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DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 111

Mayo 2013

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos HAN SURGIDO TRES CONFLICTOS
-sociales/
SOCIALES EN EL MES DE MAYO
Correo electrónico:
conflictos@defensoria.gob.pe
 Se da cuenta de 172 conflictos activos y 53
conflictos latentes (Pág. 5).
ÍNDICE
 La mayor cantidad de conflictos sociales se
INFORMACIÓN ubica en el departamento de Áncash (31
CONCEPTUAL (Pág. 2) casos), Apurímac (23) y Puno (19 casos); le
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA siguen los departamentos de Piura (14 casos),
(Pág. 5) Lima (13 casos), Cajamarca (13 casos), Loreto
DETALLE DE LOS (13 casos) y Junín (13 casos). (Págs.6).
CONFLICTOS SOCIALES
ACTIVOS (Pág.18)  Continúan siendo tratados 89 casos mediante
procesos de diálogo (Pág. 15).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pág. 114)
 Asimismo, se registró 116 acciones colectivas
de protesta (Pág. 97).

Jr. Ucayali Nº 388


Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES ¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES Es un instrumento de monitoreo
 Están en riesgo o se vulneran los derechos de las cuyo objetivo es informar
personas. mensualmente acerca de los
 La confrontación violenta afecta la gobernabilidad actores, los problemas y el
local, regional y nacional.
desarrollo de los conflictos
 Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
 Se desestimula una cultura de diálogo y paz. sociales registrados por la
Defensoría del Pueblo a nivel
nacional.
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y
en coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos
de Atención Defensorial en todo el país, orienta la La información divulgada
intervención defensorial para proteger derechos constituye una señal de alerta
fundamentales y legitimar los procedimientos dirigida al Estado, las empresas,
democráticos basados en la legalidad y el diálogo.
las dirigencias de las
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo organizaciones sociales, los
despliega sus facultades de defensa y supervisión para medios de comunicación y la
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así sociedad en general a fin de que
como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden se tomen decisiones orientadas a
a solucionar un conflicto social. conducir el conflicto por la vía
de la ley y el diálogo, y se eviten
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
los desenlaces violentos.
Facilitaciones para acceso a la información
Visitas de inspección
Supervisión
Entrevistas con actores / Reuniones /
El documento recoge la
preventiva
Talleres de trabajo información proporcionada por
Amicuscuriae los actores intervinientes en los
Interposición de buenos oficios
conflictos sociales, a través de
las 28 oficinas defensoriales y
Intermediación Presencia en Mesas de Diálogo
los 10 módulos de atención al
Presencia en Comisiones de Alto Nivel público que tiene la institución,
complementada y contrastada
Verificación de la situación de los detenidos
Acciones de con otras fuentes.
defensa legal Supervisión de la función policial, fiscal y
judicial

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y


conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones
favorables para el DIÁLOGO. La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos
sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un proceso


complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y El conflicto es inherente a
las empresas perciben que sus objetivos, intereses, la vida. Es una
valores o necesidades son contradictorios y esa característica natural e
contradicción puede derivar en violencia. inevitable de la existencia
humana y de la interacción
social.

Actores en los Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia


conflictos
es la manifestación destructiva del conflicto social.
sociales

ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

Pueden ser grupos que apoyan


a alguna de las partes; Personas u organizaciones que
Aquellos que participan instituciones, organizaciones por sus características pueden
directamente en el conflicto. de la sociedad o personas tener incidencia en el curso del
vinculadas indirectamente al conflicto.
conflicto.

Estado de los conflictos

CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO


Es el conflicto social no
expresado públicamente.
Permanece oculto, silencioso o
Es el conflicto social expresado inactivo, en el que se puede Es el conflicto social cuya
por alguna de las partes o por observar la concurrencia de solución aceptada por las
terceros a través de demandas factores que tienen un curso partes, mediante acuerdos,
públicas, formales o de colisión pero que no se normas, resoluciones, dan por
informales. manifiestan o habiéndose concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a
través de acciones de violencia contra las FASE DE DESESCALAMIENTO
fuerzas del orden, contra otros agentes del Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO Estado o contra particulares. acciones de violencia física directa
Momento en el que las relaciones disminuye, y las relaciones de tensión
de tensión entre las partes en el entre las partes en el conflicto social se
conflicto social y la intensidad de pueden transformar en oportunidades
las acciones de violencia física para el diálogo.
directa aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la FASE DE DIÁLOGO
incompatibilidad de Momento en donde se desarrolla un
objetivos, medidas, proceso comunicacional en el que los
posiciones, intereses, actores intercambian información,
valores o necesidades argumentan, generan opciones,
existentes. construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a
reglas.

Tipología de Conflictos Sociales


Desde mayo del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno
A la gestión pública de los gobiernos regionales
Regional
Asuntos de Gobierno
A la gestión pública del gobierno central.
Nacional
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
Socioambiental
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de
A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
coca
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias
estatales:

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – MAYO 2013
La Defensoría del Pueblo presenta el centésimo décimo primer reporte sobre conflictos sociales
de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas,
con información actualizada al 31 de mayo de 20131. El reporte da cuenta de los siguientes
datos:

 Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 225.


o Conflictos Activos: 172 (76,4%)
o Conflictos Latentes: 53 (23,6%)
 Conflictos nuevos: 03
 Conflictos resueltos: 03
 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en
observación: 04
 Conflictos que han pasado de activos a latentes: 04
 Conflictos reactivados: 01
 Casos en proceso de diálogo: 89 (52% de los 172 casos activos y 40% del
total de conflictos).
o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 51
(57%).
o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o
Comisiones de Alto Nivel: 42 (47,2%).
 46 de los 89 casos en proceso de diálogo (52%) surgieron después de
algún hecho de violencia.
 Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia
desde su aparición: 113 (50% del total de conflictos registrados).
 Presencia de la Defensoría del Pueblo en conflictos sociales: 204
(89,5% de los 225 casos).
 116 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
 281 actuaciones defensoriales:
o 263 supervisiones preventivas.
o 17 intermediaciones.
o 01 defensa legal.

1
Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la establecida como
cierre.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de mayo de 2013, la mayor cantidad de


conflictos sociales se ubica en los departamentos de Áncash (31 casos), Apurímac (23) y Puno (19
casos); y le siguen los departamentos de Piura (14 casos), Lima (13 casos), Cajamarca (13 casos),
Loreto (13 casos) y Junín (13 casos).

Departamento Activos Latentes TOTAL

Amazonas 2 1 3
Ancash 26 5 31
Apurímac 22 1 23
Arequipa 6 0 6
Ayacucho 10 2 12
Cajamarca 10 3 13
Cusco 10 0 10
Huancavelica 1 0 1
Huánuco 1 1 2
Ica 3 0 3
Junín 8 5 13
La Libertad 2 3 5
Lambayeque 1 0 1
Lima Metropolitana 1 0 1
Lima Provincias 4 8 12
Loreto 10 3 13
Madre de Dios 1 0 1
Moquegua 2 0 2
Pasco 5 1 6
Piura 12 2 14
Puno 10 9 19
San Martín 1 2 3
Tacna 6 1 7
Tumbes 3 0 3
Ucayali 0 0 0

TOTAL 157 47 204

Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las que
aparecen en este cuadro con las del cuadro siguiente.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Por otro lado, se han registrado 21 conflictos sociales que se desarrollan en dos o más
departamentos:

Departamento Activos Latentes Total


Amazonas / San Martín 1 0 1
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad /
1 0 1
Lambayeque / Lima / Puno
Ancash / Arequipa / Huánuco / Junín / Lima / Puno /
0 1 1
San Martín
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto /
0 1 1
Moquegua / Piura / San Martín
Ayacucho / Arequipa 0 1 1
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima 1 0 1
Ancash / Huánuco 1 0 1
Ancash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica /
1 0 1
Lima / Piura / San Martín / Tacna
Arequipa / Cusco 1 1 2
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San
1 0 1
Martín
Arequipa / Moquegua / Puno 0 1 1
Ayacucho / Huancavelica 1 0 1
Cusco / Madre de Dios 1 0 1
Junín / Pasco 2 0 2
Junín / Cusco 1 0 1
Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua 0 1 1
Moquegua / Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 1 0 1
Amazonas / Cajamarca 1 0 1
TOTAL 15 6 21

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de
conflicto:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Conflictos sociales nuevos.


Durante el mes de mayo de 2013 se registraron tres conflictos nuevos. Un de ellos del tipo
socioambiental, uno por asuntos de gobierno local y uno por otros asuntos.

N° Lugares Tipo Caso


Autoridades y pobladores de la Comunidad
Pasco Campesina de Smelter demandan su
reubicación así como la intervención de las
(Alto Perú, Comunidad
autoridades estatales competentes, ante la
Campesina Smelter,
falta de seguridad y el riesgo a su salud e
01. distrito Fundición de Socioambiental
integridad debido a la aparición de
Tinyahuarco, provincia
boquerones causados aparentemente por
de Paso)
las actividades mineras que desarrolla la
Cía. Minera El Brocal SAA (Proyecto
Marcapunta).

El alcalde distrital de Tintay es detenido a


causa de las denuncias en su contra por
irregularidades ocurridas en el proceso de
Apurímac
consulta popular de revocatoria de su cargo
(Distrito de Tintay, Asuntos de del año 2012. Luego que el alcalde obtiene
02.
Provincia de Aymaraes) gobierno local su libertad intenta retomar el municipio
pero es impedido por un sector de la
población que mantiene tomado el local
municipal y piden la vacancia de esta
autoridad.

Los estudiantes de la Universidad


Apurímac Tecnológica de los Andes (UTEA) protestan
03 (Distrito Abancay, Otros asuntos cuestionando diversos asuntos relacionados
provincia Abancay) a la gestión académica y administrativa de
la universidad.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 66,2% (149
casos) del total de conflictos registrados en mayo, le siguen los conflictos por asunto de gobierno
local, con 8,9% (20 casos) y los conflictos por demarcación territorial, con 6,2% (14) casos), a
continuación la distribución de acuerdo a tipo:
Conflictos según el tipo – Mayo 2013

Competencias en la atención de conflictos sociales.


La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la
atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
Así, en el mes de mayo de 2013, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la
atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 145 casos
(64,4%); los Gobiernos Regionales con 50 casos (22,2%); los Gobiernos Locales con 19 casos
(8,4%), a continuación el cuadro por competencias:
Competencias según nivel de gobierno – Mayo 2013

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

A continuación el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Competencias según el tipo – Mayo 2013

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuación el detalle mes a mes, de mayo de 2012 a mayo de 2013:

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 172 conflictos


activos en el país.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 172 conflictos activos registrados durante este
mes, el 71,5% (123 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los
conflictos por asunto de Gobierno Local con el 6,4% (11 casos). A continuación el cuadro de
distribución de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos según el tipo – Mayo 2013

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Conflictos socioambientales. De los 149 conflictos socioambientales activos y latentes


registrados durante este mes el 72,5% (108 casos) corresponde a conflictos relacionados a la
actividad minera; le siguen los conflictos por actividades hidrocarburíferas con 12,8% (19 casos).
A continuación el cuadro de distribución de conflictos socioambientales de acuerdo a sector:

Conflictos socioambientales por actividad – Mayo 2013

Frecuencia de los conflictos socioambientales

Conflictos socioambientales activos. Los conflictos relacionados a la actividad minera


representan durante este mes el 72,4% (89 casos); le siguen los conflictos por actividades
hidrocarburíferas con 14,6% (18 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos
socioambientales activos de acuerdo a sector:

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Conflictos socioambientales activos por actividad – Mayo 2013

Frecuencia de los conflictos activos.

A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de mayo de 2012 a
mayo de 2013).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de mayo de 2012
a mayo de 2013).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Conflictos activos según fase – Mayo 2013

Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 89 conflictos activos en proceso de


diálogo registrados durante este mes, el 80,9% (72 casos) corresponde a conflictos del tipo
socioambiental. A continuación el cuadro de distribución de acuerdo a tipo:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Mayo 2013

Desde mayo del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

1.2. Conflictos resueltos.


Durante el mes de mayo de 2013 se registraron tres casos resueltos.

N° Lugares Caso Forma de resolución


En la reunión sostenida el 21 de
Conflicto socioambiental
mayo en el caserío La Florida,
Ronderos del caserío La Florida, entre funcionarios de la Cía.
La Libertad Huamachuco, Sanagoran y Minera San Simón SA y dirigentes
Quiruvilca demandan que la de las rondas y comunidades,
(Distrito de
Compañía Minera San Simón SA adoptaron acuerdos que
Cachicadán,
01 provincia Santiago
cumpla con acuerdos y restablecieron las relaciones
compromisos, entre éstos el entre los comuneros y la
de Chuco)
mantenimiento de la carretera empresa. En dicha reunión se
que une el caserío La Florida con acordó conceder un apoyo
Los Tres Ríos, como consecuencia solidario económico a favor de
de sus actividades en la Unidad los deudos - conviviente e hijos –
Minera La Virgen. de Santos Esquivel Iparraguirre.
En reunión sostenida entre los
dirigentes y autoridades de la
Conflicto socioambiental Comunidad Campesina
Huancavelica La Comunidad Campesina de Tinyacclla, los estancieros de
Tinyacclla y los estancieros de Orcconcocha y la Cía. Minera
(Comunidad Barbastro SAC, con la
Campesina Orcconccocha, demandan el pago
de indemnización a la Cía. Minera participación de la Oficina
02. Tinyacclla, distrito
General de Gestión Social se
Huando, provincia Barbastro SAC, por los daños que
se habrían generado en sus tierras arribó a un acuerdo económico
Huancavelica)
como consecuencia de las sobre la compensación de daños
actividades mineras que ocasionados como consecuencia
desarrollan en la zona. de la actividad minera
desarrollada en la zona.

La Gerencia de Desarrollo Urbano


y Rural de la Municipalidad
Conflicto por asuntos de Distrital de Independencia emitió
Áncash gobierno local la Resolución N° 106-2013-
Las autoridades del Centro MDI/GDUR/G con fecha 10 de
(Centro Poblado de Poblado Nueva Florida solicitan la Mayo del 2013, mediante la cual
Nueva Florida, intervención de las autoridades se aprueba el expediente Técnico
distrito de del gobierno distrital, provincial y del Proyecto denominado
03. Independencia, “Mejoramiento del Puente
del Gobierno Regional para que
provincia de declaren en emergencia el Puente Mellizo de la localidad de
Huaraz) Mellizo (ubicado en la localidad de Antaoco, distrito de
Wuaullac, caserío de Ataoko), por Independencia”, con un
encontrarse en estado progresivo presupuesto referencial de S/
de deterioro. 574, 173.70 Nuevos Soles, bajo la
modalidad de ejecución por
contrata, en un plazo de 60 días.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo
en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la
p. 81.

A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.


Detalle de los conflictos sociales en un departamento:
Amazonas: Cuatro (4)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen


al desarrollo de actividad minera formal e informal en la
Cordillera del Cóndor ya que no se ha realizado consulta previa
y por el temor a la contaminación de los ríos Sawientsa,
Comaina, Marañón y Amazonas, así como la afectación al Parque
Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago – Comaina y
la Reserva Comunal Tuntanain. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui.
No se registran acciones de diálogo en
Actores primarios: Organización para el desarrollo de las el mes de mayo.
comunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC),
Federación Aguaruna de Dominguza, Organización de desarrollo
de las comunidades indígenas de Alto Comainas (ODECOAC)
Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros Informales,
Comunidades Nativas Awajún –Wampis del Cenepa, Ministerio de
Energía y Minas.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,


Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Amazonas, Asociación Interétnica de
Desarrollo de la Selva Peruana – AIDESEP, Ejército Peruano.

Actores terciarios: Defensoría del pueblo.

Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas
comunidades de Santa María de Nieva se oponen al contrato de
concesión del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Perú SAC El pasado 15 de mayo, el líder
por temor a una posible contaminación y por no haberse Awajún, Santiago Manuin señaló que
realizado consulta previa. Otras organizaciones indígenas, por el las comunidades indígenas de la zona
contrario, aceptan la presencia de la empresa. de Condorcanqui no están dispuestas
a aceptar que la empresa petrolera
Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, provincia de Maurel et Prom inicie la etapa de
Condorcanqui. exploración en el lote 161 porque
aseguran que no han sido consultadas
Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos,
previamente.
comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro
Alegría, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de
Aunque el señor Manuin señaló que la
Energía y Minas, Organización Central de Comunidades del Alto
empresa iniciaría la etapa de
Marañon – OCAM, Federación de Comunidades Aguarunas del Río
exploración de su proyecto porque la
Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades Aguaruanas de
comunidad de Kashap ha aceptado
Dominguza.
que use parte de su terreno para
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales establecer un pozo de territorio. Sin
embargo, son 179 las comunidades

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Energéticos del Ministerio de Energía y Minas. que están en contra de esta decisión,
por lo que exigen que se lleve a cabo
Actores terciarios: Defensoría del pueblo. el proceso de Consulta Previa ya que
ellos también serían afectados directa
e indirectamente por las operaciones
petroleras. También informó que las
179 comunidades Awajún y Wampis
están solicitando al Ministerio de
Energía y Minas y a la Presidencia del
Consejo de Ministros, la
implementación de la Consulta.
Advirtió que si las autoridades no
atienden sus reclamos, procederán a
desalojar a la empresa.
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto Socioambiental
Amazonas / Cajamarca: un (1) conflicto socioambiental

Áncash: Treinta (30)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de


Defensa del Medio Ambiente señalan que la presencia de las
empresas mineras Dynacor Exploraciones y Málaga estarían
contaminando las aguas de los ríos La Plata y Huaura pues habría
presencia de plomo, arsénico y grasa. Esto estaría afectando a
las personas, sembríos y animales domésticos. NO HAY DIÁLOGO

Ubicación: Comunidad Campesina Pampas, distrito Pampas,


provincia Pallasca. No se registran nuevos
acontecimientos.
Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente de
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones y
minera Málaga.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del


Gobierno de la Región Áncash (DREM), Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental (OEFA), Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental del Santa.

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso:El Presidente de la Asociación de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari convocó a una paralización El 08 de mayo se llevó a cabo una
en la provincia de Huari en contra de las empresas mineras reunión donde la CMA ratificó su
ANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estarían cumpliendo con compromiso de financiar el pago de
sus compromisos de responsabilidad social, así como por los dos consultores que orienten en la
impactos generados en el medio ambiente. Por su parte priorización de proyectos. Así mismo
pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dicha se informó que se ha solucionado el
paralización pero plantearon sus reclamos a fin de ser impase presupuestal con Caritas para
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. la ejecución de los proyectos de
reforestación.
Ubicación: Comunidad Campesina de Catac y provincia de Huari
y provincia de Recuay. El 17 de mayo, en una reunión entre
las autoridades de la provincia de
Actores primarios: Asociación de Municipalidades de Centros Bolognesi, representantes del MINEM y
Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compañía Minera Antamina S.A. de CMA, los primeros exigieron la
(CMA), Nyrstar, Comunidad Campesina de Catác, Federación presentación del informe técnico y
Agraria Departamental de Áncash (FADA). legal sobre la determinación de la
provincia de Bolognesi como zona de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), influencia minera de las operaciones
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusión social de la empresa Antamina. El informe
(MIDIS), Ministerio de Economía (MEF), Ministerio de Agricultura emitido por el representante del
(MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Región Conchucos, MINEM indicaba que la provincia de
Municipalidades de Huari, Chavín de Huantar y San Marcos. Bolognesi no estaba considerada
como zona de influencia minera en
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del base a la ley existente y sobre ello no
Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo, habría modificatoria. Este informe no
Obispado de Huari, Defensoría del Pueblo. satisfizo a las autoridades locales.

Además en esta misma reunión se


acordó que para la próxima reunión
del 25 de junio, se solicitará la
presencia del Ministro de Energía y
Minas con la finalidad de tener
conocimiento del informe técnico que
elaborará la Dirección General de
Asuntos Ambientales y Mineros,
considerando la opción de revisar si la
provincia de Bolognesi es o no zona de
influencia directa de CMA.
Tipo: Socioambiental.

Caso: Representantes del Caserío de Chipta señalan que se


encuentran en el área de influencia directa de la Compañía
Minera Antamina S.A. y que existe controversia de titularidad de
terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos
por dicha empresa. A partir de un informe elaborado por
CENSOPAS que señalaría que existe contaminación ambiental por
plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de
pobladores, demandan atención de las autoridades de salud y
medio ambiente para intervenir en la zona. Se cuestiona la
intervención de personal de DINOES y la existencia de la
Comisaría en Yanacancha.

Ubicación: Caserío Chipta, distrito San Marcos, provincia Huari.


HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de
Chipta, la Asociación Chávez, Compañía Minera Antamina (CMA),
Comité de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog No se registran acciones de diálogo en
el mes de mayo.
Actores secundarios: Dirección de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección
del Amiente para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de
Salud (DIRESA), Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Áncash, Dirección General de Salud
(DIGESA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Público, Poder
Judicial.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo
señalan que el representante de la concesión minera NO HAY DIÁLOGO
Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de
explotación y extracción de minerales. No se registran nuevos
Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito de Quillo, acontecimientos.
provincia Yungay.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad
campesina Virgen del Rosario de Pocos Carhuapampa, mineros

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

informales.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del


Gobierno de la Región Áncash (DREM), Policía Nacional del Perú
(PNP).

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: La Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian La Municipalidad Provincial de
el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la Huarmey y la Antamina S. A.
Compañía Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a acordaron financiar la actualización
establecer formas de apoyo al desarrollo de la población. del Plan de Desarrollo Concertado de
dicha provincia.
Ubicación: Distrito y Provincia de Huarmey.
La ONDS convocará a una próxima
Actores primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el reunión en junio para presentar los
Desarrollo de Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores resultados del análisis del monitoreo
Artesanales de “San Pedro de Puerto Huarmey”, Frente de del acuífero Cascajal.
Defensa de la Intereses de Huarmey (FEDIP), Municipalidad
Provincial de Huarmey (MPH), Compañía Minera Antamina Antamina S. A ejecutará la obra de
S.A.(CMA), Asociación Colectivo de la Provincia de Huarmey. pavimentación de calles y veredas en
la provincia de Huarmey bajo la
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
modalidad de obras por impuestos.
Gobierno Regional de Áncash, Oficina General de Gestión social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS) Ministerio del Ambiente
(MINAM), Gobierno Regional de Áncash, Oficina de Gestión social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS), el Consejo de
Coordinación Local Provincial de Huarmey (CCL).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y la


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la
realización de descargas de la laguna de Parón por parte de la
empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido Ante el pedido de la Defensoría del
por la empresa ante el Tribunal Constitucional, éste ha fallado Pueblo el Secretario General de la
ordenando la restitución de las instalaciones a la empresa, Municipalidad Provincial de Huaylas
hecho que origina descontento en la población. remitió el informe 0043-
2013/UGRD/MPH-CZ en el que se
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, señala que en el informe del ingeniero
provincia de Caraz. mecanico electricista en coordinación
con el equipo técnico de la Unidad de
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Glaciología y Recursos Hídricos de
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Huaraz, el representante del Parque
Regantes de la cuenca del río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, el presidente de la
Huascarán, Comité de recuperación de la Laguna de Parón, Comunidad Cruz de Mayo, el
Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del Agua (ANA), presidente de la Comisión de
Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas. Regantes, el reponsable de Defensa
Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash, Ministerio Civil de la Municipalidad Provincial de
del Ambiente (MINAM), INDECI Áncash, Presidencia del Consejo Huaylas y representante de la EPS
de Ministros (PCM), Ministerio Público. Chavin, se dirigieron el día 22 de
mayo a la Laguna Parón para proceder
Actores terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS), a abrir la compuerta de regulación,
Defensoría del Pueblo. en cumplimiento del acuerdo
establecido en la reunión del día 21
de mayo en la Sala de Regidores en la
que se solicitó realizar las maniobras
de apertura de la compuerta de
regulación para descargar 1.00 m/s.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Señaló que al abrir la compuerta, el


volumen acumulado a la fecha es de
11´201,581,96 metros cúbicos, y
supera al valor previsto en el plan de
contingencia de 8´035,200 metros
cúbicos.
Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidad Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a


Minera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre
del camino tradicional que conducía a sus localidades. De otro
lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos
asumidos.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Campesina Andrés Avelino Cáceres de
Cuncashca, distrito de Jangas, provincia Huaraz.
No se registran acciones de diálogo en
Actores primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, el mes de mayo.
Compañía Minera Barrick Misquichilca (MBM), Empresa Comunal
ESMAC.

Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas,


Municipalidad Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de
Áncash, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS).

Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral


Social (CODISPAS), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención
a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el El 08 de mayo se realizó una reunión
río se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la con DIGESA sobre las fuentes de
Compañía Minera Antamina. Además, demandan que la empresa abastecimiento de agua para consumo
concrete su aporte al desarrollo local. humano. Está pendiente por parte del
ANA el envío de los resultados del
Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos, trabajo de identificación en campo de
provincia de Huari. aguas superficiales. Posteriormente,
en coordinación con la comunidad se
Actores primarios: Comunidad Ayash Pichiú, Comunidad Santa iniciará el monitoreo respectivo.
Cruz Pichiú, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA), Asociación También hubo una reunión con
multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO). SENASA para revisar y validar los TDR
para la contratación de un toxicólogo
Actores secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana
que se encargará del estudio para la
(COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia
detección de metales pesados en
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del
animales.
Gobierno Regional de Áncash), Dirección Regional de Salud de
Áncash (DIRESA), Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA);
El día 08 de mayo se llevó acabo una
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluación y
reunión con la población de la cuenca
Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
del Rio Ayash y la institución Rapid LA
Inversión en Minería y Energía (OSINERGMIN), Centro Nacional de
para la actualización del Plan de
Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud
Contingencia del sector, se acordó
(CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
poner este documento a consideración
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad del sector correspondiente en la
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Oficina próxima reunión plenaria programada
General de Gestión Social del MINEM (OGGS), Defensoría del para el 20 de junio.
Pueblo.
El día 22 de mayo se desarrolló una
reunión en la Presidencia del Consejo
de Ministros donde participaron
representantes de Imarpe, Antamina

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

S. A., y de la población de Ayash


Huaripampa estableciéndose
coordinaciones para las actividades de
monitoreo ambiental.
Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Angoraju y del
Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari) demandan El 16 de mayo se presentó y entregó
compensación y apoyo al desarrollo social por parte de el informe final del estudio de
Compañía Minera Antamina S.A. (CMA) a razón de las actividades factibilidad para el taller de mecánica
que desarrolla en la zona. en Carhuayoc. La comunidad solicitó
un plazo hasta el 10 de junio de 2013
Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San para revisar el estudio y, de ser
Marcos, provincia de Huari. necesario, presentar sus
observaciones.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Angoraju,
Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa Se fijó como nueva fecha de reunión
de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc el día 10 de junio.
FEDIP, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA).

Actores secundarios: Compañía Minera Contonga, Asociación


Juventud Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio
de Energía y Minas (MINEN).

Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del


Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores del Caserío San Antonio de


Juprog demanda el cumplimiento de acuerdos a la Compañía
Minera Antamina S.A. (CMA) y solicitan intervención de
autoridades ante presuntos impactos ambientales que originan
sus actividades en la zona.

Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San


Marcos, provincia de Huari.

Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de HAY DIÁLOGO


Juprog, Compañía Minera Antamina S. A. (CMA), Comité de
Desarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
No se registran acciones de diálogo en
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales el mes de mayo.
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Dirección
Regional de Salud.

Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión


del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Áncash,
Defensoría del Pueblo, Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo
afectados con los residuos sólidos que arroja la Municipalidad
Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hace La Gerente de Servicios Públicos de la
varios años, pese a existir una sentencia judicial que lo prohíbe. Municipalidad Provincial del Santa,
Esta situación estaría afectando el ambiente y la salud de los mediante Oficio Nº 043-2013-GSP-
pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del MPS, informó a la primera Fiscalía de
botadero municipal. Prevención del Delito del Distrito
Judicial Del Santa, sobre las acciones
que está adoptando la municipalidad

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Ubicación: Distrito de Coishco, provincia del Santa. referidas a la mitigación de impactos.


Hace referencia a que se está
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS), gestionando la elaboración del plan
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de de recuperación de áreas degradadas
Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco. por residuos sólidos y la transferencia
de 118.19 Has. de terreno ubicado en
el sector Pampa La Carbonera para
destinarlo como relleno sanitario,
este terreno es de propiedad del
Proyecto Especial Chinecas. Señaló
que se encuentra en elaboración el
Proyecto de Inversión Pública
“Mejoramiento de Gestión Integral de
Residuos Sólidos del Distrito de
Chimbote”, en el cual se contempla la
construcción de un relleno sanitario.
Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Caserío de Atupa y
Antaurán reclaman a la empresa minera Barrick Misquichilca S.A.
que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad del El 07 de mayo se llevó a cabo la
agua que se usa en la zona de influencia minera. Señalan que al reunión ordinaria de la Mesa de
realizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recurso Desarrollo Sostenible y
hídrico se secó, según la empresa así estuvo establecido en el Responsabilidad Social en la cual
EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades Barrick, a través de la consultora
ambientales. ESAN, informó sobre el cumplimiento
de los tres talleres programados como
Ubicación: Caserio Atupa y Antaurán, distrito Jangas, provincia parte del proceso de elaboración de
Huaraz. los planes de desarrollo de los
caseríos de Atupa y Antahuran. Sobre
Actores primarios:Comité de Regantes de Atupa, Comité de el tema de empleo Barrick informó
Regantes de Antaurán y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. que se tienen reuniones mensuales
(MBM) con los representantes de los
diferentes caseríos. Se acordó que se
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz), tendría una reunión con las
Ministerio de Energía y Minas (MINEM). autoridades locales para tratar el
tema de oportunidad laboral y se
presentaría la respuesta a los
reclamos realizados por los
representantes de los caseríos. Se
continuará con la revisión de las
observaciones del cumplimiento de las
siete actas del caserío de Atupa.
Sobre la negociación de viviendas con
el caserío de Atupa se acordó como
plazo para la culminación el 30 de
agosto de 2013.

El 14 de mayo se llevó a cabo la


reunión técnica de la mesa de
determinación de responsabilidades y
compensación de daños en la que se
acordó conformar un comité presidido
por el ANA que definirá los criterios
técnicos y económicos de evaluación y
cuantificación del agua del manantial
Yarcok.
Tipo: Socioambiental
HAY DIÁLOGO
Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) de Mareniyoc señalan que desde años atrás
tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la El día 08 de mayo, a solicitud de los

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24


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empresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se secó el manantial representantes del caserío de
de Shulcan, la empresa se comprometió a dotarles de recurso Mareniyoc no se realizó la reunión
hídrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, programada para esta fecha, debido a
además que desde el año 2007 cuentan con resoluciones que fueron convocados por la
administrativas del Distrito de Riego, en la que les autorizan el Asociación de Desarrollo de Jangas a
uso de agua por una determinada cantidad de metros cúbicos. otra reunión en el mismo horario.
Manifiestan que a la fecha no tienen captación de agua y sólo Asimismo se firmó un acta acordando
vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello que ambas partes revisen la propuesta
representa para la comunidad. de plan de trabajo remitida por
DIGESA, que preside la mesa de
Ubicación: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas, trabajo, a fin de enviar sus aportes.
provincia Huaraz.
El OEFA inició el monitoreo de calidad
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de de aire, agua y suelos en mina Pierina
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick como parte de las actividades del plan
Misquichilca S.A. (MBM). de trabajo de la mesa de calidad
ambiental y recursos hídricos. Según
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz, lo informado por los supervisores de
Ministerio de Energía y Minas (MINEM). OEFA también se realizarían
monitoreos fuera de la zona de
actividad de la mina.
Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores demandan la intervención de las


autoridades competentes para que determinen las
responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en un
afluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en el
Km 91+400 en la carretera de penetración Conococha –
Antamina, que habría sido producto de la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA NO HAY DIÁLOGO
(contratista de compañía minera Antamina S.A.).
Ubicación: Comunidad Campesina Túpac Amaru, distrito San
No se registran nuevos
Marcos, provincia Huari
acontecimientos.
Actores primarios: Pobladores de la Comunidad Campesina
Túpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos, Compañía
Minera Antamina S.A. (CMA).

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huari (ALA


Huari), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Dirección Regional de salud (DIRESA),
Gerencia de Recursos Naturales de la Región Áncash.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compañía HAY DIÁLOGO
Minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por el
derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de
Antamina S. A. señaló que con la
julio de 2012 en el Caserío de Santa Rosa del distrito de Cajacay,
firma del acta del 05 de mayo se han
producto de la rotura del codo de una de las válvulas del
cumplido con los compromisos
mineroducto (VS1).
asumidos por dicha empresa con el
Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Rosa, caserío caserío de Santa Rosa. Además señaló
Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi que como parte de los trabajos de
Actores primarios: Agente Municipal del Caserío de Santa Rosa, responsabilidad social se está
Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay, concertando con la población del
Compañía Minera Antamina S.A. (CMA). caserío, la firma de un convenio de
Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash, Organismo cooperación para la ejecución de
de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio proyectos de desarrollo.
Público, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados de Yacucancha y
Buenos Aires señalan que la empresa minera ha incumplido en
reiteradas oportunidades los acuerdos firmados que constan en
los libros de actas de las dos comunidades en las que la empresa
se compromete a la implementación de proyectos orientados a NO HAY DIÁLOGO
fortalecer el desarrollo social. Consideran que habiendo
trabajadores de la Planta de Concentración que son pobladores
del lugar, demandan mayores beneficios laborales por parte de No se registran nuevos
la empresa. acontecimientos.
Ubicación: Comunidad Campesina de Buenos Aires y
Yacucancha, distrito Ticapampa, provincia Recuay.
Actores primarios: Acaldes de los Centros Poblados de
Yacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores,
Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de la
Corporación Minera Toma la Mano, Directora de la Institución
Educativa de Buenos Aires, Pobladores.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se
oponen a las actividades que desarrolla la empresa minera
California ante el vencimiento e incumplimiento del contrato de
servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, así
como consideran que las actividades de extracción no cumplen NO HAY DIÁLOGO
con los estándares ambientales y solicitan la intervención de las
autoridades administrativas y judiciales.
No se registran nuevos
Ubicación: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito de acontecimientos.
Mancos, provincia de Yungay.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de
Tumpa y empresa Minera California
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas,
Ministerio de Energía y Minas.

Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la localidad de Pampacancha informan que NO HAY DIÁLOGO
en la quebrada de Sipchop, distrito y provincia de Recuay,
ocurrió un derrame de mineral en la cancha de relave de la La Defensoría del Pueblo envío un
Planta Procesadora de Minerales Huancapeti 2009 de la Empresa Oficio al director de la DREM
Minera Huancapeti SAC. Este hecho estaría afectando la salud y solicitando información sobre las
el ambiente en la zona. medidas que ha tomado respecto a las
conclusiones del informe de la DIRESA
Ubicación: Pampacancha, distrito y provincia de Recuay. sobre la contaminación del riachuelo
Sipchoc. Dicho informe detalla la
Actores primarios: Pobladores de Pampacancha, Empresa presencia de metales que superan los
Minera Huancapeti SAC. límites máximos permisibles
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas establecidos en el D.S N° 002-2008-
(DREM), Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA), MINAN.
Municipalidad Provincial de Recuay.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa minera NO HAY DIÁLOGO
Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la Planta
Flotadora de Minerales pues podría generar contaminación del El director de la DREM informó que su
agua, ubicada dentro de la zona de amortiguamiento del Parque despacho realizó una intervención el
Nacional Huascarán. Exigen, además, que la Dirección Regional 30 de mayo en la que también
de Energía y Minas suspenda los talleres de participación participaron el alcalde del distrito de
ciudadana, que tendría como finalidad obtener la autorización

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

respectiva para operar, hasta que se resuelvan los temas Ticapampa, el presidente del Frente
judiciales pendientes. de Defensa y la gobernadora del
Ubicación: Caserío de Buenos Aires, distrito de Ticapampa, caserío de Buenos Aires. Señaló que la
provincia de Recuay. empresa Greenex cuenta con la
Resolución Directoral N°162-2011-
Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de GRA-DREM/D de fecha 22 de junio de
Buenos Aires, empresa minera Greenex. 2011 en donde se le aprueba los
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas términos de referencia del Proyecto
(DREM), SERNANP, Ministerio Público, Poder Judicial, Planta Concentradora de Minerales.
Municipalidad Distrital de Ticapampa. Indicó, además, que dicha empresa
cuenta con constancia de pequeño
producto minero N°298-2011 de fecha
10 de marzo del 2011, pero con
vigencia al 10 de marzo del 2013.

