APUNTES DERECHOS E INSTITUCIONES CONSTITUCIONALES  APARATO REPRESIVO: LA POLICÍA, LOS JUECES Y

LAS CÁRCELES.
Funciones del estado:
 Los militares también pueden actuar en
Función: Conjunto de actividades especializadas del Estado. Solamente es casos de emergencia.
una actividad especializada que realiza el Estado. Cuando se busca quien o El ejecutivo tiene la función de hacer cumplir las reglas
la ejecute se habla de órganos. incluso con el uso de la violencia.
 Max Veba: El estado es una
 Función legislativa
Las principales organización que se caracteriza por el
 Función judicial
monopolio del uso de la fuerza. Es el
 Función ejecutiva
único legítimamente autorizado para
 Función de Transparencia y control social
ejercer la fuerza.
 Función electoral
 El Estado tiene concentrado el monopolio del uso
legítimo de la fuerza dentro de los límites.
Montesquieu (el padre de la separación de poderes ): solo existen tres  Nosotros podemos utilizar la fuerza con
funciones del estado. (Judicial, legislativa, ejecutiva). Los estados cumplen legítima defensa y en estado de necesidad.
básicamente tres funciones:  TERCERA FUNCION: Necesitamos alguien que resuelva los
conflictos de los ciudadanos: FUNCIÓN JUDICIAL.
 Primero los estados deben Hacer normas: (función legislativa) si
el estado significa la sociedad organizada políticamente, lo primero Hay una cuarta función que habla de la transparencia de estas normas.
que necesita una sociedad es normas. El momento que los estados ART DE LA CONSTITUCION
crean normas, aparecen los abogados. Y el Estado está lleno de Art. 217.- La Función Electoral garantizará el ejercicio de los derechos
normas. políticos que se expresan a través del sufragio, así como los referentes a la
Siempre que hay más de una persona, se necesitan normas. En toda organización política de la ciudadanía.
relación humana se necesitan normas. Si no hay reglas hay caos, si no se La Función Electoral estará conformada por el Consejo Nacional Electoral y el
respetan hay indisciplinas. No cualquier clase de regla, si no unas que Tribunal Contencioso Electoral. Ambos órganos tendrán sede en Quito,
tengan sentido. MIENTRAS MÁS COMPLEJA UNA SOCIEDAD, REGLAS jurisdicción nacional, autonomías administrativa, financiera y organizativa, y
MÁS COMPLEJAS. personalidad jurídica propia. Se regirán por principios de autonomía,
independencia, publicidad, transparencia, equidad, interculturalidad,
 SEGUNDO Necesito alguien que las ejecute: Es decir un órgano del paridad de género, celeridad y probidad.
estado como, por ejemplo:
o Órganos colegiados: La asamblea nacional  Función electoral: que el voto para A, sea para A exclusivamente y
o Órganos unipersonales: Presiente de la republica no para B. Es el garante de que las elecciones sean libres,
transparentes.
Poder ejecutivo.
o Es decir que se encarga de que haya transparencia al momento
o Cómo se ejecutan: El Estado tiene un aparato represivo.
de los votos
(Tiene que hacer cumplir las normas especialmente las
 Función de transparencia y control social: Conjunto de funciones
penales).
o actividades especializadas son:
 o Hace cuatro cosas/actividades principales: ART 204 CRE. o Órganos jurisdiccionales: El corazón son los jueces.
1. Vigilar a las instituciones públicas. (sobre todo en el Pregunta de examen cuales son los órganos
uso de recursos públicos). jurisdiccionales:
2. Promover los derechos.  Órganos con jurisdicción nacional: Corte Nacional
3. Fomentar la participación ciudadana. de Justicia
4. Combatir la corrupción. (no funciona bien porque  Órganos con jurisdicción provincial: Cortes
tenemos mucha corrupción). provinciales
Una función necesita órganos. El que tiene competencia nacional es la Corte nacional
de justicia luego vienen las cortes provinciales después
 Función legislativa: El órgano es la Asamblea Nacional. (118-140
juzgados y tribunales de primera instancia que
CRE). 137.
normalmente tienen competencia cantonal.
 Función ejecutiva: Varios órganos, pero el principal es el
presidente también se encuentra el vicepresidente y ministros de
estado. (141-166 CRE) o Órganos autónomos: FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO Y LA
o Cabeza: presidente. DEFENSORÍA PÚBLICA.
o Vicepresidente: no hace nada, solo reemplazar al  ¿Qué hace el fiscal?: ejerce la acción pública penal
presidente. en nombre de la sociedad. En los delitos penales el
o Ministros de estado: ayudantes del presidente. estado le representa y no el Estado.
Constitucionalmente no son más que asesores del  ¿Qué hacen los defensores públicos?: Abogados
presidente y servidores públicos. Solo deben servir a la públicos, gratuitos del estado. Para aquellas
ciudadanía. personas que no poseen recursos públicos, sobre
 Servidor público: servidor de la ciudadanía. todo en materia penal. ART 76-77 CRE DEBIDO
PROCESO. Aseguran el acceso a la justicia a las
NO hay una ley por el presidente tiene la facultad de auto regularse personas de escasos recursos. Debe ser el trabajo
(ERJAFE) más noble, con cierta sensibilidad social.
 Función judicial: más compleja. La debemos conocer bien por el o Órganos auxiliares: órganos de apoyo. Notarios,
trabajo que ejercemos. Tiene distintos órganos. CÓDIGO depositarios, síndicos, liquidadores.
ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL. Quien desarrolla el contenido de la constitución: La asamblea Nacional
o órgano de gobierno: administrativo, construye los edificios,
organiza concursos: CONSEJO DE LA JUDICATURA. (179- QUE ES SER ABOGADO: Titulo Vll
181 CRE). Art. 323.- LA ABOGACIA COMO FUNCION SOCIAL. - La abogacía es una función
 En un estado de derecho los jueces son claves: SI social al servicio de la justicia y del derecho.
LOS JUECES NO SON COMPETENTES. SI NO ES
Art. 330.- DEBERES DEL ABOGADO EN EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS. -
INDEPENDIENTE, SI NO ES IMPARCIAL Y SI NO ES
HONESTO, SE CAE EL SISTEMA. Son deberes del abogado en el patrocinio de una causa: 1. Actuar al servicio de la
justicia y para este objeto colaborar con los jueces y tribunales; 2. Patrocinar con
sujeción a los principios de lealtad, probidad, veracidad, honradez y buena fe; 3.  Reglamentos,
Defender con sujeción a las leyes, la verdad de los hechos y las normas del  Decretos
Código de Conducta en el Ejercicio Profesional que será dictado por el Consejo  Ordenanzas
de la Judicatura; 4. Instruir y exhortar a sus clientes para que acaten las
indicaciones de los tribunales y jueces, así como para que guarden el debido QUIEN ES EL PROTECTOR DE LA CONSTITUCION: La corte Constitucional ART 129
respeto a los mismos y a todas las personas que intervengan en el proceso; 5. AL 440 CRE
Cumplir fielmente las obligaciones asumidas con su patrocinado; 6. Abstenerse Que es el bloque constitucional: Se refiere a los tratados de derechos humanos
de promover la difusión pública de aspectos reservados del proceso en que integrados en la constitución. Tratados. Inter. huma más la constitución
intervenga, aún no resuelto; 7. Consignar en todos los escritos que presentan en
un proceso, su nombre, de caracteres legibles, y el número de su matrícula en el 2) El proyecto de la constitución es la Corte constitucional de justica y
Foro, y su firma en los originales, sin cuyos requisitos no se aceptará el escrito; 8. está regulado desde el articulo 129 al 440 CRE
Denunciar a las personas que incurran en el ejercicio ilegal de la abogacía; 9. 3) La reforma constitucional:
Proceder con arreglo a las leyes y con el respeto debido a las autoridades
judiciales; y, 10. Las demás que determine la ley. FUNCION: Controla la reforma

SEGUNA CLASE PROFE ¿Qué es un derecho fundamental?

UNIDAD 1: Teoría de los derechos fundamentales: Introducción de la Derecho recogido o positivizado en la constitución que está especialmente
constitución: Leer el titulo protegido.

2 DERECHOS Sirve de límites al legislador es decir que cuando el legislador haga una norma
no puede irse en contra de los derechos y está especialmente protegido en las
3 garantías garantías
4 funciones del estado LECTURA 1
9 supremacía de la constitución: TITULO 1 Y 2 DERECHOS.
¿PREGUNTA DE EXAMEN QUE ES GARANTIAS?: Mecanismo de protección del CLASIFICACION DE LOS DERECHOS ART 12 AL 82
derecho.
7 categorías: Revisar los derechos de protección Art 75 al 85.
TITULO 9NO
 D del buen vivir
1)La supremacía 424: La CRE es norma suprema y prevalece sobre el  D. personas y grupos DE ATENCION prioritaria
resto de normas es decir que ninguna norma infra constitucional es decir normas  D. Colectivos
que están por debajo de la ley (ley, reglamentos, ordenanzas y acuerdos que no
 D. Participación
pueden contradecir la constitución).
 D. De libertad
JERAQUIA DE LA CONSTITUCION 425 ART CRE.  D. De la Naturaleza
 D. De protección
 Constitución
 Tratados internacionales solo de derechos humanos que REVISAR LOS DERECHOS DE LOS PRIVADOS DE LA LIBERTAD
otorguen una mejor protección a los derechos humanos están
TITULO 2
integrados a la constitución.
 Leyes orgánicas ¿Qué son las leyes orgánicas y ordinarias? Empieza con el ARTCULO 10
  Personas (naturales y jurídicas) DESCARGARSE: Código orgánico de la función judicial mirar la parte de la
 La naturaleza regulación de los abogados.
 Los pueblos y comunidades
Justicia Indígena
 Los colectivos y nacionalidades e indígenas.
 Los animales. TITULO 5

Articulo 11 Principios LEER. PRINCIPALES FUNCIONES del 2008

TITULO 3 Montesquieu SIGLO 18: Funciones clásicas legislativa. Judicial y ejecutiva

