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Ley Del Estatuto de La Funcion Policial New

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DECRETO CON RANGO VALOR Y FUERZA DE LEY DEL ESTATUTO DE LA

FUNCIÓN POLICIAL
Gaceta Nº 6210 (30/12/15)
Capítulo I Disposiciones Generales
Objeto
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regir las relaciones de empleo público
entre los funcionarios y funcionarias policiales y los cuerpos de policía de la
Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal, lo cual comprende:
El sistema de dirección y de gestión de la función policial y la articulación de la
carrera policial.
El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación de
recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso, inducción,
educación y desarrollo, planificación de la carrera, evaluación de méritos,
ascensos, traslados, transferencia, valoración y clasificación de cargos, jerarquías,
escalas de remuneraciones y beneficios, permisos, licencias y
régimen disciplinario.
Los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y funcionarias policiales en
sus relaciones de empleo público.
Finalidades
Artículo 2. La presente ley tiene las siguientes finalidades:
1. Regular el sistema de administración de personal de los funcionarios
y funcionarias policiales para garantizar su idoneidad en la prestación del
servicio de policía.
2. Establecer un régimen uniforme y razonable de remuneraciones y
beneficios sociales de
los funcionarios y funcionarias policiales, que reconozca su
compromiso institucional, formación, responsabilidades, desarrollo y
desempeño profesional.
3. Establecer la organización jerárquica y la distribución de las responsabilidades
en los diversos ámbitos de decisión y ejecución de las instrucciones para el
mejor cumplimiento de la función policial, común para los distintos
ámbitos político territoriales de desarrollo del servicio de policía.
4. Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y externa del desempeño
policial, contemplado en los artículos 77 al 81 de la Ley Orgánica del Servicio
de Policía y Cuerpo de Policía Nacional, conforme a los principios de la
intervención oportuna, el fomento de buenas prácticas policiales, la corrección
temprana de las desviaciones y la responsabilidad administrativa individual,
señalando el marco de tipificación de las infracciones, así como los
procedimientos para identificarlas, detectarlas y controlarlas con eficacia,
asegurando el cumplimiento de la Constitución y la ley, el respeto de
los derechos humanos, la dignificación y profesionalización de los
funcionarios y funcionarias policiales y la corresponsabilidad de la
comunidad en la gestión de la seguridad ciudadana.
Ámbito de aplicación
Artículo 3. La presente Ley es aplicable a todos los funcionarios y funcionarias
policiales que prestan servicio al Cuerpo de Policía Nacional y demás cuerpos de
policías estadales y municipales regulados por la Ley Orgánica sobre el
Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional.
Se entenderá por funcionario o funcionaria policial toda persona natural que, en
virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente, de conformidad
con los procedimientos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y esta Ley, se desempeñe en el ejercicio de función pública
remunerada permanente, siempre que comporte el uso potencial de la fuerza
física, de conformidad con lo previsto en el artículo 4 de la Ley Orgánica sobre el
Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional. No se permitirá la condición de
funcionarios y funcionarias policiales ad honorem u honorarios.

Parágrafo Único: Quedan excluidos de la aplicación de esta Ley los funcionarios


públicos, funcionarias públicas, obreros, obreras y personal contratado al servicio de
los cuerpos de policía que brindan funciones de apoyo administrativo a la función
policial y no ejercen directamente la función policial
De la función policial
Artículo 4. La función policial comprende:
1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades
públicas y la garantía de la paz social.
2. Prevenir la comisión de los delitos e infracciones de disposiciones
legales, reglamentarias y ordenanzas municipales.
3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecución de las
decisiones legítimamente adoptadas.
4. Controlar y vigilar de las vías de circulación, canales, ríos, lagos, mar
territorial, puertos y aeropuertos, como también el tránsito de peatones,
tracción de sangre, vehículos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza.
5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y
la conciliación
Del mandato de policía
Artículo 5. El mandato de policía comprende:
1. Proteger a las personas con énfasis fundamental en la vida e integridad
personal.
2. Proteger a la persona más débil en cualquier situación específica de
vulnerabilidad, inclusive en situaciones de emergencia.
3. Controlar y desestimular la violencia como forma de resolver
disputas o agravios, aplicando la coacción que fuere estrictamente
necesaria para evitar su escalada y propagación.
4. Salvaguardar de forma inmediata los derechos legítimos de cualquier
persona que se viere amenazada o atacada, sin perjuicio y con la
obligación de ejecutar cualquier resolución o disposición que adoptare un
organismo con competencia para dirimir el litigio, disputa o conflicto que se
hubiere presentado.

De las condiciones para el desempeño de la función policial


Artículo 6. Son condiciones para el desempeño de la función policial, además de los
requisitos contemplados en el artículo 57 del la Ley Orgánica del Servicio de
Policía y Cuerpo de Policía Nacional, poseer aptitudes de control personal,
equilibrio emocional, disposición vocacional de servicio y rendimiento, aprendizaje y
corrección, condiciones todas que serán evaluadas conforme a escalas y
baremos uniformes al momento de diseñarse los protocolos de concurso
correspondiente.

Orden público y servicio público esencial


Artículo 7. Las disposiciones de esta Ley son de estricto orden público y no
podrán ser modificadas por normas de inferior jerarquía ni por contratos,
convenios u acuerdos de cualquier naturaleza.
Los funcionarios y funcionarias policiales brindan un servicio público esencial
en un cuerpo armado. En consecuencia, son incompatibles con la función policial
el ejercicio de los derechos a la libre asociación sindical, la libertad sindical, a
la negociación colectiva y de huelga, así como las demás normas jurídicas relativas
al Derecho Colectivo del Trabajo.

Principio de interpretación y aplicación de la Ley


Artículo 8. En caso de plantearse dudas razonables en la interpretación o
aplicación de las disposiciones de la presente Ley, sus reglamentos o resoluciones
se optará por aquella alternativa que favorezca el equilibrio entre la protección de los
derechos humanos de la población, los derechos de los funcionarios y
funcionarias policiales en su relación de empleo público, la garantía del
funcionamiento óptimo de los servicios de policía y las necesidades derivadas del
orden público y la paz social.

Principios del sistema de administración de personal


Artículo 9. El sistema de administración de personal de los funcionarios y
funcionarias policiales se rige, entre otros, por los siguientes principios:
1. Promoción y protección de la dignidad profesional: Deben respetarse y
garantizarse los derechos humanos de los funcionarios y funcionarias
policiales en su relación de empleo público con los cuerpos policiales, así
como promover su desarrollo profesional integral.
1. Régimen estatutario de la función policial: La relación de empleo público de
los funcionarios y funcionarias policiales se rige exclusivamente por lo
establecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones, por lo que no
podrá ser regulada o modificada por decisiones de inferior jerarquía o
contratos, convenios o acuerdos de cualquier naturaleza.
2. Carácter profesional y civil de la función policial: La relación de empleo
público de los funcionarios y funcionarias de policía con los cuerpos de
policía es de naturaleza estrictamente profesional y civil.
3. Planificación de la función policial: Las políticas y planes en materia de
función policial deben tener una direccionalidad y orientación común a los
fines de fortalecer y mejorar el servicio de policía y el desarrollo
profesional integral los funcionarios y funcionarias policiales, en estricto
cumplimiento de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
las leyes y ordenanzas, así como del Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación.
4. Equidad en las condiciones de empleo público: Las políticas y planes en
materia de función policial garantizarán condiciones de empleo
público que fomenten compromiso, formación, responsabilidad,
desarrollo y desempeño profesional. En tal sentido, se favorecerá la
uniformidad en las condiciones de empleo público, atendiendo las
particularidades territoriales, institucionales y presupuestarias del
cuerpo de policía nacional, estadal o municipal
correspondiente.

Actos de servicio
Artículo 10. Los funcionarios y funcionarias policiales cumplen actos de servicio
cuando desempeñan funciones de policía dentro de jornada de trabajo o, aún
cuando fuera de ella, intervengan para prevenir delitos y faltas, efectuar
detenciones en flagrancia o en otras situaciones contempladas en la ley. Los actos
de servicio fuera de la jornada de trabajo generan efectos en cuanto a los
derechos, garantías, deberes y responsabilidades de los
funcionarios y funcionarias policiales, así como sobre el Cuerpo de Policía
nacional, estadal o municipal en que presta servicio.

Responsabilidad personal Artículo 11. Los funcionarios y funcionarias policiales


responderán penal, civil, administrativa y disciplinariamente por los hechos
ilícitos, delitos, faltas e
irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones de
conformidad con la ley, reglamentos y resoluciones.

Incompatibilidades Artículo 12. La prestación del servicio de los funcionarios y


funcionarias policiales es incompatible con el desempeño de cualquier cargo o
actividad que menoscabe o impida el ejercicio efectivo y eficiente
En los casos de ejercicio de cargos académicos, accidentales, asistenciales y
docentes, declarados por la ley como compatibles con el ejercicio de un
destino público remunerado, se realizará sin menoscabo del cumplimiento
efectivo y eficiente de la función policial, de conformidad con lo establecido la
presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

De la participación protagónica en materia de gestión policial Artículo 13. De


conformidad con lo dispuesto en los artículos 6, 55, 62 y 332 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y los artículos 77, 78, 79 y
81 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional, la
participación del pueblo en la gestión policial estará orientada por los criterios de
transparencia, corresponsabilidad, decisión informada y
adecuación de la prestación del servicio a las expectativas de la
población que sean congruentes con la legalidad, la mesura, el equilibrio y el
arbitraje de los órganos públicos, dentro del marco de un Estado Social y
Democrático de Derecho y de Justicia contemplado en la Constitución.

La participación popular estará orientada a promover buenas prácticas policiales, a


mejorar procedimientos de auditoria y rendición de cuentas y al seguimiento y
observación de los procesos disciplinarios por faltas policiales que afecten los
derechos fundamentales de las personas, a fin de desestimular la impunidad, el
abuso de poder y la desproporción en el uso de medios coercitivos para controlar
situaciones de cualquier naturaleza.

