(¿Municipal &£- 869

ó 03
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE AREQUIPA

El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa

POR CUANTO:

El Concejo Municipal Provincial de Arequipa en Sesión Ordinaria de fecha 24 de abril de 2014, y;

CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales, conforme al texto 195° de la vigente Constitución Política, tienen competencia para
desarrollar y regular en materia de transporte colectivo, circulación y tránsito;
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, como la Ley de Desarrollo Constitucional, en el numeral
1.3 artículo 81°, establece que es competencia exclusiva de la Municipalidad Provincial regular el tránsito
urbano de peatones y vehículos;
Que, en materia de transporte urbano y circulación vial los gobiernos locales se rigen por el principio de
especialidad de la norma, en este caso el regulado por la Ley General de Transporte y Tránsito
Terrestre Ley N° 27181. La ley acotada establece en el Artículo 17° que la competencia de las
Municipalidades Provinciales, al emitir normas en materia de transporte y tránsito terrestre o realizar los
actos necesarios deben regularse por los reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito territorial;
Que, dentro de ese contexto normativo la Municipalidad Provincial de Arequipa, ha expedido la Ordenanza
Complementaria a la Ordenanza Municipal N° 640 que Regulan el Régimen de Empresarización del Servicio
de Transporte Especial de Taxis N° 858;
Que, realizada la evaluación de la indicada Ordenanza se han verificado elementos contradictorios
en los textos normativos que generan dificultades en su interpretación y posterior aplicación y no refleja el
espíritu concertado con los gremios de los que ofertan el servicio de taxi, evitar con ello un innecesario
conflicto. Se tiene el caso que la Ordenanza Municipal N° 858 fue aprobada e! 12 de Diciembre de 2013
por el Pleno del Concejo Provincial, su promulgación y publicación se produjo recién el 28 de marzo de
2013. La demora de su publicación ha perjudicado a vehículos habilitados con el año de fabricación del año
2010, ante tal situación por omisiones en la publicación no puede perjudicarse a los administrados.
Corresponden ser habilitados para su incorporación al SETARE. Dentro de ese contexto la posibilidad jurídica
s modificar la Ordenanza Municipal N° 858;
ue, mediante el Oficio N° 004-2Q14-MPA-SR/JFSB, de fecha 28 de Marzo de 2014 se remite el proyecto de
rdenanza con la finalidad de que sea compendiado y publicada;
tlue, estando a lo establecido por los artículos 9° inciso 8, 38° y 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades
27972, el Concejo Municipal con el voto mayoritario de sus miembros, ha dado la siguiente:

ORDENANZA
MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL N° 858 COMPLEMENTARIA A LA ORDENANZA
MUNICIPAL N° 640 QUE REGULAN EL RÉGIMEN DE EMPRESARIZACIÓN DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE ESPECIAL DE TAXIS

rtículo 1. De la modificación
Se modifica los siguientes artículos, siendo su nuevo texto el siguiente:

Artículo 6°.- De los Comités y/o Asociaciones y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada y
actuales sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades.

Los Comités de Taxis, las Asociaciones de Taxis, las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada -
E.I.R.L. y/o las actuales sociedades creadas al amparo de la Ley General de Sociedades; registradas y
habilitadas en la Municipalidad Provincial de Arequipa, conservan su institución y acreditación de su personería
jurídica, con los mismos derechos y obligaciones que establece el ordenamiento jurídico en transporte y de las
ordenanzas municipales referidas al servicio especial de taxis.
La incorporación de nuevos miembros, a los niveles de organización prevista en el presente artículo, tendrá un
plazo de adecuación improrrogable de 180 días naturales, computados a partir del día siguiente de su
publicación. Transcurrido este plazo las E.I.R.L. y las Sociedades antes mencionadas no podrán registrar nuevos
afiliados y/o miembros.

Artículo 7°.- Situación de las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada los constituidos con la
Ley General de Sociedades.

