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Reporte Mensual de Conflictos Sociales #171 Mayo 2018 PDF

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DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N.° 171

Mayo 2018

Portal web:
http://www.defensoria.gob.pe/temas.p SURGIERON CUATRO NUEVOS CONFLICTOS
hp?des=3 SOCIALES EN EL MES DE MAYO
Correo electrónico:
conflictos@defensoria.gob.pe  Se da cuenta de 198 conflictos sociales: 146
activos y 52 latentes (Pág. 5).

 No se resolvió ningún conflicto social (Pág. 9).


ÍNDICE
 La mayor cantidad de conflictos sociales que se
INFORMACIÓN CONCEPTUAL desarrollan en una sola región se ubican en los
(Pág. 2)
departamentos de Áncash (28 casos), Puno (19
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA casos), Cusco (14 casos) y Apurímac (14 casos)
(Pág. 5) (Pág. 13).
ALERTAS TEMPRANAS
(Pág. 10)  Casos en proceso de diálogo: 85 casos (Pág. 17).
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (Pág. 24)  Acciones colectivas de protesta: 202 (Pág. 107).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pág. 124)  No se registraron heridos ni fallecidos (Pág. 123).

Jr. Ucayali N.º 388


Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES ¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
 Están en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
 La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
 Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensoría del
 Se desestimula una cultura de diálogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la


Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La información divulgada constituye
coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de una señal de alerta dirigida al Estado,
Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democráticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el diálogo. comunicación y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisión para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la vía de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, así como abrir el
camino a procesos de diálogo que ayuden a solucionar un diálogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD


El documento recoge la información
Facilitaciones para acceso a la información
Visitas de inspección
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisión de trabajo
preventiva sociales, a través de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 módulos de
Amicus curiae atención al público que tiene la
institución, complementada y
Interposición de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediación Presencia en Mesas de Diálogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atención de heridos
Acciones
humanitarias
Verificación de fallecidos

Verificación de la situación de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisión de la función policial, fiscal y judicial

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DIÁLOGO. La
Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un


proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el El conflicto es inherente a la
Estado y las empresas perciben que sus objetivos, vida. Es una característica
intereses, valores o necesidades son contradictorios y natural e inevitable de la
esa contradicción puede derivar en violencia. existencia humana y de la
interacción social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestación destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales

Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus características pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


públicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solución
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a través de demandas públicas, colisión pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habiéndose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia física directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensión entre
tensión entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia física directa diálogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la FASE DE DIÁLOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian información,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipología de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestión pública del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
Socioambiental
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autónomos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – MAYO 2018

Conflictos REGISTRADOS
• 198 conflictos registrados en el mes
• 146 conflictos activos (73,7%)
• 52 conflictos latentes (26,3%)
Casos NUEVOS
• 4 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
• No se reactivaron conflictos este mes.
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 2 conflictos pasaron de estado activo a latente.
Casos RESUELTOS
• No se resolvieron conflictos este mes.
Casos RETIRADOS* del registro

• 2 conflictos fueron retiraron durante el mes.


Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes.
En proceso de DIÁLOGO
• 85 conflictos en proceso de diálogo (58,2% de los casos activos)
• 77 mediante mesas de diálogo (90,6%)
• 8 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (9,4%)
• 72 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (84,7%)
Hechos de VIOLENCIA
• 119 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (60,1%)
• 51 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (60,0%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 202 acciones colectivas de protesta durante el mes.
Actuaciones DEFENSORIALES
• 120 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (60,6%)
• 204 actuaciones defensoriales:
• 148 supervisiones preventivas
• 56 intermediaciones
• 0 acciones humanitarias
• 0 acciones de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo período por desinterés de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observación.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
179 177 177 167 168 167 171 169 176 182 188 196 198
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 1
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)
220
215
210
205
200 198
195 196
190
188
185
182
180 179 177 177
175 176
171
170 168 169
167 167
165
160
MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado para la
atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de las entidades estatales
analizadas.
Así, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atención de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 128 casos (64,6%); en los
gobiernos regionales con 36 casos (18,2%); y en los gobiernos locales con 19 casos (9,6%). A
continuación, el cuadro por competencias:

Cuadro N.° 2:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, MAYO 2018
(Número de casos)

Nivel de gobierno N.° casos %


TOTAL 198 100.0%
Gobierno nacional 128 64.6%
Gobierno regional 36 18.2%
Gobierno local 19 9.6%
Org. Const. Autónomo 8 4.0%
Poder Judicial 5 2.5%
Poder Legislativo 2 1.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

Gráfico N° 2
PERÚ: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, MAYO 2018
(Distribución porcentual)

Gobierno regional
18.2%

Gobierno local
9.6%

Poder Judicial
Gobierno nacional 2.5%
64.6%

Org. Const. Autónomo


4.0%

Poder Legislativo
1.0%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

A continuación, el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

Cuadro N.° 3:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, MAYO 2018
(Número de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local Judicial legislativo
Autónomo
TOTAL 198 100.0% 128 36 19 5 8 2
Socioambiental 128 64.6% 105 19 3 0 0 1
Asuntos de gobierno nacional 18 9.1% 18 0 0 0 0 0
Asuntos de gobierno local 20 10.1% 0 1 16 1 2 0
Comunal 10 5.1% 1 7 0 0 2 0
Demarcación territorial 3 1.5% 2 0 0 0 0 1
Asuntos de gobierno regional 7 3.5% 0 7 0 0 0 0
Laboral 4 2.0% 2 1 0 1 0 0
Otros asuntos 8 4.0% 0 1 0 3 4 0
Cultivo ilegal de coca 0 0.0% 0 0 0 0 0 0
Electoral 0 0.0% 0 0 0 0 0 0
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron cuatro conflictos nuevos. A continuación, se presenta la frecuencia
mensual del último año:
Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
3 4 3 - 4 4 6 1 8 8 8 8 4
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

N.° Lugar Caso

CUSCO
PUNO Tipo por asuntos de gobierno nacional
TACNA Organizaciones sociales de transportistas y de construcción civil protestan contra la modificación
1. del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) que incrementa el precio de diversos tipos de
APURÍMAC
MADRE DE DIOS combustibles.
AREQUIPA

Tipo socioambiental
Pobladores y miembros del Frente de Defensa de los Intereses de Caylloma, comunidades
AREQUIPA campesinas y autoridades locales del distrito de Caylloma exigen a la Minera Bateas el
2. Distrito y provincia cumplimiento de la responsabilidad social de la empresa en proyectos de desarrollo que
de Caylloma beneficien a la zona de influencia minera. Además, reclaman el proyecto de mejoramiento de la
calidad genética del ganado camélido sudamericano, el adoquinado de las calles del distrito y la
ejecución de la bolsa de trabajo.

…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

…concluye

N.° Lugar Caso

PIURA
Centro Poblado La
Bocana, distrito de Tipo socioambiental
Colán; Centro Representantes de los Centros Poblados La Bocana y de Isla San Lorenzo reclaman a la empresa
3. Poblado de Isla San Olympic controlar la fuga de gas natural en el pozo PN-62D del Lote XIII-A, una indemnización
Lorenzo, distrito de por presuntos daños ocasionados a la salud de las personas y a la actividad agrícola en la zona,
Vichayal; provincia de entre otros pedidos.
Paita

HUÁNUCO
Distrito de San Tipo socioambiental
Miguel de Cauri, Pobladores del Anexo de Antacallama de la comunidad campesina San Miguel de Cauri
4.
provincia de demandan la prestación de servicios básicos, proyectos de desarrollo y recibir los beneficios por
Huamalíes las actividades mineras que se realizan en la unidad minera Raura.

1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes no se resolvieron conflictos.

N.° Lugar Caso Forma de resolución

1.

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 5:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
3 2 2 3 1 - 1 3 1 - 1 - -
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

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1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacífico de un conflicto. A continuación, se presenta los casos y/o situaciones que merecen una
intervención prioritaria por parte de las autoridades competentes correspondientes:

N.° Lugar Caso Situación

ANCASH CUESTIONAMIENTO A ALCALDE DE


Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
1. Distrito de Huandoval, provincia de HUANDOVAL
Pallasca conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno local
Caso activo. Los miembros de la comunidad
campesina de Pampas mantienen su preocupación
por las acciones arbitrarias de la opositora Junta
Transitoria y un grupo de ronderos, quienes
ÁNCASH
PAMPAS – HYDRIKA amenazan con tomar represalias. Asimismo, existe
2. Distrito de Pampas, provincia de
Pallasca posibilidad de acciones de violencia por el mismo
Tipo socioambiental
grupo en contra del personal y maquinarias de la
empresa Tungsteno Málaga del Perú por negarse a
aceptar los términos planteados por el alcalde de
Pampas.
AMAZONAS
POBLADORES DE NIEVA Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
3. Distrito de Nieva, provincia de
Condorcanqui Tipo asuntos de gobierno regional conflicto social.

Caso activo. El 09 de mayo se produjeron


AREQUIPA movilizaciones desde los distritos de Deán Valdivia y
Distritos de Dean Valdivia, TÍA MARÍA - ISLAY Cocachacra hacia la ciudad de Arequipa en contra de
4. la ejecución del proyecto Tía María. Se ha anunciado
Cocachacra y Punta de Bombón, Tipo socioambiental
provincia de Islay nuevas marchas de protesta para el mes de junio en
el Valle del Tambo.

AREQUIPA Caso en observación. Puede devenir en un nuevo


5. FREDICON – OPOSICION A DESALOJO
Provincia de Arequipa conflicto social.
CAJAMARCA
CC Michiquillay y sus sectores, MICHIQUILLAY - CAJAMARCA Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
6. distrito de La Encañada, provincia Tipo socioambiental conflicto social.
de Cajamarca.
CULTIVADORES DE HOJA DE COCA DE
CUSCO Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
7. LA CONVENCIÓN
Provincia de La Convención conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno nacional
CUSCO RELLENO SANITARIO DE YANAHUAYLLA Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
8.
Distrito y provincia de Calca. Tipo socioambiental conflicto social.

CUSCO
VELILLE – MMG LAS BAMBAS Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
9. Distrito de Velille, provincia de
Chumbivilcas. Tipo socioambiental conflicto social.

HUANUCO
TRANSPORTISTAS DE HUÁNUCO Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
10. Distrito de La Unión, provincia de
dos de mayo Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

ICA
MARICULTORES MARCONA-CONSORCIO
Distrito de Marcona, provincia de Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
11. Nazca. ECOLÓGICO NAZCA
conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno local

JUNIN
MODIFICACIÓN DE TARIFAS EPS
Distrito de Concepción, provincia de Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
12. Concepción MANTARO
conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno local

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

JUNÍN
Comunidades del Alto, Medio y Bajo PROYECTO DE IRRIGACIÓN DEL RÍO
Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
13. Cunas; distrito de Cáceres del Perú, CUNAS
conflicto social.
provincia de Santa. Tipo asuntos de gobierno regional

JUNÍN POBLADORES DE CHUPURO –


Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
14. Distrito de Chupuro, provincia de EJECUCIÓN DE PROYECTO VIAL
Huancayo. conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno regional
LA LIBERTAD
QUIRUVILCA-NEWMONT Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
15. Distrito de Quiruvilca, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Santiago de Chuco.
LA LIBERTAD
Caserío Coigobamba, distrito de COIGOBAMBA – LOS ANDES PERÚ GOLD Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
16.
Huamachuco, provincia de Sánchez Tipo socioambiental conflicto social.
Carrión.
LAMBAYEQUE OPOSICIÓN DE MOTOTAXISTAS A
Distrito de Chiclayo, provincia de Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
17. ORDENANZA MUNICIPAL
Chiclayo. conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno local

LIMA METROPOLITANA PROTESTAS CONTRA EL CONGRESO DE


Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
18. Distrito de Lima Cercado, provincia de LA REPÚBLICA
conflicto social.
Lima Tipo otros
Caso activo. Los titulares de la concesión Minera
Aurífera Axel II y mineros en proceso de
LIMA PROVINCIAS
CC SANTA CRUZ – MINERA AXEL II formalización de la comunidad campesina Santa
19. Distrito de Tauripampa, provincia de
Tipo socioambiental Cruz enfrentan dificultades para arribar a acuerdos
Yauyos.
con relación al uso el terreno superficial, lo que
puede devenir en episodios de violencia.
LORETO
CN 6 DE JULIO – DERRAME PETRÓLEO Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
20. Distrito de Lagunas, provincia de Alto
Tipo socioambiental conflicto social.
Amazonas.
MULTIREGIONAL
CUSCO
PUNO MODIFICACIÓN AL IMPUESTO
21. TACNA SELECTIVO AL CONSUMO (ISC) Caso nuevo.
APURÍMAC Tipo asuntos de gobierno nacional
MADRE DE DIOS
AREQUIPA
MULTIREGIONAL
AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
22.
MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.
PUNO
MULTIREGIONAL
MOQUEGUA REPRESA PASTO GRANDE Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
23.
AREQUIPA Tipo socioambiental conflicto social.

MULTIREGIONAL
MINERÍA INFORMAL EN CASCABAMBA Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
24. CAJAMARCA
LA LIBERTAD Tipo socioambiental conflicto social.

Caso activo. El anuncio de huelga indefinida desde el


NACIONAL HUELGA DE DOCENTES 18 de junio afectará el derecho a la educación de los
25.
Tipo asuntos de gobierno nacional estudiantes de instituciones educativas públicas en
todo el país.
FEDERACIÓN DE ENFERMERAS DEL
NACIONAL Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
26. MINSA
conflicto social.
Tipo laboral

NACIONAL INSPECTORES DE TRABAJO DE SUNAFIL Caso en observación. Puede devenir en un nuevo


27.
Tipo laboral conflicto social.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Caso activo. La comunidad campesina de Huayllay


expresa su preocupación por las denuncias de
usurpación agravada, secuestro agravado y
PASCO HUAYLLAY - PAN AMERICAN SILVER entorpecimiento al funcionamiento de servicios
28. Distrito de Huayllay, provincia
de Pasco Tipo socioambiental públicos interpuestas por la empresa Pan American
Silver. Se encuentran evaluando retomar la medida
de protesta ante los intentos frustrados de instalar
la mesa de diálogo.
PUNO MOTOTAXISTAS - MUNICIPALIDAD DE
Distrito de Puno, provincia Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
29. PUNO
de Puno conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno local
PUNO
Distrito de Nuñoa, provincia de SANTO DOMINGO-MINSUR Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
30.
Melgar. Tipo socioambiental conflicto social.

PUNO ASOC. BARRIOS UNIDOS DE AYAVIRI –


Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
31. Distrito de Ayaviri, provincia de CALIDAD DE AGUA POTABLE
conflicto social.
Melgar. Tipo asuntos de gobierno local
Caso activo. Las autoridades locales han dialogado
con las instancias nacionales en la ciudad de Lima,
PUNO dando a conocer la preocupación por la
Distrito de Ocuviri, provincia de OCUVIRI - ARUNTANI problemática ambiental de la cuenca de Chacapalca.
32.
Lampa. Tipo socioambiental Se tiene prevista una reunión preparatoria, y
esperan acuerdos con el Estado, anuncian medida de
protesta desde el 23 de junio próximo de no
arribarse a los acuerdos.
Caso activo. La última reunión del 28 de mayo se
suspendió por falta de entendimiento entre las
partes. Las autoridades locales y representantes de
PUNO CUENCA LLALLIMAYO - ARUNTANI
33. la sociedad civil piden la ejecución del Plan de Acción
Distrito de Llalli, provincia de Melgar. Tipo socioambiental
que atienda la problemática ambiental y que la
próxima reunión sea atendida por funcionarios de
alto nivel.
TUMBES MERCADO CENTRAL DE TUMBES Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
34.
Provincia de Tumbes. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

TUMBES CONTAMINACIÓN DEL RÍO TUMBES Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
35.
Distrito y provincia de Tumbes. Tipo socioambiental conflicto social.

TUMBES OPOSICIÓN A PARALIZACIÓN DE OBRA


Caso en observación. Puede devenir en un nuevo
36. Distrito de Zorritos, provincia de DE SANEAMIENTO
Contralmirante Villar conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno local

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

II. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuación, se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicación geográfica:

Cuadro N.° 6:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN REGIÓN, POR ESTADO, MAYO 2018
(Número de casos)

Región Total % Activo Latente


TOTAL 198 100.0% 146 52
Áncash 28 14.1% 19 9
Puno 19 9.6% 14 5
Apurímac 14 7.1% 10 4
Cusco 14 7.1% 11 3
Cajamarca 13 6.6% 12 1
Piura 12 6.1% 8 4
Loreto 11 5.6% 10 1
Ayacucho 11 5.6% 3 8
Junín 8 4.0% 5 3
Arequipa 8 4.0% 7 1
Multiregión 6 3.0% 6 0
Moquegua 6 3.0% 5 1
Huánuco 6 3.0% 5 1
Lima Provincias 5 2.5% 2 3
La Libertad 5 2.5% 4 1
Lambayeque 5 2.5% 4 1
Pasco 5 2.5% 4 1
San Martín 5 2.5% 5 0
Lima Metropolitana 4 2.0% 3 1
Amazonas 3 1.5% 2 1
Nacional 3 1.5% 3 0
Madre de Dios 2 1.0% 1 1
Ucayali 2 1.0% 2 0
Huancavelica 2 1.0% 1 1
Ica 1 0.5% 0 1
Callao 0 0.0% 0 0
Tacna 0 0.0% 0 0
Tumbes 0 0.0% 0 0
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

A continuación, se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicación geográfica:

Cuadro N.° 7:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIÓN SEGÚN REGIÓN, POR ESTADO, MAYO 2018
(Número de casos)

Región Total % Activo Latente

TOTAL 10 100,0% 10 0

MULTI REGIÓN
Cusco, Puno, Arequipa, Tacna, Madre de Dios,
Apurímac (Modificación al Impuesto Selectivo al 1 10,0%
Consumo - ISC)
Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Áncash
(Pescadores de la macroregión norte - explotación 1 10,0% 1 -
petrolera)
Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica,
1 10,0% 1 -
Huánuco, Junín y Pasco (Agricultores de papa)
Cusco - Ucayali (RTKNN – lote 88) 1 10,0% 1 -
Junín - Pasco (Lago Chinchaycocha) 1 10,0% 1 -
Moquegua - Puno (Pasto Grande) 1 10,0% 1 -
Puno - Tacna (Vilavilani II – Fase I) 1 10,0% 1 -

NACIONAL 10,0%

Caso Trabajadores del Poder Judicial


Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, 1 10,0% 1 -
Lima, Piura, San Martín y Tacna
Caso FONAVI
Áncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad, 1 10,0% 1 -
Lambayeque, Lima y Puno
Docentes de SUTE regionales
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, 1 10,0% 1 -
Lima Metropolitana, Piura, San Martín, Tacna
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

A continuación, el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Gráfico N.° 3:
PERÚ: CASOS REGISTRADOS POR REGIÓN, SEGÚN TIPO Y ESTADO, MAYO 2018
(Número de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 8:
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
123 123 115 109 111 114 118 119 124 130 136 144 146
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 4
PERÚ: CASOS ACTIVOS POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)
150
146
145
144
140
135 136

130 130
125 123 123 124

120 119
118
115
115 114
111
109
110
105
100
MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Gráfico N° 5
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS SEGÚN FASE, MAYO 2018
(Número de casos)

0
CRISIS

12 39
ESCALAMIENTO DESESCALAMIENTO

10 85
FASE TEMPRANA DIÁLOGO

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

CASOS QUE ESTUVIERON EN CRISIS DURANTE EL MES:


Durante el presente mes ningún caso estuvo en crisis.

3.3 PROCESOS DE DIÁLOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 85 conflictos activos en proceso de diálogo registrados durante este mes, el 72,9% (62 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuación, el cuadro de distribución de
acuerdo a tipo:

Cuadro N.° 9:
PERÚ: CONFLICTOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, SEGÚN TIPO, MAYO 2018
(Número de casos)

Tipo Conteo %
TOTAL 85 100.0%
Socioambiental 62 72.9%
Asuntos de gobierno nacional 9 10.6%
Asuntos de gobierno regional 4 4.7%
Asuntos de gobierno local 3 3.5%
Comunal 3 3.5%
Otros asuntos 3 3.5%
Demarcación territorial 1 1.2%
Electoral 0 0.0%
Laboral 0 0.0%
Cultivo ilegal de coca 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Gráfico N° 6
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, POR TIPO,
MAYO 2018
(Distribución porcentual)
Asuntos de gobierno local
3.5%
Asuntos de gobierno nacional
10.6%

Comunal
3.5%

Asuntos de gobierno regional


4.7%

Socioambiental
72.9% Demarcación territorial
1.2%

Otros asuntos
3.5%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

En los últimos tres años, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

Gráfico N° 7
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, MAYO 2015 - MAYO 2018
(Número de casos)
180
170
160
150
140
130
120
110 TOTAL DE CASOS ACTIVOS
100
90
80
70
60
50
40 EN PROCESO DE DIÁLOGO
30
20
10
Jul-15

Jul-16

Jul-17

May-18
Jun-15

Jun-16

Jun-17
May-15

Apr-16
May-16

Apr-17
May-17

Apr-18
Dec-16
Aug-15

Nov-15
Dec-15

Aug-17

Nov-17
Dec-17
Sep-15

Jan-16
Feb-16
Mar-16

Aug-16

Nov-16
Sep-16

Jan-17
Feb-17
Mar-17

Sep-17

Jan-18
Feb-18
Mar-18
Oct-15

Oct-16

Oct-17

Activos Diálogo

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 64,6% (128 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 10,1% (20 casos). A
continuación, el cuadro de distribución de acuerdo a tipo:

Cuadro N.° 10:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN TIPO, MAYO 2018
(Número de casos)

Tipo N° casos %
TOTAL 198 100.0%
Socioambiental 128 64.6%
Asuntos de gobierno local 20 10.1%
Asuntos de gobierno nacional 18 9.1%
Comunal 10 5.1%
Otros asuntos 8 4.0%
Asuntos de gobierno regional 7 3.5%
Laboral 4 2.0%
Demarcación territorial 3 1.5%
Cultivo ilegal de coca 0 0.0%
Electoral 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 8
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN TIPO, MAYO 2018
(Distribución porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


9.1%

Asuntos de gobierno local


10.1%

Comunal
5.1%
Demarcación territorial
Socioambiental 1.5%
64.6%
Asuntos de gobierno regional
3.5%

Laboral
2.0%
Otros asuntos
4.0%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 146 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 63,0% (92 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los conflictos
por asuntos de gobierno nacional con el 10.3% (15 casos) y por asuntos de gobierno local con el
9.6% (14 casos). A continuación, el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a cada
tipo:

Cuadro N.° 11:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGÚN TIPO, MAYO 2018
(Número de casos)

Tipo Activo %
TOTAL 146 100.0%
Socioambiental 92 63.0%
Asuntos de gobierno nacional 15 10.3%
Asuntos de gobierno local 14 9.6%
Otros asuntos 8 5.5%
Asuntos de gobierno regional 7 4.8%
Comunal 4 2.7%
Laboral 3 2.1%
Demarcación territorial 3 2.1%
Cultivo ilegal de coca 0 0.0%
Electoral 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 9
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, MAYO 2018
(Distribución porcentual)
Asuntos de gobierno nacional
10.3%
Asuntos de gobierno local
9.6%

Asuntos de gobierno regional


4.8%

Demarcación territorial
2.1%

Socioambiental
63.0% Laboral
2.1%

Otros asuntos
5.5%
Comunal
2.7%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 128 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 65,6%
(84 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburíferas con 14,1% (18 casos). A continuación, el cuadro de distribución de
conflictos socioambientales de acuerdo a cada actividad:

Cuadro N.° 12:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGÚN ACTIVIDAD, MAYO 2018
(Número de casos)

Actividad Conteo %
TOTAL 128 100.0%
Minería 84 65.6%
Hidrocarburos 18 14.1%
Energía 9 7.0%
Otros 7 5.5%
Residuos y saneamiento 5 3.9%
Agroindustrial 3 2.3%
Forestales 2 1.6%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 10
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, MAYO 2018
(Distribución porcentual)

Hidrocarburos
14.1%

Energía
7.0%

Otros
5.5%

Minería Residuos y saneamiento


65.6% 3.9%

Agroindustrial
2.3%
Forestales
1.6%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuación, la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 13:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
127 129 130 121 119 120 121 120 122 124 125 127 128
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 65,2%
(60 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburíferas con 16,3% (15 casos). A
continuación, el cuadro de distribución de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N.° 14:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGÚN ACTIVIDAD, MAYO 2018
(Número de casos)

Actividad Conteo %
TOTAL 92 100.0%
Minería 60 65.2%
Hidrocarburos 15 16.3%
Energía 6 6.5%
Otros 5 5.4%
Residuos y saneamiento 4 4.3%
Agroindustrial 1 1.1%
Forestales 1 1.1%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Gráfico N° 11
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
MAYO 2018
(Distribución porcentual)

Hidrocarburos
16.3%

Energía
6.5%

Otros
5.4%

Minería
Residuos y saneamiento
65.2%
4.3%

Agroindustrial
1.1%
Forestales
1.1%

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 15:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
MAYO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
57 58 55 51 50 53 54 54 56 58 57 58 60
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en
el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la
página 88.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripción Hechos del mes

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Organización para el Desarrollo de las Comunidades No se registraron hechos nuevos durante el mes.
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC) se opone al desarrollo
de la actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cóndor.
Eso por temor a la contaminación de los ríos Sawientsa, Comaina,
Marañón y Amazonas y la afectación del ecosistema del Parque
Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Reservada Santiago – Comaina
y de la Reserva Comunal Tuntanain. Asimismo, exigen al Estado
implemente el derecho a la consulta previa ante el proyecto minero
Afrodita, y exigen el cumplimiento de los acuerdos asumidos en un
proceso de consulta del 2004, en donde se autorizó la creación del
Parque Nacional lchigkat Muja con 152 873,76 ha.
Por su parte, la Organización de Desarrollo de las Comunidades
Indígenas de Alto Comainas (ODECOAC) ha expresado su
aceptación a la actividad que pretende realizar la Compañía
Minera Afrodita S. A. C.
Ubicación: Distrito de El Cenepa, provincia de Condorcanqui,
región Amazonas.
Actores primarios: Organización de desarrollo de las comunidades
indígenas de Alto Comainas (ODECOAC), Organización para el
desarrollo de las comunidades fronterizas de El Cenepa
(ODECOFROC), Federación Indígena Awajún del Alto Comaina y
Sawi Entsa (FIAACSA), Federación de la Mujeres Awajún del Alto
Marañón (FEMAAM), Consejo Indígena Amazónico del Perú
(CIAP), Organización Regional de Pueblos Indígenas de la
Amazonía Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del Pueblo
Indígena Awajún–Wampis de El Cenepa, Compañía Minera
Afrodita S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Gobierno Regional
de Amazonas (GORE Amazonas), Dirección Regional de Energía
y Minas (DREM), Poder Judicial, Perú-Equidad, Instituto de
Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión
Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM)

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros ilegales el No se registraron hechos nuevos durante el mes.
cese de sus actividades y el retiro inmediato de su territorio. En
atención a dicha situación, también le exigen al Estado se
implementen estrategias de lucha contra dicha actividad.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Ubicación: Distrito de Río Santiago, provincia de Condorcanqui,


región Amazonas.
Actores primarios: Gobierno Autónomo Territorial de la Nación
Wampis (integrado por las comunidades Wampis de las cuencas
Santiago y Morona), mineros ilegales, centro poblado La Poza.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Coordinadora Nacional de las Fiscalías
Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) del Ministerio
Público
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión
Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Áncash
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La Asociación de Municipalidades de Centros Poblados La Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
(AMUCEPS) de Huari en la provincia de Huari denuncia el Consejo de Ministros convocó a reunión de la mesa de diálogo
incumplimiento de las empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar para el 31 de mayo. Sin embargo, en atención a la solicitud de los
de sus compromisos de responsabilidad social y por los impactos representantes de AMUCEPS la reunión fue reprogramada para
generados en el medio ambiente. el 15 de junio.
Ubicación: Comunidad campesina Cátac, provincias de Huari y
Recuay, región Áncash.
Actores primarios: Asociación de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compañía Minera Antamina S.A.
(CMA), Nyrstar, comunidad campesina Cátac, Federación Agraria
Departamental de Áncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusión social
(MIDIS), Ministerio de Economía (MEF), Dirección General de
Infraestructura Agraria y Riego (DGIAR) del Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural (AGRORURAL), Programa Subsectorial
de Irrigaciones (PSI), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Región
Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavín de Huántar y San
Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo, Obispado de
Huari, Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS), Secretaria de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la cuenca del río Ayash denuncia La Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
contaminación del recurso natural, e impactos negativos a la salud Consejo de Ministros informó que la próxima reunión será el 19
de la población y en el ambiente por el presunto vertimiento de de junio, en un lugar por definir. El asunto de la reunión será
relaves de la Compañía Minera Antamina S.A. Además, demandan evaluar los resultados de la mesa de diálogo.
a la empresa que concrete su aporte al desarrollo local.
Ubicación: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San Marcos,
provincia de Huari, región Áncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa, comunidad
Santa Cruz Pichiú, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA),
Asociación Multisectorial para el Desarrollo Sostenible de Ayash
(ASODESO).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huari,


Municipalidad Distrital de San Marcos, Comité de Seguimiento a la
Salud Humana (COSESH) de la cuenca del río Ayash (integrado
por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Áncash), Dirección Regional
de Salud de Áncash (DIRESA), Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversión en Minería y Energía
(OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Centro Nacional de
Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía
y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población del distrito de Coishco denuncia una afectación No se registraron hechos nuevos durante el mes.
de varios años por los residuos sólidos que arroja la Municipalidad
Provincial del Santa en la entrada de su distrito, y piden el cambio
de la ubicación del botadero municipal, a pesar de la sentencia
judicial que prohíbe dicho manejo de residuos sólidos debido a los
impactos ambientales y a la salud de las personas.
Ubicación: Distrito de Coishco, provincia del Santa, región Áncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS),
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de
Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Gobierno
Regional de Ancash, Proyecto Especial Chimbote-Nepeña-Casma
(CHINECAS), Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
(SBN).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los caseríos El 25 de mayo, se sostuvo una reunión entre los Comités Únicos
Atupa y Antahurán reclaman a la empresa minera Barrick de Regantes de Atupa y Antahurán con la Secretaría de Gestión
Misquichilca S.A. la devolución del manantial Yarcok -se habría Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros. Se
secado por las operaciones mineras- y cuestionan la calidad del trataron diversos temas pero no se llegó a ningún acuerdo. Se
agua que se usa en la zona de influencia. La empresa indica que convocó a la próxima reunión para el 12 de junio.
así se estableció en el estudio de impacto ambiental, el cual fue
aprobado por las autoridades ambientales.
Ubicación: Caseríos Atupa y Antahurán, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, región Áncash.
Actores primarios: Comité Único de Regantes de Atupa, Comité
Único de Regantes de Antahurán y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA-
Huaraz), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energía
y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico (INGEMMET), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio del Interior.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: La Asociación Única de Pescadores Artesanales de Coishco No se registraron hechos nuevos durante el mes.
(ASUPAC) plantea que no se otorgue autorización para desarrollar
la actividad de acuicultura de repoblamiento de la concha de
abanico a la Asociación de Pescadores y Armadores Dedicados a
la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco
(APADAPC), por temor a contaminación y afectación a la
biodiversidad de la isla.
Ubicación: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de Santa,
región Áncash.
Actores primarios: Asociación de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), Asociación Única de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Dirección Regional de Producción de la
Región Áncash (DIREPRO), Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Perú (IMARPE),
Capitanía de Puerto (DICAPI), Dirección Regional de Acuicultura,
Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de las comunidades campesinas Huaripampa No se registraron hechos nuevos durante el mes.
Alto, Medio y Bajo del centro poblado Huaripampa, en la zona de
influencia directa del proyecto minero de la Compañía Minera
Antamina S.A.C., señalan incumplimiento de los acuerdos
establecidos en el convenio marco suscrito en el año 2010 a partir
de haber cedido en uso superficial aproximadamente de 2200 ha
a favor de la empresa.
Ubicación: Distrito San Marcos, provincia de Huari, región Áncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Huaripampa, Compañía Minera Antamina S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de Educación
(MINEDU), Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la comunidad campesina Pocpa solicita el No se registraron hechos nuevos durante el mes.
cumplimiento compromisos que la empresa minera Santa Luisa
asumió referidos al aporte a la Municipalidad Provincial de
Bolognesi, a la Municipalidad Distrital de Pacllón, y a la comunidad
campesina Pocpa. Además, reclaman el cumplimiento de la
titulación del predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la
carretera Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y trámite de la
resolución de la posta médica, petitorio para el análisis de aguas
del río Llamac y las pozas de sedimentación, el salario según el
régimen minero laboral más la bonificación por alimentación, entre
otras demandas.
Ubicación: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia
Bolognesi, región Áncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa Minera
Santa Luisa.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de


Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y Municipalidad Distrital de
Pacllón.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de El 28 de mayo, la Defensoría del Pueblo visitó el caserío de
Saneamiento (JASS) de Mareniyoc reclaman a la Empresa Minera Mareniyoc, para obtener información actual de la situación del
Barrick Misquichilca S.A. problemas por el uso y disponibilidad del conflicto social entre dicha comunidad y la Minera Barrick
agua por la dotación del recurso hídrico comprometido ante el Misquichilca. Al respecto, hubo comunicación telefónica con el
secado del manantial de Shulcan, y a pesar de las resoluciones actual presidente de la JASS, quien mencionó que vienen
administrativas de la Autoridad Nacional del Agua (2007) teniendo un trato bilateral con la Minera Barrick pero sin mayores
autorizando el uso de agua por una determinada cantidad de resultados a la fecha.
metros cúbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captación de
agua y sólo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio
que ello representa para la comunidad.
Ubicación: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, región Áncash.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Administración Local del Agua Huaraz (ALA
Huaraz), Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la La Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
realización de descargas de la laguna de Parón por parte de la Consejo de Ministros convocó a la próxima reunión de la mesa de
empresa Orazul Energy (antes Duke Energy), luego de un proceso diálogo para el 06 de junio, en el auditorio de la Municipalidad
de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional Provincial de Huaylas.
el que ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones a la
empresa.
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Caraz, provincia
de Huaylas, región Áncash.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón,
alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de
Regantes de la cuenca del río Llullán- Parón, Parque Nacional
Huascarán, Comité de recuperación de la Laguna de Parón,
empresa Orazul Energy (antes Duke Energy), Administración
Local del Agua Huaraz (ALA Huaraz), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash (GORE
Áncash), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), INDECI Áncash, Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio Público.
Actores terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS),
Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa minera En abril, la Defensoría del Pueblo remitió un pedido de
Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la Planta información a la DREM de Ancash, sobre la nulidad de oficio de
Flotadora de Minerales debido a que podría generar la Resolución Directoral N° 093-2016-GRA/DREM Ancash que
contaminación del agua, ubicada dentro de la zona de aprueba la autorización de construcción de obras civiles en la
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán. Exigen, Planta Concentradora de minerales Greenex, respecto a la cual
además, que hasta que se resuelvan los temas judiciales no se obtuvo respuesta.
pendientes, la Dirección Regional de Energía y Minas suspenda

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28


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los talleres de participación ciudadana, que tendría como finalidad Al respecto, la Defensoría del Pueblo reiteró su pedido de
obtener la autorización respectiva para operar. información el 10 de mayo, que tampoco tuvo respuesta,
motivando la emisión de una recomendación, el día 21, invocando
Ubicación: Caserío de Buenos Aires, distrito de Ticapampa, el deber de cooperación que tienen todas las instituciones del
provincia de Recuay, región Áncash. Estado con la Defensoría del Pueblo.
Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de Buenos El día 24, el Director Regional de Energía y Minas de Ancash
Aires, empresa minera Greenex. remitió la respuesta a la Defensoría del Pueblo respecto a la
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas solicitud de una ciudadana que el 18 de octubre del 2017 solicitó
(DREM) de Ancash, Servicio Nacional de Áreas Naturales la revisión del Expediente Administrativo del Proyecto Planta
Protegidas por el Estado (SERNANP), Ministerio Público, Poder Concentradora de minerales Greenex. En la respuesta se señala
Judicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa. que sí se atendió a la recurrente con el Informe Legal N° 108-
2018-GRA/DREM/JEIC, y, respecto a la Resolución N° 246-2017-
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. MEM/CM, la DREM no puede emitir ningún pronunciamiento por
mandato de la Resolución Gerencial N° 435-2017-GRA/GRDE, de
fecha 19 de diciembre del 2017.
El día 25, la Defensoría del Pueblo se comunicó con la recurrente
a quien se le informó de la respuesta de la DREM,
comprometiéndose para recabar una copia de la misma.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Comuneros de la comunidad campesina Huaripampa No se registraron hechos nuevos durante el mes.
exigen una parte del fondo intangible establecido en un convenio
con la empresa Los Quenuales (ex Nyrstar Ancash S.A.). También
demandan realizar la compra de terrenos agrícolas productivos a
favor de la comunidad, la verificación de los linderos con la
empresa Nyrstar -ubicado en el lugar denominado Tucush- y el
pago por el contrato de usufructo de superficie suscrito con esta
empresa.
Ubicación: Comunidades campesinas Huaripampa Alto, Medio y
Bajo del Centro Poblado Huaripampa, distrito de San Marcos,
provincia de Huari, región Áncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Huaripampa, Empresa
Los Quenuales (Ex Nyrstar Ancash S.A.).
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS-MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina Llámac reclama incumplimiento La Defensoría del Pueblo se comunicó con el Presidente del
de compromisos y convenios por parte de la empresa minera FEDIP, quien manifestó que, en setiembre del 2017 fue la última
Santa Luisa, y exige el cumplimiento antes del reinicio de reunión con presencia del Estado (SGSD-PCM y el MINEM) y, al
actividades de dicha empresa. no tener resultados favorables para la comunidad, optaron por
sostener reuniones bilaterales con la Minera Santa Luisa.
Ubicación: Comunidad campesina Llámac, distrito de Huasta,
provincia de Bolognesi, región Áncash. Han sido varias reuniones realizadas, pero hasta la fecha
tampoco se han logrado resultados favorables. Por ello, basado
Actores primarios: Comunidad campesina Llámac, empresa en el convenio marco que se renueva cada cinco años, los actores
Minera Santa Luisa S.A. primarios retomarán las reuniones, teniendo como próxima fecha,
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del el 9 de junio. Asimismo, se solicitó que la convocatoria a la citada
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de reunión sea formalizada oportunamente para contar con la
Agricultura y Riego (MINAGRI). presencia de diversos organismos del Estado, como la SGSD-
PCM, el MINEM y la Defensoría del Pueblo.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Los pobladores del caserío de Huarupampa rechazan los La Oficina de Diálogo y Gobernabilidad del Gobierno Regional de
trabajos de construcción de la carretera de acceso que viene Ancash ha venido organizando una reunión informativa, en el
ejecutando la Empresa Consorcio Minero y Operaciones Conexas distrito de Cáceres del Perú, para el mes de junio.
S.A.C. en la ribera del río Huampucayán. Denuncian que la
empresa arroja tierra y piedras al río, afectando seriamente su
aprovechamiento, considerando que las aguas de este río son
empleadas para el riego agrícola, la alimentación animal y el
consumo humano. Señalan, además, que la empresa no cuenta
con la autorización para estos trabajos.
Ubicación: Distrito de Cáceres del Perú, provincia del Santa, región
Áncash.
Actores primarios: Pobladores del caserío de Huarupampa,
Municipalidad Distrital de Cáceres del Perú, Frente de Defensa y
Desarrollo de la Cuenca del Valle Nepeña, Empresa Consorcio
Minero y Operaciones Conexas S.A.C., empresa GM.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Gobierno Regional de Áncash, Administración Local de
Agua del Santa (ALA-Santa), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Fiscalía Mixta de Nepeña, Fiscalía Especializada en Medio
Ambiente, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes del Frente de Defensa del Agua, el Comité El 07 de mayo, representantes de las organizaciones sociales del
de Lucha del distrito de Pampas y pobladores del distrito de distrito de Pampas nos informaron que ante el retorno de cuatro
Pampas se oponen a la construcción de accesos al proyecto de trabajadores del Centro de Salud de Pampas viene solicitando
seis minicentrales hidroeléctricas por parte de la empresa Hydrika ante el Director de la Red de Salud Pacífico Norte su
Generación S.A.C., por temor a que se genere escasez de agua, desplazamiento, en caso contrario tomarían el Centro de Salud.
se afecten la agricultura y ganadería, y porque no habrían
realizado un estudio de impacto ambiental, entre otros. El recurso El director de la Red de Salud Pacífico Norte manifestó su
hídrico para el proyecto será proveniente de la laguna de preocupación por la integridad física de los trabajadores del
Pelagatos, en Pampas. Centro de Salud, considerando que el pedido de rotación obedece
a que los cuatro trabajadores son comuneros de la comunidad
Ubicación: Distrito de Pampas, provincia de Pallasca, región campesina de Pampas y no a denuncias objetivas de
Áncash. incumplimiento de funciones. Razón por la cual solicitó la
intervención de la Fiscalía de Prevención del Delito, la misma que
Actores primarios: Pobladores de Pampas, comunidad campesina convocó a reunión con todos los actores el 24 de mayo y el 01 de
Pampas, Municipalidad Distrital de Pampas, Frente de Defensa del junio.
Agua y el Comité de Lucha del distrito de Pampas, Comité de
Usuarios del Agua del distrito de Pampas, Empresa Hydrika En dichas reuniones, los representantes de las organizaciones
Generación S.A.C. ratificaron su pedido de rotación del personal, ante lo cual, el Jefe
de Recursos Humanos de la Red de Salud Pacífico Norte informó
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la que evaluaría los documentos presentados y les brindaría
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Dirección respuesta formal, precisando que seguiría el debido
Regional de Energía y Minas (DREM) del Ministerio de Energía y procedimiento respecto al pedido de rotación, a fin de no afectar
Minas (MINEM), Gobierno Regional de Áncash, Administración sus derechos laborales. La Fiscalía de Prevención y la Defensoría
Local de Agua, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de del Pueblo exhortaron a canalizar las demandas siguiendo los
Medio Ambiente (MINAM), Ministerio del Interior y Policía Nacional procedimientos preestablecidos y evitar la afectación de derechos
del Perú. humanos y comisión de delitos, a lo cual se comprometieron los
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión actores.
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros Los miembros de la comunidad campesina informaron que la
(SGSD-PCM). Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y
Minas los invitó a participar de un Foro, denominado "Inversiones
y Desarrollo Local", a desarrollarse en la Municipalidad Distrital de
Pampas el 27 de mayo, respecto a la cual manifestaron su temor
de participar atendiendo a los actos de violencia del 1 de marzo
contra su principal dirigente. En tal sentido, la citada Oficina
suspendió el indicado Foro.

