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Reporte Mensual Conflictos Enero 95

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DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 95

Enero 2012

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos HAN SURGIDO DIEZ CONFLICTOS SOCIALES
-sociales/ EN EL MES DE ENERO
Correo electrónico:
conflictos@defensoria.gob.pe
 Se da cuenta de 153 conflictos activos y 75
conflictos latentes (P. 5).
ÍNDICE
 La mayor cantidad de conflictos sociales se
INFORMACIÓN CONCEPTUAL ubica en el departamento de Puno (21) y Ancash
(P. 2) (21); le siguen los departamentos de Cajamarca
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (17) y Cusco (16) (P.6).
(P. 5)
 Continúan siendo tratados 77 casos mediante
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.15)
procesos de diálogo (P. 12).
ALERTAS TEMPRANAS (P. 69)  Dos conflictos latentes han sido retirados del
ACTUACIONES registro principal (P. 56)
DEFENSORIALES (P. 70)
 Asimismo, se registraron 79 acciones colectivas
de protesta (P. 57).

Jr. Ucayali Nº 388


Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES ¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES Es un instrumento de monitoreo
 Están en riesgo o se vulneran los derechos de las cuyo objetivo es informar
personas. mensualmente acerca de los
 La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local, actores, los problemas y el
regional y nacional.
desarrollo de los conflictos sociales
 Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
 Se desestimula una cultura de diálogo y paz. registrados por la Defensoría del
Pueblo a nivel nacional.
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de La información divulgada constituye
Atención Defensorial en todo el país, orienta la una señal de alerta dirigida al
intervención defensorial para proteger derechos Estado, las empresas, las dirigencias
fundamentales y legitimar los procedimientos de las organizaciones sociales, los
democráticos basados en la legalidad y el diálogo.
medios de comunicación y la
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo sociedad en general a fin de que se
despliega sus facultades de defensa y supervisión para tomen decisiones orientadas a
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así conducir el conflicto por la vía de la
como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a ley y el diálogo, y se eviten los
solucionar un conflicto social. desenlaces violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

El documento recoge la información


Facilitaciones para acceso a la información
proporcionada por los actores
Visitas de inspección
Supervisión intervinientes en los conflictos
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
preventiva
de trabajo sociales, a través de las 28 oficinas
Amicus curiae defensoriales y los 10 módulos de
atención al público que tiene la
Interposición de buenos oficios
institución, complementada y
Intermediación Presencia en Mesas de Diálogo contrastada con otras fuentes.
Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Verificación de la situación de los detenidos


Acciones de
defensa legal Supervisión de la función policial, fiscal y
judicial

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DIÁLOGO. La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Conflicto Social
El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso vida. Es una característica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradicción puede interacción social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestación destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales

ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; Personas u organizaciones que
Aquellos que participan instituciones, organizaciones de por sus características pueden
directamente en el conflicto. la sociedad o personas tener incidencia en el curso del
vinculadas indirectamente al conflicto.
conflicto.

Estado de los conflictos

CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO


Es el conflicto social no
expresado públicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede Es el conflicto social cuya
Es el conflicto social expresado
observar la concurrencia de solución aceptada por las partes,
por alguna de las partes o por
factores que tienen un curso de mediante acuerdos, normas,
terceros a través de demandas
colisión pero que no se resoluciones, dan por concluida
públicas, formales o informales.
manifiestan o habiéndose la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia física directa
Momento en el que las relaciones disminuye, y las relaciones de tensión
de tensión entre las partes en el entre las partes en el conflicto social se
conflicto social y la intensidad de pueden transformar en oportunidades
las acciones de violencia física para el diálogo.
directa aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la FASE DE DIÁLOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian información,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipología de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno
A la gestión pública de los gobiernos regionales
Regional
Asuntos de Gobierno
A la gestión pública del gobierno central.
Nacional
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
Socioambiental
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de
A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
coca
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias
estatales:

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ENERO 2012
La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo quinto reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información
actualizada al 31 de enero de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

 Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 228.


o Conflictos Activos: 153 (67%)
o Conflictos Latentes: 75 (33%)
 Conflictos nuevos: 10
 Conflictos reactivados: 2
 Conflictos resueltos: 2
 Conflictos que han pasado de activos a latentes: 6
 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observación:
3
 Casos en proceso de diálogo: 77 (50% de los 153 casos activos).
o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 35 (45%).
o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o
Comisiones de Alto Nivel: 19 (54%).
 47 de los 77 casos en proceso de diálogo (61%) surgieron después de algún
hecho de violencia.
 Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su
aparición: 115 (50% del total de conflictos registrados).
 79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
 3 acciones de violencia subversiva.
 156 actuaciones defensoriales:
o 128 supervisiones preventivas.
o 28 intermediaciones.

1
Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la establecida como cierre.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de enero de 2012, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en los departamentos de Puno (21 casos) y Ancash (21 casos); le siguen los
departamentos de Cajamarca (17 casos) y Cusco (16 casos).

Departamento Activos Latentes TOTAL

Amazonas 2 1 3

Ancash 18 3 21

Apurímac 10 1 11

Arequipa 2 3 5

Ayacucho 9 6 15

Cajamarca 8 9 17

Cusco 16 0 16

Huancavelica 4 4 8

Huánuco 2 0 2

Ica 3 0 3

Junín 5 5 10

La Libertad 3 0 3

Lambayeque 2 1 3

Lima Metropolitana 2 2 4

Lima Provincias 12 2 14

Loreto 5 2 7

Madre de Dios 1 1 2

Moquegua 3 0 3

Pasco 2 1 3

Piura 7 6 13

Puno 12 9 21
San Martín 2 2 4

Tacna 5 3 8

Tumbes 3 0 3

Ucayali 1 0 1

TOTAL 139 61 200

Por otro lado, se han registrado 28 conflictos sociales que se desarrollan en dos o más
departamentos:

Departamento Activos Latentes TOTAL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica /


La Libertad / Lima / Loreto / Puno / 1 0 1
San Martín

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín


/ Lima / Loreto / Madre de Dios / 1 0 1
Pasco / San Martín / Ucayali

Amazonas / San Martín 1 0 1

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La


1 0 1
Libertad / Lambayeque / Lima / Puno
Ancash / Arequipa / Huánuco / Junín /
0 1 1
Lima / Puno / San Martín
Ancash / Callao / Ica / La Libertad /
Loreto / Moquegua / Piura / San 0 1 1
Martín

Ayacucho / Arequipa 1 1 1
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica /
1 0 1
Lima / Lambayeque / La Libertad
Ancash / Huánuco 0 1 1
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad
0 1 1
/ Loreto / Piura
Ancash / La Libertad / Lima /
0 1 1
Moquegua
Ancash / Lambayeque / La Libertad /
0 1 1
Lima / Piura / Tumbes
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Huánuco / Ica / Lima / Piura / San 1 0 1
Martín / Tacna

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín /


La Libertad / Lambayeque / Lima / 0 1 1
Loreto / Puno

Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima
0 1 1
/ Puno / San Martín
Arequipa / Moquegua 1 0 1

Ayacucho / Huancavelica 1 0 1

Ayacucho / Ica 1 0 1

Cusco / Madre de Dios 0 1 1

Cusco / Madre de Dios / Puno 0 1 1

Junín / Pasco 2 0 2
Ica / La Libertad / Madre de Dios /
0 1 1
Moquegua
Lima / Piura / Tumbes 0 1 1

Loreto / San Martín 0 0 0

Moquegua / Puno 1 0 1

Moquegua / Tacna 0 2 2

TOTAL 15 13 28

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

AMAZONAS CONFLICTOS A NIVEL NACIONAL


Socioambiental: 2 activos. 6 activos, 8 latentes (1)
CAJAMARCA Asuntos de Gob. Local: 1 latente.
Asuntos Gob. Local: 2 latentes.
AMAZONAS/SAN MARTÍN
Socioambiental: 6 activos, 6 latentes.
Demarcación Territorial: 1 activo. Socioambiental: 1 activo.
Laboral: 1 latente. LORETO
Otros: 1 activo.
Asuntos de Gob. Regional: 1 activo, 1 latente.
PIURA Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo.
Asuntos Gob. Local: 2 activos, 3 latentes. Socioambiental: 3 activos, 1 latente.
Asuntos Gob. Regional: 1 activo.
Socioambiental: 2 activos, 2 latentes.
Comunales: 1 latente.
Laboral: 2 activos.

TUMBES

Tumbes
Iquitos
SAN MARTÍN
LAMBAYEQUE Socioambiental: 1 activo, 1 latente.
Otros: 2 activos, 1 latente. Piura Laboral: 1 activo.
Otros: 1 latente.
Chachapoyas
LA LIBERTAD
Chiclayo Moyobamba
Socioambiental: 3 activos, 3 latentes. HUÁNUCO
Socioambiental: 2 activos.
ANCASH
Cajamarca UCAYALI
Asuntos Gob. Local: 1 activo.
Asuntos Gob. Regional: 2 activos. Trujillo Cultivo ilegal de coca: 1 activo.
Socioambiental: 14 activos, 2 latentes.
Laboral: 1 latente. JUNÍN / PASCO
Electoral: 1 activo. Socioambiental: 2 activos.
MADRE DE DIOS
ANCASH / HUÁNUCO Pucallpa
Socioambiental: 1 activo, 1 latente.
Demarcación Territorial: 1 latente.
PASCO Huaraz
Socioambiental: 2 activos, 1 latente.
Huánuco CUSCO / MADRE DE DIOS
JUNÍN Socioambiental : 1 latente.
Cerro de Pasco
Asuntos Gob. Local: 3 latentes.
Asuntos Gob. Nacional: 1 activo.
Socioambiental: 3 activos, 1 latente. CUSCO / MADRE DE DIOS / PUNO
Demarcación territorial: 1 activo. Huancayo
Otros asuntos: 1 latente. Socioambiental: 1 latente.
LIMA Lima
Asuntos Gob. Local: 1 latente. CUSCO
Socioambiental: 8 activos. 2 latentes. Puerto Maldonado
Laboral: 3 activos.
HUANCAVELICA Huancavelica Cusco
Asuntos Gob. Nacional: 2 activos.
Comunal: 1 activo. Asuntos Gob. Local: 1 latente. Socioambiental: 12 activos.
Otros: 1 activo. Socioambiental: 4 activos, 2 latentes. Ayacucho Demarcación territorial: 1 activo.
Asuntos de Gob. Nacional: 1 activo. Otros asuntos: 1 latente. Abancay Otros: 1 activo.
Ica
ICA
Socioambiental: 2 activos.
Laboral: 1 activo. APURÍMAC
Arequipa Asuntos Gob. Regional: 1 latente
AYACUCHO / HUANCAVELICA
Socioambiental: 8 activos.
Comunal: 1 activo. Puno Comunal: 2 activos.
AYACUCHO / ICA
AYACUCHO / AREQUIPA Socioambiental: 1 activo. AREQUIPA / CUSCO PUNO
Socioambiental: 1 activo. Asuntos Gob. Local: 3 latentes.
AYACUCHO Moquegua Asuntos Gob. Regional: 4 latentes.
Asuntos Gob. Local: 1 activo. Socioambiental: 12 activos.
AREQUIPA
Asuntos Gob. Regional: 1 activo. Demarcación territorial: 2 latentes.
Tacna
Asuntos Gob. Nacional: 1 latente.
Socioambiental: 4 activos.
Comunal: 1 activo, 3 latentes.
Laboral: 1 latente. MOQUEGUA / PUNO
Otros asuntos: 1 latente. Demarcación territorial: 1 activo.
AREQUIPA/MOQUEGUA
MOQUEGUA / TACNA
MOQUEGUA Demarcación territorial: 2 latentes.
De 11 a más Conflictos Sociales Socioambiental: 3 activos. TACNA
Asuntos Gob. Nacional: 2 latentes.
De 6 a 10 Conflictos Sociales
Socioambiental: 5 activos.
De 1 a 5 Conflictos Sociales Demarcación territorial: 1 latente.

Fuente y Elaboración: Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad


Defensoría del Pueblo

(1) Esta cifra da cuenta de los conflictos que se presentan por una misma causa en 3 departamentos o más.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 56,6% (129 casos)
del total de conflictos registrados en enero, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno local, con
8,3% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de gobierno nacional y los conflictos laborales con 7,9%
(18 casos) cada uno.
Conflictos según el tipo – Enero 2012

Competencias en la atención de conflictos sociales.


La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la
atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
Así, en el mes de enero de 2012, la principal competencia (entre las múltiples que coexisten) en la
atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos
(62,72%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atención de 53 casos (23,25%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (10,53%).
Competencias según nivel de gobierno – Enero 2012

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por tipo de conflicto:


Competencias según el tipo – Enero 2012

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuación el detalle mes a mes, de enero de 2011 a enero de 2012:

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 153 conflictos activos en el
país.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 153 conflictos activos registrados durante este mes, el
69,3% (106 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,
con el 6.5% (10 casos). A continuación el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a
tipo:
Conflictos activos según el tipo – Enero 2012

Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de enero de 2011 a enero de 2012).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de enero de 2011 a
enero de 2012).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:

Conflictos activos según fase – Enero 2012

Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 77 conflictos activos en proceso de diálogo
registrados durante este mes, el 75 % (57 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,5% (8 casos). A continuación el
cuadro de distribución, de acuerdo a tipo:

Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Enero 2012

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2. Conflictos resueltos.


Durante el mes de enero de 2012 se registraron 2 casos resueltos.

Nº Lugares Caso Motivo

El MTPE informó de la suscripción del acta de


Conflicto Laboral
acuerdo entre el SINATREL y la Corporación Lindley,
Provincia de Lima Trabajadores de la Corporación Lindley
1. que aprueba el convenio colectivo por el periodo
LIMA S.A. reclaman la aprobación de su
2011-13 y soluciona el pliego de reclamos en
pliego de reclamos 2011-12.
“forma total, definitiva e integral”.

Conflicto Socioambiental En reuniones del 26 y 27 de enero del 2012, entre


Distrito de Canaria, La Comunidad Campesina de Raccaya la autoridades de la Comunidad Campesina de
provincia de Víctor demanda a Catalina Huanca Sociedad Raccaya y funcionarios de la Empresa Catalina
Fajardo. Minera SAC la renegociación del Huanca Sociedad Minera SAC, con participación de
2.
contrato de servidumbre, el funcionarios del Gobierno Regional y de la Oficina
cumplimiento de compromisos, y el General de Gestión Social del Ministerio de Energía
AYACUCHO y Minas lograron arribar a acuerdos sobre la
respeto al medio ambiente.
problemática ambiental, así como sobre el pago de
derechos de servidumbre.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.

Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo
en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la
p. 51.

 Detalle de los conflictos sociales en un departamento:

Amazonas: Cinco (5)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del
Cóndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la
contaminación de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así
como la afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada
Santiago – Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
NO HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Organización para el Desarrollo de las Comunidades
No se registraron nuevos acontecimientos en
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Aguaruna de
el mes de enero.
Dominguza, Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de
Alto Comainas (ODECOAC) Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio
de Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Amazonas, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana –
AIDESEP, Ejercito Peruano.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades
de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116
de la empresa Maurel Et Prom Perú SAC por temor a una posible
contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indígenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
No se registraron acciones de diálogo en el
Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, Comunidades
mes de enero.
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de
Comunidades del Alto Marañon - OCAM, Federación de Comunidades
Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
del Ministerio de Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental

Ancash: Veinte (20)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIALOGO
Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma Con fecha 5 de enero, la DGPI remitió al
objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la Gobierno Regional de Ancash -mediante
empresa Consultora Servicios de Ingeniería S.A. (SISA), pues se estaría Oficio N° 042-2012-EF/63.01-, el Inf. Tec.
poniendo en riesgo el caudal del río Santa y el volumen de agua necesario N° 350-2011-EF/63.01, según el cual se
para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic. deja constancia que el Gobierno Regional no
Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan que se reformule ha levantado las observaciones planteadas
el estudio, considerando una bocatoma única compartida para ambos por el MEF a la declaratoria de viabilidad del

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

proyectos. PIP: “Adecuación del proyecto original


Ubicación: Provincias de Santa y Casma. Chinecas al esquema reestructurado”.
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto Chinecas), Frente
de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS) y el Colectivo
por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE – Santa).
Actores secundarios: Proyecto Chavimochic.
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. HAY DIÁLOGO
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a El Fondo Minero Antamina ha solicitado al
la Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa para la irrigación de sus Gobierno Regional de Ancash, mediante
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el año 2000. La compañía Carta Nº 541-2011-FMA-GA, de fecha 26 de
se comprometió a realizar los estudios de pre inversión y el Gobierno diciembre de 2011, agilizar sus procesos
Regional a financiar el proyecto. internos con el fin de lograr la aprobación
Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay. definitiva del proyecto “Construcción del
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de Sistema de Riego Cushurococha – Huarco
Cajacay. Curan–Cajacay”. El 17 de enero último,
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Cía. mediante Carta Nº 1-2012-CMS-C/B, las
Minera Antamina. autoridades del distrito de Cajacay y los
Actores terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía y Finanzas. representantes de la Comunidad Campesina
de Cajacay solicitaron una audiencia al
Presidente Regional de Ancash, con el fin de
abordar la problemática en torno a la
ejecución del proyecto de riego en cuestión.
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO
Tipo: Asunto de gobierno local El 9 de enero, se desarrolló en el distrito de
Caso: El Frente de Defensa del distrito de Pueblo Libre cuestiona la Pueblo Libre dos reuniones: la primera
gestión del alcalde distrital por no cumplir con su compromiso de convocada por el Presidente del Frente de
investigar las supuestas irregularidades de la anterior gestión, así como Defensa del distrito de Pueblo Libre (FEDIP),
por no realizar obras de envergadura para el desarrollo del distrito. donde se habría abordado temas
Demandan además que se realice una rendición de cuentas. relacionados a la gestión municipal; y la
Ubicación: Distrito de Pueblo Libre, provincia de Huaylas. segunda convocada por el alcalde distrital,
Actores primarios: Alcalde de Pueblo Libre y Frente de Defensa de los cita en la que el alcalde realizó una
Intereses del distrito de Pueblo Libre. audiencia de rendición de cuentas de su
Actores terciarios: Ministerio Público, Poder Judicial, Contraloría General gestión. En el desarrollo de dichas reuniones
de la República. se iniciaron las provocaciones entre ambos
grupos, situación que generó una
confrontación violenta que terminó con el
tapiado del local municipal. Posteriormente,
el 18 y 19 de enero se reunieron en este
distrito representantes del Ministerio
Público, la Gobernación, el Gobierno
Regional y la Defensoría del Pueblo, junto
con el alcalde distrital y representantes del
FEDIP. Producto de estas conversaciones el
19 de enero se logró reabrir la sede
municipal.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de Defensa del
Medio Ambiente señalan que la presencia de las empresas mineras
Dynacor Exploraciones del Perú S.A. y Málaga Santolalla SAC estaría
generando contaminación en el medio ambiente, y contaminando las aguas NO HAY DIÁLOGO
de los ríos La Plata y Huaura pues habría presencia de plomo, arsénico y
grasa y que ello afectaría a las personas, sembríos y animales domésticos. La DREM Ancash señala que la información
Ubicación: Comunidad campesina Pampas, distrito Pampas, provincia que ha recabado sobre actividades de
Pallasca. minería informal en la provincia de Pallasca,
Actores primarios: Alcalde del distrito de Pampas, Frente de Defensa del está en proceso de sistematización.
Medio Ambiente, empresa Dynacor Exploraciones del Perú SA y Minera
Málaga Santolalla SAC.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de
la Región Ancash.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores demandan que la empresa Minera Greenex SAC suspenda
sus trabajos de obras civiles para el proyecto minero de una planta
NO HAY DIÁLOGO
flotadora de Minerales y que la Dirección Regional de Energía y Minas de
No se registraron nuevos acontecimientos
Ancash suspenda los talleres de participación ciudadana, hasta que se
en el mes de enero.
resuelvan los temas judiciales pendientes. Además señalan que la zona
donde están construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del
Parque Nacional Huascarán.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Ubicación: Distrito Huallanca, provincia Bolognesi.


Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de Buenos Aires,
Empresa Minera Greenex SAC
Actores secundarios: Alcalde de Ticapampa, Dirección Regional de Energía y
Minas de Ancash (DREM), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(SERNANP), Ministerio Público, Poder Judicial.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: El Presidente de la Asociación de Municipalidades de Centros El 23 de enero en Chavín de Huántar, se
Poblados (AMUCEPs) de Ancash convocó a una paralización en la provincia instalaron los grupos de trabajo de Inversión
de Huari en contra de las empresas mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar Perú Social y Ambiental con la presencia del
SA, quienes no estarían cumpliendo con sus compromisos de Presidente del Consejo de Ministros, los
responsabilidad social, así como por los impactos generados en el medio ministros de Energía y Minas, del Ambiente y
ambiente. Por su parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron otros representantes del Poder Ejecutivo,
con dicha paralización pero plantearon sus reclamos a fin de ser congresistas, representantes del Gobierno
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. Regional de Ancash, Municipalidad
Ubicación: Provincias de Recuay, Comunidad Campesina de Catac y Provincial de Huari, municipalidades
provincia de Huari. distritales, compañías mineras Antamina y
Actores primarios: La Asociación de Municipalidades de Centros Poblados Nyrstar; además de la intervención del
(AMUCEPs) de Ancash, Antamina S.A., Nyrstar Perú SA, Comunidad Obispado de Huari y la Defensoría del
Campesina de Catác, Federación Agraria Departamental de Ancash (FADA). Pueblo. En esta reunión se aprobó el
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Reglamento de los grupos de trabajo sobre
Ambiente. Inversión Social y ambiental. Se acordó que
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de cada grupo de trabajo revisará y
Energía y Minas (OGGS) determinará los temas de agenda a ser
tratados en atención al contenido de los
documentos presentados por AMUCEPS-
Huari el 24 de noviembre de 2011 y 23 de
enero de 2012, y se estableció como fecha
para el desarrollo de las próximas reuniones
de los grupos de trabajo el 16 y 17 de
febrero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo señalan que
el representante de la concesión minera Exploandina S.A.C. realiza
actividades mineras informales de explotación y extracción de minerales. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay. No se registraron acciones de diálogo en el
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad campesina mes de enero.
Virgen del Rosario de PocsoCarhuapampa, Quillo, mineros informales.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno de
la Región Ancash, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro
de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el incumplimiento
de las actas de compromiso por parte de la Cia. Minera Antamina S.A, las
cuales estaban orientadas a establecer formas de apoyo al desarrollo de la
población. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey. Entre el 01 y 02 de febrero se llevó a cabo
Actores primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de una paralización en la que los pobladores
Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro exigen que se dé cumplimiento a las
de Puerto Huarmey”, Municipalidad Provincial de Huarmey, Cia. Minera obligaciones ambientales de Antamina.
Antamina S.A., Asociación Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestión social
del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
Actores terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas NO HAY DIÁLOGO
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los El Secretario General de ANA informó al
ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor a la contaminación Presidente de la CODEMAPA, que el ALA
del recurso hídrico. Casma Huarmey no autorizó el uso del
Ubicación: Distrito y provincia de Aija. recurso hídrico en la zona a favor de la Cía.
Actores primarios: Comité de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de de Minas Buenaventura en relación al
Aija (CODEMAPA), Comisión de Regantes de las microcuencas del Río Proyecto Pisqahuanca, dado que aun
Santiago y Río Mallqui, Comisión de Regantes de Aija y Compañía de Minas cuando solicitó la autorización del derecho
Buenaventura S.A.A. de uso de agua, posteriormente desistió de
Actores secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de este trámite.
Energía y Minas.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de los valles de los ríos Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupación por los trabajos de exploración minera que
viene realizando en la cuenca de estos ríos la empresa Centauro SAC, al
parecer incluiría trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de
Conococha donde nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus
actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y
Cajacay.
Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,
provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los
ríos Pativilca, Fortaleza y Santa
HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
El Presidente del Distrito de Riego de Catac
municipalidades de las cuencas hidrográficas del río Santa, Fortaleza y
y miembros de la CC Catac han expresado
Pativilca, alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
públicamente que el Gobierno Central no
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huambó, Frente
estaría dando continuidad a las mesas de
Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas
diálogo establecidas conforme al acta
de Pampas Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la
suscrita el 11 de noviembre de 2011.
comunidad de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión Huambo,
empresa Centauro SAC.
Actores secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comité Cívico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energía y Minas, Federación Agraria
Departamental de Ancash (FADA), Confederación Nacional de Comunidades
Afectadas por la Minería (CONACAMI), Junta Nacional de Riego del Perú,
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de
descargas de la laguna de Parón por parte de la empresa Duke Energy
Perú. Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el
Tribunal Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las
HAY DIÁLOGO
instalaciones a la empresa, hecho que origina descontento en la población.
El Secretario Técnico de Defensa Civil de la
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, provincia de
Municipalidad Provincial de Huaylas informa
Caraz.
que no se concretó la reunión que este mes
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la
se había programado entre el alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del
Provincia de Huaylas y el Premier Valdés,
río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de
para ver el caso de la laguna de Parón.
la Laguna de Parón, Empresa Duke Energy Perú, Autoridad Nacional del
Agua, Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI
Ancash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera
BarrickMisquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres de
HAY DIÁLOGO
Cuncashca, distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
No se registraron acciones de diálogo en el
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía
mes de enero.
Minera BarrickMisquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, municipalidad
provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS), Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los HAY DIÁLOGO
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra El 17 de Enero de 2012, representantes de
contaminado por vertimiento de relaves de la Cía. Minera Antamina. la Compañía Minera Antamina se reunieron
Además, demandan que la compañía minera concrete su aporte al con los pobladores, y se decidió que la
desarrollo local. Asociación multisectorial para el desarrollo
Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos, provincia de sostenible de Ayash (ASODESO), debe
Huari. reunirse para determinar propuestas
Actores primarios: Comunidad de Ayash Pichiú, Comunidad de Santa Cruz sostenibles que beneficien a la mayoría de
Pichiú, Cía. Minera Antamina (CMA), Asociación multisectorial para el los pobladores.
desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)


de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash),
Dirección Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de Salud
Ambienta.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del MINEM (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compañía Minera Antamina (CMA) la suscripción de un convenio marco de
relación institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se
encuentran en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad
campesina de Racrachaca exige a Cía. Minera Antamina y al comité
HAY DIÁLOGO
regional de Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir
No se registraron acciones de diálogo en el
algún desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se
mes de enero.
producen en época de lluvias.
Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Cía. Minera Antamina S.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación
y apoyo al desarrollo social por parte de Cía. Minera Antamina S.A., a razón
de las actividades que desarrolla en la zona.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
El 24 de enero de 2012, las partes
de Huari.
sostuvieron una reunión en la que se expuso
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del
el nivel de ejecución de los avances de los
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
proyectos aprobados. Aún se encuentra
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc (FEDIP), Compañía Minera
pendiente lo relacionado al fundo
Antamina S.A. (CMA).
Buenavista.
Actores secundarios: Compañía Minera Contonga S.A.C, Asociación
Juventud Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energía
y Minas (MINEN).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de Cía.
minera Antamina y posible contaminación ambiental.
Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos, HAY DIÁLOGO
provincia de Huari. Representantes del Comité de Desarrollo
Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog, Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social y Ambiental de participaron en la mesa de diálogo sostenida
Juprog S.A. (COMEA) con la comisión de alto nivel el 23 de enero
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros de 2012, para tratar su problemática en el
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente conflicto entre ANTAMINA S.A. y los 32
para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud. centros poblados de la Provincia de Huari.
Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensoría del Pueblo, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los La Gerente de Servicios Públicos de la
residuos sólidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la Municipalidad Provincial del Santa, informó
entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia que el Plan de Mitigación PIGARS está
judicial que lo prohíbe, situación que estaría afectando el ambiente y la plasmado en un informe de Evaluación del
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del Diagnóstico de la Gestión de Residuos
botadero municipal. Sólidos del distrito de Chimbote. Asimismo,
Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa. señala que están trabajando en un proyecto
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad integral elaborado por la Gerencia de Obras,
Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa para el tratamiento de residuos sólidos y
del Medio Ambiente de Coishco. botadero municipal (relleno sanitario). Lo
actuado en el Plan PIGARS se ha puesto en
conocimiento de la Gerencia Municipal para
su evaluación y ejecución, así como del
Ministerio del Ambiente para su aprobación.
Tipo: Electoral.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
No se registraron nuevos acontecimientos
hechos de violencia en rechazo a posibles “electores golondrinos”, los
en el mes de enero.
cuales habrían favorecido la eventual reelección del alcalde. Declarada la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

nulidad de esta elección, el JNE convocó a una Elección Complementaria,


pero debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón,
esta elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva
Elección Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reelección,
organizaciones políticas locales y población local.
Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Apurímac: Diez (10)


Descripción Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales de
diferentes provincias de la región, afiliados a la Federación Regional de
Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurímac –
FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurímac, la derogatoria de la
Ordenanza Regional N° 006-2011-Gr-APURÍMAC/CR y su Reglamento
(Decreto Regional N° 004-2011-GR-PR) que regulan la producción, HAY DIÁLOGO
comercialización y transporte de material mineral y promoción y La decisión de mejorar la ordenanza N°
formalización de la pequeña minería y minería artesanal de la región 006-2011-GR-APURIMAC quedó suspendida
Apurímac, argumentando que criminaliza el transporte y comercialización debido a la espera de la anunciada nueva
de minerales y no promueve la formalización de la minería informal. normativa nacional que debe regular la
Ubicación: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, formalización de la minería informal.
Antabamba, Aymaraes.
Actores primarios: Secretario general de la Federación Regional de
Pequeños Productores mineros y mineros artesanales de Apurímac –
FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias de
Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac,
Gerencia Regional de Desarrollo Económico del GORE Apurímac, Ministerio
Público, Policía Nacional del Perú.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de actividad El 12 de enero se llevó a cabo el
minera pues afectaría a las actividades agropecuarias de la zona. desmontaje de la Planta Procesadora de
Ubicación: Prov. Andahuaylas. cobre en la Comunidad Campesina de
Actores primarios: Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, Tocctopata del distrito de Pacucha. A dicho
conformado por el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – proceso se hicieron presente 200
Andahuaylas, y organizaciones comunales y sociales de la provincia de comuneros de la comunidad campesina de
Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades Cotahuacho, y otras comunidades,
Campesinas (FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de miembros del JUDRA. Luego, el 16 enero se
Andahuaylas (JUDRA), empresas mineras ubicadas en dicha zona. realizó la reunión con personal técnico del
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE). ANA, representantes del Gobierno Regional y
miembros del JUDRA para realizar la
conformación del Consejo de Recursos
Hídricos de Cuenca. Asimismo, un equipo
técnico del MINEM y del Gobierno Regional
ha sostenido una reunión y han firmado un
convenio, a fin de erradicar la minería
informal en las provincias de Andahuaylas y
Chincheros. Por su parte, el Gobierno
Regional financiará la formulación del Perfil
y Ejecución del Proyecto “Gestión de
Recursos Hídricos en Cuenca Pampas”.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia
NO HAY DIÁLOGO
social a la Compañía Minera ARES S.A.C. para iniciar actividades de
No se registraron nuevos acontecimientos
exploración minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera
en el mes de enero.
porque podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así
como también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Andahuaylas y sus principales localidades.


Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Región
Apurímac – FREDICCRA, representantes de la Mesa de Diálogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera
ARES S.A.C., pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la
provincia de Andahuaylas.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del
MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental, además
exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper
Corporation, sobre las actividades de exploración minera que vienen
realizando en sus territorios.
Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca, HAY DIÁLOGO
provincia de Aymaraes. No se registraron acciones de diálogo en el
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad mes de enero.
distrital de Pocohuanca, empresa minera Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de
Tapayrihua.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac,
Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia
de la minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC
del Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta HAY DIÁLOGO
contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del El 27 de enero la comunidad negocia con la
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de empresa Ares S.A.C. Hay acuerdos sobre
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y promover la compensaciones/indemnización y sobre la
división dentro de la comunidad. carretera. Se encuentran pendientes temas
Ubicación: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia como los proyectos para el bienestar de la
Aymaraes. población. Asimismo, están elaborando un
Actores primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad nuevo convenio. La próxima reunión se
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca S.A.C., CIA. Minera llevará a cabo el 15 de febrero.
ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurímac, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
mención a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del área de influencia indirecta del proyecto. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito Uno de los trabajadores denunció el despido
Chalhuahuacho, provincia Cotabambas. de alrededor de 155 trabajadores de la
Actores primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de empresa Graña y Montero (subcontratista de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de Xstrata para la construcción de Nueva
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta Fuerabamba).
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Región Policial de Apurímac.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa Con oficio ATN2-GPO-1881-713-11 del 28
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a cargo del proyecto de de diciembre 2011 la empresa ATN 2 hace
Línea de Transmisión en 220 KV Caraveli – Montalvo – Machupicchu - conocer su invitación a los talleres
Cotaruse, señalando que las torres de alta tensión tendrían un impacto participativos durante la elaboración del
negativo en el ambiente. E.I.A. del proyecto “Línea de Transmisión
Ubicación: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes 220 kv Cotaruse – Las Bambas y
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse Ampliación de Subestación Cotaruse” para
Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de el mes de enero. Entre los 24 talleres
negociar con las comunidades, Ministerio de Energía y Minas. proyectados no se encuentra la comunidad
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca. de Yanaca.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la El 22 de enero se llevó a cabo una
actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper asamblea general de la comunidad, donde

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos la mayoría se pronunció en contra de la
comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el reactivación de la Mesa de diálogo y a favor
proyecto minero Los Chankas. de empezar un proceso judicial por daños y
Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua, perjuicios en contra la empresa (uso de
Provincia de Aymaraes. terreno sin pagar, daños de edificios). En la
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de misma asamblea se dio a conocer el último
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera fallo sobre la disputa (entre Tapayrihua y
Southern Perú. Tiaparo sobre los anexos de Quishqe y
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac. Choccemarca).
Tipo: Comunal NO HAY DIÁLOGO
Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de El 20 de enero 2012 la Fiscalía Provincial
Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos. Mixta de Grau remite la Resolución N°25-
Ubicación: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito Progreso, 2012-MP-FPM-CH-GRAU en cual:
provincia Grau. a) declara improcedente ejercitar Acción
Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de Penal contra los denunciados por presuntos
Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de delitos contra la vida, el cuerpo y la salud en
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso. la modalidad de lesiones, contra el
Actores secundarios: Gobernación Distrital de Progreso. patrimonio en la modalidad de usurpación y
Actores terciarios: Fiscalía, Policía Nacional del Perú. contra la libertad en la modalidad de
coacción, y por la presunta comisión del
delito contra el patrimonio en la modalidad
de usurpación agravada, todo en agravio de
la comunidad campesina de
Huanacopampa.
b) dispone el archivo definitivo de la
presente denuncia; y
c) deriva al Juzgado de Paz Letrado de
Chuquibambilla - Grau la denuncia por la
presunta comisión de faltas contra la
persona.

Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta
comunidad.
Ubicación: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, HAY DIÁLOGO
provincia de Cotabambas. No se registraron acciones de diálogo en el
Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen mes de enero.
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

Arequipa: Ocho (8)


Descripción Estado actual
CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcación territorial.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya
El 22 de enero se produjo un enfrentamiento
reclaman como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el
verbal y físico entre pobladores de los
Asentamiento Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas
distritos de Uchumayo y Tiabaya, en
municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua,
circunstancias en que trabajadores de la
desagüe, reservorio de agua, etc.).
Municipalidad del primero de estos distritos
Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa
intentaban colocar un letrero de bienvenida
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad
a la localidad. Según los pobladores de
distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Tiabaya dicho letrero se encuentra dentro de
Peñas.
su jurisdicción. Como resultado de este
Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa
incidente, dos personas fueron detenidas.
Actores terciarios: PCM - Dirección Nacional Técnica de Demarcación
Territorial.
Tipo: Laboral HAY DIÁLOGO
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustín No se registraron acciones de diálogo en el
reclaman la atención de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del mes de enero.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

pago de incentivos entre otros.


Ubicación: Arequipa.
Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San
Agustín (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1)

Ayacucho: Catorce (14)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumpliría con los requisitos para tener dicha condición. El
Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,
NO HAY DIÁLOGO
generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
No se registran nuevos acontecimientos en
Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
el mes de Enero.
Actores primarios: Comité central de traslado de capital del distrito de Anco,
Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad
Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica
de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la República.
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de El 30 de enero, en la sede de la
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de Municipalidad Provincial de Huamanga, el
comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas alcalde de dicha comuna anunció que
irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho. solicitarán la nulidad del contrato de
Ubicación: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga. concesión del terminal terrestre por
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de incumplimiento de algunos compromisos
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – Huamanga, Comité en Defensa asumidos por la empresa Terrapuertos Wari
del Terminal Terrestre. Sac (básicamente, instalación de escalera
Actores secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión de Lucha eléctrica y ascensor). Sin embargo, los
contra la Corrupción del Congreso de la República. asesores legales que estuvieron presentes,
precisaron que previo a la solicitud de
nulidad entablarán un proceso de
negociación con la concesionaria.
CASO NUEVO
HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental.
La Fiscalía Provincial Mixta de Lucana –
Caso: La Comunidad Campesina de Santa Lucía y la Asociación de Mineros
Puquio informó que ha abierto la Carpeta
Artesanales de Huanca se disputan la titularidad y posesionamiento de la
Fiscal No. 2106035000-2012-14-0 sobre
zona denominada “Casco de Oro”.
investigación penal preparatoria respecto a
Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Lucía. Distrito de Santa Lucía,
los hechos y enfrentamientos suscitados
provincia de Lucanas.
entre la Comunidad Campesina Santa Lucía
Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Lucía, Asociación de
y la Asociación de Mineros Artesanales de
Mineros Artesanales de Huanca, Juez de Paz de Santa Lucía.
Huanca, en el que tres personas habrían
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Ayacucho,
resultado heridas con arma de fuego.
Fiscalía Provincial Mixta de Lucana – Puquio.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demandan a la
Empresa Transportadora de Gas del Perú SA la renegociación del contrato La Oficina General de Gestión Social del
de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo Ministerio de Energía y Minas informó que el
lesivo a los intereses comunales. 18 de enero del 2012, la Comunidad
Ubicación: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito Campesina sostuvo una reunión con la
Chilcas, Provincia La Mar. Empresa Transportadora de Gas del Perú

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, S.A. En la misma se presentaron los
Empresa Transportadora de Gas del Perú SA resultados de los informes respecto al
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de territorio comunal por el que pasa el ducto.
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. Dada la contradicción existente, ambas
partes acordaron que un perito
independiente realice el trabajo de
verificación, el mismo que será propuesto
por la Oficina General de Gestión Social, y
cuyos gastos serán asumidos por ambas
partes.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
“Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo, El 23 de enero del 2012, mediante Informe
Raccaya, Taca y Canaria” promovido por el Gobierno Regional de Ayacucho; Nº 014-2012-GRA/GRPPAT-AGPI-SJO los
en vista que su ejecución se desarrollaría en una zona que sería cabecera ingenieros evaluadores de Proyectos de la
de cuenca y afectaría el desarrollo de la actividad agrícola. Subgerencia de Programación e Inversiones
Ubicación: Comunidad Campesina de Umasi, distrito de Canaria, provincia del Gobierno Regional de Ayacucho,
de Víctor Fajardo. presentaron al Sub Gerente el Informe
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de Técnico Nº 019-2012- GRA/GRPPAT-AGPI-
Ayacucho. SJO, mediante el cual emiten Opinión del
Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria (Grupo Trafigura), Proyecto de Inversión Pública a nivel de
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades Factibilidad “Construcción Sistema de
Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria. Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi,
Raccaya, Taca y Canaria”, declarándolo
observado, recomendando que el proyecto
se derive a la unidad formuladora para que
absuelva las observaciones en los aspectos
social, técnico y ambiental.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades NO HAY DIÁLOGO
por parte de la Empresa Minera Southern Perú Cooper Corporation – El Gerente de Recursos Naturales y Gestión
Proyecto Chinchinga, por ausencia de consulta previa, temor a la del Medio Ambiente del Gobierno Regional
contaminación y afectación a fuentes de recursos hídricos así como por la de Ayacucho informó que el proyecto de
presunta ilegalidad en torno al uso del territorio superficial. ordenanza que declara de interés público la
Ubicación: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de Fajardo. protección de las Cabeceras de Cuenca en la
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad Región Ayacucho, entre ellas, la zona de la
Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, Chinchinca, será debatido en el Consejo
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera Regional del Gobierno Regional de Ayacucho
Southern Perú Copper Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente la primera semana del mes de febrero.
de la Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Nacional del
Agua.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay denuncian la supuesta contaminación y
daños en sus territorios por las obras de construcción del Tercer ducto para HAY DIÁLOGO
el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen a la Empresa Perú LNG
S.R.L. modificar el trazo original del ducto, así como una indemnización por
los presuntos daños causados. Conforme a los acuerdos de la reunión del
Ubicación: Comunidad Campesina Anchihuay, distrito de Anco, provincia 13 de diciembre del 2011, entre la
de La Mar. Comunidad Campesina Anchihuay y la
Actores primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay, Comisión de Empresa Perú LNG SRL, se encuentra
Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades Constructivas de la pendiente para el mes de febrero del 2012
Empresa Perú LNG en las tierras de la Comunidad Campesina de una reunión para abordar el tema de
Anchihuay; Empresa Perú LNG S.R.L., Constructora TECHINT. inversión social.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Anco, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa
Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminación NO HAY DIÁLOGO
ambiental por lo que demandan la intervención de las autoridades No se registran nuevos acontecimientos en
competentes. el mes de enero.
Ubicación: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, distrito de
Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Minera “Santiago 03” SAC.


Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción
Minera del Ministerio de Energía y Minas, Gobernador del Departamento
de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Comunal HAY DIÁLOGO
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay
mantienen controversia sobre límites territoriales, disputándose los predios Una comisión multisectorial de alto nivel,
denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de conformado por los alcaldes, gobernadores y
límite entre ambas comunidades. jueces de paz de los distritos de Soras y
Ubicación: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre, departamento de Larcay, alcalde, Gobernador, Comisario PNP
Ayacucho. y Consejera Regional por la Provincia de
Actores primarios: Representantes de las comunidades campesinas de San Sucre; el Sub Gerente de
Pedro de Larcay y de Soras. Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San Pedro de Regional de Ayacucho, el director de la
Larcay. Dirección Regional de Agricultura, el
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Dirección de Catastro Coordinador de la Mesa de Concertación y
y Formalización Rural de la Dirección de Agricultura del Gobierno Regional Lucha contra la Pobreza, un representante
de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes de la Iglesia de Ayacucho y un comisionado
Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho. de la Oficina Defensorial de Ayacucho,
instalaron una mesa de diálogo buscando
resolver las diferencias entre pobladores de
los distritos de Soras y Larcay quienes se
habrían enfrentado el pasado 14 de
diciembre por una disputa en relación a
unos terrenos, dejando un saldo de más de
30 comuneros heridos. La reunión tuvo
como resultado el compromiso de ambas
partes de participar en una primera mesa de
trabajo, que tuvo lugar el 30 de enero de
este año. Ahí se acordó fijar fecha de inicio
del trabajo de campo para el día martes 03
de abril del año en curso.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín/ Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto socioambiental
Ancash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima / Lambayeque/ la Libertad: Un (1) conflicto laboral

Cajamarca: Nueve (9)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de la Encañada demandan a la Empresa
Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de compromisos pendientes y
HAY DIÁLOGO
firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de
La Oficina General de Gestión Social del
inversión por parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada.
Ministerio de Energía y Minas, indicó que en
Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca.
su calidad de facilitadores, convocaron a la
Actores primarios: Población de los caseríos y centros poblados del
Municipalidad Distrital de La Encañada y a
distrito de la Encañada, Empresa Minera Yanacocha S.R.L., Municipalidad
la Empresa Yanacocha S.R.L. a reuniones
Distrital de La Encañada.
para reiniciar la mesa de diálogo, para el
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernación
08 y 09 de febrero.
Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San José de
NO HAY DIÁLOGO
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
No se registran nuevos acontecimientos en
empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada S.A.C., ante el temor de
el mes de enero.
posible contaminación.
Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de


Naranjos, Comunidades Nativas de San José de Lourdes, Organización
Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún
de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes,
Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Dirección Regional de Energía y Minas de Cajamarca,
Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC.
Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Perú, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Energía y
Minas.
Actores terciarios: Vicaría de San José de Lourdes.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Comuneros y regantes de La Ramada demandan la recuperación de Funcionario de la Autoridad Nacional del
manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc, para consumo humano y Agua informó que a la fecha se ha resuelto
riego tecnificado, que viene utilizando la Empresa Minera Yanacocha SRL. las apelaciones formuladas por los
Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia Regantes y por la Empresa Minera
de Cajamarca. Yanacocha contra la Resolución Directoral
Actores primarios: Empresa Minera Yanacocha SRL, Comité de agua No. 0196-2011-ANA-AAA VI MARAÑÓN, que
potable del Centro Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, fuera ratificada mediante Resolución
Autoridad Local del Agua de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua Directoral No. 0201-2011-ANA-AAA VI
VI Marañón, Autoridad Nacional del Agua. MARAÑÓN.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se
oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte
aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
Zonificación Ecológica Económica de la Región y se encuentra en cabecera
de cuenca.
Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc. NO HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de No se registran nuevos acontecimientos en
Cajamarca, Cía. Minera Coimolache SA– Proyecto Minero Tantahutay, el mes de enero.
Comité Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de
Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y
la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas,
Ministerio del Ambiente.
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de sociedad civil y
El 01 de febrero se inició desde Cajamarca,
comuneros de las Provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc
la “Marcha Nacional por el Agua”, convocada
demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la
por el Comité Unitario de Lucha de
Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos
Cajamarca, y que tiene previsto arribar a
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectación a 4 lagunas
Lima, el 10 de febrero. Días antes, el 26 de
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrográficas.
enero de 2012, el Gobierno Regional de
Ubicación: Distritos de Huasmin y Sorochuco – Provincia de Celendín.
Cajamarca y GRUFIDES realizaron una
Distrito de la Encañada – Provincia de Cajamarca.
conferencia denominada “Medioambiente,
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa
Minería y Conflicto Social en Cajamarca”,
Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de
donde estuvieron presentes en el panel
Cajamarca, Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
principal el Presidente Regional y miembros
Empresa Minera Yanacocha SRL – Proyecto Conga, Municipalidad Distrital
del Consejo Regional y representantes de la
de Huasmin, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial
ONG GRUFIDES. Dicho evento tuvo como
de Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad
ponentes al ex Viceministro de Ambiente,
Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de la Encañada,
José De Echave y al historiador Carlos
Municipalidad Distrital de La Encañada, Ministerio de Energía y Minas,
Monge.
Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.
El 18 de enero del 2012, el Gobierno
Actores secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca, Autoridad
Regional de Cajamarca, presentó ante la
Nacional del Agua, Presidente de la Cámara de Comercio de Cajamarca,
Presidencia de Consejo de Ministros, su
Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad Nacional de
propuesta de Términos de Referencia para
Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo
el Peritaje al Estudio de Impacto Ambiental
Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda
al Proyecto Minero “Conga”.
y Saneamiento.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las
actividades de mineros informales que se desarrollan en el cerro
Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que NO HAY DIALOGO
estas ocasionan. No se registran nuevos acontecimientos en
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. el mes de enero.
Actores primarios: pobladores del Centro Poblado Chuquibamba,
Asociación de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente
del Valle de Condebamba, y Empresa Minera Sullidén Shahuindo SAC.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores secundarios:, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de


Energía y Minas, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisaría PNP de
Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Cajamarca.
Tipo: Demarcación territorial
Caso: Disputa entre las provincias de Celendín (Huasmín) y Hualgayoc
(Bambamarca) por la pertenencia de los caseríos de La Polonia, La Colpa,
Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La
razón de la disputa sería la existencia de recursos mineros (proyecto Conga)
e hídricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realización de
una consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptación
NO HAY DIÁLOGO
inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendín.
No se registran nuevos acontecimientos en
Ubicación: Distritos de Huasmín (Celendín) y Bambamarca (Hualgayoc).
el mes de enero.
Actores primarios: Alcaldes de las provincias de Hualgayoc y Celendín y de
los distritos de Huasmín y Bambamarca. Pobladores de los centros
poblados en disputa.
Actores secundarios: Consejeros regionales de las provincias de Hualgayoc
y Celendín.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección Nacional
Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM y Congreso de la
República.
Tipo: Otros
HAY DIÁLOGO
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al
El 19 de enero la Municipalidad de
incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.
Cajamarca decidió ampliar el plazo de
Ubicación: Cajamarca.
declaratoria de emergencia del transporte
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;
por sesenta días. El 12 de enero algunos
Transportistas públicos.
transportistas intentaron impedir el
Actores secundarios: Federación de Estudiantes Universitarios; Junas
transporte público, en oposición al nuevo
Vecinales de Cajamarca
plan de rutas autorizado por la
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio
Municipalidad Provincial de Cajamarca.
Público.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional

Cusco: Veintiuno (21)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona HAY DIÁLOGO
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco – Chinchero El 17 de enero, el alcalde del distrito de
porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre Chinchero, informó que los representantes
e informado. de las comunidades de Aylllupongo,
Ubicación: Comunidad Campesina de Yanacona, Distrito de Chinchero, Yanacona y Raqchi (ubicadas en el distrito)
Provincia de Urubamba pedirían una reunión con el encargado del
Actores primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona, proyecto de construcción del aeropuerto
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de Transportes y internacional de Chinchero a su llegada al
Comunicaciones del Congreso de la República, PROINVERSION, Gobierno Cusco.
Regional de Cusco.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
Caso. El Comité de Lucha de la Provincia de La Convención y organizaciones
NO HAY DIÁLOGO
sociales de La Convención demandan al Gobierno Nacional, entre otros
puntos, que se priorice el uso del gas de Camisea para el mercado interno.
El 2 de enero, el Ministro de Energía y
Además piden, se confirme de manera oficial, que el trazado del ducto de
Minas, durante su presentación en el
transporte de gas natural quede fuera del santuario de Megantoni.
Congreso, señaló que ha sostenido dos
Ubicación. Provincia de La Convención.
reuniones con el consorcio, de modo que las
Actores primarios: Comité Central de Lucha de la Provincia de La
reservas se utilizarán para el mercado
Convención, Federación provincial de campesinos de La Convención,
nacional. De otro lado, el 7 de enero se
Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Río Urubamba
conoció que el presidente del Consejo de
(COMARU), Central de Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA),
Ministros afirmó que el presidente de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energía y Minas
República cumplirá con su promesa de
(MINEM).
destinar la producción de lote 88 del gas de
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de La Convención, Gobiernos
Camisea para consumo interno.
Regionales de Cusco, Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio
Camisea, ONG DAR.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al
otorgamiento de la concesión del proyecto minero Tres Amores ya que
refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La
No se registran nuevos acontecimientos en
Convención.
el mes de enero.
Actores primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,
Asociación de Agricultores Versalles.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Instituto
Geográfico, Metalúrgico y Minero del Perú (INGEMMET).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad campesina de Uchuccarco
manifiestan su oposición a las actividades de la concesión minera
Constancia, porque habría generado daños al medio ambiente, el uso
indiscriminado de aguas, la afectación a lagunas y manantes, y la NO HAY DIÁLOGO
depredación de pastos naturales en los sectores de Sajarani, Sayhualoma, La reunión con el Ministerio de Energía y
Conchapallana. Asimismo, señalan que la empresa ha incumplido acuerdos Minas y representantes de la empresa
a los que se habría comprometido con anterioridad, programada para el 07 de enero se
Ubicación: Comunidad Campesina Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia suspendió. Aún no se ha programado una
Chumbivilcas. nueva fecha de encuentro.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Uchuccarco, Empresa minera
Norsemont Perú (ahora pertenece a Hudbay).
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco,
INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice
la minería informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaría
NO HAY DIÁLOGO
afectando el medio ambiente y el ecosistema de la región. Además
Alrededor de 200 pobladores de la
denuncian la invasión de terrenos de concesiones forestales y de
comunidad de Huadyumbre en la provincia
agricultura.
de Quispicanchi, Cusco, bloquearon el
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
puente que conecta la provincia de Canchis
Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,
con Puno y Arequipa durante el paro de 24
mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación
horas realizado el 10 de enero.
Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de
San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la El 10 de enero campesinos bloquearon las
Empresa minera Anabi SAC por incumplimiento de compromisos asumidos vías que conducen hacia los campamentos
y por posibles afectaciones ambientales. mineros, como una medida preventiva para
Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distritos de Llusco y exigir el retiro de las empresas Anabi y Ares.
Quiñota, La decisión la tomaron los dirigentes del
Provincia de Chumbivilcas. Frente de Defensa de los Intereses de Llusco
Actores primarios: Población de la comunidad Campesina de Pumallacta, y el alcalde distrital, Jaime Mantilla, luego de
empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de los Intereses de que los representantes de las empresas
Chumbivilcas. mineras no asistieron a una cita
programada.
El día 15 de enero hubo una reunión entre
comuneros y representantes del Poder
Ejecutivo, en donde las partes acordaron que
a partir del 30 de enero conformarán una
Mesa de Diálogo de Alto Nivel.
El 31 de enero debido a la ausencia de
representantes del Ejecutivo, los pobladores
amenazaron con tomar los campamentos
mineros de las empresas ANABI SAC y
ARES. Se ha planificado que se retome el
diálogo el 03 de febrero en Llusco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
el mes de enero.
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Regional de
Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión No se registran nuevos acontecimientos en
minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe el mes de enero

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años,
generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la
comunidad (fuera de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo
estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona,
terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal.
Ubicación: Comunidad Campesina Vicho, distrito San Salvador, provincia
Calca.
Actores primarios: Comunidad Campesina Vicho, Distrito de San Salvador,
Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco
(DREM), Dirección Regional de Educación del Cusco (DREC), Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo, Ministerio de
Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la población para ampliar los aportes de la empresa
DIÁLOGO SUSPENDIDO
minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar
En reciente reunión multi-organizacional, los
la presa de relaves de Huanipampa. Además expresan su preocupación por
agremiados en el Frente Unificado de
consecuencias ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de
Transportistas y choferes de la provincia
Antapacay, Expansión Tintaya.
(Freutransch) acordaron extender la huelga
Ubicación: Provincia de Espinar.
indefinida a nivel provincial a partir del 6 de
Actores primarios: Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
febrero en caso la empresa minera Xstrata
Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
Tintaya persista en su negativa de poder
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,
empezar el diálogo sobre la reformulación
empresa Xstrata Tintaya.
del convenio marco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Dirección de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa
Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zona
agrícola y arqueológica.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito
No se registran nuevos acontecimientos en
Llusco, Provincia de Chumbivilca.
el mes de enero.
Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco.
Actores secundarios: Dirección Regional de Agricultura del Cusco, Ministerio
de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la Empresa Transportadora de Gas
del Perú SA y el ciudadano Francisco Cahua, que los obligaría a desocupar NO HAY DIÁLOGO
sus casas para construir un aeropuerto. No se registran nuevos acontecimientos en
Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la el mes de enero
Convención.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de
Gas del Perú SA, pobladores de Kiteni.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central
Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría sin agua a sus
localidades, se oponen también a las concesiones mineras en la provincia. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidades Campesinas de Salcca y Acco Acco, distritos San El 24 de enero de 2012 trabajadores de la
Pablo y Sicuani, provincia de Canchis. empresa “Luz del Sur”, quienes trabajan a
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la su vez para la empresa Salcca Pucara,
Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de presentaron una denuncia ante el Ministerio
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del Público por la comisión del delito de
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco secuestro en contra del alcalde de
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado Combapata y dirigentes.
de Santa Bárbara.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Presidencia del
Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los El alcalde de la Municipalidad Provincial de
residuos sólidos. Cusco señala que existen tres alternativas
Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco. para reubicar botadero de Haquira, en vista
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de que ya cumplió con su ciclo de uso. Las tres
Haquira, Dirección Regional de Salud del Cusco, Ministerio del Ambiente, zonas sugeridas para su reubicación se
Servicio Limpieza Pública – SELIP. encontrarían en Paruro, Quispicanchi y en el
distrito de Cusco.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo,
rechazan la mencionada planta porque señalan contamina el distrito y
afectaría la salud de la población, principalmente de la Comunidad Collana
Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo su reubicación.
Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jerónimo,
HAY DIÁLOGO
Provincia de Cusco.
No se registraron acciones de diálogo en el
Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la Planta de
mes de enero.
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está conformado por
Autoridades municipales, políticas, Instituciones Educativas, religiosas,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcación territorial.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de esta localidad,
El Presidente Regional del Cusco, en una
señalan que ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdicción han
reunión descentralizada realizada el 28 de
sido considerados indebidamente por la ley de creación del distrito de
enero en la capital del distrito de Yanatile,
Quellouno. Producto de esta situación, existe también una disputa por la
anunció la conformación de una comisión
administración de 29 instituciones educativas (I.E.) entre las Unidades de
técnica mixta encargada de tratar el
Gestión Educativa de La Convención y Calca.
problema de límites entre las provincias de
Ubicación: Distritos de Quellouno (provincia de La Convención) y Yanatile
Calca y La Convención. Asimismo, la
(provincia de Calca).
autoridad regional anunció que las 29
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile, alcaldes
instituciones educativas ubicadas en la zona
provinciales de La Convención y Calca y pobladores de ambos distritos.
limítrofe, pasarán a ser administradas
Actores secundarios: Ministerio de Educación.
desde la UGEL de Calca, conforme con las
Actores terciarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Nacional Técnica
disposiciones del Gobierno Central.
de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la República

Tipo: Otros
Caso: Oposición al incremento de los precios de las tarifas del transporte
urbano en la ciudad del Cusco.
Ubicación: Provincia de Cusco. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la Universidad San Antonio No se registran nuevos acontecimientos en
Abad del Cusco; Transportistas urbanos del Cusco. el mes de enero.
Actores terciarios: Gobernación del Cusco; Municipalidad Provincial del
Cusco; Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI); Defensoría del Pueblo.
Arequipa / Ayacucho / Cusco /Huánuco/ Ica/ Lima /Piura/ San Martín / Tacna: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Cusco: Dos (2) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial
Ancash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/Lambayeque/La Libertad: Un (1) conflicto laboral
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junín/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martín/ Ucayali: Un (1) conflicto por Asuntos
de Gobierno Nacional

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Huancavelica: Cinco (5)


Descripción Estado actual
HAY DIÁLOGO

Tras bloquear la carretera que une la


Provincia de Pampas – Tayacaja con los
CASO NUEVO distritos de Salcabamba y Quishuar, a la
Tipo: Conflicto Socioambiental altura del sector Hallpa Jhognha, desde el
17 de enero del 2012, los pobladores del
Caso: Autoridades y pobladores del Distrito de Quishuar demandan que la Distrito de Quishuar, el 26 de enero,
Empresa Kallpa Generación S.A. indemnice por los daños ocasionados por sostuvieron reunión con representantes de
las obras de ampliación de las vías de acceso a los trabajos de construcción la Empresa Kallpa Generación S.A., con
de la Central Hidroeléctrica en el cerro El Águila, así como garantice el uso y participación de la Fiscal Provincial Mixta de
asuma el compromiso de realizar el mantenimiento de la carretera que Pampas Tayacaja, los alcaldes distritales de
pasa por Quishuar. Quishuar y Salcabamba, el Jefe de la PNP
Ubicación: Distrito de Quishuar. Provincia de Pampas – Tayacaja. de Tayacaja y la Defensoría del Pueblo. En
Huancavelica. dicha reunión se acordó lo siguiente: (i) La
Actores primarios: Alcalde Distrital de Quishuar, Alcalde Distrital de Empresa indemnizará a las personas
Salcabamba, Empresa Kallpa Generación SA, Gobernación del Distrito de afectadas en su propiedad como
Quishuar. consecuencia de los trabajos realizados en
Actores secundarios: Fiscalía Provincial Mixta de Pampas – Tayacaja, Jefe la carretera, (ii) la Empresa se comprometió
de la Comisaría PNP Tayacaja. a ensanchar y realizar trabajos de
mantenimiento de la carretera y utilizarla
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
como vía de acceso principal de sus
vehículos durante el periodo que dure la
ejecución del proyecto y (iii) la comunidad
se comprometió a mantener una relación de
armonía con la empresa.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la El 13 de enero del 2012, la Empresa Minera
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una San Genaro – Castrovirreyna S.A. sostuvo
indemnización por los pasivos ambientales y la contaminación ambiental una reunión con la Comunidad Campesina
de la Laguna Choclococha. de Sallcca Santa Ana, donde prosiguieron
Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna con las negociaciones respecto de los
Actores primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa términos del convenio a suscribirse con la
Minera San Genaro SA. comunidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera
Caudalosa SA asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminación que esta actividad produce, sobre todo en el río Opamayo.
Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Cía. Minera Caudalosa SA, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Dirección General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización
NO HAY DIÁLOGO
Ambiental y la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del
No se registraron nuevos acontecimientos
Ambiente, Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes,
en el mes de enero.
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción de
Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio
Público.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Cía. de
Minas Buenaventura S.A. – Unidad Julcani estaría contaminando y
degradando el terreno en diversas zonas de la comunidad. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de La Comunidad Campesina de Ccochaccasa,
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes. solicitó la ampliación de plazo para la
Actores primarios: Cía. de Minas Buenaventura SAA - Unidad de Julcani, elaboración de su propuesta económica,
Comunidad de Ccochaccasa. hasta el 15 de marzo de 2012, fecha en la
Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio cual solicitó se realice la próxima reunión de
Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y la mesa de diálogo.
Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio
de Energía y Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas
por la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Presidencia de Consejo de Ministros.


Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto socioambiental

Huánuco: Tres (3)


Descripción Estado actual
HAY DIÁLOGO
Tras bloqueo del acceso al puente
Chunatahua desde el 17 de enero, el 19 de
enero se llevó a cabo la reunión con la
participación de las autoridades del Centro
Poblado Cayumba, el alcalde distrital,
representantes del colegio de ingenieros de
CASO NUEVO Tingo María, la Municipalidad Provincial de
Tipo: Conflicto Socioambiental. Leoncio Prado, el Comisionado por la Paz de
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan intervención Leoncio Prado, la Gobernadora de la
de autoridades competentes ante los impactos ocasionados en el Puente Provincia, funcionarios de la Empresa
Chunatahua como consecuencia del continuo desplazamiento de vehículos Odebrecht, y representantes de la
de la Empresa Odebrecht que se dirigen a la zona donde desarrolla sus Defensoría Del Pueblo. En la misma, se
actividades en relación a la ejecución de las obras de la Hidroeléctrica asumieron los siguientes compromisos: (i) la
Chaglla. Empresa sostendrá el 20 de enero reunión
Ubicación: Centro Poblado Cayumba – Sector de Chunatagua. Distrito técnica, con representantes del Colegio de
Mariano Dámaso Beraum. Provincia Leoncio Prado. Ingenieros, con la finalidad de estudiar las
Actores primarios: Agente Municipal del Centro Poblado de Cayumba, medidas a adoptar para reforzar la
Alcalde Distrital de Mariano Damaso Beraum, Empresa Odebrecht. estructura del puente Chunatahua, (ii) el
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, Centro Poblado levantará la medida de
Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador de la Provincia de fuerza y permitirá el tránsito de los vehículos
Leoncio Prado. de carga de la referida empresa, (iii) la
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. empresa adoptará medidas correctivas con
relación a las afectaciones ambientales que
se puedan estar generando, (iv) la Empresa
considerará al Centro Poblado de Cayumba,
como zona de influencia, para efectos de la
contratación de mano de obra para la
ejecución de la obra de la Hidroeléctrica de
Chaglla.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a la Cía. Minera
Raura S.A. indemnice a las familias que se encuentran afectadas con El vicepresidente del Gobierno Regional de
presencia de plomo en la sangre y denuncian desvío de aguas de las Huánuco informó que el Presidente Regional
nacientes del río Lauricocha. ha considerado convocar a una reunión en el
Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de mes de febrero con la participación del
Cauri, provincia de Lauricocha Ministerio del Ambiente, la Dirección
Actores primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad General de Salud Ambiental del Ministerio
Campesina de Jesús, comunidades campesinas de la Provincia de de Salud y representantes de la Cía. Minera
Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Cía Minera Raura S.A. para poder desarrollar una mesa
Raura SA, Frente Único Regional de Huánuco. técnica enfocada a solucionar el problema
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad de contaminación como consecuencia de las
Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección actividades desarrolladas por dicha empresa
Regional de Salud de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la minera. La Procuraduría del Gobierno
Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de Huánuco viene avocándose a
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación las acciones legales que iniciaran ante el
y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de Ministerio Público contra la Cía. Minera
Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del Raura S.A. por el daño ambiental y
Consejo de Ministros. afectación a la salud de las personas
ocasionado por sus actividades, conforme lo
dispuesto por Resolución Ejecutiva Regional
No. 1897-2011 del 18 de noviembre del
2011.

Por su parte, el Director Regional de Salud


de Huánuco señaló que los niños afectados
con plomo en la sangre fueron atendidos por
el Instituto Nacional del Niño, habiendo
cubierto los gastos la Cía. Minera Raura SA.
No obstante ello y ante los resultados de los
mismos, se ha tomado la determinación de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

realizar un análisis paralelo en una clínica


privada para contrastar los resultados. De
otro lado, informó que conforme a los
resultados de los monitoreos realizados por
la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental se
ha detectado presencia de cadmio, arsénico
en el agua de consumo de la zona hasta
antes del mes de noviembre del 2011.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Ica: Siete (7)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la instalación de
una Planta Petroquímica de la empresa Nitratos del Perú SA, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectaría el ecosistema de
la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la
nulidad de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona
HAY DIÁLOGO
Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico a
No se registraron acciones de diálogo en el
la Zona I-4 en el distrito de Paracas.
mes de enero.
Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de Paracas
Ministerio de Energía y Minas, Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Perú S.A.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica,
Alcalde Distrital de San Andrés.
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de las Riveras
de Chincha y Pampa Cañete a la propuesta de compensación económica de
la Empresa Perú LNG SAC la que señalan no corresponde con el grado de
afectación.
Ubicación: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica.
Actores primarios: Asociación de Pescadores Artesanales y anexos de NO HAY DIALOGO
Tambo de Mora, Asociación de Pequeños Propietarios Pescadores y No se registraron acciones de diálogo en el
Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociación de mes de enero.
Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Cañete,
Asociación de propietarios de pequeñas embarcaciones y manipuladores
activos del puerto de Tambo de Mora, Empresa Perú LNG SAC, Frente Único
de Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha
(FREUDIPACH)
Actores secundarios: MINEM, Ministerio de la Producción.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú SAA
reclaman atención de su pliego de reclamos 2011-12. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca. No se registraron acciones de diálogo en el
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Perú SAA. mes de enero.
Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa/Ayacucho/Cusco/Huánuco/ Ica /Lima/Piura/San Martín/ Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica/Lambayeque/ La Libertad / Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Junín: Nueve (9)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al El 18 de enero se conoció que en reunión
ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la empresa y todos los actores convocada por Indecopi en el Instituto de
involucrados para evitar que se continúe con la paralización de las Ingenieros de Minas (en el distrito de La

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

operaciones. Molina, Lima) los acreedores de Doe Run


Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya. Perú aprobaron la realización del Plan de
Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía y Minas, reestructuración, ratificando a la actual
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, administración de la empresa. Se informó
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de que DRP presentará en los siguientes 60
La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal días un plan de reestructuración a los
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya. acreedores que será evaluado por Apoyo
Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros, Consultoría, designado por los acreedores
Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); Instituto Nacional de como la Unidad de Supervisión de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual Cumplimiento de las acciones de
(INDECOPI). funcionamiento que decida la empresa.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Ambiente;
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la
intervención estatal a través de una mesa de diálogo para tratar la Se encuentra pendiente la programación y
problemática de contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y convocatoria a la Séptima Reunión de la
Perené generada por actividades desarrolladas por la Empresa Minera San Mesa de Diálogo. De otro lado aún no se ha
Ignacio de Morococha SA, la Empresa Hidroeléctrica Chinango SAC y la desarrollado el monitoreo de la calidad del
Empresa Prestadora de Servicios Selva Central SA. agua en las sub cuencas de los ríos
Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo. Uchubamba, Monobamba, Tulumayo, Tarma,
Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central, Puntayacu, Chanchamayo, Perené y
Empresa Minera San Ignacio de Morococha SA, Empresa Hidroeléctrica Pichanaki, de acuerdo a los puntos
Chinango SAC y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central SA. identificados en la Sexta Mesa de Diálogo
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluación y realizada el 13 de diciembre del 2011.
Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de Junín, Dirección Regional de
Salud de Junín, Autoridad Local del Agua de Junín, Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental de Junín.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realización de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Perú SAC
en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean
contaminados. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades La Empresa Mantaro Perú S.A.C., informó
Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa que está desarrollando coordinaciones para
Mantaro Perú SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de sostener acercamientos con la población
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de que se encuentra bajo la influencia del
Sincos. proyecto minero en aras de mejorar las
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín, relaciones con las comunidades.
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Público – Huancavelica, Ministerio de Cultura,
Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de
Morococha demandan se garantice condiciones optimas para el desarrollo El 31 de enero del 2012 se desarrolló en
del proceso de reasentamiento de la ciudad de Morococha como Huancayo la reunión de la Mesa de Diálogo
condicionamiento para viabilizar las actividades que la Empresa Minera para el Reasentamiento Poblacional de
Chinalco Perú SA pretende desarrollar en marco del Proyecto Minero Morococha. Se acordó constituir una
Toromocho. Comisión conformada por la Presidencia de
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. Consejo de Ministros, Ministerio del
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, y la
Chinalco Perú SA – Proyecto Minero Toromocho, Comisión Multisectorial de Mesa de Concertación y Lucha contra la
Morococha, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Pobreza, para buscar un acercamiento e
Asociación de Viviendas de Morococha. inclusión de la Municipalidad Distrital al
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales proceso de diálogo. Se presentó y revisó la
del Gobierno Regional de Junín, la Dirección General de Asuntos propuesta de reglamento de la Mesa de
Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Dirección de Apoyo Diálogo, acordándose incluir tres miembros
y protección a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del más de sociedad civil de Morococha a dicha
Distrito de Morococha Comisión, encargándoseles revisar el
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, artículo 10°sobre los actores que tienen
Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza de Junin, Oficina General derecho a voto para decidir el lugar de
de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Gestión de reasentamiento y formular propuestas en
Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros. próxima reunión. Finalmente, se acordó que
la próxima reunión será el 23 de febrero del
2012, en Huancayo, y la agenda será

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

retomar el proceso de revisión y aprobación


del reglamento.

Tipo: Demarcación territorial. HAY DIÁLOGO


Caso: Desde el año 2005 los distritos de Pangoa y Mazamari sostienen
diferencias sobre sus límites territoriales. El 13 de enero se llevó a cabo la segunda
Ubicación: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de Satipo. reunión convocada por el Gobierno Regional
Actores primarios: Alcaldes distritales de Pangoa y Mazamari y pobladores para la instalación de la Mesa de Diálogo,
de esos distritos (comunidades Ashánincas situadas en el distrito de cita a la que no asistió el alcalde de
Pangoa). Mazamari. En la reunión se acordó que el
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo. Gobierno Regional facilite la
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, INEI, Dirección Nacional documentación referida al proceso de
Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la República. saneamiento de límites entre estos distritos
y presente a la brevedad una propuesta de
Reglamento de la Mesa de Diálogo con el
fin que éstas puedan alcanzar sus
propuestas.
El 25 de enero se llevó a cabo el III
Encuentro descentralizado organizado por el
Grupo Parlamentario de la Región Junín del
Congreso de la República. Este evento se
realizó en la Municipalidad Provincial de
Satipo y tuvo como único tema de agenda
el problema limítrofe entre los distritos de
Mazamari y Pangoa. Ambos alcaldes se
encargaron de sustentar sus respectivas
posiciones. Los congresistas presentes
propusieron que el Gobierno Regional
convoque a una próxima reunión y dentro
del plazo de 45 días, a partir de dicha fecha,
emita un informe que deberá ser respetado
por ambos distritos.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

La Libertad: Cinco (5)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la Empresa Minera
Barrick Misquichilca SA por temor a la contaminación a lagunas y
afectación a las labores agrícolas y ganaderas, que la actividad minera que NO HAY DIALOGO
pretenden desarrollar en la zona sea susceptible de generar.
Ubicación: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de Chuco.
Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, No se registran nuevos acontecimientos en
Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociación de los Caseríos del el mes de enero.
Distrito de Laredo, Central de Rondas Campesinas de Santiago de Chuco, y
Empresa Minera Barrick Misquichilca SA.
Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio de Energía y
Minas.
Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO
Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral,
Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de Chuca, exigen a la Compañía El 12 de enero del 2012 se realizó la reunión
Minera Aurífera Santa Rosa S.A. que cumpla con ejecutar el proyecto de en marco de la Mesa de Dialogo, para
abastecimiento de agua potable para consumo humano. efectuar el seguimiento al cumplimiento de
Ubicación: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de Chuco. acuerdos por parte de la Cía. Minera Aurífera
Actores primarios. Comunidades Campesinas Huacascorral, Totoropampa, Santa Rosa S.A. En dicha reunión la
Tambopampamarca y Cruz de Chuca, Compañía Minera Aurífera Santa empresa se comprometió a solventar la
Rosa S.A. - COMARSA. estadía y alimentación de los 30 jóvenes
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca, Municipalidad beneficiarios de la capacitación para
Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno Regional de la Libertad. conducir vehículos.

Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensión

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las


concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias El Organismo de Fiscalización y Evaluación
ambientales de las mismas, y remediación de pasivos ambientales Ambiental del Ministerio del Ambiente
mineros dejados por la Cía. Minera Sayapullo SA. informó que se encuentran próximos a
Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú. expedir el informe final de la supervisión
Actores primarios: Comité de Remediación Ambiental y Reinicio de realizada en la zona de Sayapullo,
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energía y Minas, Cía. señalando que el retraso obedeció a la
Minera Sayapullo SA, Corporación Minera San Manuel S.A, Compañía renuncia de uno de los ingenieros
Minera Milpo S.A.A., Rondas Campesinas de Cascas. encargados de su elaboración.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de la Libertad,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno
Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de El Área de Fiscalización de la Gerencia
Fiscalización y Evaluación Ambiental del Ministerio del Ambiente, Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno
Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental Regional de La Libertad informó que se ha
de La Libertad, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de programado una inspección para el mes de
Salud. marzo a los pasivos mineros de Sayapullo
para conocer avances en la ejecución del
Plan de remediación, así como para verificar
lo concerniente a la actividad minero
informal existente en la zona.

El Fiscal adjunto especializado en materia


ambiental de Trujillo informó que el 26 de
enero del 2012 formuló acusación fiscal por
el delito de contaminación ambiental ante
el Juzgado de Paz Letrado e Investigación
Preparatoria de Gran Chimú- Cascas, contra
los representantes de las Corporación
Minera San Manuel S.A.C, empresa
SAYAATOC S.A. y Compañía Minera
Sayapullo S.A. por los pasivos mineros
existentes en Sayapullo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash /Ayacucho/Cusco/ Ica /Lima/Lambayeque/ La Libertad: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Lambayeque: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realización de una asamblea
universitaria que defina la elección del nuevo rector. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Lambayeque. No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruíz Gallo; Rector el mes de enero.
de la universidad Pedro Ruíz Gallo.
Actores terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
Tipo: Otros
Caso: Posesionarios de los predios “Patapón” y “San Martín B”, ubicados en
Batán Grande, se oponen al desalojo judicial a favor de la empresa
Agropucalá.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Pítipo; Provincia de Ferreñafe.
No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: Posesionarios de los predios “Patapón” y San Martín B”;
el mes de enero.
empresa Agropucalá S.A.A.
Actores secundarios: Presidente del Frente de Defensa de Lambayeque,
presidente de las rondas campesinas urbanas del Perú.
Actores terciarios: Primer Juzgado Penal Transitorio de Lambayeque.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Lima Metropolitana: Seis (6)


Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman aumento de
salarios y nombramiento de trabajadores contratados. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana. No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los el mes de enero.
Olivos.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.
Tipo: Laboral.
Caso: Controladores de Tránsito Aéreo de Perú reclaman la nivelación de la
estructura salarial, pago de bonificación por trabajo en horas nocturnas, HAY DIÁLOGO
análisis del tope de ingreso anual, entre otros reclamos. El 27 de enero se conoció que el SUCTA
Ubicación: Provincia de Lima Metropolitana. remitió una carta al gerente general de
Actores primarios: Sindicato Unificado de Controladores de Tránsito Aéreo Corpac señalando, entre otros aspectos,
del Perú (SUCTA); Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad que prosigue la negociación y que la junta
Empresarial del Estado (FONAFE); Corporación Peruana de Aeropuertos y directiva del sindicato continuará con el
Aviación Comercial (CORPAC S.A.) diálogo.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca /La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto laboral

Lima Provincias: Doce (12)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) proyecta ampliar la
construcción del establecimiento penitenciario La cantera, distrito de Nuevo HAY DIÁLOGO
Imperial, sin embargo, las autoridades y pobladores se oponen debido al
impacto negativo en la vida social.
Ubicación: Distrito Nuevo imperial, Provincia Cañete. No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: INPE, autoridades municipales de los distritos de San el mes de enero.
Vicente de Cañete, Nuevo Imperial, Imperial y Frente de Defensa de Cañete.
Actores secundarios: Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Mesa de
Concertación de Lucha contra la Pobreza, Caritas Cañete.
NUEVO
HAY DIÁLOGO
Tipo: Socioambiental.
El 17 de enero de 2012 representantes de la
Caso: Los pobladores de la comunidad de Parán, distrito de Leoncio Prado,
Comunidad Campesina de Parán se
se encuentran disconformes con la empresa minera Invicta Mining Corp
reunieron con representantes de la empresa
S.A.C. por incumplimiento de convenio celebrado en 2008, sobre
minera Invicta Minig Corp. S.A.C., con
construcción de infraestructura local y otros beneficios.
quienes celebraron un nuevo convenio. El
Ubicación: Parán, distrito Leoncio Prado, provincia Huaura.
presidente de la comunidad realizará
Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Parán y la Empresa
seguimiento al cumplimiento de dicho
minera Invicta Mining Corp. SAC.
convenio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Leoncio Prado
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la construcción y El 06 de enero se llevó a cabo una reunión
funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa Enersur S.A., convocada por la Gobernación Provincial de
señalando que afectarían el aspecto turístico y recreacional del lugar. Cañete – Ministerio de Interior, en la que
Ubicación: distrito Chilca, provincia Cañete. participaron representantes de la Empresa
Actores primarios: Pobladores de Chilca agrupados en su frente de defensa, ENERSUR, representantes de la población de
Empresa Enersur S.A. Chilca y la Defensoría del Pueblo, a fin de
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca, Ministerio de Energía establecer una mesa de diálogo el día 14 de
y Minas. enero en el distrito de Chilca. Esta reunión
no se pudo realizar porque los
representantes de la población exigían,
entre otros pedidos, la presencia del alcalde
del distrito de Chilca y el cambio de local

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

donde se realizará la mesa de diálogo. En


ese sentido, se acordó suspender la mesa de
diálogo y llevarla a cabo el día 18 de enero.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia
Bras Exploration Inc. y piden se asuman compromisos sobre atención de
casos de supuesta contaminación ambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Yauricocha, provincia de Yauyos.
No se registran nuevos acontecimientos en
Actores Primarios: Pobladores de Yauricocha, Empresa Dia Bras Exploration
el mes de enero.
Inc.
Actores Secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
del Ministerio del Ambiente, Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: Pobladores temen que el desvío del caudal del río afecte las aguas El 05 de enero del 2012 se llevó a cabo la
termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que cuarta sesión de la Mesa de Diálogo
solicitan información actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De instalada para la solución del conflicto, pero
igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre sin lograr acuerdos. Esto se debe a que
convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato había sido ambas partes condicionan su actuación en
revocado. función a determinadas acciones por
Ubicación: Distrito Andajes, provincia de Oyón. realizarse en la parte contraria.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de
Generación Eléctrica Cheves S.A.
Actores secundarios: Dirección General de Gestión Social y Dirección
General de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, la Dirección
Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Lima, Ministerio del
Ambiente y de la Autoridad Nacional del Agua.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Cía. de
HAY DIÁLOGO
Minas Buenaventura SAA y la comunidad campesina de Oyón.
El Consejo Directivo de la Comunidad
Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Provincia de
Campesina de Oyón, se encuentra
Oyón.
realizando el seguimiento a su inscripción en
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyón, la Cía. de Minas
registros públicos, situación que les
Buenaventura SAA
permitiría ejecutar acuerdos con la minera
Actores secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.
en conflicto.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas, Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la cercanía de los
relaves de la mina Coricancha y plantean la implementación de un
proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí.
Actores primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de Los pobladores exigen el cumplimiento de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina Coricancha. los acuerdos arribados en agosto de 2010.
Actores secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la Presidencia del
Consejo de Ministros, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza demandan
el cese de la contaminación ambiental por emisiones industriales
generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. – AIPSA y las
empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la
reubicación de la población que se encuentra colindante a las empresas
que operan en la zona. HAY DIÁLOGO
Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de Se ha programado una reunión para el 16
Barranca de febrero de 2012 entre pobladores,
Actores primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza, representantes de la Municipalidad Distrital
Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. – AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A., de Paramonga y de la empresa AIPSA, en la
empresa CARTOPAC y PANASA. que participarán las entidades con
Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección competencia para abordar la problemática
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización de contaminación ambiental.
Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de La Producción, Gobierno regional de Lima, Ministerio del
Ambiente.
Actores terciarios: Fiscalía especializada de Prevención del delito y en
materia ambiental de Huaura, Ministerio del Ambiente, Defensoría del
Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa
Fénix Power Perú SA, señalando que afectarían el carácter pesquero,
HAY DIÁLOGO
recreacional y turístico del lugar.
No se registran nuevos acontecimientos en
Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete.
el mes de enero.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, Empresa Fénix Power Perú S.A., Sindicatos de
construcción civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
Tipo: Laboral. NO HAY DIÁLOGO
Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa El 24 de enero de 2012 los trabajadores de
Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus la empresa Andahuasi iniciaron una marcha
trabajadores. desde la intersección del Km. 151 de la
Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura. Panamericana Norte con la avenida Túpac
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; Grupo Wong; Amaru, hacia la ciudad de Huacho. Aquí
Grupo Bustamante. efectuaron protestas públicas frente a la
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. oficina de la presidencia regional y en la
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores. plaza de armas.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la
Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local
alquilado por la Comisión Organizadora de la Universidad, reclamando la
realización del proceso de admisión programado en setiembre y el
NO HAY DIÁLOGO
nombramiento de la nueva Comisión Organizadora.
No se registran nuevos acontecimientos en
Ubicación: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.
el mes de enero.
Actores primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria
de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de la Comisión
Organizadora de la UNAB.
Actores terciarios: Consejo Nacional para la Autorización del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión
de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de Huañec y Tanta, No se registran nuevos acontecimientos en
provincia de Yauyos. el mes de enero.
Actores primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de Tanta.
Actores secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

Loreto: Siete (7)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Comuneros de la Comunidad Nativa Pijuayal protestaron impidiendo
el tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificación
Rural (PER) del Ministerio de Energía y Minas un sistema de energía
eléctrica.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia
No se registraron acciones de diálogo en el
Loreto
mes de enero.
Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa Pluspetrol Norte
SA, Ministerio Público.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federación de
Comunidades Nativas del Corrientes - FECONACO, Dirección Nacional de
Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre, El 5 de enero, se llevó a cabo una reunión en
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la la sede del Gobierno Regional de Loreto en
zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas en materia la que se abordó el cumplimiento de los
de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, titulación de tierras, acuerdos asumidos entre dicha instancia, la
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman FECONABAT, la Municipalidad Provincial de
también una indemnización a las empresas petroleras que operan en la Nauta y la empresa PLUSPETROL.
cuenca del Río Tigre. En dicha reunión -que no contó con la
Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto. presencia de ningún representante de la
Actores primarios: Federación de Comunidades Nativas del Bajo Tigre empresa Pluspetrol- se observó la
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de información brindada por el Gobierno
Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura). Regional respecto al avance de la ejecución
Actores secundarios: Empresa Pluspetrol Norte SA. de los proyectos de piscigranjas. Por esta

