DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

AÑO CXXXVI - MES XI Caracas, sábado 15 de agosto de 2009 N° 5.929 Extraordinario

SUMARIO El Estado asume la educación como proceso esencial para promover, fortalecer y
difundir los valores culturales de la venewlanidad.
Asamblea Nacional
El Estado docente
Ley Orgánica de Educación.
Articulo S. El Estado docente es la expresión rectora del Estado en Educación,
en cumplimiento de su función indeclinable y de máximo interés como derecho
ASAMBLEA NACIONAL humano universal y deber social fundamental, inalienable, irrenunciable, y como
servicio público que se materializa en las políticas educativas. El Estado docente
se rige por los principios de integralidad, cooperación, solidaridad, concurrencia
y corresponsabilidad. En las instituciones educativas oficiales el Estado garantiza
la idoneidad de los lrtÍbajadores y las trabajadoras de la educación, la
infraestructura, la dotación y equipamiento, los planes, programas, proyectos,
LA ASAMBLEA NACIONAL actividades y los servicios que aseguren a todos y todas igualdad de condiciones
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA y oportunidades y la promoción de la participación protagónica y corresponsable
de las familias, la comunidad educativa y las organizaciones comunitarias, de
Decreta acuerdo con los principios que rigen la presente Ley. El Estado asegura el
·cumplimiento de estas condiciones en las instituciones educativas privadas
la siguiente, autorizadas.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN Competencias del Estado docente
Capitulo 1 'Articulo 6. El· Estado, a través de los órganos nacionales con competencia en
Disposiciones FuDdameatales materia Educativa, ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo. En consecuencia:

Objeto de la Ley l. Garantiza:

Articulo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios y valores a. El derecho pleno a una educación integral, permanente, continua y de calidad
rectores, derechos, garantias y deberes en edUl:ación, que asume el Estado como para todos y todas con equidad de género en igualdad de condiciones y
función indeclinable y de máximo intec6s. de acuerdo con los principios oportunidades, derechos y deberes.
constitucionales y orientada por valores éticos humanistas para la transformación
social, asi como las bases organizativas y de funcionamiento del Sistema b. La gratuidad de la educación en todos los centros e instituciones educativas
Educativo de la República Bolivariana de Veoe:zucla. oficiales hasta el pregrado universitario.

Ámbito de aplicación
c. EI-acceso al Sistema Educativo a las personas con necesidades educativas o
Articulo 2. Esta Ley se aplica a la sociedad y en particular a las personas con discapacidad, mediante la creación de condiciones y oportunidades. Así
naturales y jurldicas, instituciones y centroe cdlM:ativ08 oficiales dependientes como, de las personas que se encuentren privados y privadas de libertad y de
del Ejecutivo Nacional, Estada!, Municipal Y de los.entes descentralizados y las quienes se encuentren en el Sistema Penal de Responsabilidad de
instituciones educativas privadas, en lo ~ a la materia y competencia Adolescentes.
educativa.
d. El desarrollo institucional, permanencia y óptimo funcionamiento de las
Principi06 Y lIGlores rectores de la educación misiones educativas en sus distintas modalidades.

Articulo 3. La presente Ley establece como principios de la educación, la e. La continuidad de las 'actividades educativas, en cualquier tiempo y lugar, en
democracia participativa y protagónica, la rapoosabilidad social, la igualdad las instituciones, centros y planteles oficiales nacionales, estadales
entre todos los ciudadanos y ciudadanas sin diacriminaciones de ninguna índole, municipales, entes descentralizados e instituciones educativas privadas. '
la formación para la independencia, la libertad y la emancipación, la valoración y
defensa de la soberanía, la formación en una cu1tura para la paz, la justicia social, f. ~ servicios de orientación, salud integial, deporte, recreación, cultura y de
el respeto a 1011 derechos humanOll, la pr6cIica de la equidad Y la inclusión; la bIenestar a los y las estudiantes que participan en el proceso educativo en
sustentabilidad del desarrollo, el derccbo a la igualdad de género, el corresponsabilidad con los órganos correspondientes.
fortalecimiento de la identidad nacional, la Jealtad a la patria e integración
latinoamericana y caribefla. \ g. Las condiciones para la articulación entre la educación y los medios de
comunicación, con la finalidad de desarrollar el pensamiento critico y
Se consideran como valores fundamentales: d n:speto a la vida, el amor y la reflexivo, la capacidad para construir mediaciones de forma permanente entre
fraternidad, la convivencia armónica en d marco de la solidaridad, la la familia, la escuela y la comunidad, en conformidad con lo previsto en la
correspollSl\bilidad, la cooperación, la tolClllllCia y la valoración del bien común, Constitución de la República y demás leyes.
la valoración social y ética del trabajo, el n:speco a la diversidad propia de los
h. El uso del idioma castellano en todas las instituciones y centros educativos,
diferentes grupos humanos. Igualmente se esIabIcce que la educación es pública
salvo en la modalidad de la educación. intercultura1 bilingüe indlgena, la cual
y social, obligatoria, gratuita, de calidad, de caIli:ter laico, integral, permanente, .
deberá garantizar el uso oficial y paritario de los idiomas indigenas y del
con pertinencia social, creativa, artIstic:a, imovadora, critica, pluricultura1,·
castellano.
multiétnica, intercultura1, Y plurilingüe.
i. Condiciones laborales dignas y de convivencia de los trabajadores y las
Educación y cultura trabajadoras de la educación, que contribuyan a humanizar el trabajo para
alcanzar su desarrollo pleno y UD nivel de vida acorde con su elevada misión.
Articulo 4. La educación como derecho humano y. deber social fundamental
j. Que a ningún o ninguna estudiante, representante o responsable, se le cobre
orientada al desarrollo del potencial creativo de c:ada ser humano en condiciones
matrlcula y servicios administrativos, como condición para el ingreso,
históricamente determinadas, constituye el eje a::ntral en la creación, transmisión permanencia y egreso de las instituciones educativas oficiales.
. y reproducción de las diversas manifestaciones y valorescultura1es, invenciones,
expresiones, representaciones y caracterfatic:as propias para apreciar, asumir y k. Que a ningún o ninguna estudiante, representante o responsable, se le retenga
transformar la realidad. la docwnentación académica personal, se le cobre intereses por insolvencia de
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pago o se tomen otras medidas que violen el derecho a la educación y el comunicaciones alternativas, el uso y desarrollo de las tecnologías de la
respeto a su integridad física, psíquica y moral. información y comunicación, la organización comunal, la consolidación de la
paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a los derechos humanos.
1. Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios, a la memoria de
nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad, en f. De evaluación y registro nacional de información de edificaciones educativas
todas las instituciones y centros educativos. oficiales y privadas, de acuerdo con la normativa establecida.