La participación popular en materia de gestión policial supone la organización de


las comunidades y personas a través de estructuras estables, sin sesgos
partidistas y con diversos niveles de agregación según los ámbitos político
territoriales de prestación del servicio, a fin de que constituya un mecanismo
confiable, coherente y eficiente para incrementar la sintonía policial con
las demandas y requerimientos de las comunidades a las cuales presta el servicio
de seguridad ciudadana.

La participación popular no podrá, bajo ningún supuesto, implicar interferencia con


los criterios profesionales y especializados de la prestación del servicio policial,
con los principios de organización del sistema integrado de policía o con las
competencias legales del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, gobernadores, gobernadoras,
alcaldes, alcaldesas o del personal de dirección de los cuerpos de
policía en sus correspondientes ámbitos de gestión.

Normas supletorias Artículo 14. Todo lo no previsto en la presente Ley,


sus reglamentos y resoluciones se regulará de conformidad con lo establecido
en la Ley sobre Estatuto de la Función Pública y sus reglamentos en cuanto sea
compatible con el servicio de policía.

Capítulo II
De los Derechos, Garantías y Deberes de los Funcionarios y Funcionarias Policiales

Derechos y garantías Artículo 15. Los funcionarios y funcionarias policiales


tienen, entre otros, los siguientes derechos y garantías:

1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y los demás


funcionarios y funcionarias policiales.
2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminaciones fundadas en la
raza, el sexo, género, credo, la condición social, la orientación política, o aquellas
que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y
libertades de toda persona.
3. Derecho a la protección de sus familias, para que las relaciones familiares se
funden en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la
comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes.
4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreación.
5. Derecho a la salud y a recibir atención médica de emergencia. Todos los
centros y servicios de salud privados deben prestarles atención médica inmediata en
los casos de emergencia en que peligre su vida con ocasión de los actos de
servicio, cuando la ausencia de atención médica o la remisión del afectado a otro
centro o servicio de salud, implique un peligro inminente a su vida o daños graves
irreversibles y evitables a su salud. En estos casos no podrá negarse la atención
alegando razones injustificadas, tales como: la carencia de documentos de
identidad o de recursos económicos, considerándose tal conducta como omisión
de auxilio conforme a lo previsto en el art. 438 del
Código Penal, independientemente de que la consecuencia de la
misma pueda configurar otro delito.
6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con servicios
básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares,
vecinales y comunitarias. La satisfacción progresiva de este derecho es obligación
compartida entre los funcionarios y funcionarias policiales y el Estado a través de
políticas sociales y facilidades para acceso al crédito para la construcción,
adquisición o ampliación de viviendas.
7. Derecho a recibir educación continua, permanente y de calidad, para su
mejoramiento personal y profesional.
8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con lo establecido en
esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en los procedimientos
dirigidos a determinar responsabilidades e imponer sanciones
penales o disciplinarias. En estos casos tendrán derecho a recibir
asesoría, asistencia y representación de la Defensa Pública especializada.
10. Los demás establecidos en la Constitución de la República Bolivariana, leyes,
reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio de
policía.

Deberes Artículo 16. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre


otros, los siguientes deberes:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de


Venezuela, las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales.
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los derechos
humanos de todas las personas sin discriminación alguna.
3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos
inconstitucionales e ilegales.
4. Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad,
transparencia, proporcionalidad y humanidad.
5. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relaciones con
las personas, a quienes procurarán proteger y auxiliar en las circunstancias que
fuesen requeridas.
6. Asegurar plena protección a la salud e integridad de
las personas, especialmente de quienes se encuentran bajo su custodia,
adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atención médica de
emergencia.
7. Respetar los principios de actuación policial establecidos en la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, con preeminencia al respeto y
garantía de los derechos humanos.
8. Cumplir con las actividades de capacitación y mejoramiento profesional.
9. Cumplir con los manuales de estándares del servicio de policía establecidos por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.
10. Los demás establecidos en la Constitución de la República Bolivariana, leyes,
reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio de
policía.

Capítulo III
De la Rectoría, Dirección y Gestión de la Función Policial

Rectoría y dirección de la función policial Artículo 17. El Presidente o Presidenta


de la República ejerce la rectoría de la función policial, así como su dirección en el
Poder Ejecutivo Nacional.

Los gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas ejercerán la dirección


de la función policial en los cuerpos de policía de los estados y municipios, de
conformidad con la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de las
directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana.

Gestión de la función policial Artículo 18. La gestión de la función policial


corresponderá a los Directores y Directoras de los cuerpos de policía, de
conformidad con la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de
las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana.

Ejecución de la función policial Artículo 19. La ejecución de la gestión de la función


policial corresponderá a las Oficinas de Recursos Humanos de cada Cuerpo de
Policía nacional, estadal y municipal, de conformidad con la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.

La organización y funcionamiento de las oficinas de recursos humanos de los


cuerpos de Policía se regirá por lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y
resoluciones, bajo los principios de uniformidad, planificación, eficiencia, eficacia y
transparencia.

Planificación de la función policial Artículo 20. El órgano responsable de la


planificación del desarrollo de la función policial en los cuerpos de Policía es el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de planificación y desarrollo. Corresponde a este Ministerio asistir al
Presidente o Presidenta de la República en
el ejercicio de las competencias de rectoría y dirección de la función policial, de
conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Atribuciones del órgano rector del servicio de policía Artículo 21. El Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en
coordinación con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Planificación y Desarrollo, como responsable de la planificación de la función
policial, tiene las siguientes atribuciones:

1. Evaluar, aprobar y controlar la aplicación de las políticas en materia de función


policial.
2. Organizar el sistema de la función policial y supervisar su aplicación y
desarrollo.
3. Dictar Resoluciones que establezcan las directrices y procedimientos relativos
al reclutamiento, selección, ingreso, clasificación, valoración, remuneración,
beneficios sociales, jornada, evaluación del desempeño, desarrollo, formación,
capacitación, entrenamiento, ascensos, traslados, transferencias,
licencias, permisos, viáticos, registros de personal, régimen disciplinario y
egresos, así como cualesquiera otras directrices y procedimientos inherentes al
sistema de la función policial.
3. Hacer control, evaluación y seguimiento al cumplimiento de las Resoluciones a
que se refiere el numeral anterior.
4. Aprobar los planes de personal de los cuerpos de Policía, así como sus
modificaciones.
5. Realizar auditorias, estudios, análisis e investigaciones para evaluar la
ejecución de las políticas de la función policial y planes de personal de los cuerpos
de Policía.
6. Requerir de los cuerpos de Policía la información que sea necesaria para el
desempeño de sus funciones en materia de la función policial.
7. Prestar asesoría técnica a los cuerpos de Policía en materia de la gestión de la
función policial.
8. Emitir dictámenes y opiniones sobre las consultas que le formulen cuerpos de
Policía en relación con la función policial.
9. Presentar para la consideración y aprobación del Presidente o Presidenta de la
República, una vez verificada la correspondiente disponibilidad presupuestaria con
el Ministerio de Finanzas, los informes técnicos sobre la escala de remuneraciones y
escala de beneficios sociales de los cuerpos de Policía.
10. Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el ingreso y ascenso de
los funcionarios o funcionarias policiales, los cuales deberán incluir los perfiles y
requisitos exigidos para cada cargo.
11. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas que planteen los
cuerpos de Policía de conformidad con la Ley.
12. Las demás establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Registro Público Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales
Artículo 22. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana deberá llevar y mantener actualizado el Registro Público
Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales al servicio de los cuerpos de
Policía. La organización y funcionamiento de este Registro se rige de conformidad
con lo que previsto en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

El Registro Público Nacional de Funcionarios y Funcionarias policiales estará


integrado al registro nacional de funcionarios y funcionarias públicos llevado por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Planificación y
Desarrollo.

Atribuciones de las oficinas de recursos humanos Artículo 23. Las oficinas de


recursos humanos de los cuerpos de policía, como responsables de la ejecución
de la función policial, tienen las siguientes atribuciones:

1. Ejecutar las decisiones y órdenes de los Directores y Directoras de los cuerpos de


policía en materia de la gestión de la función policial.
2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal,
según el caso, y presentarlo a consideración de los Directores y Directoras de los
cuerpos de policía, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, con la
anuencia del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Planificación.
3. Dirigir la ejecución del plan de personal del cuerpo de policía nacional, estadal o
municipal, según el caso, así como coordinar, evaluar y controlar su ejecución, de
conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus reglamentos y
resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana.
4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca en
los reglamentos y resoluciones de esta Ley, los informes relacionados con
la ejecución de la función policial y cualquier otra información que le fuere requerida.
5. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos en materia de
administración de personal, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran para el
ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias de policía, según las bases y
baremos aprobados por el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, en coordinación con la Inspectoría para el
Control de la actuación Policial.
7. Proponer a los fines de su aprobación ante el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, a los
gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, según corresponda,
los movimientos de personal a que hubiere lugar en el cuerpo de Policía nacional,
estadal o municipal, según el caso.
8. Actuar como enlace en materia de la función policial entre el órgano o ente
respectivo y el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana.
9. Las demás establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Planes de personal Artículo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Policía


Nacional presentará los planes de personal ante el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana. Los gobernadores,
gobernadoras, alcaldes o alcaldesas presentarán los planes de personal de los
cuerpos de Policía de los estados y municipios ante el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Capítulo IV
De la Carrera Policial

Carrera policial Artículo 25. La carrera policial es el ejercicio de la función de


policía dentro del Cuerpo de Policía Nacional, así como en los cuerpos de
policía estadales y municipales, teniendo como fundamentos: el ideario de
nuestros Libertadores; el desarrollo integral de los funcionarios y funcionarias
policiales; y, el respeto a los principios, valores y derechos humanos establecidos
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ingreso a los cuerpos de policía Artículo 26. Para ingresar a los cuerpos policiales
se requerirá, además de los requisitos contemplados en el artículo 57 de la Ley
Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, aprobar un
concurso de admisión que contemplará pruebas de aptitudes y habilidades, así
como cumplir exitosamente un periodo de prueba de tres (3) meses en el
correspondiente cuerpo policial al que haya aplicado y haya sido admitido, en
principio, el candidato o candidata correspondiente. El solo egreso de la institución
académica nacional especializada en seguridad no asegura la incorporación del
candidato o candidata postulante, si no aprueba las evaluaciones
correspondientes al protocolo del concurso de ingreso único y uniforme para
los distintos cuerpos de policía.

