Carta #013-2021-Paf-Inv/rl
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Señores:
Héctor Núñez Del Prado Castro
Gerente de Proyectos
FONDO METROPOLITANDO DE INVERSIONES
Jr. Lampa 357-Piso 4, Cercado de Lima, Lima, Lima
De mi consideración,
La prestación Adicional de Obra y Deductivo Vinculante N°02 corresponde a la necesidad del cambio
del paquete estructural para pavimentos especiales conformados por la Partida de Primer Nivel 06.
Ciclovías y 07. Veredas (07.01 Veredas (inc. Rampas Peatonales) 07.02. Adoquines de Concreto y
Baldosas). La citada necesidad ha sido consultada mediante Asiento de Residente de Obra N°20 el día
17 de agosto del 2021 y derivada, por el Inspector de Obra, a la Entidad mediante Informe Técnico
N°04-2021-INVERMET-GP/JFCA/INSPECTOR el día 25 de agosto del 2021 conforme a lo establecido
en el Art. 193. Consultas sobre ocurrencias en la Obra – Reglamento de la Ley de Contrataciones con
el Estado.
No obstante, debido a la afectación del plazo de ejecución de obra que podría incurrir la demora de
Absolución de Consultas, se presenta el Requerimiento de Adicional y Deductivo Vinculante N°02
mediante el informe de la referencia, el mismo que se anotó en el Cuaderno de Obra mediante
Asiento de Obra N°70.
Sin más que añadir, me despido cordialmente esperando su contestación de acuerdo a los plazos
establecidos en el Art. 205 Prestaciones Adicionales de Obras Menores o Iguales al Quince por Ciento
15% - Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado.
DIRECCIÓN: Calle Ramón Ribeyro N°672 Oficina 301 – Urbanización San Antonio - Distrito de Miraflores, Lima.
TELÉFONO: +51 966 657 365 / +51 933 931 561 EMAIL: administración@constructorapafari.com / constructorapafari@hotmail.com
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Previo cordial saludo, me dirijo a Ud. para poner a su disposición el presente “INFORME REQUERIMIENTO DE
ADICIONAL DE OBRA Y DEDUCTIVO VINCULANTE N° 002 – 2021 - RO”, el cual describe la necesidad de la
Prestación de Adicional de Obra N°02 y Deductivo Vinculante N°02 para la Obra “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. INDUSTRIAL Y MARGEN IZQUIERDO
DE LA CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL CERCADO DE LIMA”.
Por lo ello, adjunto el informe correspondiente con el siguiente índice y desarrollo del documento:
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INDICE
1. GENERALIDADES: ................................................................................................................................................... 3
1.1. DATOS GENERALES ..................................................................................................................................... 3
1.2. ANTECEDENTES ............................................................................................................................................ 3
1.3. INTRODUCCION ............................................................................................................................................. 4
1.4. MARCO NORMATIVO .................................................................................................................................... 4
1.5. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................................... 5
1.6. ANOTACIONES EN EL CUADERNO DE OBRA ........................................................................................... 5
2. SUSTENTO TÉCNICO DEL PRESUPUESTO ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°02 ................. 7
2.1. HALLAZGOS DEL EXPEDIENTE TÉCNICO ................................................................................................. 7
2.1.1. DISEÑO DE CICLOVIA: ............................................................................................................................. 7
2.1.2. DISEÑO DE VEREDAS:............................................................................................................................. 9
2.2. SOLUCIÓN Y PLANTEAMIENTO TÉNICO ................................................................................................. 12
CICLOVIAS: .................................................................................................................................................................. 12
VEREDAS: .................................................................................................................................................................... 12
3. PRESTACIÓN ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°02 ................................................................... 12
3.1. PARTIDAS DEL EXPEDIENTE TECNICO................................................................................................... 12
3.2. PARTIDAS ADICIONALES ........................................................................................................................... 13
3.3. PARTIDAS DEDUCIDAS .............................................................................................................................. 13
4. CONCLUSIONES ............................................................................................................................................... 13
5. RECOMENDACIONES ...................................................................................................................................... 14
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1. GENERALIDADES:
1.1. DATOS GENERALES
1.2. ANTECEDENTES
Con fecha 05 de abril del 2021 INVERMET Otorgó la Buena Pro de la Ejecución de la Obra
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV.