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Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Los ciudadanos de Huarmey, afectados por el fenómeno de El 15 de mayo, se publicó el D.S. Nº 052-2018-PCM, que
El Niño Costero, reclaman a la Autoridad para la Reconstrucción modifica el Plan de la reconstrucción aprobado por D.S. N° 091-
con Cambios la ejecución de obras y acciones de reconstrucción, 2017-PCM y modificatorias; que incluye a la provincia de
de acuerdo al Plan Integral de Reconstrucción con Cambios. Huarmey.
Ubicación: Provincia de Huarmey, región Áncash. El 3 de junio, se publicó el Decreto Legislativo Nº 1354, que
modifica la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de
Actores primarios: Ciudadanos Organizados Víctimas del Desastre carácter extraordinario para las intervenciones del gobierno
Natural de la provincia de Huarmey, Autoridad para la nacional frente a desastres y que dispone la creación de la
Reconstrucción con Cambios. autoridad para la reconstrucción con cambios.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash. Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM). Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Caso: Ciudadanos reclaman contra la paralización de la ejecución No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Colegio de Alto Rendimiento de Áncash (COAR) ubicado en el
distrito de Cátac por la demora en el pago tanto a los trabajadores
como los proveedores participantes en la ejecución del referido
colegio.
Ubicación: Distrito de Cátac, provincia de Recuay, región Áncash.
Actores primarios: Gobierno Regional de Áncash, Colegio de Alto
Rendimiento (COAR) de Áncash, Municipalidad Provincial de
Recuay, Municipalidad Distrital de Cátac.
Actores secundarios: Comunidad Campesina de Cátac, Frente de
Defensa de los Intereses de Recuay.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina de Pampas, el Durante el mes de mayo, representantes de la empresa
Frente de Defensa del Agua, el Comité de Lucha del distrito de Tungsteno Málaga del Perú S.A. informaron a la Defensoría del
Pampas y pobladores del distrito muestran su disconformidad con Pueblo que las organizaciones sociales de Pampas, entre ellas
la empresa Minera Tungsteno Málaga del Perú S.A., debido al los comuneros de una comunidad campesina de Pampas vienen
supuesto incumplimiento de: obras de construcción en el local exigiendo el pago acordado en el convenio de la comunidad. En
institucional, entrega del informe de aportes económicos consecuencia, anunciaron que habría retención de su maquinaria
contemplados en el convenio de servidumbre y la cancelación de y/o tomarían sus zonas de concesión minera, en atención a lo
la deuda pendiente por servidumbre a favor de la comunidad. cual, el 04 de junio, el representante de la empresa Tungsteno
Málaga del Perú remitió una comunicación manifestándole su
Ubicación: Distrito de Pampas, provincia de Pallasca, región predisposición al diálogo y pidiéndoles les presenten la vigencia
Áncash. del poder del presidente de la Comunidad para continuar con el
Actores primarios: Pobladores de Pampas, comunidad campesina diálogo y cumplan con sus acuerdos.
Pampas, Municipalidad Distrital de Pampas, Frente de Defensa del
Agua y el Comité de Lucha del distrito de Pampas, Comité de
Usuarios del Agua del distrito de Pampas, Empresa Tungsteno
Málaga S.A.
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Dirección
Regional de Energía y Minas (DREM), Ministerio del Interior.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Comisión de Usuarios de Agua Subsector Hidráulico La Defensoría del Pueblo informa que las conversaciones entre
Urpay-Huamarín conjuntamente con pobladores del centro la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
poblado Paccha y del caserío Quenuayoc, se oponen a la Consejo de Ministros con diferentes actores sobre el tratamiento
ejecución del proyecto minero “César Jesús” a cargo de la del conflicto social se están desarrollando de manera reservada.
empresa Corporación Minera Aurillac S.A.C., debido a que viene
realizando el proceso de exploración, actividad que

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presumiblemente estaría contaminando los ojos de agua (recurso


hídrico) en sus sectores.
Ubicación: Sector de Condorhuain, distrito de Huaraz, provincia de
Huaraz, región Áncash.
Actores primarios: Comisión de Usuarios de Agua Subsector
Hidráulico Urpay-Huamarín, pobladores del centro poblado
Paccha, pobladores del caserío de Quenuayoc, Corporación
Minera Aurillac, S.A.C.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Dirección Desconcentrada de Cultura de Ancash,
Autoridad Nacional del Agua (ANA) y Gobierno Regional de
Ancash.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Miembros de la comunidad campesina de Ango Raju A inicios de mayo, la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
demandan a la Compañía Minera Antamina el cumplimiento la Presidencia del Consejo de Ministros convocó, en Lima, a
efectivo de acuerdos establecidos en el marco del convenio de reunión de la mesa de diálogo entre la comunidad campesina de
desarrollo comunitario y el contrato de reconocimiento de Ango Raju y la compañía Minera Antamina. La reunión se realizó
obligaciones suscritos entre ambos el 7 de julio de 1998. el día 21, con presencia de los actores primarios y la Defensoría
del Pueblo participando como observadora.
Ubicación: Centro poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos,
provincia de Huari, Región Ancash. La agenda propuesta fue para dar reinicio a la mesa de diálogo y
tratar sobre el reconocimiento de obligaciones, por parte de la
Actores primarios: Comunidad campesina de Ango Raju, Minera Antamina, en relación de un predio a favor de la
Compañía Minera Antamina S.A. comunidad campesina de Ango Raju.
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Entre los acuerdos adoptados se encuentran:
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Subprefectura
de San Marcos, Subprefectura de Huari, Prefectura Regional de 1. La comunidad campesina de Ango Raju hizo entrega a la
Ancash, Gobierno Regional de Ancash, Ministerio del Interior, SGSD-PCM de su Informe de determinación de costos por la
Policía Nacional del Perú. adquisición de 180 hectáreas a su favor. Luego, la SGSD-PCM
procedió a entregarlo a la compañía Minera Antamina.
Actores terciarios:Defensoría del Pueblo.
2. La Minera Antamina presentará su respuesta institucional a la
propuesta recibida de la comunidad campesina para la siguiente
reunión del 4 de junio, en Lima.
3. Las siguientes reuniones de la mesa de diálogo serán
acordadas por consenso en la siguiente sesión.
4. La SGSD-PCM convocará a la siguiente reunión a una
institución competente para conocer las propuestas y poder emitir
su opinión técnica.

Apurímac
Descripción Hechos del mes
Tipo: Comunal HAY DIÁLOGO
Caso: Integrantes de las comunidades de Churrubamba y Puiso El 9 de mayo, reunidos en la Defensoría del Pueblo, el Fiscal de
mantienen una controversia limítrofe que genera daños a sus Prevención del delito de la provincia de Andahuaylas,
propiedades y tensiones entre los integrantes de ambas representantes de FORPRAP – Andahuaylas, representante de
comunidades. la PNP, representante de la comunidad de Puiso, Presidente de
la Comunidad de Churrubamba, se llegó a los siguientes
Ubicación: Comunidad de Churrubamba (distrito de Pacucha) acuerdos:
Comunidad de Puiso (distrito de San Jerónimo); provincia de
Andahuaylas, región Apurímac. 1.- Los presidentes comunales de Puiso y Churrubamba, solicitan
a FORPRAP realice el trabajo técnico de delimitación territorial.
Actores primarios: Comunidad de Churrubamba. Comunidad de
Puiso. 2.- Se ratifica respecto al trabajo de campo por parte de
FORPRAP, con referencia a la delimitación de las comunidades
campesinas por parte de Churrubamba y Puiso.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32


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Actores secundarios: Oficina de Formalización de la Propiedad 3.- La defensoría del Pueblo, será la encargada de invitar a los
Predial y Catastro (FORPRAP) - Apurímac). Programa Sacha alcaldes del distrito de Pacucha y San Jerónimo al desarrollo del
Tarpuy. trabajo del FORPRAP, quienes participarán como veedores.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. 4.- La delimitación de las comunidades se realizará en función a
la documentación que obra en registros públicos.
5.- Cada comunidad presentará al FORPRAP su copia literal y el
mapa respectivo de su comunidad campesina por mesa de partes
teniendo como fecha máxima el día 10.
6.- El día 25, se realizará el trabajo de campo a horas 09:00 am.,
en el sector de Artesayocc cumbre.
7.- Para la delimitación se pondrá hitos con cemento y fierro, 03
personas cada comunidad va a elaborar 06 hitos.
El día 25, en el sector denominado artesayocc cumbre, se hicieron
presente la Defensoría del Pueblo, el Fiscal en Prevención del
Delito de la provincia de Andahuaylas, dos representantes de
FORPRAP – Andahuaylas, representante de la comunidad de
Puiso, presidente de la comunidad de Churrubamba, los
representantes de la municipalidad Distrital de San Jerónimo y de
la Municipalidad Distrital de Pacucha, este último solicitó la
suspensión de la diligencia, en razón de que solicitan que las
autoridades de los dos Distritos estén presentes para poder
participar en la delimitación. Se postergó para otra fecha.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua se De acuerdo con el documento “Cartera de Proyectos de
oponen a la actividad minera que realiza la empresa Southern Construcción de Mina 2018”, publicado en el portal institucional
Perú Copper Corporation (SPCC) en el proyecto Los Chancas. La del MINEM, el proyecto Los Chancas forma parte de los 19
comunidad de Tiaparo se opone por presunta falta de proyectos que se encuentran en etapa de pre-factibilidad y
cumplimiento de los acuerdos asumidos por la empresa durante durante el 2017 la empresa desarrolló programas sociales y
once años de trabajos de explotación, y la comunidad Tapayrihua ambientales con las comunidades locales. Asimismo, el proyecto
se opone debido a que no contaría con el acuerdo de uso de no tiene Estudio de Impacto Ambiental Detallado presentado,
terrenos comunales y por presunta afectación a recursos hídricos. habiendo contratado en el tercer trimestre del 2017 a una
consultora para realizar dicho estudio. Finalmente, se indica que
Ubicación: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de el proyecto iniciará la construcción en el 2021 y sus operaciones
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el distrito de en el 2022.
Tapayrihua, provincia de Aymaraes, región Apurímac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los Intereses del distrito
de Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo, comunidad
campesina de Tapayrihua, Municipalidad de Pocohuanca, centros
poblados de Quischque y Choquemarca y la empresa Southern
Copper Perú Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE
Apurímac), Dirección Regional de Energía y Minas (DREM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Municipalidad Provincial de Aymaraes, Mesa de Minería y
Desarrollo de Apurímac, Frente de Defensa de Huayao.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa de la Provincia de Cotabambas, el De acuerdo con el comunicado del PRONIS del 8 de mayo, se
Comité de Lucha de las Provincias de Cotabambas y Grau, la firmó el contrato con la empresa Consorcio Cotabambas I para el
Federación Campesina Challhuahuacho, el Frente de Defensa de inicio de la construcción del nuevo Hospital de Challhuahuacho -
los Intereses del distrito de Challhuahuacho, entre otras Apurímac. Asimismo, se indica que el total de la inversión de la
organizaciones sociales, así como comunidades campesinas de obra (infraestructura, equipamiento, estudio, etc.) es de 77 449
las provincias de Cotabambas y Grau demandan el cumplimiento 591 soles y serán beneficiados 52 766 habitantes de los distritos

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de acuerdos y compromisos asumidos por el Estado y la empresa de Challhuahuacho, Tambobamba, Cotabambas, Coyllurqui y
operadora de la unidad Minera Las Bambas. Mara.
Ubicación: Distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas, El día 8, por Acuerdo del Consejo Regional N° 020-2018-GR-
región Apurímac. APURÍMAC/CR se aprobó lo siguiente: i) solicitar al Presidente de
la República y al Presidente del Consejo de Ministros se levante
Actores primarios: Federación Campesina y las 38 comunidades el Estado de Emergencia del corredor vial Apurímac-Cusco-
de Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del distrito Arequipa por no concurrir los supuestos establecidos en el artículo
de Challhuahuacho, Federación de Jóvenes Paquis Waraka, 137° de la Constitución, ii) demandar al gobierno central la
Empresa MMG (filial externa de China Minmetals Corp.), una restitución de derechos fundamentales de las comunidades
subsidiaria propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. originarias por las que atraviesa el corredor vial, iii) solicitar se
y CITIC Metal Co. Ltd., Frente de Defensa de la Provincia de restablezca el diálogo social, y iv) demandar la desmilitarización
Cotabambas, Comité de Lucha de las Provincias de Cotabambas del corredor vial, por no concurrir los elementos que ameriten su
y Grau, asociación Unión de Comunidades Campesinas de intervención.
Influencia Directa e Indirecta afectados por el proyecto minero Las
Bambas (UCCAMBA), Frente de Defensa de Tambobamba, El día 14, la Presidenta del Consejo Regional del Gobierno
Frente de Defensa de Mara, Frente de Defensa de Haquira, Frente Regional de Apurímac interpuso una demanda de acción popular
de Defensa de Coyllurqui. contra el Decreto Supremo N° 037-2018-PCM que aprueba la
prórroga del Estado de Emergencia declarado en el corredor vial
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac, Oficina Apurímac-Cusco-Arequipa, publicado el 11 de abril de 2018.
General de Gestión Social (OGGS) y Dirección General de
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía La Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM informó
y Minas (MINEM), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio mediante un comunicado del 7 de junio que el Viceministro de
de Vivienda y Construcción y Saneamiento (MVCS), Programa Gobernanza Territorial, representantes de la mencionada
Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS), Ministerio de Salud Secretaría y de la Secretaría de Descentralización sostuvieron
(MINSA), Oficina de Asesoramiento de Asuntos Socioambientales una reunión técnica informativa en Tambobamba con autoridades
(OAAS) del Ministerio del Ambiente (MINAM), Servicio Nacional de la provincia de Cotabambas y del distrito de Progreso.
de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles Participaron el Alcalde Provincial de Cotabambas, los Alcaldes
(SENACE), Administración Local del Agua (ALA) Medio Apurímac Distritales de Haquira, Mara, Coyllurqui, Cotabambas y Progreso,
Pachachaca de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio así como representantes del Gobierno Regional y de la Dirección
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Desarrollo e Regional de Salud de Apurímac. También estuvieron presentes el
Inclusión Social (MIDIS), Ministerio de Trabajo y Promoción del Subprefecto de Cotabambas y representantes de los Frentes de
Empleo (MINTRA), Ministerio de Transportes y Comunicaciones Defensa de Cotabambas y de Haquira.
(MTC), Consejero Regional por Cotabambas ante el Gobierno
Regional de Apurímac, XVI Región Policial de Apurímac (PNP), La mencionada reunión tuvo por objeto informar a las autoridades
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, Municipalidad y a la sociedad civil el estado de la matriz de proyecto de inversión
Provincial de Cotabambas, Municipalidad Distrital de Coyllurqui, en el marco del Plan de Desarrollo de la provincia de Cotabambas
Municipalidad Distrital de Cotabambas, Municipalidad Distrital de y el distrito Progreso. Los días 6 y 7 de junio representantes del
Mara, Municipalidad Distrital de Haquira, ONG Cooperacción, Poder Ejecutivo tuvieron reuniones de trabajo con los equipos
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH), técnicos de cada una de las municipalidades.
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores y actores locales de las comunidades de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
parte media y baja como Pampa San José, Patán, Huanccasca,
Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras
señalan que el proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C. se
encuentra en fase de exploración pero que estaría realizando
actividades correspondientes a la fase de explotación generando
impactos ambientales y sociales como la contaminación por
relaves del río Colchaca. Además, se señala que existe
incumplimiento de compromisos asumidos por la empresa con las
comunidades de influencia directa.
Ubicación: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto, distrito
de Haquira, provincia de Cotabambas, región Apurímac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades de la
parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa, Haquira,
Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, rondas
campesinas del distrito de Haquira, Federación Distrital de
Comunidades Campesinas de Haquira, Frente Único de Defensa
de los Intereses de Haquira, Empresa Anabí S. A. C.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),


Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Administración Local del Agua
Medio Apurímac-Pachachaca (ALA) de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Comité de Gestión Ambiental de Haquira.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la comunidad campesina de Mollebamba El 22 de mayo, la Defensoría del Pueblo se trasladó al distrito Juan
señala supuestas irregularidades en la firma del convenio suscrito Espinoza Medrano y se entrevistó con el presidente de la
con la empresa Buenaventura S. A. A. para que realice sus comunidad campesina de Mollebamba, a fin de recoger
actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori, debido a que información sobre las relaciones y convenios que tienen con el
la empresa buscaría expandirse hasta la quebrada de Mareniyoc titular minero del proyecto Trapiche.
donde hay un ojo de agua que estaría considerado dentro del
proyecto de irrigación del Gobierno Regional llamado Condorillo, Al respecto, el presidente comunal señaló que existe un convenio
lo cual afectaría las fuentes de agua, el proyecto de irrigación y los de servidumbre suscrito en el año 2011, el cual a la fecha se
baños termales que existirían en la zona. Además, refirieren que pretende modificar en los siguientes aspectos:
no se autorizó la instalación de una planta de beneficio de 1. La vigencia del contrato de servidumbre a la fecha es de 30
minerales tal como aparece en el convenio. años renovable automáticamente, sin embargo la comunidad
Ubicación: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de Juan exige que la renovación sea factible de un nuevo acuerdo por
Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, región Apurímac. las presidencias comunales futuras.
2. Demandan una ampliación de su propuesta económica y
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba, empresa variable según las distintas fases de intervención minera.
Minera Buenaventura S.A.A., empresa Minera El Molle Verde 3. La ampliación de la propuesta social cuyo monto también
S.A.C. desea la comunidad que se amplié y se asigne una cuota
porcentual específica para proyectos de adultos mayores.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE), Asimismo, indicó que tendrían la aprobación de la empresa
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente minera, estando pendiente la socialización y aprobación de estos
(MINAM), Oficina de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad nuevos acuerdos por parte de la Asamblea Comunal. Hubo una
Rural (FORPRAP). convocatoria para el 17 de mayo pero no se realizó por falta de
quórum, por lo que está prevista una nueva asamblea
extraordinaria para las próximas semanas.
De acuerdo con el documento “Cartera de Proyectos de
Construcción de Mina 2018”, publicado en el portal institucional
del MINEM, el proyecto Trapiche forma parte de los 19 proyectos
que se encuentran en etapa de pre-factibilidad. Asimismo, se
indica que el proyecto iniciará construcción en el 2020 y
operaciones en el 2022.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población del distrito de Micaela Bastidas, el Frente de El 14 de mayo, el presidente de la comunidad campesina de
Defensa de los Intereses del distrito de Vilcabamba y el Frente de Ayrihuanca, conjuntamente con el presidente del Frente de
Defensa de los Intereses de la provincia de Grau exigen el retiro Defensa del distrito de Micaela Bastidas provincia Grau,
de la planta concentradora de minerales Usayma operada por la convocaron a los diferentes alcaldes distritales de la provincia de
empresa Minera Santa María Perú S. A. C. Esto debido al derrame Grau, asimismo a autoridades, a participar en la Asamblea
de material minero ocurrido el 19 de abril de 2016 en el distrito de General de la Comunidad campesina de Ayrihuanca llevada a
Micaela Bastidas, ocasionado por un vehículo que transportaba cabo en el Anexo de Puiso. La agenda que se trató estuvo referida
dicho producto por la trocha carrozable que conecta la planta a la Planta de Beneficio Santa María, llegando al acuerdo único
concentradora con el distrito de Vilcabamba y Chuquibambilla. de dar un plazo de 15 días a la planta de beneficio Santa María
para que se retire de la zona instalada.
Ubicación: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau, región
Apurímac. El día 23, la comunidad campesina de Ayrihuanca remitió una
carta notarial a los propietarios de la Planta de Beneficio Santa
Actores primarios: La población del distrito de Micaela bastidas, el María, dándole a conocer el acuerdo de Asamblea General,
Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Vilcabamba, respecto al plazo de 15 días.
Frente de Defensa de los Intereses de la Provincia de Grau,
empresa Minera Santa María Perú S. A. C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela Bastidas, alcalde
distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial de Grau,
gobernador distrital de Vilcabamba, comunidad campesina
Ayrihuanca, Administración Local del Agua (ALA) Medio Apurímac
– Pachachaca de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental (FEMA) de Apurímac,
Gobierno Regional de Apurímac (GORE Apurímac), Dirección
Regional de Energía y Minas (DREM), Dirección Regional de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Salud Ambiental (DIRESA), Dirección General de Orden Público


(DGOP) del Ministerio del Interior (MININTER).
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de Gestión
Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Demarcación territorial. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades locales y organizaciones sociales de Aymaraes No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman la modificación del cuarto artículo de la Ley N.° 30295,
Ley de Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia de
Andahuaylas y sus distritos.
Ubicación: Provincia de Aymaraes, región Apurímac.
Actores primarios: Frente de Defensa de Aymaraes, Alcalde
provincial de Aymaraes, Alcaldes distritales de Sañayca, Soraya,
Toraya, Pocohuanca y Capaya, organizaciones comunales de
Aymaraes.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD)
y Secretaría de Demarcación y Organización Territorial (SDOT)
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace más de El 02 de mayo, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Sañayca,
dos décadas, desconoce sus colindancias con la comunidad y el presidente de la Comunidad Campesina de Sañayca,
campesina Sañayca, en el área que comprende desde el sector informan a la Defensoría del Pueblo que el proceso interpuesto el
Sotaya hasta Socllahuire. 19 de diciembre 2017 sobre Declaración de Área y Linderos,
contra la comunidad campesina de Pampachiri en el Juzgado
Ubicación: Distrito de Sañayca, provincia de Aymaraes y distrito de Mixto de la provincia de Aymaraes, con Expediente N° 99-2017.
Pampachiri, provincia de Andahuaylas, región Apurímac.
Este caso se encuentra aún en trámite puesto que la comunidad
Actores primarios: Comunidades campesinas Sañayca y campesina Pampachiri ya fue notificado en el plazo legal.
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri, Gobernador
del Distrito de Sañayca, Fiscalía Provincial de Aymaraes
(Chalhuanca), Fiscalía Provincial de Andahuaylas, Juez de Paz del
Distrito de Pampachiri, Organismo de Formalización de la
Propiedad Rural (FORPRAP).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y El 07 de mayo, el presidente de la comunidad campesina de
Hurayhuma se disputan un área territorial usada para la cría de Totora informó a la Defensoría del Pueblo que la demanda
camélidos en la zona limítrofe entre los departamentos de interpuesta ante el Juzgado Mixto de la provincia de Aymaraes,
Apurímac y Ayacucho. Ambas comunidades afirman tener los en el mes de marzo, contra la comunidad campesina de
títulos de propiedad del área en disputa. Hurayhuma, sobre declaración de área y linderos y colocación de
hitos, continúa en trámite.
Ubicación: Distrito de Progreso, provincia de Grau, región
Apurímac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora Pisquicocha,
Cellopampa y Lahualahua (las tres pertenecen a la comunidad
madre Totora Pisquicocha), comunidad Hurayhuma.
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel de
Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora Cora),
municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora, Dirección
Regional Agraria (DRA) – Ayacucho, Subgerencia de
Saneamiento Físico-Legal de la Propiedad Rural del Gobierno
Regional Apurímac.

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Actores terciarios: Oficina de Prevención y Gestión de Conflictos


Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho, Defensoría del
Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y el Módulo de Atención
de Puquio).

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la provincia de El 3 de mayo, la Defensoría del Pueblo se reunió con
Andahuaylas reclaman la declaratoria de emergencia de los representantes del Ministerio del Interior, de la SGSD - PCM y
sectores Salud, Educación y Agricultura; además, la intervención con el presidente y vicepresidente del FREDIPA, en el marco de
de la Contraloría General de la República en los proyectos de la prevención y diálogo para la lucha contra la corrupción en la
saneamiento y en obras ejecutadas, entre otros, por la provincia de Andahuaylas, acordando los siguiente:
Municipalidad Provincial de Andahuaylas.
1. Realizar una reunión multisectorial e intergubernamental el 12
Ubicación: Provincia de Andahuaylas, región Apurímac. de junio de 2018.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la 2. La SGSD - PCM gestionará la segunda sesión del grupo de
Provincia de Andahuaylas (FREDIPA), docentes de la Universidad trabajo de lucha contra la corrupción.
Nacional José María Arguedas, asociación de comerciantes del
Mercado Modelo de Andahuaylas. El día 11, el alcalde provincial de Andahuaylas y los alcaldes
distritales de San Jerónimo y Talavera expusieron los proyectos
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de Construcción que pretenden se ejecuten por el Ministerio de Vivienda,
Civil de Andahuaylas, Sindicato Único de Trabajadores de Construcción y Saneamiento.
Educación del Perú – Filial Andahuaylas, Sindicato de
Trabajadores del Sector Salud, padres de familia de la Jornada
Estudiantil Completa (JEC), Federación Médica Peruana.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Contraloría General de la República, Ministerio de
Agricultura, Defensoría del Pueblo, Congresistas de la República.

Arequipa
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO
Caso: Pescadores artesanales de calamar gigante (pota) de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Arequipa cuestionan la disposición administrativa del Organismo
Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) que establece que sólo
dieciséis infraestructuras pesqueras pueden desembarcar
productos de pesca con destino a la Unión Europea y ninguna está
ubicado en Arequipa.

Ubicación: Provincias de Caravelí e Islay, región de Arequipa.


Actores primarios: Pescadores artesanales de Arequipa. Sindicato
de Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay
Matarani. Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES).
Actores secundarios: Federación de Integración y Unificación de
los Pescadores Artesanales del Perú (FIUPAP). Ministro de la
Producción
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros.
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del distrito de la Joya reclaman al Gobierno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Regional de Arequipa la culminación de la planta de tratamiento
de agua potable en beneficio de la población de la Joya.
Ubicación: Distrito de la Joya, provincia de Arequipa, región de
Arequipa.

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Actores primarios: Pobladores del distrito de La Joya, Gobierno


regional de Arequipa
Actores secundarios: Provias.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pequeños mineros y mineros artesanales informales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para seguir
operando mientras dure el proceso de formalización y durante la
etapa de saneamiento que establece el D.S. N.° 032-2013-EM.
Ubicación: Distrito de Chala, provincia de Caravelí, región
Arequipa.
Actores primarios: Federación de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederación Nacional
de Mineros Artesanales y Pequeños Productores Mineros
(CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
- Alto Comisionado en Asuntos de Formalización de la Minería,
Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental,
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Gobierno Regional de Arequipa (GORE Arequipa) -
Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Autoridad
Regional Ambiental (ARMA), Federación Nacional de Pequeños
Productores Mineros y Mineros Artesanales del Perú
(FENAMARPE), Asociación Nacional de Plantas de Beneficio
(ANPLABEN), Ministerio del Interior (MININTER) - Policía Nacional
de la Policía (PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la El 9 de mayo, se realizó una marcha de protesta en rechazo al
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Tía María de la reinicio del proyecto minero Tía María. La movilización empezó
empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC) por el en la provincia de Islay (Valle de Tambo) y se trasladaron unos
temor de que se generen impactos negativos al ambiente, y en 400 pobladores y autoridades locales hasta la ciudad de
consecuencia, se afecte la actividad agrícola en la provincia. Este Arequipa. Luego la marcha se desarrolló en el centro histórico de
caso fue reportado en agosto del 2009 hasta abril de 2011 en que la Ciudad Blanca. La medida de protesta fue organizada por los
se llega a una solución con la emisión de la Resolución Directoral alcaldes distritales de la provincia de Islay, con apoyo del Frente
N.° 105-2011–MEM-AAM del Ministerio de Energía y Minas que Departamental de Trabajadores de Arequipa (FDTA), diferentes
declara inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto colectivos y de los partidos políticos Frente Amplio y Nuevo Perú,
minero Tía María presentado por la empresa minera SPCC. en Arequipa.
Ubicación: Distritos de Deán Valdivia, Cocachacra y Punta de El día 17, el Gerente de Servicios Técnicos de Southern Perú
Bombón, provincia de Islay, región Arequipa. declaró en un evento académico que los pobladores del distrito
de Deán Valdivia, que se oponen al proyecto minero Tía María,
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay, Cocachacra, tendrían genes terroristas.
Punta Bombón y Deán Valdivia), agricultores y pobladores de los
distritos de Cocachacra, Deán Valdivia y Punta Bombón de la Luego de ello, el día 21, la Junta de Usuarios del Valle de Tambo
provincia de Islay, Frente de Defensa del Valle de Tambo, Junta emitió un pronunciamiento público en donde rechazó las
de Usuarios Irrigación Ensenada-Mejía-Mollendo, Junta de declaraciones del mencionado gerente, calificándolas como
Usuarios del Valle de Tambo, empresa minera Southern Perú racistas y solicitó al Estado la cancelación de la concesión del
Copper Corporation (SPCC). Proyecto Tía María. Igualmente, las autoridades locales de Islay
rechazaron públicamente las mismas declaraciones.
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la provincia
de Islay, Federación Departamental de Trabajadores de Arequipa El mismo día 21, la empresa Southern Perú publicó una nota de
(FDTA), Frentes de Defensa Macro Regional, Partido Político prensa, en donde manifestó sus disculpas y señaló que no avala
Tierra y Libertad, Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), las declaraciones de su funcionario. Además, reiteró su respeto
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energía y Minas a los pobladores del distrito de Deán Valdivia y del Valle de
(MINEM) y Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Tambo, reconociendo en ellos a ciudadanos honestos,
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio del trabajadores y pacíficos.
Interior (MININTER) - Policía Nacional de la Policía (PNP), Fuerzas
El 1 de junio, se convocó a una nueva marcha de protesta en
contra de las declaraciones del funcionario minero, a llevarse a

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Armadas (FFAA), Contraloría General de la República, Poder cabo en el distrito de Deán Valdivia, pero no llegó a realizarse
Judicial, Ministerio Público. sino que se postergó para el día 8.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Gobierno
Regional de Arequipa (GORE Arequipa), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Caso: Ciudadanos de Caylloma reclaman al Poder Ejecutivo y al El 21 de mayo, la Gobernadora Regional de Arequipa y el
Gobierno Regional de Arequipa tratar sobre la ejecución del Consorcio Vial Viscachani suscribieron un contrato de asfaltado
proyecto Majes Siguas II, la represa de Angostura, el asfaltado de de la carretera Viscachani-Callalli-Sibayo-Caylloma.
la vía Vizcachani a Orcopampa y la conformación de un fondo
minero.
Ubicación: Provincia de Castilla, región Arequipa.
Actores primarios: Frente de Defensa de la provincia de Caylloma,
Gobierno Regional de Arequipa, Ministerio de Energía y Minas,
Ministerio del Ambiente, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Ministerio de Agricultura. Autoridad Autónoma
de Majes (AUTODEMA) .
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un sector de la población del distrito de Ayo se opone a la El 15 de mayo, la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y
ejecución del Proyecto de Hidroeléctrica Laguna Azul porque Afroperuanos, Ambiente y Ecología, del Congreso de la
consideran que causará afectación ambiental a la Laguna República, aprobó el predictamen favorable con texto sustitutorio
Mamacocha. de los Proyectos de Ley N° 2278/2017-CR y N°2410/2017-CR,
que declara de preferente interés nacional y necesidad pública la
Ubicación: Distrito de Ayo, provincia de Castilla, región Arequipa. protección, conservación y prevención de riesgos de la Laguna de
Actores primarios: Comisión de Usuarios de Agua para Riego del Mamacocha de Arequipa. Posteriormente, el predictamen primero
distrito de Ayo, Asociación de residentes del distrito de Ayo, debe ser aprobado y luego pasará al Pleno del Congreso para su
Empresa Latam Hydro LLC (antes Hidroeléctrica Laguna Azul). debate y posterior aprobación final.

Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros,


Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Gobierno
Regional de Arequipa, Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

CASO NUEVO HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental. Existe oposición entre pobladores, miembros del FUDICAY y


autoridades locales del distrito de Caylloma sobre diversos
Caso: Pobladores y miembros del Frente de Defensa de los puntos de cumplimiento en proyectos de desarrollo local, que
Intereses de Caylloma, comunidades campesinas y autoridades fueron establecidos por convenio con la empresa Minera Bateas
locales del distrito de Caylloma exigen a la Minera Bateas el S.A.
cumplimiento de la responsabilidad social de la empresa en
proyectos de desarrollo que beneficien a la zona de influencia El 17 de mayo, se iniciaron las acciones de protesta de los
minera. Como parte del pliego de reclamos se encuentran: el pobladores del distrito de Caylloma en contra de la Minera
proyecto de mejoramiento de la calidad genética del ganado Bateas. Se movilizaron aproximadamente 800 personas en la
camélido sudamericano, el adoquinado de las calles del distrito y ciudad.
la ejecución de la bolsa de trabajo. El día 19, se inició una huelga indefinida contra la empresa
Ubicación: Distrito y provincia de Caylloma, región Arequipa. minera, por parte de las comunidades campesinas y pobladores
de Caylloma. También se bloqueó el ingreso a las instalaciones
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Caylloma de la minera impidiendo el paso de vehículos de la citada
(FUDICAY), comunidades campesinas, Municipalidad Distrital de empresa.
Caylloma y Empresa Minera Bateas S.A.
Ante esta situación, el día 24, se estableció una mesa de diálogo,
promovida por la SGSD-PCM con participación de los actores
primarios, el Ministerio de Energía y Minas, y la Defensoría del

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39


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Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Pueblo actuando como observadora. Sin embargo, persisten las
Ambiente, Ministerio del Interior, Policía Nacional del Perú, diferencias respecto al monto asignado por la empresa para el
Gobierno Regional de Arequipa. cumplimiento de proyectos de desarrollo local de Caylloma.
Posteriormente, el diálogo se suspendió por falta de acuerdos
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la entre los actores primarios y se fijó en junio como plazo para
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría recibir la respuesta de Minera Bateas.
del Pueblo.
El 11 de junio, se convocó a una nueva reunión de la mesa de
diálogo, en el distrito de Caylloma, para proceder a revisar la
propuesta de Minera Bateas.

