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PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO

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EDGAR HERNADEZ GAITAN

-ALCALDEDE HONDA-TOLIM-A-

2012

2015

"PROGRAMA DE GOBIERNO TRANSFORMACION EN MARCHA"

VfSf6N:-Nuestra misi6n estara entocada en mejorar el nivel y caUdadde vida de nuestra Poblaci6n, dado que la tunci6n de un gobierno municipal es dinamizar el DesarrQllode sus comunidades para brindarle mas oportunidades a la gente, Por tal motive tenemos que ser grandes gestionadores de proyectos ante los Diferentes entes gubemamentales, Nacionales e intemacionales y la empresa Privada, apoyandonos inclusive en los hijos de Honda que estan bien ubicados En cargos importantes del gobiemo Nacional y en el secto.rprivado.

MISION: Oebido a que Honda es un municipio que tiene una economia tragil, no hay fuentes generadoras de ingresos , la ciudad debe convertirse en el centro de acopio que fue en otros ttempos, aprovechando su entomo y su situaci6n geografica privilegiada, su clima y humedad relativa, trabajando y utilizando un modelo de integracion regional y un concepto provincial, para aprovechar 10 que producen los municipios de las cordilleras y trayendolos a Honda y convirtiendonos aSI en un centro transformador de productos. El municipio tambien tiene una vocaci6n turrstica, la cual debe ser Transformada con acuerdos municipales, dirigidas a fortalecer ase renglon Con el objeto de que sea una fuente generadora de ingresos, riqueza y trabajo Para nuestra gente. Esto nos convertira en un municipio que sentadas las bases, en el2020 Seremos competitivos, sostenibles y participativos; donde la seguridad y Tranquilidad sigan siendo el sella de distinci6n como ciudad de la paz, donde Los valores como tolerancia, equidad, principio de oportunidad, transparencia, Honestidad y el respeto por la vida sean la base fundamental del desarrollo Social, econ6mico y politico.

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1. NUESTRO PROGRAMA DE GOBIERNO:

LA PLANEACIONSERA LA PALABRACLAVEEN TODO EL DESARROLLO eEL PROGRAMA DE TRABAJO Y QUE HONDA REQUfERE EN EL FUTURO, DEBEMOS SABER QUE TENEMOS, QUE NOS FALTA, IDENTIFICARLOS PROBLEMAS Y PRESENTAR SOLUCIONES VIABLESA NUESTRA PROBLEMATICA

El Programa de Gobierno de Edgar Hernandez Gaitan como Alcalde de Honda para el periodo 2012 2015 se presenta por las siguientes tres razones:

a) Busco el apoyo de la ciudadanfa para salir electo como Alcalde de Honda con un programa organizado y articuJadocon 105elementos que hacen parte de mi propuesta, la cual es una interpretacion de la realidad que vive el Municipio; con una vision de gerencia estrategica de la manera cOmase deben enfrentar los grandes problemas que nos aquejan, con una gesti6n de calidad, con aportes de profesionafes, sector gremial, lideres comunales y ciudadanfa en general. En esta direccion, orientare, la configuracion de una Administraci6n Publica eficiente y eficaz, capaz de interpretar la realidad y transformarIa, sera el instrumento indispensable para realizar un gobiemo abierto, amplio y democratico. b) Se destacara, por su seriedad y profundidad en la vision de Ciudad, y mis propuestas deben ser la herramienta estrategica para motivar la participacion consiente del electorado, como principio de respeto con la comunidad y prueba fehaciente de un nuevo estilo de hacer la polftica, honrando el ejercicio de esta actividad publica. c) El Programa que inscribo ante la Registraduria, al ser electo, se convierte en mandato y como tal, de estricto cumplimiento. La falta de realizacion a traves del ejercicio del gobiemo faculta a la comunidad para adelantar un proceso de revocatoria del mandato. En mi caso, mi propuesta va mas alia. Con la participaron de todas las fuerzas vivas, trabajando y gestionando incansablemente ante 105 diferentes entidades de Nive! Nacional, Departamental e Intemacional sacaremos adelante nuestro programa de aobierno beneficiando directamente a Honda. ..., 2.ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE GO8!ERNO

Los principios y valores que gufan el Programa de Gobierno de Edgar HernandezGaitancomoAlcaldede Honda para el periodo2012 - 2015 son 105 siguientes: a) El proyecto politico-social de mi gobierno desde la Alcaldfa de Honda esta basado en la consideracion fundamental de que el accionar politico debe ser

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manej~go como una empresa demQer~ticacoleetivB,que tiane queser administrada con criterios getenciales y gesti6n de calidad, que debe
anteponer el interes general a los intereses particulares en la construcci6n de una mejor sociedad.. b) Sera una administraci6n decidida a tuncianar en el marco de laetica, la moral y las leyes, respetando las diferentes expresiones poHticas, ideologicas, religiosas y culturales que surgen en la escena ciudadana como ref)resentacionde'!a diversidad de pens-smientoy de estifos de vide que estar1 presentes en la dinamica social de Handa. En esta direceion, el -establacimiento-de--una-etica--5ocialdemocratica-es eLeje-ad:Jculadol"---de--1JA ejerciciode gobiernoincluyente,amplio,abiertoy participativo. c) El Alcalde EdgarHernandezGaitan,con su ejemplode vida publica,liderara una campaiia moralizadorade la AdministracionMunicipal, con valores como la honestidady pulcritud en el manejo de! patrimoniocolectivo, la atencion cordial y oportuna alas demandasde 10$ciudadanos,el respeto por los demas, el amor a nuestra naturaleza y demas valores que humaniceny dignifiquen la misi6n de los administradorespublicos de la ciudad. 3. PRINCIPIOSDE MI GESTIONPUBLICA
Los principios que orientan la gestion de m! administraci6n son 105siguientes: a) Los dineros publicos son sagrados. b) La gesti6n de 10publico es transparente. La Administracion rinde cuentas de todo 10que hace, con quien 10hace, cuando 10hace, c6mo 10hace y con cuanto. c) No aceptamos transacciones de poder politico por intereses burocraticos 0 economicos. d) No utilizamos el poder del Estado para comprar conciencias y acal/ar opiniones diferentes a las de la Administraci6n. e) El ejemplo de las autoridades es la principal herramienta pedag6gica de
transformacion elvica.

