos);
los elementos a que deben
sujetarse los guías especializados en III. Deberán llevar consigo los residuos
actividades específicas. sólidos generados durante el
desarrollo de sus actividades;
III. Norma Oficial Mexicana por lo que se recomienda que las
Nom-011-TUR-2001, Que embarcaciones contengan un bote
establece los requisitos de seguridad, de basura con tapa, a efecto de que
información y operación que al regreso de su viaje se depositen
deben cumplir los prestadores de adecuadamente los residuos fuera
servicios de Turismo de Aventura. del Área, en los lugares establecidos
por la autoridad competente, y
Regla 20. Las y los prestadores de
servicios turísticos recreativos y los (as) IV. El embarque y desembarque deberá
guías deberán evitar que los visitantes o efectuarse exclusivamente en los
turistas introduzcan especies de flora y sitios destinados para tal efecto.
fauna, ya sea silvestre o doméstica.
Regla 23. Las embarcaciones que se
Capítulo IV utilicen para recreación de las y los
visitantes deberán transitar y amarrarse
De los visitantes en las rutas y sitios establecidos por la
Dirección del Área.
Regla 21. Los grupos de visitantes
que deseen ingresar al Área Natural Regla 24. Las actividades de campismo se
Protegida con el fin de desarrollar podrán realizar únicamente dentro de las
actividades de turismo de bajo impacto áreas señaladas para tal efecto y estarán
ambiental podrán, como una opción para sujetas a las siguientes prohibiciones:
el mejor desarrollo de dichas actividades,
contratar los servicios de guías locales, I. Excavar o nivelar el terreno y cortar
quienes fungirán como responsables y o desmontar la vegetación;
asesores de los grupos.
II. Dejar cualquier tipo de desecho
Regla 22. Las y los visitantes deberán orgánico e inorgánico;
cumplir con las Reglas contenidas en
el presente instrumento y tendrán las III. Erigir instalaciones permanentes
siguientes obligaciones: de campamento;
I. No dejar materiales que impliquen IV. Ocasionar alteraciones a las

riesgo de incendios para el Área; condiciones originales de vegetación
y cuerpos de agua circundantes, y
II. No alterar el orden y condiciones del
sitio que visitan (disturbios auditivos, V. Encender fogatas.
molestar, remover, extraer, retener,
95
Regla 25. Por cuestiones de seguridad, las el Decreto de creación del Área, las
y los visitantes deberán utilizar chalecos presentes Reglas y demás disposiciones
salvavidas en las actividades acuáticas. legales aplicables.
Capítulo V Regla 29. En el caso de organismos

capturados accidentalmente, éstos
De la investigación científica deberán ser liberados inmediatamente en
el sitio de la captura.
Regla 26. Todo investigador o
investigadora que ingrese al Área con el Regla 30. Los investigadores que como
propósito de realizar colecta con fines parte de su trabajo requieran extraer del
científicos deberá notificar a la Dirección Área ejemplares de flora, fauna, fósiles,
del Área sobre el inicio de sus actividades, rocas o minerales deberán contar con la
de conformidad con lo establecido en autorización por parte de las autoridades
la fracción V de la Regla 13, adjuntando correspondientes, de acuerdo a la
una copia de la autorización con la que se legislación aplicable en la materia.
cuente; así como informar a la Dirección
del Área del término de sus actividades Capítulo VI
y hacer llegar una copia de los informes
exigidos en la autorización. De los usos y aprovechamientos
Regla 27. Quienes realicen actividades Regla 31. Cualquier obra o actividad
de colecta científica dentro del Área pública o privada que se pretenda realizar
deberán destinar al menos un duplicado dentro del Área deberá sujetarse a los
del material biológico colectado a lineamientos establecidos en su Decreto
instituciones o colecciones científicas de creación, el presente Programa de
mexicanas, en términos de lo establecido Manejo y demás disposiciones jurídicas
por la LGVS. aplicables. Quienes pretendan realizar
dichas obras o actividades deberán contar
Regla 28. Para el desarrollo de en su caso y previamente a su ejecución,
colecta e investigación científica en las con la autorización de impacto ambiental
distintas subzonas que comprende el correspondiente en los términos de la
Área, y salvaguardar la integridad de LGEEPA y su Reglamento en Materia de
los ecosistemas, las y los interesados Evaluación del Impacto Ambiental.
deberán sujetarse a los lineamientos
y condicionantes establecidos Regla 32. Se podrán reintroducir
en la autorización respectiva y la especies en el Área siempre que se
Norma Oficial Mexicana Nom-126- compruebe, mediante estudios realizados
Semarnat-2000, Por la que se establecen por instituciones de investigación
las especificaciones para la realización reconocidas, que la especie que se
de actividades de colecta científica de pretende reintroducir se distribuyó
material biológico de especies de flora históricamente dentro de los límites
y fauna silvestres y otros recursos del área, previo cumplimiento de las
biológicos en el territorio nacional, disposiciones legales en la materia.
96
Regla 33. La reforestación o restauración ơ Ěơ R?WLK>ơ ABơ PLơ q?IF@Lơ Èěơ abarca
se realizará exclusivamente con una superficie de 171.249431
especies nativas. hectáreas, conformada por
dos polígonos.
Regla 34. La vegetación en la orilla
de los cuerpos de agua deberá ser Regla 37. El desarrollo de las actividades
conservada respetando su distribución permitidas y no permitidas dentro
y estructura; cuando presente signos de las subzonas a que se refiere
de deterioro su recuperación se iniciará la regla anterior estará sujeta a lo
mediante reforestación o restauración previsto en el apartado denominado
con especies nativas. Zonificación y Subzonificación, del
presente instrumento.
Regla 35. Para la construcción de
infraestructura en las subzonas Capítulo VIII
permitidas deberán emplearse materiales
acordes con el entorno natural del Área, De las prohibiciones
evitando un impacto visual negativo
sobre el paisaje; previa autorización que Regla 38. Dentro del Área de Protección
en materia de impacto ambiental expida de Flora y Fauna Manglares de Nichupté,
la Semarnat. queda expresamente prohibido:
Capítulo VII I. Remover, rellenar, transplantar,

