Politica Publica Crianza
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POLITICA PÚBLICA
Introducción……………………………………………………..……………………3
Objetivos…………………………………………………………..………………….4
Justificación………………………………………………………………..…………5
Marco teórico………………………………………………………………………...6
Alternativas de crianza………………………………………………………………8
Población objeto…………………………………………………………………….11
Corresponsabilidad…………………………………………………………………14
Costos………………………………………………………………………………..15
Evaluación……………………………………………………………………………16
Anexos………………………………………………………………………………..17
Bibliografía……………………………………………………………………………21
INTRODUCCIÓN
GENERAL
Crear un programa a nivel nacional en las IPS de primer nivel de atención donde
se oriente sobre las características de una adecuada crianza en las diferentes
etapas del crecimiento y desarrollo a la población, especialmente a las personas
con más riesgo de fallar en aspectos básicos
ESPECÍFICOS
- Promover y difundir la importancia de un adecuado desarrollo psicosocial
de los niños, orientando a sus padres
- Dar seguimiento a las personas o familias con fallas en la crianza por medio
de visita de profesionales a las residencias, conversando con el menor, sus
padres y con los vecinos.
Las leyes colombianas garantizan a los niños, a las niñas y a los adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Con principios de
igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna Ley 1098 del 2006
código de infancia y adolescencia
La primera infancia es el grupo de población que más atención tiene por parte del
Estado con instituciones que ofrecen servicios especializados de atención a la
primera infancia y cubren el 38% de la población infantil. Los hogares comunitarios
de bienestar reciben el 32%, los hogares infantiles del ICBF el 23%, los
preescolares o jardines privados el 22%, los preescolares o jardines oficiales el
17%, el hogar FAMI del ICBF el 3%, y en otras instituciones el 3%. Entre las
razones que dicen los padres para no llevar a sus hijos menores de seis años a
las instituciones que les brindan atención están la falta de dinero, la distancia, la
comida, no los tratan bien, desplazamiento forzado, cambio de residencia, o
ingreso a la escuela.
Varias disciplinas sociales, educativas y de salud que se ocupan de la infancia y
niñez han estudiado varios factores que intervienen en la crianza, entre los cuales
encontramos:
Existen factores de riesgo para problemas del desarrollo socioafectivo en la
infancia y las conductas parentales inadecuadas, es necesario identificar los
cambios que se presentan y las problemáticas familiares asociadas a trastornos
emocionales para orientar la prevención y la intervención oportuna. Los problemas
emocionales de los padres, como: la depresión, influyen en los niños, niñas y
adolescentes, generándoles modelos inadecuados o prácticas negativas para su
desarrollo.
Entre las investigaciones sobre depresión y pautas de crianza se encuentran las
de Knoche, Givens & Sheridan (2007) las cuales identificaron relaciones entre
depresión materna, sentido parental y el desarrollo cognitivo de los hijos, pero no
encontraron diferencias significativas. En otras investigaciones Markrowitz (2007),
se establecieron relaciones entre madres con depresión mayor y los
comportamientos y el desarrollo de los hijos, presentando alteraciones del sueño y
emocionales, especialmente.
En cuanto al estrés y sus implicaciones en la conducta parental, Mistry, Stevens,
Sareen, De Vogli & Halfo (2007) realizaron estudios sobre salud mental materna y
la influencia en el desarrollo de los niños. Así, el estrés, la depresión o la ansiedad
están asociados con problemas socioeconómicos, conflictos familiares y falta de
redes de apoyo, lo cual afecta las pautas de crianza y por tanto son importantes
los programas de prevención y de apoyo a las familias con riesgos en la salud
mental. En el mismo sentido Long, Gurka & Blackman (2008) plantean las
relaciones entre estrés parental y problemas comportamentales y de lenguaje en
niños preescolares, familias con hijos con discapacidades, trastornos del lenguaje,
autismo o problemas comportamentales, presentan mayores niveles de estrés y
esto afecta la conducta parental.
Henao, Ramírez & Ramírez (2007) plantean la importancia de la familia en la
socialización y desarrollo durante la infancia. La combinación de costumbres y
hábitos de crianza de los padres, la sensibilidad hacia las necesidades de su hijo,
la aceptación de su individualidad; el afecto que se expresa y los mecanismos de
control son la base para regular el comportamiento de sus hijos. Destacan la
importancia de la comunicación en las pautas de crianza.
Estévez, Musitu & Herrero (2005) plantean en sus investigaciones las relaciones
entre el contexto familiar y los problemas de comunicación como uno de los
factores de riesgo para el ajuste psicológico de los adolescentes; además,
analizaron la influencia de los problemas de comunicación (padre y madre por
separado) y el ajuste escolar en la salud mental de los adolescentes, (malestar
psicológico, sintomatología depresiva y estrés percibido). También plantean la
posibilidad de la bidireccionalidad, es decir, que el ajuste emocional de los
adolescentes afecta la comunicación y la dinámica familiar.