t) Planeacion sin improvisacion. g) Eficiencia, economia y eficacia son principios de todos los programas y proyectos. h) Las relaciones con la comunidad son abiertas y claras y se desarrollan a traves de los espacios de participaci6n ciudadana. i) El interes publico prevalece sobre 105intereses particulares. j) Los servidores publicos que trabajan en la Administraci6n Municipal son honestos, capaces y comprometidos con el proyecto de Municipio. k) EfC!es~rroHo de_la-cil1dades un compromisoentre-laA-dministraci6n Local y todos los ciudadanos. i) La c6rifianza en las personas que dirigemla Adfninistracion es esencial para ,.j I I:: I O ,.j I Td +. garandzar Ia .egldmld ad ve st auo y ,a gob ema b hI ad . 4. EJES PROGRAMATICOS

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El.Pragrama

de Gobierno de Edgar Hernandez Gaitan como aspirante a la

para ei periodo 2012

Alcalde de Honda

- 2015

tendra los siguientes

Ejes

Programaticos que actuaran como factores de articulacion de las intervenciones y aetos de gobierno, guiando la implementaci6n del modelo de Administracion Municipal, basado en la Gerencia de 10Publica, con gesti6n de caUdad,que garantice la ejecucion del presente Programa de Gobierno:
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5. EL PROGRAMA DE GOBfERNO Mi programa de gobierno contiene todos los aspecto~ que tocan la vida municipal, y buscan de una manera integral solucionar la grave problematica queenfrenta nuestro municipio en los distintos sectores sociales y en los diferentes temas de su desarrollo socioeconomico. 5.1 MANEJO ADMINISTRATIVO El enfoque administrativo de Edgar Hernandez, es gerencial, 1. Contratare los mejores profesionales de Honda para conformar mi equipo de trabajo. 2. Concertare metas elevadas con todo el personal del municipio, buscando mejorar la calidad de los servicios prestados a la comunidad. 3. Implementaremos un programa amplio de capacitacion y est/mulos al personal para incentivar y mejorar su capacidad de gestion. 4. Un programa agresivo para mejorar los recaudos del municipio. 5. Austeridad al maxima en !os gastos de funcionamiento. 6. Conformare un equipo de trabajo con todas las personas que tengan posibilidades reales de gestionar recursos a nivel departamental, nacional e internacional y los apoyaremos en la elaboraci6n de proyectos y en la cofinanciaci6n de los mismos. Para 10 anterior no haremos distingos de colores poifticos 0 de amistad personal. 7. Implementaremos el control Interno en la administracion y la gesti6n de caUdad con elfin de mejorar permanente los procesos y los ajustarlos a las exigencies cambiantes de la pmcedimiento$ y administraci6n publica. S. EstaIilecer metas bien definidas con rni equipo de gobierno y realizare un estricto control de Jas mismas, para que todos los proyectos de corte social e infraestructura se cumplan. 9. Como pr~sidente de la Junta Direetiva de las Empresas publicas y en coordinaci6n con la misma y la gerencia implementaremos las polfticas,

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los objetivos y las metas de la misma y vigilare que se cumplan para el

bien de los usuarios. 5.2 PLANIFICACION ADMINISTRA TIVA Y FINANCIERA La Administraci6n de Edgar Hernandez, adelantara su gesti6n Administrativa sujetandose estrictamente a la Constituci6n, las leyes, las ordenanzas y los
m-a-werdos, u-ooservando cula-aaosameme-IOS-l=>nncIPlos -que--flgen -et--maneJ<raef

estado como la transparencia, la igualdad, la publicidad, XXXX, tc., practicando e los principios que orientan La Gerencia de toda empresa, pero especialmente
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de caUdad, optimizando los recaudo de los recursos propios, gestiqnando recursos del orden Departamental, nacienal e internacional, pere tambiem minimizando, racionalizando y priorizando los gastos funcionamiento, e incrementando los recursos para inversion en 10social e infraestructura. Para 10cual adelantaremos las siguientes acciones: 1. Revisaremos el POT, para realizar las modificaciones y ajustes que sean necesarias, para armonizarlo con la normatividad actual y las condiciones actuales del municipio. 2. Elaboraremos nuestro PLAN' DE DESARROLLO MUNICIPAL, convocando a todos los actores de la vida municipal, como juntas de acci6n comunal, sector educativo, sector salud, empresas de servicios 'publicos, veedurias, sectores de cultura, recreacion y deporte, comerciantes, sector turismo, camara de comercio la iglesia y en general con todas las fuerzas vivas del municipio y ciudadanfa en general, armonizandolo cuidadosamente con los planes de Desarrollo nacional y departamental. 3. Elaboracion tecnica y de manera concertada de los planes de acci6n de forma tal que se les pueda hacer seguimiento y control. 4. La elaboraci6n del presupuesto municipal debe ser participativo por 10 tanto se le dara la oportunidad a todos los sectores interesados en aportar sus ideas y presentar sus propuestas..

