Plan Estratègico Institucional 21-25 MSyD.
Plan Estratègico Institucional 21-25 MSyD.
Plan Estratègico Institucional 21-25 MSyD.
INSTITUCIONAL
2021- 2025
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
AC
LIC
B Serie: Documento de Política
IÓ
21
PU
La Paz - Bolivia
2022
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2021- 2025
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
AC
LIC
B Serie: Documentos de Política
IÓ
21
PU
La Paz - Bolivia
2022
Ficha Bibliográfica
Medidas de la Ficha Bibliográfica: 12.5 cm. X 7.5 cm. Puede adaptarse la escala de acuerdo al tamaño de la página.
Revisión final:
- Lic. Javier Marcelo Calderón Paz - Jefe de la Unidad de Planificación Estratégica
Impreso en Bolivia
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
AUTORIDADES NACIONALES
Los lineamientos metodológicos para la formulación del PEI, fueron establecidos por el Ministerio
de Planificación del Desarrollo como órgano rector del Sistema de Planificación Integral del
Estado (SPIE).
El Plan Estratégico Institucional (PEI) está basado en la Constitución Política del Estado (CPE), que
establece el ejercicio pleno del Derecho a la Salud, en la Política de la Salud Familiar Comunitaria
Intercultural (SAFCI), en el Sistema Único de Salud (SUS), la Medicina Tradicional y Ancestral, la
Recuperación de los Saberes Ancestrales Bolivianos y en las prioridades y demandas sociales
colectivas en salud. El planteamiento estratégico, está centrado a un enfoque integral basado en
el modelo de Gestión por Resultados, todo en consideración a los mecanismos y procedimientos
establecidos en la Ley Nº 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) de 21 de
enero de 2016.
Por lo anteriormente señalado, se presenta el PEI 2021 - 2025 que provee a la institución, las
directrices, herramientas e indicadores necesarios que permitirá medir el grado de eficacia de
las operaciones institucionales, considerando los indicadores establecidos respecto al Horizonte
Político Institucional.
1.ENFOQUE POLÍTICO.................................................................................................. 21
1.1 Creación del Ministerio de Salud y Deportes....................................................... 21
1.2 Razón de Ser del Ministerio de Salud y Deportes............................................... 22
1.3 Propósito del Ministerio de Salud y Deportes...................................................... 22
1.4 Principios y Valores Institucionales....................................................................... 22
1.4.1 Principios....................................................................................................... 22
1.4.2 Valores........................................................................................................... 23
2. DIAGNÓSTICO – ESTADO DE SITUACIÓN.............................................................. 24
2.1 Análisis Interno...................................................................................................... 24
2.1.1 Atribuciones, Competencias y Productos
del Ministerio de Salud y Deportes......................................................................... 24
2.1.1.1 Atribuciones............................................................................................ 24
2.1.1.2 Competencias......................................................................................... 26
2.1.1.3 Productos................................................................................................ 28
2.1.2 Evaluación del Cumplimiento de sus Atribuciones
en el Último Quinquenio.......................................................................................... 28
2.1.3 Estado de la Situación Actual del Ministerio de Salud y Deportes................. 33
2.1.3.1 Estructura Organizacional...................................................................... 33
2.1.3.2 Procesos................................................................................................. 35
2.1.3.3 Recursos Humanos................................................................................ 37
2.1.3.4 Recursos Económicos, Financieros...................................................... 40
2.1.3.5 Físicos.................................................................................................... 44
2.1.3.6 Estado de Situación de Programas Sustantivos
del Ministerio de Salud y Deportes..................................................................... 45
2.1.4 Capacidades y Falencias Institucionales Específicas.................................... 53
2.1.4.1 Fortalezas:.............................................................................................. 53
2.1.4.2 Debilidades:............................................................................................ 55
2.2 Análisis Externo..................................................................................................... 58
2.2.1 Oportunidades:.............................................................................................. 58
2.2.2 Amenazas:..................................................................................................... 60
3. ELABORACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES............... 62
3.1 Identificación de Objetivos Estratégicos Institucionales........................................ 62
3.2 Definición de Estrategias Institucionales............................................................... 64
3.3 Identificación de Acciones Estratégicas Institucionales y Articulación.................. 65
4. PLANIFICACIÓN........................................................................................................ 69
4.1 Identificación del Sector, Responsable y Resultado del PDES, PSDI.................. 70
4.2 Descripción de los Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales............... 72
4.3 Descripción del Indicador y Programación Física................................................. 76