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde Provincial de Loreto razón se acordó que una comitiva de la
– Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre. FECONABAT y de la Dirección Regional de
Producción realice una visita de campo
conjunta, con el fin de verificar el avance en
la ejecución de dichos proyectos.
Luego, el 10 de enero, en una nueva
reunión en la sede del gobierno regional, los
representantes de la empresa Pluspetrol se
comprometieron a coordinar con la
Municipalidad de Nauta la elaboración de
los perfiles de los proyectos de inversión.
Esto con el fin de ser remitidos
oportunamente a esta instancia o al
Gobierno Regional para su incorporación -a
través de los presupuestos participativos-,
en sus correspondientes presupuestos
institucionales.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto
HAY DIÁLOGO
Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca explotar
El 19 de enero representantes de las
yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido
comunidades nativas de la cuenca del
consultados antes de la concesión del lote y en tanto el mismo se
Putumayo, así como las autoridades locales
superpone a la Zona Reservada Güeppí y a las propuestas de Áreas
de las Municipalidades de Teniente Manuel
Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo – Curaray.
Clavero y de El Putumayo, instalaron una
Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
mesa de diálogo para tratar de abordar los
Provincia de Maynas
temas de desarrollo para la cuenca del
Actores primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti
Putumayo. En el mes de Febrero del 2012 se
Runa (FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio
llevaría a cabo la segunda reunión en el
de Energía y Minas; PERUPETRO, PETROBRÁS.
distrito de Teniente Manuel Clavero para
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del
definir los proyectos de desarrollo que se
Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi,
priorizarían para la cuenca de ese río.
Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del
Distrito de Teniente Manuel Clavero, Viceministerio de Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores de la Comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos, El 04 de enero la Oficina Defensorial de
ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José Gálvez, rechazan Loreto se comunicó con el señor Edwin
la exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 Florett, Sub Gerente de Nacionalidades
situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados. Indígenas del GOREL, quien manifestó que
Ubicación: Comunidad Nativa Matsés, distrito de Yaquerana, provincia de su oficina ya tendría un cronograma de
Requena. reuniones para abordar los compromisos
Actores primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de asumidos por el GOREL a través de sus
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy Direcciones Regionales. De esta forma se
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y busca mantener el diálogo y se prevenir
Minas. conflictos sociales. Así mismo, informó que
Actores secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de Loreto, ese mes se realizarían mesas de trabajo
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM, con las organizaciones FECONACO,
Viceministerio de Interculturalidad. FECONABAT, PPII del Putumayo. Luego, se
Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la proseguirán con las organizaciones de
Presidencia de Consejo de Ministros. pueblos indígenas del Pastaza, Alto Tigre,
Napo-Curaray, Yaquerana en el mes de
febrero. De otro lado, Angel Huaqui,
manifestó que el señor Sabino Epë Tumi
Tupa, ha sido elegido nuevo Apu de las
comunidades nativas de Matsé.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones El 12 de enero del presente, la oficina
representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas defensorial de Loreto tuvo una reunión con
en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación representantes de la empresa Talismán,
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado quienes informaron que para el año 2012
discrepancias entre organizaciones representativas. se han acordado proyectos de desarrollo con
Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas las organizaciones de pueblos indígenas que
Actores primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la participan de las reuniones multifederativas.
Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del Asimismo, manifestaron que se ha suscrito
Morona (AIM), Achuarti Iruntramu (ATI), Organización Achuar Chayat con OSDHEM un convenio de apoyo social
(ORACH), Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas (CORPI) Federación que abarcaría a las comunidades nativas
Achuar del Morona (FASAM), Empresa Talisman Petrolera del Perú LLC. que están dentro del ámbito de influencia
PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar del Perú (FENAP). directa e indirecta. El monto del convenio
Actores secundarios: Viceministerio de Interculturalidad, Dirección de sería por tres millones de soles.
Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la


Presidencia de Consejo de Ministros.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional

Madre de Dios: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre
de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04-
2011, así como la suspensión de las operaciones de destrucción de dragas
y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona. HAY DIALOGO
Ubicación: Región Madre de Dios. No se registraron acciones de diálogo en el
Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Federación mes de enero.
Agraria Departamental de Madre de Dios – FADEMAD, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior, Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Dirección de
Medio Ambiente.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
Asuntos de gobierno nacional

Moquegua: Cinco (5)


Descripción Estado actual
NUEVO HAY DIALOGO
Tipo: Socioambiental. El Ministerio de Energía y Minas, a través de
Caso: Autoridades, agricultores y representantes del Frente de Defensa del la Oficina de Gestión Social, convocó a los
Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern Perú (SPCC) actores a una reunión de trabajo a fin de
compensación por los impactos ambientales, en explotación desde hace instalar un espacio de diálogo. Dicha
varios años. reunión tuvo lugar el 18 de enero del 2012
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto. en la ciudad de Moquegua con participación
Actores primarios: Autoridades Locales y Agricultores de Torata, Frente de del alcalde, representantes de la sociedad
Defensa de Torata, Southern Peru Copper Corporation(SPCC) Frente de civil del distrito de Torata y representantes
Defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de Riego. de la empresa.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas a través de la Oficina de Luego, se programó una siguiente reunión
Gestión Social, Organismo de Evaluación y Fiscalización del Ambiente para el día 16 de febrero en el distrito de
(OEFA) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA) Torata, con la siguiente agenda: exposición
de la OEFA y ANA sobre funciones de
fiscalización, exposición sobre Comités de
Monitoreos Ambientales a cargo del MEM,
exposición de SPCC sobre licencias de agua
y Plan de Manejo Ambiental, propuesta de
proyectos por parte de la Municipalidad de
Torata e informe de SPCC sobre actividades
de inversión social.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del cauce El 18 de enero se llevó a cabo la Décima
el río Asana para el proyecto minero Quellaveco. segunda sesión de la Mesa de Diálogo para
Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto. analizar la problemática minera del
Actores primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona, departamento de Moquegua. La agenda
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua abordada fue: Informe de la Comisión Ad-
(AAQ). Hoc para la incorporación de nuevos
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Autoridad miembros a la Mesa de Diálogo, informe de
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Dirección avance de la evaluación del estudio
Regional Agraria, ONG Labor y Confederación Regional de Comunidades Hidrogeológico del tajo de mina e informe
Afectadas por la Minería - CORECAMI. de la Comisión de medio ambiente.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Adicionalmente la ANA informó sobre los
Energía y Minas, Gobierno Regional de Moquegua, Defensoría del Pueblo. alcances de la resolución jefatural Nro. 001-
2012-ANA y, el representante de
Transparencia presentó el Informe del

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

proceso de Consulta Vecinal sobre la


actividad minera en el distrito de Torata.
La próxima sesión se realizará el 02 de
febrero en la ciudad de Ilo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la
reubicación de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de
PETROPERÚ, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graña y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de Terminales), No se registraron acciones de diálogo en el
Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa Mercedes Cabello de mes de enero.
Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E. Especial Corazón de Jesús, I.E
Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William
Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de
Energía y Minas, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Actores secundarios: Asociación Civil Transparencia, Superintendencia de
Bienes Nacionales.
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcación territorial

Pasco: Cuatro (4)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan
indemnización por supuestos perjuicios ocasionados por la construcción de
un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminación
ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
anteriores por parte de la Compañía Minera Milpo SAA. NO HAY DIALOGO
Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís No se registran nuevos acontecimientos en
de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco. el mes de enero.
Actores primarios: Compañía Minera Milpo SAA, comunidad campesina de
San Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación del tajo
abierto de explotación minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC El Gobierno Regional de Pasco informó que
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la no se los ha convocado durante el mes de
actividad minera ha generado en la zona. enero a ninguna reunión de la Comisión
Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco. Interinstitucional, toda vez que la
Actores primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y Presidencia de Consejo de Ministros no ha
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de ratificado o designado a un nuevo
Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Presidente de la Comisión Interinstitucional,
Comisión Central sobre la Problemática Ambiental en Pasco. ni tampoco los ministerios han designado a
Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru, sus representantes ante la misma.
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del
Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de
Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y La Municipalidad Provincial de Pasco
Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, informó que el 20 de enero mediante
Comisión Interinstitucional creada por Ley No. 29293. documentos solicitó a la Presidencia de
Consejo de Ministros como a los ministerios
de Salud, Mujer, Vivienda y saneamiento,
Energía y minas, y Ambiente, designen
representantes ante la Comisión
Interinstitucional creada por Ley No. 29293.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Ocho (8)


Descripción Estado actual
CASO NUEVO HAY DIALOGO
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la El 24 de enero los transportistas de Piura
Ordenanza Municipal N° O82-2011, aprobada por la Municipalidad iniciaron un paro indefinido en rechazo a la
Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de las unidades con más de 20 aplicación de la Ordenanza Municipal Nº
años de antigüedad. 082-2011.
Ubicación: Provincia de Piura. El 31 de enero se llevó a cabo una reunión
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios de urbanos e de diálogo entre las máximas autoridades
interurbanos de Piura (Asociación de Empresas de Transporte Sector Oeste de la Municipalidad de Piura (alcaldesa,
y Noroeste Piura - ASEMTRONOP y Asociación de Empresas de Transporte Tnte. alcalde, presidente de la comisión de
Urbano de Piura - ASETURP). transportes del Concejo Municipal, etc.) y los
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. representantes del gremio de transportistas.
Actores terciarios: Corte Superior de Justicia y la Defensoría del Pueblo de Estuvieron presentes en calidad de terceros,
Piura representantes de la Corte Superior de
Justicia y de la Defensoría del Pueblo de
Piura. En esta reunión la Municipalidad se
comprometió en: i) alcanzar a los
transportistas las precisiones que sean
necesarias sobre las especificaciones
técnicas de los vehículos autorizados por la
ordenanza en cuestión (categoría M3), ii)
evaluar la posibilidad de establecer un
régimen transitorio para los vehículos
nuevos de la categoría M2. Respecto a la
posibilidad de postergar la vigencia de la
Ordenanza 082-2011, la alcaldesa señaló
que ello no sería posible, aunque manifestó
su voluntad de continuar con el proceso de
diálogo.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vías de acceso al
Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicación NO HAY DIÁLOGO
determinada por la municipalidad provincial. No se registran nuevos acontecimientos en
Ubicación: Distrito de Piura, Provincia de Piura. el mes de enero.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del
Complejo de mercados del mercado modelo de Piura.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisión del Gobierno Regional
de Piura de reducir el área para el cultivo de la concha de abanico de la
Bahía de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de lotes de
acuicultura y la administración del desembarcadero artesanal de
HAY DIÁLOGO
Parachique.
No se registraron acciones de diálogo en el
Ubicación: Distrito de Parachique, provincia de Sechura.
mes de enero.
Actores primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Producción.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad
Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique.
Actores terciarios: Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Instituto
Tecnológico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la
actividad minero informal que se desarrolla en los Distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas debido a la afectación al ambiente como a la Los ministros de Ambiente y de Energía y
actividad agrícola que ocasiona la misma. Minas visitaron Piura en donde realizaron
Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de coordinaciones con las autoridades locales
Piura y Ayabaca. para trabajar la problemática de la minería
Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales informal así como para promover
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores los Distritos de actividades de capacitación y formalización.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Dirección Regional de Energía y Del mismo modo informaron que el
Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociación de Mineros Presidente del Gobierno Regional de Piura
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de ha coordinado con el Ministro del Interior
los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo. para recibir apoyo policial en las labores de
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energía y erradicación de quienes no realicen la
Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo. actividad de manera formal. El 20 de enero
Actores terciarios: Arzobispado de Piura se llevó a cabo la reunión de la mesa de
gestión interinstitucional, en la cual se
acordó plantear 2 proyectos de reglamentos
de fiscalización de la comercialización y el
transporte desde el Gobierno Regional.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la población de la actividad minera por la presunta
presencia ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la
zona, y por la posible contaminación ambiental que podría generar el
desarrollo de la misma. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte No se registran nuevos acontecimientos en
del Perú - FDSFNP, Rondas Campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y el mes de enero.
San Ignacio, Empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad
provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de
Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, Ministerio de Energía y Minas,
Federación Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca,
Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Laboral. HAY DIÁLOGO
Caso: Trabajadores administrativos y técnicos asistenciales del sector El 16 de enero fue suscrita el “Acta de
Salud reclaman al gobierno regional de Piura el pago de bonificación reunión sobre cumplimiento del Decreto de
dispuesta en el Decreto de Urgencia Nº 037-94. Urgencia 037-94 en aplicación de la Ley
Ubicación: Piura. 29702” por los representantes de los
Actores primarios: Federación Unificada de Trabajadores del Sector Salud trabajadores del sector salud de Piura y los
de Piura; Gobierno Regional de Piura. representantes del gobierno regional. Aquí
se acordó que: 1. Las unidades ejecutoras
del sector salud determinarán la relación de
beneficiarios de la Ley 29702, que el
gobierno regional pagará desde enero de
2012 de acuerdo al compromiso del
Ministerio de Economía y Finanzas y 2. Se
deja sin efecto la huelga. Se conoció que el
18 de enero los trabajadores reiniciaron sus
labores.
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su
compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.
Ubicación: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construcción civil
NO HAY DIÁLOGO
distrito El Alto, Asociación Única para la Promoción del Empleo del Alto y
No se registran nuevos acontecimientos en
Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.),
el mes de enero.
Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos
Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGÍA PERÚ y SKANSKA.
Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temática de la MCLCP;
Frente de Desocupados El Alto.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Puno: Quince (15)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DIALOGO
Caso: El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de El 17 de enero se realizó la reunión de la
los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de Queracucho, mesa de diálogo en la que se aclaró la
solicitan que la empresa Minera MINSUR compense los daños ambientales posición y rol de participación de los actores
generados por la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo en en dicho espacio de diálogo. De este modo
favor de la población. se especificó que el alcalde de Antauta
Ubicación: Distritos Antauta y Ajoyani, y comunidad de Queracucho, de las participa como parte ratificando los

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

provincias de Carabaya y Melgar. acuerdos arribados en la reunión del día 12


Actores primarios: Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los de diciembre del 2011 en la ciudad de Lima.
Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de El 18 de enero continuó la mesa de diálogo y
Queracucho, empresa Minera MINSUR, Mancomunidad de Municipal se llegaron a acuerdos sobre indemnización
Ganaderas de Melgar (MUNIGAM). y compensación social. En relación a la
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas. identificación de proyectos, MINSUR señala
que existe la posibilidad de ejecución de
cinco proyectos de desarrollo priorizados, los
cuáles suman un monto de 16 millones de
soles. En cuanto a financiamiento de
proyectos, las partes no lograron acuerdos.
La próxima reunión se fijó para el 01 de
febrero.
De otro lado, la Mancomunidad de
Municipalidades Ganaderas de Melgar,
MUNIGAM también está solicitando a la
Empresa MINSUR la firma de un convenio
marco, la reparación por daños ambientales
y un porcentaje de las utilidades a favor de
la mancomunidad.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa El asesor del Frente de Defensa de los
exige la cancelación de las concesiones mineras en la provincia, ante la Intereses de la Provincia de Lampa - FADIL,
ausencia de consulta previa y de información respecto a canon minero y señaló que son varias las empresas mineras
regalías a recibir por dicha actividad. que están realizando explotación de
Ubicación: Distrito y provincia de Lampa. minerales. Sin embargo, a la fecha no
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la atienden a los pedidos de la población.
provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa,
autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional El Gobernador de Puno señaló que el 03 de
de Puno. febrero se instalará la mesa de diálogo en
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridades del donde deberán participar la sociedad civil de
Gobierno Regional de Puno, Viceministerio de Interculturalidad. la jurisdicción y las autoridades
competentes. Dentro del pliego petitorio
consideran que el 60% de los trabajadores
en las empresas sean pobladores de la
zona.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané, Azángaro,
Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los
Lotes 155 y 156 porque afectarían el medio ambiente. Además señalan
que no han sido consultadas, que se afectarían sus actividades
agropecuarias y que no se están contemplando beneficios para las
comunidades afectadas.
Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancané,
NO HAY DIÁLOGO
Azángaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancané,
el mes de enero.
Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance
Exploracion & Producción, Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional
de Energía y Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca,
representante de la República de Bolivia, Viceministerio de
Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha
El 30 de enero se realizará el XIII Congreso
07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades
distrital de la Federación Distrital de
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona, en tanto no
Campesinos del Distrito de Orurillo, donde se
han sido objeto de consulta.
abordará el tema de las concesiones
Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
mineras, y la problemática de la Empresa
Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación ambiental,
Resurrección.
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
La reunión de la comisión multisectorial de
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
la provincia de Melgar fue postergada para
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Puno,
el 23 de febrero.
Viceministerio de Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones No se registran nuevos acontecimientos en
de agua están contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A. el mes de enero.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,


Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de
Paz del distrito.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan El coordinador del monitoreo participativo de
paralización de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani la calidad de aguas en la región Puno
debido a posible contaminación de la Laguna Surani, y ante la ausencia de informó que el 31 de enero se realizará una
implementación del derecho a la consulta reunión con autoridades del MINEM para
Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora. evaluar las minas Arasi y Aruntani en Puno.
Provincia de Puno. Dichos representantes brindarán
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera información de los estudios de impacto
Aruntani. ambiental que presentaron las empresas
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, Organismo de mineras referidas. El 25 de enero se realizó
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, Dirección Regional de Energía la primera reunión descentralizada del
y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Dirección presente año en la localidad de Jilatamarca,
Regional de Salud de Puno, Fiscalía Especializada en materia ambiental, donde se evaluó el estudio de impacto
Ministerio de Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad. ambiental presentado por la Empresa
Minera Arasi S.A.C. El informe se evaluó en
presencia de de los representantes de la
Unidad de Conflictos de la PCM, MINEM,
MINAM. Finalmente, en reciente reunión
informativa sobre el problema de
demarcación territorial entre Puno y
Moquegua, uno de los dirigentes del Comité
de Lucha Zona Sur, señaló que el gobierno
central no había atendido al pedido de
suspensión de actividades de la Mina
Aruntani mientras se definía la demarcación
territorial entre Puno y Moquegua, como
tampoco instauró una mesa de diálogo para
tratar los problemas con la Mina Aruntani.
Este pedido sería ratificado en la reunión del
día 31 de enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de
compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la posible
contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que
habría provocado la muerte de truchas. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de No se registraron acciones de diálogo en el
Lampa. mes de enero.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del
distrito de Ocuviri, Empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
del Ministerio del Ambiente.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a El día 11 de enero se realizó la novena
las actividades de exploración de minera Ayllu SAC en este distrito, por reunión de la Comisión Multisectorial,
posible contaminación en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y presidida por el Director General de Minería,
porque el desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa. cita en la que se llegó a acuerdos referidos a
Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito la actualización de la información catastral
Capazo, Provincia El Collao. de comunidades campesinas. Respecto a
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, las acciones de inspección y monitoreo
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la participativo de la planta “Los Rosales”, en
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC. el distrito de Vilque, provincia de Puno,
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso, Comisión INGEMMET presentó la información catastral
Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones integrada de la provincia de Puno y sus
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el distritos, señalando que existen 263
Collao, Viceministerio de Interculturalidad comunidades campesinas, según la
información proporcionada por COFOPRI, y
650 concesiones mineras de las cuales 93
están en trámite y una planta de beneficio.
La próxima reunión se realizará el 22 de
febrero.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesión Minera a favor de
la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista que podría poner en peligro HAY DIÁLOGO
la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona El día 11 de enero se realizó la novena
turística e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas, reunión de la Comisión Multisectorial.
Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata, Los días 23 y 24 de enero, en Cusco se
Provincia de Chucuito. realizó el Taller para la elaboración del
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades Reglamento de la Ley de la Consulta Previa
distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia en el que hubo una participación importante
Minerales S.A. de la zona aymara, quienes plantearon su
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del rechazo a esta Ley y exigieron entre otros
Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno, Comisión temas, una nueva Constitución Política.
Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el
Collao , Viceministerio de Interculturalidad
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las Entre el 16 y 17 de enero se llevó a cabo
actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la una reunión extraordinaria de la Comisión
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos. Técnica Binacional Perú – Bolivia del río
Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané. Suches. Aquí estuvieron presentes el
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador distrital de Presidente Regional de Puno y el
Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas de Puno, INGEMMET, Gobernador de la Paz, quienes convocaron a
Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno, una reunión binacional de autoridades con
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de la finalidad de revisar la situación de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia. contaminación generada por la minería
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de informal y desarrollar acciones conjuntas y
Bolivia en Puno. coordinadas, según lo estipulado en la
declaración de los presidentes de ambas
naciones en Cusco, el 22 de diciembre del
2011. Se llegaron a acuerdos sobre control
de combustible, red de monitoreo de la
calidad de agua, así como definiciones sobre
el Plan Maestro para la Gestión Sustentable
de la cuenca del Río Suches. La siguiente
reunión se realizará en el mes de marzo en
la ciudad de Lima.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición de la población y autoridades aledañas a los distritos de
Crucero, Potoni, San Antón, Asillo, Azángaro ante aparente contaminación
en la cuenca del Río Ramis por parte de los mineros informales que operan
en los distritos Ananea, Cuyo y Crucero.
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de
Azángaro).
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de HAY DIÁLOGO
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani, El día 27 de enero se realizó el Tercer
Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del Congreso sobre contaminación de la Cuenca
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores del Río Ramis, donde los actores del
afectados por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, conflicto acordaron dar una tregua de 30
San Antón, Asillo, Progreso y Azángaro), días al gobierno central.
Actores secundarios: Comisión Multisectorial para la Recuperación de la
Cuenca del Río Ramis (CMCRR), Ministerio de Energía y Minas (MEM),
integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,
Autoridad Nacional del Agua, Autoridad Local del Agua Ramis, SUNAT,
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional y
Municipalidades de la cuenca; comisión de Usuarios Regantes Irrigación
Asillo, Progreso, Orurillo, Comisión de Regantes Potoni, alcaldes distritales
de Crucero, Potoni, San Anton, Asillo, Azangaro.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible El día 11 de enero se realizó la novena
contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de reunión de la Comisión Multisectorial.
toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno, en tanto las El presidente del Frente de Defensa de los
mismas no han sido objeto de consulta. Intereses de los Recursos Naturales de la
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de Zona Sur, se pronunció en contra de las
Huacullani, provincia de Chucuito. Organizaciones No Gubernamentales,
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining quienes acusan de pretender representarlos
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y en los talleres donde se aborda el tema de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y la reglamentación de la Ley de la Consulta.
comuneros de la Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población
de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la
zona sur de la Región Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisión Multisectorial encargada de
proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en
la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Viceministerio de
Interculturalidad.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno
Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial

San Martín: Seis (6)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto
Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural El 08 de enero se realizó una reunión en el
protegida. Centro Poblado de Aguas Verdes entre los
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja. pobladores de los caseríos, Frente de
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto Defensa de Naranjos, rondas campesinas, el
Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre Teniente Gobernador, agentes municipales,
otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital de alcalde y gobernador del Distrito de Pardo
Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Protección Alto Mayo, Servicio Miguel, cita en la que se acordó que el
Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SERNANP, alcalde y el gobernador convocarán a una
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín, Fiscalía mesa de diálogo para el 17 de febrero.
Especializada en Materia Ambiental de San Martín.
Tipo: Laboral. HAY DIÁLOGO
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al Gobierno regional de El 26 de enero la Sub Gerente de Salud y
San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación Promoción Humana del Gobierno Regional
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público de San Martín, informó que en enero
para los cargos de directores de redes de salud, entre otros. cumplió con otorgar los uniformes a todos
Ubicación: Región San Martín. los trabajadores del sector salud, en
Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del coordinación con los representantes del
Sector Salud (FENUTSSA) de San Martín; Gobierno Regional de San Martín. sindicato.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Tacna: Seis (6)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la presentación
del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Levantamiento Sísmico 2D
y 3D Regional de la franja costera del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto
es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene
NO HAY DIÁLOGO
suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica
No se registran nuevos acontecimientos en
con PERÚPETRO S.A.
el mes de enero.
Ubicación: Comunidad Campesina Vila Vila, provincia Candarave.
Actores primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila, empresa GX
Technology Corporation.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de
Energía y Minas de Tacna.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de El 20 de enero la quinta sesión de la mesa
Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y de diálogo fue suspendida y se solicitó la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de presencia del Premier.
Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría En tanto, el Presidente del Gobierno
agua a la actividad agrícola. Regional de Tacna ha anunciado
Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre. públicamente que ha formalizado la
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave, invitación al titular de la PCM pidiendo a que
Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, se traslade a Tacna y se reúna con las
de Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú autoridades locales y representantes de la
Copper Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades sociedad civil.
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades La Presidencia del Consejo de Ministros
distritales de la región Tacna, mediante una nota de prensa ha planteado
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MEM), Ministerio del reuniones con cada autoridad.
Ambiente (MINAM), Dirección Regional de Energía y Minas, Presidencia del
Consejo de Ministros, Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y
generar riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de NO HAY DIÁLOGO
Tarata. No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa el mes de enero.
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de
Ticaco y la Comisión de Regantes de Ticaco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras
organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por
posible contaminación del recurso hídrico. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna. No se registraron acciones de diálogo en el
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de mes de enero.
Tacna, empresa minera MINSUR.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern
Perú Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala
(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas, HAY DIÁLOGO
Tacalaya y Salado. No se registraron acciones de diálogo en el
Ubicación: Provincia de Candarave. mes de enero.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Municipalidad
provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Tumbes: Tres (3)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
No se registran nuevos acontecimientos en
Actores primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I
el mes de enero.
y II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociación de
comerciantes ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes
ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos, Salado
Grande y Salado Chico, se oponen a concesión directa para conservación Funcionarios del Gobierno Regional de
por 40 años otorgada a persona natural, y demandan la revisión y nulidad Tumbes informaron que el 03 de enero de
de la misma. 2012, una Comisión Multisectorial
Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de conformada por representantes del MINAG,
Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar. de la Administración Técnica forestal y de
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y Fauna Silvestre, la Dirección Regional de

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Salado chico y grande, Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina Agricultura de Tumbes, la Dirección de
Misericordia”, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado saneamiento de Propiedad Rural de
Chico y Salado Grande, Asociación Santa Rosa Cardalitos-Cancas, Tumbes, la Gerencia Regional de Recursos
Concesionario Carlos Enrique Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura; Naturales, la Municipalidad Distrital de
Dirección General de Flora y Fauna Silvestre. Canoas de Puntal Sal, la asesora del
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal; Vicepresidente del Congreso, el Teniente
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes. Gobernador del caserío de Plateritos, los
presidentes de asociaciones de ganaderos y
pobladores de la zona. Se realizó una
inspección ocular al área de la concesión
con la finalidad de comprobar la capacidad
de uso mayor de las tierras, expresadas en
el Informe N°035-AG-DGAAA DERN-
112051.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploración sísmica y a la construcción de nuevas plataformas El Jefe de Relaciones Comunitarias de la
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectarían el ambiente, el recurso Empresa BPZ Exploración & Producción SRL
pesquero y las actividades que desarrollan. informó que las actividades de
Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar. levantamiento sísmico empezarán durante
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto la primera semana de febrero. Durante la
Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de primera semana de enero desarrollaron
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal, cursos de capacitación para los pescadores
Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción artesanales que participarían del programa
S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción. de botes escoltas. Así mismo se procedió a
Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG “Mundo distribuir los cupos para participación de los
Azul”, Red Ecológica de Tumbes. gremios en dicho programa. El 31 de enero
se realizó una reunión en Tumbes para
tratar lo concerniente a la sísmica y la
aplicación del Decreto Supremo No. 020-
2011-PRODUCE, en la misma que
participaron diversos gremios de pescadores
artesanales, quienes evidenciaron falta de
información sobre la exploración sísmica
marina programada. Así también algunos
expresaron su desconfianza y oposición al
proyecto.

Ucayali: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Cultivo ilegal de coca.
Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicación de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de
Control y Reducción de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la
Policía Nacional del Perú.
Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía; trabajadores No se registraron acciones de diálogo en el
del Proyecto Especial de Control y Reducción de los cultivos de Coca en el mes de enero.
Alto Huallaga (CORAH).
Actores secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA); Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del Perú
(CONPACCP)
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional

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 Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: Uno
(1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden demandas planteadas
por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martín. HAY DIÁLOGO
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del No se registraron acciones de diálogo en el
Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA), Confederación Campesina mes de enero.
del Perú - CCP, Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la
Minería - CONACAMI, rondas campesinas, organizaciones indígenas y otros
gremios agrarios del Perú, las juntas de usuarios de riego de los diferentes
valles a nivel nacional. Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional del
Agua.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín
/ Ucayali: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
HAY DIÁLOGO
Caso: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
El 23 y 24 de enero se realizó el encuentro
(AIDESEP) y Organizaciones indígenas amazónicas, luego de la
Macroregional en Cusco, con
promulgación de la Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos
cuestionamientos por parte de los dirigentes
Indígenas acorde con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan
aymaras. Anteriormente, el 12 de enero, en
se dicte un reglamento a la ley y la atención a demandas en educación,
Pucallpa, la Comisión Multisectorial integrada
salud, entre otras.
por las seis organizaciones indígenas y el
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre
Viceministerio de Interculturalidad acordaron
de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali.
postergar, por razones administrativas, la
Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
reunión Macroregional de Huancayo, para los
(AIDESEP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú
días 5 y 6 de febrero de 2012. Asimismo, el
(CONAP) Presidencia de Consejo de Ministros, Congreso de la República.
Encuentro Nacional en Lima se realizará los
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
días 11, 12 y 13 de febrero de 2012.
Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco. CONACAMI.
Amazonas / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayacu, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal S.A. debido a que HAY DIÁLOGO
existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la
concesión otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la El Gobierno Regional de San Martín informó
pertenencia de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas. que el 18 de enero sostuvo una reunión de
Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y (Las trabajo con autoridades del núcleo poblacional
Palmeras) San Martín. Palmeras y representantes de la Compañía
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa Hermosa, Peruana Forestal S.A., en la cual acordaron,
Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Ángeles; Rondas entre otros puntos, los plazos para el proceso
campesinas de Garzayacu; Federación Provincial de Rondas Campesinas de de exclusión. En tal sentido, el 07 de febrero
Rodríguez de Mendoza; Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR; se realizará una reunión informativa del
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San proceso de exclusión dirigido a toda la
Martín; y Gobierno Regional de Amazonas. población de Palmeras. Asimismo entre el 08
Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San y 28 de febrero se desarrollará el trabajo de
Martín. Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM, campo. Finalmente entre el 01 y 10 de marzo
Dirección General de Flora y Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de se procesará la información.
Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geográfico Nacional.

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Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, esperan los resultados de la
Comisión Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la HAY DIÁLOGO
devolución de los aportes a los ex trabajadores entre los años 1979 y 1998
al fondo destinado a la construcción de viviendas. El 13 de enero, se publicó el Decreto Supremo
Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima. 006-2012-EF, que aprueba el reglamento de
Actores primarios: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, Asociación la Ley Nº 29625, “Ley de devolución de dinero
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI)”.
de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio
de Economía y Finanzas(MEF).
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lambayeque / La Libertad/ Lima: Uno (1)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores reclaman el incremento de sus remuneraciones. El 25 de enero se inició un paro de 24 horas,
Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores Penitenciarios donde se produjeron varios incidentes en los
(SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario (INPE) que los trabajadores del INPE quemaron
Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. colchones frente al penal de Santa Mónica
(Chorrillos). Ellos reclaman el aumento de sus
remuneraciones a 1,500 nuevos soles, monto
que les permitiría cubrir la canasta familiar. El
paro fue realizado también en Cusco, Ancash,
Ayacucho, Trujillo, Chiclayo e Ica. El jefe del
INPE reconoció que las remuneraciones son
bajas y señaló que el Ministerio de Economía y
Finanzas no llegó a autorizar el presupuesto
para el incremento.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial
reclaman aprobación de nueva escala remunerativa.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Nacional
No se registran nuevos acontecimientos en el
Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial
mes de enero.
del Perú; Poder Judicial del Perú.
Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de Economía y
Finanzas.
Arequipa / Cusco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Desacuerdo entre autoridades y pobladores de Espinar (Cusco) y
HAY DIÁLOGO
Caylloma (Arequipa) respecto a la continuidad Proyecto Majes Siguas II.
Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).
El 18 de enero se realizó una marcha en Cusco
Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
que contó con la participación de campesinos
Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Consejo Provincial de Caylloma,
y estudiantes, quienes reclamaron la
Gobierno Central, pobladores.
anulación del proyecto Majes-Siguas II y
Actores secundarios: PROINVERSION, Ministerio de Economía y Finanzas,
rechazaron la actividad minera en la región.
Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal
Constitucional (TC).
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de
la localidad de Pulpera Condes, ubicada cerca de la frontera
interdepartamental entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y
Condesuyos (Arequipa). El interés de poseer esta zona se justifica por la
NO HAY DIÁLOGO
existencia de recursos hídricos en este lugar (Laguna de K’accansa).
No se registran nuevos acontecimientos en el
Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, distritos de Santo Tomás
mes de enero.
(provincia de Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani (provincia de Condesuyos,
Arequipa).
Actores primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Tomás,
pobladores de las comunidades campesinas de Cayarani (Alcca Victoria) y
de Pulpera Condes, alcalde del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y


Alcalde Distrital de Velille.
Actores terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Instituto
Geográfico Nacional (IGN) y Congreso de la República.
Arequipa / Moquegua: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones
sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del
reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de
agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan
afectaría la agricultura del valle de Moquegua.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia
No se registraron acciones de diálogo en el
de Mariscal Nieto (Moquegua)
mes de enero.
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto
Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del
Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad
Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.
Ayacucho / Arequipa: Uno (1)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO
Tipo: Socioambiental. El Gobierno Regional de Ayacucho sostuvo
Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas demanda la una reunión de trabajo con el Gobierno
intervención de autoridades ante desarrollo de actividades mineras en Regional de Arequipa en la que se abordó la
territorio comunal sin autorización previa. problemática de la Comunidad Campesina
Ubicación: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de Lucanas San Pedro de Lucanas y las concesiones
(Ayacucho), Distrito de Acarí, Provincia de Caraveli (Arequipa). mineras Vituchin I, Alexander 8J y Alexander
Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas, 7H. La Dirección Regional de Energía y Minas
Concesionario Víctor Obukhov, Dirección Regional de Energía y Minas de de Arequipa informó que aun cuando se ha
Arequipa. promovido un espacio de diálogo entre el
Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de Arequipa, Concesionario Víctor Obukhov y la Comunidad
Gobierno Regional de Ayacucho. Campesina San Pedro de Lucanas, no se
habría llegado a acuerdos respecto a los
montos a pagar por concepto de servidumbre
y usos de terrenos, que estaría ocupando el
titular de la concesión minera.
Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus
terrenos fueron invadidos por la comunidad campesina de LLillinta
Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15 Kilómetros al interior
de la zona de límite.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación:Distritos de Paras – Pilpichaca, Provincias de Cangallo y
No se registran nuevos acontecimientos en el
Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica
mes de enero.
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y
comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,
presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional
de Ayacucho y Huancavelica.
Ayacucho / Ica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del NO HAY DIÁLOGO
terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro El Director Regional de Energía y Minas de Ica
Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por informó que próximamente realizará
ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños productores coordinaciones con autoridades competentes
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se de la región para retomar la atención a la
habían asentado para desarrollar actividades mineras informales. problemática de minería informal en la zona
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de Otoca, del Distrito de Ingenio y la Provincia de Nazca.
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

(Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Asociación de
Pequeños Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.
Junín / Pasco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades El 20 de enero, en Pichanaki se realizó una
competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la reunión de trabajo en la que se abordó la
afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos. problemática del Bosque de Protección San
Ubicación: Distrito Puerto Bermúdez. Provincia de Oxapampa (Pasco). Matías San Carlos. En la cita participaron las
Distrito de Pichanaki. Provincia de Chanchamayo (Junin). autoridades y comuneros de las Comunidades
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y Nativas de San Carlos de Shimbitashari, Flor
Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos. de Rosas, Tsonkirito, Kiteruaro, Bajo Unión,
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Aoti, San Roque Shimaki, dirigentes de la
Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de Federación de Comunidades Nativas del Bajo
Pasco, Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, Central de Perené y la Central de Comunidades Nativas
Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos de la Selva Central, el alcalde del Distrito de
Indígenas de Selva Central, Federación de Comunidades Nativas del Bajo Unión Perene, miembros de la Asociación
Perené. Valle Nazareth, el Gerente de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Pasco, personal de la
Jefatura del Bosque de Protección San Matías
San Carlos y del Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas del Estado. En la misma
se acordó: (i) las Comunidades Nativas de
Valle Orito, Tsonkirito, Flor de Rosas y San
Carlos de Shimbitashari y la Asociación Valle
Nazareth, entreguen a la Jefatura del Bosque
de Protección San Matías San Carlos la
documentación que acredite sus derechos,
hasta el 31 de enero del 2012, (ii) la Jefatura
del Bosque de Protección San Matías San
Carlos y el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas del Estado evaluarán
técnica y legalmente dichos documentos,
contrastaran los mismos con salida al campo,
(iii) en la Verificación a campo participarán
organizaciones como la Asociación de
Nacionalidades Ashánikas del Pichis, la
Central de Comunidades Nativas de la Selva
Central y la Federación de Comunidades
Nativas del Bajo Perené.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
HAY DIÁLOGO
Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de la provincia de Junín, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco
El 06 de enero de 2012, el Presidente de la
demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha y compensaciones
Comunidad Campesina San Pedro de Pari
por afectación a territorio comunal e impactos ambientales generados por
reiteró ante la Presidencia de Consejo de
actividades minero e hidroenergéticas desarrolladas y compensaciones por
Ministros el pedido para el pago de
afectación a territorio comunal e impactos ambientales generados por
compensaciones por afectaciones al territorio
actividades minero e hidroenergéticas desarrolladas.
comunal y al ambiente, como consecuencia
Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
de actividades hidroenergéticas y mineras
Provincia de Junín (Junín). Comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca,
desarrolladas en la zona.
provincia de Pasco (Pasco).
La Oficina de Gestión de Conflictos Sociales de
Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de Pari,
la Presidencia de Consejo de Ministros
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de
informó que el 01 de febrero sostuvieron una
Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo; Comunidades Campesinas de Vicco y
reunión de trabajo para evaluar la atención la
Ninacaca; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de
problemática planteada por la Comunidad
Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de
Campesina San Pedro de Pari.
Junín; Empresa SN POWER - Electroandes; Empresa Electroperú; C;
Federación de comunidades campesinas por la defensa del lago Junín;
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Junín.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín;


Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del
Ambiente.
Moquegua / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial. HAY DIÁLOGO
Caso: Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido al Con fecha 17 de enero, el Instituto Geográfico
límite referencial reconocido por el Estado, que no tomaría en cuenta el nacional (IGN) remitió a los Gobiernos
límite “ancestral” del departamento de Puno. El problema se centra en el Regionales de Puno y Moquegua, la
sector conocido como Pasto Grande. actualización cartográfica de la segunda
Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de salida de campo.
Mariscal Nieto). El 25 de enero representantes del IGN, la
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes DNTDT, la PCM y la Defensoría del Pueblo,
distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto realizaron una reunión informativa en la
Grande. ciudad de Puno, dirigida a autoridades y
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua. representantes de sociedad civil de esta
Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial región.
de la PCM, Congreso de la República, y el Instituto Geográfico nacional Los días 30 y 31 de enero se convocó a una
(IGN). reunión de los equipos técnicos en la ciudad
de Lima, en el que el IGN presentó el informe
técnico y cartográfico del trabajo de campo
realizado. Los equipos técnicos se
comprometieron a remitir sus apreciaciones
técnicas a los informes del IGN, a más tardar
el 10 de febrero próximo. Con el fin de tratar
estas observaciones e iniciar las
coordinaciones para una nueva salida de
campo, se acordó convocar a una siguiente
reunión técnica para los días 16 y 17 de
febrero en la ciudad de Lima. Con este último
fin, las partes se comprometieron a requerir el
aval de sus autoridades y representantes de
sociedad civil.

1.1 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 75 conflictos latentes
en el país.

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 6 casos que han pasado de
activos a latentes.
Nº Lugares Caso
Conflicto Socioambiental
Distrito de Pulán Provincia de Sector de pobladores y organizaciones del Distrito de Pulan y Provincia de Santa Cruz
1 Santa Cruz. se oponen a las actividades que desarrolla la Minera La Zanja SRL - Proyecto Minero
CAJAMARCA La Zanja, por temor a la contaminación ambiental susceptible de generar el mismo,
al encontrarse en cabecera de cuenca.
Otros
Distrito Ayacucho, provincia
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisión del rector de la Universidad
2 Huamanga.
San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores administrativos y a
AYACUCHO
extendida encargatura del rector.
Conflicto Laboral
Provincia de Huamanga Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho reclaman al
3
AYACUCHO Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia judicial que dispone se
el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional y alimentación.
Conflicto Laboral
Distrito Querocoto, Provincia Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de Querocoto, se oponen
4 de Chota al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas por la Empresa Minera Río
CAJAMARCA Tinto – Proyecto Minero La Granja-, por problemas de racionamiento y demandas de
capacitaciones y mejores condiciones laborales.
Conflicto Gobierno Local
Distritos de Ingenio y
Rechazan a la obra Mejoramiento y Ampliación de Agua Potable ejecutado por la
5 Quichuay
Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan
JUNÍN

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Conflicto Gobierno Local


Provincia de Juliaca
6 Rechazo al incremento de la tarifa de agua potable propuesto por SEDA Juliaca en la
PUNO
implementación de su plan maestro.

Conflictos que han salido de registro. En este mes, tres casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias.