Tipo: Socioambiental
Caso: La Asociación Única de Pescadores Artesanales de Coishco NO HAY DIÁLOGO
–ASUPAC plantean que no se otorgue autorización para
desarrollar la actividad de acuicultura de repoblamiento de la El 17 de mayo mediante Oficio Nº 069-
concha de abanico a la Asociación de Pescadores y Armadores APDAPC, la Asociación de Pescadores
dedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta de y Armadores dedicados a la actividad
Coishco – APADAPC, por temor a contaminación y afectación a la pesquera artesanal en la caleta de
biodiversidad de la isla. Coishco informa que la DIREPRO les ha
Ubicación: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia del indicado que el 03 de mayo se ha
Santa. sostenido una reunión con el Comité
Actores primarios: Asociación de Pescadores y Armadores de Gestión Ambiental en la que han
Dedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta de llegado a los siguientes acuerdos:
Coishco – APADAPC, Asociación Única de Pescadores Artesanales a) Recomendar a la DIREPRO la
de Coishco –ASUPAC revisión del expediente de la
Asociación de Pescadores
Actores secundarios: Dirección Regional de Producción de la Artesanales, en concordancia
Región Áncash, SERNANP, IMARPE, DICAPI, Dirección Regional de al TUPA-DIREPRO.
Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco. b) Recomendar que la encuesta
de opinión pública sea
realizada por la Asociación de
Pescadores y Armadores
solicitante y la empresa
consultora ambientalista que
realizó el estudio del proyecto
ambiental, y ampliar la zona
de influencia a las localidades
de Santa y Chimbote.
c) Recomendar a la DIREPRO que
solicite la reevaluación al
SERNAMP-DICAPI-IMARPE y
DIREPRO, respecto de los
estudios que fundamentan las
opiniones para el área de
redoblamiento en la Isla
Santa, en razón a que el
representante de la
Asociación de Pescadores
Artesanales indica que no hay
un monitor de IMARPE en
dicha isla que haya dado
información sobre las áreas de
pesca y los volúmenes de
extracción.

Esta comunicación ha sido rechazada


por la Asociación de Pescadores y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Armadores dedicados a la actividad


pesquera artesanal en la caleta de
Coishco a través del Oficio Nº 63-
2013-APADPAC, dirigido al director de
la DIREPRO, pidiendo que los acuerdos
no sean considerados por esta
dirección.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno
Regional y a la Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa
para la irrigación de sus tierras, conforme a un compromiso
suscrito en el año 2000. La compañía se comprometió a realizar
los estudios de pre-inversión y el Gobierno Regional a financiar
el proyecto. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito Cajacay, provincia de Bolognesi.
No se registran acciones de diálogo en
Actores primarios: Gobierno Regional de Áncash y Comunidad el mes de mayo.
Campesina de Cajacay.
Actores secundarios: Cía. Minera Antamina, Municipalidad
Distrital de Cajacay y Gobernador distrital.

Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas y


Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso. La asociación de propietarios del barrio de Quillcay – HAY DIÁLOGO
Huaraz exige que la Municipalidad Provincial de Huaraz cumpla
con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese El jefe de la División de Control del
sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el Comercio y Protección al Consumidor
comercio ambulatorio (Ordenanza 028-2003-GPH). de la Municipalidad Provincial de
Ubicación.- Distrito de Huaraz, provincia de Huaraz. Huaraz informó que los comerciantes
Actores primarios.- Comerciantes Ambulantes de la Parada de la ex Parada Quillcay han sido
Quillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz (MPH), Asociación retirados a diferentes zonas
de Propietarios del barrio de Quillcay. autorizadas por la municipalidad.
Actores secundarios.- Gobierno Regional de Áncash, Ejército Señaló, además, que constantemente
Peruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, docentes y se realizan operativos, dado que
estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antúnez de algunos vendedores se resisten a ser
Mayolo.. reubicados y en ocasiones reaccionan
de forma violenta contra los policías
municipales y personal de serenazgo.
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: El alcalde de la Municipalidad Distrital de San Marcos es
vacado por el JNE por supuesto nepotismo en agosto del año
2012. Meses después logra retomar su cargo a través de un
proceso de amparo que deja sin efecto lo resuelto por el JNE. El
teniente alcalde también es cuestionado por nepotismo y NO HAY DIÁLOGO
corrupción.
Ubicación: Distrito de San Marcos, provincia de Huari. No se registran nuevos
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Marcos, acontecimientos.
alcalde vacado: Óscar Nemesio Ugarte Salazar, alcalde Julio
Máximo Blas Rímac, Jurado Nacional de Elecciones y Poder
Judicial (Tercer Juzgado Constitucional de Lima).
Actores secundarios: Gobernador de San Marcos,
Actores terciarios: Ministerio Público, Defensoría del Pueblo.
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la empresa Sider Perú reclaman el pago NO HAY DIÁLOGO
integro de las utilidades del año 2011.
Ubicación: Áncash No se registran nuevos
Actores primarios: Sindicato de obreros de SiderPerú; Empresa acontecimientos.
Siderúrgica del Perú S.A.A. (Siderperú).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Áncash

Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones HAY DIÁLOGO
atrasadas desde agosto de 2010 por falta de fondos y problemas
en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador. El presidente de la Asociación de
Pescadores Jubilados de Chimbote y
Ubicación: Áncash
anexos informó a la Defensoría del
Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Pueblo que el 15 de mayo acudieron
Seguridad Social del Pescador. al Congreso los integrantes de la
Actores secundarios: Federación de Pescadores del Perú, asociación que preside, siendo
Ministerio de la Producción; ONP. recibidos por los asesores del
Actores terciarios: Congreso de la República. congresista Juan Díaz Dios e indicando
que no era viable la modificación a la
Ley Nº 30003. Además, el presidente
de la asociación señaló que el 15 de
mayo presentó una solicitud de
audiencia en la oficina de la
congresista Marisol Espinoza.
Tipo: Otros
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los estudiantes de la Universidad Nacional Santiago
Antúnez de Mayolo (UNASAM) se oponen a que el rector asuma
El 2 de mayo inició labores la
sus funciones porque consideran que ha afectado la autonomía
Comisión de Orden y Gestión,
universitaria y por realizar una gestión administrativa sin incluir
elaborándose el acta de instalación
a los órganos de gobierno de la universidad.
suscrita por sus integrantes. Este día
también se realizó la sesión de
Ubicación: Distrito de Independencia, provincia de Huaraz.
Asamblea Universitaria de la indicada
Actores Primarios: Frente de Defensa de La UNASAM, Rector comisión tratándose la situación del
UNASAM. rectorado y la continuación de las
funciones de los vicerrectores y
Actores Secundarios: Frente de Defensa de los intereses de
encargando a la presidenta de la
Huaraz.
comisión ejercer las funciones de
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo. rector debido a que el rector de la
UNASAM se encuentra de vacaciones.
Además, dispusieron que los
vicerrectores Académico y
Administrativo continúen en sus
funciones, que la comisión se declara
en sesión permanente y encargar la
secretaría general al Licenciado
Antonio Castro García, profesor de la
Facultad de Ciencias Sociales. La
Comisión solicitó al vicerrector
Académico el estado actual del
avance académico del semestre 2012-
II de cada facultad de la UNASAM, los
grados y títulos de las facultades y de
la Escuela de Post Grado para su
aprobación, el número de alumnos por
cada carrera profesional, el
calendario académico 2012-II y 2013,
entre otros asuntos. El 13 de mayo la
ANR emitió la Resolución 746-2013-
ANR que suspende temporalmente a
las autoridades de la universidad
mientras dure la intervención de la
Comisión de Orden y Gestión. Este día
también se emitió la Resolución 749-
2013-ANR conformando el Comité
Electoral Externo de la UNASAM,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

encargada de organizar y conducir el


proceso electoral que conformará la
Asamblea Universitaria, el Consejo
Universitario y los Consejos de
Facultad. El 23 de mayo el Comité
Electoral Externo inició sus labores e
informando que cuentan con 120 días
de plazo para cumplir con los
dispuesto por la ANR.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional

Áncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral

Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Áncash / Huánuco: Uno (1) un conflicto por demarcación territorial

Apurímac: Veintidós (22)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.

Caso: Organizaciones sociales de la Provincia de Andahuaylas


se oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona pues
afectaría a las actividades agropecuarias que tradicionalmente
han desarrollado.

Ubicación: Provincia de Andahuaylas. HAY DIÁLOGO

Actores primarios: Comité de Lucha de la provincia de


Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional No se registran acciones de diálogo en
Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y organizaciones el mes de mayo.
comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas
(FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurímac (GORE),
Dirección Regional de Energía y Minas (DREM)

Actores secundarios: Dirección de Salud Ambiental-DISA


Apurimac II (DISA), Policía Nacional del Perú (PNP), Dirección
Nacional de Minería del Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental, NO HAY DIÁLOGO
además exigen información a la empresa Minera Southern Perú
Copper Corporation, sobre las actividades de exploración El 20 de mayo mediante Resolución
minera que vienen realizando en sus territorios. Ministerial N° 128-2013-PCM
Ubicación: Comunidad Campesina de Tiaparo, distrito de conformaron el grupo de trabajo
Pocohuanca, provincia de Aymaraes. multisectorial “Mesa de Desarrollo de
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, los Distritos de Tapayrihua y
Municipalidad Distrital de Pocohuanca, empresa minera Poccohuanca ubicados en la provincia
Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de Aymaraes, departamento de
de los Interesas del distrito de Tapayrihua. Apurímac”. En esta resolución se
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de incluye también a la comunidad de
Apurímac (DREM), Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac. Tiaparo.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
El 31 de mayo el presidente de la C.C.
de Tiaparo manifestó que se
encuentran preocupados por la
resolución que emitió la PCM y no
estarían de acuerdo con ella. La

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

comunidad está gestionando una mesa


de diálogo solo para que se trate su
problemática. Así mismo indicó que en
vista de que la comunidad de
Tapayrihua ha bloqueado la entrada
hacia Tiaparo, habrían decidido vender
sus terrenos a la empresa Southern
Perú Copper Corporation.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la HAY DIÁLOGO
presencia de la empresa minera Suyamarca SAC por el
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminación de agua El relacionista comunitario de la
y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de empresa Suyamarca señaló que están
Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de negociando con representantes de la
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y comunidad la posibilidad de un aporte
promover la división dentro de la comunidad. de la empresa para la feria de
camélidos que se llevará a cabo en
Ubicación: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito junio de 2013.
Cotaruse, provincia Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca,
Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, empresa
minera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA. Minera Ares).

Actores secundarios: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental


de Apurímac, Policía Nacional del Perú (PNP).

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federación Campesina de Challhuahuacho y el Frente HAY DIÁLOGO
de Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho,
protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa minera El presidente de la asociación de
Xstrata Copper – Proyecto Las Bambas, haciendo mención a 17 hoteleros y lavanderos manifestó que se
compromisos en beneficio de las comunidades del área de han solucionado parte de los problemas
influencia indirecta del proyecto. con la empresa. Uno de los acuerdos
Ubicación: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito fue que la empresa brinde 1700 cupos
Challhuahuacho, provincia Cotabambas. de hospedajes para que se repartan
Actores primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, entre dos asociaciones. Indicó que la
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de empresa ha llegado a acuerdos con la
Chalhuahuacho, alcalde Distrital de Chalhuahuacho, asociación Holascher y la asociación
Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta del Divino Aldipacha. Por otro lado indicó
Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa que en la población se acentua la
Minera Xstrata Copper – Proyecto Las Bambas preocupación por la venta del proyecto
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac, Las Bambas, y señaló que lo que ellos
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Educación piden es sólo el cumplimiento de los
(MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de acuerdos con la empresa Xstrata.
Agricultura (MINAG), Ministerio de Trabajo (MINTRA), Consejera
Regional por Cotabambas, XVI Región Policial de Apurímac
(PNP).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihua HAY DIÁLOGO
rechazan la actividad minera realizada por la empresa
Southern Perú Copper Corporation (SPCC), porque no contaría El 20 de mayo mediante Resolución
con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposición al Ministerial N° 128-2013-PCM se
aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los oficializó la conformación del grupo de
Chankas. trabajo multisectorial “Mesa de
Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, distrito de Desarrollo de los Distritos de
Tapayrihua, provincia de Aymaraes. Tapayrihua y Poccohuanca ubicados en
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, la provincia de Aymaraes,
Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua y departamento de Apurímac”.
empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Oficina de Evaluación y Fiscalización

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Ambiental (OEFA), Ministerio de Energía y Minas (MINEM),


Ministerio del Ambiente (MINAM), Dirección Regional de
Energía y Minas (DREM).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Oficina Nacional
de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de mineros artesanales informales HAY DIÁLOGO
de diferentes provincias de la región, afiliados a la Federación
Regional de Pequeños Productores Mineros y Mineros
Artesanales de Apurímac – FERMAPA, exigen al Presidente Uno de los dirigentes del FERMAPA hizó
Regional de Apurímac, la derogatoria de la Ordenanza Regional un llamado público a sumarse al
N° 006-2011-Gr-APURÍMAC/CR y su Reglamento (Decreto denominado Movimiento de Liberación
Regional N° 004-2011-GR-PR) que regulan la producción, Nacional que buscaría reinvidicaciones
comercialización y transporte de material mineral y promoción para los mineros informales y cambios
y formalización de la pequeña minería y minería artesanal de estructurales, como una nueva
la Región Apurímac, argumentando que criminaliza el Constitución Política.
transporte y comercialización de minerales y no promueve la
formalización de la minería informal.
Ubicación: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.
Actores primarios: Federación Regional de Pequeños
Productores mineros y mineros artesanales de Apurímac –
FERMAPA, asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y
Aymaraes.

Actores secundarios: - Dirección Regional de Energía y Minas


(DREM), Gerencia Regional de Desarrollo Económico del GORE
Apurímac, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: El proyecto “Utunsa” de la empresa Anabí S.A.C. se
encuentra en fase de exploración pero según varios actores
estaría realizando actividades correspondientes a la fase de El presidente del Comité de Gestión
explotación, generando impactos ambientales y sociales como Ambiental de Haquira indicó que la
la contaminación del río Colchaca por relaves que afectaría a empresa ha priorizado una conversación
todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa directa con la comunidad de Huanca
San José, Patán, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Umuyto.
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se señala que
existe incumplimiento de compromisos asumidos por la El gobernador manifestó que el 15 de
empresa con las comunidades de influencia directa. junio se llevará a cabo una asamblea
en la parte alta de Haquira para tocar
Ubicación: Piscocalla, Huanca-Umuyto, distrito Haquira, el tema del agua y los problemas
provincia Cotabambas. limítrofes que se tiene con Cusco.
Manifestó que existe una comisión que
Actores primarios: Piscocalla y Huanca-Umuyto, Comunidades ha viajado a Abancay para atender el
de la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha, Llaj-Husa, problema de linderos. Sin embargo
Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, Rondas contrariamente a lo señalado por el
Campesinas del distrito, Federación Distrital de Campesinas de alcalde, mencionó que no hay un
Haquira, proyecto “Utunsa” de la empresa Anabí S.A.C. acercamiento entre la comunidad de
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira, Huanca Umuyto con la empresa y que la
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Organismo de empresa ha paralizado su trabajo en
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Local dicha zona.
del Agua (ALA).
Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: La población teme por la escasez del recurso hídrico y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

falta de transparencia por parte de la empresa Xstrata y El gobernador del distrito


Autoridad Local el Agua (ALA) por la implementación del Chalhuahuacho manifestó que no se
megaproyecto minero “Las Bambas”, en el que se planificó el presentaron incidentes entre la
reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos comunidad y la empresa.
comprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte de
este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la
comunidad de Nueva Fuerabamba.

Ubicación: Distrito Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.

Actores primarios: Población de la zona urbana de


Chalhuahuacho, comunidad campesina Choaquere, comunidad
campesina Nueva Fuerabamba, comunidad campesina de Chila,
comunidad campesina de Minascucho, Gobernador de
Chalhuahuacho, Frente de Defensa de Chalhuahuacho, Empresa
Minera Xstrata

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de


Chalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA).
Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire,
reclaman afectación al ambiente y el cumplimiento de los
compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata Las No se registran acciones de diálogo en
Bambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos de el mes de mayo.
trabajo, así como la concesión de una cuadrícula de la empresa
minera Xstrata a la asociación de mineros artesanales que se
posesionaron en esta área.

Ubicación: Comunidad Campesina de Huancuire, distrito


Coyllurqui, provincia Cotabambas.

Actores primarios: Empresa minera Xstrata Las Bambas,


comunidad campesina Huancuire, comunidad campesina de
Pamputa, Asociación de mineros artesanales (informales e
ilegales) provenientes de Grau, Nazca, Puno.

Tipo: Socioambiental.

Caso: El centro poblado de Tambulla reclama que hasta el año


pasado la operadora inicial de este proyecto minero era la
empresa minera Antares Perú SAC, que ha transferido esta
concesión a First Quantum – según manifiestan las autoridades
comunales - sin consulta ni información previa a las
comunidades ubicadas en la zona de influencia minera.
Tambulla demanda más beneficios a la empresa First Quantum
por ubicarse en la zona de influencia directa.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Campesina de Tambulla, distrito
Chalhuahuacho, provincia Cotabambas. No se registran acciones de diálogo en
el mes de mayo.
Actores primarios: Centro poblado de Tambulla, Pobladores de
la comunidad campesina de Huanacompampa y Chocollo,
empresa First Quantum Minerals, Asociaciones de Lavanderias
de Chalhuahuacho, Asociaciones de Restaurantes de
Chalhuahuacho.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso a
los recursos naturales (arena) del cauce del río Apurímac en el
distrito de Curahuasi. Se cuestiona la autorización de - La primera semana de mayo se

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

extracción que está ha recibido y demanda una distribución modificó la Ordenanza Municipal N°
más equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que 019-2006 MPA excluyendo la facultad de
genera la extracción. administrar la arena dentro de la
jurisdicción del CPM de Ccochua.
Ubicación: Centro Poblado Menor de Ccochua, Ccocha, distrito
Curahuasi, provincia Abancay. - El comisario de Curahuasi manifestó
que el 06 de mayo a petición del
Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, Comunidad alcalde distrital de Curahuasi, la PNP
Ccocha con su anexo Carmen, Comunidad Monterrico, realizó una constatación de la
Presidente del Anexo Carmen y representante de la empresa extracción de arena. Señaló que hubo
Virgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, Centro una segunda constatación el 15 de
Poblado Menor Ccochua (CPM), Propietarios (Fam. Segovia, mayo en la que estuvo presente la
Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP, Gobernatura de fiscalía.
Curahuasi.
- El 23 de mayo el presidente de la
comunidad de Ccochua y el secretario
del anexo de Puca Puca, manifestaron
que los comuneros reclaman que
existieron irregularidades en la
constatación de extracción de arena
que realizó la PNP. Por otro lado
expresaron que los comuneros están en
desacuerdo con la derogatoria de las
facultades del Centro Poblado Menor
para la explotación de arena a raíz de
la modificación de la ordenanza
municipal N° 019-2006-MPA.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Un sector de comunidades del distrito de Pacucha se


opone a que comuneros de la Comunidad Campesina
Tocctopata realicen actividad de minera artesanal, por temor a
contaminación ambiental.

Ubicación: Comunidad campesina Toctopata, distrito Pacucha, HAY DIÁLOGO


provincia Andahuaylas.

Actores primarios: Comunidades campesinas Tocctopata, No se registran acciones de diálogo en


Cotahuacho, Colpa, Quillabamba, Asociación de Mineros el mes de mayo.
Artesanales.

Actores secundarios: Alcalde distrital de Pacucha, Gobernador


Provincial, Dirección Regional de Energía y Minas (DREM),
Gerencia Regional de Recurso Naturales.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad


(ONDS), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Mollebamba HAY DIÁLOGO
señalan supuestas irregularidades en la firma del convenio
suscrito con la Empresa Buenaventura S.A.A. para que realice El presidente de la comunidad
sus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori. Sin manifestó que están a la espera de la
embargo refieren que la empresa tendría la intención de conformación de la mesa de diálogo y
expandirse hasta la quebrada de Maranniyoc donde hay un ojo concluir con la revisión del convenio.
de agua que estaría considerado dentro del Proyecto de
Irrigación del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo que
afectaría las fuentes de agua, el proyecto de irrigación y los
baños termales que existirían en la zona. Del mismo modo,
refirieron que no se autorizó la instalación de una planta de
beneficio de minerales tal como aparece en el convenio.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Ubicación: Comunidad campesina Mollebamba, distrito Juan


Espinoza y Medrano, provincia Antabamba.
Actores primarios: Comunidad campesina de Mollebamba,
Empresa Minera Buenaventura, Empresa Molle Verde S.A.C
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Oficina de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad
Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de comuneros de la comunidad campesina San HAY DIÁLOGO
Juan de Chacña acordó no permitir la actividad minera en la
zona, debido a que un grupo de comuneros de la misma El 09 de mayo se conformó una mesa de
comunidad realizan actividad minera informal generando diálogo con la participación de
contaminación ambiental. Además refieren que el uso de comuneros mineros, comuneros anti-
material explosivo pondría en riesgo a los comuneros. mineros, residentes en Lima,
Ubicación: Comunidad Campesina de San Juan de Chacña, representantes de la ONDS y MINEM, en
distrito San Juan de Chacña, provincia Aymaraes. la que los mineros artesanales se
Actores primarios: Comunidad Campesina de San Juan de comprometieron a paralizar sus
Chacña, comuneros en contra de la minería artesanal y actividades mineras y retirar toda la
comuneros que se dedica a la minería artesanal (asociación de maquinaria de la zona. Así mismo, se
minería artesanal), comuneros residentes de Lima dejó constancia que se tendría que
investigar la validez de la credencial
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Juan de del presidente de la comunidad que la
Chacña, Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac SUNARP otorgó al señor Elmer
(DREM), Ministerio Público, Policía Nacional del Perú, Tomateo.
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores terciarios: Defensoría del pueblo. El 28 de mayo el presidente de la
Asociación de Mineros Artesanales de
San Juan de Chacña y dos
representantes de dicho gremio,
suscribieron una declaración jurada en
la que indican que no están realizando
actividad minera, que retirarán sus
bienes de manera progresiva y que
requieren se les otorgue un plazo
adicional de 45 días para dicho retiro.
Así mismo señalan que esta paralización
de actividades no es indefinida y que se
tratará el destino de la actividad
minera artesanal en una asamblea
comunal.

El presidente de la comunidad
manifestó que existe descontento de un
sector de los comuneros mineros por los
acuerdos antes mencionados.
El alcalde de Chacña señaló que habrá
una reunión en la que la comunidad, en
asamblea general, decidirá la
redistribución de los terrenos.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Huaquirca está en desacuerdo con las NO HAY DIÁLOGO
diversas empresas mineras presentes en su territorio.
El presidente de la comunidad de
Los comuneros reclaman que el convenio con la empresa Anabí Huaquirca manifestó que
SAC firmado el 30 de diciembre 2010 para el proyecto minero recientemente apareció una persona
“Anama” tiene irregularidades tanto en su contenido como en quién tendría en su poder los títulos de
el proceso de aprobación. Además reclaman incumplimientos los terrenos comunales de Huaquirca y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

de compromisos tanto de la empresa Anabi SAC como de la en cuyo territorio se encontrarían


empresa Altura Minerals y de César Alberto Monge Márquez ubicadas las concesiones de la empresa
(pequeño minero). Con el proyecto Anama se está minera Anabi.
desarrollando la línea de transmisión 33 Kv SE Chuquibambilla
– SE Anama que pasa por terrenos de la comunidad, proyecto El 28 de mayo el presidente comunal
que la comunidad rechaza porque los estaría afectando. manifestó que en la asamblea del 17 de
Ubicación: Comunidad Campesina Huaquirca, distrito de mayo no se ha llegado a un acuerdo con
Haquirca, provincia de Antabamba. la empresa. Indicó que están esperando
que sus pedidos sean atendidos y que
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huaquirca, por el momento no radicalizarán sus
Empresa Anabi SAC, empresa Altura Minerals, Cesár Alberto medidas de lucha. También indicó que
Monge Marquez, pequeño minero, Frente de Defensa de se ha iniciado un proceso judicial
Huaquirca, Mineros Artesanales Informales, Comunidad contra la persona que ha pretendido
Campesina Sabaino sorprender a la comunidad con
Actores secundarios: Municipalidad de Huaquirca, Ministerio supuestos títulos de propiedad de los
de Energía y Minas terrenos comunales.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Huanacopampa expresa su NO HAY DIÁLOGO
preocupación porque no se ha renovado el convenio con la
empresa First Quantum, que culminó el 31 de diciembre de El 30 de mayo se llevó a cabo una
2012. La comunidad indica que la empresa First Quantum no asamblea general de la comunidad,
cumplió con algunos de los compromisos acordados como la donde se planteó el retiro de la
construcción parcial del centro educativo, el sistema de riego empresa First Quantum si la gerencia
por aspersión, el pago de la deuda por el uso del agua y no se presenta para dialogar sobre los
alquiler de terreno para el campamento. incumplimientos de acuerdos
anteriores. La comunidad invitó
Ubicación: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito también a las autoridades de Progreso
Chahuahuacho, provincia de Cotabambas. (Grau) y Chalhuahuacho (Cotabambas).
Actores primarios: Comunidad campesina de Huanacopampa,
empresa minera Antares Minerals SAC/ First Quantum Minerals.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociación de mineros artesanales Ccori Llankay del NO HAY DIÁLOGO
distrito de Sañayca, conformados por comuneros de la
comunidad campesina de Sañayca está en disputa con El gobernador de Sañayca informó que
empresas que poseen concesiones mineras en dicha comunidad el 13 de mayo estaba prevista una
como el consorcio Mapsa S.A. al cual pertenece Bayomapsa, la reunión de los represantes de las
empresa Apu SAC, y al concesionario Juan Félix Espino Torres. comunidades de Pincahuacho y Sañayca
con la Oficina de Saneamiento Físico
Ubicación: Comunidad Campesina de Sañayca, distrito Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP)
Sañayca, provincia de Aymaraes. para abordar la problemática referida a
Actores primarios: Comunidad Campesina Sañayca, Asociación los linderos. Tomando en cuenta que
de Mineros artesanales Ccori Llankay, Empresarios con los funcionarios de FORPRAP no
concesión minera: Consorcio Mapsa S.A., Bayomapsa, Apu SAC llegaron a tiempo se aplazó la reunión
y el concesionario Juan Félix Espino Torre, Comunidad para el 24 de mayo. Sin embargo al
Pincahuacho (Distrito Chalhuanca, Aymaraes), Comunidad enterarse que la comunidad de
Pampachiri (Distrito Pampachiri, Andahuaylas) Pincahuacho ha otorgado licencia social
Actores secundarios: Alcalde Distrital de Sañayca, Ministerio al concesionario de la zona en disputa
Publico, Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Oficina en agosto del 2012, se canceló la
de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP). reunión.
La DREM señaló que convocará a los
actores del conflicto en Sañayca
(concesionarios, comunidad, mineros
informales) para una próxima reunión.
La población espera que en esa reunión
se aclare quién es el real propietario de
la concesión en vista que existen
disputas entre ellos por transacciones

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

efectuadas anteriormente.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO
Caso. El alcalde distrital de Tintay es detenido a causa de las
denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el En la mañana del 30 de abril, conocida
proceso de consulta popular de revocatoria de su cargo del año la decisión del Poder Judicial de dejar
2012. Luego que el alcalde obtiene su libertad intenta retomar en libertad al alcalde distrital, un grupo
el municipio pero es impedido por un sector de la población de pobladores bloqueó el acceso al
que mantiene tomado el local municipal y piden la vacancia de distrito. Desde esa fecha decenas de
esta autoridad. pobladores mantienen vigilada la sede
Ubicación: Distrito de Tintay, provincia de Aymaraes. municipal para impedir el ingreso del
Actores primarios. Alcalde, regidores y Frente de Defensa de burgomaestre.
los Intereses del distrito de Tintay. El 3 de mayo se llevó acabo una
Actores secundarios. Asociación de distritos y Anexos de paralización en la capital del distrito,
Tintay y Frente de Defensa de Abancay en rechazo a la decisión judicial.
Actores terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y El 16 de mayo, el JNE resolvió trasladar
Fiscalía Mixta Provincial de Aymaraes. la solicitud de vacancia presentada
contra el alcalde distrital, al Consejo
Municipal de Tintay, para que se
cumpla con atender esta solicitud y se
convoque a una sesión extraordinaria
del Consejo.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba, HAY DIÁLOGO
capital de la provincia de Cotabambas, convocó a un paro
provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno El 17 de mayo, funcionarios del
Regional mayores recursos para la ejecución de obras de Ministerio de Energía y Minas se
envergadura en la provincia. Entre sus principales demandas reunieron con autoridades y delegados
están la creación de la unidad ejecutora sub regional, la de 32 comunidades campesinas del
creación de la unidad ejecutora de salud, la construcción de distrito de Challhuahuacho (provincia
nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entre de Cotabambas), en la sede de este
otras. Ministerio. En la cita se trató sobre las
Ubicación: Distrito de Tambobamba, provincia de necesidades existentes en las
Cotabambas. comunidades de este distrito, por lo
que se acordó conformar una mesa de
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de desarrollo con el fin de dialogar y
Tambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses de plantear la ejecución de proyectos de
Apurímac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y Gobierno inversión en concreto. El Ministerio de
Regional. Energía y Minas señaló que desde
Actores secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas, noviembre de 2012, se han iniciado
municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas y obras de electrificación en la provincia
sindicatos y asociaciones provinciales. de Cotabambas que beneficiarán a
aproximadamente 1,500 viviendas, es
decir más de 7 mil pobladores.
Tipo: Comunal
HAY DIÁLOGO
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la
comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros El presidente de la C. C. de Carmen
reclaman antiguos terrenos dentro del Distrito. Sin embargo, el Alto indicó que es el municipio qel que
alcalde ha pedido la disolución de esta comunidad. debe cobrar por los proceso de
titulación. Pero saben que la presente
Ubicación: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de gestión no lo hará y no arreglará su
Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas. problema, por ese motivo se espera que
la próxima gestión atienda sus pedidos.
Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la
Comunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidad
campesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho.

Actores secundarios: Presidente de la Asociación


Wichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital
de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y


personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Comunal

Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades


Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la
comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por
intereses políticos y económicos.

Ubicación: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito NO HAY DIÁLOGO


Progreso, provincia Grau.

Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de No se registran nuevos


Huanacopampa – Progreso, comuneros de la comunidad acontecimientos.
campesina de Huanacopampa, comuneros de Chalhuahuacho y
Progreso.

Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,


municipalidad provincial de Cotabambas, Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), Dirección
Regional Agraria, empresa minera Xstrata Copper concesionaria
del Proyecto Minero Las Bambas; empresa minera Antares
Minerals SAC. / First Quantum Minerals

Actores terciarios: Fiscalía, Policía Nacional del Perú (PNP),


Defensoría del Pueblo.
CASO NUEVO
Tipo: Otros. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los estudiantes de la Universidad Tecnológica de los
Andes (UTEA) protestan cuestionando diversos asuntos El 31 de mayo con la participación del
relacionados a la gestión académica y administrativa de la rector y vicerrector de la UTEA, del
universidad. Fiscal Provincial y del representante de
Ubicación: Distrito de Abancay, provincia de Abancay. la Defensoría del Pueblo, se verificó la
Actores primarios: Rector de la UTEA; Vicerrector Académico; entrega del local de la universidad por
Estudiantes de las facultades de Ingeniería Ambiental y parte de los estudiantes. El 27 de
Recursos Humanos, Ingeniería Civil y Estomatología de la UTEA. mayo arribó a Abancay una comisión
Actores secundarios: Frente de Defensa de los Intereses de informante del Consejo de Asuntos de
Apurímac (FDI-AP) Asuntos Contenciosos Universitarios de
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. la ANR, integrada por tres
representantes, quienes en el plazo de
10 días propondrían soluciones al
conflicto. Los manifestantes realizaron
la toma de local y bloquearon la Av.
Perú, produciéndose un
enfrentamiento con los policías.