¿POR QUE ES IMPORTANTE QUE ESTEN SEPARADOS LOS PODERES? Y LAS DOS AGREGADAS

SEPARACION DE PODERES: Es para que hay control en los poderes y la  Transparencia y control social: ART 204
especialización del trabajo. Es una función completa como la función judicial.
Órganos que la componen:
En toda relación humana hay relaciones de poder y siempre debe haber límites
-Consejo de participación ciudadana y control
para evitar que haya caos.
social
 Función Legislativa: ART 118- 140 -Contraloría general del estado
¿Quién está destinado a desarrollar normativamente la -Super intendencias
constitución? -Defensoría del pueblo
(La ASAMBLEA NACIONAL) DESCARGARSE:
DESCARGARSE: LA CRE Y La LEY OR DFJUDICIAL. La ley orgánica de trasparencia y control
 Función Ejecutiva: social
Varios órganos, pero el principal es el presidente Ley orgánica de consejo de participación
también se encuentra el vicepresidente y ministros ciudadana y control social
Ley orgánica de la contraloría general del
de estado. (141-166 CRE)
estado
NO hay una ley por que el presidente tiene la Ley orgánica de la defensoría del pueblo
facultad de auto regularse en la organización  Función ELECTORAL:
(ERJAFE). “Estatuto del régimen jurídico y Compuesta por:
administrativo de la función ejecutiva”. Consejo Nacional electoral
FUNCION PRINCIPAL: Organizar las elecciones
Tribunal contencioso Electoral.
FUNCION PRINCIPAL: Hacer control de legalidad de
MONTESQUEIU: El poder tiende abusar y el poder concentrado es el mas abusivo
actuaciones del CNE.
para evitar el abuso y proteger la libertad de los ciudadanos,
DESCARAGARSE;
Buscar la ley orgánica de la función judicial. La ley orgánica electoral y de organizaciones políticas.

TITULO 4

Función Judicial: ART 167 AL 203 LEER IMPORTANTITEE: TITULO 6

CORTE CONSTITUCIONA
 Función principal: control de constitucionalidad INNOVACIONES DE LA CONSTITUCION DEL 2008

La nueva constitución fue aprobada mediante referéndum el 28 de septiembre.

DESCARAGARSE Y REVISAR MUCHO MAS QUE EL RESTO: Aspectos positivos : Elementos Centrales

Ley orgánica de garantías jurisdiccionales y control social. Cambio de modelo de estado

 Acción de protección Ampliacion del catalogo de derechos

 Habeas corpus
Fortalecimiento de mecanismos de democracia directa.
 Habeas data
 Acceso a la información publica
 ACCION POR INCUMPLIMIENTO
, ,çç
 Acción extraordinaria de protección.

¿QUE SON LOS METODOS DE PARTICIPACION?

LECTURA 2

En XXl la democracia en ecuador se caracterizó:

1) Por los conflictos entre la función judicial y la función legislativa.

2) Debilidad del sistema de partidos
3) Crisis institucionales

Todos esos problemas se resolvieron con la destitución de 3 presidentes

(1997/2000/2005)

Sistema de partidos tradicional: Señales de debilitamiento.

En el 2006 Rafel Correa se vuelve el presidente de la república con un discurso

contra:

Las instituciones de la democracia y Clase política tradicional.

La revolución ciudadana: Su estrategia era refundación del estado mediante la NUEVA FORMA DE ESTADO: Se introduce el Estado constitucional de derechos y
Asamblea Constituyente de plenos poderes. justicia con el propósito de la protección y realización de los derechos como
primer deber básico del estado.
Elaborar una nueva constitución
Características de la nueva construcción jurídica Constitucional
Monopolizar los órganos de estado.
 Adopción de un modelo de democracia participativa en reemplazo de la
La nueva constitución: Aprobada en septiembre del 2008
antigua democracia representativa.
Críticas a la organización de los poderes y a la concentración de  Constitucionalización de las modernas tendencias del derecho
competencias en el ejecutivo. internacional de los derechos humanos
 Ampliación radicar del sistema de derechos y garantías.
Alianza país gana las elecciones del 2013
  Reconocimiento del carácter plurinacional, multiétnico y pluricultural Articulo 10 Resume los principales avances relativos a la doctrina de los
unido a la constitución como norma jurídica directamente aplicable. derechos sobre una concepción amplia de sus titulares.
o Al nuevo rol de valores y principios en la configuración del
ART CRE 10- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos
derecho vigente
son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los
 Fortalecimiento del papel de los jueces y de la función judicial dentro de
instrumentos internacionales.
la arquitectura constitucional.
Código 11 institucionaliza los PRINCIPIOS DE APLICACIÓN DE DERECHOS.

 Principio de Igualdad y no discriminación

Innovación del estado a Plurinacional
Cuando por ejemplo se ve vulnerado uno de los derechos establecidos en
Principio Constitucional: Reconocimiento constitucional de la diversidad étnica
el inciso 2 del articulo 11
del país (plurinacional)
“Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes
Propósito: Fortalecimiento de los derechos colectivos de las
comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas. 57 art principios:

Derecho a desarrollar, aplicar y practicar su derecho consuetudinario. 2. Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos
derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado
La plurinacionalidad no se traduce en la estructura institucional del por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de
Estado.
género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología,
Innovación del rol del Estado en la economía y planificación filiación política, pasado judicial, condición socio-económica,
condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar
 Se otorga mayor preminencia tanto a la economía publica como a la
popular y solidaria sobre la iniciativa privada.
VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción,
o El mercado pierde esa centralidad en el sistema económico para personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto
convertirse en un mecanismo más, junto con otras formas de o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
intercambio justo y de organización económica de tipo ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de
comunitario, publico, autónomo o mixto. discriminación.
 El modelo económico es social y solidario.
El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan
 Se valora y se promueve la participación democrática de
las personas y colectivos en los procesos económicos en
la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se
que actúan encuentren en situación de desigualdad.”
 Se fortalece y centraliza el sistema nacional de planificación es  Aplicación directa de los derechos
obligatoria para todos los gobiernos locales.  Principio de progresividad y de prohibición de
 El concepto de desarrollo es reemplazado por el buen vivir SUMAK regresividad
KAWSAY.  Clausula Abierta de los derechos
De modo que se conectan los deberes primordiales del estado con la  Prohibición impuesta al legislador de vulnerar el
realización de los derechos. contenido esencial entre otros

Innovación de derechos EL nuevo catálogo de derechos sigue una lógica temática

1) Bases materiales del disfrute de todo derecho (D.buen vivir)

 2) Termina con Garantías Procesales y del estado de derecho (derechos Fortalecer mecanismos de democracia directa Art 95
de protección) ART 76 CRE
La norma suprema combina mecanismos de democracia directa, participativa y
Otros derechos del nuevo catalogo comunitaria

Derechos económicos sociales y culturales “buen vivir” Los ciudadanos participaran de manera protagónica en la toma de decisiones,
planificaciones y gestión de los asuntos públicos y control popular de las
Derecho al agua y una alimentación sana
instituciones del estado y la sociedad
Derechos a los grupos y personas de atención prioritaria, se les
Se amplio la revocatoria del mandato a todas las autoridades de elección popular
proporciona derechos generales y medidas de acción afirmativa a
cargo del estado La consulta popular se regulo mediante dos variantes: REFERENDUM Y
PLEBISCITO.
Derechos colectivos a los pueblos y nacionalidades indígenas
SOLICITUD DE CONVOCATORIA A CONSULTA
Gran innovación: Derechos a la naturaleza.
Puede ser solicitada por el ejecutivo o por cualquiera de los gobiernos locales
Fortalece las garantías de los derechos.
(Regional, provincial, cantonal o parroquial y rural)
Incluyen a las normativas de políticas públicas y de participación
También puede ser hecha por la ciudadanía con el respaldo del 5% del registro
Obligan a todo órgano del estado a respetar los derechos de producción electoral si es a nivel nacional y con el 10% si es en el ámbito local. (los
de normas. ecuatorianos residentes en el extranjero.

Buscan asegurar la participación de los ciudadanos. MEDIANTE INICIATICA POPULAR

Garantías Jurisdiccionales Los ciudadanos pueden proponer la creación, reformar y derogación de cualquier
tipo de normas en todos los niveles de gobierno.
Acción de protección

Habeas corpus
CLASE 3 DEL PROFE
Exposición del profe sobre la constitución del 2008
Habeas data

Incluye, además: La acción de acceso a la información publica

PROBLEMAS ESTRUCTURALES DE LA CONSTITUCIÓN DE 2008
La acción de incumplimiento

La acción extraordinaria de protección: ART 94: Controla

la actividad de los jueces ordinarios en referencia al respeto de los  Ecuador es un país muy inestable
derechos constitucionales y del debido proceso en la administración de  La última dictadura militar: Fue desde 1972 a 1979 esa fue la última vez
justicia ordinaria que los militares gobernaron en el ecuador.
o En el año 78-79 hay un proceso de transición democrática
Ejemplo: Cuando por ejemplo ya hubo una acción de protección que
o Organizaron el regreso al régimen democrático conformaron
supongamos fue enviada a una corte provincial como tal entonces ahí es
TRES COMISIONES
cuando se envía la acción extraordinaria de protección supongamos ante
la Corte Constitucional.
  Comisión 1: Para reformar la comisión la constitución de  Los ciudadanos eligen un cuerpo representativo
1945 (duro menos de un año), con miembros de los para que elabore la constitución por la
partidos políticos de la sociedad civil. imposibilidad de que los millones de ecuatorianos
 Comisión 2: Para elaborar una nueva constitución. elaboremos la constitución. ES REPRESENTATIVO.
 Comisión 3: Para elaborar la ley electoral y ley de
 Noviembre de 2007-Julio 2008: Se elabora la constitución en
partidos políticos.
Montecristi.
Una vez elaborada las dos constituciones le preguntan a la gente con cual  Septiembre 2008: se elabora la consulta popular para ratificación
constitución quedarse de la ciudadanía.
 CRE 1978: nueva constitución después de las dictaduras  20 de octubre 2008: se publica en el registro oficial y entra en
militares. (producto de una transición de un gobierno vigencia.
militar autoritario a un gobierno democrático)  Reformar una constitución es complejo. →
CRE 1998: Producto de la crisis con Abdala Bucaram. En 1997 hay  Años de reforma: 2011-2015-2018 (actualmente Lasso
un golpe de estado y destituyen a Bucaram. propone nueva reforma).
CRE 1998: Gana las elecciones Mahuad. En 1999 se cae el sistema  Mecanismos para reformar la constitución:
bancario y congelamiento de los depósitos. /  441 y 442 CRE.
2000: caída del sistema bancario en ENERO DEL 2000  Características del sistema político:
DOLARIZACION.  CONSTATE Conflicto permanente entre Asamblea y
2002: Gana Lucio Gutiérrez las elecciones. La gente protesta presidente si el presidente y la asamblea no pueden trabajar
porque se considera que se toma exceso a los poderes y en el 2006 conjuntamente NO SE PUEDEN TOMAR DESICIONES. →
la gente estaba cansada de tanto caos y corrupción. constante conflicto→ principal problema político del ecuador.
2006: Aparece Rafael Correa y gana las elecciones ese mismo año Lasso no tiene mayoría parlamentaria.
con el “deseo de cambio”.  Sistema de partidos: Los partidos no funcionan bien
 Rafel correa gana las elecciones en enero del 2006 o Función básica: se recoge a los mejores candidatos, no a
 Se instaura en enero de 2007 → lo primero que hace es los jugadores de fútbol.
llamar a consulta popular para preguntar si desea su REVOLUCION CIUDADANA: (2007-2008)
nueva constitución.
 CONSTITUCIÓN: CONJUNTO DE NORMAS  Período histórico político interesante.
JURÍDICAS FUNDAMENTALES QUE CONSTITUYEN  Hubo criticas a la parte orgánica de la constitución.
DERECHO SUPERIOR QUE LIMITAN EL PODER Y  Con Morenos se termina
ESTABLECEN NUESTROS DERECHOS.
PROCESO CONSTITUYENTE DE LA CONSTITUCION DEL 2008

