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Arbón Epáramo562

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11/12/22, 03:16 Análisis ambiental de la minería de carbón en el ecosistema estratégico de páramo (Boyacá, Colombia)

Ciencias Ambientales

Análisis ambiental de la minería de carbón en


el ecosistema estratégico de páramo (Boyacá,
Colombia)

Environmental analysis of coal mining in the strategic


ecosystem of paramo (Boyacá, Colombia)

Jairo Rodríguez-Aparicio J. Rodríguez-Aparicio jairo.rodriguez@proecogw.org


Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Colombia

Paulina Alejandra Vergara-Buitrago P. A. Vergara-Buitrago pa.vergara@uninavarra.edu.co


Fundación Universitaria Navarra, Colombia

Análisis ambiental de la minería de carbón en el ecosistema estratégico de páramo (Boyacá,


Colombia)
Scientia Et Technica, vol. 26, núm. 3, pp. 398-405, 2021
Universidad Tecnológica de Pereira

Recepción: 21 Octubre 2020


Aprobación: 23 Septiembre 2021
DOI: https://doi.org/10.22517/23447214.24519

Resumen:
La minería se establece como una de las actividades de desarrollo en Colombia, debido a la riqueza
mineral presente en el territorio nacional. Sin embargo, esta actividad ha ocasionado impactos
ambientales sobre los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos de los ecosistemas de alta
montaña y páramo. Por lo anterior, en este artículo se presenta un diagnóstico de la actividad minera
con ejemplos enfocados al ecosistema estratégico de páramo, el cual se realizó a partir de la revisión
de bibliográfica de estudios que describen y analizan la problemática de contaminación ambiental
asociada al desarrollo de minera en Colombia. La búsqueda incluyó publicaciones sobre los impactos
negativos de la minería en el ecosistema de páramo. Como resultado de la revisión se identificaron
afectaciones sociales, hídricas y atmosféricas ocasionadas por la minería. Este trabajo contribuye al
reconocimiento del páramo como ecosistema estratégico y brinda una alternativa de solución para su
recuperación ambiental enfocada en la restauración ecológica.

Palabras clave:
ambiente, contaminación, conservación, ecosistemas, minería.

Abstract:
Mining is established as one of the development activities in Colombia, due to the mineral wealth
present in the national territory. However, this activity has caused environmental impacts on the
biotic, abiotic and socioeconomic components of high mountain and paramo ecosystems. Therefore,
this article presents a diagnosis of the mining activity with examples focused on the strategic
ecosystem of the paramo, which was carried out from the bibliographic review of studies that describe
https://www.redalyc.org/journal/849/84969623015/html/ 1/15
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and analyze the problem of environmental pollution associated with the development of mining
company in Colombia. The search included posts on the negative impacts of mining on the paramo
ecosystem. As a result of the review, social, water and atmospheric effects caused by mining were
identified. This work contributes to the recognition of the paramo as a strategic ecosystem and
provides an alternative solution for its environmental recovery focused on ecological restoration.

Keywords:
conservation, ecosystems, environment, mining, pollution.

I. INTRODUCCIÓN

LA minería representa uno de las actividades más importantes en el crecimiento económico


en Colombia, debido a la riqueza mineral del país. De acuerdo al último censo minero [1], en
Colombia se identifican 14.357 unidades de producción minera (UPM), el 18.5% están
ubicadas en Boyacá, lo cual lo sitúa junto a Antioquia, Cundinamarca y Bolívar como los
departamentos que concentra más de la mitad de las unidades de producción minera del
país.

Sin embargo, solo el 50% de las UPM a pequeña escala y el 17% de las UPM a mediana
escala cuentan con un título minero [2]. Esto significa que las actividades desarrolladas por
estas unidades mineras no cuentan con los aspectos técnicos necesarios para operar, ni
contemplan medidas de manejo ambiental, lo cual trae como consecuencia la generación de
impactos negativos en el entorno natural y a las comunidades cercanas.