El hogar es un espacio facilitador de conductas prosociales como lo analiza
Rodríguez (2007), ya que el ensayo en la realización de conductas prosociales
estimula tendencias prosociales. Los niños a quienes se les asigna la
responsabilidad de enseñar conductas prosociales a otros niños muestran más
conductas prosociales en otras situaciones. De manera similar, a los niños que se
les asigna la realización de tareas domésticas, o actividades de apoyo a los
hermanos (especialmente tareas que comparten responsabilidad hacia los
demás), tienden a ser más prosociales que otros niños.
En Colombia hace falta muchos más entes de control, tanto para el cumplimiento
de los derechos de los niños, como el de muchos otros derechos. Al ser
Colombia un país desigual y centralizado y ser este mismo un país en
construcción, donde se va corrigiendo según necesidades las políticas y formas de
pensar y actuar. Cada ley está destinada a mejorar situaciones y proteger
poblaciones, pero lastimosamente muchas de esas leyes no son muy específicas,
está el fondo pero no la forma, y es en error el origen de corrupción.
ALTERNATIVAS DE CRIANZA
1 CRIANZA SALUDABLE
Para crecer emocionalmente sanos los seres humanos necesitamos sentirnos
seguros, amados, apreciados, importantes, capaces, autónomos y apreciados.
Estos sentimientos se van desarrollando desde el momento que nacen hasta y
depende de las actitudes del padre
“no me hagas sentir más pequeño de lo que soy” es un error frecuente en la
comunicación padre-hijo, ya que no más el hecho de ser más grande en estatura
que los hijos, y no hablarles al nivel donde ellos puedan visualizarle bien la cara,
genera inseguridad y sentimiento de subalterno, creando un miedo a expresarse.
“no utilices la fuerza conmigo” el maltrato físico, cualquiera que sea, en los niños
es mucho peor, ya que son muy frágiles, y denota la desesperación del padre,
tratando a toda costa que se haga lo deseado, dando un mensaje equivoco al
niño, le hace pensar que el maltrato físico ayuda a conseguir las cosas
“actúa firme y bondadosamente conmigo” los castigos, o penitencia por alguna
falta, que no sean tan crueles, que no sea tan difícil ni traumático, que los dos
puedan cumplirlo, porque si se incumple, el niño no creerá los próximos castigos.
Utilizar palabras que animen, son importantes para demostrar aprobacion. “me
gusta la forma en que haces eso”, “creo en ti”, “eres una niña muy generosa”.
Cuando los hijos entienden que es lo que usted quiere, los respeta, usted
establece reglas y las asume, hara que sus hijos se sientan seguros de si
mismos.
2. AUTOESTIMA
Algunos niños perciben que aunque sus padres los aman, se sienten
decepcionados o avergonzados por su manera de ser, por su apariencia, o por
una inhabilidad, y eso les impide sentirse valiosos.
Los niños con baja autoestima, pueden rebelarse, perder las esperanzas y
aprender a ser incompetentes.
Los niños con buena autoestima cooperan con mayor facilidad, se sienten
animados y aprenden a ser independientes
3. HACIENDO PLANES
Hacer planes significa organizar con anticipación lo que se quiere o se va a hacer.
Los hijos son nuestro futuro. El hacer planes es un entrenamiento importante para
nosotros y nuestros hijos.
Se enseña a ser responsables a los hijos asignándoles trabajos, sin embargo, no
espere que actúen como un adulto
Evite situaciones en las que los niños son responsables de muchos trabajos y
también de sus hermanos más pequeños, estaría abusando de su condición de
niños
Si su plan contempla acciones y quehaceres, se debe enfocar la atención en lo
que se debe hacer, no en lo que no se debe hacer Ej: En lugar de un plan para
que sus hijos dejen de pelear, realice un plan que implique trabajar juntos.
Enséñeles a organizar con anticipación lo que van a necesitar Ej: Que busque sus
útiles escolares el día anterior a la clase.
4. DISCIPLINA CON AMOR
La verdadera disciplina es la auto-disciplina; la disciplina que es impuesta no dura,
Disciplinar no es castigar.
Para la crianza efectiva la meta de la disciplina es autocontrol, responsabilidad e
independencia: ¿Cómo hacerlo? Estableciendo límites; haciendo reglas, creando
planes que involucren a toda la familia. Comunicándose en forma firme y clara
pero sin gritar. Pactando consecuencias para las faltas, Ej: “Rompiste el vidrio…
repones el vidrio” (sin pegar ni gritar)
El castigo físico y verbal como medio de disciplinar a los hijos es un mal ejemplo.