Arequipa: Diez (10)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos
que regulan la actividad minera artesanal e informal, y piden HAY DIÁLOGO
que se den facilidades para que sigan operando mientras dure
La representante de la Autoridad
el proceso de formalización.
Regional Ambiental y el presidente de
Ubicación: Distrito Chala, provincia de Caravelí. la Federación de Mineros Artesanales,
Actores primarios: Federación Única de Mineros Artesanales de señaló que se está ejecutando lo
Arequipa (Fumara), Base Regional del CONAMI, Presidencia del ordenado mediante Ordenanza
Consejo de Ministros PCM, Ministerio de Energía y Minas Regional N°203-AREQUIPA. En tal

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(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM). sentido el informe técnico que


Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas sustente una iniciativa legislativa que
(DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA), Gobierno proponga la regulación de las
Regional de Arequipa. concesiones mineras y el proyecto de
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Plan Regional de Formalización de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal
en la región Arequipa sigue en
proceso de revisión.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y representantes de la sociedad civil,
población en general de Caylloma demandan cumplimiento de
compromisos asumidos por la empresa minera Bateas en el
marco del Convenio suscrito en el 2010. También exigen la
reposición de trabajadores despedidos por la minera. HAY DIÁLOGO
Ubicación: distrito de Caylloma, provincia de Caylloma.
No se registran acciones de diálogo en
Actores primarios: pobladores y autoridades de la el mes de mayo.
Municipalidad Distrital de Caylloma, empresa minera Bateas
S.A.C.
Actores secundarios: Autoridad ambiental Regional
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad Campesina de Umachulco reclama la HAY DIÁLOGO
reformulación del convenio de servidumbre con la Empresa
Buenaventura y la inversión en proyectos de desarrollo. Se En los días 24 y 25 de abril se llevó a
instaló mesa de diálogo pero no se concretan acuerdos por lo cabo la décima cuarta reunión de la
que los pobladores anunciaron marchas de sacrificio. mesa de diálogo, donde se acordó que
Ubicación: Comunidad campesina Umachulco, distrito la empresa minera Bateas otorgará
Cayarani, provincia Condesuyos. diez mil Nuevos Soles a favor de la
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umachulco, comunidad como apoyo a sus
Minera Buenaventura S.A gestiones judiciales en los distintos
Actores secundarios: Gerencia de Energía y Minas, Autoridad procesos que tienen en trámite. Así
Regional Ambiental mismo, las partes ratificaron que los
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. contratos con la comunidad se
realizarán a partir de la presentación
de la personería jurídica de la
empresa comunal o la inscripción de
la nueva junta directiva de la
comunidad.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional
“San Agustín” reclaman se incluya a la universidad en el D.S.
195-2012-EF que autoriza un crédito suplementario para fijar
una escala base que permita pagar un incentivo laboral a NO HAY DIÁLOGO
través del Comités de Administración del Fondo de Asistencia y
Estimulo (CAFAE).
Ubicación: Provincia de Arequipa. No se registran nuevos
Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la acontecimientos.
Universidad Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la
Universidad Nacional San Agustín (UNSA); Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA.
Tipo: Demarcación territorial
Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de
Tiabaya reclaman como parte de su jurisdicción los terrenos
que ocupa el Asentamiento Humano “Virgen de las Peñas”. HAY DIÁLOGO
Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de
realizar obras en la zona (agua, desagüe, reservorio de agua, No se registran acciones de diálogo en
etc.). el mes de mayo.
Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de

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Arequipa.
Actores: Municipalidad de Uchumayo, Municipalidad de
Tiabaya.
Tipo: Asunto de Gobierno Nacional
Caso: Organizaciones sociales del cono norte de Arequipa NO HAY DIÁLOGO
solicitan la modificación de la Ley 29790 con la finalidad que
parte de lo recaudado por el gravamen especial minero sea El 25 de mayo se realizó una marcha
gestionado por los gobiernos regionales para la ejecución de que concluyó con la firma de un acta
obras. de acuerdo entre los representantes
Ubicación: Provincia de Arequipa. del Frente de Defensa de los Intereses
Actores primarios: Frente de Defensa y desarrollo del Cono de Arequipa y el Gobernador,
Norte (FREDICON); Central de organizaciones y Frentes de indicándose que se instalaría una
Arequipa (COFREN); Presidencia del Consejo de Ministros mesa técnica a través de la cual se
(PCM). gestionaría la modificación de la Ley
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, 29790, canalizando el proyecto de ley
Municipalidad Provincial de Arequipa. respectivo. Se conoció que los
representantes del Frente de Defensa
habrían coordinado con el congresista
Juan Carlos Eguren.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1) Conflicto laboral

Ayacucho: Trece (13)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la HAY DIÁLOGO
actividad minera informal desarrollada por la Asociación de
Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona El presidente de la Asociación de
concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC, afecta su Mineros Unificados del Campamento
territorio comunal y estaría generando problemas de Minero de Luicho - ASMIL, informó que
contaminación ambiental por lo que demandan la intervención el 26 de mayo, en la ciudad de Chala
de las autoridades competentes. (Arequipa) sostuvieron una reunión
Ubicación: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, con funcionarios de la empresa
Distrito de Pausa, Provincia de Paucar del Sara Sara. minera Santiago 03 SAC donde se
Actores primarios: Asociación de Mineros Unificados del acordó que: i) El 03 de junio un
Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina equipo de ingenieros de la empresa
Pomacocha, y Empresa Minera Santiago 03 SAC, Juzgado minera Santiago 03 SAC realizarán el
Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara. levantamiento de un mapa
Actores secundarios: Empresa Minera Titán del Perú SRL, topográfico, así como delimitarán el
Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, Gobernación área perimétrica de la concesión, y
Provincial de Paucar del Sara Sara, Juzgado Provincial Mixto de del área ocupada por los integrantes
Paucar del Sara Sara, Gobierno Regional de Ayacucho, de ASMIL; así mismo se empadronarán
Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Oficina a los socios que se encuentran
General de Gestión Social y Dirección de Promoción Minera del laborando en la zona; y ii) La
Ministerio de Energía y Minas, Organismo de Evaluación y Asociación de Mineros Informales de
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Fiscalía Luicho, concederá el Área
Especializada en Materia Ambiental de Ayacucho, Policía denominado “Sector La Fiebre” a la
Nacional del Perú. Empresa Minera Santiago 03, a cambio
Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos de que esta última les permita a los
Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional socios de ASMIL comerciar libremente
de Energía y Minas de Ayacucho, Gobernador del Departamento su mineral con otras plantas
de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa, Defensoría del procesadoras. Finalmente se acordó
Pueblo. programar una próxima reunión tras el
cumplimiento de los acuerdos
adoptados.

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Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama
demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Perú SA. La El apoderado legal de la Comunidad
renegociación del contrato de establecimiento de servidumbre Campesina de Retama y Qoyama,
suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo a los intereses informó que el 24 de mayo subsanaron
comunales. la observación formulada por la
empresa Transportadora de Gas del
Ubicación: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Perú SA. respecto a la falta de
distrito Chilcas, provincia La Mar. legalización a los documentos de
identidad. No obstante ello a la fecha
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y no se han cumplido los acuerdos, por
Qoyama, Empresa Transportadora de Gas del Perú SA. lo que el 26 de mayo los comuneros
sostuvieron una asamblea general
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Cuerpo
donde acordaron: i) Conceder a la
Técnico de Tasaciones del Perú, Ministerio de Desarrollo e
empresa TGP un plazo perentorio de 5
Inclusión Social, Ministerio de Agricultura.
días, con la finalidad de que cumplan
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
con los acuerdos suscritos el 22 de
Ministerio de Energía y Minas, Oficina Nacional de Diálogo y
marzo; y ii) Realizar, a partir del 03
Sostenibilidad.
de junio un paro indefinido en
protesta ante el incumplimiento de
dichos acuerdos.
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: La Comunidad Campesina de Santa Lucía y la Asociación
de Pequeños Mineros Artesanales y Contratistas “Virgen Santa El 22 de mayo el presidente de la
Lucia” de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento Asociación de Mineros Artesanles de
de la zona denominada “Casco de Oro” con la finalidad de Santa Lucía informó que la Comunidad
aprovechar el mineral existente. Campesina del mismo nombre, tiene
previsto realizar una asamblea
Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Lucía, distrito de general de comuneros con la finalidad
Santa Lucía, provincia de Lucanas. de validar y ratificar el proceso
electoral donde se eligió la nueva
Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Lucía, junta directiva. Dicha asamblea
Asociación de Pequeños Mineros Artesanales y Contratistas resulta determinante para las medidas
“Virgen Santa Lucia” de Huanca, Empresa Minera San Emilio y acciones que se adopten para la
SAC, Juez de Paz de Santa Lucía. atención a la problemática.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho,
Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Fiscalía
Provincial Mixta de Lucana – Puquio.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al NO HAY DIÁLOGO
desarrollo de actividades de exploración por parte de la
Empresa Minera Rio Plata SAC, por temor a la afectación de El presidente del Frente de Defensa
una zona considerada cabecera de cuenca del río Cachi y la de los Intereses del Pueblo de
afectación al abastecimiento de agua que ello podría Ayacucho, informó que el 01 de mayo
ocasionar. se llevó a cabo una reunión en la que
Ubicación: Anexo de Rumichaca (Comunidad Campesina de se acordó fortalecer a las
Chuschi), distrito de Chuschi, provincia Cangallo. organizaciones sociales que forman
Actores primarios: Anexo de Rumichaca, Comunidad parte del Frente de Defensa, para
Campesina de Chuschi, Coordinadora de Organizaciones luego de ello evaluar las acciones y
Sociales del Pueblo de Ayacucho, Frente de de Defensa del medidas a adoptarse ante la
Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Federación Departamental de problemática de la actividad minera
Clubes de Madres (FEDECMA), Federación Departamental de en la cuenca del río Cachi.
Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federación Agraria
(FADA), y la Confederación General de Trabajadores del Perú
(CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección
Regional de Energía y Minas, Gerencia General de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de

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Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de


los Distritos de Riego de Ayacucho – JUDRA, Municipalidad
Distrital de Chuschi.
Actores terciarios: Mesa de Concertación y Lucha Contra la
Pobreza de Ayacucho, Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad HAY DIÁLOGO
Minera Catalina Huanca SAC, la renegociación del contrato de
servidumbre celebrado el año 2007, por incumplimiento de La Oficina de Gestión de Conflictos
algunos compromisos sociales, laborales y ambientales. del Gobierno Regional de Ayacucho
Ubicación: Comunidad Campesina de Taca, distrito de Canaria, informó que ha recibido la propuesta
provincia de Víctor Fajardo. técnica de la Comunidad Campesina
Actores primarios: Comunidad Campesina de Taca, y Sociedad de Taca, la misma que será remitida a
Minera Catalina Huanca SAC. la Sociedad Minera Catalina Huanca
Actores secundarios: Autoridades del Centro Poblado de Taca, SAC. para su evaluación y
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca, consiguiente elaboración de
Actores terciarios: Ministerio de Energía y Minas y Gobierno contrapropuesta. A partir de esto
Regional de Ayacucho. convocarán a reuniones en el marco
del proceso de diálogo y negociación
que se está facilitando.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el NO HAY DIÁLOGO
Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa
Transportadora de Gas del Perú – TGP SA y la Empresa Perú El 04 y 05 de mayo se llevó a cabo la
LNG SRL la renegociación de contratos de servidumbre suscritos “III Asamblea de los Pueblos de la
debido al incumplimiento de compromisos ambientales, Macrocentro del Perú”, en la que se
económicos y sociales con las comunidades. acordó: i) realizar un paro nacional
Ubicación: Distritos de Vinchos, provincia de Huamanga. para lo cual se consultará a las
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados organizaciones de base realizando la
por el Transporte de Gas de Camisea; Comunidades Campesinas consolidación y organización, ii)
de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, exigir el respeto a los afectados por el
Ranracancha, y Qochapunku; Empresa Transportadora de Gas transporte de gas de Camisea, iii)
del Perú – TGP SA y la Empresa Perú LNG SA. respaldar las demandas laborales del
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Sindicato de Trabajadores de Techint
Ministerio de Energía y Minas, Frente de Defensa del Pueblo de y iv) organizar la IV Asamblea Macro
Ayacucho. Regional Centro a realizarse en
Actores terciarios: Mesa de Concertación y Lucha contra la Huancavelica el 08 y 09 de junio.
Pobreza de Ayacucho.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Campesina de Vinchos y sus 27 anexos
demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Perú SA la NO HAY DIÁLOGO
renegociación del contrato de servidumbre – el mismo que es
materia de un proceso judicial – así como el resarcimiento por El presidente de la Junta Directiva de
el daño causado al territorio comunal por la construcción del la Comunidad Campesina de Vinchos,
gasoducto. informó que el 15 de mayo se llevó a
Ubicación: Comunidad Campesina de Vinchos, distrito de cabo una reunión con la empresa
Vinchos, provincia de Huamanga. Transportadora de Gas del Perú SA. En
Actores primarios: Comunidad Campesina de Vinchos y sus 27 dicha reunión no se llegó a ningún
anexos, Empresa Transportadora de Gas del Perú SA. acuerdo, puesto que la empresa no
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del aceptó la designación de un tercero
Ministerio de Energía y Minas, Segundo Juzgado Civil de la que conduzca el mencionado proceso,
Corte Superior de Lima e insistió en proseguir con el trato
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad directo.
de la Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Comunal
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de NO HAY DIÁLOGO
Larcay mantienen controversia sobre límites territoriales,
disputándose los predios denominados Titankapampa y La Oficina Defensorial se entrevistó
Quesoropampa, ubicados en la zona de límite entre ambas con el representante del Ministerio
comunidades. Publico de la Provincia de Sucre y el
presidente de la Comunidad

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Ubicación: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre. Campesina de Soras, Claudio Teodocio
Ramos Taype, quienes respecto a los
Actores primarios: Representantes de las comunidades sucesos del mes de mayo,
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras. manifestaron que no se presentaron
hechos de fuerza entre ambas
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San comunidades, así como no se
Pedro de Larcay. sostuvieron reuniones con el objeto
de retomar el proceso de diálogo. Sin
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, embargo, el fiscal precisó que el día
Dirección de Catastro y Formalización Rural de la Dirección de viernes 24 del mes pasado, se
Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia entrevistó con representantes de la
de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del Junta Directiva de la Comunidad
Gobierno Regional de Ayacucho. Campesina de Larcay, a fin de
recordarles las prohibiciones
impartidas para la siembra o remoción
de tierras en la zona en conflicto,
dada la existencia de una inminente
amenaza de afectar parte del área en
alusión durante el proceso de
ejecución de un proyecto de inversión
pública.
Tipo: Comunal.
Caso: Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los HAY DIÁLOGO
comuneros de la comunidad campesina de Huallhua, del
distrito de San Javier de Alpabamba durante el proceso de De acuerdo a la versión brindada por
titulación de territorios comunales del año 1996 anexaron el ciudadano, Daniel Roca Sulca,
ilegalemente territorio de estos (Huancute). El territorio en presidente de la Mesa Regional de
cuestión sería zona de la ejecución de un nuevo proyecto Prevención y Gestión de Conflictos,
minero por lo que, entre otras razones, se ha originado un respecto a los hechos suscitados
conflicto de intereses entre ambos sectores (Huallhua y durante el mes de mayo en relación al
Huancute) por la adjudicación de dichos territorios. conflicto social entre la Comunidad
Ubicación: Comunidad campesina de Huallhua del distrito San Campesina de Huallhua y el anexo de
Javier de Alpabamba, de la provincia de Paucar del Sara Sara y Huancute, precisó que no se han
el Anexo de Huancute del distrito de San Francisco de registrado hechos de fuerza entre
Rivacayaco de la provincia de Parinacochas. ambos actores. Asimismo, señaló que
Actores primarios: Comunidad campesina de Huallhua y Anexo no se ha fijado aún la fecha para
de Huancute realizar el viaje hacia la zona de
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Francisco conflicto juntamente con los técnicos
de Rivacayco, Municipalidad Provincial de Parinacohas, Frente que se harán cargo de la ubicación de
de Defensa del Distrito la Comunidad campesina de Taca puntos del área que abarca el
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. territorio y/o la propiedad comunal.
Asimismo puntualizó que en la sesión
ordinaria del día miércoles 29 de
mayo se abordará como punto de
agenda los detalles de la
comunicación con los actores y la
fecha para el desplazamiento hacia la
zona de conflicto. Hasta el cierre de
este reporte no hubo ninguna
información de esta reunión.
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la empresa Catalina Huanca reclaman
un monto adicional a las utilidades generadas en el año 2012. HAY DIÁLOGO

Ubicación: Centro poblado de Taca, distrito de Canaria, El Ministerio de Trabajo informó que
provincia de Víctor Fajardo. luego de la suspensión de la huelga
Actores primarios: Sindicato Único de Trabajadores, empresa las partes se encuentran negociando
Catalina Huanca Sociedad Minera SAC. directamente el incremento
Actores Terciarios: Dirección Regional de Trabajo de solicitado por los trabajadores.
Ayacucho.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43


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Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto por demarcación territorial


Áncash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto laboral
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Cajamarca: Doce (12)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. Sector de pobladores y autoridades del distrito de la HAY DIÁLOGO
Encañada demandan a la empresa minera Yanacocha SRL, el
cumplimiento de compromisos pendientes y firma de un El Gerente Municipal de la
acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de Municipalidad Distrital de La
inversión por parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada y el Gobernador de
Encañada. Cajamarca, informaron que no se
Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca. tiene una fecha determinada para la
Actores primarios: Población de los caseríos y centros próxima reunión de la mesa de
poblados del Distrito de la Encañada, Empresa Minera diálogo.
Yanacocha SRL, Municipalidad Distrital de La Encañada.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, Gobernación Regional de
Cajamarca, Defensoría del Pueblo. Oficina Nacional de Diálogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc como del NO HAY DIÁLOGO
distrito de Chugur se oponen a la ampliación del Proyecto
Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte (Cía. Minera Coimolache El 20 de mayo, el Movimiento Político
SA) aduciendo observaciones al Estudio de Impacto Ambiental, Tierra y Libertad a través de un
tales como no considera la ZEE de la región y se encuentra en pronunciamiento público expresó su
zona que constituiría cabecera de cuenca. oposición al Proyecto Minero
Ubicación: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc. Tantahuatay, debido a que afectaría
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno las lagunas Vira Vira, La Huaca, Los
Regional de Cajamarca, Cía. Minera Coimolache SA – Proyecto Gentiles, así como la cuenca Chancay
Minero Tantahutay, Comité Interprovincial de Rondas Lambayeque. Demandó al mismo
Campesinas, Central Única Provincial de Rondas Campesinas de tiempo la atención a los pasivos
Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. ambientales en la provincia de
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Hualgayoc los mismos que afectan los
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestión Social del ríos Tingo Mayasgabamba y Hualgayoc
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Arascorgue; y se ratificó en la defensa
Movimiento Tierra y Libertad. de la agricultura, ganadería,
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. agroindustria, turismo, reforestación
y actividades sostenibles.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de Organizaciones de NO HAY DIÁLOGO
Sociedad Civil y comuneros de las provincias de Cajamarca,
Celendín y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del El Frente de Defensa del Centro
proyecto de exploración minero Conga de la Empresa Minera Poblado El Tambo, anunció que el 17
Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos de junio reiniciarán las protestas
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la presunta contra el proyecto minero Conga en la
afectación a 4 lagunas consideradas cabecera de 05 cuencas laguna El Perol.
hidrográficas.
Ubicación: El 30 de mayo, en el Centro Poblado
Distritos de Huasmín y Sorochuco, provincia de Celendín. El Tambo se desarrolló una reunión
Distrito de la Encañada, provincia de Cajamarca. para analizar lo acontecido el 28 de
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente mayo en las inmediaciones del
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Proyecto Minero Conga. En esta
Intereses de Cajamarca, Asociación civil Plataforma reunión se acordó: i) a partir de la

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Interinstitucional Celendina – PIC, Empresa Minera Yanacocha fecha las reuniones se realizarán en
SRL. – Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de los alrededores del Proyecto Minero
Huasmín, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Conga y no en Cajamarca,
Provincial de Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca o Celendín, ii) concurrir
Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca, masivamente hacia la laguna El Perol
Municipalidad Distrital de la Encañada, Municipalidad Distrital para expresar la posición de rechazo
de La Encañada, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del al Proyecto Minero Conga, iii)
Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros. recordar al alcalde de Sorochuco y
Actores secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca, demás autoridades su compromiso, y
Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cámara de iv) Los dirigentes de El Tambo no
Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de desarrollará sus elecciones, con la
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del finalidad de evitar el
Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, Ministerio aprovechamiento político de la
de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y problemática.
Saneamiento, Grupo de Formación e Intervención para el
Desarrollo Sostenible – GRUFIDES. El 28 de mayo, se produjo un
enfrentamiento entre ronderos y
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastón comuneros, manifestantes, por un
Garatea, Defensoría del Pueblo. lado, contra policías en las
inmediaciones del Proyecto Minero
Conga. Los ronderos y comuneros se
habían congregado en la zona con la
finalidad de inspeccionar las lagunas
que resultarían afectadas por dicho
proyecto debido al anuncio
presidencial en el cual se informó,
que el mismo está avanzando, prueba
de ello son los reservorios de agua
que se están construyendo. Como
consecuencia de dicho
enfrentamiento se tuvo una persona
herida, esta información fue
confirmada por el personal de salud
del Puesto de Salud de Santa Rosa de
Huasmin.

El Fiscal Adjunto de la Fiscalía


Provincial Penal Corporativa de
Celendín, informó que se constituyó al
lugar de los hechos, para realizar las
diligencias respectivas, y que los
incidentes habrían ocurrido cuando
los manifestantes intentaron ingresar
a la propiedad privada, produciéndose
aparentemente un enfrentamiento
con el personal policial que se
encuentraba en resguardo de la zona.
Según el fiscal dicha acción conllevó a
la afectación a la integridad de un
comunero. Además precisó que tomó
las manifestaciones de los comuneros,
quienes no quisieron interponer la
denuncia respectiva.

El Gerente de Responsabilidad Social


del Proyecto Minero Conga,
manifestó que aproximadamente
entre 100 a 150 personas, acudieron a
la Laguna El Perol por el lado de
Jadibamba, ingresando a propiedad
privada de la empresa minera

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Yanacocha SRL. No obstante ello, la


PNP que resguarda la propiedad
privada, solo acompañaron a los
manifestantes, produciéndose un
enfrentamiento cuando los
manifestantes arrojaron piedras a los
policías, quienes utilizaron armas no
letales para disuadir. Producto de ello
un civil fue herido con un perdigón de
goma en el brazo.

El CEO de la Cía. de Minas


Buenaventura SAA., Roque
Benavidades, informó que la empresa
Yanacocha SRL. concluyó
recientemente la construcción de un
primer reservorio de agua (Reservorio
Chaullagon) y que comenzará un
segundo (Reservorio El Perol) que
prevé terminar a fines de este año.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las autoridades y un sector de la población de NO HAY DIÁLOGO
Chuquibamba y Condebamba se oponen tanto a las actividades
mineras formales que se pretenden desarrollar en la Provincia El Fiscal de la Fiscalía Provincial
(Empresa Minera Sullidén Shahuindo SAC) como a las Especializada en Materia Ambiental
actividades mineras informales que se desarrollan en el cerro de Cajamarca, manifestó que
Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental mediante Oficio Nº 856-2013-MP-
negativo que estas ocasionan al valle de Condebamba. FPEMA-C y con acusación fiscal,
remitió la Carpeta Fiscal N° 054-2010
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. (caso “La Chilca”), al Juzgado de
Investigación Preparatoria de
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Cajabamba.
Chuquibamba, Asociación de Mineros Informales, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y
Empresa Minera Sullidén Shahuindo SAC.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca, la Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca, Central Única de la Federación Nacional de Rondas
Campesinas, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca,
Frente de Defensa de San Marcos.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de HAY DIÁLOGO
compromisos que la Empresa Minera Gold Fields – La Cima SAA
(Proyecto Minero Cerro Corona) asumió respecto al La Municipalidad Distrital de
abastecimiento de agua, energía eléctrica, rajaduras en Hualgayoc, informó que el 24 de mayo
viviendas producto de las actividades mineras desarrolladas en se realizó la reunión en la cual se
la zona. conformó el Comité Multisectorial,
Ubicación: Distrito de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc. para abordar la problemática de las
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, casas rajadas en el distrito de
Empresa Minera Gold Fields–La Cima S.A - Proyecto Cerro Hualgayoc, acordándose la siguiente
Corona, Rondas Campesinas, Mesa de Diálogo de Hualgayoc, composición: i) representando a la
Frente Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc, Frente de municipalidad y el Frente de los
Defensa de los Intereses de Hualgayoc. Intereses de Hualgayoc, el Ing.
Actores Secundarios: Gobernación y Asociación de Reinaldo Rodríguez Cruzado; ii)
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de representando a la empresa minera
Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construcción y Gold Fields, el Lic. Luis Montoya

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Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitación para la Cornejo, y iii) el Instituto Geofísico,


Industria de la Construcción, OSINERGMIN, Instituto Geológico Ministerio de Vivienda y Ministerio de
Minero Metalúrgico - INGEMMET, Autoridad Nacional del Agua - Ambiente, en un lapso de 30 días
ANA. acreditaran a sus representantes. En
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad calidad de veedor se acordó la
de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del participación dentro de éste comité
Pueblo. de un representante de los afectados,
quienes deberán acreditar al mismo
dentro del lapso de 30 días. Tras la
conformación del citado comité, los
participantes de la reunión y algunos
pobladores acudieron a verificar las
casas afectadas. No se ha establecido
fecha para la próxima reunión, toda
vez que se convocará a la misma, una
vez que se hayan acreditado todos los
representantes. Finalmente precisó
que ante la inquietud de la población
sobre cuál será la función que
cumplirá este comité, el
representante de la Oficina Nacional
de Diálogo y Sostenibilidad de la
Presidencia de Consejo de Ministros
refirió que la función de éste será
otorgar una solución a la problemática
y no la realización de un nuevo
estudio sobre las causas de las casas
rajadas, dado que existen hasta 4
informes sobre el particular.
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Sectores de la población de Pulan se oponen al desarrollo
del proyecto minero La Zanja (Cía. Minera La Zanja SRL) por La Autoridad Nacional del Agua,
temor a la contaminación ambiental que puede generar el ejecutó entre el 26 al 01 de mayo, el
mismo, al encontrarse en una zona considerada cabecera de séptimo monitoreo participativo de la
cuenca. calidad de agua de las zonas altas,
medias y bajas de la cuenca Chancay –
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz. Lambayeque, el mismo que
Actores primarios: Pobladores de Pulán, Cía. Minera La Zanja comprendió a 26 estaciones de toma
SRL, Federación Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de de muestras, con el objetivo de
la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz, actualizar los datos científicos en
Asociación de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa torno a la situación de la calidad del
Cruz, Rondas Campesinas de Pulán. agua en dicha cuenca. Se evaluaron
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, los parámetros químicos, físicos y
Municipalidad Distrital de Pulan, Junta de Usuarios del Distrito microbiológicos. Encontrándose
de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de pendiente la expedición de informe
Zaña, Frente de Defensa del valle Chancay-Lambayeque, correspondiente.
Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de
Cajamarca, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energía y Minas, Comisión Ambiental
Regional, Asociación Provincial de Desarrollo de Santa Cruz,
Comando Unitario de Lucha de Lambayeque- CULL.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Baños del Inca HAY DIÁLOGO
exigen que la Empresa Minera Yanacocha SRL respete lo
dispuesto por la Ordenanza No. 051-2006-MDBI a través de la El regidor del distrito de Baños del
cual se creó el área de conservación municipal en torno a la Inca, Fernando Chuquiruna, precisó
microcuenca del río Quinuario así como en parte de las que la mesa de trabajo para
microcuencas de los ríos Grande y Mashcon, consecuentemente solucionar el conflicto por las
paralice las actividades de exploración que viene desarrollando actividades mineras en las
en la zona. inmediaciones del cerro La Shacsha,

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Ubicación: Distrito de Baños del Inca, provincia Cajamarca. no avanza, pues la Presidencia del
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Baños del Inca, Consejo de Ministros trataría de
Comité de Gestión del Recurso Hídrico, Comisión Especial de imponer la delimitación de la zona de
Defensa de la Ordenanza No. 051-2006-MDBI, Empresa Minera la Shacsha y no se están preocupando
Yanacocha SRL. por realizar un inventario hídrico.
Actores secundarios: 34° Juzgado Civil de la Corte Superior de
Lima, Fiscalía Especializada en materia Ambiental de El 13 de mayo, el alcalde de los Baños
Cajamarca y el Organismo de Evaluación y Fiscalización del Inca, Jesús Julia Díaz, informó
Ambiental con sede en Cajamarca. que, ambos equipos técnicos han
Actores terciario: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad decidido suspender la mesa de
de la Presidencia de Consejo de Ministros. diálogo. Se ha pedido que se delimite
lo que tipifica la Ordenanza No. 051–
2006. Sin embargo, los señores de
PCM indican que no está dentro de sus
funciones, puesto que dicha
ordenanza se encuentra siendo
materia de proceso judicial.

El 23 de mayo, en las instalaciones de


la Municipalidad Distrital de Baños del
Inca, se llevó a cabo la reunión de
trabajo del subgrupo de la mesa de
trabajo técnico legal para analizar la
problemática del caso “La Shacsha”
adoptándose los siguientes acuerdos:
i) Las propuestas presentadas por la
Presidencia de Consejo de Ministros
como por la Municipalidad Distrital de
Baños del Inca, se eleven a la mesa de
trabajo, y ii) programar para el 13 de
junio la próxima reunión con la
finalidad de tratar las propuestas
presentadas.
Tipo: Socioambiental
Caso: Los caseríos ubicados dentro del área de influencia del
Proyecto de Exploración Minera Las Huaquillas rechazan
presencia de la Empresa Minera Huaquillas SAC, y exigen su
retiro definitivo de la zona debido al temor a la contaminación. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de San Ignacio, provincia de San Ignacio.
Actores primarios: Caseríos del Área de Influencia del No se registran nuevos
Proyecto Huaquillas, Municipalidad Provincial de San Ignacio, acontecimientos.
Empresa Minera Huaquillas SAC.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad nativa de Supayacu y sectores de la
comunidad nativa de Naranjos rechazan la presencia y
desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por
parte de la empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada
S.A.C., por temor a posible afectación ambiental.

Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, provincia de San


Ignacio. NO HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad
Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San José de
Lourdes, Organización Regional Aguaruna de San Ignacio No se registran nuevos
(ORASI), Organización Fronteriza Awajún de Cajamarca acontecimientos.
(ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes,
Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad
Provincial de San Ignacio, Dirección Regional de Energía y

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Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC.


Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Perú, Gobierno Regional de Cajamarca,
Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Vicaría de San José de Lourdes, Defensoría
del pueblo.

Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridad Local, rondas campesinas y organizaciones
sociales del Distrito de Pomahuaca se oponen al desarrollo de
actividades mineras por parte de la Empresa Origen Group SAC
(Proyecto Minero Pampa Colorada) por el temor a la
contaminación ambiental que puede ocasionarse al ambiente,
tierras de cultivo y recurso hídrico, como por considerarlo
incompatible con las actividades tradicionales (agricultura y
pastoreo).
Ubicación: Distrito Pomahuaca. Provincia de Jaén.
Actores primarios: Rondas Campesinas de los Distritos de
Pucara, Colasay y Pomahuaca, Rondas Campesina y Urbanas del NO HAY DIÁLOGO
Distrito de Pomahuaca, Municipalidad Distrital de Pomahuaca,
Asociación de pobladores en Defensa del Desarrollo y No se registran nuevos
Fiscalización de las Juntas y Pampa Colorada, Empresa Minera acontecimientos.
Origen Group SAC
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de
Cajamarca, Gobernador Distrital de Pomahuaca, Frente de
Defensa de la Vida y el Medio Ambiente de Pomahuaca,
Asociación de Productores Agropecuarios del Valle de
Pomahuaca, Comisario PNP del Distrito de Pomahuaca,
Municipalidad Provincial de Jaén, Vicaría del Medio Ambiente
de Jaén, Central Única Nacional de Rondas Campesinas del
Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca: un (1) conflicto socioambiental

Cusco: Dieceseis (16)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil


demandan intervención de autoridades para atender
problemática de minería informal que se desarrolla en sus
territorios, debido a que la misma afectaría el medio
ambiente, así como actividades forestales y agrarias
desarrolladas en la zona.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.

Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros No se registran acciones de diálogo en


informales, mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos el mes de mayo.
de Camanti, Asociación Quinsa Challhuayoc, Pobladores del
Distrito de Camanti, MINEN, MINAM

Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad


Nativa de San Lorenzo, la Comisión Ambiental Regional de
Cusco (CAR), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
OSINERGMIN, Fiscalía Provincial Especializada en Materia

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Ambiental Cusco, V Brigada del Ejército Peruano ( EP).

Actor terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores del distrito de Llusco demandan el retiro de


la Empresa minera Anabi SAC. por incumplimiento de
compromisos asumidos y por posibles afectaciones
ambientales.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distritos de Lusco y Quiñota, provincia de
Chumbivilcas. No se registran acciones de diálogo en
el mes de mayo.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Llusco, empresa
minera Anabi SAC, Frente de Defensa de los Intereses de
Chumbivilcas.

Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros


(PCM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Oficina de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Salud ( MINSA),
Ministerio de Agricultura (MINAG) y Ministerio de Educación
(MINEDU).

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de


la concesión minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”,
otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendría extrayendo piedra
chancada desde hace seis años, generando una serie de
impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad
(fuera de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo
estaría afectando un monumento arqueológico existente en la
zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque
NO HAY DIÁLOGO
comunal.

Ubicación: Comunidad Campesina de Vicho, distrito San No se registran nuevos


Salvador, provincia Calca. acontecimientos.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Vicho, Empresa
Hatun Rumi, Grupo Campesino Señor de Huanca.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del


Cusco (DREM), Dirección Regional de Educación (DREC), Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo,
Dirección Regional de Cultura, Consejo de Minería del MINEM.

Tipo: Socioambiental.

Caso: pobladores de la Provincia de Espinar demandan a la HAY DIÁLOGO


empresa minera Xtrata Copper – Proyecto Tintaya Antapacay
ampliar los aportes al desarrollo socioeconómico; cerrar o El 21 de mayo se llevó a cabo una
reubicar la presa de relaves de Huinipampa; y asumir movilización por parte de un sector
compromisos ambientales ante posibles impactos susceptibles de pobladores de la provincia de
de generarse como consecuencia de sus actividades en la zona. Espinar demandando la entrega de
los resultados finales del monitoreo
Ubicación: Provincia de Espinar. ambiental. Del mismo modo se
realizaron otros actos simbólicos y
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
eventos, como el congreso de jóvenes
Espinar (FUDIE), Federación Unificada de Campesinos de
convocado por el Frente de Defensa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50


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Espinar (FUCAE), Asociación de Urbanizaciones Populares de de Juventudes.


Espinar (AUPE), Frente Único de Jóvenes Espinarenses (FUJEK),
Sindicato Único de Comerciantes del Mercado de Espinar Entre el 6 y 7 de mayo se realizó una
(SUCME), Sindicato Único de Trabajadores de la Educación reunión de los equipos técnicos de las
Peruana - Espinar (SUTEP), Asociación de Transportistas partes donde se acordó como fecha
(AEMTRAPE), comunidades campesinas y municipalidades límite para la entrega de los aportes
distritales de Espinar, Municipalidad Provincial de Espinar y al informe preliminar, el 28 de mayo.
empresa minera Xstrata Copper S.A. Desde esa fecha, las diferentes
instancias del Estado consolidarán y
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), sistematizarán la información que
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Salud (MINSA), sería entregada a la Presidencia
Ministerio de Agricultura (MINAG), Presidencia del Consejo de Colegiada la primera semana del mes
Ministros (PCM), Autoridad Nacional del Agua(ANA), Instituto de junio.
Geológico Minero Metalúrgico ( INGEMMET), Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.

Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Gobierno Regional


del Cusco.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Anexo Lutto Kututo de la Comunidad Campesina Lutto


Kututo exige la paralización de la actividad minera informal
realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazan a toda
actividad minera en la zona por resultar incompatibles con las
actividades agrícolas y por el riesgo de afectar zona
arqueológica. NO HAY DIÁLOGO

Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto


Kututo, distrito Llusco, provincia de Chumbivilcas. No se registran nuevos
acontecimientos.
Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo,
Empresa minera Nazareno Rey.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas,


Dirección Regional de Agricultura, Instituto Geológico Minero
Metalúrgico (INGEMMET), Fiscalía Provincial de Chumbivilcas,
Consejo de Minería.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la


Central Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que
dejaría sin agua a sus localidades, se oponen también a las
concesiones mineras en la provincia.

Ubicación: Comunidad Campesina de Salcca y Acco Acco,


distritos San Pablo y Sicuani, provincia de Canchis.

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de NO HAY DIÁLOGO


Canchis, la Federación Campesina de la Provincia de Canchis,
Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de
No se registran nuevos
Generación Hidroeléctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades
acontecimientos.
campesinas de Quehuar, AccoAcoophalla, Pata Ansa, Livincaya,
Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Bárbara.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),


Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).

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Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Haquira


reclaman por posible contaminación, mala ubicación e
inadecuada gestión de los residuos sólidos.

Ubicación: Comunidad Campesina Haquira, distrito Santiago,


provincia de Cusco. NO HAY DIÁLOGO

Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco,


comunidad campesina de Haquira, DIRESA, Ministerio del No se registran nuevos
Ambiente (MINAM), Servicio Limpieza Pública – SELIP. acontecimientos.

Actor secundario: Municipalidad Distrital de Santiago,


Gobierno Regional de Cusco.