 Poder constituyente: Facultad de la sociedad de organizarse

políticamente y ordenarse jurídicamente.
 Septiembre de 2007: Elección de la asamblea constituyente.
 ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCION  Introducción de la plurinacionalidad: derechos colectivos y justicia
indígena (arts. 1 y57).
o Por fin reconoce la plurinacionalidad, lo cual no sucedía en
constituciones anteriores.

El estado existe para proteger nuestros derechos (LEER LOS DEBERES

PRIMORDIALES DEL ESTADO Y SACAR UNA CONCLUSION)
PREGUNTA de examen: ¿Según la constitución cual es el fin supremo de
este orden constitucional?
Preámbulo de la constitución: Es lograr mantener y formar una
convivencia ciudadana basados en el Sumak Kawsay es decir el buen vivir
dentro de nuestro país democrático siempre comprometido con la
integración de todos sus ciudadanos y ciudadanas sin importar sus raíces
así mismo celebrando la integración de la naturaleza ya que es vital para
nuestra existencia.
ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
INNOVACIONES DE LA CONSTITUCIÓN  Le devuelve al estado un fortalecimiento del rol del estado en la
economía → para garantizar el ejercicio de los derechos.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
 Preeminencia de la economía pública y de la popular y solidaria,
 ESTADO CONSTITUCIONAL: La constitución es la norma suprema y sobre la privada.
debe ser respetada por los ciudadanos, autoridades y legisladores.  Modelo económico social y solidario.
 Rige todas las relaciones políticas y sociales. La norma que rige  Fortalecimiento del sistema nacional de planificación.
fundamental es la CRE.  Concepto de desarrollo: Buen vivir.
 IMPLICA:
DERECHOS
o Una CRE escrita que es norma suprema.
o Un estado democrático que consagra la soberanía popular 1. Inclusión sistemática de los principios de aplicación de los derechos (art.
o Un estado con separación de poderes 11)
o Un estado con independencia judicial a. Los derechos se expanden
b. Reforzamiento de las garantías
 Cambio del Estado social de derecho al “Estado constitucional de
i. Entran los principios de derechos
derechos y justicia)” Art 1.
2. Mayor desarrollo de los derechos sociales y económicos, llamados
 El estado está para realizar y proteger los derechos de los derechos del buen vivir (arts. 12- 32).
ciudadanos (art 3.1) 3. Introducción de los derechos de las personas y grupos de atención
prioritaria (arts. 35-55).
 4. Fortalecimiento de los derechos de los pueblos y nacionalidades RESUME: Toda la parte dogmática de la constitución es muy novedosa.
indígenas (art. 56- 60).
5. . Incorporación de los derechos de la naturaleza (arts. 71-74). PARTE ORGÁNICA
6. Ampliación y desarrollo de las garantías de los derechos (arts. 84-94).
Es la arquitectura del estado es decir cómo están las funciones del estado,
Garantías: Mecanismo de protección de los derechos órganos y la distribución de competencias.

GARANTIAS CONTITUCIONALES: Son garantías de los derechos  La crítica no solo es a la constitución si no a quien ejerce el poder.
Mecanismos establecidos por la CRE: Función ejecutiva
Normativa: ART 84 _ Cuando se elabora una norma se debe respetar los  Hiperpresidencialismo: presidente muy poderoso, competencias
derechos. poderosas como reelección inmediata, poder de veto fuerte y la
 Políticas públicas: ART 85 disolución de la Asamblea Nacional (pero esta debe ser débil para
o Respetar los derechos equilibrar el ejercicio de poderes).
o Cuando los ejecutivos nacionales y locales hacen política o Debilitamiento de la AN: Traslación de las competencias de
pública, escuelas o carreteras deben desarrollar los nominación al CPCCS.
derechos. o Limitaciones al juicio político de PR, VPR, ministros de
 Jurisdiccionales: ART 88-94 estado.
o Acción de protección, hábeas corpus, hábeas data, acceso Función judicial:
a la información pública, acción por incumplimiento, acción
extraordinaria de protección.  Se toma el ejecutivo el consejo de la judicatura → participación y el
legislativo.
 Injerencia del Ejecutivo y falta de independencia.
DEMOCRACIA DIRECTA  Proceso disciplinario que afecta a actividades jurisdiccionales.

Consejo de participación ciudadana y control social

 Confusión entre estado y sociedad.

 Falta de legitimidad democrática.
 Fracaso en todas sus competencias.
o a) No promovió la participación ciudadana.
o b) No combatió la corrupción.
o c) Se manipularon todos los concursos.
 Se discute su eliminación.

CNE

 Falta de neutralidad e imparcialidad. Decisiones a favor del partido

 Se refuerzan, pero no se cumple. gobernante.
 1. Forma de designación (art. 224).
  2. Integración unipartidista.
 3. Falta de neutralidad e imparcialidad: decisiones a favor del partido
Los derechos fundamentales cuentan con una genérica garantía judicial
gobernante
que no necesita intermediación del legislador. ¿Qué significa la genérica
Corte constitucional garantía judicial?
 La corte era muy afín y deferente con el presidente. El art 11 dice que los derechos son exigibles y justiciables y son de
 Forma de integración: presentan candidatos solo las funciones Ejecutiva, directa aplicación, es decir
Legislativa y de TCS (art 434).
EJEMPLO: Hay un derecho es decir el derecho al agua, este
 2. Decisiones al favor del partido gobernante.
derecho al agua dice que se aplica directamente que no hace falta
 3. Ausencia de control político (art. 431)
que el legislador lo desarrolle es decir que el legislador cree una ley
 4. Excesiva arbitrariedad a pretexto de los derechos
del agua.
LECTURA NUMERO 3 EXPOSICION
Antes no era así, en el Ecuador la gente iba donde un juez y le
Dictadura perfecta: Mecanismo, en el que siempre el decía que la constitución le garantizaba algo, pero el juez no lo
hacía valido porque este decía que es solo un documento político y
DERECHOS FUNDAMENTALES
solo permitía la ley que el legislador decía.
Dictadura perfecta: mecanismo de Manipulación. Vargas…
ART 11.1: Los derechos son exigibles
Derechos subjetivos: Son facultades y potestades que tienen las personas
ART 11.3: Los derechos son de inmediata aplicación además de que son
para exigir algo es decir que lo que le pertenece al sujeto.
justiciables.
EJEM: Derecho a la propiedad: Facultades: Poder usar, prestar,
Es decir que cuando nosotros estemos en un juicio podemos sacar
vender y si alguien me roba puedo ir a la fiscalía y denunciar etc.
la constitución y decir que lo contenido en ella manda y es el
Los derechos fundamentales son derechos objetivos, pero si diferencian argumento mas poderoso que hay y sobre todo en las garantías.
de los mismos por lo siguiente:
Idea importante: Para que un derecho sea efectivo no sea necesario su
 Los derechos subjetivos no están en la CRE es decir lo otros desarrollo legislativo.
derechos comunes que están el derecho civil
Es decir que necesitan desarrollo legislativo.
 Los derechos subjetivos no tienen la calidad de derechos
fundamentales porque los derechos fundamentales además Derechos de configuración legal: Derechos que están desarrollados en la
de estar en la CRE están especialmente protegidos que ley los cuales son de desarrollo legal: (Quien, como y a quien)
tampoco tiene los derechos subjetivos.
 ejemplo: Tutela efectiva
 Tampoco los derechos subjetivos como fundamentales
 Son los derechos desarrollados en la ley, por ejemplo: El derecho
sirven de límites al legislador.
a la tutela judicial efectiva.
 Los derechos subjetivos son los derechos de las personas
o ART 75: Los ciudadanos tienen derecho a la justicia a un
comunes es decir lo que están generalmente en el código
proceso que respete las reglas del debido proceso y una
civil.
 decisión judicial, pero eso significa que para que sea Depende de la constitución
operativo ese derecho que lo desarrolle una ley que diga
Como voy a crear los jueces
Que competencia van a tener los jueces Hay derechos fundamentales que no son derechos humanos
Como van a hacer los procesos
Ejemplo: Las personas adultas mayores paguen menos impuestos
Derechos fundamentales: ese no es un derecho humano, pero si fundamental porque está en la CRE.
Son los derechos humanos reconocidos en la CRE. Tipos de control estatal para constitucionalidad de normas

 Son los resultados de las luchas sociales conjuntamente crecen y Control difuso: Son sistemas de control de constitucionalidad. Es difusa
se desarrollaron a través de la historia. por que la competencia para hacer el control esta distribuida en todos
los jueces del territorio nacional.
ART 11: El reconocimiento de derechos y garantías establecidos en la
constitución no excluirá a los demás derechos derivados de la ART 424: La constitución es norma suprema por lo tanto necesito alguien
dignidad de las personas, es decir: que la controle y normalmente son los jueces