Las actuales E.I.R.L. registradas y habilitadas ante la Municipalidad Provincial de Arequipa, se rigen
bajo los alcances del Decreto Ley N° 21621, Ley de La Empresa Individual de Responsabilidad
 Limitada; así como, las actuales Sociedades registradas y habilitadas ante la Municipalidad Provincial
de Arequipa, se rigen bajo los alcances de la Ley N° 26887, Ley General de Sociedades; conservan sus
derechos adquiridos en la prestación del servicio de taxi. Asimismo, las E.I.R.L. y las Sociedades antes
mencionadas no pudiendo registrar nuevos afiliados y/o miembros, con las características del derecho
adquirido.
En el caso que las actuales E.I.R.L. y las actuales Sociedades, deseen registrar nuevos miembros,
necesariamente quedan obligados a transformarse en empresas sujetas a la Ley General de
Sociedades, asimismo al cumplimiento del artículo 10° y de las normas establecidas en la presente
Ordenanza. Este precepto normativo se aplicará al vencimiento del plazo previsto en el artículo 6° de la
presente Ordenanza (180 días).
En la continuidad de la operatividad de las actuales E.I.R.L. y de las actuales Sociedades,
excepcionalmente se les respetará la vinculación entre las personas naturales con las personas
jurídicas; para la prestación del Servicio de Transporte Especial, en la Modalidad de Taxi,
sustentándose la referida vinculación en un Contrato de Arrendamiento Operativo, debiéndose
establecer textualmente que las Personas Jurídicas asumirán la responsabilidad administrativa de forma
solidaria, por los hechos gravosos que se produzcan con las unidades vehiculares de sus respectivas
empresas.

Artículo 10°.- De las Nuevas Empresas

Las Nuevas Empresas, que pretenden ejercer el derecho a prestar el Servicio de Transporte Especial, en la
modalidad de Taxi, se constituirán bajo alcances y límites de la Ley General de Sociedades. Para ello deberán
cumplir con los siguientes requisitos:

Consignar expresamente en su escritura de constitución que el objeto principal es la prestación del

Servicio de Transporte Especial, en la Modalidad de Taxi.
El capital Social mínimo suscrito y pagado, será igual a dos (2) unidades impositivas tributarias vigentes.
Pluralidad de accionistas o socios, siendo un mínimo de 2 (dos), sin perjuicio del aporte diferenciado de
capital de cada uno de sus miembros y/o cantidad de unidades vehiculares que aporten para la
prestación del servicio.
Acreditar una capacidad transportadora, a través de su flota vehicular no menor de 10 unidades
vehiculares, pudiendo ser incrementado hasta un máximo de 1000 unidades vehiculares.
Contar con las Gerencias de Operaciones y la Gerencia de Prevención de Siniestros.
Contar con Registro Único de Contribuyente (RUC)
Contar con su logotipo, inscrito en el Reglamento de Marcas y Patentes del INDECOPf.
En cuanto a las unidades vehiculares con las cuales se prestará el Servicio de Trasporte Especial, en la
Modalidad de Taxi, se establecen los siguientes criterios:
(i) LAS UNIDADES VEHICULARES SERÁN DE PROPIEDAD DE LA PERSONA JURÍDICA,
debiendo acreditarse administrativamente con la copia de la Tarjeta de Propiedad, pasando a
formar parte de su flota vehicular.
(ii) LAS UNIDADES VEHICULARES QUE ESTÉN SUJETAS A UN CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO FINANCIERO A FAVOR DE LAS PERSONAS JURÍDICAS, debiendo
acreditar con la copia de la Tarjeta de Propiedad y la copia del respectivo contrato por cada
una de las Unidades Vehiculares.
(iii) LAS UNIDADES VEHICULARES SOBRE LAS QUE EL ACCIONISTAS O SOCIO CONSERVE
LA PROPIEDAD DEL VEHÍCULO, en este caso la persona natural deberá participar en la
sociedad como accionistas, debiendo acreditar su condición con copia autenticada del libro de
matrícula de acciones adjuntando además copia del Contrato de Arrendamiento Operativo
entre la Persona Natural y la Persona Jurídica y la copia del DNI de la persona propietaria del
vehículo. Estos vehículos deberán de registrarse e identificarse como parte de la flota vehicular
de la Persona Jurídica ante la Municipalidad, no pudiendo registrarse en otra Persona Jurídica,
y no formar parte de cualquier otra flota vehicular.
Contar con su Central de Comunicación.
Contar con su Libro de Reclamaciones, donde se registran los reclamos que realicen los usuarios y
consumidores de manera presencial o vía telefónica; previa identificación del reclamante, descripción de
los hechos, e identificación y/o individualización del infractor o de la unidad vehicular en la que se
prestaba el servicio,
k. Pago de derechos, equivalente al 25 % de la UIT.

Los niveles de organización previstos en el presente articulo, tendrán un plazo improrrogable de 180 días
calendarios, computados a partir del día siguiente de su publicación, para su inscripción ante la Municipalidad.