podar o realizar cualquier obra o
De la subzonificación actividad que afecte la integralidad
del flujo hidrológico del manglar; del
Regla 36. Con la finalidad de conservar ecosistema y su Zona de Influencia;
los ecosistemas y la biodiversidad de su productividad natural; de
existente en el Área, así como delimitar la capacidad de carga natural
territorialmente la realización de del ecosistema; de las zonas de
actividades dentro de la misma, se anidación, reproducción, refugio,
establecen las siguientes subzonas: alimentación y alevinaje; o bien de
las interacciones entre el manglar,
I. Subzona de Preservación, con una los ríos (acuífero subterráneo), la
superficie de 3 mil 510.579124 duna, la zona marítima adyacente
hectáreas, conformada por y los corales, o que provoque
nueve polígonos. cambios en las características y
servicios ecológicos, salvo las obras
ơ Ěơ R?WLK>ơ ABơ PLơ q?IF@Lơ Çě abarca o actividades que tengan por objeto
una superficie de 565.378747 proteger, restaurar, investigar o
hectáreas, conformada por conservar las áreas de manglar;
seis polígonos.
97
II. Dragar, abrir canales o realizar XI. Realizar aprovechamientos forestales;

cualquier obra que modifique la
vegetación de manglar, sabana, XII. Realizar obras públicas o
petenes, matorral costero y selva privadas que afecten las
baja subcaducifolia existente, formaciones geológicas;
salvo que sea necesario para el
cumplimiento del objeto del Área XIII. Construir confinamientos de
o para la realización de obras de materiales y residuos peligrosos, y
protección civil;
XIV. Construir vías de comunicación
III. Desarrollar cualquier tipo de en general, con excepción de los
actividad contaminante; caminos, brechas o senderos que sean
necesarios para apoyar la operación,
IV. Verter o descargar contaminantes, investigación y vigilancia del Área de
desechos o cualquier tipo de material Protección de Flora y Fauna, cuando
nocivo en el suelo o subsuelo; aquellos se encuentren debidamente
justificados y autorizados.
V. Usar explosivos sin la autorización
de la autoridad competente;
Capítulo IX
VI. Tirar o abandonar desperdicios;
De la inspección y vigilancia
VII. Realizar actividades cinegéticas de
especies de fauna silvestre; Regla 39. La inspección y vigilancia
del cumplimiento de las presentes
VIII. Introducir especies exóticas; Reglas corresponde a la Semarnat por
conducto de la Profepa, sin perjuicio de
IX. Extraer o capturar flora y fauna las atribuciones que correspondan a otras
silvestre, así como otros elementos dependencias del Ejecutivo Federal.
biogenéticos, cuando se realice
sin autorización. En el caso de la Regla 40. Toda persona que tenga
investigación científica, trabajos conocimiento de alguna infracción o ilícito
de sanidad forestal, contingencias que pudiera ocasionar algún daño a los
y emergencias ambientales y para ecosistemas del Área deberá notificar a
repoblación de otras Áreas Naturales las autoridades competentes de dicha
Protegidas, la extracción tendrá situación, por conducto de la Profepa
que estar debidamente justificada o la Dirección del Área, con el objeto de
y autorizada; realizar las gestiones correspondientes.
X. Cambiar el uso de suelo forestal

para actividades agrícolas,
ganaderas, de desarrollo urbano o
de desarrollo turístico;
98
Capítulo X LGEEPA, sus reglamentos y demás

disposiciones jurídicas aplicables, sin
De las sanciones perjuicio de la responsabilidad de carácter
penal que, de ser el caso, se determine
Regla 41. Las violaciones al presente por las autoridades competentes en
instrumento serán sancionadas de los términos que establece el Código
conformidad con lo dispuesto en la Penal Federal.
99
9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
El Programa Operativo Anual (POA) es un del Programa de Manejo —las cuales

instrumento de planeación a corto plazo, se encuentran temporalizadas en
a través del cual se expresan los objetivos corto, mediano y largo plazos—, para
y metas a alcanzar en un periodo anual. seleccionar las acciones que habrán de
iniciarse y/o cumplirse en el periodo de
A través del POA es posible organizar un año. Se deberá considerar que aun
las actividades a realizar en el Anp durante cuando haya acciones a mediano o largo
el periodo seleccionado, considerando plazos, algunas de ellas deberán tener
para ello el presupuesto a ejercer en su inicio desde el corto plazo.
operación. Este instrumento constituye
también la base sobre la cual la Conanp Para definir las prioridades en cuanto
podrá negociar el presupuesto para cada a las acciones a ejecutar se propone la
ciclo, considerando las necesidades y utilización de metodología de Planificación
expectativas de cada una de las Anp. de Proyectos Orientada a Objetivos (Ziel
Orientierte Projekt Plannung-ZOPP).
Con la planeación de las actividades
será posible llevar a cabo el seguimiento y Esta metodología permite priorizar
la evaluación de acciones, lo que a su vez las áreas en las que se requieren apoyo,
permite hacer ajustes y tomar medidas metas y objetivos alcanzables. Para
orientadas a propiciar la mejora continua lograr una mayor eficiencia de esta
de la institución. metodología se requiere la participación
activa de los actores involucrados en
Metodología el Anp y el Consejo Asesor, a través de
diversos talleres.
Para la elaboración del POA, la Dirección
del APFFMN deberá observar las La planificación toma forma a través
acciones contenidas en los componentes de un marco lógico en el que se presentan
101
objetivos, resultados y actividades, títulos de los proyectos se definirán

al mismo tiempo que los indicadores en función del anexo temático
permitirán medir el avance del resultado incluido en el formato.
estratégico. Desde esta perspectiva, los
componentes que darán consistencia g) La matriz de fuente de recursos por
al POA y serán acordes al presente actividad y/o acción, que permitirá
Programa de Manejo. identificar las aportaciones de
cada una de las instituciones u
Características del POA organizaciones involucradas en el
desarrollo del POA, así como el costo
El POA consta de siete apartados que total de cada una de las actividades.
deberán respetar lo dispuesto en el
Programa de Manejo, utilizando para Proceso de definición
ello los formatos que al efecto elabore y calendarización
la Dirección de Evaluación y Seguimiento
(DES) de la Conanp y que atiendan a los Como se mencionó anteriormente, el
siguientes criterios: POA constituye no sólo una herramienta
de planeación, sino también de
a) Datos generales del APFFMN, en los negociación de presupuesto, por lo que
que se describen las características será necesario que se elabore durante
generales del área. los meses establecidos en la tabla
de calendarización.
b) Antecedentes, en los que se
enumeran los principales resultados Una vez elaborado cada POA, será
obtenidos dentro del área. analizado por la DES, así como por las
áreas técnicas de Oficinas Centrales,
c) Diagnóstico, consistente en quienes emitirán su opinión respecto a las
la identificación de fortalezas, actividades propuestas. Los resultados
oportunidades, debilidades y del análisis serán remitidos al área
amenazas que enfrenta el Anp. generadora para su actualización.
d) La matríz de planeación o marco Con la elaboración y entrega del

