03.14 Ecosistemas Guavio

TABLA DE CONTENIDO
Pág.
3.14 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS 3-1485

3.14.1 Áreas protegidas del orden nacional y regional 3-1485
3.14.2 Áreas complementarias para la conservación 3-1488
3.14.3 Áreas de importancia ambiental 3-1489
3.14.3.1 Ecosistemas Estratégicos 3-1489
3.14.3.1.1 Páramos 3-1489
3.14.3.1.2 Humedales 3-1491
3.14.3.2 Otras áreas de interés para la conservación 3-1493
3.14.3.2.1 Áreas de vegetación natural 3-1493
3.14.3.3 Instrumentos de Planificación para las Áreas Protegidas de la Cuenca 3-1495
3.14.3.4 Áreas protegidas del orden nacional y regional declaradas, públicas 3-1495
3.14.3.4.1 . Reserva Forestal Protectora Nacional La Bolsa 3-1495
3.14.3.4.2 Reserva Forestal Protectora Nacional Páramo Grande 3-1496
3.14.3.4.3 Reserva Forestal Protectora Nacional Predio Río Rucio 3-1498
3.14.3.4.4 Reserva Forestal Protectora Nacional Ríos Chorreras y Concepción 3-1498
3.14.3.4.5 Parque Nacional Natural (PNN) Chingaza 3-1498
3.14.3.4.6 Distrito Regional de Manejo Integrado Cuchillas Negra y Guanaque 3-1500
3.14.3.4.7 Distrito Regional de Manejo Integrado Cuchilla San Cayetano 3-1501
3.14.3.4.8 Reserva Forestal Protectora Regional Cárpatos 3-1502
3.14.3.4.9 Reserva Forestal Protectora Regional Colombia 3-1503
3.14.3.4.10 Reserva Forestal Protectora Regional Cuenca Alta de los Ríos
Salinero y Moquentiva 3-1506
3.14.3.4.11 Reserva Forestal Protectora Regional Cuenca Alta del Río Zaque 3-1508
3.14.3.4.12 Reserva Forestal Protectora Regional El Desierto Patio Bonito 3-1509
3.14.3.4.13 Reserva Forestal Protectora Regional El Espino Corcovado 3-1510
3.14.3.4.14 Reserva Forestal Protectora Regional El Porvenir El Guadual 3-1511
3.14.3.4.15 Reserva Forestal Protectora Regional Jericó, Líbano y Sebastopol 3-1511
3.14.3.4.16 Reserva Forestal Protectora Regional La Concepción 3-1513
3.14.3.4.17 Reserva Forestal Protectora Regional La Sabana de las Delicias 3-1514
3.14.3.4.18 Reserva Forestal Protectora Regional La Siberia 3-1516
3.14.3.4.19 Reserva Forestal Protectora Regional La Vitilia La Palma 3-1518
3.14.3.4.20 Reserva Forestal Protectora Regional Marruecos 3-1518
3.14.3.4.21 Reserva Forestal Protectora Regional Montebello 3-1519
3.14.3.4.22 Reserva Forestal Protectora Regional Palosqui 3-1520
3.14.3.4.23 Reserva Forestal Protectora Regional Pozo Azul 3-1521
3.14.3.4.24 Reserva Forestal Protectora Regional Tolima 3-1523
3.14.3.4.25 Parque Natural Regional Vista Hermosa de Monquentiva 3-1525
3.14.3.4.26 Distrito Regional de Manejo Integrado Chinchorro 3-1525
3.14.4 Áreas complementarias para la conservación 3-1526
3.14.5 Áreas de importancia ambiental 3-1527
Nombre archivo: Capítulo 3.14 Elaborado por: A.G.S. Ltda. ÁREAS Y ECOSISTEMAS
No. Contrato: 200-12-04-188 Revisado y aprobado por: Consorcio POMCAS 2014 ESTRATÉGICOS
Fecha: Marzo de 2019 Versión: 06 Página: 3-1479
3.14.6 Ecosistemas Estratégicos 3-1527
3.14.6.1 Páramos 3-1527
3.14.6.2 Humedales 3-1527
3.14.6.2.1 Complejo La Corbata y Laguna Negra 3-1527
3.14.6.2.2 Complejo Laguna Verde 3-1528
3.14.6.2.3 Complejo Tembladares 3-1529
3.14.6.2.4 Complejo Cuenca Alta de la Quebrada Las Pavas 3-1530
3.14.7 Áreas de reglamentación especial 3-1531
3.14.7.1 Análisis de Indicadores 3-1531
3.14.7.2 Porcentaje de área (Ha) de áreas protegidas del SINAP 3-1532
3.14.7.3 Porcentaje de áreas con otra estrategia de conservación del nivel
internacional, nacional, regional y local 3-1533
3.14.7.4 Porcentaje de área (Ha) de ecosistemas estratégicos presentes 3-1534
3.14.8 Referencias bibliográficas 3-1535
LISTADO DE TABLAS
Pág.
Tabla 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio. 3-1486

Tabla 3.14.2. Distribución de los páramos en los municipios de la cuenca del río Guavio. 3-1489
Tabla 3.14.3. Distribución de los principales humedales en los municipios de la cuenca del
río Guavio. 3-1491
Tabla 3.14.4. Distribución de las áreas de vegetación natural en los municipios de la cuenca
del río Guavio. 3-1493
Tabla 3.14.5. Componente Operativo del Plan de Manejo del Predio Colombia (Universidad
Distrital “Francisco José de Caldas”, 2007). 3-1505
Tabla 3.14.6. Zonificación de la RFPR Cuenca Alta de los ríos Salinero y Moquentiva
(Consorcio Cuencas 2011, 2012a) 3-1507
Tabla 3.14.7. Componente Operativo del Plan de Manejo de la RFPR Cuenca Alta de los
ríos Salinero y Moquentiva (Consorcio Cuencas 2011, 2012a). 3-1507
Tabla 3.14.8. Zonificación de la RFPR Cuenca Alta del río Zaque (Consorcio Cuencas 2011,
2012b) 3-1509
Tabla 3.14.9. Componente Operativo del Plan de Manejo de la RFPR Cuenca Alta del río
Zaque (Consorcio Cuencas 2011, 2012b). 3-1509
Tabla 3.14.10. Estructura del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR Jericó, Líbano y
Sebastopol (Andean Geological Services Ltda., 2015a). 3-1512
Tabla 3.14.11. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR La
Concepción (Consorcio Consultores Guavio, 2009a) 3-1514
Tabla 3.14.12. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR La Sabana
de las Delicias (Consorcio Consultores Guavio, 2009b) 3-1515
Tabla 3.14.13. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR La Siberia
(Consorcio Consultores Guavio, 2009c) 3-1517
Tabla 3.14.14. Estructura del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR Palosqui (Andean
Geological Services Ltda., 2015b). 3-1521
Tabla 3.14.15. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR Pozo Azul
(Consorcio Consultores Guavio, 2009d) 3-1522
Tabla 3.14.16. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de La Corbata
y Laguna Negra (2C Ingenieros, 2009a) 3-1528
Tabla 3.14.17. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de Laguna
Verde (2C Ingenieros, 2009b) 3-1529
Tabla 3.14.18. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de
Tembladares (2C Ingenieros, 2009c) 3-1530
Tabla 3.14.19. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de la Cuenca
Alta de la Quebrada Las Pavas (2C Ingenieros, 2010) 3-1530
Tabla 3.14.20. Ecosistemas estratégicos en la cuenca del río Guavio 3-1535
LISTADO DE FIGURAS
Pág.
Figura 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio. 3-1487

Figura 3.14.2. Localización de los páramos en la cuenca del río Guavio. 3-1490
Figura 3.14.3. Localización de los principales humedales en la cuenca del río Guavio. 3-1492
Figura 3.14.4. Localización de las áreas de vegetación natural en la cuenca del río Guavio. 3-1494
LISTADO DE ANEXOS DIGITALES
45- Humedales Guavio
46 - Humedales CORPOCHIVOR
LISTADO DE ANEXOS CARTOGRÁFICOS
Mapas
17 Áreas y ecosistemas estratégicos
3
3.14 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS
Según Márquez (2005), los ecosistemas estratégicos son los que “cumplen funciones
vitales para el bienestar y desarrollo de la sociedad” y establece siete tipos de tales
ecosistemas con base en los bienes y servicios que proveen: satisfacción de necesidades
básicas (agua, aire, alimentos, energía), producción económica, prevención de riesgos,
relaciones políticas y sociales (cambio climático, disminución de la capa de ozono),
equilibrio ecológico, recepción de desechos y provisión de recursos naturales.
Con base en esta definición, diferentes ecosistemas en un territorio pueden ser

considerados como estratégicos, de acuerdo con los bienes y servicios que éstos provean
y con la percepción que tienen los beneficiarios de tales bienes y servicios. Sin embargo,
para efectos del presente estudio, se considerarán como estratégicos aquellos ecosistemas
que benefician a la totalidad o a gran parte de la cuenca del río Guavio, tales como los
páramos, los humedales y las áreas de vegetación natural primaria y secundaria en buen
estado de conservación, ya que son los ecosistemas que prestan la mayor cantidad de
bienes y servicios ambientales a los habitantes de la Cuenca. Adicionalmente, se incluyen
dentro de los ecosistemas estratégicos a las áreas protegidas que tengan alguna influencia
en el territorio de la Cuenca, ya que su existencia asegura la protección permanente de los
bienes y servicios que proporcionan. Bajo esta definición, los ecosistemas estratégicos
presentan una gran importancia a nivel local, regional y global, y en tal sentido las
autoridades ambientales deben propender por su conservación, en el entendido de que su
permanencia en el tiempo beneficiará las poblaciones humanas, animales y vegetales de
la cuenca, permitiendo el equilibrio entre la preservación y las actividades productivas.
Para el presente documento se consultó como referencia el Mapa de Ecosistemas

Continentales, Costeros y Marinos de Colombia Escala 1:100.000 (IDEAM, 2015). Sin
embargo, la identificación de ecosistemas estratégicos como páramos, humedales y otras
áreas de vegetación natural se realizó a partir del mapa de coberturas vegetales escala
1:25.000 elaborado en el presente estudio, con el fin de tener una mayor precisión en la
delimitación y en el cálculo de la superficie de cada uno de ellos. A continuación, se
presentan los diferentes ecosistemas estratégicos identificados en la cuenca del río Guavio:
páramos, humedales, áreas de vegetación natural primaria y secundaria y áreas protegidas.
En la Carpeta Anexos cartográficos / Mapas / 17 Áreas y ecosistemas estratégicos.
3.14.1 Áreas protegidas del orden nacional y regional
Las áreas protegidas son el resultado de los esfuerzos tanto nacionales como regionales
para preservar ecosistemas de importancia biológica, ambiental y social. En estas áreas se
encuentran ecosistemas que, por su especial importancia, se protegen bajo alguna de las
figuras existentes para tal fin, acorde con sus características particulares. En la Figura
3.14.1 se presentan las áreas protegidas actuales y proyectadas para la cuenca del río
Guavio. Se encuentran 4 Reservas Forestales Protectoras Nacionales, 1 Parque Nacional
Natural, 17 Reservas Forestales Protectoras Regionales (todas las anteriores áreas en
jurisdicción de CORPOGUAVIO), 1 Parque Regional Natural (CAR), 3 Distritos Regionales
de Manejo Integrado (CORPOGUAVIO y CORPOCHIVOR) y 2 áreas cuya categoría no
está claramente establecida, pero que se destacan en sus respectivas jurisdicciones por su
importancia ecosistémica (ambas en CORPOCHIVOR), para un total de 28 áreas
protegidas, que abarcan el 16,79% de la cuenca del río Guavio (Tabla 3.14.1).
Tabla 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio.

Porcentaje de
Extensión en la
Autoridad* Categoría* Nombre la cuenca del
cuenca (Ha)
río Guavio
MADS RFPN La Bolsa 2.709,89 1,18%
MADS RFPN Páramo Grande 678,76 0,30%
MADS RFPN Predio Río Rucio 596,26 0,26%
MADS RFPN Río Chorreras y Concepción 4.427,67 1,94%
UAESPNN PNN Chingaza 7.611,19 3,33%
CAR PNR Vista Hermosa de Monquentiva 4.282,33 1,87%
CORPOCHIVOR DRMI Cuchillas Negra y Guanaque 3.320,04 1,45%
CORPOCHIVOR DRMI Cuchilla San Cayetano 2.225,78 0,97%
CORPOCHIVOR Por definir Alto de la Aguja 1.897,21 0,83%
CORPOCHIVOR Por definir Cuchilla Calichana - San Agustín 453,82 0,20%
CORPOGUAVIO DRMI Chinchorro 1.724,80 0,75%
CORPOGUAVIO RFPR Cárpatos 513,84 0,22%
CORPOGUAVIO RFPR Colombia 280,87 0,12%
Cuenca Alta de los Ríos Salinero y
CORPOGUAVIO RFPR 2.885,92 1,26%
Moquentiva
CORPOGUAVIO RFPR Cuenca Alta del Río Zaque 1.869,54 0,82%
CORPOGUAVIO RFPR El Desierto Patio Bonito 65,41 0,03%
CORPOGUAVIO RFPR El Espino Corcovado 233,36 0,10%
CORPOGUAVIO RFPR El Porvenir El Guadual 3,90 0,00%
CORPOGUAVIO RFPR Jericó Líbano y Sebastopol 325,80 0,14%
CORPOGUAVIO RFPR La Concepción 134,63 0,06%
CORPOGUAVIO RFPR La Sabana de las Delicias 159,38 0,07%
CORPOGUAVIO RFPR La Siberia 120,00 0,05%
CORPOGUAVIO RFPR La Vitilia La Palma 115,78 0,05%
CORPOGUAVIO RFPR Marruecos 98,59 0,04%
CORPOGUAVIO RFPR Montebello 68,60 0,03%
Porcentaje de
Extensión en la
Autoridad* Categoría* Nombre la cuenca del
cuenca (Ha)
río Guavio
CORPOGUAVIO RFPR Palosqui 180,43 0,08%
CORPOGUAVIO RFPR Pozo Azul 106,70 0,05%
CORPOGUAVIO RFPR Tolima 231,65 0,10%
Total 37.322,15 16.32%
* MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; UAESPNN: Unidad Administrativa Especial

del Sistema de Parques Nacionales Naturales; RFPN: Reserva Forestal Protectora Nacional; PNR:
Parque Natural Regional; RFPR; Reserva Forestal Protectora Regional; PNN: Parque Nacional
Natural; DRMI: Distrito Regional de Manejo Integrado.
Fuente: A.G.S. Ltda., 2016
Figura 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio.