5.3 GOBIERNO ABIERTO Y GERENCIA PUBLICA CON PARTICIPACION CIUDADANA

La base de mi administraci6n sera la construcci6n del Capital Social, entendiendo por este la capacidad de su gente para trabajar con prop6sitos

comunesen funci6n de! desarrolloproductivomaterial'f cultural.. El presente

enfoque socio- productivo considera que la principal riqueza de nuestro Municipio es su gente. Para lIevar a la practica este mode/a se necesitara de una gran gesti6n interinstitucional y de altos niveles de concertad6n con {odas los sectores y !a comunidad en general. Se impulsara un cambio de comportamiento de doble via: el de la Sociedad para participar en 10Publico y de la administraci6n para permiti!" y promover la partieipaci6n real de la comunidad.

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La ciudadanias6Jo se construye cuando cada uno de los habitantes de una comuriidadse sienten participes de su desarrollo.
El objetivo y reto es convertir la participaci6n ciudadana en la herramienta de gestion por excelencia. Transformaremos el papel de la comunidad, pasiva, apatica y hasta insensible para que 8suma su nuevo ral protagonico, donde ei desarrollo se soporte en la misma comunidad. 5.4EMPLEO Honda-(jebeUquedar-en-i8s onas-aeufnversf6n,de la reciente ley de z Ordenamiento territorial que son areas del pars en las que se centraran Atencion y recursos por sus condiciones especiales de vulnerabilidad, nuestra Ciudad ha sido despues de la catastrofe de Armero el municipio mas afectado por las avalanchas de los rios GuaH,Magdalena, Guarinoy Quebrada seca, esto nos Podrla permitir crear una zona franca hacia el norte de la ciudad (Hacienda el Recreol Los Cisnes) y podrfamos revivir la ley 4 de 1985, generando un Atractivo a los inversionistas para que instalen sus empresas y puedan importar todo tipo de maquinarias sin aranceles, cOnel unico objeto de generar empleo y reactivar economicamente nuestra ciudad. Para nadie es desconocido que el desempleo en Honda alcanza indices elevados, por encima del promedio naciona/. Mi deber es presentar soluciones concretas. Impulsare aspectos importantes para generaci6n del empleo en el municipio de Honda: 1. Apoyare la organizaci6n de las micro, pequeiias y medianas empresas con que actualmente contamos. A estas microempresas se les buscara capacitacion en el manejo administrativo y financiero, asesoramiento, organizacion, mejores equipos para trabajar y facilidades para el acceso al credito, consolidandolas para hacerlas mas productivas y que generen mas y nuevos empleos. 2. Apoyo en capacitacion a todos las personas que tengan artes definidos, como operadores de maquinaria, electricistas, mecanicos etc., para ubicarlos en empresas fuera del municipio como petroleras, multinacionales que requieran personal capacitado. 3. Promover la inversion naciona! y extranjera, a traves de proyectos turisticos e industriales. 4. Se creara un Consejo Asesor para la generaci6n de empleo en el que l:>m~c: rll:> la Arl minic:fr~f"i";n kil, .nif"in a l 01 ("""""O;'" .rlAhAr~ n n a rt"f"i pa r ad ~,. , - . ,.. . .1'.."".."" "'" .n """"""-" 0' ,""VII"-"VJV Municipal, la Camara de Comercio, la Universidad y las instituciones educativas, los empresarios y comerciantes, el SENA, para establecer un Pacto Social para la generacion de Empieo. 5. Mi gobierno estimulara la asociatividad entre !as Mi pymes, pequenos productores, madres cabezas de hogar, madres comunitarias para facilitarles acceder a eventos, ruedgs de negocibs, programas de

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financiamiento, programas gubemamentales y no gubemamentales de Capacitaci6n, Actualizacion tecnologica. 6. La administracion municipal de Edgar Hernandez Gaitan definira Programas de Contratacion de Servicios y construccion de obras direGtamenteutilizando los mecanismos legales para la contrataci6n con Juntas de Accion Comunal, pymes y otras. ,7, Nin9-una__obIa ~jecutada CDO recursos ~delmUrlicipioempJeara mano, de obra que no sea de honda y solo se permitira maquinaria en ios casos estrictamente necesarios. -Algunos-programasen el qlJe municipioGcup-aramane de Gbra local: . Barrido de calles. . Recoleccion manual de las basuras . Mantenimiento y limpieza de las alcantarillas. . Poda de arboles para liberar redes electricas. . Mantenimiento de parques y zonas verdes.

. Vigilancia

y seguridad.

.Mejoramiento

. Programas de salud preventiva. . Campanas de Cultura Ciudadana. . Construccion y mantenimiento de vias y todas las obras publicas. . Ampliaci6n y mejora de la cobertura de salud . Fomento y apoyo a la agricultura, la ganaderfa y demas actividades productivas del area rural . Trabajo con los entes nacionales, fundaciones y ONGs para resolver el problema de la vivienda .Incentivar el turismo, la cultura y el deporte, . Organizaci6n de la ciudad en materia de seguridad ciudadana
tecnol6gico, creaci6n de intercambios econ6micos,

5.5 EDUCACION Nadie Se quedara sin estudiar por problemas financieros en nuestro municipio. La educaci6n es un factor fundamental para el desarrollo de los pueblos. Una educaci6n orientada a impartir los conocimientos necesarios para avanzar en la generacion de ciencia y tecnologla, que a su vez siNa de fundamento para el desarrollo social y econ6mico. Pero, igualmente, una educaci6n que contribuya a la construcci6n de ciudadanla y a la configuraci6n de una etica democratica, basada en el respeto de los derechos humanos y la naturaleza, En suma, una educaci6n que promueva la construcci6n de individuos y comunidades productivas, solidarias y participativas, responsables de su propio desarrollo. 1. Ei mejoramiento de ia calidad educativa se soporta en: 1. Re-activaci6n de la junta municipal de educaci6n, como un organo consuitor y asesor. Pondremos a funcionar la JUME, este punto es vital para el desarrol!o de la educacion en nuestro municipio, ya que sus funciones son: a-) proponer salidas a los problemas de la educaci6n , b-)elaberar una agenda educativa para los 4 anos ,c-) presentar una propuesta de capacitaci6n y actualizaci6n , d-)estudiar y proponer un plan de mejoramiento de la infraestructura educativa y buscar recursos

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if1j~mc:}cionales ara bibliotecas municipaJes y con e1 banc-o Ge la p republica hacer convenios cultura/es ;e-) estructurar programas para la busqueda de la identidad hist6rica y cultural del municipio de Honda, fortaleeiendo las visitas permanentes, charlas y confereneias para los ninos y ninas ,j6venes de todos los niveles escolares atravez de la easa AlfohzoL6pez Pumarejo.

