MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHANAQUI

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS, PROYECTOS Y UNIDAD FORMULADORA

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

INFORME N° 010-2023-ING.ENPB/SGEPUF/MDP

A : Ing. Dany G. Pelayo Mandujano

Sub Gerente de Estudios y Proyectos Unidad Formuladora

DE : Ing. Eder Nelson Poma Barja

Apoyo en Evaluación de Expedientes Técnicos – SGEPUF

ASUNTO : REMITO REVISION, ANALISIS Y EVALUACION DEL

ADICIONAL DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA N° 01.

REFERENCIA : “CREACION DEL PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO

VICTORIA EN EL CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE AUTIKI
DEL DISTRITO DE PICHANAQUI-PROVINCIA DE
CHANCHAMAYO-DEPARTAMENTO DE JUNIN” CUI N° 2538409.

FECHA : Pichanaquí, 19 de Abril del 2023.

Por el presente es grato dirigirme a Ud. A nombre de la Sub Gerencia de
Estudios, Proyectos y Unidad Formuladora para informarle lo siguiente:

A. ANTECEDENTE.

 Contrato de Servicios de consultoría de obra N°017-2022-GM/MDP, de fecha 05/07/2022, se

contrata al consultor CONSTRUCTURA Y CONSULTORA CALMAT SERVICIOS
GENERALES S.A.C.
 Mediante CARTA N°019-2023-GJFB-KI-EIRL/RL, de fecha 20/03/2023, el contratista de
supervisión remite el expediente técnico adicional deductivo vinculante 01.
 Mediante INFORME N°0299-223-SGOPyL-GIDUR/MDP, de fecha 22/03/2023, el Ing. Yataco
Morillo Junior Esteban – Sub Gerente de obras Públicas y Liquidación, remite el documento de
adicional deductivo 01 para su evaluación.
 Mediante el PROVEIDO de fecha 22/03/2023, el Gerente de Infraestructura, desarrollo urbano y
rural, deriva el INFORME N°0299-223-SGOPyL-GIDUR/MDP del adicional deductivo 01 para
su evaluación.
 Mediante INFORME N°002-2023-ING.ENPB/SGEPUF/MDP de fecha 23/03/2023, el Ing. Eder
N. Poma Barja – Apoyo de la SGEPUF, solicita notificar al consultor para la opinión técnica del
proyectista referente al adicional deductivo vinculante de obra 01.
 Mediante INFORME N°113-2023-SGEPUF/GIDUR/MDP de fecha 23/03/2023, el Ing. Ing.
Dany G. Pelayo Mandujano - Sub Gerente de Estudios y Proyectos Unidad Formuladora, solicita
opinión técnica del proyectista sobre el adicional deductivo vinculante 01.
 Mediante CARTA N°057-2023-GIDUR/MDP de fecha 23/03/2023, el Ing. José E. Vega Lazo en
calidad de Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, realiza la notificación a la
dirección del correo electrónico (calmat.constructorayconsultora@gmail.com y celular N° 941-
964-475) para su opinión técnica sobre el expediente técnico de adicional deductivo vinculante de
obra N°01.
 Mediante CARTA N°001-2023GG/CMCC de fecha 31/02023-GG/GMCC la Sra. Ana del Pilar
Matamoros Florencio en calidad de gerente general presenta la opinión técnica sobre expediente
técnico del proyecto “CREACION DEL PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO VICTORIA
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EN EL CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE AUTIKI DEL DISTRITO DE PICHANAQUI-
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO-DEPARTAMENTO DE JUNIN” CUI N° 2538409.
Adjuntando el Informe Técnico N° 004-2023/GOYL-CO de fecha 31/03/2023 por el jefe de
proyecto a nombre del Ingeniero Civil Geofrey Oscar Yangali Limaco con CIP N° 183717, donde
observa la falta documentación sustentadora del adicional deductivo vinculante 01, requerida
como planos, memoria de cálculos, cotizaciones y otras incongruencias en los datos presentados.
 Con Proveído de fecha 03/04/2023 por parte Ing. Dany G. Pelayo Mandujano - Sub Gerente de
Estudios y Proyectos Unidad Formuladora, remite el documento para su análisis y evaluación.
 Mediante INFORME N°006-2023-ING.ENPB/SGEPUF/MDP de fecha 04 de abril del 2023, el
Ing. Eder N. Poma Barja remite la revisión del adicional deductivo vinculante de obra N° 01,
concluyendo que se encuentra observado.
 Mediante CARTA MULTIPLE N°045-2023-GIDUR/MDP de fecha 05 de abril 2023, el Ing. José
E. Vega Lazo en calidad de Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural remite las
observaciones al adicional deductivo vinculante de obra N°01 al correo electrónico del contratista
de supervisión, contratista de ejecución y sub gerencia de obras públicas y liquidaciones,
otorgando un plazo de 07 días calendarios.
 Mediante CARTA N°005-2023-REGC/RO de fecha 10 de abril del 2023, el residente de obra
presenta el levantamiento de observaciones del expediente técnico del adicional deductivo
vinculante N°01.
 Mediante CARTA N°054-2023-CONSORCIO URANIO/MDP de fecha 10 de abril del 2023, el
representante común del Consorcio Uranio, remite levantamiento de observaciones del
expediente técnico de adicional deductivo vinculante N°01.
 Mediante CARTA N°021-2023-HCM-SO de fecha 10 de abril del 2023, el jefe de supervisión
presenta la conformidad del levantamiento de observaciones del expediente técnico adicional
deductivo vinculante N°01.
 Mediante CARTA N°021-2023-GJFB-KI-EIRL/RL de fecha 11 de abril del 2023, el
representante legal de la EMPRESA KYRIOS INGENIEROS EIRL remite el levantamiento de
observaciones del expediente técnico adicional deductivo vinculante N°01.
 De fecha 14/04/2023 mediante el proveído del Ing. Dany G. Pelayo Mandujano -Sub Gerente de
Estudios y Proyectos Unidad Formuladora, deriva el documento para el análisis y evaluación del
presente.