INDUSTRIAL Y MARGEN IZQUIERDO DE LA CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL
CERCADO DE LIMA” a la Constructora Pafari Sociedad Comercial De Responsabilidad Limitada -
Constructora Pafari S.R.L.
Con fecha 10 de mayo del 2021 INVERMET y la Empresa CONSTRUCOTRA PAFARI S.R.L suscribieron
el Contrato N°000008-2021- INVERMET-OAF para la Ejecución de la Obra “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. INDUSTRIAL Y MARGEN
IZQUIERDO DE LA CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL CERCADO DE LIMA”.
Con fecha 24 de mayo del 2021 la Entidad, INVERMET, comunica a la Empresa CONSTRUCTORA
PAFARI S.R.L la designación del Inspector de la Obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. INDUSTRIAL Y MARGEN IZQUIERDO DE LA
CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL CERCADO DE LIMA”, cumpliéndose así con la
condición señalada en el literal a) del numeral 176.1 del Artículo 176° del Reglamento.
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Con fecha 25 de mayo del 2021 la Entidad, INVERMET, y la Empresa CONSTRUCTORA PAFARI S.R.L
suscribieron el Acta de Acuerdo de Diferimiento de Fecha de Inicio de Plazo de Ejecución de Obra
hasta el día siguiente que se cumpla con la condición señalada en el literal b) del numeral 176.1 del Artículo
176° del Reglamento.
Con fecha 23 de junio del 2021 la Entidad, INVERMET, entrega a la Empresa CONSTRUCTORA PAFARI
S.R.L el Expediente Técnico, en CD editable, de la Obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. INDUSTRIAL Y MARGEN IZQUIERDO DE LA
CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL CERCADO DE LIMA”.
Con fecha 02 de agosto del 2021 la Entidad, INVERMET, y la Empresa CONSTRUCTORA PAFARI S.R.L
suscriben la Segunda Acta de Acuerdo de Diferimiento de Fecha de Inicio de Plazo de Ejecución de
Obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA
AV. INDUSTRIAL Y MARGEN IZQUIERDO DE LA CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL
CERCADO DE LIMA”. finalizando así el plazo de diferimiento.
Con fecha 02 de agosto del 2021 la Entidad, INVERMET, y la Empresa CONSTRUCTORA PAFARI S.R.L
suscriben el Acta de Entrega Parcial de Terreno para la Ejecución de Obra “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. INDUSTRIAL Y MARGEN
IZQUIERDO DE LA CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL CERCADO DE LIMA”.
iniciándose el Plazo de Ejecución de la Obra el día 03 de agosto del 2021.
1.3. INTRODUCCION
El presente documento contiene el Informe Técnico que sustenta la necesidad de la Elaboración de la
Prestación Adicional y Deductivo Vinculante Nº 02 por Cambio de Paquete Estructural para
Pavimentos Especiales conformados por la Partida de Primer Nivel 06. Ciclovías y 07. Veredas (07.01.
Veredas (Inc. Rampas Peatonales) 07.02. Adoquín de Concreto y Baldosas) de la Obra “MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA AV. INDUSTRIAL Y
MARGEN IZQUIERDO DE LA CUADRA 27 Y 28 DE LA AV. ENRIQUE MEIGGS DEL CERCADO DE
LIMA”.
• Art. 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra - Reglamento de la Ley de Contrataciones con el
Estado – Ley N°30225 aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018-EF.
193.3. Las consultas cuando por naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, requieran de la
opinión del proyectista son elevadas por estos a la Entidad dentro del plazo máximo de cuatro (04) días
siguientes de anotadas, correspondiente a esta en coordinación con el proyectista absolver la consulta
dentro del plazo máximo de quince (15) días siguientes de la comunicación del inspector o supervisor.
