Resolucion 023

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización
Minorista de Gas Licuado de Petróleo.
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la

Ley 142 de 1994 los Decretos 1524 y 2253 de 1994 y,
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994 definió el Servicio Público

Domiciliario de Gas Combustible como el conjunto de actividades ordenadas a
la distribución de gas combustible y estableció la actividad de comercialización
como actividad complementaria del servicio público domiciliario de gas
combustible;
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 142 de 1994, es

competencia de los Ministerios, señalar los requisitos técnicos que deben cumplir
las obras, equipos y procedimientos que utilicen las Empresas de Servicios
Públicos del sector, cuando la comisión respectiva haya resuelto por vía general
que ese señalamiento es realmente necesario para garantizar la calidad del
servicio, y que no implica restricción indebida de la competencia;
Que el Artículo 73.4 de la Ley 142 de 1994 faculta a la CREG para “fijar las
normas de calidad a las que deben ceñirse las empresas de Servicios Públicos
en la prestación del servicio”;
RESOLUCIÓN No. ________________ DE _________________ HOJA No. 2 / 39

Que el artículo 73.12 señala como función de las Comisiones “Determinar para
cada bien o servicio público las unidades de medida y de tiempo que deben
utilizarse al definir el consumo”;
Que de acuerdo con lo establecido en el Artículo 74.1 de la Ley 142 de 1994, es

función de la Comisión de Regulación de Energía y Gas regular el ejercicio de las
actividades de los sectores de energía y gas combustible para asegurar la
disponibilidad de una oferta energética eficiente, propiciar la competencia en el
sector de minas y energía y proponer la adopción de las medidas necesarias para
impedir abusos de posición dominante y buscar la liberación gradual de los
mercados hacia la libre competencia;
Que de acuerdo con lo establecido en el Artículo 978 del Código de Comercio,

cuando la prestación de un servicio público está regulada por el Gobierno, las
condiciones de los contratos deberán sujetarse a los respectivos reglamentos;
Que la CREG expidió la Resolución CREG-074 de 1996, por la cual se regula el

Servicio Público Domiciliario de gases licuados de petróleo GLP, y se dictan otras
disposiciones;
Que la CREG mediante Resoluciones 009 de 2000, 086 de 2000, 109 de 2003 y
069 de 2005, sometió a consideración de los agentes y terceros interesados
diversas propuestas de marco regulatorio para el Servicio Público de Gases
Licuados de Petróleo – GLP y sus actividades complementarias;
Que la CREG estudió las observaciones generales formuladas a las

Resoluciones 009 de 2000, 086 de 2000, 109 de 2003 y 069 de 2005 las cuales
han sido consideradas en el proceso de análisis para la definición del marco
regulatorio.
Que mediante Resolución CREG 066 de 2002, se sometió a consideración de los

agentes, usuarios y terceros interesados las bases sobre las cuales se definirá la
fórmula aplicable a las diferentes actividades de la prestación del Servicio Público
Domiciliario de GLP;
Que la Comisión en adición a los estudios realizados al interior de la misma,

contrató diferentes asesorías, las cuales fueron puestas a consideración de la
industria, usuarios y terceros interesados para sus comentarios;

Que para divulgar las diferentes propuestas regulatorias la CREG realizó talleres
de discusión con la industria, usuarios y terceros interesados;
Que el artículo 62 de la Ley 1151 de 2007 dispone que dentro del término de
dieciocho (18) meses siguientes a la expedición de esa Ley la Comisión de
Regulación de Energía y Gas, adoptará los cambios necesarios entre otros
aspectos para introducir un esquema de responsabilidad de marca en cilindros
de propiedad de los distribuidores que haga posible identificar el prestador del
servicio Público de gas licuado del petróleo que deberá responder por la calidad
y seguridad del combustible distribuido;
Que la CREG a través de la Resolución CREG 063 de 2007, sometió a consulta

pública durante 30 días, un proyecto de resolución en la cual se realizó una
propuesta de Reglamento de Distribución y Comercialización Minorista de Gas
Licuado de Petróleo;
Que mediante comunicaciones con radicaciones CREG E-2007-007068, E-2007-

7212, E-2007-007248, E-2007-8720, E-2008-00348 y E-2008-001222, la CREG
recibió comentarios a dicha propuesta regulatoria;
Que los comentarios enviados a la CREG por los diferentes agentes durante el
periodo de consulta, fueron considerados como parte fundamental del análisis
de esta resolución definitiva y se dio respuesta a cada uno de ellos a través del
documento CREG 019 del 5 de marzo de 2008, soporte de la presente
Resolución;
Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión No. 364 del día
5 de marzo del año 2008, acordó expedir la siguiente Resolución;
RESUELVE:
Capítulo 1. GENERALIDADES
Artículo 1 . DEFINICIONES. Para efectos del presente Reglamento y, en general,

para interpretar las disposiciones relacionada con las actividades de Distribución
y Comercialización Minorista del Servicio Público Domiciliario de GLP, se tendrán
en cuenta las siguientes definiciones, además de las contenidas en la Ley 142 de
1994:

Acometida de tanques estacionarios. Comprende la derivación de la red de

uso general cuando aplique, el regulador y el medidor.
Cilindro: Recipiente utilizado en la prestación del servicio público domiciliario

de Gas Licuado Petróleo, GLP, con capacidad entre 5 y 46 kilogramos (kg) de
GLP que puede ser metálico o de construcción compuesta, y que cumple con lo
previsto en el Reglamento Técnico vigente, expedido por el Ministerio de Minas
y Energía.
Cilindros Universales Adecuados. Son los cilindros del parque universal que,
durante el período de transición, fueron encontrados aptos para continuar
prestando el servicio y, una vez comprados por un distribuidor, fueron marcados
por éste como cilindros de su propiedad de conformidad con la regulación
respectiva y los reglamentos técnicos del Ministerio de Minas y Energía.
Comercialización Minorista de GLP: Actividad que consiste en la entrega de

GLP en cilindros en el domicilio del usuario final o en expendios. Incluye la
compra del producto envasado mediante contrato exclusivo con un distribuidor,
cuando aplique, el flete del producto en cilindros, la celebración de los
contratos de servicios públicos con los usuarios y la atención comercial de los
usuarios. Cuando la comercialización de GLP se realiza a través de redes
locales de gasoductos está sujeta a la Resolución CREG 011 de 2003, o aquella
que la modifique o sustituya.
Comercializador Minorista de GLP: Empresa de servicios públicos, que

cumpliendo con los requisitos exigidos en esta resolución, ejerce la actividad de
Comercialización Minorista. El Comercializador Minorista de GLP puede ser a
la vez Distribuidor de GLP.
Comercialización Mayorista de GLP. Actividad consistente en el suministro

de GLP al por mayor y a granel, con destino al Servicio Público Domiciliario de
Gas Combustible.
Comercializador Mayorista de GLP. Empresa de servicios públicos, salvo lo

dispuesto en el Artículo 15.2 de la Ley 142 de 1994, cuya actividad es la
comercialización mayorista de GLP, producido y/o importado directamente o
por terceros, a distribuidores de GLP, otros comercializadores mayoristas de
GLP y usuarios no regulados.

Contrato de suministro de GLP envasado: Acuerdo de voluntades mediante el

cual un Comercializador Minorista se compromete con un Distribuidor a
comercializar exclusivamente cilindros de ese Distribuidor. En este contrato se
pactan, además de la exclusividad, las condiciones técnicas, administrativas y
comerciales del suministro de GLP envasado.
Contrato de Servicios Públicos: Es un contrato uniforme, consensual, en

virtud del cual una empresa de servicios públicos los presta a un usuario a
cambio de un precio en dinero, de acuerdo con lo establecido en la Ley y la
regulación.
Contrato de Servicios Públicos Especial: Es un Contrato de Servicios

Públicos, donde algunas de las estipulaciones son objeto de acuerdo especial
con uno o algunos usuarios.
Depósito de cilindros de GLP: Centro de acopio, destinado al almacenamiento

de cilindros de GLP como mecanismo operativo de la actividad de
Comercialización Minorista a usuarios finales. Sus características técnicas
deben corresponder a las establecidas en el Reglamento Técnico vigente
expedido por el Ministerio de Minas y Energía y debe contar con la aprobación
vigente de las autoridades competentes.
Depósito de Garantía. Monto de dinero que el usuario debe entregar al

Comercializador Minorista para garantizar el buen uso y la conservación del
cilindro de propiedad del distribuidor, durante el período de tenencia del
cilindro por el usuario.
Distribución de GLP: Actividad que comprende las actividades de: i) Compra

del GLP en el mercado mayorista con destino al usuario final, ii) flete desde los
puntos de entrega directa del producto o los puntos de salida del sistema de
transporte hasta las plantas de envasado, iii) envasado de cilindros marcados y
iv) operación de la planta de envasado correspondiente. Comprende además las
actividades de flete y entrega de producto a granel a través de tanques
estacionarios instalados en el domicilio de los usuarios finales y de venta de
cilindros a través de Puntos de Venta.
Distribuidor de GLP: Es la empresa de servicios públicos domiciliarios, que

cumpliendo con los requisitos exigidos en esta Resolución, realiza la actividad
de distribución de GLP.