Ayacucho
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el En la última semana de mayo, la Defensoría del Pueblo sostuvo
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las una entrevista telefónica con el Supervisor de Relaciones
empresas Transportadora de Gas del Perú (TGP S.A.) y Perú LNG Comunitarias de la empresa Perú LNG, quien manifestó no haber
S.R.L. la renegociación de contratos de servidumbre suscritos recepcionado algún reclamo del FREDCOM.
debido al incumplimiento de compromisos ambientales,
económicos y sociales con las comunidades.
Ubicación: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga, región
Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por
el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM), Comunidades
Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc,
Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku; empresa
Transportadora de Gas del Perú (TGP S.A.) y la Empresa Perú
LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, Frente de Defensa del Pueblo de
Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertación y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y Se obtuvo información de la Oficina Regional de Prevención y
Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho (FREDASUR) Gestión de Conflictos Sociales del Gobierno Regional de
manifiesta que el transporte de minerales que desarrolla la Ayacucho, quienes confirmaron la ejecución del "Acta de
empresa minera Catalina Huanca estaría generando impactos Evaluación Técnica - Económica y Designación de Consultora
ambientales negativos, así como afectaciones a las actividades para la realización del Estudio y Diagnóstico de los Camélidos
ganaderas y agrícolas. Sudamericanos Doméstico y Silvestre", entre FREDASUR y la
empresa Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C., adjudicando
Ubicación: Provincia de Lucanas, provincia de Huancasancos, la realización del Estudio a la Asociación Regional de la Vicuña,
provincia de Víctor Fajardo, provincia de Sucre. por el monto propuesto de S/ 82,000.00.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente
y Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho (FREDASUR),
Empresa Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Oficina Regional de Prevención y Gestión de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho, Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Los representantes de la comunidad campesina El 31 de mayo, se efectuó una reunión en el distrito de Anco -
Chiquintirca iniciaron un paro indefinido demandando la revisión Chiquintirca, entre la comunidad campesina de Chiquintirca y la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

del contrato del gasoducto entre el Gobierno nacional y la empresa TGP, para dialogar sobre el mecanismo de disposición
comunidad; la indemnización por los terrenos afectados en la del fideicomiso existente como parte de la reparación por el daño
construcción del gasoducto operado por la Empresa ambiental ocasionado. Sin embargo, como no se pusieron de
Transportadora de Gas del Perú (TGP); la indemnización por el acuerdo, se acordó sostener la próxima reunión para el 25 de
funcionamiento de un helipuerto que habría originado fuerte junio, en la ciudad de Ayacucho.
contaminación sonora; la reubicación de viviendas dentro de los
doscientos metros del gasoducto; la masificación del gas en la
zona y el cumplimiento de las indemnizaciones por daños
ambientales como el derrame ocurrido en el 2015.
Ubicación: Distrito de Anco, provincia de La Mar, región Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Chiquintirca, Empresa
Transportadora de Gas del Perú (TGP), Gobierno nacional.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Anco,
Municipalidad provincial de La Mar, Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Cajamarca
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO
Caso: El 29 de enero, un aproximado de 200 personas tomó la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Municipalidad del Distrito de La Coipa, Provincia de San Ignacio,
porque se encuentran disconformes con las obras de agua y
saneamiento que hace la Municipalidad, reteniendo a tres
trabajadores y luego trasladarlos al Centro Poblado de Buenos
Aires.
Ubicación: Distrito de la Coipa, Provincia de San Ignacio, Región
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Coipa,
Municipalidad del distrito de La Coipa.
Actores secundarios: Gerente Municipal, Jefe del Programa de
Incentivos y Secretario General de la Municipalidad del distrito de
La Coipa.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Policía Nacional del
Perú.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Desacuerdo de los pobladores del Centro poblado Rosario No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Chingama contra la Municipalidad del Distrito de Bellavista por
falta de arreglo de la trocha carrozable que conecta los caseríos y
centros poblados con la Capital del distrito de Bellavista.
Ubicación: Distrito de Bellavista, provincia de Jaén, Región
Cajamarca, Centro Poblado: Rosario de Chingama.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Rosario de
Chingama y la Municipalidad del Distrito de Bellavista
Actores secundarios: Gerencia general de la Municipalidad distrital
de Bellavista.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Policía Nacional del
Perú.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de El 15 de mayo, una delegación conformada por líderes de
Chugur se oponen a la ampliación del Proyecto Minero comunidades, rondas campesinas y las autoridades de los
Tantahuatay – Ciénaga Norte (Cía. Minera Coimolache S.A.) gobiernos locales de Hualgayoc y Bambamarca, solicitaron a la
aduciendo observaciones al estudio de impacto ambiental, la no congresista Pariona, intervenga en el caso para interceder ante
consideración de la zonificación económico-ecológica (ZEE) de la las autoridades competentes haciendo llegar el pedido de la
Región y su ubicación en una zona que constituye una cabecera población, de no más expansión minera en la provincia de
de cuenca. Hualgayoc - Bambamarca.
Ubicación: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc, región
Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno
Regional de Cajamarca, Cía. Minera Coimolache S.A. (proyecto
minero Tantahuatay), Comité Interprovincial de Rondas
Campesinas, Central Única Provincial de Rondas Campesinas de
Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc,
comunidad campesina El Tingo.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energía y Minas (DGAAM-MINEM),
Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y
Minas (OGGS-MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la El 2 de mayo, a través de un medio de comunicación local, se dio
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, a conocer que los ronderos de la región Cajamarca evalúan
Celendín y Hualgayoc demandan que se declare la inviabilidad del realizar un paro regional exigiendo al Poder Judicial deje sin
proyecto de exploración minero Conga de la empresa minera efecto la sentencia contra un comunicador social de la zona,
Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales negativos conocido por su oposición al proyecto minero Conga. La
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la presunta propuesta fue planteada durante la reunión del 30 de abril en el
afectación a cuatro lagunas consideradas como cabecera de cinco caserío Valle Laguna Azul, provincia de Celendín.
cuencas hidrográficas.
La organización Amnistía Internacional, a través de un informe
Ubicación: Distritos de Huasmín y Sorochuco, provincia de denominado "Perú: Por protestar los llevan ante la justicia", se
Celendín, distrito de Encañada, provincia de Cajamarca, región pronunció sobre el proceso penal contra el comunicador social
Cajamarca. indígena, rondero y defensor de derechos humanos, que fuera
inicialmente acusado penalmente junto con otros dos ronderos
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de por la fiscalía por los delitos de secuestro y hurto agravado, en
Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los hechos asociados a lo que las rondas campesinas consideran el
Intereses de Cajamarca, asociación civil Plataforma ejercicio de su jurisdicción.
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera Yanacocha
S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad Distrital de El día 16, el Consejero Regional de Cajamarca manifestó que se
Huasmín, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad encuentran a la espera que el Ministerio de Energía y Minas emita
Provincial de Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca, una respuesta en el extremo de declarar la inviabilidad del
Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de proyecto minero Conga, luego que el día 15 abril, un equipo
Encañada, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, técnico de RENAMA Cajamarca sustentara la inviabilidad de
Presidencia de Consejo de Ministros, Central Única de Rondas dicho proyecto ante el Consejo de Minería del referido Ministerio.
Campesinas del Perú (CUNARC-Perú). El representante del Gobierno Regional de Cajamarca informó
que participaron en la audiencia en atención al recurso de
Actores secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca, revisión presentado respecto del Estudio de Impacto Ambiental
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cámara de (EIA) del Proyecto Minero Conga; el equipo técnico del Gobierno
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados de Regional Cajamarca habría sustentado de manera técnica y
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del legal, ante el Tribunal Constitucional, los motivos para declarar la
Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, Ministerio de inviabilidad del megaproyecto, precisando que la segunda
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y modificatoria del EIA, presenta inconsistencias e irregularidades
Saneamiento, Grupo de Formación e Intervención para el de carácter técnico, los que se evidenciaría en aspectos
Desarrollo Sostenible (GRUFIDES). geológicos, hidrogeológicos, ambientales, paisajistas y
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastón Garatea, socioeconómicos que la empresa Yanacocha no ha logrado
Defensoría del Pueblo. rebatir.
El presidente de la Federación de Rondas Campesinas del
Centro Poblado El Tambo - Bambamarca, manifestó ante un
medio de comunicación local, que en reunión de 26 bases
ronderas, llevado a cabo el 18 de mayo, acordaron efectuar una
visita a las lagunas de Conga para el 5 de junio. Esto como parte

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

de la lucha contra el Proyecto Conga. El Vicepresidente de la


Central de Rondas Campesinas de la Provincia Hualgayoc -
Bambamarca, ratificó dicha visita ante los medios de
comunicación.
El día 30, los representantes de la Central Única Nacional de
Rondas Campesinas del Perú (CONARC-P), informaron a la
Defensoría del Pueblo que en asamblea comunal han decidido
convocar a una diligencia de inspección en la zona de Conga,
para el 5 de junio.
La referida diligencia se llevó a cabo y contó con la participación
de los pobladores de Hualgayoc, Bambamarca y Cajamarca,
quienes se movilizaron hasta la Laguna de Perol.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la población de El 7 de mayo, el Sub Prefecto Provincial de Cajabamba indicó a
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades mineras la Defensoría del Pueblo, con respecto al presunto desborde de
formales que se pretenden desarrollar en la provincia (proyecto una poza cianurada del proyecto minero Shahuindo, que la
Shahuindo) y a las actividades mineras informales que se población conoce que el OEFA está realizando toma de
desarrollan en el cerro Algamarca, debido al impacto ambiental muestras en el marco de la supervisión al incidente ocurrido y
negativo que estas ocasionan al valle de Condebamba. están a la espera de los resultados.
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, región
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores del centro poblado Chuquibamba,
Asociación de Mineros Artesanales de San Blas, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y
Empresa Tahoe Resources Inc.
Actores secundarios: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
(DESA), Dirección Regional de Salud (DIRESA), Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA), Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental de Cajamarca (FEMA Cajamarca), la Comisaría
PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca (RENAMA),
Central Única de la Federación Nacional de Rondas Campesinas,
Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Frente de
Defensa de San Marcos, Dirección Regional de Medicamentos e
Insumos (DIREMI), Autoridad Local del Agua (ALA) Crisnejas,
Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos
(DGCRH), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), Dirección de Prevención y Gestión de Conflictos Sociales
de la Dirección General de Orden Público del Ministerio del Interior
(DPGCS MININTER).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Hualgayoc demanda el cumplimiento de los El 2 de mayo, el presidente del Frente de Defensa del Distrito de
compromisos que la empresa minera Gold Fields – La Cima S.A.A. Hualgayoc y un representante de la Municipalidad Distrital de
(proyecto minero Cerro Corona) asumió respecto al Hualgayoc, invitaron a la Defensoría del Pueblo a una reunión
abastecimiento de agua y energía eléctrica, y la reparación de programada por el Comité Técnico Multisectorial para las casas
rajaduras en las viviendas producidas por las actividades mineras rajadas, para el día 9 de mayo, en la sede de la mencionada
desarrolladas en la zona. Municipalidad.
Ubicación: Distrito y provincia de Hualgayoc, región Cajamarca. El día 9, personal de la Defensoría del Pueblo participó en la
reunión programada, conjuntamente con el Alcalde, el Jefe de
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Empresa Imagen Institucional, el Presidente del Frente de Defensa y la
Minera Gold Fields – La Cima S.A.A. (Proyecto Cerro Corona), población afectada con la rajadura de sus casas en Hualgayoc.
rondas campesinas, Mesa de Diálogo de Hualgayoc, Frente Único
de los Interés del Pueblo de Hualgayoc, Frente de Defensa de los En este espacio, no se contó con la participación del
Intereses de Hualgayoc, Comité Técnico Multisectorial para las representante de la PCM, tampoco los representantes de la
casas rajadas . empresa minera Gold Fields, quienes remitieron a la
Municipalidad un documento justificando su inasistencia y
Actores secundarios: Gobernación de Hualgayoc, Asociación de solicitando a ésta, remita los documentos de aprobación de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de licencias de demolición y de construcción por cada casa a
Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, construirse, así como la exoneración del pago por dichas

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la autorizaciones, exoneración que fue aprobada por la
Construcción, Organismo Supervisor de la Inversión en Minería y Municipalidad el 8 de mayo.
Energía (OSINERGMIN), Instituto Geológico Minero Metalúrgico
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA). Durante la reunión, los integrantes presentes del Comité y la
población afectada manifestaron su molestia y preocupación por
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la el incumplimiento de compromisos por parte de la empresa Gold
Presidencia del Consejo de Ministro (SGSD-PCM), Defensoría del Fields y por la inconcurrencia del representante de la PCM.
Pueblo.
Solicitaron a la Defensoría del Pueblo, informe de esta situación
a los representantes del gobierno. El representante de la
Defensoría del Pueblo, sugirió se convoque a una nueva reunión
invitando a los representantes de la empresa minera y al
representante de la PCM Cajamarca.
El día 11, personal de la Defensoría del Pueblo se entrevistó con
el representante de la PCM en Cajamarca, a quien se le informó
de la reunión llevada a cabo el 9 de mayo en Hualgayoc y se instó
sobre la importancia de su participación en este caso a fin de
evitar el escalamiento del conflicto entre otras recomendaciones.
Ante ello, el funcionario se comprometió de realizar
coordinaciones con el Comité para programar una próxima
reunión.
El día 21, el Presidente del Comité Técnico Multisectorial para las
Casas Rajadas, invitó a la Defensoría del Pueblo a participar de
una reunión a realizarse el 28 de mayo en la Municipalidad
Distrital de Hualgayoc. En dicha reunión la Defensoría del Pueblo
intervino como observador en el proceso de diálogo, contándose
en esta oportunidad con la presencia del representante de la
PCM en Cajamarca, los representantes de la empresa minera
Gold Fields, otros integrantes del referido Comité y la población
afectada. En la reunión los actores expusieron sus puntos de
vista, lográndose arribar a los siguientes acuerdos:
1. La empresa minera se comprometió a iniciar la construcción
de siete viviendas en el mes de junio del presente año y
remitir durante dicho mes los expedientes técnicos de quince
viviendas más para su aprobación por parte de la
Municipalidad y los beneficiarios.
2. La Municipalidad se comprometió a otorgar las
exoneraciones y autorizaciones correspondientes, así como
aprobar los expedientes en el menor tiempo posible, esto en
el marco de los compromisos ya asumidos en oportunidades
anteriores.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El 29 de mayo, el presidente de la Comunidad El Tingo comunicó
compañía minera Coimolache S.A. (CIA Coimolache) cumpla los a la Defensoría del Pueblo que la reunión prevista para el 17 de
compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta de mayo, no se llevó a cabo. Se tenía programado dicho espacio
tierras, ya que los comuneros perciben que la empresa está para que la empresa Coimolache informe sobre los resultados de
ocupando una mayor cantidad de tierras de las que le los compromisos pendientes, tales como apoyo social,
corresponde. oportunidades laborales para la población, cuidado del agua y
saneamiento de tierras. El dirigente indicó que la reunión no se
Ubicación: Comunidad campesina El Tingo, distrito y provincia de llevó a cabo porque los encargados de la empresa no podían
Hualgayoc, región Cajamarca. asistir para presentar dicha información, pidiendo que se
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo, compañía reprograme para el 12 de junio.
minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero Tantahuatay). La comunidad está convocando una reunión para el día 5 de
Actores secundarios: Central Única de Rondas Campesinas de junio, a la misma que están invitando a participar a la empresa
Bambamarca, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio Coimolache.
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
(MIDIS), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Salud
(MINSA), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía
y Minas (OGGS-MINEM).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Querocotillo y Huambos demandan la suspensión inmediata de las
actividades de la compañía minera Troy S.A.C., la nulidad de sus
concesiones mineras y la intervención de la Dirección Regional de
Energía y Minas por el incumplimiento de compromisos y la
afectación a la intangibilidad de zonas arqueológicas, entre otros.
Ubicación: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz y
distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, región Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de Sexi,
Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compañía minera
Troy S.A.C, municipalidades distritales de Querocoto, Huambos,
Llama y Sexi.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Dirección Regional de Cultura, Ministerio de Energía y
Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), ONG Ecotec ByM,
Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Cajamarca (RENAMA).
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa minera Gold Fields no ha cumplido con implementar los
acuerdos suscritos con la comunidad y que estaban orientados a
su desarrollo.
Ubicación: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de Hualgayoc,
región Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera Gold
Fields.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Dirección Regional de Energía y Minas (DREM)
de Cajamarca, Gobernación Provincial.
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La población expresa su descontento por la demora en la El 15 de mayo, una delegación conformada por líderes de
entrega de resultados de las muestras de sangre de 211 comunidades, rondas campesinas y las autoridades de las
pobladores de las comunidades de Bambamarca, Chugur, municipalidades de Hualgayoc y Bambamarca, solicitaron a la
Hualgayoc, Pulan y Querocoto a fin de determinar los niveles de congresista Pariona, intervenga en el caso de plomo en la
plomo en la sangre, según muestra realizada en el año 2012 por la sangre, con la finalidad que interceda ante las autoridades
Dirección de Salud de Chota. competentes para que se realicen exámenes especializados
para las personas afectadas con metales pesados.
Ubicación: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, Pulan
y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca, provincia de
Hualgayoc, región Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Dirección de Salud de Chota (DISA
Chota).
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Ministerio de
Salud (MINSA), Dirección Regional de Salud de Cajamarca
(DIRESA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan la El 10 de mayo, el Alcalde Provincial de Hualgayoc indicó a
intervención de las autoridades competentes para que se inicien través de los medios locales que no se quiere más expansión
las actividades de remediación de los pasivos ambientales que se minera en la provincia, debido a los cientos de pasivos
ha identificado en dicha provincia y que son producto de la ambientales que existen en la actualidad producidos por la
actividad minera. Demandan la descontaminación de los ríos minería irresponsable, indicando que la realidad ambiental en
Tingomaigasbamba y Arascorgue, además de la exigencia de no su provincia es crítica, ha deteriorado la salud de los habitantes
explotación minera en cabeceras de cuenca. y el gobierno no ha trabajado como le corresponde.
Ubicación: Provincia de Hualgayoc, región Cajamarca. En la misma fecha, el Gerente de Desarrollo Ambiental y
Recursos Naturales de la Municipalidad Distrital de Hualgayoc
Actores primarios: Pobladores de la provincia de Hualgayoc, comunicó a la Defensoría del Pueblo que el 23 de mayo se
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas llevó a cabo una reunión con representantes del Gobierno
(MINEM), Dirección General de Minería del MINEM (DGM- Regional de Cajamarca, en el que se trató respecto del estado
MINEM), Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM actual de la remediación de los pasivos ambientales mineros
(DGCA-MINAM), Ministerio de Salud, Municipalidad Provincial de ubicados en la provincia de Hualgayoc, distrito de
Hualgayoc (MP de Hualgayoc), Autoridad Local del Agua (ALA), Bambamarca y de los resultados obtenidos del Plan de Gestión
Organismo de Evaluación y Supervisión Ambiental (OEFA) y el Multisectorial Post DEA.
Fondo Nacional de Ambiente y Activos Mineros, Gobierno Regional
de Cajamarca (GORE Cajamarca). El día 15, una delegación conformada por líderes de
comunidades, rondas campesinas y las autoridades del
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD- gobierno local de Hualgayoc y Bambamarca, solicitaron a la
PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía congresista Pariona, intervención en el caso con la finalidad
y Minas (OGGS-MINEM). que interceda y se pueda constatar in situ los miles pasivos
ambientales sin remediar, en las microcuencas de los distritos
de Chugur y Hualgayoc como producto de la explotación
minera, así como las afectaciones a la salud de las personas.
El día 29, la Sub Gerente de Gestión de Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Cajamarca, confirmó a la Defensoría del
Pueblo que el 23 de mayo se llevó a cabo una reunión de
coordinación en el marco del Post DEA y contó con la
participación del Gerente Regional de Recursos Naturales y
Medio Ambiente y representantes de organizaciones sociales
del caserío La Tahona. La funcionaria hizo llegar a la
Defensoría del Pueblo, los acuerdos a los que se arribaron en
la reunión:
1. El Gobierno Regional de Cajamarca convocará a una
reunión informativa y de trabajo a los siguientes sectores:
FEMA, PCM, OEFA, Defensoría del Pueblo,
Municipalidades, Activos Mineros, enlace del MINAM y
otras instituciones, para los días 7 y 8 de junio, en la ciudad
de Cajamarca.
2. La Municipalidad Distrital de Hualgayoc se compromete a
remitir la documentación de la problemática de la
comunidad La Tahona al Gobierno Regional hasta el 30 de
mayo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Sectores de la población de Pulán se oponen al desarrollo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del proyecto minero La Zanja (compañía minera La Zanja S.R.L.)
por temor a la contaminación ambiental que puede generar al
encontrarse en una zona considerada cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz, región
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Pulán, compañía minera La
Zanja S.R.L., Federación Provincial de Rondas Campesinas y
urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa
Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa
Cruz, Rondas Campesinas de Pulán.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulán, Junta de Usuarios del Distrito de
Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de Zaña,
Frente de Defensa del Valle Chancay-Lambayeque, Dirección

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca,


Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio
de Energía y Minas, Comisión Ambiental Regional, Asociación
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario de
Lucha de Lambayeque (CULL).

Cusco
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Población que vive alrededor de la construcción de la Av. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Evitamiento de los distritos de San Sebastián y San Jerónimo,
muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de Defensa de los
Intereses de la Margen Derecha de San Sebastián y San Jerónimo,
afirman estar afectadas por la construcción de la Av. de
Evitamiento, que se inició en agosto de 2013.
Ubicación: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El Mollecito,
Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y otras, distritos de
San Sebastián y San Jerónimo, provincia de Cusco, región Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la Margen
Derecha de San Sebastián y San Jerónimo, Plan COPESCO del
Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco), Municipalidad del
Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociación provivienda
Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San Sebastián,
Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, Colegio de Ingenieros de Cusco, Oficina de
Defensa Nacional del Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional HAY DIÁLOGO


Caso: Luego de reclamar el cumplimiento de la sentencia de No se registran nuevos hechos durante el mes.
suspensión del proyecto Majes Siguas II, los ciudadanos y
autoridades de la provincia de Espinar reclaman al Estado el
cumplimiento de los proyectos y compromisos de afianzamiento
hídrico en la provincia.
Ubicación: Provincia de Espinar, región Cusco.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Concejo
Provincial de Espinar. Frente Único de Defensa de los Intereses de
Espinar (FUDIE). Federación Única de Campesinos de Espinar
(FUCAE). Frente de Defensa de Cuenca Cañón del Apurímac.
Asociación de Urbanizaciones Populares y Pueblos Jóvenes de
Espinar (AUPE). Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
Actores secundarios: Dirección General de Infraestructura Agraria
y Riego (DGIAR) del MINAGRI. Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural (AGRO RURAL) adscrita al Viceministerio de
Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego del MINAGRI.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Secretaría de Gestión
Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza de la Territorial
de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Estado y a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la compañía minera Antapaccay S. A. el cumplimiento de los
acuerdos asumidos en la mesa de diálogo que concluyó en julio de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

2013, los cuales estarían recogidos en un plan de acción ambiental


y sanitaria, y en un programa de inversión.
Ubicación: Provincia de Espinar, región Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Espinar
(FUDIE), Federación Unificada de Campesinos de Espinar
(FUCAE), Asociación de Urbanizaciones Populares de Espinar
(AUPE), Comité de Lucha de la Provincia de Espinar,
representantes de la cuenca del río Salado, Representantes de la
cuenca del río Cañipia, Representantes de la cuenca del río
Huayllumayo, comunidades campesinas de Espinar, Asociación
para Defensa de Pacpacco Afectada por la Minería (ADEPAMI) y
Compañía Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya)
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio
de Energía y Minas (MINEM), Instituto Geológico Minero
Metalúrgico (INGEMMET), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Servicio
Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA),
Programa de Apoyo a la Reforma del sector Salud (PARSALUD),
Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco), Municipalidad
Provincial de Espinar (MPE), Municipalidades distritales de la
provincia, Comité de Gestión y Seguimiento Ambiental Sanitaria
(CGSAS), Comité de Gestión y Seguimiento de los Proyectos de
Inversión, el Poder Judicial, Ministerio Público, la Asociación por la
Vida y Dignidad Humana, el Instituto de Defensa Legal (IDL),
Derechos Humanos sin Fronteras (DHSF), Comité de Educación y
Protección para los Derechos Humanos (CEPRODEH), y la
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Secretaria de
Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM), Defensoría del Pueblo, Oficina General de Gestión Social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco El 29 de mayo, la Defensoría del Pueblo sostuvo una reunión
solicitan a la empresa minera Hudbay Perú la suscripción de una con un funcionario de la empresa minera Hudbay Perú, quien
segunda adenda al contrato de autorización de uso de terreno con informó que por concepto de alquiler de terreno acordaron el
fines mineros y convenio de desarrollo social que suscribieron en pago de S/. 86 millones y que además constituyeron un fondo
el año 2012. Asimismo, exigen el cumplimiento de los compromisos de aporte directo por S/. 2 millones anuales para el desarrollo
que la empresa asumió en dicho contrato y en la primera adenda de iniciativas orientadas a promover el desarrollo local. Que las
que suscribieron en el año 2012. Por otro lado exigen que el Estado relaciones sociales se mantienen en armonía.
los capaciten e informen sobre los monitoreos ambientales que
realiza el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la empresa,
y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla con el
levantamiento de una línea de base ambiental en el territorio de la
comunidad, para luego poder realizar el monitoreo ambiental
participativo.
Ubicación: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, región Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco, Comité de
Lucha de la Comunidad Campesina de Uchuccarco, empresa
minera Hudbay Perú.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48


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Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comité de Lucha, las comunidades El 29 de mayo, la Defensoría del Pueblo sostuvo una reunión
campesinas y las organizaciones populares del distrito de con un funcionario de la empresa minera Hudbay Perú, quien
Coporaque exigen al Estado y a la empresa minera Hudbay se informó que suscribieron un convenio marco de cooperación
considere al distrito dentro del área de influencia directa del con la Municipalidad Distrital de Coporaque por un valor de S/.
proyecto minero Constancia. 660 000. Además, se les viene apoyando con la gestión de 9
proyectos que cuentan con perfiles y expedientes ante el
Ubicación: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar, región MINAGRI. Las relaciones sociales con los actores locales se
Cusco. mantienen en armonía.
Actores primarios: La población del distrito de Coporaque, alcalde
distrital de Coporaque, Frente Único de Defensa de los Intereses
de Coporaque (FUDIC), la empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de Gestión
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades y pobladores de Camanti / Quincemil demandan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
intervención de autoridades para atender problemática de minería
informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que la misma
afectaría el medio ambiente, así como actividades forestales y .
agrarias desarrolladas en la zona.
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro poblado
Quincemil, mineros informales e ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco)
– Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Gobierno
Regional de Cusco (GORE Cusco) – Gerencia Regional de
Recursos Naturales, Ministerio Público – Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental Cusco (FEMA), Ejecutor de Contrato de
Administración de la Reserva Comunal Amarakaeri ( ECA - RCA),
Servicio Nacional de áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP) - Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri,
Autoridad Local de Agua (ALA) Tambopata Inambari , Dirección de
Protección del Medio Ambiente de la Policía Nacional del Perú ,
Autoridad Administrativa del Agua XIII - Madre de Dios ,
Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre (ATTFFS)
Cusco - Sede Quincemil.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO

Caso: Las organizaciones de comunidades nativas y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
asentamientos rurales del Bajo Urubamba, ante el derrame de
líquidos de gas natural en la quebrada de Kemariato, ocurrida el 03
de febrero de 2018, demandan la atención de las instituciones del
Estado, a fin de esclarecer las causas, aplicar sanciones y constatar
el impacto generado en la flora, fauna y la salud; a la empresa TGP
que indemnice a la población que pudiera haberse visto afectada.
Ubicación: Distrito de Megantoni, Provincia de La Convención,
departamento de Cusco

Actores primarios: Central de Comunidades Nativas Matsiguenka


(CECONAMA), Consejo Machiguenga del Río Urubamba -
COMARU, Federación De Comunidades Nativas Yine Yami -
FECONAY, Central de Colonos Agricultores del Bajo Urubamba -

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

CECOABU, Transportadora de Gas del Perú (TGP), COGA


(Compañía Operadora de Gas del Amazonas).
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA) , Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN),
Ministerio de Energía y Minas, Congresista Nelly Cuadros,
Congresista Edgar Ochoa.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD -PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Caso: El gobierno regional del Cusco, la Municipalidad distrital de No se registran nuevos hechos durante el mes.
Chinchero y diferentes gremios regionales y locales expresan su
disconformidad y protesta ante el Gobierno Nacional por la
cancelación del contrato y la adenda para la construcción del
Aeropuerto Internacional de Chinchero.
Ubicación: Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba,
Departamento de Cusco.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Chinchero,
Municipalidad Distrital de Chinchero, Gobierno Regional del Cusco,
empresa Sociedad Aeroportuaria Kuntur Wasi S.A., Consejo de
Coordinación Regional (CCR), Frente Único de Defensa de los
Intereses de Chinchero, Federación Departamental de
Trabajadores del Cusco (FDTC), Frente Único de Defensa de los
Intereses de la Provincia de Urubamba (FUDIPU) y otros gremios
locales.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF), Ministerio del Interior, Agencia de
Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN), Organismo
Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público (OSITRAN), Contraloría General de la República y
Congreso de la República.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Demarcación territorial. HAY DIÁLOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y los ciudadanos del No se registran nuevos hechos durante el mes.
distrito señalan que ciertos centros poblados que pertenecen a su
jurisdicción han sido considerados indebidamente por la ley de
creación del distrito de Quellouno. Producto de esta situación,
existe también una disputa por la administración de veintinueve
instituciones educativas entre las UGEL de La Convención y Calca.
Ubicación: Distrito de Quellouno, provincia de La Convención,
distrito de Yanatile, provincia de Calca, región Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile,
alcaldes provinciales de La Convención y Calca y pobladores de
ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Secretaría de
Demarcación y Organización Territorial, de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SDOT-PCM).
Actores terciarios: Congreso de la República, Secretaría de
Gestión Social y Diálogo, de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio de Educación.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Integrantes del Frente Único de Defensa de los Intereses de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Provincia de Urubamba protestan contra el presunto incremento
del precio de las tarifas de electricidad, reclaman la entrega de la
concesión del transporte a Machupicchu a la Municipalidad de
Urubamba y rechazan la presunta ocupación de espacio público
por parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicación: Provincia de Urubamba, región Cusco.
Actores primarios: Frente Único de Defensa de los Intereses y el
Desarrollo de la Provincia de Urubamba (FUDIPU), Consettur
Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador Tambo del Inca – Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Urubamba.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Municipalidad provincial de Urubamba, la municipalidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrital de Machupicchu y la empresa Consettur se oponen a la
decisión judicial del Primer Juzgado Mixto de Santiago (Cusco) que
admitió una medida cautelar para que el Consorcio Machupicchu
Pueblo (empresa de transportes) opere en la misma ruta que la
empresa Consettur.
Ubicación: Distrito de Machupicchu, provincia de Urubamba, región
Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses del distrito
de Machupicchu, Empresa Consettur, Municipalidad de
Machupicchu. Municipalidad Provincial de Urubamba, Consorcio
Machupicchu Pueblo.
Actores secundarios: Primer Juzgado Mixto de Santiago (Cusco).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Huancavelica
Descripción Hechos del mes
Tipo: Otros asuntos. HAY DIÁLOGO
Caso: Estudiantes de la facultad de Ingeniería Civil toman la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Universidad Nacional de Huancavelica, solicitando no se
considere el año académico 2017 II ya que los perjudicaría
porque desaprobaron un curso por tres veces consecutivas, a
esto se sumaron las facultades de enfermería y educación
quienes tienen otra plataforma de lucha
Ubicación: Provincia de Huancavelica, Distrito de Huancavelica,
región Huancavelica.
Actores primarios: Estudiantes de la facultad de Ingeniería civil,
educación y enfermería, Universidad Nacional de Huancavelica.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Huánuco
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. Pobladores del Anexo Antacallanca realizaron una medida de


protesta a fines del mes de abril, impidiendo el acceso a las
Caso: Pobladores del Anexo de Antacallama de la comunidad operaciones en la unidad minera Raura. Presentó un pliego de
campesina San Miguel de Cauri demandan la prestación de reclamos a la empresa a fines el 29 de abril, con los siguientes
servicios básicos, proyectos de desarrollo y recibir los beneficios puntos:
por las actividades mineras que se realizan en la unidad minera
Raura. 1. Respeto a sus derechos como pueblos originarios, rechazando
cualquier intento de desaparecerlos.
Ubicación: Distrito de San Miguel de Cauri, provincia de 2. Exigen energía eléctric para todo el caserío, por ser zona de
Huamalíes, región Huánuco. influencia directa de la unidad minera.
Actores primarios: Anexo Antacallama de la comunidad 3. La construcción de un a infraestructura para el puesto de salud
campesina de San Miguel de Cauri, Compañía Minera Raura. y su implementación.
4. Construcción de la infraestructura del jardín de niños con un
Actores secundarios: Dirección General de Electrificación Rural cerco perimétrico para toda el área del terreno e
del Ministerio de Energía y Minas (DGER-MINEM), Policía implementación del comedor, cocina, centro de cómputo y
Nacional del Perú (PNP). laboratorio de física y química.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del 5. Instalación de una antena telefónica 4G
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM). 6. Becas integrales para sus hijos.
7. Contratación de comuneros en un 25% del personal existente
en la empresa.
8. Independización de la comunidad campesina de San Miguel de
Cauri.

El 5 de mayo, se reunieron en el distrito de Churín, provincia de


Oyón el Anexo de Antacallanca representado por su presidente
comunal acompañado de su junta directiva y representantes de la
empresa Raura, bajo la facilitación de la OGGS-MINEM. Se acordó
la instalación de la mesa de diálogo entre las partes y se elaboró
una agenda de trabajo en razón de la carta s/n del 29 de abril
presentada por el anexo de Antacallanca, respecto a los siguientes
puntos:
1. Se asume el compromiso de respetar los usos y costumbres
del Anexo de Antacallanca.
2. El MINEM iniciará la gestión para lograr la electrificación rural
en el Anexo de Antacallanca a partir de la segunda quincena
del mes de mayo del presente año, con una visita técnica del
sector.
3. La empresa se compromete a realizar el levantamiento de
información conjuntamente con los pobladores del Anexo a
efectos de sincerar la necesidad de la comunidad en relación a
encontrar una alternativa para realizar una atención urgente en
el Centro Educativo de Antacallanca, realizando una visita a la
zona el 15 de mayo.
4. La empresa asume el compromiso de formular el expediente
técnico para la construcción de la infraestructura de jardín de
niños. Será cogestionado por la empresa y las instituciones
públicas competentes. En ese lapso, la empresa minera
implementará en el presente año dos módulos de material
prefabricado.
5. Las partes se pondrán de acuerdo en formular un programa
ganadero basado en propuestas mutuas, tomando como base
los análisis y estudio de campo correspondiente.
6. La empresa se compromete a financiar tres becas de estudio
en SENATI u otro instituto tecnológico, a través de un proceso
de selección y se sujetará a la reglamentación interna del
Programa de Becas de Raura, que será aplicable en este año.
7. Sobre el pedido de contratación de comuneros en 25% del
personal existente en la planilla de la empresa, esta última
asume el compromiso de incorporar trabajadores locales a sus
contratistas, según disponibilidad y demanda laboral.
8. Las partes se comprometen a mantener un clima de paz social
a través del diálogo, por lo que Antacallanca levantará la
medida de fuerza.
9. Programar la próxima reunión para el 16 de mayo, para lo cual
la empresa enviará cinco representantes y Antacallanca ocho.
El día 16, se realizó la tercera reunión de la mesa de trabajo entre
las partes en el Anexo Antacallanca, distrito San Miguel de Cauri y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

provincia de Lauricocha, con la facilitación de la OGGS-MINEM.


Entre los acuerdos se mencionan los siguientes:
1. Denominar al espacio de diálogo como “Mesa de Trabajo para
el Desarrollo Participativo entre el Caserío de Antacallanca y la
Compañía Minera Raura”.
2. Aprobar un cronograma de actividades, en base a los acuerdos
del Acta de reunión del 05 de mayo.
3. Conformar una alianza estratégica con la finalidad de mantener
una relación de diálogo y convivencia pacífica, por lo que
cualquier situación controversial se resolverá en base a un
proceso de diálogo, evitando el conflicto social que perjudica a
las partes.

El 5 de junio se realizó la cuarta reunión de la mesa de trabajo


entre las partes en el Anexo Antacallanca, con la facilitación de la
OGGS-MINEM. Entre los acuerdos se mencionan los siguientes:
1. Los representantes de Antacallanca enviarán un documento a
la DREM Huánuco, solicitando los alcances, plazos y unidad
ejecutora del proyecto de electrificación que involucre a
Antacallanca.
2. Los representantes de la empresa cumplieron con presentar a
la mesa de trabajo el informe sobre la electrificación en la parte
educativa, y dentro de 10 días hábiles informará a Antacallanca
la viabilidad de la alternativa y su ejecución en el centro
educativo.
3. El representante del MINEM informó que realizó la inspección
técnica a fin de evaluar el suministro de energía eléctrica en
Antacallanca y proseguir con el trámite de los estudios
respectivos.
4. La OGGS-MINEM gestionó las reuniones entre representantes
de la empresa, Antacallanca, la Dirección Regional de
Educación de Huánuco y la Dirección Regional de Salud de
Huánuco.
5. Los representantes de Antacallanca se comprometen a que en
un plazo de 7 días hábiles entregar la información sobre
saneamiento físico legal de terrenos que se adjudicarán al
MINEDU y al MINSA, para elaborar el estudio de perfil y el
expediente técnico de la posta médica y el colegio.
6. El Presidente del Anexo Antacallanca hizo entrega a la mesa
de trabajo del padrón comunal para el tema laboral.
7. La empresa implementará un proyecto sostenible de
producción piscícola de truchas, con los pobladores de
Antacallanca que estén interesados.
8. Las partes acordaron ratificar un cronograma de actividades en
base a los acuerdos del Acta de reunión del 5 de mayo.
9. La siguiente reunión se realizará el 5 de julio de 2018 en
Antacallanca.

Tipo: Otros asuntos. HAY DIÁLOGO


Caso: Alumnos de la facultad de Ingeniería Ambiental, tomaron No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los ambientes inconclusos de la obra "Mejoramiento de los
servicios del laboratorio de calidad ambiental de la Facultad de
Recursos Naturales Renovables de la “Universidad Nacional
Agraria de la Selva"
Ubicación: Distrito de Rupa - Rupa, provincia de Leoncio Prado,
región Huánuco.
Actores primarios: Estudiantes de la facultad de Ingeniería
ambiental, Universidad Nacional Agraria de la Selva, Autoridades
Universitarias de la Universidad Nacional de la Selva (UNAS).
Actores terciarios: Ministerio de Educación (MINEDU) Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Caso: Pobladores del Anexo Huaracalla de la comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesina de Chaucha reclaman a la empresa de Generación
Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. el cumplimiento del Convenio que
suscribieron en mayo de 2017 y la adenda de octubre de 2017.
Ubicación: Distrito de Ambo, provincia de Ambo, región Huánuco.
Actores primarios: Anexo Huaracalla de la comunidad campesina
de Chaucha, Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza
S.A.C.
Actores secundarios: Policía Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Gobierno Regional de Huánuco, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Asociación de Alcaldes de los Centros Poblados y Los días 10 y 11 de mayo se realizó en Lima la reunión de la
Caseríos del distrito de Llata demandan a la empresa Antamina comisión de seguimiento de los compromisos de la mesa de
y al Estado que atiendan una plataforma de cinco demandas diálogo de Llata. Se tuvieron sesiones por cada sector, en las que
sociales relacionadas a la ejecución de proyectos productivos y
participaron MINEDU, MINSA, MINCU, MINCETUR, MINEM,
de infraestructura, así como canon minero para el distrito.
MVCS, MTC, el Gobierno Regional de Huánuco, la Municipalidad
Ubicación: Distrito de Llata, provincia de Huamalíes, región Provincial de Huamalíes, la Asociación de Alcaldes de los Centros
Huánuco. Poblados del distrito de Llata, el Frente de Defensa de Llata y la
Actores primarios: Asociación de Alcaldes de los Centros empresa Antamina. Las partes llegaron a acuerdos orientados a
Poblados y Caseríos del distrito de Llata, Compañía Minera viabilizar los proyectos de inversión en los sectores mencionados.
Antamina S. A., Frente de Defensa del Distrito de Llata
(FREDILL).
Actores secundarios: Ministerio Público, Policía Nacional del Perú
(PNP), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Educación (MINEDU), Ministerio de Cultura (MINCU), Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Dirección de
Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas (Minem),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Gobierno
Regional de Huánuco.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS-Minem), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local HAY DIÁLOGO


Caso: Ciudadanos del distrito de Llata y de cuatro centros No se registraron nuevos hechos durante el mes.
poblados reclaman al alcalde del distrito falta de rendición de
cuentas, retraso en la ejecución de obras y falta de inversión en
sus centros poblados.
Ubicación: Distrito de Llata, provincia de Huamalíes, región de
Huánuco.
Actores Primarios: Ciudadanos del distrito de Llata, Municipalidad
distrital de Llata.
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo, Policía Nacional del
Perú.