Artículo 11°.- De los Titulares

Solo los propietarios de unidades vehiculares para acceder al SETARE, se organizarán en Empresas conforme a
los artículos precedentes de la presente Ordenanza. Queda prohibido que las empresas vengan formando parte
de su organización empresarial, a personas en calidad de AFILIADO con sus respectivas unidades vehiculares, o
con cualquier denominación que sustituya la antes mencionada. Los propietarios de las unidades vehiculares que
cuenten con Autorización Transitoria en la Modalidad de Taxi se organizarán en el Nivel de Organización previsto
en el artículo 1° de la presente Ordenanza.
Queda PROHIBIDO que todas las personas jurídicas previstas en la presente Ordenanza que permitan o faciliten
el uso de vehículos no habilitados o autorizados para la prestación del Servicio de Transporte Especial en la
 Modalidad de Taxi, complementariamente se dispone la modificación de la Infracción E-28 del cuadro de
Infracciones de la Ordenanza Municipal N° 640.

N° CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDA RESPONSABILIDAD

PREVENTIVA
E-28 Utilizar
vehículos no
habilitados y/o Suspensión de
no autorizados Multa equivalente la
para la MUY GRAVE a 50% de la UIT Autorización a La Persona Jurídica.
prestación del la Persona
servicio de Jurídica.
transporte
especial, en la
modalidad de
Taxi.

Artículo 12°.- De la Habilitación de la Autorización Transitoria

Las personas que se acogieron a la Autorización Transitoria en las circunstancias temporales del 31 de
diciembre de 2012 y el 30 de junio de 2013; para seguir operando deberán de cumplir con el procedimiento de
^habilitación transitoria, conforme al procedimiento de renovación para el servicio de Transporte Especial en la
gtylodalidad de Taxi previsto en el TUPA vigente; asimismo las unidades vehiculares que no reúnan los requisitos
J? técnicos establecidos en los Decretos Supremos Nos. 058-2003-MTC y 017-2009-MTC y de la Ordenanza
T Municipal N° 640, podrán acceder a su Autorización Transitoria, siempre que sean del Año de Fabricación 1994
en adelante. Sólo podrán acogerse a este beneficio las unidades vehiculares INSCRITAS ante el REGISTRO DE
LA PROPIEDAD VEHICULAR - SUNARP, lo que acreditaran con el AFOCAT, SOAT, CERTIFICADO DE
INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR o papeletas y/o multas de la unidad vehicular debidamente canceladas,
entre otros que permitan acreditar que la unidad estuvo circulando en la ciudad de Arequipa, hasta la fecha de
Publicación de la presente ordenanza.
El plazo para este procedimiento se fija en 120 días calendario; y los que no habilitaran la Autorización
Transitoria o accedan a ella, dentro del plazo previsto; lo podrán hacer dentro de un plazo adicional de 60 días
calendario; previo pago de la multa del 5% de la UIT. Vencidos los plazos antes mencionados, las autorizaciones
Transitorias no habilitadas serán deshabilitados automáticamente del sistema, bajo responsabilidad del Gerente
de Transporte Urbano y Circulación Vial.

La habilitación de las Autorizaciones Transitorias tendrá vigencia hasta el 31 de Agosto del 2015 y a su
vencimiento se deshabilitará automáticamente del sistema bajo responsabilidad de la Sub-Gerencia de
informática, sin necesidad de notificación alguna. Para tal efecto la Gerencia de Transporte Urbano y Circulación
Vial con la debida anticipación emitirá y remitirá el informe detallado a la Sub-Gerencia de Informática, bajo
responsabilidad de incurrir en inconducta funcional que conllevará a las sanciones administrativas
correspondientes.

Articulo 17°.- De las Unidades Vehiculares

;ii) En las dos puertas laterales posteriores, parte interior y exterior del vehículo (en el Capot y parte Posterior),
'deberán pintarse de un color que contraste con el color de la unidad vehicular, el número de la placa de rodaje
con las dimensiones de 40cm de ancho por 20cm de alto, 35 cm de ancho por 12cm de alto y 40cm de ancho por
20cm respectivamente, también deberá pintarse el número correlativo de cada unidad vehicular en la parte
frontal con las mismas dimensiones antes descritas, dicha numeración será designada por la Sub Gerencia de
Circulación Vial.

