Departamento de Política y Gobierno

Facultad de Ciencias Sociales

Administración Pública
Formulación de Proyectos: Sección 1

Proyecto: Disminuir las colonias de gatos

ferales en la comuna de Santiago Centro

Integrantes

-Claudia Bea
-Daniela Saavedra
-Rocio Leiva
-Johana Reyes

Profesor: Jorge Castillo

Ayudante: Nicolas Acuña

Fecha: 17 de Noviembre del 2022

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I. PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA

A. Presentación general del problema

En Chile, generalmente se observan muchos perros abandonados en las calles, lo que es

algo frecuente. Sin embargo, no es algo recurrente ver colonias de gatos, siendo la
existencia de estas algo bastante más común de lo que se cree, y que no suelen
observarse. Estos son “gatos ferales”, los cuales viven de a 20 o 30 en las calles o
empresas. El término feral hace referencia a un comportamiento de los gatos el cual no es
por una condición biológica, más bien es debido al estilo de vida que han tenido, ya que
carecen de contacto con humanos desde su nacimiento lo cual es resultado de gatos
abandonados y se vuelven de cierta manera salvajes. Dicha situación es preocupante, pues
cuando hay una colonia, no son 1 o 2 gatos, si no una cantidad mucho más numerosa; que
por lo general salen de noche y por eso no son notados, debido a que se resguardan en
lugares escondidos donde las personas no los encuentran.

La problemática de esta situación se debe a que se genera una sobrepoblación de gatos,

sin dueño, aumentando así la cantidad de gatos abandonados en las calles, y por lo general
en malas condiciones tanto físicas como de salud, lo cual genera muertes a temprana edad
y una mala calidad de vida. Además de esto, se pone en riesgo la salud de la población
cercana a estas colonias, por las heces en exceso de los felinos o de los parásitos que
algunos pueden ser transmitidos a humanos y sus mascotas, o enfermedades de los felinos
que pueden ser transmitidos a los gatos domésticos. Según un informe de la Pontificia
Universidad Católica (PUC), expertos en medicina veterinaria indican que en nuestro país
existen más de 4 millones de gatos con dueño, pero existe una gran cantidad de gatos sin
tutor rodeando los 588 mil de los cuales muchos son ferales (2022). Esto también conlleva
a un daño al ecosistema, debido a que son cazadores por naturaleza, sobre todo si están
en la calle pasando hambre generando una gran depredación sobre la fauna silvestre y
disminuyendo la biodiversidad. A pesar de estar protegidos por la Ley 21.020, esta no
cubre sus necesidades como corresponde, esto es reflejado en la gran población de gatos
abandonados en las calles.

La Ley 21.020 de Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de Compañía o “Ley

Cholito” establece las obligaciones que las personas adquieren cuando deciden adoptar
una mascota o animal de compañía. Entre algunas de las cosas que esta ley instaura es que
la persona que tenga una mascota debe “Registrarla e implantar un dispositivo electrónico
(microchip); Responsabilizarse de su alimentación y manejo sanitario; Responder
civilmente de los daños que causen, entre otras” (Chileatiende, 2021). Por lo que según lo

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anterior, se entendería la tenencia responsable como el grupo de obligaciones que tiene

una persona que decide tener una mascota; es decir, cumplir con sus necesidades básicas
como el alimento, un hogar y buen trato; brindar sus cuidados veterinarios y no
exponerlos a sufrimientos; además de respetar las normas de salud y seguridad pública.

Además, se menciona que hay ciertas autoridades que deben velar por el cumplimiento de
esta ley, estas autoridades a nivel central son los ministerios del Interior y Seguridad
Pública, Salud y Educación y a nivel local las municipalidades. Las entidades mencionadas
son las encargadas de cumplir con el marco jurídico de esta ley el cual según Chileatiende
(2021) contempla tres ejes principales:

1) Control de la población animal: por medio de campañas de esterilización a cargo de

las municipalidades y fiscalización continua por parte de los ministerios del Interior
y Seguridad Pública, Salud y Educación.
2) Identificación y registro de animales de compañía: a través de seis registros y la
implantación de un dispositivo electrónico (microchip), se busca vincular a cada
animal de compañía con su dueño.
3) Educación de la ciudadanía: se desarrollarán fondos concursables para que las
organizaciones sociales de cuidado y protección animal postulen iniciativas
orientadas a la tenencia responsable de las mascotas.