Junín
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO
Caso: Ciudadanos y transportistas de la región Junín se oponen No se registraron nuevos hechos durante el mes.
al anuncio de la empresa DEVIANDES de instalar un nuevo peaje

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

denominado “Ticlio” en la Carretera Central, desde el mes de


febrero de 2018.
Ubicación: Provincia de Yauli, región Junín.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Yauli. Frente
Único de Transportistas de Yauli. Empresa Desarrollo Vial de
Los Andes (DEVIANDES).
Actores secundarios: Alcalde provincial de Huancayo. Alcalde
provincial de Chupaca. Representantes de Transportistas de
Junín. CGTP Junín. Empresa de Transporte CARLESSY.
Organizaciones sociales de la provincia de Yauli. Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC). Organismo Supervisor de
la Inversión en Infraestructura de Uso Público (OSITRAN).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los Intereses El 21 de mayo, alrededor de 250 pobladores de Morococha, se
del distrito de Morococha rechaza el proceso de reasentamiento movilizaron al Ministerio de Energía y Minas para exigir que el
al lugar denominado Carhuacoto, por no haberse suscrito un ministro atienda sus demandas referidas al cumplimiento del EIA,
Convenio Marco con la empresa Chinalco Perú S.A. el canon, proceso de reasentamiento adecuado, afectaciones a la
salud, puestos de trabajo y que no se expropie las 34 hectáreas
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, región que consideran de su propiedad. Sostuvieron una reunión con el
Junín. Viceministro de Minas, al finalizar y al no ver satisfechas sus
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, empresa expectativas la población se retiró y anunciaron que realizarán
Minera Chinalco Perú S.A. (Proyecto Minero Toromocho), paralizaciones en Morococha y en la carretera central.
Sociedad Civil de Morococha, Frente de Defensa de los Intereses El 22 de mayo, la OGGS- MINEM convocó mediante Oficio
del Pueblo de Morococha. Múltiple Nº 004-2018 a la reunión para la Mesa de Diálogo para el
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de la proceso de reasentamiento poblacional de Morococha para el 24
Mujer y Poblaciones Vulnerables, Municipalidad Provincial de de mayo, con la finalidad de tratar la siguiente agenda: 1) informe
Yauli, Dirección Regional de Salud (DIRESA) Junín, Dirección de la SBN en el marco de la Resolución Nº 130-2018; 2)
Regional de Educación (DRE) Junín, Dirección Regional de informe de Activos Mineros SAC; 3) culminación del proceso de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS) de Junín, Mesa reasentamiento y 4) Proceso del Convenio Marco. La reunión se
de Diálogo Ambiental Región Junín (MDARJ), Procuraduría suspendió ante la ausencia de los representantes de la Sociedad
Pública Regional de Junín, Ministerio Público de Junín. Civil.

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de El 23 de mayo, la Municipalidad Distrital de Morococha, Sociedad
Huancayo, Parroquia de Yauli, Oficina General de Gestión Social Civil, el Comité de Lucha, Frente de Defensa, cursaron un oficio al
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de ministro de Energía y Minas, en el cual expresaron lo siguiente:
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de - Que habiendo recibido la convocatoria del MINEM, se acordó
Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo. el 22 de mayo no asistir a ninguna reunión solicitada por la
entidad, hasta que no se de una solución a las demandas
planteadas.
- Reafirmaron su voluntad de dialogar siempre en cuando el
espacio se dirigido por el ministro de Energía y Minas y el
premier del Consejo de Ministros. Instaron a que se los
convoque lo más pronto posible.
El 24 de mayo, la población de Morococha acordó iniciar un paro
indefinido para el 07 de junio.
El 1 de junio, el presidente de la República del Perú, el Ministro de
Energía y Minas, el embajador chino en Perú y funcionarios de la
empresa minera Chinalco, anunciaron públicamente la expansión
del proyecto minero Toromocho.
El 04 de junio, representantes de la Municipalidad Distrital de
Morococha, Sociedad Civil, el Comité de Lucha, Frente de
Defensa y la población de Morococha, sostuvieron una reunión en
el Ministerio de Energía y Minas. Participaron funcionarios de la
OEFA, MINEM, SBN, Activos Mineros y PCM, quienes información
sobre las acciones de supervisión que se viene realizando al EIA
y el proceso que siguió la transferencia de las 34 hectáreas.
El 05 de junio, representantes de la Municipalidad Distrital de
Morococha, Sociedad Civil, el Comité de Lucha, Frente de
Defensa y la población de Morococha, sostuvieron una reunión

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

con la empresa Minera Chinalco Perú S.A. Participaron, además,


funcionarios de la OGGS- MINEM, SGSD - PCM y Defensoría del
Pueblo. Se arribaron a los siguientes acuerdos:
1. El Fondo Social Toromocho permitirá la adquisición de un
terreno, con una dimensión igual o mayor a 34 hectáreas, para
fomentar el desarrollo de proyectos productivos.
2. La empresa Chinalco Perú se compromete a elaborar un
estudio técnico del proyecto de desarrollo sostenible.
3. El Minem y PCM se encargarán de las coordinaciones, para
la valorización de la infraestructura pública no considerada
dentro del EIA. Asimismo, promoverán de la mano del
gobierno local acciones necesarias para el desarrollo de
infraestructura en la zona.
4. Con relación a la población que permanece en la antigua
ciudad, la empresa continuará con la adquisición de predios
en esta zona, de manera armónica.
5. La Mesa de Diálogo para el reasentamiento poblacional del
distrito de Morococha y la mesa de negociación para el
Convenio Marco, reiniciará sus sesiones el 13 de junio.
6. El Minem realizará gestiones antes el MEF para promover una
reunión dirigida a las autoridades del distrito, a fin de brindar
explicaciones en relación a la asignación del canon minero,

El 06 de junio, pobladores del distrito de Morococha reunidos en


el marco de la cuarta Audiencia Pública, acordaron suspender el
paro indefinido programado para el 7 de junio.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la provincia de Huancayo demanda la No se registran nuevos hechos durante el mes.
atención de la problemática del tratamiento y disposición final de
residuos sólidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
Ubicación: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de Huancayo,
región Junín.
Actores primarios: Comunidad Añaspampa, municipalidades
distritales de Pucará, Chilca, El Tambo, Pucará y Viques,
Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Dirección Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Huancayo,
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental de Junín, Ministerio del Ambiente
(MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de Pichanaqui No se registran nuevos hechos durante el mes.
(Junín) se opone a los trabajos de exploración que viene
realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.° 108.
Ubicación: Distrito de Pichanaqui, Provincia de Chanchamayo,
región Junín.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito de
Pichanaqui-Junín, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociación Regional de Pueblos Indígenas
de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del Río Ene
(CARE), Central Ashaninka del Río Tambo (CART), Congreso de
la República, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio
de Agricultura (MINAGRI), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Cultura, Ministerio de Justicia, Ministerio de
Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Transportes


y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), Policía Nacional del Perú (PNP), Municipalidad de
Pichanaqui, Municipalidad de Perené, Municipalidad de
Chanchamayo, Municipalidad de San Martín de Pangoa,
Municipalidad de Vítoc, Municipalidad de Río Negro,
Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad de San Luis de Shuaro,
Municipalidad de Río Tambo, Parroquia San José Obrero de
Pichanaqui, Gobierno Regional de Junín.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua No se registran nuevos hechos durante el mes.
reclaman por presunta contaminación ambiental y afectaciones a
la salud de las personas por las actividades mineras de la
empresa Volcan Compañía Minera.
Ubicación: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de Yauli,
provincia de Yauli, región Junín.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de
Andaychagua, empresa Volcan Compañía Minera, comunidad
campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado Menor de
Andaychagua, Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Gerencia de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Gerencia de
Desarrollo Social, Dirección Regional de Salud (DIRESA) y
Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) del Gobierno
Regional de Junín, Mesa de Concertación para la Lucha contra la
Pobreza en Junín.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

La Libertad
Descripción Hechos del mes
NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Laboral.
No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Trabajadores mineros de la Compañía Minera Quiruvilca
solicitan que la referida compañía el pago de sus remuneraciones
del mes de diciembre de 2017 de la gratificación, beneficios de los
pactos colectivos y se continúe con los subsidios de servicios que
proveía la mina a los trabajadores (educación, salud, agua potable
y electricidad) .
Ubicación: distrito de Quiruvilca, provincia de Santiago de Chuco,
región La Libertad.
Actores primarios: Sindicatos de Trabajadores de la Compañía
Minera Quiruvilca SAC. Compañía Minera Quiruvilca SAC.
Actores secundarios: Alcalde Distrital de Quiruvilca. Gobierno
Regional de La Libertad. Alcalde Provincial de Santiago de Chuco.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

HAY DIÁLOGO
Tipo: Socioambiental.
No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población de la comunidad campesina Alpamarca
denunció el presunto derrame de relave de la unidad minera
Parcoy Número 1, del Consorcio Minero Horizonte S. A., y la
afectación de la laguna Pias. Además, indica que la empresa no
cumplió con algunos puntos del convenio que suscribió el 15 de
abril de 2014.
Ubicación: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de Parcoy,
provincia de Pataz, región La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca, Consorcio
Minero Horizonte S. A.
Actores secundarios: Oficina de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio
Público.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM), Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior, Gobierno Regional de La Libertad (GORE
La Libertad).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina de Yuracyacu ha presentado su No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demanda en contra de la empresa Consorcio Minera Horizonte
S.A., principalmente para el establecimiento de negociaciones
para la remediación ambiental, por el derrame de relave minero
causado por el colapso del dique de contención y la precipitación
de torrentes. Esta situación provocó la afectación de cultivos y
casas de los miembros de la comunidad de Yuracyacu.
Ubicación: Caserío de Yuracyacu, distrito de Pías, provincia de
Pataz, región La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina de Yuracyacu,
Empresa Consorcio Minera Horizonte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Pías,
Municipalidad provincial de Pataz, Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Ministerio del Interior, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de La
Libertad.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población del distrito de Huaylillas, conjuntamente con No se registraron nuevos hechos durante el mes.
el alcalde distrital y jueces de paz de la zona, demandan a la
Compañía Minera Caraveli S.A.C. para que subsane o repare
presuntos daños ocasionados por la contaminación del agua para
consumo humano, de regadíos en la zona y la reposición del agua
en el manantial denominado Mineracra en el anexo de Huallhua,
así como también que cumpla con los acuerdos pactados por la
empresa.
Ubicación: Distrito de Huaylillas, provincia de Pataz, región La
Libertad.
Actores primarios: Comunidad de Huaylillas, Alcalde Distrital de
Huaylillas, Compañía Minera Caraveli S.A.C., Jueces de Paz de
Huaylillas.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Pataz,
Ministerio Público, Autoridad Local del Agua de Pomabamba,
Gobierno Regional de La Libertad.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Lambayeque
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO
Caso: Los ciudadanos de Olmos se oponen a la construcción de El 16 de mayo, algunos ciudadanos de Olmos bloquearon el
la nueva ciudad de Olmos porque la ejecución de la referida ingreso a la ciudad luego que se suspendió la sesión de concejo
nueva ciudad paraliza la construcción del hospital, limita el de la Municipalidad Distrital de Olmos que determinaría el futuro de
suministro de agua potable y afecta al mercado de Olmos. la nueva ciudad. Los manifestantes quemaron palos y colocaron
piedras en la antigua carretera Panamericana Norte,
Ubicación: Distrito de Olmos, provincia de Chiclayo, región específicamente en el kilómetro 89, ante lo cual acudió la Policía
Lambayeque. Nacional para establecer el libre tránsito en la vía.
Actores primarios: Comunidad campesina Santo Domingo de El día 21, en el Olmos, se efectuó una protesta de ciudadanos
Olmos. Asociación de comerciantes del mercado modelo de quienes reclaman al Alcalde de Olmos que no disponga la
Olmos. Municipalidad Distrital de Olmos. Gobierno Regional de ampliación de la licencia de construcción para la nueva ciudad. Se
Lambayeque. Asociación de Alcaldes de Centros Poblados de produjo un enfrentamiento entre algunos manifestantes y policías
Olmos. Proyecto Especial Olmos Tinajones - PEOT. frente a la sede de la Municipalidad: cuatro personas se
encadenaron en la sede de la Municipalidad de Olmos quienes
Actores secundarios: Ministerio de Vivienda, Construcción y junto con otra fueron arrestadas por los disturbios.
Saneamiento (MVCS). Gobierno Regional de Lambayeque.
El día 25, el Juzgado de Investigación Preparatoria de Motupe
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo del dispuso seis meses de prisión preventiva contra uno de los
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del manifestantes detenidos el día 21, durante los disturbios en Olmos,
Consejo de Ministros (SGSD - PCM). Defensoría del Pueblo. por el presunto delito contra la tranquilidad pública en la modalidad
de disturbios. Las otras cuatro personas detenidas fueron dejadas
en libertad el día 23 y serán investigadas por los presuntos delitos
contra la tranquilidad y paz en la modalidad de disturbios.
El día 28, el presidente del Consejo de Ministros (acompañado de
los Ministros de Vivienda, del Interior y de Salud) llegó a Olmos y
se reunió, en la sede del Instituto Superior Tecnológico Público,
con representantes de los pobladores del distrito para solucionar
los problemas que genera la nueva ciudad de Olmos en los
ciudadanos. El presidente del Consejo de Ministros informó que se
mejorarán los servicios de agua potable y salud en Olmos y el 5 de
junio una comisión de ciudadanos se reunirá con el Ministro de
Vivienda para tratar el tema de la construcción de la nueva ciudad,
cuya continuidad está sujeta a la licencia que otorgue el Municipio
de Olmos.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Desacuerdo por los terrenos que pertenecen al Área de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Conservación Privada (ACP) de Chaparrí, ubicada en la
comunidad campesina Muchik Santa Catalina de Chongoyape,
donde se pretenderia autorizar la venta de tierras del área que
comprende la reserva de Chaparrí, situación que ha originado el
enfrentamiento entre comuneros.
Ubicación: Distrito de Chongoyape, Provincia de Chiclayo,
Región Lambayeque.
Actores primarios:- Actual junta directiva conformada por Lázaro
Rodas Morales (presidente), César Zapata Naquiche (secretario)
y Jaime Centurión Horna (tesorero).
-Comuneros que se oponen a la labor de la actual junta directiva
son: Juan de Dios Carrasco Hernández, Alindor Culqui Gonzáles
y otros 10 comuneros.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Prefectura.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, María Elena Foronda
Farro (Congresista de la República).

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Caso: Trabajadores de la empresa agroindustrial Pucalá S.A.A. El 29 de mayo, el litisconsorte impugna la Resolución Judicial N°
se oponen a la instalación de la nueva administración judicial de 507 del proceso sobre nueva administración judicial, mediante la
la mencionada empresa. cual se nombra a la misma y se acepta la renuncia del
administrador anterior. Asimismo, está pendiente de efectuarse la
Ubicación: Distrito de Pucalá, provincia de Chiclayo, región instalación de la nueva administración por parte del juzgado.
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y herederos de
la empresa Pucalá, empresa Agroindustrial Pucalá S.A.A.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Séptimo Juzgado Especializado en lo Civil de
Chiclayo, Defensoría del Pueblo, Obispado de Chiclayo.

Tipo: Laboral. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la empresa No se registra nuevos hechos durante el mes.
agroindustrial Tumán reclaman a la administración judicial de la
empresa el pago de las remuneraciones de abril y junio de 2015,
escolaridad, compensación por tiempo de servicios (CTS),
vacaciones, bonificaciones, entre otros.
Ubicación: Distrito de Tumán, provincia de Chiclayo, región
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y herederos de
la empresa Tumán, Empresa Agroindustrial Tumán S.A.A.
Actores secundarios: Confederación General de Trabajadores del
Perú (CGTP).
Actores terciarios: Sétimo Juzgado Especializado en lo Civil de
Chiclayo, Secretaría de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensoría del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripción Hechos del mes
Tipo: Otros Asuntos NO HAY DIÁLOGO
Caso: Alumnos de la Universidad Nacional Tecnológica del Sur No se registraron nuevos hechos durante el mes.
expresan su disconformidad con; La nueva matrícula online
implementada, problemas en la infraestructura de la universidad,
pabellón que no se culmina de construir, laboratorios
incompletos, servicios higiénicos deficientes y con las
autoridades de su centro de estudios.
Ubicación: Distrito de Villa El Salvador, provincia de Lima, Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Tecnológica de
Villa El Salvador (UNTELS), Rector de la Universidad
Tecnológica de Villa El Salvador (UNTELS)
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros Asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Mayor de San No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Marcos, representados por la Federación Universitaria de San
Marcos (FUSM), reclaman a las autoridades de la universidad la
falta de participación estudiantil en el proceso de elaboración y
aprobación del Plan Curricular de Estudios Generales. También
señalan que no se ha completado la contratación de docentes,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

que los docentes actualmente contratados carecen de


experiencia y que no cuentan con condiciones de infraestructura
adecuadas para estudiar.
Ubicación: Distrito de Lima, provincia de Lima, Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Federación Universitaria de San Marcos
(FUSM), Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Actores secundarios: Policía Nacional del Perú (PNP), Quinta
Fiscalía Provincial Penal de Lima.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local NO HAY DIÁLOGO


Caso: Trabajadores de limpieza reclaman a la Municipalidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Metropolitana de Lima el cumplimiento de la sentencia judicial del
31 de marzo del 2017, emitida por la Cuarta Sala Laboral de la
Corte Superior de Justicia de Lima, la cual ordena reconocer la
existencia de una relación laboral a tiempo indeterminado de los
setecientos nueve trabajadores.
Ubicación: Distrito de Lima, provincia de Lima, región Lima.
Actores primarios: Trabajadores de Limpieza de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, Municipalidad Metropolitana de Lima,
Sindicato de Trabajadores de la Empresa Innova Ambiental S.A.
(SITOBUR).
Actores secundarios: Cuarta Sala Laboral de la Corte Superior de
Justicia de Lima.

Lima Provincias
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: La comunidad campesina de Santa Cruz denuncia que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa invadió su propiedad para el desarrollo de actividades
extractivas. Los trabajadores de la empresa impiden a la
comunidad circular por su territorio, afectando el desarrollo de sus
actividades ganaderas, de minería artesanal, imposibilitando el
normal tránsito y poniendo en riesgo su vida. La comunidad
menciona que la empresa no contaría con los permisos
respectivos para el desarrollo de la actividad, entre ellas, permiso
para el uso del terreno superficial.
Ubicación: Comunidad campesina Santa Cruz, distrito de
Tauripampa, provincia de Yauyos, región Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Anexo de Santa Cruz
y Empresa Beduinos de los Cerros S.A.C. (Concesión Minera
Aurífera Axel II).
Actores secundarios: Ministerio del Interior, Ministerio de Energía
y Minas (MINEM), Dirección Regional de Energía y Minas de
Lima.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se realice El, 27 de marzo la empresa Statkraft Perú S.A mediante
un estudio técnico que determine si la construcción de un túnel documento SKP/CR-012-2018, alcanzó a la comunidad campesina

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

por parte de la empresa de Generación Eléctrica Cheves S. A. de Huacho, su propuesta de ingreso a la zona a fin de realizar
ocasionó el agrietamiento de los terrenos de cultivo del sector estudios que le permitan evaluar la propuesta alcanzada por la
Gayayniyocc y la disminución del volumen del agua del manantial comunidad con relación al caso de Gayaniyoc.
de Pucasaga.
El 10 de abril, mediante carta 028-2018-CCH, la comunidad
Ubicación: Comunidad campesina Huacho, distrito de campesina de Huacho en Asamblea manifestó su oposición a la
Pachangara, Provincia de Oyón, región Lima Provincias. propuesta de ingreso y realización de estudios por parte de la
empresa.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho, Empresa de
Generación Eléctrica Cheves S. A. (Actualmente empresa El 14 de mayo, la Defensoría del Pueblo, en su condición de
Statkraft Perú S. A.). mediador del espacio y a solicitud de la empresa, convocó a las
partes para una reunión de diálogo a realizarse el 18 de mayo en
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo y Oficina General de la provincia de Oyón con la presencia de la asamblea de la
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM) comunidad, para el tratamiento del tema Gayaniyoc.
El 18 de mayo, se realizó una reunión de diálogo en el distrito de
Pachangara, en la comunidad de Huacho. Participaron la
asamblea de la comunidad campesina de Huacho, la empresa
Statkraft Perú S.A. la OGGS - MINEM y la Defensoría del Pueblo.
La agenda consideró la exposición de la postura de la empresa con
relación a los temas que demanda la comunidad y exponer la
propuesta de ingreso a la zona de Gayaniyoc. Luego de la
intervención de la empresa, la comunidad sustento y manifestó su
oposición de ingreso a la zona. Al ser este un tema de interés, la
comunidad reafirmó su posición que no abordarán los otros temas
de agenda hasta que se dé por resuelto este punto.

Loreto
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Frente de Defensa y Desarrollo del Centro Poblado Menor No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Munichis, reclama a la Municipalidad Provincial de Alto
Amazonas de la región Loreto por el mal estado de la carretera
Yurimaguas – Munichis – San Rafael y por la paralización de la
mencionada obra de asfaltado.
Ubicación: Provincia de alto amazonas, Región Loreto
Actores primarios: Frente de Defensa y Desarrollo del Centro
Poblado Menor de Munichis, Municipalidad Provincial de Alto
Amazonas.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Provias, Contraloría General de la República
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Policía Nacional del
Perú.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones se oponen al desarrollo de actividades
hidrocarburíferas en el Lote 64, por temor a una posible
contaminación ambiental y por la falta de implementación de un
proceso de consulta previa. Además, por este motivo se han
originado discrepancias entre las organizaciones representativas.
Ubicación: Distrito Morona, provincia de Datem del Marañón,
región Loreto.
Actores primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM),
Federación Shapra del Morona (FESHAM), Asociación Indígena
del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu (ATI), Organización Achuar
Chayat (ORACH), Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

(CORPI), Federación Achuar del Morona (FASAM), empresa


Petróleos del Perú - PetroPerú S. A., empresa Geopark Perú
S.A.C., Talismán Petrolera del Perú LLC, Federación de
Nacionalidades Achuar del Perú (FENAP), Federación Indígena
Achuar del Morona Katira (FIAMK), Nueva Organización Shakay
Achuar del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Dirección de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y
Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades Indígenas y
Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Federación de Pueblos Indígenas Achuar y Urarinas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Río Corrientes (FEPIAURC) que representa a algunas
comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la empresa
Pluspetrol Norte S. A. operadora del Lote 8, compensación por
uso de tierras e indemnización por impactos al ambiente entre
otros. Así también solicita la intervención del Estado para la
atención de un conjunto de pedidos entre los cuales se
encuentran el acceso al agua potable, atención de salud integral,
becas para estudios de educación superior y titulación de
comunidades.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, región
Loreto.
Actores primarios: Federación de Pueblos Indígenas Achuar y
Urarinas del Río Corrientes (FEPIAURC), empresa Pluspetrol
Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Trompeteros,
Dirección Regional de Salud, Gerencia Regional de Desarrollo
Social y Gerencia de Asuntos Indígenas del Gobierno Regional
de Loreto, la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Agraria del Gobierno Regional de Loreto, la Dirección
Regional de Educación del Gobierno Regional de Loreto, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
(OGGS-MINEM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio
de Salud (MINSA), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Programa
Nacional de Becas (PRONABEC), Oficina de Diálogo (ODI) y la
Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe del
Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio del Interior
(MININTER), Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Federación de Comunidades Nativas del Corrientes El 23 de mayo, se realizó una reunión en el MINSA. Participó la
(FECONACO), la Federación de Pueblos Indígenas Quechuas Directora de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública,
del Pastaza (FEDIQUEP), la Organización de Pueblos Indígenas funcionarios de la PCM, MINEM y MINCU, asesores de las
Kichwas, Amazónicos Fronterizos del Perú y Ecuador
federaciones y la Defensoría del Pueblo. La agenda fue informar
(OPIKAFPE) y Asociación Cocama de Desarrollo y Conservación
San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), demandan la de las dificultades experimentadas en el proceso de entrega de los
implementación de un proceso de consulta previa ante la posible resultados del Estudio Toxicológico y Epidemiológico y coordinar
suscripción de un nuevo contrato para la exploración y las acciones para resarcir los daños generados en la población y
explotación del Lote 192; que el Poder Ejecutivo cumpla con los corregir el proceso de entrega.
acuerdos suscritos en el marco de los espacios de diálogo (Actas

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

de Lima, Teniente López, José Olaya, Andoas) y los acuerdos Los asesores de las federaciones indígenas manifestaron que las
derivados del proceso de consulta previa del Lote 192 del año deficiencias en la entrega de resultados no permitieron a la
2015. población comprender qué implican los resultados en su condición
Ubicación: Provincias de Datem del Marañón y Loreto, región de salud y ello ha generado un psicosocial; las brigadas de
Loreto. atención no contaron con los especialistas solicitados,
Actores primarios: Federación de Comunidades Nativas del incumpliendo lo establecido en el acta del 4 de abril; las brigadas
Corrientes (FECONACOR), Federación Indígena Quechua del de atención estaban desabastecidas de medicamentos; el personal
Pastaza (FEDIQUEP), Organización de Pueblos Indígenas de atención no estaba preparado en toxicología ni en
Kichwas, Amazónicos Fronterizos de la Frontera Perú y Ecuador interculturalidad y que no se previó la capacitación a intérpretes.
(OPIKAFPE), Asociación Cocama de Desarrollo y Conservación Asimismo, indicaron que CENSOPAS confirmó la entrada a campo
San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), Ministerio de Energía tan solo una semana antes y no cumplió con enviar el informe del
y Minas (MINEM) y Ministerio de Cultura (MINCU).
Estudio Toxicológico dos semanas después de la firma de acta del
Actores secundarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la 5 de abril, por lo que las federaciones tuvieron dificultades en hacer
Selva Peruana (AIDESEP), Organización de Pueblos Indígenas los preparativos necesarios, entre otros aspectos. Solicitaron una
del Oriente (ORPIO), Federación de Comunidades Nativas del reunión con la Ministra y Viceministra de Salud a fin de coordinar
Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de Saneamiento
acciones correctivas y que el MINSA incorpore en el Plan de Salud
Rural (PNSR) y la Oficina de Diálogo y Gestión Social (ODGS)
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), una línea de atención a la población coherente con los resultados
Ministerio de Salud (MINSA), Fondo de Cooperación para el del estudio.
Desarrollo Social (Foncodes) y Fondo para la Inclusión
Económica en Zonas Rurales (FONIE)del Ministerio de El 25 de mayo en el rió Pastaza, a la altura del Km 12 del Oleoducto
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Oficina de Asesoramiento Ramal Norte cerca al distrito de Andoas, provincia Datem del
en Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio de Ambiente Marañón, se presenció manchas oleosas en el río Pastaza.
(MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio
de Cultura ( MINCU), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Petroperú informó mediante nota de prensa (NP-085) que se
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), dispuso el plan de contingencia, suspendiendo el bombeo de crudo
Gerencia de Asuntos Indígenas del Gobierno Regional de Loreto, en el ORN. Asimismo, que un equipo de emergencia integrado por
Dirección Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno Regional especialistas se ha trasladado a la zona para realizar las
de Loreto, Dirección Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno investigaciones del caso y determinar el origen de dichas manchas.
Regional de Loreto, Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Medio Ambiente para la Salud ( CENSOPAS).
El 28 de mayo, la Defensoría del Pueblo, sostuvo una reunión con
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la el Vicepresidente de Fediquep, el Apu de Nuevo Porvenir,
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría presidente de Acodecospat, una madre de familia, un monitor
del Pueblo. ambiental de Nuevo Andoas y los asesores de las federaciones,
quienes manifestaron su preocupación con relación a una posible
fuga de hidrocarburos reportada en el río Pastaza, en las
proximidades de Nuevo Andoas y por la entrega de resultados del
Estudio Toxicológico y Epidemiológico en las cuencas del Pastaza
y Marañón.

Demandaron que el Estado cumpla con brindar una respuesta


integral a sus problemas, priorizando aquellos que afectan su
derecho a la salud, que se les dote de servicios de agua
permanentes. Asimismo, que se informe con relación a la
aplicación del Plan de Contingencia de Petroperú en relación a la
posible fuga de hidrocarburos y las acciones de atención que
realizará en las comunidades (provisión de agua, víveres, apoyo
médico), a efectos de atender las necesidades de los afectados.

Este mismo día, PetroPerú a solicitud de las Federaciones convocó


a una reunión en sus oficinas. Participaron el Vicepresidente de
Fediquep, el Apu de Nuevo Porvenir, presidente de Acodecospat,
una madre de familia, un monitor ambiental de Nuevo Andoas y los
asesores de las federaciones; de PetroPerú, la Jefa de Exploración
y Relación comunitarias y la Sub Gerente de Relaciones
Comunitarias y la Defensoría del Pueblo.

En la reunión ambas partes manifestaron su preocupación y


posición sobre el incidente. La empresa solicitó que se les brinde
las condiciones para que pueda llevar adelante la investigación
para determinar alguna microfisura en el ducto y puedan brindar

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

ayuda voluntaria de emergencia. Los Apus solicitaron que primero


se informe a las comunidades de manera clara y oportuna qué
acciones realizó en el marco de la aplicación de su Plan de
Contingencia y las acciones de atención que realizará en las
comunidades (provisión de agua, víveres, apoyo médico), a
efectos de atender las necesidades de los afectados.

Demandaron que se conforme de manera urgente una comisión de


Alto Nivel que coordiné una reunión en la zona a fin de que se
informe sobre estos puntos. Recalcaron la necesidad de realizar
una intervención coordinada y efectiva a efectos de prevenir el
escalamiento del conflicto.

El 29 de mayo, se realizó una reunión con el MINSA. Participaron


los apus de las cuatro cuencas, un monitor ambiental local
asesores de las federaciones, funcionarios de MINSA y
CENSOPAS encabezados por la Viceministra de Salud Pública y
la Defensoría del Pueblo. Producto de la reunión se designó a los
directores responsables del MINSA para que los representantes de
las federaciones coordinen en siguientes reuniones sobre:
a) Las medidas correctivas para culminar y corregir la entrega de
resultados.
b) Pedido de elevar el puesto de salud de Andoas de categoría y
enviar un ecógrafo.
c) Detalle de gasto presupuestal.
d) Instalación del Comité de Gestión para el Modelo Integral de
Salud en segunda quincena de junio.
e) Asimismo, indicó que evaluarán la pertinencia y viabilidad de
declarar la zona en emergencia sanitaria.

El 29 de mayo, se realizó una reunión con el Viceministerio de


Gobernanza Territorial. Participaron los apus de las cuatro
cuencas, un monitor ambiental local, asesores de las federaciones
y representantes de la PCM, encabezados por el Viceministro de
Gobernanza Territorial. Se acordó lo siguiente:

1) La PCM, coordinará una reunión entre el 7 y el 12 de junio con


el Premier.
2) La PCM, incidirá con Petroperú para que lleve comisión de alto
nivel a la zona donde ocurrió la fuga de crudo y que incidirá
con MINSA para que tome medidas correctivas con relación a
la entrega del estudio Toxicológico y Epidemiológico y para
promoverá la presencia de la Viceministra en la zona.

El 1 de junio, se reunió el Grupo de Trabajo denominado Mesa de


Trabajo encargado de realizar las acciones de coordinación para
el Desarrollo de las Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y
Marañón. Participaron funcionarios de la SGSD- PCM, OGGS -
MINEM, OEFA, MINSA, MINEDU, Activos Mineros, los asesores
de las Federaciones y la Defensoría del Pueblo. La reunión tuvo
por objetivo informar los avances con relación a la implementación
de los compromisos.

El 5 de junio, Petroperú mediante comunicado (COM-016), informó


que con relación a la presencia de manchas oleosas el pasado 25
de mayo en el río Pastaza, que los resultados de batimetría han
determinado que un sector de aproximadamente 9 metros de
tubería se encuentra expuesta en la margen derecha del río
Pastaza, debido a la crecida atípica del caudal del río se dio esta

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

fisura en la tubería. Actualmente cuenta con el servicio de las


empresas de Techint, SNC Lavalin y CORPESA para la reparación
de la tubería, Mattech, realizando los estudios batimétricos, Kanay
Seché Group para la limpieza y remediación de las zonas de
palizadas con manchas oleosas y ERM para la evaluación social y
ambiental en las comunidades. Se está trasladando
preventivamente 1,546 cajas de agua envasada y viene apoyando
la logística integral de una comisión de la Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA) y el Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) encargada de evaluar la calidad del
agua que proveen las Plantas de Tratamiento de Agua Potable
(PTAP) instaladas en la zona. La dotación de agua envasada
durará hasta que DIGESA entregue los resultados de esta
evaluación (fecha estimada 18 de junio). Realizarán jornadas
médicas gratuitas y entrega de medicinas a las comunidades del
distrito. Manifestaron que la comunidad de Andoas ha impedido las
tareas de reparación, limpieza y remediación, los invocaron a
deponer su medida de fuerza.

Con relación al comunicado emitido por Petroperú, la Federación


Indígena Quechua del Pastaza (FEDIQUEP), respaldada por las
federaciones FECONACOR, ACODECOSPAT y OPIKAFPE de las
cuencas del Corrientes, Marañón y Tigre, rechazaron y
desmintieron la afirmación que la población asumió una actitud
violenta que está impidiendo el desarrollo de las actividades de
limpieza. Reiteraron su disposición al diálogo y trabajo conjunto
para dar solución inmediata. Asimismo, que el mal estado de los
ductos de Petroperú, sumado a la ineficiente o casi inexistente
gestión de riesgos de la empresa y el Estado, constituyen una
amenaza para la vida de los pueblos indígenas y el medio
ambiente. Además señalaron que vienen esperando que ingrese a
la zona una comisión de Alto Nivel que acuerde con las
comunidades y autoridades las medidas de atención y dan un plazo
de 24 horas para que ingrese dicha comisión a fin que Petroperú
se haga responsable.

El 9 de junio, en la comunidad de Nuevo Andoas, se reunieron


autoridades comunales y pobladores de Alianza Topa, Panayacu,
Huararay, Nuevo Andoas, Nuevo Porvenir, Los Vencedores,
Subprefecto de Andoas, el vicepresidente de Fediquep,
representantes de Petroperú, la SHSD - PCM, OGGS-MINEM. Con
el objetivo de abordar el incidente ocurrido el 25 de mayo en el
ONP (Rio Pastaza). Como resultado de la reunión se acordó lo
siguiente:

1. Petroperú entregará con carácter retroactivo la dotación de


agua envasada a las comunidades identificadas (20 litros por
cada tres personas) con frecuencia semanal, por el plazo de
noventa días.
2. En función al padrón de comuneros de cada comunidad
identificada y sobre la base de la evaluación conjunta con las
autoridades comunales, se determinará las personas que
recibirán apoyo alimentario de parte de Petroperú.
3. Petroperú iniciara una campaña médica preventiva a partir del
10 de junio dirigida a las comunidades, durante 15 días en tres
brigadas itinerantes y la entrega de hasta 800 kilos de
medicinas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66


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4. Petroperú y las autoridades comunales se reunirán el 17 de


julio de 2018 en Andoas para abordar los temas vinculados a
las indemnizaciones.
5. Petroperú en forma conjunta con Fediquep, desde el día 11 de
junio recorrerá las comunidades para determinar e identificar
los posibles impactos producidos, sobre el cual se realizará un
peritaje de valorización.
6. Petroperú entregará paquetes de útiles escolares a los
estudiantes de instituciones educativas públicas identificadas
de acuerdo a las nóminas del SIAGIE. Asimismo, instalará un
programa de nivelación y reforzamiento a cincuenta alumnos
destacados de quinto de secundaria.
7. Petroperú a través de sus contratistas contratará mano de obra
local no calificada para las actividades de limpieza de las
palizas y sitios impactados, con un pago de S/.80.00 en
efectivo, más beneficios sociales. De igual manera, se
compromete a brindar 15 puestos de trabajo no calificado para
la limpieza de riberas de Andoas, Vencederos y Nuevo
Porvenir, priorizando la contratación de mujeres.
8. Las comunidades se comprometen a presentar propuestas de
desarrollo hasta el 17 de julio, a fin que Petroperú pueda
contribuir a articular con las dependencias correspondientes y
suscribir acuerdos.
9. La comunidad se compromete a colaborar con la continuidad
de las labores de limpieza del río, mientras Petroperú cumpla
lo acordado.

Asimismo, se solicitó que PCM realice el seguimiento a la solicitud


de implementación del puesto de salud de Nuevo Andoas y la
construcción de un hospital y las gestiones a fin de asegurar la
participación de los asesores en la reunión programada para el 17
de julio.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa Datem No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Marañón (FREDEDAM) convocó a un paro provincial el 15 de
enero de 2016 con el fin de que el Estado atienda una plataforma
de veintiuna demandas sociales relacionadas a servicios básicos
y de infraestructura, titulación de tierras y a la operatividad del
lote 64.
Ubicación: Provincia de Datem del Marañón, región Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Marañón (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (PNSU-
MVCS), Ministerio de Educación (MINEDU), Seguro Social de
Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo para la
Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Proyecto Especial “Datem
del Marañón - Alto Amazonas - Loreto - Condorcanqui”
(PEDAMAALC), Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), Ministerio de Energía y Minas, Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Marañón ante el
Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial de Datem
del Marañón, Municipalidad Distrital de Andoas, Municipalidad
Distrital de Cahuapanas, Municipalidad Distrital de Barranca,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Municipalidad Distrital de Manseriche, Municipalidad Distrital de


Morona, Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa Petróleos
del Perú - PetroPerú S.A., empresa Geopark S.A.C., Policía
Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

T Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO

Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federación de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nacionalidad Wampis del Perú, entre otras organizaciones,
reclaman a la empresa PetroPerú y al Estado la atención de sus
demandas sociales relacionadas al derrame de petróleo ocurrido
en febrero de 2016.
Ubicación: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de Morona,
provincia de Datem del Marañón, región Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga, Federación de
la Nacionalidad Wampis del Perú (FENAWAP), Petróleos del
Perú - PetroPerú S.A., Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Federación Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisión de Lucha Puerto Alegría, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Educación (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de la Producción
(PRODUCE), Ministerio del Interior (MININTER), Gobierno
Regional de Loreto, Municipalidad Distrital de Morona,
Municipalidad Provincial de Datem del Marañón.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Las organizaciones indígenas ACONAKKU, FEPIAURC, El 31 de mayo, la Defensoría del Pueblo se comunicó con el
FECONAT, ORIAP y FEDINAPA protestan por los derrames de presidente de la federación ACONAKKU, quién informó que vienen
petróleo en el oleoducto norperuano en la región Loreto y por el coordinando una reunión con la PCM, a fin de evaluar el avance
impacto ambiental que habría ocasionado la actividad petrolera del acta de acuerdos y compromisos de Saramurillo. Asimismo,
en los lotes 8 y 192; y las comunidades indígenas de las cuencas señaló que existen avances en los proyectos de electrificación y
del Bajo Corrientes y del Marañón, en los distritos Trompeteros y agua en las comunidades de Concordia, Saramurillo, Saramuro y
Urarinas de la provincia de Loreto, exigen la paralización de Reforma. Con relación al tema de salud, las brigadas hicieron 5
actividades en la Estación 1 del oleoducto norperuano. ingresos a las diversas comunidades; y para el 5 y 6 de junio está
programada la entrada al río Chambira, distrito de Urarinas. En
Ubicación: Provincia de Loreto, región Loreto. educación hay avances de proyectos con la Municipalidad Distrital
Actores primarios: Comunidad Asociación de Comunidades de Urarinas para la construcción de 09 colegios territoriales, siendo
Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de Urarinas las beneficiadas las comunidades de Concordia, Saramuro,
(ACONAKKU), Federación de Pueblos Indígenas Achuar y Saramurillo, Nueva Alianza, Reforma, Maypuco, Ollanta y Nuevo
Urarinas del Río Corrientes (FEPIAURC), Federación de San Juan. Respecto al proyecto de agua, el Apu expresó que
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Organización existen observaciones al "Módulo de Agua de LLuvia", las cuales
Interétnica del Alto Pastaza (ORIAP), Federación Indígena del se darán a conocer en la reunión antes citada.
Alto Pastaza (FEDINAPA), Asociación Indígena de Desarrollo y El 1 de junio, la SGSD -PCM convocó a una reunión de trabajo con
Conservación del Samiria (AIDECOS), Ministerio de Energía y el Estado y organizaciones indígenas vinculadas al proceso de
Minas. diálogo de Saramurillo, para el 8 y 9 de junio en la ciudad de Nauta,
Actores secundarios: Petróleos del Perú - PetroPerú S.A., la cual contará con la presencia del Presidente del Consejo de
Pluspetrol Norte S.A. Ministros.

Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la


Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
categorización que se pretende otorgar a la Zona Reservada de
Yaguas, en tanto no se realice un proceso de consulta previa.
Ubicación: Comunidad nativa Huapapa, distrito de Putumayo,
provincia de Putumayo, región Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura de la
Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SERNANP).
Actores secundarios: Organización Regional de los Pueblos
Indígenas del Oriente (ORPIO), Policía Nacional del Perú (PNP),
Marina de Guerra del Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Chapis demandan El 30 de mayo, la Defensoría del Pueblo sostuvo comunicación
que el Estado y Petroperú atiendan sus demandas vinculadas con el Presidente de la Comunidad Nativa Chapis, respecto al
a la compensación e indemnización por los daños ocasionados, derrame de petróleo ocurrido en el Km 221.5 del Oleoducto
el cambio de oleoducto Ramal Norte, entre otras, a razón del Norperuano - Ramal Norte, cerca a su comunidad nativa. Al
derrame de petróleo detectado por la empresa el 7 de respecto, el dirigente indígena manifestó que durante el
noviembre, en el kilómetro 221,5 del Oleoducto Norperuano. transcurso del mes de mayo no hubo ningún acto de manifestación
por parte de la población y que en los próximos días van a
Ubicación: Comunidad nativa Chapis, distrito Manseriche, presentar un documento a la Oficina Defensorial de Amazonas.
provincia Datem del Marañon, región Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Chapis, Petróleos del
Perú (Petroperú S.A.).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio del Interior
(MININTER), Fiscalía de Datem Marañón.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales del distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lagunas cuestionan la gestión pública del alcalde distrital por
presuntas irregularidades y reclaman la intervención de la
Contraloría General de la República.
Ubicación: Distrito Lagunas Morona, provincia de Alto
Amazonas, región Loreto.
Actores primarios: Población del distrito de Lagunas, Frente de
Lucha Único de Lagunas, alcalde distrital de Lagunas.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Contraloría General de la República,
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD- PCM), Defensoría del Pueblo.

Madre de Dios
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La población de las comunidades Boca Manu, Diamante, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Isla de los Valles y otras, exigen la ejecución de la obra
“Rehabilitación camino vecinal Nuevo Edén–Shipetiari”. Exigen

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 69


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

también al SERNANP retirar la denuncia presentada ante el


Ministerio Público contra las autoridades del Gobierno Regional
de Madre de Dios por el impacto ambiental que se estaría
generando en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Amarakaeri con la ejecución de dicha obra; y por no
cumplir con los requisitos legales para su ejecución. Además,
el Ejecutor del Contrato Administrativo de la Reserva Comunal
Amarakaeri, FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un
proceso de consulta previa y no se ponga en riesgo a los
pueblos indígenas no contactados y en contacto inicial que
transitan por la zona.
Nota: Este caso fue fusionado en marzo de 2016 con el de
minería ilegal porque se estuvieron tratando sus demandas en
una misma mesa de diálogo (Resolución ministerial N.° 282-
2015-PCM) pero a partir de abril han comenzado a seguir
procesos de negociación por separado.
Ubicación: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu,
región Madre de Dios.
Actores primarios: Comunidad Nativa del Infierno, Pobladores
de las comunidades de Boca Manu, Diamante, Isla de los
Valles y otras, Ejecutor del Contrato Administrativo de la
Reserva Comunal Amarakaeri (ECA-RCA), Consejo
Harakmbut Yine Machiguenga (COHARYIMA), Gobierno
Regional de Madre de Dios (GORE Madre de Dios).
Actores secundarios: Ministerio Público.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Moquegua
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DIÁLOGO
Caso: Ciudadanos de la Provincia de Mariscal Nieto protestan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra la realización de la audiencia Pública para la
presentación del estudio tarifario 2017-2021 para la suba del
agua por parte de la SUNASS
Ubicación: Provincia de Mariscal Nieto, región Moquegua.
Actores Primarios: Ciudadanos de la provincia de Mariscal
Nieto, Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(SUNASS), Empresa Prestadora de Servicios Moquegua.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Mariscal
Nieto, Organismo Técnico de la Administración de los Servicios
de Saneamiento (OTASS)
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y
organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa
Southern Perú Copper Corporation (SPCC) compensación por
los impactos ambientales generados por la explotación de
yacimientos, entre ellos Cuajone.
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo, región Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de Torata,
Frente de Defensa de Torata, empresa Southern Perú Copper

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Corporation (SPCC), Frente de Defensa de Moquegua, Junta


Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú
(JNUDRP), Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
(FEDIP) de Moquegua, Consejo de Coordinación Local
Provincial (CCLP) de Ilo.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Ilo exige a Petroperú el cumplimiento del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
plazo para la reubicación de sus instalaciones, una
indemnización por los impactos ambientales negativos que
presuntamente han generado, la ejecución de obras en
beneficio de la provincia, entre otros.
Ubicación: Provincia de Ilo, región Moquegua.
Actores primarios: Petroperú, Municipalidad Provincial de Ilo
(MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de los
Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociación de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Túpac
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestión de Educación Local Ilo
(UGEL Ilo).
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad Pachas denuncian la En respuesta a la solicitud escrita de la Defensoría del Pueblo,
contaminación ambiental del río Coralaque por parte de la remitida al OEFA en marzo del 2018, respecto a la situación de
empresa Minera Aruntani S.A.C. contaminación del río Coralaque y otras fuentes de agua producto
de la actividad minera, dicho organismo respondió mediante el
Ubicación: Anexo de Pachas, distrito de Chojata, provincia de envío del Informe N°153-2018-OEFA/DSEM-CMIN, en donde se
Sánchez Cerro, región Moquegua. detallan las acciones de supervisión y fiscalización realizadas por
Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Pachas, el OEFA a la Unidad Minera Tucari, de la empresa Minera Aruntani
Alcalde distrital de Chojata, Minera Aruntani S.A.C. S.A.C.

Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos Según el citado informe, mediante Resolución Subdirectoral N°
Naturales, Gerencia Regional de Energía y Minas, Gobierno 1986-2017-OEFA/DFSAI/SDI, se ha iniciado un procedimiento
Regional de Moquegua (GORE Moquegua), Organismo de administrativo sancionador contra la empresa Aruntani, entre
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio de otros, por el vertimiento de aguas de la planta de tratamiento al río
Energía y Minas (MINEM), Administración Local de Agua de Margaritani, tributario del río Coralaque.
Tambo (ALA-Tambo), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Asimismo, la Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos
Fiscalía de Medio Ambiente, Ministerio Público. se encuentra evaluando el inicio de otros 3 Procedimientos
Actores terciarios: Gerencia Regional de Salud, Gerencia Administrativos Sancionadores, en base a las supervisiones
Regional de Agricultura, Gerencia Regional de Producción, realizadas, debiendo emitir su resolución próximamente. En
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), relación a ello, la Defensoría del Pueblo viene haciendo el
Ministerio del Ambiente (MINAM), Defensoría del Pueblo. seguimiento respectivo.
Con respecto a la contaminación del río Coralaque, los resultados
de la constatación hecha por la Oficina Desconcentrada del OEFA
están siendo analizados por la Dirección de Supervisión Ambiental
en Energía y Minas del mismo organismo, que deberá emitir su
informe.
Asimismo, el OEFA ordenó a la minera Aruntani iniciar el cierre
final del depósito de desmonte y el tajo, priorizando el tratamiento
de aguas ácidas de dichos componentes hasta cumplir con los
Límites Máximos Permisibles en la Unidad Minera Tucari.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad de Torata denuncia la contaminación del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
recurso hídrico por parte de la empresa minera Southern Perú
Copper Corporation, además de ocasionarles perjuicios
económicos por la afectación de la agricultura. Cuestionan a la
Autoridad Administrativa del Agua por la emisión de la
Resolución Directoral N° 1119-2017-ANA/AAA C-O, que
autoriza a la empresa minera la ampliación del sistema de
derivación del río Torata y la construcción de un canal de
coronación del depósito de desmonte.
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto,
región Moquegua.
Actores primarios: Empresa Minera Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
comunidad de Torata, Junta de Usuarios de Riego de Torata.
Actores secundarios: Autoridad Administrativa del Agua (AAA),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio
del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Pasco
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores del distrito de Simón Bolívar demandan que El 22 de mayo, el presidente de la sociedad civil del distrito de
se resuelvan los problemas de contaminación ambiental y Simón Bolívar, informó a la Defensoría del Pueblo, que se
afectación a la salud de las personas, así como el cumplimiento encuentran esperando la reprogramación de la reunión acordada
de la declaratoria de emergencia ambiental (DEA) del año para el 20 de marzo de 2018, para dar cumplimiento de la Ley
2012. 29712 “ Ley que modifica la Ley 26842, Ley General de Salud,
sobre funciones y competencias de la autoridad de salud” en su
Ubicación: Distrito de Simón Bolívar, provincia de Pasco, región artículos 105,106 y 122.
Pasco.
Cabe precisar, que esta fecha se programó y consignó en acta
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha, de la reunión realizada el 28 de febrero de 2018 en el Ministerio
comunidad campesina Yurajhuanca, A.H José Carlos de Salud. La reunión será para presentar la propuesta de
Mariátegui, A.H Agrupación Familiar Champamarca, centro convenios a firmar con las empresas mineras que están
poblado Sacra Familia, centro poblado Paragsha y el Comité realizando operaciones en el ámbito de influencia del distrito de
de Evaluación de la Emergencia Ambiental. Simón Bolívar. Los acuerdos priorizarán la reubicación de las
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, familias que se encuentren identificadas, la compensación y
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Ambiente (MINAM), reparación que correspondan.
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)
del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA), Ministerio del
Interior (MININTER) Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto
Nacional de Salud del Niño (INSN), Activos Mineros S.A.C.
(AMSAC), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Gobierno
Regional de Pasco y la Dirección Regional de Salud (DIRESA)
del Gobierno Regional de Pasco, Volcan Compañía Minera.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina Huachón solicita a la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Statkraft Perú S. A. el cumplimiento del compromiso asumido

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

en el año 2010 por el anterior operador respecto a la evaluación


de impactos de los pastizales afectados por el embalse y
desembalse de agua de la represas en las lagunas Jaico y Altos
Machay.
Ubicación: Distrito de Huachón, provincia de Pasco, región
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachón, empresa
Statkraft Perú S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social
(OGGS) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Administración Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de
la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno Regional de
Pasco.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de
Gestión Social y Diálogo (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la comunidad campesina de San Juan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Milpo demanda a la empresa minera Nexa Resources Perú
S.A.A. el cumplimiento de acuerdos suscritos y temor de
contaminación ambiental.
Ubicación: Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacán,
provincia de Pasco
Actores primarios: Campesina de San Juan de Milpo y empresa
minera Nexa Resources Perú S.A.A.
Actores secundarios: Ministerio Público, Ministerio de Energía
y Minas
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo y Prefectura Regional
de Pasco.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad Campesina de Huayllay reclama a la El 2 de mayo, la empresa Pan American Silver - Unidad Huarón
empresa minera Pan American Silver - Unidad Huarón el interpuso denuncia penal ampliatoria por la comisión de delito de
cumplimiento del Convenio Marco suscrito el año 2007 y 2011; secuestro agravado contra los miembros de la Directiva de la
indemnización por dos incidentes ambientales suscitados el
Comunidad de Huayllay, en la Fiscalía Provincial del Distrito de
año 2016 y 2017 y por el uso de tierras sin autorización.
Pasco. Asimismo, el 20 de abril interpuso la denuncia por
Ubicación: Distrito de Huayllay, provincia de Pasco. usurpación agravada y entorpecimiento al funcionamiento de los
Actores primarios: Comunidad Campesina de de Huayllay servicios públicos.
reclama a la empresa minera Pan American Silver - Unidad
El 11 de mayo, en la ciudad de Pasco, se realizó la reunión de
Huarón.
extraproceso entre la empresa Pan American Silver- Unidad
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización Huaron S.A. y el Sindicato Único de Trabajadores de Pan
Ambiental (OEFA) y Dirección Regional de Salud (DIRESA American Silver Huarón, en presencia de la Dirección Regional de
Pasco)
Trabajo de Pasco y Promoción del Empleo (DRTPE - Pasco). Las
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del partes acordaron:
Ministerio de Energía y Minas (OGSS-MINEM) y Defensoría del
Pueblo. 1. La empresa se compromete a cumplir con el pago que le
corresponde a cada trabajador. El 15 de mayo se hará
efectivo el pago correspondiente.
2. La empresa otorgó vacaciones pendientes y adelantadas a
sus trabajadores en razón de no perjudicar su economía.
3. La empresa manifiesta que como un acto de buena fe no
inició el proceso de suspensión perfecta de labores.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

El 16 de mayo, se realizó una reunión de diálogo en Caserío de


LeónPata. Participaron la comunidad campesina de Huayllay, la
empresa minera Pan American Silver - Unidad Huarón, OGGS –
MINEM y Defensoría del Pueblo. La reunión tuvo por objetivo dar
inicio a la mesa de diálogo. La empresa informó a los participantes
que el 11 de mayo había suscrito un acta con el Sindicato Único
de Trabajadores de Pan American Silver Huarón, en presencia de
la DRTPE - Pasco, en la cual “la empresa otorgó vacaciones
pendientes y adelantadas a sus trabajadores en razón de no
perjudicar su economía”. Esta noticia generó malestar en la
comunidad, quien le recordó su compromiso de no tomar
represalias contra los trabajadores, la que consistía en no aplicar
descuentos ni amonestaciones. La comunidad solicitó la anulación
de este acuerdo. La empresa refirió que no era factible este
pedido. Frente a esta situación la comunidad solicitó suspender la
sesión y que la OGGS - MINEM coordiné para el 17 de mayo una
reunión con la DRTPE - Pasco. La reunión en mención no se
realizó por dificultades en la coordinación con la citada oficina.
El 23 de mayo, el presidente de la comunidad de Huayllay,
manifestó a la Defensoría del Pueblo, su preocupación por las
denuncias de usurpación agravada, secuestro agravado y
entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos
interpuestas por la empresa. Se encuentran evaluando retomar la
medida de protesta ante la no instalación de la mesa de diálogo.

Piura
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental. El 27 de mayo se reportó una fuga de gas natural en el pozo PN-
62D del Lote XIII-A, operado por la empresa Olympic, ubicado en
Caso: Representantes de los Centros Poblados La Bocana y el distrito de Colán, provincia de Paita, región Piura. Frente a ese
de Isla San Lorenzo reclaman a la empresa Olympic controlar incidente representantes de los Centros Poblados La Bocana en
la fuga de gas natural en el pozo PN-62D del Lote XIII-A, una el distrito de Colán y de Isla San Lorenzo en el distrito de Vichayal
indemnización por presuntos daños ocasionados a la salud de demandan a la empresa Olympic controlar la fuga de gas
las personas y a la actividad agrícola en la zona, entre otros reportada y una indemnización por presuntos daños ocasionados
pedidos. a la salud de las personas y a la actividad agrícola en la zona.
Ubicación: Centros Poblados La Bocana en el distrito de Colán El día 29, representantes de la empresa Olympic sostuvieron una
y de Isla San Lorenzo en el distrito de Vichayal, provincia de reunión en La Bocana con el presidente de la comunidad
Paita, región Piura. campesina de San Lucas de Colán y pobladores del Centro
Poblado La Bocana. Asimismo, estuvieron presentes dirigentes de
Actores primarios: Centro Poblado La Bocana, comunidad
la comunidad campesina Miramar Vichayal, OEFA,
campesina San Lucas de Colán, Centro Poblado Isla San
OSINERGMIN, COER Piura. No se llegó a acuerdos. Se exige la
Lorenzo, comunidad campesina Miramar Vichayal, empresa
presencia del gerente general de la empresa, una indemnización
Olympic Perú INC. Sucursal del Perú.
por el perjuicio causado y la intervención del MINEM. Mientras
Actores secundarios: Instituto Nacional de Defensa Civil tanto no evacuarán el lugar, pese las recomendaciones de
(INDECI); Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Defensa Civil y de la empresa, a efectos de implementar su plan
Dirección Regional de Salud, Prefectura Regional de Piura, de contingencia.
Consejero Regional por Paita, Organismo de Evaluación y
Ese día en la tarde, la empresa sostuvo otra reunión en Isla San
Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Lorenzo, para escuchar los pedidos de la comunidad de Miramar
Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Ministerio de
Vichayal: i) atención a la salud de las personas, ii) control de la
Energía y Minas, Congresista Hernando Cevallos.
fuga de gas natural, y iii) indemnización por el perjuicio causado,
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. distinta a La Bocana. Asimismo, representantes de la Defensoría
del Pueblo se constituyeron a las localidades de La Bocana y de
Isla San Lorenzo. Se pudo constatar la fuga de gas en el lote XIII-
A y el ruido que producía. Se verificó la atención de las personas
en los puestos de salud disponibles y las brigadas de la Sub
Región de Salud.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

El día 30 se realizó una nueva reunión en La Bocana con la


participación del Gerente General de la empresa Olympic, el
presidente de la comunidad campesina de San Lucas de Colán,
pobladores del Centro Poblado La Bocana, OEFA, OSINERGMIN,
el Consejero Regional por Paita, Defensa Civil, el Prefecto
Regional de Piura, la Dirección Regional de Energía y Minas de
Piura, la Dirección Regional de Salud de Piura, el Alcalde de
Pueblo Nuevo Colán, Defensoría del Pueblo, el Congresista
Hernando Cevallos y un dirigente del gremio de pescadores
artesanales de Paita. Las partes solicitaron a la Defensoría del
Pueblo la conducción del espacio de diálogo, que aceptó solo
respecto a los temas de salud y control de fuga de gas, mas no
por el pedido de indemnización. Entre los principales acuerdos, se
señalan los siguientes:
Control de la fuga de gas
1. Respecto al control de fuga de gas la empresa contrató los
servicios de seis técnicos de Estados Unidos, quienes
iniciarán las acciones de control de la fuga a partir del día 31.
2. El OEFA y el OSINERGMIN continuarán con las acciones de
supervisión y fiscalización correspondientes. OEFA realizó
gestiones para trasladar un equipo de medición de aire de
Talara hacia La Bocana.
3. La Comisión de Monitoreo Ambiental participará en calidad de
veedor de las acciones que realice el OEFA, OSINERGMIN y
la empresa para el control de la fuga de gas.
4. Se realizarán simulacros en la zona frente a cualquier
contingencia, a cargo de Defensa Civil y la empresa.

Salud de la población
1. La empresa contrató cuatro médicos especialistas: dos
neumolólogos y dos pediatras por 30 días.
2. Toda la población de La Bocana pasará por exámenes
médicos especializados.
3. Se instalarán equipos médicos en la ciudad San Lucas de
Colán para realizar estudios de salud, en coordinación con la
Dirección Regional de Salud.
4. La empresa en un plazo máximo de 15 días presentará un
proyecto a corto y mediano plazo para fortalecer la atención
de la salud en la zona. Será concertado entre la empresa, la
población y la Dirección Regional de Salud.
5. La empresa realizará donaciones de leche, mascarillas y
tampones.
6. La Dirección Regional de Salud instalará dos brigadas de
atención en salud para la población. Una en La Bocana y la
otra en La Isla San Lorenzo.
Otros temas
1. La población y sus dirigentes señalaron como temas que
también debían ser tratados en el espacio de diálogo los de
índole laboral y de acuerdo incumplidos por la empresa, al que
se adiciona el pedido de indemnización. Se realizará una
nueva reunión el 4 de junio en La Bocana.
Respecto a Isla San Lorenzo, el día 30 la empresa también
sostuvo una reunión con la comunidad campesina de Miramar
Vichayal, quienes estaban acompañados de un asesor, sobre una
propuesta de indemnización y la petición de la suscripción de una
nueva adenda sobre servidumbre entre las partes. En esta
reunión, que se realizó en las instalaciones de la empresa,
participó el Prefecto Regional de Piura.
El 3 de junio, el MINEM informó por nota de prensa que la empresa
Olympic logró controlar la fuga de gas natural que emanaba del
pozo PN-62D del Lote XIII-A y viene haciendo pruebas para
constatar y verificar que la situación no reviste peligro alguno y
que la fuga acabó.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. HAY DIÁLOGO


Caso: Los ciudadanos de La Tortuga reclaman como parte de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
responsabilidad social de la empresa Olympic Perú INC., la
construcción de la carretera Paita - La Tortuga, la ejecución del
proyecto de agua y alcantarillado, la provisión de gas domiciliario
y la construcción de un rompe olas.
Ubicación: Provincia de Paita , Región Piura.
Actores primarios: Municipalidad Delegada del Centro Poblado
La Tortuga - Vice. Municipalidad del Centro Poblado La Tortuga
- Paita. Frente de defensa de los intereses sociales de La
Tortuga. Olympic Perú Inc,
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paita.
Municipalidad Provincial de Sechura. Gobierno Regional de
Piura. Dirección Regional de Transportes, Dirección Regional
de Energia y Minas.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM). Oficina General de Gestión
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGSS-MINEM).
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Mototaxistas de la provincia de Piura se encuentran en No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desacuerdo con la Ordenanza Municipal N° 229-00-CMPP del
28 de noviembre de 2017 emitida por la Municipalidad
Provincial de Piura, mediante la cual se estableció el nuevo
anillo vial para la circulación de vehículos motorizados
trimóviles. Dicha ordenanza les prohíbe ingresar al casco
urbano de la ciudad y al complejo de mercados, lo cual les
genera perjuicio económico.
Ubicación: Provincia de Piura, Región Piura.
Actores primarios: Federación de Mototaxistas Unificados de
Piura (FEDUMOP) y la Federación Central de Transportadores
en Mototaxis (FECENTRAMOP), Municipalidad Provincial de
Piura.
Actores secundarios: Dirección General de Transporte
Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Población de las comunidades campesinas Yanta, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Segunda y Cajas rechazan las actividades mineras que
pretende desarrollar la Empresa Minera Río Blanco Copper
S.A. en la zona, debido a la contaminación ambiental que
podría generar en los frágiles y vulnerables ecosistemas de los
páramos y bosques de montaña, por lo que se requiere niveles
de protección adecuados.
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba, región Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y Cajas,
Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas de Ayabaca
y Huancabamba, Federación Provincial de Comunidades
Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), Frente Medio
Ambiental de Huancabamba, Frente para el Desarrollo
Sostenible de la Frontera Norte del Perú (FDSFNP), empresa
minera Río Blanco Copper S.A.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),


Municipalidad Provincial de Huancabamba, Municipalidad
Provincial de Ayabaca, Poder Judicial, Ministerio Público,
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CONADEH),
Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de Gestión
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina San Martín de Sechura, los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores y autoridades de los caseríos de Chutuque, Los
Jardines Kilómetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
rechazan las actividades de exploración y explotación de
salmueras que realizaría la empresa Americas Potash Perú S.
A. alegando que la empresa no cuenta con autorización
comunal para realizar sus actividades extractivas. También
expresan su temor a la presunta contaminación de las lagunas
Ñapique, La Niña, El Peñal, San Ramón y el puquio (manantial)
Hierba Blanca, que son reservas naturales de agua. Asimismo,
indican que existiría incompatibilidad entre las actividades
mineras de la empresa y sus actividades ganaderas, agrícolas
y de pesca. Finalmente, manifiestan preocupación por la
construcción de diques de treinta kilómetros aproximadamente
(con más de tres metros de alto) en algunos puntos de la ribera
del río Piura, lo que estaría causando represamiento de las
aguas que se podrían desbordar y destruir la infraestructura de
riego existente y los drenes.
Ubicación: Distrito y provincia de Sechura, región Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseríos
Chutuque, Los Jardines Kilómetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y
Mala Vida, comunidad campesina San Martín de Sechura,
rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Perú S. A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); Gobierno
Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque-
Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla), Tribunal Nacional de
Controversias Hídricas (TNRCH); Ministerio de Energía y Minas
(MINEM); Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), Ministerio Público, Asociación de Profesionales y
Técnicos Sechuranos (APROES).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), la Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM), la Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina San Martín de Sechura le No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exige a la Compañía Minera Miski Mayo la renegociación del
contrato de usufructo, superficie y servidumbre que
suscribieron en el año. La renegociación es puntual en relación
al monto del derecho que se paga.
Ubicación: Provincia de Sechura, región Piura.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Actores primarios: Comunidad campesina San Martín de


Sechura, Compañía Minera Miski Mayo.
Actores secundarios: Agencia de Promoción de la Inversión
Privada (PROINVERSIÓN), Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de los distritos de La Huaca y de Miguel No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Checa exigen a la empresa Agroaurora S.A.C. que no queme
caña de azúcar debido a que contamina el ambiente y afecta la
salud de las personas que viven en el distrito. Asimismo, exigen
a las instituciones competentes supervisar las actividades que
realiza aquella empresa.
Ubicación: Distrito de La Huaca, provincia de Paita y distrito de
Miguel Checa, provincia de Sullana, región Piura.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Huaca y del
distrito Miguel Checa, empresa Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Producción (PRODUCE),
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Municipalidad
Distrital de La Huaca, Municipalidad Distrital de Miguel Checa,
Policía Nacional de Perú (PNP), Comisaría Sectorial de Miguel
Checa, Fiscalía de Prevención del Delito de Sullana.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Caso: Ciudadanos damnificados por las inundaciones No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman al Gobierno Regional de Piura la provisión de los
servicios de saneamiento, educación, salud, la rehabilitación de
las vías de comunicación terrestre y el saneamiento legal de los
terrenos que actualmente ocupan.
Ubicación: Distritos de Cura Mori, provincia de Piura, región
Piura.
Actores primarios: Ciudadanos de los caseríos de Santa Rosa,
Cristo Viene, Túpac Amaru I, Túpac Amaru II, Pozo de los
Ramos, Jesús de Nazaret, entre otros; pertenecientes al distrito
de Cura Mori, Gobierno Regional de Piura, empresa Keheda
Contratistas Generales.
Actores secundarios: Municipalidad de Piura.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Puno
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno regional HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la provincia de Sandia llegaron hasta la El 17 de mayo, se llevó a cabo la continuación de la mesa de
ciudad de Puno en marcha de sacrificio contra el Gobierno diálogo, con presencia del presidente del Gobierno Regional de
Regional solicitando proyectos frutales, Declaratoria de Puno, acordándose lo siguiente:
emergencia en la provincia de Sandia.
1. La Gerencia de Desarrollo Económico viene desarrollando el
Ubicación: Provincia Sandia, Región Puno.
proyecto Frutales II con el propósito de incluirlo para su

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Actores primarios: Federación Provincial de Campesinos de la ejecución, está en trámite la declaratoria para que se incluya a
provincia de Sandia, Rondas Campesinas de la provincia de la provincia de Sandia en el Seguro Agrario Catastrófico.
Sandia, Asociación de Mujeres Campesinas de la provincia de
Sandia, Gobierno Regional. 2. Se planteará la declaratoria de interés regional la lucha contra
la mosca de la fruta y la roya amarilla,
Actores Secundarios: SENASA, Aduanas.
3. Se establecen dos comisionados de la dirigencia de Sandia
para participar como veedores del proyecto frutales,
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
4. Respecto a la carretera Pampa Yanamayo-Isilluma que lleva
abandonado más de 7 años se reactivará el expediente del
proyecto para la voladura de rocas,
5. La carretera Muñani y Sina Yanahuaya se estará entregando
en los meses de agosto y octubre respectivamente.

6. El Gobierno Regional anunció que pasaría al presupuesto


participativo 2019 la carretera de integración de Phara- limbani-
Tiraca-Quenepe-Sandia.

Tipo: Asuntos de gobierno regional NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ayapata piden se verifique el El 7 de mayo, el dirigente de la Comunidad de Upina del distrito de
terreno que fue ampliado por el Proyecto Especial Titulación de Ituata manifestó por medios de comunicación de alcance regional
Tierras (PETT) a favor de la Comunidad de Upina el año 2009 que algunos dirigentes ayapateños pretenden ocupar un territorio
que no les pertenece, pese a las 3 sentencias que el Poder Judicial
donde se efectuaría actividad minera, ellos, manifiestan que
ha emitido a su favor.
dicho predio no estaría cumpliendo su finalidad de uso agrario
y/o ganadero. El día 25, la Defensoría del Pueblo y el Presidente del frente de
Defensa de los Mineros Artesanales de Mukumayo-Ayapata, se
reunieron con el Coordinador del Área de Comunidades
Ubicación: Distrito de Ayapata, Provincia de Carabaya,
Campesinas de la Dirección Regional de Agricultura del Gobierno
Región de Puno.
Regional de Puno, para dar seguimiento a los acuerdos de la mesa
Actores primarios: Frente de Defensa de los Mineros de diálogo del 25 de abril, Además se sostuvo una entrevista con
Artesanales del distrito de Ayapata (sectores de Valencia, el Gerente de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, quien
Mukhumayo, Winchomayo, Nueva Esperanza), Comunidad manifestó que el 3 de mayo un equipo técnico cumplió con verificar
Campesina de Upina del distrito de Ituata, Dirección Regional el estado de la carretera Macusani-Abra Susuya, por lo que, ya se
de Agricultura del Gobierno Regional de Puno, Dirección habría efectuado el pedido del presupuesto adicional para la
Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional Puno, conclusión de dicha carretera.
Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional
Actores secundarios: Gobiernos locales de Ayapata e Ituata,
Rondas Campesinas de Ayapata e Ituata.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos HAY DIÁLOGO


Caso: Padres de familia, pobladores del barrio Huáscar y El 22 de mayo, la mesa técnica de trabajo donde participaron los
barrios del Cono Norte de la ciudad de Puno, se oponen a la representantes del Colegio y lo miembros de la mesa técnica se
Sentencia del Tercer Juzgado Especializado en lo Civil de volvieron a reunir, en su tercera sesión, donde se aprobó el
Puno, que ordena realizar una delimitación de áreas y linderos reglamento Interno que regirá el proceso de diálogo.
de los terrenos que se encuentran en posesión de la Institución
La siguiente reunión se llevará a cabo el 5 de junio, en la que se
Educativa Politécnico Huáscar.
recibirán documentos relacionados al terreno materia de conflicto.
Ubicación: Distrito de Puno, Provincia de Puno, Región de
Puno.
Actores primarios: Padres de familia, pobladores del barrio
Huáscar y barrios del Cono Norte de la ciudad de Puno,
Dirección Regional de Educación de Puno.
Actores secundarios: Tercer Juzgado Especializado en lo Civil
de Puno, Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Puno, ex alumnos, vecinos notables,
representantes de barrios del cono norte de Puno.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Población y autoridades aledañas a los distritos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azángaro, se oponen a
la actividad de minería informal que se lleva a cabo en los
distritos de Ananea, Cuyo y Crucero por contaminación de la
cuenca del río Ramis.
Ubicación: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de Carabaya,
distrito y provincia de Azángaro, región Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores afectados por
la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San
Antón, Asillo, Progreso y Azángaro.
Actores secundarios: Comisión Multisectorial para la
Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR) integrada
por los sectores Energía y Minas (MINEM), Interior
(MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),
Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía y Minería (OSINERGMIN), el Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL), Dirección Regional
de Agricultura de Puno (DRA), Dirección Regional de Energía
y Minas de Puno (DREM), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisión de Usuarios Regantes
Irrigación Asillo, Progreso, Orurillo, Comisión de Regantes
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Antonio,
Asillo, Azángaro.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y Capachica, El 8 de mayo, el presidente de la Asociación de Presidentes de
exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román las Cuatro Zonas (urbanizaciones ubicadas: hacia la salida a
y a la empresa SEDA Juliaca, no continuar con el vertimiento Puno, a Arequipa, a Cusco y a Huancané), manifestó a través de
de aguas residuales de la ciudad al río Torococha, ya que son un medio local que tras las reuniones realizadas con el “Frente
descargadas directamente al río Coata contaminando así el Unificado de Organizaciones de Juliaca”, vienen elaborando el
agua que consumen los pobladores. pliego petitorio para las autoridades del nivel central, regional y
local.
Ubicación: Distrito de Coata, provincia de Puno, región Puno.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San Además, el representante de la Asociación de las Cuatro Zonas
Román (MP San Ramón), Representantes de la población de indicó que el 19 de mayo se reunirían para culminar el pliego y
Coata, Huata y Capachica, Comité de Lucha contra la entregarlo a las autoridades y conceder un plazo para obtener
contaminación del río Coata, Programa Nacional de una respuesta de las instancias del Estado. Además, precisó que
Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda Construcción y en el ámbito regional están incluyendo que se solucione el
Saneamiento (PNSU-MVCS), “Frente Unificado de problema de inseguridad, la construcción de plantas de
Organizaciones de Juliaca”. tratamiento de aguas residuales, el Hospital Materno Infantil,
Cono Sur, estadio Guillermo Briceño, la reorganización de la
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA), policía, la descontaminación del río Coata, la contaminación por
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago minera Aruntani y Zona Económica Especial de Puno - ZEEDE
Titicaca (ALT), Gobierno Regional de Puno, Ministerio del Puno.
Ambiente (MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento
Básico S.A. Puno (EMSA Puno), Ministerio de Vivienda

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Economía El día 9, se reprogramó la reunión de la mesa técnica de la
y Finanzas (MEF). cuenca del río Coata, suspendida desde el pasado mes de abril,
para el día siguiente.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), El día 10, dicha reunión se llevó a cabo en el local comunal
Comisionada para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del multiusos de la Comunidad Campesina de Canchichico, del
Interior, Defensoría del Pueblo (DP). distrito de Caracoto. El presidente del Frente de Defensa de
Chilla, sostuvo que participan de esta reunión a fin de conocer los
avances de descontaminación y el problema de disposición de
residuos sólidos de Juliaca. En dicho espacio, los actores
principales tales como el Alcalde de la Municipalidad Provincial
de San Román y el Gerente General de la EPS SEDA Juliaca, no
estuvieron presentes, por lo que no se llegaron a acuerdos.
A través de un medio local se dió a conocer que por lo menos
cuatrocientos ochenta familias rurales y urbanas de las
localidades de Capachica, Huarejón y Toctoro ya cuentan con
servicio de agua potable, un nuevo sistema de alcantarillado y
una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR).Estas
obras fueron entregadas por el Viceministro de Construcción y
Saneamiento, quien señaló que su sector destinó más de 6
millones de soles para la ejecución de los trabajos.Asimismo el
Viceministro participó en la Mesa Técnica de la cuenca del río
Coata, presidida por el MVCS y que contó con la presencia de
autoridades locales, representantes de ministerios y la sociedad
civil. Entre los acuerdos que se arribaron: que el MVCS se
comprometió a brindar asistencia técnica para impulsar el
desarrollo del proyecto de saneamiento rural en beneficio de 12
comunidades de Coata.
Los pobladores que viven en torno al cauce del río Torococha,
manifestaron su disconformidad a las autoridades haciendo
público sus manifestaciones en los medios, ya que hasta el
momento no han emprendido ningún tipo de acción para mitigar
los olores fétidos que emanan de este efluente, poniéndolos en
una grave condición ambiental.
El día 21, un vecino de la urbanización Nueva Esperanza a través
de un medio local, manifestó que vienen lidiando con esta
problemática desde hace más de veinte años. Según dijo, el río
está repleto de basura e incluso de perros muertos, lo cual es
perjudicial para la salud y en varias oportunidades han
interpuesto los reclamos a la Municipalidad Provincial de San
Román los que no han sido atendidos. Indicó que en enero
pasado hicieron la limpieza del afluente, pero sin resultados
porque los dirigentes sólo buscan sus propios beneficios.
En la misma fecha, el Subgerente de Limpieza Pública de la
comuna San Romina informó que se realizará la limpieza, en las
urbanizaciones San Isidro y San Santiago, así como el desvío a
Coata, que comprende los Km 2, 3 y 4.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Paratía pide un espacio de diálogo para No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reformular el convenio marco del año 2007 entre la empresa
minera Ciemsa S. A. y la Municipalidad Distrital de Paratía, el
pago por daños ambientales por parte de la empresa minera y
la posible ampliación de la explotación a través del proyecto
minero Guadalupe.
Ubicación: Distrito de Paratía, provincia de Lampa, región
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comité de
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de Paratía,
dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de Paratía,
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paratía.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),


Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El comité de lucha del distrito de Antauta y pobladores No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa minera Minsur S.
A. que compense los daños generados y que firme un convenio
marco de desarrollo a favor de la población, así como proyectos
de agua y empleo local.
Ubicación: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y Ajoyani
(provincia de Carabaya), región Puno.
Actores primarios: Comité de lucha, autoridades locales y
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores del
distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 28 de mayo, en las instalaciones de la Municipalidad Provincial
preocupación por la presunta contaminación de la microcuenca de Melgar se reunieron integrantes del Poder Ejecutivo, equipo
Llallimayo por la actividad minera que se desarrolla en la zona. técnico de la Cuenca Llallimayo, sociedad civil, para abordar la
problemática socioambiental de la cuenca Llallimayo. En dicho
Ubicación: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, región Puno. espacio, un representante del OEFA dio a conocer el contenido
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de Llalli, de la medida administrativa dictada por esta entidad (RD N° 033-
empresa Minera Aruntani. 2018-OEFA/DFSAI), mediante el cual se dispuso el cierre del
botadero de la Mina Aruntani, cierre del tajo, cierre de actividad
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), de explotación (voladura, acarreo, transporte, almacenamiento).
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua Al respecto, los miembros del equipo técnico, sociedad civil,
(ANA). señalaron que el Plan de Acción debe tener relación directa con
la problemática de la contaminación ambiental y no proyectos
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la generales, por lo que mostraron su desacuerdo y solicitaron que
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). dicho plan debe solucionar los problemas originados por la
contaminación ambiental que se viene ocasionando en la sub
cuenca Llallimayo por las actividades de la empresa Aruntani.
En la misma fecha, se propuso que para el 18 de junio, se
apruebe el Plan de Acción, asimismo, la Sociedad Civil presente
solicitó que para es fecha se cuente con la presencia de los
representantes de la PCM, el MINAM, el MINEM y el MINAGRI.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de El 15 de mayo, se tuvo programada en la ciudad de Ocuviri, la
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de afectar el mesa de trabajo con los representantes de la minera Aruntani,
río Chacapalca y exigen la presencia de autoridades representantes del gobierno central, autoridades y dirigentes de
competentes. Vila Vila y Ocuviri, se llevó a cabo la reunión pero no se llegó a
ningún acuerdo. El diálogo se habría roto debido a que no se
Ubicación: Comunidades campesinas Hatun Ayllu, Caycho y abordó el Plan de Acción y Remediación de la contaminación del
otras aledañas al rio Chacapalca, distrito de Ocuviri, provincia recurso hídrico de la cuenca de Chacapalca y Jatun Ayllu.
de Lampa, región Puno.
El día 21, representantes de las municipalidades de Ocuviri y Vila
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los Vila se apersonaron a la ciudad de Lima y solicitaron a la
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comité de Gestión del Defensoría del Pueblo, interponer los buenos oficios ante la PCM
Convenio Marco, presidente de las comunidades campesinas a fin de que se concrete una reunión con funcionarios de esta
del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito de Ocuviri, alcalde entidad y puedan exponer sobre la problemática ambiental y de
del distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C. las consecuencias tanto en sus actividades agrícolas, de
ganadería y de salud, que viene afectando a la población y de los