2. Impulsar el bilinguismo en todas las instituciones educativas del

rflUnlClplO. 3. Ampliar en todas las instituciones educativas el acceso a Internet, eomo
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4. Garantizar el eumplimiento del dereeho Constitucional fundamental a la educaci6n, promoviendo el acceso, permanencia y continuidad de los ninos en un sistema educativo de calidad. 5. Fortalecer los restaurantes eseolares en todas las institueiones educativas. 6. Creacion del fondo de creditos educativos y subsidios para personas de baja situacion socioecon6mica de estratos 1,2, Y3 para el ingreso a la universidad. 7. Atender a la poblaei6n mas desprotegida institueionalmente: discapaeitados, personas especiales, desplazados y poblaci6n rural, concertando con el Instituto de Bienestar Familiar, la Gobernaci6n del Tolima , la Naei6n, las ONG nacionales e internaeionales el fortalecimiento de los programas de refuerzo nutricional para los estudiantes de sectores vulnerables. 8. Garantizar en el sector rural el transporte gratuito para los estudiantes a fin de faeilitarsu acceso al sistema educativo. 9. Brindar capacitaei6n y actualizacion pedagogica para mejorar la calidad del recurso humano. 10. Enfasis en el bienestar estudiantil, kid de estudiantes que contemplen transporte, uniformes, zapatos, utiles, refrigerios escolares (estos generan generan soporte y sostenibilidad de los proyectos productivos). 11.Reabriremos para los ninos especiales el nuevo sendero donde todos 105 ninos especiales de Honda tengan acceso a ella incluido el transporte eseolar, alimentacion, kid escolares. 12. Para los educadores se gestionaran convenios con instituciones de educaci6n superior para fundamentar actualizaci6n en investigacion, educaci6n y pedagogfa y de aprestamiento de tecnologras para la innovacion de metodos y modelos pedag6gicos requeridos (Ley 715 del 2002, conocida come sistema general de participaciones). 13.Para la justificacion de la propuesta de la educaci6n se deben tener en cuenta 3 cosas significativas: a-) la formacion de hombres y mujeres con una cultura ciudadana prestos para una sana convivencia. b-) implementar un espfritUaut6nomo solidario y critico que se corresponda con el nuevo ordenamiento mundiat c-) Compromiso para que la educaCi6n en el muniCipiode Honda se fundamente, segun los objetivos, metas y propositos contenidos en la ley general de educaci6n y las

metas del milenio. . Promoveremos la formaci6n permanente de docentes y directivos docentes. .

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Ademas de 10anterior en materia de Educaci6n seremos gestionadores de: Dotaci6n de aulas inteligentes y conectividad a diferentes colegios del Municipio.
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- Gestionaremos la construcci6n de infraestructura educativa especializada: Laboratorios, bibliotecas, aulas de idiomas y dotaci6n, de tal manera que se Promuevan las investigaciones.

Gestionaremosante el Gobierno nacional

el compromiso que hiciera el

gobierno anterior de crear en Honda el centro Regional del Sena para el Norte del Tolima, esto nos dara la posibilidad de traer a nuestro municipio otra vez los Multisectoriales del SENA con sede satelites de todos los programas , no escatimaremos esfuerzo en traer estos programas , esto dara formacion para nuestra gente, por ejemplo en 10Turfstico ,Atencion al Cliente, manipulacion de alimentos, mesa y bar, tecnicas en cocina, guianza turfstica, a los taxistas las daremos atencion al cliente y en la parte pedagogica clases de Ingles, esto debido a que Honda debe reactivar el turismos como tal y prestar un buen servicio.. Se reanudara el programa de braille para invidentes. Gestionaremos ante el Sena la capacitacion para discapacitados con el objeto de formar microempresarios. Organizaremos las olimpiadas para discapacitados y ninos especiales, para que se hagan anualmente. Crearemos el centro de rehabiiitacion para discapacitados, con gimnasio e hidroterapia. 5.6 SALUD La Alcaldfa tendra como uno de los ejes fundamentales para su Polltica Social, fortaleeer los servicios de Salud Publica que ofrece el Municipio a los sectores mas vulnerables, ampliando su cobertura con calidad y humanizando la atenci6n, orientada hacia ellogro del mejor bienestar para los Hondanos.

Los grandes retos 1. Que !as polfticas,programas y servicios de Salud Publica Heguen a los
mas necesitados.

2. Que la encuesta del SISBENsea equitativa y justa favoreciendo de vetdada 105 mas pGbr-es, pediremos a! Gobierno Nacional y Departamental la re encuesta ya que el censo se manejo incorrecta e irresponsablemente y todos los barrios del Norte de la ciudad, del accidente y de la zona sur, al hacer et recorte del plan Colombia estos barrios quedarian por fuera de cobertura , ya que aparecen la

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mayor!a con puntajesque.nocor-responden

a la r-eaHdad-(55puntos

para personas de extrema pobreza)

3. Prevenir los factores de riesgo y vectores que causan epidemias. 4. Brindar medicamentos y refu~rzo alimentario para la poblaci6n mas pobre. 5. Establecer programas especfficos de educaci6n contra el V.I.H. Sida y otras enfermedades infectocontagiosas de transmisi6n s~xu.aL --, '0: --EstaO1ecer rogramas de prevenci6n, educacion y control para evitar el p alto fndice de accidentes en vehfcuios, principalmente en mdt6cicleta. 7. Recuperaci6n de los centros de salud del municipic!'ya que esto~u.d_an. a-de~on-g-e&tonan~1 HosPIfa[ ya que desde ellos se brinda la medicina preventiva, gestionaremos ante los organismos intemacionales de ser necesario para que nos ayuden con la dotaci6n de los mismos.