B. Presentación localizada de problema

Los gatos ferales se localizan en lugares amplios, ejemplo de esto son las empresas, debido
a que pueden ser fuente de alimentación directa o indirecta; en estos lugares pueden
revisar las basuras y encontrar un refugio. Para la realización de este proyecto, la
focalización del problema se dará en la comuna de Santiago Centro, pues esta es una de
las comunas con mayor concentración de empresas en la región metropolitana.

La comuna de Santiago Centro está ubicada en la capital de Chile la cual cuenta con una
población de 400 mil habitantes aproximadamente, corresponde al centro histórico de
nuestro país y tiene una gran cantidad de empresas, museos, centros comerciales, entre
otros. Además de esto, cuenta con la mayor cantidad de combinaciones en las líneas de
metros. El manejo de las colonias ha sido una situación complicada para la comuna, ya que
deben ser capturados y la municipalidad de la comuna no se hace cargo, pues no cuentan
con gente capacitada para ello; así mismo, tampoco se destinan los fondos suficientes para
quienes los realizan voluntariamente, un ejemplo de estas son las fundaciones de
Trap-Neuter-Return (TNR).

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Trap-Neuter-Return, que en español significa Capturar-Esterilizar-Devolver, se basa en un

procedimiento, el cual consta de 3 pasos: en donde primeramente, se debe capturar a los
gatos de una manera especial con jaulas-trampa, siguiendo con esterilizar para evitar que
se siga sobrepoblando, y como último paso, una vez estabilizados de la operación, se
regresa al gato al lugar donde lo encontraron. Este último paso se debe a que, por lo
general, los gatos ferales adultos no pueden ser domesticados, sin embargo, estos 3 pasos
servirían para contribuir al bienestar de los felinos de estas colonias y de la población. Por
lo general, las fundaciones que se dedican a esto no cuentan con fondos públicos como los
de las municipalidades o el Estado en sí, sino que trabajan con donaciones de personas
que los siguen en redes sociales para poder llegar a más personas. Ahí publican los casos
que han tomado y cómo han contribuido para el manejo de los gatos ferales, pues así más
personas conocen la gran labor que hacen, además de esto, van contando con el apoyo de
personas voluntarias que se ofrecen para apoyar en los operativos. Todas estas
fundaciones son sin fines de lucro.

El departamento de Servicios de Higiene Ambiental de la Municipalidad de Santiago solo

cuenta con operativos de vacunación de mascotas; servicio en terreno de vacunación,
desparasitación interna y externa e implantación de microchip a través del Programa
Municipal de Chip de identificación para perros y gatos. Con esta información, obtenida de
la página web de la municipalidad, se puede apreciar que faltan operativos que incluyan a
los gatos callejeros, sobre todo a las colonias de gatos ferales en donde la municipalidad se
haga cargo y tome parte en operativos de TNR. Si bien los operativos para mascotas con
los que cuentan actualmente no son malos, solo se focalizan en mascotas con dueño; en
este caso, gatos que tengan un hogar o alguien que se preocupe por ellos y aproveche
estos servicios gratuitos. Sin embargo, nada se menciona sobre animales callejeros, como
lo son en este caso los felinos pertenecientes a colonias ferales.

Esta situación es de suma importancia, pues la municipalidad de Santiago no interviene en

el cuidado de estas colonias, siendo que es una comuna que presenta una gran cantidad
de empresas, por ende, tiene una considerable cantidad de gatos ferales. Como menciona
Verónica Basterrica, de Fundación FeliNNos (2016) gatos en colonias callejeras debe haber
casi tantos como perros callejeros, si no más, los cuales necesitan alimento, cuidados
veterinarios, un espacio seguro para habitar libre de peligros y alejados de la fauna a la
que pueden dañar, todo esto tanto en beneficio de estos indefensos animales como de la
fauna silvestre y la comunidad.

A pesar de que existen fondos concursables para fomentar la tenencia responsable

implementados por el Ministerio de Salud y Seguridad Pública en donde las fundaciones o

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entidades sin fines de lucro pueden postular a un financiamiento para proporcionar

bienestar animal, son difíciles de obtener debido a que son “concursables”, no hay una
garantía de parte del Estado o las municipalidades que establece que todas las
fundaciones o la mayoría que se dedica a velar por el cuidado de los animales callejeros,
como por ejemplo las que se dedican al manejo TNR de gatos ferales obtenga fondos
públicos para realizar sus labores.