4.4 Territorialización de Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales........... 139
4.5 Resumen de Contribución Directa de las Áreas Organizacionales
del Ministerio de Salud y Deportes........................................................................... 139
5. PRESUPUESTO QUINQUENAL.............................................................................. 143
5.1 Programación Financiera de los Recursos para ejecutar las Acciones
Estratégicas Institucionales según Gasto Corriente y Gasto de Inversión............... 143
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Nº 1. Atribuciones del Ministro(a) de Salud y Deportes.................................... 25
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Nº 1. Estructura Organizativa del Ministerio de Salud y Deportes...................... 34
Figura Nº 2. Enfoque de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes......................... 35
Figura Nº 3. Mapa de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes.............................. 36
ÍNDICE DE GRÁFICO
Gráfico Nº 1 Evolución del porcentaje de Gasto en Salud del Ministerio de Salud y
Deportes respecto del Gasto Total del Sector Público (Período 2005-2025).................. 42
Gráfico Nº 2 Evolución del porcentaje de Gasto Total en Salud
respecto del PIB (Período 2005-2025)............................................................................ 43
Gráfico Nº 3 Evolución del porcentaje de Gasto de Bolsillo en Salud
respecto del Gasto Total en Salud (Período 2005 - 2025).............................................. 44
Gráfico Nº 4 Número de Prestaciones de Atención en Salud y porcentaje de
Atenciones Domiciliarias, Gestión 2016-2019................................................................. 47
INDICE DE MATRICES
Matriz Nº 1. Identificación del Sector, Responsable y Resultado................................... 70
Matriz Nº 2. Descripción de los Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales..... 72
Matriz Nº 3.Descripción del Indicador y Programación Física........................................ 76
Matriz Nº 4. Territorialización de Resultados y Acciones
Estratégicas Institucionales........................................................................................... 139
SIGLAS
SÍMBOLOS
g. Gramos
hab. Habitantes
kg. Kilogramos
km. Kilómetros
Mg. Miligramos
Ml. Mililitros
mmHg. Milímetros de Mercurio
MM. Millones
Nº Número
Tm. Toneladas Métricas
% Porcentaje
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES 2021- 2025
1. ENFOQUE POLÍTICO
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
intervención definidos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Está basado en los principios, valores político sociales y culturales del Vivir Bien, en el
ejercicio pleno del derecho a la Salud establecidos en la Constitución Política del Estado, en
los mecanismos y procedimientos de planificación, señalados en la Ley N° 777 del Sistema
de Planificación Integral del Estado SPIE, en la Política de la Salud Familiar Comunitaria
Intercultural (SAFCI), en el Sistema Único de Salud (SUS) y en las prioridades y demandas
sociales colectivas en salud.
Entre las principales metas del quinquenio 2021 – 2025, se tiene el fortalecimiento del
Sistema Único de Salud (SUS), la implementación plena de la Política SAFCI y de la
Medicina Tradicional, la implementación del Sistema Único de Información en Salud (SUIS),
del Sistema de Calidad en Salud, de nuevos programas y proyectos en Salud y propuestas
normativas como la Nueva Ley de Salud Sectorial, la Ley del Código de la Seguridad Social,
la Ley del Medicamento y el reglamento de la Ley de Cáncer.
El PEI se constituye en el documento que establece el camino por el cual debe transitar el
Ministerio de Salud y Deportes como ente rector de la salud, en el marco de la Constitución
Política del Estado para garantizar el Derecho a la Salud de las bolivianas y bolivianos, en el
período 2021-2025.
21
Actualmente el Ministerio de Salud y Deportes forma parte de la estructura organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia, por disposición del Decreto Supremo
Nº4857 de 6 de enero de 2023, el cual establece las atribuciones de la Ministra(o) de Salud
y Deportes, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución
Política del Estado.
1.4.1. Principios
• Ama Qhilla (No seas FLOJO).- Realizar sus actividades cotidianas con entereza y
compromiso, sintiéndose parte importante del proceso de construcción del Estado
Plurinacional. Su trabajo estará orientado por la disciplina, puntualidad y honestidad en
todo el tiempo que demande su jornada Laboral.
• Ama Suwa (No seas LADRON).- Son los custodios naturales de los bienes y activos
del Patrimonio del Estado Plurinacional que se encuentran a su cargo, por tanto, no
22
pueden disponer ilegalmente de los mismos, ni utilizarlos para fines distintos a los se
encuentran destinados.
• Ama Llunku (No seas SERVIL).- No mostrar una actitud exageradamente humilde y
servicial ante los superiores, generalmente para obtener un beneficio.
• Legalidad.- Todos los actos deben ser desarrollados en el marco de la normativa vigente.
• Lealtad.- Hábito de conducta del trabajador en salud para cumplir con honestidad los
principios sociales de fidelidad y compromiso respecto a otras personas, grupos o
instituciones.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• Calidad.- Optimización de las condiciones en que se entregan los servicios a los
ciudadanos.
1.4.2. Valores
23
• Vocación de Servicio: Saber atender con cordialidad, humanidad, empatía, presteza y
sentido de oportunidad, los requerimientos y demandas de salud de la población.
• Solidaridad: Valor social entre los trabajadores de salud y con los sujetos del derecho a
la Salud que consiste en brindar apoyo a quien lo necesita.
• Integridad: Las servidoras y servidores públicos deben regir sus actos deben con
rectitud, honradez y probidad, manteniendo una conducta intachable y honesta.