Se le llama Clausula abierta: Por que ese articulo dice que Hay dos modelos básicos:
los derechos que nosotros tenemos son los derechos que están en la
Ejemplo: El de EEUU que es el mas viejo es el que inventa el
CRE, TRATADOS INTERNACIONLES y además todos los derechos
control de constitucionalidad
imaginables so que surgen en el futuro que correspondan a la
dignidad humana. Algunos dicen que el nacimiento del control de constitucionalidad
fue en 1803 por que por primera vez la corte de EEUU dice que
Explicación: quiere decir que los derechos fundamentales
una norma es inconstitucional por contradecir a la Constitución y
evolucionan es decir que lo que antes no consideramos un
ahí es de donde nace.
derecho fundamental ahora ya lo es.
En estados unidos cualquier juez parte del territorio puede hacer control
 Son el resultado de nuestras necesidades
es decir que la competencia para ser control está distribuida entre todos
 Es un derecho humano pero constitucionalizado
los jueces ordinarios en todo el territorio es decir que es difusa .
 Son todos los derechos recogidos en la constitución
 Existen derechos humanos que no son fundamentales. La competencia para hacer control esta difuminada
 Son exigibles y justiciables es decir que la CRE es la que manda. Es decir que la norma es nula por ende que no la aplica y resuelve algún
 Son de directa aplicación y no hace falta que el legislador las caso con otra. (Es decir que la norma no se aplica, pero tampoco se
desarrolle. elimina)
Los derechos están en constante tención. CONTROL CONCENTRADO
Por que se diferencias los derechos humanos de los fundamentales  Kelsen decía que el control constitucional debe
Los derechos humanos son una categoría mas amplia y los estar realizado por un organismo central. Yo iba
fundamentales son los derechos humanos puestos en la CRE. directamente y demandaba que una ley es
 inconstitucional en abstracto por ser texto contra Normas de derecho y sobre derecho
texto. La competencia para hacer el control le
pertenece a un solo tribunal  No hay derechos fundamentales sin una norma
 El control debe ser hecho por el órgano constitucional de derecho.
competente o un juez competente en ciertos  Normas de derechos: Establece un derecho cualquiera de los
tribunales constitucionales o cortes. artículos del 12 al 82.
 La competencia le pertenece  Art 12: Derecho al agua
 Art 66: Derecho a la vida.
En el Ecuador hay un sistema concentrado porque hay un órgano
especializado para realizar el control y ese órgano es La Corte Art. Educación: ART 27: La educación se centrará en el ser humano
Constitucional. Artículo 436 #2 y #4. Ningún juez ordinario puede
 Normas sobre los derechos:
declarar una norma como inconstitucional
El articulo 11 es como se interpretan y como se aplican los
El único órgano en el Ecuador que puede declarar una norma que una
derechos.
norma es inconstitucional es la Corte Constitucional.
 Principios constitucionales
MODELO MIXTO: En el 428 de la CRE: Dice que cuando un juez
 Mandatos a los poderes públicos
ORDINARIO en el conocimiento de una causa, identifica una norma que
o ART 3 DE LA CONSTITUCION: Deber primordial del estado.
cree que es inconstitucional pero no puedo inaplicar la norma ni dictarla
Garantizar el ejercicio de los derechos.
como inconstitucional.
o Los mandatos generalmente tienen que ver con los
Lo que debe hacer es consultar a la corte constitucional derechos y de esos mandatos en la constitución hay
muchos es decir tareas del estado.
Algunos dicen que es un modelo mixto por que los jueces
ordinarios también tienen un rol de constitucionalidad.
 Normas de organización y procedimiento
PREGUNTA DE EXAMEN ¿Quién hace control de inconstitucionalidad en o Para que se hagan efectivos ciertos derechos se necesitan
el Ecuador? órganos y procedimientos
o EJEM: AT 75,76,77
La corte Constitucional
 ART 75: Tutela judicial efectiva: Es decir que
CLASE 06/10/22 nosotros como ciudadanos tenemos el acceso a que
se protejan nuestros derechos a través de jueces
Derechos humanos y derechos fundamentales (judicial) y (efectiva) que tiene que funcionar.
Implica que el estado primero cree órganos es
decir jueces y luego que haya una serie de
procedimientos que están en los códigos
procesales como el Código orgánico penal de
procesos.
 Separación del paradigma individualista
  Implicaciones y riegos de la doctrina del carácter objetivo EJM: Yo quiero construir escuelas, al derecho a la educación y lo
voy cumpliendo de acuerdo al presupuesto.
PREGUNTAS DE LA LECTURA
Optimizar: significa que en la situación concreta yo busco lo más
El estado de derecho es un principio: que dice que debe haber un
que pueda dar.
conjunto de normas jurídicas que debe ser respetado por todos.
Pero el autor en la lectura dice que no que los derechos tienen un
 EJEM: Si la gente no cumple las normas el estado es débil,
contenido concreto y no se lo puede cambiar por ende seria un peligro
además dice que los fundamental del estado de derecho es
por que se puede relativizar la importancia del contenido de los
que las autoridades estatales cumplan esas normas, por
derechos es decir que están en contra de la teoría de optimización de
que normalmente las autoridades públicas tienden a
derechos y solo podría servir la teoría para interpretar los derechos.
saltarse las reglas y una manera de controlarlas.
Además de que está en contra porque dice que los derechos tienen un
Es decir que las autoridades deben hacer lo que las leyes y la contenido.
constitución demandan.
¿El fundamento jurídico de los derechos fundamentales tiene una relación
Debe haber una norma que justifique la actuación de alguna iuspositivista con la legalidad? ¿Cuál es la relación?
autoridad de lo contrario estaría actuando arbitrariamente
El iuspositivismo es derecho escrito por ende los derechos
Orden jurídico donde primero están las autoridades públicas: fundamentales son derechos fundamentales que se recogen en la
constitución la relación es que ambos están escritos.
Primera regla: Las autoridades publicas debe hacer lo que les manda la
constitución y la ley Derecho Positivo: La CRE, las leyes. Derecho de la decisión producto del
legislador.
Se encuentran en: ART 226 DE LA CONSTITUCION: Principio de legalidad
de la actuación de los poderes públicos. ¿Existe una jerarquía entre los derechos fundamentales?

Dice que este estado en Alemania estaba Racionalizado: Es decir que a En España si hay una jerarquía de derechos de que algunos son
demás de que las autoridades cumplan el derecho sus decisiones deben fundamentales y otros no.
estar justificadas siempre.
Las normas mas importantes de la constitución son las normas de
Por lo tanto, toda acción publica de estar obligada: ART CRE 76. 7L: Si un derechos,
servidor publico
PRIMERA IDEA: Los derechos: ocupan el primer lugar en la CRE. Todos los
EJEM: Uno del SRI me pone una sanción de 500 dólares debe derechos están protegidos y tienen las mismas garantías.
explicar el por qué.
Garantías:
¿A que se refiere Robert Alexy cuando dice que los derechos son
 Acción de protección
mandatos de optimización?  Habeas corpus
Dice que los derechos normalmente son indeterminados y deben  Habeas data
irse cumpliendo en el contexto.  Acceso a la información publica
 ACCION POR INCUMPLIMIENTO
  Acción extraordinaria de protección. Pero luego esta sociedad era muy excluyente y luego hay un movimiento
que lucha por los derechos de participación (art 61 de la Cre) es decir que
Tercera idea: Todas esas garantías están para todos los derechos por lo tanto no
el estado asegure estas libertades.
se puede hacer una división como en España. Todos los derechos son
fundamentales y tienen protecciones y garantías. La mayoría de gente están excluidos de la riqueza del país. Así que hay
movimientos sociales que introducen estos tipos de derechos que en
Cuarta idea: ART 11. 6 DE LA CONSTITUCION.
nuestra constitución se llaman económicos, sociales y culturales es decir
Todos los derechos tienen la misma jerarquía. Antes si había jerarquía, los del buen vivir ART 12 AL 34. (ESTADO SOCIAL)
pero ya no. Porque la constitución dice eso: Ya que los derechos son
ESTADO SOCIAL: Habla de las generaciones de derechos, pero en nuestra
interdependientes.
constitución habla de que los derechos son interdependientes.
¿Diferencia entre normas de derechos y normas sobre derechos?
EJEMPLO DE UN MANDATO A LOS PODERES PUBLICOS.
 N.DE DERECHOS: Establece un derecho cualquiera de los
¿Qué es el carácter objetivo de los derechos fundamentales?
artículos el 12 al 82.
o EJEM: ART 27: La educación se centrará en el ser Separación del paradigma individualista:
humano, y se garantizará su desarrollo. En el marco del
o No se puede tener la concepción individualista de los derechos
respeto de los derechos humanos al medio ambiente ya
fundamentales
la legislación, será participativa, obligatoria e
o Se abre paso a otras corrientes discrepantes con el derecho
intercultural, democrática, incluyente y diversa.
subjetivo, pretende enlazarla en el objetivo
 N. SOBRE DERECHOS:
o Es la norma que habla sobre un derecho, pero no lo Kelsen:
desarrolla.
Un derecho subjetivo existe solo si hay una norma objetiva que
Los derechos se desarrollan históricamente atribuya al sujeto el deber jurídico de respetar ese derecho.

