Creg 156 2011

Republica de Colombia
--•
Ministerio de Minas y Energia
COMISION DE REGULACION DE ENERGiA Y GAS
RESOLUCION No. 156 DE2011
( 17 NOV. 2011 )
Par la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio ptiblico

de energia electrica, como parte del Reglamento de Operaci6n
LA COMISION DE REGULACION DE ENERGiA Y GAS
En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales, en especial las

conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y las decretos 1524 y 2253 de
1994
CONSIDERANDO QUE:
El articulo 333 de la Constituci6n Politica de Colombia senala que la actividad

econ6mica y la iniciativa privada son libres dentro de las limites del bien
comtin, que la libre competencia economica es un derecho de todos que supone
responsabilidades y que la ley delimitara el alcance de la libertad econ6mica.
Segun lo previsto en el articulo 334 de la Constituci6n Politica de Colombia, el

Estado intervendra en los servicios ptiblicos y privados para racionalizar la
economia con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes, la distribuci6n equitativa de oportunidades y los beneficios del
desarrollo y la preservaci6n de un ambiente sano.
La Ley 143 de 1994, articulo 5, senal6 que las actividades de generaci6n,

interconexi6n, transmisi6n, distribuci6n y comercializaci6n de electricidad
estan destinadas a satisfacer necesidades colectivas primordiales en forma
permanente, raz6n por la que son consideradas servicios publicos de caracter
esencial, obligatorio y solidario y de utilidad ptiblica.
Conforme lo dispuesto en la Ley 143, articulo 7, paragrafo, la actividad de

/J_ercializaci6n s6lo puede ser desarrollada por aquellos agentes econ6micos,,
VI
RESOLUCION No. ;, 1 SS DE _ _1_7_N_OV_.2_01_1 HOJA No. 2 / 42
Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

energia electrica, como parte del Reglamento de Operaci6n
que realicen alguna de las actividades de generaci6n o distribuci6n, y por las

agentes independientes que cumplan las dispasiciones que expida la Comisi6n
de Regulaci6n de Energia y Gas.
La Ley 143 de 1994, articulo 23, literal g), consagr6 como funci6n de la CREG
definir, con base en criterios tecnicos, las condiciones que deben reunir los
usuarios regulados y no regulados del servicio de electricidad.
La Ley 143 de 1994, articulo 30, dispuso que las empresas propietarias de
redes de interconexi6n, transmisi6n y distribuci6n permitiran la conexi6n y
acceso de las empresas electricas, de atros agentes generadares y de las
usuarios que lo soliciten, previo el cumplimiento de las normas que rijan el
servicio y el paga de las retribuciones que carrespondan.
La Ley 143 de 1994, articulo 42, estableci6 para las usuarios no reguladas un
mercado de comercializaci6n libre donde las transacciones de electricidad son
remuneradas mediante precios acardados entre las partes. Asi mismo, dispuso
que para los usuarios regulados las ventas de electricidad seran retribuidas,
sin excepci6n, por medio de tarifas sujetas a la regulaci6n.
La Ley 14 2 de 1994, articulo 9, sefial6 camo uno de los derechos de los

usuarios la libre elecci6n del prestador del servicio y del praveedor de los
bienes para su obtenci6n o utilizaci6n.
La Ley 142 de 1994, articulo 73, consagr6 las funciones y facultades generales
de la CREG.
La Ley 142 de 1994, articulo 74, consagr6 como funci6n de la CREG propiciar
la competencia en el sector de minas y energia y buscar la liberaci6n gradual
de los mercadas hacia la libre competencia.
La Ley 527 de 1999 defini6 y reglament6 el acceso y uso de los mensajes de

datos, del comercio electr6nico y de las firmas digitales, y estableci6 las
entidades de certificaci6n, entre otras disposiciones.
La Ley 689 de 2001 modific6 parcialmente la Ley 142 de 1994.
La Resoluci6n CREG 054 de 1994 estableci6 las reglas para la actividad de

comercializaci6n de energia electrica en el sistema interconectado nacional.
La Resoluci6n CREG 055 de 1994 regul6 la actividad de generaci6n de energia

electrica en el sistema in terconectado nacional.
La Resoluci6n CREG 056 de 1994 adopt6 disposiciones generales sobre el

servicio publico de energia electrica.
La Resoluci6n CREG 024 de 1995 regul6 los aspectos comerciales del mercado
ayorista de energia en el sistema interconectado nacional, estableciendo
entre otros las condiciones que deben cumplir los agentes en el mercado
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DE _ _ _2011
NOV. _ __
RESOLUCION No. HOJA No. 3/42

mayorista para el registro y las causales para el retiro de dicho mercado. En

cuanto a los contratos de energia a largo plazo estableci6 la obligaci6n de
registro, contenido, cesi6n y terminaci6n de las mismos.
La Resoluci6n CREG 025 de 1995 estableci6 el C6digo de Medida como parte

del Reglamento de Operaci6n del sistema interconectado nacional.
La Resoluci6n CREG 108 de 1997 estableci6 los criterios generales sabre

protecci6n de los derechos de los usuarios de los servicios publicos
domiciliarios de energia electrica y gas combustible por red fisica, en relaci6n
con la facturaci6n, comercializaci6n y demas asuntos relativos a la relaci6n
entre la empresa y el usuario, y dict6 otras disposiciones.
La Resoluci6n CREG 225 de 1997 estableci6 la regulaci6n relativa a los cargos

asociados con la conexi6n del servicio publico domiciliario de electricidad para
usuarios regulados en el sistema interconectado nacional.
La Resoluci6n CREG 070 de 1998 estableci6 el Reglamento de Distribuci6n de

Energia Electrica, como parte del Reglamento de Operaci6n del sistema
interconectado nacional.
La Resoluci6n CREG 116 de 1998 reglament6 la limitaci6n del suministro a

comercializadores y operadores de red morosos, y dict6 disposiciones sabre
garantias de las participantes en el mercado mayorista, como parte del
Reglamento de Operaci6n del sistema interconectado nacional.
La Resoluci6n CREG 131 de 1998 modific6 la Resoluci6n CREG 199 de 1997 y

consagr6 disposiciones adicionales sabre el mercado competitivo de energia
electrica.
La Resoluci6n CREG 135 de 1997 estableci6 la obligatoriedad de registro ante

el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, de informaci6n
relacionada con todos los contratos de compra venta de energia celebrados
en tre comercializadores y usuarios no regulados y asi mismo defini6 la
informaci6n que debe estar disponible para el publico sobre contratos de largo
plaza.
La Resoluci6n CREG 070 de 1999 regul6 los pagos anticipados a los cuales
estaban obligados los agentes participantes en el mercado mayorista en los casos
en que no presentaran las garantias establecidas en la Resoluci6n CREG 024 de
1995, o estas fueran insuficientes, pagos que se debian efectuar antes de la fecha
de vencimiento de la factura mensual, pero despues de haberse contraido las
obligaciones en el mercado.
Mediante la Resoluci6n CREG 001 de 2003 la Comisi6n complemento las

Resoluciones CREG 116 de 1998 y CREG 070 de 1999, en la aplicaci6n de los
programas de limitaci6n de suministro en la balsa para la energia que no esta
, destinada directamente a atender usuarios finales por parte de
comercializadores y generadores morosos.
RESOLUCI6N No. 156 17_NOV.
DE _ _ __ 2011__ HOJA No. 4 / 42

energia electrica, coma parte del Reglamento de Operaci6n
La Resoluci6n CREG 006 de 2003 adopt6 las normas sobre registro de

fronteras comerciales y contratos, suministro y reporte de informaci6n y
liquidaci6n de transacciones comerciales en el mercado mayorista de energia.
La Resoluci6n CREG 008 de 2003 estableci6 las reglas para la liquidaci6n y

administraci6n de cuentas por uso de las redes del sistema interconectado
nacianal asignadas al Liquidadar y Administrador de Cuentas.
La Resoluci6n CREG 0 19 de 2006, madific6 algunas disposiciones en materia

de garantias y pagos anticipados de los agentes participantes en el mercado
mayarista de energia.
La Resaluci6n CREG 071 de 2006, estableci6 la metodologia para la

remuneraci6n del cargo por confiabilidad en el mercado mayorista de energia.
La Resoluci6n CREG 087 de 2006 sustituy6 el anexo de la Resoluci6n CREG

019 de 2006.
La Resoluci6n CREG 081 de 2007 adopt6 la metodalogia para la remuneraci6n

de las servicios del Centro Nacional de Despacho, del Administradar del
Sistema de Intercambios Comerciales y del Liquidador y Administrador de
Cuentas.
La Resoluci6n CREG 097 de 2008 sefial6 las princ1p10s generales y la

metodologia para el establecimiento de los cargos por uso de los sistemas de
transmisi6n regional y distribuci6n local.
La Resoluci6n CREG 183 de 2009 adopt6 reglas relativas al cambio de usuarios

entre el mercado no regulado y el mercado regulado e incluy6 otras
disposiciones.
La Resoluci6n CREG 0 13 de 2010 modific6 algunas disposiciones en materia de

garantias y registro de fronteras y contratos de los agentes participantes en el
mercado de energia mayorista.
La Resoluci6n CREG 039 de 2010 modific6 las reglas aplicables a limitaci6n de

suministro de que tratan las resoluciones CREG 116 de 1998 y 001 de 2003.
La Resoluci6n CREG 04 7 de 2010 regul6 el retiro de los agentes del mercado,

adopt6 medidas para garantizar la continuidad en la prestaci6n del servicio a los
usuarios finales y estableci6 otras disposiciones.
El Comite Asesor de Comercializaci6n, CAC, present6 los documentos CAC 016

de 2004 y 046 de 2009 con una propuesta de Reglamento de Comercializaci6n,
la cual fue considerada para la elaboraci6n del Reglamento que se adopta en
esta resoluci6n.
La Comisi6n ha considerado necesario adoptar este Reglamento para

amplementar y ajustar el marco regulatorio de la actividad de comercializaci6n
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RESOLUCION No. 156 DE _ _ _ _ _ __ HOJA No. 5/42

de energia electrica, con el abjeto de promover que las transacciones o

actividades comerciales entre los agentes del sector se realicen de manera mas
arm6nica y eficiente y garantizar la prestaci6n del servicio a los usuarios finales.
Mediante la Resoluci6n CREG 143 de 2010 la Comisi6n public6 para

camentarios el proyecto de resoluci6n Por la cual se establece el Reglamento de
Comercializaci6n del servicio publico de energia electrica.
Asi mismo mediante las resoluciones CREG 144 y 145 de 2010 se publicaron
para comentarios las propuestas de regulaci6n para modificar algunas
disposiciones sabre garantias en el mercado mayorista de energia y adoptar un
reglamento de mecanismos de cubrimiento para el pago de los cargos por uso de
STRy SDL.
El Documento CREG 117 de 2010 contiene las analisis y fundamentos de las

propuestas contenidas en las resoluciones CREG 143, 144 y 145 de 2010.
Los analisis de las comentarias presentados a la propuesta de Reglamento de

Comercializaci6n contenido en la Resaluci6n CREG 143 de 2010 se encuentran
en el Dacumento CREG 123 de 2011.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 1340 de 2009 y el Decreto 2897 de

2010 la Comisi6n inform6 a la Superintendencia de Industria y Comercio, SIC,
sabre el proyecto de resoluci6n. Mediante comunicaci6n E-2011-010492 la
Superintendencia emiti6 su concepto sabre la propuesta regulatoria.
La Direcci6n Ejecutiva de la CREG, una vez revisados las comentarios

planteados por la Superintendencia de Industria y Comercio, consider6
necesario, mediante la comunicaci6n S-2011-005025, i) aclarar algunos
conceptos emitidos por la SIC que distan de la regulaci6n vigente o de lo
enunciado por la Comisi6n, ii) reiterar los aspectos planteados en el Documento
CREG 123 de 2011, titulado "Analisis de los Comentarios a la Resoluci6n CREG
143 de 2010", para hacer mayor claridad sobre algunos de los elementos que
fundamentan la Resoluci6n, y iii) referenciar las estudios y analisis que soportan
el articulo 14 de este Reglamento.
La Comisi6n se aparta del concepto emitido por la SIC por las razones expuestas
en la comunicaci6n anteriormente mencionada y par considerar que es necesario
implementar las disposiciones sabre el registro de fronteras de comercializaci6n
para agentes y usuarios, cuando tengan par objeto la medici6n del consumo de
un unico usuario, puesto que previenen que la continuidad en la prestaci6n del
servicio a los usuarios regulados se pueda ver comprometida por el cambio de
comercializador, en forma masiva, de aquellos que no cumplen las condiciones
minimas para ser considerados usuarios no regulados.
En sesi6n CREG 505 de noviembre 17 de 2011 la Comisi6n acord6 adoptar las

siguientes disposiciones.
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RESOLUCIGN No. HOJA No. 6 / 42
Por la cual se establece el Reglamento de Comerdalizaci6n del servicio publico de

RESUELVE:
TiTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1. Objeto. Mediante esta resoluci6n se adopta el Reglamento de

Comercializaci6n, coma parte del Reglamento de Operaci6n, que contiene el
conjunto de disposiciones que regulan los derechos y obligaciones de los
agentes que realizan la actividad de Comercializaci6n de energia electrica.
Articulo 2. A.mbito de aplicacion. Este Reglamento aplica a todas las

empresas que desarrollan la actividad de Comercializaci6n en el sistema
interconectado nacional, SIN, y a las empresas de servicios publicos
domiciliarios, Usuarios Potenciales y Usuarios con quienes interactuan en el
desarrollo de esta actividad.
Articulo 3. Definiciones. Para efectos del presente Reglamento se tendran en

cuenta, ademas de las definiciones contenidas en la Leyes 142 y 143 de 1994 y
en resoluciones vigentes que tratan las aspectos relativos al mercado mayorista
de energia y a las actividades de distribuci6n y Comercializaci6n, las
siguientes:
Comercializaci6n: actividad consistente en la compra y venta de energia

electrica en el mercado mayorista y su venta con destino a otras operaciones
en dicho mercado o a los usuarios finales, conforme a lo sefialado en el articulo
1 de la Resoluci6n CREG 024 de 1994.
Equipo de Medida o Medidor: dispositivo destinado a la medici6n o registro

del consumo o de las transferencias de energia.
Frontera Comercial: corresponde al punto de medici6n asociado al Punto de

