OFICINA DE

“ASESORÍA
Municipalidad Distrital JURÍDICA”.
de
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

Inkawasi, 26 de Octubre de 2022.

OPINIÓN LEGAL Nro. 125-2022-MDI-OAJ/AÑQ.

A : ECO. MARLON VIANTINY MAMANI RUIZ

Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de Inkawasi
ASUNTO : Aprobación de Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas
Nuevas, Mayores Metrados, Deductivo Vinculante y Ampliación de
Plazo N.° 01, de la Actividad: “MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE
CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE CUQUIPATA HASTA EL
SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE AMAYBAMBA, Y EN
EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE
SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL
DISTRITO DE INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN,
DEPARTAMENTO DEL CUSCO”.
REFERENCIA : Informe Nro. 741-2022-EECH-SGIDUR-MDI/LC, y demás anexos,
en folios (130).
___________________________________________________________________________
Señor Gerente:
Se ha derivado a esta Asesoría Legal, el Expediente Nro. 4596, de fecha 25-OCT-2022,
con relación a la Aprobación de Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas Nuevas,
Mayores Metrados, Deductivo Vinculante y Ampliación de Plazo N.° 01, de la
Actividad: “MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE
CUQUIPATA HASTA EL SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE AMAYBAMBA, Y
EN EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE SILLAPATA EN LA
LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE INKAWASI, PROVINCIA DE LA
CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”. Evaluados los antecedentes y las
normas aplicables al caso sujeto a materia, se concluye en lo siguiente:
1. Que, con Informe Nro. 741-2022-EECH-SGIDUR-MDI/LC, de fecha 25-OCT-
2022 el Sub Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural remite la
Aprobación de Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas Nuevas, Mayores
Metrados, Deductivo Vinculante y Ampliación de Plazo N.° 01, de la Actividad:
“MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE
CUQUIPATA HASTA EL SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE
AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE
SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE
INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”,

PLAZA DE ARMAS S/N – AMAYBAMBA - INKAWASI - LA CONVENCIÓN – CUSCO.

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aprobando la solicitud de Ampliación de Plazo por 30 días calendarios a la
Gerencia Municipal.
ÍTEM DESCRIPCIÓN DÍAS REQUERIDOS
01 Adicional de Obra 10 días
02 Mayores Metrados 12 días
03 Retraso en la atención de los 08 días
requerimientos.
Total 30 días calendarios
2. Que, con Resolución de Gerencia Municipal Nro. 106-2022-GM-MDI/LC, de
fecha 23-AGO-2022, se aprueba el Expediente Técnico de la “MANTENIMIENTO
DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE CUQUIPATA HASTA EL
SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR
DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE
SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE INKAWASI, PROVINCIA DE LA
CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”, con un presupuesto total de S/.
195,421.66 Soles.
3. Que, mediante Informe Nro. 125-2022-OSEL-QBY-MDI/LC, de fecha 24-OCT-
2022, el Jefe de Supervisión, Evaluación y Liquidación, remite el informe del
Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas Nuevas, Mayores Metrados,
Deductivo Vinculante y Ampliación de Plazo N.° 01, de la Actividad:
“MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE
CUQUIPATA HASTA EL SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE
AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE
SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE
INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”.

4. Que, con Informe Nro. 001-2022-WSQ/IP/OSEL/MDI/LC, de fecha 14-OCT-

2022, el Inspector del Proyecto remite la aprobación de Adicional de la
Actividad N.° 01 Por Partidas Nuevas, Mayores Metrados, Deductivo Vinculante
y Ampliación de Plazo N.° 01, de la Actividad: “MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE
CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE CUQUIPATA HASTA EL SECTOR
CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE
CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN
FERNANDO DEL DISTRITO DE INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN,
DEPARTAMENTO DEL CUSCO”.

5. Que, con Memorándum Nro. 037-2022-BQY-OSEL-MDI/LC, de fecha 11-OCT-

2022, el Jefe de Supervisión, Evaluación y Liquidación, SOLICITA Evaluación y
Aprobación de Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas Nuevas, Mayores
Metrados, Deductivo Vinculante y Ampliación de Plazo N.° 01, de la Actividad:
“MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE
CUQUIPATA HASTA EL SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE

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AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE
SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE
INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”, al
Inspector de Proyecto.
6. Que, con Informe Nro. 650-2022-EECH-SGIDUR-MDI/LC, de fecha 11-OCT-
2022 el Sub Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural SOLICITA
Evaluación y Aprobación de Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas
Nuevas, Mayores Metrados, Deductivo Vinculante y Ampliación de Plazo N.° 01,
de la Actividad: “MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL
SECTOR DE CUQUIPATA HASTA EL SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD
DE AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE
SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE
INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”, al
Jefe de Supervisión, Evaluación y Liquidación.