Tienen generaciones y se fueron sumando OBJETIVACION DE DERECHOS FUNDAMENTALES:

o Antes de las categorías, los derechos tenían generaciones: Reconocimiento en Europa de la CR normativa
 Derechos de libertad: revolución francesa. Art 66. Tribunal alemán:
Estado liberal y de derecho.
 Derechos de participación: estado democrático. Derechos fundamentales además de subjetivos son elementos
 Derecho de un estado social. esenciales del ordenamiento objetivo de la comunicación
nacional.
 ART 11 #6: TODOS LOS DERECHOS TIENEN IGUAL JERARQUÍA. Los
derechos son interdependientes y por tanto no hay un derecho ¿Efecto de irradiación de los derechos fundamentales?
más importante, no solo se necesita la vida, educación, libertad…
Los derechos fundamentales tienen dos dimensiones:
 Los derechos no son absolutos porque están en tensión consigo
mismos.  Subjetiva: Se refiere al derecho de las personas.
o Ejem; Yo tengo derecho a la propiedad de mi celular etc.
Los primeros derechos que aparecen en la humanidad sobre todo los que  Objetiva: Los valores en conjunto deben guiar la actuación de los
tienen que ver con la revolución francesa son los que tienen que ver con poderes públicos.
la libertad es decir los que están en el 66.
 HAY tres consecuencias: CLASE 07/10/22
1) Hay que cuestiones que se puede resolver por tópicos argumentativos: CLASIFICACION DE LOS DERECHOS
Es una solución que ya es aceptable. EJEM: Cunado hay un conflicto
entre la liberta de expresión la intimidad de unas personas, La clasificación de los derechos está en la constitución del 12 al 82.
normalmente prevalece más la libertad de expresión. Por que la libertad
 Derechos de doctrina: en los libros.
de expresión tiene un valor objetivo por que se supone que las ideas
 Derechos legales: los que están en las normas.
deben circular libremente en un sistema democrático. El valor objetivo
no se refiere a una persona sino a valores. Se critica al valor objetivo. Según la CRE del 2008 los derechos se clasifican en 7 categorías: Revisar los
2) Por efecto de irradiación: En caso de que una ley tenga varios derechos de protección Art 75 al 85.
significados esta acogerá a las mas favorable.
3) Deber genérico del estado de respetar derechos  D del buen vivir: Derechos prestacionales.
 D. personas y grupos DE ATENCION prioritaria
El derecho objetivo dice que hay un valor, pero quien pone el valor normalmente  D. Colectivos
los tribunales constitucionales y eso le pueden dar un distinto peso.  D. Participación
RESUMEN DE LA LECTURA DEL ALVARO  D. De libertad
 D. De la Naturaleza
PEDIR EL RESUMEN A LA DANI-----  D. De protección: del 75 al 82 art.

76: ART derecho al debido proceso.

CLASIFICACION ESTRUCTURAL

 Derecho de defensa: Defienden su esfera individual

EJEM: Un derecho a la defensa es el derecho a la vida o derecho a
la propiedad, la libertad de opinión, de pensamiento es decir que
protegen su esfera individual especialmente frente al estado.

 Derechos de prestación: Esta destinados a satisfacer las

necesidades básicas es decir que el estado de prestar servicios:
educación, salud y vivienda.
o Normalmente los servicios públicos son prestados por el
estado: la educación.
o Ese servicio público también puede ser prestado por
particulares:
 Ejemplo; La udla, lo que están haciendo es prestar
servicios públicos por lo tanto puede ser ejercido
 por los privados, pero el estado les impone una o Los derechos tienen una faceta
serie de obligaciones es decir ciertos estándares. negativa.
 La clasificación puede ser funcional o estructural. o Se poseen de manera consciente.
DOGMATICA  Prestacionales: destinados a satisfacer necesidades
o Funcional: Corresponden a la evolución histórica de los básicas, el estado debe invertir presupuesto en
derechos. Pueden ser de 3 tipos: educación salud, y vivienda. Son difíciles de exigir:
 Libertad porque como se exige al estado que nos de agua a
 Participación todos. Hay unos que piensas que los derechos
 Sociales: satisfacer necesidades. sociales no son verdaderos derechos porque no se
o Estructurales: pueden exigir. SON SOLAMENTE PROMESAS, SON
 Defensa: defienden su derecho individual: libertad PROGRAMATICOS. SOLO DICEN AL ESTADO LO QUE
de opinión, propiedad, libertad de pensamiento. HAY QUE HACER A FUTURO.
Protegen la esfera individual, sobre todo frente al  Se requiere la intervención del poder legislativo y
estado. Se dice que hay derechos de defensa que ejecutivo, pero es complejo que eso pase.
son prestacionales. Ej. Derecho a la expresión es de Se clasifican en dos:
defensa, pero necesito medios de comunicación  Organización y procedimientos: implican
para poder expresarme. (ahí son derechos que el estado haga algo: tener un órgano
multifuncionales) para que el derecho se materialice y que
 Reaccionales: Derechos que tenemos haya un procedimiento para que se lleve a
inconscientemente. cabo.
 un derecho que no hace falta hacer una  Ejemplo: derecho al voto con el CNE y el
actividad para tener un derecho. Ejemplo: proceso de elecciones. || Tutela judicial
derecho a la vida. Solamente se activa efectiva: necesito jueces, edificios donde
cuando alguien lo amenaza y lo pone en estén los jueces, procedimiento.
peligro. Un derecho reaccional puede  Prestaciones: Se pueden otorgar prestaciones de
transformarse en derecho de libertad dos maneras:
porque, por ejemplo, si es que tengo el  Gestión privada de un servicio público:
derecho a la vida, también tengo el derecho confía a empresarios particulares el
a una muerte digna. suministro de prestaciones
 Libertad: Se prohíbe que no se cumpla o se correspondientes.
limiten su ejercicio; tienen que ser  Imposición de obligaciones a los poderes
defendidos. Por ejemplo: libertad de públicos: imposiciones legislativas a las
expresión. Tienen una faceta negativa empresas públicas.
porque, por ejemplo, tengo el derecho de  La clasificación normalmente no tiene efectos jurídicos, pero en
expresarme o no expresarme. España sí. Pero no en ecuador porque todos los derechos son
iguales en el Ecuador. Sin embargo, la constitución si establece
 una jerarquía porque hay ciertos derechos prioritarios: legislador y segundo los proyectos en concreto al ejecutivo por eso
educación, salud, alimentación, seguridad social, agua. Por tanto, los jueces no son tan activistas.
la clasificación puede tener efectos jurídicos al momento de
Derechos de organización son:
interpretar porque ayuda a entender sistemáticamente la
interpretación. EJEM: El derecho al sufragio, es un derecho de defensa y este exige
 La clasificación es didáctica, sistemática. que el estado tenga una institución es decir un órgano que realice
 Los derechos son multifuncionales porque pueden estar en el registro electoral, implican que el estado haga algo es decir
diversas categorías. tener un órgano para que este derecho se operacionalice. Segundo
 Formas de exigibilidad de los derechos: garantías jurisdiccionales, necesitamos de procedimientos, es decir el procedimiento
pero es más complejo para los derechos de prestación que para electoral, el procedimiento de que los partidos debe presentar
los derechos de defensa. También se pueden exigir de manera candidatos y estos deben ser calificados por el consejo nacional
indirecta. electoral.

Existen varios parámetros que podrían diferenciar lo exigible EJEM 2: Otro ejem de que se necesita órganos y procedimiento es
políticamente y constitucionalmente al estado, ¿Cuáles son estos el de la Tutela judicial efectiva ART 75 ahí es donde se necesitan
parámetros? jueces, edificios donde estén los jueces, especialmente
procedimientos (civiles, penales, laboral).
Políticamente lo que se puede exigir el cumplimiento a los Órganos del
estado y lo constitucionalmente posible tiene que ver con las cortes DERECHOS PRESTACIONALES
constitucionales es decir lo que esta dentro de sus funciones
Significa servicios que presta el estado educación, vivienda, salud.
EJEM: Dentro de las funciones de la corte constitucional esta
Sufragio Activo: Cuando deposito un voto o escojo a mi candidato.
decirle a la asamblea que está en la obligación de hacer una ley o decirle
al ejecutivo que debe poner la sentencia la política publica entera. Sufragio pasivo: Cuando yo me presento de candidato.

Es decir que lo que se discute es que por ¿Por qué los derechos de defensa son en parte derechos de casación?

ejemplo: Lo que el profe decía es q la corte si puede ordenar y hacer  A veces Los derechos de defensa son el derecho a la libertad de
política pública, pero con cuidado, porque caso de que la corte empieza a expresión, y a veces también tiene una dimensión prestacional es
darle al legislativo y ejecutivo instrucciones está invadiendo la separación decir que hay una transformación.
de poderes es decir que estaría remplazando las funciones de la asamblea o Por ejemplo, que existan medios de comunicación para
y del ejecutivo y tendrías una corte no solo administrando justicia poder expresarme y puede haber una obligación del estado
constitucional sino también legislando y haciendo políticas publicas que de hacer una distribución equitativa de las frecuencias
no le corresponden por que legislar le corresponde a la asamblea nacional legales de la televisión y además puede haber la exigencia
y hacer políticas públicas al ejecutivo. de que el estado tenga medios públicos donde todos los
ciudadanos tengan acceso, las opiniones sobre todo que no
Es decir que los jueces si deben decir algo, pero no mucho por que
tienen acceso a los medios públicos medios privados he ahí
como configuran las políticas públicas en la prestación de servicios,
la dimensión prestacional.
educación, salud, vivienda eso le corresponde configurar al
 o EJEM 2: El derecho a la propiedad que también es de presentar sus partidos y ser calificados por el CNE. (ESTE ES EL
defensa, es decir que no significa que yo pueda coger un PROCEDIMIENTO)
teléfono usarlo, venderlo, sino que también la protección y
Sin esta organización, o procedimiento el derecho no existe, es por eso
para eso necesito a la policía que es una cuestión
que son parte del procedimiento.
prestacional.
Derechos de prestación: Pueden defenderse de manera individual y una
Como es que un derecho reaccional se puede transformar en un derecho
forma de defender los derechos es a través del principio de igualdad.
de libertad
Derecho a satisfacer mis necesidades y que estas estén cubiertas
EJEM: Un derecho a la vida digna conlleva al derecho de una
por parte del estado
muerte digna.
EJEM: En un pequeño pueblito hay 200 personas y estos le demandan a l
Derecho que era reaccional: Es decir el que dice yo vivo, hay
estado por una escuelita en mejores condiciones con el resto, y algunos
alguno que dicen yo tengo derecho a no vivir (eutanasia).
en lugar de irse por el derecho a la educación se van por el principio de
Las normas de organización: Son las que organizan es decir el órgano. igualdad, es decir que dicen por que este grupo esta siendo discriminado y
no tiene una escuelita que tiene otro pueblo, entonces PUEDEN
EJEM: ART 217 CRE, La función electoral protege los derechos
PROTEGER EL MISMO DERECHO A TARVES DE OTRO PRINCIPIO
políticos que se expresan a través del sufragio, ahí esta el derecho al
INDIRECTAMENTE.Ç
sufragio (ART 62).
FORMAS DE EXIBILIDAD DE ESOS DERECHOS
Pero más adelante cuando están reglas de organización y procedimiento
dicen que estos derechos al sufragio se protegen a través de la función Es a través de las garantías jurisdiccionales, sino que son mas complicadas,
electoral. si se pueden exigir judicialmente pero no de la misma forma que los
derechos de defensa.
DERECHOS QUE SE EXPRESAN A TRAVES DEL SUFRAGIO:
Si se puede presentar una acción de protección cuando se esta
 La consulta
vulnerando el derecho a la educación, al igual que cuando en un barrio
 El derecho de elegir y ser elegido
aún no han sido vacunados esos se los llama derechos prestacionales.
 El derecho a ser consultados
 El derecho a revocar mandatos. Derecho a la intimidad: Es un derecho reaccional

Estos derechos solo pueden hacerse efectivos si es que hay una Hay reaccionales que se han vuelto en derechos de defensa.
organización es decir el consejo nacional electoral. Los derechos se desarrollan con las distintas dimensiones y con la
Las normas de procedimiento: Son las que proceden, es decir los pasos. actividad judicial.