Envasado de cilindros de GLP: Actividad que consiste en llenar un cilindro

portátil con GLP en una Planta Envasadora y la operación de esta última. Esta
actividad incluye la revisión y clasificación de los cilindros para su
mantenimiento ó destrucción con sujeción al Reglamento Técnico vigente
expedido por Ministerio de Minas y Energía, y el drenaje, previo al llenado, de
los residuos no volátiles que permanecen en los mismos después de que el
usuario ha utilizado el combustible envasado.
Expendio de Cilindros de GLP: Instalación dedicada exclusivamente a la venta

de cilindros de GLP a usuarios finales para garantizar la continuidad en la
prestación del Servicio Público Domiciliario de GLP. Sus características
técnicas deben corresponder a las establecidas en el Reglamento Técnico
vigente expedido por el Ministerio de Minas y Energía y debe contar para su
operación con la aprobación vigente de las autoridades competentes.
Flete: Actividad que consiste en el traslado de GLP a granel entre puntos de

entrega del producto o los puntos de salida del sistema de transporte y las
plantas envasadoras, y/o el traslado de GLP en cilindros o cisternas entre la
planta envasadora y los municipios atendidos.
Gas Licuado del Petróleo (GLP): Es una mezcla de hidrocarburos extraídos

del procesamiento del gas natural o del petróleo, gaseosos en condiciones
atmosféricas, que se licúan fácilmente por enfriamiento o compresión,
constituida principalmente por propano y butanos. Su calidad corresponde
con las especificaciones y estándares adoptados por la CREG mediante la
resolución que establezca la remuneración del producto a los comercializadores
Mayoristas de GLP.
Instalación para cilindros: Comprende el regulador y la tubería flexible no

metálica, mangueras y/o conectores flexibles, usados en instalaciones de
artefactos a gas que utilicen GLP.
Marca: Conjunto de caracteres alfanuméricos inscritos en forma indeleble

sobre el cilindro, que cumple los requisitos técnicos que para ese efecto
establezca el Ministerio de Minas y Energía, y que hacen posible la
identificación del distribuidor propietario del cilindro y responsable por la
seguridad del mismo en los términos definidos en esta resolución.
Periodo de transición: Periodo de tiempo en el cual se realiza el cambio

completo entre un parque de cilindros universal de propiedad de los usuarios y

un parque de cilindros marcados de propiedad de los Distribuidores. Las

normas especiales que rigen durante este período serán establecidas por la
CREG en Resolución aparte.
Planta de Envasado de GLP: Infraestructura física, comprendida en un solo

predio, de la cual dispone un Distribuidor para envasar GLP en cilindros de su
propiedad, o universales durante el período de transición, y/o para cargar
cisternas destinadas a servir tanques estacionarios ubicados en los domicilios
de usuarios finales. Sus características técnicas deben corresponder a las
establecidas en el Reglamento Técnico vigente expedido por el Ministerio de
Minas y Energía y debe contar con la aprobación vigente de las autoridades
competentes.
Punto de Venta de Cilindros de GLP: Instalación para la venta de cilindros de

GLP a usuarios finales, localizada dentro de los predios de otro establecimiento
comercial no dedicado exclusivamente a esa actividad, el cual ha sido
autorizado para el efecto por el Ministerio de Minas y Energía y cuenta con la
aprobación vigente de las autoridades competentes.
Red interna de cilindros y/o tanques estacionarios. Sistema de tuberías no

flexibles, internas o externas a la vivienda que permiten la conducción de gas
hacia los distintos artefactos de consumo de un mismo usuario. Está
comprendida entre la salida de los centros de medición (ó los reguladores de
presión para el caso de instalaciones para suministro de gas sin medidor) y los
puntos de salida para la conexión de los artefactos de consumo.
Reglamento de distribución y comercialización minorista de GLP: Conjunto

de normas de carácter general expedidas por la CREG que reglamentan la
actividad de las empresas que prestan el Servicio de Distribución y
Comercialización Minorista de GLP y su interrelación con los demás Agentes.
Símbolo Identificador: Símbolo que acompaña la marca del distribuidor

colocada en los cilindros, el cual se constituye, para todos los fines, en la
imagen identificadora del nuevo esquema de prestación del servicio de GLP a
través de cilindros marcados de propiedad del distribuidor. El símbolo
identificador será definido por la CREG en resolución aparte.
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios o SSPD: Organismo de

carácter técnico, adscrito al Departamento Nacional de Planeación, con
personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonial.

Superintendencia de Industria y Comercio, SIC. Organismo de carácter

técnico adscrito al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial que
goza de autonomía administrativa, financiera y presupuestal de conformidad con
el Decreto 2153 de 1992.
Tanque Estacionario: Recipiente utilizado en la prestación del servicio público

domiciliario de Gas Licuado del Petróleo, con capacidad superior a 46
kilogramos (kg) de GLP, para almacenamiento de este combustible en las
instalaciones del usuario final, que puede ser de Tipo 1 o Tipo 2 y que cumple
con lo previsto en el Reglamento Técnico vigente expedido por el Ministerio de
Minas y Energía.
Artículo 2 . AMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DISTRIBUCIÓN

Y COMERCIALIZACIÓN MINORISTA DE GLP. Este Reglamento se le aplica a
todos las empresas que desarrollan las actividades de Distribución y /o
Comercialización Minorista del Servicio Público Domiciliario de Gas Licuado del
Petróleo y a los usuarios del mismo.
Tanto los acuerdos como los contratos firmados entre empresas, y entre éstas y
los usuarios, con anterioridad a la expedición del presente Reglamento, deberán
ajustarse a la reglamentación aquí establecida, y no tendrán efectos las
disposiciones contenidas en tales acuerdos y contratos que sean contrarias a las
disposiciones contenidas en este Reglamento.
Artículo 3 . OBJETIVO DEL REGLAMENTO. Las empresas que estén sujetas

al presente Reglamento, tendrán en cuenta en la aplicación e interpretación de
éste, que los objetivos del mismo con relación a la prestación del servicio público
domiciliario de GLP son:
1. Asegurar que la prestación del servicio de gas licuado de petróleo la

realicen solamente empresas debidamente establecidas, constituidas y
registradas como Empresas de Servicios Públicos que cumplen las
disposiciones de este Reglamento y las contenidas en los Reglamentos
Técnicos Vigentes, expedidos por el Ministerio de Minas y Energía, el
Ministerio de Transporte y demás Ministerios, que les sean aplicables.
2. Asegurar la prestación de un servicio seguro y de calidad para los usuarios.


3. Crear las condiciones e instrumentos para la operación eficiente y segura

de la Distribución y la Comercialización Minorista de GLP.
4. Exigir normas y especificaciones técnicas aplicables a cada una de las

actividades que comprenden la Distribución y Comercialización Minorista de
GLP.
Capítulo 2. REQUISITOS PARA LA OPERACIÓN DE LOS DISTRIBUIDORES Y

COMERCIALIZADORES MINORISTAS DE GLP.
Artículo 1 . REQUISITOS PARA LA OPERACIÓN DE LOS DISTRIBUIDORES.
A efectos de desarrollar la actividad de distribución para la prestación del Servicio

Público Domiciliario de GLP, los distribuidores deberán cumplir los siguientes
requisitos:
1. Organizarse en empresas de servicios públicos domiciliarios de conformidad

con lo establecido en Ley 142 de 1994. Además deben estar debidamente
registradas ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y
haber informado del inicio de sus actividades a la Comisión de Regulación de
Energía y Gas.
2. Operar Plantas de Envasado a través de las cuales se surte a sí mismo de

cilindros envasados para la Comercialización Minorista a usuario final, o
surte a Comercializadores Minoristas con los cuales tiene un Contrato de
suministro de GLP envasado en los términos del Artículo 14 de esta
Resolución. También a través de estas plantas llena las cisternas con las
cuales abastece Tanques Estacionarios ubicados en los domicilios de
usuarios finales.
3. Contar con las Certificaciones de Conformidad exigidas en los Reglamentos
Técnicos del Ministerio de Minas y Energía o las condiciones que allí se
especifiquen mientras se obtienen las certificaciones correspondientes, para
cada planta envasadora que opere y para cada uno de los procesos
asociados.
4. Mantener pólizas de responsabilidad civil extracontractual, expedidas por

compañías de seguros establecidas legalmente en el país, que cubran los
daños a terceros en sus bienes y personas originados por sus actividades.
Estas pólizas deberán mantenerse vigentes y cubrir cada planta envasadora

que tenga el distribuidor como mínimo en un monto de 600 S.M.L.M.V

(salarios mínimos legales mensuales vigentes). En todo caso su cubrimiento
real debe responder a la evaluación real del riesgo por parte de la empresa.
5. Mantener contratos escritos con los comercializadores mayoristas para

adquirir de éstos el producto a granel que requieran en los Términos
establecidos en el Reglamento de Comercialización Mayorista que expida la
CREG en resolución aparte y previendo en los mismos cláusulas de ajuste
regulatorio
6. Contar con una flota de vehículos suficiente para atender su actividad como
distribuidor, que cuente con los certificados de aprobación técnica del
vehículo para transporte de GLP expedido por personal idóneo acreditado
por la Superintendencia de Industria y Comercio y cumpla con todos los
requisitos exigidos en el Reglamento Técnico vigente del Ministerio de
Transporte aplicable al transporte de Mercancías Peligrosas, incluyendo las
pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual, que allí se especifican.
7. Ser propietario de los cilindros que envasa, los cuales deberán estar
certificados y marcados de acuerdo con las lo establecido en el Artículo 10 de
esta Resolución. Durante el período de transición no podrá introducir
cilindros universales nuevos al parque y deberá garantizar que aquellos que
envasa se ajustan a las normas técnicas exigidas por el Ministerio de Minas
y Energía.
8. Establecer una oficina de peticiones, quejas y recursos, la cual tiene la

obligación de recibir, atender, tramitar y responder las peticiones, quejas y
recursos verbales o escritos que presenten los usuarios, en relación con la
calidad y seguridad de los cilindros que haya envasado. Estas oficinas
llevarán una relación detallada de las peticiones y recursos presentados y
del trámite y las respuestas que dieron. Cuando la actividad de
Comercialización Minorista se haga de manera integrada con la actividad
de Distribución, esta oficina podrá corresponder con la exigida a los
Comercializadores Minoristas.
9. Tener una línea de atención de emergencias las 24 horas del día, dotada de
líneas telefónicas atendidas por personal calificado para instruir al usuario
sobre las medidas que debe adoptar en caso de emergencia y para ejecutar
las acciones de atención inmediata a que haya lugar.