lógico, en la que se plasman los POA en forma oportuna, será posible
objetivos, estrategias y metas a alinear los objetivos, las actividades y las
alcanzar a lo largo del periodo de unidades de medida hacia los objetivos y
un año. metas institucionales.
e) La descripción de actividades, En virtud de que en el proceso de análisis

que permitirán la concreción de intervienen las distintas áreas de Oficinas
los objetivos. Centrales, con el propósito de evitar
retrasos en la integración de la información,
f) Los proyectos que conforman el POA, se definió el siguiente calendario,
desglosando las actividades de cada atendiendo a los criterios de regionalización
uno. Es importante mencionar que los con los que opera la Conanp.
102
LA DIRECCIÓN DEL Anpơơơ ,ơơơơ

Entregará a Oficinas Centrales Recibirá observaciones de Entregará el POA en forma
la propuesta de POA Oficinas Centrales definitiva
3ª semana de abril 1ª semana de julio 1ª quincena de agosto
Seguimiento y evaluación avances de las acciones programadas,

del Programa que deberán ser requisitados en los
formatos que al efecto elabore la DES y
Operativo Anual remitidos para su integración al Sistema
de Información, Monitoreo y Evaluación
A fin de constatar los avances en el para la Conservación (SIMEC), con una
desarrollo del Programa Operativo periodicidad trimestral (a excepción del
Anual, se han establecido fechas 4º trimestre), de conformidad con el
para la elaboración de los reportes de siguiente calendario:
TRIMESTRE FECHAS DE ENTREGA

APFFMN REGIÓN
Enero-marzo Primeros 10 días hábiles de abril Primeros 20 días hábiles
Abril-junio Primeros 10 días hábiles de julio después de terminado
Julio-septiembre Primeros 10 días hábiles de octubre cada trimestre
Octubre-diciembre Primeros 10 días hábiles de enero
Los informes deberán reflejar las La información proporcionada

actividades, unidades de medida y metas trimestralmente permitirá elaborar,
planteadas para el periodo en cuestión; entre otros, los informes de gestión
toda vez que se trata de reportes oficiales, y desempeño institucional que en
deberán ser firmados por el responsable forma periódica son requeridos por la
de información y titular del área. Subsecretaría de Planeación y Política
Ambiental, por la Contraloría Interna de
Semarnat y por la Dirección General de
Programación y Presupuesto, entre otros.
103
10. EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD
Proceso de evaluación Áreas Naturales Protegidas, el Programa

de Manejo del Área será revisado por lo
La evaluación se realizará en menos cada cinco años, con el objeto de
dos vertientes: evaluar su efectividad y proponer posibles
modificaciones. Para ello, la Dirección del
1. Programa de Manejo Área deberá atender el procedimiento
previsto en los Lineamientos Internos para
2. Programa Operativo Anual la Formulación, Revisión y Modificación de
los Programas de Manejo de las Áreas
La evaluación del Programa de Manejo Naturales Protegidas competencia de la
del Área es fundamental, ya que al Federación, establecidos por la Conanp.
constituirse como el documento rector
que incluye las líneas estratégicas y de El Programa de Manejo podrá ser
planeación que deben ser realizadas en modificado en todo o en parte, cuando
un periodo determinado, es importante resulte inoperante para el cumplimiento
evaluar su aplicación, atendiendo de los objetivos del Área, para lo cual
a cada uno de los subprogramas y la Dirección del Área Natural Protegida
componentes desarrollados en este deberá solicitar la opinión del Consejo
instrumento, así como a las metas e Asesor del Área de Protección de Flora
indicadores correspondientes. y Fauna.
Conforme a lo previsto en el Artículo Previo análisis y opinión del Consejo

77 y demás correlativos del Reglamento Asesor, se podrá modificar el presente
de la Ley General del Equilibrio Ecológico Programa de Manejo cuando:
y la Protección al Ambiente en Materia de
105
I. Las condiciones naturales y originales deberá establecer las líneas a abordar

del área hayan cambiado debido a la y los resultados que espera obtener
presencia de fenómenos naturales durante el periodo.
y se requiera el planteamiento de
estrategias y acciones distintas a las Anualmente se contrastarán los
establecidas en el programa vigente; avances logrados en la operación del
Área Natural Protegida contra las metas
II. Técnicamente se demuestre que propuestas en el Programa de Manejo;
no pueden cumplirse estrategias o al término del primer quinquenio de
acciones establecidas en el programa operación se revisarán la totalidad de
vigente, o los subprogramas, a fin de determinar
los aspectos que por razones políticas,
III. Técnicamente se demuestre la sociales, económicas y/o administrativas
necesidad de adecuar la delimitación, pudiesen haber quedado pendientes
extensión o ubicación de las de realización. Mediante este tipo de
subzonas delimitadas. evaluación se construirán las series
históricas de avances, lo que permitirá la
Las modificaciones al Programa de Manejo proyección de las acciones a desarrollar
que resulten necesarias deberán seguir en los siguientes cinco años.
el mismo procedimiento establecido
para su elaboración y un resumen de las Con base en la información
mismas se publicará en el Diario Oficial de proporcionada trimestralmente sobre
la Federación. el cumplimiento de metas del POA, se
realizarán las evaluaciones relativas al
La ejecución del Programa de Manejo desempeño institucional (cumplimiento
se realizará a través de los Programas o incumplimiento de metas, calidad en
Operativos Anuales (POA) que defina la la realización de acciones) y a la gestión
Dirección del Área Natural Protegida. Esto (aplicación del gasto).
es, que año con año la propia Dirección
106
11. BIBLIOGRAFÍA
Las citas que se presentan a continuación Antochiw, M., Historia cartográfica de