Articulo 25°.- De la Creación del Registro de Conductores:

Se crea el Registro de Conductores, para el Servicios Especial de Transporte, en el Modalidad de TAXI, en el
cual se registrarán de manera OBLIGATORIA a todos los conductores que presten y/o vayan a prestar sus
/servicios a las diferentes Personas Jurídicas que estén formalmente autorizadas debiendo la Gerencia de
'Transporte Urbano y Circulación Vial emitir el modelo de Fotocheck del Conductor (ANEXO N° 03) en el formato
que disponga con las dimensiones de 22cm de largo por 15cm de ancho, dicho fotocheck se deberá colocar en la
parte interna delantera donde no se obstaculice la visión del conductor y en la parte posterior del asiento del
Conductor y/o del copiíoto; para fo cual deberán cumplir con presentar los siguientes requisitos:

a. Solicitud de Incorporación al Registro de Conductores, del Servicio Especial de Transporte, en la

modalidad de taxi indicando si el conductor prestará sus servicios a tiempo parcial o a tiempo completo,
suscrita por el representante legal de la persona jurídica y el o los conductores.
b. Copia de la o las Licencias de Conducir.
c. Copia simple del DNI del o de los Conductores.
d. Reporte de Infracciones de Tránsito emitido por la Municipalidad Provincial de Arequipa (no adeudando
pago de multas por infracción).

Asimismo, los conductores no propietarios incorporados en el Registro obligatorio de conductores, hasta el 31 de

diciembre de 2014, podrán solicitar el Certificado de Operación SETARE, para una unidad vehicular que
 adquieran dentro de los próximos 03 tres años contados a partir del 01 de enero de 2015. La presente
disposición estará vigente aun cuando el otorgamiento del Certificado de Operaciones-SETARE esté suspendido.

Artículo 27°.- De los Uniformes

Todos los conductores que laboren en el Servicio de Transporte Especial, en la Modalidad de TAXI deberán de
estar correctamente uniformados. El uniforme del Servicio de Transporte Especial, en la Modalidad de TAXI tiene
las siguientes características: a) Pantalón de Vestir (color de su elección) y b) Camisa de Vestir manga larga
(color de su elección); de preferencia se deberá tomar en cuenta los colores características de la empresa. El
uso obligatorio y exigencia del uniforme será desde el 01 de octubre de 2014, debiendo hacer de conocimiento a
la Gerencia de Transporte y Circulación Vial con la documentación sustentatoria respectiva.

Artículo 37°.- Del Buen Uso de la Unidad Vehicular

(...)

CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDA RESPONSABILIDAD

PREVENTIVA
La Unidad
E-90 Vehicular que
contando con Multa Cancelación Conductor
Autorización MUY GRAVE equivalente a: Definitiva de la (A).
Transitoria y/o A. 4 UITs Autorización Propietario
SETARE, sea B. 2 UITs Transitoria o (B)y
utilizada directa o C. I UITs SETARE Empresa
indirectamente en
tf» Actos Delictivos
(C)

Artículo 38° De las Agresiones Físicas y/o Verbales

CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDA RESPONSABILIDAD

PREVENTIVA
E-91 Ocasionar maltrato Multa Equivalente Suspensión del
verbal o físico, en a: Gerente por 30 La Empresa (A) y al
t \ contra de los
pasajeros, por parte
MUY GRAVE A- 50%
UIT
Días Gerente (B)
í calendarios
del Gerente B- 20% ante la MPA

/
*

E-92 Ocasionar maltrato

verbal o físico, en
contra de los
UIT
Multa Equivalente
a:
20% UIT
Suspensión del
Conductor por El Propietario o El
GRAVE 30 días Conductor
pasajeros, por parte calendarios
de los Conductores
E-93 Ocasionar maltrato Multa equivalente Suspensión del
verbal o físico, en a: Conductor por El Propietario o El
contra de los GRAVE 20% UIT 30 días Conductor
pasajeros, por parte calendarios en
de los Conductores el Registro de
la MPA

Artículo 38°.- De la Modificación o incorporación de infracciones de la ordenanza Municipal N° 640

INFRACCIONES PARA EL TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS

CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN CONSECUENCIA MEDIDA RESPONSABILIDAD

\8 PREVENTIVA
No contar con Internamiento
Autorización vigente Multa Equivalente del Vehículo al Propietario y/o
para prestare! MUY GRAVE a 20% UIT DMVy Conductor
servicio especial de Retención del
personas. Casquete
E-60 Prestar el servicio de
transporte de
personas sin contar Internamiento Empresa
con Autorización del vehículo al y/o conductor.
otorgada por la MUY GRAVE Multa Equivalente DMVe
Autoridad municipal al 50% UIT inhabilitación
o tenerla vencida, definitiva
suspendida o
cancelada.
E-94 Permitir que el Multa equivalente Cancelación de
conductor conduzca MUY GRAVE a Una (1) UIT la Autorización Empresa
en estado de del y Conductor
ebriedad. transportista
E-95 Permitir que La
unidad vehicular Cancelación de
participe en un la Autorización
accidente de MUY GRAVE Multa equivalente del Empresa
tránsito, a Una (1) UIT transportista y Conductor
 que cause daños
materiales y/o daños
personales
E-96 No permitir la labor
de fiscalización o no
brindar los datos de
vehículos, Multa equivalente Intern amiento Conductor
conductores o GRAVE al 20% de la UIT del Vehículo
propietarios, ante la
MPA, Policía y/o
autoridades
competentes.
E-97 Ocasionar un Multa equivalente Cancelación de
Accidente de tránsito MUY GRAVE a Una (1) UIT la Autorización Conductor
con subsecuente del y Empresa
muerte. transportista