Nº Lugares Caso
Comunidades Campesinas de Conflicto Socioambiental.
Canaria Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se oponen a la actividad que
1 Distrito de Canaria desarrolla la Sociedad Minera Catalina Huanca SAC por los daños ambientales
Provincia de Víctor Fajardo. ocasionados y requieren el reconocimiento de la titularidad y posesión de tierras en la
AYACUCHO cual dicha Empresa desarrolla actividades.

Conflicto Socioambiental.
Oposición al desarrollo de actividad minera informal en la Zona de Amortiguamiento
Tambopata, Santa Rita
2. de la Reserva Nacional Tambopata (Madre de Dios), que podría afectar de manera
MADRE DE DIOS
irreversible el ecosistema de las inmediaciones de la carretera Maldonado – Mazuco
margen derecha/ izquierda.

Otros.
Distrito de Cieneguilla,
Enfrentamiento entre la Asociación de vivienda artesanal “Shalon” y la Asociación de
3. provincia de Lima
vivienda “Estrellitas de Cieneguilla”, los que están en disputa por la posesión de un
LIMA
terreno estatal.

Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a
la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

1.2 Conflictos reactivados.


Durante el mes de enero de 2012 se registra dos casos reactivados.

Nº Lugares Caso
Conflicto Demarcación territorial.
La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de esta localidad, señalan que
Distritos de Quellouno
ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdicción han sido considerados
(provincia de La Convención) y
1 indebidamente por la ley de creación del distrito de Quellouno. Producto de esta
Yanatile (provincia de Calca).
situación, existe también una disputa por la administración de 29 instituciones
CUSCO
educativas (I.E.) entre las Unidades de Gestión Educativa de La Convención y Calca.

Conflicto Demarcación territorial.


Distritos de Uchumayo y
La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de
Tiabaya, provincia de
2 su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano “Virgen de las Peñas”.
Arequipa.
Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona
AREQUIPA
(agua, desagüe, reservorio de agua, etc).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de enero de 2012.

Acciones colectivas de protesta ocurridas - Enero 2012

(Del 01 al 31 de enero)

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones


Alrededor de 27 empleados
de la Beneficencia Pública de
Trujillo que laboraban bajo la
Trabajadores de modalidad de contrato
Beneficencia Trujillo administrativo de trabajo
1 02 de Enero Plantón
pública de (CAS), denunciaron haber sido
Chiclayo despedidos sin causa, por lo
que impusieron una denuncia
por abuso de poder ante la
comisaría del lugar.
Grupos de militantes del
partido aprista, así como del
Militantes partido nacionalista
apristas y protestaron frente al local del
nacionalistas Puno en la ciudad de Puno. Ellos
2 02 de Enero Plantón
Proyecto Especial estarían exigiendo renovación
Lago Titicaca de contratos por parte de los
(PELT) primeros y puestos de
trabajos, por parte de los
segundos.
Los trabajadores requieren
Trabajadores del
Lima mejorar la alimentación de los
3 02 de Enero Paro de 24 horas hospital Santa
pacientes, la estructura y
Rosa
equipamiento del recinto.
Madres despedidas arrojan
huevos a puerta municipal
Ex trabajadoras tras el despido de más de 120
de limpieza Talara trabajadores de limpieza
4 02 de Enero Plantón y protesta
Municipalidad de pública, y por los cheques sin
Talara fondo que la Comuna les ha
otorgado por su pago
mensual.
Trabajadores
administrativos,
directores de las Tumbes Piden la ratificación del
5 03 de Enero Marcha Protesta UGEL, de la DRET director regional de educación
Gobierno Henry Elizalde en el cargo.
Regional de
Tumbes

Obreros de la Ellos piden un aumento de S/.


Municipalidad Chiclayo 10 nuevos soles, dado que sus
6 03 de Enero Plantón
provincial de haberes estarían por debajo
Chiclayo del sueldo mínimo.

Sindicato Los trabajadores agremiados


Unificado de Chucuito - a la base redes Chuchito,
7 04 de Enero Paro de 48 horas Trabajadores del Puno piden la remoción inmediata
Sector Salud del director de la Red de
(SIUTRASS) Salud Chuchito.

2
Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Un grupo de trabajadores que


laboran bajo el Régimen de
Contrato Administrativo de
Servicios (CAS), marcharon al
8 04 de Enero Marcha pacífica Trabajadores CAS Lima Congreso que en la sesión
plenaria se apruebe el
proyecto de Ley del Legislativo
que elimina esta modalidad
de trabajo.

Diez ganadores del último


Ganadores de concurso CAS protestaron
Concurso CAS frente a la red de Salud Valle
9 04 de Enero Plantón Huancayo
Red de Salud del Mantaro exigiendo la
Valle del Mantaro inmediata adjudicación de las
plazas ganadas.

Estarían exigiendo el respeto


de sus derechos laborales,
Enfermeras de la dado que la ley 1057 estaría
Región Puno vulnerando sus derechos al
10 04 de Enero Marcha pacífica Puno
Dirección convocar a nuevo personal sin
Regional de Salud previa evaluación del personal
que actualmente viene
laborando.
Central Única de
Los productores plataneros
Agricultores
exigen el incremento de 270 a
Plataneros de
290 soles como precio por el
Padre Abad Aguaytía -
11 04 de Enero Paro de 48 horas millar de plátanos. Serían los
(CUAPPA) Ucayali
mayoristas de Lima quienes
Comisionistas y
se resisten a dicho
mayoristas de
incremento.
Lima
Alrededor de 1000 personas
se movilizaron a lo largo de la
Carretera Central
demandando que modifique
la ley 29616 que creó la
04 de Movilización y Pobladores de
12 La Oroya Universidad Intercultural de la
Enero protesta Pichanaki
Selva “Juan Santos
Atahualpa”, para que se
cambie la sede de dicho
centro de estudios de La
Merced a Pichanaki.
Trabajadores del
proyecto de agua
potable y desagüe
Los obreros reclaman el pago
que se ejecuta en Chota -
13 05 de Enero Paro y plantón de sus salarios y también el
la ciudad de Cajamarca
pago a los proveedores.
Chota
Empresa Mestral
(antes BM3)

La medida de fuerza se realiza


Docentes de la
14 05 de Enero Paro Arequipa por el no pago de la
UNSA
homologación de sus haberes.

Estudiantes de la Ellos exigen la culminación de


facultad de la nueva infraestructura de la
Ingeniería Universidad Nacional San Luis
Pesquera y Gonzaga de Ica- sede distrito
15 05 de Enero Plantón Ica
Alimentos de la de Túpac Amaru Inca, dado
Universidad que desde hace dos años
Nacional San Luis viene recibiendo clases en el
Gonzaga de Ica deportivo Gran Chimú.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Movimiento por
Amnistía y Demandan que el Jurado
Derechos Nacional de Elecciones (JNE)
16 05 de enero Plantón fundamentales Lima revoque la decisión de
(Movadef) rechazar su inscripción legal
Jurado Nacional como partido político.
de Elecciones

Los pobladores estarían


Pobladores AH 25 AH 25 Abril - exigiendo a la empresa de
17 07 de Enero Bloqueo de vía Abril Belén - Iquitos agua Sedaloreto las
Sedaloreto conexiones domiciliarias de
agua potable.

Consejo Étnico de
los pueblos Los nativos se oponen a la
quechuas de la venta de sus territorios y
San Martin
18 08 de Enero Marcha Amazonía piden se respete la ley de
Dirección consulta de los pueblos
Regional de indígenas.
Agricultura
Trabajadoras
Piden su reposición y la
cesadas
destitución de la jefa del
Gobierno Moquegua
19 09 de Enero Plantón y protesta Programa de mantenimiento
Regional de
y su personal al haber sido
Moquegua
cesadas de forma arbitraria.
Ellos demandan la expulsión
inmediata de las mineras
Anabi y Ares que operan en la
zona, dado que habrían
Pobladores de
Paro preventivo de incumplido con los
Llusco Llusco - Cusco
20 10 de Enero 24 horas y bloqueo compromisos de aporte
Mineras Anabi y
de vía económico, asfaltado de
Ares
carreteras, así como con la
sustentación pública del
Estudio de Impacto Ambiental
(EIA).

Pobladores de Huayopamapa Los vecinos exigen la


Huayopamapa – Amarilis – construcción de la defensa
21 10 de Enero Movilización Gobierno Huánuco ribereña de los barrios Los
Regional Pinos, Cipreses, Ingeniería,
San Carlos y Santa Señora.

Pobladores de la Huayumbre -
Los pobladores exigen a sus
Bloqueo de Vía comunidad de Quispicanchis
22 10 de Enero autoridades administrar
Huayumbre - Cusco
justicia en un litigio de tierras.
Familia Quiñones

Pobladores de Exigen que se haga efectivo el


Viñañi Viñañi – desalojo de invasores que
Gobierno Gregorio tomaron posesión de un
23 11 de Enero Marcha
Regional Albarracín - terreno que está destinado a
Corte Superior de Tacna la construcción del hospital de
Justicia de Tacna la zona.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Pobladores de Exigen que se discuta en el


varias provincias pleno la modificación de la ley
Bajo
del departamento que crea la Universidad de la
Movilización y Pichanaqui -
24 11 de Enero de Junín Selva Central (USC) a fin de
plantón Junín
que dicho centro de estudios
Gobierno tenga autonomía
Nacional presupuestal.

Pobladores de los
distritos de Lurín, Protestan por la falta de agua
Punta Hermosa, y desagüe y la supuesta
25 11 de Enero Bloqueo - Lima
Punta Negra, San paralización de obras por
Bartolo, Santa parte de Sedapal.
María y Pucusana

Población rechaza proyecto de


desembarcadero
Puerto y
Pobladores del multipropósito en el litoral de
Peralvillo –
26 11 de Enero Movilización distrito de Chancay, ya que según ellos
Chancay -
Chancay afectaría el medio y los
Lima
terrenos habitados en el
mencionado litoral.

Docentes de la Protestaron por la manera


Universidad Chiclayo irregular como estarían
27 11 de Enero Plantón
Nacional Pedro manejando los ascensos
Ruiz Gallo laborales.

Trabajadores y
jubilados de Rechazan la resolución de
Pomalca Indecopi que aprueba un
cronograma de pagos
CHICLAYO
28 11 de Enero Protesta Empresa presentado por la empresa,
agroindustrial en donde se establecería que
Pomalca las acreencias serían pagadas
hasta el año 2031.
Indecopi
Cerca de 200 agricultores
habrían señalado sentirse
burlados e ignorados por el
Agricultores de Gobierno Regional, ya que
29 15 de Enero Marcha San Juan de Arequipa desde el año 1998 estarían
Siguas siendo afectados por la
inutilización de sus terrenos
agrícolas al no continuarse el
Proyecto Majes de Siguas II.
Pobladores Pobladores de la selva central Producto de la
indígenas de vienen reclamando la represión policial,
Lima
30 16 de Enero Plantón Junín ejecución de la Universidad habría cuatro
Gobierno intercultural Juan Santos detenidos, niños y
Nacional Atahualpa. mujeres heridos.
Un promedio de 50
extrabajadores del Complejo
Arqueológico Chan Chan
Extrabajadores de
rechazan la designación de
Complejo de Chan
31 16 de Enero Plantón Trujillo Ana María Hoyle, como nueva
Chan
jefa de la Unidad Ejecutora
006. Los manifestantes
expresaban que respaldan la
labor de Freddy Carranza.
Exigen al presidente Luis
Obreros de Picón, hacer cumplir la
32 16 de Enero Plantón Construcción Civil Huánuco resolución ejecutiva Nº 1305
Gobierno regional emitida en setiembre del año
pasado, mediante que indica

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

el incremento del salario de


los obreros.
Ellos estarían demandando la
inmediata culminación del
asfaltado de la carretera
Yanahuanca-Cerro de Pasco,
mantenimiento permanentes
Autoridades,
de la vía principal y las vías
transportistas y
alternas hasta Yanahuanca,
pobladores de
33 16 de Enero Marcha pacífica Huánuco así como la destitución de
Yanahuanca
algunos funcionarios, el pago
(provincia de
inmediato a los trabadores del
Daniel Carrión)
Consorcio Palca y Carlos III y
el resarcimiento de los daños
consecuencia del arrojo de
desmontes en la zona de
Palca.
Exigen la absolución de cinco
dirigentes comunales
Movilización y Pobladores de Huasahuasi - inmersos en la denuncia
34 17 de Enero
plantón Huasahuasi Tarma – Junín hecha por el dueño de la mina
Nueva Esperanza por causar
disturbios.
Los pobladores llegaron a las
Familias de San Tiabaya - instalaciones de Sedapar y del
Movilización José, en el distrito Arequipa Gobierno Regional de
35 17 de enero
de Tiabaya Arequipa solicitando se les
otorgue la dotación de agua
potable las 24 horas del día.
Trabajadores del Canas -
Los trabajadores de salud
hospital de Canchis –
entraron en paro ante la
Sicuani Cusco
supuesta intransigencia del
Paro indefinido
36 17 de Enero director de la Red de Salud de
Director de la Red
Canas- Canchis –Espinar y
de Salud de
demandan el cambio de
Canas- Canchis –
director de le Red del hospital.
Espinar
Más de 80 trabajadores de
Trabajadores de construcción civil de la obra
construcción civil Puno de la Institución Educativa
Plantón Municipalidad G.U.E. San Carlos de la ciudad
37 17 de Enero Provincial de de Puno protestaron en el
Puno frontis de la Municipalidad
Provincial de Puno, exigiendo
a la autoridad edil la licencia
de construcción.
Reclaman por la presunta
Pobladores de actitud pasiva del Gobierno
Espinar Espinar – Regional de Cusco. Además
Marcha Gobierno Yauri - Cusco pedirían al Presidente de la
38 18 de Enero
Regional de República que anule el
Cusco proyecto ya que este dejaría
Gobierno sin agua a la provincia de
Nacional Espinar.
Piden que se respete la
Trabajadores del estabilidad laboral y el
sector salud nombramiento del cien por
reclaman Puno ciento de los contratados. Sin
39 18 de Enero Marcha pacífica
estabilidad que se favorezca, por parte
laboral del gobierno regional a
allegadas del propio Proyecto
Político.
Dirigentes y Apus
de comunidades
Están reclamando haber sido
ubicadas por la
Iquitos perjudicados por la
40 18 de Enero Platón zona de Urarinas
contaminación de la empresa
(Asociación Civil
por más de 40 años.
por los
Damnificados de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Saramuro-Ollanta-
Urarinas).
Pluspetrol
Ciudadanos de la
provincia de
Espinar, Pobladores de vuelven a
estudiantes de la protestar contra proyecto
Universidad Majes Siguas II, exigiendo su
Espinar -
41 18 de Enero Marcha y protesta Nacional de San anulación y cuestionando al
cusco
Antonio Abad y la Gobierno Regional Cusco por
Universidad su presunto desinterés para
Andina. defender el recurso hídrico.
Gobierno
Regional
Asociación
Central de Los comerciantes se oponen
Comerciantes del al manejo del conflicto que
Complejo de viene realizando el gerente de
Mercados de servicios comerciales, por
Piura
42 19 de Enero Marcha Piura presuntos hechos de
Gerente de corrupción. Por su parte, las
servicios autoridades buscan la
comerciales de recuperación de las vías
Municipalidad de públicas.
Piura
Solicitan al alcalde la firma de
Pobladores de la
los certificados de posesión
Asociación de
que los acreditaría como
vivienda “Las
propietarios de los terrenos
Arenas de la
43 19 de Enero Plantón Ica que ocupan, con lo que se
Tierra Prometida”
terminarían las constantes
disputas con los pobladores
Municipalidad
de asentamientos humanos
provincial de Ica
vecinos.
Los comuneros piden que
Uchuraccay sea nombrado
distrito. Por su parte, el
presidente regional de
Pobladores de
Ayacucho, Wilfredo Oscorima,
Uchuraccay Uchuraccay –
indicó que apoyaría este
44 19 de Enero Movilización Huanta -
pedido a través del Consejo
Gobierno Ayacucho
Regional y que luego
Regional
realizaría el trámite
correspondiente ante la
Presidencia del Consejo de
Ministros.
Pobladores de la Los vecinos denuncian a la
parte alta del OSCE por una presunta
distrito de manipulación de su
Paucarpata Paucarpata plataforma, con el objetivo de
45 19 de Enero Protesta
Organismo falsear información sobre los
Supervisor de las ganadores de una licitación
contrataciones que los beneficiaría con el
del Estado (OSCE) servicio de agua y desagüe.
Afiliados del
Sindicato de
Trabajadores de Exigen el pago de beneficios
Tumbes
46 19 de Enero Marcha y plantón la Diresa que a la actualidad habrían
Gobierno pasado a ser devengados.
Regional de
Tumbes
Demandan que los vehículos
pasen necesariamente por la
Autoridades y
Huancavelica carretera de Quishuar, por lo
47 19 de Enero Bloqueo de vía pobladores de
que bloquearon la carretera
Quishuar
que une a Pampas con
Salcabamba.
Sindicato de Estarían exigiendo la
Arequipa
48 20 de Enero Paro de 24 horas Trabajadores del destitución del director del
Hospital Honorio nosocomio, de la jefa de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Delgado Administración y del jefe de


Planificación y Ejecución. Así
también denunciaron que no
les estarían pagando las
bonificaciones que dispone el
D.S. 037, además del monto
por canasta familiar.
Los conductores rechazan la
Ordenanza N° 082, la cual
22 de Piura dispone que las combis de
49 Bloqueo y paro Transportistas
Enero servició público con más de
20 años de antigüedad deben
salir de circulación.
Comunidades
Lircay – Solicitan que no se acceda a
campesinas de la
50 22 de Enero Plantón y mítin Huancavelica reponer a los ex trabajadores
provincia de
de la gestión anterior.
Angaraes
Sindicato de Exigen el cumplimiento del
Trabajadores de régimen salarial de
Construcción Civil construcción civil en las obras
51 22 de Enero Marcha Huancavelica
de Huancavelica de la región, señalando que
Gobierno sus sueldos actuales eran
Regional insuficientes.
Estarían exigiendo un
incremento de sus
Trabajadores de Wánchaq – remuneraciones y otros
limpieza pública Cusco beneficios. Por su parte, el
Paro Municipalidad Alcalde de Wánchaq habría
52 23 de Enero
Distrital de recibido a los dirigentes de
Wánchaq limpieza pública para buscar
alternativas de solución a
pesar de las restricciones
económicas de carácter legal.
Comerciantes de Alto Ilo – Demanda que los gobiernos
Marcha la Feria Popular Moquegua provincial y regional cumplan
José Carlos con la promesa de construir el
Mariátegui Campo Ferial prometido. Ante
53 24 de Enero Municipal las protestas las autoridades
Provincial se comprometieron a agilizar
Gobierno los trámites para la
Regional de construcción del nuevo campo
Moquegua ferial.
Están en contra de contra de
la Directiva para el Desarrollo
Escolar 2012, que plantea
Padres de familia Lima que solo los niños que hayan
54 24 de Enero
Plantón Ministerio de cumplido seis años hasta
Educación antes del 31 de marzo podrán
matricularse en el primer
grado de primaria.
Consideran fraudulenta la
Sindicato Único venta de acciones a los
de Trabajadores grupos Wong y Bustamante
24 de Huacho –
55 Movilización de la Empresa así como también consideran
Enero Lima
Azucarera ilegal los intentos para
Andahuasi traspasar la administración
judicial de Andahuasi a Rivas.
Protestan por el malestar que
genera el constante tránsito
Pobladores de
Iquitos de maquinarias pesadas y el
56 24 de Enero Bloqueo de vía Nuevo Versalles
deterioro que se estaría
Empresa China
causando a esta calle por
parte de la Empresa China.
Asociación de Los comerciantes del
Comerciantes del Nuevo mercado “Los Olivos” del
Invasión y Mercado Los Chimbote – distrito santeño de Nuevo
57 25 de Enero
enfrentamiento Olivos Ancash Chimbote se enfrentaron a un
Invasores grupo de personas que
Municipalidad pretendían volver a invadir el

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Provincial del terreno a donde serán


Santa reubicados por la
Construcción Civil Municipalidad Provincial del
Policía nacional Santa.
Exigen un incremento de
sueldo en las contrataciones y
Trabajadores del el cumplimiento de la Ley Nº
Instituto Nacional Lima, Chiclayo 29465 – 2010 advirtiendo
58
25 de Enero Paro 24 horas Penitenciario que paralizarían
(INPE) indefinidamente sus
Gobierno nacional actividades si el MEF no
cumple con su promesa.
Reclamaron con pancartas al
Pacientes de Es- gerente de EsSalud-Piura, la
Plantón Salud Piura urgente contratación de un
59 26 de Enero
Gerente de médico hematológico debido
EsSalud-Piura a que hace seis meses no
reciben la atención adecuada.
Pobladores del
Demandan que se instale una
Cono Norte de
zona agroindustrial en el
Movilización Arequipa Arequipa
60 26 de Enero Cono Norte y que se realicen
Gobierno
obras de mejoramiento vial,
Regional de
agua y desagüe.
Arequipa
Los docentes exigen que el
consejo directivo reabra el
61 26 de Enero Paro de 24 Docentes del Huancavelica diálogo para tratar un
ICPNA horas aumento de salarios.
Exigen el reinicio de obras en
el pueblo joven “Primero de
Obreros de
Chimbote – Mayo”, exigiendo al Municipio
62 26 de Enero Marcha construcción civil
Ancash que se les otorgue 7 cupos de
de la
trabajo y no solo 3.