Los servicios ambientales derivados de las áreas protegidas tienen una relación estrecha
con los ecosistemas que se encuentren allí presentes (ver páramos, humedales y áreas de
vegetación natural más arriba).
3.14.2 Áreas complementarias para la conservación
En estas áreas se incluyen las áreas de distinción internacional (sitios RAMSAR, reservas
de la biosfera, AICAS, patrimonio de la humanidad), otras áreas de distinción nacional
(zonas de reserva forestal Ley 2 de 1959, áreas metropolitanas, áreas departamentales,
áreas distritales y áreas municipales que no hacen parte del SINAP) y los suelos de
protección que hacen parte de los POT, PBOT y EOT, debidamente adoptados por los
municipios.
En la cuenca del río Guavio no se encuentran sitios RAMSAR, reservas de la biósfera, áreas
patrimonio de la humanidad, reservas forestales de Ley 2 de 1959, áreas metropolitanas,
departamentales ni municipales. La única AICA que tiene parte de su territorio en la cuenca
es el PNN Chingaza, cuyo instrumento de planificación fue presentado anteriormente.
En cuanto a los Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) de los municipios de la

cuenca en jurisdicción de CORPOGUAVIO, se establecen como suelos de protección en
general las áreas protegidas declaradas por la Corporación, las cuencas abastecedoras de
acueductos municipales, los bosques y otras áreas similares. No obstante, en los EOT de
los municipios de la cuenca no se especifica su inventario, localización, superficie ni ninguna
otra característica que permita profundizar en el análisis de su importancia como
ecosistemas estratégicos.
Para el caso de CORPOCHIVOR, los diferentes municipios (Chivor, Almeida y San Luis de
Gaceno) definen sus áreas de protección, pero al no existir una localización espacial, no es
claro cuáles de ellas se encuentran efectivamente en la cuenca del río Guavio, teniendo en
cuenta que estos municipios tienen apenas una parte de su jurisdicción en la misma.
El EOT de Chivor define tres áreas como ecosistemas estratégicos: la Cuchilla Negra
(57,62% de la cual se encuentra en el municipio), la Cuchilla San Cayetano (30,96% en el
municipio) y las áreas con clasificación agrológica VII-VIII (no se menciona extensión,
localización ni ubicación). Las cuchillas Negra y San Cayetano se encuentran incluidas
dentro de áreas de protección y se presentan de forma más detallada en la siguiente
sección.
EL EOT de Santa María establece 5 áreas de “restauración, protección y conservación

ambiental”, pero no establece su extensión ni ubicación específica (se mencionan
únicamente veredas como referencia geográfica): áreas de conservación de suelos y
restauración ecológica, ecosistema regional del embalse de La Esmeralda, áreas
periféricas a nacimientos de agua, lagunas, humedales, arroyos y microcuencas, áreas de
infiltración para recarga hídrica y corredores de protección biológicos.
3.14.3 Áreas de importancia ambiental
3.14.3.1 Ecosistemas Estratégicos
3.14.3.1.1 Páramos
La Resolución No. 769 de 2002 del Ministerio del Medio Ambiente define los páramos como
“Ecosistema de alta montaña, ubicado entre el límite superior del bosque andino y, si se da
el caso, con el límite inferior de los glaciares o nieves perpetuas, en el cual domina una
vegetación herbácea y de pajonales, frecuentemente frailejones y puede haber formaciones
de bosques bajos y arbustivos y presentar humedales como los ríos, quebradas, arroyos,
turberas, pantanos, lagos y lagunas”.
Entre las principales funciones de los páramos están la regulación del ciclo hídrico (gracias
a las bajas temperaturas que favorecen la condensación de humedad atmosférica y a los
suelos porosos cubiertos de vegetación hidrófila, que permiten el nacimiento de
innumerables ríos en su territorio), la alta biodiversidad, la gran cantidad de endemismos y
la reserva de agua de sus lagos y lagunas.
En la cuenca del río Guavio, la totalidad de la superficie de páramo se encuentra dentro de

los límites definidos para el páramo Chingaza en la Resolución 710 de 2016 y cubre
34.550,96 Ha, que representan el 30,94% del total de dicho páramo (111,667 Ha), y se
ubican hacia las zonas más altas de la Cuenca (principalmente hacia el occidente (Figura
3.14.2). Los páramos conocidos con los nombres de Chingaza, Chamizales, Huila, Las
Burras, Pantano de Martos, Unigaza, El Cristal, Hoya San Hernando y San José, Guasca,
Chorreras, Sueva, Zaque, Salinero, Farallones y río Negro de Ubalá se incluyen dentro de
esta delimitación. En la Tabla 3.14.2 se evidencia que los municipios que tienen mayor
superficie de páramos en la Cuenca se encuentran Gachalá, Gachetá, Guasca, Guatavita y
Junín con el 93,66% del total de estos ecosistemas (32.359,22 Ha). El 6,34% restante
(2.191,74 Ha) se encuentra en pequeñas porciones en los municipios de Almeida, Chivor,
Guayatá (Boyacá), Fómeque, Gama, Machetá, Manta, Medina, Sesquilé, Ubalá
(Cundinamarca) y San Juanito (Meta). CORPOGUAVIO, mediante el Acuerdo No. 8 de
2008, adoptó el Plan de Manejo de los Páramos de su jurisdicción.
Tabla 3.14.2. Distribución de los páramos en los municipios de la cuenca del río Guavio.
Departamento Municipio Área (Ha) Porcentaje
Boyacá Almeida 3,20 0.01%
Boyacá Chivor 52,27 0.15%
Boyacá Guayatá 33,29 0.10%
Cundinamarca Fómeque 91,88 0.27%
Cundinamarca Gachalá 3.562,09 10.31%
Cundinamarca Gachetá 3.439,44 9.95%
Cundinamarca Gama 401,93 1.16%
Cundinamarca Guasca 7.680,72 22.23%
Cundinamarca Guatavita 8.120,16 23.50%
Cundinamarca Junín 9.556,81 27.66%
Cundinamarca Machetá 302,88 0.88%
Cundinamarca Manta 23,15 0.07%
Cundinamarca Medina 135,32 0.39%
Cundinamarca Sesquilé 0,02 0.00%
Cundinamarca Ubalá 1.012,88 2.93%
Meta San Juanito 134,93 0.39%
TOTAL 34.550.96 100,00%
Figura 3.14.2. Localización de los páramos en la cuenca del río Guavio.

Los páramos proveen una serie de servicios ambientales como agua y material genético
(servicios de aprovisionamiento), regulación climática, hídrica y polinización (servicios de
regulación), estéticos y de recreación (servicios culturales) y formación de suelo, ciclo de
nutrientes y producción primaria (servicios de soporte). La importancia de la provisión de
estos servicios no solamente se circunscribe a la extensión misma de este ecosistema, sino
que es fundamental para la cuenca en general, ya que los páramos se ubican en las áreas
de mayor altitud de la cuenca y son los responsables del suministro de agua de
prácticamente toda su superficie. Se podría afirmar que, sin los páramos, la cuenca del río
Guavio no tendría el potencial hídrico que tiene en la actualidad; su aporte no termina en
dicha cuenca, sino que se suma al resto de la cuenca del río Orinoco.
3.14.3.1.2 Humedales
Los humedales son “Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas

de agua, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas
o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya
profundidad en marea baja no exceda de seis metros” (Convención Ramsar, 1971). La
Convención también estipula que los humedales: "podrán comprender sus zonas ribereñas
o costeras adyacentes, así como las islas o extensiones de agua marina de una profundidad
superior a los seis metros en marea baja, cuando se encuentren dentro del humedal".
En la cuenca del río Guavio se incluyen dentro de esta categoría los cauces de todos los
drenajes, el embalse del Guavio, la laguna de Martos e innumerables cuerpos de agua de
diferente tamaño que se encuentran por todo el territorio; de estos, los de mayor importancia
son los que se encuentran asociados a los ecosistemas de páramo, como las turberas y las
lagunas. Suman un total de 2.360,00 Ha (superficie calculada a partir del mapa de cobertura
vegetal y de la cartografía base), representando el 1,03% de la Cuenca. La mayoría de esta
superficie se encuentra en el embalse del Guavio, en jurisdicción de los municipios de
Gachalá y Ubalá (¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. y Figura 3.14.3).
Tabla 3.14.3. Distribución de los principales humedales en los municipios de la cuenca del río
Guavio.
Porcentaje en la
Departamento Municipio Área (Ha)
cuenca
Boyacá Chivor 3,66 0,00
Boyacá San Luis de Gaceno 58,93 0,03
Boyacá Santa María 27,27 0,01
Cundinamarca Gachalá 843,89 0,37
Cundinamarca Gachetá 196,04 0,09
Cundinamarca Gama 153,96 0,07
Cundinamarca Guasca 27,12 0,01
Cundinamarca Guatavita 0,18 0,00
Cundinamarca Junín 157,63 0,07
Cundinamarca Paratebueno 69,28 0,03
Cundinamarca Ubalá 821,15 0,36
Porcentaje en la
Departamento Municipio Área (Ha)
cuenca
TOTAL 2.360,00 1,03
Figura 3.14.3. Localización de los principales humedales en la cuenca del río Guavio.
Adicionalmente, CORPOGUAVIO cuenta con un inventario de los humedales1 de su

jurisdicción, que incluye 127 puntos identificados al interior de la cuenca del río Guavio. En
jurisdicción de CORPOCHIVOR, por su parte, se encuentran 3 humedales: la laguna El
Placer, en Santa María (0,34 Ha) y la laguna Encantada de Mogotes y otra sin nombre, en
1
CORPOGUAVIO. Contrato 200-12-10-284 de 2016. Identificar y priorizar los sistemas de humedales.
Chivor (0,46 Ha y 1,17 Ha respectivamente). Estos humedales se encuentran
representados en la Figura 3.14.2.
La base de datos de los humedales se presenta en la Carpeta Anexos digitales / 45

Humedales Guavio y 46 Humedales CORPOCHIVOR.
Los servicios ambientales provistos por los humedales son agua (servicios de
aprovisionamiento), regulación climática e hídrica (servicios de regulación), estéticos y de
recreación (servicios culturales) y ciclo de nutrientes y producción primaria (servicios de
soporte). Estos servicios tienen una gran importancia a nivel principalmente local, en las
áreas adyacentes a los humedales; sin embargo, la provisión y regulación de agua significa
un aporte significativo para los ecosistemas que se encuentran aguas abajo de los
humedales. Muchos de los procesos productivos de la región dependen directamente del
agua de los diferentes humedales de la cuenca, lo cual evidencia la gran importancia de
estos ecosistemas estratégicos.
3.14.3.2 Otras áreas de interés para la conservación
3.14.3.2.1 Áreas de vegetación natural
Son superficies cubiertas por vegetación nativa en buen estado de conservación, diferentes
a los páramos. Se consideran estratégicas por la diversidad que aún albergan y por los
procesos ecológicos y evolutivos que tienen lugar allí, los cuales contribuyen a la provisión
de bienes y servicios como agua, aire, captura de carbono y regulación climática, entre
otros. En la Cuenca se encuentran 94.742,40 Ha de estas coberturas, representando el
41,42% de la cuenca, entre bosques y arbustales densos (Figura 3.14.4). La mayor
superficie se encuentra en los municipios de Ubalá, Gachalá, Paratebueno, Gachetá y
Junín, que suman 70.177,44 Ha (74,01% del total de vegetación natural en la cuenca, Tabla
3.14.4). El 25,99% restante se encuentra en los municipios de Almeida, Chivor, Guayatá,
San Luis de Gaceno y Santa María (Boyacá), Fómeque, Gachalá, Gachetá, Gama, Guasca,
Guatavita, Junín, Medina, Paratebueno, Ubalá (Cundinamarca) y San Juanito (Meta).
Tabla 3.14.4. Distribución de las áreas de vegetación natural en los municipios de la cuenca
del río Guavio.
Boyacá Almeida 0,48 0,00%
Boyacá Chivor 3.439,90 3,63%
Boyacá Guayatá 16,72 0,02%
Boyacá San Luis de Gaceno 6.681,18 7,05%
Boyacá Santa María 7.097,29 7,49%
Cundinamarca Fómeque 10,76 0,01%
Cundinamarca Gachalá 20.616,13 21,76%
Cundinamarca Gachetá 8.455,23 8,92%
Cundinamarca Gama 4.577,15 4,83%
Cundinamarca Guasca 1.906,53 2,01%
Cundinamarca Guatavita 669,61 0,71%
Cundinamarca Junín 8.037,90 8,48%
Cundinamarca Medina 224,41 0,24%
Cundinamarca Paratebueno 8.990,97 9,49%
Cundinamarca Ubalá 24.017,20 25,35%
Meta San Juanito 0,93 0,00%
TOTAL 94.742,40 100,00%
Figura 3.14.4. Localización de las áreas de vegetación natural en la cuenca del río Guavio.
Las áreas de vegetación natural proveen una serie de servicios ambientales como agua y
material genético (servicios de aprovisionamiento), regulación climática, hídrica,
polinización y control de erosión (servicios de regulación), estéticos y de recreación
(servicios culturales) y formación de suelo, ciclo de nutrientes y producción primaria
(servicios de soporte). Estos servicios ambientales permiten no solo la existencia de redes
tróficas en los bosques y otras coberturas naturales sino el intercambio de materia y energía
entre ecosistemas transformados y no transformados. Muchas actividades agrícolas de la
cuenca dependen, por ejemplo, de la polinización o de la dispersión de semillas realizada
por aves e insectos que viven en las áreas de vegetación natural.
3.14.3.3 Instrumentos de Planificación para las Áreas Protegidas de la Cuenca
Las áreas protegidas en la cuenca del río Guavio son de cuatro tipos: nacional, regional,
local y privada. Entre las áreas protegidas del orden nacional se encuentra el Parque
Nacional Natural (PNN) Chingaza), con un 9,98% de su territorio en la Cuenca (que
representa el 3,33% de la misma) y 4 Reservas Forestales Protectoras Nacionales (RFPN)
que suman 8.412,58 Ha (3,68% de la Cuenca).
En cuanto a las áreas protegidas del orden regional, CORPOGUAVIO tiene 17 Reservas
Forestales Protectoras Regionales (RFPR), que suman 7.394,40 Ha (3,23% de la Cuenca)
y un DRMI con 1.724,80 Ha (0,75% de la Cuenca). Por su parte, CORPOCHIVOR suma
7.896,85 Ha (3,45% de la Cuenca) en 2 Distritos Regionales de Manejo Integrado (DRMI)
y 2 áreas que se encuentran en proceso de declaratoria. Finalmente, la CAR tiene un
Parque Natural Regional (PNR) con 4282,33 Ha (1,87% de la Cuenca).
En esta sección se presenta una revisión de los instrumentos de planificación existentes

para cada una de las áreas anteriormente mencionadas (cuando estos existen) y su aporte
a como herramientas de manejo de los recursos naturales en la cuenca del río Guavio.
3.14.3.4 Áreas protegidas del orden nacional y regional declaradas, públicas
La ubicación de las áreas protegidas que se detallan a continuación se presenta en la