incluyen las utilizadas para fundamentar la Península de Yucatán, Centro de
diversos aspectos de este Programa de Investigación y Estudios Avanzados
Manejo, así como las que pueden ser del IPN, Gobierno del estado
de interés por haber sido realizados los de Campeche, Grupo TRIBASA,
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Comunicación y Cultura para la
Conservación, 2007 (mecanoscrito).
111
12. ANEXOS
113
Anexo I.
114
Listado florístico y faunístico
Flora
Familia Nombre científico Estatus de protección HE AB ÁR ABT TR EP
Acanthaceae Blechum brownei X
Acanthaceae Bravaisia berlandieriana X
Acanthaceae Justicia campechiana X
Acanthaceae Justicia carthaginensis X
Acanthaceae Justicia lundellii X
Acanthaceae Ruellia nudiflora X
Agavaceae Agave angustifolia X
Agavaceae Beaucarnea pliabilis A
Aizoaceae Sesuvium portulacastrum X
Aizoaceae Trianthema portulacastrum X
Amaranthaceae Alternanthera ramosissima X
Amaranthaceae Amaranthus hybridus X
Amaranthaceae Amaranthus spinosus X
Amaranthaceae Gomphrena dispersa X
Amaranthaceae Iresine canescens X
Amaranthaceae Iresine flavescens X

Amaryllidaceae Hymenocallis littoralis X
Anacardiaceae Metopium brownei X
Annonaceae Annona glabra X
Apocynaceae Echites umbellate X
Apocynaceae Echites yucatanensis X
Apocynaceae Plumeria obtusa X
Apocynaceae Rhabdadenia biflora X
Apocynaceae Thevetia gaumeri X
Apocynaceae Urechites andrieuxii X
Araceae Anthurium schlechtendalii X
Araceae Phylodendron hederaceum X
Asclepiadaceae Asclepias curassavica X
Bataceae Batis maritima X
Bignoniaceae Arrabidaea floribunda X
Bignoniaceae Crescentia cujete X
Bignoniaceae Cydista aequinoctialis X
Bignoniaceae Cydista diversifolia X
Bombacaceae Ceiba aesculifolia X
Boraginaceae Cordia sebestena X
Boraginaceae Ehretia tinifolia X
Boraginaceae Heliotropium curassavicum X
Boraginaceae Tournefortia gnaphalodes X
Bromeliaceae Aechmea bracteata X
Bromeliaceae Bromelia alsodes X
Bromeliaceae Bromelia penguin X
Bromeliaceae Tillandsia fasciculata X
Bromeliaceae Tilllandsia usneoides X
Burseraceae Bursera simaruba X
Cactaceae Acanthocereus tetragonus X
115
116
Cactaceae Hylocereus undatus X
Cactaceae Selenicereus donkelaarii X
Capparidaceae Capparis flexuosa X
Capparidaceae Capparis incana X
Caricaceae Carica papaya X
Casuarinaceae Casuarina equisetifolia X
Celastraceae Elaeodendron xylocarpum X
Celastraceae Maytenus phyllanthoides X
Chenopodiaceae Salicornia bigelovii X
Chenopodiaceae Suaeda mexicana X
Combretaceae Conocarpus erectus Pr X
Combretaceae Laguncularia racemosa Pr X
Combretaceae Terminalia cattapa X
Commelinaceae Commelina erecta X
Compositae Ambrosia hispida X
Compositae Ageratum gaumeri X
Compositae Ageratum litorales X
Compositae Ageratum maritinum X
Compositae Bidens pilosa X
Compositae Borrichia frutescens X

Compositae Eupatorium daleoides X
Compositae Flaveria linearis X
Compositae Melanthera nivea X
Compositae Pluchea odorata X
Compositae Porophylum punctatum X
Compositae Viguiera dentata X
Convolvulaceae Evolvulus alsinoides X
Convolvulaceae Ipomoea crinicalyx X
Convolvulaceae Ipomoea imperati X
Convolvulaceae Ipomoea pes-caprae X
Convolvulaceae Ipomoea violacea X
Convolvulaceae Jacquemontia nodiflora X
Convolvulaceae Merremia aegyptia X
Cruciferae Cakile lanceolada X
Cuscutaceae Cuscuta americana X
Cymodoceaceae Halodule wrightii X
Cyperaceae Cladium jamaicense X
Cyperaceae Cyperus articulatus X
Cyperaceae Eleocharis caribea X
Cyperaceae Eleocharis cellulosa X
Cyperaceae Fimbristylis sp. X
Cyperaceae Fimbristylis cymosa X
Cyperaceae Rhynchospora cephalotes X
Cyperaceae Rhynchospora colorata X
Cyperaceae Rhynchospora holoschoenoides X
Dennstaedtiaceae Pteridium caudatum X
Dioscoreaceae Dioscorea densiflora X
Ebenaceae Diospyros cuneata X
Ebenaceae Diospyros verae-crusis X
Elaeocarpaceae Muntingia calabura X
117
118
Erythroxylaceae Erythroxylum confusum X
Euphorbiaceae Cnidoscolus souzae X
Euphorbiaceae Croton punctatus X
Euphorbiaceae Drypetes lateriflora X
Euphorbiaceae Euphorbia buxifolia X
Euphorbiaceae Gymnanthes lucida X
Euphorbiaceae Jatropha gaumeri X
Euphorbiaceae Ricinus communis X
Goodeniaceae Scaevola plumierii X
Gramineae Andropogon glomeratus X
Gramineae Cenchrus echinatus X
Gramineae Cenchrus incertus X
Gramineae Chloris virgata X
Gramineae Dactyloctenium aegyptium X
Gramineae Distichlis spicata X
Gramineae Eustachys petraea X
Gramineae Lasiacis divaricata X
Gramineae Monanthochloe littoralis X
Gramineae Panicum maximum X
Gramineae Paspalum fasciculatum X