Artículo 2 . REQUISITOS PARA LA OPERACIÓN DE LOS

COMERCIALIZADORES MINORISTAS.
Los requisitos para ser un Comercializador Minorista de GLP son los siguientes:
1. Organizarse en Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de conformidad

con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, estar debidamente registrados ante
la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y haber informado
del inicio de sus actividades a la Comisión de Regulación de Energía y Gas.
2. Contar con una flota de vehículos de transporte de cilindros suficiente para

atender su mercado, que cuente con los certificados de aprobación técnica
del vehículo para transporte de GLP expedido por personal idóneo acreditado
por la Superintendencia de Industria y Comercio y cumpla con todos los
requisitos exigidos en el Reglamento Técnico vigente del Ministerio de
Transporte aplicable al transporte de Mercancías Peligrosas, incluyendo las
pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual, que allí se especifican.
3. Contar con las certificaciones de conformidad de cumplimiento del

Reglamento Técnico establecido por el Ministerio de Minas y Energía para los
Depósitos de Cilindros utilizados para realizar su actividad de
Comercialización Minorista, así como para los Expendios y Puntos de Venta
de cilindros al público.
4. Mantener pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual expedida por

compañías de seguros establecidas legalmente en el país, que cubran los
daños a terceros en sus bienes y personas originados por sus actividades.
Estas pólizas deberán mantenerse vigentes y cubrir cada Depósito y
Expendio que opere bajo su responsabilidad como mínimo en un monto
expresado en 150 S.M.L.M.V (salarios mínimos legales mensuales vigentes).
En todo caso su cubrimiento real debe responder a la evaluación real del
riesgo por parte de la empresa. Cuando se trate de Puntos de Venta, estos
deben estar específicamente cubiertos por la Póliza de Responsabilidad Civil
del establecimiento comercial en la cual está instalado.

recursos verbales o escritos que presenten los usuarios, los suscriptores o
los suscriptores potenciales en relación con los servicios que presta dicha

empresa. Estas oficinas llevarán una detallada relación de las peticiones y

recursos presentados y del trámite y las respuestas que dieron.
6. Tener una línea de atención de emergencias las 24 horas del día, dotada de
líneas telefónicas atendidas por personal calificado para instruir al usuario
sobre las medidas que debe adoptar en caso de emergencia y para ejecutar
las acciones de atención inmediata a que haya lugar.
7. Establecer un Contrato de Suministro de GLP envasado con un único

Distribuidor, en los términos establecidos en el Artículo 14 de esta
resolución, con el objeto de contar con el producto para comercializar a los
usuarios finales.
8. Definir, como se establece en el Artículo 5 de esta resolución, las condiciones

uniformes del contrato bajo el cual está dispuesta a prestar el servicio
público a los usuarios finales. Estas condiciones deben ser establecidas de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley, la regulación y demás normas vigentes.
Las condiciones uniformes deberán ser suficientemente divulgadas en el
territorio donde presta sus servicios.
Capítulo 3. DISTRIBUCIÓN DE GLP.
Artículo 1 . OBLIGACIONES GENERALES DEL DISTRIBUIDOR.
Las empresas que realicen la actividad de Distribución del Servicio Público

Domiciliario de GLP están obligadas a:
1. Garantizar la seguridad de sus plantas de envasado, de la flota de camiones

utilizadas para el flete del producto entre puntos de recibo del producto y
sus plantas envasadoras, de las cisternas utilizadas para el abastecimiento
de tanques estacionarios, de los tanques estacionarios y sus instalaciones
internas que atiende y de todos los cilindros que lleven su marca,
independientemente de quien los comercialice. Por lo tanto será civilmente
responsable ante los usuarios y terceros afectados por los perjuicios que se
ocasionen durante su operación.
2. Abastecer de manera confiable su mercado, por lo tanto debe ubicar las

fuentes de suministro de producto y los medios adecuados para su
transporte. En el evento en que el distribuidor suspenda o restrinja el

suministro del servicio, tanto el usuario como el comercializador minorista

podrán dar por resuelto el contrato de prestación del servicio ó el contrato de
suministro de GLP envasado, según sea el caso, sin perjuicio de las
disposiciones establecidas en los mismos y de las sanciones que le imponga
la autoridad de control y vigilancia, si a ello hubiere lugar.
3. Entregar, tanto en cilindros como en tanques estacionarios, un producto

correctamente medido y que cumpla con la calidad exigida en la regulación,
para lo cual debe garantizar que la calidad del producto recibido de los
comercializadores mayoristas no sufra alteración.
4. Garantizar para si mismo el uso exclusivo de los cilindros de su propiedad y

su trazabilidad, para lo cual, entre otras cosas, establecerá los mecanismos
de seguimiento y control que sean necesarios con el fin de conocer en todo
momento la localización del parque de su propiedad.
5. No recibir o tener cilindros de propiedad de otra empresa bajo ninguna

circunstancia.
6. Realizar la venta del GLP a granel para usuarios con tanques estacionarios
y del GLP en cilindros a través de Puntos de Venta.
Artículo 2 . OBLIGACIONES DEL DISTRIBUIDOR EN LA COMPRA DEL

PRODUCTO A LOS COMERCIALIZADORES MAYORISTAS.
Para la compra del producto, el distribuidor debe:
1. Comprar el GLP, a granel y al por mayor, únicamente a comercializadores

mayoristas legalmente establecidos, a través de contratos de suministro con
éstos con sujeción al Reglamento de Comercialización Mayorista que
establezca la CREG.
2. Contratar con el Transportador el servicio de transporte del producto

adquirido y entregado en el punto de entrada del sistema de transporte. El
distribuidor y el comercializador mayorista pueden acordar que el segundo
se encargue de la actividad de transporte y por lo tanto le entregue el
producto en punto de salida del sistema de transporte en las mismas
condiciones de firmeza establecidas por la regulación.

3. Tomar las medidas necesarias para comprar el producto de manera que le

permita garantizar la prestación del servicio de distribución en una forma
regular y continua.
4. Dar cumplimiento a la regulación vigente en materia de calidad del producto

y verificar la calidad del producto adquirido a partir de los reportes de
calidad entregados por el transportador y/o el comercializador mayorista
según sea el caso. El producto que no se ajuste al estándar de calidad
establecido en la regulación no podrá ser recibido para efectos de su
comercialización a usuario final.
5. Reportar en el SUI la información relacionada con la adquisición del

producto en los términos y condiciones establecidos por las circulares
conjuntas de la CREG y la SSPD.
Artículo 3 . OBLIGACIONES DEL DISTRIBUIDOR EN EL FLETE DEL

PRODUCTO.
Para efectuar la actividad de flete de producto a granel, entre los terminales de

abasto y las plantas envasadoras o entre éstas y el domicilio de los usuarios de
tanques estacionarios, el distribuidor debe:
1. Utilizar vehículos que cuenten con los dispositivos necesarios para efectuar
la medición del producto entregado, en los términos definidos en esta
regulación, cuando se trate de camiones cisterna para el llenado de tanques
estacionarios
2. Identificar plenamente la flota de vehículos y el personal encargado de su

operación con el nombre de la empresa distribuidora, el número de teléfono
de la oficina de PQR y el número de teléfono de atención de emergencias. Los
camiones cisterna para el llenado de tanques estacionarios deberán además
llevar visibles los precios de suministro del producto a granel al usuario
final.
3. Contar con personal capacitado para manejar adecuadamente el producto

transportado. Este personal será el encargado del trasiego del producto a los
tanques estacionarios y para esto deberá contar con las herramientas
necesarias para garantizar la seguridad de la operación y la integridad del
tanque estacionario.

4. Garantizar que, excepto en situaciones de emergencia técnicamente

probadas, no se trasvase o transfiera GLP entre cilindros, entre cisternas y
entre cisternas y cilindros por fuera de las plantas envasadoras. En el caso
de cisternas, en las situaciones de emergencia en que haya necesidad de
realizar trasvases por condiciones de seguridad, éste se hará con el equipo
adecuado y de acuerdo con el procedimiento establecido por las normas y
reglamentos de la empresa distribuidora.
5. Reportar en el SUI la información relacionada con sus activos de transporte,

y demás reportes exigidos, en los términos y condiciones establecidos por las
circulares conjuntas del la CREG y la SSPD.
Artículo 4 . OBLIGACIONES DEL DISTRIBUIDOR EN EL ENVASADO DE

CILINDROS.
1. Envasar únicamente cilindros de su propiedad, por lo tanto le es prohibido

recibir, tener o transportar, cilindros de propiedad de otra empresa.
Durante el periodo de transición podrá envasar cilindros universales sobre
los cuales tendrá todas las obligaciones que se indican en este Artículo.
2. Marcar los cilindros de su propiedad de acuerdo con lo dispuesto en el

Artículo 5 de esta Resolución.
3. Antes de proceder a llenar los cilindros, deberá realizar las actividades

necesarias para dar cumplimiento al Reglamento Técnico del Ministerio de
Minas y Energía en cuanto a la revisión y clasificación de los cilindros.
4. Como resultado del proceso de clasificación de los cilindros, el distribuidor

deberá retirar inmediatamente del mercado los cilindros que han sido
clasificados para reposición, o enviar a mantenimiento inmediato los
cilindros que así lo requieran, de acuerdo con lo establecido por la
normatividad vigente. El distribuidor podrá proceder al envasado de los
cilindros que se han clasificado aptos.
5. Realizar el procedimiento de envasado de cilindros y llenado de camiones

cisterna, cumpliendo con el Reglamento Técnico del Ministerio de Minas y
Energía, estableciendo de manera individual los procedimientos aplicables
para llevar a cabo las actividades de drenaje de cilindros, así como de los
tanques estacionarios servidos, y de manejo y disposición final de los

residuos líquidos recuperados. Mantener las certificaciones de procesos

indicadas en el mencionado Reglamento Técnico.
6. Instalar dispositivos de seguridad apropiados en la válvula de todos los

cilindros que envase, de manera que eviten derrames del producto y a su
vez eviten la alteración del contenido de GLP envasado.
7. Llevar un registro consecutivo de todos los cilindros que envasa que

permita la trazabilidad de los mismos y para tal fin debe dotarlos de un
mecanismo apropiado. En ambos casos deberá ajustarse a las exigencias
técnicas que para el efecto establezca el Ministerio de Minas y Energía.
8. Fijar sobre el cuello de los cilindros que envase una etiqueta durable con
información básica de seguridad en el uso del GLP, instrucciones para el
manejo seguro del cilindro y sobre procedimientos iniciales de seguridad
en caso de detectarse anomalías.
9. Colocar en el cuerpo de los cilindros que ha envasado una marca deleble,

pero durable y visible, con el nombre de la empresa Distribuidora, el
número de teléfono de atención al cliente y el número de teléfono de
atención de emergencias y demás información que considere adecuada.
10. Reportar en el SUI la información relacionada con sus activos de envasado

en los términos y condiciones establecidos por las circulares conjuntas de
la CREG y la SSPD.
Artículo 5 . OBLIGACIONES DEL DISTRIBUIDOR EN LA MARCACIÓN DE