B. DATOS TECNICOS DE EJECUCION DE LA OBRA:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ENTIDAD : PICHANAQUI
CUI O SNIP : 2538409
RESOLUCION DE APROBACION DE RESOLUCION GERENCIAL N°049-2022-
EXPEDIENTE TECNICO
: GIDUR/MDP
FECHA DE APROBACION : 05 DE AGOSTO DEL 2022
ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 027-
PROCESO DE SELECCIÓN : 2022- CS/MDP - PRIMERA
CONVOCATORIA
FECHA DE BUENA PRO : 11/10/2022
CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA : N° 015-2022- MDP
FECHA DE CONTRATO : 08 DE NOVIEMBRE DEL 2022
OBRA : “CREACION DEL PUENTE CARROZABLE
SOBRE EL RIO VICTORIA EN EL
CENTRO POBLADO SAN MIGUEL DE
AUTIKI DEL DISTRITO DE PICHANAQUI
– PROVINCIA DE CHANCHAMAYO –
DEPARTAMENTO DE JUNIN”, CUI
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N°2538409
C.P. SAN MIGUEL DE AUTIKI -
UBICACIÓN : PICHANAQUI - CHANCHAMAYO - JUNIN
PRESUPUESTO EJECUCION BASE
aa(EXPEDIENTE)
: S/ 591,264.52
PLAZO DE EJECUCION BASE : 90 DIAS CALENDARIOS
MODALIDAD DE EJECCUCION : INDIRECTA / SUMA ALZADA
ING. FRANCISCO CCAMA LARICO. CIP:
RESIDENTE DE OBRA : 62411
ING. HERNAN CARPIO MERINO. CIP:
SUPERVISOR DE OBRA : 34021
CONTRATISTA DE EJECUCION : CONSORCIO URANIO
MONTO DE CONTRATO SIN IGV : S/ 514,614.11
PLAZO DE EJEC. PROGRAMADO : 90 DIAS CALENDARIOS
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 25 DE NOVIEMBRE DEL 2022
FECHA DE INICIO DE OBRA : 25 DE NOVIEMBRE DEL 2022
FECHA DE TERMINO PROGRAMADO : 22 DE FEBRERO DEL 2023
FECHA DE SUSPENSIÓN DE PLAZO N°01 : 14 DE FEBRERO DEL 2023
FECHA DE REINICIO DE OBRA : 15 DE MARZO DEL 2023
FECHA DE SUSPENSIÓN DE PLAZO N°02 : 17 DE MARZO DEL 2023
ESTADO DE OBRA ACTUAL : SUSPENDIDO