Conexi6n entre agentes o entre agentes y Usuarios conectados a las redes del
sistema de transmisi6n nacional, STN, o a las sistemas de transmisi6n
regional, STR, o a los sistemas de distribuci6n local, SOL, o entre diferentes
niveles de tension de un mismo operador de red. Cada agente en el sistema
puede tener una o mas Fronteras Comerciales.
Frontera de Comercializacion: corresponde al punto de medici6n donde las

transferencias de energia que se registran permiten determinar la demanda de
energia de un comercializador. Estas fronteras se clasificaran en: Fronteras de
Comercializaci6n entre Agentes y Fronteras de Comercializaci6n para Agentes y
Usuarios.
Frontera de Comercializacion entre Agentes: corresponde al punto de

medici6n entre el STN y un comercializador o entre comercializadores que
permite determinar la transferencia de energia entre estos agentes,
exclusivamente. La energia registrada en estas tambien podra ser empleada en
I liq idaci6n de cargos por uso de acuerdo con la regulaci6n aplicable.
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RESOLUCION No. _-'-1-5-6-- DE _ _~ - - - - HOJA No. 7 /42

Frontera de Comerciallzaci6n para Agentes y Usuarios: corresponde al

punto de medici6n que ademas de registrar la demanda de un comercializador
registra consumos auxiliares, la demanda de un Usuario o la de un grupo de
Usuarios atendidos por el comercializador.
Niimero de Identificaci6n del Usuario o NIU: se refiere al numero de

identificaci6n que el operador de red asigna a cada uno de los Usuarios
conectados a su sistema
Prestador de Ultima Instancia: agente seleccionado para realizar la actividad

de Comercializaci6n de energia electrica cuando el prestador que ha sido
escogido por un U suario no puede pre star el servicio por las causas definidas
en la regulaci6n.
Punto de Conexi6n: es el punto de conexi6n electrico en el cual los actives de

conexi6n de un Usuario, ode un generador, se conectan al STN, a un STR o a
un SDL; el punto de conexi6n electrico entre los sistemas de dos (2) operadores
de red; el punto de conexi6n entre niveles de tension de un mismo operador de
red; o el punto de conexi6n entre el sistema de un operador de red y el STN con
el prop6sito de transferir energia electrica.
Retiro del MEM: condici6n en la cual un agente que desarrolla la actividad de

Comercializaci6n deja de participar en el mercado mayorista de energia, MEM,
y de realizar las transacciones propias de dicho mercado, por haber incurrido
en alguna de las causales previstas en este Reglamento.
Sistema de Medida o Sistema de Medici6n: conjunto de dispositivos

destinados a la medici6n y / o registro de las transferencias de energia, segun lo
dispuesto en el C6digo de Medida.
Usuario: persona natural o juridica que se beneficia con la prestaci6n del

servicio publico domiciliario de energia electrica, bien coma propietario del
inmueble en donde este se presta, o coma receptor directo del servicio. A este
ultimo usuario se le denomina tambien consumidor.
Usuario Potenclal: persona natural o juridica que ha iniciado consultas para

convertirse en Usuario del servicio publico domiciliario de energia electrica.
TiTULO II
REQUISITOS PARA DESARROLLAR LA ACTMDAD DE
COMERCIALIZACI6N EN EL MERCADO MAYORISTA
Articulo 4. Requisitos para participar como comercializador en el mercado

mayorista de energia. Los requisitos que debera cumplir un agente para
participar como comercializador en el MEM son:
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RESOLUCION No. HOJA No. 8 / 42
Par la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

1. Cumplir los requisitos para ser un comercializador de energia electrica, de

acuerdo con lo establecido en el Articulo 5 de este Reglamento.
2. Dar aviso del inicio de sus actividades como comercializador de energia

electrica, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 6 de este
Reglamento.
3. Registrarse como comercializador de energia electrica ante el

Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC, de acuerdo
con lo establecido en el Articulo 7 de este Reglamento.
Articulo 5. Requisitos para ser un comercializador de energia electrica.

Los requisites que un agente debera cumplir para ser un comercializador de
energia electrica son los siguientes:
1. Ser empresa de servicios publicos domiciliarios o cualquier otro agente

econ6mico a los que se refiere el articulo 15 de la Ley 142 de 1994. Las
empresas de Servicios publicos constituidas con anterioridad a la vigencia
de la Ley 142 de 1994 podran continuar prestando en forma combinada
las actividades que desarrollaban a esa fecha mas la actividad de
Comercializaci6n.
Las empresas que se hayan constituido a partir de la vigencia de la Ley

143 de 1994 pueden realizar, simultaneamente, actividades de generaci6n
o de distribuci6n, y de Comercializaci6n; pero no las de transmisi6n y
Comercializaci6n.
2. Llevar contabilidad para la actividad de Comercializaci6n separada de la

contabilidad de las demas actividades que realice, de acuerdo con las
normas expedidas por la Comisi6n de Regulaci6n de Energia y Gas, y por
la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios, de conformidad
con lo establecido en el articulo 18 de la Ley 142 de 1994 yen la Ley 143
de 1994.
3. Definir y publicar las condiciones uniformes de los contratos que ofrece, si

la empresa tiene como objeto la atenci6n de Usuarios regulados.
4. Constituir la oficina de peticiones, quejas y recursos de que trata el

articulo 153 de la Ley 142 de 1994, cuando pretenda prestar el servicio a
Usuarios.
Articulo 6. Aviso del inicio de actividades. Los comercializadores de energia

electrica deberan dar aviso del inicio de actividades a las siguientes
autoridades:
1. A la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios, de conformidad

con el articulo 11.8 de la Ley 142 de 1994. Para ello deberan cumplir los
requisites que defina la Superintendencia de Servicios Publicos
omiciliarios para la inscripci6n en el Sistema Unicode Informaci6n, SUI.
17 NOV. 2011
RESOLUCI6N No. 156 DE _______ HOJA No. 9 / 42

2. A la Comisi6n de Regulaci6n de Energia y Gas, de conformidad con el

articulo 11.8 de la Ley 142 de 1994 y de acuerdo con los requisites
definidos por la CREG.
3. Al Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribuci6n de Ingresos del

Ministerio de Minas y Energia, cuando pretenda prestar el servicio a
Usuarios. Para ello deberan cumplir los requisitos definidos por el
Ministerio de Minas y Energia.
Articulo 7. Registro ante el Administrador del Sistema de Intercambios

Comerciales. Para el registro de un comercializador, el ASIC verificara que el
agente interesado cumpla los siguientes requisitos:
1. Haber dado aviso del inicio de actividades como comercializador, en los

terminos del Articulo 6 de este Reglamento.
2. Diligenciar el formulario de registro definido por el ASIC.
3. Informar al ASIC, a traves del media que este defina, que conoce y acepta
los terminos de la regulaci6n aplicable a la actividad de Comercializaci6n.
4. Presentar el certificado de existencia y representaci6n legal expedido por

la Camara de Comercio, o el documento que prevean sus estatutos en las
empresas oficiales.
5. Suscribir el contrato de mandato con el ASIC para efectuar las

transacciones comerciales que se efectuan en el MEM y para los servicios
complementarios de energia.
6. Presentar los estados financieros en el momento de constituci6n o los del

ultimo aiio, segun el caso, de acuerdo con las normas vigentes sobre la
materia.
7. Entregar cuatro (4) pagan~s en blanco, debidamente firmados por el

representante legal, en los terminos establecidos en el articulo 16 de la
Resoluci6n CREG 0 19 de 2006 o aquella que la modifique o sustituya.
8. Inscribir ante el ASIC un numero de cuenta bancaria a nombre del

comercializador.
9. Haber cumplido los requerimientos exigidos en el Articulo 21 de este

Reglamento para volver a participar en el MEM, cuando sea del caso.
10. Presentar la declaracion de origen de bienes y de los fondos para el

desarrollo de su actividad coma agente del MEM, hacienda uso del
formate definido por el ASIC.
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DE _ _1_ NOV._2011
_ HOJA No. 10/42

Dentro de los cuatro (4) dias ha.biles siguientes dia en que se reciba la
solicitud de registro, el ASIC verificara el cumplimiento de estos requisitos y
realizara el registro correspondiente, cuando sea procedente.
Todos los agentes deberan actualizar su registro cada vez que tengan
modificaciones a la informaci6n reportada en el mismo, en lo que respecta a los
numerales 2 y 4 de este articulo.
Paragrafo. Todos los actos y contratos que hayan de cumplirse por medio del
ASIC, seran a titulo oneroso.
TiTULO III
OBLIGACIONES DE LOS COMERCIALIZADORES
Articulo 8. Obligaciones generates de los comercializadores. Los

comercializadores de energia electrica que participen en el MEM o presten el
servicio en el SIN deberan cumplir las siguientes obligaciones generales:
1. Llevar contabilidad para la actividad de Comercializaci6n separada de la

contabilidad de las demas actividades que realice, de acuerdo con las
normas expedidas por la Comisi6n de Regulaci6n de Energia y Gas y por
la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios, de conformidad
con lo establecido en el articulo 18 de la Ley 142 de 1994 yen la Ley 143
de 1994.
2. Entregar la informaci6n que soliciten la Comisi6n de Regulaci6n de

Energia y Gas, de conformidad con lo establecido en el articulo 73 de la
Ley 142 de 1994, y la Superintendencia de Servicios Publicos
Domiciliarios, en ejercicio de lo dispuesto en el articulo 14 de la Ley 689
de 2001.
3. No incurrir en las practicas restrictivas de la competencia o en los actos

de competencia desleal de que tratan los articulos 34 y 98 de la Ley 142
de 1994 y demas normas aplicables.
4. Pagar a la Comisi6n de Regulaci6n de Energia y Gas y a la

Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios las contribuciones
establecidas en los articulos 85 de la Ley 142 de 1994 y 22 de la Ley 143
de 1994.
5. Pagar los cargos de los que trata la Resoluci6n CREG 081 de 2007, o
aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.
6. Realizar las transacciones de energia en el MEM conforme a lo establecido

en el Reglamento de Operaci6n.
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RESOLUCION No. DE 17 NOV. 2011 HOJA No. 11/42

energia electrica, como pa:rte del Reglamento de Operaci6n
7. Comprar energia mediante las procedimientos definidos en la Resoluci6n

CREG 020 de 1996 o aquellas que la modifiquen o sustituyan.
8. Cumplir el C6digo de Medida, definido en la Resoluci6n CREG 025 de

1995, y las disposiciones sobre medici6n contenidas en el numeral 7 del
Anexo General de la Resoluci6n CREG 070 de 1998, o en las normas que
las modifiquen o sustituyan.
9. Cumplir los limites de participaci6n en el mercado segun lo establecido en

la Resoluci6n CREG 128 de 1996, o aquellas que la modifiquen o
sustituyan.
10. Atender las solicitudes de prestaci6n del servicio de energia electrica de

los Usuarios Potenciales regulados y los Usuarios regulados en los
mercados de comercializaci6n en donde atiendan U suarios de este tipo,
siempre que sean viables tecnicamente. La negaci6n de la prestaci6n del
servicio debera ser plenamente justificada par la empresa y contra ella
procederan los recursos previstos en la ley.
11. Verificar previamente que las Usuarios no regulados que deseen atender
cumplan las condiciones establecidas por la regulaci6n, especificamente
las definidas en las resoluciones CREG 131 de 1998 y 183 de 2009, o
aquellas que las modifiquen o sustituyan.
12. Discriminar en las facturas de las Usuarios el valor que corresponde al

servicio, las contribuciones y subsidios a que haya lugar, y los demas
cobros permitidos, segun las normas que rigen la materia.
13. Recaudar y transferir las dineros correspondientes a las contribuciones de

solidaridad en los plazas y condiciones que establecen las normas que
reglamentan el Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribuci6n de
Ingresos.
14. Cobrar las tarifas del servicio de energia electrica a los Usuarios y pagar
los montos correspondientes al resto de agentes de la cadena,
oportunamente y de acuerdo con lo establecido en la ley y la regulaci6n.
Observar las normas sobre protecci6n de los derechos del Usuario, en

relaci6n con las facturas y todos los actos que se generen o deriven del
contrato de servicios publicos, de acuerdo con lo establecido en la Ley 142
de 1994 y en la Resoluci6n CREG 108 de 1997 o aquellas que las
modifiquen o sustituyan.
1 Cumplir las demas obligaciones que impongan la ley, los reglamentos y la

regulaci6n.
RESOLUCION No. DE ·-=20. 11. . . _
_,1,__,_7-----'-'---NO'----'---'-V HOJA No. 12/42
Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del setvicio publico de

Articulo 9. Obligaciones generates del comercializador con el MEM y el

STN. Los comercializadores deberan cumplir las siguientes obligaciones ante el
MEM y el STN:
1. Cubrir el pago de las obligaciones que se puedan generar par las

transacciones comerciales en el MEM y por el uso de las redes del STN,
conforme a las criterios establecidos en la Resoluci6n CREG 024 de 1995
y con sujeci6n a lo establecido en la Resoluci6n CREG 0 19 de 2006, o
aquellas que la modifiquen o sustituyan.
2. Registrar ante el ASIC las Fronteras Comerciales de acuerdo con lo

establecido en el CAPITULO I del T1TULO IV de este Reglamento.
3. Registrar ante el ASIC los contratos de energia de largo plaza de acuerdo

con lo establecido en el CAPfTULO I del TITULO IV de este Reglamento.
4. Suministrar al ASIC la informaci6n registrada en cada una de sus