Gramineae Rhynchelytrum repens X
Gramineae Sporobolus virginicus X
Gramineae Distichlis spicata X
Gramineae Phragmites australis X
Guttiferae Clusia flava X
Hippocrateaceae Hippocratea excelsa X
Hydrocharitaceae Thalassia testudinum X
Lauraceae Cassytha filiformis X
Lauraceae Nectandra coriaceae X
Leguminosae Acacia collinsii X
Leguminosae Acacia dolichostachya X
Leguminosae Bauhinia divaricada X
Leguminosae Bauhinia jenningsii X
Leguminosae Caesalpinea bon-duc X
Leguminosae Caesalpinea gaumeri X
Leguminosae Calliandra belizensis X
Leguminosae Canavalia maritima X
Leguminosae Centrosema virginianum X
Leguminosae Cracca mollis X
Leguminosae Crotalaria pumila X
Leguminosae Dalbergia glabra X
Leguminosae Delonix regia X
Leguminosae Gliricidia sepium X
Leguminosae Haematoxylum campechianum X
Leguminosae Leucaena leucocephala X
Leguminosae Lonchocarpus rugosus X
Leguminosae Lysiloma latisiliquum X
Leguminosae Mimosa bahamensis X
Leguminosae Mimosa pudica X
Leguminosae Piscidia piscipula X
119
120
Leguminosae Pithecellobium dulce X
Leguminosae Pithecellobium keyense X
Leguminosae Senna racemosa X
Leguminosae Sophora tomentosa X
Malpighiaceae Byrsonima bucidaefolia X
Malvaceae Hampea trilobata X
Malvaceae Malvaviscus arboreus X
Malvaceae Sida acuta X
Moraceae Cecropia peltata X
Moraceae Ficus cotinifolia X
Moraceae Ficus maxima X
Moraceae Ficus tecolutensis X
Mirtaceae Eugenia axillaris X
Nyctaginaceae Okenia hypogaea X
Nyctaginaceae Pisonia aculeata X
Orchidaceae Catasetum integerrimum X
Orchidiaceae Encyclia belizensis X
Orchidiaceae Oncidium ascendens X
Orchidiaceae Rhyncolaelia digbyana X
Orchidiaceae Myrmecophila cf. tibicinis X

Palmae Acoelorraphe wrightii X
Palmae Chamaedorea seifrizii X
Palmae Coccothrinax readii A X
Palmae Cocos nucifera X
Palmae Pseudophoenix sargenti A X
Palmae Thrinax radiata A X
Passifloraceae Passiflora foetida X
Phytolacaceae Phytolaca icosandra X
Phytolacaceae Rivina humilis X
Polygonaceae Coccoloba cozumelensis X
Polygonaceae Coccoloba spicata X
Polygonaceae Coccoloba uvifera X
Polygonaceae Gymnopodium floribundum X
Polygonaceae Neomilldpaughia emarginata X
Polypodiaceae Acrostichum danaeifolium X
Portulacaceae Portulaca oleracea X
Rhamnaceae Colubrina greggii X
Rhamnaceae Gouania lupuloides X
Rhizophoraceae Rhizophora mangle Pr X
Rosaceae Chrysobalanus icaco X
Rubiaceae Boerreria verticillata X
Rubiaceae Chiococca alba X
Rubiaceae Erithalis fructicosa
Rubiaceae Ernodea littoralis X
Rubiaceae Hamelia patens X
Rubiaceae Morinda yucatanensis X
Rubiaceae Psychotria nervosa X
Rubiaceae Randia aculeata X
Ruppiaceae Ruppia maritima X
Rutaceae Esenbeckia berlandieri X
121
122
Rutaceae Pilocarpus racemosus X
Sapindaceae Allophylus cominia X
Sapindaceae Cardiospermum corindum X
Sapindaceae Serjania yucatanenses X
Sapotaceae Chrysophyllum mexicanum X
Sapotaceae Manilkara zapota X
Scrophulariaceae Angelonia angustifolia X
Scrophulariaceae Bacopa monnieri X
Scrophulariaceae Capraria biflora X
Simaroubaceae Alvaradoa amorphoides X
Solanaceae Cestrum nocturnum X
Solanaceae Solanum erianthum X
Solanaceae Solanum yucatanum X
Sterculiaceae Guazuma ulmifolia X
Theophrastaceae Jacquinia auriantaca X
Typhaceae Typha domingensis X
Ulmaceae Trema micrantha X
Umbelliferae Hydrocotyle bonariensis X
Verbenaceae Avicennia germinans Pr X
Verbenaceae Callicarpa acuminata X

Verbenaceae Lantana camara X
Verbenaceae Lantana involucrata X
Verbenaceae Phyla nodiflora X
Verbenaceae Vitex gaumeri X
Vitaceae Cissus gossypiifolia X
Vitaceae Cissus rhombifolia X
Vitaceae Cissus sicyoides X
Zigophyllaceae Guaiacum santum Pr X
Zigophyllaceae Kallstroemia maxima X
Zigophyllaceae Tribulus cistoides X
Forma de vida: HE: hierba; AB: arbusto; ÁR: árbol; ABT: arborescente; TR: trepadora; EP: epifita.
P: en peligro de extinción; A: amenazada; Pr: sujeta a protección especial, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, Protección ambiental-Especies
nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Ictiofauna
Familia Especie Nombre común Estatus de protección
Aplocheilidae Rivulus tenuis
Apogonidae Apogon aurolineatus
Atherinidae Atherinomorus stipes
Atherinidae Hypoatherina harringtonensis tinícalo de arrecife
Batrachoididae Opsanus beta sapo boquiblanca
Belonidae Tylosurus crocodilus pez aguja
Belonidae Strongylura notata agujón negro
Belonidae Strongylura timucu
Bothidae Bothus ocellatus
Callionymidae Diplogrammus pauciradiatus
Carangidae Caranx latus jurel
Carangidae Caranx bartholomei
Carangidae Trachinotus falcatus pámpano palometa
123
124
Carcharhinidae Carcharhinus leucas tiburón toro
Centropomidae Centropomus undecimalis robalo
Chaetodontidae Chaetodon capistratus
Cichlidae Cichlasoma urophthalmus mojarra
Clupeidae Harengula clupeola
Clupeidae Harengula jaguana
Cyprinodontidae Floridichthys polyommus
Cyprinodontidae Cyprinodon artifrons
Cyprinodontidae Garmanella pulchra
Cyprinodontidae Hemiramphus brasiliensis
Diodontidae Chilomycterus schoepfii pez globo
Diodontidae Chilomycterus antennatus
Engraulidae Anchoa parva
Fundulidae Lucania parva
Gerreidae Eucinostomus melanopterus mojarra
Gerreidae Gerres cinereus mojarra trompeta
Gerreidae Eugerres plumieri
Haemulidae Haemulon aurolineatum chac chi
Haemulidae Haemulon flavolineatum chac chi
Haemulidae Haemulon parra chac chi