Pollticas para el sistema de atenci6n en salud

1. Garantizar la oferta de servicios de atenci6n en Salud de Nivel 1 a toda la poblaci6n. 2. Garantizar el tramite y monitoreo de la atenci6n en Salud de Nivel 1, 2 y 3 a los mas pobres y necesitados. 3. Adoptar e implementar el sistema de informacion integral del sector. 4. Mejorar la productividad del sector y en especial la del recurso humano. 5. Establecer programas de Calidad Total en la oferta de Servicios en Salud del Municipio velando por la humanizacion del Servicio y la atencion. 6. Establecer programas de Salud Publica con proyectos de participacion comunitaria extensivos como la vacunacion, el manejo de las basuras y su aprovechamiento, programas contra la violencia en todos los niveles, buen manejo del agua potable, entre otros. 7. Establecer programas de prevencion y atencion a fin de disminuir el fndice de .embarazos en adolescentes, por darse este fenomeno en la poblacion mas pobre y desprotegida. 8. Para los pensionados Gestionar ante la nueva EPS que tengan una sede en Honda, y que el ISS haga presencia en ei municipio de honda, dandole informacion a los futuros pensionados y gestionar programas de esparcimiento para los pensionados que viven en nuestra ciudad. 5.7 VIVIENDA El gran reto en vivienda de EDGAR HERNANDEZ GAITAN, sera construir las 1300 viviendas con los 1300 subsidios comprometidos por la Ministra de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial, si apoyo dei departamento, organismos internacionales y el municipio. El concepto de vivienda se entendera como el espacio para el buen vivir y bienestar de la comunidad. El plan de desarrollo para Honda debe tener la vivienda como uno de 105 sectores mas importantes para la generacion de riqueza, empleo productivo y

reactivacionecohomica.

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El. plan debe actuar en varias d~recciones, come son: La titutarizaci6n y regularizacion de la vivienda ya construida, 10cual crea condiciones y estfmulos para el mejoramiento ffsico y facilita el acceso al cndite, ademas permite la legalizacion de los servicios publicos como agua, luz, alcantarillado.

La ALcaldfa determinara como prioritarioslos programas de viviendanueva .y

las reubicacion de los damnificados por la ola invemal. En la polltica de vivienda la administracion de Edgar Hernandez Gaitan concertara con todos los sectores poifti os , Cajas de Compensacion, gobiemo c Nacional y Departamental, planes de vivienda, empresas de servicios publicos, -Pf-Opietaoos--dev~v~eRdasy !ates,' USttaries-potenciafesy todos- los actore~r requeridos para estos programas a fin de construir la nueva Honda. Asf mismo, se acudira al apoyo internacional para los programas de gran impacto social en estos proyectos, COmoel JOSE CELESTINOMUTtS. Todos los programas de mejoramiento y construccion de vivienda nueva estarm enmarcados dentro de una polltica de empleo para el municipio. La prioridad en vivienda del gobierno Municipal sera estabtecer un plan de desarrollo a fin de solucionar el deficit de vivienda en los estratos mas pobres. En los planes de vivienda nueva el Gobiemo Municipal impulsara la participacion comunitaria que, sumada a los programas de subsidio nacional, subsidio municipal, las pollticas de ahorro y el Fondo de Vivienda Municipal, garanticen amplios programas de construccion.

Los minusvalidos , los profesores (magisterio) y los conductores de nuestra

ciudad deben tener participacion especial en los planes de vivienda que se desarrollen en nuestro municipio.

5.8 TURISMO Re direccionar el turismo con acuerdos municipales fomentando y apoyando esta industria en Honda, como eje de desarrollo economico y sostenible en el contexto ambiental colombiano, para aprovechar los paisajes de nuestra region y formular un plan de desarrollo eco tUrlstico,tales como los rapidos unicosen el Magdalena, comotambien la sUbienda,fenomeno natural unico en el mundo; estos tesoros como la pesca artesanal, seran aprovechados para la reactivacion economica con un gran boulevard sobre el rio Magdalena desde Arrancaplumas hasta Caracolf, que a su vez este dara solucion definitiva para evitar las inundaciones que nos han golpeado .

Presentaremos ante Monumentos Nacionales un proyecto para convertir la plaza de mercado en ef primer centro comercial hist6rico de Colombia solucionando asi de una vez por todas sus probiemas de abandono y dejaci6n que la ban lIevado al deterioro actual, sera respetada la antiguedad de sus arrendatarios y se les gestionaran creditos blandbs para ayudar a impulsar la eoonomia de tan importart~ centro hist6rico y patrimonio cuJturaide Colombia y el mundo. Tambien sera utilizado nuestro mas grande tesoro que es el casco historico colonial, ambientes urbanos reales de nuestra historia, generando un recorrido turfstico en el cual se da a conocer al visitante que aconteci6 en nuestro
pasado y se ilustrara con ILidicas 0 teatros. '

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De esta industria se benefician en mayor grado los prestadores

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de

servicios turisticos como hoteleros, transportadores, restaurantes, discotecas,

bares ventas de comidas rapidas, panaderias, etc. En menor grado se benefician todas las personas que laboran con los prestadores de servicios tu:rlsticos como empleados 0 en las obras de construcci6r'1, remodelaci6r'1 0 mantenimiento de Hoteles, restaurantes y toda clase de edificaciones y bienes que estan vinculados.a esta industria. Por 10anterior la administraci6n por mi preSidida adelantara las siguientes acciones: 1. Creacion 0 reactivacion de la junta municipal de turismo, como organo consultor, asesor y coordinador de las poHticas y actividades relacionadas con el tema turfstico. 2. Apoyo a la promoci6n de los sitios turisticos del municipio, a nivel nacional e internacional, en coordinacion con los prestadores de servicios turisticos.