II. DIAGNÓSTICO
A. Análisis de Involucrados/as

El análisis de involucrados permite identificar a los involucrados en el problema e

implementar una estrategia para que generen acuerdos y busquen soluciones en cuanto al
problemas, sus causas y efectos. Además, permite que los involucrados se sientan parte
del proyecto, y conlleva a que los que están a favor puedan hacer un cambio. Por otra
parte, permite neutralizar a los que estén en contra de la solución a este problema.

En cuanto a los involucrados en este proyecto son siguientes:

- La dirección de Higiene Ambiental de la Municipalidad de Santiago: es un actor

público el cual tiene el objetivo de proteger y fomentar la salud de los habitantes,
promoviendo distintas iniciativas para los vecinos como, por ejemplo: desratización
y fumigación, vacunación y esterilización para mascotas, etc.

- Las juntas de vecinos de la comuna de Santiago Centro: las cuales están encargadas
de representar a los vecinos ante alguna autoridad para lograr acuerdos que sean
beneficiosos para la comunidad.

- La Unidad de Zoonosis y Control de Vectores: actor público, es la encargada de

vigilar, prevenir y controlar las enfermedades que son de transmisión entre
animales y humanos.

- La Fundación Rescate y Defensa Animal Chile (RDA): actor privado, es una

organización sin fines de lucro que busca el bienestar y la protección de los
animales abandonados, su trabajo se realiza gracias a las donaciones que recibe,
ayudas y el trabajo de voluntarios.

- La División de Educación Superior: actor público, ayudará con la función de

entregar información a establecimientos educacionales en torno a la tenencia
responsable, sobre el cuidado de animales de compañía, sobre el cuidado de

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medio ambiente, la higiene y salud de personas y animales, entre otros. Así mismo,
cumple la función de establecer una coordinación entre universidades que cuenten
con medicina veterinaria y comunidades locales, con el fin de establecer
actividades conjuntas; dando información sobre tenencia responsable, realizando
esterilizaciones gratuitas, entre otros.

Involucrado Visión del Postura Posición Fuerza Interés Peso final

problema frente al
problema
Dirección de Problemática Coordinación y + 5 5 25
Higiene local de planificación de
Ambiental de la tenencia proyecto.
Municipalidad responsable Aporte de
de Santiago insumos y
herramientas.

Juntas de Afecta el Aporte de + 3 5 15

vecinos bienestar y la infraestructura
(cantidad calidad de vida y espacios
actual: 40) de los (sedes
vecinos/as vecinales), y de
voluntarios.

Oficina de Afecta la salud Aporte + 5 4 20

Zoonosis y pública económico,
Control de coordinar
Vectores, puntos de
División de atención
Políticas pública de
Públicas salud.
Saludables y
Promoción,
Ministerio de
salud

Fundación Riesgo de vida Voluntarios, + 2 5 10

Rescate y y salud de los implementos,
Defensa Animal gatos. Colapso conocimientos
Chile (RDA) de espacio para y experiencia.
tener a los
gatos
rescatados.

División de Falta de Personal N 4 3 12

Educación conocimiento veterinario de
Superior, de la ley y universidades,
Subsecretaría conocimientos información, y
de Educación, profesionales aporte
Ministerio de del problema económico.
educación

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B. Árbol del Problema

El árbol de problemas es un diagrama que muestra los problemas con causas y efectos,
utilizando el principio de causalidad. Gráficamente, la raíz son las causas, el problema es el
tronco, los efectos son las ramas y hojas.

Respecto a cómo está construido el árbol en primer lugar, encontramos el problema

principal, el cual es la alta tasa de gatos ferales abandonados. El problema radica en que,
debido al abandono de gatos, se han constituido colonias de gatos ferales con una alta

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población de ellos. De esto encontramos que las causas principales, en primer lugar, cae
en que las autoridades de la comuna de Santiago Centro entregan bajo nivel de
información sobre la problemática del abandono de mascotas, lo que en parte produce
una tenencia irresponsable por parte de la ciudadanía del sector respecto al cuidado de
más mascotas. Así mismo, además de este bajo nivel de entrega de información, se
encuentran los medios deficientes por los cuales se entrega la información, donde
sencillamente no existe una plataforma oficial ni reconocida la cual entregue dicha
información.