193.4. Para este efecto, la Entidad considera en el contrato celebrado con el proyectista cláusulas de
responsabilidad y la obligación de atender las consultas que les remita la Entidad dentro del plazo que
señale dicha cláusula. En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo indicado en el numeral
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anterior, la Entidad absuelve y da instrucciones al contratista a través del inspector o supervisor, sin
perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolución de la misma.
193.5 Si en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tienen derecho
a solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora. Esta demora se
computa sólo a partir de la fecha en que la no ejecución de los trabajos materia de la consulta empiece
a afectar la ruta crítica del programa de ejecución de la obra.
• Art. 205 Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%) Reglamento
de la Ley de Contrataciones con el Estado – Ley N°30225 aprobado mediante Decreto Supremo N°344-
2018-EF.
205.2. La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra es anotada en el cuaderno de obra,
sea por el contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según corresponda. En
un plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el
inspector o supervisor, según corresponda, ratifica a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un
informe técnico que sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación adicional.
Además, se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente técnico de obra o del riesgo
que haya generado la necesidad de ejecutar la prestación adicional.
205.4. El contratista presenta el expediente técnico del adicional de obra, dentro de los quince (15) días
siguientes a la anotación en el cuaderno de obra, siempre que el inspector o supervisor, según
corresponda, haya ratificado la necesidad de ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, el
inspector o supervisor remite a la Entidad la conformidad sobre el expediente técnico de obra formulado
por el contratista en el plazo de diez (10) días de presentado este último.
205.5. De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstos en el presupuesto de obra, se
adjunta el expediente técnico de obra el documento del precio unitario pactado con el contratista
ejecutor de la obra. El acuerdo de precios se realiza entre el residente y el supervisor o el inspector, el
cual es remitido a la Entidad para su aprobación como parte del presupuesto de la prestación adicional
de obra.
Asimismo, informa que con fecha 17/08/2021 se envió el Informe de Revisión de Expediente Técnico
mediante Carta N°004-2021-PAF-INV-CTR-RO, dirigida al Inspector de Obra.
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- Asiento de Inspector de Obra N°38 – Informe de Revisión del Expediente Técnico – 25/08/2021
Mediante el presente asiento se pone en conocimiento del Contratista CONSTRUCTORA PAFARI
S.R.L., el informe de revisión del Expediente Técnico por parte del Inspector de Obra, el mismo que será
remitido a la Entidad para su pronunciamiento respecto a las consultas.
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A continuación, se detallan los hallazgos realizados en el Expediente Técnico, así como la Solución y
Planteamiento Técnico.
La observancia respecto al paquete estructural de la ciclovía respecta a que esta colinda con las áreas
verdes proyectadas en el Diseño Geométrico, como se ve en la prog. 0+240 (lado derecho y lado izquierdo),
sin presentar una estructura que permeabilice las capas granulares de la ciclovía y evite la exposición de la
carpeta asfáltica al riego y la extensión de las raíces de los árboles. Por lo que, se recomienda evaluar
permeabilizar el paquete estructural continuo a las áreas verdes, así como modificar la capa de rodadura
por una losa de concreto puesto que este reaccionará mejor a la exposición del agua de riego.
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Por otro lado, de acuerdo a las especificaciones técnicas, tanto, la base granular como la sub base granular
tendrán las mismas características mecánico físicas. Toda vez que se indica que serán similares a la partida
07.01.02 Base granular para veredas, rampas y martillos e=0.15m. Además, en las especificaciones
técnicas se indica que el grado de compactación será del 95% de la mds, del proctor modificado y no
especifica el valor del CBR. No obstante, el Manual de Carreteras y el Manual de Suelos y Pavimentos C.E.
0.10 indican que el grado de compactación de la Base y Sub Base Granular será como mínimo del 100% de
la Máxima Densidad Seca obtenida en el ensayo Proctor Modificado (Método C).