Carpeta Anexos cartográficos / Mapas / 17 – Áreas y Ecosistemas Estratégicos
3.14.3.4.1 Reserva Forestal Protectora Nacional La Bolsa
La RFPN La Bolsa se creó mediante el Acuerdo No. 28 de 1990 del Instituto de los Recursos
Naturales y del Ambiente (INDERENA), aprobado por la Resolución 94 de 1992 del
Ministerio de Agricultura, con una extensión aproximada de 2.700 Ha, ubicado en el
municipio de Junín. En la actualidad no cuenta con un Plan de Manejo2.
2
http://web2015.corpoguavio.gov.co/index.php/component/content/article/62-ultima-hora/856-boletin-025-de-
2015.Consultado el 2 de agosto de 2016.
3.14.3.4.2 Reserva Forestal Protectora Nacional Páramo Grande
La RFPN Páramo Grande se creó mediante el Acuerdo No. 38 de 1975 del INDERENA,
aprobado por la Resolución 400 de 1975 del Ministerio de Agricultura, con una extensión
aproximada de 4.000 Ha, ubicado en el municipio de Guasca. En la cuenca del río Guavio
se encuentran 678,76 Ha, lo cual representa el 16,97% de la RFPN. De acuerdo con
Conservación Internacional (2009), esta RFPN presenta diversidades vegetales
relativamente bajas comparadas con otros páramos del País, principalmente como
consecuencia de las intervenciones antrópicas. La mayor diversidad se encuentra en el
bosque altoandino pero esta cobertura es también la más afectada por la acción humana,
que ha causado fragmentación por el reemplazo de coberturas vegetales nativas por pastos
y cultivos y ha introducido especies exóticas como el retamo espinoso (Ulex europaeus).
En la fauna, el diagnóstico es similar en cuanto a la relativamente baja diversidad.
El recurso hídrico es abundante, según Conservación Internacional (2009), pero presenta

contaminación por Escherichia coli. Las principales amenazas detectadas son el
establecimiento de actividades productivas (ganadería y cultivos, plantaciones forestales y
explotación de mineral de hierro), la infestación por retamo espinoso (Ulex europaeus), las
quemas, la cacería, la introducción de animales exóticos, la construcción de infraestructura,
y el desconocimiento de la localización de la RFPN por parte de los pobladores locales.
En el Plan de Manejo para la RFPN (Conservación Internacional, 2009) se identifica el área

de la misma que pertenece a la cuenca del río Guavio como “Sector A”, que comprende
aproximadamente 2.884 Ha. Es, según el mismo Plan, la zona mejor conservada y que
alberga la mayor extensión de formaciones boscosas dentro de la Reserva. La mayor parte
de los predios no son objeto de uso, debido a la dificultad de acceso, pero en algunas áreas
hay transformación de las coberturas para dar paso a la producción agropecuaria.
En cuanto a la formulación del Plan de Manejo, éste contempla 5 programas y 17 proyectos

(Conservación Internacional, 2009):
▪ Administración
o Integración y cooperación institucional y comunitaria
➢ Administración y manejo de la Reserva
➢ Adquisición de predios
➢ Diseño de un esquema de pago por servicios ambientales
o Control y vigilancia
➢ Amojonamiento, alinderación y señalización
➢ Establecimiento de cabañas de vigilancia
➢ Prevención de incendios
o Manejo de recursos naturales
➢ Restauración ecológica y manejo de la sucesión vegetal
➢ Restitución de coberturas naturales en áreas de plantaciones forestales
comerciales de especies exóticas
➢ Manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y domésticos
➢ Recolección y disposición final de empaques de agroquímicos
➢ Fortalecimiento de organizaciones operadoras de acueductos comunitarios
➢ Implementación de mejores prácticas de producción agropecuaria
o Investigación
➢ Caracterización faunística
➢ Evaluación del recurso hídrico
➢ Control y erradicación del retamo
o Comunicación y divulgación
➢ Educación y divulgación ambiental
➢ Construcción de un sendero de interpretación
El Plan de Manejo propuesto por Conservación Internacional (2009) se planteó con un

horizonte a 5 años y un costo de $6.690.036.000. Según CORPOGUAVIO, este plan no se
ejecutó, ya que la RFPN se encuentra en proceso de realinderación y por lo tanto el Plan
no ha sido adoptado por el MADS.
En 2013, mediante la Resolución 1166 del 17 de septiembre, el Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible sustrajo de forma definitiva un área de 0,7 Ha para el proyecto de
construcción de la línea de transmisión de energía eléctrica de 230 kV Guavio-Nueva
Esperanza y la reconfiguración de la línea Circo-Paraíso para la construcción de 19 torres.
Esta sustracción no incluye el área de servidumbre a lo largo de la línea de transmisión.
Las Empresas Públicas de Medellín EPM E.S.P., ejecutoras del proyecto de construcción
de la línea, deben aplicar los planes de manejo para preservar la cobertura de páramo,
minimizar la afectación al recurso hídrico, manejar y disponer de forma adecuada los
materiales de construcción y los resultantes de excavación, capacitar al personal de la obra
para evitar afectación innecesaria de la fauna y la flora y evaluar previamente cada sitio de
construcción o intervención para identificar, manejar y reubicar (si es el caso) ejemplares
de especies endémicas, casi endémicas y en algún grado de amenaza.
Adicionalmente, las Empresas Públicas de Medellín EPM E.S.P. deberán, como medida de
compensación, adquirir un área de 3,74 Ha e implementar un plan de restauración, de
preferencia al interior de la RFPN Páramo Grande.
3.14.3.4.3 Reserva Forestal Protectora Nacional Predio Río Rucio
La RFPN Predio Río Rucio se creó mediante el Acuerdo No. 33 de 1987 del INDERENA,
aprobado por la Resolución 177 de 1987 del Ministerio de Agricultura, con una extensión
aproximada de 1.360 Ha, ubicado en el municipio de Gachalá. En la actualidad no cuenta
con un Plan de Manejo3.
3.14.3.4.4 Reserva Forestal Protectora Nacional Ríos Chorreras y Concepción
La RFPN Ríos Chorreras y Concepción se creó mediante el Acuerdo No. 19 de 1991 del
INDERENA, aprobado por la Resolución 67 de 1992 del Ministerio de Agricultura, con una
extensión aproximada de 4.450 Ha, ubicado en los municipios de Junín (1.250 Ha) y Guasca
(3.200 Ha). En la actualidad no cuenta con un Plan de Manejo4.
3.14.3.4.5 Parque Nacional Natural (PNN) Chingaza
El PNN Chingaza fue creado mediante resolución No. 154 de 1977 del Ministerio de
Agricultura, con 50.000 Ha, y ampliado mediante Resolución No. 550 de 1998 del Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a 76.600 Ha. Su territorio abarca parte de la
jurisdicción de once municipios, 7 de Cundinamarca (Fómeque, Guasca, La Calera,
Choachí, Gachalá, Junín y Medina) y 4 del Meta (San Juanito, El Calvario, Restrepo y
Cumaral) (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005). En la cuenca del
río Guavio se encuentran 7.642,07 Ha, que representan el 9,98% del PNN.
De acuerdo con el Ministerio de Ambiente, y Desarrollo Sostenible (2016), se encuentra en

aprobación el Plan de Manejo del PNN para el periodo 2015-2019, por lo cual la versión del
plan de manejo más reciente que se encuentra disponible es la de 2005-2009. De acuerdo
con este Plan, los ecosistemas de bosque andino, subpáramo y páramo se encuentran en
buen estado de conservación, al igual que aquellos de las Reservas Forestales Protectoras
Nacionales (RFPN) de los ríos Concepción y Chorreras, La Bolsa y Río Rucio. En la cuenca
del río Guavio, el PNN abarca las subcuencas de los ríos Tunjo, Banderillas, Concepción,
Cárpatos, Chorreras, Santa Bárbara y Farallones (Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2005).
En la cuenca del río Tunjo-Juiquín se genera energía eléctrica aprovechando las altas
pendientes y el caudal del agua. A su vez en la cuenca del río Concepción se presentan
predios de gran tamaño de propiedad de la Empresa de Acueducto de Bogotá o de
CORPOGUAVIO, pero presentan pocas acciones de manejo para cumplir objetivos de
conservación. Adicionalmente, en estas cuencas se presenta ampliación de la frontera
agrícola con fines de ganadería y existe una total ausencia de reinversión de regalías por
3
http://web2015.corpoguavio.gov.co/index.php/component/content/article/62-ultima-hora/856-boletin-025-de-
2015.Consultado el 2 de agosto de 2016.
4
Ibíd.
generación hidroeléctrica y de acción estatal (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2005).
Para el caso de la cuenca del río Guavio, se consideran únicamente las jurisdicciones de
los municipios de Guasca, Junín y Gachalá. En razón a que aproximadamente el 80% del
PNN se encuentra en la jurisdicción de CORPOGUAVIO, se han realizado esfuerzos
conjuntos entre la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales (UAESPNN) y dicha Corporación para la conservación de las cuencas. La cuenca
del río Guavio se encuentra dentro de las Áreas de Conservación Siecha (Guasca, en las
cuencas de los ríos Chorrera y Concepción) y Monterredondo (Junín y Gachalá). Según el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2005), en el sector de las RFPN
se encuentran algunos de los predios más extensos del PNN en la cuenca del río Guavio:
cementos Samper (4,0 Ha) y La Holanda (8,0 Ha).
De acuerdo con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2005), el

objetivo del PNN es “conservar los páramos, las selvas andina y subandina húmeda del
Macizo de Chingaza y los Farallones de Medina con el fin de mantener la diversidad
biológica, los valores culturales asociados a la cultura muisca, los procesos hídricos y
demás servicios ambientales para beneficio de la región y del Distrito Capital”.
En cuanto a la conectividad del PNN, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial (2005) reporta que “aunque el PNN se continúa en ecosistemas naturales dentro
de estas zonas de Reserva Forestal Protectora y en zonas sin categoría de manejo
especial, regionalmente tiene pocas probabilidades de tener corredores biológicos con
ecosistemas continuos, en buen estado de conservación y de mayor tamaño”. La única
posibilidad identificada en el Plan de Manejo sería con el PNN Sumapaz, hacia el
suroccidente del PNN Chingaza.
En el Plan de Manejo (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005) se

establecen cinco zonas de manejo y un Área de Manejo Especial (área de embalse y
construcciones asociadas): zona primitiva, zona de recuperación natural, zona histórico-
cultural, zona de recreación exterior y zona de alta densidad de uso. Para el caso del área
correspondiente a la cuenca del río Guavio, se incluye en las dos primeras zonas: primitiva
(bosques y páramos de Gachalá hasta los 2.800 msnm) y de recuperación natural (cerca
de los límites del Parque y en el corredor entre los farallones de Gachalá y el macizo de
Chingaza). Se propone asimismo una zona amortiguadora, que para el caso de la cuenca
del río Guavio incluye las veredas, inspecciones o municipios adyacentes a los límites del
PNN.
Finalmente, las estrategias definidas en el Plan de Manejo son 5:
▪ Generación y recuperación de conocimiento que contribuya al manejo del Parque
▪ Participación social en procesos de gestión del parque y manejo de zonas aledañas
▪ Fortalecimiento institucional
▪ Comunicación y educación ambiental
▪ Control de acciones ilegales
Estas estrategias no se encuentran localizadas espacialmente en el Plan de Manejo, por lo

cual no se puede determinar cuáles de ellas se implementarían en la cuenca del río Guavio,
considerando sus condiciones especiales de lejanía y acceso. Las acciones de monitoreo
propuestas están relacionadas directamente con las problemáticas identificadas en el
diagnóstico del Plan de Manejo.
3.14.3.4.6 Distrito Regional de Manejo Integrado Cuchillas Negra y Guanaque
El DRMI Cuchilla Negra y Guanaque se creó mediante el Acuerdo No. 20 de 2014 de

CORPOCHIVOR, con una extensión aproximada de 19.304,60 Ha, ubicado en los
municipios de Santa María, Chivor, Macanal y Campohermoso (Boyacá). En la cuenca del
río Guavio se encuentran 3.327,38 Ha, que representan el 17,24% del DRMI, en los
municipios de Chivor y Santa María. Su Plan de Manejo fue elaborado por la misma
Corporación en el año 2015 y adoptado mediante Acuerdo 023 de 2015.
En el Plan de Manejo se establecen los siguientes objetivos para el DRMI:
▪ Mantener los ecosistemas de bosque andino y altoandino presentes en las Cuchillas