Fronteras Comerciales con la periodicidad yen los terminos indicados en
la Resoluci6n CREG 006 de 2003, o aquellas que la modifiquen o
sustituyan, asi como la demas informaci6n que requiera el ASIC de
conformidad con la regulaci6n vigente.
5. Demostrar su capacidad financiera para la realizaci6n de transacciones en

el mercado mayorista, de conformidad con la regulaci6n que para los
efectos defina la CREG.
6. Someterse a la liquidaci6n que haga el ASIC, en los terminos establecidos

en las resoluciones CREG 024 de 1995, 006 de 2003 y 157 de 2011, o
aquellas que las modifiquen o sustituyan, de todos los actos y contratos
de energia en la bolsa, para que pueda determinarse, en cada momenta
apropiado, monto de sus obligaciones y derechos frente al conjunto de
quienes participan en el sistema, y cada uno de ellos en particular.
7. Someterse a la liquidaci6n que haga el LAC de los cargos por uso del STN,
en los terminos establecidos en las resoluciones CREG 008 de 2003 y 157
de 2011, o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
8. Someterse a los sistemas de pago y compensaci6n que apliquen el ASIC y

el LAC, segun lo previsto en la Resoluci6n CREG 024 de 1995, o aquellas
que la modifiquen o sustituyan, para hacer efectivas las liquidaciones
aludidas.
9. Pagar oportunamente sus facturas, de acuerdo con lo establecido en la

Resoluci6n CREG 157 de 2011.
10. Cumplir en todas sus Fronteras Comerciales los requisites del C6digo de
Medida, definido en la Resoluci6n CREG 025 de 1995, y las disposiciones
sobre medici6n contenidas en el numeral 7 del Anexo General de la
17
DE _ _ _NOV.
__ 2011_
RESOLUCION No. ·' j 56 HOJA No. 13 / 42
Por la cual se establece el Reglarnento de Comercializaci6n del servicio publico de

energia electrica, como parte del Reglarnento de Operaci6n
Resoluci6n CREG 070 de 1998, o en las normas que las modifiquen o

sustituyan.
11. Cumplir las demas obligaciones que se establezcan en la ley a la

regulaci6n.
Articulo 10. Obligaciones generales del comercializador de energia

electrica con el operador de red. El comercializador tendra las siguientes
abligaciones con los aperadores de red a cuyas redes se encuentren conectados
los Usuarios a quienes presta el servicio:
1. Cumplir los pases previos a la visita de puesta en servicio de la canexi6n

segun lo dispuesto en el Articulo 33 de este Reglamenta y en la
normatividad vigente.
2. Asistir a las visitas de recibo tecnico de las obras de conexi6n y / o puesta

en servicio de la canexi6n, de que tratan las articulos 33 y 34 de este
Reglamento y la normatividad vigente.
3. Informar al operador de red cuando se detecte la existencia de una posible

irregularidad o de irregularidades en el Sistema de Medida, en las
acometidas o instalacianes en general, y denunciarlas ante las
autoridades correspondientes.
4. Cubrir el pago de las obligaciones que se puedan generar par el uso de las
redes del STR y del SDL, conforme a los criterios establecidos en la
5. Someterse a la liquidaci6n que haga el LAC de los cargos par uso del STR,
segun lo dispuesto en la Resoluci6n CREG 008 de 2003 o aquellas que la
6. Someterse a la liquidaci6n que haga el operador de red de los cargos par

uso del SDL, observando las disposiciones que sabre la materia se
establecen en el Articula 40 de este Reglamento.
7. Pagar opartunamente las facturas de las cargos por uso del STR y del
SDL, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 45 de este Reglamento.
8. Publicar los costos eficientes en que pueda incurrir y que pueda llegar a
cobrar a los aperadores de red en cumplimiento de las articulos 34 y 48
de este Reglamento.
9. Garantizar al operador de red el acceso a la informaci6n del Sistema de

Medida, de conformidad con lo establecido en el numeral 7.4 del Anexo
General de la Resoluci6n CREG 070 de 1998 y en el C6digo de Medida,
definido en la Resoluci6n CREG 025 de 1995, o en las normas que las
modifiquen a sustituyan.
~
RESOLUCION No. ·' 156 DE _ _1_
7 NOV.
__ 2011
_ HOJA No. 14/42
Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio pu blico de

10. Atender las solicitudes de visitas de revision conjunta, de conformidad con

lo previsto en este Reglamento.
11. Presentar al operador de red las solicitudes de suspension, corte,

recanexi6n y reinstalaci6n en las terminos establecidos en el los articulos
49 y 50 de este Reglamento.
12. Definir e informar las mecanismos de camunicaci6n para la atenci6n de

todos aquellos tramites que el operadar de red deba realizar ante el.
13. Reportar informaci6n veraz y oportuna al Sistema Onico de Informaci6n,

SUI, en los formatos, tiempos y condiciones que para el efecto establezca
la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarias. Se cansiderara
que hay incumplimiento a la regulacion y a lo establecido en paragrafo 1
del articulo 14 de la Ley 689 de 2001 cuando el camercializadar reporte
informacion al SUI que sea inoportuna, incompleta o inexacta, y podra ser
sancianado por la autoridad campetente.
14. Cumplir las demas obligaciones que impongan la ley, las reglamentos y la
regulaci6n.
Articulo 11. Obligaciones generates del comercializador de energia

electrica con otros comercializadores. El comercializador tendril la
obligaci6n cumplir las disposiciones relacionadas con la liquidaci6n de
transacciones ante irregularidades en el Sistema de Medida sefialadas en el
CAPfTULO I del TfTULO VI de este reglamento y de adelantar el procedimiento
de cambio de comercializador de acuerdo con lo establecido en CAPiTULO II del
mismo Titulo.
TiTULO IV
PARTICIPACI6N DE LOS COMERCIALIZADORES EN EL MERCADO
MAYORISTA DE ENERGiA
CAPiTULO I
Constituci6n de Mecanismos de Cubrimiento y Registro de Fronteras
Comerciales y de Contratos
Articulo 12. Constituci6n de los mecanismos de cubrimiento para las

transacciones en el MEM. El comercializador, como agente del MEM, debera
garantizar o cubrir en forma previa el pago de las transacciones comerciales
que lleve a cabo en dicho mercado, con sujeci6n a lo establecido en la
Resoluci6n CREG O19 de 2006 o aquellas que la modifiquen o sustituyan.
Articulo 13. Registro y cancelaci6n del registro de Fronteras de

Comercializaci6n. El registro y la cancelaci6n de Fronteras de
omercializaci6n se realizara conforme a lo establecido en la Resoluci6n CREG
. b'-----
RESOLD CI6N No. _-'--+-1. . 5--..... DE _17
__NOV._2011
_ __ HOJA No. 15/42

157 de 2011.
Articulo 14. Condicion para el registro de Fronteras Comerciales. A partir

de la publicaci6n de este Reglamento en el Diario Oficial, el registro de una
Frontera de Comercializaci6n para Agentes y Usuarios solo se permitira cuando
esta tenga por objeto la medici6n del consumo de un t:mico Usuario o Usuario
Potencial.
De esta medida se exceptua el registro de las siguientes Fronteras de

Comercializaci6n para Agentes y Usuarios:
1. Fronteras de Comercializaci6n para Agentes y U suarios de las zonas

especiales, estas ultimas definidas en el Decreto 4978 de 2007, o las
normas que lo modifiquen o sustituyan.
2. Fronteras principales de que trata la Resoluci6n CREG 122 de 2003 o

aquellas que la modifiquen o sustituyan, sin perjuicio de lo dispuesto en
la Resoluci6n CREG 097 de 2008.
3. Fronteras de Comercializaci6n para Agentes y Usuarios que hayan sido

registradas antes de la vigencia de este articulo y tengan por objeto la
medici6n del consumo de varios Usuarios, cuando se de un cambio de
comercializador en los terminos del Articulo 59 de este Reglamento.
Paragrafo. A partir de la vigencia de este articulo no se permitira la adici6n de

Usuarios Potenciales o de Usuarios a las Fronteras de Comercializaci6n para
Agentes y Usuarios que hayan sido registradas antes de la vigencia de este
articulo y tengan por objeto la medici6n del consumo de varios Usuarios.
Articulo 15. Registro de contratos de energia de largo plazo. El registro de

contratos de energia de largo plazo, a los que se refiere la Resoluci6n CREG
024 de 1995, o aquellas que la modifiquen o sustituyan, se realizara conforme
a lo establecido en la Resoluci6n CREG 157 de 2011.
CAPiTULO II
Retiro de Comercializadores del Mercado Mayorista de Energia
Articulo 16. Retiro del MEM. Las disposiciones establecidas en este Capitulo
aplican para el retiro de las agentes que desarrollan la actividad de
Comercializaci6n, unicamente para efectos de su participaci6n como
comercializadores en el MEM.
En el caso de los agentes que generan energia electrica, se entendera que estos
participan como comercializadores en el MEM cuando:
Prestan el servicio de energia electrica a Usuarios, en los terminos del

J, articulo 11 de la Ley 143 de 1994; y/o
1 56 17_NOt
DE _ _ __ 1011__

2. Dehan constituir mecanismos de cubrimiento para las transacciones en el

MEM por sus compromisos de venta de energia, de acuerdo con la
regulaci6n vigente.
Articulo 17. Causales del Retiro del MEM. Sin perjuicio de las demas
causales que prevea regulaci6n, las siguientes seran causales para el Retire
del MEM:
1. El retiro voluntario del agente, previo cumplimiento de todas sus

obligaciones con el ASIC y el LAC, segun lo sefialado en el Articulo 18 de
este Reglamento.
2. El incumplimiento de sus obligaciones de pago o de constituci6n de los

mecanismos de cubrimiento o de restituci6n de pagares, segun lo
sefialado en el Articulo 19 de este Reglamento.
Articulo 18. Retiro voluntario. El comercializador que decida retirarse

voluntariamente del mercado debera dar aviso al ASIC sobre tal intenci6n. El
ASIC hara publica la intenci6n de este comercializador de retirarse del MEM y
las consecuencias del mismo.
Para que se haga efectivo su retiro del mercado, el comercializador debera:
1. Cumplir o terminar sus contratos de energia de largo plaza o negociar su

cesi6n a otras empresas para que lo sustituyan en el cumplimiento de sus
obligaciones o en el ejercicio de sus derechos, caso en el cual se deberan
cumplir las disposiciones sobre registro de contratos establecidas en el
articulo 14 de la Resoluci6n CREG 157 de 2011. Para cumplir este
requisite el comercializador no debera contar con contratos registrados
ante el ASIC.
2. Tener cancelado el registro de las Fronteras de Comercializaci6n que

representaba.
Una vez el ASIC verifique el cumplimiento de estos requisites y haya

transcurrido el plazo de que trata el articulo 10 de la Resoluci6n CREG 084 de
2007 o aquellas que lo modifiquen o sustituyan, se entendera que el
comercializador ha quedado retirado del mercado.
La manifestaci6n de la voluntad de retire por parte de un comercializador no

obsta para que se produzca su Retiro del MEM par la causal establecida en el
numeral 2 del Articulo 17 de este Reglamento.
Articulo 19. Retiro del MEM por incumplimiento de obligaciones. El

comercializador que incumpla una o varias de las siguientes obligaciones
quedara retirado del MEM, una vez se cumplan las etapas establecidas en el
Articulo 20 de este Reglamento:
RESOLUCION No. 156 DE _ _1
_7_
NOV._2011
__ HOJA No. 17 /42

1. Cuando presente mora en el pago de las obligaciones derivadas de

cualquiera de los siguientes conceptos y dicho pago no este plenamente
respaldado por los mecanismos de cubrimiento:
a) Transacciones realizadas en la bolsa de energia o en el mercado

organizado, MOR.
b) Cuentas por reconciliaciones y servicios complementarios.
c) Cuentas par concepto de cargos por uso del STN.
d) Cualquier otro concepto que debaser pagado al ASIC o al LAC.
2. Cuando no haya obtenido la aprobaci6n de las mecanismos de

cubrimiento para las transacciones en el MEM, par parte del ASIC, dentro
de los plazas establecidos en la regulaci6n vigente.
3. Cuando el operador de red informe al ASIC el incumplimiento del

comercializador en la constituci6n de los mecanismos de cubrimiento para
el pago de los cargos par uso del STR y del SDL, de acuerdo con la
regulaci6n vigente.
Los danos y perjuicios que se ocasionen al agente retirado, a los Usuarios

y a terceros seran responsabilidad exclusiva del operador de red que
invoque esta causal sin estar debidamente motivada. La invocaci6n de
esta causal por parte de un operador de red, sin que haya lugar a ella,
podra ser considerada por la autoridad competente como una practica
restrictiva de la competencia.
4. Cuando no restituya los pagan~s de que trata la Resoluci6n CREG O19 de

2006, o aquellas que la modifiquen o sustituyan, en los plazas alli
establecidos.
Articulo 20. Etapas del Retiro del MEM. El Retiro del MEM de un agente
que incurra en las causales de que trata el articulo 19 de este Reglamento se
hara efectivo una vez se cumplan las siguientes etapas:
1. El dia habil siguiente al dia en que el comercializador incurra en una de

las causales de retiro de que trata el articulo 19 de este Reglamento, el
ASIC enviara una comunicacmn al respectivo comercializador
informandole sobre el inicio del procedimiento para su Retiro del MEM y
las consecuencias que se pueden derivar de ello, de acuerdo con lo
dispuesto en este Reglamento. Asi mismo, informara de tal situaci6n a
todos los agentes inscritos en el MEM ya la Superintendencia de Servicios
Publicos Domiciliarios, para lo de su competencia.
2. Ese mismo dia el ASIC ordenara la publicaci6n de hasta tres (3) avisos, en
un diario de circulaci6n nacional, dirigidos a los Usuarios atendidos por el
comercializador, informandoles sabre el inicio del procedimiento para el
RESOLUCION No. 1 5. 6 DE ____
1 _7M_OV_.2_01_1_ HOJA No. 18/42
Por la cual se establece el Reglarnento de Comercializaci6n del servicio publico de

