Teoría Del Estado y La Realidad Colombiana
Teoría Del Estado y La Realidad Colombiana
Teoría Del Estado y La Realidad Colombiana
A FONDO 17
TALLER 19
IDEAS CLAVE
1. Introducción
En esta clase vamos a ver los siguientes aspectos fundamentales para entender
la estructura del Estado colombiano:
Desde la más remota antigüedad, los seres humanos nos hemos organizado
para cubrir necesidades colectivas como la alimentación a través de la
agricultura, la seguridad colectiva e individual, o la creación de algún mecanismo
de mediación para solucionar los conflictos que se presentan en la vida diaria.
Una comunidad.
1
Ahora bien, el Estado es también una creación humana, que se construye para
lograr una finalidad social o colectiva.
“
La constitución de un Estado coincide con su organización en cuanto ésta
significa la constitución producida mediante actividad humana consciente.
Se refiere a la forma o estructura de una situación política real que se
renueva constantemente mediante actos de voluntad humana. En virtud de
esta forma de actividad humana concreta, el Estado se convierte en una
unidad ordenada de acción es entonces cuando cobra, en general,
existencia. Al adquirir la realidad social ordenación y forma de una especial
manera, es cuando el Estado aparece en su existencia y modo concretos”.
(Heller, 1942).
Sin embargo, si bien la ley es la misma para todo el territorio nacional, sus
entidades territoriales tienen la autonomía para administrarse individualmente
bajo el marco normativo. Quienes administran las entidades territoriales, así
como quienes representan la voluntad del pueblo colombiano en las diversas
corporaciones públicas (Congreso de la República, Concejo Municipal y
Asamblea Departamental) son elegidas democráticamente por la ciudadanía,
que tiene el derecho de participar por medio de diferentes mecanismos en la
toma de decisiones del Estado.
“
una estructura económica, jurídica y política de dominación, independiente
en lo exterior e interior, con medios de poder propios, que organiza la
cooperación social territorial con base en un orden legítimo”.
Sin embargo, a la par, la Constitución creó una serie de órganos que están por
fuera de las Ramas del Poder Público que están dotados de autonomía e
independencia necesaria para controlar los poderes públicos u encargarse de la
organización electoral.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
Ramas del poder Órganos autónomos Organización Organismos Sistema Integral de Verdad,
público* e independientes electoral de control Justicia, Reparación y No
Reparación
Rama Legislativa
Rama Ejecutiva
Rama Judicial
* Ramas del Poder Público: es el conjunto de instituciones públicas que, por mandato de la
Constitución Política, ejercen de manera permanente las funciones del Estado.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Senado de la Cámara de
República Representantes
Comisiones conjuntas.
(Universidad de los Andes, 2022)
La Rama Judicial tiene toda una serie de cortes, pero de estas destacan tres (3):
Corte Constitucional
Es la encargada de guardar la integridad y supremacía de la Constitución
haciendo control constitucional a las leyes proferidas por el congreso o
garantizando los derechos fundamentales de las y los ciudadanos por
medio de la revisión de las tutelas presentadas por la ciudadanía en los
casos en los que son violados sus derechos fundamentales. La Corte
Constitucional está integrada por nueve (9) magistrados elegidos por el
Senado de la República de ternas confeccionadas por el Consejo de Estado,
la Corte Suprema de Justicia y el Presidente de la República.
Consejo de Estado
Es el tribunal supremo de lo contencioso administrativo, tiene que ver con
todos los litigios que tengan relación con la función administrativa de
particulares, en las que estén involucradas entidades públicas y se relacione
con el derecho administrativo o público. El Consejo de Estado realiza el
control judicial de la administración nacional, departamental y municipal y
estará integrado por treinta y un (31) magistrados o consejeros de Estado.
Ejerce sus funciones por medio de cuatro (4) salas: la Sala Plena, la Sala de
lo Contencioso Administrativo, la Sala de Gobierno y la Sala de Consulta y
Servicio Civil.
ÓRGANOS DE CONTROL
A su vez, la Constitución establece la existencia de órganos constitucionales de
control encargados de la vigencia del interés público y del desempeño de los
funcionarios públicos, así como de la gestión fiscal y control de resultados de la
Administración. Estos son:
Ministerio Público
Es un organismo autónomo de control que está liderado por la Procuraduría
General de la Nación y que a su vez integra la Defensoría del Pueblo.
La Procuraduría está encargada de investigar, intervenir y prevenir las
irregularidades en el actuar de los funcionarios públicos, las agencias del Estado
colombiano y los gobernantes.
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Adicionalmente la estructura del Estado colombiano tiene entre otros
componentes, es allí donde encontramos la organización electoral que la
conforman la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional
Electoral (CNE):
Banco de la República
Es la institución que ejerce las funciones de banca central en Colombia.
Esto incluye regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito;
emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser
prestamista de última instancia y banquero de los establecimientos de
crédito; y servir como agente fiscal del Gobierno.
Comisión Nacional del Servicio Civil
La Comisión Nacional del Servicio Civil CNSC es un órgano autónomo e
independiente. Es responsable de la administración y vigilancia de las
carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que tengan
carácter especial.
“
Es el componente de justicia del Sistema Integral de Verdad, Justicia,
Reparación y no Repetición, creado por el Acuerdo de Paz entre el
Gobierno Nacional y las Farc-EP. La JEP tiene la función de administrar
justicia transicional y conocer de los delitos cometidos en el marco del
conflicto armado que se hubieran cometido antes del 1 de diciembre
de 2016. La existencia de la JEP no podrá ser superior a 20 años”.
(Jurisdicción Especial para la Paz, 2022)
La JEP fue creada para satisfacer los derechos de las víctimas a la justicia,
ofrecerles verdad y contribuir a su reparación, con el propósito de construir
una paz estable y duradera.
4. Referencias bibliográficas
https://bit.ly/3Vk5OnR
https://bit.ly/3vaPvyV
Uno de los clásicos de la teoría política y del Estado, en este libro Hans Kelsen
expone su teoría general del Estado, ese ente inmaterial que organiza toda la
conducta política de una sociedad.
Un análisis dialectico sobre la naturaleza del Estado. Desde el análisis clásico del
Estado hasta las versiones mas modernas del mismo. En este libro el jurista
italiano Norberto Bobbio hace un análisis del Estado desde una visión más
integral, incluyendo categorías como sociedad civil, buscando ser incluso una
teoría general de la política.
TALLER
INSTRUCCIONES
Se dividirán los estudiantes en grupos de 10 personas, se reunirán en una sub-sala
de zoom.
Luego de que los 10 intervengan, deberán elegir la institución más relevante para
el grupo o la que requiera mayor atención, para construir colectivamente una
propuesta de reforma de esa institución o entidad.
Órganos autónomos
e independientes
Auditoría general
Rama Legislativa
de la República
Número de grupo:
Institución seleccionada
Propuesta de Reforma
ESTADO COLOMBIANO
Registraduria
Rama Ejecutiva Rama Legislativa Rama Judicial Banco de la Ministerio Público Contraloria General Auditoría general Jurisdicción Especial
Nacional del
República de la República de la República para la Paz
Estado Civil
Nivel Juzgados
Municipal Municipales y del Entes Universitarios
Circuito Autónomos
Autoridad Nacional
de Televisión