Integral para Vivir Bien Sector Salud y Sector Deportes 2021-2025, en el marco del Plan de
Desarrollo Económico y Social 2021-2025 y la Agenda del Bicentenario.
Consiste en evaluar la situación interna del MSyD, para determinar las Fortalezas y
Debilidades al momento de elaboración del PEI. Este análisis interno considera entre otros,
la estructura organizacional, procesos y procedimientos, recursos humanos, recursos
materiales y/o económicos, así como el desarrollo de las principales políticas.
2.1.1.1. Atribuciones
El Artículo 84, del Decreto Supremo Nº 4857 del 6 de enero de 2023, establece las
(Atribuciones de la Ministra(o) de Salud y Deportes), en el marco de las competencias
asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, como se muestra a
continuación:
24
Cuadro Nº 1. Atribuciones del Ministro(a) de Salud y Deportes
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
j) Proponer políticas, planes, programas y proyectos de prevención, rehabilitación de personas en situación
de drogadicción y adicciones;
k) Proponer políticas para la formación y capacitación de los recursos humanos en el sector salud, en
coordinación con el Ministerio de Educación;
l) Proponer políticas, planes, programas y proyectos de promoción y prevención de la salud mental;
m) Establecer niveles de coordinación entre el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, Viceministerio
de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, para la detección, seguimiento y sanción de casos de
corrupción en el sector;
n) Elaborar normas de Auditoría Médica que garanticen la calidad de la atención;
o) Elaborar normas y reglamentos para el ejercicio de la profesión en el sector de salud;
p) Proponer políticas de desarrollo de recursos humanos en salud;
q) Conformar el Consejo Boliviano de Educación Superior en Salud, desarrollando políticas de integración
docente-asistencial;
r) Promover políticas, planes, programas y proyectos de promoción, prevención y rehabilitación para las
personas con discapacidad;
s) Elaborar normas de registro sanitario de medicamentos y alimentos de consumo humano;
t) Elaborar normas de apertura, evaluación de servicios de salud privados: clínicas, hospitales, laboratorios,
farmacias y comercializadoras de medicamentos;
u) Promover convenios con instituciones formadoras de recursos humanos para el desarrollo de programas de
interculturalidad y equidad de género, aplicables al área de salud;
v) Promover políticas de relacionamiento, coordinación y cooperación con organismos internacionales,
alineados al desarrollo sectorial y a la política nacional de salud;
w) Promover, elaborar e implementar la Carrera Profesional y Sanitaria;
x) Promover y patrocinar normas y reglamentos de participación social en salud a nivel Nacional, Departamental,
Regional, Municipal e Indígena Originario Campesino, en el marco del modelo de gestión participativa de la
política Salud Familiar Comunitaria Intercultural - SAFCI;
25
Artículo 84.- (Atribuciones de la Ministra(o) de Salud y Deportes),
del Decreto Supremo Nº 4857 del 6 de enero de 2023
y) Elaborar normas y reglamentar la estructura, funcionamiento y fiscalización de las instituciones públicas
descentralizadas y desconcentradas en salud;
z) Promover programas conjuntos de coordinación interinstitucional con las Fuerzas Armadas y Policía
Boliviana, de respuesta inmediata en emergencias y desastres;
aa) Elaborar políticas de prevención, diagnóstico, contención y tratamiento en situaciones de desastres, crisis
sanitaria, alerta epidemiológica y emergencia sanitaria;
bb) Elaborar normas para la prevención, diagnóstico, contención y tratamiento en enfermedades transmisibles
y no transmisibles;
cc) Establecer mecanismos e instrumentos de coordinación con organismos e instituciones internacionales,
entidades del nivel central del Estado, y Entidades Territoriales Autónomas, cuando corresponda;
dd) Promover la implementación y el funcionamiento de los Institutos de Cuarto Nivel de Salud;
ee) Promover la implementación del Sistema Único de Salud, Universal y Gratuito;
ff) Proponer los planes y programas curriculares para la formación y capacitación de recursos humanos en el
sector salud, en los Institutos Técnicos Tecnológicos y Centros de Educación Alternativa;
gg) Ejercer la rectoría, regulación y conducción del deporte recreativo, formativo, competitivo y de alto
rendimiento a nivel nacional;
hh) Proponer políticas, planes, programas y proyectos nacionales que fomenten el acceso al deporte, en los
ámbitos de la niñez, adolescencia y juventud, familia y comunidad, personas adultas mayores y personas
con discapacidad;
ii) Proponer políticas, planes, programas y proyectos nacionales que fomenten el acceso al deporte recreativo,
formativo, competitivo y de alto rendimiento a nivel nacional;
jj) Promover los principios y lineamientos que rigen la actividad deportiva a nivel nacional y subnacional;
kk) Coordinar con las entidades públicas y/o privadas a nivel nacional e internacional, la participación,
organización y desarrollo de eventos deportivos;
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
ll) Dirigir la política de preparación deportiva para la detección y selección de talentos para el deporte de alto
rendimiento;
mm) Coordinar con las instancias competentes la formación de profesionales que beneficien al desarrollo de la
práctica deportiva;
nn) Proponer normas para la promoción de la actividad deportiva en los niveles recreativo, formativo, competitivo
y de alto rendimiento a nivel nacional;
oo) Supervisar el cumplimiento del registro y actualización de las Entidades Deportivas de alcance nacional en
el Registro Único Nacional;
pp) Apoyar a los deportistas de alto rendimiento en su preparación física y deportiva para eventos internacionales;
qq) Promover atención técnica y metodológica para el desarrollo de las competencias deportivas, en coordinación
con las instancias competentes;
rr) Administrar y conservar la infraestructura deportiva del nivel central del Estado, debiendo destinar los
ingresos generados, a su mantenimiento y equipamiento.