La actividad minera ocasiona impactos ambientales sobre el ecosistema, impactos que


varían según el tipo de mineral y las características de la mina. Es una actividad que presenta
un ritmo de crecimiento que implica un reto de gestión para sociedad y las instituciones del
Estado [3]. Por lo cual, tener claridad sobre las acciones y prácticas utilizadas por las
empresas mineras, permite entablar un diálogo claro con las comunidades y la sociedad
sobre los verdaderos riesgos de la extracción minera [4].

El departamento de Boyacá presenta la mayor extensión de páramos en el país con un


18.3% del total nacional [5]. Sin embargo, los páramos de Colombia han sido afectados
actividades productivas como la minería, agricultura, ganadería y explotación de
hidrocarburos [6]. Por lo anterior, es necesaria una mayor protección, vigilancia y control [7],
con el fin de asegurar la continuidad de sus procesos ecológicos, así como el flujo de servicios
ecosistémicos para las comunidades que les habitan [8].

El presente artículo tuvo como objetivo hacer una revisión bibliográfica de las diferentes
afectaciones de la actividad minera en el ecosistema de páramo. Se estableció como criterio
la búsqueda investigaciones realizadas en páramos de Boyacá y la identificación de impactos
ambientales. Asimismo, se presentan consideraciones finales y una mirada crítica de la
actividad minera por su intervención sobre ecosistemas estratégicos, componentes bióticos y
abióticos de importancia ambiental y su relación directa con la comunidad.

II. LA MINERÍA Y SUS IMPLICACIONES AMBIENTALES Y SOCIALES

La minería es la actividad económica mediante la cual se extraen de la corteza terrestre


minerales empleados para la producción de materiales. La minería reúne un conjunto de
actividades que relacionan el descubrimiento, exploración y explotación de yacimientos [9].
Es por ello que la actividad minera, como la mayor parte de las actividades que el hombre
realiza para su subsistencia, crea alteraciones en el medio natural [10], desde las más
imperceptibles hasta las que representan impactos sobre el medio natural donde se
desarrollan [11].

A nivel mundial el carbón es la fuente de energía que produce mayor contaminación en


todas las etapas de su producción (minería, transporte, almacenamiento, preparación y
transformación) y durante su consumo [12]. Pero, ¿por qué no se toman las medidas
necesarias para controlar, reducir y mitigar este problema?, si existe evidencia de los
impactos derivados de la actividad de extracción minera y cada año aparecen perspectivas de
abordaje de la situación [13] y [14].

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La minería informal es una actividad desarrollada en Colombia, escenario reconocido por la


institucionalidad minera. De acuerdo, con los resultados del Censo Minero realizado por el
Ministerio de Minas y Energía (Minenergía) en 24 departamentos del país, la Contraloría
General de la República (CGR) en su informe Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente
[15], describe la dimensión de la no legalidad minera en el país (incluyendo el amparo de un
título minero, así como la existencia de licencia o instrumento ambiental).

De la información almacenada a nivel nacional, solo el 37% de las 14.357 unidades mineras
identificadas poseen título minero y el 19,6% cuenta con licencia o instrumento ambiental y
título minero, razón por la cual posee legalidad plena [8]. No obstante, se presenta un
conflicto conceptual en el proceso de identificación de impactos ambientales en función del
carácter no legal o legal del proceso extractivo [16], ya que la minería legal o no legal, genera
efectos de forma irreversible, permanente y no completamente compensable [17].

La industrialización en el Valle de Sogamoso comenzó con el montaje de la Planta


Siderúrgica de Paz del Río en 1946 [18], la cual implicaba la explotación del mineral de hierro
en los municipios de Socha y Paz de Río y de la explotación de carbón, esto trajo como
consecuencias la ocupación de amplias zonas de ecosistemas de alta montaña andina para la
explotación de carbón y mineral de hierro y parte del valle a la orilla del río Chicamocha para
el montaje de la Planta [19].