Concurso para ingresar a los cuerpos de policía


Artículo 27. El concurso para ingresar a los cuerpos de policía es independiente del
mecanismo de selección que se adopte para admitir a los candidatos y
candidatas a la institución académica nacional especializada en seguridad, y
tendrá como objetivo determinar las habilidades, destrezas, competencias y
condiciones físicas, mentales y morales requeridas para el desempeño de la
función policial una vez culminado el periodo de estudios de un año requerido
como formación básica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana podrá determinar los elementos variables en
dicho concurso, según el ingreso que se proponga corresponda al Cuerpo de
Policía Nacional, a los cuerpos de policía estadales y municipales, pero en todo
caso contará con un núcleo fundamental y común que evalúe el compromiso con el
servicio policial y las condiciones físicas, cognitivas y emocionales del candidato o
candidata que permitan realizar un pronóstico de factibilidad para el desarrollo
de la carrera policial. Los reglamentos y resoluciones de esta Ley establecerán las
bases para el desarrollo de este concurso.

Periodo de prueba Artículo 28. El periodo de prueba de tres meses para el ingreso a
los cuerpos de policía tendrá por objeto evaluar el desempeño preliminar
del candidato o candidata a iniciar la carrera policial, a cuyo efecto estará
sujeto a supervisión directa y continua por un funcionario o funcionaria de rango no
menor a oficial. El informe de esta supervisión especificará el cumplimiento de
las diversas tareas asignadas al candidato o candidata en términos de prontitud,
eficacia y disciplina, y deberá ser suscrito por un funcionario o funcionaria de
rango no inferior a supervisor, quien lo enviará a la
Dirección del cuerpo policial con la recomendación
correspondiente una vez finalizado el periodo de
prueba. Corresponde al Director o Directora del cuerpo de policía decidir,
mediante acto debidamente motivado, la revocación del nombramiento del
candidato o candidata. Contra dicha decisión procederá recurso jerárquico ante el
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, según corresponda.

De la formación inicial para la carrera policial Artículo 29. El proceso de


formación inicial para la carrera policial estará orientado por los
principios de capacitación profesional, entrenamiento instrumental
efectivo, protección y tutela de los derechos humanos y garantías de las personas,
ética de servicio y dignificación de la función policial, adoptando un currículo flexible
y adaptable a la dinámica y evolución social y tecnológica que inciden en el
desempeño de dicha función. Corresponde conjuntamente a los Ministerios del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana y de
educación superior definir las políticas, acciones y diseño curricular que
propendan al logro de los fines establecidos en el artículo 58 de la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional.
De la formación continua y la acreditación
Artículo 30. La formación continua es un principio fundamental de la capacitación
para el desempeño de la función policial. Los reglamentos y resoluciones de esta
Ley establecerán las áreas, temática, alcance, modalidades, sistemas de
entrenamiento continuo y evaluación en materia de formación continua, a los fines
de lograr permanente actualización y niveles adecuados de respuesta de los
cuerpos de policía y de sus funcionarios y funcionarias a las exigencias de la
población en materia de seguridad ciudadana.

Del reentrenamiento Artículo 31. El reentrenamiento para el servicio es un derecho


de los funcionarios y funcionarias policiales y una exigencia periódica, al menos,
cada dos (2) años, así como obligación específica en los casos previstos en esta
Ley sobre asistencia voluntaria y asistencia obligatoria. Su finalidad es la de
proporcionar condiciones que incrementen la seguridad, previsibilidad, eficacia y
eficiencia en la prestación del servicio policial, en beneficio de la colectividad y de los
propios funcionarios y funcionarias policiales. Los cuerpos de policía
desarrollarán, conforme a los lineamientos del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana, planes y programas de
reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia y confiabilidad del
desempeño policial, tomando en consideración las particularidades
regionales y locales correspondientes.

Del desempeño policial y sus indicadores Artículo 32. El desempeño de los


funcionarios y funcionarias policiales se evaluará de manera individual y en
equipos de trabajo, a través de un sistema fundamentado en criterios de eficacia
y eficiencia. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial, como parte del
protocolo de supervisión continua e intervención temprana, y de conformidad con los
indicadores que establezca los reglamentos y resoluciones de esta Ley,
implementara un sistema que permita registrar el seguimiento de las actividades
de los funcionarios y funcionarias policiales y los informes de supervisión
correspondiente, a fin de remitirlos a la Oficina de recursos humanos para
incorporarlos en el historial personal.

Historial personal Artículo 33. Todos los funcionarios y funcionarias policiales


tendrán un Historial Personal contentivo de la documentación relacionada con su
carrera policial, que permita un conocimiento de su situación personal, familiar y
socioeconómica, así como de su evaluación integral y continua. El Historial
Personal será de manejo
confidencial, al cual solo tiene acceso el funcionario o funcionaria policial a quien se
refiere y las autoridades competentes.

Las oficinas de recursos humanos deben llevar y mantener actualizado el Historial


Personal de todos los funcionarios y funcionarias policiales que presten servicio en
el Cuerpo de Policía nacional, estadal o municipal, según el caso. Copia de este
Historial Personal deberá ser presentada anualmente al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. La organización y
regulaciones del Historial Personal se rige de conformidad con lo que previsto en la
presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

De los reconocimientos institucionales Artículo 34. Los cuerpos de policía


promoverán reconocimientos institucionales a los funcionarios y funcionarias
más destacados en el desempeño de sus funciones, estimulando el sentido de
dignidad profesional, el apego y compromiso institucional, la respuesta a las
necesidades de la población y, en general, la contribución al desarrollo de
buenas prácticas policiales.

Se crea la Orden al Mérito del Servicio de Policía en tres clases. La Resolución


Especial de esta Ley establecerá las condiciones y procedimientos para su
imposición.

Igualmente, podrán crearse listados de funcionarios y funcionarias del mes y otras


distinciones, incluyendo las que recompensen actos heroicos y destacados en
beneficio de la colectividad, de conformidad con los reglamentos y resoluciones de
esta Ley.

De los niveles jerárquicos y los rangos policiales Artículo 35. La organización


jerárquica y los rangos policiales, así como las competencias y habilidades
requeridas para cada nivel jerárquico, serán establecidas vía reglamentada por el
presidente o presidenta de la República Bolivariana de Venezuela.
De las competencias y habilidades según los niveles jerárquicos.
Artículo 36 las responsabilidades requeridas para cada nivel jerárquico de los
cuerpos de policía, estarán orientadas al cumplimiento de las normas contenidas en
leyes, reglamentos, resoluciones, manuales y protocolos, bajo la revisión y control
de las autoridades que ejercen la dirección de la función policial y del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Los reglamentos y resoluciones de este decreto con rango valor y fuerza de ley
desarrollaran las destrezas, habilidades, exigencias de rendimiento y criterios de
evaluación del desempeño de los Funcionarios y Funcionarias policiales, conforme a
los principios establecidos en este artículo, a fin de permitir el ejercicio de la función
policial y la determinación de la responsabilidad personal por el cumplimiento de las
atribuciones y funciones conforme a estándares y principios uniformes, verificables y
auditables. De la calificación de servicio y de los asensos.

De la calificación de servicio y de los ascensos


Artículo 37 Los requisitos básicos para la ubicación y asenso en la jerarquía policial,
serán establecidos vía reglamentada por el presidente o presidenta de la República
Bolivariana de Venezuela.

Del ascenso administrativo y del cargo de gestión Artículo 38 Los funcionarios y


funcionarias policiales que hayan cumplido el tiempo requerido de
servicio, que posean las credenciales académicas
correspondientes, que cumplan con los méritos de servicios y aprueben las
evaluaciones correspondientes, ascenderán administrativamente en el escalafón
correspondiente, sin que ello signifique derecho a ocupar un cargo específico
dentro del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, lo cual
dependerá de la disponibilidad efectiva. Los procedimientos de ascenso de los
funcionarios y funcionarias policiales sujetos a procedimientos disciplinarios por
motivos de destitución quedarán suspendidos hasta que los mismos sean
decididos.

Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley establecerán los méritos de


servicios requeridos para los ascensos, así como las regulaciones relativas a las
evaluaciones y procedimientos para los ascensos de los
funcionarios y funcionarias policiales.

Ascensos de honor por muerte en acto de servicio y por mérito extraordinario


Artículo 39 En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto de servicio de un
funcionario o funcionaria policial, se acordará su ascenso de honor con efectos
inmediatos sobre las remuneraciones y beneficios sociales que correspondan a
sus herederos y herederas.

En caso de actos de servicios de mérito extraordinario de un funcionario o


funcionaria policial, se podrá acordar su ascenso, en una sola oportunidad durante
su carrera policial, siempre que el candidato o candidata hubiere cumplido, por lo
menos, con la antigüedad equivalente a la mitad del tiempo de servicio requerido en
el rango correspondiente habiendo registrado un historial personal intachable.
Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley regularán los requisitos y
procedimientos para los ascensos por muerte en acto de servicio y por mérito
extraordinario.

Servicio activo
Artículo 40 Se considerará en servicio activo a los funcionarios y funcionarias
policiales que ejerzan un cargo en los cuerpos de policía o se encuentren en
comisión de servicio, traslado, suspensión, permiso o licencia.