Enseña a maltratar a los menores como una forma de resolver conflictos, además
humilla y lastima, invierte la culpabilidad porque el agresor se vuelve más “malo”
que el ofensor, Promueve la rebeldía y desafío de los hijos, Crea atmósfera de
temor y desconfianza. No enseña autocontrol, porque el niño obedece por miedo,
no porque esté convencido, Crea una relación entre amor y violencia.
Para que las consecuencias disciplinarias sean efectivas deben:
Estar previamente establecidas y aclaradas, estar directamente relacionadas con
el acto indebido, incluir diferentes opciones de comportamiento y sus
consecuencias, Establecer que la consecuencia es decisión del niño.
5 MIS EMOCIONES
Dar valor a las emociones del niño es muy importante, ya que estas emociones
transmiten lo que estamos sintiendo y describe un comportamiento. Es muy
común ver que no damos valor a los sentimientos de los niños, un claro ejemplo
es cuando llora un niño al reventarse su globo, y el padre lo regaña reprochando
pos su cuidado, y añadiendo que es solo un globo, ignorando que para el niño,
ese globo era su felicidad en ese momento, Y ahora papa esta bravo y culpando
al niño por accidentes que aún no puede manejar.
6. COMUNICACIÓN
Tener una comunicación no solo son las palabras, sino los gestos, el tono de voz,
lo que hacemos cuando decimos estas palabras. Para una comunicación eficaz
con nuestros niños es importante ser claros, breves, respetuosos, mirar a los ojos,
y lo más importante escucharlos, darles tiempo para pensar lo que quiere decir.
Estos y otros factores son parte de toda relación de padre-hijo, factores que
comúnmente los padres tiene fallas, y padres con otros factores de riego
asociados como la pobreza, la edad, estrés, con hábitos de consumo de
sustancias psicoactivas etc
POBLACIÓN OBJETO
Madres adolescentes y sus parejas, población vulnerable del país, es decir con
altos índices de pobreza, desplazados, Padres con estrés, o antecedentes
consumo de sustancias psicoactivas, padres divorciados, madres cabeza de
familia, o familias demasiado grandes.
La familia influye en el desarrollo socio afectivo del infante, ya que los modelos,
valores, normas, roles y habilidades se aprenden durante el período de la infancia,
la cual está relacionada con el manejo y resolución de conflictos, las habilidades
sociales y adaptativas, con las conductas prosociales y con la regulación
emocional, entre otras. Aunque son multidimensionales los factores que afectan el
desarrollo de los niños y niñas, es importante identificar la influencia de la familia y
de los estilos y pautas de crianza en el desarrollo socioafectivo, además de
identificar factores de riesgo y problemas de salud mental en la infancia, tales
como: la depresión infantil, agresividad, baja autoestima, problemas en conductas
adaptativas, entre otras.
Esta población es vulnerable a cometer más faltas en la crianza de los hijos, por
factores externos, no dan importancia necesaria a las necesidades físicas,
psicológicas, sociales, emocionales e intelectuales
Consumo de sustancias psicoactivas
Consumo de sustancias psicoactivas por departamentos en Colombia 2013
El consumo de drogas ilícitas presenta las mayores tasas en los centros urbanos
que superan el millón de personas., También se establece una diferencia en las
poblaciones que habitan en localidades mayores de 200 y hasta un millón de
habitantes, en relación a las zonas con menos cantidad de habitantes, en tanto en
las primeras el consumo es mayor. Por lo que, es probable que las dinámicas
sociales y entre ellas el consumo de drogas, se presenten de manera diferente
según el tamaño de las poblacione
CORRESPONSABILIDAD
Costos
Duración del programa 10 años
total 1.434.000.000
El costo del programa por ciudad, sería de $1.434.000.000 por cada ciudad capital
donde inicie el programa, teniendo en cuenta que el programa está destinado a
nivel nacional y se implementara en las 32 ciudades capitales del país, se estima
que el costo total del programa es de 45.888.000.000
EVALUACION
Artículos relacionados del código de infancia y adolescencia. Ley 1098 del 2006
Artículo 1º. Finalidad. Este Código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las
niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el
seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana,
sin discriminación alguna.
Artículo 7º. Protección integral. Se entiende por protección integral de los niños,
niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y
cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la
seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés
superio
La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas
y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional, departamental, distrital y
municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y
humanos.