En su momento Ingeominas [20], destaca así la importancia de la Siderúrgica: “Una nueva


etapa en el desarrollo del sector carbonífero, surge cuando entra en funcionamiento la
Siderúrgica de Paz de Río”. Un gran avance en el desarrollo económico y social, pero que
olvidaba el factor ambiental.

En Boyacá existe una oportunidad de desarrollo en el sector minero; sin embargo, para el
sector de minería a gran escala, se describe que es necesario prestar atención a la dimensión
ambiental de la extracción minera, tener claridad sobre las acciones y mejores prácticas
utilizadas por las empresas mineras, especialmente las de gran escala [21] y [22]. Propiciando
un diálogo con las comunidades sobre los verdaderos riesgos de la extracción minera, con el
fin de plantear las medidas para mitigarlos.

Reconociendo los posibles impactos producto de esta actividad, los proyectos de


explotación deben presentar avances en el estudio de impacto ambiental como instrumento
básico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren de
licencia ambiental, correspondiendo en su contenido y profundidad a las características y
entorno del proyecto [23].

La descripción del impacto ambiental que ocasionan las minas abandonadas o paralizadas
es escaza, los denominados pasivos ambientales que genera la contaminación en el tiempo,
han provocado alteraciones sobre el suelo y el recurso hídrico. Así mismo, la falta de
desarrollo de programas de manejo y restauración trae como consecuencias problemáticas
ambientales que resultan en una cadena de desastres para el medio natural como a las
comunidades locales [24] y [25].

III. AFECTACIÓN SOBRE EL RECURSO HÍDRICO

Colombia es uno de los 10 países con mayor disponibilidad de recurso hídrico en el mundo
[26]; sin embargo, el aumento de actividades económicas extractivas representa un riesgo,
especialmente en regiones donde se han presentado problemas de contaminación de aguas
superficiales, disminución en los caudales y deterioro de las aguas subterráneas [27].

En el trabajo de investigación en aguas en Boyacá contaminadas con residuos de minas de


carbón [28], se presentan resultados del análisis a la composición química de aguas
generadas en procesos mineros e industriales y de afluentes próximos a centros de
extracción en el municipio de Samacá (Boyacá). La cual evidenció que las muestras no
estaban dentro de los rangos establecidos por la normatividad para calidad de agua, por lo
cual confirman el efecto contaminante de la actividad.

De las diferentes clases de drenajes, el drenaje ácido es el más frecuente. Ocurre cuando
los sulfuros metálicos (pirita, FeS2) permanecen expuestos a las características fisicoquímicas
presentes en la superficie terrestre como el agua y el oxígeno atmosférico, facilitando lugar a
un conjunto de reacciones que genera este drenaje [29]. En consecuencia, mientras no se
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presente una alteración que cambie la condición anaeróbica en la que se encuentra el


sustrato, la pirita permanecerá en estado reducido [30].

Sin embargo, si los sulfuros son expuestos en superficie, se oxidan generando un agua
ácida cargada metales pesados, metaloides y sulfatos [31]. La importancia de estudiar los
impactos de este fenómeno sobre el ambiente radica en que los drenajes ácidos son
efluentes mineros que contaminan fuentes hídricas superficiales y cuerpos de agua
subterráneos al caracterizarse por presentar valores como [32]:

- pH entre 1,5 y 6 unidades.

- Altas concentraciones de los cationes Ca y Mg.

- Aportan una gran cantidad de acidez debida a la formación de ácido sulfúrico.

- Elevados contenidos en diversos metales: Fe, Zn, Mn, Pb, Cu, Cd, Ni, Co, Al, Sb, As, Hg; que
son solubles a valores de pH bajos.

Cuando se generan sedimentos de color rojo a naranja debido a precipitados de hierro y de


sulfatos, la vegetación terrestre que está en contacto con los drenajes ácidos mineros se ve
afectada, ya que la acidez y concentración de iones como sulfatos y cloruros impide su
normal crecimiento [33] y [34].