Retiro del MEM y los efectos del mismo. En estos avisos se debeni indicar
la imposibilidad del comercializador de realizar transacciones en el MEM
una vez se produzca su retiro y, por tanto, la imposibilidad de comprar
energia para atender a sus Usuarios. Adicionalmente, debera indicar la
posibilidad de que los U suarios cambien de comercializador conforme a lo
previsto en la regulaci6n vigente y la lista de comercializadores que
atienden en los mercados en que participa el comercializador en causal de
Retiro del MEM.
3. Estos avisos deberan ser publicados en fechas diferentes dentro de los

siete (7) dias calendario anteriores al Retiro del MEM, el ultimo de los
cuales debera publicarse el dia anterior a que este se haga efectivo. El
ASIC enviara copia de cada uno de estos avisos de prensa a la
Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios.
4, Si la empresa subsana las causales de retiro antes de la publicaci6n del

primer aviso o la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios
toma posesi6n de la empresa antes de dicha publicaci6n, se suspendera el
procedimiento de retiro y el ASIC informara de tal hecho a todos los
agentes inscritos en el MEM ya la Superintendencia de Servicios Publicos
Domiciliarios.
5. Si el comercializador subsana las causales de retiro o la Superintendencia

de Servicios Publicos Domiciliarios toma posesi6n de la empresa despues
de iniciada la publicaci6n de los avisos, pero antes del retiro, se
suspendera el retiro y el ASIC ordenara la publicaci6n de un aviso en los
mismos medios en que se publicaron los avisos anteriores, informando
ampliamente sobre tal hecho.
6. A partir de las veinticuatro (24:00) horas del septimo dia habil posterior al
dia en que el comercializador incurra en una de las causales de retiro de
que trata el articulo 19 de este Reglamento, sin que el comercializador
haya subsanado el incumplimiento de sus obligaciones o sin que la
Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios haya tornado
posesi6n de la empresa, el comercializador quedara retirado del mercado.
7. Dentro de los cinco (5} dias ha.biles siguientes al dia en que el

comercializador quede retirado del mercado, el ASIC le informara a los
agentes del MEM que elaborara una lista con los nombres de los agentes
con los cuales el comercializador retirado tiene deudas pendientes por
concepto de las obligaciones indicadas en el numeral 1 del Articulo 19 o
del pago de cargos por uso del STR y del SDL. El ASIC elaborara la lista
mencionada con los nombres de los agentes que le informen sobre la
existencia de tales deudas, mediante comunicaci6n escrita, dentro de los
quince (15) dias ha.biles siguientes al dia en que el comercializador quede
retirado del mercado.
Parigrafo 1. Las causales de retiro establecidas en el Articulo 19 de este

Reglamento se podran subsanar asi: i) las del numeral 1 con el pago de la
1 7_
DE _ _ NOV.
_2011
__

obligaci6n en mora o la suscripci6n de acuerdos de pago con el ASIC y el LAC;

ii) las del numeral 2 con la aprobaci6n de los mecanismos de cubrimiento por
parte del ASIC; iii} las del numeral 3 cuando el operador de red le informe al
ASIC que el comercializador constituy6 los mecanismos de cubrimiento para el
pago de los cargos por uso del STR y del SDL; y iv} las del numeral 4 con la
aceptaci6n de los pagares por parte del ASIC.
Paragrafo 2. Los acuerdos de pago que se suscriban para suspender un

programa de retiro iniciado por las causales previstas en el numeral 1 del
Articulo 19 de este Reglamento deberan cumplir las condiciones que sefiale la
regulaci6n y seran verificadas por el ASIC, en su calidad de mandatario de los
agentes del MEM. La Comisi6n definira las condiciones comerciales de estos
acuerdos con base en la propuesta que presente el CAC dentro de los tres (3)
meses siguientes a la entrada en vigencia de este Reglamento. Si un
procedimiento de retiro es suspendido por la suscripci6n de un acuerdo de
pago y se incumple, se dara inicio nuevamente a este procedimiento, sin
que sea posible suspenderlo por la suscripci6n de un nuevo acuerdo de pago.
Paragrafo 3. En todos los casos, los costos de las publicaciones en prensa

seran liquidados y facturados por el ASIC al agente que origin6 este
procedimien to.
Articulo 21. Efectos del Retiro del MEM. El Retiro del MEM tendra los
siguientes efectos:
1. En todos los casos, el retiro de un comercializador no lo exime de las

obligaciones adquiridas en el mercado. Par lo tanto, el ASIC y el LAC
adelantaran las acciones de cobro establecidas en la regulaci6n.
2. Los dafios y perjuicios ocasionados a los Usuarios y terceros par el retiro

del comercializador del MEM seran responsabilidad exclusiva de dicho
agente, sin perjuicio de lo sefialado en el segundo inciso del numeral 3 del
Articulo 19 de este Reglamento.
3. Cuando el comercializador se retire por voluntad propia, podra volver a

participar en el mercado en cualquier momento.
4. El comercializador retirado del MEM por incumplimiento de obligaciones

s6lo podra volver a participar en este cua,ndo haya cumplido la totalidad
de sus obligaciones pendientes. Para estos efectos el agente debera estar a
paz y salvo con el ASIC y presentarle los paz y salvos de todos los agentes
de la lista de que trata el numeral 7 del Articulo 20 o acuerdos de pago
suscritos con ellos.
Los comercializadores que hayan quedado retirados del MEM en

aplicaci6n de las resoluciones CREG 047 y 146 de 2010 solo podran volver
a participar en este cuando cumplan con la totalidad de sus obligaciones
pendientes. Para estos efectos deberan presentar al ASIC paz y salvo de
todos las agentes del MEM.
17 NOV. 2011 _
DE ______
RESOLUCIQN No. _:_-+1-.5d'"·-t-- HOJA No. 20/42

5. La prestaci6n del servicio a los Usuarios atendidos por el comercializador

que es retirado del MEM se realizara de acuerdo con lo establecido en los
siguientes articulos de este capitulo.
6. En el caso de los agentes que generan energia electrica y desarrollan la

actividad de Comercializaci6n, ademas de los efectos anteriores, el Retiro
del MEM conlleva la aplicaci6n de la limitaci6n de suministro de energia
en balsa de forma continua conforme a lo sefialado en la Resoluci6n CREG
001 de 2003 y las demas normas que la modifiquen o sustituyan.
Paragrafo 1. En los contratos que celebren los comercializadores con Usuarios

no regulados yen los contratos de condiciones uniformes que se ofrezcan a los
Usuarios regulados se entendera que, cuando un comercializador haya
incurrido en las causales de Retiro del MEM y el ASIC haya publicado el
primero de los tres (3) avisos previstos en el numeral 2 del Articulo 20 de este
Reglamento, hay falla en la prestaci6n del servicio que, de conformidad con lo
dispuesto en el articulo 13 7 de la Ley 14 2 de 1994, da derecho al Usuario a la
resoluci6n del contrato. Asi mismo, los contratos deberan hacer referenda
expresa a las reglas sobre retiro de los agentes del mercado y sabre atenci6n de
los Usuarios en caso de dicho retiro.
Paragrafo 2. Los efectos del Retiro del MEM de que trata este articulo tendran
aplicaci6n sin perjuicio de las acciones legales que se adelanten contra el
agente incumplido.
Articulo 22. Prestaci6n del servicio a Usuarios de un comercializador

retirado del MEM. Para efectos de garantizar la continuidad en la prestaci6n
del servicio de los U suarios atendidos por el comercializador respecto del que
se produzca el Retiro del MEM, se aplicaran las siguientes reglas:
1. Los Usuarios podran cambiar libremente de prestador del servicio desde la

publicaci6n del primer aviso y hasta la fecha de retiro del comercializador.
El registro de las Fronteras de Comercializaci6n de estos Usuarios se
realizara conforme a lo establecido en la regulaci6n vigente, aplicando las
disposiciones contenidas en el articulo 13 de la Resoluci6n CREG 157 de
2011.
2. Todos los Usuarios que no escojan un nuevo comercializador conforme a

lo indicado en el numeral anterior, pasaran a ser atendidos por el
Prestador de Oltima Instancia, en los terminos y condiciones que se
estableceran en regulaci6n aparte para este prestador.
Paragrafo 1. Para efectos de lo establecido en el numeral 2 de este articulo, al

quedar retirado el comercializador del mercado, el ASIC debera registrar las
Fronteras de Comercializaci6n de los Usuarios que no cambiaron de
comercializador a nombre del Prestador de Oltima Instancia. Para este registro
no se exigira el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el articulo 3
de la Resoluci6n CREG 157 de 2011.
~
17 NOV. 2011
DE _ _ _ _ _ __
RESOLUCIQN No. HOJA No. 21/42

Paragrafo 2. Para efectos de calcular la participaci6n del Prestador de Oltima

lnstancia en la actividad de Comercializaci6n, de que trata el articulo 4 de la
Resoluci6n CREG 128 de 1996 y demas normas que la modifiquen o
sustituyan, no se tendra en cuenta la energia correspondiente a los Usuarios
que pasan a ser atendidos por este como consecuencia del retire de otro
comercializador del MEM en los terminos establecidos en este Reglamento. Una
vez un agente deje de actuar como Prestador de Oltima Instancia, en los
terminos que defina la regulaci6n, tendra un plazo de seis {6) meses para
adecuarse a los limites establecidos en el articulo 4 de la Resoluci6n CREG 128
de 1996 y demas normas que la modifiquen o sustituyan.
Articulo 23. Transicion. Hasta tanto se adopte e implemente la regulaci6n

del Prestador de Oltima Instancia se aplicaran las siguientes reglas:
1. Los U suarios del comercializador respecto del que se produzca el retire del
MEM que no hayan escogido prestador segun lo sefialado en el numeral 1
del Articulo 22 pasaran a ser atendidos como Usuarios regulados por el
comercializador integrado al operador de red al cual se encuentran
conectados, desde el momento de retiro del comercializador que les
prestaba el servicio.
2. Estos Usuarios tendran un plaza de un (1) mes, contado a partir del

momenta en que comiencen a ser atendidos par el comercializador del
operador de red, para cambiar voluntariamente de comercializador, sin
que se apliquen las disposiciones definidas en el articulo 15 de la
Resoluci6n CREG 108 de 1997 y en el articulo 1 de la Resoluci6n CREG
183 de 2009, o aquellas que los modifiquen o sustituyan. Dentro de este
plazo se debera realizar el registro de la Frontera de Comercializaci6n por
parte del nuevo comercializador.
Una vez transcurrido el plazo anterior, las Usuarios que no hayan

cambiado voluntariamente de comercializadar seran atendidos coma
U suarios regulados del comercializador del aperador de red al cual se
encuentran conectados y deberan cumplir con lo establecido en el articulo
15 de la Resoluci6n CREG 108 de 1997 y en el articulo 1 de la Resoluci6n
CREG 183 de 2009, o aquellos que los modifiquen o sustituyan.
3. Para efectos de calcular la participaci6n de un agente en la actividad de

Comercializaci6n, de que trata el articulo 4 de la Resoluci6n CREG 128 de
1996 y demas normas que la modifiquen o sustituyan, no se tendra en
cuenta la energia correspondiente a los Usuarios que pasan a ser
atendidos por este como consecuencia del retire de otro comercializador
del MEM en los terminos establecidos en este Reglamento.
4. Con el fin de garantizar la prestaci6n del servicio a los Usuarios atendidos

por comercializadores integrados a operadores de red, estos agentes no
estaran sujetos a las anteriores disposiciones sobre Retiro del MEM hasta
tanto se adopten e implementen las disposiciones aplicables al Prestador
de Oltima Instancia. Entre tanto les sera aplicable el procedimiento de
17 NOV. 2011
RESOLUCION No. J. • 1 5· 6 DE _ _ _ _ _ __ HOJA No. 22/42
Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del se:rvicio publico de

limitaci6n de suministro establecido en la Resoluci6n CREG 116 de 1998

y las normas que la modifiquen o sustituyan.
TiTULO V
RELACION ENTRE COMERCIALIZADORES Y OPERADORES DE RED
CAPiTULO I
Obligaciones entre Operadores de Red y Comercializadores
Articulo 24. Obligaciones generates de) operador de red con el

comercializador. El operador de red tendra las siguientes obligaciones con los
comercializadores de su mercado:
1. Garantizar el libre acceso a sus redes conforme a lo sefialado en las Leyes