Así también, dentro de las causas, también se destaca el poco interés municipal respecto
al cuidado de mascotas, en este caso, se observó las bajas intervenciones respecto a la
tenencia responsable, pues sólo limitan a las intervenciones de mascotas, como por
ejemplo, la esterilización e implantación de chip.

Dichas causas, producen el problema central sobre el aumento de gatos ferales, el cual
genera a su vez diferentes efectos, tales como, por ejemplo, daño al ecosistema, en el que
las colonias de gatos ferales afectan a la fauna viviente que existe en ciertos parques o
reservas naturales, tales como aves o roedores. Les transmiten enfermedades a animales
nativos, parásitos, o incluso pueden llegar a matarlos. Así también, las colonias de gatos
ferales generan gran cantidad de suciedad dentro de los lugares en los que se encuentran,
que generalmente va de la mano con la poca higiene de estos animales, produciendo así,
el aumento de enfermedades. Por otro lado, parte de los efectos de este problema, tiene
relación con el maltrato animal de parte de los locatarios, que generalmente recurren a
prácticas de envenenamiento o directamente al maltrato. Todo esto produce que la
comunidad del sector de Santiago Centro lleve una mala calidad de vida.

C. Árbol de Objetivo

El árbol de objetivos es transformar todos los aspectos negativos que presenta el árbol de
problemas, en positivo. Estructura lo que se desea lograr con el proyecto.

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La construcción del árbol de objetivos se llevó a cabo con el objetivo principal de disminuir
la cantidad de gatos ferales abandonados. Para esto, se cuentan los siguientes medios para
llevar a cabo dicho objetivo. El primero es, que las municipalidades deben incentivar la
tenencia responsable mediante operativos que concienticen y eduquen a la población
respecto a los cuidados responsables, de igual manera organizando actividades de
esterilización masiva, cerca de la población. Así mismo, cumpliendo una de las funciones
que tiene el Ministerio de Educación, este coordinará actividades con universidades que
cuenten con Medicina Veterinaria, con el fin de que estudiantes de esta carrera, puedan
brindar apoyo esterilizando, o dando información. Además, se plantea la idea que las
municipalidades, de estos medios conlleva también el aumento responsable que se

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tendría sobre los gatos abandonados. Para trabajar en aquellos lugares, las fundaciones
serán claves en este sentido, entregando información.

Otro medio esencial, es establecer unas plataformas eficaces en la entrega de información

sobre el cuidado de mascotas, esto mejoraría la comunicación hacia los locatarios, ya que
existiría sólo un medio oficial que difunde la información necesaria.

Los fines esperados, son principalmente que la municipalidad pueda reducir la población
de gatos ferales, para poder lograr la recuperación y protección del ecosistema, puesto
que las colonias tienen un impacto en la flora y fauna, en proyecto ayudaría disminuir el
daño causado. Asimismo, minimizar las colonias de gatos ferales, permitiría que los
problemas de higiene disminuyan, de esta manera, los vecinos afectados tendrían un
mejor vivir.

Respecto al último punto, es que el fin de este proyecto es que los gatos ferales se
reubiquen, pueden convertirse en gatos mejor cuidados, donde una familia pueda hacerse
cargo, y la municipalidad como el organismo más cercano a la ciudadanía, pueda intervenir
para generar más conciencia. En consecuencia, lo que se espera en este proyecto, es que
la municipalidad intervenga para mejorar la calidad de vida de la comunidad.

D. Árbol de Medios y Acciones

El árbol de medios y acciones ayuda a definir las áreas de intervención e identificar las
acciones del problema que posibilita operacionalizar los medios. Por lo que, las acciones
permiten obtener bienes o servicios, para lograr el objetivo.

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Las actividades y acciones por incorporar al proyecto son las siguientes:

● Difundir información en redes sociales: La municipalidad se encargará de realizar la

difusión de información y conocimientos sobre la ley de tenencia responsable de
mascotas en las redes sociales que disponga.
● Realizar campaña de esterilización: La municipalidad se encargará de realizar,
coordinar, ejecutar y dirigir una campaña de esterilización de los gatos ferales que
se encuentren en la captura.