Los pobladores tomaron una


Pobladores del cámara de bombeo en el
Toma de asentamiento momento en que un grupo de
63 26 de Enero Castilla-Piura
instalaciones humano “La obreros llegó para realizar
Primavera”. trabajos para la disminución
de malos olores.
Piden que se ejecute la obra
de ampliación de la avenida
Javier Prado hasta la
Carretera Central. Por su
Vecinos de Ate
parte, el ministerio de cultura
64 26 de Enero Marcha y plantón Ministerio de Lima
se ha mostrado en contra del
Cultura
corte del cerro Mayorazgo, en
donde se encuentra el
complejo arqueológico de
Puruchuco.
Pobladores de La
Solicitan su distritalización.
65 27 de Enero Bloqueo de vía Yarada costanera Tacna
y Los Palos
Los universitarios rechazan la
Estudiantes de la
aprobación del Presupuesto
Universidad
2012, porque no habría sido
Nacional de la
discutido en el consejo
Amazonía
universitario o en la asamblea
Peruana
66 27 de Enero Enfrentamiento Loreto universitaria, y por contemplar
Rector de la
un bajo presupuesto asignado
Universidad de la
este año para el comedor
Amazonía
universitario; por lo que se
peruana
estaría exigiendo la vacancia
Policía Nacional
del rector.
Docentes Los docentes se encadenaron
desaprobados en protesta por una serie de
Protesta y
67 28 de Enero Dirección Puno irregularidades que se habrían
encadenamiento
Regional de presentado durante el
Educación examen para la Contratación

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

de Docentes 2012 (muchas


de las fichas no coincidían, y
los apellidos de los
postulantes habrían estado
invertidos).
Rechazan la pretensión de
Agricultores y explotación minera en el
organizaciones distrito de Cañaris (provincia
68 29 de Enero Plantón Chiclayo
sindicales de de Ferreñafe) y además la
Lambayeque explotación de petróleo en el
litoral de Santa Rosa.
Vecinos de “Las Exigen el reinicio de las obras
Américas de saneamiento básico y
Empresa estarían evaluando iniciar una
69 30 de Enero Marcha de protesta Prestadora de Ayacucho huelga para que los
Servicios de funcionarios de la empresa
Saneamiento de de agua cumplan con su
Ayacucho compromiso.
Pobladores de 12
pueblos jóvenes
de la zona este de
Tomaron por unos minutos la
Chiclayo
carretera “Pomalca” y
70 30 de Enero Bloqueo de vía Gerente general Chiclayo
reclamaron por la ausencia
de la
de servicios básicos.
Municipalidad
provincial de
Chiclayo
La disputa entre las dos
facciones de Construcción civil
Obreros de Los
Chosica del se registró en Chosica del
construcción Civil enfrentamientos
71 30 de Enero Enfrentamiento Norte – Norte donde se planifica la
de las facciones han dejado un
Chiclayo construcción de 240 módulos
Central y Regional herido de bala.
de vivienda a cargo del
consorcio “Galilea”
Un grupo de profesoras de
inicial provenientes de las
Profesores de diferentes EGEL’s exigen el
inicial pago de sus haberes que
Gerente de ascendería a 1400 soles por
72 30 de Enero Movilización Puno
Desarrollo del mes, denunciando que el
Gobierno presupuesto destinado a
Regional cubrir este pago, habría sido
derivado irregularmente a
otros fondos.
Reclaman sus haberes que
deberían haber sido abonados
Trabajadores de Nuevo
el último 23 de enero.
73 30 de Enero Protesta salud de la Red Chimbote -
Anunciaron que radicalizarían
Pacífico Sur Ancash
sus medidas de protesta de
no atenderse su pedido.
Más de 200 pescadores
acompañados de sus familias
bloquearon por cerca de cinco
horas la vía de acceso a esta
caleta para reclamar por los
Pescadores de
Puerto Pizarro asaltos que los “piratas”
74 30 de Enero Bloqueo de vía acceso a Puerto
- Tumbes perpetran constantemente
Pizarro
contra sus naves,
demandando a la Fiscalía y a
la Policía que intervengan a
aquellos que han comprobado
ser cómplices de los delitos.
En protesta contra las
concesiones mineras, de las
Autoridades y Matacoto –
cuales el 80% opera de
75 31 de Enero Marcha pobladores de Yungay –
manera informal. Así también
Matacoto Áncash
exigen la construcción de un
nuevo puente en el sector.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Unos 200 pobladores se


apostaron en la puerta
Llusco - principal y otra cantidad
Bloqueo de vía y Pobladores del
76 31 de Enero Chumbivilcas similar rodeó la central de
plantón distrito de Llusco
– Cusco operaciones exigiendo que no
sigan contaminando el medio
ambiente.
Los conductores rechazan la
Ordenanza N° 082, la cual
22 de Piura dispone que las combis de
77 Bloqueo y paro Transportistas
Enero servició público con más de
20 años de antigüedad deben
salir de circulación.
Chimbote –
Movilización Pueblos del cono Piden pronta ejecución del
78 22 de Enero Ancash
pacífica sur Proyecto Especial Chinecas.
Solicitan que no se acceda a
reponer a los ex trabajadores
Comunidades
Lircay – de la gestión anterior. Luego
campesinas de la
79 22 de Enero Plantón Huancavelica realizaron un mitin
provincia de
expresando su respaldo al
Angaraes
burgomaestre Ramiro
Guzmán y su gestión.

CASOS EN OBSERVACIÓN
En el presente reporte, existen 16 casos en el registro de observación.
Nº Lugares Caso
Conflicto socioambiental
Comunidades Campesinas de Canaria Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se oponen a la
01. Distrito de Canaria actividad que desarrolla la Sociedad Minera Catalina Huanca SAC por
Provincia de Víctor Fajardo. los daños ambientales ocasionados y requieren el reconocimiento de
AYACUCHO la titularidad y posesión de tierras en la cual dicha Empresa desarrolla
actividades.
Conflicto socioambiental
Centro Poblado de Chota.
Pobladores y ronderos del Centro Poblado de Chota se oponen al
02. Distrito de Agallpampa.
desarrollo de actividades en la zona (Proyecto Minero Caupar) por
Provincia de Otuzco.
parte de la Empresa Minera Trinity Perú SAC, por temor a la
LA LIBERTAD
contaminación del río Chonta.
Provincia de Alto Amazonas Conflicto socioambiental
03. Provincia Del Datem Del Marañón La Federación Nativa Awajun del Río Apaga se opone y rechazan la
Provincia de Moyobamba presencia y desarrollo de actividades por parte de REPSOL YPF
LORETO – SAN MARTÍN mientras no se apruebe el reglamento de la Ley de Consulta.
Conflicto socioambiental
Comunidad Campesina San Juan de La Comunidad Campesina de San Juan de Yacan demanda
04. Yacan Distrito de Paucar intervención de autoridades competentes ante la Empresa Abengoa
Provincia de Daniel Carrión Transmisión Norte – ATN Perú quien habría afectado territorio
PASCO comunal y no cuenta con autorización para el uso del territorio
superficial.
Conflicto socioambiental
Comunidad Campesina Mancora Comuneros de la Comunidad Campesina de Mancorase oponen a
05. Distrito Mancora. actividades hidrocarburíferas desarrolladas por las Empresas
Provincia Talara. Petromont y Petrobras, y demandan la intervención de autoridades
PIURA competentes ante la presencia ilegal de dichas empresas en territorio
comunal.
Comunidad Campesina Carhuacayan Conflicto socioambiental
Distrito de Santa Barbara de Comuneros de la Comunidad Campesina de Carhuacayan demandan
06.
Carhuacayan Provincia de Yauli. respeto al territorio comunal y al contrato de servidumbre, por parte de
JUNIN la Empresa Peruana de Aguas S.A.
Provincias de La Convención y en la Conflicto Socioambiental.
provincia de Satipo. Representantes del pueblo Kakinte señalan que debido al plan de
07. CUSCO - JUNÍN ampliación realizado por la empresa REPSOL en las operaciones de
gas en el lote 57 que además uniría otros lotes como el 56 y 88,
ensanchando así la frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Esto implicaría una extensa superposición a sus territorios en las


reservas de este pueblo así como los Machiguenga, Reserva Comunal
Asháninka, zona de amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona
de amortiguamiento de la Reserva Comunal Asháninka y la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva
Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos
indígenas no contactados.
Conflicto Socioambiental
Caleta Coishco Viejo, distrito Coishco, Pobladores piden el cese de la contaminación atmosférica y auditiva,
08. provincia Santa. cambiando a tecnología limpia por parte de la empresa pesquera
ANCASH Hayduck S.A. y cumplimiento de las normas ambientales

Quihuay, distrito Macate, provincia Conflicto Socioambiental


09. Santa. Pobladores piden el cese de la actividad minera por producir
ANCASH contaminación con los relaves, alterando el agua y la tierra del sector.

Distrito Samanco, provincia Samanco. Conflicto Socioambiental


10. ANCASH Pobladores señalan que existe problema de contaminación ambiental
en el distrito de Samanco, debido a la presencia de las empresas
acuícolas en los bancos naturales de la bahía de Samanco.
Conflicto Socioambiental
11. Distrito Chavín, provincia Chincha. Pobladores denuncian el incumplimiento de parte de la empresa
ICA minera Milpo, del Convenio suscrito el 19 de octubre de 2005.
Distritos de Palca y Huando, Provincia Conflicto Socioambiental
Huancavelica. Los estancieros de Orcconccocha de la Comunidad Campesina de
12. HUANCAVELICA. Tinllaclla demandan a la Cía. Minera Barbastro remediación e
indemnización, ante daño a sus pastos y fuentes de aguas, como
consecuencia de las actividades desarrolladas por dicha empresa.
Distrito de Huamachuco, provincia de Conflicto Socioambiental
Sánchez Carrión Moradores y autoridades de Huamachuco demandan la intervención de
13. LA LIBERTAD. autoridades competentes para atender problema social y ambiental
generado en torno a las actividades de minería informal desarrolladas
en el Cerro El Toro.
Conflicto tipo Otros
Pobladores de Pichanaki marcharon en Lima reclamando la
Distritos de Chanchamayo y Pichanaki
14. modificación de la ley de creación de la Universidad Intercultural “Juan
Provincias de Chanchamayo
Santos Atahualpa”. El 11 de enero, el Congreso de la República
JUNÍN
aprobó el texto sustitutorio del proyecto de ley que modifica la ley de
creación mencionada.
Conflicto tipo Laboral
15. El sindicato de trabajadores y la compañía minera Milpo, acordaron
PASCO
incorporar inmediatamente a 5 trabajadores en planilla y a otros 20 en
el lapso de 15 meses. Los trabajadores dieron por concluida la huelga.
Conflicto tipo Laboral
Sindicato de trabajadores en construcción civil reclaman al Gobierno
16. Regional, Municipalidad Provincial de Huancavelica y a la
HUANCAVELICA
Municipalidad Distrital de Ascensión el incremento del jornal básico,
respetar las ocho horas y entrega de implementos de seguridad
laboral; habiendo realizando el 23 de enero una movilización

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de enero y los primeros días del mes de febrero de 2012, se registraron cuatro
acciones de violencia subversiva.

Fecha de
Tipo de acción Lugar Contenido Fuente
publicación
Se conoció que el 31 de enero integrantes
Distrito de armados y encapuchados de Sendero
Campanilla y Luminoso llegaron en camionetas a
provincia de Campanilla, reunieron en la plaza de armas a
http://peru21.pe/2012/
Mariscal los pobladores que transitaban –entre ellos el
INCURSIÓN Y 02/01/actualidad/send 31 de
Cáceres; región Gobernador- durante tres horas y realizaron
PROSELITISMO eristas-realizaron-mitin- enero
San Martín. arengas. Además el Ministerio del Interior
san-martin-2010020
informó que fueron repartidos volantes y
muchas viviendas fueron pintadas con la hoz y
el martillo.

http://elcomercio.pe/peru/
Tarapoto; y San Se informó que cerca al estadio de Tarapoto, 1368541/noticia-
1 y 2 de
Martín; región la Policía Nacional halló volantes con el senderistas-repartieron-
PROSELITISMO volantes-favor-amnistia- febrero
San Martín. símbolo de la hoz y el martillo.
localidad-san-martin
Dos senderistas a bordo de una moto
Centro poblado
ingresaron a la comunidad de Pucayacu y
de Pucayacu,
dejaron en las calles volantes y panfletos, en
distrito de José http://elcomercio.pe/peru/
los que solicitan la amnistía general. Los
Crespo y 1368667/noticia-
subversivos también piden el cese de “la 1 y 2 de
PROSELITISMO Castillo, senderistas-ingresaron-otra-
erradicación violenta y forzosa de las localidad-san-martin- febrero
provincia de
plantaciones de hoja de coca”, del plan de madrugada
Leoncio Prado,
recompensas y de la “persecución y
región
encarcelamiento de personas inocentes”.
Huánuco.
Se informó que en la madrugada del 6 de http://www.larepublica.pe/
febrero fue atacada la comisaría de Pucyura 06-02-2012/presumen-
Pucyura, por un grupo de narcoterroristas con armas de que-ataque-contra-
distrito de guerra, hiriendo a los suboficiales PNP Gilbert comisaria-de-cusco-fue-
INCURSIÓN responsabilidad-de-grupo-
Vilcabamba, Hurtado Pacheco y Omar Álvarez Letona, 6 y 7 de
VIOLENTA narcoterrorista
provincia de La quienes se encontraban de servicio en la http://elcomercio.pe/peru/ febrero
Convención, comisaría. Fueron trasladados a la comisaría 1370649/noticia-
región Cusco. de Quillabamba, en donde iniciaron su narcoterroristas-serian-
recuperación. responsables-ataque-
comisaria-cusco

Acciones subversivas en regiones - Enero 2012.

Región Total
San Martín 2
Huánuco 1
Cusco 1
Total 4

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ALERTAS TEMPRANAS
La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen
un propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviará alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
En el presente reporte se reporta cuatro acciones colectivas de protesta anunciada para el mes de
febrero de 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas – Febrero 2012

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones


Entre las principales
demandas de la
Llegan a Lima “Marcha nacional
provenientes por el Agua”, se
de Cajamarca, encontraría el
Frentes de
Lambayeque, pedido de reforma
defensa,
La Libertad, constitucional “para
campesinos y
1 10 de Febrero Marcha de sacrificio Chimbote, el reconocimiento
diversas
Tumbes, del agua como
organizaciones de
Cusco, derecho humano
la sociedad civil.
Arequipa y fundamental.
otras regiones Además de la
del país prohibición de
minería de cianuro y
mercurio.
Piden al Presidente
Frente de Ollanta la creación
Defensa de los de la Universidad
Recursos Nacional Aymara, la
Naturales de la Puno ejecución de
2 15 de Febrero Movilización
Zona Sur de Puno proyectos de
irrigación así como
Gobierno la visita del
Nacional mandatario al
distrito de Zepita.
En protesta por la
En el
contaminación
enfrentamiento con
provocada por las
la policía, durante el
Pobladores y operaciones mineras
paro de 48 horas del
organizaciones de de la compañía
pasado 1 y 2 de
Paro la Sociedad civil Huarmey – Antamina en el
3 27 de Febrero Febrero, se
regional indefinido Ancash acuífero Cascajal, tal
registraron 17
Compañía Minera como lo indica el
heridos y algunos
Antamina informe técnico
detenidos, quienes
0007-2010 de la
luego fueron puestos
Autoridad Nacional
en libertad.
del Agua.
Protestan porque el
Frente de
Proyecto Chinecas
Defensa de la
llevaría 26 años de
Provincia del
Santa – postergación.
4 29 de Febrero Paro indefinido Santa
Ancash
Gobierno
Nacional

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de enero de 2012, la Defensoría del Pueblo realizó 156 actuaciones defensoriales, de las
cuales 128 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 28 de intermediación.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Acceso a la información
2
(Nº de pedidos)
Nº Visitas de inspección 6
Supervisión
preventiva Nº Entrevistas con actores
/ Reuniones / Talleres de 120
trabajo
Amicus curiae 0
Nº Interposición de
9
buenos oficios
Nº Mesas de diálogo con
Intermediación 17
presencia de la DP
Nº Comisión de Alto nivel
2
con presencia de la DP

Verificación de la
0
Acciones de situación de los detenidos
defensa legal
Supervisión de la función
0
policial, fiscal y judicial

A continuación las principales actuaciones defensoriales:


Conflicto Socioambiental – Caso Distrito Quishuar y Empresa Kallpa Generación SA. (Oficina
Defensorial de Huancavelica).-El 26 de enero del 2012, la Oficina Defensorial de Huancavelica
participó de la mesa de diálogo en la cual los representantes de las comunidades campesinas
acordaron deponer la medida de fuerza, restableciéndose el tránsito en la carretera que había sido
bloqueada desde el 17 de enero en protesta por la problemática. Asimismo, la Empresa Kallpa
Generación SA. se comprometió en indemnizar a las personas cuyas propiedades fueron afectadas
por la ampliación de las vías, así como mejorar y utilizar la carretera que pasa por la comunidad de
Quishuar como vía de acceso principal mientras dure la ejecución del proyecto.

La Oficina Defensorial de Huancavelica de la Defensoría del Pueblo instó a las comunidades y a la


empresa a mantener el diálogo a fin de evitar cualquier conflicto ante el desarrollo del proyecto,
asumiendo, las partes el compromiso de mantener una relación de armonía con la industria.

Conflicto Socioambiental – Caso Centro Poblado de Cayumba y Empresa Odebrecht SA. (Oficina
Defensorial de Huánuco).- El 19 de enero del 2012, la Oficina Defensorial de Huánuco participó de
reunión entre autoridades del Centro Poblado de Cayumba, la Empresa Odebrecht SA y autoridades
del distrito de Mariano Dámaso Beraum y la Provincia de Leoncio Prado. Como consecuencia de dicha
reunión se asumieron los siguientes compromisos: (i) La Empresa sostendrá el 20 de enero una
reunión técnica con representantes del Colegio de Ingenieros, con la finalidad de estudiar las medidas
a adoptar para reforzar la estructura del puente Chunatahua; y (ii) El Centro Poblado levantará la
medida de fuerza sostenida desde el 17 de enero y permitirá el tránsito de los vehículos de carga de
la referida empresa; (iii) La Empresa adoptará medidas correctivas con relación a las afecciones
ambientales que se puedan estar generando; (iv) La Empresa considerará al Centro Poblado de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Cayumba, como zona de influencia, para efectos de la contratación de mano de obra para la
ejecución de la obra de la Hidroeléctrica de Chaglla.

Conflicto Socioambiental – Caso Pescadores Artesanales y actividades hidrocarburíferas en el Lote Z


1 por parte de BPZ Exploración y Producción SRL (Oficina Defensorial de Tumbes).- La Oficina
Defensorial de Tumbes realizó diversas entrevistas a los representantes de los gremios y
organizaciones de Pescadores Artesanales a efectos de recabar información sobre la problemática en
torno al desarrollo de actividades de exploración sísmica en el litoral por parte de la Empresa BPZ
Exploración y Producción SRL – Lote Z 1.

Demarcación territorial – Puno Moquegua (Oficina Defensorial de Puno).- El 25 de enero, la Jefa de la


Oficina Defensorial de Puno, participó como facilitadora de la reunión convocada por el Gobierno
Regional de Puno, con el fin de brindar información a la sociedad civil de esta región (Comité de lucha
de la zona sur) con relación al avance del trabajo técnico de campo realizado el año 2011. La reunión
contó con la participación de funcionarios del IGN y de la PCM (Oficina de Gestión de Conflictos
Sociales y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial). En esta reunión se logró absolver
las observaciones de la sociedad civil al trabajo de campo y explicar las razones del tiempo
transcurrido. Asimismo se trató sobre la necesidad de continuar con el trabajo de campo del último
tramo de la frontera interregional.

Conflicto Gobierno local – Transporte urbano -Interposición de buenos oficios - (Oficina Defensorial de
Piura).- El 31 de enero el Jefe de la Oficina Defensorial de Piura participó, en calidad de tercero
colaborador, en la reunión de diálogo convocada por la Municipalidad Provincial de Piura, con el fin de
encontrar una solución al paro de transporte urbano iniciado el 24 de enero en esta ciudad. En dicha
reunión se lograron algunos acuerdos entre las partes y se acordó continuar con el proceso de
diálogo. Al día siguiente los transportistas decidieron levantar su medida de fuerza.

Conflicto Gobierno local – Pueblo Libre- (Oficina Defensorial de Ancash ).- Los días 18 y 19 de
enero la Jefa de la Oficina Defensorial de Ancash participó en una reunión convocada por las
autoridades del distrito de Pueblo Libre (prov. de Huaylas), con el fin de encontrar una solución al
conflicto social suscitado en esta localidad y el tapiado de la sede municipal. Producto del diálogo con
las partes se logró reabrir la sede municipal, así como promover el inicio de un proceso de diálogo
entre las partes.

GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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