LOS CILINDROS DE SU PROPIEDAD. Los Distribuidores deben marcar los
cilindros de su propiedad, nuevos o universales adecuados, de acuerdo con las
siguientes condiciones, y en concordancia con lo que para el efecto establezca el
Ministerio de Minas y Energía en su Reglamento Técnico de cilindros y tanques
estacionarios:
1. Cilindros Nuevos: En el lugar que determine el reglamento técnico, se debe

estampar la marca del distribuidor y el símbolo identificador, que, en forma
conjunta, determinan que el distribuidor es propietario del cilindro. Esta
información debe ser legible una vez terminado y pintado el Cilindro.

2. Cilindros universales adecuados: Estos cilindros deberán ser marcados, a

través de una placa de identificación con las siguientes características:
a. Las características técnicas de la placa y el sitio donde debe ser colocada

serán establecidas por el Ministerio de Minas y Energía.
b. La placa llevará estampado a lo largo de la misma la marca del
distribuidor, y el símbolo identificador, que, en forma conjunta,
determinan que el distribuidor ha adquirido la propiedad del cilindro.
c. Durante el proceso de fijación de la placa debe realizarse
obligatoriamente al menos un mantenimiento tipo A al cilindro, sin
perjuicio de la responsabilidad que le asiste a la fábrica o taller que
realice la adecuación de realizar el mantenimiento que requiera el cilindro
de manera que pueda certificar que el mismo es apto para volver al
servicio.
d. Dado que esta placa contiene la identificación de la propiedad del
Cilindro, no deberá ser removida ni cambiada por ningún motivo.
Artículo 6 . OBLIGACIONES DEL DISTRIBUIDOR EN EL REPORTE Y USO

DE LA MARCA QUE IDENTIFICA LOS CILINDROS DE SU PROPIEDAD. La
marca con la cual los Distribuidores van a identificar los cilindros de su
propiedad debe ser reportada por éstos ante la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios al menos un mes antes de empezar a marcar los
cilindros que utilizará en la prestación del servicio. La Superintendencia
informará a través del SUI sobre las solicitudes de marca recibidas y en el
mismo sistema permanecerán publicadas las marcas que se están utilizando
junto con la identificación plena de su propietario.
El uso de la marca está sujeto a las siguientes reglas:
1. Un distribuidor podrá tener varias marcas, cumpliendo en cada caso con

el reporte ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
2. Un distribuidor podrá transferir su marca reportada a otro distribuidor.
Este hecho deberá ser informado a la SSPD por ambas empresas a efectos
de que al segundo le sea asignada la responsabilidad de dicha marca y
por tanto la de todos los cilindros que la lleven.
3. Nunca se podrá transferir la marca a más de un distribuidor.
4. Una marca no puede ser reportada por más de un distribuidor.

Artículo 7 . OBLIGACIONES DEL DISTRIBUIDOR EN LA TERCERIZACIÓN

DEL SERVICIO DE COMERCIALIZACIÓN MINORISTA. Cuando la
Comercialización Minorista de los cilindros se haga total ó parcialmente a
través de un tercero, el Distribuidor, además de mantener la responsabilidad
íntegra sobre la calidad y seguridad del cilindro y del producto envasado ante
el usuario final, tiene las siguientes obligaciones:
1. Abstenerse de comercializar a través de comercializadores minoristas que

no estén legalmente establecidos.
2. Verificar permanentemente que el Comercializador Minorista con el cual

contrata cumple los requisitos exigidos en esta Resolución para el ejercicio
de la actividad de Comercialización Minorista.
3. Celebrar un contrato con el comercializador minorista, en los términos

establecidos en el Artículo 9 de esta Resolución.
4. Evitar en todos sus actos y contratos, privilegios y discriminaciones

injustificados y abstenerse de toda práctica que tenga la capacidad, el
propósito o el efecto de generar competencia desleal o de restringir en
forma indebida la competencia.
5. Tomar las medidas necesarias para garantizar el uso exclusivo de los

cilindros de su propiedad, y como mínimo las indicadas en el Artículo 5 de
esta Resolución.
6. Reportar en el SUI la información relacionada con los contratos de

suministro de producto envasado a los comercializadores minoristas en los
términos y condiciones establecidos en cualquier tiempo por las circulares
conjuntas del la CREG y la SSPD.
Artículo 8 . OBLIGACIONES DEL DISTRIBUIDOR EN RELACIÓN CON LA

ATENCIÓN DE LOS PUNTOS DE VENTA Y DE LOS USUARIOS DEL
SERVICIOS DE GLP POR TANQUE ESTACIONARIO. Para el suministro del
GLP en cilindros a través de Puntos de Venta a usuarios finales y el suministro de
GLP a granel a usuarios finales de Tanques Estacionarios, el Distribuidor debe:
1. Trasladar el GLP en cilindros desde la planta de envasado que opera

hasta el Punto de Venta y el GLP a granel desde la planta de envasado
hasta el domicilio de los usuarios.

2. Identificar con su marca sus cilindros, sus vehículos, su personal, sus

Puntos de Venta y las facturas entregadas, en los términos
establecidos en esta resolución.
3. Publicar los precios de venta del GLP a granel ó de los cilindros, según
sea el caso, en los vehículos y en los Puntos de Venta.
4. Tener un Contrato de Condiciones Uniformes en los términos
establecidos en el (a) y en el (b) de esta resolución, el cual debe
adjuntarse a las facturas entregadas.
obligación de recibir, atender, tramitar y responder las peticiones,
quejas y recursos verbales o escritos que presenten los usuarios, los
suscriptores o los suscriptores potenciales en relación con los
servicios que presta dicha empresa. Estas oficinas llevarán una
detallada relación de las peticiones y recursos presentados y del
trámite y las respuestas que dieron.
6. Contar con una línea de atención de emergencias las 24 horas del día,
dotada de líneas telefónicas atendidas por personal calificado para
instruir al usuario sobre las medidas que debe adoptar en caso de
emergencia y para ejecutar las acciones de atención inmediata a que
haya lugar. El Servicio de Atención de Emergencias deberá estar
organizado, de manera que el tiempo transcurrido entre el reporte de
la emergencia y la presencia del equipo de atención en el lugar de la
misma sea lo más breve posible y cumpla con los requisitos que
establezcan las autoridades competentes. Este servicio deberá ser
informado a través de las facturas y otros medios de amplia
divulgación.
7. Contar con un Servicio de Atención de Emergencias, el cual deberá
mantener contacto permanente con las autoridades locales,
especialmente con los Comités de Atención de Emergencias, el Cuerpo
de Bomberos y la Defensa Civil, para actuar en forma coordinada en
la atención de emergencias relacionadas con la prestación del Servicio
Público de GLP. Por lo menos una vez al año se deberá realizar en
cada municipio un simulacro conjunto de atención de emergencias
con las mencionadas autoridades y reportarlo a la Superintendencia
de Servicios Públicos Domiciliarios.
8. Contar con un manual de procedimientos para el Servicio de Atención de
Emergencias y llevar un registro de las emergencias presentadas,
indicando claramente la fecha, tiempo de atención, causa y las
medidas adoptadas en cada caso.

9. Disponer de todos los mecanismos a su alcance, que permitan el pedido y

entrega del producto en los tiempos establecidos por el Contrato de
Prestación de Servicios, en el caso de los usuarios con tanques
estacionarios, y por el contrato de suministro con el Punto de Venta,
en el caso de la venta de cilindros a través de los Puntos de Venta.
10. Medir y liquidar el servicio público de GLP en Tanques Estacionarios
de acuerdo con las condiciones establecidas en la regulación vigente.
11. Realizar la facturación y el recaudo de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley y la regulación
12. Atender las quejas, peticiones y recursos presentados por los
usuarios de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes.
13. Instruir a los usuarios en los requerimientos técnicos exigibles para la
prestación del servicio, las personas autorizadas para la realización de
las obras, los equipos idóneos y los costos asociados.
14. Informar al usuario del servicio de revisión de instalaciones,
acometidas, tanques estacionarios y redes internas que la empresa
debe ofrecer al usuario, en caso de necesidad y los costos asociados.
15. Verificar, cada vez que suministre producto al usuario de tanques
estacionarios, que las acometidas, los tanques y las redes internas de
los usuarios, según sea el caso, cumplan con los requisitos técnicos
requeridos, garantizando de esta manera la seguridad en la
prestación del servicio. El costo de estas revisiones deberá estar
incluido en la tarifa de prestación del servicio.
16. Instruir a los usuarios sobre el manejo y los riesgos que representa el
uso del GLP y sobre las medidas que se deben adoptar en caso de una
emergencia. La instrucción a usuarios debe comprender como
mínimo la elaboración de cartillas instructivas y la inclusión de notas
informativas de seguridad en las facturas que se expidan, todo ello
sin perjuicio de cumplir con otras normas que sobre el mismo asunto,
expidan las autoridades competentes.
17. En el caso de la venta de cilindros a través de Puntos de Venta,
adjuntar adicionalmente a cada factura que se entregue al usuario, la
siguiente información: i) Normas de seguridad y precauciones que
debe observar el usuario para efectuar el traslado del cilindro desde el
Punto de Venta hasta su domicilio; ii) Normas de seguridad y
precauciones que debe observar el usuario para conectar el cilindro y
iii) Instrucciones al usuario en la devolución adecuada del cilindro,
indicándole claramente que sólo podrá devolver el cilindro al
Distribuidor con el cual tienen un Contrato de Servicios Públicos,