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● Realizar la aprehensión de gatos ferales: Consta en la acción de atrapar a los gatos

con jaulas.
● Contratar personal y conseguir voluntarios - Disponer de infraestructura: Estas dos
acciones serán necesarias para realizar la campaña de esterilización y la actividad
de aprehensión de gatos ferales.
● Comprar equipo: Esta acción es necesaria para realizar la actividad de aprehensión
de gatos, se comprarán herramientas como jaulas para ayudar a realizar la
actividad.
● Realizar capacitaciones a los involucrados del proyecto: Esta actividad se hará para
instruir sobre la problemática a los involucrados, para otorgar el conocimiento e
información necesaria para la realización del proyecto.
● Contratar veterinarios - Diseñar y planificar capacitaciones: Estas actividades son
fundamentales para la realización de capacitaciones a involucrados del proyecto. Se
necesitan profesionales que manejen la problemática de gatos ferales, además se
deben diseñar y planificar las capacitaciones para coordinar a los involucrados.
● Realización de charlas a la comunidad por parte del alcalde: refiere a que el alcalde,
como autoridad pública e imagen de la municipalidad, realice charlas para darle
importancia a la problemática.
● Diseñar y gestionar la creación o mejora de redes sociales y página web: refiere a la
utilización de redes sociales de forma efectiva, donde estas tengan un buen diseño
y se gestionen de forma correcta.

Estas actividades ayudarán a cumplir el objetivo de disminuir la población de gatos ferales,

puesto que, como se ha mencionado antes, es una problemática que afecta a la
comunidad. Cumplir con este objetivo permitirá que aumente la población en diversidad
de especies que se han visto afectadas por la intervención de los gatos ferales en su
ecosistema, además permitirá mejorar la higiene de los lugares urbanos y rurales en los
que se encuentran estos gatos, disminuyendo los desperdicios que éstos generan. Por
último, el mejorar el cuidado de las mascotas, posibilitará que aumenten la cantidad de
gatos esterilizados y vacunados, y disminuirá el abandono, puesto que se creará una
conciencia de las responsabilidades sobre las mascotas.

III. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

a) Área de Estudio del Proyecto

El área geográfica limita en términos generales, la ubicación del problema, definiendo los
límites. En este caso el área de estudio del proyecto es la comuna de Santiago Centro,

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ubicada en la ciudad de Santiago en la Región Metropolitana. Esta comuna es de

característica urbana, la cual es la tercera comuna más poblada del país, cuenta con buena
conectividad y con una fauna que se caracteriza por vertebrados terrestres como
mamíferos terrestres, aves, reptiles y anfibios.

b) Área de influencia del proyecto

El área de influencia es más específica, la cual coincide con el área donde el problema
afecta a la población, y donde deberá localizarse el proyecto. En este caso, son los lugares
más habitados por gatos ferales y callejeros en Santiago Centro, como comentamos en la
primera parte de este trabajo los lugares más habitados por las colonias de gatos son las
empresas y Santiago Centro es uno de las comunas con más empresas. Es por esto que se
focalizará en las empresas de la comuna de Santiago Centro.

IV. POBLACIÓN RELACIONADA CON EL PROYECTO

En esta parte se describe la población que está relacionada con el proyecto. Como las
necesidades son generalmente mayores que los recursos, es necesario priorizar la
población afectada que pasará a ser población objetivo del proyecto, mediante criterios de
selección, lo más objetivos y justos posibles.​

La población afectada y postergada debe seguir siendo preocupación de las autoridades

responsables, para hacerlos población objetivo de futuras intervenciones.​

a. Población de referencia

La población de referencia es el total de la población que comparten iguales características

y son parte del área de influencia, estando o no afectada por el problema, al que busca
responder el proyecto.

Nuestra población de referencia son todos los gatos callejeros y ferales que habitan en la
comuna de Santiago Centro.

b. Población afectada

La población afectada es el total de la población que teniendo iguales características,

comparten la misma necesidad, a la cual responde el proyecto. La población forma parte
de la población de referencia.

La población afectada de nuestro proyecto son 5000 gatos callejeros y ferales que habitan
en las empresas de la comuna de Santiago Centro.

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c. Población objetivo

En cuanto a la población objetivo, esta corresponde a los beneficiarios de la intervención

como las personas, familias, colegios, unidades, etc, con determinadas características y
que tienen la necesidad o carencia que origina del proyecto. Es parte de la población
afectada.