Haemulidae Haemulon sciurus chac chi
Haemulidae Haemulon plumieri chac chi
Haemulidae Haemulon bonariense
Haemulidae Haemulon carbonarium
Labridae Thalassoma bifasciatum
Lutjanidae Lutjanus apodus pargo cachic
Lutjanidae Lutjanus chrysurus o rubia canane
Lutjanidae Lutjanus griséus pargo mulato
Lutjanidae Lutjanus synagris pargo
Lutjanidae Lutjanus analis
Lutjanidae Lutjanus mahogoni
Megalopidae Megalops atlanticus sábalo
Monacanthidae Monacanthus ciliatus
Mugilidae Mugil curema lisa blanca
Murenidae Gymnothorax funebris morena verde
Ostraciidae Lactophrys quadricomis pez cofre
Ostraciidae Lactophrys trigonus chapín búfalo
Poeciliidae Gambusia yucatana
Poeciliidae Gambusia sexradiata
Poeciliidae Heterandria bimaculata
Poeciliidae Poecilia mexicana
Poeciliidae Poecilia orri
Poeciliidae Poecilia velífera pez topote aleta grande A
Poeciliidae Belonesox belizanus
Pomacentridae Abudefduf saxatilis pez sargento
Pomacentridae Stegastes diencaeus damisela
Pomacentridae Stegastes fuscus damisela
Pomacentridae Stegastes leucostictus damisela
Pomacentridae Stegastes variabilis damisela
Scaridae Scarus taeniopterus pez loro
125
126
Scaridae Sparisoma viride pez loro
Scaridae Sparisoma aurofrenatum pez loro
Scaridae Sparisoma radians
Scaridae Sparisoma chrysopterum
Sciaenidae Cynoscion nebulosus corvina
Scombridae Scomberomorus regalis sierra
Serranidae Epinephelus striatus mero
Sparidae Archosargus rhomboidalis
Sparidae Calamus penna
Sphyraenidae Sphyraena barracuda barracuda
Syngnathidae Hippocampus erectus caballito estriado Pr
Synodontidae Synodus intermedius
Tetraodontidae Sphoeroides testudineus pez sapo
Tetraodontidae Sphoeroides spengleri
Urolophidae Urobatis jamaicensis raya redonda
Herpetofauna
Anfibios
Bufonidae Bufo marinus sapo

Bufonidae Bufo valliceps sapo
Hylidae Phrynohyas venulosa rana
Hylidae Smilisca baudinii rana
Hylidae Hyla microcephala rana
Hylidae Hyla loquax rana
Hylidae Hyla picta rana
Leptodactylidae Leptodactylus melanonotus sapito
Ranidae Lithobates vaillanti rana leopardo
Rhinophrynidae Rhinophrynus dorsalis Pr
Serpientes
Colubridae Drymobius margaritiferus ranera
Colubridae Leptophis ahaetulla culebra perico verde A
Colubridae Leptophis mexicanus víbora ranera, culebra perico mexicana A
Colubridae Thamnophis proximus culebra listonada Occidental A
Boidae Boa constrictor boa A
Iguanas y lagartijas
Iguanidae Ctenosaura similis iguana espinosa rayada A
Teiidae Ameiva undulata lagartija
Cocodrilos
Crocodylidae Crocodylus moreletii cocodrilo de pantano Pr
Crocodylidae Crocodylus acutus cocodrilo de río o amarillo Pr
Tortugas
Emydidae Trachemys scripta tortuga de agua, tortuga grabada Pr
Emydidae Rhinoclemmys areolata tortuga de monte mojina A
Kinosternidae Kinosternon creaseri tortuga de agua
Kinosternidae Kinosternon scorpioides tortuga casquito amarillo, pecho Pr
quebrado o tortuga escorpión
Cheloniidae Chelonia mydas tortuga blanca
127
Avifauna
128
Familia Nombre científico Nombre común Estatus de protección
Accipitridae Buteogallus anthracinus halcón cenizo, aguililla negra menor Pr
Accipitridae Buteo nitidus águila gris, gavilán saraviado
Accipitridae Pandion haliaetus gavilán pescador
Alcedinidae Ceryle alción Martín pescador norteño
Anhingidae Anhinga anhinga anhinga americana pato buzo o cormorán, pato aguja americano,
pájaro serpiente
Ardeidae Agamia agami garza agamí o garza estilete Pr
Ardeidae Ardea herodias garzón cenizo, garza azul Pr
Ardeidae Ardea alba garza blanca
Ardeidae Botaurus lentiginosus avetoro A
Ardeidae Butorides striatus garza azulada, garcita estriada
Ardeidae Butorides virescens garcita verde
Ardeidae Egretta alba garza
Ardeidae Egretta caerulea garza azul
Ardeidae Egretta rufescens garceta rojiza Pr
Ardeidae Egretta tricolor garza flaca
Ardeidae Egretta tula garza
Ardeidae Tigrisoma mexicanum avetigre, garza-tigre Pr
Caprimulgidae Chordeiles minor

Columbidae Zenaida asiatica paloma aliblanca
Ciconiidae Mycteria americana tántalo americano, cigüeña americana Pr
Fregatidae Fregata magnificens fragata magnífica
Icteridae Quiscalus mexicanus zanate mayor
Laridae Larus atricilla gaviota reidora
Familia Nombre científico Nombre común Estatus de protección
Mimidae Mimus gilvus cenzontle sureño
Parulinae Dendroica petechia chipe amarillo
Parulinae Seiurus noveboracensis chipe suelero charquero
Pelecanidae Pelecanus occidentalis pelícano café A
Phalacrocoracidae Phalacrocorax auritus cormorán bicrestado
Phalacrocoracidae Phalacrocorax olivaceus cormorán
Psittacidae Amazona xantholora loro yucateco A
Psittacidae Aratinga nana perico, perico pecho sucio Pr
Rallidae Rallus longirostris rascón piquilargo A
Tyrannidae Tyrannus couchii
Tyrannidae Tyrannus melancholicus tirano tropical
Tyrannidae Contopus cinereus pibí tropical
Cracidae Ortalis vetula chachalaca
Cathartidae Cathartes aura zopilote
Apodidae Chaetura vauxi golondrina
Corvidae Cyanocorax morio urraca parda
Corvidae Cyanocorax yucatanicus urraca yucateca
Tyrannidae Pitangus sulphuratus papamoscas
Trochilidae Amazilia rutila colibrí, colibrí canela Pr
Vireonidae Vireo pallens vireo manglero Pr
Parulinae Dendroica erithachorides gorrión, reinita de manglar cazadora
129
Mastofauna
130
Orden/familia Especie Nombre común Estatus de protección
MARSUPIALIA
Didelphidae Didelphis virginiana tlacuache
Didelphidae Didelphis marsupialis tlacuache
Didelphidae Philander opossum tlacuachillo, zorrito
CHIROPTERA
Phyllostomidae Artibeus jamaicensis murciélago
Phyllostomidae Artibeus litturatus murciélago
Phyllostomidae Carollia perspicillata murciélago
EDENTATA
Myrmecophagidae Tamandua mexicana oso hormiguero P
Dasypodidae Dasypus novemcinctus armadillo
RODENTIA
Sciuridae Sciurus yucatanensis ardilla
Heteromidae Heteromys gaumeri
Muridae Peromyscus yucatanicus ratón
Muridae Reinthrodontomys gracilis ratón
Erethizontidae Coendou mexicanus puercoespín A
Dasyproctidae Cuniculus paca tepezcuintle
Dasyproctidae Dasyprocta punctata sereque