Del estudio de mecánica de suelos identifica zonas con suelos limo arenosos y humedades naturales
mayores a las humedades optimas por lo que sugiere mejorar la sub rasante, así mismo, el manual indica
que, para suelos en estas condiciones, se deberá realizar trabajos de mejoramiento o tratamiento de 0.10
m, No obstante, estas indicaciones no se encuentran previstas en el diseño del paquete estructural del
pavimento flexible ni existen partidas que detallen dichas actividades.
De acuerdo a la Norma Técnica CE.010 de Pavimentos urbanos, se consideran como pavimentos especiales
a las aceras, pasajes peatonales y ciclovías, y tendrán que cumplir con lo indicado en la siguiente:
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Además, de acuerdo a la Norma Técnica CE.010 de Pavimentos urbanos, los requisitos mínimos para los
diferentes tipos de pavimentos, son las indicadas en la Tabla 30, y es:
Asimismo, la Partida 07.01.02 BASE GRANULAR PARA VEREDAS, RAMPAS Y MARTILLOS E=0.15M en
su especificación técnica solicita trabajar con material granular de Gradación Tipo C compactada hasta el
95% de la densidad obtenida por el método de prueba del Proctor modificado, no indica el valor del CBR a
considerar, además en el estudio de mecánica de suelos del expediente técnico se plantea una estructura
de vereda conformada por losa de concreto de 0.10m, sub base granular de 0.15m (CBR ≥ 30) y una sub
rasante mejorada de 0.15m. En tal sentido, se recomienda aclarar respetar las características de la capa
granular de acuerdo a lo solicitado en el Estudio de Mecánica de Suelos por lo que la capa granular deberá
ser una SUB BASE GRANULAR con un CBR mínimo de 30%.
Por otro lado, a partir de la Av. Materiales hasta la Av. Enrique Meiggs sentido derecho, se observan tramos
en vereda proyectada con subrasante contaminada por material orgánico como se describe a continuación:
desde la progresiva 0+520 hasta la progresiva 0+564.50 el material orgánico se encuentra en el martillo y
toda la sección de la vereda propuesta, desde la progresiva 0+564.5 hasta la progresiva 0+654 el material
orgánico presenta una sección de 2m por debajo de la vereda proyectada y desde la progresiva 0+672 hasta
la progresiva 0+840 el material orgánico se encuentra en toda sección de la vereda propuesta. Por lo que
se deberán contemplar trabajos de retiro de material orgánico y relleno con material de préstamo. (Se adjunta
Plano de Mejoramiento de Subrasante Vereda: PM-1)
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Respecto a la Partida 07.02.04 BALDOSAS PODOCTATILES STOP, Material a base de poliestereno ligado
con polímeros. La especificación técnica de la partida indica colocar podotáctiles elaborados a base de
poliestereno de dimensiones 30x30x4cm color amarillo. No obstante, no se encontró proveedor de baldosas
podotáctiles con las dimensiones y características solicitadas (dimensiones no comerciales), además, en el
expediente tecnico no existe la cotización del material presupuestado. Es preciso indicar que las Baldosas
Podotáctiles con las dimensiones solicitadas en los planos obedecen a Baldosas de concreto por lo que es
necesario definir si las características de baldosas consideradas corresponden a baldosas de poliestereno
o de concreto. Por otro lado, en el Plano de Detalle PDC-8 ,PDC-09 y plano de señalización se aprecian
dos tipos de podotáctiles: tipo GO (direccional) y tipo STOP (de alerta), colocadas a lo largo de la vereda y
rampas respectivamente, por lo que de haberse considerado solo partida presupuestal para baldosas tipo
STOP es necesaria la consideración de adicional para para incluir la partida de baldosas tipo GO
(direccional).
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CICLOVIAS:
- Por lo antes mencionado, se propone el cambio de diseño del pavimento flexible por pavimento rígido,
cuyo paquete estructural estaría considerado en 0.10 m de losa de concreto f’c=210 kg/cm2 c/cemento
tipo I y 0.15 de sub base granular, todo ello en función a las recomendaciones de la Norma Técnica
CE.010 de Pavimentos urbanos.