Los patios de escombro principalmente de minería de carbón de no contar con cubierta y


un área impermeable que evite la filtración al suelo, presentara mayor aporte de acidez en
los periodos de alta lluvia respecto a los meses de verano, debido a que se produce mayor
lavado y disolución de la pirita expuesta a la acción de lixiviación del agua lluvia y escorrentía
[35]. Fenómeno que debe evaluarse en áreas estratégicas con grandes aportes de agua como
los páramos.

En Colombia la normativa legal establece los parámetros y valores máximos permisibles en


los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y los cuerpos de alcantarillado
[36] y [37]. Esta busca reducir y controlar las sustancias contaminantes que llegan a los ríos,
embalses, lagunas, cuerpos de agua natural o artificial de agua dulce, entre otros. En el
Capítulo VI, Artículo 10 de la Resolución 631, se encuentra definidos para el sector minero los
valores límite máximos permisibles en vertimiento puntuales.

Las actividades mineras usan agua superficial primariamente en los hornos de coquización
[38], sin embargo, en la revisión de los archivos presentes en Corpoboyacá, Corpochivor y la
CAR, en las 204 actividades catalogadas e inscritas en la base de datos del Páramo de
Rabanal, se indica la no existencia de peticiones ni trámites de concesión de aguas
superficiales para su uso para la actividad minera [39].

Al consultar la base de datos de Corpoboyacá existían 9 permisos de concesión de aguas,


en las veredas la Chorrera y Loma Redonda (Samacá). El principal uso de solicitud fue el
permiso de apagado de los hornos de coquización, presentando un valor promedio de
concesiones para 0,5 l/s de caudal [40]. Lo anterior, evidencia la necesidad de un mayor
control administrativo por parte de las autoridades ambientales, en un contexto donde la
utilización del recurso se debe basar en el consumo humano y el uso agropecuario por medio
de acueductos veredales [8].

IV. AFECTACIÓN SOBRE EL RECURSO SUELO

El suelo es un recurso fundamental para la salud de las personas, especies animales y


plantas que lo habitan, así como para las actividades de desarrollo social y económico de las
comunidades que se favorecen de este. Aunque, la Constitución Política colombiana de 1991
reconoció el valor del suelo, la escasa introducción de este tema en la agenda pública local
resultó en vacíos normativos que dificultan el control público sobre la protección y
preservación de este recurso [41].

Los contaminantes producidos por la minería del carbón presentan un alto potencial para
ingresar al suelo [42]. En algunas regiones de extracción de carbón se encuentran
concentraciones de metales peligrosos y metaloides peligrosos, por ejemplo, As, Mn, Zn, Pb y
Ti, en muestras de suelo colectadas en áreas próximas a las minas, generando un riesgo
potencial, como se ha documentado, en peces, anfibios y residentes locales [43] y [44].
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Otros reportes indican que estos metales son absorbidos por las personas expuestas.
Niveles séricos de Cd considerados tóxicos (>0.5 µg/dL), han sido identificados en el 85% de
los niños que residen en comunidades cercanas a minas de carbón, a consecuencia de la
exposición directa o indirecta a suelos y ecosistemas acuáticos contaminados con productos
de la minería [45].

En el 2015 una investigación realizada en el departamento de Boyacá evaluó las


condiciones ambientales: aire, agua y suelos en áreas de actividad minera. El muestreo en
suelo se llevó a cabo en los municipios de Paz de Río, Socotá, Socha, Tasco, Samacá, Ramiriquí
y Tenza. Los resultados de mercurio en suelo, registraron valores por debajo del nivel mínimo
detectable por el equipo para todas las muestras y no establece entre los puntos
seleccionados de muestreo [46].

Asimismo, el movimiento brusco de tierras afecta la estructura del suelo creando


superficies donde se mezclan horizontes removidos y estériles, lo que cambia la textura y
granulometría e impacta la retención de agua y el crecimiento de las raíces de las plantas [47]
y [48]. Los riesgos de degradación física del suelo, son relacionados a la minería subterránea
de carbón, debido a la subsidencia del terreno por extracción de fluidos. Los reportes
científicos describen fenómenos de subsidencia en minas subterráneas de carbón, que han
producido deterioro estructural a construcciones cercanas a las instalaciones mineras [49] y
[50].