Comisión de servicio Artículo 41 La comisión de servicio será la situación


administrativa de carácter temporal por la cual se encomienda a un funcionario
o funcionaria policial el ejercicio de un cargo diferente, de igual o superior nivel
del cual es titular. Para ejercer dicha comisión de servicio, el funcionario o
funcionaria policial deberá reunir los requisitos exigidos para el cargo. La
comisión de servicio podrá ser realizada en el mismo cuerpo de policía o en otro.
Si el cargo que se ejerce en comisión de servicio tuviere mayor remuneración
o beneficios sociales, el funcionario o funcionaria policial tendrá derecho a los
mismos.

Las comisiones de servicio serán de obligatoria aceptación y deberán ser


ordenadas por el período estrictamente necesario, el cual no podrá exceder de un
(1) año a partir del acto de notificación de la misma.

Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de


seguridad ciudadana, gobernador, gobernadora, alcalde o alcaldesa, según
corresponda, autorizar en comisión de servicio a los funcionarios y funcionarias
policiales para desempeñar cargos en órganos y entes la Administración Pública
distintos a los cuerpos de policía.

Traslados Artículo 42. Los funcionarios y funcionarias policiales podrán ser


trasladados por razones de servicio. Cuando se trate de traslado de una localidad
a otra éste deberá realizarse de mutuo acuerdo, salvo los casos que por
necesidades de servicio determinen los reglamentos y resoluciones de la esta Ley.

Ejercicio de cargos de alto nivel Artículo 43. El funcionario o funcionaria policial


que sea designado para ocupar un cargo de alto nivel tendrá el derecho
continuar en la carrera policial al separarse del mismo.

Uso de uniforme Artículo 44. Los funcionarios y funcionarias policiales en


situación de actividad tienen el deber de usar los uniformes, equipos, distintivos e
insignias policiales, de conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Los funcionarios y funcionarias policiales en situación de retiro podrán usar los


uniformes, equipos, distintivos e insignias en las condiciones previstas en esta
Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Del retiro de los cuerpos de policía
Artículo 45. El retiro de los cuerpos de policía procederá en los siguientes casos:

1. Renuncia escrita del funcionario o funcionaria debidamente aceptada.


2. Renuncia o pérdida de la nacionalidad.
3. Interdicción civil
4. Condena penal definitivamente firme
5. Jubilación o discapacidad total y permanente o gran discapacidad.
6. Destitución.
7. Fallecimiento.
8. Reducción de personal por limitaciones financieras o
cambios en la organización administrativa, previa aprobación del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia seguridad ciudadana.

En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente artículo los


funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a participar en un programa
de inducción para fomentar condiciones personales, familiares y
sociales adecuadas para su egreso de la carrera policial, especialmente para
facilitar su integración al trabajo.

En el caso previsto en los numerales 2 y 4 el retiro procede de pleno derecho y se


declarará mediante decisión motivada del Director o Directora del cuerpo de
policía nacional, estadal o municipal, según el caso.

Tramitación de la renuncia Artículo 46. La renuncia del funcionario o funcionaria


policial deberá realizarse mediante escrito ante el Director o Directora del
cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, con quince (15) días
hábiles de anticipación a la fecha en que se pretenda hacerla efectiva. La
funcionaria o funcionario policial que renuncie deberá permanecer en el ejercicio
de su cargo hasta que reciba la aceptación de la renuncia por parte del Director o
Directora del cuerpo de policía, procediendo luego de ello a efectuar formal
entrega de la dotación asignada. En caso contrario, tal circunstancia se
considerara como abandono del cargo, sin perjuicio de las responsabilidades a
que hubiere lugar.

Devolución de dotación Artículo 47. La funcionaria o funcionario policial que


egrese de un cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso,
estará obligado a devolver sus insignias policiales, documento de identificación
que lo acredite como tal, así como su armamento y todos los implementos que le
hubieren sido asignados para el desempeño de sus funciones.
Los funcionarios y funcionarias en condición de jubilación obtendrán su credencial
correspondiente.

Reingreso y reincorporación Artículo 48. La funcionaria o funcionario policial que


egrese por renuncia podrá solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los
requisitos exigidos por la ley para su ingreso. A quienes egresen de un cuerpo de
policía y soliciten ingresar a otro, se les exigirán, además de todos los requisitos
establecidos en esta Ley y en la Ley Orgánica sobre el Servicio de Policía y
Cuerpo de Policía Nacional, sus antecedentes de servicio expedidos por el cuerpo
policial del cual egresó, a cuyo efecto se utilizará el sistema automatizado de
registro policial que se establezca por parte del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Capítulo V
Remuneraciones, beneficios sociales y demás condiciones de trabajo

Información sobre cargo a ocupar

Artículo 49. Los funcionarios y funcionarias policiales


tiene derecho al incorporarse a un nuevo cargo a ser informado por su
superior inmediato acerca de los fines, organización y
funcionamiento de la unidad administrativa correspondiente
y de las atribuciones, deberes y responsabilidades que le incumben.

Remuneraciones y beneficios sociales Artículo 50. Los funcionarios o funcionarias


públicos tienen derecho a percibir las remuneraciones y beneficios sociales
correspondientes al cargo que desempeñen, de conformidad con lo establecido en
esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias


policiales deben ser suficientes que les permitan vivir con dignidad y cubrir para sí y
sus familias las necesidades básicas materiales, sociales e intelectuales. Así
mimo, deben reconocer su dignidad humana, responsabilidades, desempeño,
compromiso, formación, desarrollo y desempeño profesional.

Vacaciones Artículo 51. Los funcionarios y funcionarias de la Administración Pública


tendrán derecho a disfrutar de una vacación anual de:

1. Veinte (20) días hábiles durante el primer quinquenio de servicios.


2. Veintitrés (23) días hábiles durante el segundo quinquenio.
3. Veinticinco (25) días hábiles a partir del décimo primer año de servicio.
El disfrute efectivo de las vacaciones no será acumulable. Las mismas deberán
ser disfrutadas dentro del lapso de seis (6) meses siguientes contados a partir del
momento de adquirir este derecho. Excepcionalmente, el Director o Directora del
Cuerpo de Policía nacional, estadal o municipal, según el caso, podrá postergar,
mediante acto motivado fundado en razones de servicio, el disfrute efectivo de las
vacaciones hasta por un lapso de un (1) año contado a partir del momento en que
se adquirió este derecho.

Bono vacacional Artículo 52. Los funcionarios y funcionarias tienen derecho a un


bono vacacional anual de cuarenta (40) días de sueldo, el cual deberá ser pagado
al momento del disfrute efectivo de las vacaciones.

Cuando el funcionario o funcionaria policial egrese por cualquier causa antes


de cumplir el año de servicio, bien durante el primer año o en los siguientes,
tendrá derecho a recibir el bono vacacional proporcional al tiempo de servicio
prestado.

Bonificación de fin de año


Artículo 53. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a disfrutar por
cada año calendario de servicio activo, dentro del
ejercicio fiscal correspondiente, de una bonificación de fin de año
equivalente a un mínimo noventa (90) días de sueldo integral.

Permisos y licencias Artículo 54. Los funcionarios y funcionarias policiales


tendrán derecho a los permisos y licencias que se establezca el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana mediante
las Resoluciones Especiales, los cuales podrán ser con goce de sueldo o sin
él y de carácter obligatorio o potestativo. Las Resoluciones Especiales
establecerá los requisitos, autoridad responsable de concederlos o no, duración
y demás condiciones de estos permisos y licencias.

Seguridad social integral Artículo 55. Las jubilaciones y pensiones de los


funcionarios y funcionarias policiales se rigen por los principios de
universalidad, integralidad, eficiencia, financiamiento solidario, contributivo y
unitario, estando integradas al Régimen Prestacional de Pensiones y Otras
Asignaciones Económicas del Sistema de Seguridad Social.

Salud y seguridad laborales


Artículo 56. La salud y seguridad laborales de los funcionarios y funcionarias
policiales, especialmente las responsabilidades derivadas de las enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo en actos de servicio, así como los Servicios
de Seguridad y Salud en el Trabajo, se rige por la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en cuanto sea compatible con el
servicio de policía.

Los cuerpos de policía deben adoptar todas las medidas necesarias para prevenir
los riesgos laborales derivados de la prestación del servicio de policía.

Prestación de antigüedad Artículo 57. Los funcionarios y funcionarias públicos


gozarán de los mismos beneficios contemplados en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgánica del Trabajo y sus
reglamentos, en lo atinente a la prestación de antigüedad y condiciones para su
percepción.

Protección de la maternidad y paternidad Artículo 58. Las funcionarias y funcionarios


policiales disfrutarán de la protección integral a la maternidad y paternidad de
conformidad con lo establecido en la Constitución, las leyes y reglamentos.

Las funcionarias policiales en estado de gravidez no podrán ejercer funciones que


impliquen el uso potencial de la fuerza física. En caso que sea necesario trasladar a
la funcionaria policial para cumplir efectivamente con esta garantía, no podrán
ser desmejoradas sus remuneraciones, beneficios sociales y demás condiciones
de trabajo.

Estabilidad absoluta Artículo 59. Los funcionarios y funcionarias policiales que


ocupen cargos de carrera gozarán de estabilidad en el desempeño de sus cargos.
En consecuencia, sólo podrán ser retirados del servicio por las causales
contempladas y de conformidad con los procedimientos previstos en la presente
Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Ascensos Artículo 60. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen


cargos de carrera tendrán derecho a optar a los ascensos en los términos previstos
en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafón
administrativo no implica el desempeño de responsabilidades de supervisión y
mando dentro de la estructura policial.

Jornada de servicios
Artículo 61. Los funcionarios y funcionarias policiales de carrera que ocupen
cargos de carrera tendrán derecho a jornada de servicios que les garantice las
condiciones para su desarrollo físico, espiritual y cultural, así como el debido
descanso, recreación y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de servicios diurna no
podrá exceder de ocho (8) horas diarias, ni de cuarenta y cuatro (44)
semanales; la jornada de servicios nocturna no podrá exceder de siete (7) horas
diarias, ni de treinta y cinco (35) semanales; y, la jornada mixta no podrá exceder de
siete y media (7 1/2) horas por día, ni de cuarenta (40) semanales.