VEREDAS:
- De lo indicado líneas arriba, y tomando en cuenta las recomendaciones dadas por la norma técnica
CE 0.10 pavimentos urbanos y lo indicado en el estudio de suelos del expediente técnico, se plantea
el cambio del paquete estructural de la vereda de acuerdo a lo siguiente: losa de concreto de 0.10m
f’c=210 kg/cm2, sub base granular 0.15m con CBR ≥ 30% y mejoramiento de la sub rasante de 0.15
m.
- Respecto a la baldosas podotactiles en vista que las dimensiones consideradas en las
especificaciones técnicas es de 30x30x4cm, estas dimensiones corresponde a podotactiles de
concreto, por lo que se plantea cambiar el material considerado en el expediente de poliuretano a
concreto, además, en vista que en los planos considera dos tipos de podotactiles (STOP Y GO), y
solo se ha presupuestado podotactiles tipo STOP, se considere el adicional de los podotactiles tipo
GO.
06.00 Ciclovias
06.02 Sub base granular e=0.10m C/Equipo menor
06.03 Base granular e=0.10m C/Equipo menor
06.04 Imprimación Asfáltica (Dosif. 1.5 l/m2 – Tanque 1800 gl)
06.05 Carpeta Asfáltica en Caliente e=2” c/equip, mezcla adq.
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07.00 Veredas
07.01 Veredas (Inc. Rampas peatonales)
07.01.02 Base granular para veredas, rampas y martillos e=0.15
07.00 Veredas
07.01 Veredas (Inc. Rampas peatonales)
07.01.09 Remoción de Tierra de Chacra e=0.40m
07.01.10 Relleno con Material de Préstamo e=0.25m
07.01.09 Mejoramiento de la sub rasante h=0.15m: de acuerdo a la recomendación del EMS
07.01.10 Sub base granular para veredas, rampas y martillos e=0.15m
07.00 Veredas
07.01 Veredas (Inc. Rampas peatonales)
07.01.02 Base granular para veredas, rampas y martillos e=0.15
4. CONCLUSIONES
- En cumplimiento al artículo Art. 205 Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento
(15%) Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado – Ley N°30225 aprobado mediante Decreto
Supremo N°344-2018-EF, se ha procedido a realizar la anotación en el cuaderno de obra, y a la entrega de este
informe técnico.
- Se requiere realizar el cambio del paquete estructural de la partida 06.00 ciclovias, siendo el planteamiento de
la siguiente manera: losa de concreto de 0.10m f’c = 210 kg/cm2 con cemento tipo I, Sub base granular de 0.15m
con CBR de 40% y mejoramiento de sub rasante.
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- Se requiere realizar el cambio de la partida 07.01.02 Base granular para veredas, rampas y martillos e=0.15m,
y considerar la partida de sub base granular para veredas, rampas y martillos e=0.15m, considerando para ello
un CBR de 40%, según recomendaciones de la norma técnica CE.010 y el estudio de mecánica de suelos.
- Se requiere realizar el cambio de la partida 07.02.04 Baldosas podotactiles stop de poliuretano a concreto,
además considerar como partida adicional las baldosas podotactiles GO, consideradas en los planos del
expediente técnico.
5. RECOMENDACIONES
- Se recomienda a la Entidad atender el reiterativo de consultas a Expediente Técnico de la Prestación Adicional
de Obra, según lo establecido en el artículo Art. 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra - Reglamento de
la Ley de Contrataciones con el Estado – Ley N°30225 aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018-EF.
- Se recomienda a la Entidad reconocer la Prestación de Adicional y Deductivo Vinculante N°02 a la brevedad
posible siempre que la demora de la intervención afecte la ruta crítica de la obra.
- Se recomienda a la Entidad atender la Revisión del Plano de Replanteo siempre que este documento pueda
ayudar a sincerar los metrados a ejecutarse con las partidas nuevas.
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Número de asiento: 70
Archivos anexos: 01