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 82


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Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización resultados que se espera de la mesa de diálogo que se tiene en
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), el ámbito.
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
En la misma fecha, la Defensoría del Pueblo interpuso sus buenos
Actores terciarios: Oficina de Gestión Social del Ministerio de oficios ante la PCM para que se concrete la reunión. Es así que el
Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de Gestión Social 22 de mayo se llevó a cabo la reunión de diálogo, en las oficinas
y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD- de la PCM en la ciudad de Lima, contó con la participación de los
PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo, Gobernador de representantes de la SGSD-PCM, Defensoría del Pueblo y
la Provincia de Lampa, Defensoría del Pueblo. representantes de las municipalidades de Ocuviri y Vila Vila,
concluyendo que el día 25 del presente, la PCM informe sobre el
resultado de las gestiones necesarias a las autoridades locales de
Ocuviri y Vila Vila, sobre las acciones que van a realizar para
restablecer el diálogo entre las partes y se tomará en cuenta la
problemática ambiental expuesta por las autoridades locales.
El día 23, representantes de las municipalidades de Ocuviri y Vila
Vila, solicitaron la presencia de la Defensoría del Pueblo para una
reunión con el Viceministro de Gestión Ambiental y funcionarios
del OEFA, espacio en el que los representantes de los gobiernos
locales, dieron a conocer los diversos pronunciamientos de las
autoridades ambientales, incidiendo que son varios años sin
resultados concretos de remediación ambiental, dado que la
problemática ambiental (muerte de peces, afectación del agua
para la ganadería y agricultura, agua para consumo humano y
consecuente contaminación del Titicaca) continúa, considerando
que las acciones del Estado no resultan efectivas para la
problemática que aqueja la cuenca del río Chacapalca. En este
espacio los funcionarios del MINAM, se comprometieron a
coordinar con la PCM para concretar acciones en los próximos
días.
El día 24, representantes de las municipalidades de Ocuviri y Vila
Vila, sostuvieron una reunión con la Adjuntía de Medio Ambiente,
Servicios Públicos y Pueblos Indígenas de la Defensoría del
Pueblo, a quienes expusieron la problemática ambiental de la
zona, concluyendo en la reunión que la Defensoría del Pueblo
realizará acciones en lo que respecta a la aplicación de la consulta
previa y revisión a los procedimientos administrativos que viene
realizando el OEFA en el marco de las evaluaciones y
supervisiones que realiza a la empresa Aruntani.
El día 25, la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM
comunicó por escrito a las autoridades locales de Ocuviri y Vila
Vila, que ha solicitado a los sectores la propuesta del Plan de
Acción presentada en el comité de seguimiento sobre acciones
concretas a lograr la atención de las afectaciones ambientales en
el distrito. Así también el OEFA emitirá un informe actualizado
sobre las medidas administrativas dictadas a la empresa Aruntani,
y priorizará la supervisión permanente a la UM Arasi de la
empresa Aruntani. Se propuso una reunión para el 7 de junio a las
10 am, en las oficinas de la PCM en Lima.
El día 26, mediante carta suscrita por representantes de Ocuviri y
Vila Vila, señalaron estar de acuerdo en que la reunión se realice
el 7 de junio, pero en Ocuviri, Vila Vila o Juliaca, precisando que
de no llegar a un acuerdo para restablecer el tema ambiental se
declararán en medida de lucha a partir del 23 de junio próximo.
El día 28, el OEFA informónque mediante una medida
administrativa dictada por la entidad, se ordenó a la minera
Aruntani, iniciar el cierre final del depósito de desmonte y el tajo
Jessica, de la unidad minera Arasi, ubicado en el distrito de
Ocuviri.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Comuneros de la comunidad de Chilla se oponen a que El 30 de abril, se tenía programada la reunión de la Comisión
las áreas colindantes de su territorio sean utilizados como Mixta que atiende la problemática de residuos sólidos del sector
botaderos de residuos sólidos de la ciudad de Juliaca por parte Chilla, sin embargo el facilitador del MINAM no se hizo presente,
de la Municipalidad provincial de San Román. tampoco los dirigentes y pobladores del sector de Chilla, sin

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Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román, región embargo la reunión se realizó con representantes de la
Puno. Municipalidad Provincial de San Román e informaron acerca de
la ampliación de plazo de dos meses establecidos en el
Actores primarios: Municipalidad Provincial de San Román, cronograma para la ejecución de las celdas transitorias y el
dirigentes del sector de Chilla, municipalidad distrital de correspondiente cierre del botadero de Chilla.
Cabanillas, dirigentes de organizaciones sociales de Juliaca,
Ministerio de Construcción Vivienda y Saneamiento (MVCS). La Defensoría del Pueblo recomendó al Gerente de Servicios
Públicos y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial de San
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de Román, que informe sobre la variación del cronograma a los
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), dirigentes del sector Chilla, quien habría omitido este actuar,
Defensoría del Pueblo. hecho que generó malestar y propició que los días 29 y 30 de
mayo, se obstruya el ingreso de los camiones compactadores al
botadero de Chilla, generando acumulación de residuos sólidos
en el ámbito del distrito de Juliaca. Situación que ha llevado a que
la Defensoría del Pueblo formule recomendación por escrito a las
autoridades de la municipalidad, a fin de que cumplan con sus
competencias en el recojo de los residuos sólidos, de acuerdo a
sus competencias.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Juliaca demandó al Gobierno Regional Los días 29 y 30 de mayo, en la ciudad de Juliaca se realizó un
iniciar la construcción del Hospital Materno Infantil, la cual se paro de 48 horas en contra del Gobierno Central, rechazando el
encuentra pendiente desde 2010, mientras la actual gestión incremento al Impuesto Selectivo al Consumo y, en la misma
regional planea cambiar el lugar de ejecución del Hospital,
protesta, se reclamó al Gobernador Regional de Puno por
inicialmente planificada en el Centro de Salud del Cono Sur de
la ciudad. incumplimiento en la construcción del Hospital Materno Infantil,
de la ciudad de Juliaca.
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román, región
Puno.
Actores primarios: Comité de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San Román,
Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a No se registran nuevos hechos durante el mes.
través de distintas organizaciones sociales de base rechazan
la gestión del alcalde de la Municipalidad Provincial de San
Román por no tomar decisiones administrativas debido a las
irregularidades en la ejecución de la obra “Drenaje Pluvial en
Juliaca”.
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román, región
Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca, alcalde
de la Municipalidad Provincial de San Román.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del municipio
provincial de San Román (OCI), empresa supervisora
Consorcio Juliaca, empresa ejecutora Consorcio Uros,
Comisión Técnica, Ministerio de Vivienda y Construcción.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Gobernatura
Regional.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de Puno No se registran nuevos hechos durante el mes.
reclaman a PROINVERSIÓN declare la viabilidad del proyecto
para la ejecución de las plantas de tratamiento de aguas
residuales, lo que permitirá se empiece la realización de los
estudios técnicos definitivos.

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Ubicación: Provincias de Puno, San Román y Melgar, región


Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la Región
Puno (integrado por: estudiantes universitarios, gremios
(colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores), Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, Agencia de Promoción de la
Inversión Privada (PROINVERSIÓN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDA Juliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Básico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autónoma del Lago Titicaca, Cámara
de Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

San Martín
Descripción Hechos del mes
Tipo: Por asuntos de gobierno nacional NO HAY DIÁLOGO
Caso: Agricultores del maíz amarillo duro reclaman a sectores No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Poder Ejecutivo negociar el arancel a las importaciones del
maíz y ayudar en identificar compradores tanto de la última
cosecha como de la próxima.
Ubicación: Distrito de Tarapoto, provincia de San Martín.
Actores primarios: Federación de Productores de Maíz
Amarillo Duro de la región San Martín
(FEPROMARESA). Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI). Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal NO HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes de la organización indígena Awajún, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Federación Indígena Regional y del Alto Mayo (FERIAM),
Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP) y la Oficina Regional de Desarrollo de los Pueblos
Indígenas de San Martín (ORDEPISAM), llegaron a la
comunidad de Shimpiyacu para hacer cumplir los acuerdos
para delimitar el territorio indígena y saber con exactitud
cuánto territorio ocupando los comuneros “colonos”, pero
fueron impedidos por comuneros de Tornillar porque estos
consideran que ese territorio les pertenece.
Ubicación: Distrito y provincia de Moyobamba, Región San
Martín.
Actores primarios: Organización indígena Awajún, Federación
Indígena Regional y del Alto Mayo (FERIAM), Comunidad de
Shimpiyacu, Comuneros de Tornillar, ronderos de las
comunidades Unión Progreso, La Verdad, El Inca.
Actores secundarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de
la Selva Peruana (AIDESEP), Oficina Regional de Desarrollo
de los Pueblos Indígenas de San Martín (ORDEPISAM),
Ministerio de Agricultura.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Policía Nacional del
Perú.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de los caseríos, centros poblados y rondas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas que se ubican en el Bosque de Protección Alto
Mayo (BPAM) disputan con la Jefatura del BPAM el
establecimiento y el desarrollo de sus actividades en dicha
Área Natural Protegida.
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja, región
San Martín.
Actores primarios: Población asentada en el BPAM que se
opone a la gestión del SERNANP, Población asentada en el
BPAM que acepta la gestión del SERNANP, Central Única
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Ministerio del
Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura del Bosque de
Protección Alto Mayo (BPAM), Comité de Gestión del BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín
(GORE San Martín), Autoridad Regional Ambiental (ARA),
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Dirección Regional de
Energía y Minas (DREM), Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja,
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Ministerio del Interior
(MININTER), Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio
Público, Fiscalía Especializada en materia Ambiental (FEMA),
Fiscalía de Prevención del Delito, Fiscalía Penal, Frente de
Defensa de Rioja.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS-
MINAM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Los moradores de la Asociación de Vivienda Ciudad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Satélite, del distrito de La Banda Shilcayo, expresan su
protesta ante la empresa Desarrollos Terrestres Perú S.A. por
la instalación de una antena de telecomunicaciones en la loza
deportiva de dicha asociación.
Ubicación: Distrito de La Banda de Shilcayo, provincia de San
Martín, Región San Martín.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Banda de
Shilcayo, asociación de vivienda Ciudad Satélite,
Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo, empresa
Desarrollos Terrestres Perú S.A. y el Frente de Defensa de
San Martín.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Prefectura de San Martín.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Rioja protesta No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra el alza del agua, exige suspensión de la autorización
del incremento tarifario de la SUNASS, la destitución del
Gerente General de SEDAPAR y el retorno de esa
administración a la municipalidad distrital.
Ubicación: Distrito de Rioja, provincia de Rioja, región San
Martín.

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Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de


Rioja, SEDAPAR.
Actores secundarios: SUNASS, Municipalidad distrital de
Rioja.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Ucayali
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la La reunión programada por el SGSD-PCM para el 24 de mayo fue
reestructuración de Electro Ucayali, la masificación del gas postergada el 12 de junio en la cual se instalaría una comisión
natural, la titulación de tierras, y cuestionan la regulación forestal multisectorial de seguimiento. Al respecto, el FREDEU señaló que
de los Decretos Legislativos 1220 y 1237, entre otros asuntos. está en desacuerdo con el cierre de la mesa de diálogo porque no
se habrían informado los resultados de sus reclamos.
Ubicación: Provincia de Padre Abad.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Padre
Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre Abad,
Gobierno Regional de Loreto.
Actor terciario: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores rechazan al alcalde de la municipalidad El 23 de mayo, la PCM comunicó que la reunión de la Mesa de
distrital de Curimaná, Loiber Rocha, reclamando al Poder Desarrollo de Curimaná programada para el día 24 donde se
Judicial que resuelva la apelación presentada en contra de lo trataría el tema de las actividades relacionadas a la municipalidad
resuelto referente a su situación jurídica de semilibertad. Por se suspendía hasta el día 12 de junio.
ello, se oponen al ingreso del alcalde a las instalaciones de la
Municipalidad.
Ubicación: Distrito de Curimaná, provincia de Padre Abad,
región Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Público, Frente de
Defensa de Curimaná, población de Curimaná
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Curimaná,
Policía Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

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4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MÁS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registran nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrón de afiliados
para conseguir la devolución de sus aportes entre 1979 y 98
destinados a la construcción de viviendas.
Ubicación: Regiones Áncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Ex trabajadores fonavistas, Asociación
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado
nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo, Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: El Comité Nacional de bases regionales del Sindicato de El 26 de mayo el comité nacional de las las bases regionales del
Trabajadores de la Educación reclaman que el gobierno nacional Sindicato de Trabajadores de la Educación (SUTE) anunció el
incumplió los acuerdos suscritos el año 2017, referidos al inicio de una huelga general indefinida a partir del 18 de junio. El
aumento de las remuneraciones, evaluación del desempeño referido comité señaló que la huelga es motivada por el
docente, derogatoria de la ley de reforma magisterial, pago de incumplimiento de los compromisos del gobierno nacional. Un
deuda social, entre otros. dirigente del mencionado comité nacional.
Ubicación: Lima, Cusco, Huancavelica, Ica y Puno. Luego, el día 29, el secretario general del SUTEP declaró que la
organización que representa no respalda la anunciada huelga y
Actores primarios: Comité Nacional de las bases regionales del que se encuentran en una negociación colectiva, enn trato
Sindicato de Trabajadores de la Educación (SUTE Regionales). directo, con el Ministerio de Educación.
Ministerio de Educación (MINEDU).
El 4 de junio, el Ministro de Educación anunció que se efectuarán
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE descuentos a los profesores que participen de la huelga
Cusco). Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del anunciada para el 18 de junio y que fue declarada ilegal.
Perú (SUTEP) Además, señaló que aplicarán la ley y no hay motivo para realizar
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. una huelga porque el gobierno nacional transferirá un monto al
sector Educación para el pago de la deuda social y presentará
un estudio sobre la realidad educativa del país.
También el Ministro de Educación señaló que continúa la
meritocracia, rechazando así el pedido de derogación de la ley
de carrera magisterial y, de otro lado, indicó que se cumplió con
el aumento de la base salarial (de 1,780 a 2,000 soles).
El día 5, la Defensoría del Pueblo divulgó una nota de prensa
respecto a la anunciada huelga nacional, señalando afectará el
derecho a la educación de aproximadamente 6 millones de
estudiantes de instituciones educativas públicas en todo el país.
La Defensoría del Pueblo recordó que la huelga del año 2017
supuso la pérdida de 30 días de clases, es decir 214 horas
efectivas, además de la suspensión de la Evaluación Censal de
Estudiantes 2017 que evalúa los logros de los aprendizajes en
cada escuela.
En las visitas de supervisión, realizadas para verificar la
recuperación de clases, se evidenció que en una cuarta parte de
las escuelas visitadas faltaban docentes. Además, algunos

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

gobiernos regionales no supervisaron dicho proceso de


recuperación, ni brindaron la debida orientación a los padres y
madres de familia.
Por tal motivo, la Defensoría del Pueblo insiste en la necesidad
de implementar el Padrón Nacional de Docentes Alternos,
contemplado desde el año 2007 en la Ley que declara la
Educación Básica Regular como Servicio Público Esencial, y que
tiene como objetivo central evitar que los alumnos y alumnas
pierdan horas de clase, lo cual vulnera su derecho fundamental
a la educación. Dicho padrón es un registro de profesionales
aptos para prestar el servicio educativo en caso de paralización
de labores del personal directivo, jerárquico, docente, auxiliar de
educación, administrativo y de servicio.
Además, la Defensoría del Pueblo advierte que la afectación del
derecho a la educación a causa de una huelga se torna
irreparable e impacta directamente en los logros de aprendizaje,
razón por la cual las autoridades educativas, el personal docente
y la sociedad en su conjunto tienen el deber de fomentar el
diálogo y cualquier otro medio de resolución de conflictos que
evite la paralización de clases.
Finalmente, la Defensoría del Pueblo señaló que en salvaguarda
de los derechos de millones de escolares, se invoca al Ministerio
de Educación y quienes tienen representatividad institucional
formal y material en el magisterio a privilegiar la solución de las
controversias sin interrupción de las labores educativas.
El día 6, en Cusco, se suscribió el “Acta de sesión de la mesa
técnica de trabajo regional entre el Ministerio de Educación, la
Dirección Regional de Educación de Cusco y el SUTE Cusco,
acordando un cronograma de trabajo, con tres sesiones de
trabajo:
1. la primera sesión, del 6 al 30 de junio.
2. la segunda sesión, del 2 de julio al 20 de julio
3. la tercera sesión, cuyo periodo de realización de acordará en
la segunda sesión.

Las dirigencias regionales de Puno, Huancavelica e Ica señalaron


que acatarán la anunciada huelga nacional para el 18 de junio.

Tipo: Laboral. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Trabajadores del Poder Judicial reclaman su exclusión del No se registran nuevos hechos durante el mes.
régimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobación de
nueva escala remunerativa y el pase de los trabajadores del
régimen de contrato administrativo de servicios al régimen del
Decreto Legislativo N° 728.
Ubicación: Regiones Apurímac, Cajamarca, Lima y San Martín.
Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del
Poder Judicial (FENTRAPOJ), Sindicato de Empleados
Judiciales de Lima Metropolitana (SIDEJULM), Federación
Nacional de Sindicatos del Poder Judicial del Perú (FENSIPOJ -
PERÚ), Sindicato Unitario de Trabajadores del Poder Judicial
(SUTRAPOJ Lima). Poder Judicial.
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Multiregión
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO

Tipo: Asuntos por gobierno nacional.


El 9 de mayo se publicó en el diario oficial “El Peruano” el Decreto
Caso: Organizaciones sociales de transportistas y de Supremo 094-2018-EF que modifica el nuevo Apéndice III del
construcción civil protestan contra la modificación del Impuesto Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las
Selectivo al Consumo (ISC) que incrementa el precio de diversos Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, específicamente los
tipos de combustibles. precios de los combustibles.
Ubicación: Apurímac, Arequipa, Cusco, Puno, Lima, Madre de
Dios, Tacna El día 24, en Cusco, manifestantes acudieron al óvalo
Libertadores, vía de acceso al Aeropuerto Internacional
Actores primarios: Organizaciones sociales y gremios regionales “Alejandro Velasco Astete”, bloqueando el tránsito vehicular.
de transportistas y Construcción Civil. Ministerio de Economía y Además, fueron bloqueadas otras vías de la ciudad del Cusco. La
Finanzas (MEF). Defensoría del Pueblo efectuó la supervisión preventiva de la
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y protesta. Se verificó que algunos vehículos fueron dañados y una
Comunicaciones (MTC). Consejo Nacional de Transporte persona fue detenida por la Policía Nacional, llevada a la sede de
Terrestre (CNTT). Superintendencia Nacional de Administración Seguridad del Estado en Cusco y citada para su investigación.
Tributaria (SUNAT).
La empresa PeruRail suspendió la salida de trenes desde el
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Cusco y dispuso sólo la atención en las estaciones de
Ollantaytambo con dirección a Machu Picchu, informando la
reprogramación de los horarios de salida de trenes, así como
información sobre cambio de fecha de los viajes o cancelación de
los boletos adquiridos para aquellos viajeros que decidieron
postergar su viaje a Machu Picchu.

El día 29, en Juliaca, se produjo el bloqueo de vías de salida hacia


Huancané, Lampa y Cusco. Además, fueron suspendidas las
clases escolares. La Defensoría del Pueblo efectuó la supervisión
preventiva de la protesta, verificando de protestas pacíficas en las
salidas desde la ciudad de Juliaca.

El día 30, en Juliaca, de acuerdo a la supervisión preventiva


efectuada por la Defensoría del Pueblo, continuaron suspendidas
las clases escolares y los mercados de San José, Túpac Amaru,
Cerro Colorado atendieron parcialmente.

También este día, en las provincias de Puno, Chucuito-Juli,


Collao, Yunguyo, Huancané, San Román, Lampa y San Antonio
de Putina se produjo el bloqueo de vías y paralización del servicio
de transporte público, mercados cerrados, suspensión de las
labores escolares (privado y público).

En Tacna, la Defensoría del Pueblo verificó que paralizaron los


servicios del transporte público, de taxis y mototaxis. De otro lado,
la Dirección Regional de Educación suspendió las clases, no fue
afectada la atención de emergencia en dos hospitales de Tacna
y la Dirección Regional de Tacna otorgó un plazo de dos horas
para el ingreso de los trabajadores. También, cinco grupos de
manifestantes marcharon hacia la sede de la Prefectura.

En nota de prensa publicada el día 30, la Defensoría del Pueblo


exhortó que las medidas de protesta en las regiones ante el alza
del precio del combustible se desarrollen en forma pacífica,
respetando el derecho de las personas que no participan de
dichos actos, tales como el derecho a la integridad, el libre
tránsito, la propiedad pública y privada, entre otros. Además,
señaló que los reclamos deben ser canalizados mediante el
diálogo y los espacios respectivos que el Estado de derecho
garantiza. También recordó que el uso de la fuerza policial
siempre debe considerar los principios de necesidad,
proporcionalidad y razonabilidad. En la referida nota de prensa se

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

subrayó que la Defensoría del Pueblo ha monitoreado las


manifestaciones iniciadas en la ciudad de Juliaca desde el martes
29 de mayo y reitera su disposición de intervención en protección
de los derechos ciudadanos en las que se registran hoy en Tacna
y Moquegua, así como en las convocadas en Lima, Arequipa,
Pasco, Andahuaylas y Madre de Dios para el jueves 31.

En Lima, en la plaza San Martín, un grupo de ciudadanos


marcharon contra el incremento del impuesto selectivo al
consumo aplicado a los combustibles, portando pancartas y
letreros.

El día 31, en Puerto Maldonado, la Defensoría del Pueblo verificó


que, debido a las movilizaciones de la protesta, cerraron los
principales mercados de la ciudad, se suspendieron las clases
escolares, cerraron las oficinas del Gobierno Regional y de la
Municipalidad Provincial de Tambopata y el tráfico vehicular fue
restringido.

El día 31, en Arequipa, la Defensoría del Pueblo verificó que,


debido a las movilizaciones de la protesta, se suspendió el
transporte público urbano e interprovincial, se suspendieron las
clases escolares.

El día 31, se presentó el Proyecto de Ley N° 2943/2017-CR por


el grupo parlamentario “Nuevo Perú”, que plantea derogar el D.S.
N° 094-2018-EF, que modifica el nuevo Apéndice III del Texto
Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo.

El 4 de junio se reunieron el MTC y el Consejo Nacional de


Transporte Terrestre, comprometiéndose este último a suspender
el paro nacional que estaba programado para el 5 de junio, luego
de aceptar la propuesta del MTC de devolver el 53.6% del
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) por galón de diésel.

El MTC informó la referida reunión en la vigésimo quinta con la


CNTT, iniciadas el 19 de abril, habiéndose tratado 14 temas
planteados por los transportistas referidos al transporte
interprovincial de pasajeros y al transporte de carga. Luego del
alza del ISC, el CNTT solicitó que ese tema sea incluido en la
agenda de reuniones. En la reunión, también participaron los
representantes de los Ministerios de Economía y Finanzas (MEF)
y del Ambiente (MINAM) y de la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT).

Tipo: Asuntos por gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Caso: Agricultores de papa reclaman al Gobierno Nacional El 4 de mayo se efectuó la reunión técnica entre los productores
detener la importación de la papa precocida que generaría la paperos, las autoridades de la provincia de Andahuaylas y el
disminución del precio de la papa en chacra a 0,20 céntimos, se Viceministro de Agricultura para tratar el problema de la sobre
declare en emergencia el sector agrícola y la rebaja de la tasa de producción de papa en la ciudad de Andahuaylas; sin acuerdos.
interés de Agrobanco al 10%, entre otros asuntos. Además, Luego el Frente Regional Agrario de Apurímac (FEDRA)
reclaman dialogar con representantes del gobierno nacional. convocó a un paro indefinido desde el 7 de mayo, reclamando lo
siguiente:
Ubicación: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica,
Huánuco, Junín y Pasco. 1. Emisión de Decreto de urgencia, para completar la compra de
la papa blanca hasta regular el precio que incluye la siembra
Actores primarios: Agricultores de papa de Apurímac, Arequipa, grande.
Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín y Pasco. Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI). 2. Instalación de 4 plantas de industrialización de la papa.
Actores secundarios: 3. Cese de la importación de papa.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD- 4. Acceso a créditos pequeños y medianos agricultores.
PCM), Defensoría del Pueblo.
5. Los programas sociales del gobierno deben de dar prioridad a
la compra de productos de la zona.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 91


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

6. Firmar convenios bilaterales para exportación de papa.


Planificación y monitoreo, que permita el seguimiento de la
siembra y cosecha de cultivos para evitar sobreproducción.
Sin embargo, el día 7 no hubo apoyo a la convocatoria de la
protesta.
El día 8, pequeño grupo de comuneros realizó un plantón en la
sede del Gobierno Regional de Apurímac y reclamó al
Gobernador Regional de Apurímac la compra de mayor cantidad
de papa producida en Andahuaylas.
El 16 de mayo, el Director de Articulación del MINAGRI y su
equipo, se reunieron con los dirigentes de los agricultores de
papa de Huánuco y Pachitea, con la finalidad de mostrar su
disposición continuar coordinando para la atención de la
problemática de los agricultores.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades y pobladores de las comunidades campesinas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan
de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de
la provincia de Junín, y las comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la
descontaminación del lago Chinchaycocha (lago Junín) y
compensaciones por la afectación al territorio comunal e
impactos ambientales generados por las actividades mineras e
hidroenergéticas desarrolladas en la zona.
Ubicación:
REGIÓN JUNÍN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, provincia de Junín
REGIÓN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y Ninacaca,
provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa
Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo, comunidades
campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad Distrital de
Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco, Municipalidad Distrital
de Ninacaca, Municipalidad Provincial de Junín, Empresa
Administradora Cerro S. A. C., compañía minera Aurífera S. A.,
sociedad minera El Brocal S. A. A. y Activos Mineros S. A. C.,
Pan American Silver Perú S. A. C., Empresa Administradora
Chungar S. A. C., empresa SN Power S. A., empresa
Electroandes S. A., empresa Electroperú S. A., Ferrovías Central
Andina (FVCA), Federación de Comunidades Campesinas por la
Defensa del Lago Junín, Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín, Gobierno
Regional de Pasco.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de
Junín, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor
de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN),
Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) del
Ministerio del Ambiente (MINAM), Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas
(OGGS-MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC)
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo (SGSD-
PCM), Defensoría del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Las organizaciones indígenas Asociación Interétnica de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organización
Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga
del Río Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliación de las
operaciones de gas en el lote 88 y en el lote Fitzcarrald, contando
con el respaldo del Comité para la Eliminación de la
Discriminación Racial de la ONU (CERD) (carta al Gobierno
Nacional en marzo de 2013) para exigir el cese inmediato de la
expansión del proyecto de gas Camisea en la Reserva Territorial
Indígena Kugapakori, Nahua, Nanti.
Ubicación:
REGIÓN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti
(RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La Convención.
REGIÓN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de Atalaya.
Actores primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Organización Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Río Urubamba
(COMARU), los contratistas Pluspetrol Perú Corporation S.A.;
SkInnovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil Company of
PeruL.L.C., Sucursal del Perú; Tecpetrol del Perú S.A.C.;
SonatrachPeru Corporation S.A.C.; Repsol Exploración Perú,
Sucursal del Perú; Pluspetrol Camisea S.A., Asociación Instituto
de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible Perú
(IDLADS PERÚ).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU),
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Comité para la
Eliminación de la Discriminación Racial de la ONU (CERD).

NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Demarcación territorial.
No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Autoridades y población de los departamentos de Puno y
Moquegua disputan el límite referencial reconocido por el Estado,
porque no tomaría en cuenta el límite “ancestral” del
departamento de Puno (sector conocido como Pasto Grande).
Ubicación:
REGIÓN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y Santa
Rosa provincia El Collao.
REGIÓN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y Moquegua,
alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal Nieto,
alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en Puno) y Carumas
en Moquegua, pobladores de los alrededores de la presa Pasto
Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Sánchez Cerro, Ichuña,
Ubinas, Chojata, San Cristóbal, Mañazo, San Antonio, Pichacani
y Tiquillaca, Viceministerio de Gobernanza Territorial y
Secretaría de Demarcación y Organización Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN), Secretaría
de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros,
congresistas de Puno y Moquegua.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad de Kallapuma, del distrito de Palca, de la A inicios de mayo, la Prefectura Regional de Puno invitó a
provincia de Tacna, así como la población y los gobernadores de representantes de los Gobiernos Regionales de Tacna y Puno,
la provincia de Tarata (Tacna) y de la provincia de El Collao, Juli autoridades locales de ambas regiones, la Presidencia del
(Puno), se oponen a la ejecución del proyecto Vilavilani II - Fase Consejo de Ministros, la Autoridad Nacional del Agua, el Ministerio
I con el que se trasvasarán aguas altoandinas entre Puno y del Interior y la Defensoría del Pueblo, a participar de una reunión
Tacna. Las personas de las comunidades altoandinas temen que informativa, en Lima, sobre el Proyecto Vilavilani II, la misma que
los bofedales se sequen afectando la agricultura y ganadería. fue gestionada por la Coordinadora Multisectorial por la
Gobernabilidad Democrática y Pacífica de la Región Puno.
Ubicación:
El día 17, se llevó a cabo el citado evento en donde se expuso el
REGIÓN PUNO: Provincias de El Collao y Juli. informe del presidente del Gobierno Regional de Tacna, como
REGIÓN TACNA: Comunidad Kallapuma, distrito de Palca, titular del Proyecto Vilavilani II - Fase I, así como las
provincia de Tacna y la provincia de Tarata. observaciones técnico-legales del Gobierno Regional de Puno
sobre la viabilidad del proyecto y las opiniones de participantes de
Actores primarios: Población y gobernadores de la provincia de Puno y Tacna presentes.
El Collao, Juli (Puno), Tarata (Tacna), el Gobierno Regional de
Tacna, el Gobierno Regional de Cusco. Al término del evento, se levantó un acta con las conclusiones de
la reunión solicitando los representantes comunales y municipales
Actores secundarios: Poder Judicial, Oficina Nacional de asistentes de Puno y Tacna que, los dos Gobernadores
Gobierno Interior (ONAGI), Ministerio del Interior (MININTER), Regionales, con respaldo de las autoridades del Gobierno
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Nacional presentes, generen una Comisión Birregional con
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Prefectura Regional de participación multisectorial, a fin de institucionalizar el diálogo y
Puno. canalizar las diferentes opiniones sobre el impacto del Proyecto
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Vilavilani II - Fase I, así como promover el desarrollo integral de
ambas regiones.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Diversos gremios de pescadores artesanales y Luego de la reunión con el Presidente del Consejo de Ministros,
organizaciones de la sociedad civil en diferentes regiones del el 3 de mayo, los gremios de pescadores de la macroregión norte
norte del Perú, se oponen a la aplicación de los Decretos emitieron un pronunciamiento público nacional, el día 18, y
Supremos N°006-2010-EM, 007-2018-EM, N°008-2010-EM, anunciaron la convocatoria a un paro macroregional preventivo de
N°009-2010-EM y 010-2018-EM, mediante los cuales se 48 horas, para los días 23 y 24, para obtener una respuesta del
aprueban contratos de licencia para la exploración y explotación Gobierno Nacional.
de hidrocarburos en los Lotes Z-64 en Tumbes; Z-65 en Piura; Z-
66 en Piura y Lambayeque; y Lotes Z-67 y Z-68 en Ancash, entre El mismo día 18, el Presidente de la República se reunió con los
la empresa Perúpetro S.A. y Tullow Perú Limited Sucursal del gremios de pescadores en Palacio de Gobierno y les anunció la
Perú. Frente a ello, demandan su nulidad al considerarlos ilegales inminente derogatoria de los decretos supremos relacionados a la
por no haberse consensuado con la población. Además, actividad de concesión petrolera. Los gremios respondieron
consideran que con el desarrollo de estas actividades extractivas mediante un nuevo pronunciamiento suspendiendo su anunciada
de petróleo en la plataforma continental se corre el riesgo de medida de fuerza.
contaminar el ecosistema marino y perjudicar todas las El día 22, el Gobierno Nacional aprobó el Decreto Supremo
actividades pesqueras. N°011-2018-EM, derogando con ello los Decretos Supremos
Ubicación: Regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, La N°006-2018-EM, N°007-2018-EM, N°008-2018-EM, N° 009-2018-
Libertad y Ancash.(*) EM y N° 010-2018-EM. Para tal efecto, se dispone que Perúpetro
S.A. adopte las medidas del caso, en coordinación con la
(*) Inicialmente el caso solo abarcó a la Región Ancash. Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos y la
Dirección General de Hidrocarburos, del Ministerio de Energía y
Actores primarios: Pobladores de Tumbes (distritos de Zorritos y Minas (Minem). También se modificará el Reglamento de
La Cruz), Piura (distritos de Talara, Paita y Sechura), Participación Ciudadana para la realización de actividades de
Lambayeque (distritos de La Victoria y Puerto Eten), La Libertad hidrocarburos. La norma fue publicada el día 23 y entró en
(distritos de Pacasmayo y Virú) y Ancash (distritos de Nuevo vigencia al día siguiente.
Chimbote, Casma y Huarmey). Presidencia del Consejo de
Ministros. El mismo día 23, el Minem emitió un comunicado señalando que
uno de los objetivos principales del actual Gobierno es construir
Gremio de pescadores artesanales de Tumbes, Gremio de consensos políticos y sociales, en beneficio de las comunidades
pescadores artesanales de Talara, Comité Multisectorial de del país para el aprovechamiento sostenible de sus recursos
Defensa de los Pescadores de la Bahía de Sechura; gremio de naturales. Considerando estos fundamentos y la evaluación
pescadores artesanales de Chiclayo, pescadores artesanales de efectuada por el Gobierno y la Contraloría General de la República
Pacasmayo, Asociación de Pescadores de Chimbote al proceso seguido para la aprobación de los contratos que
(ASUMAPAR), Colectivo Ciudadano Chimbote de Pie, Sindicatos permitirán realizar actividades de hidrocarburos en los Lotes
de pescadores y Frente de Defensa de la Provincia del Santa, designados, y tras la opinión técnica de Perúpetro que señala la
pescadores de Casma y Huarmey, entre otros. pertinencia de adoptar medidas orientadas a complementar el
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de procedimiento de participación ciudadana relativa a dichos
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio contratos, el Minem estimó conveniente derogar los Decretos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

de Energía y Minas, Ministerio de la Producción, Perúpetro S.A., Supremos que autorizaban la firma de los contratos en mención
Tullow Perú Limited Sucursal del Perú, Direcciones Regionales para actividades de hidrocarburos.
de Energía y Minas de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad
y Ancash, Ministerio del Interior, Policía Nacional del Perú, El mismo día, la Sociedad Nacional de Minería y Petróleo emitió
Sociedad Nacional de Minería y Petróleo. una nota de prensa lamentando que la derogatoria de los citados
decretos supremos genera incertidumbre entre los inversionistas
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. y señalando que el Gobierno debe fortalecer su liderazgo como
promotor de la inversión en el sector hidrocarburos.
La derogación de los decretos supremos ha satisfecho a los
gremios de pescadores en la macroregión norte.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes ningún conflicto se reactivó.

N.° Lugar Caso

1.

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VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de cincuenta y dos conflictos latentes en el país
durante el mes.

N.° Ubicación Caso

AMAZONAS Tipo socioambiental


1. Distrito de El Cenepa, Comunidades nativas awajún de El Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales de nacionalidad
provincia. peruana y ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su territorio.

Tipo asuntos de gobierno local


ÁNCASH La asociación de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
2. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector,
Distrito y provincia de Huaraz.
en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N.°
028-2003-GPH).

Tipo socioambiental
Representantes del caserío de San Antonio de Chipta señalan que se encuentran en el área de
influencia directa de la Compañía Minera Antamina S. A., reclaman la titularidad de terrenos y
ÁNCASH
3. Caserío Chipta, distrito San presuntos incumplimientos de los compromisos asumidos por dicha empresa, y demandan la
Marcos, provincia de Huari. atención e intervención de las autoridades de salud y medio ambiente -a partir de un informe de
CENSOPAS que encontraría contaminación ambiental por plomo en una muestra poblacional-.
Se cuestiona la intervención de personal de DINOES y la existencia de la Comisaría en
Yanacancha.

ÁNCASH
Tipo socioambiental
4. Pobladores de Huarmey denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
Distrito y provincia de
la compañía minera Antamina S. A., sobre el establecimiento de formas de apoyo al desarrollo
Huarmey.
de la población.

ÁNCASH
Tipo socioambiental
5. Distrito de Pira, provincia de La población del distrito de Pira demanda a la empresa Shuntur el cumplimiento de los
Huaraz. compromisos referidos a obras de apoyo a la población como el asfaltado de la carretera,
proyectos en favor de la educación, entre otros.

ÁNCASH
Tipo asuntos de gobierno local
6. Distrito y provincia de Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la Municipalidad Provincial de Pomabamba
Pomabamba. exigiendo la demolición de un grifo que se encuentra cerca del terreno en el que se construirá el
Hospital de Salud de Pomabamba.

ÁNCASH Tipo socioambiental


7. Caserío Chaquecyaco, distrito La población del caserío Chaquecyaco pide que la empresa Barrick Misquichilca S.A. cumpla con
de Jangas, provincia de asignar el presupuesto inicial del expediente técnico del proyecto de mejoramiento de caminos
Huaraz. de herradura del caserío Chaquecyaco.

ÁNCASH
Tipo socioambiental
8. Distrito de Yuracmarca, Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu señalan incumplimiento del compromiso
provincia de Huaylas. de construir un canal de regadío al sector Pachma según convenio de servidumbre con la
empresa Enersur en agosto de 2010.

Tipo asuntos de gobierno nacional


Autoridades municipales de la provincia de Santa, organizaciones sociales y de transportistas
ÁNCASH
9. rechazan el incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique por la construcción de la
Distrito de Coishco, provincia
Vía de Evitamiento en Chimbote, porque habría influenciado en el aumento de los precios de
de Santa.
transporte hacia las playas del litoral y a los distritos de Moro, Cáceres del Perú, Nepeña y
Samanco.

…continúa

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N.° Ubicación Caso

Tipo socioambiental
ÁNCASH La comunidad campesina Cajacay exige a la Compañía Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
10. Distrito de Cajacay, provincia responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio de 2012 en el
de Bolognesi. caserío Santa Rosa del distrito de Cajacay; el mismo que se generó producto de la rotura del
codo de una de las válvulas del mineroducto.

APURÍMAC Tipo comunal


11. Distritos de San Antonio y Disputa por los linderos entre las comunidades campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se
Ayrihuanca provincia de Grau. ubican en los distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas, respectivamente.

APURÍMAC
Comunidad campesina
Lambrama en el distrito de
Lambrama, provincia de Tipo comunal
12. Las comunidades campesinas Lambrama y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
Abancay y comunidad
linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su jurisdicción.
campesina Curpahuasi en el
distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau.

APURÍMAC
Comunidades campesinas Tipo comunal
13. Sabaino y Huaquirca, distritos Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca se disputan la zona de Supayco Q’ocha,
de Sabaino y Huaquirca, afirmando que este lugar pertenece a su jurisdicción respectiva.
provincia de Antabamba.

Tipo comunal
APURÍMAC La comunidad campesina Cconccacca exige que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
14. Distrito de Progreso, provincia reconozca el flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad. En caso,
de Grau. contrario los expulsarán de sus viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.

AREQUIPA Tipo socioambiental


15. Comunidad campesina Comunidad campesina de Umachulco reclama la reformulación del convenio de servidumbre
Umachulco, distrito Cayarani, con la Empresa Buenaventura y la inversión en proyectos de desarrollo. Se instaló mesa de
provincia Condesuyos. diálogo, pero no se concretan acuerdos.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina San Andrés y demás organizaciones comunales de Puquio (comisión
de regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman a la empresa minera
AYACUCHO
Comunidad San Andrés. Exploraciones Andinas S.A.C. por la contaminación que viene generando a la flora y fauna que
16.
Distrito de Puquio, provincia de se encuentran en las riberas de la cuenca por donde desemboca la laguna Yauhiriwiri y de ella
Lucanas. misma, por los trabajos de exploración (socavones) que realiza. Además, los comuneros
reclaman que la referida empresa viene generando polarización dentro de la organización
comunal respecto al acuerdo sobre el uso del territorio comunal concedido por la directiva del
periodo 2013-2014 el mismo que ha sido irregular y que hoy enfrenta a la directiva 2015-2016.