En el municipio de Samacá el manejo del suelo se ha realizado a través de revegetación,


con el fin de recuperar las áreas a afectadas, además de implementar planes de
reforestación, compostajes de residuos orgánicos, y gestión con los proveedores de residuos
peligrosos para su adecuada disposición. De esta manera se evita que los residuos peligrosos
como grasas y aceites entren en contacto con el suelo y se movilicen a través de él
contaminándolo y afectando aguas subterráneas [51].

En las escombreras de proyectos mineros existen problemas en los suelos relacionados con
la erosión, ya que no cuentan con un diseño de construcción ni posterior restauración,
provocando vertidos por caída libre de los estériles [52]. Problemas que se presentan en la
minería del carbón con un progreso vegetal lento y escaso [53] y [54]. El impacto visual se
relaciona con los proyectos mineros ubicados en zonas de riqueza natural como ecosistemas
estratégicos, ocasionando un fuerte contraste con el paisaje circundante [55].

V. AFECTACIÓN EN LA ATMOSFERA

La contaminación atmosférica en la minería se relaciona con humos, polvo y gases nocivos


[56]. La movilización de las partículas sólidas desde las escombreras es producida por el
efecto del viento y la gravedad, las partículas pueden recorrer grandes trayectos en
suspensión en la atmósfera en función de las características del material (granulometría,
composición, textura, dureza y humedad), las propiedades de las rocas acompañantes y las
condiciones atmosféricas del lugar.

La contaminación en el aire producto del polvo que genera la actividad minera, constituye
una causa de enfermedades asociadas con trastornos respiratorios en personas y
disminución de la actividad fotosintética en árboles y arbustos [57]. Por otro lado, la
combustión del carbón genera gases y vapores tóxicos como el dióxido de azufre propiciando
la aparición de lluvia ácida que puede provocar la acidificación de lagos y suelos; de igual
manera emisiones de dióxido de carbono y metano contribuyen al efecto invernadero
causantes del cambio climático [58] y [59].

La investigación realizada sobre el modelamiento de material particulado emitido por


coquización en el municipio de Samacá, concluye que factores como la topografía y la
meteorología influyen en la dispersión, así como las condiciones de confluencia del viento
favorecidas por las características topográficas del Valle de Samacá y zona de los embalses de
Gachaneca I y II (ubicados en el Páramo de Rabanal) implicando eventos de contaminación
debido a las emisiones derivadas de los hornos de coque situados en las veredas la Chorrera
y Salamanca del municipio de Samacá que presentan concentraciones de material
particulado [60].

VI. AFECTACIONES SOCIALES

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Las regiones fijan metas en los ámbitos ambiental y social en busca de dar cumplimiento
real a uno de los derechos constitucionales más importantes como el derecho del hombre a
un ambiente sano y de calidad que le permita llevar una vida digna [61], pero con la
obligación de protegerlo para las generaciones presentes y futuras [62].

La minería se posiciona con la promesa de generación de riquezas y empleo, pero trae


consigo apropiación de las tierras de las comunidades locales, impactos en la salud,
alteración de las relaciones sociales, destrucción de las formas de sustento y de vida de las
comunidades, desintegración social, cambios radicales y abruptos en las culturas regionales,
desplazamiento de otras actividades económicas locales actuales y/o futuras [63] y [64].

Uno de los problemas de la comunidad minera es la falta de conocimiento y concientización


alrededor de la exposición de la población a metales [65]. Este proceso se liga a la ausencia
de monitoreo permanente, inexistencia de prácticas para el manejo de desechos, y ausencia
de políticas nacionales bien definidas para el control de estas sustancias [66].