142 y 143 de 1994. Sin perjuicio de lo establecido en el articulo 14 de la
Resoluci6n CREG 097 de 2008, los comercializadores y operadores de red
podran celebrar contratos de respaldo, los cuales en todo caso deberan
sujetarse a lo previsto en este Reglamento y la regulaci6n vigente.
2. Informar al comercializador cuando se detecte la existencia de una posible

irregularidad o de irregularidades en el Sistema de Medida, en las
acometidas o instalaciones en general, y denunciarlas ante las
autoridades correspondientes.
3. Notificar al comercializador la ocurrencia de los eventos programados de

que trata el inciso segundo del numeral 5.5.3.2. del Anexo General de la
Resolucion CREG 070 de 1998, o aquella que la modifique o sustituya,
con una antelacion no inferior a veinticuatro (24) horas adicionales al
terrnino sefialado en dicho inciso.
4. Definir e informar al comercializador los mecanismos de comunicac1on

para la atencion de todos aquellos tramites que deban realizar ante el
operador de red.
5. Establecer un media de comunicac1on, disponible las 24 horas, para

intercambio de informaci6n con el comercializador sabre la evoluci6n de
las solicitudes de servicio y la atenci6n de dafios en los activos de uso.
6. Permitir la consulta del manual de operaci6n, por parte de los

comercializadores que atienden Usuarios en su mercado de
cornercializaci6n, a traves del media que el operador de red defina. Asi
mismo, debera permitir la consulta permanente de las normas tecnicas y
demas docurnentos que establezcan procedimientos a aplicar en su
sistema de distribuci6n, debidamente actualizados.
7. Publicar los costos eficientes en que pueda incurrir y que pueda llegar a
RESOLUCION No. ~ ., 156 17_
DE _ _ NOV.
_2011
__ HOJA No. 23/42

cobrar al comercializador en cumplimiento de los articulos 34, 48, 49 y 50

de este Reglamento.
8. Deducir de la factura de los cargos por uso del STR y del SDL las costos
eficientes publicados en que incurra el comercializador en cumplimiento
de los articulos 34 y 48 de este Reglamento y los sefialados en el paragrafo
del articulo 2 de la Resoluci6n CREG 159 de 2011.
9. Aplicar las compensaciones o las pagos a los que haya lugar en la

facturaci6n de los cargos por uso del SDL y del STR de acuerdo con el
esquema de calidad del servicio definido en la Resoluci6n CREG 097 de
2008, o aquellas que la complementen, modifiquen o sustituyan.
10. Atender las solicitudes de suspension, corte, reconexi6n y reinstalacion

del servicio, de acuerdo con lo dispuesto en el CAP1TULO VI del TfTULO V
del presente Reglamento.
11. Informar al ASIC cuando el comercializador constituya mecanismos de

cubrimiento del STR y / o del SDL para subsanar un incumplimiento
declarado de conformidad con el articulo 11 de la Resoluci6n CREG 159
de 2011.
12. Cumplir las demas obligaciones que impongan la ley, las reglamentos y la
regulaci6n.
CAPiTULO II
Conexion de Cargas
Articulo 25. Disposiciones para la conexion de cargas. En este capitulo se

establecen las dispasiciones que deberan cumplir el U suario Potencial, el
Usuario, el camercializador y el operador de red para la aprobaci6n de
conexiones nuevas al STR o al SDL, o para modificar las existentes.
Articulo 26. Solicitud de factibilidad del servicio. La responsabilidad de

solicitar al operador de red el estudio de factibilidad del servicio sera del
Usuario Potencial, quien podra. hacerlo directamente o a traves de un
comercializador o un tercero. El operador de red debera estudiar la solicitud,
sin perjuicio de quien la presente. Cuando el Usuario Potencial no haga la
solicitud directamente, el solicitante debera acreditar que representa al
Usuario Potencial, mediante comunicaci6n suscrita por este.
Como parte de la solicitud se debera informar al operador de red la localizaci6n

del inmueble, la potencia maxima requerida, el tipo de carga y el nivel de
tension al que desea conectarse. Si el solicitante no especifica el nivel de
tension, el operador de red podra decidir el mas conveniente desde el punto de
vista tecnico.
RESOLUCION No. J " 1 5- 6 1_
DE _ _ 7 NOV.
__ 2011
__ HOJA No. 24 / 42

Paragrafo. La representaci6n del Usuario Potencial por parte de un

comercializador o un tercero no implicara la celebraci6n de un contrato de
prestaci6n del servicio publico domiciliario de energia electrica.
Articulo 27. Estudio de factibilidad del servicio. Para el estudio de la

solicitud de factibilidad del servicio, el operador de red verificara el
cumplimiento de los criterios definidos en la Resoluci6n CREG 070 de 1998, o
El operador de red tendra un plazo maxima de siete (7) dias ha.biles, contados a
partir de la fecha de presentaci6n de la solicitud de factibilidad del servicio,
para comunicarle formalmente al solicitante los resultados del estudio de dicha
solicitud, con independencia del nivel de tension para el que se haya hecho.
Si el servicio es factible, el operador de red tendra la obligaci6n de ofrecer al

solicitante un Punta de Conexi6n y garantizar el libre acceso a la red. La
respuesta estara. vigente, sin condicionamiento alguno, por un termino de seis
(6) meses contados a partir de la fecha en que esta haya sido comunicada, lo
cual debera ser informado por el operador de red al solicitante. No obstante lo
anterior, el operador de red podra manifestar su disposici6n a mantener
vigente la factibilidad por un plazo mayor al indicado.
El operador de red podra definir un nivel de tension de conexi6n diferente al

solicitado cuando existan razones tecnicas y de confiabilidad del sistema
debidamente sustentadas. En este caso, el operador de red debera dar
respuesta justificando las razones de su decision.
Si el servicio no es factible, el operador de red debera dar respuesta

justificando las razones de su decision dentro del plazo establecido en el primer
inciso de este articulo.
En ningun caso el estudio de la solicitud de factibilidad del servicio podni ser

objeto de cobro al solicitante.
Articulo 28. Observaciones a la respuesta del operador de red. El

solicitante del estudio de factibilidad del servicio podra presentar al operador
de red, mediante comunicaci6n escrita, sus preguntas y observaciones sobre
las razones por las cuales indic6 que el servicio no es factible o debe realizarse
en otro nivel de tension. El operador de red debeni dar respuesta a dichas
preguntas y observaciones en el termino de quince (15) dias habiles.
Articulo 29. Solicitud de conexion. La responsabilidad de solicitar al

operador de red la conexi6n sera del Usuario Potencial, quien podra hacerlo
directamente o a traves de un comercializador o un tercero. El operador de red
debera gestionar la solicitud de conexi6n, con independencia de quien la
presente. Cuando el Usuario Potencial no haga la solicitud directamente, el
solicitante debera acreditar que representa al Usuario Potencial, mediante
comunicaci6n suscrita por este. En cualquier caso el solicitante debera contar
RESOLUCION No. J. . 1 5 6 7 NOV.
DE _ _1_ __ 2011
__ HOJA No. 25/42
Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servi.cio publico de

con la respuesta vigente de la factibilidad del servicio.
Paragrafo. La representaci6n del Usuario Potencial par parte de un

comercializador o un tercero no implicara la suscripci6n de un contrato de
prestaci6n del servicio publica domiciliario de energia electrica.
Articulo 30. Estudio de la solicitud de conexion. Para el estudio de la

solicitud de canexi6n el aperador de red verificara el cumplimiento de las
requisites y criterios definidos en la Resaluci6n CREG 070 de 1998, o aquellas
que la modifiquen o sustituyan.
El operador de red tendra las siguientes plazas maximos para dar respuesta a
una solicitud de conexi6n:
Nivel de tension 1: Siete (7) dias ha.biles.

Nivel de tension 2: Quince (15) dias ha.biles.
Nivel de tension 4: Veinte (20} dias ha.biles.
El plaza que tiene el operador de red para dar respuesta a una solicitud de
conexi6n al nivel de tension 4 podra ser mayor al aqui establecido cuando deba
efectuar estudios que requieran de un mayor plazo. En este caso, el operador
de red le informara al solicitante de la necesidad de efectuar tales estudios y el
plaza que tomara para dar respuesta, sin que este pueda exceder de tres (3)
meses contados desde la fecha de recibo de la solicitud de conexi6n.
La aprobaci6n de la solicitud de conexi6n tendra una vigencia de un (1) aiio,

sin condicionamiento alguno, contado a partir de la fecha de respuesta, hecho
que debera ser informado por el operador de red al solicitante. No obstante lo
anterior, el operador de red podra manifestar su disposici6n a mantener
vigente su aprobaci6n por un plaza mayor al indicado. El contrato de conexi6n,
en caso de requerirse segun la regulaci6n vigente, debera suscribirse una vez
haya sido aprobada la solicitud de conexi6n y dando cumplimiento a los
requisitos establecidas en el numeral 4.4.5 del Anexo General de la Resoluci6n
CREG 070 de 1998 o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
En caso de que el operador de red niegue una solicitud de conexi6n, debera dar
respuesta justificando las razones de su decision antes del vencimiento de los
terminos establecidos para cada nivel de tension.
El estudio de la solicitud de conexi6n solo podra ser objeto de cobra al

solicitante en las situaciones establecidas en el articulo 4 de la Resoluci6n
CREG 225 de 1997 o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
Panigrafo. Cuando la solicitud haya sido presentada para la migraci6n de un

Usuario a un nivel de tension superior, el plaza maxima con el que contara el
operador de red para dar respuesta sera el establecido en la Resoluci6n CREG
097 de 2008, o aquella que la modifique o sustituya.
17 NOV. 2011
RESOLUCION No. 1 5, 6 DE _ _ _ _ _~_ HOJA No. 26/42

Articulo 31. Observaciones a la respuesta del operador de red. El

solicitante de la conexi6n podra presentar al operador de red, mediante
comunicaci6n escrita, sus preguntas y observaciones sobre las razones por las
cuales neg6 la solicitud de conexi6n.
El operador de red debera dar respuesta a dichas preguntas y observaciones

dentro del termino de quince (15) dias ha.biles.
Articulo 32. Ejecucion de las obras de conexion. La ejecuci6n de las obras

de conexi6n se debera realizar de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de
Distribuci6n, definido en la Resoluci6n CREG 070 de 1998 o aquellas que la
Las instalaciones internas son responsabilidad del Usuario Potencial, las

cuales deberan cumplir las condiciones tecnicas establecidas en los
reglamentos tecnicos adoptados por las autoridades competentes. El
cumplimiento de dichos reglamentos sera certificado por los entes acreditados
por las organismos competentes.
Si la ejecuci6n de las obras de conexi6n requiere un tiempo superior a un ano,

el operador de red podra prorrogar la vigencia de la aprobaci6n de la solicitud
de conexi6n. Cuando el operador de red no prorrogue la vigencia, se podra
presentar nuevamente ante este la solicitud de conexi6n, teniendo en cuenta lo
dispuesto en el Articulo 29 de este Reglamento.
Articulo 33. Pasos previos a la visita de puesta en servicio de la

conexi6n. Como condici6n previa para el desarrollo de la visita de puesta en
servicio de la conexi6n, de que trata el Articulo 34 de este Reglamento, el
Usuario Potencial debera haber elegido un comercializador para la prestaci6n
del servicio. Este comercializador y el operador de red deberan cumplir el
siguiente procedimiento:
1. El comercializador debera verificar que se haya adquirido e instalado el

Sistema de Medida y que este cumpla las condiciones dispuestas en la
normatividad vigente.
2. El comercializador debera solicitar al operador de red la visita de recibo

tecnico, para lo cual debera. adjuntar las siguientes documentos:
a) Carta del U suario Potencial en la que manifiesta su decision de

nombrar al comercializador como su representante o contrato de
servicios publicos suscrito por el Usuario Potencial en el que conste
que el comercializador es su prestador del servicio.
b) Comunicaci6n indicando el nombre, la localizaci6n geografica del

Usuario Potencial y la referencia de la comunicaci6n con la que el
operador de red aprob6 la conexi6n.
RESOLUCI6N No. .; 1 56 DE _1_7_NO_V._20_11_ HOJA No. 27 / 42
Por la cua1 se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

3. El operador de red dispondra de cinco (5) dias ha.biles para dar respuesta,
mediante comunicaci6n escrita, a la solicitud del comercializador.
Si dentro este plazo el operador de red manifiesta que no realizara la

visita, se continuara con lo senalado en el numeral 7 de este articulo.
Si transcurrido este plazo el operador de red no responde dicha solicitud,

se continuara con lo sefialado en el numeral 7 de este articulo.
4. Si el operador de red necesita realizar la visita de recibo tecnico, para

efecto de realizar pruebas a las obras de conexi6n o para adelantar las
demas verificaciones que prevea la regulaci6n, debera dar respuesta a la
solicitud del comercializador dentro del plazo senalado en el numeral
anterior, indicando la fecha y hora en que la realizara. Esta visita debera
finalizarse dentro de los siguientes plazos maximos, contados a partir de
la fecha de la solicitud a la que se refiere numeral 2 de este articulo:
Nivel de tension 1: Siete (7) dias ha.biles.