bien sea que llegue un vehículo del Distribuidor a recoger el cilindro o

el usuario lo lleve al mismo Punto de Venta donde lo adquirió.
18. Establecer los mecanismos necesarios para que el establecimiento
comercial donde está ubicado el Punto de Venta realice la devolución
del monto del Depósito de Garantía de uso y envasado exclusivo del
cilindro al usuario, en el mismo momento en que el usuario devuelva
el cilindro en este establecimiento o al Distribuidor.
19. En el caso de venta de cilindros a través de Puntos de Venta, firmar
un contrato con el propietario del establecimiento comercial donde
funcione el Punto de Venta, en el que se especifique al menos:
a. Obligación de capacitar a los dependientes del establecimiento

comercial que van a estar encargados de atender a los usuarios de
GLP.
b. Responsabilidad del Distribuidor por la seguridad del cilindro y la
calidad del producto que entrega.
c. Responsabilidad del Establecimiento Comercial por mantener las
condiciones técnicas y de seguridad establecidas en los
reglamentos técnicos, en el entorno del Punto de Venta del
Distribuidor.
d. Mecanismos de pedido e intercambio de cilindros.
Artículo 9 . CONTRATOS DE SUMINISTRO DE GLP ENVASADO ENTRE LOS

DISTRIBUIDORES Y LOS COMERCIALIZADORES MINORISTAS. La relación
Distribuidor/Comercializador Minorista se establecerá bajo un contrato que
tendrá el carácter de exclusividad del Comercializador Minorista hacia el
Distribuidor. En estos contratos debe quedar establecida la responsabilidad del
distribuidor tanto por la calidad del GLP como por la seguridad del cilindro que
entrega al comercializador minorista. Por otro lado debe quedar establecida la
obligación del comercializador minorista de garantizarle al distribuidor el uso
exclusivo de los cilindros marcados que recibe, aplicando, entre otros, los
mecanismos que disponga la regulación para el efecto, así como su
responsabilidad por la calidad comercial del servicio al usuario final.
El Contrato deberá especificar como mínimo, lo siguiente:
1. Fecha del Contrato.

2. Nombres de las partes.
3. Término de duración del Contrato.

4. Condiciones técnicas del producto a ser entregado: Especificaciones del gas

a ser comercializado y de los cilindros, válvulas y sellos de propiedad del
distribuidor.
5. Identificación de los vehículos que utilizará el Comercializador para el
transporte de los cilindros, de los depósitos y expendios.
6. Condiciones comerciales del suministro: Cantidad de cilindros a entregar
por periodos de tiempo, tarifas según resoluciones aprobadas por CREG,
forma y garantías de pago.
7. Condiciones administrativas: Aplicación del mecanismo de uso y envasado
exclusivo de los cilindros tal como se especifica en el Artículo 19 de esta
Resolución, cláusulas de responsabilidad por pérdida o deterioro de los
cilindros.
8. Obligaciones y responsabilidades de las partes.
9. Fecha de iniciación del servicio.
 Condiciones de modificación del contrato.
 Condiciones para la cesión del contrato.
 Cláusula de ajuste por cambios regulatorios.
Parágrafo 1. Los Distribuidores deberán pactar Contratos de Suministro de GLP

envasado únicamente con Comercializadores Minoristas constituidos en
empresas de servicios públicos que cumplan con todos los requisitos dispuestos
en esta resolución.
Capítulo 4. COMERCIALIZACIÓN MINORISTA DE GLP
Artículo 1 . OBLIGACIONES GENERALES DEL COMERCIALIZADOR

MINORISTA. Las empresas que realicen la actividad de Comercialización
Minorista del Servicio Público Domiciliario de GLP están obligadas a:
1. Abastecer el mercado a través del suministro continuo del producto que

demandan sus usuarios en los domicilios y Expendios.
2. Garantizar, mediante todos los mecanismos a su alcance, incluyendo los

establecidos en esta resolución, el control y seguimiento de los cilindros de
los Distribuidores. Los Comercializadores Minoristas deben velar porque los
cilindros bajo su responsabilidad sean devueltos, una vez estén
desocupados, a la empresa Distribuidora propietaria de los mismos.

3. Garantizar la seguridad en el traslado de los cilindros, asumiendo la

responsabilidad por los perjuicios que se llegasen a causar a terceros en
razón del ejercicio de esta actividad. Aplicar en la prestación del servicio
procedimientos de manejo de cilindros que garanticen la integridad del
mismo.
4. Asegurar que el usuario reciba la información suficiente, tanto en aspectos

técnicos como comerciales, para la adecuada prestación del servicio
público.
5. Suministrar el servicio únicamente cuando las instalaciones de los usuarios

cumplan con los requisitos técnicos exigidos que garanticen la seguridad en
el uso del combustible, excepto en el caso de la venta de cilindros a través
de expendios.
6. Atender al usuario en todos los aspectos comerciales relacionados con el

suministro del servicio público.
Artículo 2 . OBLIGACIONES DEL COMERCIALIZADOR MINORISTA EN LA

COMPRA DEL PRODUCTO A LOS DISTRIBUIDORES Y EL FLETE DEL
PRODUCTO EN CILINDROS. Para la compra y flete del producto el
Comercializador Minorista deberá:
1. Tener, en el caso en que sea Comercializador Minorista independiente, un

Contrato de Suministro de GLP envasado con un único Distribuidor, que le
permita la adecuada atención a sus usuarios.
2. Verificar la adecuada condición de los cilindros que recibe del Distribuidor

y mantenerla hasta su devolución al mismo Distribuidor. El
Comercializador Minorista no podrá intervenir el cilindro en ningún
aspecto.
3. Transportar los cilindros, desde el punto de entrega acordado con el

Distribuidor hasta el domicilio del usuario final o hasta el Expendio.
4. Desarrollar la actividad de flete con sujeción al Reglamento Técnico del

Ministerio de Transporte vigente para el transporte de mercancías
peligrosas, y demás normas aplicables vigentes.

5. Identificar claramente la flota de vehículos, el personal encargado de su

operación y la papelería, con el nombre de la empresa Comercializadora
Minorista, el número de teléfono de atención al cliente, el número de
teléfono de atención de emergencias y la marca del Distribuidor para quien
comercializa de manera exclusiva.
6. Identificar las oficinas de atención al cliente y los Expendios con el nombre

del Comercializador Minorista y con la marca del Distribuidor para quien
comercializa de manera exclusiva.
7. No comercializar, recibir ni tener bajo ninguna circunstancia, cilindros de

propiedad de Distribuidores diferentes a aquel con el cual tiene el Contrato
de Suministro de GLP envasado.

ENTREGA DEL PRODUCTO AL USUARIO FINAL. El Comercializador
Minorista podrá realizar la entrega de GLP a usuario final, a través de los
siguientes esquemas:
 Entrega del cilindro en el domicilio del usuario final : En este esquema la

empresa Comercializadora Minorista deberá contar con los mecanismos
que permitan la entrega del cilindro en el domicilio del usuario. Esta
entrega deberá realizarse en los términos establecidos en el Contrato de
Servicios Públicos definido por la empresa, es decir bien sea por solicitud
del usuario o a través de acuerdos de entrega periódicos o avisos de rutas
a los usuarios, o de otros mecanismos.
 Entrega del cilindro en Expendios: En este esquema la empresa

Comercializadora Minorista deberá tener Expendios, donde el usuario
pueda adquirir su cilindro y realizar él mismo el traslado y la conexión de
éste. En el Contrato de Prestación de Servicios se especificará el horario
de atención de estos Expendios.

ATENCIÓN AL CLIENTE.
El Comercializador Minorista deberá atender a los usuarios finales, en los

siguientes términos:

1. Identificar con su nombre sus vehículos, su personal, los Expendios y las

facturas entregadas, en los términos establecidos en esta resolución. Los
cilindros deben estar identificados únicamente con la marca del
Distribuidor, para quién comercializa de manera exclusiva, como se indicó
en el Artículo 5 de esta Resolución. De esta manera el usuario final debe
poder identificar claramente su Comercializador Minorista y su
Distribuidor.
2. Publicar los precios de venta de los cilindros en los vehículos y en los
Expendios.
3. Tener un Contrato de Condiciones Uniformes en los términos establecidos
en (a) de esta resolución, el cual debe adjuntarse a las facturas
entregadas.
recursos verbales o escritos que presenten los usuarios, los suscriptores o
los suscriptores potenciales en relación con los servicios que presta dicha
empresa. Estas oficinas llevarán una detallada relación de las peticiones y
recursos presentados y del trámite y las respuestas que dieron.
5. Contar con una línea de atención de emergencias las 24 horas del día,
dotada de líneas telefónicas atendidas por personal calificado para instruir
al usuario sobre las medidas que debe adoptar en caso de emergencia y
para ejecutar las acciones de atención inmediata a que haya lugar. El
Servicio de Atención de Emergencias deberá estar organizado, de manera
que el tiempo transcurrido entre el reporte de la emergencia y la presencia
del equipo de atención en el lugar de la misma sea lo más breve posible y
cumpla con los requisitos que establezcan las autoridades competentes.
Este servicio deberá ser informado a través de las facturas y otros medios
de amplia divulgación.
6. Contar con un Servicio de Atención de Emergencias, el cual deberá
mantener contacto permanente con las autoridades locales, especialmente
con los Comités de Atención de Emergencias, el Cuerpo de Bomberos y la
Defensa Civil, para actuar en forma coordinada en la atención de
emergencias relacionadas con la prestación del Servicio Público de GLP.
Por lo menos una vez al año se deberá realizar en cada municipio un
simulacro conjunto de atención de emergencias entre los
comercializadores que lo atienden y las mencionadas autoridades y
reportarlo a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
7. Contar con un manual de procedimientos para el Servicio de Atención de
Emergencias y llevar un registro de las emergencias presentadas,