Fuente: Decreto Supremo Nº 4857, de 6 de enero de 2023, Organización del Órgano Ejecutivo.
2.1.1.2. Competencias
La Constitución Política del Estado en su Artículo 298, Parágrafo II, Numeral 17 establece
que son competencias exclusivas del nivel central del Estado las “Políticas del Sistema de
Educación y Salud” y el Artículo 299, Parágrafo II, Numeral 2 establece que es competencia
concurrente “La gestión del sistema de salud y educación”.
26
Por otro lado, se considera las competencias establecidas en el Artículo 81, Parágrafo I
y Parágrafo II de la Ley Nº 031 de 19 de Julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, como se detalla a continuación en el siguiente cuadro:
Artículo 81. Ley N° 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”
I. De acuerdo a la competencia del Numeral 17 del Parágrafo II del Artículo 298 y la competencia concurrente
del Numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado, el nivel central del Estado
tendrá las siguientes competencias:
1) Elaborar la política nacional de salud y las normas nacionales que regulen el funcionamiento de todos los
sectores, ámbitos y prácticas relacionados con la salud.
2) Alinear y armonizar el accionar de la cooperación internacional a la política sectorial.
3) Representar y dirigir las relaciones internacionales del país en materia de salud en el marco de la política
exterior.
4) Ejercer la rectoría del Sistema Único de Salud en todo el territorio nacional, con las características que la
Constitución Política del Estado establece, de acuerdo a la concepción del vivir bien y el modelo de salud
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
familiar comunitario intercultural y con identidad de género.
5) Garantizar el funcionamiento del Sistema Único de Salud mediante la implementación del Seguro Universal
de Salud en el punto de atención de acuerdo a la Ley del Sistema Único de Salud.
6) Elaborar la normativa referida a la política de salud familiar comunitaria intercultural y salud sexual en sus
componentes de atención y gestión participativa con control social en salud.
7) Elaborar la legislación para la organización de las redes de servicios, el sistema nacional de medicamentos
y suministros y el desarrollo de recursos humanos que requiere el Sistema Único de Salud.
8) Promover y apoyar la implementación de las instancias de gestión participativa y control social.
9) Desarrollar programas nacionales de prevención de la enfermedad en territorios de alcance mayor a un
departamento y gestionar el financiamiento de programas epidemiológicos nacionales y dirigir su ejecución
a nivel departamental.
10) Definir, coordinar, supervisar y fiscalizar la implementación de una política nacional de gestión y capacitación
de los recursos humanos en el sector salud que incorpore la regulación del ingreso, permanencia y
finalización de la relación laboral en las instituciones públicas y de la seguridad social.
11) Coordinar con las instituciones de educación superior mediante el sistema de la Universidad Boliviana y
el Ministerio de Educación, la formación de los recursos humanos de pre y postgrado, en el marco de la
política sanitaria familiar comunitaria intercultural.
12) Regular el uso exclusivo de los ambientes de los establecimientos públicos del sistema de salud, y de la
seguridad social para la formación de los recursos humanos por la Universidad Pública Boliviana, en el
marco del respeto prioritario del derecho de las personas.
13) Definir la política salarial, gestionar los recursos y financiar los salarios y beneficios del personal dependiente
del Sistema Único de Salud, conforme a reglamentos nacionales específicos, para garantizar la estabilidad
laboral.
II. De acuerdo a la competencia compartida del Numeral 3 del Parágrafo II del Artículo 304 de la Constitución
Política del Estado se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
1. Nivel central del Estado:
a) Establecer la norma básica sobre la propiedad y los derechos intelectuales colectivos de los pueblos
indígena originario campesino, sobre prácticas, conocimientos y productos de la Medicina Tradicional para
el registro y protección, con validez internacional.
b) Garantizar la recuperación de la Medicina Tradicional en el marco del Sistema Único de Salud.
Fuente: CPE y Ley N° 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, del 19 de julio de 2010
27
2.1.1.3 Productos
Son los bienes, servicios y normas producidas por el Ministerio de Salud y Deportes, en
cumplimiento de sus competencias y objetivos programados. Los productos se proporcionan
a la población en términos de cantidad y calidad, para que una vez entregados generen los
cambios inmediatos esperados.