CARNIVORA
Canidae Urocyon cineroargenteus zorra gris
Procyonidae Nasua narica tejón A
Procyonidae Procyon lotor mapache
Orden/familia Especie Nombre común Estatus de protección
Felidae Herpailurus yagouaroundi leoncillo, jaguarundi A
ARTIODACTYLA
Cervidae Odocoileus virginianus venado cola blanca
Invertebrados:
Artropoda
Especie Nombre común Estatus de protección
Limulus polyphemus cangrejo cacerola P
Cardisoma guanhumi cangrejo azul
Gecarcinus lateralis cangrejo rojo
Ejemplares observados por personal del Anp durante los trabajos de campo.
Cnidaria
Especie Nombre común Estatus de protección
Cassiopeia xamachana medusa
Aurelia aurita medusa
Ejemplares observados por personal del Anp durante los trabajos de campo.
131
PARTICIPACIÓN
Este documento se realizó a través de una Sector gubernamental

consulta pública, la Comisión Nacional de
Áreas Naturales Protegidas reconoce la FEDERAL
colaboración de todas y cada una de las
personas, comunidades e instituciones Secretaría de Medio Ambiente y
que participaron con la aportación de Recursos Naturales (Semarnat)
su conocimiento para la elaboración de
este Programa de Manejo del Área de Secretaría de Marina (Semar)
de Nichupté. Secretaría de Marina Armada de
México-Región V
Es posible que alguna o algunas
personas que participaron en los Mariano Pool Estrella
trabajos de investigación y en la
elaboración y revisión de este Programa Secretaría de Comunicaciones y
de Manejo pudieran haber sido Transportes (SCT)
omitidas por deficiencias involuntarias.
Valga la presente mención como un Secretaría de Comunicaciones y
reconocimiento a todos y todas, y cada Transportes-Capitanía de Puerto
una y uno de las y los colaboradores, en Puerto Juárez
independientemente de su explícita
mención en la siguiente relación. Roberto López Aizpuro
Arturo Martínez Ortíz
133
Procuraduría Federal de Protección Secretaría de Agricultura,

al Ambiente (Profepa) Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación (SAGARPA)
Instituto Nacional de Ecología y
Cambio Climático (INECC) Comisión Nacional de la Pesca
Comisión Nacional para el José Manuel Cárdenas Magaña

LKL@FJFBKQLơVơPLơABơI>ơ
Biodiversidad (Conabio) Erasmo Rodolfo Rello Monter
Comisión Nacional del Agua Fondo Nacional de Fomento

(Conagua) al Turismo
Salvador Arizmendi Guadarrama Eduardo Muñíz Urquiza
Delegación Federal de la Secretaría Edgar Gregorio Ordoñez Durán

del Medio Ambiente y Recursos
Naturales en el estado de ESTATAL
Quintana Roo
Gobierno del Estado de
Gabriela Lima Laurents Quintana Roo
Raúl Omar González Castillo José Luis Pedro Funes Izaguirre
Javier Castro Jiménez Secretaría de Medio Ambiente del

Estado de Quintana Roo
Araceli Gómez Herrera
Carlos Rafael Muñoz Berzunza
Mario Fortis Duarte

Juan Carlos García Marroquín
H. Ayuntamiento de Benito Juárez
Delegación Federal de la
Procuraduría de Protección al Graciela Saldaña Fraire
Ambiente (Profepa) en el estado de
Quintana Roo Gabriela Romero Reséndiz
Guy Adrián Piña Herrera Fernando Salmerón Medina
Lorena Flores Dzul
Felipe Villanueva Silva
134
Instituto de Planeación de Sociedad civil

BP>OOLIILơO?>KL
Consejo Coordinador Empresarial
Jesús Ortiz Jasso del Caribe
Jesús Antonio Palma Gutiérrez Francisco Córdoba Lira
Sector académico Rafael Lang Uriarte
Centro de Investigación y Estudios Aeropuertos del Sureste

S>KW>ALPěơKFA>Aơ _OFA>ěơ
Aurelio Pérez Ortega
Jorge Herrera Silveira
Tecnoceano A. C.
Arturo Zaldívar Jiménez
Ernesto Gray Vallejo
Rosela Pérez Ceballos
IQO>ơFDEQPơ>K@qK
Claudia Teutli Hernández
Eduardo Paredes Moreno
KFSBOPFA>AơABIơ>OF?B
Flora, Fauna y Cultura de
Priscila Sosa Ferreira México, A. C.
Centro Mexicano de Guadalupe Quintana Pali

Derecho Ambiental
Gina Escoto Taboada
Alejandra Serrano Pavón
Esthela Sánchez Martínez
Centro Regional de
Investigación Pesquera Amigos de Sian Ka’an, A. C.
Francisco Aguilar Salazar Gonzalo Meredíz Alonso
Colegio de Biólogos Jazmín Paredes Vega
Blanca Domínguez Victorica Asociados Náuticos de