En el caso de nuestro proyecto la población afectada corresponde al 20% que serían 1000
gatos callejeros y ferales que habitan en las empresas de la comuna de Santiago Centro.

V. DÉFICIT A ENFRENTAR POR EL PROYECTO

Considerando que este es un proyecto de 5 años que será implementado desde inicios del
año 2023:

a) Oferta (Actual y futura)

La oferta corresponde a la población que ha sido y será atendida por el proyecto. En el

caso de la población actual corresponde al año 0 del proyecto, la cual es de 0 ya que es un
proyecto nuevo que se va a implementar. La oferta futura de nuestro proyecto en el primer
año es la población objetivo, es decir los 1.000 gatos ferales y callejeros que serán
atendidos. La oferta se mantendrá en 1.000 durante los 5 años del proyecto, lo que
significa que el proyecto atenderá anualmente 1.000 gatos callejeros y ferales que habitan
en las empresas de Santiago Centro, sin embargo, estará sujeto a evaluación de acuerdo a
como aumente la demanda año a año.

b) Demanda (Actual y futura)

La demanda corresponde a la población que necesita ser atendida, la cual se espera

abarcar en su gran mayoría. En cuanto a la demanda actual es el total de la población
afectada, es decir los 5.000 gatos ferales y callejeros que serán incorporados al proyecto a
comienzos del año 2023. Sin embargo hay que tener en cuenta que la demanda va a
aumentar año a año, tendremos en estimación que este aumento será de una tasa de
variación de un 1,6% debido a la sobrepoblación de felinos que existe en la comuna, el
primer año del proyecto la demanda se mantendrá en 5.000 sin considerar el aumento de
la población felina, el segundo año se considerara este aumento y se generará una
demanda de 5.080, esto incluye la tasa de variación del 1,6%, el tercer año será de 5.160,
el cuarto año de 5.240 y el quinto año de 5.320. Terminando el proyecto con una demanda
aumentada en un 6,4% en comparación a la demanda inicial, lo que daría un número

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aproximado de 5.320 gatos callejeros y ferales en las empresas de la comuna de Santiago

Centro como demanda al quinto año del proyecto.

c) Déficit (Actual y futuro)

El déficit es la diferencia entre la oferta que es lo que será atendido por el proyecto año a
año y la demanda es lo que se necesita atender. El déficit actual (año 0) es de 5000 gatos
ferales y callejeros que habitan en empresas en la comuna de Santiago Centro debido a
que, como mencionamos anteriormente es un proyecto nuevo donde no se ha intervenido
anteriormente. Luego en el primer año será de 4.000, en el segundo año será de 4.080, el
tercer año de 4.160, el cuarto año de 4.240 y el quinto y último año de 4.320, finalizando
el proyecto de 5 años con un déficit de aproximadamente 4.320 gatos callejeros y ferales
que habitan en las empresas de la comuna de Santiago Centro y no han sido atendidos por
el proyecto.

Oferta Demanda Déficit

Año 0 0 5.000 5.000

Año 1 1.000 5.000 4.000

Año 2 1.000 5.080 4.080

Año 3 1.000 5.160 4.160

Año 4 1.000 5.240 4.240

Año 5 1.000 5.320 4.320

VI. MEJORAMIENTO DE LA SITUACIÓN DE BASE Y DÉFICIT DEFINITIVO

Al ser un proyecto nuevo, el cual no ha sido abordado por otros organismos, es importante
mencionar que no aplica el mejoramiento a la situación base, es decir, este proyecto sería
la primera instancia donde se aborda el tema sobre el problema central (Gran cantidad de
gatos ferales), donde se deben contemplar ciertas acciones para poder disminuir la
población de gatos ferales. En este sentido, al ser un proyecto nuevo que debe trabajarse
en conjunto con la municipalidad, las acciones a realizar partirán con la coordinación en
conjunto de la municipalidad de Santiago Centro del lugar donde se realizarán los
procesos.

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Para llevar a cabo el proyecto, se necesitará personal para la intervención de esterilización,

en la cual será necesario contar con 3 médicos veterinarios, en conjunto de 5 técnicos
veterinarios. Asimismo, con material quirúrgico que los profesionales soliciten para la
realización del proyecto.

Así mismo se contará con la realización de capacitaciones a los pobladores de la comuna

de Santiago Centro, aquellas se realizarán en lugares estratégicos cercanos a la comunidad,
como colegios, con la finalidad de esta acción es poder informar a la comunidad pero
informado desde las autoridades pertinentes.