Negra y Guanaque, que regulan la oferta de bienes y servicios ecosistémicos para
los municipios de su área de influencia.
▪ Restaurar áreas degradadas o intervenidas que mejoren la conectividad y

contribuya a mitigar los riesgos de origen natural y/o antrópico.
▪ Contribuir a la conservación de la capacidad productiva de los ecosistemas

presentes en las Cuchillas Negra y Guanaque, a fin de mantener una oferta y uso
sostenible de los recursos para la población humana relacionada con el área y así
fortalecer los valores culturales y participativos de las mismas.
En el Plan de Manejo del DRMI (CORPOCHIVOR, 2015), se establecen 5 programas que

contienen 13 proyectos para ser desarrollados en un plazo de 5 años.
▪ Programa 1: Preservación
o Biodiversidad
o Gestión social del agua
▪ Programa 2: restauración
o Protección de las riberas y/o nacimientos de las fuentes hídricas
o Manejo de los riesgos ante incendios
o Prevención ya tención de desastres
▪ Programa 3: Uso Sostenible

o Sistemas de producción agroecológica sostenible
o Ecoturismo, instrumento de desarrollo sostenible
o Gestión integral de los vertimientos
▪ Programa 4: Autoridad Ambiental

o Fortalecer el control y seguimiento de los recursos naturales
o Ordenamiento territorial
o Seguimiento al Plan de Manejo
▪ Programa 5: Participación Ciudadana y Educación Ambiental

o Aprender haciendo
o Plan de medios de comunicación
3.14.3.4.7 Distrito Regional de Manejo Integrado Cuchilla San Cayetano
El DRMI Cuchilla San Cayetano se creó mediante el Acuerdo No. 09 de 2017 de

CORPOCHIVOR, con una extensión aproximada de 8.993,60 Ha, ubicado en los municipios
de Chivor, Almeida, Somondoco y Guayatá (Boyacá). En la cuenca del río Guavio se
encuentran 2.225,78 Ha, que representan el 24,75% del DRMI, en los municipios de Chivor
y Guayatá. En la actualidad no cuenta con Plan de Manejo.
El Acuerdo 09 de 2017, en su artículo 2, establece los siguientes objetivos de conservación:
▪ Preservar y restaurar la condición natural de espacios que representen los

ecosistemas del país o combinaciones características de ellos.
▪ Preservar las poblaciones y los hábitats necesarios para la sobrevivencia de las

especies o conjuntos de especies silvestres que presentan condiciones particulares
de especial interés para la conservación de la biodiversidad, con énfasis en aquellas
de distribución restringida.
▪ Conservar la capacidad productiva de ecosistemas naturales o de aquellos en

proceso de restablecimiento de su estado natural, así como la viabilidad de las
poblaciones de especies silvestres, de manera que se garantice una oferta y
aprovechamiento sostenible de los recursos biológicos.
▪ Mantener las coberturas naturales y aquellas en proceso de restablecimiento de su
estado natural, así como las condiciones ambientales necesarias para regular la
oferta de bienes y servicios ambientales.
▪ Conservar áreas que contengan manifestaciones de especies silvestres, agua, gea

o combinaciones de éstas, que se constituyen en espacios únicos, raros o de
atractivo escénico especial, debido a su significación científica, emblemática o que
conlleven significados tradicionales especiales para las culturas del país.
▪ Proveer espacios naturales o aquellos en proceso de restablecimiento de su estado

natural, aptos para el deleite, la recreación, la educación, el mejoramiento de la
calidad ambiental y la valoración social de la naturaleza.
▪ Conservar espacios naturales asociados a elementos de cultura material o

inmaterial de grupos étnicos.
3.14.3.4.8 Reserva Forestal Protectora Regional Cárpatos
La RFPR Cárpatos se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con

una extensión aproximada de 563 Ha, ubicada en la cuenca alta del río Sueva, en el
municipio de Guasca (vereda La Concepción). En la actualidad no cuenta aún con un Plan
de Manejo, ya que se encuentra en proceso de formulación5. El Acuerdo No. 18 de 2013 de
CORPOGUAVIO, en su artículo 11, establece los objetivos de conservación de la RFPR
Cárpatos:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque andino y

altoandino, en especial un fragmento de bosque primario correspondiente a la zona
de vida de bosque húmedo montano bajo y contribuir a la restauración del área en
sucesión.
▪ Preservar el hábitat de especies con algún grado de amenaza, como el venado cola
blanca (Odocoileus virginianus) y el oso de anteojos (Tremarctos ornatus).
▪ Mantener las coberturas naturales de manera que se garantice la protección de las

microcuencas abastecedoras de los ríos Tunjo y Cárpatos de gran importancia para
el municipio de Guasca.
▪ Fomentar el conocimiento de la biodiversidad y la importancia ecológica del

ecosistema.
5
Documento en formulación, se espera su adopción en la vigencia de la presente administración
▪ Servir de escenario para la ejecución de actividades de investigación, especialmente
en temas relacionados con restauración ecológica, dinámica de la sucesión natural,
protección y manejo de suelos y biología de especies silvestres.
▪ Proveer espacios para el ecoturismo, la recreación al aire libre y la educación

ambiental.
3.14.3.4.9 Reserva Forestal Protectora Regional Colombia
La RFPR Colombia se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con

una extensión aproximada de 277 Ha, ubicada en la cuenca alta del río Santa Bárbara, en
el municipio de Junín (vereda Colombia). El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO,
en su artículo 14, establece los objetivos de conservación de la RFPR Colombia:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque andino,

altoandino y bosques inundables.
▪ Preservar el hábitat de especies con algún grado de amenaza, como el oso de

anteojos (Tremarctos ornatus).

microcuencas de la Quebradas La Raya y la Quebrada Colombia, además de 8
lagunas naturales que surten al Río Bárbara y ésta su vez al Río Negro, con gran
importancia para el municipio de Junín.

ecosistema.


ambiental.
En 2007, la Universidad Distrital “Francisco José de Caldas” formuló un Plan de Manejo del
predio Colombia (antes de la declaratoria como RFPR). Cabe aclarar que, aunque este Plan
de Manejo antecede a la creación de la RFPR Colombia, y por lo tanto no es el Plan de
Manejo formal de la Reserva, sí presenta una descripción de todos los componentes,
problemáticas y formula un componente operativo que sirve de base para el manejo del
área. Los problemas identificados en dicho estudio son:
▪ Bajo nivel de escolaridad.

▪ Bajo apoyo y capacitación en el manejo de problemáticas ambientales.
▪ Uso inadecuado del suelo.
▪ Ilegalidad de los predios.
▪ Baje cobertura de servicios públicos básicos domiciliarios.
▪ Baja cobertura y calidad de las vías.
▪ Comercialización inadecuada de productos.
▪ Degradación ambiental de los suelos.
▪ Degradación del recurso hídrico.
▪ Afectación de los ecosistemas naturales del predio por la actividad ganadera.
▪ Baja capacidad de recuperación natural de los ecosistemas del predio.
▪ Fragmentación y aislamiento de los ecosistemas del predio.
El mismo Plan de Manejo plantea un objetivo de conservación y cinco específicos; sin

embargo, considerando que la definición de objetivos de conservación para la RFPR en el
Acuerdo 18 de 2013 (CORPOGUAVIO) son posteriores, se consideran como los definitivos
para el área protegida.
En el Plan de Manejo (Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”, 2007) se plantean

3 zonas dentro de la RFPR: una zona de preservación, una zona de recuperación ambiental
y una zona de amortiguación. Los criterios para la zona de preservación son:
▪ Zonas por encima de los 3.000 msnm, que corresponden a los ecosistemas de
bosques andinos.
▪ La mayor parte de los relictos de bosque andino y altoandino en sus diferentes

estados sucesionales.
▪ Zonas que sirven de hábitat a especies de flora y fauna endémicas locales o

regionales.
▪ Humedales y áreas donde se presentan los nacimientos de fuente hídricas y

aquellas zonas de captación de acueductos veredales, municipales y regionales.
▪ Áreas identificadas como de recarga de acuíferos.
Por su parte, las zonas de recuperación ambiental son:
▪ Áreas degradadas por desarrollos de actividades agropecuarias.
▪ Zonas deterioradas de humedales en diferentes estados de intervención.
La zona de amortiguación se define como el territorio de la vereda no incluido en el área de
la RFPR Colombia.
Finalmente, el componente operativo del Plan de Manejo del Predio Colombia incluye 4
programas, 4 subprogramas y 15 proyectos que se presentan en la Tabla 3.14.5.
Tabla 3.14.5. Componente Operativo del Plan de Manejo del Predio Colombia (Universidad
Distrital “Francisco José de Caldas”, 2007).
Programa Subprograma Proyecto

Ampliación del área protegida mediante compra de
Preservación de recursos predios aledaños
naturales Recuperación y protección de humedales y márgenes
hídricas
Preservación y Planteamiento de líneas de producción vegetal de
conservación de especies nativas con fines de restauración ecológica
recursos naturales Restauración ecológica de áreas afectadas por
Manejo y recuperación actividades ganaderas
de ecosistemas naturales
Restauración ecológica de áreas afectadas por especies
invasoras
Establecimiento de corredores biológicos
Estudio detallado de fauna y flora del predio Colombia
Valoración económica de los bienes y servicios
Investigación y monitoreo ambientales ofrecidos por los ecosistemas naturales del
predio Colombia
Caracterización del banco de semillas germinable en
áreas degradadas
Recreación y ecoturismo Recreación y ecoturismo
Uso público
Educación Educación ambiental
Operación y administración Administración del predio Colombia
Adecuación y mantenimiento
Operación y administración Integración y cooperación institucional
Apoyo a la sostenibilidad financiera
Fuente: Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”, 2007
En la actualidad, se está llevando a cabo el proceso de actualización del Plan de Manejo

de la RFPR Colombia.
3.14.3.4.10 Reserva Forestal Protectora Regional Cuenca Alta de los Ríos Salinero
y Moquentiva
La RFPR Cuenca Alta de los Ríos Salinero y Moquentiva se creó mediante el Acuerdo No.
15 de 2009 de CORPOGUAVIO, con una extensión aproximada de 2.922 Ha, ubicada en
el municipio de Gachetá (veredas Moquentiva y Salinas). En dicho Acuerdo se establecen
los objetivos de conservación de la RFPR:
▪ Proteger la cuenca alta del río Salinero, una de las más importantes del Municipio
porque abastece de agua a seis veredas. Los beneficios de esta cuenca soportan
la producción agropecuaria de estas veredas y aportan un caudal importante al río
Guavio, estratégico por su contribución a la generación eléctrica en el embalse del
Guavio.
▪ Contribuir a la regulación y producción hídrica de la cuenca del río Salinero.
▪ Proteger muestras representativas de relictos de bosque andino y páramo y su
biodiversidad; ecosistemas estratégicos de alta montaña que conforman la
estructura ecológica principal del municipio y mantienen una alta oferta de bienes y
servicios ambientales.
ecosistema.
▪ Servir de escenario para la promoción de actividades de investigación,
especialmente en temas relacionados con restauración ecológica, dinámica de la
sucesión natural, protección y manejo de suelos y biología de especies silvestres.
▪ Conservar la belleza paisajística de los cerros Mundo Nuevo, Peña Colorada, Cerro
la Huapa y demás montañas del corredor de páramos, para el disfrute de los
pobladores locales y de la región en general.
ambiental.
▪ Proteger áreas con vestigios arqueológicos de la cultura Muisca que se encuentran

al interior del área que se declara.
El Consorcio Cuencas 2011 (2012a) elaboró el Plan de Manejo de la RFPR, adoptado por
CORPOGUAVIO mediante el Acuerdo 29 de 2013. En este Plan se propone la zonificación
que se presenta en la Tabla 3.14.6. Adicionalmente define su zona de amortiguación con
una superficie total de 4.278,37 Ha.
Tabla 3.14.6. Zonificación de la RFPR Cuenca Alta de los ríos Salinero y Moquentiva
(Consorcio Cuencas 2011, 2012a)
Zona Área (Ha) Porcentaje
Preservación 2.107,32 72,12
Restauración 210,80 7,20
Uso sostenible – subzona para el aprovechamiento sostenible 541,62 18,53
Zona general de uso público
o Subzona de recreación 20,49 0,70
o Subzona de alta densidad de uso 42,39 1,45
TOTAL 2.922,49 100,0
Fuente: Consorcio Cuencas 2011, 2012a
El Plan Operativo del Plan de Manejo de la RFPR (Consorcio Cuencas 2011, 2012a) consta
de 9 programas y 12 proyectos que se presentan en la Tabla 3.14.7
Tabla 3.14.7. Componente Operativo del Plan de Manejo de la RFPR Cuenca Alta de los ríos
Salinero y Moquentiva (Consorcio Cuencas 2011, 2012a).
Programa Proyecto
Localización y selección para el aislamiento y/o restauración de áreas
prístinas y de áreas con vegetación nativa en diferentes grados de
intervención antrópica.
Aislamiento de áreas representativas de ecosistemas que se encuentren
Restauración ecológica entre muy bajo y bajo grado de intervención humana para su restauración
Investigación de protocolos y tratamientos de restauración de ecosistemas
de páramo, subpáramo y bosque altoandino
Conservación y monitoreo de la biodiversidad
Establecimiento de módulos de restauración de ecosistemas que se
Reforestación
encuentren entre los grados medio y alto de intervención
Uso sostenible Producción sostenible de especies no maderables del bosque
Evaluación ecológica del Análisis regional de los procesos de fragmentación y aislamiento en alta
paisaje montaña
Investigaciones físico-
Monitoreo de la biodiversidad y la efectividad de manejo
bióticas
Identificación, diseño y viabilidad técnica, económica y social de una red
Ecoturismo
de senderos ecológicos con fines turísticos
Educación ambiental para el fortalecimiento de la participación ciudadana
Capacitación y educación
en las políticas de protección, conservación y restauración de la RFPR.
Construcción y adecuación
Creación y equipamiento de una estación biológica al interior de la RFPR.
e infraestructura
Administración Alinderamiento y amojonamiento de la reserva forestal
Fuente: Consorcio Cuencas 2011, 2012A
3.14.3.4.11 Reserva Forestal Protectora Regional Cuenca Alta del Río Zaque
La RFPR Cuenca Alta del Río Zaque se creó mediante el Acuerdo No. 16 de 2009 de
CORPOGUAVIO, con una extensión aproximada de 1.869 Ha, ubicada en los municipios
de Gachetá (vereda Zaque) y Junín (veredas San José y El Carmen). En dicho Acuerdo se
establecen los objetivos de conservación de la RFPR:
▪ Proteger la cuenca alta del río Zaque, una de las más importantes del municipio
porque abastece de agua a seis veredas. Los beneficios de esta cuenca soportan
la producción agropecuaria de estas veredas y aportan un caudal importante al río
Guavio, estratégico por su contribución a la generación eléctrica en el embalse del
Guavio.
▪ Contribuir a la regulación y producción hídrica de la cuenca del río Zaque.
▪ Proteger muestras representativas de relictos de bosque andino y páramo y su

biodiversidad; ecosistemas estratégicos de alta montaña que conforman la
estructura ecológica principal del municipio y mantienen una alta oferta de bienes y
servicios ambientales.