Nivel de tension 4: Veinte (20) dias ha.biles.
Si el operador de red no finaliza la visita de recibo tecnico dentro de estos

plazos, se entendera que se ha cumplido con este requisito y se
continuara con lo senalado en el numeral 7 de este articulo.
5. Al finalizar la visita de recibo tecnico el operador de red y el

comercializador deberan suscribir un acta en la que consten los
resultados de la misma y las observaciones sobre la conexi6n que cada
uno estime necesarias. A las observaciones sobre los elementos exclusivos
del Sistema de Medida se les debera dar tramite de conformidad con el
articulo 7 de la Resoluci6n CREG 157 de 2011.
Si el operador de red no asiste a la visita de recibo tecnico en la fecha y

hora programada se entendera que se ha cumplido con este requisito. En
este caso se continuara con lo senalado en el numeral 7 de este articulo.
6. En el evento en que en el acta se deje constancia de la necesidad de

adecuar las obras de conexion, para asi asegurar el cumplimiento de las
normas aplicables, el comercializador debera verificar que el U suario
Potencial las realice. En este caso se debera llevar a cabo una nueva visita
de recibo tecnico dentro de los siete (7) dias ha.biles siguientes a la fecha
en que el comercializador informe al operador de red, mediante
comunicaci6n escrita, la terminacion de las adecuaciones requeridas. En
este caso se continuara con lo senalado en el numeral 5 de este articulo.
En ningun caso el operador de red podra abstenerse de recibir las obras

de conexi6n por aspectos relacionados con elementos que sean exclusivos
del Sistema de Medida.
RESOLUCION No. 156 1 7 NOV. 2011 HOJA No. 28/42
DE~------

7. El comercializador debera registrar la Frontera de Comercializaci6n para

Agentes y Usuarios ante el ASIC. Para el efecto el comercializador debera
remitir al ASIC copia de uno de los siguientes documentos:
a) Acta de que trata el primer inciso del numeral 5 anterior, en la que

conste el recibo tecnico a satisfacci6n.
b) La comunicaci6n de que trata el segundo inciso del numeral 3

anterior.
c) Constancia del recibo por parte del operador de red de la

comunicaci6n a la que se refiere el numeral 2 anterior y una
comunicaci6n en la que comercializador haga constar lo previsto en el
tercer inciso del numeral 3 anterior.
d) La comunicaci6n a la que se refiere el primer inciso del numeral 3 y

una comunicaci6n en la que el comercializador haga constar lo
previsto en el segundo inciso del numeral 5 anterior.
Paragrafo. La visita de recibo tecnico de las obras de conexi6n puede realizarse

en uno o varios dias. En cualquier caso esta visita se debera realizar dentro de
las plazos ma.ximos establecidos.
Articulo 34. Visita de puesta en servicio de la conexion. Una vez el

operador de red reciba la comunicaci6n de que trata el ultimo inciso del
articulo 8 de la Resoluci6n CREG 157 de 2011, debera informar al
comercializador, mediante comunicaci6n escrita, la fecha y hora de la visita de
puesta en servicio de la conexi6n, la cual debera realizarse dentro de los
siguientes plazas:
1. Para Usuarios Potenciales que se conecten a los niveles de tension 1, 2 o

3, dentro de los dos (2) dias calendario siguientes a la fecha de registro de
la Frontera Comercial, entendida segun lo dispuesto en el articulo 9 de la
2. Para Usuarios Potenciales que se conecten al nivel de tension 4, dentro de

los dos (2) meses siguientes a la fecha de registro de la Frontera
Comercial, entendida seg(m lo dispuesto en el articulo 9 de la Resoluci6n
CREG 157 de 2011.
La puesta en servicio de la conexi6n estara condicionada a que el ASIC haya

registrado la respectiva Frontera de Comercializaci6n para Agentes y Usuarios.
El comercializador y el operador de red tendran la obligaci6n de presentarse a
la visita de puesta en servicio de la conexi6n.
Si el operador de red no asiste a la visita de puesta en servicio de la conexi6n,

esta quedara reprogramada para la misma hora del dia calendario siguiente y
el operador de red asumira los costos eficientes en que incurra el
comercializador.
RESOLUCION No.
: · 156 1_
DE _ _ 7 NOV.
__ 2011__ HOJA No. 29/42

Si el comercializador no asiste a la visita de puesta en servicio, el operador de

red procedera a realizar la puesta en servicio de la conexi6n.
La puesta en servicio de la conexi6n podra ser aplazada, de mutuo acuerdo,

por razones no atribuibles al operador de red o al comercializador, caso en el
cual debera ser reprogramada y realizada dentro de los tres (3) dias ha.biles
siguien tes.
El comercializador debera cumplir con el sellado del Sistema de Medida,

siguiendo el procedimienta establecida en el C6digo de Medida, definido en la
Resaluci6n CREG 025 de 1995, y las dispasicianes sobre medici6n contenidas
en el numeral 7 del Anexo General de la Resaluci6n CREG 070 de 1998, o en
las narmas que las modifiquen o sustituyan.
Para evitar irregularidades en la prestaci6n del serv1c10, el operador de red

podra instalar los sellos que considere necesarias sabre las elementas del
Sistema de Medida, con excepci6n del panel o caja de seguridad para el
Medidor y de los dispositivos de interfaz de comunicaci6n y medios de
comunicaci6n que permitan la interrogaci6n remota o el envio de la
informaci6n, sin que esta dificulte las actividades de lectura a gesti6n sobre
equipos de comunicaci6n.
Articulo 35. Modificacion de una conexion existente. Para la modificaci6n

de una conexi6n existente se dara cumplimiento a lo sefialado en los articulos
26 a 34 de este Reglamenta, entendiendose que las disposiciones establecidas
para Usuarios Potenciales seran aplicables a Usuarios.
CAPiTULO III
Mecanismos de Cubrimiento del Pago de los Cargos por Uso del STR y del
SDL
Articulo 36. Constitucion de los mecanismos de cubrimiento de los pagos

de los cargos por uso del STR y del SDL. El comercializador debera constituir
las mecanismos de cubrimiento del pago mensual de las cargos por uso del
STR y del SDL, con sujeci6n a lo establecido en la Resoluci6n CREG 159 de
2011. Para ello debera optar por alguno de los siguientes medios: otorgamiento
de garantias y / o prepagos o pagos anticipadas.
Articulo 37. Aplicacion del procedimiento de Retiro del MEM. El

incumplimienta en la canstituci6n de las mecanismos de cubrimiento de que
trata este capitula dara lugar a la aplicaci6n del procedimiento de Retiro del
MEM, establecida en el CAPfTULO II del TfTULO IV de este Reglamento.
Articulo 38. Ejecucion de las garantias mensuales. En caso de

incumplimiento en el paga de las cargas par uso del STR o del SDL por parte
del comercializador, el operador de red respectiva iniciara, a partir del dia habil
'guiente al incumplimiento, los tramites que fueren del casa para hacer
RESOLUCION No. l " 1 5. e DE _1_
7_NOV._2011
__ HOJA No. 30/42

efectivas las garantias, sin necesidad de requerimiento ni aviso previo. De este

hecho informara a la Superintendencia de Servicios Publicos Domiciliarios.
CAPfTULO IV
Liquidacion, Facturaci6n y Pago de Cargos por Uso del STR y del SDL
Articulo 39. lnformaci6n base para la liquidaci6n de los cargos por uso
del STR y del SDL. El LAC y los operadores de red tendran en cuenta la
siguiente informaci6n para la liquidaci6n de los cargos por uso del STR y del
SDL, respectivamente:
1. Los valores de los cargos por uso del STR vigentes que el operador de red
debe facturar al comercializador, de conformidad con la Resoluci6n CREG
097 de 2008, o aquella que la modifique o sustituya.
2. Los cargos por uso del SDL a aplicar en cada mercado de comercializaci6n
de acuerdo con la normatividad vigente.
3. Demanda de energia tomada de la publicaci6n de la segunda liquidaci6n

que haga el ASIC en los terminos previstos en el articulo 21 de la
resoluci6n CREG 157 de 2011.
4. Las compensaciones que se deban aplicar de acuerdo con el esquema de

calidad del servicio vigente.
Paragrafo 1. Para la liquidaci6n de los cargos por uso del STR y del SDL en las
Fronteras de Comercializaci6n para Agentes y Usuarios que agrupen varios
usuarios, se afectara la demanda de energia de que trata el numeral 3 por el
factor (1- Ps_A. De manera transitoria y hasta tanto el comercializador y el
operador de red acuerden el valor correspondiente, la variable Psi sera igual a
0,019. Cuando el comercializador y el operador de red acuerden un nuevo valor
para Psi, debera ser informado al LAC, por los dos agentes, para que sea
utilizado en la liquidaci6n de los cargos por uso del STR.
Paragrafo 2. Para la liquidaci6n de los cargos por uso del STR y del SDL que
corresponde a la energia que se destina para la prestaci6n del servicio de
alumbrado publico se tendra en cuenta lo dispuesto en la resoluciones CREG
043 de 1995 y 097 de 2008 o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
Articulo 40. Liquidaci6n de cargos por uso del SDL. El operador de red
debera entregar al comercializador la liquidaci6n por concepto de cargos por
uso del SDL a mas tardar el dia calendario siguiente a la publicaci6n de la
segunda liquidaci6n que haga el ASIC en los terminos previstos en el articulo
21 de la Resoluci6n CREG 157 de 2011.
RESOLUCION No. 156 DE _ _1_7_N_OV_.2_011_ HOJA No. 31/42

La liquidaci6n podra ser entregada mediante correo, fax o un medio

electr6nico. Se entendera como fecha de entrega de la liquidaci6n la que conste
en recibo de correo, reporte de fax ode un medio electr6nico.
Articulo 41. Objeciones y solicitudes de aclaracion sobre la liquidacion.

Si el comercializador tiene objeciones o requiere aclaraciones sobre la
liquidaci6n de los cargos por uso del SDL, podra presentarlas por escrito al
operador de red dentro del dia calendario siguiente al recibo de la misma.
Articulo 42. Facturacion de los cargos por uso del STR y del SDL. El
operador de red debera facturar mensualmente los cargos por uso del STR y
del SDL. Para ello debeni contestar las objeciones y solicitudes de aclaraci6n
presentadas por el comercializador sobre la liquidaci6n de los cargos por uso
del SDL e incorporar las correcciones correspondientes en la facturaci6n
definitiva. De igual forma debera considerar la liquidaci6n definitiva de los
cargos por uso del STR entregada por el LAC.
A mas tardar el noveno dia calendario del mes siguiente al mes calendario de
consumo el operador de red debera entregar al comercializador la factura
original o la factura electr6nica que cumpla lo dispuesto en la reglamentaci6n
vigente sobre este tipo de documentos.
Paragrafo 1. El LAC debera entregar al comercializador la liquidaci6n por

concepto de cargos por uso del STR a mas tardar el dia calendario siguiente a
la publicaci6n de la segunda liquidaci6n que haga el ASIC en los terminos
previstos en el articulo 21 de la Resoluci6n CREG 157 de 2011.
Paragrafo 2. El operador de red debera incluir en la factura de los cargos por

uso del STR y del SDL, las obligaciones del comercializador generadas en
cumplimiento de los articulos 34, 48, 49 y 50 del presente Reglamento,
despues de deducir las obligaciones del operador de red con el comercializador
ocasionadas en cumplimiento de los articulos 34 y 48 del presente Reglamento
y del paragrafo del articulo 2 de la Resoluci6n CREG 159 de 2011.
Paragrafo 3. Si despues de entregada la factura al comercializador, el operador

de red identifica valores adeudados no incluidos en la factura, podra incluir
dichos valores en la factura del siguiente mes calendario.
Articulo 43. Objeciones a la factura. El comercializador podra objetar la

factura de los cargos por uso del STR y del SDL, mediante comunicaci6n
escrita debidamente soportada, dentro de los dos (2) dias calendario siguientes
a la fecha de recibo de la factura.
Las objeciones procederan cuando se presenten errores aritmeticos, cargos

incorrectos, fecha de vencimiento incorrecta o cobro de conceptos no
autorizados por la regulaci6n. En estos casos se podra glosar la factura,
indicando claramente el valor objetado y el motivo.
RESOLUCION No. : 1 5, 6 DE 1 7 NOV. 2011 HOJA No. 32/42

Presentada formal y oportunamente la objeci6n, el operador de red debera.

responderla y entregar al comercializador una nueva factura respecto de la
parte que haya sido objetada, en original o mediante factura electr6nica que
cumpla lo dispuesto en la reglamentaci6n vigente sobre este tipo de
documentos. La factura debera ser pagada por el comercializador dentro de los
terminos previstos en este Reglamento.
Articulo 44. Rechazo de la factura. El comercializador podra. rechazar la

factura de los cargos por uso del STR y del SDL, mediante comunicaci6n
escrita debidamente soportada, dentro de los dos (2) dias calendario siguientes
a la fecha de recibo de la factura.
El rechazo procedera cuando se presenten glosas superiores al 50% del valor

de la factura o en los casos de tachaduras o enmendaduras. En estos casos se
indicara. claramente el valor objetado y el motivo.
Presentado formal y oportunamente el rechazo, el operador de red debera

responderlo y entregar al comercializador una nueva factura, en original o
mediante factura electr6nica que cumpla lo dispuesto en la reglamentaci6n
vigente sobre este tipo de documentos. La factura debera ser pagada por el
comercializador dentro de los terminos previstos en este Reglamento.
Articulo 45. Pago de la Cactura. El vencimiento de la factura de los cargos

por uso del STR y del SDL, emitida par el operador de red, sera el quinto dia
habil posterior a la entrega de la misma, siempre y cuando esta se emita una
vez se haya agotado el procedimiento establecido en los articulos anteriores de
este capitulo. Para el efecto, al finalizar el dia del vencimiento el operador de
red debera tener disponibles y efectivos las recursos de las pagos efectuados
por los agentes; en caso contrario se entendera. que no se ha realizado el pago.
El comercializador debera utilizar los procedimientos de pago que indique el

operador de red y suministrar via fax, correo o medio electr6nico, la
informaci6n completa del pago efectuado, a mas tardar el dia habil siguiente a
la fecha de pago.
Si el pago nose realiza dentro del plazo estipulado, el comercializador incurrira

en incumplimiento de sus obligaciones y el operador de red podra ejecutar las
garantias presentadas par el comercializador. Cuando estas garantias no sean
suficientes para pagar las obligaciones de las cargos por uso del STR y del SDL,
el operador de red podra. cobrar la tasa de interes de mora sobre los montos
faltantes.
El comercializador debera pagar, dentro del plazo de la factura expedida segun

lo dispuesto en el Articulo 42 de este Reglamento, las sumas que no son motivo
de objeci6n o, de lo contrario, el operador de red podra hacer efectivas las
garantias presentadas por el comercializador hasta par el valor correspondiente
a las sumas que no son objetadas.
156 1 7_NOV.
DE _ _ _ 2011
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RESOLUCI6N No. HOJA No. 33 / 42