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad


ciudadana por motivos de interés público y social podrá, mediante Resolución
Especial, establecer prolongaciones de las jornadas de servicios por encima de los
límites establecidos en la presente disposición a los fines de salvaguardar los
derechos humanos de la población, garantizar el funcionamiento óptimo de los
servicios de policía y satisfacer las necesidades derivadas del orden público y
la paz social.

Viáticos y dotación Artículo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana establecerá, mediante Resoluciones
Especiales, el régimen de viáticos y de dotación de los funcionarios y funcionarias
policiales.

Capítulo VI
De la Administración del Sistema de
Remuneraciones y Beneficios Sociales

Sistema de remuneraciones y beneficios sociales Artículo 63. El sistema de


remuneraciones y beneficios sociales de la función policial comprende los
sueldos, asignaciones, compensaciones, primas y demás beneficios sociales de
carácter no remunerativo que reciben los funcionarios y funcionarias policiales por
la prestación de sus servicios.

El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema único e


integrado, aplicable al servicio de policía y a todos los cuerpos del policía, dirigido a
reconocer, promover y mejorar el talento humano de los funcionarios y
funcionarias policiales.

Contenido del sistema remuneraciones y beneficios sociales Artículo 64. El


sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la función policial debe
contener:

1. Escala de sueldos para cada cargo y nivel jerárquico de los cuerpos de policía.
2. Asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
3. Beneficios sociales de carácter no remunerativo.

Lineamientos del sistema de remuneraciones y beneficios sociales Artículo 65. El


sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la función policial se rige,
entre otros, por los siguientes lineamientos:

1. Promoción de las buenas prácticas policiales: Se


reconocerá el mejoramiento en el desempeño policial, a través de
remuneraciones y beneficios variables, derivados de la evaluación continua y
permanente de los funcionarios y funcionarias policiales, tanto a nivel individual
como en equipos de trabajo. A tal efecto, el sistema de remuneraciones y
beneficios sociales establecerá, como mínimo, que el treinta por ciento (30%) del
sueldo mensual debe ser de carácter variable, fijado en base a la evaluación
continua y permanente del funcionario o funcionaria policial.
2. Igualación Laboral: Se promoverá y garantizará la uniformidad de las
remuneraciones y beneficios sociales de los cuerpos de policía, atendiendo a los
niveles político territoriales en los cuales se presta el servicio de policía, así como a
los criterios de territorialidad, complejidad, intensidad y especificidad de los
servicios de policía. Así mismo, las remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarios policiales serán fijadas tomando en consideración los
ingresos percibidos por los trabajadores y trabajadoras en el territorio nacional,
considerando el índice de precios al consumidor en las regiones.
3. Racionalidad de la inversión en talento humano: La inversión presupuestaria en
las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias
policiales debe obedecer a los criterios de racionalidad, eficiencia y severidad del
gasto, así como a los demás establecidos en la Constitución y la ley. A tal efecto, el
sistema de remuneraciones y beneficios sociales no podrá establecer beneficios
sociales calculados en base a indicadores variables, tales como salarios mínimos,
unidades tributarias y otras unidades de cálculo similares.
4. Ética en la administración de recursos públicos
dirigidos a las remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales: Las personas responsables de administrar
y custodiar el patrimonio público deberán hacerlo con decencia, decoro, probidad
y honradez, de forma que la utilización de los bienes y el gasto de los recursos que
lo integran, se haga de la manera prevista en la Constitución y la ley, y se
alcancen las finalidades y objetivos establecidas en las mismas con la mayor
economía, eficacia y eficiencia.

Fijación Nacional del sistema remuneraciones y beneficios sociales Artículo 66. El


Presidente o Presidenta de la República mediante decreto publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, previa opinión del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, fijará el contenido el sistema de remuneraciones y beneficios sociales de
la función policial, bajo los siguientes parámetros:

1. Escala de Sueldos del Cuerpo de Policía Nacional: en la cual se fijarán los


montos iniciales, intermedio y máximo de sueldos de cada cargo o jerarquía, así
como las demás asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
2. Régimen de Beneficios Sociales de carácter no remunerativo del Cuerpo de
Policía Nacional.
3. Escala de Sueldos de los cuerpos de policía de los estados y municipios: en la
cual se establecerá el límite mínimo y máximo de los montos de los sueldos que
correspondan a cada cargo o jerarquía de los cuerpos de policía correspondientes,
así como las demás asignaciones, compensaciones y primas de contenido
pecuniario.
4. Régimen de Beneficios Sociales de carácter no remunerativo de los cuerpos de
policía de los estados y municipios: en el cual se establecerá el límite mínimo y
máximo de los montos y parámetros o estándares generales de los beneficios
sociales que correspondan a cada cargo o jerarquía de los cuerpos de policía
correspondientes.

Los límites establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de sueldos,


asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario, así como los
límites y parámetros relativos a los beneficios sociales de conformidad con este
artículo son imperativos y de obligatorio cumplimento para todos los ámbitos
político territoriales en los cuales se presta el servicio de policía.

Fijación estadal y municipal del sistema remuneraciones y beneficios sociales


Artículo 67. Los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, fijarán
mediante decretos publicados en los órganos de
publicación oficial correspondientes:

1. Escala de Sueldos de los cuerpos de policía de los estados y municipios, según el


caso: en la cual se fijarán los montos iniciales, intermedio y máximo de sueldos de
cada cargo o jerarquía, así como las demás asignaciones, compensaciones y
primas de contenido pecuniario, dentro de los límites establecidos por el Ejecutivo
Nacional de conformidad con el artículo anterior.
2. Régimen de Beneficios Sociales de carácter no remunerativo de los Cuerpos de
Policía de los estados y municipios, según el caso, dentro de los límites,
parámetros y estándares generales de los beneficios sociales establecidos por el
Ejecutivo Nacional de conformidad con el artículo anterior.

Prohibición de ingresos adicionales


Artículo 68. Los funcionarios y funcionarias policiales no podrán percibir por su
desempeño en un cuerpo de policía remuneraciones, provechos o ventajas,
cualquiera sea su denominación o método de cálculo, tengan o no carácter salarial o
remunerativo, distintos a los establecidos expresamente de conformidad con ésta
Ley, sus Reglamentos y Resoluciones. En consecuencia, queda prohibido el pago
o percepción de cualquier gratificación, indemnización,
bonificación, asignación o reconocimiento pecuniario en infracción a lo
establecido en la presente Ley, reglamentos, resoluciones, Escalas de Sueldos
y Régimen de Beneficios Sociales.

Son nulas las escalas de sueldos y los regímenes de beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobadas en violación de la
presente Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho
alguno.

Régimen único de viáticos Artículo 69. El Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación y
desarrollo, establecerá, mediante Resolución Especial publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el Régimen Único de Viáticos
de los funcionarios y funcionarias policiales, estableciendo parámetros comunes
para los distintos ámbitos político territoriales en los cuales se presta el servicio de
policía.

Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de viáticos de los funcionarios y


funcionarias policiales que sean aprobadas en violación de la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Dotación Artículo 70. El Ministerio del Poder Popular con competencia en


materia de seguridad ciudadana fijará, mediante Resolución Especial publicada en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, la dotación de los
funcionarios y funcionarias policiales, estableciendo parámetros comunes para
los distintos ámbitos político territoriales en los cuales se presta el servicio de
policía.

Régimen único de permisos y licencias Artículo 71. El Ministerio del Poder


Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinación
con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación
y desarrollo, establecerá, mediante Resolución Especial publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el Régimen Único de Permisos
y Licencias de los funcionarios y
funcionarias policiales, estableciendo parámetros comunes para los distintos
ámbitos político territoriales en los cuales se presta el servicio de policía.

La Resolución Especial establecerá los tipos de permisos y licencias, su carácter


remunerado o no, su naturaleza obligatoria o potestativa, los requisitos para
disfrutarlos, la autoridad responsable de concederlos o no, su duración y demás
condiciones que estime necesarias.

Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de permisos y licencias de los


funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobadas en violación de la
presente Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho
alguno.

Información de naturaleza pública Artículo 72. La información actualizada sobre


las remuneraciones y beneficios sociales correspondiente a los cargos y
jerarquías policiales es de naturaleza pública, salvo las excepciones que por
razones de seguridad y defensa de la Nación establezca expresamente el
reglamento de la presente Ley.

En los portales de Internet o electrónicos vía web y en las memorias y cuenta de


cada cuerpo de policía se deberá publicar anualmente la
información correspondiente a los montos de las remuneraciones y
beneficios sociales que corresponden a cada uno de los cargos y jerarquías
policiales.

Información a Contraloría General de la República y al Ministerio del Poder Popular


para la Planificación y el Desarrollo
Artículo 73. Las nóminas de pago de las remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales deberán ser consignadas semestralmente por
cada cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, la
Contraloría General de la República y el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Capítulo VII
Del Control, Supervisión y
Participación Ciudadana en el Desempeño Policial

Principios de la rendición de cuentas de la policía Artículo 74. De conformidad con


lo previsto en el artículo 77 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de
Policía Nacional, el ejercicio de la función policial está sometido a un proceso de
rendición de cuentas que asegure la debida planificación de las actividades y el
seguimiento, supervisión y evaluación del desempeño de los funcionarios y
funcionarias policiales, bajo los principios de
transparencia, periodicidad, responsabilidad individual, seguimiento de
estándares, normas y protocolos y equilibrio entre supervisión dentro de la propia
agencia policial y por parte de la comunidad organizada, en forma articulada y
previsible. La rendición de cuentas, bajo ninguna circunstancia, estará inspirada
por lealtades individuales, ideología u orientación política, adhesión a órdenes
superiores no fundamentadas o presiones coyunturales debidas a grupos de
interés.

De las instancias de control interno de la policía Artículo 75. Son instancias de


control interno de la policía la Inspectoría para el Control de la Actuación Policial, la
Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales y el Consejo Disciplinario
de Policía.