AYACUCHO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
17. Pobladores de la comunidad campesina Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de
Uchuypampa, distrito Vinchos,
provincia Huamanga. Gas del Perú (TGP), el pago por derechos de servidumbre a los nuevos posesionarios.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chaviña y Para, ubicadas en el distrito de Chaviña, provincia de
18. Chaviña y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminación
Chaviña, provincia de ambiental por las actividades de explotación minera en la zona denominada Auquiato ubicada
Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos de Tipo socioambiental
19. San Javier de Alpabamba y Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen
Oyolo, provincia de Paucar del a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Sara Sara. afectarían sus tierras y actividades económicas tradicionales.

…continúa

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N.° Ubicación Caso

Tipo socioambiental
El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de la provincia de Sucre se opone al inicio de
AYACUCHO
Comunidad campesina Tintay, operaciones de la empresa minera Laconia South América S.A.C. en las faldas del nevado
20. Ccarhuarazo debido a que la comunidad campesina Tintay (en asamblea del 22 de marzo) le
distrito de Morcolla, provincia
de Sucre. negó la licencia social para dar inicio a las operaciones de explotación, desestimando de esta
manera la autorización que anteriormente un grupo de comuneros de Tintay había otorgado a
dicha empresa.

AYACUCHO
Tipo comunal
21. Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de Larcay mantienen una controversia sobre
Distrito de Soras y Larcay,
provincia de Sucre. límites territoriales, disputándose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa,
ubicados en la zona de límite entre ambas comunidades.

AYACUCHO Tipo socioambiental


22. Comunidad campesina Taca, La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la
distrito de Canaria, provincia renegociación del contrato de servidumbre celebrado el 14 de mayo de 2007, por
de Víctor Fajardo. incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete anexos demandan a la empresa
23. Transportadora de Gas del Perú (TGP S.A.) la renegociación del contrato de servidumbre –el
Vinchos, distrito de Vinchos,
provincia de Huamanga. mismo que es materia de un proceso judicial– así como el resarcimiento por el daño causado al
territorio comunal por la construcción del gasoducto.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Autoridades y pobladores del distrito de Los Baños del Inca exigen que la empresa minera
24. Distrito de Baños Del Inca, Yanacocha S.R.L. paralice las actividades de exploración que desarrolla en el área de
provincia de Cajamarca. conservación municipal de la microcuenca del río Quinuario y parte de las microcuencas de los
ríos Grande y Mashcon (ordenanza N.° 051-2006-MDBI).

Tipo socioambiental
El Frente de Defensa, autoridades y pobladores del distrito de Santa Teresa se oponen a la
CUSCO construcción de la Central Hidroeléctrica Santa Teresa II porque afectaría al caudal del río
25. Distrito de Santa Teresa, Vilcanota además de las afectaciones al medio ambiente, salud de la población y a la actividad
provincia de La Convención. turística, por encontrarse en zona de amortiguamiento del Parque Nacional Machupicchu.
Existen dos empresas que esperan obtener la concesión definitiva del proyecto por parte del
Ministerio de Energía y Minas, entre ellas, están las empresas Andean Hydro y Luz del Sur.

CUSCO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
26. Los pobladores la comunidad campesina de Haquira demandan el cierre del botadero por
Haquira, distrito de Santiago,
posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los residuos sólidos.
provincia de Cusco.

Tipo asuntos de gobierno nacional


Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la construcción de un centro de interpretación
27. CUSCO en lugar de un museo de sitio, la modernización de los servicios de pasajeros, carga y equipaje
Distrito de Machupicchu, de las empresas Perú Rail e Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del precio del boleto turístico
provincia de Urubamba. de Machu Picchu y la intervención de Contraloría General de la República a la municipalidad
distrital.

HUANCAVELICA
Sector Navapampa, distritos de Tipo comunal
28. Santo Domingo de Capillas y Los comuneros de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo sostienen un litigio por
Santa Rosa de Tambo, límites de tierras.
provincia de Huaytará.

…continúa

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N.° Ubicación Caso

HUÁNUCO Tipo socioambiental


Centro poblado menor Raura Pobladores de las comunidades campesinas de Lauricocha exigen a la compañía minera Raura
29. Nueva, distrito de San Miguel S. A. que indemnice a las personas que resultaron contaminadas por plomo, cadmio y arsénico,
de Cauri, provincia de y solicitan a las autoridades públicas que cumplan con investigar y sancionar a la empresa por
Lauricocha. la contaminación generada al ambiente.

Tipo socioambiental
ICA La población de Pisco cuestiona el cambio de uso de predio rústico a uso urbano y de zonificación
30. Distrito de San Andrés, aprobados por la Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido a que permitiría la instalación
provincia de Pisco de una planta de fabricación de cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S. A., que puede
afectar la producción agrícola de la zona por los impactos ambientales de esta actividad.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Huasahuasi cuestiona el funcionamiento y demanda la anulación del
Comité de Gestión del Distrito de Huasahuasi que administra el Fondo de Inversión Social,
JUNÍN
31. Distrito de Huasahuasi, suscrito entre la comunidad y la empresa, en el marco del Contrato de Compromisos Adicionales.
provincia de Tarma. Expresan que se han incumplido compromisos sociales, entre ellos, la delimitación de terrenos
vendidos a la empresa, remediación forestal, habilitación de espacio para instalación de
subestación de transformación que permita alimentar de energía eléctrica a la zona, elaboración
de perfil de proyecto de ampliación de red eléctrica y mantenimiento de carretera.

Tipo asuntos de gobierno nacional


32. JUNÍN Los trabajadores del Complejo Metalúrgico de La Oroya reclaman el reinicio de operaciones del
Provincia de Yauli. Complejo metalúrgico en armonía con los estándares ambientales, con la salud de la población,
para que se atienda sus problemas laborales.

Tipo socioambiental
La comunidad nativa de Meantari perteneciente al pueblo indígena Ashaninka denunció que el
JUNÍN
33. Distrito de San Martín de 03 de febrero un grupo de personas (aproximadamente sesenta) ingresaron a su comunidad
Pangoa, provincia de Satipo. de manera violenta, portando armas y amenazándolos de muerte obligándolos a retirarse de
su territorio. Miembros de este grupo se encontrarían vinculados a actividades de extracción
de madera ilegal.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N.° 7552-2006, ordenó el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspección N.° 000417
del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica cumplirlas
LAMBAYEQUE condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas
34. Distrito y provincia de está el reordenamiento y desocupación del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de
reubicación, como condición para desalojar las inmediaciones del mercado.

Tipo socioambiental
Enfrentamiento directo entre dos grupos que se disputan las actividades de minería ilegal en el
LA LIBERTAD
35. Distrito de Parcoy, provincia de distrito de Parcoy. Producto de esta situación, fallecieron tres personas al interior de una de las
minas en el secto Fernandini, causado por la acción violenta de un grupo de personas que
Pataz
pretendieron desalojarlos. Ambos grupos, que no se encuentran dentro del proceso de
formalización del MINEM, demandan el retiro del otro para explotar las minas de socavón.

LIMA Tipo asuntos de gobierno local


36. Distrito de Puente Piedra, Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman contra la instalación de una nueva garita en
provincia de Lima la carretera Panamericana Norte y el excesivo incremento en el precio del peaje, que afectan el
Metropolitana libre tránsito.

…continúa

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N.° Ubicación Caso

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Asentamiento humano Nueva La población del asentamiento humano Nueva Esperanza exige el cese de la contaminación
37. Esperanza, distrito de ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
Paramonga, provincia de S.A.A. y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la reubicación de la
Barranca. población que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
38. Cajamarquilla, distrito de exploración y explotación minera que estaría realizando la empresa minera Aurora del Norte S.
Huancapón, provincia de A. C. Señalaron que la actividad de esta empresa afectaría sus terrenos agrícolas, sus canales
Cajatambo. de agua y que habría ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina San La comunidad campesina San José de Baños le exige a la compañía minera Chungar S. A. C.
39. José de Baños, distrito de (subsidiaria de la empresa Volcán) la renegociación de tres convenios marcos suscritos en el
Atavillos Altos, provincia de año 2011. Esto debido a un presunto incumplimiento de los compromisos asumidos en dichos
Huaral. convenios.

Tipo socioambiental
La Asociación de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atención, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
40. Distrito de Urarinas, provincia las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados
de Loreto. por el desarrollo de actividades hidrocarburíferas en la cuenca del río Marañón y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediación y la
implementación de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
Pequeños mineros y mineros artesanales plantean dificultades en el proceso de formalización
regulado por el D. Leg. N.° 1105 y solicitan la derogatoria del artículo 5° del D. Leg. N.° 1100
(referido a la prohibición del uso de dragas), del D.S. N.° 015-2013-IN referido a la incorporación
MADRE DE DIOS
41. de Madre de Dios como zona geográfica sujeta al régimen especial de control de bienes
Provincias de Tambopata,
fiscalizados y del D.S. N.° 013-2015-EM que asignó nuevas Cuotas de Hidrocarburos en Madre
Tahuamanu y Manu.
de Dios. Por otro lado, la sociedad civil organizada, la Federación Agraria de Madre de Dios
(FADEMAD) y otros gremios exigen la derogación del D. Leg. N.° 1220 que establece medidas
para la lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg. N.° 1237 que establece sanciones por delitos
relacionados a dicha actividad.

Tipo asuntos de gobierno local


42. MOQUEGUA Comerciantes del clausurado mercado Pacocha (por resolución de alcaldía N.° 81-2016-A-MPI)
Distrito y provincia de Ilo. se niegan a la reubicación en el Mercado Miramar, y demandan a la Municipalidad Provincial de
Ilo la reubicación a la zona Hayduck.

PASCO Tipo socioambiental


43. Distrito de Chaupimarca, Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación del tajo abierto de explotación minera a
provincia de Pasco. favor de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos ambientales y en la salud de las
personas que la actividad minera ha generado.

PIURA Tipo laboral


44. Distrito El Alto, Provincia de Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos
Talara para las obras que ejecute la empresa.

Tipo asuntos de gobierno local


45. PIURA Los comerciantes ambulantes ubicados en las vías de acceso al Mercado Modelo de Piura
Distrito y provincia de Piura. rechazan la decisión municipal de desalojarlos. La reubicación se debe al alto riesgo en el que
se encuentra el mercado y alrededores según Defensa Civil.

…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

…concluye

N.° Ubicación Caso

Tipo socioambiental
Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del distrito de La Huaca demandan la
PIURA intervención de autoridades competentes para atender la problemática ocasionada por la
46. Centro poblado Villa Viviate, presunta contaminación ambiental (aire y suelo) generada por las actividades agrícolas de
distrito de La Huaca, provincia plantaciones de caña de azúcar para la obtención de etanol, desarrolladas por la empresa
de Paita. Agrícola del Chira S.A. Estas actividades afectarían de manera negativa la salud de la población
del distrito, así como las actividades industriales (empresas ladrilleras), la propiedad privada y
pública (daños a la infraestructura de viviendas y cementerio) y a las actividades agrícolas
(plantaciones de banano orgánico).

Tipo socioambiental
Las autoridades (Municipalidad Distrital de Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las
PIURA
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Sapillica, así como algunos
47. Distritos Las Lomas,
agricultores de los distritos de Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la actividad
Tambogrande, Suyo y Paimas,
provincia de Piura y Ayabaca. minero ilegal e informal que se desarrolla en los distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo,
Paimas y Sapillica, que podría afectar negativamente al ambiente, salud de las personas así
como a las actividades agrícolas que se desarrollan en dichos distritos.

PUNO Tipo socioambiental


48. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron
Santa Cruz y Huacoto, distrito a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa
Orurillo, provincia Melgar. en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de
49. Provincias de San Antonio de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalización de dicha actividad.
Putina, Sandia y Carabaya. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que serían difíciles de ser cumplidas.
Además, expresaron su rechazo a las acciones de interdicción que estaría programando el
gobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
50. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminación y pérdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no
haber sido objeto de consulta.

PUNO Tipo socioambiental


51. Comunidades de Sihuayro, Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata,
Lampa Grande y Challa-Pampa protestan en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la región Puno y en específico
del distrito de Pomata. a los ubicados en la zona cercana al centro arqueológico de Tanapaca.

PUNO
Tipo socioambiental
52. Distrito de Cojata, provincia de Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la suspensión de las actividades de minería
Huancané. informal en el río Suches por la contaminación de la cuenca. Denuncian la presencia de mineros
informales bolivianos.

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6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes dos conflictos pasaron de estado activo a latente.

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
El Frente de Defensa, autoridades y pobladores del distrito de Santa Teresa se oponen a la
CUSCO construcción de la Central Hidroeléctrica Santa Teresa II porque afectaría al caudal del río
1. Distrito de Santa Teresa, Vilcanota además de las afectaciones al medio ambiente, salud de la población y a la actividad
provincia de La Convención. turística, por encontrarse en zona de amortiguamiento del Parque Nacional Machupicchu.
Existen dos empresas que esperan obtener la concesión definitiva del proyecto por parte del
Ministerio de Energía y Minas, entre ellas, están las empresas Andean Hydro y Luz del Sur.

PIURA Tipo laboral


2. Distrito El Alto, Provincia de Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos
Talara para las obras que ejecute la empresa.

VII. CASOS EN OBSERVACIÓN

7.1 CASOS EN OBSERVACIÓN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradicción entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N.° Lugares Situación

ANCASH Tipo por asuntos de gobierno local


1. Distrito de Huandoval, Pobladores del distrito de Huandoval en contra del alcalde de la Municipalidad Distrital de Huandoval
provincia de Pallasca por la quema del local municipal, ya que aseguran tendría responsabilidad del siniestro.

AMAZONAS Tipo por asuntos de gobierno regional


2. Distrito de Nieva, Pobladores del distrito de Nieva reclaman atención a sus pedidos de falta de culminación de las
provincia de carreteras Uraka – Chiangos Nueva Unida – Kigkis, Servicio inadecuado de energía eléctrica, mal
Condorcanqui servicio de telefonía móvil, falta de acceso al puente de Santa María de Nieva, agua potable, entre otros.

Tipo por asuntos de gobierno regional


El Presidente del Frente de Defensa, Integración y Desarrollo del Cono Norte (FREDICON) anuncia que
3. AREQUIPA realizarán una movilización hacia Arequipa el 10 de mayo en protesta por los desalojos realizados por la
Provincia de Arequipa Procuraduría Regional en contra de familias instaladas en terrenos del Estado en el Cono Norte de
Arequipa.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA El presidente del sector Michiquillay, Quinuayoc y anexo Pampagrande del ámbito de la Comunidad
CC Michiquillay y sus Campesina de Michiquillay, a través de una nota de prensa el 7 de marzo, indicó que el proyecto minero
4. sectores, distrito de La Michiquillay no está socializado como lo afirma el presidente de la Comunidad Campesina de Michiquillay.
Encañada, provincia de Por su parte, el presidente de la Comunidad Campesina de Michiquillay, en nota de prensa del 9 de marzo,
Cajamarca. afirmó que hay invasores en la comunidad que estarían buscando sorprender a la comunidad
cajamarquina.

CUSCO
Tipo socioambiental
5. Distrito y provincia de La población de la comunidad Parco se opone a la construcción de un relleno sanitario en la comunidad
Calca. Yanahuaylla por temor a que se genere contaminación y eso impacte en las fuentes de agua que está en
la parte baja de Yanahuaylla.

CUSCO
Tipo socioambiental
6. La Municipalidad distrital de Velille y el Frente de Defensa de Velille, demanda a la empresa MMG Las
Distrito de Velille,
Bambas la suscripción de un Convenio Marco, mantenimiento de la carretera e incorporación como AID
provincia de Chumbivilcas
del proyecto.

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Tipo asuntos de gobierno nacional


CUSCO Cultivadores de hoja de coca anuncian paralización indefinida en las cuencas de la La Convención,
7. Provincia de La Yanatile y Kosñipata -Paucartambo; en reclamo del incremento del precio de la hoja de coca (piden que
Convención se aumente a S/. 150 soles por arroba) y la reorganización de la Empresa Nacional de la Coca S.A.
(ENACO)

HUANUCO Tipo por asuntos de gobierno local


8. Distrito de La Unión, Transportistas de Huánuco realizan un paro en protesta por las modificaciones realizadas a la
provincia de Dos de Mayo Ordenanza Municipal 22-2015 que regula el ordenamiento del sistema de transportes.

ICA
Tipo por asuntos de gobierno local
9. Distrito Marcona, La Asociación de Maricultores de San pedro del Puerto de San Juan de Marcona, realiza sus actividades
de recolección de algas. Para acceder al mar necesita pasar por un terreno que el Consorcio Ecológico
provincia de Nazca
Nazca señala que es de su propiedad y les impide el paso.

JUNÍN
Comunidades del Alto, Tipo por asuntos de gobierno regional
10. Medio y Bajo Cunas; La ejecución del proyecto Yanacocha, a cargo del gobierno regional de Junín, cuyo objetivo es el
mejoramiento y regulación del sistema de riego de la Cuenca Media y Baja del Rio Cunas, genera el
distrito de Cáceres del
cuestionamiento de la comunidad de Alto Cunas que señala que no les suministraría agua.
Perú, provincia de Santa.

JUNÍN Tipo por asuntos de gobierno local


Distrito de Concepción, Pobladores y Frentes de Defensa de los Intereses de las provincias de Concepción y Chupaca están en
11. provincia de Concepción desacuerdo con la Resolución de Consejo Directivo N° 064-2017-SUNASS-CD, que establece la nueva
estructura tarifaria de la EPS Mantaro durante el periodo 2017 - 2022 en la provincia de Concepción,
Chupaca y Jauja, emitida por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.

JUNIN Tipo por asuntos de gobierno regional


12. Distrito de Chupuro, Pobladores del distrito de Chupuro protestan contra el Gobierno Regional de Junín por la no ejecución de
provincia de Huancayo. la carretera desde ese distrito hasta el distrito de Huasicancha.

Tipo socioambiental
LA LIBERTAD Los representantes de la provincia de Santiago de Chuco, de distrito de Quiruvilca y de junta vecinal de
13. Distrito de Quiruvilca, Quiruvilca se oponen a la utilización por la empresa minera Newmont, perteneciente a la empresa
provincia de Santiago de Yanacocha, del canal madre “Vicente Jiménez”, en el caserío de Huacamarcanga, por una posible
Chuco. contaminación del agua con relaves mineros que perjudicaría las actividades agrícolas.

Tipo socioambiental
Ciudadanos del caserío Coigobamba demandan a la empresa Los Andes Perú Gold S.A.C. (antes Minera
LA LIBERTAD El Toro) el cumplimiento de los siguientes compromisos asumidos:
a) La construcción de la Institución Educativa N°80160 "Marcial Acharán y Smith" pero no por modalidad de obras
14. Caserío Coigobamba, por impuestos.
distrito de Huamachuco, b) Contar con un pase a la propiedad de la empresa de cuatro metros de ancho (lado derecho e izquierdo) para
provincia de Sánchez acceder a una fuente de agua natural de la que se abastece el caserío para consumo doméstico.
Carrión. c) Diseño y construcción de un reservorio de agua en el lugar donde está la fuente de agua natural.
d) Reubicación de aproximadamente quince familias del caserío de Coigobamba que han sido afectadas por la
construcción de un botadero de residuos por la empresa minera.

LAMBAYEQUE Tipo asuntos de gobierno local


15. Distrito de Chiclayo, Mototaxistas en desacuerdo con la Ordenanza Municipal N° 007-2018 vigente desde el primero de junio
provincia de Chiclayo. que dispone un nuevo anillo vial.

Tipo otros
LIMA El 31 de mayo de efectuó una marcha de ciudadanos que reclaman el cierre del Congreso de la República,
16. Distrito de Cercado de que inició en la plaza San Martín y se dirigió hacia Palacio de Gobierno y el Congreso de la República, sin
Lima, provincia de embargo, los policías lanzaron bombas lacrimógenas y conformaron barreras que impidieron el tránsito
Lima al centro histórico. Posteriormente se anunció una segunda marcha para el 5 de junio.

LORETO Tipo socioambiental


17. Distrito de Lagunas, El 11 de marzo de 2018 se reportó el derrame de petróleo ocurrido en el kilómetro 88+400 del Oleoducto
provincia de Alto Norperuano, ubicado cerca a la comunidad nativa 6 de Julio, en el distrito de Lagunas, provincia de Alto
Amazonas. Amazonas, departamento de Loreto. Según lo informado por la empresa Petroperú S.A., un aproximado

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de 80 personas de las Comunidades Nativas 6 de Julio y Santa Isabel han mostrado interferencia y
oposición para que se continúen con las acciones de contención y recuperación de derrame ocurrido.

MULTIREGIONAL Tipo socioambiental


18. AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su molestia ante la
MOQUEGUA admisión de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno que suspende el proceso
PUNO de licitación de la represa Paltuture.

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a través de sus juntas de usuarios le piden a la Autoridad Local de
19. Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los 8,2 hectómetros cúbicos de agua
MOQUEGUA
que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre a diciembre). Cabe indicar que esta dotación
AREQUIPA fue dispuesta mediante el Decreto Supremo N.° 002-2008-AG.

MULTIREGIONAL
CAJAMARCA Tipo socioambiental
Distrito y provincia de Las autoridades y un sector de la población de Contumazá (Cajamarca) y Gran Chimú (La Libertad) se
20. Contumazá. oponen a las actividades de minería informal que se vienen desarrollando en la zona denominada
LA LIBERTAD Cascabamba (Contumazá), al considerar que ésta se constituye en una cabecera de cuenca desde donde
Distrito de Sayapullo, discurren las aguas para las dos provincias involucradas.
provincia de ran Chimú.

Tipo laboral
El 30 de mayo de 2018 la Presidenta de la Federación de Enfermeras del Ministerio de Salud informó
que efectúan una paralización de labores de 24 horas, ante el incumplimiento de un acta por el MINSA
suscrita con la referida Federación de Enfermeras. La presidenta de la Federación señaló que los
21. NACIONAL aspectos técnicos han sido evaluados en reuniones con representantes del MINSA, pero no se concretan
los acuerdos: no se les explica el avance de los acuerdos, si los asuntos reclamados están en el Ministerio
de Economía y Finanzas o en la Presidencia del Consejo de Ministros. Principalmente reclaman la
eliminación de los contratos administrativos de servicios y de terceros, el nombramiento de las
enfermeras e incremento de remuneraciones

Tipo laboral
Los inspectores de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral anunciaron la paralización de
22. NACIONAL sus labores el 12 de junio a nivel nacional, en reclamo de prácticas discriminatorias, incumplimiento de
pagos y omisión de beneficios laborales. De acuerdo a la representante de los inspectores, existiría una
sentencia judicial que respalda los derechos de los 194 trabajadores perjudicados.

PUNO Tipo por asuntos de gobierno local


23. Distrito de Puno, Mototaxistas protestan contra la Municipalidad Provincial de Puno para que se modifique su Texto Único
provincia de Puno. de Procedimientos de acuerdo al Decreto Supremo N° 045 y cumplimiento del D.S. N° 055 el cual
establece que las unidades menores motorizadas de servicio público no deben pagar más del 5% (UIT).

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de exploración.
PUNO
24. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes comunidades alrededor
Distrito de Nuñoa,
del proyecto han expresado su oposición a cualquier actividad minera, sea de exploración o explotación.
provincia de Melgar.
Señalan que dicho proyecto estaría ubicado en cabecera de cuenca y afectaría los recursos hídricos de
los cuales se abastece toda la población.

PUNO Tipo Asuntos de gobierno local


25. Distrito de Ayaviri, Asociación de barrios unidos de Ayaviri piden mejoramiento del servicio de agua potable, modificación
provincia de Melgar referida al punto de captación de agua del rio Ayaviri, porque consideran está contaminado.

Tipo asuntos de gobierno local


El 25 de mayo, la Municipalidad Provincial de Tumbes clausuró el Mercado Central. Los comerciantes
26. TUMBES
plantean que se efectúe una clausura parcial, es decir, sólo aquellos establecimientos que contravengan
Provincia de Tumbes.
la higiene. Finalmente, la Municipalidad dispuso un plazo de una semana para que puedan levantar las
observaciones de insalubridad y seguridad, procediendo a dejar sin efecto la clausura efectuada.

Tipo socioambientales
27. Organizaciones de pescadores artesanales de las caletas de Tumbes protestan por la falta de acciones
TUMBES
del Gobierno Regional y la Capitanía de Puerto frente a la contaminación de las aguas del río Tumbes, y

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Distrito y provincia de por la falta de control y vigilancia frente a la depredación del mar por embarcaciones de pesca de boliche
Tumbes. y arrastre.

TUMBES Tipo asuntos de gobierno local


28. Distrito de Zorritos, Pobladores del Caserío de Bocapan bloquean la Panamericana Norte debido a la paralización de la obra
provincia de de saneamiento realizado por la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar, denominado
Contralmirante Villar. “Mejoramiento del servicio de alcantarillado de la localidad de Bocapán en el distrito de Zorritos”.

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7.2 CASOS EN OBSERVACIÓN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA

La Defensoría del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten interés en buscar una solución. En este mes dos casos fueron trasladados
del registro principal al registro de casos en observación.

N.° Lugares Caso Motivo

La empresa Hidroeléctrica Santa Cruz ha


cumplido con los compromisos de
Tipo socioambiental responsabilidad social, especialmente la
La comunidad campesina Alpamayo de Colcas terminación de construcción del canal
demanda que se establezca una mesa de de Carboncucho. También realizará el
diálogo para modificar el convenio existente depósito para el fondo social en
ÁNCASH con la empresa Hidroeléctrica Santa Cruz beneficio de la comunidad campesina
Comunidad campesina S.A.C., revisar el Estudio de Impacto Ambiental de Alpamayo de Colcas.
1. Alpamayo de Colcas, y establecer acuerdos de responsabilidad Existe buena fe en el cumplimiento de
distrito Santa cruz, social. También demandan incumplimiento de obligaciones por parte de la empresa y
provincia Huaylas. compromiso de entrega de una copia del confianza de la presidencia de la
Estudio de Impacto Ambiental de la comunidad campesina, elegida en
Hidroeléctrica Santa Cruz S. A. C. (físico y diciembre del 2017. Por lo tanto, se
virtual) asumido para el 10 de junio de 2014 en restableció plenamente la calma y existe
su local comunal. falta de interés de los actores primarios
para reactivar el conflicto.

El caso de contaminación ambiental se


encuentra judicializado desde el 2015.
En agosto 2016, el Juzgado de
Investigación Preparatoria declaró
fundado el requerimiento de
sobreseimiento (Resolución N.° 03, en
Tipo socioambiental el Expediente Judicial N° 28-2015) e
La población de la comunidad campesina improcedente el recurso de apelación de
Túpac Amaru demanda la intervención de las la comunidad por extemporáneo. Por lo
autoridades competentes para que determinen que se declaró consentido el
las responsabilidades por el derrame de sobreseimiento de la causa y se ordenó
ÁNCASH su archivamiento.
2. hidrocarburos en un afluente de la Laguna
Distrito de San Marcos,
Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, En junio 2017, el Juzgado de
provincia de Huari.
en el kilómetro 91+ 400 en la carretera de Investigación Preparatoria de Huari
penetración Conococha–Antamina, por la declaró improcedente el recurso de
ruptura del tanque de combustible de una apelación que presentó la comunidad de
unidad siniestrada de la empresa Acoinsa Túpac Amaru.
(contratista de Antamina S.A.).
Luego de la judicialización del caso, no
ha habido interés de los actores por
continuar con medidas de fuerza y se
llegó a aceptar la resolución del
conflicto por la vía judicial entre los
actores primarios.

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VIII. OTROS INDICADORES


8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA
Se han registrado 202 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, 71 de las cuales
corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N.° 16:


PERÚ: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, MAYO 2017-18
(Número de acciones)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
96 87 200 120 77 70 77 46 51 35 111 187 202
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 12
PERÚ: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
MAYO 2017 - 18
(Número de acciones)

210 200 202


180 187

150
120
120 111
96 87
90 77 77
70
60 46 51
35
30
MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

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A continuación el cuadro de descripción, según medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de mayo)
N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Confederación General de
1. Trabajadores del Perú (CGTP) y la
1/05/2018 Marcha Lima, Lima Reclaman mejores laborales.
Central Unitaria de Trabajadores del
Perú.
Asociación por la Defensa de los
derechos de los obreros y
2. Rechazaban la "dictadura capitalista" y reivindican el
1/05/2018 Marcha trabajadores y la Asociación Civil de Lima, Lima
"marxismo-leninismo-amaoísmo".
Excarcelados Políticos del Perú-
Amnistía y Reconciliación (ACEPP)
3. Sindicato de Docentes de los
2/05/2018 Paro de 48 horas Lima, Lima Incremento de remuneraciones.
Institutos tecnológicvos del Ejército.
Exigen la modificación del Sistema Serums que pone
4. Trujillo, La
2/05/2018 Vigilia Estudiantes de medicina en riesgo sus vidad, piden atención al Ministerio de
Libertad
Salud y Transportes.
5. Trabajadores de la empresa minera Sánchez Carrión, Denuncian hostigamiento laboral e exigen incremento
2/05/2018 Huelga indefinida
La Arena La Libertad en las utilidades que entrega la empresa.
Derogación del seguro obligatorio para pescadores
6. 2/05/2018 Marcha Pescadores independientes Tacna, Tacna independientes. Exigen seguro integral de salud,
dentro y fuera del mar.
Exigen que se capture y se ponga tras las rejas al
7. Ciudadanas y ciudadanos de
3/05/2018 Marcha Chimbote, Áncash hombre que violó sexualmente a una niña de 6 años
Chimbote
en Nuevo Chimbote.
Sindicato de trabajadores de
8. Trujillo, La Exigen cumplimiento de pactos y convenios colectivos
3/05/2018 Huelga indefinida seguridad ciudadana de la
Libertad por parte de la administración edil.
Municipalidad Provincial de Trujillo

Plantón frente a
Sindicato de trabajadores de
9. la Municipalidad Trujillo, La Exigen cumplimiento de pactos y convenios colectivos
3/05/2018 seguridad ciudadana de la
provincial de Libertad por parte de la administración edil.
Municipalidad Provincial de Trujillo
Trujillo

10. Huelga de 24 Sindicato de Trabajadores del Chiclayo, Exigen el incremento de 500 soles al sueldo básico y
3/05/2018
horas Proyecto Especial Olmos Tinajones Lambayeque el cumplimiento con el laudo arbitral del 2013.
Toma de campus
universitario de
11. Estudiantes de la Universidad Paturpampa, Exigen a sus autoridades contrucción de
3/05/2018 la Universidad
Nacional de Huancavelica Huancavelica infraestructura y reformas académicas.
Nacional de
Huancavelica

12. Exigen la construcción de la carretera Chupuro-


3/05/2018 Movilización Alcaldes y pobladores de Canipaco Huancayo, Junín
Huasicancha

Encadenamiento
13. Exigen la construcción de la carretera Chupuro-
3/05/2018 frente a la sede Alcaldes y pobladores de Canipaco Huancayo, Junín
Huasicancha
regional de Junín

Plantón en las
14. Padres de familia del Colegio Exigen docentes para el colegio Independencia
3/05/2018 puertas de la Arequipa
Independencia Americana Americana
UGEL Norte
Plantón frente a Exigen que SEDAPAL y ENEL se hagan responsables
15. Comunidad Campesina
4/05/2018 la empresa La Oroya, Junín de las muertes de sus 300 ovejas y las pérdidas
Marcapomacocha
SEDAPAL económicas que representa.
Plantón frente al Exigen que el poder legislativo termine la
16. local de la Corte Arequipa, reglamentación de la Ley 30681 que permite el uso de
5/05/2018 Asociación Mamá Cultiva
Superior de Arequipa aceite de cannabis medicinal para el tratamiento de
Justicia enfermedades.
…continúa

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N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Plantón frente a
la Asociación de Vivienda Consorcio
Superintendenci Taller Zamacola y la Asociación de Denuncian las inscripciones como persona jurídica de
17. Arequipa,
6/05/2018 a Nacional de Comerciantes Mayoristas de presuntas seudodirectivas sin haber sido elegidas en
Arequipa
Registros Especies Hidrobiológicas del Sur San Asamblea.
Públicos Pedro Pescador
(SUNARP)
Plantón frente a Exigen una condena justa para el presunto homicido
18. Familiares y vecinos de Bruno
6/05/2018 la División Chimbote, Áncash de Bruno Udániga Chávez, el suboficial PNP de
Urdániga Chávez
Policial Chimbote Tercera, Jhorman Morales Hernández.

19. Exigen al gobierno el inicio de las obras de


7/05/2018 Marcha Agricultores del Valle de Piura Piura
reconstrucción en el sector agrario.

Denuncian a la empresa contratista de despido


20. 7/05/2018 Huelga Empleados de Construcción Civil Arequipa injustificado de 67 personas de la obra de construcción
del nuevo hospital de Camaná.
Plantón en el
frontis del Exigen ampliar la vigencia del Decreto de Urgencia 01-
21. Frente de Defensa Regional Agrario
8/05/2018 Gobierno Apurímac 2018 para que el Gobierno Regional adquiera papa de
de Apurímac (FEDRA)
Regional de los productores.
Apurímac
Exigen al gobierno que cumpla con la homologación
22. Sindicato de Docentes Universitarios
8/05/2018 Paro de 48 horas Cusco, Cusco de salarios, respeto de la autonomía universitaria y
del Cusco (Sinduc)
mayor presupuesto para las universidades estatales.
Bloqueo de vía
de ingreso a Exigen seguridad en la zona de la Reserva Nacional
23. 8/05/2018 Reserva Operadores turísticos y transportistas Paracas, Ica de Paracas y denuncian el mal estado de las pistas en
Nacional de el circuito turístico
Paracas
Bloqueo de vía
de ingreso a la Exigen el mantenimiento y reparación del camino
24. Federación de los Asentamientos Tambopata,
8/05/2018 Reserva vecinal de la Joya-Infierno, únia vía de ingreso a la
Humanos de Madre de Dios Madre de Dios
Nacional Reserva Nacional de Tambopata.
Tambopata
Exigen el mantenimiento y reparación del camino
25. Federación de los Asentamientos Tambopata,
8/05/2018 Marcha vecinal de la Joya-Infierno, únia vía de ingreso a la
Humanos de Madre de Dios Madre de Dios
Reserva Nacional de Tambopata.
Plantón en el
frontis de la
Exigen a sus autoridades el servicio de comedor
26. Universidad Estudiantes de la Universidad Huánuco,
8/05/2018 universitario y la implementación de la clínica
Nacional Nacional Hermilio Valdizán Huánuco
universitaria
Hermilio
Valdizán
Toma del
Rectorado de la Exigen a sus autoridades el servicio de comedor
27. Estudiantes de la Universidad Huánuco,
8/05/2018 Universidad universitario y la implementación de la clínica
Nacional Hermilio Valdizán Huánuco
Hermilio universitaria
Valdizán
28. Sindicato Unificado de Trabajadores
8/05/2018 Paro de 72 horas Piura, Piura Exigen el pago de CTS, gratificación, escolaridad, etc.
de la Municipalidad de Piura
Encadenamiento
en la puerta
José Leonardo
29. principal de la Trabajadores de la Municipalidad Exigen el cumplimeinto de sus pagos laborales
8/05/2018 Ortiz,
Municipalidad Distrital José Leonardo Ortiz adeudados desde hace tres meses.
Lambayeque
Distrital José
Leonardo Ortiz
Exigen la transferencia de recursos económicos del
30. gobierno regional para la construcción del tramo vial
8/05/2018 Marcha Pobladores de la provincia de Sandia Puno, Puno
Isilluma-Pampa Yanamayo, Muñani-Saytococha y
Sina-Yanahuaya.
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Exigen la transferencia de recursos económicos del


Plantón frente al
31. gobierno regional para la construcción del tramo vial
8/05/2018 Gobierno Pobladores de la provincia de Sandia Puno, Puno
Isilluma-Pampa Yanamayo, Muñani-Saytococha y
Regional
Sina-Yanahuaya.

Plantón en la
Solicitan al comité de selección de la Dirección
32. Dirección
8/05/2018 Profesionales del sector salud Puno, Puno Regional de Salud de Puno la transparencia en la
Regional de
adjudicación de plazas del proceso CAS 003-2018
Salud de Puno

Plantón en el
campus de la Exigen el cierre de la avenida universitaria a los
33. Alumnos y trabajadores de la
9/05/2018 Universidad Piura, Piura vehículos de transporte público debido a la
Universidad Nacional de Piura (UNP)
Nacional de inseguridad y los accidentes de tránsito.
Piura

Bloqueo de la Exigen el cierre de la avenida universitaria a los


34. Alumnos y trabajadores de la
9/05/2018 Avenida Piura, Piura vehículos de transporte público debido a la
Universidad Nacional de Piura (UNP)
Universitaria inseguridad y los accidentes de tránsito.

35. Exigen el respeto de sus derechos y beneficios


9/05/2018 Huelga Trabajadores de construcción civil Iquitos, Loreto
laborales y denuncian el despido a otros trabajadores.

Plantón en la
obra de
36. Exigen el respeto de sus derechos y beneficios
9/05/2018 construcción del Trabajadores de construcción civil Iquitos, Loreto
laborales y denuncian el despido a otros trabajadores.
Hospital de
Iquitos

Plantón en los Denuncian contaminación del agua de Ayash,


37. exteriores de la destrucción de caminos por parte de la Compañía
9/05/2018 Comunidad Campesina de Ayash Ayash, Áncash
empresa Minera Antamina e incumplimiento de compromisos a
Antamina favor de la comunidad.

Bloqueo de la
38. San Juan, Iquitos, Denuncian el pésimo estado que se encuentran las
9/05/2018 Avenida La Vecinos del dsitrito de San Juan
Loreto pistas desde hace seis años
Participación

Pobladores del Valle del Tambo,


Concentración Federación Departamental de
39. Dean Valdivia, Se oponen al inicio de actividades del Proyecto Tía
9/05/2018 en la Plaza el Trabajadores (FDTA), Junta de
Arequipa María
Arenal Usuarios de la Ensenada-Mejía-
Punta Bombón

…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 110
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Concentración
Pobladores del Valle del Tambo,
en la Plaza
Federación Departamental de
40. España, frente a Arequipa, Se oponen al inicio de actividades del Proyecto Tía
9/05/2018 Trabajadores (FDTA), Junta de
la Corte de Arequipa María
Usuarios de la Ensenada-Mejía-
Justicia de
Punta Bombón
Arequipa

Pobladores del Valle del Tambo,


Federación Departamental de
41. Arequipa, Se oponen al inicio de actividades del Proyecto Tía
9/05/2018 Marcha Trabajadores (FDTA), Junta de
Arequipa María
Usuarios de la Ensenada-Mejía-
Punta Bombón

42. Sindicato de Trabajadores de Centros Exigieron al Poder Judicial respetar el plazo de


9/05/2018 Plantón Lima, Lima
Juveniles transferencia al Ministerio de Justicia

Toma de la Alumnos de la escuela de Derecho Exigen el retiro de un docente que sicta el curso de
43. Huamanga,
9/05/2018 escuela de de la Universidad Nacional an Derecho Penal y demandan más profesionales para el
Ayacucho
Derecho Cristóbal de Huamanga dictado de otros cursos.

Plantón durante
44. evento del Acostambo, Exigen el saneamiento básico a sus autoridades
9/05/2018 Pobladores de Acostambo
Gobierno Huancavelica debido a que son 10 años sin contar con los servicios.
Regional

Rechazan la exclusión del trabajador social en el


45. Plantón en la Colegio de Trabajadoras Sociales del
9/05/2018 Chimbote, Áncash servicio educativo de jornada escolar completa.
Plaza de Armas Perú- Consejo Regional XI Áncash
Exigen la modificatoria del D.L 1297 que los excluye.