Una vez resuelta la diferencia que motiva la objeci6n, si existieran valores

faltantes, el comercializador debera cancelarlos reconociendo la tasa de interes
de mora si la objeci6n no es aceptada o, en caso contrario, la DTF vigente al
momenta del vencimiento de la factura expedida segun lo dispuesto en el
Articulo 42 de este Reglamento.
Los pagos que realicen las empresas se aplicaran primero a la cancelaci6n de
intereses de moray luego al valor de capital, considerando la antiguedad de los
vencimientos, de conformidad con el articulo 881 del C6digo de Comercio.
Para.grafo. El retraso en la emisi6n de la factura por parte del operador de red

no afectara la vigencia o los valores de los mecanismos de cubrimiento para el
pago de los cargos por uso del STR y del SDL presentados por el
comercializador al LAC.
CAPiTULOV
Acceso al Sistema de Medida y Revision de Instalaciones
Articulo 46. Acceso al Sistema de Medida. El comercializador, como agente

responsable del correcto funcionamiento del Sistema de Medida, debera
cumplir lo dispuesto en el C6digo de Medida, definido en la Resoluci6n CREG
025 de 1995, y las disposiciones sobre medici6n contenidas en el numeral 7
del Anexo General de la Resoluci6n CREG 070 de 1998, o en las normas que
las modifiquen o sustituyan, en cuanto al acceso al Sistema de Medida.
Articulo 47. Programacion de visitas de revision conjunta. Para la

realizaci6n de visitas que requieran la presencia del operador de red y del
comercializador, el agente interesado debera solicitar la visita al otro agente,
mediante comunicaci6n escrita.
El agente cuya presencia sea solicitada debera notificar la fecha y hora de la

visita, por un medio expedito como correo electr6nico o fax, en un plazo no
mayor a dieciocho (18) horas contadas desde el recibo de la solicitud. La visita
debera realizarse dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes al recibo
de la solicitud, o en el plazo definido de comun acuerdo entre los dos agentes.
Cuando se requiera interrumpir el servicio a los Usuarios, la visita debera
realizarse en un plazo no menor al establecido en el numeral 3 del Articulo 24
de este Reglamento.
El agente solicitante de la visita debera informar en la solicitud escrita las

labores a desarrollar, para que se tomen las medidas preventivas que se
requieran, salvo que se realicen especificamente para la detecci6n de posibles
irregularidades.
Cuando la visita se realice especificamente para la detecci6n de posibles

irregularidades, el solicitante no tendra que especificar la localizaci6n exacta de
los Usuarios a visitar. En este caso solamente indicara un punto de encuentro,
numero de Usuarios a visitar y el tiempo requerido para la visita.
~ 17 NOV. 2011
DE _ _ _ _ _ _~
RESOLUCI6N No. HOJA No. 34/42

Paragraro. Cuando se requiera el retiro de los sellos instalados por el operador

de red o por el comercializador, se debera programar una visita de revision
conjunta, indicando expresamente esta necesidad en la solicitud de la visita.
Articulo 48. Obligaciones en la visita de revision conjunta. En la fecha y

hora prevista para la visita de revision conjunta, el operador de red y el
comercializador deberan cumplir las siguientes obligaciones:
1. Asistir a la visita.
2. Desarrollar las labores indicadas por el agente solicitante en la solicitud

de realizaci6n de la visita, de conformidad con lo dispuesto en la
regulaci6n vigente.
3. Suscribir un acta en la que se dejara constancia de las maniobras y los

procedimientos ejecutados y de los resultados de los mismos.
4. El operador de red y el comercializador podran colocar los sellos que

consideren necesarios para que el Sistema de Medida no sea alterado,
considerando lo dispuesto sobre la materia en los ultimas dos incisos del
Articulo 34 de este Reglamento. Para el retiro de los sellos instalados por
el operador de red o por el comercializador se requerira la asistencia de los
dos agentes.
5. Si el agente al que se le solicit6 la visita no se presenta a la misma, el

agente solicitante podra desarrollar las labores indicadas en la solicitud de
realizaci6n de la visita, siempre y cuando esto no implique la
manipulaci6n o el deterioro de equipos o infraestructura bajo la
responsabilidad del otro agente. En este caso, el Usuario podra suscribir
el acta que levante el agente que realice la visita yen ella podra consignar
las observaciones que considere pertinentes. Copia del acta debera ser
remitida al agente que no particip6 en la visita, el dia habil siguiente a la
realizaci6n de la misma.
6. Si el desarrollo de las labores programadas se evidencia que los

equipos estan funcionando correctamente, el agente solicitante le debera
pagar al otro agente los costos eficientes en las que incurra por asistir a la
visita, publicadas segun los articulos 10 y 24 de este Reglamento. En caso
contrario los castos serim asumidos por cada agente, seg(m corresponda.
7. Si el agente solicitante no asiste a la visita, debera pagar al otro agente los

castos eficientes en las que incurra por asistir a la visita, publicados
segun los articulos 10 y 24 de este Reglamento.
Paragrafo 1. Si tras el desarrollo de las labores programadas se evidencia que

las activos de conexi6n no cumplen las normas tecnicas aplicadas por el
operador de red en su sistema y los reglamentos tecnicas que sean aplicables,
el comercializador debera verificar que el Usuario realice las adecuaciones
.. -1
RESOLUCION No. - 5
-----
6 DE _ _1_
7_NOV._2011
__ HOJA No. 35 / 42

correspondientes y programar una visita de revision canjunta para constatar el

cumplimiento de las normas y reglamentas mencionados.
Paragrafo 2. La inasistencia reiterada a las visitas de revision conjunta por

parte de un agente podra ser considerada par la autaridad competente como
una practica restrictiva de la competencia.
CAPiTULO VI
Suspension, Corte, Reconexion y Reinstalacion del Servicio
Articulo 49. Suspension y reconexion del servicio. El comercializador seni

el (mico respansable par las decisianes de suspension y recanexi6n del servicia
a los Usuarios que atiende, en cumplimiento del contrato del servicio publico
domiciliario de energia electrica.
Para la suspension o reconexi6n del servicio se debera observar, ademas de lo

dispuesto en los articulos 138, 140 y 142 de la Ley 142 de 1994, las siguientes
disposiciones:
1. El comercializador realizara las maniobras de suspension o reconexi6n del

servicio a Usuarios conectados al nivel de tension 1, siempre y cuando no
deba intervenir activos de uso o sus acciones no impliquen el deterioro de
los mismos.
2. El comercializador debera solicitar por escrito al operadar de red la

suspension o reconexi6n del servicio a los siguientes Usuarios:
a) Canectados al nivel de tension 1 cuando las maniobras requeridas

impliquen intervenir activos de uso.
b) Conectados a las niveles de tension 2, 3 o 4.
3. En los eventos en que el camercializador salicite al operador de red la

suspension o recanexi6n del servicio, el operadar de red debera
cansiderar:
a) Las maniobras de suspension a reconexi6n deberan ser programadas y

realizadas dentro de las tres (3) dias ha.biles siguientes al reciba de la
salicitud escrita del camercializador, salvo que el camercializador
salicite la cancelaci6n de las mismas mediante camunicaci6n escrita.
b) Si transcurrido el plaza del literal anterior el operador de red no ha

realizado la suspension del servicio, se hara responsable por las
cansumas de energia del Usuaria desde el vencimiento del plaza.
c) Si transcurrida el plaza establecida en el literal a) de este numeral el

aperador de red no ha realizado la reconexion del servicio, se
17 NOV. 2011
RESOLUCION No. ~~~j..._....5~·_6__ DE _ _ _ _ _ __ HOJA No. 36/42
Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del setvicio publico de

considerara como falla del servicio, de acuerdo con el articulol42 de la

Ley 142 de 1994, y el operador de red debera pagar las respectivas
compensaciones establecidas en la Resoluci6n CREG 097 de 2008 o
d) El comercializador sera responsable de los perjuicios que se lleguen a

causar coma resultado de la suspension indebida o la demora en la
solicitud de reconexi6n del servicio.
Paragrafo 1. Si al momento de la reconexi6n se encuentran rotos los sellos del

otro agente, para la reconexi6n del Usuario se requerira de una visita de
revision conjunta, definida en los articulos 47 y 48 de este Reglamento.
Paragrafo 2. Cuando el Usuario no permita el acceso del operador de red a sus

instalaciones para realizar la suspension, en al menos dos ocasiones entre las
cuales medie un termino de al menos veinticuatro (24) horas, se entendera que
hay un incumplimiento del contrato de prestaci6n del servicio en materia que
afecta gravemente al comercializador o a terceros, caso en el cual el operador
de red pracedera a salicitarle al comercializador la instrucci6n de carte del
servicio. Si el comercializador no imparte esta instrucci6n el dia habil siguiente
al recibo de la mencionada solicitud, el comercializador se hara responsable
par los cansumos de energia del Usuario desde el vencimiento de este nuevo
plaza.
Paragrafo 3. En los eventos en que, por solicitud del comercializador, el

operador de red realice la suspension o reconexi6n del servicio a un Usuario, el
comercializador asumira los castos eficientes en que incurra el operador de
red.
Articulo 50. Corte y reinstalacion del servicio. El comercializador sera el

i:mico responsable por las decisiones de carte y reinstalaci6n del servicio a los
Usuarios que atiende, en cumplimiento del contrato del servicio publico
domiciliario de energia electrica.
Para el corte o reinstalaci6n del servicio se debera observar, ademas de lo

dispuesto en los articulos 141 y 142 de la Ley 142 de 1994, las siguientes
disposiciones:
1. El comercializador no podra realizar maniobras de carte o reinstalaci6n

del servicio. Cuando requiera que se realicen estas maniobras, lo debera
solicitar por escrito al operador de red.
2. Las maniobras de corte deberan ser programadas y realizadas dentro de

los tres (3) dias ha.biles siguientes al recibo de la solicitud escrita del
comercializador, salvo que el comercializador solicite la cancelaci6n de las
mismas mediante comunicaci6n escrita.
3. Cuando el Usuario o suscriptor cumpla las condiciones para la

reinstalaci6n del servicio, el comercializador debera presentar la solicitud
RESOLUCION No. .\ 1 5. 6 DE _1~7_N_OV_.20_11_ HOJA No. 37 / 42
For la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

escrita de reinstalaci6n al operadar de red, el cual debera realizarla dentro

de los siete (7) dias habiles siguientes a la fecha de recibo de la salicitud
del camercializadar, en el casa de los niveles de tension 1, 2 y 3, a dentro
de los dos (2) meses siguientes, en el caso del nivel de tension 4.
4. El camercializadar sera respansable de los perjuicios que se lleguen a

causar camo resultada del carte indebido del servicio a la demora en la
solicitud de reinstalaci6n del servicia.
Paragrafo. En las eventos en que, por solicitud del camercializador, el operadar

de red realice el carte o la reinstalaci6n del serv1c10 a un Usuario, el
comercializador asumira los costas eficientes en que incurra el operador de
red.
TiTULO VI
RELACI6N DE LOS COMERCIALIZADORES CON OTROS
COMERCIALIZADORES
CAPiTULO I
Liquidacion ante Irregularidades en el Sistema de Medida
Articulo 51. Liquidacion cuando la irregularidad se identifica antes del

reporte al ASIC. Cuando antes de reportar la informaci6n al ASIC el
comercializador o el operador de red identifiquen que existen fallas en el
Sistema de Medida de una Frontera Comercial, y hasta que se realicen las
reparaciones o la reposici6n correspondientes, se aplicaran las dispasiciones
que establezca el C6diga de Medida o la norma que lo modifique a sustituya
para determinar el consumo de la respectiva Frontera Comercial.
Articulo 52. Reliquidacion de consumos ya reportados al ASIC. Cuando

con posterioridad al plaza establecida en el numeral 2 del articulo 10 de la
Resoluci6n CREG 084 de 2007, el comercializador o el aperador de red
identifiquen irregularidades en el Sistema de Medida par las que no se hayan
podido registrar en forma real la energia consumida, deberan informar sabre lo
ocurrido a los demas comercializadores presentes en el respective mercado de
comercializaci6n durante la acurrencia de las irregularidades para que los
afectados ejerzan sus derechos.
CAPiTULO II
Cambio de Comercializador
Articulo 53. Informacion para los Usuarios. Todos las agentes que
desarrollen la actividad de Comercializaci6n de energia electrica deberan
in uir en su pagina web un enlace en el que unicamente se publique
RESOLUCION No.
J
156 17 NOV. 2011
DE _ _ _ _ _ __ HOJA No. 38/42

energia electrica, coma parte del Reglamento de Operacion
infonnaci6n actualizada sobre el proceso de cambio de comercializador, que

incluya por lo menos:
1. Un enunciado claro y concise que informe sabre el derecho que le asiste al
Usuario a elegir libremente su comercializador, hacienda hincapie en la
diferencia entre la figura del comercializador y la del operador de red.
2. El numero de comercializadores que pres tan el servicio en cada mercado

de comercializaci6n que atiende.
3. El costo unitario de prestaci6n del servicio a Usuarios regulados que ha

aplicado en cada mercado de comercializaci6n durante el mes
correspondiente y cada uno de los doce (12) meses anteriores.
4. Informaci6n sabre las clases de contrato ofrecidos por la empresa a cada

tipo de Usuario.
5. Informaci6n detallada sobre los requisitos y el procedimiento para el

cambio de comercializador.
Los comercializadores deberan indicar en sus facturas la pagina web en la que

se publica esta informaci6n.
El ASIC debera publicar en su pagma web la lista de aquellos

comercializadores que en el ultimo mes calendario han realizado transacciones
en el mercado mayorista de energia y no se encuentran incursos en ninguna de
las causales de Retire del MEM.
Articulo 54. Requisitos para el cambio de comercializador. Para el cambio

de comercializador, el nuevo comercializador verificara que el Usuario que le ha
solicitado el servicio cumpla los siguientes requisites:
1. Haber cumplido los tiempos de permanencia mm1ma con el

comercializador que le presta el servicio, de acuerdo con lo establecido en
el articulo 15 de la Resoluci6n 108 de 1997 y la Resoluci6n 131 de 1998, o
aquellas que las modifiquen o sustituyan.
2. Estar a paz y salvo con el comercializador que le pres ta el servicio.
3. Haber garantizado el pago de que trata el Articulo 58 de este Reglamento.
Articulo 55. Solicitud de prestaci6n del servicio que implica cambio de

comercializador. El Usuario interesado contactara al agente que haya elegido
como nuevo prestador del servicio y lo habilitara expresamente para gestionar
el cambio de comercializador.
El comercializador que le presta el servicio al U suario no podra hacer exigible

la participaci6n del mismo en el proceso de cambio de comercializador y se
entendera directamente con el nuevo prestador del servicio.
17 NOV. 2011
RESOLUCION No. 156 DE _______ HOJA No. 39/42