Inspectoría para el Control de la Actuación Policial


Artículo 76. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial es una unidad
administrativa de nivel superior de dirección, adscrita al cuerpo de policía nacional,
estadal o municipal, según el caso, que implementará las medidas y dará
seguimiento a los procesos a fin de asegurar la correcta actuación de los
funcionarios y funcionarias policiales, fomentando mecanismos de alerta temprana y
el desarrollo de buenas prácticas policiales.

La organización y funcionamiento de la Inspectoría para el Control de la Actuación


Policial en el Cuerpo de Policía Nacional, así como en los cuerpos de policía
estadales y municipales, se rigen por lo establecido en la presente Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Competencias de la Oficina de Control de Actuación Policial Artículo 77. La


Inspectoría para el Control de la Actuación Policial tiene las siguientes
competencias:

1. Recibir denuncias de supuestas irregularidades efectuadas por funcionarias o


funcionarios del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, e
identificar el tipo de responsabilidad a que diera lugar la acción.
2. Dictar el inicio de la investigación disciplinaria, así como instruir el procedimiento
administrativo disciplinario, de los Funcionarios y Funcionarias Policiales del cuerpo
de policía nacional, estadal o municipal, según el caso.
3. Reportar al Ministerio del poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana sobre situaciones complejas, estructuradas o de envergadura
que amenacen que amenacen el cabal desempeño del servicio policial, violando la
Constitución de la República y el marco legal vigente.
4. Desarrollar acciones que permitan prevenir las posibles desviaciones de la ética y
de las buenas prácticas policiales.
5. Proponer recomendaciones para mejorar los procesos de supervisión y el
desempeño de las funcionarias y funcionarios policiales.
6. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de esta Ley.
Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales
Artículo 78. La Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales es una
unidad administrativa adscrita a la Inspectoría para el Control de la Actuación
Policial del cuerpo de policía, cuya organización y funcionamiento se rigen por lo
establecido en este decreto con rango valor y fuerza de ley, sus reglamentos y
resoluciones.

Competencias de la Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales


Artículo 79. La Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales tiene las
siguientes competencias:

1. Determinar indicios sobre la comisión de hechos constitutivos de faltas graves o


delitos cometidos por personal del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal,
según el caso.
2. Establecer, levantar, procesar y sistematizar información que permita detectar,
contener y responder a las desviaciones policiales en el correspondiente cuerpo
de policía nacional, estadal o municipal, según el caso.
3. Coordinar acciones con las distintas unidades del cuerpo de policía nacional,
estadal o municipal, según el caso, a fin de detectar violaciones de derechos
humanos, redes delictivas o en actividades que atenten contra el orden
constitucional y otras formas graves de desviación policial de los funcionarios o
funcionarias policiales, e iniciar las acciones que fueren procedentes, incluyendo
informar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia seguridad
ciudadana, si fuere necesario.

Consejo Disciplinario de Policía Artículo 80. El Consejo Disciplinario es un


órgano colegiado, objetivo e independiente de apoyo a la Dirección del cuerpo
de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, encargado de conocer y
decidir sobre las faltas graves sujetas a la medida de destitución, cometidas por
las funcionarias o funcionarios policiales. Las decisiones que tome el Consejo
Disciplinario de policía, son de inmediato y obligatorio cumplimiento para el Director
o Director del cuerpo de policial nacional estadal o municipal.
.
Integrantes del Consejo Disciplinario de Policía
Artículo 81. El Consejo Disciplinario de Policía estará integrado por tres
miembros principales seleccionados de la siguiente manera: un funcionario o
funcionaria policial con rango igual o superior al primer rango del nivel estratégico de
cualquier cuerpo de policía, designado o designada por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana; un funcionario o
funcionaria policial que ostente un rango igual o superior al segundo rango de nivel
estratégico de cualquier cuerpo de policía, seleccionado o seleccionada de la lista
de funcionarios y funcionarias postulados por los cuerpos de policía para integrar los
consejos disciplinarios; y un ciudadano o ciudadana seleccionado o seleccionada de
la lista de postulados y postuladas por el poder popular para integrar los consejos
disciplinarios de policía.
El Consejo Disciplinario de Policía se constituirá temporalmente para conocer cada
caso que le deba ser sometido y aplicara los procedimientos y las reglas previstas
en el Capítulo VIII de este decreto con rango valor y fuerza de ley.

La Constitución, organización, funcionamiento y selección de los miembro de los


miembros de los Consejos Disciplinarios de Policía de los Cuerpo de Policía
Nacional, así como en los cuerpos de policía estadales y municipales, se rigen
por lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Competencias del Consejo Disciplinario de Policía


Artículo 82. El Consejo Disciplinario de Policía tiene las siguientes competencias:
1. Decidir los procedimientos disciplinarios que se sigan a los funcionarios y
funcionarias policiales del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el
caso, en los casos de faltas sujetas a la sanción de destitución aplicable de
conformidad con las Leyes que rigen la materia.
2. Mantener informado permanentemente a la Directora o Director del cuerpo de
policía nacional, estadal o municipal, según el caso, del resultado de los
procedimientos y, de manera periódica, preparar informes a ser remitidos al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana,
sobre las faltas más conocidas y otros elementos de interés que posibiliten evaluar
las causas y condiciones que las favorecen.
3. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de esta Ley.

De las instancias de control externo de la policía


Artículo 83. Las instancias de control externo de la policía, de conformidad con lo
previsto en el artículo 81 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de
Policía Nacional, son los comités ciudadanos de control policial, los consejos
comunales y cualquier organización de carácter comunitario
debidamente estructurada que pueda contribuir a mejorar procesos, desempeño y
productividad de la policía dentro del marco de las normas constitucionales y
legales.

De los Comités Ciudadanos de Control Policial Artículo 84. Los Comités Ciudadanos
de Control Policial constituyen una instancia plural, participativa, transparente,
responsable y orientada por el conocimiento social informado, en cabeza de
cada jurisdicción donde funcione un cuerpo de policía, estadal o municipal, y a
nivel de cada uno de las entidades federales donde se despliegue el Cuerpo de
Policía Nacional, integrada por cinco (5) personas residentes en cada jurisdicción
político territorial elegidos y elegidas por los Consejos Comunales y otras

formas de organización y participación comunitaria y social,


cuya responsabilidad radica en hacer seguimiento del desempeño policial en
la correspondiente jurisdicción en cuanto a gestión administrativa, funcional
y operativa, conforme a los reglamentos, manuales, protocolos, instructivos y
procedimientos vigentes, a fin de contribuir al cabal desempeño de la función
policial conforme a los principios y normas establecidos en los Capítulos II y III,
Título I y Titulo IV de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de
Policía Nacional. Los Comités Ciudadanos de Control Policial trabajarán en
coordinación con las oficinas técnicas a que se refiere el artículo 19 de la misma
ley, sin perder por ello su autonomía e independencia. Los reglamentos y
resoluciones de esta Ley regularán las elecciones de los y las integrantes,
atribuciones, intervención, seguimiento y participación en el control y contribución
al mejoramiento de las prácticas policiales por parte de dichos Comités.

De los consejos comunales


Artículo 85. De conformidad con lo previsto en los artículos 2, 9 y 21 de la Ley de los
Consejos Comunales, corresponde a los consejos comunales participar en la
orientación y mejoramiento de la prestación del
servicio policial en las correspondientes áreas geográficas de
funcionamiento, mediante la promoción de encuentros, asambleas y foros, en los
que deberán concurrir los funcionarios del correspondiente cuerpo policial, a fin de
facilitar la integración de la comunidad con los cuerpos de policía, reduciendo
la confrontación y contribuyendo a la aplicación de la ley en forma igualitaria y
sin discriminación alguna. Los Consejos Comunales de cada jurisdicción donde
opere un cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso,
participarán en la elección de los y las integrantes del correspondiente
Comité Ciudadano de Control Policial. Los reglamentos y resoluciones de
la presente Ley regularán las relaciones, conexiones, criterios y protocolos
de contraloría social y de gestión que se desarrollen mediante el esfuerzo
conjunto de los Consejos Comunales y los Comités Ciudadanos de Control
Policial.

De las organizaciones comunitarias y sociales estructuradas


Artículo 86. Las disposiciones contenidas en los artículos precedentes no podrán
interpretarse como limitación de participación de cualquier
organización comunitaria o social participativa y plural, en el
correspondiente ámbito territorial del cuerpo de policía nacional, estadal o
municipal, según el caso, que debido a su perfil y actividades pueda contribuir con
efectividad en el diseño, proposición, ejecución y evaluación de planes y
proyectos que contribuyan a diagnosticar, potenciar, mejorar, auditar y contribuir al
mejor desempeño policial en cada ámbito político territorial de despliegue del
correspondiente cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso,
incluyendo el asesoramiento y soporte de los Comités Ciudadanos de Control
Policial.

Del alcance y propósito del control externo de la policía Artículo 87. De conformidad
con lo previsto en esta Ley, las instancias de control externo prestarán particular
atención a la observación y mejoramiento de los procesos disciplinarios por
faltas policiales, a denunciar la corrupción y la desviación y abuso de poder,
contribuyendo con el mejoramiento de la prestación del servicio de policía,
desestimulando el uso de la violencia privada y la aplicación de la justicia por la
propia mano, y, en general, a incrementar la eficiencia y eficacia del servicio
policial dentro del marco de protección de los derechos y garantías
constitucionales.

Capítulo VIII
De la Supervisión, Responsabilidades y Régimen Disciplinario
Principio general de supervisión continua Artículo 88. Los cuerpos policiales
desarrollarán un sistema de supervisión continua y regular de sus
funcionarios y funcionarias policiales que permita identificar las posibles
desviaciones en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones e intervenir, en
forma temprana, oportuna y efectiva, a fin de corregirlas y subsanar las
situaciones que incidan en el deficiente desempeño de la función policial.

Principios sustantivos sobre las medidas de intervención y corrección Artículo 89.