Artículo 16. Deber de vigilancia del Estado. Todas las personas naturales o
jurídicas, con personería jurídica expedida por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar o sin ella, que aún, con autorización de los padres o
representantes legales, alberguen o cuiden a los niños, las niñas o los
adolescentes son sujetos de la vigilancia del Estado. De acuerdo con las normas
que regulan la prestación del servicio público de Bienestar Familiar compete al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como ente rector, coordinador y
articulador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, reconocer, otorgar,
suspender y cancelar personerías jurídicas y licencias de funcionamiento a las
Instituciones del Sistema que prestan servicios de protección a los menores de
edad o la familia y a las que desarrollen el programa de adopción
Artículo 17. Derecho a la vida y a la calidad de vida y aun ambiente sano. Los
niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a la vida, a una buena calidad
de vida y a un ambiente sano en condiciones de dignidad y goce de todos sus
derechos en forma prevalente. La calidad de vida es esencial para su desarrollo
integral acorde con la dignidad de ser humano. Este derecho supone la
generación de condiciones que les aseguren desde la concepción cuidado,
protección, alimentación nutritiva y equilibrada, acceso a los servicios de salud,
educación, vestuario adecuado, recreación y vivienda segura dotada de servicios
públicos esenciales en un ambiente sano.
Parágrafo. El Estado desarrollará políticas públicas orientadas hacia el
fortalecimiento de la primera infancia.
Artículo 23. Custodia y cuidado personal. Los niños, las niñas y los adolescentes
tienen derecho a que sus padres en forma permanente y solidaria asuman directa
y oportunamente su custodia para su desarrollo integral. La obligación de cuidado
personal se extiende, además, a quienes convivan con ellos en los ámbitos
familiar, social o institucional, o a sus representantes legales
Artículo 27. Derecho a la salud. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a la salud integral. La salud es un estado de bienestar físico, síquico y
fisiológico y no solo la ausencia de enfermedad. Ningún hospital, clínica, centro de
salud y demás entidades dedicadas a la prestación del servicio de salud, sean
públicas o privadas, podrán abstenerse de atender a un niño, niña que requiera de
atención en salud. En relación con los niños, niñas y adolescentes que no figuren
como beneficiarios en el régimen contributivo o en el régimen subsidiado, el costo
de tales servicios estará a cargo de la Nación.
Artículo 29. Derecho al desarrollo integral en la primera infancia. La primera
infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el
desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja
poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años de edad. Desde la primera
infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos reconocidos en
los tratados internacionales, en la Constitución Política y en este Código. Son
derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud y nutrición, el
esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la
educación inicial. En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de
todos los niños y las niñas.
Artículo 40. Obligaciones de la sociedad. En cumplimiento de los principios de
corresponsabilidad y solidaridad, las organizaciones de la sociedad civil, las
asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios económicos y
demás personas jurídicas, así como las personas naturales, tienen la obligación y
la responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la vigencia efectiva de los
derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. En este sentido,
deberán:
1. Conocer, respetar y promover estos derechos y su carácter prevalente.
2. Responder con acciones que procuren la protección inmediata ante situaciones
que amenacen o menoscaben estos derechos.
3. Participar activamente en la formulación, gestión, evaluación, seguimiento y
control de las políticas públicas relacionadas con la infancia y la adolescencia
4. Dar aviso o denunciar por cualquier medio, los delitos o las acciones que los
vulneren o amenacen.
5. Colaborar con las autoridades en la aplicación de las disposiciones de la
presente ley.
6. Las demás acciones que sean necesarias para asegurar el ejercicio de los
derechos de los niños, las niñas y los adolescentes.
Artículo 46. Obligaciones especiales del sistema de seguridad social en salud. Son
obligaciones especiales del sistema de seguridad social en salud para asegurar el
derecho a la salud de los niños, las niñas y los adolescentes, entre otras, las
siguientes:
1 Diseñar y desarrollar programas de prevención en salud, en especial de
vacunación, complementación alimentaria, suplementación nutricional, vigilancia
del estado nutricional y mejoramiento de hábitos alimentarios.
Desarrollar programas para la prevención del embarazo no deseado y la
protección especializada y apoyo prioritario a las madres adolescentes.
9. Diseñar y desarrollar programas especializados para asegurar la detección
temprana y adecuada de las alteraciones físicas, mentales, emocionales y
sensoriales en el desarrollo de los niños, las niñas y los adolescentes; para lo cual
capacitará al personal de salud en el manejo y aplicación de técnicas específicas
para su prevención, detección y manejo, y establecerá mecanismos de
seguimiento, control y vigilancia de los casos.
10. Capacitar a su personal para detectar el maltrato físico y psicológico, el abuso,
la explotación y la violencia sexual en niños, niñas y adolescentes, y denunciar
ante las autoridades competentes las situaciones señaladas y todas aquéllas que
puedan constituir una conducta punible en que el niño, niña o adolescente sea
víctima
BIBLIOGRAFIA