Bienes
Productos de naturaleza física, tangibles que pueden ser diseñados, elaborados y construidos,
en el caso del Ministerio de Salud y Deportes, se refieren a la Infraestructura de Salud y
Deportes construida.
Servicios
Normas
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
A continuación, se muestra la evaluación del cumplimiento del PEI 2016-2020, que se realizó
en base a los pilares, metas, resultados e indicadores de proceso a los que contribuyo el
MSyD. Sin embargo, debido a factores externos, como ser el golpe de Estado y la COVID-19,
solo se detalla la evaluación de algunos indicadores relevantes del quinquenio pasado.
28
Pilar 1. Erradicar la Pobreza Extrema
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Programa de de paquetes
Nutricional Carmel o
Protección del subsidio *
y Subsidio Universal
Social Madre 100%
Prenatal por la Vida,
Niño (a) Bono
además incrementan-
Juana Azurduy Cantidad
do constantemente los de mujeres
asegurados independientes gestantes
de los Fondos del Sistema que reciben el
Integral de Pensiones 517.489 633.453 549.077 86,67%
bono/ cantidad
administrados por el Estado de mujeres
y socializando la Ley de gestantes
Pensiones. totales x 100%
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
29
Cuadro Nº 5. Resultado: 9. Se ha promovido el Apoyo y Atención Integral a Niñas,
Niños, Jóvenes y Adolescentes en Situación de Calle.
Porcentaje de
Unidad Indicador de Línea Meta al
Acciones Ejecutado Cumplimiento
Organizacional Proceso Base 2020
y/o Ejecución
1. Implementación
Unidad de Número formación
de programas de
Promoción de RRHH para la
atención integral
de la Salud y atención integral en 83 224 125 56%
para niños,
Movilización salud a personas
niñas, joven y
Social con discapacidad.
adolescentes
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
30
Pilar: 3. Salud, Educación y Deporte
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Viceministerio de normativos,
Salud y Promoción planes sectoriales,
Viceministerio de estratégicos, 0 10 27 270%
Medicina Tradicional guías, manuales y
e Interculturalidad protocolos emitidos
Dirección General por el Ministerio de
de Planificación
2. Fortalecimiento Dirección General de Salud.
de la gestión y Servicios de Salud Porcentaje de
gerencia sectorial Dirección General SEDES que
de salud. de Seguros de Salud aplican los planes
Dirección General de sectoriales, 0%
Promoción de la Salud estratégicos, 0 100% SD
Dirección General de guías, manuales y
Medicina Tradicional e protocolos emitidos
Interculturalidad por el Ministerio de
Salud.
Dirección General de Número de
500 6.200 4.960 80%
Asuntos Jurídicos Resoluciones.
Número de
beneficiarios
4. Gestión de la con promoción y 788.045 1.618.795 153.586 0%
calidad de estable- Prevención de la educación de en
cimientos y redes Salud Oral a Nivel salud oral.
funcionales de Nacional
salud. Número de Prótesis
Dentales entregadas 18.115 40.615 40.000 98%
al Adulto Mayor.
5. Promoción de Número de
la participación y establecimientos
control social en el Programa Nacional de de II y III Nivel
74 113 38,194 33.80%
marco del modelo Sangre que cuentan con
de gestión de la un Servicio de
política SAFCI. Transfusión -2015
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
31
Cuadro Nº 8. Resultado: 79. La mayor parte de los municipios
están conectados y equipados a la Red Telesalud
32
2.1.3. Estado de la Situación Actual del Ministerio de Salud y Deportes
En este acápite se desarrolla el diagnóstico del Plan Estratégico Institucional del MSyD, que
consiste en analizar la situación real del Ministerio en un momento determinado, permitiendo
identificar las capacidades y debilidades institucionales que afecten o posibiliten el logro de
los resultados y metas establecidas.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
La estructura jerárquica del Ministerio de Salud y Deportes, es la siguiente:
33
Figura Nº 1. Estructura Organizativa del Ministerio de Salud y Deportes
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES NIVEL
JERÁRQUICO
MINISTRA/O DE NORMATIVO Y
SALUD Y EJECUTIVO
DEPORTES
UNIDAD DE UNIDAD DE
TRANSPARENCIA Y COMUNICACIÓN
LUCHA CONTRA LA SOCIAL
CORRUPCIÓN
SISTEMA
UNIDAD DE UNIDAD NACIONAL DE
ANÁLISIS ADMINISTRATIVA INFORMACIÓN EN
JURÍDICO SALUD (SNIS)
UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE GESTIÓN UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE
REDES DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DE SERVICIOS DE VIGILANCIA. COORDINACIÓN Y GESTIÓN DESARROLLO COORDINACION