Cancún, A. C.
Centro de Investigaciones
Científicas de Yucatán Luis Martín del Campo Steta
Laura Margarita Hernández Terrones Ricardo Muleiro López
135
Asociación de Hoteles de Cancún Integración, revisión

y seguimiento a la
Rodrigo de la Peña Segura
elaboración y edición del
Cámara Nacional de Empresas Programa de Manejo
de Consultoría
Comisión Nacional de Áreas
Gerardo Gómez Nieto Naturales Protegidas (Conanp)
Planing, S. C. Luis Fueyo Mac Donald
Ma. Cristina Castro Sariñana (†) David Gutiérrez Carbonell
Juan Pablo Estrello Olivares Francisco Ricardo Gómez Lozano
Biocenosis, A. C. Jaime M. González Cano
Carlos Alcérreca Aguirre Alfredo Arellano Guillermo
Parque Nacional Costa Occidental Ana Luisa Gallardo Santiago

de Isla Mujeres, Punta Cancún,
Punta Nizuc Antonio Cruz Cruz
Presidente del Consejo Asesor Carlos Antonio García Sáez

de Nanclares
Tomás Bernal Velázquez
Pedro Jorge Mérida Melo
Prestadores de servicios turísticos
Ignacio Paniagua Ruiz
Oscar Poot Sabido
Tania Gómez Zúñiga
Comunidad de Leona Vicario
Patricia Santos González
Renán Cruz Ramírez
Pablo Manuel Rubio González
José Salvador Thomassiny Acosta
Mercedes Tapia Reyes
Alfredo Altuzar Moreno
Roberto Ibarra Navarro
136
Alejandro Vega Zepeda Irma Sonia Franco Martínez
Guadalupe Durán Pedraza Isabel Monserrat Cid Rodríguez
Froylán Cano Ucan Janneth del Rocio Noblecilla

Maldonado
Enrique Constantino Arévalo
Karina Centeno Díaz
Antonio Gutiérrez Hernández
María Esther Moreno Vázquez
Belém Ramírez Ávalos
Jesús Uriel Rodríguez Flores
Joel Ramírez Franco
FOTOGRAFÍAS
Ramón Trejo Coral
Juan Manuel Solís
Enric Valencia Aban
Alfredo Altuzar Moreno
Pedro Vegobi Chacón
Patricia Santos González
Gabriela López Haro
Pablo Manuel Rubio Taboada
María Fernanda Barrientos Carrasco
María de la Luz Rivero Vertiz
137
El tiraje consta de 500 ejemplares,
Se terminó de imprimir en el mes de diciembre de 2014.
En los Talleres de Amelia Hernández Ugalde/SEPRIM HEUA730908AM1
3a cda. de técnicos y manuales 19-52 Lomas Estrella, Iztapalapa, D. F.

Programa de Manejo ANP Manglares de Nichupte

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PROGRAMA DE MANEJO

D. R. © Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Primera edición: diciembre de 2014

Impreso y hecho en México / Printed and bound in Mexico.

La Comisión Nacional de Áreas Es importante hacer referencia que

alevines, de especies amenazadas o en y biológica de estos ecosistemas como

y desinteresado para la declaratoria preservación de este importante y

Dr. Francisco J. Flores Verdugo

2. OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

10. EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

11. BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

12. ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

El Área de Protección de Flora y Fauna y la palma chit, así como el cocodrilo,

permanente, el reconocimiento de la Restauración, Conocimiento, Cultura y

firmado por el C. Gobernador la promoción de reservas naturales

Natural Protegida, con categoría de Área inundaciones por la marea de tormenta

germinans), el mangle botoncillo el oso hormiguero (Tamandua mexicana)

Objetivo general desarrollan en la zona, mediante la

contribuyan a plantear métodos

Ļơ LJBKQ>Oơ I>ơ >MOB@F>@FjKơ Vơ I>ơ

Objetivo general conservación del Área de Protección de

educación para la conservación de la mecanismos de participación de los tres

Localización y límites Manzana Sesenta y Uno, Supermanzana

Figura 1. Localización del Área de Protección de Flora y Fauna Manglares

Características de dunas litorales y eolianitas que

El continuo avance del medio El litosol1 conforma asociaciones con

litoral fuera del Área de Protección de México acumulan humedad y la descargan

en octubre de 2005 y, que por mantener 70 metros de espesor, el cual se reduce

naturaleza pantanosa en la época de Sin embargo, en la zona del Área de

la Conabio en 2007, se mencionan la norte están altamente influidos por el

Oxígeno disuelto Perturbaciones

Cuadro 1. Precipitaciones extraordinarias registradas en la estación

Estación Precipitación (mm) registrada durante el paso del huracán

Características Cyperaceae con nueve; Rubiaceae con

de imágenes del satélite QUICK BIRD por el huracán Wilma y aún no se

Sabana y petenes y es difícil su acceso. La importancia

Esta comunidad vegetal está Existe una zona donde se desarrolla

Esta comunidad está compuesta por Syringodium filiforme y Halodule wrightii),

El matorral costero se desarrolla en Como resultado de lo anterior,

por desarrollarse preferentemente en en los márgenes del cuerpo de agua o

pecho quebrado escorpión (Kinosternon jaguarundi (Herpailurus yagouaroundi),

presentando el típico estilo arquitectónico Bellin y Rigobert Bonne (Antochiw,

La conquista de la Península de En 1895 William H. Holmes, como

En la época porfirista no se contaba consideró una Zona de Conservación

Figura 2. Crecimiento de la población en el municipio de Benito Juárez

El crecimiento poblacional del de 89.5 por ciento en 1980 a 96.4 por

En 2005 la mayor parte de la de unidades existentes proporcionan

que el resto lo realiza a través de fosas y obtuvo ingresos de 3 millones 4 mil

Análisis de la 197236 al 197245 del 20 de septiembre

Norma Oficial Mexicana Norma Oficial Mexicana

Ecosistémico casos y continuarse en otros las tareas de

Flora y Fauna Manglares de Nichupté quema inducida o incidental de residuos

por lo que los residuos permanecen Se manifiesta una contaminación

En el área de los canales que separan Contaminación del acuífero

toda vez que la superficie decretada no existen núcleos poblacionales o

Ļơ LJBKQ>Oơ I>ơ >MOB@F>@FjKơ Vơ I>ơ

eventos de gran magnitud han sido Ļơ PQ>?IB@BOơ ILPơ JB@>KFPJLPơ

Estrategia Ļơ OLQBDBOěơ @LKPBOS>Oơ Vơ BKơ PRơ @>PLơ

proyectos y programas, y asegurar así su Ļơ LJBKQ>Oơ I>ơ M>OQF@FM>@FjKơ ABơ

Ļơ QBKABOơ I>Pơ ABJ>KA>Pơ ABơ OB@ROPLPơ Ļơ KQBDO>Oơ >KR>IJBKQBơ BIơ OLDO>J>ơ