indicando claramente la fecha, tiempo de atención, causa y las medidas

adoptadas en cada caso.
8. Disponer de todos los mecanismos a su alcance, que permitan el pedido y
entrega del producto en los tiempos establecidos por el Contrato de
Prestación de Servicios y de manera satisfactoria para el usuario.
9. Realizar la facturación y el recaudo de acuerdo con lo dispuesto en la Ley y
la regulación.
10. Atender las quejas, peticiones y recursos presentados por los usuarios de
acuerdo con lo establecido en las normas vigentes.
11. Instruir a los usuarios en los requerimientos técnicos exigibles para la
prestación del servicio, las personas autorizadas para la realización de las
obras, los equipos idóneos y los costos asociados.
12. Informar al usuario del servicio de revisión de instalaciones y redes
internas que la empresa debe ofrecer al usuario, en caso de necesidad y
los costos asociados.
13. Verificar, excepto en el caso de venta a través de Expendios, cada vez que
suministre producto al usuario, que las instalaciones y las redes internas
de los usuarios, según sea el caso, cumplan con los requisitos técnicos
requeridos, garantizando de esta manera la seguridad en la prestación del
servicio. El costo de estas revisiones deberá estar incluido en la tarifa de
prestación del servicio.
14. Instruir a los usuarios sobre el manejo y los riesgos que representa el uso
del GLP y sobre las medidas que se deben adoptar en caso de una
emergencia. La instrucción a usuarios debe comprender como mínimo la
elaboración de cartillas instructivas y la inclusión de notas informativas de
seguridad en las facturas que se expidan, todo ello sin perjuicio de cumplir
con otras normas que sobre el mismo asunto, expidan las autoridades
competentes.
15. En el caso de la venta de cilindros a través de Expendios, adjuntar
adicionalmente a cada factura que se entregue al usuario, la siguiente
información: i) Normas de seguridad y precauciones que debe observar el
usuario para efectuar el traslado del cilindro desde el Expendio hasta su
domicilio; ii) Normas de seguridad y precauciones que debe observar el
usuario para conectar el cilindro y iii) Instrucciones al usuario en la
devolución adecuada del cilindro, indicándole claramente que sólo podrá
devolver el cilindro al Comercializador Minorista con el cual tienen un
Contrato de Servicios Públicos, bien sea que llegue un vehículo del
Comercializador Minorista a recoger el cilindro o el usuario lo lleve al
mismo Expendio donde lo adquirió.

16. Instruir al usuario en la operación del mecanismo de uso y envasado

exclusivo de los cilindros de propiedad del distribuidor, sus derechos y
obligaciones. Los cilindros con el símbolo identificador establecido por la
CREG serán únicamente de propiedad de las empresas Distribuidoras, y
por lo tanto ni los Comercializadores Minoristas ni los usuarios podrán ser
propietarios de estos cilindros.
17. Realizar la devolución del monto del Depósito de Garantía de uso y

envasado exclusivo del cilindro al usuario, en el mismo momento en que el
usuario devuelva el cilindro a la empresa Comercializadora Minorista.
18. Orientar al usuario en la devolución adecuada del cilindro, indicándole

claramente que sólo podrá devolver el cilindro al Comercializador Minorista
con el cual tienen un Contrato de Servicios Públicos, bien sea que llegue
un vehículo del Comercializador Minorista a recoger el cilindro o el usuario
lo lleve a un Expendio del mismo Comercializador Minorista.
Artículo 5 . OBLIGACIONES DEL COMERCIALIZADOR MINORISTA Y DE

LOS USUARIOS EN EL MECANISMO DE USO Y ENVASADO EXCLUSIVO DE
LOS CILINDROS COMERCIALIZADOS.
Para garantizar el envasado y uso exclusivo de los cilindros de propiedad de la

empresa Distribuidora, el Comercializador Minorista contará con mecanismos
comerciales que incentiven el cuidado y conservación de los cilindros por parte
de los usuarios, entre los cuales se encuentran:
1. El usuario que recibe un cilindro con el símbolo identificador establecido

por la CREG y con la marca de la empresa Distribuidora propietaria del
cilindro, debe entregar al Comercializador Minorista un Depósito de
Garantía, cuyo monto será establecido por la empresa en cumplimiento de
la regulación, pero que bajo ninguna circunstancia podrá ser superior al
costo del cilindro. El propósito de este Depósito es incentivar al usuario a
cuidar y mantener el cilindro en las condiciones en las cuales lo recibió del
Comercializador Minorista.
2. El Comercializador Minorista debe devolver al usuario el valor del

Depósito de Garantía, en los términos establecidos en la regulación,
cuando el usuario devuelve el cilindro definitivamente, es decir sin recibir
otro a cambio, como consecuencia de la terminación del Contrato de

Servicios Públicos. El cilindro debe estar en las condiciones en las cuales

lo recibió el usuario, salvo el deterioro normal por su uso adecuado.
3. Los usuarios no podrán disponer de los cilindros de propiedad de las

empresas Distribuidoras a ningún título.
4. El Comercializador Minorista no podrá recibir cilindros de marca diferente

a la que él está autorizado para comercializar en forma exclusiva, bajo
ninguna condición.
5. Los usuarios no podrán entregar el cilindro a una persona distinta del

Comercializador Minorista que represente al Distribuidor propietario del
cilindro.
6. Este esquema se debe implementar para todos los contratos descritos en

este documento para la Comercialización Minorista de GLP en cilindros.
7. Cuando exista un Contrato de Servicios Públicos con cláusulas especiales,

en las cuales se encuentra un término de permanencia definido, la
empresa podrá ofrecer financiación para el valor del Depósito de Garantía,
con unas condiciones mínimas fijadas en el mismo contrato.
8. Las empresas Comercializadoras Minoristas tendrán cilindros

exclusivamente de una sola empresa Distribuidora, con la cual medie un
Contrato de Suministro de GLP envasado en cilindros. Las empresas
Comercializadoras Minoristas no tendrán cilindros bajo ningún otro título
que no sea el de Comercializador Minorista autorizado por un Distribuidor.
Parágrafo. Con el objeto de que la empresa recupere de manera adecuada la

inversión en sus cilindros, la CREG en regulación aparte determinará la
metodología para establecer el valor del Depósito de Garantía y el cargo a través
del cual se remunerará la inversión de la empresa en cilindros.
Capítulo 1. DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS PÚBLICOS
Artículo 6 . CONTRATOS DE SERVICIOS PUBLICOS QUE SE DEBEN

OFRECER A LOS USUARIOS. Es requisito indispensable para la prestación
del servicio público de GLP, la existencia de un Contrato de Servicios Públicos

con condiciones uniformes, definido y publicado por la empresa, en los

términos establecidos en la Ley y la regulación.
La empresa debe ofrecer a los usuarios los siguientes contratos, de acuerdo con
el tipo de servicio:
(a) CONTRATOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EN CILINDRO. La

empresa ofrecerá al usuario, dos tipos de contrato de servicios públicos, así:
(i) Contrato de Servicios Públicos con condiciones uniformes . Como primera

opción de prestación del servicio, la empresa ofrecerá un Contrato de
Servicios Públicos, en el cual el usuario compra y la empresa vende GLP
envasado. Además de cumplir con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, el
contrato deberá establecer, como mínimo, lo siguiente:
1. El precio del servicio y las condiciones de pago.

2. Los requisitos técnicos requeridos en la instalación del cilindro, en el
lugar de instalación del cilindro y en las redes internas para poder
suministrar el servicio, los cuales deben estar acordes con la
reglamentación vigente.
3. El costo de alquiler y/o de tenencia de otros equipos, en caso que no sean
de propiedad del usuario, de acuerdo con lo dispuesto en la regulación
del marco tarifario correspondiente.
4. El mecanismo y costo de prestación de los servicios auxiliares, tales como
revisión de la acometida o de la red interna, cuando es solicitada por el
usuario, la construcción y certificación de la instalación interna, entre
otros.
5. El área de operación de la empresa.
6. Los mecanismos de atención de emergencias.
7. Los mecanismos de atención al usuario.
8. Efectos del incumplimiento de las condiciones del contrato, por
cualquiera de las partes
9. Para la entrega a domicilio del cilindro, el Contrato debe establecer:
a. Los mecanismos de entrega y solicitud del producto. La entrega se
podrá realizar a través de avisos generales de rutas a los usuarios o a
través de solicitud expresa del usuario o de otros mecanismos y la
solicitud se realizará a través de los medios de comunicación que para
el efecto haya dispuesto la empresa, tales como líneas telefónicas o
páginas web, entre otras.

b. El tiempo máximo entre la solicitud del usuario y la entrega efectiva

del GLP en cilindro en el domicilio del usuario.
(ii) Contrato de Servicios Públicos con condiciones uniformes y cláusulas

especiales. La empresa puede ofrecer al usuario, como una opción, un
Contrato de Servicios Públicos con cláusulas especiales, respecto de las
cuales debe existir constancia escrita de la aceptación del usuario.
A través de este contrato, el usuario se compromete a la compra y la

empresa al suministro de GLP a través de cilindros por un término definido
de tiempo. Las condiciones especiales del contrato, las cuales serán
adicionales a las establecidas para el Contrato de Servicios Públicos con
condiciones uniformes, serán:
1. La duración del contrato y los términos de prórroga, la cual será

establecida de común acuerdo entre las partes.
2. Las diferentes opciones de pago que la empresa está dispuesta a ofrecer,
tales como contra entrega, prepago o pos-pago, a través de bancos u
otras entidades de recaudo.
3. Los mecanismos de entrega y solicitud del servicio adicionales a las
establecidas en el Contrato de Condiciones Uniformes, por tener el
contrato un término definido.
4. Las condiciones de financiamiento de los costos de prestación del
servicio, en caso de ofrecerlos.
(b) CONTRATO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EN TANQUES

ESTACIONARIOS. Para prestar el servicio de GLP por Tanque Estacionario, la
empresa deberá contar con un Contrato de Servicios Públicos, para dos tipos de
usuarios.
 Usuarios individuales que se sirven de un único Tanque Estacionario.