2. Regula, supervisa y controla: . g. De actualización permanentemente del currículo nacional, los textos escolares
y recursos didácticos de obligatoria aplicación y uso en todo el subsistema de
a. La obligatoriedad de la educación y establece los mecanismos para exigir a educación básica, con base en los principios establecidos en la Constitución
las comunidades, familias, padres, madres, representantes o responsables, el de la República y en la presente Ley.
cumplimiento de este deber social. h. Para la acreditación y certificación de conocimientos por experiencia con
b. El funcionamiento del subsistema de educación universitaria en cuanto a la base en el diálogo de saberes.
administración eficiente de su patrimonio y recursos económicos financieros i. Que desarrollen el proceso educativo en instituciones y centros educativos
asignados según la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal y sus normas oficiales y privados, nacionales, estadales, municipales, entes del Poder
de gobierno de acuerdo con el principio de la democracia participativa y Público, medios de comunicación, instituciones universitarias públicas y
protagónica, como derecho político de quienes integran la comunidad privadas, centros educativos que funcionen en las demás instancias de la
universitaria, sin menoscabo del ejercicio de la autonomía universitaria y la administración pública descentralizada.
observancia de los principios y valores establecidos en la Constitución de la
República y en la presente Ley. j. La creación de una administración educativa eficiente, efectiva, eficaz,
desburocratizada, transparente e innovadora, fundamentada en los principios
c. El obligatorio cumplimiento de la educación en la doctrina de nuestro de democracia participativa, solidaridad, ética, honestidad, legalidad,
Libertador Simón Bolívar, el idioma castellano, la historia y la geografía de economía, participación, corresponsabilidad, celeridad, rendición de cuentas y
Venezuela; y el ambiente en las instituciones y centros educativos oficiales y responsabilidad social.
privados, hasta la educación media general y media técnica. Así como la
obligatoria inclusión, en todo el Sistema Educativo de la actividad física, k. De formación permanente para docentes y demás personas e instituciones que
artes, deportes, recreación, cultura, ambiente, agroecologfa, comunicación y participan en la educación, ejerciendo el control de los procesos
salud. correspondientes en todas sus instancias y dependencias.
d. La creación y funcionamiento de las instituciones educativas oficiales y 1. De ingreso de estudiantes a las instituciones de educación universitaria,
privadas y la idoneidad de las personas «naturales o jurídicas para el nacionales y privadas.
cumplimiento de los requisitos éticos, económicos, académicos, científicos,
de probidad, eficiencia, legitimidad y procedencia de los recursos para fundar m. De evaluación estadística permanente de la poblacional estudiantil, que
y mantener instituciones educativas privadas. permita construir indicadores cualitativos y cuantitativos para la planificación
estratégica de la Nación.
e. La calidad de la infraestructura educativa oficial y privada de acuerdo con los
parámetros de uso y diseño dictados por las autoridades competentes. n. De educación formal y no formal en materia educativa cultural,
conjuntamente con el órgano con competencia en materia cultural, sin
f. Los procesos de ingreso, permanencia, ascenso, promoción y desempeño de menoscabo de las actividades inherentes a su naturaleza y especificidad en
los y las profesionales del sector educativo oficial y privado, en historia y geografía en el contexto venezolano, latinoamericano, andino,
correspondencia con criterios y métodos de evaluación integral y contraloría caribeño, amazónico, iberoamericano y mundial. Asi como en educación
social. estética, música, danza, cine, televisión, fotografía, literatura, canto, teatro,
artes plásticas, artesanía, gastronomía y otras expresiones culturales, con el
g. La gestión de centros e instituciones educativas oficiales y privadas, con la fin de profundizar, enriquecer y fortalecer los valores de la identidad nacional
participación protagónica de toda la comunidad educativa. como una de las vías para consolidar la autodeterminación y soberanía
nacional.
h. La idoneidad académica de los y las profesionales de la' docencia que
ingresen a las instituciones, centros o espacios educativos oficiales y privados
del subsistema de educación básica, con el objeto de garantizar procesos para 4. Promueve, integra y facilita la participación social:
la enseñanza y el aprendizaje en el Sistema Educativo, con pertinencia social,
de acuerdo con lo establecido en la ley especial que rige la materia. a. A través de una práctica social efectiva de relaciones de cooperación,
solidaridad y convivencia entre las familias, la escuela, la comunidad y la
i. El régimen de fijación de matrícula, monto, incremento, aranceles y servicios sociedad, que facilite las condiciones para la participación organizada en la
administrativos que, cancelan los y las estudiantes, sus representantes o formación, ejecución y control de la gestión educativa.
responsables, en las instituciones educativas privadas. Se prohibe el empleo
de figuras o modos como fundaciones, asociaciones civiles, sociedades b. De las diferentes organizaciones sociales y comunitarias en el funcionamiento
mercantiles, o cualquier otro mecanismo para ejercer coerción, en la y gestión del Sistema Educativo, facilitando distintos mecanismos de
cancelación de montos superiores a los establecidos por el órgano rector y contraloría social de acuerdo a la Constitución de la República y las leyes.
demás entes que regulan la materia.
c. De las familias, la escuela, las organizaciones sociales y comunitarias en la
j . Los programas y proyectos educativos, la creación de fundaciones destinadas defensa de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
a apoyarlos e instituciones en el sector educativo de carácter oficial, privado, comunicacionales para la educación integral de los ciudadanos y las
nacional, estadal, municipal y en las demás instancias de la administración ciudadanas, en la interpretación critica y responsable de los mensajes de los
pública descentralizada. medios de comunicación social públicos y privados, unlversalizando y
democratizando su acceso.
3. Planifica, ejecuta, coordina políticas y programas:
d. En la defensa de la soberanía, la identidad nacional e integridad territorial.
a. De formación, orientados hacia el desarrollo pleno del ser humano y su
incorporación al trabajo productivo, cooperativo y liberador.
b. Para la inserción productiva de egresados universitarios y egresadas
universitarias en correspondencia con las prioridades del Plan de Desarrollo S. Promueve la integración cultural y educativa regional y universal
Económico y Social de la Nación.
a. En el intercambio de teorías y prácticas sociales, artísticas, de conocimientos,
c. De territorialización de la educación universitaria, que facilite la experiencias, saberes populares y ancestrales, que fortalezcan la identidad de
municipalización, con calidad y pertinencia social en atención a los valores nuestros pueblos latinoamericanos, caribeños, indígenas y afrodescendientes.
culturales, capacidades y potencialidades locales, dentro de la estrategia de
b. Desde una concepción de la integración que privilegia la relación
inclusión social educativa y del proyecto de desarrollo nacional endógeno,
geoestratégica con el mundo, respetando la diversidad cultural.
sustentable y sostenible.
c. En el reconocimiento y convalidación de títulos y certificados académicos
d. De desarrollo socio-cognitivo integral de ciudadanos y ciudadanas, expedidos.
articulando dé forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a hacer y a
convivir, para desarrollar armónicamente los aspectos cognitivos, afectivos, d. Para la independencia y cooperación de la investigación científica y
axiológicos y prácticos, y superar la fragmentación, la atomización del saber tecnológica.
y la separación entre las actividades manuales e intelectuales.
e. En la creación de un nuevo orden comunicacional para la educación.
e. Para alcanzar un nuevo modelo de escuela, concebida como espacio abierto
para la producción y el desarrollo endógeno, el quehacer comunitario, la f. En la autorización, orientación, regulación, supervisión y seguimiento a los
formación integral, la creación y la creatividad, la promoción de la salud, la convenios multilaterales, bilaterales y definanciamientocon entes nacionales
lactancia materna y el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, e internacionales de carácter público y privado, para la ejecución de proyectos
seguro y ecológicamente equilibrado, las innovaciones pedagógicas, las educativos a nivel nacional.
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Educación laica actividades comunitarias, en concordancia con los principios de responsabilidad