5.9 SEGURfDAD CIUDADANA Y AUTORIDAD La seguridad sera una prioridad en nuestra administracion. Honda debe volver a ser la ciudad sonada, anorada y cantada por nuestros abuelos, sin peligros, sin violencia, segura y amable. Se trabajara con una politica integral contra la inseguridad, hacienda una gran convocatoria ciudadana e institucional para erradicar este flagelo que destruye el tejido social y crea zozobra e intranquilidad, afectando la imagen de la ciudad, restandole a su atractivo para la inversion y el turismo. Estableceremos programas de regulaci6n y cultura ciudadana para la vida nocturna. Ejerceremos todas las facultades legale$ y tomaremo$ todas Jas medidas que sean pertinentes, para recuperar la seguridad de los ciudadanos, combatiremos de frente la delincuencia, I~ corrupci6n, recuperemos el espacio publico. 5.11 DESPLAZADOS El Gobierno de Edgar Hernandez no estara de espaldas a esta realidad social, que vive el pars y al cual Honda no es ajena, trabajaremos para solucionar y mitigar problemas como salud, vivienda, empleo, entre otros, todo en coordinacion con entidades como la Personeria Municipal, Procuradurfa, gobernacion del Tolima, accion socia y con la participacion de los representantes de estas comunidades. 5.12 CULTURA Come politicas para el fomento y fortalecimiento de la cultura, se imp1ementaran,entre otras, !as siguientes: a) El apoyo alas manifestaciones artfsticas de todo orden. b) A partir de una Red de la Cultura, integrada por la casa de la cultura, escuelas y coiegios, se faciiitara el acceso a la iniciacion y formacion de los liinos y j6venes en las diferentes actividades culturales. c) Fortalecimiento del sector educativo en este campo.

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d) Promocion de la expresi6n de los artistas a partir de la reatizaci6n de eventos en el espacio publico. e) Convocatoria a la comunidad artfstica, activando el Consejo Municipal de la Cultura, a fin de diseFiar y establecer, con participaci6n de la academia, maestros del arte, entidades nacionales, departamentales y municipajes de la cultura, un plan de desarrotlo cultural que cree identidad cultural para la ciudad. 5.14 DEPORTES El deporte es salud y actua como vacuna contra la vagancia, la drogadiccion, el alcoholismo y todas las formas asociativas de caracter negativQen la nhiez y la juventud. El deporte crea disciplina, sentido de superaci6n y eSfuerzo, conocimiento de la competencia sana, valores indispensables para la convivencia saludable de las personas. Gestionaremos proyectos como: 1. Se promoveran los eventos deportivos, juegos intercomunales, interbarrios, intercolegiafes, intergremiales, y demas competencias que amplfen el numero de deportivas en el Mu'nicipio. 2. Recuperaremos el estadio David Hughes, para la practica de las diferentes disciplinas deportivas que am se practican y 10convertiremos en una villa oHmpica. 3. Apoyaremos a los clubes deportivos para la promoci6n y practica del deporte, 4. Se haran mantenimiento a los escenarios deportivos existentes en los diferentes barrios de la ciudad. 5. Se apoya con implementaci6n deportiva, alas instituciones educativas y a las juntas de acci6n comunal a traves de sus comites de deportes. 6. Se impulsaran las distintas disciplinas deportivas que se practiquen el municipio, a traves de la contrataci6n de monitores deportivos e implementaci6n y dotaci6n de los elementos para la practica de los mismos. 7. Gestionaremos los recursos con la gobemaci6n y el gobiemo nacional para la construccion de un escenario deportivo modemo, en el Barrio Santa Lucia y que cubrira todo el norte del municipio. 8. Apoyaremos las olimpiadas para discapacitados y niFiosespeciales, para que se hagan anualmente. 5.15 PROGRAMA LA POBREZA EXTREMA Edgar Hemandez Gaitan liderara desde fa Alcaldia la !ucha contra !a pobreza e~~E:}m?, efinida como la falta de alimentaci6n diaria que padecen personas d vulnerables: pobres, desempleados, desplazados, ninos de la calle, ancianos abandonado-s,indigentes y poblaci6n margins!en general. La Afcaldia promovera un gran pacto social con el gobiemo Naciona!, el !CBF, la Red de Solidaridad, ONGs extranjeras y nacionales, iglesias de todos los
Gredos, el seotor empresariaf y comercial de la cludad y todos

los

acto res

posibles, a fin de resolver tan grave problema social y poder garantizarle

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ali.rnentaci6na partir de restaurantes comunitarios y cualquier sistema posible a esta poblaci6n marginada. 5.13 SISTEMADE TRANSITOY TRANSPORTE

Habra un transito organizado para vehiculos, motocicletas y peatones, arm6nico.fluido.resp~tuosode las normas. Implementaremoslas medidas necesarias, para organizarel transporte publico urbano.
-Coostr-uirefnOSyle--aaremes--maflt-effimierrto-fa-maHa--vial~ a tanto-urb'an-a-como rural. Concluiremos la construcci6n del Terminal de transporte. Los conductores de nuestra ciudad deben tener participaciOnespecial en los planes de vivienda que se desarrollen en nuestro municipio 5.14 ESPACIO PUBLICO
-