Las medidas que sean adoptadas se orientarán por los principios de ponderación,
proporcionalidad, reentrenamiento y adecuación a la entidad de las deficiencias y
faltas, a las perspectivas de corrección y al grado de participación y responsabilidad
individual de los funcionarios y funcionarias policiales.

La ponderación implica la consideración de todas las circunstancias del hecho, de


modo que exista correspondencia racional entre el alcance de la medida y el
objetivo a lograr. La proporcionalidad implica un equilibrio entre la magnitud de la
medida y la entidad de la falta, de modo que faltas equivalentes sean tratadas con
medidas equivalentes. El reentrenamiento implica que el objetivo de la medida es
obtener un cambio positivo observable en las destrezas y habilidades del
funcionario o funcionaria policial. La adecuación implica la individualización de las
medidas de corrección en función del grado de amenaza o daño, del pronóstico de
enmienda y del nivel de involucramiento de cada uno de los uncionarios o
funcionarias policiales que hayan participado en la falta correspondiente.

Principios procedimentales sobre las medidas de intervención y corrección Artículo


90. El procedimiento de identificación e intervención de las faltas en el cumplimiento
de deberes y obligaciones de los funcionarios y funcionarias policiales estará
orientado por los principios de alerta temprana, continuidad, eficacia,
celeridad, imparcialidad, proactividad y garantía de los derechos humanos del
funcionario o funcionaria, sin que la identificación, el seguimiento, el registro y la
documentación de cada caso puedan interpretarse como parte de un procedimiento
de tipo acusatorio en contra del funcionario involucrado o funcionaria involucrada.

Proceso de supervisión continua e intervención temprana Artículo 91. La


Inspectoría para el Control de la Actuación Policial desarrollará un protocolo de
supervisión continua e intervención temprana que permita determinar, prevenir y
atender posibles desviaciones del servicio policial de los funcionarios y
funcionarias policiales en sus diversos niveles de jerarquía. Los supervisores
directos y las supervisoras directas de los y las Funcionarias Policiales, serán
responsables de ejecutar el protocolo, así como registrar, informar y aplicar reportes
escritos en los que conste el motive de la observación o reclamo, el contenido y
modalidades de la acción u omisión reportada y las circunstancias de tiempo, lugar y
testimonios frente al comportamiento en cuestión, con indicación de cualquier otro
elemento que contribuya a su mejor determinación y documentación.

El Protocolo de supervisión continua e intervención temprana que se refiere este


artículo, contendrá las quejas y reclamos de las personas, los informes de los jefes
de unidades, departamentos y oficinas, o de los directivos y directivas del
correspondiente cuerpo policial.

Clasificación de las Faltas Disciplinarias


Artículo 92. Las faltas disciplinarias de los cuerpos de policía se clasifican según su
intensidad en: más leves, leves, menos graves y graves.

Esta clasificación tiene por objeto orientar a los órganos de control interno de los
cuerpos de policía en la aplicación de las medidas, sin alterar el espíritu de este
decreto con rango valor y fuerza de ley.

Faltas más leves


Artículo 93. Se consideran faltas más leves de los funcionarias y las funcionarias
policiales y en consecuencia causales para la aplicación de la medida de llamado de
atención, las siguientes:
1. No presentar las señales de respeto a un superior en el lugar del servicio o en un
lugar o establecimiento público.
2. No participar a tiempo a su superior inmediato la imposibilidad de cumplir
cualquier orden de servicio que estuviere obligado, siempre que esta omisión no
ocasione daños graves e irreparables.
3. Llegar con retardo sin justo motivo o sin participar al superior inmediato, a
cualquier servicio en que debe tomar parte.
4. No acudir a los niveles jerárquicos regulares para realizar observaciones o
quejas sobre el cumplimiento del servicio.
5. No comunicar al superior inmediato la ejecución de una orden recibida.
6. Participar en actividades o eventos públicos estando de guardia, sin la
autorización de su superior inmediato.
7. Mostrar conducta indebida, no acorde a los valores y principios del servicio de
policía y que afecten la imagen institucional y/o la correcta prestación del
servicio.
8. Conversar con algún aprehendido o privado de libertad sin autorización del
superior inmediato.
9. No presentarse ante el superior inmediato al recibir un servicio y/o al
incorporarse luego de un permiso o licencia.
10. Dirigirse a cualquier persona desacreditando a un superior a sus compañeros o a
un supervisado.
11. Presentarse a la formación dentro del cuerpo de policía, con uniforme incorrecto,
alterado o con insignias llevadas en forma no reglamentaria.
12. Cualquier otro supuesto semejante o derivado de las causales antes descritas,
cuya exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado este prevista
en un reglamento, manual o instructivo policial sin que se admita un reenvió
secundario a otros lineamientos o disposiciones normativas existentes.
Llamado de atención
Artículo 94. El llamado de atención es una medida disciplinaria que consiste en el
señalamiento, a través de un reclamo a un funcionario o funcionaria, por haber
cometido uno de los supuestos establecidos en este decreto con rango valor y
fuerza de ley como falta más leve. El superior directo o supervisora directa hará
constar en un formato escrito el llamado de atención que se imponga a un
funcionario o funcionaria, recordando la obligación que debe cumplir en el ejercicio
de la función policial, los reglamentos y resoluciones de este decreto con rango valor
y fuerza de ley establecerán los parámetros para la aplicación de esta medida.

Faltas Leves
Artículo 95. Se consideran faltas leves de los funcionarios y funcionarias policiales y
en consecuencia causales para la aplicación de la medida de asistencia voluntaria,
las siguientes:
1. Inobservancia a dos llamados de atención por un mismo comportamiento.
2. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del veinte por ciento
(20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a
que se refiera una comisión especial, hasta un máximo de dos oportunidades
en un periodo de tres (3) meses.
3. Descuido o negligencia en el uso de insignias, equipamiento o
apariencia personal, siempre que no implique simulación, ocultación u
obstaculización de la identificación personal o del equipo del funcionario o
funcionaria policial.
4. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes
o disposiciones, siempre que no comprometa la atención de una
emergencia o la prestación de un servicio de policía requerido en forma
inmediata por parte de la ciudadanía.
5. Falta de atención y compromiso en la ejecución de sus funciones o en los
planes, programas, cursos y actividades de formación y entrenamiento,
siempre que no implique indisciplina deliberada o actitud refractaria
u hostil a la organización y funcionamiento del servicio de policía.
6. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos de
servicio que no comprometan, de manera sustancial, la integridad y
confiabilidad de la prestación del servicio policial.
7. Cualquier violación a los reglamentos, instructivos, protocolos, ordenes de
servicio o instrucciones que no afecte de manera sustancial, la integridad y
confiabilidad de la prestación del servicio policial.
8. No observar en la actuación policial, un trato y esmerado en sus relaciones
con las personas a quienes deben proteger y auxiliar en las circunstancias
que fueren requeridas.
9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya
exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté
prevista en un Reglamento, Manual o Instructivo policial, sin que se admita
un reenvío secundario a otra pauta o disposición normativa.

Medida de asistencia voluntaria


Artículo 96. La medida de asistencia voluntaria consiste en la participación del
Funcionario o Funcionaria Policial en un programa corto de supervisión correctiva
en el área a que corresponda la falta leve detectada. Este programa podrá estar a
cargo del supervisor o supervisora directo del funcionario o funcionaria policial o
de algún otro supervisor o supervisora o unidad de reentrenamiento y formación
dentro del correspondiente cuerpo policial y tendrá una duración que no excederá
de ocho (08) horas. Sin perjuicio del servicio, Los reglamentos y resoluciones de
este decreto con rango valor y fuerza de ley, establecerán los parámetros para el
desarrollo de este
Programa.
Faltas menos Graves
Artículo 97. Se consideran faltas menos graves de los funcionarios y funcionarias
policiales y en consecuencia causales para la aplicación de la medida de asistencia
obligatoria, las siguientes:
1. Falta de adopción, o incumplimiento del programa de asistencia voluntaria
que se hubiere recomendado al funcionario o funcionaria policial.
2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por ciento (20%)
de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a que se
refiera una comisión especial, o que alcance a dos días hábiles en un
periodo de 30 días continuos.
3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes
o disposiciones indicadas por el supervisor o superiora, superior o
superiora inmediata, que pongan en riesgo la atención de una emergencia o
la prestación de un servicio de policía requerido en forma inmediata por
parte de la ciudadanía.
4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a la
organización y funcionamiento del servicio de policía.
5. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos de
servicio, bien sean exigibles de oficio o expresamente requeridos por el
supervisor, supervisora, directa o por el superior o supervisora inmediata,
que por su relevancia, condiciones, situaciones o modalidades puedan
comprometer, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad de la
prestación del servicio policial.
6. Daño o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o
impericia manifiesta sobre bienes, dotación, equipos, equipamiento o
infraestructura para la prestación del servicio policial.
7. No asegurar la plena protección de la salud e integridad de las personas bajo
custodia, ni adoptar las medidas inmediatas para proporcionarles atención
médica inmediata.
8. No extremar las precauciones en la actuación policial dirigida a niñas, niños,
adolescentes, adultos mayores, y/o personas con discapacidad.
9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya
exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté
prevista en un Reglamento, Manual o Instructivo policial

