ARTÍCULO 25

Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y

sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la

competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del

ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y

clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.

Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector

social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al

desarrollo de la Nación.

En las actividades citadas la ley establecerá las normas relativas a la administración, organización,

funcionamiento, procedimientos de contratación y demás actos jurídicos que celebren las empresas

productivas del Estado, así como el régimen de remuneraciones de su personal, para garantizar su

eficacia, eficiencia, honestidad, productividad, transparencia y rendición de cuentas, con base en las

mejores prácticas, y determinará las demás actividades que podrán realizar.

ARTÍCULO 26

Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos de la

planeación. Mediante los mecanismos de participación que establezca la ley, recogerá las

aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. La

ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación y consulta popular

en el sistema nacional de planeación democrática, y los criterios para la formulación,

instrumentación, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo.

A) El Estado contará con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica cuyos

datos serán considerados oficiales. La responsabilidad de normar y coordinar dicho Sistema

patrimonio propios, con las facultades necesarias para regular la captación, procesamiento y

publicación de la información que se genere y proveer a su observancia.

B) El Estado contará con un Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social,

que será un órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, a cargo de la

medición de la pobreza y de la evaluación de los programas, objetivos, metas y acciones de

la política de desarrollo social, así como de emitir recomendaciones en los términos que

disponga la ley, la cual establecerá las formas de coordinación del órgano con las

autoridades federales, locales y municipales para el ejercicio de sus funciones. El Presidente

del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social será elegido en los

mismos términos del párrafo anterior. Durará en su encargo cinco años, podrá ser reelecto

por una sola vez y sólo podrá ser removido de sus funciones en los términos del Título

Cuarto de esta Constitución.

ARTÍCULO 27

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional,

corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio

de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones sólo podrán

hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización. La nación tendrá en todo tiempo el

derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el

de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de

apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su

conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida

de la población rural y urbana. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante

obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el interés público o se
afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y

aún establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedad nacional.

El Estado de acuerdo con los intereses públicos internos y los principios de reciprocidad, podrá, a

juicio de la Secretaría de Relaciones, conceder autorización a los Estados extranjeros para que

adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los Poderes Federales, la propiedad privada

de bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus embajadas o legaciones.

ARTÍCULO 28
En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los

estancos, las condonaciones de impuestos y las exenciones de impuestos en los términos y

condiciones que fijan las leyes. Las leyes fijarán bases para que se señalen precios máximos a los

artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el

consumo popular, así como para imponer modalidades a la organización de la distribución de esos

artículos, materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas

provoquen insuficiencia en el abasto, así como el alza de precios. El Estado contará con los

organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en

las actividades de carácter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por sí o con los

sectores social y privado. El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus

funciones y en su administración.

Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional,

fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado. Ninguna

autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento. El Estado contará con un fideicomiso

público denominado Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, cuya

Institución Fiduciaria será el banco central y tendrá por objeto, en los términos que establezca la ley,

recibir, administrar y distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos a que se refiere
el párrafo séptimo del artículo 27 de esta Constitución, con excepción de los impuestos. No

constituyen monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva, a través del banco

central en las áreas estratégicas de acuñación de moneda y emisión de billetes.

El banco central, en los términos que establezcan las leyes y con la intervención que corresponda a

las autoridades competentes, regulará los cambios, así como la intermediación y los servicios

financieros, contando con las atribuciones de autoridad necesarias para llevar a cabo dicha

regulación y proveer a su observancia.

Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los

autores y artistas para la producción de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos, se

otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna mejora. El Estado, sujetándose a las leyes,

podrá en casos de interés general, concesionar la prestación de servicios públicos o la explotación,

uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la Federación, salvo las excepciones que las

mismas prevengan. Las leyes fijarán las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia de la

prestación de los servicios y la utilización social de los bienes, y evitarán fenómenos de

concentración que contraríen el interés público. La sujeción a regímenes de servicio público se

apegará a lo dispuesto por la Constitución y sólo podrá llevarse a cabo mediante ley.

El Estado contará con una Comisión Federal de Competencia Económica, que será un órgano

autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tendrá por objeto garantizar la libre

competencia y concurrencia, así como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas

monopólicas, las concentraciones y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados,

en los términos que establecen esta Constitución y las leyes. El Instituto Federal de

Telecomunicaciones es un órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene
por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto

en esta Constitución y en los términos que fijen las leyes de esta Constitución.

CONCLUSIÓN

Este conjunto de artículos hablan sobre reformas económicas las cuales son un medio necesario

para orientar un proceso de desarrollo nacional que fortalezca la independencia, que impulse un

crecimiento económico que al ser equitativo, conduzca al bienestar social. Mediante la planeación se

logrará también que el crecimiento económico sea estable y sostenido a través del tiempo.

Después de analizar cada artículo se puede inferir que esta sección se puede considerar que es de

corte keynesiano ya que este propone darle mayor poder y herramientas a las instituciones para que

puedan evitar las crisis económicas; la idea central de estos es el crecimiento económico en todos

los sectores por ende el gobierno es responsable de generar condiciones que agilicen la economía.

La experiencia histórica reciente ha demostrado que el libre juego de las fuerzas del mercado no

sólo no ha superado esos obstáculos, sino al contrario, los ha agravado en los últimos años.

Sin embargo, una inadecuada relación entre el ahorro y la inversión productiva; una creciente

dependencia financiera y tecnológica de nuestro país; una cada vez mayor desarticulación nacional

de la industria y de la agricultura; una gran concentración del ingreso y de la riqueza en un pequeño

grupo social; muy desigual distribución espacial del desarrollo que ha producido una gran

polarización regional; son algunos de los más significativos problemas estructurales que al libre juego

de las fuerzas del mercado no resuelve ni resolverá y que sólo mediante un esfuerzo racionalizador

que se plasme en un sistema nacional de planeación con verdadero carácter democrático, podrán ser

superados.