Actor terciario: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO

Caso: La Asociación de Madereros de Kosñipata protestan


contra las acciones que la Administración Técnica de Flora y La directora de ATFFS Cusco informó
Fauna del Cusco viene realizando respecto al otorgamiento de que los representantes de la
autorizaciones para el aprovechamiento forestal. Asociación de Madereros de Kosñipata
se reunieron con funcionarios de la
Ubicación: Distrito de Kosñipata, provincia de Paucartambo Dirección Regional de Agricultura
Cusco para abordar el problema, no
Actores primarios: Asociación de Madereros de Kosñipata, concretándose aún la reunión con los
Administración Técnica de Flora y Fauna Silvestre (ATFFS) del funcionarios de la Dirección Nacional
Cusco. del ATFFS, conforme lo solicitaron los
representantes de esta asociación.
Actores secundarios: Alcalde del distrito de Kosñipata,
Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional del Cusco.
La ATFFS está programando la
realización de un taller en el mes de
junio en la zona de Kosñipata, para lo
cual, se está gestionando la
participación de funcionarios de la
Dirección Nacional de ATFFS.
Tipo: Demarcación territorial
Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de HAY DIÁLOGO
esta localidad, señalan que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdicción han sido considerados El 8 de mayo se reunieron
indebidamente por la ley de creación del distrito de Quellouno. representantes de la DNTDT, del
Producto de esta situación, existe también una disputa por la Instituto Geográfico Nacional Peruano
administración de 29 I.E. entre las UGEL´s de La Convención y (IGN), del Gobierno Regional de
Calca. Cusco, de las Municipalidades
Provinciales de Calca y La
Ubicación: Convención, así como de los distritos
Distritos de Quellouno, provincia de La Convención. de Yanatile y Quellouno, con el fin
Distrito de Yanatile, provincia de Calca. que estos últimos sustenten sus
propuestas de límites.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y En la reunión se acordó que el
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convención y Calca y Gobierno Regional de Cusco evaluará
pobladores de ambos distritos. las propuestas y emitirá un informe
Actores secundarios: Ministerio de Educación. técnico- legal sobre las leyes de
Actores terciarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección creación. Del mismo modo el IGN se
Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la comprometió a emitir una opinión
PCM y Congreso de la República. sobre el caso.
Tipo: Otros NO HAY DIÁLOGO

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Caso: Oposición al incremento de los precios de las tarifas del


transporte urbano en la ciudad del Cusco. No se registran nuevos
Ubicación: Provincia de Cusco. acontecimientos.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad San Antonio Abad del Cusco, Transportistas
urbanos del Cusco.
Actores terciarios: Indecopi, Gobernación del Cusco,
Municipalidad Provincial del Cusco, Defensoría del Pueblo.
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Áncash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/: Un (1) conflicto laboral
Junín / Cusco : Un (1) conflicto Socioambiental
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1) Conflicto laboral

Huancavelica: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Campesina de Ocoyo demanda a la Cía. de HAY DIÁLOGO
Minas Buenaventura SAA. (Unidad Minera Antapite) el
cumplimiento compromisos económicos, sociales y ambientales El proceso de diálogo entre la
a favor de la comunidad por el daño al ambiente y al territorio
Comunidad Campesina de Ocoyo y la
comunal ocasionado por el desarrollo de actividades mineras Cía. de Minas Buenaventura SAA –
en la zona. Unidad Minera Antapite fue iniciado el
Ubicación: Comunidad Campesina de Ocoyo, distrito de Ocoyo, 19 de mayo con participación de las
provincia de Huaytara. autoridades comunales, 28
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ocoyo, Cía. de comuneros, la Defensoría del Pueblo y
Minas Buenaventura SAA. 07 representantes de la Cía. de Minas
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del Buenaventura SAA. acreditados
Ministerio de Energía y Minas. mediante Carta Nº 008-GU-ANT-2013.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Al término del proceso se arribaron a
los siguientes acuerdos sobre el
cumplimiento de acuerdos y
compromisos económicos, sociales y
ambientales.
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto por demarcación territorial

Huánuco: Cuatro (4)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las Comunidades Campesinas de
Lauricocha demandan a Empresa Minera Raura indemnice a las
personas afectados en su salud debido a la presencia de plomo
en su organismo (sangre) así mismo solicitan intervención de
las autoridades ante la presunta contaminación ambiental al
río Lauricocha y un conjunto de lagunas, como consecuencia de HAY DIÁLOGO
sus actividades mineras en la zona.
Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, Distrito de San No se registran acciones de diálogo en
Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha el mes de mayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri,
Comunidad Campesina de Jesús, Comunidades Campesinas de
la Provincia de Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de
Lauricocha, Cía. Minera Raura SA, Frente Único Regional de
Huánuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno


Regional de Huánuco, Dirección Regional de Salud de Huánuco,
Dirección Regional de Energía y Minas de Huánuco, Oficina
General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del
Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Protección al Ambiente –
CENSOPAS, Instituto Geológico Minero Metalúrgico - INGEMMET.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del
Pueblo.
Áncash / Huánuco: Un (1) por asunto de demarcación territorial
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Áncash / Huánuco: Uno (1) un conflicto por demarcación territorial

Ica: Cinco (5)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposición de la Federación de pescadores Artesanales
de Ribera y Anexos de la Provincia de Chincha y Pampa
Cañete a la propuesta de compensación económica de la
Empresa Perú LNG SRL que señalan no corresponde con el
grado de afectación.
Ubicación: Tambo de Mora, distrito de Chincha, provincia de
Ica.
Actores primarios: Federación de pescadores Artesanales de
Ribera y anexos de la Provincia de Chincha ( FEPARACH) , NO HAY DIÁLOGO
Asociación de Pequeños Propietarios Pescadores y
Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora,
Asociación de Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha No se registran nuevos
y Pampa Cañete, Asociación de Propietario de Pequeñas acontecimientos.
embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo
de Mora, Empresa Perú LNG SRL, Frente Único de Defensa de
los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha
(FREUDIPACH).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio de la Producción.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE),
Defensoría del Pueblo (DP), Fondo Nacional de Desarrollo
Pesquero ( FONDEPES)
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad campesina de Chavín protesta contra la
empresa minera Milpo por incumplimiento de acuerdos
suscritos entre las partes y la necesidad de establecer un
nuevo convenio.
Ubicación: Comunidad campesina de Chavín, distrito de
Chavín, provincia de Chincha.
Actores primarios: comunidad campesina de Chavín, HAY DIÁLOGO
Asociación del Valle de Topará, Empresa Minera Milpo.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Chavín,
Ministerio de Energía y Minas ( MINEM), Presidencia del Consejo No se registran acciones de diálogo en
de Ministros (PCM), Federación de Pescadores Artesanales de el mes de mayo.
Ribera y anexos de la provincia de Chincha ( FEPARACH).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo (DP).
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Productores algodoneros de la costa central reclaman al HAY DIÁLOGO
Poder Ejecutivo por el bajo precio del algodón e incentivos
para su comercialización.

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Ubicación: Ica No se registran acciones de diálogo en


Actores primarios: Central de Gremios del Algodón Tangüis de el mes de mayo.
la Costa Central; Asociación Nacional de Productores de
Algodón (AMPAL); Ministerio de Agricultura.

Áncash / Ayacucho / Cusco / Ica/ Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Junín: Once (11)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la
sociedad civil de Morococha demandan se garantice las El Sub Gerente de Defensa Civil del
condiciones óptimas para el desarrollo del proceso de Gobierno Regional de Junín, mediante
reasentamiento de la ciudad de Morococha como Oficio Nº 179-2013-
condicionamiento para viabilizar las actividades que la RJ/GRRNGMA/SGDC de fecha 09 de
Empresa Minera Chinalco Perú SA pretende desarrollar en mayo informó los resultado de la
marco del Proyecto Minero Toromocho. evaluación del nivel de vulnerabilidad
física realizado el 18 de abril, en la
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. nueva ciudad de Morococha, ubicada
en Carhuacoto, distrito de Morococha,
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, provincia de Yauli, el mismo que
Empresa Minera Chinalco Perú SA – Proyecto Minero concluye en lo siguiente: i) las
Toromocho, Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de viviendas han sido edificadas de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación acuerdo a diseño cumpliendo las
de Viviendas de Morococha. normas del Reglamento Nacional de
Edificaciones (diseño sismo
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
resistente), del Código Nacional de
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junín, la
Electrificación y normas de seguridad,
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del
ii) no presenta suelos susceptibles de
Ministerio de Energía y Minas, Dirección de Apoyo y protección
ser licuados, y iii) la humedad
a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del
observada como manchas negras de
Distrito de Morococha.
moho en los muros de algunas
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado viviendas, evidencia concentración de
de Huancayo, Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza humedad por condensación del vapor
de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de a falta de ventilación debido a que
Energía y Minas, Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de mantienen los ambientes cerrados. En
la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo. virtud de dichas conclusiones, se
recomendó: i) la realización de un
estudio detallado de los factores que
podrían desencadenar el desborde de
la laguna Huascacocha y eventos
extraordinarios que pudieran afectar
a la población, y ii) capacitar a la
población sobre la forma de realizar
el mantenimiento a sus viviendas y las
medidas de seguridad que deben
adoptar respecto al sistema,
eléctrico, ventilación natural, sistema
y drenaje pluvial y otros.
La mesa de diálogo para el
reasentamiento poblacional de
Morococha convocó a reunión para el
30 de mayo, en la ciudad de Huancayo
con la finalidad de evaluar, y de ser el
caso, aprobar la propuesta de
convenio marco unificado. Así mismo
se presentará el reglamento de la

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comisión técnica de evaluación de


nuevos beneficiarios.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo demandan la
atención de la problemática del tratamiento y disposición final
de residuos sólidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
Ubicación: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo.
Actores primarios: Comunidad de Añaspampa, Municipalidad
Distrital de Pucará, Municipalidad Provincial de Huancayo, HAY DIÁLOGO
Municipalidad Distrital de Chilca, Municipalidad Distrital de El
Tambo, Municipalidad Distrital de Pucará, Municipalidad
Distrital de Viques. No se registran acciones de diálogo en
Actores secundarios: Dirección Regional de Salud de el mes de mayo.
Huancayo, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental de Junín, Ministerio del
Ambiente.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Defensoría del
Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y comuneros del Distrito de Apata y la HAY DIÁLOGO
Comunidad Campesina de Nueva Esperanza se oponen a las
actividades que pretenden desarrollar las empresas mineras La empresa Upkar Mining SAC informó
Upkar Mining SA y Paraíso Perdido SRL, por temor a la presunta que tienen buenas relaciones con la
contaminación al ambiente, la afectación a sus actividades Comunidad Campesina San José de
tradicionales y a la salud de las personas. Apata, con quienes tienen vigente la
Ubicación: Comunidad Campesina San José de Apata, distrito autorización para el uso del territorio
de Apata, provincia de Jauja. superficial, así como servidumbre. Sin
Actores primarios: Comunidad Campesina San José de Apata, embargo acotan, que tienen
Comunidad Campesina de Nueva Esperanza, Empresa Minera reclamaciones presentadas por el
Upkar Mining SA, Empresa Minera Paraíso Perdido SRL. Frente de Defensa de los Intereses de
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Apata, Apata y comunidades no consideradas
Dirección Regional de Energía y Minas de Junín, Arzobispado de dentro del ámbito de influencia de las
Huancayo. actividades, y que ésta tiene un sesgo
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. político, dado que se encuentra
dirigido por opositores a las
actividades mineras.

Se encuentra pendiente la remisión de


información y documentación por
parte de la Dirección Regional de
Energía y Minas de Junín sobre las
medidas dispuestas para verificar si la
empresa minera Paraíso Perdido SRL
cuenta con la autorización de uso de
terreno superficial para el desarrollo
de actividades mineras.
CASO REACTIVADO
Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores del distrito de san José de Quero y sus anexos
así como la Municipalidad de Provincial de Chupaca se oponen El 15 de mayo en el local de la
a las actividades de exploración de la empresa minera Comunidad Campesina de Usibamba,
Azulcocha Mining SA. (Proyecto de Exploración Minera con la participación de representantes
Azulcocha) debido al temor que estas contaminen el río Cunas. de la Dirección Regional de Energía y
Ubicación: Distrito San José de Quero, provincia de Minas de Junín, la empresa Azulcocha
Concepción. Mining SA, la Municipalidad Distrital
Actores primarios: Frente de Defensa de San José de Quero, San José de Quero, y la Defensoría del
Empresa Azulcocha Mining SA., Municipalidad Distrital de San Pueblo, se realizó una reunión con la

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José de Quero, Comunidades de San José de Quero. finalidad de tratar lo concerniente al


Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Concepción, estado situacional de las actividades
Municipalidad Provincial de Chupaca, Congresista Casio Huayre mineras por parte de la empresa
Chuchichaico, Organismo de Evaluación y Fiscalización Azulcocha Mining SA, el cumplimiento
Ambiental del Ministerio del Ambiente, Dirección Regional de de los acuerdos ambientales y el
Energía y Minas de Junín, Oficina General de Gestión Social del estudio hidrobiológico. Durante el
Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del Agua del desarrollo de la actividad la empresa
Ministerio de Agricultura, Dirección Regional de Energía y informó que en la actualidad la
Minas de Junín. empresa Tranfigura Beheer BV es la
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. propietaria del 70% de las acciones
que solventan el Proyecto Azulcocha.
Asimismo precisó cuáles eran las
comunidades consideradas como área
de influencia directa e indirecta de
sus actividades. Finalmente tras la
intervención de los dirigentes que
expresaron su oposición a la actividad
minera, se disculparon por no asistir a
la reunión del 23 de abril, y al no
haber solicitado información concreta
de manera prevía, señalaron que no
podían presentar la información
detallada, motivo por el cual, previas
disculpas, se retiraron del recinto.
Ante dicho suceso los participantes
acordaron: i) prohibir la actividad
minera en la zona, y ii) solicitar la
anulación de la resolución mediante
la cual se aprobó el Proyecto Minero
Azulcocha Mining así como la
aprobación de la modificación del EIA.

Tipo: Asunto de gobierno local


Caso: La Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunán,
solicitan a la EPS Mantaro S.A., ubicada en la provincia de
Concepción, respete el derecho que tienen de administrar
directamente el recurso hídrico, lo que les permitiría un mejor
manejo del mismo. Asimismo, se solicita que la Autoridad Local
del Agua autorice la captación del recurso hídrico y modifique
la licencia a la EPS Mantaro S.A. que según el convenio estaría HAY DIÁLOGO
comprometida a dotar 21 litros por segundo de agua potable a
San Jerónimo de Tunán. No se registran acciones de diálogo en
Ubicación: Distrito San Jerónimo de Tunán, provincia de el mes de mayo.
Huancayo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jerónimo de
Tunán, Municipalidad Distrital de Concepción, Autoridad Local
del Agua (ALA), EPS Mantaro S.A.
Actores secundarios: SUNASS, Dirección Regional de Vivienda
Construcción y Saneamiento Junín.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo
Tipo: Demarcación territorial.
Caso.- Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y NO HAY DIÁLOGO
Mazamari mantienen una controversia histórica en torno a su
límite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales El 31 de mayo se realizó una reunión
referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor de la Mesa de Diálogo Pangoa –
del distrito de Mazamari. Mazamari. En la cual se acordó
Ubicación: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de básicamente lo siguiente: i) el
Satipo. Gobierno Regional enviará a las
Actores primarios: Municipalidades de Pangoa y Mazamari y partes, mediante oficio, la
pobladores de esos distritos (comunidades Ashánincas situadas metodología para la tratativa de
en el distrito de Pangoa). límites territoriales; ii) cada parte

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Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo, cumplirá con acreditar formalmente


Instituto Geográfico Nacional, INEI. (resolución de alcaldía) a sus
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Dirección respectivos equipos técnicos; iii) la
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y convocatoria a la siguiente reunión
Defensoría del Pueblo. será previamente coordinada con
ambas partes a fin de evitar posibles
inasistencias.
Si bien el coordinador técnico de la
Municipalidad de Pangoa no asistió a
esta reunión, se logró establecer una
comunicación por vía telefónica con
él.
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Autoridades y población de la provincia de Chupaca
cuestionan el Proyecto de Ley Nº 819/2011-PE, mediante el
cual se aprueba la delimitación de esta provincia, pues señalan
que mutilaría en 5 km2 su territorio, en favor del distrito de
Sicaya, en la provincia de Huancayo. Las autoridades de
Chupaca señalan que durante su participación en el proceso de
demarcación y organización territorial en cuestión HAY DIÁLOGO
manifestaron al Gobierno Regional de Junín su rechazo a la
propuesta de delimitación territorial en ese sector.
Ubicación: Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca y No se registran acciones de diálogo en
Distrito Sicaya en la provincia de Huancayo. el mes de mayo.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Chupaca,
Municipalidad Distrital de Sicaya y Gobierno Regional de Junín.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Pilcomayo,
Municipalidad Provincial de Huancayo y Presidencia del Consejo
de Ministros.
Actores terciarios: Arzobispado de Huancayo y Defensoría del
Pueblo.
Tipo: Comunal
Caso: Los miembros de la comunidad campesina de Santa Rosa
de Chaquicocha señalan que la comunidad Campesina de
Potrero-Alegría-Chanchamayo estaría invadiendo sus terrenos.
Ubicación: Santa Rosa de Chaquicocha y Potrero- Alegría- HAY DIÁLOGO
Chanchamayo, distrito de Santo Domingo de Acobamba,
provincia de Huancayo.
Actores primarios: Comunidad Campesina Santa Rosa de No se registran acciones de diálogo en
Chaquicocha y la comunidad campesina Potrero-Alegría- el mes de mayo.
Chanchamayo.
Actores secundarios: Oficina de Titulación de Tierras y
Catrasto Rural, SUNARP.
Junín / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales
Junín/ Cusco: Un (1) conflictos socioambientales

La Libertad: Tres (3)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Mineros ilegales demandan diálogo con el Consorcio
Minero Horizonte SA e intervención de autoridades El Gerente General de la Sociedad
competentes. Todo esto para viabilizar la formalización de las Minera Parcoy SA., conformada en el
actividades mineras que desarrollaban en áreas concesionadas marco del proceso de formalización
a favor de dicha empresa. de actividades mineras según lo
Ubicación: Sector Fernandini, Anexo Retamas, distrito de requerido por el Consorcio Minero
Parcoy, provincia Pataz. Horizonte SA, informó que existe
Actores primarios: Asociación de Mineros Artesanales Parcoy, malestar entre los mineros informales
Compañía Minera La Bonita de Parcoy SA, Consorcio Minero de Parcoy por la falta de atención de

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Horizonte SA la problemática por parte de


Actores secundarios: Gerencia Regional de Energía y Minas e autoridades regionales y nacionales.
Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad, Dirección Por ello han acordado conformar una
General de Minería del Ministerio de Energía y Minas. comisión de dirigentes que se
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad desplazará a Lima con la finalidad de
de la Presidencia de Consejo de Ministros. sostener reuniones con autoridades
competentes para atender la
problemática, así mismo están
evaluando adoptar acciones de
protesta.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Asociación de Mineros Artesanales del distrito de HAY DIÁLOGO
Pataz demanda la intermediación de las autoridades
competentes para viabilizar el proceso de formalización de laEl 10 de mayo dirigentes de la
actividad minera artesanal en las concesiones cuya titularidad
Asociación de Mineros Artesanales del
corresponde a la Cía. Minera Poderosa SA. distrito de Pataz y representantes de
Ubicación: Distrito de Pataz, provincia Pataz. la Cía. Minera Poderosa SA sostuvieron
Actores primarios: Asociación de Mineros Artesanales del una reunión con la participación de
distrito de Pataz, Cía. Minera Poderosa SA. funcionarios de la Dirección General
Actores secundarios: Dirección General de Minería del de Minería del Ministerio de Energía y
Ministerio de Energía y Minas, Gerencia Regional de Energía yMinas, la Gerencia Regional de
Minas e Hidrocarburos del Gobierno Regional de La Libertad. Energía y Minas de La Libertad, la
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
Oficina Nacional de Diálogo y
de la Presidencia de Consejo de Ministros, Comisión de Energía
Sostenibilidad de la Presidencia de
y Minas del Congreso de la República, Defensoría del Pueblo. Consejo de Ministros y la Defensoría
del Pueblo. En dicha reunión no se
arribaron a acuerdos en torno a la
contraprestación, exponiendo y
manteniendo ambas partes sus
posiciones. De otro lado se acordó que
en la próxima reunión la Cía. Minera
Poderosa SA. se pronunciará respecto
a la propuesta de implementar un
plan piloto de entrega de mineral a la
empresa en aplicación del protocolo
de comercialización propuesto, de los
resultados de la evaluación de dicho
protocolo. Finalmente se convino
sostener la próxima reunión los días
05, 06 y 07 de junio en la sede del
Ministerio de Energía y Minas.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional

Lambayeque: Tres (3)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y población del HAY DIÁLOGO
distrito de Cañaris y la Comunidad Campesina San Juan de
Cañaris se oponen a las actividades que desarrolla la Empresa La Oficina General de Gestión Social
Cañariaco Copper Perú SA (Proyecto de Exploración Minera del Ministerio de Energía y Minas
Cañariaco) debido a la posible contaminación así como ante el informó que la 6ta reunión de la Mesa
incumplimiento de compromisos. de Trabajo para el Desarrollo del
Ubicación: Comunidad Campesina de San Juan de Kañaris, Distrito de Cañaris, Incahuasi y Salas
distrito de Kañaris, provincia de Ferreñafe. inicialmente programada para el 01
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Kañaris, de junio y posteriormente para el 06
Municipalidad Distrital de Kañaris, empresa Cañariaco Copper de junio, en la localidad de Chiñama,
Perú S.A.,Frente de Defensa de los Recursos Naturales de se reprogramó para el 15 de junio en
Kañaris. el distrito de Salas. En dicha reunión
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del se tiene previsto que la comisión

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59


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Ministerio de Energía y Minas, Gerencia Regional de Minería del


conformada por el Ministerio de
Gobierno Regional de Lambayeque, ONG CES Solidaridad. Energía y Minas, la Presidencia de
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Consejo de Ministros y el Ministerio
del Ambiente presenten informes
sobre las asambleas comunales del 08
de julio y 30 de setiembre de 2013.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1) Conflicto laboral

Lima Metropolitana: Cinco (5)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes del Mercado Mayorista N° 01 de “La HAY DIÁLOGO
Parada” se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad
Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista de La Cuarta Sala Penal dejó sin efecto
Lima, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues consideran la sentencia de Habeas Corpus
que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones expedida en primera instancia, y
técnicas de este nuevo mercado. declaró improcedente la orden de
Ubicación: Distrito de La Victoria, Lima. retirar los efectivos policiales así
Actores primarios: Comerciantes del Mercado Mayoristas N° 01 como los bloques de cemento
de la Parada y Municipalidad Metropolitana de Lima (MML). adyacentes al ex-mercado mayorista
Actores secundarios: Ministerio del Interior y Municipalidades
de La Parada. La Sala Superior
Distritales de La Victoria y Santa Anita. resolvió que el operativo policial de
Actores terciarios: Poder Judicial desalojo no afectó los derechos al
debido proceso, a la inviolabilidad de
domicilio, ni la libertad individual de
las personas.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Áncash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ Lima: Un (1) conflicto laboral
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1) Conflicto laboral

Lima Provincias: Cuatro (04)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la
cercanía de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha S.A.
(antes, Compañía Minera San Juan) y plantean la
implementación de un proyecto para abastecimiento de agua
para los barrios Tres de Enero, Unión Progreso, Plaza Principal,
Embarcadero y Casapalca.
Ubicación: Distritos de San Mateo de Huanchor y Chicla, HAY DIÁLOGO
provincia de Huarochirí.
Actores primarios: Pobladores de los distritos de San Mateo de No se registran acciones de diálogo en
Huanchor y Chicla, Comité de Defensa del Medio Ambiente de el mes de mayo.
San Mateo y la empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes,
Compañía Minera San Juan).
Actores secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Organismo Supervisor de
la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Ministerio de
Energía y Minas y Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza HAY DIÁLOGO
demandan el cese de la contaminación ambiental por

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60


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emisiones industriales que estarían siendo generadas por la


empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A (AIPSA) y las En el mes de mayo se llevaron a cabo
empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, dos reuniones, convocadas por la
solicitan la reubicación de la población colindante a las PCM. La primera se efectuó el 13 de
empresas que operan en la zona. mayo, a la que acudieron
Ubicación: Asentamiento Humano Nueva Esperanza, distrito representantes de los sectores. Tuvo
de Paramonga, provincia de Barranca. como objetivo la presentación del
Actores primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Informe de la Comisión de Impactos
Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA), Ambientales. La segunda reunión se
empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A.. llevó a cabo el 16 de mayo en la
Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Gerencia de Recursos Naturales del
Dirección Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación Gobierno Regional de Lima, con sede
y Fiscalización Ambiental, Municipalidad Distrital de en Huacho. En esta reunión se
Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la presentaron los resultados del
Producción, Gobierno Regional de Lima, Ministerio del monitoreo de calidad del aire
Ambiente. efectuado por el OEFA. A la reunión
Actores terciarios: Fiscalía Especializada de Prevención del no ingresaron los representantes del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del Asentamiento Humano Nueva
Ambiente, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Esperanza, debido a que no se
Defensoría del Pueblo. permitió el ingreso de otras personas
que los acompañaban a dicha reunión.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Huacho
manifiestan su oposición al proyecto Cheves (construcción de
Central Hidroeléctrica Huaura), debido a que su ejecución
estaría afectando a sus cultivos y producción en el sector NO HAY DIÁLOGO
Gayanniyoc, zona de influencia directa del proyecto.
Ubicación: Comunidad Campesina de Huacho, distrito No se registran nuevos
Pachangara, provincia Oyón. acontecimientos.
Actores primarios: Comunidad campesina de Huacho y
Empresa de Generación Eléctrica Cheves.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del
Gobierno Regional de Lima.
Tipo: Otros.
Caso: Disputa entre grupos económicos por la titularidad de la NO HAY DIÁLOGO
Empresa Agraria Azucarera Andahuasi.
Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura. El 27 de mayo el juzgado de Huaura
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; suspendió la orden de desalojo en la
grupo Wong; grupo Bustamante. empresa agroindustrial azucarera
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. Andahuasi.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

Loreto: Diez (10)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indígenas Secoya (AiroPai) y Kichwa del
Alto Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRAS, que busca
explotar yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que
no han sido consultados antes de la concesión del lote y en
tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada Güeppí y a
las propuestas de Áreas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y NO HAY DIÁLOGO
Napo – Curaray.
Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de
Putumayo, provincia de Maynas No se registran nuevos
Actores primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto acontecimientos.
Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organización Indígena Secoya
del Perú – OISPE; Ministerio de Energía y Minas; PERUPETRO,
Empresa Petrobras Energía Perú SA.
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas del Estado – Ministerio del Ambiente, Jefatura de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61


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Zona Reservada de Güeppi, Municipalidad Distrital de Teniente


Manuel Clavero, Gobernación del distrito de Teniente Manuel
Clavero.
Actores terciarios: Defensoría del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matsés y sus 14
anexos, ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y
José Gálvez, rechazan la exploración de hidrocarburos en los
lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio,
pues afirman no haber sido consultados.
Ubicación: Comunidad Nativa de Matses, distrito de
Yaquerana, provincia de Requena HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil & No se registran acciones de diálogo en
and Gas of Perú y Ministerio de Energía y Minas. el mes de mayo.
Actores secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de
Agricultura de Loreto, Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos del MINEM.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría
del PUEBLO.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la Comunidad Nativa Santa Rosa
bloquearon el río corrientes a la altura de la comunidad
vecina, acusando a la empresa PlusPetrol Norte de incumplir
los acuerdos firmados en beneficio de la comunidad nativa.
Ubicación: Comunidad Nativa Santa Rosa, distrito de HAY DIÁLOGO
Trompeteros, provincia de Loreto.
Actores primarios: Comunidad Nativa Santa Rosa, Empresa
Pluspetrol Norte SA. No se registran acciones de diálogo en
Actores secundarios: Fiscalía Provincial Mixta de Loreto – el mes de mayo.
Nauta, Capitanía de Puertos, Federación de Comunidades
Nativas Achuar del Corrientes – FECONACO, Gobierno Regional
de Loreto.
Actores terciarios: Defensoría del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de
actividades de hidrocarburíferas en el Lote 64 por parte de la
empresa Talisman por posible contaminación ambiental y HAY DIÁLOGO
ausencia de consulta previa, lo cual han originado
discrepancias entre organizaciones representativas. El día 20 de mayo por medio de un
Ubicación: Distrito Morona, provincia de Datem del Marañón pronunciamiento aprobado por 23
Actores primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), comunidades Achuar, estas
a la Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación poblaciones informaron al Estado
Indígena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional Peruano que la postura del pueblo
de Pueblos Indígenas (CORPI) Federación Achuar del Morona Achuar del Pastaza no habría variado
(FASAM), empresa Talisman Petrolera del Peru LLC. desde la creación del Lote 64, en
PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar del Perú 1995. En este sentido, han señalado
(FENAP). su oposición a una entrada de
Actores secundarios: INDEPA, PCM, Dirección de Asuntos Petroperú.
Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensoría
del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su NO HAY DIÁLOGO
preocupación por el impacto de las actividades de exploración
desarrolladas en los Lotes 123 y 129, y se oponen a las
actividades hidrocarburíferas que pretende realizar la Empresa Mediante Auto Directoral No. 232-
2013-MEM/AAE de fecha 02 de mayo

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62


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Gran Tierra Energy Perú SRL por el potencial impacto negativo la Dirección General de Asuntos
susceptible de generarse a una zona considerada cabecera de Ambientales Energéticos del
cuenca, de alta biodiversidad, así como de suministro de agua Ministerio de Energía y Minas requiere
a la ciudad de Iquitos. a la empresa Gran Tierra Energy Perú
Ubicación: Distrito de Alto Nanay, provincia Maynas. STL cumpla con absolver las
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Comité de observaciones formuladas en el
Defensa del Agua, Federación de Comunidades Nativas del Alto Informe No. 043-2013-MEM-AAE/HCG,
Tigre-FECONAT, , Empresa Gran Tierra Energy Perú SRL, bajo apercibimiento de declarar en
Jefatura del Área de Conservación Regional, Programa de abandono el procedimiento de
Conservación, Gestión y Uso Sostenible de la Diversidad evaluación del Plan de Abandono del
Biológica de Loreto. Proyecto de Prospección Sísmica 2D
Actores Secundarios: Perupetro, Oficina General de Gestión en el Lote 123.
Social del Ministerio de Energía y Minas, Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas del Ministerio del Ambiente, ONG
Alianza Arcana, ONG Amazon Wacht, ONG Futuro Sostenible.
Autoridad Local del Agua de Iquitos, EPS Sedaloreto SA,
Dirección Regional de Salud de Loreto, Oficina Desconcentrada
de la SUNASS, Municipalidad Distrital de Alto Nanay, Instituto
de Investigaciones de la Amazonía Peruana, Dirección Regional
de Energía y Minas de Loreto, Oficina Desconcentrada del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Comité de
Gestión del ACR, y Dirección de Capitanía de Puertos de
Iquitos.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Nativa de Nuevo Canaán de Cachiyacu
(Pueblo Indígena Shipibo) demanda la intervención de la
empresa Maple Gas Corporation del Perú SRL, la compensación
y remediación por daños al ambiente y territorio comunal, así
como de una mayor inversión en la zona por parte del Gobierno
Regional de Loreto y a la Municipalidad Provincial de Ucayali.
Ubicación: Comunidad Nativa Nuevo Canaán, distrito de
Contamana, provincia de Ucayali. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Comunidad Nativa Nuevo Canaán, empresa
Maple Gas Corporation del Perú SRL. No se registran acciones de diálogo en
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, el mes de mayo.
Municipalidad Provincial de Ucayali, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Federación de Comunidades Nativas del Corrientes HAY DIÁLOGO
FECONACO, demanda a la Empresa PLUSPETROL el pago de
una compensación por las tierras comunales que ocupa por las Según informó la página web Servindi,
actividades de explotación de petróleo. el pasado 08 de mayo del 2013 los
Ubicación: Comunidades nativas del Río Corrientes, distrito de Apus de las cuencas del Pastaza,
Trompeteros, provincia de Loreto. Corrientes, Tigre y Marañón, en
Actores. Primarios: Federación de Comunidades Nativas del Loreto, afectadas por la actividad
Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol. petrolera en la zona, llegaron a Lima
Actores secundarios: MINEM, MINAM, OEFA. para sostener una serie de reuniones
Actores terciarios: Defensoría del pueblo. con representantes del Legislativo y
Ejecutivo, para demandar que se
lleguen a acuerdos concretos al
respecto.

El Ejecutivo los recibió en la sede de


la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) y donde reafirmaron
su posición de que no habrá proceso
de consulta previa en el lote 192, ex
lote 1AB, de no llegar a una solución

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

ambiental.
Fueron parte de la reunión, Aurelio
Chino Dahua, presidente de la
Federación Quechua del Pastaza
(Fediquep) y Froilán Pizango,
vicepresidente de la Federación de
Comunidades del Alto Tigre (Feconat).
Tipo: Socioambiental
Caso: La población de la Comunidad Nativa Pucacuro, exige HAY DIÁLOGO
que la Empresa PLUSPETROL, remedie las aguas de la cocha
Atiliano, lugar en donde se abastecen de pescados y que El día 14 de mayo se realizó la
estuviera contaminada por las actividades petroleras de la reunión prevista. Al final del día de la
empresa. reunión la empresa ofreció como
Ubicación: Comunidad Nativa Pucacuro – Río Corrientes, monto máximo para pagar por el daño
distrito de Trompeteros, provincia de Loreto Nauta. de la cocha Atiliano 3 millones de
Actores primarios: Comunidad Nativa Pucacuro, PLUSPETROL. Nuevos Soles. La comunidad
Actores secundarios: MINEM, MINAM, OEFA. finalmente aceptó la propuesta. Las
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. condiciones para el pago por parte de
la empresa son:

1. Que se cree un fondo para el


desarrollo de la comunidad nativa
Pucacuro.
2. Que se cree una cuenta bancaria a
nombre de ese fondo, que sea
utilizada por tres representantes
elegidos y acreditados por la
asamblea de la comunidad. El
costo del ITF sobre el depósito
sería cubierto por la empresa.
3. Que la comunidad presente un
plan de desarrollo para el
desembolso de la compensación
por la contaminación.
4. Que la FECONACO, la Defensoría
del Pueblo y la empresa Pluspetrol
Norte S.A. sean observadores –
veedores de la ejecución de
acciones del fondo de
compensación.
5. Que la comunidad, con
participación de sus asesores
legales, junto a la empresa
realicen un proceso notarial para
que el acuerdo sea una
transacción extrajudicial por la
contaminación de la cocha
Atiliano.
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Trompeteros
rechaza los resultados de la Consulta Popular de Revocatoria
2012, debido a que, a pesar que ganó la opción por el SI, la
revocatoria no fue aprobada debido a la inasistencia de más de
la mitad de electores del Padrón. Estos señalan que la ausencia NO HAY DIÁLOGO
masiva de electores se debió a que el mismo día de la Consulta
el alcalde organizó actividades deportivas en dos comunidades
No se registran nuevos
y se produjeron retenciones de los DNI. Posteriormente,
acontecimientos.
confirmada la continuidad del burgomaestre, este mismo grupo
presentó una serie de denuncias contra dicha autoridad,
acusándolo de presuntos delitos contra la Administración
Pública (corrupción).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto.


Actores primarios: Alcalde distrital de Trompeteros,
pobladores del distrito de Trompeteros y Comunidades
indígenas del Alto Corrientes.
Actores secundarios: Federación de Comunidades Nativas del
Río Corrientes (FECONACO).
Actores terciarios: Ministerio Público, Poder Judicial,
Contraloría General de la República.
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: Un grupo de pobladores de la provincia de Nauta
cuestionan la decisión del Poder Judicial de investigar en
libertad al alcalde provincial de Loreto–Nauta, denunciado por
los presuntos delitos de peculado doloso y falsedad genérica en NO HAY DIÁLOGO
agravio del Estado.
Ubicación: Provincia de Loreto - Nauta
Actores primarios: Alcalde de Nauta, Frente de Defensa y No se registran nuevos
Lucha contra la Corrupción de Loreto-Nauta y funcionarios acontecimientos.
municipales.
Actores secundarios: Juez de Nauta, Javier Rubio Zavaleta,
Fiscal Provincial de Nauta, Policía Nacional del Perú.