social y solidaridad, establecidos en la ley. Las condiciones para dar
Artículo 7. El Estado mantendrá en cualquier circunstancia su carácter laico en cumplimiento al contenido de este artículo serán establecidas en los reglamentos.
' materia educativa, preservando su independencia respecto a todas las corrientes y
organismos religiosos. Las familias tienen el derecho y la responsabilidad de la
educación religiosa de sus hijos e hijas de acuerdo a sus convicciones y de
conformidad con la libertad religiosa y de culto, prevista en la Constitución de la La educación
República.
Artículo 14. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental
Igualdad de género concebida como un proceso de formación integral, gratuita, laica, inclusiva y de
calidad, permanente, continua e interactiva, promueve la construcción social del
Artículo 8. El Estado en concordancia con la perspectiva de igualdad de género, conocimiento, la valoración ética y social del trabajo, y la integralidad y
prevista en la Constitución de la República, garantiza la igualdad de condiciones preeminencia de los derechos humanos, la formación de nuevos republicanos y
y oportunidades para que niños, niñas, adolescentes, hombres y mujeres, ejerzan republicanas para la participación activa, consciente y solidaria en los procesos
el derecho a una educación integral y de calidad. de transformación individual y social, consustanciada con los valores de la
identidad nacional, con una visión latinoamericana, caribeña, indígena,
Educación y medios de comunicación afrodescendiente y universal. La educación regulada por esta Ley se fundamenta
en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar, en la doctrina de Simón
Articulo 9. Los medios de comunicación social, como servicios públicos son
Rodríguez, en el humanismo social y está abierta a todas las comentes del
instrumentos esenciales para el desarrollo del proceso educativo y como tales,
pensamiento. La didáctica está centrada en los procesos que tienen como eje la
deben cumplir funciones informativas, formativas y recreativas que contribuyan
investigación, la creatividad y la innovación, lo cual permite adecuar las
con el desarrollo de valores y principios establecidos en la Constitución de la
estrategias, los recursos y la organización del aula, a partir de la diversidad de
República y la presente Ley, can conocimientos, desarrollo del pensamiento
critico y actitudes para fortalecer la convivencia ciudadana, la territorialidad y la intereses y necesidades de los y las estudiantes.
nacionalidad. En consecuencia: La educación ambiental, la- enseñanza del idioma castellano, la historia y la
geografía de Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano son de
1. Los medios de comunicación social públicos y privados en cualquiera de sus
obligatorio cumplimiento, en las instituciones y centros educativos oficiales y
modalidades, están obligados a conceder espacios que materialicen los fines
de la educación.

2. Orientan su programación de acuerdo con los principios y valores educativos

y culturales establecidos en la Constitución de la República, en la presente Fines de la educación
Ley y en el ordenamiento jurídico vigente.
Artículo 15. La educación, conforme a los principios y valores de la
3.' Los medios televisivos están obligados a incorporar subtítulos y traducción a Constitución de la República y de la presente Ley, tiene como fines:
la lengua de señas, para las personas con discapacidad auditivas. 1. Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio
En los subsistemas del Sistema Educativo se incorporan unidades de formación de su personalidad y ciudadanía, en una sociedad democrática basada en la
para contribuir con el conocimiento, comprensión, uso y análisis critico de valoración ética y social del trabajo liberador y en la participación activa,
contenidos de los medios de comunicación social. Asimismo la ley y los consciente, protagónica, responsable y solidaria, comprometida con los
reglamentos regularán la propaganda en defensa de la salud mental y física de la procesos de transformación social y consustanciada con los principios de
población. soberanía y autodeterminación dé los pueblos, con los valores de la identidad
local, regional, nacional, con una visión indígena, afrodescendiente,
latinoamericana, caribeña y universal.
Prohibición de incitación al odio
2. Desarrollar una nueva cultura política fundamentada en la participación
Articulo 10. Se prohibe en todas las instituciones y centros educativos del país, protagónica y el fortalecimiento del Poder Popular, en la democratización del
la publicación y divulgación de programas, mensajes, publicidad, propaganda y saber y en la promoción de la escuela como espacio de formación de
promociones de cualquier índole, a través de medios impresos, audiovisuales u ciudadanía y de participación comunitaria, para la reconstrucción del espíritu
otros que inciten al odio, la violencia, la inseguridad, la intolerancia, la público en los nuevos republicanos y en las nuevas republicanas con profunda
deformación del lenguaje; que atenten contra los valores, la paz, la moral, la conciencia del deber social.
ética, las buenas costumbres, la salud, la convivencia humana, los derechos
humanos y el respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y 3. Formar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfoque geohistórico con
afrodescendientes, que promuevan el terror, las discriminaciones de cualquier conciencia de nacionalidad y soberanía, aprecio por los valores patrios,
tipo, el deterioro del medio ambiente y el menoscabo de los principios valorización de los espacios geográficos y de las tradiciones, saberes
democráticos, de soberanía nacional e identidad nacional, regional y local. populares, ancestrales, artesanales y particularidades culturales de las diversas
regiones del país y desarrollar en los ciudadanos y ciudadanas la conciencia
de Venezuela como país energético y especialmente hidrocarburífero, en el
Prohibición de mensajes contrarios a la soberanía nacional marco de la conformación de un nuevo modelo productivo endógeno.

Artículo 11. Se prohibe en todas las instituciones y centros educativos oficiales 4. Fomentar el respeto a la dignidad de las personas y la formación
y privados, la difusión de ideas y doctrinas contrarias a la soberanía nacional y a transversalizada por valores éticos de tolerancia, justicia, solidaridad, paz,
los principios y valores consagrados en la Constitución de la República. respeto a los derechos humanos y la no discriminación.
Prohibiciones de propaganda partidista 5. Impulsar la formación de una conciencia ecológica para preservar la
en las instituciones y centros educativos biodiversidad y la sociodiversidad, las condiciones ambientales y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Artículo 12. No está permitida la realización de actividades de proselitismo o
propaganda partidista en las instituciones y centros educativos del subsistema de 6. Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una perspectiva
educación básica, por cualquier medio de difusión, sea oral, impreso, eléctrico, integral, mediante políticas de desarrollo humanístico, científico y
radiofónico, telemático o audiovisual: tecnológico, vinculadas al desarrollo endógeno productivo y sustentable.
a. En los niveles inicial y primaria. 7. Impulsar la integración latinoamericana y caribeña bajo la perspectiva
b. En ninguno de los niveles del subsistema de educación básica, puede multipolar orientada por el impulso de la democracia participativa, por la
lucha contra la exclusión, el racismo y toda forma de discriminación, por la
utilizarse el aula de clases y la cualidad de docente para actividades de
promoción del desarme nuclear y la búsqueda del equilibrio ecológico en el
carácter partidista. mundo.
Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo, así como
sus excepciones serán establecidas en las leyes especiales y sus reglamentos. 8. Desarrollar la capacidad de abstracción y el pensamiento crítico mediante la
formación en filosofía, lógica y matemáticas, con métodos innovadores que
Principios de la responsabilidad social y la solidaridad privilegien el aprendizaje desde la cotidianidad y la experiencia.

Artículo 13. La responsabilidad social y la solidaridad constituyen principios 9. Desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la
básicos de la formación ciudadana de los y las estudiantes en todos los niveles y suprema felicidad social a través de una estructura socioeconómica incluyente
modalidades del Sistema Educativo. y un nuevo modelo productivo social, humanista y endógeno.