ecosistema.
▪ Servir de escenario para la promoción de actividades de investigación,

especialmente en temas relacionados con restauración ecológica, dinámica de la
sucesión natural, protección y manejo de suelos y biología de especies silvestres.
▪ Conservar la belleza paisajística de los cerros Perra Rojada, Cerro Desierto,

Hacienda Vista Hermosa y demás montañas del corredor de páramos, para el
disfrute de los pobladores locales y de la región en general.

ambiental.
▪ Proteger áreas con vestigios arqueológicos de la cultura Muisca que se encuentran

al interior del área que se declara.
El Consorcio Cuencas 2011 (2012b) elaboró el Plan de Manejo de la RFPR, adoptado por
CORPOGUAVIO mediante el Acuerdo 24 de 2015. En este Plan se propone la zonificación
que se presenta en la Tabla 3.14.8. Adicionalmente define su zona de amortiguación con
una superficie total de 1.652 Ha.
Tabla 3.14.8. Zonificación de la RFPR Cuenca Alta del río Zaque (Consorcio Cuencas 2011,
2012b)
Zona Área (Ha) Porcentaje
Preservación 1.239,78 66,31
Restauración 469,16 25,10
Uso sostenible – subzona para el aprovechamiento sostenible 115,97 6,20
Zona general de uso público
o Subzona de recreación 14,58 0,77
o Subzona de alta densidad de uso 30,09 1,61
TOTAL 1.869,54 100,0
Fuente: Consorcio Cuencas 2011, 2012b
El Plan Operativo del Plan de Manejo de la RFPR (Consorcio Cuencas 2011,2012b) consta
de 4 programas y 14 proyectos que se presentan en la Tabla 3.14.9.
Tabla 3.14.9. Componente Operativo del Plan de Manejo de la RFPR Cuenca Alta del río Zaque
(Consorcio Cuencas 2011, 2012b).
Programa Proyecto
Restauración de áreas de importancia hidrológica
Conservación y monitoreo de la biodiversidad
Administración y manejo Adecuación de infraestructura
Gestión de recursos financieros y relaciones interinstitucionales
Alinderamiento y amojonamiento de la reserva forestal
Recuperación de la estructura y función del bosque altoandino
Evaluación y monitoreo del contexto regional de la RFPR
Investigación y monitoreo
Evaluación de la efectividad de manejo y manejo adaptativo de la RFPR
Evaluación de la capacidad de carga para recepción de visitantes
Participación comunitaria Ordenamiento predial y fomento a prácticas de producción sostenible
Participación comunitaria Incentivos a la conservación
Sensibilización ambiental
Educación y
Educación ambiental
sensibilización ambiental
Recuperación de vestigios arqueológicos y tradición oral
Fuente: Consorcio Cuencas 2011, 2012b
3.14.3.4.12 Reserva Forestal Protectora Regional El Desierto Patio Bonito
La RFPR El Desierto Patio Bonito se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de

CORPOGUAVIO, con una extensión aproximada de 54 Ha, ubicada en el municipio de
Junín (vereda San Antonio). En la actualidad no cuenta con un Plan de Manejo. El Acuerdo
No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo 15, establece los objetivos de
conservación de la RFPR El Desierto Patio Bonito:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque

altoandino, subpáramo y zonas de turbera.
▪ Preservar el hábitat de especies con algún grado de amenaza, como el oso de


microcuencas abastecedoras de la Quebrada La Mistela y la Quebrada Los
Comuneros, de gran importancia para el municipio de Junín.

ecosistema.


ambiental.
3.14.3.4.13 Reserva Forestal Protectora Regional El Espino Corcovado
La RFPR El Espino Corcovado se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de

CORPOGUAVIO, con una extensión aproximada de 215 Ha, ubicada en la cuenca alta del
río Tunjo en el municipio de Guasca (vereda Santa Ana). En la actualidad no cuenta con un
Plan de Manejo, pero se encuentra prevista su formulación y adopción en la presente
vigencia de la administración de CORPOGUAVIO. El Acuerdo No. 18 de 2013 de
CORPOGUAVIO, en su artículo 12, establece los objetivos de conservación de la RFPR El
Espino Corcovado:

altoandino, páramo y humedales altoandinos.
microcuencas abastecedoras de la Quebrada Buitrago, que a su vez alimenta al río
Tunjo y la Quebrada Piedras Gordas, afluentes del Río Blanco, del que se sirve el
acueducto de Bogotá, además de alimentar los ríos Barandillas, Balcanes y Tunjo
que desembocan en el río Guavio, principal aportante del Embalse del Guavio.
ecosistema.

ambiental.
3.14.3.4.14 Reserva Forestal Protectora Regional El Porvenir El Guadual
La RFPR El Porvenir El Guadual se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de

CORPOGUAVIO, con una extensión aproximada de 3 Ha, ubicada en el área de
amortiguación del embalse del Guavio en el municipio de Gachalá (vereda Tena). En la
actualidad no cuenta con un Plan de Manejo, pero se encuentra prevista su formulación y
adopción en la presente vigencia de la administración de CORPOGUAVIO. El Acuerdo No.
18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo 3, establece los objetivos de conservación
de la RFPR El Provenir El Guadual:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque andino

▪ Preservar el hábitat de especies transitorias de avifauna.
▪ Mantener las coberturas naturales de los bosques riparios de manera que se
garantice la protección de las microcuencas que surten al Embalse del Guavio,
asegurando la regulación de la oferta de bienes y servicios ambientales.
ecosistema.

ambiental.
3.14.3.4.15 Reserva Forestal Protectora Regional Jericó, Líbano y Sebastopol
La RFPR Jericó, Líbano y Sebastopol se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de

Gachalá (vereda San Isidro). El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo
4, establece los objetivos de conservación de la RFPR Jericó, Líbano y Sebastopol:
altoandino, además de especies con algún grado de amenaza como la palma de
cera (Ceroxylon quindiuense).
blanca (Odocoileus virginianus), el oso de anteojos (Tremarctos ornatus) y el loro
orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis), asociado a la palma de cera.
microcuencas abastecedoras del Río Tigres, la Quebrada El Jordán y el Río
Farallones, de gran importancia para el municipio de Gachalá.

ecosistema.


ambiental.
Andean Geological Services Ltda. (2015a) elaboró el Plan de Manejo Ambiental de la RFPR
Jericó, Líbano y Sebastopol, adoptado por CORPOGUAVIO mediante el Acuerdo 22 de
2015. En este Plan se conservan los objetivos definidos en el Acuerdo No. 018 de 2013
para la RFPR y se proponen dos zonas: preservación (211,90 Ha, 65,1% de la RFPR) y
restauración (114 Ha, 34,9% de la RFPR).
En el componente estratégico, Andean Geological Services Ltda. (2015a) propone 3

programas (que corresponden a los programas del Plan de Acción de CORPOGUAVIO
2012-2015) y 9 proyectos, que se presentan en la Tabla 3.14.10.
Tabla 3.14.10. Estructura del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR Jericó, Líbano y
Sebastopol (Andean Geological Services Ltda., 2015a).
Programa Proyecto
Investigación y monitoreo de la biodiversidad en la RFPR Jericó, Líbano y
Biodiversidad y
Sebastopol
servicios
ecosistémicos Manejo de especies amenazadas flora y fauna
Sostenibilidad Restauración activa y pasiva de coberturas vegetales protectoras en zonas
ambiental para el estratégicas para consolidar áreas de preservación en la RFPR Jericó, Líbano y
desarrollo Sebastopol
Conformación de equipo de guardabosques ambientales como estrategia para la
Fortalecimiento a la
implementación de un esquema de monitoreo participativo
gobernabilidad para la
gestión ambiental Fomento al desarrollo ecoturístico y de áreas de uso público
Programa Proyecto
Programa integral de educación ambiental para la RFPR Jericó, Líbano y
Sebastopol
Implementación de estrategia de información y divulgación de la existencia de la
RFPR Jericó, Líbano y Sebastopol
Fortalecimiento a la Articulación con los instrumentos de planeación adyacentes
gobernabilidad para la
gestión ambiental Administración de la RFPR Jericó, Líbano y Sebastopol
Fuente: Andean Geological Services Ltda. (2015a)
3.14.3.4.16 Reserva Forestal Protectora Regional La Concepción
La RFPR La Concepción se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO,

con una extensión aproximada de 160 Ha, ubicada en el páramo de San Luis, en el
municipio de Ubalá (vereda San Isidro). El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO,
en su artículo 19, establece los objetivos de conservación de la RFPR La Concepción:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque andino y

altoandino.

microcuencas abastecedoras de la Quebrada El Gusano, de la cual se alimenta el
casco urbano del municipio de Ubalá.

ecosistema.


ambiental.
El Consorcio Consultores Guavio (2009a), elaboró el Plan de Manejo Ambiental para la

RFPR La Concepción. En este Plan se proponen tres zonas: protección (88,81 Ha, 65,96%
de la RFPR), restauración (24,31 Ha, 18,06% de la RFPR) y recreación (21,52 Ha, 15,98%
de la RFPR).
En el componente operativo, el Consorcio Consultores Guavio (2009a) propone 6

programas y 16 proyectos, que se presentan en la Tabla 3.14.11.
Tabla 3.14.11. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR La Concepción
(Consorcio Consultores Guavio, 2009a)
Programa Proyecto
Manejo del recurso Legalización, administración y manejo del recurso hídrico del área de
hídrico influencia de la RFP La Concepción, vereda San Isidro, municipio de Ubalá
Implementación de parcelas agrosilvopastoriles sostenibles en la vereda San
Isidro, sector colindante con el área de RFP La Concepción.
Desarrollo sostenible
Implementación de parcelas agropecuarias sostenibles en la vereda San
Isidro, sector colindante con el área de RFP La Concepción.
Ecosistemas
Investigación, monitoreo y recuperación de poblaciones de reptiles de la
estratégicos y
Reserva La Concepción
biodiversidad
Investigación y monitoreo de especies amenazadas presentes en la Reserva
Forestal Protectora La Concepción
Monitoreo y seguimiento a las especies de la familia Lauraceae en la
Reserva Forestal Protectora La Concepción
Diseño e implementación del sendero interpretativo en la Reserva Forestal
Protectora La Concepción, municipio de Ubalá
Ecosistemas Adquisición de predios en ecosistemas estratégicos
estratégicos y
biodiversidad Prevención de incendios forestales en la RFP La Concepción y sus zonas
aledañas en la vereda San Isidro del municipio de Ubalá
Manejo silvicultural para restauración ecológica en el área cubierta de
rastrojo bajo dominado por Tibouchina lepidota -Chusquea scandens en la
Reserva Forestal Protectora La Concepción y en la zona de pastizales con
presencia de Alnus acuminata – Baccharis latifolia, municipio de Ubalá
Valoración económica de los bienes y servicios ambientales
Jornadas institucionales de evaluación y seguimiento de la implementación
Control y vigilancia
del PMA
Fortalecimiento
Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias
institucional
Capacitación de docentes para el desarrollo de metodologías de estudio
ambiental
Educación ambiental Encuentros ambientales comunitarios
Desarrollo de foros y espacios de debates
Fuente: Consorcio Consultores Guavio (2009a)
3.14.3.4.17 Reserva Forestal Protectora Regional La Sabana de las Delicias
La RFPR La Sabana de las Delicias se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de

CORPOGUAVIO, con una extensión aproximada de 117 Ha, ubicada en el páramo de San
Luis, en el municipio de Ubalá (vereda San Luis). El Acuerdo No. 18 de 2013 de
CORPOGUAVIO, en su artículo 20, establece los objetivos de conservación de la RFPR La
Sabana de las Delicias:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de páramo y bosque
andino.

microcuencas abastecedoras de las Quebradas Las Delicias, La Honda y Santa
Hercilia, que a su vez surten al Río Rucio, el cual alimenta el embalse del Guavio.

ecosistema.

▪ Conservar la belleza paisajística del mirador al Valle del Río Munchidote,

contribuyendo al mejoramiento de la calidad ambiental y la valoración social de la
naturaleza.

ambiental.
El Consorcio Consultores Guavio (2009b), elaboró el Plan de Manejo Ambiental para la

RFPR La Sabana de las Delicias. En este Plan se proponen tres zonas: protección (152,48
Ha, 95,69% de la RFPR), restauración (6,63 Ha, 4,16% de la RFPR) y recreación (0,24 Ha,
0,15% de la RFPR).
En el componente operativo, el Consorcio Consultores Guavio (2009b) propone 6

Tabla 3.14.12. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR La Sabana de
las Delicias (Consorcio Consultores Guavio, 2009b)
Programa Proyecto
Manejo del recurso Monitoreo del caudal de la Quebrada Las Delicias, cuyo nacimiento se
hídrico encuentra en la RFP La Sabana de las Delicias en el municipio de Ubalá
Valoración del estado actual de la Quebrada Las Delicias por arrastre de materia
Manejo del recurso
en las zonas bajas, para determinar las prácticas de conservación de suelos
hídrico
que se deben realizar en la zona
Implementación de parcelas agrosilvopastoriles sostenibles en la vereda San
Luis, sector colindante con el área de RFP La Sabana de las Delicias.
Ecosistemas estratégicos
Monitoreo de aves de la Reserva La Sabana de las Delicias
y biodiversidad
Programa Proyecto
Ecosistemas estratégicos Investigación y monitoreo de especies amenazadas presentes en la Reserva

y biodiversidad Forestal Protectora La Sabana de las Delicias
Monitoreo de las especies vegetales de la familia Theaceae (géneros
Ternstroemia y Gordonia) y complemento del inventario en la zona de bosque
altoandino de la Reserva Forestal Protectora La Sabana de las Delicias
Diseño e implementación de la ruta turístico-científica en la Reserva Forestal
Protectora La Sabana de las Delicias, municipio de Ubalá
Adquisición de predios en ecosistemas estratégicos
Ecosistemas estratégicos Valoración de la vulnerabilidad por sismos y desplomes en la RFP La Sabana
y biodiversidad de las Delicias y sus zonas aledañas en la vereda San Luis del municipio de
Ubalá
Fragmentos de vegetación nativa del bosque andino intervenido dominado por
Ternstroemia cf. meridionalis – Neurolepis sp., en el matorral de su páramo
dominado por Myrsine coriácea – Cyathea caracasana en la Reserva Forestal
Protectora La Sabana de las Delicias, municipio de Ubalá
Jornadas institucionales de evaluación y seguimiento de la implementación del