7. Que, con Informe Nro. 05-2022-RO-RHA/SGIDUR/MDI/LC, de fecha 10-OCT-

2022 el Residente de Obra SOLICITA Aprobación de Adicional de la Actividad
N.° 01 Por Partidas Nuevas, Mayores Metrados, Deductivo Vinculante y
Ampliación de Plazo N.° 01, de la Actividad: “MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE
CONDUCCIÓN DESDE EL SECTOR DE CUQUIPATA HASTA EL SECTOR
CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD DE AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE
CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN
FERNANDO DEL DISTRITO DE INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN,
DEPARTAMENTO DEL CUSCO”, al Jefe de Supervisión, Evaluación y
Liquidación.
8. Que, la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece en su Título
Preliminar Articulo II, Autonomía Municipal, "Los Gobiernos Locales gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para
las Municipalidades radica la facultad de ejercer actos de gobierno
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, la
autonomía confiere a los gobiernos locales, poderes competencias,
atribuciones y recursos para la gestión y administración de su respectiva
circunscripción, sin injerencia de nadie.

9. Siendo así, la Administración Pública, rige su actuación bajo el Principio de

Legalidad, recogido en el numeral 1.1) del artículo IV del Título Preliminar de
la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N.° 27444, que dispone
que "Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la Ley y al Derecho, dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas". Las
Obras por Administración Directa (entendida como Ejecución Presupuestaria

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Directa) son ejecutadas directamente por la Entidad, se rigen por la Resolución
de Contraloría N° 195-88-CG; además de los principios de eficacia, eficiencia y
economía, principios por los cuales serán evaluados por la gestión institucional
y por los órganos competentes de la institución (órgano de Control
Institucional) o por la propia Contraloría, quienes adicionalmente verificaran
de acuerdo a los criterios de razonabilidad en el gasto, si estos fueron
necesarios, identificando de ser el caso, las deficiencias técnicas que hubiesen
conllevado a una inadecuada formulación del Expediente Técnico y las
responsabilidades correspondientes.
10. Ahora bien, SOBRE EL MARCO NORMATIVO SOBRE APROBACIÓN DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO POR ADMINISTRACION DIRECTA. De
conformidad con la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG en el Artículo 1°,
Numeral 3) establece que, Es requisito indispensable para la ejecución de estas
obras, contar con el Expediente Técnico aprobado por el nivel competente, el
mismo que comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto base con su análisis
de costos y cronograma de adquisición de materiales y de ejecución de obra. En
los casos que existan normas específicas referidas a la obra, se recabará el
pronunciamiento del sector y/o Entidad que corresponda. Precisado lo antes
dicho, se entiende que el expediente Técnico, es el conjunto de documentos de
carácter técnico y/o económico que permiten la adecuada ejecución de una
obra, que contiene la Memoria Descriptiva, las Especificaciones Técnicas, los
Planos, los Metrados, el Presupuesto Base con su Análisis de Costos y el
Cronograma de Adquisición de Materiales y de Ejecución de Obra. De requerir
el caso, deberá contener el Estudio de Suelos, el Estudio Geológico, el Impacto
Ambiental y Otros complementarios.
11. Consecuentemente, en el contexto de la normativa que se señala
precedentemente, esta Oficina de Asesoría Jurídica ha cumplido con efectuar la
revisión del Expediente administrativo únicamente desde el punto de vista
legal, lo cual no implica que exime de responsabilidad a las áreas encargadas de
la parte técnica. Además, conforme a las normas descritas, el Expediente
Administrativo de Aprobación de Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas
Nuevas, Mayores Metrados, Deductivo Vinculante y Ampliación de Plazo N.° 01,
de la Actividad: “MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL
SECTOR DE CUQUIPATA HASTA EL SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD
DE AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE
SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE
INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”,
conforme se acredita del Informe Nro. 741-2022-EECH-SGIDUR-MDI/LC, de
fecha 25-OCT-2022, de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
y Rural de manera aprobatoria, también se tiene el Informe Nro. 125-2022-

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OSEL-BQY-MDI/LC, de fecha 24-OCT-2022, y en tal sentido conforme al
sustento y aval realizado por la parte técnica el expediente en mención se
encuentra expedito para su aprobación.
12. Estando a los considerandos antes indicados y de conformidad con la
Resolución de Contraloría N° 195-1988- CG, que aprueba Normas que Regulan
la Ejecución de Obras Públicas por Administración Directa, con las
aprobaciones de las Oficina de Supervisión, Evaluación y Liquidación, Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Distrital de Inkawasi, es pertinente formalizar la aprobación mediante acto
resolutivo.
Por las consideraciones antes expuestas, y de las disposiciones legales citadas
precedentemente esta Asesoría Legal, OPINA lo siguiente:
1. PROCEDENTE, la Aprobación de Adicional de la Actividad N.° 01 Por Partidas
Nuevas, Mayores Metrados, Deductivo Vinculante y Ampliación de Plazo N.° 01,
de la Actividad: “MANTENIMIENTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN DESDE EL
SECTOR DE CUQUIPATA HASTA EL SECTOR CCOCHAPATA EN LA LOCALIDAD
DE AMAYBAMBA, Y EN EL SECTOR DE CCONCHATORIO HASTA EL SECTOR DE
SILLAPATA EN LA LOCALIDAD DE SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE
INKAWASI, PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN, DEPARTAMENTO DEL CUSCO”
con una Ampliación de Plazo 30 días calendarios, contabilizados desde el 01-
11-2022 AL 30/11/2022, solicitado por el Residente de la Actividad, con
revisión y aprobación de las Oficina de Supervisión, Evaluación y Liquidación,
Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural de la MDI.
Atentamente,

AÑQ/OAJ.
añq.
26/10/2022.

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