Todo y toda estudiante cursante en instituciones y centros educativos oficiales o

privados de los niveles de educación media general y media técnica del Deporte y recreación
subsistema de educación básica, así como del subsistema de educación
universitaria y de las diferentes modalidades educativas del Sistema Educativo, Artículo 16. El Estado atiende, estimula e impulsa el desarrollo de la educación
una vez culminado el programa de estudio y de acuerdo con sus competencias, física, el deporte y la recreación en el Sistema Educativo, en concordancia con lo
debe contribuir con el desarrollo integral de la Nación, mediante la práctica de previsto en las legislaciones especiales que sobre la materia se dicten.
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Capitulo n Las empresas públicas y privadas están obligadas a facilitar instalaciones,

Corresponsables de la Educación servicios, personal técnico y profesional para la ejecución y desarrollo de
programas en las áreas de formación para el trabajo liberador, planes de
Las familias pasantías para estudiantes de educación media general y media técnica, pregrado
Artículo 17. Las familias tienen el deber, el derecho y la responsabilidad en la y postgrado universitario y en las modalidades del Sistema Educativo. La
orientación y formación en principios, valores, creencias, actitudes y hábitos en obligación opera también en la ejecución de aquellas acciones en las cuales
los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultas, para cultivar respeto, intervengan en forma conjunta las empresas y los centros de investigación y de
amor, honestidad, tolerancia, reflexión, participación, independencia y desarrollo tecnológico, dentro de los planes y programas de desarrollo endógeno
aceptación. Las familias, la escuela, la sociedad y el Estado son corresponsables local, regional y nacional.
en el proceso de educación ciudadana y desarrollo integral de sus integrantes.
Infraestructura educativa
Las organizaciones comunitarias del Poder Popular Artículo 23. Las promotoras y constructoras de desarrollos habitacionales
Artículo 18. Los consejos comunales, los pueblos y comunidades indígenas y públicos o privados están obligadas a construir planteles o instituciones
demás organizaciones sociales de la comunidad, en ejercicio del Poder Popular y educativas de acuerdo con las especificaciones establecidas en la ley.
en su condición de corresponsables en la educación, están en la obligación de
contribuir con la formación integral de los ciudadanos y las ciudadanas, la
formación y fortalecimiento de sus valores éticos, la información y divulgación Capítulo m
de la realidad histórica, geográfica, cultural, ambiental, conservacionista y El Sistema Educativo
socioeconómica de la localidad, la integración familia-escuela-comunidad, la
promoción y defensa de la educación, cultura, deporte, recreación, trabajo, salud Sistema Educativo
y demás derechos, garantías y deberes de los venezolanos y las venezolanas,
ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva Artículo 24. El Sistema Educativo es un conjunto orgánico y estructurado,
ciudadanía con responsabilidad social. conformado por subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas
del desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad, corresponsabilidad,
Gestión escolar interdependencia y flexibilidad. Integra políticas, planteles, servicios y
comunidades para garantizar el proceso educativo y la formación permanente de
Artículo 19. El Estado, a través del órgano con competencia en el subsistema de la persona sin distingo de edad, con el respeto a sus capacidades, a la diversidad
educación básica, ejerce la orientación, la dirección estratégica y la supervisión étnica, lingüística y cultural, atendiendo a las necesidades y potencialidades
del proceso educativo y estimula la participación comunitaria, incorporando locales, regionales y nacionales.
tanto los colectivos internos de la escuela, como a diversos actores comunitarios
participantes activos de la gestión escolar en las instituciones, centros y planteles Organización del Sistema Educativo
educativos en lo atinente a la formación, ejecución y control de gestión educativa
bajo el principio de corresponasabilidad, de acuerdo con lo establecido en la Artículo 25. El Sistema Educativo está organizado en:
Constitución de la República y la presente Ley.
1. El subsistema de educación básica, integrado por los niveles de educación
Comunidad educativa inicial, educación primaria y educación media. El nivel de educación inicial
comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educación de
Artículo 20. La comunidad educativa es un espacio democrático, de carácter niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años. El nivel de
social comunitario, organizado, parücipativo, cooperativo, protagónico y educación primaria comprende seis años y conduce a la obtención del
solidario. Sus integrantes actuarán en el proceso de educación ciudadana de certificado de educación primaria. El nivel de educación media comprende
acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República, leyes y demás dos opciones: educación media general con duración de cinco años, de
normas querigenel Sistema Educativo. A tales efectos: primero a quinto año, y educación media técnica con duración de seis años,
de primero a sexto año. Ambas opciones conducen a la obtención del título
1. La comunidad educativa está conformada por padres, madres, representantes, correspondiente.
responsables, estudiantes, docentes, trabajadores administrativos y
trabajadoras administrativas, obreros y obreras de las instituciones y centros La duración, requisitos, certificados y títulos de los niveles del subsistema de
educativos, desde la educación inicial hasta le educación media general y educación básica estarán definidos en la ley especial.
media técnica y todas las modalidades del subsistema de educación básica.
También podrán formar parte de la comunidad educativa las personas 2. El. subsistema de educación universitaria comprende los niveles de pregrado y
naturales y jurídicas, voceros y voceras de las diferentes organizaciones postgrado universitarios. La duración, requisitos, certificados y títulos de los
comunitarias vinculadas con las instituciones y centros educativos. niveles del subsistema de educación universitaria estarán definidos en la ley
especial.
2. Lá organización y funcionamiento de la comunidad educativa se regirá por la
normativa legal que a tal efecto se dicte, la cual deberá desarrollar las normas Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en materia de
y los procedimientos para velar por su cumplimiento por parte de sus educación básica y de educación universitaria garantizan:
integrantes.
a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y
El Estado garantiza, a través del órgano rector con competencia en el subsistema reconocimientos de apreadizajes, invenciones, experiencias y saberes
de educación básica, la formación permanente de los ciudadanos y las ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas
ciudadanas integrantes de las comunidades educativas para efectos del que no han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva
cumplimiento de la contraloria social y otros deberes y derechos de los reglamentación.
ciudadanos y las ciudadanas en la gestión educativa. b. El desarrollo institucional y óptimo funcionamiento de las misiones
educativas para el acceso, la permanencia, prosecución y culminación de
estudios de todas las personas, con el objeto de garantizar la
Organización del estudiantado universalización del derecho a 3a educación.
Artículo 21. En las instituciones y centros educativos en los diferentes niveles y Modalidades del Sistema Educativo
modalidades del Sistema Educativo se organizarán consejos estudiantiles, sin
menoscabo de otras formas organizativas, destinadas a promover la formación de Artículo 26. Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas
ciudadanos y ciudadanas mediante la participación protagónica y corresponsable para la atención de las personas que por sus características y condiciones
del estudiantado, tomando en cuenta las especificidades de cada nivel y especificas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y otras,
modalidad. Estas organizaciones estudiantiles actuarán junto con la comunidad requieren adaptaciones curricubues de forma permanente o temporal con el fin
educativa en los diferentes ámbitos, programas, proyectos educativos y de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos.
comunitarios, ejerciendo sus derechos y deberes como seres sociales, en un clima
democrático, de paz, respeto, tolerancia y solidaridad. Las organizaciones Son modalidades: La educación especial, la educación de jóvenes, adultos y
estudiantiles se regirán por la normativa que al efecto se dicte. adultas, la educación enfronteras,la educación rural, la educación para las artes,
la educación militar, la educación intercultural, la educación intercultural
bilingüe, y otras que sean detennínada por reglamento o por ley. La duración,
requisitos, certificados y títulos de las modalidades del Sistema Educativo
Participación y obligación de las estarán definidos en la ley especial de educación básica y de educación
empresas públicas y privadas en la educación universitaria.
Artículo 22. Las empresas públicas y privadas, de acuerdo con sus Educación intercultural e intercultural bilingüe
características y en correspondencia con las políticas intersectoriales del Estado
y los planes generales de desarrollo endógeno, local, regional y nacional, están Artículo 27. La educación intesculiural transversaliza al Sistema Educativo y
obligadas a contribuir y dar facilidades a los trabajadores y las trabajadoras para crea condiciones para su libre acceso a través de programas basados en los
su formación académica, actualización, mejoramiento y perfeccionamiento principios y fundamentos de las culturas originarias de los pueblos y de
profesional; así mismo, están obligadas a cooperar en la actividad educativa, de comunidades indígenas y afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisión,
salud, cultural, recreativa, artística, deportiva y ciudadana de la comunidad y su valores, saberes, conocimientos y mitologías entre otros, así como también su
entorno. organización social, económica, política y jurídica, todo lo cual constituye
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patrimonio de la Nación. El acervo autóctono es complementado igualdad de condiciones y oportunidades. En el cumplimiento de sus funciones,
sistemáticamente con los aportes culturales, científicos, tecnológicos y la educación universitaria está abierta a todas las corrientes del pensamiento y
humanísticos de la Nación venezolana y el patrimonio cultural de la humanidad. desarrolla valores académicos y sociales que se reflejan en sus contribuciones a
la sociedad.
La educación intercultural bilingüe es obligatoria e irrenunciable en todos los
planteles y centros educativos ubicados en regiones con población indígena, El principio de autonomía
hasta el subsistema de educación básica. Artículo 34. En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea
La educación intercultural bilingüe se regirá por una ley especial que desarrollará aplicable, el principio de autonomía reconocido por el Estado se materializa
el diseño auricular, el calendario escolar, los materiales didácticos, la formación mediante el ejercicio de la libertad intelectual, la actividad teórico-práctica y la
y pertinencia de los docentes correspondientes a esta modalidad. investigación científica, humanística y tecnológica, con el fin de crear y
desarrollar el conocimiento y los valores culturales. La autonomía se ejercerá
Educación en fronteras mediante las siguientes funciones:

Artículo 28. La educación en fronteras tendrá como finalidad la atención 1. Establecer sus estructuras de carácter flexible, democrático, participativo y
educativa integral de las personas que habitan en espacios geográficos de la eficiente, para dictar sus normas de gobierno y sus reglas internas de acuerdo
frontera venezolana, favoreciendo su desarrollo armónico y propiciando el con lo establecido en la Constitución de la República y la ley.
fortalecimiento de la soberanía nacional, la seguridad y defensa de la Nación, los
valores de identidad nacional, la defensa del patrimonio cultural, la comprensión 2. Planificar, crear, organizar y realizar los programas de formación, creación
de las relaciones bilaterales, la cultura de la paz y la amistad reciproca con los intelectual e interacción con las comunidades, en atención a las áreas
pueblos vecinos. estratégicas de acuerdo con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación, las potencialidades existentes en el país, las necesidades prioritarias,
Educación rural el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo de los
seres humanos.
Articulo 29. La educación rural está dirigida al logro de la formación integral de
los ciudadanos y las ciudadanas en sus contextos geográficos; asi mismo, está 3. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa,
orientada por valores de identidad local, regional y nacional para propiciar, protagónica y de mandato revocable, para el ejercicio pleno y en igualdad de
mediante su participación protagónica, el arraigo a su habitat, mediante el condiciones de los derechos políticos de los y las integrantes de la comunidad
desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo con las necesidades de la universitaria, profesores y profesoras, estudiantes, personal administrativo,
comunidad en el marco del desarrollo endógeno y en correspondencia con los personal obrero y, los egresados y las egresadas de acuerdo al Reglamento. Se
principios de defensa integral de la Nación. Teniendo en cuenta la realidad elegirá un consejo contralor conformado por los y las integrantes de la
geopolítica de la República Bolivariana de Venezuela, el Estado garantiza la comunidad universitaria.
articulación armónica entre el campo y la ciudad, potenciando la relación entre la
educación rural y la educación intercultural e intercultural bilingüe. 4. Administrar su patrimonio con austeridad, justa distribución, transparencia,
honestidad y rendición de cuentas, bajo el control y vigilancia interna por
Educación militar parte del consejo contralor, y externa por parte del Estado.

Artículo 30. La educación militar tiene como función orientar el proceso de El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos consagrados a los
formación, perfeccionamiento y desarrollo integral de los y las integrantes de la ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República, sin menoscabo de lo
Fuerza Armada Nacional Bolivariana mediante los procesos educativos que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado, para
sustentados en los valores superiores del Estado, éticos, morales, culturales e garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de
intelectuales que tienenjx>mo fundamento el pensamiento y la acción de nuestro educación universitaria. Es responsabilidad de todos y todas, los y las integrantes
Libertador Simón Bolívar, Simón Rodríguez y Ezequiel Zamora, los precursores del subsistema, la rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre
y las precursores, los héroes venezolanos y las heroínas venezolanas. El órgano el uso de los recursos, así como la oportuna información en torno a la cuantía,
rector con competencia en materia de Defensa, ejercerá la modalidad de pertinencia y calidad de los productos de sus labores.
educación militar, en tal sentido, planifica, organiza, dirige, actualiza, controla,
evalúa y formula políticas, estrategias, planes, programas de estudio y proyectos
dirigidos a garantizar una educación de calidad en la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, para asegurar la defensa integral de la Nación, cooperar en el Las leyes especiales de la educación universitaria
mantenimiento del orden interno y participar activamente en el desarrollo Artículo 35. La educación universitaria estará regida por leyes especiales y otros
integral de la Nación. La educación militar se ejercerá en coordinación con el instrumentos normativos en los cuales se determinará la forma en la cual este
órgano con competencia en materia de Educación Universitaria.. subsistema se integra y articula, así como todo lo relativo a:
Ley especial de educación básica 1. El financiamiento del subsistema de educación universitaria.
Artículo 31. Una ley especial normará el funcionamiento del subsistema de 2. El ingreso de estudiantes al sistema mediante un régimen que garantice la
educación básica, desde el nivel de educación inicial hasta el de educación media equidad en el ingreso, la permanencia y su prosecución a lo largo de los
en todas sus modalidades y establecerá los mecanismos de coordinación cursos académicos.
necesarios con la educación universitaria.
3. La creación intelectual y los programas de postgrado de la educación
La educación universitaria universitaria.
Artículo 32. La educación universitaria profundiza el proceso de formación 4. La evaluación y acreditación de los miembros de su comunidad, así como de
integral y permanente de ciudadanos críticos y ciudadanas críticas, reflexivos o los programas administrados por las instituciones del sistema.
reflexivas, sensibles y comprometidos o comprometidas, social y éticamente con
el desarrollo del país, iniciado en los niveles educativos precedentes. Tiene como 5. El ingreso y permanencia de docentes, en concordancia con las disposiciones
función la creación, difusión, socialización, producción, apropiación y constitucionales para el ingreso de funcionarios y funcionarías de carrera, así
conservación del conocimiento en la sociedad, asi como el estimulo de la como con las disposiciones que normen la evaluación de los y las integrantes
creación intelectual y cultural en todas sus formas. Su finalidad es formar del subsistema.
profesionales e investigadores o investigadoras de la más alta calidad y auspiciar
6. La carrera académica, como instrumento que norme la posición jerárquica de
su permanente actualización y mejoramiento, con el propósito de establecer
los y las docentes, así como de los investigadores y las investigadoras del
sólidos fundamentos que, en lo humanístico, científico y tecnológico, sean
sistema, al igual que sus beneficios socioeconómicos, deberes y derechos, en
soporte para el progreso autónomo, independiente y soberano del país en todas
relación con su formación, preparación y desempeño.
las áreas.
7. La tipificación y los procedimientos para tratar el incumplimiento de las
La educación universitaria estará a cargo- de instituciones integradas en un
disposiciones que en materia de educación universitaria están previstas en
subsistema de educación universitaria, de acuerdo con lo que establezca la ley
esta Ley y en las leyes especiales.
especial correspondiente y en concordancia con otras leyes especiales para la
educación universitaria. La ley del subsistema de educación universitaria 8. La oferta de algunas carreras que por su naturaleza, alcance, impacto social e
determinará la adscripción, la categorización de sus componentes, la interés nacional deban ser reservadas para ser impartidas en instituciones
conformación y operatividad de sus organismos y la garantía de participación de especialmente destinadas para ello.
todos y todas sus integrantes.
Principios rectores de la educación universitaria
Libertad de cátedra
Artículo 33. La educación universitaria tiene como principios rectores
fundamentales los establecidos en la Constitución de la República, el carácter Artículo 36. El ejercicio de la formación, creación intelectual e interacción con
público, calidad y la innovación, el ejercicio del pensamiento crítico y reflexivo, las comunidades y toda otra actividad relacionada con el saber en el subsistema
la inclusión, la pertinencia, la formación integral, la formación a lo largo de toda de educación universitaria se realizaran bajo el principio de la libertad
la vida, la autonomía, la articulación y cooperación internacional, la democracia, académica, entendida ésta como el derecho inalienable a crear, exponer o aplicar
la libertad, la solidaridad, la universalidad, la eficiencia, la justicia social, el enfoques metodológicos y perspectivas teóricas, conforme a los principios
respeto a los derechos humanos y la bioética, asi como la participación e establecidos en la Constitución de la República y en la ley.
 GACETA OFICIAL DE LA REPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA litraftrdhiari
N* 5.929 Extr»