PMA
Fortalecimiento
institucional
ambiental
Encuentros ambientales comunitarios

Fuente: Consorcio Consultores Guavio (2009b)
3.14.3.4.18 Reserva Forestal Protectora Regional La Siberia
La RFPR La Siberia se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con

una extensión aproximada de 140,1 Ha, ubicada en el municipio de Gachalá (vereda
Tendidos de Río Negro). El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo 5,
establece los objetivos de conservación de la RFPR La Siberia:

altoandino, además de especies con algún grado de amenaza como el cedro
(Cedrela montana) y el roble (Quercus humboldtii).
▪ Preservar el hábitat de especies con algún grado de amenaza, como pato andino
(Oxyura jamaicensis), el venado cola blanca (Odocoileus virginianus) y el oso de

microcuencas abastecedoras del Río Lejías, que posteriormente tributa sus aguas
al Río Farallones.

ecosistema.


ambiental.
El Consorcio Consultores Guavio (2009c), elaboró el Plan de Manejo Ambiental para la

RFPR La Siberia. En este Plan se proponen tres zonas: protección (98,15 Ha, 65,83% de
la RFPR), restauración (30,50 Ha, 20,46% de la RFPR) y recreación (20,45 Ha, 13,71% de
la RFPR).
En el componente operativo, el Consorcio Consultores Guavio (2009c) propone 6

Tabla 3.14.13. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR La Siberia
(Consorcio Consultores Guavio, 2009c)
Programa Proyecto
Manejo del recurso
Monitoreo de los cuerpos de agua de la Reserva Forestal Protectora La Siberia.
hídrico
Implementación de parcelas agrosilvopastoriles en la vereda Tendidos de Río
Negro, en el área de influencia de la RFP La Siberia
Investigación y monitoreo de fauna silvestre de la Reserva Forestal Protectora
La Siberia
Monitoreo de aves migratorias en la Reserva Forestal Protectora La Siberia
Monitoreo de las especies de las familias Theaceae, Lauraceae y Arecaceae de
la Reserva Forestal Protectora La Siberia
Ecosistemas estratégicos Diseño e implementación de la ruta turístico-científica en la Reserva Forestal
y biodiversidad Protectora La Siberia.
Implementación de medidas de control de la erosión, a través de obras de
conservación de suelos en la RFP La Siberia.
Implementación de tratamientos de restauración en áreas de rastrojo y
pastizales en la Reserva Forestal Protectora La Siberia, municipio de Gachalá
Programa Proyecto
Prevención de incendios forestales en la RFP La Siberia y su área de influencia
Ecosistemas estratégicos en la vereda Tendidos de Río negro del municipio de Gachalá.
y biodiversidad
PMA
Fortalecimiento
institucional
ambiental
Fuente: Consorcio Consultores Guavio (2009c)
3.14.3.4.19 Reserva Forestal Protectora Regional La Vitilia La Palma
La RFPR La Vitilia La Palma se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de

Gachalá (vereda Tendidos de Río Negro). En la actualidad no cuenta con un Plan de
Manejo. El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo 6, establece los
objetivos de conservación de la RFPR La Vitilia La Palma:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque andino.

(Oxyura jamaicensis) y el oso de anteojos (Tremarctos ornatus).
microcuencas abastecedoras del Río Rucio y la Quebrada Las Lajas.
ecosistema.

ambiental.
3.14.3.4.20 Reserva Forestal Protectora Regional Marruecos
La RFPR Marruecos se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con

una extensión aproximada de 94 Ha, ubicada en la cuenca alta del río Chorreras en el
municipio de Junín (vereda San Francisco). En la actualidad no cuenta con un Plan de
Manejo, pero se encuentra prevista su formulación y adopción en la presente vigencia de
la administración de CORPOGUAVIO. El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en
su artículo 16, establece los objetivos de conservación de la RFPR Marruecos:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de páramo,

subpáramo, bosque andino y altoandino; con presencia de especies con algún grado
de amenaza como el cedro (Cedrela montana), el pino colombiano (Podocarpus
oleifolius) y el roble (Quercus humboldtii).
microcuencas abastecedoras de las Quebradas Honda, Los Cristales y La Máquina,
que a su vez surten al Río Chorreras, de gran importancia para el municipio de
Junín.
ecosistema.

ambiental.
3.14.3.4.21 Reserva Forestal Protectora Regional Montebello
La RFPR Montebello se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con

una extensión aproximada de 95 Ha, ubicada en la cuenca alta del río Chorreras en el
municipio de Junín (vereda San Francisco). En la actualidad no cuenta con un Plan de
Manejo. El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo 17, establece los
objetivos de conservación de la RFPR Montebello:

altoandino y páramo.
blanca (Odocoileus virginianus).
microcuencas abastecedoras del Río Chorreras, de gran importancia para el
municipio de Junín.
ecosistema.

ambiental.
3.14.3.4.22 Reserva Forestal Protectora Regional Palosqui
La RFPR Palosqui se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con

una extensión aproximada de 226 Ha, ubicada en el municipio de Gachalá (vereda San
Isidro). El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo 8, establece los
objetivos de conservación de la RFPR Palosqui:

altoandino.
▪ Preservar el hábitat de especies con algún grado de amenaza, como el loro
orejiamarillo (Ognorhynchus icterotis), el venado cola blanca (Odocoileus
virginianus) y el oso de anteojos (Tremarctos ornatus).
microcuencas abastecedoras de la Quebrada Las Lajas, del Río Negro y del Río
Murca, que a su vez alimentan el embalse del Guavio, de gran importancia a nivel
nacional.
ecosistema.

ambiental.
Andean Geological Services Ltda. (2015b) elaboró el Plan de Manejo Ambiental de la RFPR
Palosqui, adoptado por CORPOGUAVIO mediante el Acuerdo 20 de 2015. En este Plan se
conservan los objetivos definidos en el Acuerdo No. 018 de 2013 para la RFPR y se
proponen dos zonas: preservación (143,40 Ha, 79,5% de la RFPR) y restauración (37 Ha,
20,5% de la RFPR).
En el componente estratégico, Andean Geological Services Ltda. (2015b) propone 3
programas (que corresponden a los programas del Plan de Acción de CORPOGUAVIO
2012-2015) y 9 proyectos, que se presentan en la Tabla 3.14.14.
Tabla 3.14.14. Estructura del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR Palosqui (Andean
Geological Services Ltda., 2015b).
Programa Proyecto
Biodiversidad y Investigación y monitoreo de la biodiversidad en la RFPR Palosqui
servicios
ecosistémicos Manejo de especies amenazadas flora y fauna
Sostenibilidad
Restauración activa y pasiva de coberturas vegetales protectoras en zonas estratégicas
ambiental para el
para consolidar áreas de preservación en la RFPR Palosqui
desarrollo
Conformación de equipo de guardabosques ambientales como estrategia para la
implementación de un esquema de monitoreo participativo
Fomento al desarrollo ecoturístico y de áreas de uso público
Fortalecimiento a
la gobernabilidad Programa integral de educación ambiental para la RFPR Palosqui
para la gestión Implementación de estrategia de información y divulgación de la existencia de la RFPR
ambiental Palosqui
Articulación con los instrumentos de planeación adyacentes
Administración de la RFPR Palosqui
Fuente: Andean Geological Services Ltda. (2015b)
3.14.3.4.23 Reserva Forestal Protectora Regional Pozo Azul
La RFPR Pozo Azul se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con
una extensión aproximada de 148 Ha, ubicada en el municipio de Gachalá (vereda
Tendidos de Río Negro). El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo 7,
establece los objetivos de conservación de la RFPR Pozo Azul:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque andino.

(Oxyura jamaicensis), el venado cola blanca (Odocoileus virginianus) y el oso de
microcuencas abastecedoras del Río Lejías, en especial el complejo lagunar que da
nombre a la Reserva.
ecosistema.

ambiental.
El Consorcio Consultores Guavio (2009d), elaboró el Plan de Manejo Ambiental para la

RFPR Pozo Azul. En este Plan se proponen tres zonas: protección (90,02 Ha, 78,18% de
la RFPR), restauración (16,33 Ha, 14,18% de la RFPR) y recreación (8,8 Ha, 7,64% de la
RFPR).
En el componente operativo, el Consorcio Consultores Guavio (2009d) propone 6

Tabla 3.14.15. Componente operativo del Plan de Manejo Ambiental de la RFPR Pozo Azul
(Consorcio Consultores Guavio, 2009d)
Programa Proyecto
Manejo del recurso Monitoreo de los cuerpos de agua presentes en la Reserva Forestal Protectora
hídrico Pozo Azul.
Implementación de parcelas agrosilvopastoriles en la vereda Tendidos de Río
Negro, en el área de influencia de la RFP Pozo Azul
Investigación y monitoreo de fauna silvestre presente en la Reserva Forestal
Protectora Pozo Azul
Monitoreo de aves migratorias en la Reserva Forestal Protectora Pozo Azul
Monitoreo de las especies de las familias Theaceae, Lauraceae y Arecaceae de
la Reserva Forestal Protectora Pozo Azul
Ecosistemas estratégicos Diseño e implementación de la ruta turístico-científica en la Reserva Forestal
y biodiversidad Protectora Pozo Azul.
Implementación de medidas de control de desplomes, a través de obras de
conservación de suelos en la RFP Pozo Azul en el municipio de Gachalá
Implementación de tratamientos de restauración en áreas de rastrojo y
pastizales en la Reserva Forestal Protectora, municipio de Gachalá
Prevención de incendios forestales en la RFP Pozo Azul y su área de influencia
Ecosistemas estratégicos en la vereda Tendidos de Río negro del municipio de Gachalá.
y biodiversidad Valoración económica de los bienes y servicios ambientales (sumideros de
carbono – CIF conservación)
PMA
Fortalecimiento
institucional
ambiental
Programa Proyecto
Fuente: Consorcio Consultores Guavio (2009d)
3.14.3.4.24 Reserva Forestal Protectora Regional Tolima
La RFPR Tolima se creó mediante el Acuerdo No. 11 de 2008 de CORPOGUAVIO, con una
extensión aproximada de 241 Ha, ubicada en la cuenca alta del río Batatas en el municipio
de Gachalá (vereda Sinaí). El Acuerdo No. 18 de 2013 de CORPOGUAVIO, en su artículo
9, establece los objetivos de conservación de la RFPR Tolima:

altoandino

microcuencas abastecedoras del río Batatas, el cual contribuye al caudal captado
por el Embalse del Guavio, de gran importancia a nivel nacional.

ecosistema.


ambiental.
Por medio del Acuerdo No. 27 de 2013, CORPOGUAVIO adicionó el predio Las Brisas a la
RFPR Tolima, incrementando su superficie en 185,70 Ha.
ONF Andina (2013) elaboró el Plan de Manejo Ambiental de la RFPR Tolima, adoptado por
CORPOGUAVIO mediante Acuerdo 21 de 2015. En este Plan, se proponen los siguientes
objetivos de conservación, tomando como base aquellos establecidos en el Acuerdo No. 18
de 2013:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque húmedo

montano bajo.
▪ Preservar el hábitat de especies endémicas o con algún grado de amenaza, como
el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), el Oso de anteojos (Tremarctos
ornatus), gallito de roca (Rupicola peruviana), además de servir como corredor de
conservación de félidos.

microcuencas abastecedoras del Río Jagua, de gran importancia para la Inspección
de San Pedro de Jagua.
▪ Promover la conectividad ecosistémica estructural y funcional entre las áreas de

bosque húmedo montano bajo y montano existentes, que corresponden a las áreas
de influencia del páramo de Chingaza y el sistema de áreas protegidas regionales
establecidas por CORPOGUAVIO.
▪ Fomentar el conocimiento de la biodiversidad y la importancia ecológica de los

ecosistemas presentes en la reserva.

▪ Proveer espacios para el disfrute colectivo de las comunidades asociadas a la

Reserva a través de actividades como el ecoturismo, la recreación al aire libre y la
educación ambiental.
▪ Garantizar la provisión de servicios ecosistémicos proporcionados por el área de

Reserva, haciendo énfasis en la regulación hídrica, el paisaje, la fijación de CO2 y
albergue de la biodiversidad.
En dicho Plan (ONF Andina, 2013) se establece una zonificación ambiental que consta de
una zona de preservación (198,85 Ha, 85,77% de la RFPR) y una zona de restauración (33
Ha, 14,23% de la RFPR). El componente de ordenamiento consta de un proyecto con los
siguientes objetivos:
▪ Implementar una mesa de trabajo que integre los actores institucionales y

comunitarios con injerencia en la conservación de la RFPR (Alcaldía Municipal,
CORPOGUAVIO, Gobernación de Cundinamarca y comunidades vecinas).
▪ Implementar un proyecto de ecoturismo orientado a la vinculación de la comunidad

cercana al fomento de la conservación de la RFPR en el área de amortiguación en
la vereda Sinaí.
▪ Elaborar y ejecutar un plan de restauración ecológica.
▪ Desarrollar un proyecto de educación ambiental que involucre a las veredas

cercanas a la Reserva (Sinaí y Minas de Yeso).
3.14.3.4.25 Parque Natural Regional Vista Hermosa de Monquentiva
El PNR Vista Hermosa de Monquentiva se creó mediante el Acuerdo No. 27 de 2017 de la