El gobierno de Edgar Hernandez definira y trabajara como aspecto prioritariola construcci6n y defensa de 10 publico, visto como patrimonio de todos los ciudadanos. Como edificios publicos, bibliotecas. colegios. las vias, los andenes. los centros comunales, los centros de recreacion) deporte y cultura) y demas. En amplia concertacion con la comunidad afectada se conseguira la liberacion del espacio publico. Bajo ningun punto se adelantara una polftica de tierra arrasada y siempre se buscaran salidas concertadas con los sectores empresarial, comercial e invasores del espacio publico.. En el Plan de Desarrollo se generara la existencia de grandes espacios publicos de calidad, lugares de encuentro para la gente. 10cual -desarrolla el

espiritu societario, construye seguridad, sentido de pertenencia social y democratizala vida publica. Desde la Alcaldia se estableceran programas para la liberaci6nde las vias publicas yandenes, evitando su afectaci6n por parqueo de vehiculos, ventas ambulantes e invasionesde todo orden.
5.15 PARTICIPACIONCOMUNITARIA

La democracia dejara de ser procedimental para convertirseen autentica de participacion,con verdaderoempoderamientode la sociedad civil. Se implementarade esta manera un modeio politicoy gerencial eficaz para garantizar la participaci6nactiva de la comunidad,en ia creaci6n de Sociedad,
Ciudady Democracia. EI-gdoietffOas Eagsr Hernandez Gaitan creara una estructura administrativa para.1a participation comunitarla, transversal a toda la administraci6n municipal y actuara absoluta~ente en tadas las dependencias municipaies.
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5.16 FAMILIAINFANCIAY ADOLESCENCIA,JUVENTUD

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En nuestra administraci6nreactivaremos elconsejo municipatparaHJa. polftica social, con el objeto de articular y cofinanciarplanes programas y proyectos con las diferentes entidades gubernamentales y no gubernamentales, propiciando de esta forma una mayor cobertura e impacto a los diferentes grupos poblacionalesde nuestro municipio,prevalecienQ9siempre el interes superior dalliino de la nina y del adolescente.(Art.44 C.P.C.) Fortaleceremos la ruta de atenci6n jurfdica y los prograrnas del sistema de responsabilidad penal para, articulando con 105 municipios del area de ihflUehcia del centre zonal de Honda, Marquita, Fa/an, Rerveo, Pafocabiido
para que los alcaldes asuman su responsabilidad con los adolescentes en
..-GQRfUGt~la-1ey--peAal-Ilffi-eeff-es-pooe-a~a-eael-a--mtlrncipio-gara11tizando deesta forma los derechos de 105adblescentes inffactores a la ley penal. En coordinaci6n con el ICBF y con !as demas entidades y con las demas entidades del sistema nacional del bienestar familiar se realizara un diagnostico social situacional (Ley 1098 del 2006), para determinar de manera articulada los programas a impulsar en el municipio, siendo nuestro prop6sito gestionar un jard!n para cualificar la atenci6n para nuestros ninos menores de 5-anos. Crearemos la of/cina de la juventud, esta se encargara de gen-erar todOtipo de ayudas e ideas que los mantengan motivados, activos y"preparados para no caer facilmente en la drogadicci6n y el alcoholismo .Gestionaremos la puesta en marcha de la ley del primer empleo para nuestros j6venes. (Art.45 C.P.C.)

5.17 MUJER, Y TERCERA EDAD En nuestra administraci6n la mujer tendra una alta participaci6n en los cargos Publicos y de responsabilidad. La participaci6n de la mujer en el ambito politico ysocial sera fundamental para formar parte de los organismos estatales, resaltando la valiosa labor que viene realizando las madres comunitarias, madres sustitutas y demas lideres que trabajan con los diferentes programas que ayudan en la formaci6n de protecci6n de nuestros ninos nifias y j6venes Contribuiremos a la formaci6n con equidad de genera para propiciar un mejor Ambiente familiar y de su entorno. Haremos que la polltica social tenga prelaci6n en las madres cabezas de Familia, fortaleciendo la cooperativa de la mujer en los diferentes sectores de Honda, capacitandola en educaci6n no formal. Traeremos el banco de los pobres (Greemen Bank) para ayudar a nuestras Mujeres cabeza de familia y haremos gesti6n para ayudar a combatir la Pobreza en nuestra ciudad, dandoles herramientas necesarias para que as!
Sea. /
.

protegeremos a la poblaci6n de la tere era edad (Art. 46 C.P.C.) aumentando

las coberturas para los ancianos de los programas Det gobiemo
Naciona1 con

aportesde la Gobernaci6n.
Apoyaremos incondicionalmente ei AsUo de ancianos san Antonio y los hogares de paso de Nuestro municipio.

5-18 SERVICIOS PUSLlCOS

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Los servicios publicos hacen parte de los derechos a que tienen los ciudad~~7~"-----y el Estado tiene la obligacion de garantizar y regular la prestacion de los mismos, sea por empresas publicas 0 privadas. E-MPREHONse encuentra desde hace varios anos en dificu!tades financieras, que limitan su capacidad operacional y totalmente su capacidad de inversion y expansion de la ofe~a. Seguros como estamos de Que la crisis obedece a factores como la politiquerfa, la busqueda de la piivatizacion de este activQ de la comunidad, la incapacidad gerencial, el desgreno administrativo, la
-OOf{"-!lpGiGA.,..Ia-ffiefisieRsia-GperasiGRaI. . ... Cuando se plantea en el programa que 10 publico es sagrado
-

se define

polfticamente el pensamielito en cuanto a que EMPREHON es patrimonio de los hondanos y el Alcalde se la jugara toda porque siga siendo asl. Mediante una serie de medidas de tipo administrativo y financiero el eambio de medidores y controles para reducir las fugas y control al fraude en el servicio, se puede recuperar la empresa. EMPREHON ya no sera mas la eaja menor de los Alcaldes de tumo, tenemos que recuperarla para luego hacerla modema, eficiente y"eficaz, rentable, con excedentes redistributivos socialmente. Se tendra que cambiar el modelo de gerencia y acabar con la politiquerfa y la corrupcion que la postraron. Ese es nuestro compromiso

PROPUESTA PARA LA GESTION AMBIENTAL La Gestion Ambiental sera responsabilidad de todos los hondanos.