Es necesario que cada entidad relacionada con la actividad minera ejerza con contundencia
las competencias y funciones establecidas constitucional y legalmente, a efectos de que dicho
control se materialice [67]. La informalidad y la falta de control, exacerban los abusos y
acrecientan el perjuicio ambiental. La no intervención del Estado en esta materia, se traduce
en una completa libertad que del uso pasa al abuso y a la falta de gestión [16].

VII. ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS EN PELIGRO

Uno de los mayores desafíos en los páramos es encontrar soluciones por perdida de
servicios ecosistémicos a causa del crecimiento económico y poblacional y a las falencias de
los procesos de planificación territorial [68]. Los páramos se han visto impactados por la
explotación minera y por prácticas de agricultura intensiva y la conversión de terrenos para la
ganadería [69].

De acuerdo con los reportes de la institucionalidad minera, cerca de 3000 explotaciones en


el país son ilegales. No existe información consolidada sobre la ilegalidad en páramo, por lo
cual no se tiene un panorama claro sobre el daño ambiental que ha ocurriendo. Se reconoce
explotación ilícita de minerales en los páramos de Guerrero, Rabanal y Santurbán, sin
embargo, el problema puede estar extendido a todos los páramos colombianos [70].

La actividad minera es una fuente de empleo y riqueza para empresas nacionales e


internacionales, pero a la vez constituye una gran amenaza para los ecosistemas estratégicos
de un área que cada día gana mayor importancia regional como fuente de agua y vida para
las regiones circundantes [71] y [72].

La normativa colombiana consagra que las zonas de páramos, subpáramos, nacimientos de


agua y zonas de recarga de acuíferos deben ser objeto de protección especial, y que la
biodiversidad por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad, debe ser protegida y
aprovechada en forma sostenible [73] y [74].

Según la evidencia numérica aquellos páramos con mayor área por fuera del Sistema de
Nacionales Naturales Protegidas cuentan con mayor grado de vulnerabilidad ante su
explotación económica [75]. Los distritos de páramo con mayor área por fuera de Parques
Nacionales Naturales son los que presentan mayores casos de intervención minera [76].

La sala plena de la Corte Constitucional de Colombia presentó la Sentencia C-035/16, donde


expone la decisión de prohibición de actividades de exploración y explotación de recursos
naturales no renovables en áreas delimitadas como páramo, reconociendo que prevalece el
derecho a un ambiente sano sobre el derecho adquirido por una licencia ambiental [77]. Esta
sentencia tiene implicaciones desde el punto de vista social, pero ampara el ecosistema de
páramo en su totalidad.

En el caso del páramo de Rabanal, con posterioridad al Plan Nacional de Manejo de Aguas
Residuales Municipales - PMAR [78], la actividad minera de carbón ha tenido un auge y sus
efectos en la configuración de los paisajes locales son evidentes. Cambios en los mercados
internacionales del carbón han hecho que la extracción y transformación del mineral se
multipliquen, que nuevos frentes de exploración y explotación surjan y que exista creciente
interés en la asignación/adquisición de títulos mineros.

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Lo anterior propone reunir esfuerzos para la formulación e implementación de proyectos


de investigación científica, social y económica de capacitación y análisis de política, tendientes
a la incorporación de consideraciones de biodiversidad en el sector minero y de la industria
del coque, como aporte a la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica en el
páramo y al desarrollo sostenible del sector [39].

La alteración en las aéreas de subpáramos da origen a la confusión en los límites del


ecosistema. En muchas áreas no se puede distinguir claramente el ecotono (zonas de
contacto entre comunidades vegetales diferentes) entre un bosque montano y el páramo
abierto. A veces por causas naturales, otras por la quema de pastizales para ampliar la
frontera agrícola, se transforma esa transición gradual en un límite de bosque abrupto [79].

La identificación del límite inferior de los ecosistemas paramunos y el límite superior de los
bosques andinos, no sigue un modelo general que pueda ser aplicado como regla única a lo
largo del país. Las condiciones climáticas, de humedad, exposición a vientos, radiación solar,
suelos y geoformas, historia biogeográfica, así como las múltiples trayectorias de uso de los
ecosistemas de alta montaña en los diferentes sistemas cordilleranos colombianos, hacen
que la tarea de identificación de estos posibles límites requiera una visión multidisciplinaria
[80].