SERVICIOS DE GESTIÓN SALUD, GESTIÓN Y MEDICINA EPIDEMIOLOGICA Y DESARROLLO DEL ESTRATEGICA DEL INTEGRAL DEL DE CENTROS
SALUD Y CALIDAD HOSPITALARIA PARTICIPACIÓN SISTEMA UNICO DE SECTOR SALUD DE
TRADICIONAL SALUD AMBIENTAL SALUD CORTO PLAZO DEPORTE DEPORTIVOS
SOCIAL
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
PROGRAMAS Y PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE PROYECTOS
FORTALECIMIENTO NACIONALES
EN SALUD
TUICIÓN
SERVICIOS AUTORIDAD DE
DEPARTAMENTALES SUPERVISIÓN DE LA
DE SALUD SEGURIDAD SOCIAL
(SEDES) DE CORTO PLAZO
(ASSUS)
LOTERIA NACIONAL
CAJA DE SALUD DE CAJA BANCARIA CAJA NACIONAL INSTITUTO NACIONAL DE BENEFICIENCIA Y
LA BANCA PRIVADA ESTATAL DE SALUD DE SALUD SALUBRIDAD
(CBES) DE SALUD (CNS) ENTIDADES
(CSBP) OCUPACIONAL (INSO) (LONABOL) DESCENTRA-
LIZADAS
AGENCIA DE
SEGURO INTEGRAL SEGUROS SOCIALES SEGUROS INFRAESTRUCTURA EN
DE SALUD (SINEC) UNIVERSITARIOS DELEGADOS EN SALUD Y EQUIPAMIENTO
BOLIVIA MEDICO (AISEM)
MANDATO LEGAL:
DS 4393 de 13 nov 2020, DOOE
DS 4257 [art. 91] de 4 jun 2020, DOOE
RM 452 de 1 nov/2021, RESOA Aprobado por:
RS 217055 de 20 may 1997 NBSOA MINISTRA/O DE SALUD Y DEPORTES
34
2.1.3.2 Procesos
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
3. Red Nacional de Servicios de Salud
4. Competencias técnicas de la Salud Pública
35
Figura Nº 3. Mapa de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes
Mejora Institucional
Salud y Sector Deportes Anual
ma Único
Continua (PEI)
MSyD (PSDI) (POA)
straté
Hacer Verificar
E
de
ión
alu
ac dS
ific
Plan US
Procesos Misionales:
Procesos de Apoyo:
Proceso de Proceso de Informacion Proceso de Asuntos
Transparencia y Lucha de Salud SNIS-VE Administrativos y
Contra la Corrupción Financieros
36
2.1.3.3 Recursos Humanos
La situación actual de los Recursos Humanos del subsector público de salud está
caracterizada por:
El nivel central del Estado: Ministerio de Salud y Deportes, con la responsabilidad del
diseño de políticas nacionales de salud.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Los Gobiernos Autónomos Departamentales (Gobernaciones): Tienen la competencia de
administrar y financiar la infraestructura y el equipamiento de los terceros niveles de atención,
así como de la dotación de servicios básicos, medicamentos e insumos a los hospitales de
tercer nivel de su departamento.
Como consecuencia de esta Ley, en la actualidad los Recursos Humanos de Salud de los
diferentes niveles de atención son financiados y administrados por:
Sin embargo, debemos hacer notar que actualmente el RRHH del primer nivel de atención,
es financiado por diferentes entidades y niveles de gestión (MSyD a través de sus programas
nacionales: SAFCI- Mi Salud, Bono Juana Azurduy y Telesalud; GAD y GAM), sin ninguna
coordinación entre ellos.
Aclarar que solo se cuenta con el registro actual de los recursos humanos del subsector
público de salud.
37
Cuadro Nº 11. Recursos Humanos del Subsector Público de Salud según
Categoría y Nivel de Atención, Gestión 2021
38
La disponibilidad de médicos con relación a la población del subsector público varía según el
departamento, es así que 1,55 es el número de médicos x 1.000 habitantes no asegurados a
nivel nacional, como se detalla a continuación:
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Beni 260.352 472,5 551 1,8
Pando 102.368 230,5 444 2,3
Bolivia 7.403.796 11.485 5157 1,55
Fuente: Recursos Humanos. Ministerio de Salud y Deportes.
39
Cuadro Nº 15. Financiamiento de los Recursos Humanos del Subsector Público
por Fuente de Financiamiento, Gestión 2021.
• TGN Otros Ingresos (Fuente 11), recursos que se originan por la venta de bienes y
servicios de la entidad 046 – Ministerio de Salud y Deportes.
40
Transferencias del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda para el
Programa Nacional de Telesalud conforme a la Ley N°1099, de 17 de septiembre de
2018, que modifica la Ley N°1006 y dispone la transferencia de recursos para gastos
de funcionamiento de Telecentros de Salud a Nivel Nacional, por la distribución de
los recursos provenientes de las recaudaciones de la Autoridad de Regulación y
Fiscalización de Telecomunicaciones y Transporte – ATT.
• Donación Externa (Fuente 80), recursos que se originan por la donación de recursos
de organismos externos, destinado a gasto corriente y proyectos de inversión.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• Tesoro General de la Nación (TGN).
• TGN Papeles.
• TGN recursos de contravalor.
• Impuesto Directos a Hidrocarburos (IDH).
• Impuesto Específico a Hidrocarburos (IEH).
• Otros TGN.