CAR, con una extensión aproximada de 4.282 Ha, ubicado en las veredas Monquentiva,
Amoladero y Juiquín del municipio de Guatavita. En la actualidad no cuenta con un Plan de
Manejo. El mismo Acuerdo, en su artículo 3, establece los objetivos de conservación del
PNR Vista Hermosa de Monquentiva:
▪ Preservar y restaurar la condición natural de espacios que representen los

ecosistemas de alta montaña y páramos presentes en el PNR Vista Hermosa de
Monquentiva.
▪ Preservar las poblaciones y los hábitats necesarios para la sobrevivencia de las

especies silvestres de especial interés para la conservación de la biodiversidad
endémica, amenazada y migratoria presente en el área, con énfasis en aquellas de
distribución restringida.
▪ Conservar la capacidad productiva de ecosistemas naturales o de aquellos en

proceso de restablecimiento de su estado natural, así como la viabilidad de las
poblaciones de especies silvestres, de manera que se garantice la oferta de los
recursos biológicos.
▪ Mantener las coberturas naturales y aquellas en proceso de restablecimiento de su

estado natural, así como las condiciones ambientales necesarias para regular la
oferta de bienes y servicios ambientales.
▪ Conservar áreas que contengan manifestaciones de especies silvestres, agua, gea,

o combinaciones de estas, que se constituyen en espacios únicos, raros, o de
atractivo escénico especial, debido a su significación científica, emblemática y que
conllevan significados tradicionales especiales para las culturas del país.
▪ Proveer espacios naturales o aquellos en proceso de restablecimiento de su estado

natural, aptos para el deleite, la recreación, la educación, el mejoramiento de la
calidad ambiental y la valoración social de la naturaleza.
▪ Conservar espacios naturales asociados a elementos de cultura material o

inmaterial de grupos étnicos.
3.14.3.4.26 Distrito Regional de Manejo Integrado Chinchorro
El DRMI Chinchorro se creó mediante el Acuerdo No. 19 de 2015 de CORPOGUAVIO, con

una extensión aproximada de 1.724,80 Ha, ubicado en las veredas Palenque I, Palenque
II, Guavio, La Unión y Santuario del municipio de Gama. En la actualidad no cuenta con un
Plan de Manejo, pero se encuentra prevista su formulación y adopción en la presente
vigencia de la administración de CORPOGUAVIO. El mismo Acuerdo, en su artículo 2,
establece los objetivos de conservación del DRMI Chinchorro:
▪ Preservar y restaurar muestras representativas de ecosistemas de bosque pluvial

montano, además de servir como corredor del oso de anteojos.
▪ Preservar el hábitat de especies de flora y fauna con algún grado de amenaza,

según la lista roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
– UICN, como frailejones (Espeletia spp.), Oso Andino (Tremarctos ornatus)-VU-, el
venado cola blanca (Odocoileus virginianus)-CR-, Cóndor (Vultur gryphus)-VU- y
Periquito aliamarillo (Pyrrhura calliptera)-EN-.

microcuencas abastecedoras del Río Chinchorro y la Quebrada El Curo, de especial
importancia para la comunidad de Gama –Cundinamarca y que además contribuyen
al caudal captado por el Embalse del Guavio, de gran importancia a nivel nacional,
así como la belleza escénica ofrecida por la Laguna del Chinchorro.

ecosistema.


ambiental.
3.14.4 Áreas complementarias para la conservación
Como se comentó anteriormente, en la cuenca no se presentan áreas de este tipo (sitios

RAMSAR, reservas de la biosfera, AICAS, patrimonio de la humanidad, zonas de reserva
forestal Ley 2 de 1959, áreas metropolitanas, áreas departamentales, áreas distritales y
áreas municipales que no hacen parte del SINAP). En cuanto a los Esquemas de
Ordenamiento Territorial (EOT) de los municipios de la cuenca, los suelos de protección
establecidos (áreas protegidas declaradas por CORPOGUAVIO, cuencas abastecedoras
de acueductos municipales, bosques, rondas hídricas y otras áreas similares) no presentan
instrumentos de planificación específicos o se presentan como proyectos generales que
abarcan todas las áreas de este tipo en cada municipio, sin una especificación de su
superficie o localización.
En el EOT del municipio de Chivor fijan como zona de protección las cuchillas de San
Cayetano y Cerro Negro, sin embargo, a la fecha de formulación del instrumento de
planificación aún no se tenían declaradas las mismas como áreas protegidas por parte de
CORPOCHIVOR.
3.14.5 Áreas de importancia ambiental
Aquí se tienen en cuenta los ecosistemas estratégicos y otras áreas identificadas como de
interés para la conservación de la Cuenca, como algunos de los ya mencionados (áreas de
importancia estratégica para abastecimiento de acueductos, y para conservación de la
biodiversidad y los servicios ecosistémicos y áreas con especies endémicas y en peligro de
extinción). En la cuenca del río Guavio no se encuentran instrumentos de planificación para
estos ecosistemas diferentes a las áreas protegidas ya mencionadas, excepto para
ecosistemas de humedal y de páramo.
3.14.6 Ecosistemas Estratégicos
3.14.6.1 Páramos
Dentro del área de la cuenca del río Guavio solamente se encuentran páramos con plan de
manejo en la jurisdicción de CORPOGUAVIO. Esta corporación formuló en 2008 el Plan de
Manejo Ambiental de los Páramos de su jurisdicción. Según este documento,
CORPOGUAVIO tiene 63.601 Ha de páramo en toda su jurisdicción (31.251 Ha fuera el
PNN Chingaza y 32.350 Ha en dicho PNN). Debe aclararse que la jurisdicción de
CORPOGUAVIO no corresponde exactamente con el área de la cuenca del río Guavio, por
lo cual este instrumento de planificación aplica sólo parcialmente para esta Cuenca y no
especifica la superficie de páramos que se encuentra en ella; por ello no es posible
determinar su área precisa.
El Plan de Manejo establece tres unidades de manejo: preservación y protección ambiental

(24.443 Ha, 78,21 % de la jurisdicción, que no incluye el PNN Chingaza, ya que tiene su
propia zonificación), recuperación ambiental (4.042 Ha, 12,9% de la jurisdicción) y uso
sostenible (2.766 Ha, 9% del complejo). El Plan de Manejo incluye 8 programas y 35
proyectos.
3.14.6.2 Humedales
En la jurisdicción de CORPOCHIVOR no existen planes de manejo de las áreas al interior

de la cuenca del río Guavio. Sin embargo, existen 4 Planes de Manejo Ambiental de
complejos de humedales de CORPOGUAVIO: La Corbata y Laguna Negra (Junín), Laguna
Verde (Ubalá), Tembladares (Junín) y Cuenca Alta de la Quebrada Las Pavas (Gachetá).
3.14.6.2.1 Complejo La Corbata y Laguna Negra
Según 2C Ingenieros (2009a), el complejo se ubica entre los 2.450 y los 2.600 msnm en las
veredas Junín Centro y Valle de Jesús en el municipio de Junín y abarca un área de 82,04
Ha que incluye 5 lagunas. El Plan de Manejo delimita zonas distribuidas en tres áreas:
preservación y protección (34,44 Ha, 41,98 % del complejo), recuperación (7,3 Ha, 8,89%
del complejo) y producción sostenible (40,3 Ha, 49,13% del complejo).
El componente de ordenación incluye 5 programas y 13 proyectos, que se presentan en la
Tabla 3.14.16.
Tabla 3.14.16. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de La Corbata y
Laguna Negra (2C Ingenieros, 2009a)
Programa Proyecto
Rehabilitación y monitoreo de la calidad del agua
Manejo del recurso hídrico Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del complejo
Legalización, administración y manejo del recurso hídrico del área de
influencia del complejo de humedales La Corbata y Laguna Negra
Ordenamiento predial del área de influencia del Complejo de humedales La
Corbata y Laguna Negra
Producción sostenible Reconversión del modelo productivo pecuario en el Complejo de humedales
La Corbata y Laguna Negra, veredas Valle de Jesús y Junín Centro, municipio
de Ubalá
Diseño e implementación de la ruta ecoturística en el Complejo de humedales
Producción sostenible
La Corbata y Laguna Negra
Recuperación y monitoreo
Investigación y monitoreo de la fauna presente en el Complejo de humedales
de hábitats de vida
La Corbata y Laguna Negra
silvestre
Implementación de tratamientos de restauración para la vegetación del
Complejo de humedales La Corbata y Laguna Negra
Implementación de incentivos para la protección de las áreas que permitan
Recuperación y monitoreo vinculación de la comunidad y propietarios a los procesos de conservación en
de hábitats de vida el Complejo de humedales La Corbata y Laguna Negra, veredas Valle de
silvestre Jesús y Junín Centro, municipio de Ubalá
Régimen de propiedad y Figura de manejo, en el Complejo de humedales La
Corbata y Laguna Negra, veredas Valle de Jesús y Junín Centro, municipio
de Ubalá
Fortalecimiento Fortalecimiento e implementación de los modelos de organización comunitaria
institucional participativa
Educación ambiental ambiental
Fuente: 2C Ingenieros (2009a)
3.14.6.2.2 Complejo Laguna Verde
Según 2C Ingenieros (2009b), el complejo se ubica entre los 2.350 y los 2.600 msnm en las
veredas San Roque y San Isidro en el municipio de Ubalá y abarca un área de 34,98 Ha
que incluye 7 lagunas. El Plan de Manejo delimita zonas distribuidas en tres áreas:
preservación y protección (14.88 Ha, 48,11 % del complejo), recuperación (10,29 Ha, 32,2%
del complejo) y producción sostenible (7 Ha, 21,49% del complejo).
Tabla 3.14.17.
Tabla 3.14.17. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de Laguna Verde
(2C Ingenieros, 2009b)
Programa Proyecto
Rehabilitación y monitoreo de la calidad del agua
Legalización, administración y manejo del recurso hídrico del área de
influencia del complejo de humedales Laguna Verde
Ordenamiento predial del área de influencia del Complejo de humedales
Laguna Verde
Reconversión del modelo productivo pecuario en el Complejo de humedales
Producción sostenible
Laguna Verde, veredas San Isidro y San Roque, municipio de Ubalá
Diseño e implementación de la ruta ecoturística en el Complejo de humedales
Laguna Verde
Laguna Verde
Implementación de tratamientos de restauración para la vegetación del
Complejo de humedales Laguna Verde
de hábitats de vida Implementación de incentivos para la protección de las áreas que permitan
silvestre vinculación de la comunidad y propietarios a los procesos de conservación en
el Complejo de humedales Laguna Verde, veredas San Isidro y San Roque,
municipio de Ubalá
Régimen de propiedad y figura de manejo, en el Complejo de humedales
Laguna Verde, veredas San Isidro y San Roque, municipio de Ubalá
ambiental
Fuente: 2C Ingenieros (2009b)
3.14.6.2.3 Complejo Tembladares
Según 2C Ingenieros (2009c), el complejo se ubica entre los 3.000 y los 3.100 msnm en las
veredas Junín Centro, Valle de Jesús y Terama en el municipio de Junín y abarca un área
de 135,33 Ha que incluye 3 lagunas. El Plan de Manejo delimita una única zona de manejo:
preservación y protección, con la totalidad del complejo incluido en esta zona.

Tabla 3.14.18.
Tabla 3.14.18. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de Tembladares
(2C Ingenieros, 2009c)
Programa Proyecto
Monitoreo de la calidad del agua
Reglamentación, administración y manejo del recurso hídrico del área de
influencia del complejo de humedales Tembladares
de hábitats de vida
Tembladares
silvestre
Implementación de incentivos para la protección de las áreas que permitan
vinculación de la comunidad y propietarios a los procesos de conservación en
Recuperación y monitoreo el Complejo de humedales Tembladares, veredas Valle de Jesús y Junín
de hábitats de vida Centro, municipio de Junín
silvestre Gestión para la reglamentación de la conservación del complejo de humedales
Tembladares, veredas Junín Centro, Valle de Jesús y Terama, municipio de
Junín
ambiental
Fuente: 2C Ingenieros (2009c)
3.14.6.2.4 Complejo Cuenca Alta de la Quebrada Las Pavas
Según 2C Ingenieros (2010), el complejo se ubica entre los 2.500 y los 3.070 msnm en la
vereda Muchindote en el municipio de Gachetá y abarca un área de 726 Ha. El Plan de
Manejo delimita zonas distribuidas en tres áreas: preservación y protección (383.59 Ha,
52,84 % del complejo), recuperación (192,38 Ha, 26,5% del complejo) y producción
sostenible (149,94 Ha, 20,66% del complejo).

Tabla 3.14.19.
Tabla 3.14.19. Plan de acción del Plan de Manejo del Complejo de Humedales de la Cuenca
Alta de la Quebrada Las Pavas (2C Ingenieros, 2010)
Programa Proyecto
Ordenamiento predial ambiental

Ordenamiento del territorio
Adquisición de predios en el complejo de humedales de la cuenca alta
de la quebrada Las Pavas
Programa Proyecto
Monitoreo de la calidad del agua en el complejo