Es significativo que se reconozcan y estudien los impactos que los proyectos mineros
producen en los ecosistemas de páramo, además de contemplar acciones que prevengan o
mitiguen los impactos [81], de esa forma se garantiza la sostenibilidad de los proyectos tanto
ambiental como productivamente [82].

VIII. RESTAURACIÓN ECOLÓGICA UNA SOLUCIÓN ESTRATÉGICA

La restauración ecológica, ha sido definida por la Sociedad Internacional de Restauración


Ecológica como el proceso de favorecer el restablecimiento de un ecosistema que ha sido
dañado, degradado o destruido [83].Un ecosistema se ha restablecido, cuando en el existen
recursos bióticos y abióticos que le permiten mantenerse sin necesidad de futuras
intervenciones, demuestran ser resilientes a los rangos normales de estrés ambiental e
interactúan con los ecosistemas contiguos en términos de flujos bióticos y abióticos.

La conservación es necesaria pero no es suficiente, siendo indispensable mejorar,


rehabilitar y recuperar aquellos ecosistemas o paisajes degradados por las actividades
mineras ya abandonadas [84]. La recuperación ambiental de los predios impactados por la
actividad minera, por medio de usos alternativos es una de las acciones que pueden ayudar a
la presencia de nuevos escenarios [52].

El proceso de restauración trata de recuperar la biodiversidad, la integridad y salud


ecológica, para lo cual, la identificación de los problemas específicos que impiden la
regeneración natural del ecosistema es fundamental [85]. Para este fin, es de vital
importancia realizar un estudio del lugar de explotación minera, la identificación de especies,
estructura y funcionamiento. Se dice que el proceso de transición es lento debido a las
significativas transformaciones del área de explotación y la eliminación de la capa vegetal.

Con frecuencia se encuentran situaciones donde la revegetación no es exitosa, sobre todo a


largo plazo [86]. En este caso considerar especies nativas o autóctonas es la mejor elección, si
el área intervenida es un ecosistema estratégico de importancia natural, las especies nativas
representan ventajas ambientales, en cuanto a su integración en el paisaje, mantenimiento y
resistencia a plagas y enfermedades por tanto el aislamiento como estrategia de restauración
pasiva para evitar intervención antrópica permitirá la regeneración natural del área
obteniendo resultados exitosos [87] y [88].

La decisión de conservar y preservar los páramos no puede no puede basarse,


exclusivamente, en análisis de costos y beneficios económicos, porque existen impactos
ambientales que no se presentan a corto plazo y pueden generar efectos definitivos en los
ecosistemas. La realización de planes de restauración, recuperación y conservación debe
incluir el acompañamiento de un diálogo abierto y la participación de todos los actores
implicados [89].

Asimismo, los microorganismos intervienen en la remediación y restauración ecológica de


áreas afectadas por la minería o acciones antrópicas Los microorganismos realizan un papel
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importante en la fitoestabilización por su interacción indirectamente al promover el


crecimiento de las plantas o directamente a través de la movilización o inmovilización de
metales y metaloides en el suelo [90].

IX. CONSIDERACIONES FINALES

Los problemas asociados a la minería están relacionados a factores como la falta de


educación, insuficiente tecnología y escasa asesoría técnica por parte de las entidades del
Estado, lo cual genera impactos ambientales negativos sobre los ecosistemas. Razón por la
cual, es necesario adelantar actividades de control y vigilancia.

Las fuentes hídricas en Boyacá son afectadas por el desarrollo de actividades mineras
relacionadas con la extracción de carbón, las cuales generan lixiviados y vertimientos con
metales pesados y condiciones fisicoquímicas alteradas, que afectan fuentes abastecedoras
de agua potable e impiden el reúso del agua para otras actividades productivas.