Madre de Dios: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la HAY DIÁLOGO
región Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de
los DU Nº012-2010 y 04-2011, así como la suspensión de las El 30 de mayo se realizó una
operaciones de destrucción de dragas y el retiro inmediato de movilización convocada por la
las fuerzas armadas de la zona. FEDEMIN en la ciudad de Puerto
Ubicación: Puerto Maldonado, provincia Tambopata. Maldonado. Este mismo día
Actores primarios: Federación Minera de Madre de Dios entregaron a la Gobernación Regional
(FEDEMIN), Federación Agraria Departamental de Madre de Dios un documento formal dirigido al
– FADEMAD, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Presidente de la República donde
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas pusieron en conocimiento la
(MINEM), Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior, problemática minera en Madre de Dios
Dirección Regional de Energía y Minas de Madre de Dios y solicitaron una reunión de trabajo.
(DREM), Dirección de Medio Ambiente, Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Contraloría General de la República (CGR). Los días 20 y 21 de mayo se realizaron
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de acciones de interdicción en el área
Madre de Dios (DREM) que comprende el corredor minero,
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. donde se detuvieron a cuatro
personas que fueron internadas en el
establecimiento penitenciario de San
Francisco de Asís de Tambopata,
frente a lo cual la FEDEMIN emitió un
pronunciamiento de rechazo y
convocó a una asamblea general para
el 30 de mayo.

El 21 de mayo estuvo en Puerto


Maldonado el Alto Comisionado para
la Interdicción de la Minería Ilegal,
quien sostuvo reuniones con
representantes de las diferentes
instancias del Estado que tienen
competencia en el tema.
Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental

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Moquegua: Cuatro (4)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, HAY DIÁLOGO


representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y
organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa Mediante R.M.089-2013-PCM se
Southern Perú Copper Corporation (SPCC) compensación por los amplió el plazo de trabajo de la mesa
impactos ambientales, en explotación desde hace varios años, de diálogo hasta el 16 de julio.
entre ellos, la explotación del yacimiento Cuajone. Culminado este tiempo se presentará
un informe final.
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo. El 14 de mayo se llevó a cabo la
reunión de la mesa de diálogo, donde
Actores primarios: Gobierno Regional, municipalidades se presentaron los avances de las tres
provinciales de Ilo y Mariscal Nieto, Municipalidad Distrital de subcomisiones de trabajo. Luego de
Torata, Agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata, la exposición por parte de OEFA
empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC) Frente de sobre la Resolución de Consejo
defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de Riego. Directivo Nº007-2013-OEFA/CD se
acordó solicitar al OEFA la
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA) implementación de una auditoría
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). ambiental internacional a la empresa
SPCC.
Actores terciarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pescadores del litoral se oponen al D.S. 005-2012-
PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de la
anchoveta para el consumo humano directo, reclamando un
NO HAY DIÁLOGO
régimen especial de pesca de la anchoveta para la zona sur.
Ubicación: Provincia de Ilo.
En mayo, la nueva presidenta de la
Actores primarios: Sindicato Unificado de Pescadores
Sociedad Nacional de Pesquería, Elena
artesanales del Puerto de Ilo, Asociación Nacional de
Conterno, declaró que la entidad que
Armadores Pesqueros, Ministerio de la Producción.
preside considera que debe realizarse
Actores secundarios: Gobierno Regional de Moquegua;
modificaciones al Decreto Supremo
Gobierno Regional de Piura; Instituto del Mar del Perú
005-2012-PRODUCE.
(IMARPE).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo; Presidencia del
Consejo de Ministros.
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcación territorial
Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcación territorial

Pasco: Siete (7)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación
del tajo abierto de explotación minera a favor de la empresa
minera Cerro SAC debido a los impactos ambientales y en la
salud de las personas que la actividad minera desarrollada en
la zona ha generado. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y
No se registran acciones de diálogo en
Yanacancha, empresa minera Cerro SAC., Municipalidad
el mes de mayo.
Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia
del Consejo de Ministros, Comisión Central sobre la
Problemática Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano

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Túpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de


Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos,
Amazónicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecología del
Congreso de la República, Ministerio de Energía y Minas,
Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Comisión Interinstitucional creada por Ley No. 29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
de la Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de San Juan de Yacán demanda
intervención de autoridades competentes ante la Empresa
Abengoa Transmisión Norte SA – ATN Perú con la finalidad de NO HAY DIÁLOGO
renegociar la autorización para el uso del territorio superficial
de la comunidad, dado que el acuerdo que se habría suscrito La Comunidad Campesina San Juan de
sería lesivo a los intereses de la comunidad. Yacán requirió, a instancia del
Ubicación: Comunidad Campesina San Juan de Yacán, distrito Ministerio de Energía y Minas que la
de Paucar, provincia de Daniel Carrión empresa Abengoa Transmisión Norte
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Yacán, SA, participe en el desarrollo de
Empresa Abengoa Transmisión Norte SA – ATN Perú, Dirección inspecciones técnicas para esclarecer
General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, y la titularidad de la propiedad del
Organismos de Evaluación y Fiscalización Ambiental del área, respecto del cual señala que ha
Ministerio del Ambiente. pagado a la Comunidad Campesina de
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del San Pedro de Pillao por el uso de los
Ministerio de Energía y Minas, Fiscalía Provincial Mixta de predios y por los daños ocasionados al
Sánchez Carrión, Comunidad Campesina San Pedro de Pillao. considerarlo legítimo poseedor.
Actores terciarios: Congresista de la República Nestor Valqui,
Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de San Juan de Milpo - NO HAY DIÁLOGO
Anexo de la Comunidad Campesina San Juan de Yarusyacán -
demandan a la Cía. Minera Milpo SAA – Unidad Minera El Tras arribar a acuerdos sobre el
Porvenir, la atención de problemática sobre uso de territorio monto compensatorio por el uso de
para el desarrollo de las actividades mineras que realiza en la 19.7 has de la Comunidad Campesina
zona. San Juan de Milpo, informó que no se
Ubicación: CP San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís han podido concretar las reuniones
de Yarusyacán, provincia de Pasco. programadas para el 15 y 24 de mayo,
Actores primarios: Centro Poblado San Juan de Milpo, Cía. en las cuales se abordaría lo
Minera Milpo SAAA. concerniente al pago por
Actores secundarios: Comunidad Campesina de Yarusyacán, compensación del uso de 128 has. de
Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y terreno que requiere la empresa para
Minas. la ampliación de su relavera. Esto
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. debido a que, ambas partes no han
cumplido los plazos de los
compromisos acordados.

En reunión sostenida el 02 de mayo,


entre representantes de la comunidad
campesina San Juan de Milpo y la Cía.
Minera Milpo SAA acordaron el monto
de cuatro millones de Nuevos Soles
por concepto de compensación. Se
acordó del mismo modo que de dicho
monto dos millones de Nuevos Soles
se pagarían en efectivo y los otros dos
millones de Nuevos Soles se
invertirían en proyectos de desarrollo
a favor de la comunidad.

La reunión prevista para el 15 de


mayo, en la cual se trataría el pago
por compensación del uso de 128 ha

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67


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de terreno que requiere la empresa


para la ampliación de su relavera,
terreno que habría sido adquirido a la
Comunidad Campesina San Francisco
de Asís de Yarusyacán, pero que era
usufructuada por la Comunidad
Campesina San Juan de Milpo, no
pudo concretarse debido a que la
empresa no habría cumplido con el
depósito de los dos millones de NS a
favor de las tres personas designadas
por asamblea comunal, pues se niegan
a que este depósito se realice en una
cuenta a nombre de la comunidad.
Ante dicho impase se llegaron a los
siguientes acuerdos: i) la Cía. Minera
Milpo SAA depositará el monto de dos
millones de Nuevos Soles a la cuenta
que designe la comunidad campesina,
para lo cual deberían comunicar los
datos bancarios hasta el 21 de mayo,
ii) el depósito se deberá efectuar a
más tardar el 23 de mayo, iii) La
comunidad alcanzará al Gobierno
Regional de Pasco su propuesta de
negociación por las 128 has. a más
tardar el 23 de mayo, iv) Ambas
partes discutirían internamente lo
relativo al cumplimiento de
compromisos anteriores (desde el
2007 a la fecha), y v) sostener la
próxima reunión el 24 de mayo, en el
local comunal.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina de HAY DIÁLOGO
San Agustín de Huaychao demandan la intervención de las
autoridades ante los problemas de incumplimiento de La presidenta del Comité de Lucha de
convenios, la falta de construcción del sistema de agua potable San Agustín de Huaychao indicó que el
y la afectación al ambiente que ocasionan las actividades que 24 de mayo sostuvieron una reunión
viene desarrollando la Empresa Administradora Chungar SAC en en el Caserío de Santo Rosario con
la zona. representantes de la empresa
Ubicación: Comunidad Campesina de San Agustín de Huaychao, administradora Chungar SAC. En la
distrito de Huayllay, provincia de Pasco. misma le expresaron el malestar ante
Actores primarios: Comunidad Campesina de San Agustín de el incumplimiento de acuerdos y
Huaychao, Empresa Administradora Chungar SAC. compromisos, como la contaminación
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del que generaría sus actividades, por lo
Ministerio de Energía y Minas, Organismo de Evaluación y que demandaron la adopción de
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente. acciones inmediatas, dado que los
Actores terciarios: Gobernador de Pasco. comuneros se encuentran evaluando
convocar a un nuevo paro indefinido.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades y pobladores de la Comunidad Campesina de
Smelter demandan su reubicación así como la intervención de El 29 de mayo se desarrolló una
las autoridades estatales competentes, ante la falta de reunión en la sede del Ministerio de
seguridad y el riesgo a su salud e integridad debido a la Energía y Minas, entre representantes
aparición de boquerones causados aparentemente por las de la Comunidad Campesina Smelter,
actividades mineras que desarrolla la Cía. Minera El Brocal SAA la Cía. Minera El Brocal SAA.
(Proyecto Marcapunta). Funcionarios del Ministerio de Energía
Ubicación: Alto Perú, Comunidad Campesina Smelter, distrito y Minas y la Municipalidad Distrital de
Fundición de Tinyahuarco, provincia de Paso. Tinyahuarco con la finalidad de

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Actores primarios: Comunidad Campesina Smelter, Cía. Minera abordar la problemática acordándose
El Brocal SAA. la realización de una próxima reunión
Actores secundarios: Subgerencia Regional de Defensa Civil para el 11 de junio con la
del Gobierno Regional de Pasco, Oficina General de Gestión participación del Organismo de
Social, la Dirección General de Minería del Ministerio de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Energía y Minas, Municipalidad Distrital Tinyahuarco, del Ministerio del Ambiente y el
Congresista Nestor Valqui Matos, Organismo de Evaluación y Organismo Supervisor de la Inversión
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Organismo en Energía y Minería.
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental de Pasco, Fiscalía El 24 de mayo, pobladores y
Provincial Mixta de Huayllay, Frente Amplio de Defensa de los autoridades de la Comunidad
Intereses de Pasco. Campesina de Smelter, se movilizaron
hasta la ciudad de Cerro de Pasco
para exigir que la Cía. Minera El
Brocal SAA se responsabilice por los
boquerones presuntamente
ocasionados a consecuencia de las
actividades que desarrolla en la zona.

El 22 de mayo, la Gerencia de
Fiscalización Minera del Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería y la Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental de Pasco
desarrollaron una inspección,
disponiendo mientras dure la
investigación no se altere la escena o
espacio identificado, así mismo la Cía.
Minera El Brocal SAA quedó obligada a
adoptar medidas de seguridad en el
área.

El 22 de mayo durante la Sesión


Descentralizada del Consejo Regional
del Gobierno Regional de Pasco
desarrollada en Huariaca declararon
en situación de emergencia ambiental
la zona de Alto Perú de la comunidad
campesina Smelter.

El 20 de mayo, ante la medida de


fuerza adoptada por la comunidad
campesina de Smelter, se suscitó un
enfrentamiento entre los pobladores
manifestantes y la policía, resultando
personas heridas y afectadas por el
gas lacrimógeno.
Junín / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

Piura: Trece (13)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Las autoridades y los agricultores de las provincias de
Piura y Ayabaca se oponen a la actividad minero ilegal e El vicepresidente del Gobierno
informal que se estaría desarrollando en los distritos de Las Regional de Piura, precisó que es
Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, ante la posible necesario conocer el estado
afectación negativa al ambiente, salud de las personas así situacional de la problemática de la
minería informal en la región para

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como a las actividades agrícolas. evaluar acciones que correspondan


adoptar en dicho nivel de gobierno.
Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas,
provincia de Piura y Ayabaca. La Gerente Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio
Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Ambiente del Gobierno Regional de
Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo Piura informó que el proceso de
y Paimas. Agricultores de los Distritos de Las Lomas, formalización de la actividad minera
Tambogrande, Suyo y Paimas, Dirección Regional de Energía y artesanal y pequeña minería se
Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociación encuentra en curso, y que quienes son
de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del sujetos del mismo podrán reiniciar e
Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y iniciar sus actividades cuando cuenten
San Lorenzo. con la autorización correspondiente,
de lo contrario serán susceptibles de
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de interdicción.
Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.

Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensoría del


Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la población de las Comunidades NO HAY DIÁLOGO
Campesinas de Yanta, Segunda y Cajas a las actividades
mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Río El 16 de mayo, ronderos y comuneros
Blanco Copper SA (Majaz) en la zona, debido a la de Ayabaca, Huancabamba,
contaminación ambiental que podría generar en un ecosistema Tambogrande, Suyo y Las Lomas,
como el de los páramos y bosques de montaña, considerado participaron de la denominada
frágil y vulnerable que requiere niveles de protección “Movilización Pacífica en Defensa del
adecuados. Agua y la Seguridad Alimentaria”,
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de promovida por el Frente de Desarrollo
Huancabamba. Sostenible de la Frontera Norte del
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Perú, la misma que concluyó con una
Frontera Norte del Perú - FDSFNP, Rondas Campesinas de reunión sostenida en la sede del
Ayabaca, Huancabamba, Jaén y San Ignacio, Empresa Minera Gobierno Regional de Piura, en la cual
Río Blanco Copper S.A., Municipalidad Provincial de San el Presidente del Gobierno Regional
Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de Chulucanas, de Piura se comprometió en respetar
Vicariato Apostólico de Jaén, Federación Provincial de la decisión de los pueblos respecto a
Comunidades Campesinas de Ayabaca los proyectos mineros. En dicha
Actores Secundarios: Frente Medio Ambiental de reunión, se acordó del mismo modo,
Huancabamba, Dirección General de Asuntos Ambientales conformar una mesa técnica para
Mineros y Oficina General de Gestión Social del Ministerio de trabajar el tema minero, así como lo
Energía y Minas. relativo a la minería informal y la
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y protección al ambiente.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros,
Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y HAY DIÁLOGO
provincia de Sechura, y el Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique rechazan las El 22 de mayo se realizó la
concesiones de exploración y explotación de los lotes Z 2B y Z6 presentación del informe realizado
de la Empresa Savia Perú SA en la Bahía de Sechura, señalando por la Universidad Nacional de Piura y
que contaminan el mar en el que ellos realizan su actividad por la Universidad de Piura sobre el
productiva de pesca y maricultura artesanal. Estudio de Impacto Ambiental del
Ubicación: Parachique, distrito de Sechura, provincia de proyecto “Instalación y Operación de
Sechura. Tres Tuberías Submarinas entre
Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la Plataformas SP1A y ES1 hasta Punta
bahía y provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Lagunas” de la empresa Savia Perú
Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique SA. Tras la exposición realizada por el
(FAMARP), Comunidad Campesina San Martín de Sechura, Rector de la Universidad Nacional de
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Piura, la misma que concluyó en que
Ministerio de Energía y Minas, Empresa Savia Perú SA dicho proyecto es técnicamente
Actores secundarios: Ministerio de la Producción, Ministerio viable. Ante esto los representantes

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70


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del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Dirección de los gremios de pescadores


Regional de Producción de Piura. asistentes, expresaron su total
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y rechazo al informe realizado,
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, convocando a un paro en la provincia
Gobernador de Piura, Gobierno Regional de Piura, Defensoría de Sechura para expresar su oposición
del Pueblo, congresista Marisol Espinoza. al proyecto, retirándose del auditorio
entre gritos y arengas sin escuchar la
exposición del representante de la
Universidad de Piura, quien precisó
los beneficios ambientales de la
utilización del gas.

La Dirección General de Asuntos


Ambientales Energéticos del
Ministerio de Energía y Minas informó
que con fecha 05 de abril, mediante
escrito signado con expediente No.
2280932, la empresa Savia Perú SA
presentó el levantamiento de segunda
ronda de observaciones formulados a
razón del procedimiento de
evaluación del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto de
“Instalación y Operación de tres
tuberías submarinas entre plataforma
SP1A y ES1 hasta Punta Lagunas",
encontrándose en la actualidad en el
proceso de revisión del levantamiento
de observaciones formuladas
mediante Auto Directoral No. 137-
2013 de fecha 06 de marzo. Del
mismo modo señaló que con fecha 25
de mayo a través del Oficio 1361-
2013/MEM-AAM se remitió a la
Autoridad Nacional del Agua para que
verifique el levantamiento de las
observaciones realizadas por parte de
la empresa Savia Perú SA.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de San Lucas de Colán HAY DIÁLOGO
demanda la renegociación del contrato de derechos de
servidumbre de locación y tránsito en el lote XIII A, con la El presidente de la Comunidad
empresa Olympic Perú INC. Campesina San Lucas de Colán, Rubén
Ubicación: San Lucas de Colán, distrito de Paita, provincia de Arturo Marcharé Chávez, informó que
Paita. la comunidad esta revisando los
Actores primarios: Comunidad Campesina San Lucas de Colán, acuerdos arribados en las mesas de
Empresa Olympic Perú INC diálogo realizadas el 6 y 13 de
Actores secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los noviembre de 2012, en tal sentido
Intereses de Pueblo Nuevo de Colán, Oficina General de señaló que aquellos que resulten
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del positivos para la comunidad se van a
Ambiente, Gobierno Regional de Piura. aprobar y los que no resulten
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. beneficiosos se someterán a un nuevo
proceso de diálogo con la empresa
Olympic INC. Del mismo modo señaló
que su gestión determinó que
proseguirán el diálogo y las
negociaciones con los representantes
de Olympic INC sin la participación de
facilitadores.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 71


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Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de La Huaca demandan la HAY DIÁLOGO
intervención de autoridades competentes para atender la
problemática ocasionada por las actividades que desarrolla la El alcalde del Centro Poblado de
Empresa Agrícola del Chira SA pues las mismas afectan de Viviate, informó que el 24 de abril
manera negativa la salud de las personas, ha ocasionado un sostuvo una reunión con los
perjuicio al cementerio, a algunas viviendas y a las representantes de la empresa Agrícola
actividades tradicionales que desarrollan en la zona. del Chira SA. a pedido y con
Ubicación: Distrito de La Huaca, provincia de Paita. participación de los regidores de la
Actores primarios: Municipalidad Distrital de La Huaca, comuna. En dicha reunión los
Gobierno Regional de Piura, empresa Agrícola del Chira S.A. representantes de la empresa,
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura. informaron aspectos técnicos de la
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. actividad difícil de entender y en
conclusión les dijeron que era
imposible dejar de quemar la broza
de la caña pero que lo harán en
pequeñas proporciones y partes, con
estudios de vientos. Finalmente nos
indicó que no se suscribió ningún
documento que deje constancia de la
realización de dicha reunión.

Tipo: Socioambiental
Caso: Los pobladores y comuneros de Sechura expresan su
rechazo a la actividad de explotación de salmueras que estaría
realizando la Empresa Americas Potash Perú SA, pues habría
construido un dique que estaría causando represamiento de las NO HAY DIÁLOGO
aguas, afectando a la infraestructura de riego y los drenes
existentes en la zona.
Ubicación: Distrito de La Huaca, provincia de Paita No se registran nuevos
Actores primarios: Comunidad Campesina de Sechura, acontecimientos.
Empresa Americas Potash Perú SA, presidente de las Rondas
Campesinas de Sechura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura, Autoridad
Local de Agua, Autoridad Nacional del Agua, Presidencia del
Concejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades del Centro Poblado de La Islilla cuestionan
los procedimientos de participación ciudadana implementados
en torno al Proyecto Minero Andalucita, demandan la
consideración como área de influencia de dichas actividades
mineras, y requieren que las autoridades nacionales, HAY DIÁLOGO
regionales y locales hagan cumplir a la Empresa Andalucita SA
los acuerdos y compromisos sociales y ambientales asumidos.
Ubicación: Centro Poblado La Islilla, distrito y provincia de No se registran acciones de diálogo en
Paita. el mes de mayo.
Actores primarios: Centro Poblado de La Islilla, Centro
Poblado La Tortuga, Municipalidad del Centro Poblado La
Islilla, Empresa Andalucita SA, Empresa Mota Engil Perú SA.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Municipalidad Provincial de Paita, Gobierno
Regional de Piura, Capitanía de Puertos, Dirección Regional de
Producción de Piura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros,
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asunto de gobierno local


NO HAY DIÁLOGO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura


rechazan la Ordenanza Municipal N° O82-2011, aprobada por la El Presidente de la Comisión de
Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de Transportes del Concejo Municipal de
las unidades con más de 20 años de antigüedad. Piura, señaló que la Municipalidad
remitió una comunicado a las once
Ubicación: Provincia de Piura. empresas ganadoras del concurso de
licitación de rutas, con el fin que el
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios próximo 3 de junio procedan a
de urbanos e interurbanos de Piura (Asociación de Empresas de suscribir sus respectivos contratos,
Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura – ASEMTRONOP y según los cuales, antes de enero del
Asociación de Empresas de Transporte Urbano de Piura – 2014, deberán cumplir con renovar la
ASETURP). totalidad de sus flotas.
A su vez, los representantes de las
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y empresas que no fueron beneficiadas
Comunicaciones (MTC). anunciaron la postergación de una
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. marcha de protesta que inicialmente
anunciaron.
Tipo: Asuntos de gobierno local
NO HAY DIÀLOGO
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vías de
acceso al Complejo de Mercados de Piura rechazan la medida El 15 de mayo el Jefe de la Oficina
de desalojo y reubicación determinada por la Municipalidad Defensorial de Piura se entrevistó con
Provincial de Piura. diversos funcionarios de la
Municipalidad Provincial, con el fin de
Ubicación: Distrito de Piura, provincia de Piura. recibir información sobre el proceso
de desalojo que la comuna busca
Actores Primarios: Municipalidad de Piura y comerciantes ejecutar. En la reunión se trató sobre
informales del Complejo de mercados (mercado modelo de la necesidad de evitar los errores
Piura). producidos en anteriores
oportunidades (declaraciones
inadecuadas a medios de prensa,
indefinición de las zonas y del número
de comerciantes a ser desalojados,
imprecisión de los lugares de
reubicación, etc.), con el fin de no
provocar afectaciones
desproporcionadas en los derechos de
las personas.
Los funcionarios municipales
señalaron que alcanzarán estas
sugerencias a la alcaldesa y que en el
menor plazo estarán informando a la
Oficina Defensorial de Piura las
acciones que adoptarán.

Tipo: Laboral.
HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras
El 4 de junio la empresa Petrobras se
que ejecute la empresa.
reunió con representantes de la
Ubicación: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Oficina Nacional de Diálogo y
Actores primarios: Gremio y sindicato de construcción civil
Sostenibilidad en la sede de la
distrito El Alto, Asociación Única para la Promoción del Empleo
Presidencia del Consejo de Ministros
del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Empresa PETROBRAS.
para informar sobre las acciones de
Actores secundarios: Mesa de Concertación Regional de Lucha
cumplimiento de las contrataciones y
contra la Pobreza; Viceministerio de Energía y Minas;
capacitaciones laborales para los
Gobernación de El Alto.
pobladores de El Alto.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura - Dirección
Regional de Trabajo; Defensoría del Pueblo.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pescadores se oponen a la reducción de la cuota de
pesca para la zona Norte - Centro del litoral y reclaman nueva En mayo, la nueva presidenta de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

evaluación de la biomasa de la anchoveta, y se oponen DS Sociedad Nacional de Pesquería, Elena


OO5-2012-PRODUCE. Conterno, declaró que la entidad que
Ubicación: Piura preside considera que debe realizarse
Actores primarios: Asociación Nacional de Armadores modificaciones al Decreto Supremo
Pesqueros; Ministerio de la Producción. 005-2012-PRODUCE.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura, Instituto del
Mar del Perú (IMARPE).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y técnicos asistenciales NO HAY DIÁLOGO
del sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura el
pago de devengados del Decreto de Urgencia Nº 037-94. La Defensoría del Pueblo entrevistó
Ubicación: Piura. al Secretario General del FENUTSSA
Actores primarios: Federación Unificada de Trabajadores del Piura, Joaquín Pérez Saavedra, quien
Sector Salud de Piura, Gobierno Regional de Piura – Dirección señaló que el gobierno regional está
Regional de Trabajo. descontando entre 300 a 1200 Nuevos
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Soles de las remuneraciones de los
trabajadores por la huelga declarada
ilegal. Indicó que se apeló la
resolución del gobierno regional que
declaró la ilegalidad de la huelga a
través de un proceso contencioso
administrativo. Además, informó que
han solicitado una medida cautelar
para evitar que se continúe con los
descuentos.

Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Puno: Trece (13)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los
Intereses de los distritos de Antauta y ajoyani solicita a la La empresa Minsur está ejecutando
empresa minera Minsur compense los daños ambientales los proyectos en las comunidades a
generados por la empresa y la firma de un convenio marco de través de la ONG Prisma (nutrición),
desarrollo a favor de la población. Leon Tratenberg (educación) y Desco
(producción alpaquera).
Ubicación: Distritos Antauta y Ajoyani, y comunidad de
Queracucho, de las provincias de Carabaya y Melgar.

Actores primarios: Comité de Gestión para el Desarrollo y


Defensa por los Intereses de los distritos de Antauta y Ajoyani,
Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera
Minsur, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar
(MUNIGAM), Comisión Fiscalizadora en Defensa de los Intereses
del Pueblo de Antauta.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea
popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su El 28 de mayo la DREM en
rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera coordinación con otras autoridades y
Ciemsa La Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en dirigentes del lugar realizó una visita
tanto no han sido objeto de consulta. inopinada a la concesión la Poderosa
perteneciente a la empresa minera
Ubicación: Comunidad campesina Santa Cruz – Huacoto, Resurrección SAC., verificando que se

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

distrito Orurillo, provincia Melgar. realizaban trabajos de refacción,


también se determinó que esta
Actores primarios: Comisión Multisectorial de la provincia de empresa no cuenta con la
Melgar, Comité de Lucha contra la contaminación ambiental, autorización de inicio de operaciones.
pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del distrito de
Orurillo, representantes de la empresa minera Ciemsa La Por otro lado los pobladores del
Poderosa. distrito de Orurillo, se oponen al
reinicio de actividades de explotación
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de minera en el sector Huacoto por parte
Puno (DREM), Dirección Regional de Agricultura de Puno de la empresa Resurrección SAC.,
(DRA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geológico porque provocaría contaminación de
Minero Metalúrgico (INGEMMET). los ríos del sector, a pesar de que
fluye agua acida de las bocaminas
ubicadas en esta zona porque es un
pasivo ambiental.
Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus


captaciones de agua están contaminadas por los relaves de la
Empresa minera Sillustani S.A. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de
Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina. No se registran nuevos
acontecimientos.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
Empresa Minera SillustaniSA, Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del
Distrito.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),


Ministerio del Ambiente (MINAN).

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el


cumplimiento de compromisos por parte de la empresa minera
Arasi SAC., ante la posible contaminación de las aguas del río HAY DIÁLOGO
Challapalca con relaves mineros, lo que habría provocado la
muerte de truchas.
No se registran acciones de diálogo en
Ubicación: Comunidad campesina Ocuviri, distrito de Ocuviri, el mes de mayo.
provincia de Lampa.

Actores primarios: Pobladores del Distrito de Ocuviri,


autoridades del distrito de Ocuviri, Empresa Minera Arasi SAC.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión HAY DIÁLOGO


de las actividades de minería informal en el río Suches ya que
contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros
La reunión programada para el día 20
informales bolivianos.
de mayo, en la ciudad de Puno entre
Ubicación: Distrito de Cojata, provincia de Huancané. los miembros del Comité Técnico
Binacional del Río Suches ha sido
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, suspendida hasta nuevo aviso.
Gobernador Distrital de Cojata, Dirección Regional de Energía
y Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de
Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia,
Comisión de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.

Actores secundarios: Comisión Técnica Binacional (CTB),

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en


Puno.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la población y autoridades aledañas a los HAY DIÁLOGO


distritos de Crucero, Potoni, San Antón, Asillo, Azángaro ante
aparente contaminación en la cuenca del río Ramis por parte
Mediante Oficio N° 639.-2013-GRP-
de los mineros informales que operan en los distritos Ananea,
DREM PUNO/D del 24 de mayo del
Cuyo y Crucero.
presente la DREM informó sobre la
Ubicación: Distritos de Ananea (Provincia de San Antonio de inspección inopinada realizada el 24
Putina), Macusani y Crucero (Provincia de Carabaya) Azángaro de abril del presente año en la zona
(Provincia de Azángaro). de Pampablanca, Ancocala y Accoyany
del distrito de Ananea, provincia San
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del Antonio de Putina, de conformidad
distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores con el D. Leg. 1100. En esa inspección
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de se llegaron a las siguientes
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero conclusiones: i) Se verificó que se
(conformado por miembros de todos los sectores afectados por está realizando actividades de minería
la contaminación), pobladores de los Distritos de Crucero, San ilegal en las concesiones Consuelito,
Antón, Asillo, Progreso y Azángaro), La Mocha, Francisco uno y otros,
encontrándose 18 excavadoras, 29
Actores secundarios: Comisión Multisectorial para la cargadores frontales, 52 volquetes 36
Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), Ministerio tolvas y/o Chutes en plena actividad
de Energía y Minas (MINEM), integrada por los sectores minera. ii) Se evidenció los impactos
Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA ambientales como la disturbación del
Ramis, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y suelo y contaminación del agua.
Municipalidades de la cuenca; comisión de Usuarios Regantes Este informe también fue remitido a
Irrigación Asillo, Progreso, Orurillo, Comisión de Regantes la Fiscalía especializada en materia
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton, Ambiental y a otras autoridades
Asillo, Azangaro, Oficina Nacional de Diálogo y la competentes.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS).

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a


las operaciones que desarrolla minera Bear Creek Mining
Corporation, ante una posible contaminación y pérdida de
tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda actividad
HAY DIÁLOGO
minera y petrolera en la zona sur de Puno en tanto las mismas
no han sido objeto de consulta.
No se registran acciones de diálogo en
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, el mes de mayo.
distrito de Huacullani, provincia de Chucuito.

Actores primarios: Minera Bear Creek Mining Corporation,


alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente
Alcalde y comuneros de la Comunidad Campesina de
Concepción Ingenio, población de las Comunidades de
Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de
la Región Puno.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio


del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisión Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito,
Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET.

Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Caso: La población solicita tener un espacio de diálogo con los


representantes de la empresa minera Ciemsa SA para la El día 27 de mayo se realizó la décimo
reformulación del convenio marco del año 2007 entre la primera sesión de la mesa de diálogo
Municipalidad Distrital de Paratía; el pago por daños llegando a los siguientes acuerdos: i)
ambientales por parte de la empresa minera y la posible La propuesta de la Municipalidad
ampliación de la explotación a través del proyecto minero Distrital de Paratia y de la sociedad
Guadalupe. civil para la firma del convenio marco
quedó en un millón de dólares, y 180
Ubicación: Distrito Paratía, provincia Lampa. mil Nuevos Soles por parte de la
empresa Ciemsa. Las partes se
Actores primarios: Empresa Minera Ciemsa SA, Comité de comprometen a presentar una nueva
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de Paratía, propuesta económica. ii) EL MINEM
Dirigentes del SUTEP, Gobernador del Distrito de Paratia, solicitará de manera formal el
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paratía informe de la responsabilidad socio
ambiental y las declaraciones juradas
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), de la empresa minera Ciemsa, así
Ministerio del Ambiente (MINAM). como los minerales que tiene en
producción y iii) Las partes se
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno
comprometen a proseguir con el
diálogo y garantizar el contexto de
tranquilidad y paz social requerida
para continuar.

Se fijó como fecha para la próxima


reunión el 18 de junio.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Conflicto generado en diversos centros poblados
dedicados a la minera informal (extracción de oro) donde la
población reclama la atención de una serie de necesidades
básicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y
desagüe, mejora en los servicios de educación, salud, entre
otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias – HAY DIÁLOGO
Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior,
Banco de la Nación, etc.).
Ubicación: Centros poblados de La Rinconada, Cerro Lunar y No se registran acciones de diálogo en
Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de el mes de mayo.
Putina.
Actores primarios: Pobladores de los Centros Poblados de La
Rinconada, Cerro Luna y Trapiche y Gobierno Regional de
Puno (Direcciones Regionales de Educación, Salud y Energía y
Minas).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de San Antonio
de Putina y municipalidad distrital de Ananea, congresistas por
la Región Puno.

Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y


PROVÍAS Nacional, Defensoría del pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Juliaca demandó al Gobierno Regional
iniciar la construcción del Hospital Materno Infantil de esta El 29 de abril el Gobierno Regional
ciudad, el cual se encuentra pendiente desde el año 2010. La otorgó la buena pro para la
actual gestión regional planea cambiar el lugar de ejecución construcción del Hospital Materno
del Hospital, inicialmente planificada en el Centro de Salud Infantil de Juliaca al Consorcio
del cono sur de la ciudad. Hospital Sur integrado por Ortiz
Construcciones y Proyectos S.A.
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román. Sucursal Perú, Turza Arévalo
Actores primarios: Comité de Lucha del Hospital Materno Guillermo Andres y A. Jaime Rojas
Infantil, Dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro Representaciones Generales. S.A. El
Colorado y Gobierno Regional de Puno. contrato se suscribió el pasado 27 de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Actores secundarios: Municipalidad provincial de San Román mayo.


y Ministerio de Salud.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1) Conflicto laboral

San Martín: Tres (3)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de
Protección del Alto Mayo respecto el asentamiento de los
mismos dentro del área natural protegida.
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja.
Actores primarios: Centro Poblado Menor Aguas Verdes, y las
localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo, HAY DIÁLOGO
Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del
Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital de No se registran acciones de diálogo en
Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Protección Alto Mayo el mes de mayo.
(BPAM), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas –
SERNANP, Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín,
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San Martín,
Gobernación del Distrito de Pardo Miguel.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Amazonas / San Martin: Un (1) conflicto Socioambiental
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1) Conflicto laboral

Tacna: Ocho (8)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de HAY DIÁLOGO
Riego de Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la
Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de El 29 de mayo se llevó a cabo la
Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de Southern Perú reunión programada de la mesa de
Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría diálogo con la participación del
agua a la actividad agrícola. alcalde provincial de Jorge Basadre,
Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge alcaldes distritales, representantes de
Basadre. ANA, PCM, SPCC, MINEM, gobierno
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de regional y organizaciones sociales de
Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Locumba, Ite e Ilabaya, donde se
Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del Distrito de presentó avances del trabajo de la
Ilabaya, empresa Minera Southern Perú Copper Corporation comisión mixta.
(SPCC), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, En esta reunión también se acordó,
Municipalidades distritales de la región Tacna, entre otros, solicitar la presencia de
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MEM), un representante de OEFA para
Ministerio del Ambiente (MINAM), Dirección Regional de informar sobre las acciones de
Energía y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), fiscalización y evaluación al proyecto
Autoridad Nacional del Agua (ANA). minero Toquepala y su área de
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. influencia, así como, solicitar la
ampliación de la vigencia del grupo de
trabajo y convocar al Alto
Comisionado de la Oficina Nacional de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Diálogo y Sostenibilidad para la


siguiente reunión programada para el
14 de junio.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de NO HAY DIÁLOGO
Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la
explotación minera de Minsur por posible contaminación del El 05 de mayo se llevó a cabo la
recurso hídrico. consulta vecinal convocada por el
Ubicación: provincia de Tacna. Grupo Impulsor constituido en el
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio grupo de trabajo de la provincia de
Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR, Entidad Tacna, el mismo que está exigiendo a
prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS), Gobierno los alcaldes que avalen los resultados
Regional de Tacna, Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. de sus respectivos municipios.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINAM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura. El Frente Amplio de Defensa de los
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, alcalde Provincial Intereses de Tacna emitió un
de Tacna, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). memorial dirigido al Presidente de la
República, PCM, presidencia del
Congreso, congresistas, MINEM,
MINAM, Asociación de Derechos
Humanos y la Defensoría del Pueblo,
donde pusieron de conocimiento su
rechazo al proyecto Pucamarca y los
resultados de la consulta vecinal, así
como, demandaron la paralización y
revisión de todas las licencias desde el
inicio de la exploración hasta la
resolución de autorización de la planta
de beneficio.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociación de damnificados de la comunidad de
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos informales NO HAY DIÁLOGO
y a las acciones legales interpuestas por el Proyecto Especial
de Tacna por posesión precaria de terrenos destinados a la El 23 de mayo se reiniciaron las
ejecución del proyecto acuífero Vilavilani II. reuniones convocadas por la Dirección
Regional de Agricultura, con
Ubicación: Sector La Yarada , distrito de Tacna, provincia de participación de representantes del
Tacna Gobierno Regional de Tacna, Proyecto
Actores primarios: Asociación de damnificados de la Especial de Tacna, ANA, Junta de
comunidad de Ancomarca, Proyecto Especial de Tacna (PET) Usuarios de la Yarada, entre otros,
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua ( ANA), donde se expuso el Plan de Gestión
Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de del Acuífero Caplina que será
Pocollay, Policía Nacional de Perú (PNP), Segundo Juzgado de entregado al Gobierno Regional de
Descarga Procesal del Módulo Básico de Justicia de Gregorio Tacna para su asignación
Albarracín, Municipalidad Provincial de Tacna, Gobierno presupuestal.
Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y población de los distritos de Tarata y NO HAY DIÁLOGO
Ticaco se oponen al otorgamiento del petitorio minero
Revelación 7 presentado por la Compañía Minera San Jorge El 09 de mayo la Municipalidad
S.A. porque se encuentra en área de expansión urbana y Provincial de Tarata informó al
afectaría la actividad agrícola y las zonas arqueológicas INGEMMET que la zona, materia de
existentes en la zona. proceso de otorgamiento del petitorio
Ubicación: Distrito de Tarata y Ticaco, provincia de Tarata. minero Revelación 7, pertenece a
Actores primarios: autoridades, población del distrito de Comunidad Campesina de Ticaco. Así
Tarata y Ticaco, Compañía Minera San Jorge S.A. mismo, informó a dicha comunidad los
Actores secundarios: Instituto Geológico Minero y Metalúrgico hechos que están ocurriendo respecto
(INGEMMET). al otorgamiento del petitorio minero
por parte de INGEMMET.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

El 15 de mayo la Comunidad
Campesina de Ticaco remitió un
memorial al INGEMMET donde solicitó
ser parte del proceso de otorgamiento
del petitorio minero Revelación 7
presentado por la Compañía Minera
San Jorge S.A.
Tipo: Socioambiental
Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la NO HAY DIÁLOGO
realización del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
“Levantamiento Sísmico 2D y 3D Regional de la Franja Costera EL 20 de mayo se suspendió la reunión
del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto es ejecutado por la informativa programada por
empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un Perúpetro con la población de Boca
convenio sobre procesamiento e interpretación de data del Río.
sísmica con Perúpetro S.A.
Ubicación: Comunidad Campesina Vila Vila y Boca del río, El 07 de mayo Perúpetro se reunió con
distrito de Sama, Provincia Tacna. autoridades del Gobierno Regional de
Tacna donde expuso sobre la
Actores primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila, implicancia del estudio ambiental del
empresa GX Technology Corporation. proyecto.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección El representante de la Dirección


Regional de Energía y Minas de Tacna. Regional de Producción - DIREPRO
señaló que hace falta mayor
información por los posibles riesgos
que podrían generar las acciones de
exploración.
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Al crearse las provincias de Candarave y Jorge Basadre
en el año 1988, los centros poblados de Cambaya, Borogueña,
Vilalaca, Coraguaya y Santa Cruz ubicados inicialmente en el
distrito de Ilabaya, pasaron a formar parte del distrito de
Camilaca, provincia de Candarave. Actualmente estas
localidades exigen ser reconocidas como parte del distrito de
Ilabaya.

Ubicación: Distritos de Camilaca (provincia de Candarave) e HAY DIÁLOGO


Ilabaya (provincia de Jorge Basadre), en el departamento de
Tacna.
No se registran acciones de diálogo en
el mes de mayo.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Ilabaya y Camilaca,
alcaldes provinciales de Candarave y Jorge Basadre y
pobladores de la zona en disputa.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Tacna y
congresistas de la región.
Actores terciarios: Dirección Nacional Técnica de
Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la
República.
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcación territorial

Tumbes: Tres (3)


Descripción Estado actual
Tipo: Asunto de Gobierno nacional
Caso: Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes NO HAY DIÁLOGO
tomaron medidas de protesta en demanda de guardacostas en
la zona para evitar que las naves de arrastre continuán El 3 de junio fue bloqueada la
depredando los recursos hidrobiológicos. carretera en el distrito La Cruz por
Ubicación: Canoas de Punta Sal, Zorritos, La Cruz, provincia pescadores artesanales reclamando el

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Contra Almirante Villa y Tumbes cumplimiento de la instalación del


Actores primarios: Organizaciones sociales de Canoas de Punta sistema satelital en las
Sal; Asociación Frente Único de Trabajadores Sector Muelle – embarcaciones, dispuesto por el D.S.
La Cruz (agrupa a pescadores y estibadores) de La Cruz; 020-2011-PRODUCE, señalando que
Presidente del Gremio de pescadores artesanales de Cerco – ello evitaría la depredación de los
Consumo Humano Directo – Zorritos, representado por su peces. En la zona del bloqueo
Presidente del Sr. José Antonio Guevara Coronado, de Zorritos; estuvieron presentes el gobernador de
PRODUCE; Ministerio del Ambiente, Dirección Regional de la región, la presidenta de la Junta de
Producción de Tumbes. Fiscales, el jefe de la DITEPOL, el
Actores secundarios: Fondo de Desarrollo Pesquero representante de DICAPI, el Director
(FONDEPES); Instituto Tecnológico Pesquero (ITP), Instituto del Regional de Producción y el
Mar Peruano (IMARPE) representante de la Defensoría del
Pueblo. La fiscal ordenó el
desbloqueo del tramo de la carretera
y el jefe de la DITEPOL dispuso la
ejecución de la misma, produciéndose
un enfrentamiento entre los
manifestantes y efectivos policiales,
restableciéndose el tránsito vehicular.
Ocho personas resultaron heridas, seis
policías (un oficial y cinco
suboficiales) y dos pobladores.
Además, dos personas fueron
detenidas. En la zona del
enfrentamiento, la fiscal junto con los
funcionarios del gobierno regional y
de la Presidencia del Consejo de
Ministros acordaron realizar las
acciones necesarias que permitan
cumplir con el decreto supremo
mencionado.
Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con


la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en
Tumbes.

Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.

Actores primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los


Libertadores I y II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). –
HAY DIÁLOGO
Asociación de comerciantes ambulatorios “Simón Bolívar”,
Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad
provincial de Tumbes. No se registran acciones de diálogo en
Actores secundarios: Policía Nacional, Electronoroeste S.A. el mes de mayo.
(ENOSA), Empresa de agua y alcantarillado de Tumbes
(ATUSA), Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la DIRESA –
Tumbes.
Actores terciarios: Vicaría de Tumbes y Defensoría del Pueblo
Tipo: Asuntos de gobierno local
Caso: Los pobladores de Cancas, capital del Distrito de Canoas
de Punta Sal, demandan que la empresa Aguas de Tumbes
(ATUSA) cumpla con brindar el servicio de agua potable, el cual
viene siendo restringido para favorecer a los hoteles ubicados
en la zona turística del distrito. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Canoas de Punta Sal, provincia de
Contralmirante Villar.
No se registran acciones de diálogo en
Actores primarios: Pobladores de Cancas, Empresa Aguas de
el mes de mayo.
Tumbes, Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal
Actores secundarios: Gobernador Distrital de Canoas de Punta
Sal, Ministerio Publico de Zorritos, empresas hoteleras.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

 Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:

Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
HAY DIÁLOGO
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder
Judicial reclaman aprobación de nueva escala remunerativa. El 23 de mayo el Dr. Enrique Mendoza
Ubicación: Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, Ramírez, presidente de la Corte
Lima, Piura, Tacna. Suprema de Justicia, remitió a la
Presidencia del Congreso de la
Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del República y al presidente de la
Poder Judicial del Perú; Poder Judicial del Perú. Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República el proyecto
Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de de Ley de la Carrera del Personal
Economía y Finanzas. Auxiliar Jurisdiccional y
Administrativo del Poder Judicial. Ello
fue informado mediante un oficio a la
Federación Nacional de Trabajadores
del Poder Judicial.
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la policía
nacional, de las fuerzas armadas cuestionan algunos aspectos
de la estructura de ingresos y de pensiones para el personal
militar y policial regulado por los decretos legislativos 1132 y NO HAY DIÁLOGO
1133.
Ubicación: Arequipa, Cusco, Lambayeque, Lima, Puno, San No se registran nuevos
Martín. acontecimientos.
Actores primarios: Frente Nacional de Lucha Militar-Policial
(FRENMILPOL); Federación Nacional de las Fuerzas Armadas
(FENAFA).
Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economía.
Amazonas / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de los Centros Poblados de Getsemaní y
Garzayacu, respaldados por las Rondas Campesinas de
Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de actividades
por parte de la Compañía Peruana Forestal SA debido a que
existe un problema de superposición del territorio que ocupan
con la concesión otorgada a favor de dicha empresa, y en tanto
no se ha determinado la pertenencia de dicha zona a la Región
San Martín o Amazonas.
Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y HAY DIÁLOGO
(Las Palmeras) San Martín.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa
Hermosa, Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los No se registran acciones de diálogo en
Ángeles; Rondas campesinas de Garzayacu; Federación el mes de mayo.
Provincial de Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza;
Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR; Organismo de
Supervisión de los Recursos Forestales y la Faúna Silvestre –
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional
de San Martín; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia
Ambiental de San Martín. Oficina General de Gestión de
Conflictos Sociales de la PCM, Dirección General de Flora y

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Faúna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de Demarcación


Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geográfico Nacional.
Áncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda –FONAVI- NO HAY DIÁLOGO
reclaman se concluya con determinar el padrón de afiliados
para conseguir la devolución de sus aportes entre los años El 30 de mayo, en Arequipa, los
1979 y 1998 destinado a la construcción de viviendas. fonavistas marcharon en las calles
Ubicación: Áncash, Arequipa, Cajamarca, Lambayeque, Lima, para recolectar de firmas que
La Libertad y Puno. permita realizar un segundo
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociación referéndum que modifique la
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Constitución. Según el secretario
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal general de la Asociación Nacional de
Constitucional (TC), Ministerio de Economía y Finanzas(MEF). ex Fonavistas, esta acción es el
Actores terciarios: Tribunal Constitucional, Defensoría del resultado de la demora de la
Pueblo. devolución de sus aportes.

Áncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Uno (1)


Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores del INPE de reclaman el incremento de sus HAY DIÁLOGO
remuneraciones.
Ubicación: Áncash, Ayacucho, Cusco, Ica y Lima. Mediante comunicado publicado en
Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores mayo por el Sindicato Nacional de
Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario Trabajadores Penitenciarios, se
(INPE) informó del avance normativo (Ley
Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos 29709 y el Reglamento normado por
Humanos. el D.S. 013-2012-JUS) respecto al
incremento de la remuneración para
los trabajadores. Sin embargo, se
está gestionando ante el INPE y el
Ministerio de Justicia el
cumplimiento de la Ley de
Presupuesto del año 2013 que
dispone que en el presente año se
incluya al 60% de los trabajadores al
régimen dispuesto por la ley y
reglamento mencionados.

Arequipa / Cusco: Uno (1)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la región Cusco exigen el HAY DIÁLOGO
cumplimiento de la sentencia de suspensión del proyecto
Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de El 24 de mayo se realizó la primera
la región Arequipa, PROINVERSIÓN y el MEF, respaldan la reunión del comité de seguimiento de
continuidad del proyecto. la realización del estudio final de
Ubicación: Provincia de Castilla (Arequipa) y Provincia de balance hídrico de la cuenca alta del
Espinar (Cusco). río Apurímac, participando dos
Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno representantes por el gobiernos
Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar regional de Arequipa, dos
Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas, Frente representantes por el gobierno
Único de Defensa de los Intereses de Espinar regional de Cusco, dos representantes
Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC), PROINVERSIÓN, de la ANA, un representante del
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Defensoría del Pueblo. Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA) y uno por la
Oficina de las Naciones Unidas de

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Servicios para Proyectos (UNOPS). Los


asuntos tratados se refirieron sobre
los procedimientos internos del
comité de seguimiento, el informe del
avance del estudio de balance hídrico
y la presentación del análisis de
escenarios elaborado por UNOPS y
PNUMA.
Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación Territorial.
Caso: Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan
el Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de
Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por
desconocer aproximadamente 300 hectáreas de terrenos de las NO HAY DIÁLOGO
comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa en favor
del distrito de Pilpichaca (Huaytará, Huancavelica). Este El 9 de mayo los gobiernos regionales
terreno estaría en disputa con la vecina comunidad de Llillinta de Ayacucho y Huancavelica se
Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica. reunieron en una mesa de trabajo
Ubicación: Distritos de Paras (provincia de Cangallo, técnico convocada por la DNTDT, para
Ayacucho) y Pilpichaca (provincia de Huaytará, Huancavelica). continuar con el proceso de definición
Actores primarios: Comunidades de Ccarhuacc Licapa, de sus límites interdepartamentales.
Ccarhuac Pampa y Llillinta Ingahuasi, autoridades y pobladores Ambas partes acordaron concluir los
de los distritos de Paras y Pillpichaca. trabajos sobre el tratamiento de
Actores secundarios: Pobladores de los distritos de Vinchos y límites en 60 días. Además, se
Chuschi, Gobierno Regional de Ayacucho y Huancavelica. comprometieron a georeferenciar
Actores terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación específicamente el Centro Poblado
Territorial (DNTDT), Instituto Geográfico Nacional y Congreso Luichupata.
de la República.
Amazonas – Cajamarca: Uno (01)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Organizaciones sociales, rondas campesinas y comuneros HAY DIÁLOGO
de los distritos Cortegana, Chumuch, Pizuquia, Cocabamba se
oponen al Proyecto de Construcción de Hidroeléctrica Chadin II La Dirección General de Asuntos
por parte de la Empresa Odebrecht Perú Ingeniería y Ambientales Energéticos del
Construcción SAC, por el impacto ambiental y social negativo Ministerio de Energía y Minas, informó
que se generaría así como por no haberse implementado una que el 29 y 30 de abril se desarrolló el
consulta previa. 3° Taller Participativo del Estudio de
Ubicación: Provincia de Celendín (Cajamarca), provincia de Impacto Ambiental del Proyecto
Luya (Amazonas). “Central Hidroeléctrica Chadin 2” en
Actores primarios: Federación Regional de Rondas Campesinas las localidades de Chumuch y
Urbanas y Nativas de Amazonas, Frente de Defensa de Cortegana, en los mismos
Cortegana, Frente de Defensa de Chumuch, Frente de Defensa representantes de la empresa AC
del Río Marañón, Empresa Odebrecht Perú Ingeniería y Energía SA, presentaron información
Construcción SAC, AC Energia SA. sobre los alcances del plan de manejo
Actores secundarios: Frente de Defensa del Ambiente de ambiental y social. Asimismo
Cajamarca, Central Única Nacional de Rondas Campesinas, expusieron los beneficios para la
Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección General de Asuntos población que generaría la Central
Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas. Hidroeléctrica Chadin II. Así mismo
precisó que a la fecha no han recibido
escrito formal, en el cual se presente
observaciones y/o cuestionamientos
al desarrollo del taller participativo ni
al proyecto, y que se encuentran
próximos a remitir invitaciones para
la Audiencia Pública.

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Junín / Pasco: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores las Comunidades Campesinas
de San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San
Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,
Carhuamayo de la provincia de Junín, y las Comunidades
Campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco
demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha (Lago
Junín) y compensaciones por la afectación al territorio
comunal e impactos ambientales generados por las actividades
generados por las actividades mineras y hidroenergéticas HAY DIÁLOGO
desarrolladas en la zona.
Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de La Municipalidad Provincial de Junín a
Ondores, provincia de Junín (Junín), comunidades campesinas través de nota de prensa informó que
de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco). el 27 de mayo, se desarrolló la
Actores primarios: Comunidades campesinas de San Pedro de primera reunión de trabajo entre
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, autoridades y funcionarios de la
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo; Comunidades Municipalidad Provincial de Junín, el
Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de Servicio Nacional de Áreas Naturales
Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad Protegidas, el Cuerpo de Paz y
Distrital de Ninacaca; Municipalidad Provincial de Junín; alumnos de la Universidad de
Empresa Administradora Cerro SAC, Cía. Minera Aurífera SA, Minnesota, en el marco de la
Sociedad Minera El Brocal SAA y Activos Mineros SAC, Pan ejecución del Proyecto de Evaluación
American Silver Perú SAC y Empresa Administradora Chungar de la contaminación del Lago
SAC; Empresa SN POWER SA, Empresa Electroandes SA, Chinchaycocha.
Empresa Electroperú SA; Federación de Comunidades
Campesinas por la Defensa del Lago Junín; Gerencia de El 03 de mayo se realizó la reunión
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de convocada por la Oficina Nacional de
Junín, Gobierno Regional de Pasco. Diálogo y Sostenibilidad de la
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Presidencia de Consejo de Ministros.
Junín, Autoridad Nacional del Agua- ANA; Organismo Supervisor
de la Inversión en Energía y Minería – OSINERGMIN, Organismos
de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Diálogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros;
Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos de NO HAY DIÁLOGO
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de
autoridades competentes ante la afectación del territorio El pasado 27 de mayo del 2013 el
comunal así como ante la afectación del Bosque de Protección dirigente de la comunidad nativa
San Matías San Carlos. Nuevo Amanecer Hawai, Mauro Pio
Ubicación: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermúdez, Peña, fue asesinado en el barrio Santa
provincias de Chanchamayo y Oxapamapa. Leonor, en Satipo. Este hecho ha
Actores primarios: Comunidades nativas de San Carlos de generado la protesta y pedido de
Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección justicia por parte de los nativos,
San Matías San Carlos. anunciando la realización de marchas
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales por las calles de este distrito
Protegidas, Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección exigiendo a las autoridades
Regional Agraria de Pasco, Asociación de Nacionalidades competentes el esclarecimiento
Ashánikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la inmediato de este crimen. Asimismo,
Selva Central, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de reclaman el cumplimiento de los
Selva Central. acuerdos firmados por la PCM.
Actores terciarios: Defensoría del pueblo.
Moquegua / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial.

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Caso. Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, HAY DIÁLOGO


debido al límite referencial reconocido por el Estado, que no
tomaría en cuenta el límite “ancestral” del departamento de El 8 de mayo se llevó a cabo una
Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto reunión en la sede de la Defensoría
Grande. del Pueblo, en la cual, ambos
presidentes regionales acordaron que
Ubicación: Frontera de los distritos de Acora (provincia de
los criterios y el procedimiento que
Puno), Santa Rosa de Masocruz (El Collao) y Carumas (provincia
las partes se comprometen a seguir
de Mariscal Nieto).
para la definición de los límites en
Actores primarios: Gobiernos Regionales de Puno y controversia, serán acordados por
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal consenso en una siguiente reunión de
Nieto, alcaldes distritales de Acora, Santa Rosa (Puno) y equipos técnicos. Se acordó que dicha
Carumas (Moquegua) y pobladores de los alrededores de la reunión se llevará a cabo el 13 de
presa Pasto Grande mayo.
En la reunión de equipos técnicos se
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Sanchez Cerro, preparó un nuevo cronograma de
Ichuña, Ubinas, Chojata, San Cristobal, Mañazo, San Antonio, trabajo el cual será alcanzado a los
Pichacani y Tiquillaca y Congresistas de Puno y Moquegua. presidentes regionales con el fin que
Actores terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN), estos -mediante oficio dirigido a la
Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica de DNTDT- manifiesten su conformidad.
Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la De acuerdo con este nuevo
República y Defensoría del Pueblo. cronograma, la primera semana de
junio el Gobierno Regional de
Moquegua deberá presentar y
sustentar su propuesta de límites.
Moquegua / Tacna: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial

Caso: Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de


Tacna y Moquegua (centro poblado de Huaytire) debido a
supuestos problemas por demarcación territorial, avivados por
los beneficios económicos generados por la presencia de
recursos mineros.

Ubicación: Distritos de Candarave (provincia de Candarave,


Tacna) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua). NO HAY DIÁLOGO

Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y


Tacna, alcaldes y pobladores de la zona en controversia. No se registran nuevos
acontecimientos.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Puno, alcaldes de
Ilave y Santa Rosa de Masocruz.

Actores terciarios: Oficina de Gestión de Conflictos Sociales y


Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la
PCM, Instituto Geográfico Nacional y Congreso de la República.
Junín / Cusco: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes del pueblo Kakinte señalan que debido al
plan de ampliación realizado por la empresa REPSOL en las
operaciones de gas en el lote 57 que además uniría otros lotes HAY DIÁLOGO
como el 56 y 88, ensanchando así la frontera de gas desde el
Cusco hasta el Tambo. Esto implicaría una extensa
superposición a sus territorios en las reservas de este pueblo No se registran acciones de diálogo en
así como los Machiguenga, Reserva Comunal, zona de el mes de mayo.
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Asháninka y la zona

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 86


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la


Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se
encuentran pueblos indígenas no contactados.

Ubicación: Provincias de La Convención (Cusco) y en la


provincia de Satipo. (Junín)
Actores. Primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis
de Corinto en la provincia de Satipo, Distrito de Tambo, Junín
y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI
311 Mangoriari, Kitepampani, Distrito de Echerate, Provincia
de La Convención (Cusco), Empresa REPSOL.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, SERNARP.
Actores terciarios: Defensoría del pueblo.

Cusco / Madre de Dios: Uno (1)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: La empresa petrolera Hunt Oil busca la licencia social
para realizar la perforación de 8 pozos exploratorios en el lote
76, zona que se superpone a la Reserva Comunal Amarakaeri.
Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que
colindan con la zona de impacto directo del proyecto. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: El proyecto petrolífero atañe a diversas
comunidades ubicadas en el Manu, Tambopata, Paucartambo. No se registran nuevos
Quispicanchi, de los departamentos de Cusco y Madre de Dios. acontecimientos.
Actores primarios: Federación Nativa de Madre de Dios y
Afluentes (FENAMAD).
Actores secundarios: MINEM, SERNANP.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Áncash - Huánuco: Uno (1)

Descripción Descripción
Tipo: Demarcación Territorial
Caso: Falta de delimitación formal del distrito fronterizo de
Huallanca (Áncash). El problema tiene su antecedente en el
proceso de regionalización de la década del 80, con la anexión
HAY DIÁLOGO
de este distrito del departamento de Huánuco a Áncash. El
conflicto se inicia a partir de la ejecución de un proyecto de
La DNTDT ha solicitado al Congreso de
electrificación rural en favor de Huánuco que cruza territorio
la República que interprete y emita
Áncashino.
opinión sobre la vigencia de la Ley N°
Ubicación: Distritos de Huallanca (Provincia de Bolognesi - 25197, mediante la cual se dispuso la
Áncash) y Pachas, Ripán y La Unión (Provincia Dos de Mayo - anexión del distrito de Huallanca al
Huánuco). departamento de Áncash. A su vez, ha
solicitado al Ministerio de Educación
Actores primarios: Frente de Cívico de Defensa y Desarrollo
que emita un informe sobre la
del Distrito de Huallanca, alcaldes distritales de Huallanca,
creación de instituciones educativas
Pachas, Ripán y la Unión y Comunidad Campesina de San
en la zona en controversia.
Lorenzo de Pachas (Huánuco).
Se ha programado una siguiente
Actores secundarios: Gobiernos regionales de Áncash y reunión de trabajo para el 14 de
Huánuco junio, en la sede de la DNTDT.
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial y
Secretaría de Descentralización).

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1.1 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 53 conflictos


latentes en el país.

Últimos
N° Ubicación Caso Tipología
Acontecimientos
El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
Amazonas de Río Santiago cuestionan la gestión del alcalde
distrital porque según afirmarón no estaría Conflicto por No se registran nuevos
(Distrito Río acontecimientos.
1. Santiago, cumpliendo con el presupuesto participativo, no asuntos de
provincia de ha realizado rendición de cuentas y pasa la mayor gobierno local
Condorcanqui) parte del tiempo fuera de la localidad, entre
otros.
Pobladores exigen que la empresa minera
Greenex suspenda los trabajos de obras civiles
Áncash para la construcción de una Planta Flotadora de
Minerales y que la Dirección Regional de Energía No se registran nuevos
(Distrito y Minas de Áncash suspenda los talleres de Conflicto acontecimientos.
2. Huallanca, participación ciudadana hasta que se resuelvan socioambiental
provincia los temas judiciales pendientes. Además
Bolognesi) señalaron que la zona donde están construyendo
el campamento es zona de amortiguamiento del
Parque Nacional Huascarán.
Áncash
(Comunidad
La población de los valles de los ríos Pativilca,
Campesina
Fortaleza y Santa expresaron su preocupación por
Huambo,
los trabajos de exploración minera que está
distrito No se registran nuevos
realizando la empresa e Centauro SAC, al parecer
Pampas Chico, Conflicto acontecimientos.
atmbien trabajaran en las inmediaciones de la
3. provincia socioambiental
laguna de Conococha donde nacen los ríos
Recuay)
indicados, lo que podría afectar sus actividades
(Valles de los agropecuarias en los distritos de Pampas Chico,
ríos Pativilca, Catac y Cajacay.
Fortaleza y
Santa)
Áncash
(Distrito Pobladores y agricultores de Yaután, Pariacoto y
Yaután, Casma reclamaron que la actividad minera que
pretende realizar la empresa San Luis afectaría la No se registran nuevos
provincia de Conflicto acontecimientos.
Casma, actividad agrícola. Así mismo no han sido
4. socioambiental
distrito de considerados como parte de zona de influencia
Pariacoto, del proyecto y tampoco han sido convocados a los
provincia de talleres informativos.
Huaraz)
Áncash
Pobladores del sector denominado Huanca en el
(Caserío Caserío de Quihuay, distrito de Macate, No se registran nuevos
Quihuay, denunciaron que se realizan actividades de Conflicto acontecimientos.
5. distrito extracción y procesamiento de minerales de socioambiental
Macate, manera informal sin estudios de impacto
provincia del ambiental.
Santa)
Diversas organizaciones sociales de las provincias
de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel de
perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la
Áncash empresa Consultora Servicios de Ingeniería S.A. Conflicto por No se registran nuevos
(SISA), pues este pondría en riesgo el caudal del asuntos de acontecimientos.
(Provincias de
6. río Santa y, por ende, el volumen de agua gobierno
Santa y
necesario para el proyecto Chinecas en beneficio regional
Casma)
del proyecto Chavimochic. En ese sentido,
cuestionaron al Gobierno Regional de Áncash y
demandaron que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma única compartida

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

para ambos proyectos.

Apurímac Pobladores desconocen el acuerdo previo de


otorgamiento de licencia social a la Cía. Minera
(Comunidad Ares SAC para iniciar actividades de exploración No se registran nuevos
campesina minera en la zona, porque pondría en peligro las Conflicto acontecimientos.
7. Huancabamba, actividades agrícolas y pecuarias así como socioambiental
distrito y también afectaría las reservas hídricas que
provincia de abastecen a la ciudad de Andahuaylas y sus
Andahuaylas) principales localidades.
Ayacucho
(Comunidad Autoridades y comuneros del Centro Poblado de
Campesina Umasi y la Comunidad Campesina de Umasi, se No se registran nuevos
Umasi, distrito oponen a la concesión minera otorgada a favor de Conflicto acontecimientos.
8.
de Canaria, la empresa minera Barrick Misquichilca SA pues socioambiental
provincia de alegan que afectaría la Laguna Tajata, así como
Víctor la falta de consulta prevía.
Fajardo)
El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el
Ayacucho Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de
Huamanga y los medios de comunicación social de Conflicto por No se registran nuevos
(Distrito de acontecimientos.
9. Ayacucho, Huamanga denunciaron públicamente presuntas asuntos de
provincia de irregularidades en la concesión del Terminal gobierno local
Huamanga) Terrestre de Ayacucho, por parte de la
Municipalidad Provincial de Huamanga.
Cajamarca La Comunidad Campesina El Tingo demandó que
(Comunidad la Cía. Minera Coimolache S.A. cumpla
compromisos sociales asumidos y aclare la No se registran nuevos
Campesina El Conflicto acontecimientos.
10. Tingo, distrito compra y venta de tierras ya que los comuneros
socioambiental
de Hualgayoc, perciben que la empresa está ocupando una
provincia de mayor cantidad de tierras de las que
Hualgayoc) corresponde.

Cajamarca Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las


instalaciones de la municipalidad exigiendo al Conflicto por No se registran nuevos
(Distrito de acontecimientos.
11. Chirinos, alcalde reelecto su renuncia por no rendir asuntos de
provincia de cuentas y la falta de transparencia en su anterior gobierno local
San Ignacio) gestión.

Disputa entre las provincias de Celendín


Cajamarca (Huasmín) y Hualgayoc (Bambamarca) por los
caseríos de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor,
(Distritos de Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo,
Huasmín, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra
provincia de Redonda El Amaro, entre otros. La razón de la Conflicto por No se registran nuevos
Celendín) disputa sería el interres de obtener beneficios de demarcación acontecimientos.
12.
recursos mineros (proyecto Conga) e hídricos en territorial
(Distrito de
la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la
Bambamarca, realización de una consulta popular, pero, a
provincia de pesar de haber contado con la aceptación inicial
Hualgayoc) de las partes, posteriormente ha sido rechazada
por Celendín.
Huánuco
(Centro
Pobladores del Centro Poblado de Cayumba
Poblado
demandan la intervención de las autoridades
Cayumba,
competentes ante los impactos ocasionados en el No se registran nuevos
Sector de Puente Chunatahua como consecuencia del Conflicto acontecimientos.
13. Chunatagua, continuo desplazamiento de vehículos de la socioambiental
Empresa Odebrecht, que se dirigen a la zona
distrito donde desarrollan sus actividades para la
Mariano ejecicón de la Hidroeléctrica Chaglla.
Dámaso
Beraum,
provincia

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Leoncio
Prado)

La Central de Comunidades Nativas de la Selva


Central demandan intervención estatal y la
Junín instauración de una mesa de diálogo para tratar
la problemática de contaminación de los ríos No se registran nuevos
(Provincias de Conflicto acontecimientos.
Tulumayo, Chanchamayo y Perené generada por
14.
Chanchamayo socioambiental
actividades de la Empresa Minera San Ignacio de
y Satipo) Morococha (SIMSA), Empresa Hidroeléctrica
Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios
Selva Central.
Junín
Pobladores cuestionan al alcalde de Ulcumayo, Conflicto por No se registran nuevos
(Distrito de acontecimientos.
15. Ulcumayo, acusado de cometer irregularidades en la gestión asuntos de
provincia de municipal. gobierno local
Junín)
Junín
Comunidades campesinas y municipalidades de
(Comunidades los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
campesinas de obra de Mejoramiento y Ampliación de Agua
Ingenio y Potable de la Municipalidad Distrital de San No se registran nuevos
Anta, distritos Conflicto por
Jerónimo de Tunan en la zona de Anta, distrito acontecimientos.
de Ingenio, asuntos de
16. de Ingenio, debido a que ésta no habría solicitado
Quichuay y gobierno local
derecho de servidumbre a las comunidades,
San Jerónimo mientras que los municipios consideran que el
de Tunan, abastecimiento de agua para sus distritos sería
provincia perjudicado por la obra.
Huancayo)
Junín
(C.C de
Huayucachi,
C.C. de
Chongos Bajo, Las autoridades municipales (y los pobladores)
C.C. Tres de de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se No se registran nuevos
diciembre, Conflicto por
culpan mutuamente y señalan que la desviación acontecimientos.
Distritos de asuntos de
17. del Río Mantaro perjudica las zonas agrícolas,
Huayucachi, gobierno local
demandan se delimite la faja marginal y
Chongos Bajo encauzamiento del Río Mantaro.
y Tres de
diciembre,
provincia de
Huancayo y
Chupaca)
Los pobladores, trabajadores, organizaciones y
Junín autoridades demandan que el operador del
Conflicto por No se registran nuevos
centro metalúrgico de La Oroya cumpla con el
(La Oroya, asuntos de acontecimientos.
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
18.
Provincia de gobierno
(PAMA), que permita la preservación de la salud
Yauli) nacional
de las personas, el ambiente y la continuidad
laboral de los trabajadores.

La Libertad Pobladores de las Comunidades Campesinas de


Coygobamba, Shiracmaca y El Toro, demandan la
(Distrito de intervención de autoridades competentes para No se registran nuevos
Huamachuco, Conflicto acontecimientos.
atender el problema social y ambiental generado
19.
provincia de socioambiental
en torno a las actividades mineras formales e
Sánchez informales desarrolladas en el Cerro El Toro y
Carrión) zonas aledañas.

La Libertad Pobladores y organizaciones del distrito de No se registran nuevos


Sayapullo demandan la suspensión de las Conflicto acontecimientos.
(Distrito de concesiones localizadas en dicho distrito, debido
20. socioambiental
Sayapullo, a las implicancias ambientales de las mismas,
provincia de asimismo, exigen la remediación de los pasivos

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Gran Chimú) ambientales mineros que habría generado la


Compañía Minera Sayapullo S.A.
No se registran nuevos
acontecimientos por parte
del actor social
Campesinos y ronderos del distrito de Quiruvilca involucrado. La Dirección
La Libertad
demandan el retiro de la Empresa Minera Barrick General de Asuntos
(Distrito de Misquichilca SA (Proyecto Minero Las Lagunas Sur) Ambientales Mineros del
Quiruvilca, Conflicto Ministerio de Energía y
pues señalan que sus actividades podrían afectar
21.
provincia de socioambiental Minas, informó que no
a 05 lagunas consideradas cabeceras de cuenca
Santiago de así como a las labores agrícolas y ganaderas están evaluando ningún
Chuco) desarrolladas en la zona. estudio ambiental alguno
referido al Proyecto Minero
“Las Lagunas Sur” de la
empresa minera Barrick
Misquichilca SA.
Pobladores temen que el desvío del caudal del río
Lima Huaura afecte el afloramiento de las aguas
Provincias termales de Cabracancha, administradas por la
Comunidad Campesina de Andajes, por lo que
No se registran nuevos
(Distrito de solicitan información actualizada del estudio de Conflicto acontecimientos.
22. Andajes, impacto ambiental. Asimismo, cuestionan la socioambiental
suscripción de dos contratos de servidumbre
provincia de convencional por una Junta Directiva, cuyo
Oyón) mandato habría sido revocado.