C. BASE LEGAL
El reglamento de la ley de contrataciones del estado N°30225:

 Artículo 177. revisión del expediente técnico de obra

Dentro de los quince (15) días calendario del inicio del plazo de ejecución de obra, para el caso
de obras cuyo plazo sea menor o igual a ciento veinte (120) días y dentro de los treinta (30) días
calendario para obras cuyo plazo sea mayor a ciento (120) días calendario, el contratista
presenta al supervisor o inspector de obra, un informe técnico de revisión del expediente técnico
de obra, que incluya entre otros, las posibles prestaciones adicionales, riesgos del proyecto y
otros aspectos que sean materia de consulta. El supervisor o inspector dentro del plazo de siete
(7) días calendario para obras con plazo menor o igual a ciento veinte (120) días y diez (10) días
calendario para obras con plazo mayor a ciento veinte (120) días, eleva el informe técnico de
revisión del expediente técnico de obra a la Entidad, con copia al contratista, adjuntando su
evaluación, pronunciamiento y verificaciones propias realizadas como supervisión o inspección.

 ARTICULO 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra

193.1. Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor,
según corresponda.
193.2. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, no
requieran
de la opinión del proyectista, son absueltas por estos dentro del plazo máximo de cinco (5) días
siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista
dentro de los dos (2) días siguientes tiene que acudir a la Entidad, la cual las resuelve en un
plazo máximo de cinco (5) días, contados desde el día siguiente de la recepción de la
comunicación del contratista.
193.3. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, requieran
de la opinión del proyectista son elevadas por estos a la Entidad dentro del plazo máximo de
cuatro (4) días siguientes de anotadas, correspondiendo a esta en coordinación con el
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proyectista absolver la consulta dentro del plazo máximo de quince (15) días siguientes de la
comunicación del inspector o supervisor.

 ARTÍCULO 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento
(15%)

205.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se

cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal, según las reglas
previstas en la normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público y con la resolución
del Titular de la Entidad o del servidor del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera
delegado esta atribución y en los casos en que sus montos, restándole los presupuestos
deductivos vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
205.4. El contratista presenta el expediente técnico del adicional de obra, dentro de los quince
(15) días siguientes a la anotación en el cuaderno de obra, siempre que el inspector o supervisor,
según corresponda, haya ratificado la necesidad de ejecutar la prestación adicional. De ser el
caso, el inspector o supervisor remite a la Entidad la conformidad sobre el expediente técnico de
obra formulado por el contratista en el plazo de diez (10) días de presentado este último.
205.5 De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstos en el presupuesto de obra, se
adjunta al expediente técnico de obra el documento del precio unitario pactado con el contratista
ejecutor de la obra. El acuerdo de precios se realiza entre el residente y el supervisor o el
inspector, el cual es remitido a la Entidad para su aprobación como parte del presupuesto de la
prestación adicional de obra.
205.6. En el caso que el inspector o supervisor emita la conformidad sobre el expediente técnico
presentado por el contratista, la Entidad en un plazo de doce (12) días hábiles emite y notifica al
contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de la
prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución,
puede ser causal de ampliación de plazo.
205.7. A efectos de aprobar la ejecución del adicional de obra la Entidad cuenta con el informe
de viabilidad presupuestal y la opinión favorable sobre la solución técnica propuesta en el
expediente técnico presentado por el contratista. Para emitir una opinión técnica sobre la
solución técnica propuesta, la Entidad solicita el pronunciamiento del proyectista, de no
contarse con dicho pronunciamiento o siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable
de la aprobación de los estudios emite la opinión correspondiente.