• Recursos específicos.
• Recursos HIPC.
• Créditos.
• Donaciones externas (organismos financieros multilaterales, agencias de cooperación),
por orden de importancia, las principales fuentes de financiamiento son los recursos
específicos, el TGN y los créditos, que juntos, representan más de los dos tercios del
presupuesto del Ministerio de Salud y Deportes.
• El crecimiento vegetativo.
• Recursos de cooperación.
41
Cuentas de Salud - Algunos Indicadores de Gasto en Salud
Los indicadores de las Cuentas de Salud son mediciones en formato reducido que
representan distintos aspectos o atributos del sistema de financiamiento de la salud. En
general, se debe considerar que la información mostrada tiene datos oficiales hasta la
gestión 2016, el período 2017 - 2019 es información preliminar y los datos desde la gestión
2020 a 2025 son proyectados. En ese sentido, se incluyen los siguientes indicadores:
Evolución del Porcentaje de Gasto en Salud del Ministerio de Salud y Deportes respec-
to del Gasto Total en Salud del Sector Público
Éste indicador permite mostrar la evolución en términos porcentuales que se tiene del gasto
en salud del Ministerio de Salud y Deportes respecto del Gasto Total que se registra en el
Sector Público (no incluye el gasto de la Seguridad Social de Corto Plazo). El siguiente
gráfico muestra la tendencia a lo largo del período 2005 a 2025.
Fuente: Elaboración Propia DGP, en base a información de los Estudios de Cuentas de Salud.
(a) A partir de ésta gestión se incluye el gasto en la construcción y equipamiento de nuevos Hospitales.
(*) Datos preliminares.
(**) Datos Proyectados.
42
Los porcentajes de gasto en salud del Ministerio de Salud y Deportes, a lo largo de la serie
de datos, incluyen tanto el gasto corriente como el gasto de capital (inversión).
Gráfico Nº 2 Evolución del porcentaje de Gasto Total en Salud respecto del PIB
(Período 2005-2025)
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Fuente: Elaboración Propia DGP, en base a información de los Estudios de Cuentas de Salud.
(a) A partir de ésta gestión se incluye el gasto en la construcción y equipamiento de nuevos Hospitales.
(*) Datos preliminares.
(**) Datos Proyectados.
En el quinquenio 2016-2020 se registró en promedio 7.6% de gasto total en salud del Estado
Plurinacional de Bolivia respecto del Producto Interno Bruto (PIB), en tanto que, para el
quinquenio 2021-2025 se estima que el Estado Boliviano alcanzaría un 9.6% de gasto
promedio en salud respecto del PIB. Lo que mostraría que el sector salud estaría siendo
beneficiado con una mayor asignación de recursos económicos por parte del Estado.
• Evolución del Porcentaje de Gasto de Bolsillo en Salud respecto del Gasto Total en
Salud
El gasto de bolsillo que realizan los hogares para financiar sus atenciones de salud, se
obtiene de la información contenida en las Encuestas de Hogares y las Encuestas de
Presupuestos Familiares. El indicador refleja el porcentaje que gastan las familias respecto
de todo el gasto en salud del Estado. De acuerdo a las políticas implementadas hasta el
presente en materia de salud, se estima que para el 2025 el gasto de bolsillo de los hogares
disminuya aproximadamente hasta el 20% respecto del gasto total en salud. En todo caso,
43
si a futuro se aplican más políticas de salud en beneficio de la población más vulnerable y
se fortalece el Sistema de Salud principalmente en cuanto a infraestructura, equipamiento y
recursos humanos, se podría bajar aún más el porcentaje de gasto de bolsillo.
Fuente: Elaboración Propia DGP, en base a información de los Estudios de Cuentas de Salud.
(a) A partir de ésta gestión se incluye el gasto en la construcción y equipamiento de nuevos Hospitales.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
En todos los casos, los indicadores de gasto en salud presentados anteriormente, responden
en su construcción, a una metodología internacionalmente aceptada denominada: System
of Health Accounts 2011 (SHA-2011), Sistema de Cuentas de Salud 2011, elaborado por las
siguientes organizaciones: OCDE, EUROSTAT y OMS.
2.1.3.5 Físicos
44
administrativas y proyectos de inversión y también la falta de maestranza de muebles hace
que no se proceda a realizar un mantenimiento preventivo para evitar el deterioro de bienes
muebles.
Por otro lado, el área de activos fijos vino realizando tareas de actualización de sistemas y
procedimientos para mejorar el control de bienes, mismos que a la fecha se viene trabajando
de manera conjunta con el área de Sistemas e informática.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Cuadro Nº 16. Activos Fijos Ordenado por Grupo Contable
45
por la Seguridad Social de Corto Plazo. La Ley N°1152 tiene como ámbito de aplicación el
nivel central del Estado, las Entidades Territoriales Autónomas y las entidades del Subsector
Público de Salud.
a) Las bolivianas y los bolivianos que no están protegidos por el Subsector de la Seguri-
dad Social de Corto Plazo.