Medida de asistencia obligatoria


Artículo 98. La medida de asistencia obligatoria consiste en el sometimiento del
funcionario o funcionaria policial a cumplir un programa de supervisión intensiva
de corrección en el área a que corresponda la falta menos grave detectada. Este
programa podrá estar a cargo del supervisor o supervisora directo del funcionario o
funcionaria policial o de algún otro supervisor o supervisora o unidad de
reentrenamiento y formación dentro del correspondiente cuerpo policial y tendrá
una duración que no excederá de cuarenta (40) horas. Sin perjuicio del servicio, Los
reglamentos y resoluciones de este decreto con rango valor y fuerza de ley,
establecerán los parámetros para el desarrollo de este Programa, incluyendo
cualquier restricción en la dotación o funciones del Funcionario o Funcionaria policial
y los criterios para evaluar sus resultados.
Faltas Graves
Artículo 99. Se consideran faltas graves de los funcionarios y funcionarias policiales
y en consecuencia causales para la aplicación de la medida de destitución, las
siguientes:
1. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida de
asistencia obligatoria aplicada, o haber sido sometido en tres (3)
oportunidades durante el último año a esta medida sin que haya evidencia de
corrección según los informes del supervisor o supervisora correspondiente.
2. Comisión intencional o por imprudencia, negligencia o impericia graves, de
un hecho que afecte la prestación del servicio policial o la credibilidad y
respetabilidad de la función policial.
3. Conductas de desobediencia, insubordinación, obstaculización, sabotaje,
daño material o indisposición frente a instrucciones de servicio o
principios, normas y pautas de conducta para el ejercicio de la función
policial.
4. Alteración, falsificación, simulación, sustitución o forjamiento de actas
y documentos que comprometan la prestación del servicio o la
credibilidad y respetabilidad de la función policial.
5. Violación reiterada de reglamentos, manuales, protocolos, instructivos,
órdenes, disposiciones, reserva y, en general, comandos e instrucciones,
de manera que comprometan la prestación del servicio o la credibilidad y
respetabilidad de la función policial.
6. Utilización de la fuerza física, la coerción, los procedimientos policiales,
los actos de servicio y cualquier otra intervención amparada por el
ejercicio de la autoridad de policía, en interés privado o por abuso de
poder, desviándose del propósito de la prestación del servicio policial.
7. Conducta desconsiderada, irrespetuosa agresiva o de maltrato u
hostigamiento hacía superiores, supervisores, subalternos, compañeros de
trabajo, victimas o personas en general.
8. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres (3) días hábiles dentro de
un lapso de treinta (30) días continuos o abandono del trabajo.
9. Simulación, ocultación u obstaculización intencionales de la identificación
personal o del equipo del funcionario o funcionaria policial, que permita
facilitar la perpetración de un delito o acto ilícito.
10. Eliminar o desvanecer huellas, rastros o trazas de la perpetración de un
delito o acto ilícito, y/o amenazar a cualquier persona parta evadir la
responsabilidad propia o de terceros en la comisión del mismo.
11. Infligir, instigar, y/o tolerar actos arbitrarios, ilegales, discriminatorios, torturas
u otros tratos crueles, inhumanos y degradantes, en menoscabo de los
derechos humanos, garantizados en la Constitución de la República
Bolivariana, o en tratados internacionales en la materia.
12. Violación de los principios de dignidad humana, ética, imparcialidad,
legalidad, tolerancia, cooperación, e intervención oportuna, proporcional y
necesaria, en el, ejercicio de la función policial. Omitir denunciar las
violaciones a los derechos humanos y/o los actos de corrupción que conozca
en la prestación del servicio de policía.
13. Cualquier otra falta prevista en el Estatuto de la Función Pública como
causal de destitución.
14. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebeldía, dolo, negligencia
manifiesta, atentado, subversión, falsedad, extralimitación o daño
respecto a normas, instrucciones o la integridad del servicio policial cuya
exacta determinación conste en el Reglamento correspondiente.
Destitución Artículo 100. La medida de destitución comporta la separación definitiva
del cargo del funcionario o funcionario policial. El Consejo Disciplinario de Policía
ponderará, para decidir sobre la medida de destitución, las circunstancias
atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.

Circunstancias atenuantes
Artículo 101. Son circunstancias atenuantes para decidir sobre la destitución:

1. Haber actuado inmediatamente después del hecho en modo tal de evitar la


extensión del daño o haber colaborado con la investigación de las instancias de
supervisión y documentación de las infracciones.
2. Que el hecho sea producto de condiciones especiales, capaces de generar
respuestas atípicas, debido a la presión o al carácter inusual de la situación
que originó la falta.
3. Que se haya producido, o existan fundados indicios de que se produzca, una
reparación o indemnización a favor de la persona afectada o la misma institución
policial.
4. Que el hecho sea producto del desconocimiento o errada interpretación de
normas jurídicas o técnicas, siempre que no impliquen desprecio de la normativa o
negligencia inexcusable.

Circunstancias agravantes
Artículo 102. Son circunstancias agravantes para decidir sobre la destitución:
1. Haber actuado como parte de un plan o designio, de modo que se pueda
entender el hecho que amerita la medida como la manifestación de una modalidad
operativa.
2. Haber actuado en modo tal de ocultar o disimular las consecuencias del hecho,
para eludir u obstaculizar el desarrollo de la investigación.
3. Haber actuado con abuso de confianza, entendiéndose
por éste el aprovechamiento desleal de una instrucción, mandato,
comisión o delegación conferidos bajo el supuesto de la prudente discrecionalidad
en su ejercicio.
4. Haber actuado no obstante advertencias o instrucciones de los organismos de
supervisión y control policial, salvo el supuesto de discrepancia razonablemente
fundada sobre la interpretación del alcance de alguna disposición o instrucción.

Procedimiento para la aplicación de llamado de atención, medidas de asistencia


voluntaria y asistencia obligatoria
Artículo 103. En caso de aquellas faltas más leves que den lugar a la aplicación de
medidas de llamado de atención, el supervisor directo o supervisora directa,
después de informar y oír la opinión del funcionario o funcionaria policial incurso o
incursa en la falta, procederá a aplicarle el llamado de atención, debiendo explicarle
la relevancia y pertinencia de la medida impuesta.

En caso de aquellas faltas leves que den lugar a la aplicación de la medida de


asistencia voluntaria, el supervisor o supervisora inmediata, después de informar y
oír los alegatos del funcionario o funcionaria policial incurso o incursa en la falta,
tomara la decisión correspondiente, de lo cual levantará un acta y enviara copia a la
Inspectoría para el Control de la Actuación Policial. La decisión podrá ser recurrida
ante el Inspector o Inspectora par el Control de la Actuación Policial.

En caso de aquellas faltas menos graves que den lugar a la aplicación de la medida
de asistencia obligatoria, la Inspectoría para el Control de la Actuación Policial, una
vez revisados los informes del supervisor o supervisora inmediata, y del funcionario
o funcionaria policial incurso o incursa en la falta, tomara la decisión
correspondiente, de lo cual levantará un acta. La decisión podrá ser recurrida ante el
Inspector o Inspectora par el Control de la Actuación Policial.

Procedimiento en caso de destitución


Artículo 104. En caso de aquellas faltas graves que den lugar a la aplicación de la
medida de destitución, la Inspectoría para el Control de la Actuación Policial,
ordenara la apertura de la averiguación, instruirá y sustanciará el procedimiento,
determinando los cargos si los hubiere y remitirá el expediente debidamente
conformado al Concejo Disciplinario de Policía para su revisión, valoración y
respectiva decisión.

El Consejo Disciplinario de Policía elaborara un proyecto de decisión, que


presentara al Director o Directora del Cuerpo de Policía para que emita su opinión
no vinculante. El procedimiento para la aplicación de la medida de destitución
deberá ser Breve Oral y Pública.

La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial, podrá dictar dentro del


procedimiento administrativo todas la medidas preventivas, individuales o
colectivas, que se estimen necesarias, incluyendo la separación del cargo de
los funcionarios y funcionarias policiales, con o sin goce de sueldo, así como
aquellas necesarias para proteger a las víctimas de tales hechos, de conformidad
con lo establecido en este decreto con rango valor y fuerza de ley y su reglamento.

La aceptación de la renuncia del Funcionario o Funcionaria Policial, por parte del


Director o Directora del Cuerpo de Policía, no suspende ni termina las
averiguaciones o procedimientos administrativos dirigidos a establecer su
responsabilidad disciplinaria.

Cuando las autoridades Disciplinarias de los cuerpos de policía omitan, obstaculicen


o retarden los procedimientos disciplinarios o dejen de aplicar las sanciones a que
hubiere lugar, el órgano rector del servicio de policía podrá excepcionalmente,
ejercer de manera directa las competencias para iniciar, tramitar y decidir los
procedimientos administrativos correspondientes, así como tomar las medidas
pertinentes para corregir estas malas prácticas. En estos procedimientos será
obligatoria la intervención del Ministerio Publico a los fines de velar por la celeridad y
buena marcha de los mismos y por el debido proceso.

El desarrollo del procedimiento de destitución con todas sus fases y lapsos será
desarrollado en el reglamento de este decreto con rango valor y fuerza de ley.

Recurso contencioso administrativo Artículo 105. Contra la medida de destitución


del funcionario o funcionaria policial, es procedente el recurso contencioso
administrativo conforme a lo previsto en el Titulo VIII de la Ley del Estatuto de la
Función Pública, sin perjuicio del recurso de revisión en sede administrativa.

Efectos de la destitución Artículo 106. La destitución acordada, una vez firme la


decisión correspondiente, será notificada al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana a fin de efectuar
el registro correspondiente a la desincorporación del
listado y credenciales funcionariales, y a los fines de dar cumplimiento a lo
previsto en el artículo 57 de la Ley Orgánica sobre el Servicio de Policía y Cuerpo
de Policía Nacional.

Si la destitución procediere por la comisión de un delito, el Director o Directora del


cuerpo de policía correspondiente notificará al Ministerio Público a los fines de
iniciar la averiguación penal a que hubiere lugar. En caso que el Ministerio Público
hubiere iniciado de oficio una averiguación por la comisión de un delito, el Director o
Directora del cuerpo de policía correspondiente procederá a suspender del
ejercicio de sus funciones a la funcionaria o funcionario policial indiciado.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: El Ejecutivo Nacional dictara todos los reglamentos que sean


necesarios para desarrollar el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley,
en un lapso de un (01) año contado a partir de su publicación en la gaceta oficial de
la república bolivariana de Venezuela.
SEGUNDA: Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de año
siguiente a la vigencia de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, los
cuerpos de policía nacional, estadal y municipal, según el caso, deben realizar los
ajustes y adecuaciones nominativas y administrativas correspondientes para
garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente instrumento normativo.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA: Este Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta


Oficial de la Bolivariana de Venezuela.

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