Lima
Provincias
Los pobladores de la Comunidad Campesina de
(Comunidad Parán, señalarón que la empresa minera Invicta No se registran nuevos
Campesina de Mining Corp S.A.C, no estaría cumpliendo lo Conflicto acontecimientos.
23. Parán, distrito acordado en el convenio celebrado en el año socioambiental
de Leoncio 2008, que trataría sobre la construcción de
Prado, infraestructura local y otros beneficios.
provincia de
Huaura)
Lima
Provincias Un sector de pobladores de Chilca, se opone a la
construcción y funcionamiento de la planta No se registran nuevos
(Distrito Conflicto acontecimientos.
termoeléctrica de la empresa Enersur, señalando
24.
Chilca, socioambiental
que afectaría las actividades turísticas y
provincia recreativas del lugar.
Cañete)
Lima
Provincias
Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca,
se opone a la construcción y funcionamiento de la
(Las Salinas, Conflicto No se registran nuevos
planta termoeléctrica de la empresa Fénix Power
25.
distrito de socioambiental acontecimientos.
Perú S.A, señalando que afectaría las actividades
Chilca, pesqueras, turísticas y recreativas del lugar.
provincia de
Cañete)

Lima Representantes de la Comunidad Campesina de


Provincias Ayaranga, expresaron su rechazo a las actividades
de construcción de la obra “Toma Huaura” de la
(Comunidad empresa de generación eléctrica Cheves S.A, No se registran nuevos
Campesina de pues éstas estaría afectando la eficiencia del uso Conflicto acontecimientos.
26. Ayaranga, del agua para el riego en las zonas agrícolas de la socioambiental
distrito de comunidad, específicamente, en la presión del
Paccho, agua de la toma baja Rurintama. También,
provincia de rechazan el contenido del convenio de
Huaura) servidumbre suscrito a favor de la empresa.
Lima Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y
Conflicto No se registran nuevos
Provincias Tanta por la posesión de tres mil hectáreas que
27. comunal acontecimientos.
ambos reclaman como su propiedad.
(Comunidades

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de Huañec y
Tanta,
distritos de
Huañec y
Tanta,
provincia de
Yauyos)
Lima Estudiantes de la academia pre universitaria de la
Provincias Universidad Nacional de Barranca tomaron las No se registran nuevos
(Distrito de instalaciones del local, reclamando la realización Otros acontecimientos.
28.
Barranca, del proceso de admisión programado en conflictos
provincia de setiembre y el nombramiento de la nueva
Barranca) Comisión Organizadora.

Lima
provincias
(Distritos de
San Antonio,
Disputa entre los distritos de Lurigancho – No se registran nuevos
provincia de Conflicto por
Chosica, en Lima y San Antonio, en Huarochirí, acontecimientos.
Huarochirí) demarcación
29. por el sector conocido como Jicamarca. Dicha
territorial
(Distrito zona no cuenta con un límite carto-interpretable.
Lurigancho-
Chosica,
provincia de
Lima)
Loreto
Comunidades nativas de los distritos de Urarinas,
(Distritos de Parinari y Nauta reclaman apoyo alimentario y No se registran nuevos
Urarinas, compensaciones por el derrame de Conflicto acontecimientos.
30. Parinari y aproximadamente 374 barriles de petróleo en el socioambiental
Nauta, río Marañon, pues señalan que los ha afectado
provincia de directamente.
Loreto)

Loreto Comunidades nativas de la cuenca del río Curaray


exigen al Gobierno Regional apoyo para el Conflicto por No se registran nuevos
(Distrito del desarrollo de estas comunidades. Advierten con asuntos de acontecimientos.
31. Napo, bloquear el cauce del río Curaray e impedir el gobierno
provincia de paso de las embarcaciones fluviales de las regional
Maynas) empresas petroleras.
Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja
del río Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las
Loreto empresas petroleras asentadas en la zona, la
atención de una serie de necesidades sociales Conflicto por No se registran nuevos
(Distrito del básicas (salud, educación, servicios públicos, asuntos de acontecimientos.
32. Tigre, titulación, proyectos de desarrollo, asistencia gobierno
provincia de alimentaria, etc.). Reclaman también a las regional
Loreto) empresas petroleras que operan en la cuenca del
Río Tigre una indemnización por el uso del río
como vía de transporte.
Pasco
(Comunidad
Campesina
San Antonio Los pobladores de San Antonio de Paucar No se registran nuevos
de Paucar, demandaron el reconocimiento de la propiedad Conflicto acontecimientos.
33. distrito San de tierras donde estaría instalada la Cía. Minera socioambiental
Juan de Raura SA.
Paucar,
provincia de
Daniel Alcides
Carrión)
Piura Deficiente prestación de los servicios de agua Conflicto por No se registran nuevos
34.
potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau asuntos de acontecimientos.
(Distrito de

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Pariñas, S.A. afecta la salud de la población. gobierno local


provincia de
Talara)
Pescadores reclamaron que la autoridad de
Trabajo de Piura supervise el cumplimiento de las No se registran nuevos
Conflicto acontecimientos.
Piura obligaciones laborales de las empresas pesqueras
35. laborales
y la eliminación del medio turno de las empresas
tercerizadoras de pesca.
El Frente amplio de defensa de los intereses de la
Puno provincia de Lampa exigió la cancelación de las No se registran nuevos
(Distrito y concesiones mineras en la provincia, ante la Conflicto acontecimientos.
36.
provincia de ausencia de consulta previa y de información socioambiental
Lampa) respecto a canon minero y regalías a recibir por
dicha actividad.
Puno
(Comunidad Pobladores de la Comunidad Campesina
Campesina Jilatamarca demandaron la paralización de las No se registran nuevos
Jilatamarca, actividades que desarrolla la Empresa Minera Conflicto acontecimientos.
37.
distrito de Aruntani SAC ante la posible contaminación a la socioambiental
Acora, Laguna Surani, además porque no se ha
provincia de implementado su derecho a la consulta prevía.
Puno)
Puno
Rechazo de las comunidades aledañas del distrito
(Comunidad de Capazo y dirigentes del Frente de Defensa de
Campesina los Intereses del Distrito de Capazo a las No se registran nuevos
Rosario Alto actividades de exploración de minera Ayllu SAC Conflicto acontecimientos.
38. Ancomarca, en este distrito, por posible contaminación en los socioambiental
distrito ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y
Capaso, porque el desarrollo de las mismas no ha sido
provincia El objeto de consulta previa.
Collao)
Puno Comuneros de Tambillo, así como pobladores y
(Comunidad autoridades de la localidad de Pomata, se oponen
Campesina de al petitorio de concesión minera a favor de la No se registran nuevos
Tambillo, empresa Patagonia Minerales SA., en vista de que Conflicto acontecimientos.
39.
distrito de podría poner en peligro la zona del Cerro Khapia socioambiental
Pomata, y la Laguna Warawarani considerada como zona
provincia de turística e intangible, y a los habitantes de las
Chucuito) comunidades aledañas

Conflicto de límites entre los distritos Ituata y


Puno Ayapata, a causa de la disputa de una serie de
centros mineros ubicados en el límite entre
(Distritos de ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte Conflicto por No se registran nuevos
Ituata y de Wuinchumayo). El conflicto se activa a raíz del demarcación acontecimientos.
40.
Ayapata, secuestro de un grupo de autoridades de la territorial
provincia de Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban
Azángaro) supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

Puno Disputa entre los distritos de San Gabán y


Ayapata por el Centro Poblado de Loromayo. El
(Loromayo, problema se agudizó a partir de que se verificó No se registran nuevos
distritos de Conflicto por
que se trata de una zona rica en hidrocarburos acontecimientos.
Ayapata y San demarcación
41. (gas natural y petróleo). Además es zona
Gabán, territorial
fronteriza con el departamento de Madre de Dios
provincia de donde se proyecta construir la Central
Carabaya) Hidroeléctrica de Inambari.

Puno Comerciantes del mercado 15 de Agosto de la No se registran nuevos


ciudad de Yunguyo, exigen al alcalde provincial el Conflicto por
asuntos de acontecimientos.
42. (Provincia de cumplimiento de sus promesas electorales, entre
Yunguyo) éstas la construcción del mercado modelo en la gobierno local
ciudad. Realizaron una paralización que se

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prolongó por tres días.


Puno
Diferentes gremios sociales de Juliaca expresaron No se registran nuevos
(Distrito de Conflicto por
su disconformidad con el incremento de la tarifa acontecimientos.
Juliaca, asuntos de
43. de agua, así como la implementación del Plan
provincia de gobierno local
Maestro del servicio de agua potable.
San Román)
Pobladores de la provincia de Sandia protestaron
Puno contra el Gobierno Regional de Puno por la
transferencia de S/. 8´266,462.71 a favor de la Conflicto por No se registran nuevos
(Distrito de carretera Santa Rosa – Nuñoa – Macusani. asuntos de acontecimientos.
44. Alto Inambari, Inicialmente asignado al proyecto de la gobierno
provincia de construcción de la carretera Azángaro - Muñani – regional
Sandia) Saytococha –Sandia - San Juan del Oro (Tramo II
Muñani – Saytococha),
San Martín
Estudiantes universitarios tomarón el local No se registran nuevos
(Distrito de central de la Universidad Nacional de San Martín, Conflicto por acontecimientos.
45. Tarapoto, cuestionando la actual gestión de las autoridades otros asuntos
provincia de de la universidad.
San Martín)
Los trabajadores del sector Salud exigieron al
gobierno regional de San Martín atender sus
reclamos: aumento de remuneraciones, No se registran nuevos
Conflicto acontecimientos.
San Martín nivelación de incentivos laborales, cumplir con el
46. laborales
pago de 22 aetas, concurso público para los
cargos de directores de redes de salud, entre
otros.
Tacna
(Comunidad La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al
Campesina de desarrollo de actividades mineras, por ser No se registran nuevos
Ticaco, Conflicto acontecimientos.
incompatible con la actividad agraria, y generar
47.
distrito de socioambiental
riesgo de afectación a la salud, y calidad de las
Ticaco, aguas.
provincia de
Tarata)
Arequipa /
Ayacucho
(Distrito de
San Pedro de La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas
Lucana, demandó la intervención de autoridades ante el No se registran nuevos
Conflicto acontecimientos.
provincia de desarrollo de actividades mineras en el territorio
48. socioambiental
Lucanas) comunal sin autorización para el uso del
territorio superficial.
(Distrito de
Acarí,
provincia de
Caraveli)
Arequipa /
Cusco
(Centro
Poblado
Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco
Pulpera
por la pertenencia de la localidad de Pulpera
Condes, No se registran nuevos
Condes, ubicada entre las provincias de Conflicto por
distritos de acontecimientos.
Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El demarcación
49. Santo Tomás,
interés de poseer esta zona se justifica por la territorial
provincia de
existencia de recursos hídricos en este lugar
Chumbivilcas)
(Laguna de K’accansa).
(Distrito de
Cayarani,
provincia de
Condesuyos)

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Arequipa /
Moquegua / Autoridades locales y regionales, y
Puno representantes de organizaciones sociales de
(Distrito de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de No se registran nuevos
Cocachacra, agua del reservorio Pasto Grande (provincia de Conflicto acontecimientos.
50. provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores socioambiental
Islay) del Valle de Tambo (provincia de Islay,
(Provincia de Arequipa); pues señalan afectaría la agricultura
Mariscal del valle de Moquegua.
Nieto)
Trabajadores portuarios de los puertos del
Conflictos por No se registran nuevos
Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San Martín
asuntos de acontecimientos.
51. Nivel Nacional (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de
gobierno
concesión portuaria regulado por el Decreto
nacional
Supremo 011-2008-MTC.
Conflictos por No se registran nuevos
Docentes de las universidades públicas reclaman
asuntos de acontecimientos.
52. Nivel Nacional la efectiva homologación de remuneraciones para
gobierno
los años 2007-2008.
nacional
La Federación Nacional de Mineros Artesanales
Conflictos por No se registran nuevos
del Perú (FENAMARPE) y FEDEMIN exigen la
asuntos de acontecimientos.
53. Nivel Nacional derogatoria o modificación del D.U. N° 012-2010,
gobierno
que según ellos atenta contra su actividad, entre
nacional
otros.

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cuatro conflictos
que han pasado de activos a latentes.
Nº Lugares Caso

Conflicto socioambiental
Lima Provincias
Pobladores temen que el desvío del caudal del río Huaura
afecte el afloramiento de las aguas termales de Cabracancha,
(Distrito de Andajes, provincia de
1. administradas por la Comunidad Campesina de Andajes, por lo
Oyón)
que solicitan información actualizada del estudio de impacto
ambiental. Asimismo, cuestionan la suscripción de dos
contratos de servidumbre convencional por una Junta
Directiva, cuyo mandato habría sido revocado.

Lima Provincias
Conflicto socioambiental
(Las Salinas, distrito de Chilca,
2. Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se opone a la
provincia de Cañete)
construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de
la empresa Fénix Power Perú S.A, señalando que afectaría las
actividades pesqueras, turísticas y recreativas del lugar.

Huánuco Conflicto socioambiental

(Centro Poblado Cayumba – Sector Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan
de Chunatagua, distrito Mariano intervención de autoridades competentes ante los impactos
3.
Dámaso Beraum, provincia Leoncio ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del
Prado) continuo desplazamiento de vehículos de la Empresa
Odebrecht que se dirigen a la zona donde desarrolla sus
actividades en relación a la ejecución de las obras de la
Hidroeléctrica Chaglla.

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Conflicto socioambiental
La Libertad
Campesinos y ronderos del distrito de Quiruvilca demandan el
(Distrito de Quiruvilca, provincia de
4. retiro de la Empresa Minera Barrick Misquichilca SA (Proyecto
Santiago de Chuco)
Minero Las Lagunas Sur) pues señalan que sus actividades
podrían afectar a 05 lagunas consideradas cabeceras de cuenca
así como a las labores agrícolas y ganaderas desarrolladas en la
zona.

Conflictos que han sido traslados del registro principal al registro de casos en observación.
En este mes, cuatro conflictos latentes han sido trasladados del registro principal al registro de
casos en observación, debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad
realizada por los actores involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus
diferencias.

Nº Lugares Caso Motivo

Conflicto socioambiental
Autoridades y pobladores de la provincia de
Aija piden que la empresa minera
Áncash Huancapetí Líncuna cumpla con acuerdos de
1. Inactividad prolongada
(Distrito Aija, provincia la mesa de diálogo y con su responsabilidad
Aija) ambiental y social ejecutando el
ensanchamiento de la carretera Aija
Recuay, debido a que la empresa minera
estaría conduciendo minerales con vehículos
de carga pesada.

Conflicto socioambiental

Conflicto entre miembros de la Comunidad


Campesina de Tauripampa, debido a que un
Lima provincias
grupo de comuneros acusa a los dirigentes
2. Inactividad prolongada
(Comunidad Campesina comunales de haber cometido actos
de Tauripampa, distrito irregulares en el Convenio de uso y
Tauripampa, provincia autorización para el uso superficial de
Yauyos) tierras de la Comunidad Campesina de
Tauripampa , suscrito con la empresa VALE
Exploration Perú S.A.C., para la ejecución
de actividades mineras.
Conflicto Socioambiental

La Población de los distritos de Huachocolpa


Huancavelica y Lircay exigen a la Cía. Minera Caudalosa Desinterés de los actores sociales
SA asuma la remediación de los pasivos y ausencia de movilización social
(Distrito de
3. ambientales como la recuperación de la en torno a las actividades de la
Huachocolpa, provincia
zona de la zona a razón de la contaminación empresa.
de Huancavelica)
generada en el río Opomayo, como
(Distrito de Lircay,
consecuencia del desarrollo de sus
provincia de Angaraes)
actividades.

Conflicto Socioambiental
Cusco
Pobladores del Centro Poblado de Kiteni
(Centro Poblado Kiteni, piden la nulidad de un contrato de Inactividad prolongada
4. distrito de Echarate, compraventa celebrado por la Empresa
provincia de la Transportadora de Gas del Perú SA y un
Convención) particular (Francisco Cahua), que los
obligaría a desocupar sus casas para

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

construir un aeropuerto.

Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos


dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

1.2 Conflictos reactivados.


Durante el mes de mayo se ha reactivado un conflicto.

Nº Lugares Caso

Conflicto socioambiental
Junín
Pobladores del distrito de san José de Quero y sus anexos así
1.
(Distrito San José de Quero, como la Municipalidad de Provincial de Chupaca se oponen a
provincia de Concepción) las actividades de exploración de la empresa minera Azulcocha
Mining SA. (Proyecto de Exploración Minera Azulcocha) debido
al temor que estas contaminen el río Cunas.

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 116 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de mayo de
2013.
Acciones colectivas de protesta ocurridas – Mayo 2013

2
El 81,9% (95) del total de acciones colectivas de protesta de mayo, no pertenecen a los casos activos registrados en el
presente reporte.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

A continuación el cuadro de descripción, según medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta ocurridas – mayo 2013


(Del 01 al 30 de mayo)
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
En protesta a la presencia de los Los enfrentamientos
Enfrentamientos
01 de Agricultores cocaleros Constitución agentes de la Dirandro y en rechazo a ocurrieron en el sector
1. entre sectores de
mayo (Pasco) las acciones de erradicación de los de La Loma, carretera
la sociedad y PNP
cultivos de coca. Fernando B. T.
Sindicato de
Trabajadores de la
Enfrentamientos Los trabajadores exigen un monto
01 de Compañía Minera Taca
2. entre sectores de adicional a las utilidades generadas en
mayo Catalina Huanca. (Ayacucho)
la sociedad y PNP el año 2012.
Compañía Minera
Catalina Huanca.
Trabajadores de
Exigen mejores condiciones laborales,
01 de instituciones públicas.
3. Marcha pacífica Arequipa incremento de remuneraciones y el
mayo Trabajadores de Itete y
reconocimiento de sus beneficios.
Incatops.
Denuncian que la empresa minera
01 de Sector de pobladores Morococha Chinalco estaría cometiendo abusos Los pobladores
4. Marcha
mayo de Morococha. (Junín) obligándolos a trasladarse a la nueva llegaron hasta Tarma.
ciudad de Carhuacoto.
Federación
Departamental de Exigen mejores condiciones laborales,
01 de Trabajadores del incremento de remuneraciones y el
5. Movilización Cusco
mayo Cusco. reconocimiento de beneficios para los
Sindicato de trabajadores.
Construcción Civil.

Exigen que la empresa reconozca el


01 de Sindicato de
6. Plantón Lima pago de horas extras, además respete
mayo Trabajadores de Ripley
la libertad sindical.

Pobladores de las
comunidades nativas
del Bajo Huallaga.
Frente de Defensa y En Defensa de su territorio, en contra
Desarrollo de Alto de la deforestación y la tala
02 de Alto Amazonas
7. Bloqueo de vía Amazonas indiscriminada de los bosques.
mayo (Loreto)
(FREDESAA) Además exigen la implementación de
Organización Regional la consulta previa.
de Desarrollo de los
Pueblos Indígenas de
Alto Amazonas.
Estudiantes de la Exigen la firma de convenios entre la
Facultad de Medicina facultad y EsSalud para la realización
02 de Huancayo
8. Huelga indefinida de la Universidad de prácticas, asimismo exigen el
mayo (Junín)
Nacional del Centro del cambio del responsable de laboratorio
Perú. de la facultad.
Trabajadores de la
Compañía Minera Los trabajadores exigen un monto
02 de Taca
9. Paro de 72 horas Catalina Huanca. adicional a las utilidades generadas en
mayo (Ayacucho)
Compañía Minera el año 2012.
Catalina Huanca.

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Exigen que el Hospital del Altiplano de


02 de Trabajadores de Juliaca nivel cuatro se construya en la
10. Paro de 24 horas
mayo EsSalud Juliaca. (Puno) jurisdicción de la provincia de San
Román.

Federación Nacional
Exigen el incremento de sus
02 de Unificada de Huancayo
11. Paro de 24 horas remuneraciones y mejores
mayo Trabajadores del (Junín)
condiciones laborales.
Sector Salud Junín.

En rechazo a la decisión de la SPCC


Pobladores de la
02 de Tapayrihua de trasladar equipos y maquinaria
12. Bloqueo de vía Comunidad Campesina
mayo (Apurímac) pesada al campamento del proyecto
de Tapayrihua.
Los Chancas.

Exigen al fiscal de la Primera Fiscalía


Provincial Penal Corporativa de José
Colectivo José
Leonardo Ortiz, celeridad en los
Leonardo Ortiz
procesos de investigación al alcalde
Despierta.
03 de José Leonardo Ortiz por supuestos actos de corrupción.
13. Marcha Sector de Pobladores
mayo (Lambayeque) Además demandaron la solución a los
de José Leonardo
problemas de recojo de residuos
Ortiz.
sólidos y la ejecución de obras
prometidas durante su campaña
electoral.
Sindicato Único de
Trabajadores Mineros
de las Empresas
Exigen la implementación de
Especializadas y
03 de Lircay comedores, ventilación de todos los
14. Marcha pacifica contratista.
mayo (Huancavelica) niveles de la mina, entre otras
Sindicato de
demandas.
Trabajadores Mineros
de la Cia.
Buenaventura
Pobladores de las
comunidades nativas
del Bajo Huallaga.
Frente de Defensa y
Desarrollo de Alto En defensa de su territorio, en contra
Amazonas de la deforestación y la tala
03 de Alto Amazonas
15. Bloqueo de vía (FREDESAA) indiscriminada de los bosques.
mayo (Loreto)
Organización Regional Además exigen la implementación de
de Desarrollo de los la consulta previa.
Pueblos Indígenas de
Alto Amazonas.
Obreros de
Construcción civil.
Sindicato de
Trabajadores de la
Los trabajadores exigen un monto
03 de Compañía Minera Taca
16. Paro de 72 horas adicional a las utilidades generadas en
mayo Catalina Huanca. (Ayacucho)
el año 2012.
Compañía Minera
Catalina Huanca.
Exigen la intervención de la
Contraloría General de la República
para investigar los supuestos actos de
06 de Cierre de local Frente de Defensa Canas corrupción del alcalde encarcelado,
17.
mayo municipal Provincial de Canas. (Cusco) así como la reorganización completa
de municipio, la renuncia del personal
de confianza del burgumaestre y de
los regidores.
Sindicato Único de
Trabajadores Mineros
Exigen la implementación de
de las Empresas
06 de Lircay comedores, ventilación de todos los
18. Marcha pacifica Especializadas y
mayo (Huancavelica) niveles de la mina, entre otras
contratista.
demandas.
Sindicato de
Trabajadores Mineros

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 99


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

de la Cia.
Buenaventura

Estudiantes de la Exigen la firma de convenios entre la


Facultad de Medicina facultad y EsSalud para la realización
06 de Huancayo
19. Huelga indefinida de la Universidad de prácticas, asimismo exigen el
mayo (Junín)
Nacional del Centro del cambio del responsable de laboratorio
Perú. de la facultad.
Mineros informales de
Enfrentamientos Ananea.
07 de Ananea Por el control de las áreas que cada
20. entre mineros Grupo de mineros
mayo (Puno) grupo de mineros se atribuye.
informales informales del Sr.
Ramírez.
Exigen a las empresas mineras
Bateas, Buenaventura, Ares y Gold
Frente de Defensa de
Plata el aporte económico para la
los Intereses de los
07 de Caylloma elaboración del expediente técnico del
21. Bloqueo de vía Pueblos de Caylloma.
mayo (Arequipa) asfaltado de la carretera que une
Pobladores de
estos distritos con la capital de
Caylloma.
Caylloma, Chivay (Vizcachani-
Caylloma-Orcopampa).
Exigen a las empresas mineras
Bateas, Buenaventura, Ares y Gold
Frente de Defensa de
Plata el aporte económico para la
los Intereses de los
08 de Caylloma elaboración del expediente técnico del
22. Paro de 48 horas Pueblos de Caylloma.
mayo (Arequipa) asfaltado de la carretera que une
Pobladores de
estos distritos con la capital de
Caylloma.
Caylloma, Chivay (Vizcachani-
Caylloma-Orcopampa).
Estudiantes de la Exigen la firma de convenios entre la
Facultad de Medicina facultad y EsSalud para la realización
08 de Huancayo
23. Marcha de la Universidad de prácticas, asimismo exigen el
mayo (Junín)
Nacional del Centro del cambio del responsable de laboratorio
Perú. de la facultad.
Exigen a la administración judicial el
aumento de remuneraciones, el
Trabajadores de corte y
08 de Chiclayo retorno de la propiedad del Alambique
24. Paro de 24 horas palana de la empresa
mayo (Lambayeque) Tumán, y en contra del posible
agroindustrial Tumán.
funcionamiento de tres
administraciones judiciales.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
Sindicato Nacional de ley de presupuesto, la defensa de la
08 de Trabajadores del estabilidad laboral, la viabilidad de los
25. Paro de 48 horas Piura
mayo Banco de la Nación de pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Piura pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Exigen que los jueces letrados de la
Comerciantes del Cuarta Sala Penal para Reos Libres
08 de
26. Plantón Mercado Mayorista La Lima ratifiquen y exija el retiro de los muros
mayo
Parada. de concreto que bloquean los ingresos
al mercado.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
Sindicato Nacional de ley de presupuesto, la defensa de la
08 de Trabajadores del Huancayo estabilidad laboral, la viabilidad de los
27. Paro de 48 horas
mayo Banco de la Nación de (Junín) pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Huancayo pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Trabajadores del Exigen al gobierno regional de Puno el
08 de
28. Paro de 48 horas Gobierno Regional de Puno incremento de sueldos para auxiliares
mayo
Puno. y ejecutivos F-5.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
ley de presupuesto, la defensa de la
Sindicato Nacional de
08 de Chiclayo estabilidad laboral, la viabilidad de los
29. Paro de 48 horas Trabajadores del
mayo (Lambayeque) pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Banco de la Nación.
pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Exigen la derogatoria del Art. 58 de la


ley de presupuesto, la defensa de la
Sindicato Nacional de
08 de Trujillo estabilidad laboral, la viabilidad de los
30. Paro de 48 horas Trabajadores del
mayo (La Libertad) pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Banco de la Nación.
pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
ley de presupuesto, la defensa de la
Sindicato Nacional de
08 de estabilidad laboral, la viabilidad de los
31. Paro de 48 horas Trabajadores del Puno
mayo pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Banco de la Nación.
pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
Sindicato Nacional de ley de presupuesto, la defensa de la
08 de Trabajadores del estabilidad laboral, la viabilidad de los
32. Paro de 48 horas Huánuco
mayo Banco de la Nación de pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Huánuco pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
ley de presupuesto, la defensa de la
Sindicato Unitario de
08 de estabilidad laboral, la viabilidad de los
33. Plantón Trabajadores del Lima
mayo pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Banco de la Nación.
pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
ley de presupuesto, la defensa de la
Sindicato Nacional de
08 de estabilidad laboral, la viabilidad de los
34. Paro de 48 horas Trabajadores del Tacna
mayo pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Banco de la Nación.
pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Pobladores de la
En rechazo a la actividad minera que
Comunidad Campesina
realiza la empresa Southern Perú
08 de de Tapairihua. Tapairihua
35. Bloqueo de vía Copper Corporation, solicitan además
mayo Frente de Defensa de (Apurímac)
el incremento de los puestos de
los Intereses de
trabajo para los comuneros.
Tapairihua.
Sindicato de
Comerciantes
Mayoristas de Exigen al alcalde de la municipalidad
Moshoqueque. provincial de Chiclayo derogar la
09 de Transportistas del Chiclayo ordenanza N° 011, que según los
36. Movilización
mayo mercado (Lambayeque) mayoristas impide el ingreso
Moshoqueque. transportistas de carga pesada a los
Estibadores del alrededores del mercado.
mercado
Moshoqueque.
Exigen que los magistrados de la Sala
09 de Pescadores Ilo Mixta del Poder Judicial se pronuncien
37. Plantón
mayo anchoveteros de Ilo. (Moquegua) a favor del 22,40% de reintegro por la
venta de pescado.
Exigen la derogatoria del Art. 58 de la
Sindicato Nacional de ley de presupuesto, la defensa de la
09 de Trabajadores del Huancayo estabilidad laboral, la viabilidad de los
38. Encadenamiento
mayo Banco de la Nación de (Junín) pliegos de reclamos del 2005 y 2013,
Huancayo pago de los colaterales y uniformes
del 2012, entre otras demandas.
Exigen que los alimentos que se
consumen en el comedor de la
Sindicato de
09 de empresa sean de la región Cajamarca
39. Movilización Trabajadores de Cajamarca
mayo y no sean del extranjero, ello con la
Minera Yanacocha.
finalidad de brindar mayor oportunidad
de trabajo a los cajamarquinos.
Trabajadores del Exigen al gobierno regional de Puno el
09 de
40. Paro de 48 horas Gobierno Regional de Puno incremento de sueldos para auxiliares
mayo
Puno. y ejecutivos F-5.
Estudiantes de la Exigen la firma de convenios entre la
09 de Facultad de Medicina Huancayo facultad y EsSalud para la realización
41. Huelga indefinida
mayo de la Universidad (Junín) de prácticas, asimismo exigen el
Nacional del Centro del cambio del responsable de laboratorio

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Perú. de la facultad.

Federación Nacional
Exigen el incremento de sus
09 de Unificada de Huancayo
42. Paro de 24 horas remuneraciones y mejores
mayo Trabajadores del (Junín)
condiciones laborales.
Sector Salud Junín.
Exigen el pago de 330.00 Nuevos
Trabajadores
Soles por concepto de incentivos
09 de administrativos del
43. Huelga indefinida Lambayeque laborales y la designación de un nuevo
mayo hospital Belén de
director del hospital mediante
Lambayeque
concurso público.
Comité multisectorial
de la Bahía de Exigen al Ministerio de la Producción
10 de Sechura. cumplir con acatar la sentencia judicial
44. Movilización Piura
mayo Pescadores de la que declara inconstitucional el Decreto
provincia de Sechura y Supremo 005.
Paita.
Exigen al gobierno regional que el
Centro de Salud, que depende
10 de Sector de pobladores
45. Plantón Puno administrativamente de la Redess
mayo del distrito de Antauta.
Azángaro sea cambiado a la Redess
de Melgar.
Exigen que los alimentos que se
consumen en el comedor de la
Sindicato de
10 de empresa sean de la región Cajamarca
46. Movilización Trabajadores de Cajamarca
mayo y no sean del extranjero, ello con la
Minera Yanacocha.
finalidad de brindar mayor oportunidad
de trabajo a los cajamarquinos.
Exigen se incluya a la comunidad en el
Pobladores de la
10 de estudio complementario del
47. Marcha pacifica comunidad Campesina Huancavelica
mayo diagnóstico y zonificación de
de Huanaspampa.
Huancavelica.
Exigen que los alimentos que se
consumen en el comedor de la
Sindicato de
11 de empresa sean de la región Cajamarca
48. Movilización Trabajadores de Cajamarca
mayo y no sean del extranjero, ello con la
Minera Yanacocha.
finalidad de brindar mayor oportunidad
de trabajo a los cajamarquinos.
Estudiantes del
Exigen a la Dirección Regional de
13 de Instituto Superior Muñani
49. Toma de entidades Puno la separación del director del
mayo Tecnológico Pedro (Puno)
instituto.
Vilcapaza de Muñani
Padres de familia de la Exigen la entrega de un terreno de 24
13 de Cajas
50. Plantón Institución Educativa mil metros cuadrados para la
mayo (Junín)
San Agustín de Cajas construcción de un nuevo local.
Exigen el pago de sus remuneraciones
atrasadas, también demandan al
Cuerpo Médico del
14 de Gobierno Regional de Loreto mejorar
51. Paro de 72 horas Hospital Regional Loreto
mayo las condiciones del nosocomio y la
Felipe Arriola Iglesias.
contratación de especialistas y
técnicos.
Exigen el cambio de los encargados
Estudiantes de la de la administración del comedor
14 de Universidad Nacional universitario por la mala preparación
52. Toma de local Arequipa
mayo de San Agustín de de alimentos y por el hallazgo de más
Arequipa. de 150 sacos de azúcar con fecha
vencida.
Exigen a las empresas mineras
Bateas, Buenaventura, Ares y Gold
Pobladores de la
Plata el aporte económico para la
provincia de Caylloma.
14 de Caylloma elaboración del expediente técnico del
53. Paro de 48 horas Frente de Defensa de
mayo (Arequipa) asfaltado de la carretera que une
la parte Alta de
estos distritos con la capital de
Caylloma.
Caylloma, Chivay (Vizcachani-
Caylloma-Orcopampa).
Comerciantes del Exigen el retiro de los muros de
15 de
54. Plantón Mercado Mayorista La Lima concreto que bloquean los ingresos al
mayo
Parada. mercado.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Exigen su incorporación a planilla


principal de la empresa Telefónica y
Sindicato de
15 de Chiclayo que la Dirección Regional de Trabajo
55. Plantón Trabajadores de Cobra
mayo (Lambayeque) intervenga pues fueron despedidos
Perú
por solicitar su incorporación al
sindicato.
Exigen la destitución del gerente de
Desarrollo Urbano y del gerente de
15 de Trabajadores de Administración Financiera. Además
56. Toma de local Arequipa
mayo Construcción Civil. solicitaron la correcta administración
de los proyectos ejecutados por la
Municipalidad Provincial de Arequipa.
Exigen el pago de sus remuneraciones
atrasadas, también demandan al
Cuerpo Médico del
15 de Gobierno Regional de Loreto mejorar
57. Paro de 72 horas Hospital Regional Loreto
mayo las condiciones del nosocomio y la
Felipe Arriola Iglesias.
contratación de especialistas y
técnicos.
15 de Toma de Trabajadores de la Caracoto Exigen el pago de las remuneraciones
58.
mayo instalaciones empresa Cemento Sur. (Puno) atrasadas.
Exigen el cambio de los encargados
Estudiantes de la de la administración del comedor
14 de Universidad Nacional universitario por la mala preparación
59. Toma de local Arequipa
mayo de San Agustín de de alimentos y por el hallazgo de más
Arequipa. de 150 sacos de azúcar con fecha
vencida.
Exigen la vacancia del presidente y
15 de Frente Patriótico de
60. Paro de 24 horas Loreto vicepresidente regional por presuntos
mayo Loreto
actos de corrupción.
Exigen a la empresa Electro Puno el
cumplimiento de los compromisos
15 de Pobladores del Centro
61. Plantón Puno suscritos el 5 de octubre de 2011,
mayo poblado Ichu
respecto a la renovación de postes de
alumbrado público
16 de Trabajadores del Chiclayo En contra del proyecto de Ley del
62. Marcha
mayo Ministerio de Salud (La Libertad) Servicio Civil
Ronderos y comuneros
de Ayabaca,
Huancabamba,
En defensa del agua y la seguridad
Tambogrande, Suyo y
16 de alimentaria. Además en rechazo de los
63. Movilización Las Lomas. Piura
mayo proyectos mineros como el caso de
Frente de Desarrollo
Río Blanco.
Sostenible de la
Frontera Norte del
Perú.
Organizaciones
En protesta por los supuestos actos de
sociales de San Juan
16 de corrupción de la gestión municipal del
64. Marcha de Lurigancho. Lima
mayo alcalde de la municipalidad de San
Colectivo Manos
Juan de Lurigancho.
Limpias
Estudiantes de la
Facultad de Enfermería
16 de Exigen la elección de un nuevo
65. Toma de local de la Universidad Cusco
mayo decano.
Nacional de San
Antonio Abad de Cusco
Estudiantes del
Instituto de Educación
17 de Juliaca Exigen la implementación e
66. Toma de local Superior Tecnológico
mayo (Puno) equipamiento de la sala de cómputo.
Público Manuel Núñez
Butrón
17 de Frente de defensa de En rechazo al alza de tarifas de agua
67. Movilización Moquegua
mayo Moquegua por parte de la EPS Moquegua.
Exigen a la Sociedad Minera El Brocal
que realice un informe detallado y
18 de Pobladores de la Huayllay
68. Plantón técnico de la situación de la parte
mayo Comunidad de Smelter. (Pasco)
interna de la mina tras la aparición de
un boquerón minero de 15 metros,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

también demandan la reubicación de


la comunidad.
Estudiantes de la
Anunciaron que explicarían el por qué
20 de Facultad de Ingeniería Huancayo
69. Toma de local de su medida en una conferencia de
mayo Eléctrica e Ingeniería (Junín)
prensa. Pero no salieron.
Química de la UNCP.
Exigen al gobierno regional la
Transportistas del
20 de aprobación y publicación de una
70. Bloqueo de vía servicio de taxis y Cusco
mayo ordenanza que les permita prestar
combis.
servicio público.
Exigen a la Sociedad Minera El Brocal
que realice un informe detallado y
Enfrentamiento técnico de la situación de la parte
20 de Pobladores de la Huayllay
71. entre sectores de interna de la mina tras la aparición de
mayo Comunidad de Smelter. (Pasco)
la sociedad y PNP un boquerón minero de 15 metros,
también demandan la reubicación de
la comunidad.
Exigen a la minera Arasi SAC el
Estudiantes residentes cumplimiento del plan de desarrollo
20 de
72. Movilización de la Provincias de Puno comunitario y la asignación de 400 mil
mayo
Puno. Nuevos soles para el sector
educación.
Exigen mayor protección policial, tras
21 de Casma
73. Bloqueo de vía Pobladores de Casma la muerte de un comerciante a manos
mayo (Áncash)
de dos sicarios.
Federación
21 de Departamental de En contra del proyecto de Ley del
74. Paro de 24 horas Arequipa
mayo Trabajadores de Servicio Civil.
Arequipa (FDTA)
Exigen la entrega de los resultados
21 de Pobladores de la Espinar
75. Movilización finales del monitoreo ambiental
mayo provincia de Espinar (Cusco)
realizado en la provincia de Espinar.
Azángaro Exigen la ejecución del proyecto de
21 de Pobladores del centro
76. Paro de 48 horas (Puno) saneamiento básico y desagüe y la
mayo poblado de Progreso
construcción del campo ferial.
Azángaro Exigen la ejecución del proyecto de
22 de Pobladores del centro
77. Paro de 48 horas (Puno) saneamiento básico y desagüe y la
mayo poblado de Progreso
construcción del campo ferial.
Exigen que se investigue la denuncia
Trujillo
23 de Colectivo Trujillo por la supuesta malversación de
78. Protesta (La Libertad)
mayo Despierta fondos municipales de la MP de
Trujillo.
Exigen ser reubicados, puesto que les
23 de Trabajadores de AFP
79. Plantón Lima ofrecieron cheques para que firmen su
mayo Horizonte
renuncia tras la compra de la AFP.
Docentes y alumnos de
Exigen la culminación de las obras de
24 de la Gran Unidad Escolar
80. Plantón Cusco construcción de la institución
mayo Inca Garcilaso de la
educativa.
Vega
Exigen a la Sociedad Minera El Brocal
que realice un informe detallado y
técnico de la situación de la parte
24 de Pobladores de la Huayllay
81. Marcha interna de la mina tras la aparición de
mayo Comunidad de Smelter (Pasco)
un boquerón minero de 15 metros,
también demandan la reubicación de
la comunidad.
Exigen la modificación de la Ley
Frente de Defensa de 29790 con la finalidad que parte de lo
25 de
82. Marcha os Intereses de Arequipa recaudado por el gravamen especial
mayo
Arequipa minero sea gestionado por el gobierno
regional.
Alcalde de Tapay, Exigen la construcción de la carretera
27 de Tapay
83. Huelga de hambre regidores y un grupo de que une Cabanaconde –Tapay y
mayo (Arequipa)
pobladores. Madrigal.
Exigen mayor seguridad ciudadana y a
Rondas Campesina de
27 de Huamachuco favor de la intangibilidad de las
84. Huelga indefinida la provincia de
mayo (La Libertad) lagunas amenazadas por la extracción
Sánchez Carrión
minera.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Exigen que la Municipalidad Provincial