 Usuarios múltiples que se sirven de un mismo Tanque Estacionario.
Considerando lo anterior, los tipos de Contratos de Servicios Públicos para la

prestación del servicio de GLP por tanque estacionario son los siguientes:
i) Contrato de Servicios Públicos para usuarios individuales . Las empresas

deberán ofrecer a los usuarios individuales un Contrato de Servicios Públicos,

en el cual además de cumplir con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994, se

deberá establecer, como mínimo, lo siguiente:

2. Los mecanismos de entrega y solicitud del producto. La entrega se
podrá realizar a través de avisos generales de rutas a los usuarios o
a través de solicitud expresa del usuario o de otros mecanismos y
la solicitud se realizará a través de los medios de comunicación que
para el efecto haya dispuesto la empresa, tales como líneas
telefónicas o páginas web, entre otras.
3. El tiempo máximo entre la solicitud del usuario y la entrega efectiva
del GLP en el domicilio del usuario.
4. Los requisitos técnicos requeridos en la acometida, en el tanque y
en las redes internas para poder suministrar el servicio, los cuales
deben estar acordes con la reglamentación vigente
5. El costo de alquiler y/o de tenencia del tanque u otros equipos, en
caso de que no sean de propiedad del usuario, de acuerdo con lo
dispuesto en la regulación del marco tarifario correspondiente.
6. El mecanismo y costo de prestación de los servicios auxiliares, tales
como revisión de la acometida, del tanque o de la red interna,
cuando es solicitada por el usuario, la construcción y certificación
de la red interna, entre otros.
7. Los mecanismos de medición y facturación del combustible, de
acuerdo con lo establecido en el Capítulo 3. de esta resolución.
8. El área de operación del Distribuidor.
11. Efectos del incumplimiento de las condiciones del contrato, por
cualquiera de las partes.
Sin perjuicio de la obligación del Distribuidor de ofrecer al usuario como

primera opción de suministro del servicio, el Contrato de Servicios Públicos, si
el usuario y el Distribuidor así lo acuerdan, podrán establecer condiciones
especiales de prestación del servicio, en cuanto a tener un contrato a término
definido.
ii) Contrato de Servicios Públicos para usuarios múltiples . Cuando el

Tanque Estacionario sirva a más de un usuario, las empresas deberán
ofrecer a los usuarios un Contrato de Servicios Públicos con un periodo de
permanencia mínima de un año.

Este Contrato deberá ser plenamente conocido por los usuarios y deberá existir
constancia escrita de su aceptación. Las condiciones que deben ser
determinadas en el contrato son, como mínimo, las siguientes:
1. El contrato se realizará entre la empresa Distribuidora, la cual será

escogida por la copropiedad, y el representante de los usuarios que se
sirven del Tanque Estacionario. Por lo tanto los términos del Contrato
serán los mismos para todos los usuarios de la copropiedad.
2. Previo al llenado del Tanque por primera vez, y de común acuerdo con los
usuarios del mismo, la empresa Distribuidora podrá requerir un depósito
en dinero que se constituya en una garantía del producto dejado en el
Tanque antes de la facturación y recaudo individual de cada uno de los
usuarios. Este monto debe ser equivalente a un porcentaje del valor del
producto depositado en el Tanque Estacionario, pero no puede representar
más del 100% del costo del mismo. Al término del Contrato, la empresa
deberá devolver este depósito a los usuarios, descontando el valor del
producto remanente en el Tanque al momento de la terminación del
Contrato, a los precios vigentes.
4. La duración del contrato y los términos de prórroga, la cual será

establecida de común acuerdo entre las partes.
5. Los mecanismos de entrega y solicitud del producto. La entrega se podrá

realizar a través de avisos generales de rutas a los usuarios o a través de
solicitud expresa del usuario o de otros mecanismos y la solicitud se
realizará a través de los medios de comunicación que para el efecto haya
dispuesto la empresa, tales como líneas telefónicas o páginas web, entre
otras.
6. El tiempo máximo entre la solicitud del usuario y la entrega efectiva del

GLP en el domicilio del usuario
7. Los requisitos técnicos requeridos en la acometida, en el tanque y en las

redes internas para poder suministrar el servicio, los cuales deben estar
acordes con la reglamentación vigente.

8. El costo de alquiler y/o de tenencia del tanque u otros equipos, en caso de

que no sean de propiedad del usuario, de acuerdo con lo dispuesto en la
regulación del marco tarifario correspondiente.
9. El mecanismo y costo de prestación de los servicios auxiliares, tales como

revisión de la acometida, del tanque o de la red interna, cuando es
solicitada por el usuario, la construcción y certificación de la red interna,
entre otros.
10. Las diferentes opciones de pago que la empresa está dispuesta a ofrecer,
tales como contra entrega, prepago o pos-pago, a través de bancos u otras
entidades de recaudo.
11. Las condiciones de financiamiento de los costos de prestación del servicio,

en caso de ofrecerlos.
12. Los mecanismos de medición y facturación del combustible, de acuerdo

con lo establecido en el Capítulo 3. de esta resolución.
13. El área de operación del Distribuidor.

16. Efectos del incumplimiento de las condiciones del contrato, por cualquiera
de las partes.
Capítulo 2. INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO.
Artículo 7 . PROPIEDAD DE LA INSTALACIÓN PARA LOS CILINDROS. La

Instalación para los Cilindros es de propiedad del usuario y tanto su
adquisición como su instalación y revisión está a cargo del mismo. El usuario
es responsable de que los bienes que conforman la Instalación estén
certificados, cuando aplique, así como que cumpla con los requerimientos
técnicos dispuestos en la Resolución del Ministerio de Minas y Energía No
80505 de 1997, o aquella que la modifique o sustituya.

La empresa Comercializadora Minorista deberá realizar una inspección de la

Instalación en el momento de la entrega del cilindro, cuyo costo hará parte de
la tarifa de comercialización minorista. El personal de la empresa es
responsable de conectar el cilindro en el domicilio de los usuarios, garantizando
la seguridad del suministro.
En el caso del suministro de cilindros en Expendios o Puntos de Venta, la

empresa prestadora del servicio deberá entregar al usuario manuales de
conexión y seguridad de la Instalación, y en caso de que el usuario lo solicite, ir
al domicilio para realizar la revisión de la Instalación. Esta revisión podrá ser
cobrada por la empresa de acuerdo con lo dispuesto en la regulación.
Artículo 8 . PROPIEDAD DEL CILINDRO. La propiedad del cilindro siempre

será de la empresa Distribuidora, quien deberá colocar su marca en las
condiciones establecidas en el Artículo 5 de esta resolución, así como los demás
dispositivos para su seguridad y seguimiento previstos en los reglamentos
técnicos y en la regulación vigentes.
Artículo 9 . REVISIÓN, MANTENIMIENTO Y/O REPOSICIÓN DEL CILINDRO.

Es responsabilidad de la empresa Distribuidora y deberá realizarse en los
términos y con los costos establecidos en la regulación correspondiente.
Artículo 10 . PROPIEDAD DE LA ACOMETIDA DE LOS TANQUES

ESTACIONARIOS. La Acometida de los Tanques Estacionarios es de propiedad
de los usuarios y tanto su adquisición como su instalación y revisión está a
cargo de los mismos. Los usuarios son responsables de que la acometida sea
realizada por personal idóneo y cuente con un certificado de inspección técnica
de los requerimientos dispuestos en la Resolución del Ministerio de Minas y
Energía No 80505 de 1997, o aquella que la modifique o sustituya.
La empresa Distribuidora deberá realizar la revisión de la Acometida y expedir

el certificado de inspección técnica, antes de efectuar el primer suministro de
combustible al Tanque conectado con la Acometida. El costo de la revisión y
certificación de la Acometida se establecerá de acuerdo con lo dispuesto en la
regulación correspondiente.
Las empresas Distribuidoras deben verificar la existencia de este certificado

antes de prestar el servicio y el usuario debe requerir la revisión y nueva
certificación de la Acometida, cuando éste pierda su vigencia.

Artículo 11 . PROPIEDAD DE LA RED INTERNA. La Red Interna es de

propiedad del usuario y tanto su adquisición como su instalación, revisión y
mantenimiento está a cargo del mismo. El usuario será responsable de que los
bienes que conforman la red interna estén certificados, que ésta se realice por
personal calificado, así como que cumpla con los requerimientos técnicos
dispuestos en la Resolución de la Superintendencia de Industria y Comercio No
14471 de 2002, o aquella que la modifique o sustituya.
Artículo 12 . REVISIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RED INTERNA La Red

Interna debe ser revisada antes de prestar el servicio por primera vez y
periódicamente con el fin de garantizar la seguridad y el correcto
funcionamiento de todos los dispositivos que la conforman.
Esta revisión se realizará bajo el siguiente esquema:
 La empresa Comercializadora Minorista o la empresa Distribuidora,

según corresponda, deberá realizar una verificación de la red interna en
los términos dispuestos en la Resolución SIC 14471 de 2002 o aquella
que la modifique o sustituya y expedir el certificado de conformidad
correspondiente. El usuario está en la obligación de permitir a la
empresa la revisión de la Red Interna. Los costos de esta verificación se
establecerán acorde con lo dispuesto en la regulación.
 El certificado de conformidad de la Red Interna tendrá una vigencia de

cinco (5) años o el término que disponga los reglamentos vigentes.
Artículo 13 . PROPIEDAD DE LOS TANQUES ESTACIONARIOS. El Tanque

será de propiedad de los usuarios o de la empresa, según quien lo haya
adquirido. En cualquier caso, el Tanque debe contar con un Certificado de
Conformidad expedido por un Organismo Acreditado o reconocido a través de
acuerdos de reconocimiento mutuo por la Superintendencia de Industria y
Comercio, conforme a lo establecido por el Sistema Nacional de Normalización,
Certificación y Metrología, cuando aplique.
Artículo 14 . REVISIÓN, MANTENIMIENTO Y/O REPOSICIÓN DEL TANQUE