Capítulo IV manera permanente, mediante procedimientos científicos, técnicos y

Formación y Carrera Docente humanísticos, el rendimiento estudiantil, el proceso de apropiación y
construcción de los aprendizajes, tomando en cuenta los factores sociomstóricos,
Formación docente las diferencias individuales y valorará el desempeño del educador y la educadora
y en general, todos los elementos que constituyen dicho proceso. El órgano con
Artículo 37. Es función indeclinable del Estado la formulación, regulación, competencia en materia de educación básica, establecerá las normas y
seguimiento y control de gestión de las políticas de formación docente a través procedimientos que regirán el proceso de evaluación en los diferentes niveles y
del órgano con competencia en materia de Educación Universitaria, en atención modalidades del subsistema de educación básica. Los niveles de educación
al perfil requerido por los niveles y modalidades del Sistema Educativo y en universitaria se regirán por ley especial
correspondencia con las políticas, planes, programas y proyectos educativos
emanados del órgano con competencia en materia de educación básica, en el Evaluación institucional
marco del desarrollo humano, endógeno y soberano del país. La formación de los
y las docentes del Sistema Educativo se regirá por la ley especial que al efecto se Artículo 45. Los órganos con competencia en materia de educación básica y
dicte y deberá contemplar la creación de una instancia que coordine con las educación universitaria, realizarán evaluaciones institucionales a través de sus
instituciones de educación universitaria lo relativo a sus programas de formación instancias nacionales, regionales, municipales y locales, en las instituciones
docente. centros y servicios educativos, en los lapsos y períodos que se establezcan en el
Formación permanente reglamento de la presente Ley.

Artículo 38. La formación permanente es un proceso integral continuo que Certificados y títulos
mediante políticas, planes, programas y proyectos, actualiza y mejora el nivel de
conocimientos y desempeño de los y las responsables y los y las corresponsables Artículo 46. Los certificados, notas, credenciales y títulos oficiales que acrediten
en la formación de ciudadanos y ciudadanas. La formación permanente deberá conocimientos académicos, profesionales o técnicos correspondientes a cualquier
garantizar el fortalecimiento de una sociedad crítica, reflexiva y participativa en nivel o modalidad del Sistema Educativo, serán otorgados oportunamente con la
el desarrollo y transformación social que exige el país. debida firma, certificación y aval de los órganos rectores con competencia en
materia de Educación, salvo las excepciones contempladas en la normativa
Política deformación permanente vigente.

Artículo 39. El Estado a través de los subsistemas de educación básica y de Equivalencias de estudio
educación universitaria diseña, dirige, administra y supervisa la política de
formación permanente para los y las responsables y los y las corresponsables de Artículo 47. Los órganos con competencias en materia de educación básica y
la administración educativa y para la comunidad educativa, con el fin de lograr la educación universitaria, acordarán oportuna y diligentemente las transferencias y
formación integral como ser social para la construcción de la nueva ciudadanía, equivalencias a que hubiere lugar, a los y las estudiantes entre instituciones
promueve los valores fundamentales consagrados en la Constitución de la venezolanas, salvo lo previsto en leyes especiales.
República y desarrolla potencialidades y aptitudes para aprender, propicia la
reconstrucción e innovación del conocimiento, de los saberes y de la experiencia, Reconocimiento de los estudios realizados en el extranjero
fomenta la actualización, el mejoramiento, el desarrollo personal y profesional Artículo 48. Los órganos con competencia en materia de educación básica y de
de los ciudadanos y las ciudadanas, fortalece las familias y propicia la educación universitaria normarán el otorgamiento de reválidas o equivalencias
participación de las comunidades organizadas en la planificación y ejecución de de los estudios realizados en instituciones extranjeras reconocidas, a efecto de
programas sociales para el desarrollo local. que los mismos tengan validez en el territorio nacional.. La normativa tomará en
consideración los convenios legalmente suscritos por la República Bolivariana
Carrera docente de Venezuela.
Artículo 40. La carrera docente constituye el sistema integral de ingreso,
promoción, permanencia y egreso de quien la ejerce en instituciones educativas Régimen escolar
oficiales y privadas. En los niveles desde inicial hasta media, responde a criterios Artículo 49. Para el subsistema de educación básica el ano escolar tendrá
de evaluación integral de mérito académico y desempeño ético, social y doscientos días hábiles. El mismo se divide a los fines educativos, de acuerdo
educativo, de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República. con las características de cada uno de los niveles y modalidades del Sistema
Tendrán acceso a la carrera docente quienes sean profesionales de la docencia, Educativo atendiendo a la diversidad, las especificidades étnico-culturales, las
siendo considerados como tales los que posean el título correspondiente otorgado características regionales y a lo que establezca el Reglamento de la presente Ley.
por instituciones de educación universitaria para formar docentes. Una ley El subsistema de educación universitaria regulará esta materia en su legislación
especial regulará la carrera docente y la particularidad de los pueblos-indígenas. especial.
Estabilidad en el ejercicio de la carrera docente Capítulo VI
Financiamiento de la Educación
Artículo 41. Se garantiza a los y las profesionales de la docencia, la estabilidad
en el ejercicio de sus funciones profesionales, tanto en el sector oficial como Financiamiento de la educación
privado; gozarán del derecho a la permanencia en los cargos que desempeñan
con la jerarquía, categoría, remuneración y beneficios socioeconómicos en Artículo 50. El Estado garantiza una inversión prioritaria de crecimiento
correspondencia con los principios establecidos en lá Constitución de la progresivo anual para la educación. Esta inversión está orientada hacia la
República, en esta Ley y en la ley especial. construcción, ampliación, rehabilitación, equipamiento, mantenimiento, y
Relaciones de trabajo y jubilación sostenimiento de edificaciones escolares integrales contextualizadas en lo
geográfico-cultural, así como la dotación de servicios, equipos, herramientas,
Artículo 42. Los y las profesionales de la docencia se regirán en sus relaciones maquinarias, insumos, programas telemáticos y otras necesidades derivadas de
de trabajo, por las disposiciones de esta Ley, por las leyes especiales que regulen las innovaciones culturales y educativas. Los servicios, equipos e insumos
la materia, la Ley Orgánica del Trabajo y demás disposiciones legales que le referidos, incluyen los vinculados con los programas de salud integral, deporte,
sean aplicables. El personal docente adquiere el derecho de jubilación con recreación y cultura del sistema educativo.
veinticinco años de servicio activo en la educación, con un monto del cien por
ciento del sueldo y de conformidad con lo establecido en la ley especial.
Capítulo VII
Disposiciones Transitorias, Finales y Derogatoria
Capítulo V
Administración y Régimen Educativo DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Supervisión educativa PRIMERA: Hasta tanto se dicten las leyes que se deriven de la presente Ley,
queda transitoriamente en vigencia el siguiente régimen sancionatorio para el
Artículo 43. El Estado formula y administra la política de supervisión educativa subsistema de educación básica:
como un proceso único, integral, holístico, social, humanista, sistemático y
metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo, en 1. Durante el procedimiento de averiguación y determinación de las faltas
el marco de la integración escuela-familia-comunidad, acorde con los diferentes cometidas por las personas a que se refiere esta Ley y a los fines de la
niveles y modalidades del Sistema Educativo. Se realizará en las instituciones, decisión correspondiente, los Ministerios del Poder Popular con competencia
centros, planteles y servicios educativos dependientes del Ejecutivo Nacional, en materia de Educación, instruirán el expediente respectivo, en el que hará
Estadal y Municipal, de los entes descentralizados y las instituciones educativas constar todas las circunstancias y pruebas'que permitan la formación de un
privadas, en los distintos niveles y modalidades para garantizar los fines de la concepto preciso de la naturaleza del hecho. En dicho procedimiento se
educación consagrados en esta Ley. La supervisión y dirección de las garantizará a la persona el derecho a ser oído y a ejercer plenamente su
instituciones educativas serán parte integral de una gestión democrática y defensa, conforme a los principios constitucionales y a las disposiciones
participativa, signada por el acompañamiento pedagógico. legales pertinentes.