27 de Trabajadores del de Tacna realice la transferencia
85. Paro indefinido Tacna
mayo Municipio La Natividad monetaria para el pago de sus
haberes.
En rechazo a las acciones de
28 de Quema de Pobladores del caserío Irazola
86. erradicación de los cultivos de coca
mayo vehículo policial Santa Cruz (Ucayali)
por parte de la CORAH.
Exigen que esl estado declare inviable
Enfrentamiento Pobladores de El enfrentamiento dejó
28 de Celendín el proyecto minero Conga, del mismo
87. entre sectores de Celendín el saldo de un herido
mayo (Cajamarca) modo rechazan la construcción del
la sociedad y PNP Ronderos de Celendín civil
reservorio en la laguna El Perol.
Exigen mayor seguridad ciudadana y a
Rondas Campesina de
28 de Huamachuco favor de la intangibilidad de las
88. Bloqueo de vía la provincia de
mayo (La Libertad) lagunas amenazadas por la extracción
Sánchez Carrión
minera.
Estudiantes de la Exigen a las autoridades universitarias
28 de
89. Toma de local Universidad Nacional Puno aprobar la modificatoria del estatuto
mayo
del Altiplano – UNA. universitario.
Promover la recolección de firmas y
Asociación Nacional de dar inicio al segundo referéndum que
29 de Fonavistas de los busca la reforma constitucional, ante
90. Marcha Arequipa
mayo Pueblos del Perú – la demora de la devolución de sus
ANFPP. aportes y el incumplimiento de la Ley
Fonavista N° 29625.
Exigen a las autoridades universitarias
aprobar la modificatoria del estatuto
Estudiantes de la universitario. También exigen la
29 de
91. Toma de local Universidad Nacional Puno presencia de la fiscalía para que
mayo
del Altiplano – UNA. investiguen sobre las razones que
motivaron a derrumbar los muros de la
ciudad universitaria.
Frente de Defensa y
Desarrollo de Huanta.
Frente Cívico de
Exigen al Gobierno Regional de
29 de Huanta. Huanta
92. Paro de 24 horas Ayacucho la conclusión del proyecto
mayo Asociación de Mujeres (Ayacucho)
de irrigación de Razuillca.
de Huanta.
Asociación de
Regantes de Razuilca.
Exigen la independización de EPSASA
– Huanta, la construcción de la nueva
infraestructura del hospital,
Organizaciones
29 de Huanta construcción del mercado de la
93. Paro de 24 horas sociales y sociedad
mayo (Ayacucho) provincia, ejecución de proyectos por
civil de Huanta
parte de los gobiernos locales y el
funcionamiento de la universidad de
Huanta.
Trabajadores públicos
Federación de
Trabajadores de
Arequipa.
29 de Paro de 48 horas / En contra del proyecto de Ley del
94. Trabajadores Arequipa
mayo Toma de local Servicio Civil
administrativos de la
Universidad Nacional
de San Agustín de
Arequipa
Exigen al Congreso, la aprobación del
Trabajadores de la
proyecto de Ley 1325, la ampliación
Superintendencia
29 de del cuadro de asignación del personal
95. Plantón Nacional de los Cusco
mayo y el cese de los contratos
Registros Públicos
administrativos por servicios al Estado
(Sunarp).
(CAS).
Federación de
29 de Trabajadores del En contra del proyecto de Ley del
96. Movilización Cusco
mayo Cusco (FDTC). Servicio Civil

Confederación General
29 de En contra del proyecto de Ley del
97. Movilización de Trabajadores del La Libertad
mayo Servicio Civil
Perú (CGTP) – La

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Libertad

Comando Unitario de
Lucha
Enfrentamiento CGTP
29 de En contra del proyecto de Ley del
98. entre sectores de FENUTTSA Lambayeque
mayo Servicio Civil
la sociedad y PNP SUTACE
FENTACE
Trabajadores públicos
Confederación General
29 de En contra del proyecto de Ley del
99. Bloqueo de vía de Trabajadores del Loreto
mayo Servicio Civil
Perú (CGTP) – Loreto
29 de Movilización / Huaraz. Chimbote En contra del proyecto de Ley del
100. Trabajadores públicos
mayo Bloqueo de vía (Áncash) Servicio Civil
Confederación General
29 de de Trabajadores del En contra del proyecto de Ley del
101. Movilización Ayacucho
mayo Perú (CGTP) – Servicio Civil
Ayacucho
Sindicato Unificado de La Oroya, Tarma,
29 de En contra del proyecto de Ley del
102. Plantón Trabajadores Satipo y Pichanaki
mayo Servicio Civil
Municipales (Sutramun) (Junín)
29 de En contra del proyecto de Ley del
103. Bloqueo de vía Trabajadores públicos Piura
mayo Servicio Civil
Exigen mayor seguridad ciudadana y a
Rondas Campesina de
29 de Huamachuco favor de la intangibilidad de las
104. Bloqueo de vía la provincia de
mayo (La Libertad) lagunas amenazadas por la extracción
Sánchez Carrión
minera.
Trabajadores públicos
30 de Federación de En contra del proyecto de Ley del
105. Paro de 48 horas Arequipa
mayo Trabajadores de Servicio Civil
Arequipa
Enfrentamiento
30 de En contra del proyecto de Ley del
106. entre sectores de Trabajadores públicos Lima
mayo Servicio Civil
la sociedad y PNP
Exigen la derogatoria de la Ley de
Reforma Magisterial, así como la
30 de vigencia de la educación pública
107. Paro Docentes del SUTE Huancayo (Junín)
mayo gratuita, la restitución de los derechos
sindicales y laborales en base a la Ley
del Profesorado
Trabajadores
30 de administrativos de la En contra del proyecto de Ley del
108. Encadenamiento Huancayo (Junín)
mayo municipalidad de El Servicio Civil
Tambo
Exigen mayor seguridad ciudadana y a
Rondas Campesina de
30 de Huamachuco favor de la intangibilidad de las
109. Bloqueo de vía la provincia de
mayo (La Libertad) lagunas amenazadas por la extracción
Sánchez Carrión
minera.
Federación Minera de Exigen una reunión de trabajo con el
30 de
110. Movilización Madre de Dios - Madre de Dios ejecutivo para exponer la problemática
mayo
FEDEMIN minera de la región.
En rechazo a la decisión judicial de
dejar en libertad al alcalde distrital por
30 de Pobladores del distrito Tintay
111. Toma de local irregularidades ocurridas en el proceso
mayo de Tintay (Apurímac)
de consulta popular de revocatoria el
año 2012.
30 de Exigen la derogatoria de la Ley de
112. Paro Docentes Sutep Ayacucho
mayo Reforma Magisterial.
Exigen a las autoridades universitarias
aprobar la modificatoria del estatuto
Estudiantes de la universitario. También exigen la
30 de
113. Toma de local Universidad Nacional Puno presencia de la fiscalía para que
mayo
del Altiplano – UNA. investiguen sobre las razones que
motivaron a derrumbar los muros de la
ciudad universitaria.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 106
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

En oposición a la venta de acciones a


favor del Grupo Wong, así como con
31 de Trabajadores de
114. Toma de local Huaura (Lima) la intención de evitar que se realice la
mayo azucarera Andahuasi
orden de descerraje emitida por la
Corte Superior de Justicia de Huaura.
Exigen mayor seguridad ciudadana y a
Rondas Campesina de
31 de Huamachuco favor de la intangibilidad de las Aún continua el
115. Bloqueo de vía la provincia de
mayo (La Libertad) lagunas amenazadas por la extracción bloqueo
Sánchez Carrión
minera.
Exigen la destitución del director de la
31 de APAFA de la I. E. I. E. por irregularidades cometidas en
116. Plantón Ayacucho
mayo Nueve de Diciembre el manejo del presupuesto de
mantenimiento.

CASOS EN OBSERVACIÓN
En el presente reporte cuatro conflictos pasaron de latente al registro de casos en observación.

Nº Lugares Caso

Conflicto socioambiental
Autoridades y pobladores de la provincia de Aija piden que la
Áncash empresa minera Huancapetí Líncuna cumpla con acuerdos de
1.
(Distrito Aija, provincia Aija) la mesa de diálogo y con su responsabilidad ambiental y social
ejecutando el ensanchamiento de la carretera Aija Recuay,
debido a que la empresa minera estaría conduciendo minerales
con vehículos de carga pesada.

Conflicto socioambiental

Conflicto entre miembros de la Comunidad Campesina de


Lima provincias
Tauripampa, debido a que un grupo de comuneros acusa a los
2.
(Comunidad Campesina de dirigentes comunales de haber cometido actos irregulares en
Tauripampa, distrito Tauripampa, el Convenio de uso y autorización para el uso superficial de
provincia Yauyos) tierras de la Comunidad Campesina de Tauripampa , suscrito
con la empresa VALE Exploration Perú S.A.C., para la
ejecución de actividades mineras.
Conflicto Socioambiental

Huancavelica La Población de los distritos de Huachocolpa y Lircay exigen a


la Cía. Minera Caudalosa SA asuma la remediación de los
3. (Distrito de Huachocolpa, provincia
pasivos ambientales como la recuperación de la zona de la
de Huancavelica)
zona a razón de la contaminación generada en el río Opomayo,
(Distrito de Lircay, provincia de
como consecuencia del desarrollo de sus actividades.
Angaraes)
Conflicto Socioambiental
Cusco
Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
4. (Centro Poblado Kiteni, distrito de contrato de compraventa celebrado por la Empresa
Echarate, provincia de la Transportadora de Gas del Perú SA y un particular (Francisco
Convención) Cahua), que los obligaría a desocupar sus casas para construir
un aeropuerto.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de mayo de 2013, se registraron siete acciones de violencia subversiva.

Acciones subversivas registradas mes a mes.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 107
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Fecha de
Tipo de acción Lugar Contenido Fuente
publicación
El 16 de mayo se conoció de la http://diariocorreo
Junín aparición de pintas con los .pe/ultimas/notici
símbolos de la hoz y el martillo, en as/4656170/edicio
(Distrito de el local de la facultad de Mecánica n+huancayo/nueva
PROSELITISMO 17 de mayo
Huancayo, de la Universidad Nacional del mente-aparecen-
provincia de Centro del Perú. pintas-subversivas-
Huancayo) Efectivos de la Policía Nacional en-un
borraron las mencionadas pintas.
http://diariocorreo
.pe/ultimas/notici
as/4664995/edicio
Se conoció que en las provincias de n+huancavelica/vol
Huanta (Ayacucho) y Churcampa antes-terroristas-
(Huancavelica) fueron arrojados llaman-a-ollanta-
volantes con amenazas al titer
Presidente de la República, a la
Huancavelica jefa de DEVIDA y a los 18 de mayo
erradicadores de las plantaciones
( Provincia de de coca del CORAH. Además los El Comercio
Churcampa) volantes señalan que Sendero
Luminoso estaría actuando con las
PROSELITISMO
"bases de apoyo" de Churcampa- 20 de mayo
Ayacucho Tayacaja-Acobamba
(Huancavelica), Huanta y La Mar
(Provincia de (Ayacucho), Andahuaylas y http://www.notici
Huanta) Ocobamba (Apurímac), asser.pe/22/05/20 22 de mayo
Pariahuanca – Pangoa - Santo 13/ayacucho/apare
Domingo de Acobamba (Junín), en cen-volantes-en-
Cerro de Pasco, Cajamarca, Cusco, huanta-con-
y Puno. Efectivos de la Policía amenaza-de-
Nacional recogieron los volantes. muerte-al-
presidente-humala-
y-la-jefa

PROSELITISMO Junín Se conoció de las pintas referidas Willax TV 22 de mayo

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 108
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

al movimiento revolucionario
(Distrito de Túpac Amaru (MRTA) en el local de
Huancayo, la Universidad Nacional del Centro
provincia de de Huancayo. Luego, el rector de
Huancayo) la universidad indicó que las
labores se desarrollan con
normalidad.
http://elcomercio.
pe/actualidad/158
Se conoció el registro radial de un
2125/noticia-
mensaje que Sendero Luminoso
VRAEM sendero-
habría difundido en el Valle del Río
transmitio-audio-
Apurímac, Ene y Mantaro, pidiendo
PROSELITISMO (Selva de contra- 28 de mayo
a los pobladores impedir con armas
Ayacucho y erradicacion-
la erradicación de los cultivos
Junín) cultivos-coca-
ilegales de la hoja de coca y a los
vraem
efectivos de las fuerzas armadas.

Se conoció que un grupo de


terroristas armados ingresaron a la
comunidad nativa de Poyeni. Se
Junín señaló que el secretario del http://diariocorreo
Comité de Autodefensa Desarrollo .pe/ultimas/notici
(Comunidad Zonal Nº 25 de Río Tambo, Roger as/4783208/edicio
nativa de Matías Quinquiobria, indicó que la n+huancayo/terrori
PROSELITISMO 28 de mayo
Poyeni, información fue conocida por el stas-irrumpen-en-
distrito de Río presidente zonal de Poyeni, el comunidad-nativa-
Tambo, asháninka Avelino Portero Sergio, de
provincia de quien dijo que los terroristas
Satipo) armados habrían pintado las
viviendas con los símbolos de la
hoz y el martillo.
Mediante un comunicado, el
Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas informó que el 5 de junio
presuntos delincuentes terroristas http://www.ccffaa
ingresaron al campamento del .mil.pe/co/co2013
Ayacucho Consorcio Quinua-San Francisco, /co011_2013.pdf
encargado de la construcción de la
(Centro carretera que une las localidades
poblado de mencionadas, sustrayendo equipos
INCURSIÓN
Tutumbaru, de comunicaciones, víveres y http://elcomercio. 05 de mayo
VIOLENTA
distrito de medicinas. Luego de esta acción, pe/actualidad/158
Sivia, efectivos policiales de la localidad 5545/noticia-
provincia de de Machente se encontraron con incursion-
Huanta) los delincuentes produciéndose un terrorista-
enfrentamiento con disparos, ayacucho-dejo-dos-
resultando heridos el Comandante policias-heridos
PNP Félix Tamara Rojas y el
Suboficial PNP Jesús Pérez
Norabuena.

Acciones subversivas por regiones - Mayo 2013


Región Total
Ayacucho 2
Huancavelica 1
Junín 3
VRAEM 1
Total: 7

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir
el manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías
tienen un propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad enviará alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los
particulares que hayan suscrito acuerdos en actas.

Casos en observación: Los siguientes casos no se encuentran en el registro de conflictos activos,


pero demandan atención.
Nº Lugares Caso Motivo
El 20 de febrero la
Ica Tipo socioambiental Comunidad de Pauranga
acordó, en asamblea
(Sectores de Quitasol, Los pobladores de sectores de Quitasol, general, desalojar y no
Cocamasana, Cocamasana, Reposo, Lauta, Pacra, otorgar permisos a estos
1. Reposo, Lauta, Pacra, Huayarani, Huehue, San Vicente y La Llama sectores para que realicen
Huayarani, Huehue, del distrito de Huancano refieren haber trabajos en sus tierras, pese
San Vicente y La recibido amenazas de desalojo de sus a la existencia de un
Llama del terrenos por parte de la comunidad proceso judicial en el
distrito de Huancano, campesina de Pauranga, terrenos por donde Juzgado Mixto de la
provincia de Pisco) pasaría el gaseoducto de Camisea. Este Provincia de Castrovirreyna,
problema se encuentra judicializado. Huancavelica.

Pasco Tipo socioambiental

2. (Centro Poblado Autoridades y pobladores del Centro


Riesgo de conflicto social
Paragsha, distrito Poblado Paragsha demandan intervención
Simón Bolivar, estatal efectiva ante impacto ambiental
provincia de Pasco) ocasionado Cía. Minera Volcan SAA.

Tipo socioambiental
Huanuco – Pasco
Autoridades y organizaciones de sociedad
(Comunidades Nativas
civil de la Provincia de Puerto Inca se
Tres Hermanos y
oponen al desarrollo de actividades mineras
Tahuantinsuyo,
3. formales e informales en la zona por la
provincia de Puerto Riesgo de conflicto social
afectación susceptible de ocasionar al
Inca)
ambiente, áreas naturales protegidas
(Bosque de Protección El Sira y Área de
(Distrito de Puerto
Conservación Privada de Panguana) así
Bermúdez, provincia de
como a territorio de comunidades nativas
Oxapampa)
susceptibles de ocasionarse.

Tipo socioambiental
Áncash
Es probable que se agudicen
4. A través de los diversos medios de
(Balneario Tortugas, las protestas en los días
comunicación local se difundió el 31 de
distrito Comandante posteriores.
mayo del año en curso que Perùpetro
Noel, provincia Casma)
iniciará la licitación de dos lotes frente a
las costas de Áncash para la exploración y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 110
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

la explotación de Hidrocarburos, anuncio


que fue hecho por el Gerente de Protección
Ambiental. Al respecto adelantó que Savia
Perú, Exxon Mobil y Petro Argim serían
algunas de las empresas que han mostrado
interés en participar del proceso.
A partir de este anuncio, desde la quincena
del mes de mayo, a través de diversos
medios de comunicación se pronunciaron en
contra algunos dirigentes de gremios
pesqueros (Sindicato de Pescadores,
Asociación de Pescadores Artesanales,
Asociación de Armadores de Embarcaciones
de Mediana Escala), docentes universitarios
(Biólogos de la Universidad Nacional Del
Santa), y la ONG Natura.

Tipo socioambiental
Junín
Comunidad Campesina Pachachaca se
5. opone a las actividades que pretende Riesgo de conflicto social
(Distrito de la Oroya,
desarrollar en la zona la Empresa Cal del
provincia de Yauli)
Centro SAC por temor a la contaminación
susceptible de generarse.

Tipo laboral

El Sindicato Nacional de Trabajadores del


Banco de la Nación presentó al Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo una
comunicación de paro de labores que se
realizaron el 25 de abril y los días 8 y 9 de
Junín, Ica,
mayo. Siendo sus motivos: Derogatoria del
Lambayeque Lima, Riesgo de conflicto social
6. Art. 6 58 disposición transitoria y final de la
Piura, Puno y Tacna
ley de presupuesto, defensa de la
estabilidad laboral, viabilidad de los pliegos
del 2005 y 2013, pago de los colaterales y
uniformes del 2012, no a la tercerización y
trabajos de medio tiempo, por una nueva
escala salarial y nombramiento de
trabajadores de ceses colectivos, con
medidas cautelares.
Tipo socioambiental El 22 de marzo la DREM
Arequipa convocó a una
La Asociación de Mineros Artesanales María reunión a las partes en
Auxiliadora solicita la intervención del respuesta al pedido de
Arequipa
Ministerio de Energía y Minas y la Dirección intermediación realizada
7. Regional de Energía y Minas de Arequipa por la Asociación de
(Provincia de Caravelí)
para establecer diálogo con el titular de la Mineros Artesanales María
concesión minera María Auxiliadora quien Auxiliadora, la misma que
no estaría de acuerdo en suscribir contrato no se concretó por
de explotación sobre su concesión minera. inasistencia del titular de la
concesión.
Está pendiente continuar
Cusco Tipo socioambiental con el proceso de diálogo
retomado entre la empresa
8. (Distrito de La Asociación de Regantes del Cañón del y la población el 25 de
Suycutambo, provincia Apurímac y la población del distrito de enero, donde la población
de Espinar) Suycutambo se opone a la construcción y expresó su oposición a la
funcionamiento de la planta de instalación de una planta

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 111
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

procesamiento y depósitos de relave de la de procesamiento y relaves,


empresa minera Brexia Goldplata S.A.C así cumplan con todas las
porque se encuentra en la cabecera de autorizaciones formales
cuenca del río Callumani y pondría en ante las instancias
riesgo el medio ambiente y la ejecución del competentes del Estado.
proyecto de Irrigación Cañón Apurímac por
parte del Plan Meriss que busca ampliar la
frontera agrícola de la zona.
El 22 de abril la
Municipalidad Provincial de
Espinar convocó a través de
Tipo socioambiental una nota de prensa N° 010–
MPE-2013 a los alcaldes
Comunidades, autoridades y organizaciones distritales, presidentes
de la provincia de Espinar expresan su comunales y organizaciones
Cusco
9. preocupación ante la instalación de un sociales a una reunión con
mineroducto entre los proyectos Las la finalidad de informar y
(Provincia de Espinar)
Bambas y Tintaya/ Antapacay y la analizar sobre la
construcción de una planta de Molibdeno implicancia para Espinar del
por parte de la empresa minera Xstrata, mineroducto Xstrata Las
puesto que generaría impactos Bambas, reunión
ambientales y sociales acumulados. programada para el 25 de
abril pero pospuesta para el
15 de mayo.

Tipo socioambiental
Lambayeque
El Sector de Comuneros de La Algodonera
10. (Sector de La
demanda la atención por parte de las Riesgo de conflicto social
Algodonera, distrito de
instituciones competentes a la denuncia de
Olmos, provincia de
desplazamientos forzosos por parte del
Lambayeque)
Proyecto Especial Olmos Tinajones.

Tipo Laboral
Áncash, Arequipa, Trabajadores de estatales protestaron en
Se señaló que el proyecto
Ayacucho, varias regiones contra el proyecto de Ley
11. de ley afectaría la
Huancavelica, Junín del Servicio Civil Nº 1846/2012-PE. Se
estabilidad laboral de los
Lambayeque, Loreto y produjeron enfrentamientos con policías. El
trabajadores
Pasco. proyecto no fue debatido por el pleno del
Congreso.

Tipo socioambiental

Pobladores de los caseríos Laurel del Valle,


Santa Rosa, Molino del Arco del Centro
Cajamarca
Poblado Combayo, se oponen a la
12. construcción de la Represa Chonta por Riesgo de conflicto social
(Distrito La Encañada,
temor al impacto ambiental que pueda
provincia Cajamarca)
ocasionar al abastecimiento de agua para el
consumo humano y el riesgo de afectación
a restos arqueológicos (Ventanillas de
Combayo).

Tipo socioambiental
Loreto – San Martin
13. Pobladores y organizaciones de sociedad
Riesgo de conflicto social
(Provincia de Alto civil de las Provincias de Alto Amazonas y
Amazonas) Lamas se oponen a las actividades de
siembra de palma aceitera desarrolladas
(Provincia de Lamas) por las Empresas Palmas del Oriente SA,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 112
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

Palmas del Caynarachi SA y Palmas de


Shanusi SA por la deforestación ocasionada
en la zona.

Tipo socioambiental
Loreto
Pobladores del caserío El Banco, hundieron
14. (Caserío El Banco, dragas y decomisaron diversas herramientas Riesgo de conflicto social
distrito Manseriche, usadas para el desarrollo de actividades
provincia de Datem del minero informales en el cauce del río
Marañón) Marañón.

Tipo socioambiental

Las organizaciones indígenas Asociación


Cusco / Ucayali
Interétnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP), la Organización
(Distritos de Echarate
Regional AIDESEP Ucayali (ORAU), y el
y Sepahua, provincias
Consejo Machiguenga del Río Urubamba
de La Convención y
(COMARU) se oponen a la ampliación de las
15. Atalaya)
operaciones de gas en el Lote 88 y en el Riesgo de conflicto social
lote Fitzcarrald. En este sentido el Comité
(Reserva territorial
para la Eliminación de la Discriminación
Kugapakori, Nahua,
Racial de la ONU (CERD) respaldó la
Nantis - RTKNN)
demanda de los pueblos indígenas mediante
una carta enviada al Gobierno Nacional en
marzo 2013, exigiendo el cese inmediato de
la expansión del proyecto de gas Camisea
en la reserva Nahua-Nanti.
Tipo laboral

El Sindicato Único de Trabajadores Mineros


y afines de las empresas especializadas que
prestan servicios para la unidad de
producción Uchucchacua de la compañía de
minas Buenaventura presentó al Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo una
16. comunicación de huelga general indefinida
Huancavelica Riesgo de conflicto social
que se inició el 16 de abril. Entre el 12 al
25 de abril se realizaron 8 reuniones
extraproceso entre las partes. Ellos exigen:
Mejora y equipamiento de comedores,
ventilación de los niveles de la minas, pago
de bono de producción por cumplimiento
de metas del año 2012, pago de bono de
productividad por parte de las empresas
especializadas o contratistas.
El 3 de junio el gremio de
trabajadores de
Apurímac construcción civil de las
Tipo laboral empresas de Graña y
(Comunidad Campesina Montero y Bechtel,
de Fuerabamba, Trabajadores de empresas Bechtel y Graña convocaron a una asamblea
17. distrito de y Montero, contratistas de la empresa general para dialogar
Challhuahuacho, minera Xtrata, reclaman pago de días de respecto a sus reclamos
provincia de descanso y mejoras de condiciones laborales. Se desplazaron
Cotabambas) laborales. hacia el campamento XP de
la empresa Graña y Montero
sector Tomocco que
pertenece a la comunidad

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 113
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

de Fuerabamba e ingresaron
al mismo donde se inició un
diálogo con representantes
de la empresa, sin llegar a
acuerdos, produciéndose
luego daños a vehículos y
maquinarias, interviniendo
efectivos policiales. Luego
de este suceso, se conoció
que se realizaría una
reunión de diálogo entre los
representantes de los
trabajadores y los
representantes de la
empresa Graña y Montero.
Los trabajadores del
sindicato reclaman la
reincorporación de
trabajadores despedidos, la
Piura Tipo laboral
renegociación del pago del
18. derecho de servidumbre y
(Distrito de Pueblo El 30 de mayo, trabajadores del sindicato
la regularización de la
Nuevo de Colán, de la empresa Olympic bloquearon las vías
situación laboral de los
Provincia de Paita) de acceso a la empresa.
trabajadores de las
empresas tercerizadoras de
Olympic.

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de mayo la Defensoría del Pueblo realizó 281 actuaciones defensoriales, de las
cuales 263 corresponden a acciones de supervisión preventiva, 17 de intermediación y 1 de
defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Acceso a la información
16
(Nº de pedidos)
Nº Visitas de inspección 9

Supervisión Nº Entrevistas con


preventiva actores / Reuniones / 210
Talleres de trabajo

Alertas tempranas 28

Nº Interposición de
9
buenos oficios
Nº de Participación en 8
Intermediación
mesas de diálogo
Nº Comisiones de Alto
nivel con presencia de la 0
DP
Acciones de Verificación de la
1
defensa legal situación de los

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

detenidos

Supervisión de la
función policial, fiscal y 0
judicial

A continuación las principales actuaciones defensoriales:


Intermediación - caso Puno - Moquegua. Ante el entrampamiento producido en el avance del proceso
de demarcación territorial entre Puno y Moquegua, la Defensoría del Pueblo convocó a los presidentes de
estas regiones, al Director de la DNTDT y a la ONDS de la PCM a una reunión de diálogo en el marco de la
R.M N° 448-2009-PCM. Esta reunión se llevó a cabo en la sede de la Defensoría del Pueblo el 8 de mayo del
2013. En dicha reunión los Presidentes Regionales acordaron que los equipos técnicos regionales
elaborarán un nuevo cronograma de trabajo para la demarcación de los tres tramos de trabajo. La reunión
se llevó a cabo el 13 de mayo en la sede de la DNTDT y se acordó el nuevo cronograma..

Supervesión preventiva - caso Tintay (Apurímac). El 2 de mayo, ante el anuncio de medidas de


protesta por parte de la población de Tintay, comisionados de la Oficina Defensorial de Apurímac viajaron
hasta esta localidad. El personal de la Defensoría del Pueblo se reunió con líderes de este distrito con el
fin de alcanzarles información sobre el estado del proceso de vacancia, así como del proceso penal que se
sigue en contra del alcalde. En la reunión se trató, además, sobre la necesidad de que el ejercicio de sus
derechos de reunión y manifestación se cumpla dentro del marco de constitucionalidad. Al día siguiente la
población realizó una jornada de protesta pacífica.

Intermediación - caso Mercado de Piura (Piura). El 15 de mayo, ante un pedido de información


remitido por la Oficina Defensorial de Piura a la Municipalidad Provincial, diversos funcionarios ediles se
reunieron con el Jefe de esta Oficina, con el fin de brindar información sobre el desalojo que la comuna
busca ejecutar en el Mercado de la ciudad. En la reunión, el Jefe de la Oficina Defensorial realizó diversas
recomendaciones con el fin de evitar que se produzcan afectaciones desporporcionadas a los derechos de
las personas. Los funcionarios de la municipalidad señalaron que alcanzarán estas sugerencias a la
alcaldesa y que en el menor plazo estarán informando a la Oficina Defensorial de Piura las acciones que
adoptarán.

Mediante Oficio Nº 770-2013-DP/OD-PIU, de fecha 21 de mayo de 2013, la Oficina Defensorial de Piura


agradeció a la Alcaldesa Provincial la visita de los funcionarios ediles e hizo un recuento de los puntos
tratados en dicha reunión.

Intermediación - caso Ocoyo Unidad Minera Antapite de la Cía. de Minas Buenaventura SAA
(Huancavelica). El 19 de mayo, la Oficina Defensorial de Huancavelica en coordinación con la Adjuntía
para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, participaron en calidad de facilitadores en
reunión realizada en Ocoyo, en marco del proceso de diálogo sostenido entre representantes de la
Comunidad Campesina Ocoyo y funcionaros de la Cía. Minera Buenaventura SAA, donde se informó sobre el
cumplimiento de acuerdos y compromisos económicos, sociales, laborales y ambientales.

Suprevesión preventiva - caso Pomahuaca – Origen Group SAC Proyecto Minero Pampa
Colorada (Cajamarca). El 24 de mayo la Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad, remitió los Oficios No. 026, 027 y 28-2013-DP/APCSG a la Oficina Nacional de Diálogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, la Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas y la Oficina de Asesoramiento de Asuntos Sociales del Ministerio del
Ambiente, a través de los cuales se hizo de conocimiento de dichas dependencias del estado la
problemática originada en torno a la oposición a las actividades mineras autorizadas a la empresa Origen
Group SAC así como el pedido de que se concrete una reunión con una comisión de autoridades
competentes para tratar los puntos de la agenda de reclamo.

Intermediación - caso Asociación de Mineros Artesanales de Pataz – Cía. Minera Poderosa SA


(La Libertad). El 10 de mayo la Oficina Defensorial de La Libertad participó en la reunión sostenida entre
los representantes de la Asociación de Mineros Artesanales de Pataz y funcionarios de la Cía. Minera
Poderosa, facilitado por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, en el cual

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 115
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N° 111, Mayo 2013

también participan la Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos de La Libertad y la Oficina


Nacional de Diálogo y Sostenibilidad. La intervención institucional en dicho proceso de negociación en
marco del proceso de formalización de actividades minero informales tiene por finalidad contribuir al
acercamiento de las partes y el mantenimiento del espacio de diálogo como mecanismo para consensuar
acuerdos.

GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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