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- De la aplicación y vigencia de la Ordenanza N° 858

No habiéndose publicado la Ordenanza Municipal N° 858 con los anexos considerados, que atenta el principio de
eficacia, se dispone su vigencia en toda extensión desde la publicación de la presente Ordenanza.

Segunda.- De la habilitación de los vehículos

Los vehículos que se hacen referencia en el artículo 2° de la Ordenanza Municipal N° 858, para acceder al
SETARE se computa el plazo desde el año 2010 como año de fabricación. Para el cumplimiento de los alcances
de la Ordenanza Municipal N° 858, se reapertura el otorgamiento de SETARE por un lapso de 120 días
naturales, y a su vencimiento se cancela por tiempo indefinido su otorgamiento. Se dispone la reapertura del
código de empresas por un lapso de 180 días naturales.

Tercera.- Del plazo del logotipo

Para acreditar el cumplimiento del requisito contemplado en el punto g) del artículo 10° de la Ordenanza
Municipal N° 858 y de la presente Ordenanza, las personas jurídicas presentaran el cargo de la presentación de
su solicitud ante INDECOPI, como anexo. Desde la presentación del anexo se les otorga el plazo 90 días hábiles
naturales para presentar a la Gerencia de Transporte Urbano y Circulación Vial, el documento que acredite la
inscripción del logotipo, inscrito en el Registro de Marcas y Patentes del INDECOPI, su incumplimiento deja sin
efecto la autorización municipal de haberse otorgado o por cancelado el procedimiento administrativo seguido,
disponiendo su archivamiento.

POR TANTO:
Mando se registre, comunique, publique y cumpla.

TORANZO CONCHA - ALFREbO ZEGARRA TEJAD

RETÁRIO GENERAL ALCAIDE DE AREQUIR

MUNICIP/ ICIAL
DEAR

TRAMITE DOCUMENTA
C
 •
E

'A
-v<N
VISTA LATERAL
ANEXO N 2 01
Casquete
CUADRICULA
PINTADA

Nombre empresa Placa

+ «TAXI»
VISTA POSTERIOR
VISTA FRONTAL

PLACA
PLACA
 ANEXO N 2 02
TICKET DE SEGURIDAD
12 cm.
r asa

N2001
JUAN PÉREZ GARCÍA N2 001
JUAN PÉREZ GARCÍA DNI 29333333 - CEL 959999999
DNI 29333333 -CEL
959999999
5 cm,
EMPRESA «TAXI» EMPRESA «TAXI»
UNIDAD G102
PLACA V2V 444 UNIDAD G102 - PLACA V2V 444
DIRECCIÓN El Filtro 100 - 25 55 55
MB

i IL_____™^^ i
1

4 cm. 8 cm.

ESLOGAN DE GARANTÍA
 ANEXO N 2 03
FOTOCHECK
RECTANGUJ.AR HORIZONTAL 2 2 X 1 5 c m .
FOTOGRAFÍA DE FRENTE FONDO BLANCO RECIENTE -NOMBRE DEL CONDUCTOR
DNI-TELEFONO- EMPRESA-NÚMERO DE UNIDAD
PLACA DE RODAJE - DIRECCIÓN D£ LA EMPRESA
TELEFONO DE OFICINA EXHIBICIÓN EN EL VEHÍCULO
FIRMA Y SELO DE AUTORIZACIÓN DE LA EMPRESA Y DE CONDUCTOR EMPADRONADO EN LA MPA
ENMICADOAL CALOR (PRENSADO)

22 cm.

JUAN PÉREZ GARCÍA

DNI29333333 - CEL959999999

EMPRESA «TAXI»
UNIDAD G102 - PLACA V2V 444
DIRECCIÓN El Filtro 100 - 25 55 55 - 15cm

Firma y
Sello de Autorización
 CASQUETE ANEXO N 2 04

VISTA FRONTAL VISTA DE PERFIL

50 cm.
12 cm

EMPRESA + COD.
25 cm
+ LOGO

VISTA POSTERIOR

054 N3 de
Teléfono
 ANEXO N 2 05

VEHÍCULO AUTORIZADO

22 cm— !

TAXI REMISSE

15 cm