D. ANALISIS

De la opinión técnica del proyectista, habiendo revisado y analizado la CARTA N°001-2023-

GG/CMCC, de fecha 31 de marzo del 2023 la EMPRESA CONSTRUCTURA Y
CONSULTORA CALMAT SERVICIOS GENERALES S.A.C a través del jefe de proyectos a
cargos del Ing. GEOFREY OSCAR YANGALI LIMACO, presentan la opinión técnica sobre el
expediente técnico, argumentando… la elaboración del expediente técnico del diseño de
estructuras, cálculos, planos y demás tomaron como base los estudios básicos entre ellos el
topográfico, además de incluir proyecciones del caudal de acuerdo a los datos registrados por el
SENAMHI, sin embargo debido a los fenómenos naturales que afectan la localidad, cambios
climatológicos u otros factores es posible que dichas condiciones iniciales con las que fue
planteado dicho expediente puedan presentar variaciones respecto a las condiciones del año
base con el cual fue diseñado. Cabe indicar que dicho pronunciamiento y/o opinión técnica por
parte del proyectista sobre las observaciones formuladas de la necesidad por parte del residente y
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supervisión del proyecto, no fueron absueltas de manera técnica, por ello es importante
mencionar que el plano topográfico de la ejecución tiene la misma topografía de terreno del plano
del expediente técnico aprobado. Al no existir un sustento adecuado y técnico se recomienda
tomar las acciones correspondientes por la evasión de responsabilidades de acuerdo a la
CLAUSULA UNDÉCIMA del contrato de consultoría N°017-2022-GM/MDP, donde estipula la
RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS donde menciona, la conformidad de la
recepción de la prestación por parte de la ENTIDAD no enerva de su derecho a reclamar
posteriormente por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos, por lo que el consultor, es
responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios prestados por un
plazo de (3) años contados a partir de la conformidad otorgada por la entidad, de acuerdo al Art.
40 de la Ley de Contrataciones del Estado de su reglamento 173.

De acuerdo al Asiento N° 142 de fecha 16 de marzo del 2023 donde el residente de obra detalla la
necesidad de realizar un adicional y deductivo vinculante de obra y es ratificado mediante asiento
N° 143 de fecha 16 de marzo del 2023 por parte del responsable de la supervisión. Según el
artículo N° 205 en el párrafo 205.4 señala: El contratista presenta el expediente técnico del
adicional de obra, dentro de los quince (15) días siguientes a la anotación en el cuaderno de
obra, siempre que el inspector o supervisor, según corresponda, haya ratificado la necesidad de
ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, el inspector o supervisor remite a la Entidad la
conformidad sobre el expediente técnico de obra formulado por el contratista en el plazo de diez
(10) días de presentado este último. Visto que el informe técnico de adicional deductivo
vinculante N°01 que fue presentado el día 20 de marzo del 2023 por parte de la supervisión, se
hace mención que dicha solicitud se encuentra dentro de los plazos, por ello se da continuidad a
los tramites según lo establecidos de acorde a la ley.

Por otro lado, de acuerdo al análisis, revisión y evaluación del informe técnico del adicional
deductivo vinculante de obra N°01, se evidencia que cumple con los contenidos requeridos para
su opinión favorable y siendo esta necesidad de gran importancia para garantizar la vida útil de
las estructuras ya ejecutadas, para ello se señala los puntos técnicos de la evaluación del adicional
de obra:

- De plano topográfico: se ha evidencia la compatibilidad del plano topográfico inicial como

el plano topográfico del adicional 01.
Plano del expediente técnico aprobado
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Plano de adicional deductivo vinculante 01.

- Sección Típica del Muro de Protección: la presente solución del planteamiento consiste en
la colocación del colchón de reno de 5.00x2.00x0.30 m, gavión de 5.00x1.50x1.00 m y
gavión de 5.00x1.00x1.00 m teniendo esto un optima funcionabilidad y que con el pasar del
tiempo no tendera a volcarse, como también se ha evidenciado que el residente toma como
base los estudios de hidrológicos del expediente, donde se determino la altura y sección del
muro de protección en ambos márgenes como se puede apreciar en los planos de topografía y
secciones.
Plano de acuerdo al expediente técnico aprobado

Plano de adicional deductivo vinculante 01.

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- Del presupuesto por partidas: de la revisión del presupuesto del deductivo de obra n°01
está conformado por las mismas partidas del proyecto original, manteniéndose los costos
contratados, así como las especificaciones técnicas planteadas y que comprende las partidas.
Del presupuesto adicional de obra N° 01 está conformado por similares partidas del proyecto
original, se ha realizado la pactación de precios con el supervisor de obra de los precios de los
materiales que no estaban estipulado en el expediente técnico.