¿Cuáles son los procedimientos ES DECIR LA NORMA DE

PROCEDIMIENTO?

 Los procedimientos electorales, es decir que, en las elecciones,

que haya un registro electoral y que los candidatos puedan
LECTURA: Titulares de los derechos: Anto Resumen Principio de universalidad:

 ¿Debe ser entendido, en su misma dimensión moral, de forma

CLASE 13/10/22
relativa (que quiere decir de forma relativa)?
SUJETOS DE LOS DERECHOS  Los derechos de igualdad material difícilmente pueden ser
concebidos como universales. (a menos que se opte por una
Existen dos tipos:
estructura económica).
o Titulares y obligados  Estado social: En el siglo XX solo eran titulares de derecho la
minoría es decir los trabajadores por que se consideraban como un
Los derechos tienen una estructura: de una obligación ART 10
colectivo debilitado.
o Sujetos Activos: Titular: Personas o grupos cuyo o ACTUALMENTE: Se entiende como este grupo a las
interés o beneficio esta reconocido por un derecho. mujeres, menores, discapacitados, Adultos mayores e
o Sujetos pasivos: Obligados incluso privados de la libertad. Comunidades indígenas
quienes tienen derechos específicos porque tienen
Que es derecho: Los derechos tienen una estructura y estos son un
necesidades específicas. (principio de universalidad)
contenido de facultades y atribuciones
o Debe ser entendido en sentido relativo
EJEM: Derecho a la propiedad.
Ejemplo de derechos universales: Derecho a la vida, identidad, no ser
Universalidad de los derechos discriminado, vivir en buenas condiciones.

Sujetos activos (titulares): Influencia del iusnaturalismo racionalista. ¿Definición de derechos universales?

 Personas o grupos en cuyo interés o beneficio los derechos Los derechos son universales porque les pertenecen a todos los seres
se reconocen. humanos por el hecho de ser humanos
 Todas las personas físicas que por su condición de tales.
Limitante de los derechos universales
 Estos derechos son en principio universales, pertenecen a
todos los seres humanos si excepción por el hecho de ser o La constitución limita a los extranjeros a participar en la
personas. política.
 Los derechos universales están en la constitución en el ART o Los derechos de libertad son derechos universales, pero ya
11 no serian loa derechos del buen vivir porque no todos
o CATEGORÍAS EN ORDEN tienen acceso a la educación.
 Buen Vivir
¿Titulares privilegiados?
 Personas y grupos
 Pueblos y nacionalidades o Estado social: Derechos específicos y grupos desventajados.
 Participación
Hay derechos que parecen privilegios, pero NO LO SON si es que se
 Libertad
entienden socialmente. Cumplen una función social y solamente así se los
 Naturaleza
puede entender.
 PROTECCION
 EJEMPLO: Catálogos de derechos actuales se incluyen: En caso de que si debería ser con uno
o Libertad de catedra (propia de los profesores y no de que se derive del principio de
ciudadanos) dignidad o del derecho internacional
o Clausula de conciencia de los derechos humanos.
o Secreto profesional de los periodistas o derechos o De esta forma, los derechos humanos cumplirían su
específicos de los representantes políticos función: servir de norte para la interpretación y crítica del
La comunidad podría beneficiarse con el ejercicio de estos Derecho Positivo.
derechos
Muchos de estos derechos admiten la extensión de su titularidad.
Titularidad y conceptos afines
¿En la parte que nos habla sobre los titulares privilegiados, se menciona
 Teoría iusprivatista:
que para que no se conviertan en privilegiados, se debe entender en el
 Capacidad jurídica/ Entre titularidad
sentido de que se admite una extensión de su titularidad? No me quedo
 Capacidad de obrar/ ejercicio de los derechos.
claro.
Distinción entre titularidad y legitimación
EJEM 1: La libertada de catedra puede incluir el derecho de
todos acceder a un puesto docente sin condicionamientos  Legitimación: Capacidad para solicitar directamente por parte del
ideológicos. afectado quien esta legitimado para la defensa de sus derechos.
 En el caso de los menores o colectivos sin personalidad
jurídica: otras personas han de realiza esta tarea en su
La universalidad como principio nombre. (Legitimación por sustitución).
o La transformación de los derechos humanos en derechos Vulnerabilidad: En el siglo xx se han ido identificando grupos vulnerables
fundamentales tiene un ¿sentido reductivo?: que tienen derechos específicos por su condición: personas
 Es decir, la exclusión de la titularidad de discapacitadas, PPL, niños, mujeres embarazadas, adultos mayores,
determinados derechos a los extranjeros. jóvenes etc. Se los protege por ser muy vulnerables
 Muchos derechos no son reconocidos a
Existe la necesidad de favorecer a estos colectivos especiales por el
muchas personas, sino solo a quienes
hecho de ser considerado como debilitado.
ocupan una posición determinada en la
sociedad. Compatibilidad con el principio de universalidad: Solo si es que se afirma
 Critica de Marx: “Los derechos del miembro pertenece a todas las personas en determinada situación pero NO a las
de la sociedad” que no se encuentran en ella.
 D. humanos: Universales
CATEGORIAS DE TITULARIDAD CONTROVERTIDA
 D. Fundamentales: Limitados.
¿Podrían dejar de ser limitados si se Comienzo y fin de la personalidad
configura con un principio de
 Titularidad de los derechos: Comienza con a existencia de la
universalidad? ¿EJEM?
persona física.
 o Su comienzo es el nacimiento y su terminación la muerte.  La ley suele legitimar a los padres o tutores del menor para su
 Remiten consideraciones defensa en un juicio.
 Biológicas o La intervención de los padres o tutores solo tiene lugar
o EJEM: En España, se considera que el cuando el menor no puede actuar por si mismo, siempre se
embrión no es titular de derecho, realizara en su beneficio y no procederá si existe en
pero después al resultar la vida un conflicto con los intereses del menor.
proceso biológico que comienza con
Extranjeros
la gestación, esta debe ser
considerada como bien jurídico-  Los textos internacionales de derechos humanos ponen
constitucional. (obligando a los excepciones al principio de universalidad los cuales solo atribuyen
poderes públicos a aplicar medidas a los nacionales la titularidad de una serie concreta y tasada de
de protección) derecho. (
 Morales no siempre pacificas. o EJEM: La participación política es decir que solo los
o EJEM: En cuanto al problema de la ciudadanos pueden ser procedentes de esta titularidad
terminación de la persona física, rara
Clasificación de la titularidad universal o nacional de derechos
vez los tribunales atribuyen la
titularidad de derechos de los  Derechos de titularidad universal: pertenecen por igual a
fallecidos. Excepcionalmente sus nacionales y extranjeros. Salvo que resulten necesario para la
interese son protegidos a través de preservación de la dignidad humana.
sus hijos o herederos. o Cual es el principio de proporcionalidad.?
 EJEM: El deber de indemnizar  Derechos restringida a los nacionales es decir el sufragio, y
el daño moral por la muerte derecho de titularidad restringida a los extranjeros como el asilo.
de un hijo torturado.  Derechos que, a la vista de las normas constitucionales de
reconocimiento son de titularidad nacional, pueden pertenecer
Menores
también a los extranjeros, cuando así lo digan los tratados o la ley.
 Especial vulnerabilidad: Son titulares de algunos derechos
Relaciones de especial sujeción: Cuales son estas relaciones de especial
específicos que imponen deberes específicos de protección por
sujeción.
parte del estado.
 No son titulares de aquellos derechos que exigen cierta madurez o  Funcionarios y militares: Tienen los mismos derechos que los
responsabilidad para su ejercicio. ciudadanos sin embargo están limitados al ejercicio de alguno de
 Algunas leyes excluyen expresamente a los menores de la ellos de forma directa e indirecta. (Un ejemplo de forma directa e
titularidad de derechos como los del sufragio y matrimonio. indirecta)
 En otros casos dependiendo de la situación concreta se podrá  Los reclusos no son titulares de aquellos derechos que son
admitir que los menores tienen facultades integrantes del derecho expresamente limitados debido al fallo condenatorio. ….
y no otras.
o EJEM.
 o Son de las personas. Sin embargo hay derechos que son
ejercidos por varias personas, el derecho a la libertad
Personas jurídicas
 Derechos colectivos en sentido estricto: Su titular es un colectivo
 Las personas jurídicas son titulares de aquellos derechos o Es decir que se reúnen en un colectivo o grupo y protestan
fundamentales cuyo ejercicio no sea estrictamente personal. por sus derechos.
o Las personas jurídico privadas o Supuesto típico: derecho de autodeterminación de los
o EJEM: No se les puede atribuir el derecho a la vida, pueblos.
integridad o sufragio.
SUJETOS PASIVO: LOS OBLIGADOS
o Si se les puede atribuir el derecho libertad religiosa,
asociación o a la tutela judicial. OBLIGADOS PUBLICOS
 La extensión de la titularidad de los derechos a veces tiene apoyo
Vinculación universal de los estados
en la norma de reconocimiento
o Carácter general, se fundamenta en la naturaleza Las instituciones públicas no tienen derechos, pero tienen derechos
organizacional de la sociedad contemporánea donde casi procesales
todo se resuelve colectivamente.
 Obligados (sujetos pasivos o destinatarios): Grupos o poderes
o La personalidad jurídica puede ser un instrumento de
públicos que respetan pasivamente y garantizan activamente los
defensa de los derechos de las personas físicas que
derechos.
integran la entidad.
 Primer natural obligado por los derechos:
 La atribución de derechos conlleva un riesgo llamado supuesto de
 El estado, vincula a todos los poderes públicos y
colisión ¿en qué consiste el supuesto de colisión entre derechos?
están obligados directamente por la constitución a
 Las personas jurídico publicas las reglas sufren modulaciones
no intervenir en el contenido de los derechos de
Estado no tiene derechos por que los derechos se crean para
defensa como a realizar actuaciones necesarias
defenderse de este mismo. Solo tiene derechos de igualdad y
cuando cada derecho lo requiera.
derechos a la tutela judicial efectiva.
La vinculación del estado con el derecho internacional es débil y
Derecho a demandar
excepcional.
Derecho a defenderse en un juicio
Esta obligado por los derechos fundamentales y a no intervenir en
o Ejem: Suele negarse la titularidad de derechos a estos
los derechos de defensa.
sujetos, salvo que la ley expresamente así lo reconozca Obligado a garantizar los derechos.
COLECTIVOS BUSCA AMPLIAR EL CONTROL ESTATAL DE TRES FORMAS:
 Mas controvertida 1. Control indirecto de los estados: Los estados pueden hacer una
SUPUESTOS especie de control en un aspecto que le controle al otro estado si
considera que se está vulnerando los derechos.
 Derechos subjetivos: Pretender ser ejercidos por colectivos sin 2. Ampliación de los contornos del estado: Debido al derecho
personalidad internacional el estado vuelve a tener o recibe otras influencias.
Los derechos tienen un efecto hacia dentro y fuera del territorio.
 3. Vinculación del estado fuera de sus fronteras: Imputar al Estado  La eficacia directa no es absoluta y debe insertarse en orden
una lesión de los derechos humanos en relación con actos jurídico que corresponde se debe respetar en los siguientes
realizados por sus autoridades más allá del territorio estatal. ámbitos.
 Ámbito penal administrativo
Distintos grados de vinculación
 Principio de legalidad: Exige que las penas
 La vinculación de los poderes públicos a los derechos administrativas se encuentren tipificadas en una
fundamentales no es idéntica en todos los casos. norma con rango de ley.
 EJEM: La libertad del legislador es mayor que la de  Es decir que si no hay una ley que prevea
Administración y los tribunales infracciones administrativas que castiguen
vulneraciones de derechos por particulares NO HAY
OBLIGADOS PRIVADOS
VINCULACION.
Vinculación directa de los particulares  Ámbito civil y laboral
 Exigen la vinculación de los particulares:
 Los peligros mas graves y los atentados mas frecuentes a los
 Principio de limitación de autonomía de la
derechos proceden de los particulares.
voluntad por la moral y el orden público.
 La vinculación general de los derechos de los particulares puede
 Deber legal del empresario de respetar los
fundarse en argumentos sólidos.
derechos de los trabajadores.
 EJEM: Principio de dignidad de la persona el cual se protege
 La tesis de eficacia directa suele proteger los derechos sin citar
independientemente con el origen publico o privado de las
expresamente ninguna ley.
intervenciones. (derechos de defensa)
o Afirma que de modo implícito los derechos vinculan a los
La configuración de prestaciones directamente exigibles a los particulares particulares de forma directa.
parece exigir siempre la intermediación del legislador.
Distintos grados de vinculación
Si los derechos vincularan de manera indirecta a los particulares.