Exigen el respeto de sus derechos laborales


46. Sindicato Único de Trabajadores
9/05/2018 Paro de 72 horas Lambayeque adquiridos y de los convenios colectivos a la
Administrativos de la UNPRG
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

Toma de local de Exigen al Director de la UGEL la reposición de un


47. Docentes de la Institución Educativa
10/05/2018 la UGEL Chucuito, Puno docente nombrado y contratación de personal CAS,
Secundaria Tawantinsuyo
Chucuito-Juli entre otros.

Plantón frente a
la decanatura de Estudiante de la Universidad
48. Huamanga, Exigen solucionar la falta de docentes en sus
10/05/2018 la Facultad de Nacional San Cristóbal de Huamanga
Ayacucho facultades.
Ciencias (UNSH)
Agrarias

…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 111
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

49. Exigen la culminación de una obra de agua y


10/05/2018 Marcha Comité de Defensa Las Lomas Las Lomas, Piura
alcantarillado abandonada hace ocho años.

Toma de cuatro
buses de la Exigen más buses para poder trasladar a los
Estudiantes de la Universidad
50. Universidad universitarios de la ciudad de Iquitos hasta
13/05/2018 Nacional de la Amazonía Loreto
Nacional de la Sungarococha donde se encuentra ubicado el campus
Peruana(UNAP)
Amazonía universitario.
(UNAP)

Solicitan la destitución de tres fiscales por


Federación Nacional de Pequeños
51. Huac-Huas, investigaciones que según afirman son parcializadas
14/05/2018 Marcha Productores Mineros y Mineros
Ayacucho por presuntos delitos denunciados por la empresa
Artesanales del Perú(Fenamarpe)
Cascas.

Exigen que no se entregue en concesión las 8900


hectáreas de tierras ubicadas en el distrito de
52. Frente de Defensa y Desarrollo de Alto Amazonas,
14/05/2018 Marcha Balsapuerto a la empresa Minerales Camino Real
Alto Amazonas (Fredesaa) Loreto
Perú S.A.C., subsidiaria de la canadiente Royal Road
Minerals Limited

Plantón frente al
53. REchazo al Proyecto de Ley N° 2331 que desconoce
15/05/2018 Ministerio de Obstetras del Ministerio de Salud Lima, Lima
la obstetricia como profesión médica.
Salud

Demandan el inicio del funcionamiento del comedor


universitario, la entrega de carné universitarios,
Toma de local de
ampliación del servicio de transporte universitario
54. la Universidad Estudiantes de la Universidad
15/05/2018 Puno, Puno hacia Juliaca e Ilave y suspensión de las elecciones
Nacional del Nacional del Altiplano (UNA)
complementarias para elegir a miembros
Altiplano (UNA)
representantes de graduados ante el Consejo
Universitario y Asamblea Universitaria.

Exigen el pago de deudas laborales a la empresa


55. Pobladores de la Provincia de Daniel
15/05/2018 Paro Pasco Hatun y el término del asfalto de la vía Yanahuanca al
Alcides Carrión
Gobierno Regional de Pasco.

Bloqueo la
Exigen el pago de deudas laborales a la empresa
56. carretera Pobladores de la Provincia de Daniel
15/05/2018 Pasco Hatun y el término del asfalto de la vía Yanahuanca al
Yanahuanca- Alcides Carrión
Gobierno Regional de Pasco.
Pasco

Exigen el pago de deudas laborales a la empresa


57. Quema de Pobladores de la Provincia de Daniel
15/05/2018 Pasco Hatun y el término del asfalto de la vía Yanahuanca al
vehículo Alcides Carrión
Gobierno Regional de Pasco.

…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 112
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Plantón en el
frontis del Exigen el pago de deudas laborales a la empresa
58. Pobladores de la Provincia de Daniel
15/05/2018 Gobierno Pasco Hatun y el término del asfalto de la vía Yanahuanca al
Alcides Carrión
Regional de Gobierno Regional de Pasco.
Pasco

Exigen el pago de deudas laborales a la empresa


59. Pobladores de la Provincia de Daniel
15/05/2018 Marcha Pasco Hatun y el término del asfalto de la vía Yanahuanca al
Alcides Carrión
Gobierno Regional de Pasco.

Plantón frente al
60. 15/05/2018 Congreso de la Pobladores del distrito de Kimbiri Lima, Lima Exigen la construcción del puente carrozable Irapitari
República

Plantón frente al
Ministerio de
61. 15/05/2018 Transportes y Pobladores del distrito de Kimbiri Lima, Lima Exigen la construcción del puente carrozable Irapitari
Comunicaciones
(MTC)

Plantón en la
Puerta N°1 del
Denuncian la aprobación de las bonificaciones por el
62. campus de la Sindicato de Trabajadores de la
15/05/2018 Chimbote, Áncash Consejo Universitario, sin la participación del tercio
Universidad Universidad Nacional del Santa
Estudiantil y del Sindicato.
Nacional del
Santa

Plantón en la
63. Municipalidad de Vecinos de la Urbanización San Exigen el recojo de residuos sólidos y la compra de
15/05/2018 San Miguel, Puno
San Miguel, Miguel compactadoras.
Juliaca

64. Frente Cívico de Defensa de los Tarapoto, San Defensa del área de conservación regional de la
15/05/2018 Movilización
Intereses de San Martín (Frecides) Martín Cordillera Escalera ante la amenaza de ser explotada.

65. Mítin en la Plaza Frente Cívico de Defensa de los Tarapoto, San Defensa del área de conservación regional de la
15/05/2018
Mayor Intereses de San Martín (Frecides) Martín Cordillera Escalera ante la amenaza de ser explotada.

66. 16/05/2018 Marcha Pobladores del distrito de Kimbiri Kimbiri, Cusco Exigen la construcción del puente carrozable Irapitari

Bloqueo del
67. puente San
16/05/2018 Pobladores del distrito de Kimbiri Kimbiri, Cusco Exigen la construcción del puente carrozable Irapitari
Francisco, vía de
ingreso al Vraem

Alcaldes de la Mancomunidad de
68. Municipalidades del Valle de los Ríos Exigen atención presupuestal por parte del Gobierno
16/05/2018 Encadenamiento Lima, Lima
Apurímac, Ene y Mantaro Central
(Amuvraem)

Alcaldes de la Mancomunidad de
Marcha por el
69. Municipalidades del Valle de los Ríos Exigen atención presupuestal por parte del Gobierno
16/05/2018 Centro Histórico Lima, Lima
Apurímac, Ene y Mantaro Central
de Lima
(Amuvraem)

…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 113
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

70. Federación de mototaxistas de la Exigen adecuación del TUPA, sustitución, renovación


16/05/2018 Paro de 24 horas Puno, Puno
ciudad de Puno y permiso de operación, entre otros.

71. Bloqueo de Jirón Federación de mototaxistas de la Exigen adecuación del TUPA, sustitución, renovación
16/05/2018 Puno, Puno
Cajamarca ciudad de Puno y permiso de operación, entre otros.

72. Bloqueo de Jirón Federación de mototaxistas de la Exigen adecuación del TUPA, sustitución, renovación
16/05/2018 Puno, Puno
Deustua ciudad de Puno y permiso de operación, entre otros.

73. Bloqueo de Jirón Federación de mototaxistas de la Exigen adecuación del TUPA, sustitución, renovación
16/05/2018 Puno, Puno
Libertad ciudad de Puno y permiso de operación, entre otros.

74. Bloqueo de Jirón Federación de mototaxistas de la Exigen adecuación del TUPA, sustitución, renovación
16/05/2018 Puno, Puno
Arequipa ciudad de Puno y permiso de operación, entre otros.

75. Bloqueo de Jirón Federación de mototaxistas de la Exigen adecuación del TUPA, sustitución, renovación
16/05/2018 Puno, Puno
Moquegua ciudad de Puno y permiso de operación, entre otros.

76. Bloqueo de Jirón Federación de mototaxistas de la Exigen adecuación del TUPA, sustitución, renovación
16/05/2018 Puno, Puno
Ilave ciudad de Puno y permiso de operación, entre otros.

Rechazo al Proyecto San Gabán de la Empresa Hydro


77. 16/05/2018 Paro indefinido Pobladores del distrito de San Gabán San Gabán, Puno Global S.A.C. Piden firma del convenio marco,
rechazo a la contaminación ambiental

Plantón en el
frontis del
campamento Rechazo al Proyecto San Gabán de la Empresa Hydro
78. 16/05/2018 habitacional de Pobladores del distrito de San Gabán San Gabán, Puno Global S.A.C. Piden firma del convenio marco,
China rechazo a la contaminación ambiental
International
Water (CIW)

79. 16/05/2018 Marcha Médicos y pacientes de Ate Lima Exigen entrega inmediata del Nuevo Hospital de Ate

80. 16/05/2018 Plantón Médicos y pacientes de Ate Lima Exigen entrega inmediata del Nuevo Hospital de Ate

Plantón en los
Exigen una condena justa para el presunto homicido
81. exteriores del Familiares y vecinos de Bruno
16/05/2018 Chimbote, Áncash de Bruno Udániga Chávez, el suboficial PNP de
Ministerio Urdániga Chávez
Tercera, Jhorman Morales Hernández.
Público

Bloqueo de la
Carretera Exigen que no se otorgue la ampliación de licencia de
82. Olmos,
16/05/2018 antigua Pobladores de Olmos construcción para la continuidad de la nueva ciudad
Lambayeque
Panamericana de Olmos.
Norte

Plantón en la
83. Estación Denuncian el incremento de pasajes en el
16/05/2018 Plataforma ciudadan 16N Lima, Lima
Naranjal del Metropolitano
Metropolitano
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 114
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Rechazo al Proyecto San Gabán de la Empresa Hydro


84. Frente de Defensa de los Intereses
17/05/2018 Movilización San Gabán, Puno Global S.A.C. Piden firma del convenio marco,
del distrito de San Gabán
rechazo a la contaminación ambiental
Plantón en el
frontis del
campamento Rechazo al Proyecto San Gabán de la Empresa Hydro
85. Frente de Defensa de los Intereses
17/05/2018 habitacional de San Gabán, Puno Global S.A.C. Piden firma del convenio marco,
del distrito de San Gabán
China rechazo a la contaminación ambiental
International
Water (CIW)
Rechazo al Proyecto San Gabán de la Empresa Hydro
86. Bloqueo de vía Frente de Defensa de los Intereses
17/05/2018 San Gabán, Puno Global S.A.C. Piden firma del convenio marco,
en Canahuiri del distrito de San Gabán
rechazo a la contaminación ambiental

87. Arequipa, Rechazan el incremento del Impuesto Selectivo al


17/05/2018 Marcha Coordinadora Política de Arequipa
Arequipa Consumo (ISC).

Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago


88. 17/05/2018 Huelga indefinida Trabajadores del Sector Salud Ucayali de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
(FENUTTSA)- Ucayali entre otros.

Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago


89. Trujillo, La
17/05/2018 Huelga indefinida Trabajadores del Sector Salud de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
Libertad
(FENUTTSA)-Trujillo entre otros.

Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago


90. Trujillo, La
17/05/2018 Marcha Trabajadores del Sector Salud de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
Libertad
(FENUTTSA)-Trujillo entre otros.
Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago
91. Chiclayo,
17/05/2018 Huelga indefinida Trabajadores del Sector Salud de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
Lambayeque
(FENUTTSA)-Lambayeque entre otros.
Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago
92. Chiclayo,
17/05/2018 Marcha Trabajadores del Sector Salud de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
Lambayeque
(FENUTTSA)-Lambayeque entre otros.

Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago


93. 17/05/2018 Huelga indefinida Trabajadores del Sector Salud Puno de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
(FENUTTSA)-Puno entre otros.

Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago


94. 17/05/2018 Huelga indefinida Trabajadores del Sector Salud Tumbes de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
(FENUTTSA)-Tumbes entre otros.

Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago


95. 17/05/2018 Marcha Trabajadores del Sector Salud Tumbes de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
(FENUTTSA)-Tumbes entre otros.

Estudiantes, profesores y directora de Exigen la construcción de una nueva insfrestructura


96. 17/05/2018 Plantón la Institución Educativa N°481-65100 Lambayeque debido a que actualmente las aulas y paredes se están
Fray Martín desplomando.

Plantón en el Federación Nacional Unificada de Exigen un incremente en sus remuneraciones, pago


97. 18/05/2018 Hospital de Trabajadores del Sector Salud Iquitos, Loreto de deudas sociales, nombramientos, revalorización,
Iquitos (FENUTTSA)-Iquitos entre otros.
Denuncian la discriminación y los diversos adjetivos
98. 18/05/2018 Marcha Pueblo Shipibo Conibo Pucallpa, Ucayali negativos por parte del congresista Carlos Tubino
Arias Schreiber
Rechazan la Ordenanza Munipal N° 07-2018 que
99. Chiclayo,
18/05/2018 Marcha Sindicato de Mototaxistas restringe su actividad por el perímetro de la ciudad de
Lambayeque
Chiclayo
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 115
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Plantón frente a
100. la obra de Sindicato de Trabajadores de Exigen la contratación de mano de obra local en
18/05/2018 Ilo, Moquegua
construcción Construcción Civil cumplimiento de los compromisos asumidos.
Plaza Vea
Toma del local Exigen que no se otorgue la ampliación de licencia de
101. Olmos,
18/05/2018 municipal de Pobladores de Olmos construcción para la continuidad de la nueva ciudad
Lambayeque
Olmos de Olmos.
Plantón en el Pobladores de las comunidades de
102. frontis de la sede Betania, San Juan de Río Soritor, La Moyobamba, San Exigen a los funcionarios la ejecución del sistema de
18/05/2018
del Programa de Esperanza y la Victoria perteneciente Martin agua y saneamiento que data más de cinco años.
Amazonía Rural al distrito de Nueva Cajamarca
Plantón en la
Estudiantes de laFacultad de
103. Universidad
19/05/2018 Ciencias Sociales y Educacion de la Piura, Piura Exigen el servicio de agua en los servicios higiénicos.
Nacional de
Universidad Nacional de Piura (UNP)
Piura
Federación Nacional Unificada de Exigen el cumplimiento del pliego de reclamos al
104. 21/05/2018 Huelga indefinida Trabajadores del Sector Salud Madre de Dios Gobierno Regional, denuncian el despido de más de
(FENUTTSA)- Madre de Dios 100 trabajadores contratados por CAS, entre otros.
Plantón en la
Dirección
Regional de Federación Nacional Unificada de Exigen el cumplimiento del pliego de reclamos al
105. 21/05/2018 Salud del Trabajadores del Sector Salud Madre de Dios Gobierno Regional, denuncian el despido de más de
Gobierno (FENUTTSA)- Madre de Dios 100 trabajadores contratados por CAS, entre otros.
Regional de
Madre de Dios.
Encadenamiento
en el frontis de la Exigen que no se otorgue la ampliación de licencia de
106. Olmos,
21/05/2018 Municipalidad Mujeres Olmanas construcción para la continuidad de la nueva ciudad
Lambayeque
Distrital de de Olmos.
Olmos
Plantón en la
Exigen que no se otorgue la ampliación de licencia de
107. Municipalidad Olmos,
21/05/2018 Mujeres Olmanas construcción para la continuidad de la nueva ciudad
Distrital de Lambayeque
de Olmos.
Olmos
Plnatón en el
Exigen la reorganización de la Oficina de Operación y
108. Gobierno Junta de Usuarios del Distrito de
21/05/2018 Ayacucho Mantenimiento del Gobierno Regional de Ayacucho,
Regional de Riego de Ayacucho (Judra)
debido a una serie de irregularidades.
Ayacucho
Bloqueo de la
109. Carretera Central Exigen cumplir el pliego de reclamos y el convenio
21/05/2018 Trabajadores de Doe Run La Oroya, Junín
en el tramo de la colectivo en el proceso de liquidación.
La Oroya-Lima
Exigen la restauración de los 40 kilómetros del Canal
110. Principal del Proyecto Especial Chinecas para que se
22/05/2018 Marcha Junta de Usuarios de Irchim Chimbote, Áncash
recomponga la infraestructura hidráulica en favor de
los agricultores.
111. Denuncian la contaminación con metales pesados de
22/05/2018 Paro de 24 horas Pobladores del distrito de Ayaviri Ayaviri, Puno
la actividad minera de la empresa Arasi S.A.C.
112. Tarapoto, San Recahazan al distribuidor de diarios de todo el oriente
22/05/2018 Paro indefinido Sindicato de Canillitas
Martín del Grupo El Comercio.
113. Recahazan al distribuidor de diarios de todo el oriente
22/05/2018 Paro indefinido Sindicato de Canillitas Iquitos, Loreto
del Grupo El Comercio.
Plantón en el Pobladores de la comunidades de
Exigen la recuperación y mantenimiento de caminos
114. frontis de la Torrerumi, San Gerardo, Caserevine,
22/05/2018 Sivia, Ayacucho vecinales que fueron compromisos de la autoridad
Municipalidad de Chuvivana, Marayniyocc, Púlpito
edil.
Sivia Baja, Novilloccasa Alta y Baja
Toman de la filial
115. de la Universidad Estudiantes de la Universidad Exigen reactivación de la escuela especializada en
22/05/2018 Chota, Cajamarca
Nacional de Nacional de Cajamarca Ciencias de la Salud.
Cajamarca
Plantón en la Exigen que además que la derogatoria de los decretos
116. Central Unitaria de Trabajadores del
23/05/2018 Plaza de Chimbote, Áncash que autorizaban la exploración de petróleo no se deje
Sector Pesquero
Banderas abierta la posibilidad de revisar la pretensión.
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 116
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Rechazan la Ordenanza Munipal N° 07-2018 que


117. Federación de Mototaxistas de Chiclayo,
23/05/2018 Marcha restringe su actividad por el perímetro de la ciudad de
Lambayeque Lambayeque
Chiclayo
Plantón en la
Solicitan que Ever Segura, Jesús Callasi y José
118. Corte Superior Familiares de sentenciados por
23/05/2018 Cusco, Cusco Arteaga sean absueltos por asesinato al alcalde de
de Justicia de asesinato de Alcalde de Paruro
Paruro, Ronadl Núñez Valdez.
Cusco

Docentes de la Universidad Nacional Exigen la entrega del informe del no licenciamiento de


119. 23/05/2018 Paro de 72 horas San Antonio de Abad de Cusco Cusco, Cusco la Universidad. Exigen el pago de beneficios por 25 y
(UNSAAC) 30 años.

Exigen el mantenimiento de la carretera que las


120. Toma de Palacio
23/05/2018 Pobladores de Sivia Sivia, Ayacucho localidades de Rosario Acón, Chuvivana, San gerardo,
Municipal
Novillo baja y alta, entre otras localidades.

Exigen que se debata en el pleno del Congreso la


121. Confederación Intersectorial de Trujillo, La
23/05/2018 Marcha derogación del Régimen de Contrato Administrativo de
Trabajadores Estatales (CITE) Libertad
Servicios (CAS)

Bloqueo de la
122. Pobladores de Acapulco, Acapulco,
23/05/2018 carretera en Exigen el servicio de agua para su localidad
COntralmirante Villar Tumbes
Acapulco

123. Comerciantes del Mercado Miguel Exigen terreno de Fundo Chololo para Mercado
23/05/2018 Marcha Tacna
Grau Mayorista

Plantón en los
exteriores de la
124. Escuela Técnica Exige el pago de deudas laborales desde el año
24/05/2018 Obreros de Construcción Civil Iquitos, Loreto
de la Policía pasado por parte de la constructora.
Nacional del
Perú

125. Federación Departamental de Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al


24/05/2018 Paro de 24 horas Cusco, Cusco
Trabajadores de Cusco Consumo

126. Bloqueo del Federación Departamental de Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Sicuani, Cusco
Puente Arturo Trabajadores de Cusco Consumo

127. Bloqueo de pase Federación Departamental de Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Urubamba, Cusco
a la Convención Trabajadores de Cusco Consumo
Bloqueo de
128. Federación Departamental de Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Óvalo Cusco, Cusco
Trabajadores de Cusco Consumo
Libertadores
Bloqueo de la
carretera IIRSA
129. Federación Departamental de Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Sur Tramo 1- Cusco, Cusco
Trabajadores de Cusco Consumo
Cusco km 941 al
960
Bloqueo de la
carretera IIRSA
130. Federación Departamental de Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Sur Tramo 1- Cusco, Cusco
Trabajadores de Cusco Consumo
Cusco km 984 al
995
Bloqueo de la
carretera IIRSA
131. Federación Departamental de Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Sur Tramo 1- Cusco, Cusco
Trabajadores de Cusco Consumo
Cusco km 1013
al 1015
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 117
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

132. Lavado de Pobladores del Cono Norte de Arequipa, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018
banderas Arequipa Arequipa Consumo

133. Pobladores del Cono Norte de Arequipa, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Marcha
Arequipa Arequipa Consumo

134. Vecino del Asentamiento Humano Exigen que se arreglen las calles que dejaron en mal
24/05/2018 Plantón Manantay, Ucayali
Las Orquídeas estado

135. Toma de local Sindicato Unico de Trabajadores en Exigen el pago de directores y especialistas.
24/05/2018 Sihuas, Áncash
UGEL Sihuas Educación del Perú (Sutep-Sihuas) Denuncian malversación de fondos
Plantón en el
frontis de la
Estudiantes de la Universidad Exigen el respeto al resultado de las recientes
136. Universidad
24/05/2018 Nacional Enrique Guzmán y Valle- La Lima, Lima elecciones ya que la ONPE había anulado el reciente
Nacional Enrique
Cantuta sufragio
Guzmán y Valle-
La Cantuta
137. Rechazo al incremento del Impuesto Selectivo al
24/05/2018 Movilización Transportistas del servicio urbano Puno
Consumo.

138. Estudiantes de la Universidad Cerro de Pasco, Exigen información del proceso de licencimiento de la
24/05/2018 Movilización
Nacional Daniel Alcides Carrión Pasco Universidad al rector y funcionarios.

Plantón en los Denuncian que al Hospedaje Ruta 66 de invadir e


139. exteriores del Representantes de la comunidad de impedir el libre acceso a la playa y contaminar el medio
25/05/2018 Vichayito, Piura
Hospedaje Ruta Vichayito ambiente y el mar, debido al mal manejo de aguas
66 residuales.
Plantón en el
frontis de la
Sindicato Unitario de Trabajadores de Exigen el cumplimiento de acuerdos tomados por el
140. Dirección
25/05/2018 las Bases Magisteriales de la Región Loreto gobierno nacional sobre sus derechos laborales,
Regional de
(SUTER) Loreto. pagos y evaluación docente.
educación de
Loreto (DREL)
Toma de la
Exigen la vacancia del Rector Jorge Oliva Núñez,
141. Universidad Federación Universitaria y gremios
25/05/2018 Lambayeque nuevas elecciones a intervención del Congreso por
Nacional Pedro estudiantiles
omisión del artículo 76° de la Ley Universitaria.
Ruiz Gallo

142. Celendín, Exigen la derogatoria de la Ordenanza Municipal que


26/05/2018 Marcha Pobladores de Celendín
Cajamarca propone el incremento de las tarifas de agua potable

143. Trujillo, La Denuncian el incremento en el precio de los pasajes


26/05/2018 Marcha Ciudadanos de Trujillo
Libertad de transporte urbano de ilegal y abusivo
Plantón en la
144. Trujillo, La Denuncian el incremento en el precio de los pasajes
26/05/2018 Plaza de Armas Ciudadanos de Trujillo
Libertad de transporte urbano de ilegal y abusivo
de Trujillo
145. Arequipa, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
27/05/2018 Marcha Vecinos de Pueblos Jóvenes
Arequipa Consumo

146. Trujillo, La Denuncian el incremento en el precio de los pasajes


28/05/2018 Marcha Ciudadanos de Trujillo
Libertad de transporte urbano de ilegal y abusivo
Plantón en la
Universidad
147. Nacional Micaela Estudiantes, dirigentes comunales, Exigen que no se cierrre las filiales de la Universidad
28/05/2018 Apurímac
Bastidas de padres y autoridades locales. Nacional Micaela Bastidas de Apurímac.
Apurimac
(Unamba)
Plantón en el
frontis de la Alumnos y docentes de la facultad de Reclaman que debido a la falta de Decano no se
148. Nuevo Chimbote,
28/05/2018 Universidad Ciencias de la Universidad Nacional aprueban los proyectos de investigación y los
Áncash
Nacional del del Santa egresados no pueden obtener su bachiller y título.
Santa
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 118
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Plantón en la
Exigen destitución del director de la Institución
Institución
149. Padres de familia de la Institución Educativa Francisco Secada Vignetta, por
29/05/2018 Educativa San Juan, Loreto
Educativa Francisco Secada Vignetta presuntamente haberse apropiado ilícitamente de
Francisco
productos Qali Warma
Secada Vignetta
Frente Único de Juliaca (FUJ),
Asociación de las 4 zonas, Frente de
150. Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
29/05/2018 Paro de 48 horas Defensa de Chilla, Rondas Juliaca, Puno
Consumo
campesinas, comercaintes y
pobladores.
Frente Único de Juliaca (FUJ),
Asociación de las 4 zonas, Frente de
151. Mítin en la Plaza Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
29/05/2018 Defensa de Chilla, Rondas Juliaca, Puno
de Armas Consumo
campesinas, comercaintes y
pobladores.
Frente Único de Juliaca (FUJ),
Bloqueo de la Asociación de las 4 zonas, Frente de
152. Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
29/05/2018 Avenida Defensa de Chilla, Rondas Juliaca, Puno
Consumo
Huancané campesinas, comercaintes y
pobladores.
Frente Único de Juliaca (FUJ),
Bloqueo del Asociación de las 4 zonas, Frente de
153. Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
29/05/2018 Óvalo Pedro Defensa de Chilla, Rondas Juliaca, Puno
Consumo
Vilcapaza campesinas, comercaintes y
pobladores.
Frente Único de Juliaca (FUJ),
Asociación de las 4 zonas, Frente de
154. Bloqueo de la Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
29/05/2018 Defensa de Chilla, Rondas Juliaca, Puno
salida a Cusco Consumo
campesinas, comercaintes y
pobladores.
Frente Único de Juliaca (FUJ),
Bloqueo de la Asociación de las 4 zonas, Frente de
155. Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
29/05/2018 Avenida Defensa de Chilla, Rondas Juliaca, Puno
Consumo
Circunvalación campesinas, comercaintes y
pobladores.
Plantón con
156. féretro en la Lircay, Exigen a la policía que capture a los delincuentes que
29/05/2018 Comuneros de Uchcupampa
Comisaría de Huancavelica asesinaron a Santosa Auris Zubilete.
Lircay
Exigen la destitución del Subgerente de Transportes y
157. Moquegua, Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial de
29/05/2018 Marcha Gremio de taxistas
Moquegua Mariscal Nieto por abuso de autoridad, hostigamiento
y maltrato a trabajadores del gremio.
Encadenamiento Exigen la destitución del Subgerente de Transportes y
158. en la Plaza de Moquegua, Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial de
29/05/2018 Gremio de taxistas
Armas de Moquegua Mariscal Nieto por abuso de autoridad, hostigamiento
Moquegua y maltrato a trabajadores del gremio.
159. Plantón en la Exigen el pago de sus deudas laborales al empresario
29/05/2018 Trabajadores de Construcción Civil Loreto
Plaza 28 de Julio Cabrera Salvatierra.
Plantón en los
Denuncian presuntas irregularidades de la autoridad
exteriores de la Matapalo,
160. edil en la obra "Mejoramiento de la vía principal
29/05/2018 Municipalidad Moradores del distrito de Matapalo Zarumilla,
Matapalo-Tutumo del distrito de Mtapalo, Zarumilla-
Distrtital Tumbes
Tumbes.
Matapalo
161. Rondas campesinas, comerciantes y Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
30/05/2018 Paro de 24 horas Azángaro, Puno
pobladores. Consumo
162. Rondas campesinas, comerciantes y Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
30/05/2018 Paro de 24 horas Ayaviri, Puno
pobladores. Consumo
163. Rondas campesinas, comerciantes y Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
30/05/2018 Paro de 24 horas Huancané, Puno
pobladores. Consumo
164. Rondas campesinas, comerciantes y Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
30/05/2018 Paro de 24 horas Lampa, Puno
pobladores. Consumo
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 119
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

165. Mítin en la Plaza Rondas campesinas, comerciantes y Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
30/05/2018 Lampa, Puno
de Armas pobladores. Consumo

166. Bloqueo de Rondas campesinas, comerciantes y Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
30/05/2018 Lampa, Puno
salida de Lampa pobladores. Consumo

167. Rondas campesinas, comerciantes y Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al


30/05/2018 Paro de 24 horas Puno, Puno
pobladores. Consumo

Federación de Enfermeros del


168. 30/05/2018 Paro de 24 horas Ministerio de Salud del Perú Chimbote, Áncash Exigen el pago de sus bonos e incremento de personal
(FEDEMINSAP)- Hospital La Caleta

Federación de Enfermeros del


169. 30/05/2018 Paro de 24 horas Ministerio de Salud del Perú Ucayali Exigen el pago de sus bonos e incremento de personal
(FEDEMINSAP)- Ucayali

Plantón en la
sede del Federación de Enfermeros del
170. 30/05/2018 Gobierno Ministerio de Salud del Perú Ucayali Exigen el pago de sus bonos e incremento de personal
Regional de (FEDEMINSAP)- Ucayali
Ucayali

Federación de Enfermeros del


171. 30/05/2018 Paro de 24 horas Ministerio de Salud del Perú Arequipa Exigen el pago de sus bonos e incremento de personal
(FEDEMINSAP)- Arequipa

Plantón en la
Federación de Enfermeros del
172. Gerencia
30/05/2018 Ministerio de Salud del Perú Arequipa Exigen el pago de sus bonos e incremento de personal
Regional de
(FEDEMINSAP)- Arequipa
Salud

Plantón en el
Federación de Enfermeros del
173. Gobierno
30/05/2018 Ministerio de Salud del Perú Arequipa Exigen el pago de sus bonos e incremento de personal
Regional de
(FEDEMINSAP)- Arequipa
Arequipa

Denuncian que el rector de la Universidad mantiene


174. Trabajadores addministrativos de la Trujillo, La
30/05/2018 Paro de 24 horas en el cargo de Jefe de la Unidad de Recursos
Universidad Nacional de Trujillo Libertad
Humanosa un sentenciado por corrupción.

Denuncian que el rector de la Universidad mantiene


175. Trabajadores addministrativos de la Trujillo, La
30/05/2018 Movilización en el cargo de Jefe de la Unidad de Recursos
Universidad Nacional de Trujillo Libertad
Humanosa un sentenciado por corrupción.

176. Plantón en la Arequipa, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al


30/05/2018 Pobladores de Arequipa
Plaza de Armas Arequipa Consumo

…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 120
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Plantón en el Padres de la familia, maestros y


177. Exigen que la Ugel Maynas envíe cinco maestros a la
30/05/2018 frontis de Ugel directora del colegio San Pablo de la Iquitos, Loreto
Institución Educativa San Pablo de la Luz.
Maynas Luz
Federación Departamental de
178. Trabajadores de Arequipa (FADA) Arequipa, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Paro de 24 horas
Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
del Cono Norte (Fredicon)
Federación Departamental de
179. Trabajadores de Arequipa (FADA) Arequipa, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Marcha
Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
del Cono Norte (Fredicon)
Federación Departamental de
180. Trabajadores de Arequipa (FADA) Camaná, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Paro de 24 horas
Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
del Cono Norte (Fredicon)
Federación Departamental de
181. Trabajadores de Arequipa (FADA) Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Paro de 24 horas Majes, Arequipa
Frente de Defensa de los Intereses Consumo
del Cono Norte (Fredicon)

Federación Departamental de
182. Trabajadores de Arequipa (FADA) Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Paro de 24 horas Islay, Arequipa
Frente de Defensa de los Intereses Consumo
del Cono Norte (Fredicon)

Federación Departamental de
183. Trabajadores de Arequipa (FADA) Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Marcha Islay, Arequipa
Frente de Defensa de los Intereses Consumo
del Cono Norte (Fredicon)

Federación Departamental de
Bloqueo del
184. Trabajadores de Arequipa (FADA) Cono Norte, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 puente
Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
Añashuayco
del Cono Norte (Fredicon)

Federación Departamental de
185. Bloqueo del Trabajadores de Arequipa (FADA) Cono Norte, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018
puente de Tingo Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
del Cono Norte (Fredicon)

Federación Departamental de
Bloqueo de la
186. Trabajadores de Arequipa (FADA) Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Vïa de Arequipa
Frente de Defensa de los Intereses Consumo
Evitamiento
del Cono Norte (Fredicon)

Federación Departamental de
Bloqueo de la
187. Trabajadores de Arequipa (FADA) Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Variante de Arequipa
Frente de Defensa de los Intereses Consumo
Uchumayo
del Cono Norte (Fredicon)
Bloqueo de la Federación Departamental de
188. Panamericana Trabajadores de Arequipa (FADA) Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 La Joya, Arequipa
Sur Km. 959, La Frente de Defensa de los Intereses Consumo
Joya del Cono Norte (Fredicon)
Federación Departamental de
189. Bloqueo de vía Trabajadores de Arequipa (FADA) Cono Norte, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018
en el Cono Norte Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
del Cono Norte (Fredicon)
Federación Departamental de
190. Bloqueo de vía Trabajadores de Arequipa (FADA) Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Cayma, Arequipa
en Cayma Frente de Defensa de los Intereses Consumo
del Cono Norte (Fredicon)
…continúa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 121
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

…concluye

N.° Fecha Medida Actores Lugar Demanda

Federación Departamental de
Bloqueo de vía
191. Trabajadores de Arequipa (FADA) Cerro Colorado, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 en Cerro
Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
Colorado
del Cono Norte (Fredicon)
Federación Departamental de
Bloqueo de
192. Trabajadores de Arequipa (FADA) Mollebaya, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 puente
Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
Machaguay
del Cono Norte (Fredicon)
Federación Departamental de
193. Bloqueo de vía Trabajadores de Arequipa (FADA) Paucarpata, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018
en Paucarpata Frente de Defensa de los Intereses Arequipa Consumo
del Cono Norte (Fredicon)
Federación Regional de Empresas de
194. Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Paro de 24 horas Transportes urbano e Interurbano de Tacna
Consumo
Tacna
Bloqueo de vías Federación Regional de Empresas de
195. Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 en Gregorio Transportes urbano e Interurbano de Tacna
Consumo
Albarracín Tacna
Federación Regional de Empresas de
196. Bloqueo de vías Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Transportes urbano e Interurbano de Tacna
en Ciudad Nueva Consumo
Tacna
Federación Agraria de Madre de Dios
(FEDEMAD), Federación de
197. Asentamientos Humanos, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Paro de 24 horas Madre de Dios
Confederación General de Consumo
Trabajadores del Perú y el Sute-
Madre de Dios
Federación Agraria de Madre de Dios
(FEDEMAD), Federación de
Bloqueo del
198. Asentamientos Humanos, Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
31/05/2018 Puente Madre de Dios
Confederación General de Consumo
Continental
Trabajadores del Perú y el Sute-
Madre de Dios
Rechazo al aumento del Impuesto Selectivo al
199. 31/05/2018 Marcha Ciudadanos de Lima Lima Consumo y exigen que se cierrre el Congreso debido
a las denuncias por gastos superfluos y excesivos
Plantón en el Exigen a los empresarios la oportunidad de trabajo en
200. frontis del el proyecto de mejoramiento y creación de los
31/05/2018 Trabajadores de construcción civil Yungay, Áncash
Campo Santo de servicios turísticos públicos del Campo Santo, por el
Yungay Consorcio Macchupichu
Plantón en el
frontis de la Exigieron declarar nula la sentencia de primera
201. 31/05/2018 Corte Superior Familiares, amigos de Santa Lirio Huaraz, Áncash instancia que absolvía al imputado Mateo Yucyuc,
de Justicia de presunto autor sel secuestro contra Santa Lirio
Áncash
202. Moradores de la Comunidad de Demandan el inicio de obras de asfaltado del tramo
31/05/2018 Marcha Saramarca, Ica
Sarmarca Palpa-Saramarca.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 122
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


De acuerdo con Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) en el mes no se registraron
heridos ni personas fallecidas.

Cuadro N.° 17:


PERÚ: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, MAYO 2018
(Número de muertos y heridos)

Muertos Heridos
Lugar - Caso
Total Civiles PNP Total Civiles PNP
TOTAL - - - - - -
- -
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

Cuadro N.° 18:


PERÚ: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, MAYO 2017-18
(Número de heridos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
21 6 11 10 10 10 11 1 37 13 1 3 -
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Cuadro N.° 19:


PERÚ: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, MAYO 2017-18
(Número de muertos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
- - - 1 - 3 - 1 3 - - - -
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 123
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


Durante el mes la Defensoría del Pueblo realizó 204 actuaciones defensoriales, de las cuales 148
corresponden a acciones de supervisión preventiva y 56 a intermediación.

Cuadro N.° 20:


PERÚ: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGÚN TIPO, MAYO 2018
(Número de actuaciones)

Tipo de intervención Cantidad


TOTAL 204
Supervisión preventiva 148
Pedidos de acceso a la información. 18
Visitas de inspección. 33
Entrevistas con actores / reuniones / talleres
61
de trabajo.
Alertas tempranas. 36
Amicus curiae. 0
Intermediación 56
Interposiciones de buenos oficios. 29
Participaciones en mesas de diálogo. 27
Acciones humanitarias 0
Atenciones de heridos 0
Verificación de fallecidos 0
Acciones de defensa legal 0
Verificaciones de la situación de los
0
detenidos.
Supervisiones de la función policial, fiscal y
0
judicial.
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 124
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 171 – Mayo 2018

8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes se registraron dos acciones de violencia subversiva.

Cuadro N.° 21:


PERÚ: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, MAYO 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
- - 1 1 - - - - - - - 1 2
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha

Un grupo de policías fue emboscado y


Anexo de asesinado cuando transitaban en
Carpapata, Churcampa. Los policías asesinados son: el https://elcomercio.pe/
distrito de Anco, Suboficial Técnico de Primera Humberto peru/vraem-
Asesinato provincia de Matencio Gutiérrez, el Suboficial Técnico de emboscada-dejo-4- 07 de junio
Churcampa, Segunda Marco Antonio Cisneros Candia y policias-muertos-
región los Suboficiales de Tercera Felimón vraem-noticia-526122
Huancavelica. Manuelo Landeo y Adolfo
Casas Llanco.

Como consecuencia del hostigamiento a la


Base Contraterrorista de Nueva Libertad
resultó herido por impacto de proyectil de
arma de fuego el Sargento 1ro
reenganchado Edgardo Maymara Benacho
cuyo estado es de pronóstico reservado.
Base
Asimismo, personal militar que acudió en http://www.ccffaa.mil.
Contraterrorista
apoyo resultó herido, quienes se vienen pe/comunicado-no-
de Nueva
recuperando en el Hospital de Pichari: 006-2018-ccffaa/
Atentado Libertad, distrito 11 de junio
– Teniente 1ro AP Fernando Gonzales
de Vizcatán del
Junco (35) http://www.ccffaa.mil.
Ene, provincia de
– Técnico de 2da FAP Armando Novoa pe/comunicado-no-
Satipo, región
Angulo (43) 007-2018-ccffaa/
Junín.
– Técnico de 2da FAP Javier Pérez Herrera
(40)
– Oficial de Mar 2do AP Eddy Mariño Teves
(29)
– Oficial de Mar 3ra AP Alex Dionisio Piñam
(29)

Cuadro N.° 22:


PERÚ: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGÚN REGIÓN, MAYO 2018
(Número de acciones)

Región Total %
TOTAL 2 100.0%
Huancavelica 1 50.0%
Junín 1 50.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 125

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