Programas para preservar y mejorar el medio ambiente

a) Soporte normative legal y cultural. b) PoHtieas y programas de educacion, prevencion, vigilancia y control. c) Polltiea armoniea' e integral de Jas diferentes entidades que regulan y trabajan en el sector: Ministerios de Medio Ambiente y CORTOLlMA, Gobemacion, garantizando asi una planifieacion y administracion eficiente en la recuperacion y mejoramiento del medic ambiente, ajustada a los programas regionales y nacionales. g) programas para la proteccion de las cuencas hidrograficas con planes de reforestacion y control de la erosion y racionalizacion del consumo de agua por la comunidad.

Politica rural
a) Prbgramas de seguridad alimentaria promoviendo la economia campesina con un adecuado uso del suelo con equilibrio ecologico. b) Programas de estfmulo a la preservacion y restauracion de los recursos naturales que soportan la oferta de bienes y servicios ambientales del municipio, con proyectos que minimicen el impacto negativo de la comunidad rural en el medio ambiente.

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c~ Sistemas productivos con tecnologfas limpias, protectoras del medic ambiente. d) Programas para el mejoramientoy mantenimiento las vias de acceso con de sistemas tradicionales. e_~)~J)~Yimentaci6n las vIas terciarias de todas las veredas en crude de de castilla, 8Stoas una exigencia de! gobiernode los estados unidos para que la
aprobaci6n -,:l~JTLC
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Manejode la basura y deseehos Establac~r~__unn pJ~n integral de clasificaci6n, recoiec.ci6n, reciclaje y apravechamiento de las basuras mediante un pacto interinstitucional entre la administraci6n municipal, el sector am presarial, la comunidad, la empresa prestadora del servicio de recolecci6n y disposici6n final de basuras, a fin de racionalizar este sistema, minimizando su impacto ambiental.

. Otros recursos del orden Nacicnal 0 turfstico nacional e internacional.

.Recursos de ONGs ySaciales conextranjerosEmpresarial y la Camunidad . Recursos de Pactos Gobiernos el Sector

. Convenios y alianzas estrategicas con CORTOLlMA .Transferencias de Ley . Fondo Nacional de Regalfas . Fondo Nacional para la Acci6n Ambiental

Financiacion de 105programas y proyeetos

PROYECTOS DE ALTA RELEVANCIA

1. Terminar el aeue~ueto regional, lIevando agua a Puerto Bogota, como 10establece el proyecto. 2. Terminar las obras que se adelantan en la aetualidad en el rio GuaH y gestionar los - recursos para ejecutar la totafidad de las - obras necesarios para solueionar totalmente los problemas de erosion en la Pedregosa, Rotario, San Helena, entre otros sectores. Invocaremos el apoyo de toda la elase dirigente de Honda, el departamento y la Nacion. Haremos cumplir la sentencia del
Tribunal Administrativo

Ministerio dei interior Preveneion y atenci6n de desastres, Departamento del Tolima y Corto Hmaa portar todos los recursos economicos para la terminaci6n de dichas; ochenta mUmHlonesde pesosaproximadamente segun 105est-udios. 3. Conc1uirEnnos terminal de Transporte. el 4. Conslti:.diemo$ mii ttescientas (1.300) viviendas, para planes de vivienda y reubicaciones, con los subsidios comprometidos por ei gobierno nacional a traves de la Ministra de Ambiente, vivienda y desarroHo territorial y con el apoyo de la gobemacion del Toiima.

del Tolima que eondeno

a la Nacion

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5. Gestionar.r.ecw-sos~Gos y priva(jos-J)aftladelantaf-el-proyecto de malec6n turistico en et sector de la Pachomario, una vez concluya el proceso de reubicaci6n del sector. 6. Generaremos el liderazgo pertinente para desarrollar el centra de 1~iQoe-s-ciel1tific.a$4/.-tecnolOg~8$f.H'I.?le--G9"-e$POl1den por la Jey~aJ muritcipt6d.e Honda dentro del conteXto y estructuracion del estlfdio VELNEC. 7. G.estiQnar la 'recuperBci6n de la micr.o generadora de-energia electric.adeIRioGuaH, debemossolicitarlea1 gobierno ce-ntral, que dentro las presas a construir se recupere la de Santa Helena, para
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generar ener.g18 stificiente y quitarno$ de una vez por siempre a

ENERTOLlMA, que esta compafifa es una intermediaria y no es ya una productora de energia y eso hace que los costos sean muy altos para nuestra poblaci6n , comerciantes y empresarios.

EL GRAN DESAFfo Resolver los problemas que tiene Honda y que se han venido acumulando a traves de los anos, por los errores cometidos por las distintas administraciones locales y par la situaci6n general que ha vivido del pais, pero, igualmente aprovecharemos al maxima 10tenemos, nuestra infraestructura flsica, la calidad y capacidad de nuestra gente, para ello comprometere a todas las fuerzas vivas del municipio, convocare a toda la ciudadania de Honda, asumire el liderazgo de todos los procesos y recuperare la confianza de los hondanos en sus instituciones ~s gobemantes. Con el apoyo de todos flevaremos a Honda a convertirte en1.m destino turfstico nacional e intemacional.

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EDGAR HERNA ALCALDE 2.012