ESTACIONARIO, EL MEDIDOR Y EL REGULADOR. Los Tanques
Estacionarios utilizados en la prestación de servicio público domiciliario de GLP
deben someterse a revisión parcial y a revisión total de acuerdo con lo

establecido en el Reglamento Técnico, Resolución Ministerio de Minas y Energía

No 180196 de 2006 y aquellas que la modifiquen ó complementen.
Las actividades de revisión parcial y revisión total de Tanques Estacionarios

deben ser realizadas por personal calificado y avalado por una entidad
acreditada para certificación de competencias laborales. En caso de que no
existan entidades acreditadas, quien suministra el GLP deberá contar con un
procedimiento interno para calificar a este personal de acuerdo con lo que se
indica en el Reglamento Técnico.
El costo de la revisión, el mantenimiento y/o la reposición del tanque

estacionario se remunerará de acuerdo con la regulación vigente.
Capítulo 3. MEDICIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO POR

TANQUES ESTACIONARIOS.
Artículo 15 . MEDICIÓN Y FACTURACIÓN DEL VOLUMEN ENTREGADO AL

TANQUE ESTACIONARIO. La empresa prestadora del servicio por Tanques
Estacionarios deberá realizar la medición del producto entregado antes del
llenado de Tanque. Para realizar esto, la empresa deberá instalar un
dispositivo de medición en el carro cisterna que permita determinar el peso del
combustible entregado.
La empresa tiene la obligación de medir el combustible entregado en el Tanque

Estacionario y suministrar al usuario ó a quien represente a los usuarios
cuando existe más de uno, un registro de esta medición, cada vez que realice el
trasiego al tanque.
Para los Tanques Estacionarios que sirvan a un único usuario, el peso

entregado de combustible será el elemento principal de la factura del usuario.
Para los Tanques Estacionarios que sirvan más de un usuario, esta constancia
se utilizará para realizar el balance del gas facturado al final del contrato y para
determinar las pérdidas de la red comunal. Estas últimas, junto con la
medición individual de cada usuario, servirán de base para la facturación.
Artículo 16 . DEL DERECHO A LA MEDICIÓN INDIVIDUAL. Para los Tanques

Estacionarios que sirvan más de un usuario, cada uno de los inmuebles debe

contar con un equipo de medición individual, el cual medirá el volumen de gas

entregado. Los medidores individuales deben estar ubicados en sitios
accesibles para su lectura.
La medición del volumen entregado a cada uno de los inmuebles, en conjunto

con la aplicación de los correspondientes factores de corrección (temperatura y
presión) y las pérdidas de la red serán los elementos principales de la factura
de los usuarios. La empresa debe medir y facturar el consumo registrado en
los medidores para lo cual se podrán establecer períodos de lectura mensual o
bimestral.
Es responsabilidad de la empresa la revisión y calibración de los medidores,
tanto los individuales como el del carro cisterna, en los términos establecidos
en la Resolución CREG 108 de 1997 ó aquella que la modifique o sustituya.
Las pérdidas de la Red Interna se establecerán y remunerarán de acuerdo con

la metodología establecida en la regulación correspondiente.
Capítulo 4. DE LOS USUARIOS.
Artículo 17 . OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS. El usuario del servicio

público de GLP, además de cumplir con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994,
deberá cumplir las siguientes obligaciones:
1. No disponer de los cilindros de propiedad de la empresa Distribuidora a

ningún título.
2. No entregar el cilindro a una persona distinta del Comercializador

Minorista que represente al Distribuidor propietario del cilindro. Los
usuarios sólo podrán devolver el cilindro al Comercializador Minorista con
el cual tienen un Contrato de Servicios Públicos, bien sea que llegue un
vehículo del Comercializador Minorista a recoger el cilindro o el usuario lo
lleve a un expendio del mismo Comercializador Minorista.
3. Pagar el monto del Depósito de Garantía necesario para la garantía de uso

y envasado exclusivo del cilindro, cuando aplique.
4. Pagar el combustible y los demás cargos establecidos por la regulación.


5. Mantener el cilindro en buenas condiciones, salvo el deterioro normal por

uso. La empresa Comercializadora Minorista podrá no aceptar cilindros
rotos o golpeados, si demuestra que ésta no fue la condición en la cual el
cilindro fue entregado al usuario.
6. No vaciar, vender, abandonar, vandalizar o interferir de cualquier forma

con el cilindro. Cualquier suceso relacionado con la integridad del cilindro
deberá informarlo inmediatamente a su Comercializador Minorista.
7. Permitir a la empresa Distribuidora o Comercializadora Minorista que,

previo aviso, pueda entrar e inspeccionar, reparar o mantener el cilindro ó
el tanque estacionario, según sea el caso.
8. Utilizar el cilindro exclusivamente en la prestación del servicio público

domiciliario de GLP.
9. Ser responsable por el uso seguro de los cilindros de acuerdos con las
normas técnicas y de seguridad.
10. Informar a la empresa Comercializadora Minorista o Distribuidora hasta 7

días después de recibido el cilindro, cualquier queja respecto del estado del
mismo.
11. Informar inmediatamente al Comercializador Minorista en caso de robo,

pérdida o destrucción del cilindro.
12. Asegurarse de que la empresa Comercializadora Minorista que le presta el

servicio está legalmente constituida y debidamente inscrita ante la
Superintendencia de Servicios Públicos y la Comisión de Regulación de
Energía y Gas.
Capítulo 5. OTRAS DISPOSICIONES.
Artículo 18 . PERIODO DE TRANSICIÓN. En Resolución aparte, la CREG

determinará las condiciones bajo las cuales las empresas operarán y prestarán
el servicio durante el periodo de transición de un parque de cilindros universal
a un parque de propiedad de los Distribuidores.

Artículo 19 . VIGENCIA. Esta Resolución rige a partir de la fecha de su

publicación en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C.
MANUEL MAIGUASHCA OLANO

HERNÁN MOLINA VALENCIA
Viceministro de Minas y Energía Director Ejecutivo
Delegado del Ministro de Minas y
Energía
Presidente

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Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

Minorista de Gas Licuado de Petróleo.

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la

Que el Artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994 definió el Servicio Público

Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 142 de 1994, es

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

Que de acuerdo con lo establecido en el Artículo 74.1 de la Ley 142 de 1994, es

Que de acuerdo con lo establecido en el Artículo 978 del Código de Comercio,

Que la CREG expidió la Resolución CREG-074 de 1996, por la cual se regula el

Que la CREG estudió las observaciones generales formuladas a las

Que mediante Resolución CREG 066 de 2002, se sometió a consideración de los

Que la Comisión en adición a los estudios realizados al interior de la misma,

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

Que la CREG a través de la Resolución CREG 063 de 2007, sometió a consulta

Que mediante comunicaciones con radicaciones CREG E-2007-007068, E-2007-

Artículo 1 . DEFINICIONES. Para efectos del presente Reglamento y, en general,

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

Acometida de tanques estacionarios. Comprende la derivación de la red de

Cilindro: Recipiente utilizado en la prestación del servicio público domiciliario

Comercialización Minorista de GLP: Actividad que consiste en la entrega de

Comercializador Minorista de GLP: Empresa de servicios públicos, que

Comercialización Mayorista de GLP. Actividad consistente en el suministro

Comercializador Mayorista de GLP. Empresa de servicios públicos, salvo lo

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

Contrato de suministro de GLP envasado: Acuerdo de voluntades mediante el

Contrato de Servicios Públicos: Es un contrato uniforme, consensual, en

Contrato de Servicios Públicos Especial: Es un Contrato de Servicios

Depósito de cilindros de GLP: Centro de acopio, destinado al almacenamiento

Depósito de Garantía. Monto de dinero que el usuario debe entregar al

Distribución de GLP: Actividad que comprende las actividades de: i) Compra

Distribuidor de GLP: Es la empresa de servicios públicos domiciliarios, que

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

Envasado de cilindros de GLP: Actividad que consiste en llenar un cilindro

Expendio de Cilindros de GLP: Instalación dedicada exclusivamente a la venta

Flete: Actividad que consiste en el traslado de GLP a granel entre puntos de

Gas Licuado del Petróleo (GLP): Es una mezcla de hidrocarburos extraídos

Instalación para cilindros: Comprende el regulador y la tubería flexible no

Marca: Conjunto de caracteres alfanuméricos inscritos en forma indeleble

Periodo de transición: Periodo de tiempo en el cual se realiza el cambio

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

un parque de cilindros marcados de propiedad de los Distribuidores. Las

Planta de Envasado de GLP: Infraestructura física, comprendida en un solo

Punto de Venta de Cilindros de GLP: Instalación para la venta de cilindros de

Red interna de cilindros y/o tanques estacionarios. Sistema de tuberías no

Reglamento de distribución y comercialización minorista de GLP: Conjunto

Símbolo Identificador: Símbolo que acompaña la marca del distribuidor

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios o SSPD: Organismo de

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

Superintendencia de Industria y Comercio, SIC. Organismo de carácter

Tanque Estacionario: Recipiente utilizado en la prestación del servicio público

Artículo 2 . AMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE DISTRIBUCIÓN

Artículo 3 . OBJETIVO DEL REGLAMENTO. Las empresas que estén sujetas

1. Asegurar que la prestación del servicio de gas licuado de petróleo la

2. Asegurar la prestación de un servicio seguro y de calidad para los usuarios.

Por la cual se establece el Reglamento de Distribución y Comercialización

3. Crear las condiciones e instrumentos para la operación eficiente y segura

4. Exigir normas y especificaciones técnicas aplicables a cada una de las

Capítulo 2. REQUISITOS PARA LA OPERACIÓN DE LOS DISTRIBUIDORES Y