 La medicación legislativa resultaría necesaria para que los

derechos resulten eficaces entre sujetos privados.
Cabe recalcar que los derechos fundamentales son exigi En
este caso si se podría ser valida la declaración de los niños,
 puesto que en primer lugar estuvieron acompañados de uno
de sus representantes legales como lo dictamina el articulo
177 numeral 5 del COGEP. bles de forma directa. Por lo
tanto, la eficacia indirecta desnaturaliza y minusvalora esta
categoría su capacidad transformadora.
  Mecanismo de protección de los derechos.
 (Aparato complejo de garantías de los derechos)
CLASE 17/10/22
Derechos de protección:
UNIDAD 2
o CATEGORÍAS EN ORDEN ART 75,76,77
Derechos fundamentales
 D. Buen Vivir
Los derechos son un conjunto complejo de facultades y potestades  D. Personas y grupos de atención prioritaria.
que nos pertenecen.  D. Pueblos Comunas y nacionalidades
indígenas o colectivos.
EJEM: Derechos de propiedad.
 D. Participación
Es el derecho que yo pueda adquirir es decir que la cosa  D. Libertad
que adquirí pueda usarla, prestarla o venderle.  D. Naturaleza
 D.PROTECCION
Determinar el contenido del derecho.

 No es algo estático es decir que ha ido evolucionando

históricamente dependiendo de las personas el contenido puede
ser mayor o menor.
Garantías Jurisdiccionales: Mecanismo de protección de los derechos.
o Personas más conservadoras: Los derechos de libertad son
más amplio.  Acción de protección
o Personas progresistas los derechos son menos amplios.  Habeas corpus
o Derechos de prestación conservadores: Menos amplios  Habeas data
 Acceso a la información publica
o Derechos de prestación progresistas: Mas amplios.
 ACCION POR INCUMPLIMIENTO
Los derechos no tienen el mismo contenido siempre.  Acción extraordinaria de protección.

Intervenciones sobre los derechos: PRINCIPIOS DE APLICAION ART 11.

 Cuando yo pongo una sanción, limitación, excepción a un derecho. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS
 Normalmente el que puede poner sanciones y configurar los GARANTIAS DE LOS DERECHOS. LEY ORGANICA DE GARANTIAZ
derechos solo puede poner el legislador. JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL.