Evaluación educativa 2. Para garantizar los principios establecidos en la Constitución de la República

y en la presente Ley, el Ministerio del Poder Popular con competencia en
Artículo 44. La evaluación como parte del proceso educativo, es democrática, materia de Educación podrá clausurar o exigir la reorganización de las
participativa, continua, integral, cooperativa, sistemática, cuali-cuantitativa, instituciones educativas privadas en los cuales se atente contra ellos. Los
diagnóstica, flexible, formativa y acumulativa. Debe apreciar y registrar de propietarios, directores o educadores que resulten responsables de tales
,929 Extraordinario GACETAOFICIAL DE LA REPUBUCABOLIVARIANA DE VENEZUELA

hechos serán inhabilitados hasta por diez años para el ejercicio de cargos cinco años. El Ejecutivo Nacional en el reglamento de esta Ley establecerá
docentes o administrativos en cualquier tipo de plantel, lapso durante el cual las normas para aplicar las sanciones y tramitar los recursos correspondientes.
no podrán fundar ni dirigir por sí ni por interpuestas personas ningún
establecimiento educativo. 8. Las faltas leves en que incurran los miembros del personal docente podrán ser
°-
sancionadas con amonestación escrita, o con separación temporal del cargo
3. Los propietarios o directores de los planteles privados, según el caso, incurren hasta por un lapso de once meses.
en falta:
El órgano rector con competencia en materia de educación determinará las
a. Por omitir o expresar indebidamente en la sede del plantel y en los faltas leves, la gradación de las sanciones, los órganos que las aplicarán y los
documentos emanados del mismo, la indicación de que son planteles recursos que podrán ser ejercidos por los interesados.
inscritos o registrados en el nivel respectivo.
9. El lapso que dure una sanción no será remunerado ni considerado como
b. Por infringir la siguiente obligación: los institutos privados que impartan tiempo de servicio.
educación inicial, educación básica y educación media y universitaria, así
lO.Los estudiantes y las estudiantes que incurran en faltas de disciplina, se
como los que se ocupen de la educación indígena y de educación especial,
someterán a medidas alternas de resolución de conflictos, producto dé la
sólo podrán funcionar como planteles privados inscritos. Los planteles que
mediación y conciliación que adopten los integrantes de la comunidad
atiendan exclusivamente a hijos o hijas de funcionarios o funcionarías
educativa, resguardando siempre el derecho a la educación y a la legislación
diplomáticos o consulares de países extranjeros, hijos o hijas de
de protección a niñas, niñas y adolescentes.
funcionarios o funcionarías de otras naciones pertenecientes a organismos
internacionales, o de especialistas extranjeros contratados por el Estado 11
11.Contra las sanciones impuestas por el Ministro con competencia en materia
venezolano, funcionarán como planteles privados registrados, los cuales de Educación, se oirá recurso contencioso administrativo. De las sanciones
deberán incorporar obligatoriamente a sus planes y programas de estudio que impongan otros funcionarios o funcionarías u organismos se podrá
las materias vinculadas a los fundamentos de la nacionalidad venezolana, recurrir ante el Ministro con competencia en materia de Educación.
cuya enseñanza estará siempre a cargo de profesionales venezolanos de la
docencia. 12
12.Quienes dirijan medios de comunicación social están obligados a prestar su
cooperación a la tarea educativa y ajusfar su programación para el logro de
c. Por clausurar cursos durante el año escolar habiendo aceptado estudiantes los fines y objetivos consagrados en la Constitución de la República y en la
regulares, salvo en casos plenamente justificados, previa autorización del presente Ley. Se prohibe la publicación y divulgación de impresos u otras
Ministro del Poder Popular con competencia en materia de Educación y formas de comunicación social que produzcan terror en los niños, niñas y
aquellos que se señalen en las leyes especiales, mediante la adopción de adolescentes, inciten al odio, a la agresividad, la indisciplina, deformen el
medidas que protejan los intereses de los estudiantes y las estudiantes y lenguaje y atenten contra los sanos valores del pueblo venezolano, la moral y
del personal docente. Asimismo, no podrán ser retenidos los documentos las buenas costumbres, la salud mental y física de la población. En caso de
de aquellos estudiantes que por razones económicas comprobadas no infracción de este numeral, los órganos rectores en materia de educación
pudieren satisfacer los pagos de matriculas o mensualidades. solicitarán a la autoridad correspondiente la suspensión inmediata de las
actividades o publicaciones de que se trate, sin perjuicio de la aplicación de
d. Por no mantener la calidad requerida en la enseñanza y los servicios de las sanciones contenidas en el ordenamiento jurídico venezolano.
bibliotecas, laboratorios, educación física, orientación escolar y extensión
cultural exigidos por el órgano rector en educación. 1:
13.La reincidencia en cualquiera de las faltas previstas en los numerales
anteriores será sancionada con el doble de la sanción impuesta.
e. Por incumplir en forma reiterada las obligaciones laborales, legales o
contractuales con los trabajadores a su servicio. 1<
14.Todo lo relativo a faltas y sanciones en lo que respecta a institutos de
educación superior universitaria, será determinado en la ley correspondiente.
f. Por violar reiteradamente las disposiciones y orientaciones impartidas por
las autoridades educativas competentes.
SI
SEGUNDA: En un lapso no mayor de un año a partir de la promulgación de la
4. Las faltas a que se refiere el numeral anterior serán sancionadas con multas presente Ley, se sancionarán y promulgarán las legislaciones especiales referidas
entre doscientos cincuenta y quinientas unidades tributarias, sin perjuicio dé en está Ley.
er
las acciones legales que puedan derivarse del hecho.
5. Los miembros del personal docente incurren en falta grave en los siguientes
casos: TERCERA:
T En un lapso no mayor de un año a partir de la promulgación de la
P1
presente Ley, se sancionará y promulgará su Reglamento.
a. Por aplicación de castigos corporales o afrentosos a los estudiantes.
b. Por manifiesta negligencia en el ejercicio del cargo. CUARTA:
C En tanto se promulga la Ley Especial que regulará el ingreso,
ejercicio, promoción, permanencia, prosecución y egreso en la profesión
c. Por abandono del cargo sin haber obtenido licencia, o antes de haber docente, con base en los principios constitucionales y en la presente Ley, se
V
hecho entrega formal del mismo a quien debe reemplazarlo o reemplazarla establece que el ingreso, promoción y permanencia de los educadores y
o a la autoridad educativa competente, salvo que medien motivos de educadoras
es al Sistema Educativo responderá a criterios de evaluación integral de
emérito
( académico y desempeño ético, social y educativo, sin injerencia partidista
fuerza mayor o casos fortuitos.
o de otra naturaleza no académica, y se ordena al órgano con competencia en
iri
d. Por la inasistencia y el incumplimiento reiterado de las obligaciones que le materia
0 de educación básica a establecer un Reglamento Provisorio de Ingreso y
corresponden en las funciones de evaluación escolar. Ascenso
ni en la Docencia, dentro de los tres meses siguientes a la publicación en
Gaceta Oficial de la presente Ley.
A
e. Por observar conducta contraria a la ética profesional, a la moral, a las „
bueñas costumbres o a los principios previstos en la Constitución de la
República y demás leyes. QUINTA: Por razones de necesidad comprobada en los diferentes niveles y
f. Por la agresión física, de palabra u otras formas de violencia contra sus Q
modalidades del subsistema de educación básica y mientras dure tal condición dé
compañeros de trabajo, sus superiores jerárquicos o sus subordinados. ni
necesidad, se podrán incorporar profesionales de áreas distintas a la docencia con
ni
las mismas condiciones de trabajo de los profesionales y las profesionales
g. Por utilizar medios fraudulentos para beneficiarse de cualquiera de los ]docentes.
a Los requisitos, condiciones de trabajo y régimen de servicio se
derechos que acuerde la presente Ley. d,
establecerán en una normativa dictada al efecto por el órgano rector en materia
h. Por coadyuvar a la comisión de faltas graves cometidas por otros de' educación básica.
miembros de la comunidad educativa
i. Por reiterado incumplimiento de obligaciones legales, reglamentarias o
administrativas.
j . Por inasistencia injustificada durante tres días hábiles en el período de ur DISPOSICIÓN DEROGATORIA
mes. £1 Reglamento establecerá todo lo relativo al personal docente que
trabaje a tiempo convencional y otros casos. ÚNICA: Se deroga la Ley Orgánica de Educación publicada en Gaceta Oficial
de la República de Venezuela N° 2.635 Extraordinario, de fecha 28 de julio de
6. También incurren en falta grave los profesionales o las profesionales de la 1980. 3u Reglamento General y el Reglamento del Ejercicio de la Profesión
docencia en ejercicio de cargos de dirección o supervisión de 1? educación, Docente; quedan vigentes en lo. que no contradigan la presente Ley.
cuando violen la estabilidad de los educadores o educadoras o dieren lugar a
la aplicación de medidas ilegales contra éstos.
7. Las faltas graves serán sancionadas por el Ministro del Poder Popular con
competencia en materia de Educación según su gravedad, con la separación DISPOSICIÓN FINAL
del cargo durante un período de uno a tres años. La reincidencia en la
comisión de falta grave será sancionada con destitución e inhabilitación para ÚNICA: La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la
el servicio en cargos docentes o administrativos, durante un periodo de tres a Gaceta Oficial de ¡a República Bolivarianá de Venezuela.
 LEY DEL 22 DE JULIO DE 1941