Manejo y conservación del Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del complejo
recurso hídrico
Reglamentación, administración y manejo del recurso hídrico del área
de influencia
Manejo integral de las amenazas
Monitoreo y control de la erosión
y riesgos del territorio
Reconversión de los modelos
Reconversión del modelo de producción pecuaria
productivos
Implementación de tratamientos de restauración
Recuperación y monitoreo de
Investigación y monitoreo de fauna silvestre
hábitats de vida silvestre
Establecimiento de incentivos para la conservación
Fortalecimiento institucional a los
Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias a los modelos de
modelos de organización
organización participativa
participativa
Diplomado para docentes en Patrimonio Natural y Ambiental del
Guavio
Fuente: 2C Ingenieros (2010)
3.14.7 Áreas de reglamentación especial
De acuerdo con la información secundaria proporcionada por CORPOGUAVIO, no hay

mención de territorios étnicos ni áreas de patrimonio cultural e interés arqueológico en la
cuenca del río Guavio.
3.14.7.1 Análisis de Indicadores
De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2014), en la fase de

diagnóstico de los POMCAS se debe incluir la línea base de 24 indicadores, entre los cuales
se cuentan tres para el componente de áreas y ecosistemas estratégicos:
▪ Porcentaje de área (Ha) de áreas protegidas del SINAP.
▪ Porcentaje de áreas con otra estrategia de conservación del nivel internacional,

nacional, regional y local.
▪ Porcentaje de área (Ha) de ecosistemas estratégicos presentes.
El Anexo A de la Guía Técnica para la Formulación de los Planes de Ordenamiento y
Manejo de Cuencas Hidrográficas POMCAS (Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, 2014) define cada uno de los indicadores, su fórmula y su interpretación. A
continuación, se desarrollan estos tres indicadores para la cuenca del río Guavio.
3.14.7.1.1 Porcentaje de área (Ha) de áreas protegidas del SINAP
De acuerdo con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2014), el objetivo de este

indicador es “definir la participación en porcentaje de las áreas protegidas del SINAP dentro
de la extensión total de la cuenca de interés” y representa “la participación en porcentaje
de las áreas protegidas i dentro de un área de interés h”.
La fórmula del indicador es:
[𝐴𝑇𝐸𝑖ℎ]
𝑃𝐴𝑃𝑖ℎ = 𝑥100
𝐴ℎ
(h = 1, 2 … r)
donde:
PAPih = porcentaje de áreas protegidas i en un área de interés h
ATEih = superficie total de las áreas protegidas i (Ha) en un área de interés h
Ah = superficie total del área de interés h (Ha)
r= número de áreas de interés
El valor de este indicador va de 0 a 100; se acerca a 0 cuando casi no existen áreas

protegidas del SINAP en el área de interés h, y aumenta a medida que se incrementa su
presencia en la totalidad de la extensión del área de interés.
Para el caso de la cuenca del río Guavio, se tienen 29 áreas protegidas pertenecientes al
SINAP, que suman un total de 37.322,15 Ha (Tabla 3.14.1). Considerando que la cuenca
del río Guavio abarca 228.753,01 Ha, el valor del indicador es:
37.322,15
𝑃𝐴𝑃𝑖ℎ = 𝑥100 = 𝟏𝟔, 𝟑𝟐%
228.753,01
Esto quiere decir que, de la superficie total de la cuenca, el 16,32% se encuentra bajo
alguna categoría del SINAP. De las 28 áreas protegidas incluidas en este indicador, una es
un PNN (20,39% del total de áreas protegidas), 4 son RFPN (22,54%), 17 son RFPR
(19,85%), una es un PNR (11,47%) hay 3 DRMI (19,48%) y 2 áreas en proceso de definición
de su categoría de protección (6,30%). Estas áreas sin categoría están siendo propuestas
por las CARs, por lo cual entrarían a sumar en aquellas del orden regional. Esto quiere decir
que un poco más del 42% de las áreas protegidas es del orden nacional y el resto son del
orden regional.
En términos generales, las áreas protegidas de la Cuenca se localizan en la periferia de la

misma, en territorios que se encuentran en relativamente buen estado de conservación. El
PNN Chingaza, el PNR Vista Hermosa de Monquentiva y las RFPN se ubican todas en las
áreas de mayor altitud, principalmente en los ecosistemas de páramo y bosque altoandino.
Las áreas con categoría por definir se encuentran ubicadas principalmente en municipios
de CORPOCHIVOR, así como uno de los dos DRMI (Cuchillas Negra y Guanaque). En
CORPOGUAVIO, por el contrario, predominan las RFPR, pero además allí se encuentran
todas las RFPN de la cuenca y el único PNN (Chingaza).
3.14.7.1.2 Porcentaje de áreas con otra estrategia de conservación del nivel

internacional, nacional, regional y local

indicador es “definir la participación en porcentaje de áreas con estrategias de conservación
del nivel internacional, nacional, regional y local dentro de la extensión total de la cuenca
de interés” y representa “la participación en porcentaje de las áreas protegidas del nivel
regional y local i dentro de un área de interés h”.
𝑃𝐴𝐸𝐶𝑖ℎ = 𝑥100
𝐴ℎ
(h = 1, 2 … r)
donde:
PAECih = porcentaje de áreas con estrategias de conservación del nivel internacional,
nacional, regional y local i en un área de interés h
ATEih = superficie total de las áreas con estrategias de conservación del nivel
internacional, nacional, regional y local i (Ha) en un área de interés h
Ah = superficie total del área de interés h (Ha)
El valor de este indicador va de 0 a 100; se acerca a 0 cuando casi no existen áreas con
estrategias de conservación del nivel internacional, nacional, regional y local en el área de
interés h, y aumenta a medida que se incrementa su presencia en la totalidad de la
extensión del área de interés.
Para el caso de la cuenca del río Guavio, solamente se tiene un AICA como área con
estrategia de conservación internacional, que corresponde al PNN Chingaza. Este PNN
tiene 7.611,19 Ha dentro de la cuenca. (Tabla 3.14.1). Considerando que la cuenca del río
Guavio abarca 228.753,01 Ha, el valor del indicador es:
7.611,19
𝑃𝐴𝑃𝑖ℎ = 𝑥100 = 𝟑, 𝟑𝟑%
228.753,01
Esto quiere decir que, de la superficie total de la cuenca, el 3,33% se encuentra bajo alguna
categoría de conservación internacional. Cabe anotar que este valor se encuentra incluido
en el indicador de áreas protegidas del SINAP, ya que el AICA en mención es el PNN
Chingaza, que también es un área del SINAP.
Este indicador muestra un bajo porcentaje de este tipo de áreas en la Cuenca; sin embargo,
la mayoría de la superficie del PNN Chingaza se encuentra por fuera de la Cuenca y es un
área de considerable extensión (76.600 Ha), por lo cual su aporte a la conservación de las
aves en general es importante. Al interior de la Cuenca, no obstante, la poca
representatividad de las áreas de importancia internacional puede limitar el acceso a
recursos orientados a conservación de origen externo (cooperación internacional, por
ejemplo), lo cual puede dificultar los esfuerzos de conservación dirigidos específicamente a
la cuenca del río Guavio.
3.14.7.1.3 Porcentaje de área (Ha) de ecosistemas estratégicos presentes

indicador es “Definir la participación en porcentaje de los ecosistemas estratégicos y
otras áreas de importancia ambiental del nivel regional y local dentro de la extensión
total de la cuenca de interés” y “cuantifica la proporción de la abundancia de cada
ecosistema en un área de interés. Es una medida de la composición del paisaje y permite
comparar diferencias en tamaño entre los ecosistemas”.
𝑃𝐸𝑖ℎ = 𝑥100
𝐴ℎ
(h = 1, 2 … r)
donde:
PEih= porcentaje de ecosistemas estratégicos i en un área de interés h
ATEih= superficie total del ecosistema i (Ha) en un área de interés h
Ah= superficie total del área de interés h (Ha)
El valor de este indicador va de 0 a 100; se acerca a 0 cuando el ecosistema
correspondiente i casi no existe en el área de interés h, y aumenta a medida que se
incrementa su presencia en la totalidad de la extensión del área de interés.
Para el caso de la cuenca del río Guavio, las áreas de ecosistemas estratégicos (páramos,
humedales y áreas de vegetación natural primaria y secundaria) se muestran en Tabla
3.14.20 (información consolidada de la Tabla 3.14.2, ¡Error! No se encuentra el origen de
la referencia. y Tabla 3.14.4).
Tabla 3.14.20. Ecosistemas estratégicos en la cuenca del río Guavio

Ecosistema estratégico Área (Ha)
Páramos 34.550,96
Humedales 2.360,00
Áreas de vegetación natural 94.742,40
TOTAL 131.653,36
Considerando que la cuenca del río Guavio abarca 228.753,01 Ha, el valor del indicador
es:
131.653,36
𝑃𝐴𝑃𝑖ℎ = 𝑥100 = 𝟓𝟕, 𝟓𝟓%
228.753,01
Esto quiere decir que, de la superficie total de la Cuenca, el 57,55% son ecosistemas
estratégicos. Es importante resaltar que este valor no es excluyente de los dos indicadores
anteriores, ya que las áreas protegidas de diferente orden contienen en su interior
ecosistemas estratégicos.
Los páramos se encuentran ubicados, naturalmente, en el occidente de la Cuenca, en las

zonas de mayor altitud. Los humedales, por su parte, están representados principalmente
por el embalse del Guavio, los ríos principales y por una infinidad de pequeños cuerpos de
agua distribuidos por toda la Cuenca. Las zonas con vegetación natural primaria y
secundaria también se encuentran distribuidos por toda la cuenca, principalmente en áreas
protegidas, zonas de difícil acceso o de altas pendientes, factores que han dificultado la
transformación de estas coberturas en áreas productivas.
3.14.8 Referencias bibliográficas
2C INGENIEROS. 2009a. Plan de Manejo Ambiental Participativo del Complejo de

Humedales de La Corbata y Laguna Negra, Municipio de Junín, Departamento de
Cundinamarca. CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 332 pp
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Humedales de Laguna Verde, Municipio de Ubalá, Departamento de Cundinamarca.
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Humedales de Tembladares, Municipio de Junín, Departamento de Cundinamarca.
CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 310 pp
2C INGENIEROS. 2010. Plan de Manejo Ambiental del Complejo de Humedales de

La Cuenca Alta de la Quebrada Las Pavas, Municipio de Gachetá, Departamento de
Cundinamarca. CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 273 pp
ANDEAN GEOLOGICAL SERVICES LTDA. 2015a. Formulación del Plan de Manejo

Ambiental de la Reserva Forestal Protectora Regional Jericó, Líbano y Sebastopol.
CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 216 pp.
ANDEAN GEOLOGICAL SERVICES LTDA. 2015b. Formulación del Plan de Manejo

Ambiental de la Reserva Forestal Protectora Regional Palosqui. CORPOGUAVIO. Gachalá,
Cundinamarca, Colombia. 218 pp.
CONSERVACIÓN INTERNACIONAL. 2009. Formulación Participativa del Plan de

Manejo de la Reserva Forestal Protectora Páramo Grande y Estudio de Factibilidad para la
Declaratoria de una Nueva Área Natural Protegida en la parte alta de la Quebrada El Asilo
y el Río Chiguano. CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 322 pp.
CONSORCIO CONSULTORES GUAVIO. 2009a. Plan de Manejo Ambiental de la

Reserva Forestal Protectora La Concepción, Municipio de Ubalá, Departamento de
Cundinamarca. CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 277 pp.
CONSORCIO CONSULTORES GUAVIO. 2009b. Plan de Manejo Ambiental de la

Reserva Forestal Protectora La Sabana de las Delicias, Municipio de Ubalá, Departamento
de Cundinamarca. CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 266 pp.
CONSORCIO CONSULTORES GUAVIO. 2009c. Plan de Manejo Ambiental de la

Reserva Forestal Protectora La Siberia, Municipio de Gachalá, Departamento de
CONSORCIO CONSULTORES GUAVIO. 2009d. Plan de Manejo Ambiental de la

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CONSORCIO CUENCAS 2011. 2012a. Plan de Manejo de la Reserva Forestal

Protectora Regional –RFPR- Cuenca Alta de los Ríos Salinero y Moquentiva.
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Municipio de Gachalá. CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca, Colombia. 237 pp.
UNIVERSIDAD DISTRITAL “FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS”. 2007. Plan de
Manejo Ambiental del Predio Colombia. CORPOGUAVIO. Gachalá, Cundinamarca,
Colombia. 451 pp.

03.14 Ecosistemas Guavio

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TABLA DE CONTENIDO

3.14 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS 3-1485

Tabla 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio. 3-1486

Figura 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio. 3-1487

LISTADO DE ANEXOS DIGITALES

45- Humedales Guavio

LISTADO DE ANEXOS CARTOGRÁFICOS

17 Áreas y ecosistemas estratégicos

3.14 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS

Con base en esta definición, diferentes ecosistemas en un territorio pueden ser

Para el presente documento se consultó como referencia el Mapa de Ecosistemas

3.14.1 Áreas protegidas del orden nacional y regional

Tabla 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio.

* MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; UAESPNN: Unidad Administrativa Especial

Figura 3.14.1. Áreas protegidas en la cuenca del río Guavio.

3.14.2 Áreas complementarias para la conservación

En cuanto a los Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) de los municipios de la

EL EOT de Santa María establece 5 áreas de “restauración, protección y conservación

3.14.3.1 Ecosistemas Estratégicos

En la cuenca del río Guavio, la totalidad de la superficie de páramo se encuentra dentro de

Fuente: A.G.S. Ltda., 2016

Figura 3.14.2. Localización de los páramos en la cuenca del río Guavio.

Los humedales son “Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas

Fuente: A.G.S. Ltda., 2016

Adicionalmente, CORPOGUAVIO cuenta con un inventario de los humedales1 de su

La base de datos de los humedales se presenta en la Carpeta Anexos digitales / 45

3.14.3.2 Otras áreas de interés para la conservación

3.14.3.2.1 Áreas de vegetación natural

Fuente: A.G.S. Ltda., 2016

3.14.3.3 Instrumentos de Planificación para las Áreas Protegidas de la Cuenca

En esta sección se presenta una revisión de los instrumentos de planificación existentes

3.14.3.4 Áreas protegidas del orden nacional y regional declaradas, públicas

La ubicación de las áreas protegidas que se detallan a continuación se presenta en la

3.14.3.4.1 Reserva Forestal Protectora Nacional La Bolsa

El recurso hídrico es abundante, según Conservación Internacional (2009), pero presenta

En el Plan de Manejo para la RFPN (Conservación Internacional, 2009) se identifica el área

En cuanto a la formulación del Plan de Manejo, éste contempla 5 programas y 17 proyectos

El Plan de Manejo propuesto por Conservación Internacional (2009) se planteó con un

En 2013, mediante la Resolución 1166 del 17 de septiembre, el Ministerio de Ambiente y

3.14.3.4.4 Reserva Forestal Protectora Nacional Ríos Chorreras y Concepción

3.14.3.4.5 Parque Nacional Natural (PNN) Chingaza

De acuerdo con el Ministerio de Ambiente, y Desarrollo Sostenible (2016), se encuentra en

De acuerdo con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2005), el

En cuanto a la conectividad del PNN, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

En el Plan de Manejo (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005) se

Finalmente, las estrategias definidas en el Plan de Manejo son 5:

▪ Generación y recuperación de conocimiento que contribuya al manejo del Parque

▪ Participación social en procesos de gestión del parque y manejo de zonas aledañas

▪ Comunicación y educación ambiental

▪ Control de acciones ilegales

Estas estrategias no se encuentran localizadas espacialmente en el Plan de Manejo, por lo

3.14.3.4.6 Distrito Regional de Manejo Integrado Cuchillas Negra y Guanaque

El DRMI Cuchilla Negra y Guanaque se creó mediante el Acuerdo No. 20 de 2014 de

En el Plan de Manejo se establecen los siguientes objetivos para el DRMI:

▪ Mantener los ecosistemas de bosque andino y altoandino presentes en las Cuchillas

▪ Restaurar áreas degradadas o intervenidas que mejoren la conectividad y

▪ Contribuir a la conservación de la capacidad productiva de los ecosistemas

En el Plan de Manejo del DRMI (CORPOCHIVOR, 2015), se establecen 5 programas que

▪ Programa 3: Uso Sostenible