Limitación de los derechos: LECTURA CONTENIDO DE LOS DERECHOS

 Los derechos no son absolutos es decir que si se pueden Contenido objetivo y contenido subjetivo
limitar.
 El derecho es una cosa compleja se compone de varias cosas.
 Limite general de los derechos: Limita otros derechos.
 Los derechos son subjetivos, defienden a una persona.
Garantías de los derechos: 1) Objetivo y subjetivo
El derecho se compone de varias cosas: a. Contenido esencial: No puede ser afectado por el
legislador, es decir el (límite de los limites) hasta donde
 Subjetivo: conjunto de facultades que le corresponde a la
puede intervenir el legislador.
persona
b. Es Categoría abstracta
o Integrado por facultades exigibles por su titularidad
i. El derecho desaparece
ante los tribunales.
ii. Parte de los derechos de defensa que bajo ninguna
 Objetivo: Es ese conjunto de valores que limitan y guían a los
circunstancia puede ser afectado, configurándose
poderes del estado y públicos.
como límites a las intervenciones sobre los
o Por el resto de contenidos del derecho.
derechos.
2) Contenido y tipos DE DERECHOS iii. Facultades absolutas son el contenido esencial
Derecho fundamental: c. Contenido que no es esencial:
- Compuesto por facultades – inmunidades que i. Facultades limitables no esencial
integran su contenido. ii. Esta fuera del núcleo esencial.
- Conexión entre el titular, el obligado y la
 Se puede diferenciar el contenido constitucional del contenido
estructura.
adicional de un derecho.
El contenido varía según el tipo:  El legislador puede añadir al contenido nuevas facultades, que
adquiriría rango de derechos subjetivos.
 Contenido de los derechos reacciones  Contenido adicional:
o Son los derechos que poseemos inconscientemente como o Fruto de la libertad del legislador por ende disponible por el
EJEM: la vida, intimidad, domicilio. legislador del futuro, mientras se encuentre reconocida en la ley
o Configura un ámbito de inmunidad a favor del individuo se beneficiarán de las garantías típicas de los D.F.S.
impone la abstención y protección a los poderes públicos. o Contenido adicional al derecho constitucional
 El contenido de los derechos de libertad o Puede ser dado por el legislador o presidente
o Actuar del titular del derecho, imponen la abstención y la
protección por los poderes públicos Como se determina el contenido del derecho:
 EJEM: Libertad de expresión. Incluye el derecho a Determinación: No este dado, la necesidad de determinar
crear medios de comunicación.
 El contenido de los derechos de prestación Contenido: Actividad que tiene por finalidad decidir que facultades
o Necesidades básicas de las personas los cuales son quedan dentro y fuera.
exigencias a los poderes públicos. Para determinar derechos se sigue un proceso que es de
 EJEM: D. protección de la salud, necesidad básica interpretación. De entender las normas.
que el estado debe satisfacer mediante servicios
públicos accesibles  ART: 61: Derecho a elegir y ser elegido: se lo debe
o Tiene un contenido mínimo, vinculante para el legislador, interpretar.
judicialmente exigible en usencia de regulación legal. 1) Objetivo y resultado de la determinación del contenido
o Contenido mínimo coincide con su contenido constitucional. a. El contenido de los derechos es algo por determinar
3) Bipartición del derecho se divide en dos:
 b. Es una actividad que tiene por finalidad decidir con razones 1) Comienza con la norma de reconocimiento de la misma
que inmunidades y facultades ´ 2) Algunas veces se presta las facultades que integran el contenido
3) Tiene que ser completada luego.
Facultades que quedan fuera del contenido de libertad.
PROCURA:
 No son prohibidos
 Se integran al derecho general de libertad  No cerrar, nuevos desarrollos--- pues resultarían incompatibles
 Mientras no sean prohibidos son legítimos con la CRE (norma abierta)
 Excepción: Exclusión a la inexistencia de la libertad  La apertura no es infinita concluye en la literalidad del
contenido
Determinación del contenido de los derechos
3) Reglas tradicionales de interpretación Reglas tradicionales de
 Finalidad es decidir con razones y argumentos que inmunidades y interpretación jurídica. Siglo XlX
facultades quedan dentro y fuera del contenido de cada norma. a. Método literal:
 Las facultades que quedan fuera a de contenido de los derechos de i. Palabras contenidas en el texto
libertad no resultan prohibidas ya que el se derivan del valor de ii. Significado de las palabras
libertas “Todo lo no prohibido esta permitido” iii. Combinación de las palabras> Sintaxis
 Si no se encuentra expresamente prohibidas en la norma son iv. En base a:
facultades legitimas. 1. Las reglas de la semántica.
2. Las reglas de sintaxis
¿Cuál es el procedimiento de Justificación de las intervenciones? b. Método sistemático
Proporcionalidad: Solo puede justificar si tiene como base normas de i. Criterio mas elegante
la constitución. Que el legislador tenga ii. Se basa en la introducción al derecho: Teoría del
sistema jurídico: Es un conjunto de normas
Medida: Tiene que ser idónea, la medida del legislador tiene que relacionadas.
alcanzar el fin que se pretende. iii. Las normas no se pueden interpretar de manera
Medida necesaria: Q no haya otra medida menos gravosa. aislada sino dentro del sistema.
iv. EJEM: Art 1 La soberanía radica en el pueblo --- nos
Proporcionalidad en sentido estricto: lanza al art 95
Circunstancias excepcionales: c. Método Histórico:
i. Contexto histórico de cada derecho
Exclusión equivale pese a no encontrarse prohibida, a la ii. Las normas remiten a ámbitos vitales o parcela de la
inexistencia misma de la libertad. realidad.
2) La determinación como procesos del contenido como procesos. iii. Usada en figuras novedosas
a. La determinación del contenido de los derechos es un d. Método originalista
proceso interpretativo complejo. i. Atiende al proceso de elaboración de las normas
b. Mas complejo y más abstracto es el derecho es más difícil ii. Precaución los derechos pueden ir más allá de le
interpretarlo. legítimamente impuesto.
 e. Método teleológico Reglas de interpretación clásicas de los derechos: En la interpretación
influyen 3 cosas:
Estos métodos sirven para interpretar los derechos, pero no son los
únicos.  Preconcepción, que se tiene de los derechos la carga
ideológica, histórica, social.
4) Principios peculiares de la interpretación constitucional.
 Que se sepan aplicar correctamente los métodos de
Estos principios son especiales para el derecho constitucional, para la interpretación clásicos (Interpretación gramatical, histórica,
interpretación de derechos: sistemática, teleológica)
 Principios peculiares:
 Corrección Funcional: En la constitución hay un reparto de
o Corrección funcional
competencias: (Legislativo, ejecutivo, judicial) y la corte
o Eficacia Integral
constitucional.
Cuando yo interpreto la constitución debo respetar  Hay unas ciertas teorías dependiendo a cuál me aproxime para
el reparto de las competencias es decir que debo interpretar los derechos.
respetar las funciones del legislador (asamblea
nacional.
Respetar el reparto de competencias y corte OTRA CLASE:
constitucional no puede intentar legislar por que eso QUIEN DETERMINA EL CONTENIDO DE LOS DERECHOS
no solo le corresponde a la Asamblea nacional.
 Eficacia Integradora: El que determina debe hacer un ejercicio interpretativo
5) Relevancia de Preconcepción: en la interpretación EJEM: La asamblea cuando debate.
a. Que en la interpretación de los derechos también juega un
papel en el crecimiento de la persona en el ámbito familiar Hay 5 funciones:
y social a nivel de valores y educación. - Legislativa: Asamblea
6) Interpretación y teorías de los derechos. - Ejecutiva: presidente
Dependiendo en el lugar en el que yo me ubique poder interpretar el - Judicial: Jueces
contenido del derecho más restrictiva o más amplia. - Trasparecían y control social: Consejo
- Electoral: CNE, TEC
- Teoría acentúa el aspecto democrático: Que se la voluntad o CATEGORÍAS EN ORDEN ART 75,76,77
- Acentúa el aspecto de los valores: Asumen diciendo cual es el valor  D. Buen Vivir
de derecho.  D. Personas y grupos de atención prioritaria.
RESUMEN  D. Pueblos Comunas y nacionalidades indígenas o
colectivos.
¿Cómo se determinan el contenido de los derechos?  D. Participación
Mediante la interpretación.  D. Libertad
 D. Naturaleza
 D.PROTECCION
Como funciona el sistema democrático: 3) Parlamento: Asamblea nacional
a. La asamblea en el ECUADOR es el órgano más impórtate de
- Nosotros elegimos, a la asamblea y presidente.
interpretación de derechos.
1) Interpretación ciudadana, doctrinal y de los poderes públicos.
b.
a. En el debate del contenido de los derechos participamos
4) La administración:
todos los ciudadanos y los poderes públicos.
 La reserva de ley esta en el Articulo 132: Ciertos temas qu e
 La interpretación de los poderes públicos es vinculante.
únicamente pueden ser desarrollados por ley.
 La interpretación de los ciudadanos y maestros no son
 Por reglamento no se puede crean infracciones.
vinculantes.
 FUNCION: Es una garantía a los derechos por que la ley es hecho
La interpretación más importante sobre el contenido de los derechos lo por un órgano democráticamente colegiado.
hace la corte constitucional.  Dentro de la interpretación el ejecutivo también coge lo que está
en la ley y lo ejecuta en la realidad A TRAVEZ DE LA
Interprete jurídico importante: Por que este le controla al
ADMINISTRACION.
parlamento es decir al legislador porque está sujeto al control
 El enemigo tradicional siempre ha sido el ejecutivo: Por que
constitucional.
maneja la policía y los militares y tiene toda a la administración
 Interpretación de la Corte Constitucional : Con respecto al tributaria: Para limitar este poder, se establece que la
matrimonio igualitario (hombre y mujeres). ART 67 administración solo puede hacer lo que la ley permite.
o Pero decidió decir en su interpretación que en el  La asamblea está obligada a elaborar contenidos para la reserva.
artículo no dice solo hombres y mujeres además de  No implica que haga lo que dice la ley, sino que el legislador
que en el art 11 dice que a las personas no se le desarrolle el tema reservado.
debe discriminar por su orientación sexual.
Otro interprete importante Legislador: El agente publico político más
5) Caso concreto: JUECES
importante en la configuración concreta del derecho, porque este sujeto
- Interpretación como dialogo colectivo
al contenido.
- Ahora ya no son importantes los argumentos ya que el debate
Dentro de la interpretación el ejecutivo también coge lo que está en la ley debe ser abierto y razonable siempre para las mejores
y lo ejecuta en la realidad A TRAVEZ DE LA ADMINISTRACION. argumentaciones.
- El interprete mas importante es la corte constitucional ya que
2) Tribunales constitucionales e internacionales
cuenta con mayor legitimidad por que la asamblea
a. ¿Qué significa que las sentencias configuran un orden
fragmentario del derecho? INTERVECION DE LOS DERECHOS
i. Las decisiones de la corte son fragmentarias por que
1) Concepto y relevancia de las intervenciones sobre los derechos
la corte decide cada caso.
 Intervención y limitación son diferentes:
ii.
 Primero se debe fijar el contenido y luego viene la
intervención.
Intervención y determinación del contenido.
QUIEN PUEDE INTERVENIR Debe ser idóneo

 Habla de quien puede intervenir: Debe ser necesario

1) Poderes públicos y de particulares.
Debe ser proporcional: Lo que yo gano con la restricción debe ser
2) Intervecion del legislador
mayor a lo que pierdo.
a. Intervenciones más importantes
b. El legislador como órgano democrático desarrolla el Colisión de derechos
derecho está en la ley.
*Los derechos de la naturaleza y del buen vivir.
i. Si el legislador desfigura el derecho, contra la CORTE
CONSTITUCIONAL GARANTIAS: MECANISMO DE PROTECCION DE LOS DERECHOS
3) Intervenciones de la administración
 En el Ecuador hay un complejo grupo de garantías .
a. Tiene más restricciones para poner intervenciones.
 Lo que dice la lectura: Cuando hay países pobres desiguales
4) Intervenciones de los tribunales:
con democracias débiles y gobierno irresponsables las
a. Solo en casos concretos
garantías ya no funcionan.
JUSTIFICACION DE LAS INTERVENCIONES
G. SUBJETVAS: Para una persona en concreto.
 Debo justificar la intervención
G. OBJETIVAS: Protegen el sistema en general.:
1) Necesidad de justificar las intervenciones
a. Los parlamentos son órganos colegiados El primer sistema de garantía es la rigidez constitucional
Cuando alguien presenta una acción pública de inconstitucionalidad la Rigidez: El procedimiento de reforma de CRE es un proceso más exigente
corte constitucional interviene para compensar.
que un proceso para elaborar leyes. Es decir que para reforma la
2) Límites de derechos constitución yo tengo mecanismos más exigentes que se encuentran en
a. Diferencia entre limites e intervenciones
b. La mayoría de derechos está limitada por dos razones los artículos 441 y 442 de la CRE. NO SE PUEDE REFORMAR LA
i. Limita otros derechos: EJEM: Libertad de CONSTITUCION COMO QUIERA Y DENTRO DE LA CRE ESTA PROTEGIDO
información con derecho a la INTIMIDAD.
POR EL PORCEDIMIENTO ESPECIAL DE REFORMA.
ii. Cuestiones de orden publico
2) SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS Garantía el control de constitucionalidad
a. Un derecho es suspendido por un tiempo:
i. EJEM: Estado de excepción  Si hay una norma debajo de CRE que vulnera los derechos eso
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD puede ser demanda ante la corte constitucional ya que es el último
Si pongo un límite a un derecho para beneficiar a otro se debe justificar seguro en la protección de los derechos internamente.
puede ser un bien jurídico constitucional.
 Garantías judiciales: Yo las presento ante los jueces
Si yo pongo una limitación debe pasar por lo siguiente.
Garantías constitucionales especiales:
  Acción por incumplimiento
 Acción extraordinaria de protección
Garantías frente a la administración:

 La asamblea nacional siempre está controlando.

 Ejecuta las políticas públicas en el terreno
o La reserva de ley que algunas materias solo pueden ser
reguladas por el legislador.
Garantías internacionales

 En el caso de que las leyes nacionales no hayan dado resultado.

PRINCIPIOS DE APLICACIÓN DE LOS DERECHOS.
ART 11. CRE. ARTICULO CLAVE