GACETA OFICIAL
DELAREPUBLICABOLIVARIANA
Art. 11.- La GACETA OFICIAL, creada por Decreto Ejecutivo del 11
de octubre de 1872, continuará editándose en la Imprenta Nacional
con la denominación GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE
VENEZUELA.
DEVENEZUELA Art. 12.- La GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENE-
DEPOSITO LEGAL ppo 187207DF1 ZUELA, se publicará todos los días hábiles, sin perjuicio de que se
editen números extraordinarios siempre que fuere necesario; y debe-
rán insertarse en ella sin retardo los actos oficiales que hayan de
AÑO CXXXVI - MES XI N° 5.929 Extraordinario publicarse.

Caracas, sábado 15 de agosto de 2009 Parágrafo Único.- Las ediciones extraordinarias de la GACETA OFI-
CIAL tendrán una numeración especial.
www.gacetaoficial.gov.ve
Art. 13.- En la GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENE-
San Lázaro a Puente Victoria N° 89 ZUELA, se publicarán los actos de los Poderes Públicos que deberán
CARACAS- VENEZUELA insertarse y aquéllos cuya inclusión sea conveniente por el Ejecutivo
Tarifa sujeta a publicación de fecha 14 de noviembre de 2003 Nacional.
en la Gaceta Oficial N* 37.818 Art. 14.- Las Leyes, Decretos y demás actos oficiales tendrán carácter
Esta Gaceta contiene 8 Págs. costo equivalente de públicos por el hecho de aparecer en la GACETA OFICIAL DE LA
a 11,65% valor Unidad Tributaría REPÚBLICA DE VENEZUELA, cuyos ejemplares tendrán fuerza de
documentos públicos.

El DIRECTOR GENERAL DE LA IMPRENTA NACIONAL Y GACETA OFICIAL

DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA advierte, que esta publicación
se procesa por reproducción fotomecánica directa de los originales que recibe del Conse-
jo de Ministros, originados en los diferentes Despachos de.la Administración Pública y
que por consiguiente, sus trabajadores gráficos no son responsables de inserciones cuyos
originales lleguen en forma defectuosa.
Dada, firmada y sellada en él Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Refrendado:
Nacional, en Caracas, a los trece días del mes de agosto de dos mil nueve. Años El Vicepresidente Ejecutivo, RAMÓN ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
199° de la Independen de la Federación. El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia,
LUIS RAMÓN REYES REYES
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia,
TARECK EL AISSAMI
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores,
NICOLÁS MADURO MOROS
El Ministro del Poder Popular para Economía y Finanzas,
ALI RODRÍGUEZ ARAQUE
FJ Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Defensa,
RAMÓN ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
El Ministro del Poder Popular para el Comercio,
EDUARDO SAMAN
El Ministro del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería,
RODOLFO EDUARDO SANZ
El Ministro del Poder Popular para el Turismo,
PEDRO MOREJON CARRILLO
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras,
ELIAS JAUA MILANO
FJ Ministro del Poder Popular para la Educación Superior,
LUIS ACUÑA CEDENO
El Ministro del Poder Popular para la Educación,
HÉCTOR NAVARRO
Promulgación de La Ley Orgánica de Educación, de conformidad El Ministro del Poder Popular para la Salud,
con lo previsto en el artículo 214 de la Constitución de la CARLOS ROTONDARO COVA
República Bolivariana de Venezuela. La Ministra del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social,
MARÍA CRISTINA IGLESIAS
FJ Ministro del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda,
DIOSDADO CABELLO RONDÓN
El Ministro del Poder Popular para la Energía y Petróleo,
RAFAEL DARÍO RAMÍREZ CARREÑO
La Ministra del Poder Popular para el Ambiente,
YUVTRI ORTEGA LOVERA
El Ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo,
JORGE GIORDANI
FJ Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e hdustrias htermedias,
Palacio de Miradores, en Caracas, a los quince dial del mes de JESSE CHACÓN ESCAMILLO
agosto de dos mil nueve. Años 199° de la Indepa Senda, 150° La Ministra del Poder Popular para la Comunicación y la Información,
de la Federación y 11° de la Revolución Bolivariana. BLANCA EEKHOUT
La Ministra del Poder Popular para las Comunas y Protección Social,
Cúmplase, ERIKA DEL VALLE FARIAS PEÑA
El Ministro del Poder Popular para la Alimentación,
(L.S.) FEUX RAMÓN OSORK) GUZMAN
El Ministro del Poder Popular para la Cultura,
HÉCTOR ENRIQUE SOTO CASTELLANOS
La Ministra del Poder Popular para el Deporte,
VICTORIA MERCEDES MATA GARCÍA
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas, '
NKIA MALDONADO MALDONADO
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género,
MARÍA LEÓN