Articulo 56. Paz y salvo. Para la expedici6n del paz y salvo que se requiere
para el cambio de comercializador, se deberan observar las siguientes reglas:
1. El Usuario, directamente o a traves del nuevo comercializador, le solicitara
al comercializador que le presta el servicio un documento que certifique
que se encuentra a paz y salvo por conceptos relacionados directamente
con la prestaci6n del servicio.
2. El paz y salvo correspondera a los consumos facturados al Usuario. Por

consiguiente no se requerira paz y salvo par consumes no facturados al
Usuario par parte del comercializador que le presta el servicio.
3. El comercializador que le presta el servicio debera dar respuesta a

solicitud de paz y salvo dentro de los cinco (5) dias ha.biles siguientes al
dia en que se hace la solicitud. En caso de que el Usuario nose encuentre
a paz y salvo con el comercializador que le presta el servicio, este debera
dar respuesta por escrito, dentro del plaza sefialado, indicando claramente
los numeros de referenda de las facturas en mora, el periodo de
suministro correspondiente y el valor pendiente de pago del respective
Usuario.
4. El documento que se emita como paz y salvo debera contener, coma

minima, las siguientes elementos:
a) Identificaci6n del comercializador que le presta el servicio al Usuario.
b) Fecha de expedici6n.
c) Identificaci6n del Usuario: incluyendo el nombre, NIU, y la direcci6n

del predio para el cual se solicita el paz y salvo.
d) Ultimo periodo facturado y la lectura correspondiente.
e) Cartera corriente: nu.meres de referenda de las facturas emitidas y

que aun no se han vencido, indicando para cada una el concepto,
valor y fecha de vencimiento.
f) Acuerdos de pago: informar sobre los acuerdos de pago firmados con el

Usuario, indicando las cuotas pendientes y el saldo adeudado,
discriminando el capital y las intereses.
g) Procesos pendientes por resolver: indicar si el Usuario ti ene o no

procesos de investigaci6n en curso por posibles fraudes, que en caso
de resolverse a favor de la empresa generarian nuevas obligaciones por
consumes dejados de facturar.
Parigrafo. El paz y salvo que expida el comercializador que atiende al Usuario,

no perdera validez para efectos del cambio de comercializador, si aquel omite
incluir alguno de los elementos se:fi.alados en el numeral 4 de este articulo. Sin
rjuicio de lo anterior el comercializador que prestaba el servicio podra hacer
17 HO~. 2011
RESOLUCI6N No. HOJA No. 40/42
156 DE~------

energia electrica, como pa.rte del Reglamento de Operaci6n
uso de los mecanismos y acciones legales para exigir del Usuario el pago de los
valores que este le pueda adeudar al momento del cambio de comercializador.
Articulo 57. Registro de la Frontera Comercial y adecuacion del Sistema

de Medida. El nuevo comercializador solicitara al ASIC el registro de la
Frontera de Comercializaci6n para Agentes y Usuarios, para lo cual cumplira lo
establecido en el Articulo 13 de este Reglamento.
El nuevo comercializador procedera a realizar, en caso de ser necesario, el

cambio o la adecuaci6n del Sistema de Medida de la respectiva Frontera
Comercial, en los terminos establecidos en la Resoluci6n CREG 131 de 1998 y
el C6digo de Medida, definido en la Resoluci6n CREG 025 de 1995, y las
disposiciones sobre medici6n contenidas en el numeral 7 del Anexo General de
la Resoluci6n CREG 070 de 1998, o en las normas que las modifiquen o
sustituyan.
Articulo 58. Mecanismos para asegurar el pago. Para asegurar el pago de

los consumos facturados y / o realizados y no facturados entre la expedici6n del
paz y salvo de que trata el Articulo 56 de este Reglamento y el momenta del
cambio de comercializador, se podra utilizar alguno de los siguientes
mecanismos:
1. El Usuario debera realizar el pago de las consumos facturados y

garantizar, con un titulo valor, el pago de los consumos realizados y no
facturados.
2. El Usuario debera realizar el pago de los consumos facturados y el

prepago de los consumos realizados y no facturados. El consumo no
facturado se estimara con base en el promedio de consumo del Usuario
durante los ultimas seis meses.
Si queda un saldo a favor del Usuario, este podra autorizar al nuevo

comercializador para que lo reclame al comercializador que le prestaba el
servicio y lo abone al pago de la siguiente factura.
3. Previo acuerdo entre el Usuario y el nuevo comercializador, este asumira

el pago de las consumos facturados y el de los consumos realizados y no
facturados. El nuevo comercializador debera cobrar al Usuario el valor de
los pagos que haya realizado por los conceptos antes mencionados.
Paragrafo. La lectura del medidor en la fecha de registro de la Frontera

Comercial, y por tanto del momenta en que se hace efectivo el cambio de
comercializador, debera ser inforrnada al nuevo comercializador par parte del
comercializador que le prestaba el servicio al Usuario, para efectos de
determinar las consumos realizados y no facturados.
Articulo 59. Cambia de comercializador en caso de Fronteras de

Comercializacion para Agentes y Usuarios que agrupan varios Usuarios.
· perjuicio de lo establecido en el Articulo 14 de este Reglamento, el cambio
17 NOV. 2011
RESOLUCION No. ~ 1 5. 6 DE _ _ _ _ __ HOJA No. 41/42

de comercializador de los Usuarios cuyos consumos se encuentren agrupados

en una Frontera de Comercializaci6n para Agentes y Usuarios al momenta de
publicaci6n de este Reglamento en el diario oficial se regira por las siguientes
reglas:
1. Si uno o varios Usuarios desean cambiar de prestador del serv1c10, se

debera instalar una nueva Frontera de Comercializaci6n para Agentes y
Usuarios para cada uno de ellos, cumpliendo los requerimientos
establecidos en este Reglamento y en el C6digo de Medida, definido en la
Resoluci6n CREG 025 de 1995, y las disposiciones sabre medici6n
contenidas en el numeral 7 del Anexo General de la Resoluci6n CREG 070
de 1998, o en las normas que las modifiquen o sustituyan. Para el efecto
nose podra exigir al Usuario la construcci6n de nuevas redes de uso.
2. Si todos los Usuarios desean ser atendidos par un mismo prestador del
servicio, podran mantener una sola Frontera de Comercializaci6n para
Agentes y Usuarios que agrupe sus consumos. Para el efecto el nuevo
comercializador podra registrar dicha Frontera Comercial, siempre que
cumpla los demas requisitos establecidos en este Reglamento.
3. Si todos los Usuarios estan de acuerdo en no continuar agrupando la

medida, podran cambiar de prestador del servicio, para lo cual cada uno
debera seleccionar el prestador del servicio y cumplir con los requisitos
que establece el C6digo de Medida cuando sea del caso.
TITULOVII
OTRAS DISPOSICIONES
Articulo 60. Modificaciones. La presente resoluci6n modifica las siguientes

disposiciones:
Articulos 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13 y 15 de la Resoluci6n CREG 054 de 1994.

Articulo 4 de la Resoluci6n CREG 056 de 1994.
Articulos 6, 11 y 12 de la Resoluci6n CREG 024 de 1995.
Incisos 8 y 12 del numeral 2 del C6digo de Medida definido en la Resoluci6n
025 de 1995.
Articulo 5 de la Resoluci6n CREG 108 de 1997 parcialmente para el servicio de
energia electrica.
Paragrafo 1 del articulo 16 y paragrafo 2 del articulo 5 7 de la Resoluci6n CREG
108 de 1997.
Articulo 2 de la Resoluci6n 225 de 1997.
Numeral 4.4.1; inciso 5 del Numeral 4.4.3; inciso 2 del numeral 4.4.4; inciso 2
del numeral 4.4.6; Inciso 2 del numeral 5.5.3.2; inciso 3 del numeral 7.5.3; e
inciso 3 del numeral 7.6 del Anexo General Resoluci6n 070 de 1998.
rticulo 61. Derogatorias. La presente resoluci6n deroga aquellas

isposiciones que le sean contrarias y en especial las resoluciones CREG 04 7 y
> , 5,
RESOLUCION No. ------~,__- DE -....-+-1-7-NOV.,....,,2H+I01-1 HOJA No. 42/42

146 de 2010.
Articulo 62. Vigencia. El Reglamento que se adopta mediante esta resoluci6n

rige a partir del primero de marzo de 2012, una vez haya sido publicada en el
Diario Oficial. El articulo 14 de este Reglamento rige a partir de la fecha de
publicaci6n de esta resoluci6n en el Diario Oficial.
PUBLiQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogota, el dia

1 7 NOV. 2011
~,()A{~
tMAS GONzAI.EZ ESTRADA ~?~VELASCO
Viceministro de Minas y Energia Director Ejecutivo
r gado del Ministro de Minas y

- .. I) Energia
BP'( Presidente
~

Creg 156 2011

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Republica de Colombia

COMISION DE REGULACION DE ENERGiA Y GAS

RESOLUCION No. 156 DE2011

Par la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio ptiblico

LA COMISION DE REGULACION DE ENERGiA Y GAS

En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales, en especial las

El articulo 333 de la Constituci6n Politica de Colombia senala que la actividad

Segun lo previsto en el articulo 334 de la Constituci6n Politica de Colombia, el

La Ley 143 de 1994, articulo 5, senal6 que las actividades de generaci6n,

Conforme lo dispuesto en la Ley 143, articulo 7, paragrafo, la actividad de

Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

que realicen alguna de las actividades de generaci6n o distribuci6n, y por las

La Ley 14 2 de 1994, articulo 9, sefial6 camo uno de los derechos de los

La Ley 527 de 1999 defini6 y reglament6 el acceso y uso de los mensajes de

La Ley 689 de 2001 modific6 parcialmente la Ley 142 de 1994.

La Resoluci6n CREG 054 de 1994 estableci6 las reglas para la actividad de

La Resoluci6n CREG 055 de 1994 regul6 la actividad de generaci6n de energia

La Resoluci6n CREG 056 de 1994 adopt6 disposiciones generales sobre el

Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

mayorista para el registro y las causales para el retiro de dicho mercado. En

La Resoluci6n CREG 025 de 1995 estableci6 el C6digo de Medida como parte

La Resoluci6n CREG 108 de 1997 estableci6 los criterios generales sabre

La Resoluci6n CREG 225 de 1997 estableci6 la regulaci6n relativa a los cargos

La Resoluci6n CREG 070 de 1998 estableci6 el Reglamento de Distribuci6n de

La Resoluci6n CREG 116 de 1998 reglament6 la limitaci6n del suministro a

La Resoluci6n CREG 131 de 1998 modific6 la Resoluci6n CREG 199 de 1997 y

La Resoluci6n CREG 135 de 1997 estableci6 la obligatoriedad de registro ante

Mediante la Resoluci6n CREG 001 de 2003 la Comisi6n complemento las

Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

La Resoluci6n CREG 006 de 2003 adopt6 las normas sobre registro de

La Resoluci6n CREG 008 de 2003 estableci6 las reglas para la liquidaci6n y

La Resoluci6n CREG 0 19 de 2006, madific6 algunas disposiciones en materia

La Resaluci6n CREG 071 de 2006, estableci6 la metodologia para la

La Resoluci6n CREG 087 de 2006 sustituy6 el anexo de la Resoluci6n CREG

La Resoluci6n CREG 081 de 2007 adopt6 la metodalogia para la remuneraci6n

La Resoluci6n CREG 097 de 2008 sefial6 las princ1p10s generales y la

La Resoluci6n CREG 183 de 2009 adopt6 reglas relativas al cambio de usuarios

La Resoluci6n CREG 0 13 de 2010 modific6 algunas disposiciones en materia de

La Resoluci6n CREG 039 de 2010 modific6 las reglas aplicables a limitaci6n de

La Resoluci6n CREG 04 7 de 2010 regul6 el retiro de los agentes del mercado,

El Comite Asesor de Comercializaci6n, CAC, present6 los documentos CAC 016

La Comisi6n ha considerado necesario adoptar este Reglamento para

Por la cual se establece el Reglamento de Comercializaci6n del servicio publico de

de energia electrica, con el abjeto de promover que las transacciones o

Mediante la Resoluci6n CREG 143 de 2010 la Comisi6n public6 para

El Documento CREG 117 de 2010 contiene las analisis y fundamentos de las

Los analisis de las comentarias presentados a la propuesta de Reglamento de

En cumplimiento de lo establecido en la Ley 1340 de 2009 y el Decreto 2897 de

La Direcci6n Ejecutiva de la CREG, una vez revisados las comentarios

En sesi6n CREG 505 de noviembre 17 de 2011 la Comisi6n acord6 adoptar las

Por la cual se establece el Reglamento de Comerdalizaci6n del servicio publico de

Articulo 1. Objeto. Mediante esta resoluci6n se adopta el Reglamento de

Articulo 2. A.mbito de aplicacion. Este Reglamento aplica a todas las

Articulo 3. Definiciones. Para efectos del presente Reglamento se tendran en

Comercializaci6n: actividad consistente en la compra y venta de energia

Equipo de Medida o Medidor: dispositivo destinado a la medici6n o registro

Frontera Comercial: corresponde al punto de medici6n asociado al Punto de

Frontera de Comercializacion: corresponde al punto de medici6n donde las

Frontera de Comercializacion entre Agentes: corresponde al punto de