En Boyacá la actividad minera se ha desarrollado en ecosistemas estratégicos como los


páramos debido a la falta de control estatal y medidas efectivas de protección, lo cual genera
problemas ambientales que afectan a las comunidades que se benefician de los servicios
ecosistémicos; así como a los titulares mineros, quienes amparados por el licenciamiento
minero y ambiental otorgado por el Estado han realizado inversiones económicas sin tener
en cuenta las implicaciones sociales de esta actividad.

La restauración ecológica representa una alternativa para el control de impactos


ambientales generados de la explotación de carbón, la cual contribuye a mejorar las
condiciones de paisaje minimizando pasivos ambientales, cuando se desarrolla de acuerdo a
las condiciones naturales de la zona intervenida.

Agradecimientos

A las ingenieras Dalia Soraya Useche de Vega y María del Pilar Triviño Restrepo del Grupo de
Investigación Sostenibilidad Ambiental, Biodiversidad y Agroecología - UPTC.

Referencias

[1] Ministerio de Ambiente, Programa para el Manejo Sostenible y Restauración de


Ecosistemas de la Alta Montaña colombiana, 1. ed., Bogotá D.C.,2012.

[2] Ministerio de Minas y Energía, Política Nacional para la Formalización de la Minería en


Colombia, Bogotá D.C., 2014.

[3] Sentencia T-445 de 2016, Corte Constitucional, Bogotá D.C.,2016.

[4] Ministerio de Minas y Energía, Unidad de Planeación Minero Energético y Universidad


de Córdoba, Incidencia real de la minería del carbón, del oro y del uso del mercurio en la
calidad ambiental con énfasis especial en el recurso hídrico - diseño de herramientas
para la planeación sectorial, Bogotá D.C., 2015.

[5] Ministerio de Ambiente, Programa para el Manejo Sostenible y Restauración de


Ecosistemas de la Alta Montaña colombiana, Bogotá D.C.: Imprenta Nacional de
Colombia, 2002.

[6] Procuraduría General de la Nación e Instituto de Estudios del Ministerio Público,


Evaluación normativa, social y ambiental de los páramos, Bogotá D.C., 2018.

[7] C. Montes, “Los páramos como ecosistemas estratégicos”, en La conservación de la


naturaleza su régimen jurídico en Colombia y España, M. García y A. Embid, eds. Bogotá
D.C.: Editorial Universidad Externado de Colombia, 2018, pp. 219-258.

[8] P. Vergara, “Estrategias implementadas por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de


Colombia para conservar los páramos”, Revista de Ciencias Ambientales, vol. 54, n.º 1,
pp. 167-176, 2020, DOI: 10.15359/rca.54-1.9

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Notas de autor

J. Rodríguez-Aparicio

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11/12/22, 03:16 Análisis ambiental de la minería de carbón en el ecosistema estratégico de páramo (Boyacá, Colombia)

J. Rodríguez-Aparicio
Jairo Rodríguez-Aparicio

Ingeniero Ambiental de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, especialista


en Evaluación Integral de Impactos Ambientales de la Universidad de Caldas. Semillero del
Grupo de Investigación en Sostenibilidad Ambiental, Biodiversidad y Agroecología
(GISABA). Ex-voluntario de la Red Nacional Jóvenes de Ambiente, se desempeña como
Voluntario de la Fundación Proeco Green World.
P. A. Vergara-Buitrago

https://www.redalyc.org/journal/849/84969623015/html/ 14/15
11/12/22, 03:16 Análisis ambiental de la minería de carbón en el ecosistema estratégico de páramo (Boyacá, Colombia)

P. A. Vergara-Buitrago
Paulina Alejandra Vergara Buitrago

Ingeniera Ambiental, Especialista en Gestión Ambiental y Magíster en Geografía de la


Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Investigadora Junior de Minciencias
con experiencia investigativa nacional e internacional, capacitada para formular, ejecutar y
evaluar proyectos e investigaciones en gestión ambiental, geografía, responsabilidad social
empresarial, así como la gestión de información de investigaciones, sometimiento y
publicación de resultados.
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