También, mediante un diseño y creación de páginas web, en conjunto de difusión de

información en redes sociales, se logrará avanzar en la digitalización. De esta manera,
conseguir incentivar la tenencia responsable pues, se entregará información más
inmediata, simple y de fácil acceso a la comunidad.

Como último punto a contemplar, se realizarán capacitaciones al personal involucrado;

quienes serán los encargados de poner en marcha el proyectos. En esto se contempla a
veterinarios contratados, voluntarios, encargados de coordinación, quienes se encargan de
la administración, incluyendo a usuarios, entre otros. Estas capacitaciones abarcarían
desde el uso de las máquinas que utilizarán para la esterilización, sobre la aprehensión de
gatos ferales, sobre cuidado posteriores a las esterilizaciones, sobre el buen trato.

VII. ESTIMACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE

El problema social que enfrenta el proyecto es el aumento de colonias de gatos ferales en

la comuna de Santiago centro. Nuestra línea de base son los 5.000 gatos ferales que
habitan en empresas en la comuna de Santiago Centro. Nuestro proyecto se centra en
rescatar, esterilizar y dar en adopción al 20% de los 5.000 gatos ferales mencionados. Se
estima ayudar a 1.000 gatos ferales que habitan empresas en Santiago centro.

VIII. OTRA INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA (ENFOQUE DE DERECHOS,

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ETC.)

El derecho de los animales es un tema que últimamente ha sido de gran valoración pública
en Chile, la búsqueda de que los animales dejen de ser considerados como meros objetos,
es una cuestión que ha nacido de la empatía y llevado a las leyes. Inclusive, en la
propuesta de la nueva constitución (la cual fue rechazada), se establecía a los animales
como seres sintientes y con derechos. Esto evidencia que día a día, la preocupación por el

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bienestar de los animales crece en la diversidad de comunidades que componen la

sociedad. Para esto, es necesario centrarse tanto en animales salvajes como en animales
domésticos.

El proyecto está orientado a los gatos que se han vuelto ferales, esto por la falta de
contacto y cuidado por parte del ser humano. La negligencia en el cuidado de mascotas es
un tema que involucra a todos los ciudadanos y ciudadanas que ejercen la tenencia de
mascotas. La fundamentación de este proyecto se basa en la Ley N°20.380 sobre
protección de animales, en la cual el primer artículo, establece la protección y el respeto
de los animales como seres vivos. En este sentido, se da importancia a los derechos de
animales, sobre cuidados y reconocimiento como seres vivientes y sensibles, por ende, la
finalidad de este proyecto es contribuir con el control sistemático de fertilidad felina.

Otro factor del proyecto es la salud pública y el medio ambiente. El derecho de las
personas a tener acceso a la salud está impregnado en la constitución y está reforzado con
las leyes. La problemática de los gatos ferales afecta la higiene y la salud pública de las
personas que habitan en la misma zona que ellos, puesto que los gatos no están
vacunados y desparasitados, lo que potencia las enfermedades y parásitos, los cuales
pueden afectar y enfermar a la comunidad. Además, los gatos ferales son animales que
viven en “salvajismo”, lo que produce que casen otras especies silvestres que viven en la
zona, lo que afecta la diversidad en el medio ambiente.

IX. CONSTRUCCIÓN DE LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

La matriz de marco lógico del proyecto está adjuntada en la entrega como archivo excel, se
hizo de esta forma para que se lectura sea más sencilla y de fácil acceso.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Chile Atiende. (2021, 24 mayo). Ley de Tenencia Responsable de Mascotas y Animales de

Compañía (Ley Cholito). Chileatiende.
https://www.chileatiende.gob.cl/fichas/51436-ley-de-tenencia-responsable-de-mascotas-y
-animales-de-compania-ley-cholito.

Fernández, O. (2020, 6 febrero). Puente Alto lidera en número de perros y Temuco

muestra la mayor cantidad de gatos. La Tercera.
https://www.latercera.com/nacional/noticia/puente-alto-lidera-numero-perros-temuco-m
uestra-la-mayor-cantidad-gatos/828733/#:~:text=Mascotas-,Puente%20Alto%20lidera%20
en%20n%C3%BAmero%20de%20perros%20y,la%20mayor%20cantidad%20de%20gatos&t
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