- Del cronograma: de acuerdo a la revisión del cronograma inicial se evidencia que las
partidas del ítem de obras de protección se encuentran como partidas críticas, teniendo un
periodo de ejecución de 13 días calendarios, como también es importante señalar que el
cronograma del adicional deductivo vinculante 01 tiene un plazo total de 26 días calendarios.
Visto estos hechos se recomienda otorgara la diferencia de días por ser partidas criticar y
partidas nuevas de acuerdo a lo sustentado y aprobado por la supervisión.

Cronograma inicial de obra

- Del Costó de variación del adicional en relación al monto contratado: El presupuesto

adicional de obra es de S/. 93,326.94 y el presupuesto deductivo vinculado es de S/.
30,043.90 con porcentaje de incidencia de 12.297% en relación al contrato principal. En
resumen, se tiene un presupuesto adicional de S/. 63,283.04 soles.

Cuadro De Incidencia De Adicional Deductivo Vinculante 01.

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N° DESCRIPCION PRESUPUESTO
1 PRESUPUESTO BASE (EXPEDIENTE) S/ 591,264.52
2 MONTO CONTRATO S/ 514,614.11
3 DEDUCTIVO VINCULADO DE OBRA (DVO) S/ 30,043.90
4 ADICIONAL DE OBRA (ADO) S/ 93,326.94
TOTAL PRESUPUESTO ADICIONAL S/ 63,283.04
El Porcentaje de Incidencia es:
Formula: Incidencia = ((MPA – MPD/ MCO x 100)
Incidencia (%) = 12.297% < 15 %

RESUMEN DE PRESUPUESTO ADICIONAL DEDUCTIVO VINCULANTE 01

PRESUPUESTO PRESUPUESTO
PRESUPUESTO VARIACION DE PRESUPUESTO
DESCRIPCION OFERTADO - DEDUCTIVO
ADICIONAL PRESUPUESTO FINAL DE OBRA
CONTRATADO VINCULANTE

COSTO DIRECTO S/. 451,415.89 S/. 81,865.74 S/. 26,354.30 S/. 55,511.44 S/. 506,927.33
GASTOS GENERALES (7%) S/. 31,599.11 S/. 5,730.60 S/. 1,844.80 S/. 3,885.80 S/. 35,484.91
UTILIDAD (7%) S/. 31,599.11 S/. 5,730.60 S/. 1,844.80 S/. 3,885.80 S/. 35,484.91
SUB TOTAL S/. 514,614.11 S/. 93,326.94 S/. 30,043.90 S/. 63,283.04 S/. 577,897.15
IGV 18% (EXONERADO) S/. - S/. - S/. - S/. - S/. -
TOTAL PRESUPUESTO S/. 514,614.11 S/. 93,326.94 S/. 30,043.90 S/. 63,283.04 S/. 577,897.15
100.00% 18.135% 5.838% 12.297% 112.297%

De acuerdo a la revisión, análisis y evaluación de los documentos presentados por el residente de

obra y supervisor de obra, se otorga opinión favorable del adicional deductivo vinculante N°01,
indicando que la supervisión ya había aprobado el pedido de la necesidad del adicional. Por lo
tanto, en cumplimiento al reglamento de la ley de contrataciones del estado N°30225, se
recomienda continuar con los trámites administrativos.

E. CONCLUSION:

- Que de acuerdo al análisis realizado en base los documentos formulados y verificado el

expediente Técnico Primigenio y documentos presentados por el residente de obra y supervisor
de obra, se otorga opinión favorable del adicional deductivo vinculante de obra N°01, indicando
que el supervisor ya había aprobado el pedido de la necesidad del adicional.

- Tomar las acciones correspondientes con el consultor del proyecto por la evasión de
responsabilidades respecto a las consultas y/o opiniones formuladas en el presente, el cual vienen
generando retraso en la fase de ejecución del proyecto, todo ello dentro del marco de la ley.

F. RECOMENDACIONES
- Se recomienda realizar los trámites administrativos y otros documentos de acuerdo a los plazos
establecidos según Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Se recomienda informar al órgano de control interno (OCI) para su conocimiento y fines
pertinentes, por la evasión de responsabilidades del proyectista.

Es cuanto informo para su conocimiento y fines, sin otro particular me

suscribo de Ud., no sin antes mencionarle las muestras de mi especial consideración y estima personal.

Atentamente;