1. Mujeres embarazadas, desde el inicio de la gestación hasta los seis (6) meses
posteriores al parto;
Gestión Nº de Adscripciones %
2019 3.957.835 32,98%
2020 921.093 7,67%
Total 4.878.928 40.65%
Fuente: Sistema Único de Salud, Ministerio de Salud y Deportes.
46
Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)
La Política SAFCI establecida en el Decreto Supremo Nº 29601 del 11 de julio de 2008; plantea
dos modelos, de atención y de gestión, bajo los principios de integralidad, intersectorialidad,
participación comunitaria e interculturalidad dando mayor relevancia a la promoción de la
salud y prevención de la enfermedad, con enfoque de salud colectiva, centrada en la persona,
familia, comunidad y entorno, recuperando la Medicina Tradicional e Intercultural.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Fuente: Programa SAFCI número de atenciones 2016-2019
Medicina Tradicional
47
3. Promover y fortalecer el ejercicio y la práctica de la Medicina Tradicional Ancestral Bo-
liviana.
Sexo
Departamento Total
Femenino Masculino
Beni 59 23 82
Chuquisaca 20 22 42
Cochabamba 151 161 312
La Paz 95 145 240
Oruro 13 23 36
Pando 7 2 9
Potosí 23 33 56
Santa Cruz 182 113 295
Tarija 34 7 41
Total 584 529 1113
48
En En el siguiente cuadro se detalla los Prestadores de Medicina Tradicional, registrados
según especialidad, Subespecialidad y sexo:
Sexo
Especialidad Total
Femenino Masculino
1. Amawt’a 14 15 29
2. Aysiri 0 1 1
3. Curandera (o) 19 40 59
4. Guía Espiritual 1 1 2
5. Huesero 3 8 11
6. Ipaye - Qhakori 0 2 2
7. Jampiri 9 24 33
8. Kallawaya 19 46 65
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
9. Médico Naturista Tradicional 59 43 102
10. Médico tradicional ancestral 30 46 76
11. Naturista 73 90 163
12. Patera (a) Tradicional 37 4 41
13. Q’apachaqueras 130 40 170
14. Quilliri 75 84 159
15. Yatiri 11 22 33
16. Herbolaria (o)/Sub-Especialidad 72 50 122
17. Hierbera (o) )/ Sub-Especialidad 2 0 2
18. Matera (o) )/ Sub-Especialidad 30 13 43
Total 584 529 1113
Telesalud
Se crea a través de la Resolución Ministerial Nro. 891 del 26 de diciembre del 2018, con
el objetivo de mejorar la calidad de la atención en salud en oportunidad y efectividad en el
Subsector Público de Salud, acortando las distancias por barreras geográficas y escasez
de recursos humanos en salud especializada, con impacto directo en la reducción de la
morbilidad a Nivel Nacional.
49
Cuadro Nº 20. Población Beneficiaria por los Servicios de Telesalud por año.
Gestión 2016- 2020.
Gestión
Servicios
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Teleinterconsulta
7.862 22.269 33.167 38.452 27.989 129.739
Generada
Telemetria 88.597 45.675 23.234 24.874 18.545 200.925
Teleconsulta 0 0 0 0 64.559 64.559
Clasificación de
347.498 389.808 313.689 326.099 275.773 1.652.867
Pacientes (C.E.)
Teleeducación 0 367 1.254 3.777 16.597 21.995
Total 443.957 458.119 371.344 393.202 403.463 2.070.085
Fuente: Programa Telesalud
Estas acciones están dentro de las políticas de erradicación de la pobreza extrema establecidas
en la Agenda Patriótica 2025 y consiste en que cuando la gestante cumple con un control
prenatal recibe Bs 50 y en cuatro controles, un monto de Bs 200; el parto y control post parto
representa Bs 120; por otro lado, el niño recibe Bs 125 por cada control bimensual haciendo
un total de Bs 1.500 por 12 atenciones.
Así mismo, se implementó el Subsidio Universal Prenatal por la Vida, que consiste en
la entrega a la beneficiaria de cuatro paquetes (1 paquete por mes del 5to al 9no mes
de embarazo), de productos alimenticios equivalente cada uno a un monto de Bs 300. A
continuación se detalla el total de paquetes entregados entre las gestión 2016 y 2020 a
través del Bono Juana Azurduy:
50
Cuadro Nº 21. Paquetes del Subsidio Universal entregado por el
Bono Juana Azurduy, Gestión 2016- 2020.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Entidades Desconcentradas del Ministerio de Salud y Deportes
Las instituciones públicas desconcentradas son creadas, cada una de ellas, por Decreto
Supremo, con las siguientes características:
• Se encuentran bajo dependencia directa del Ministro del área y pueden tener
dependencia funcional de alguna otra autoridad de la estructura central del Ministerio
de Salud y Deportes.
Las entidades desconcentradas del Ministerio de Salud y Deportes, que hacen parte del PEI
2021-2025 del MSyD, son las siguientes:
51
• Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud (AGEMED)
52
- La vigilancia epidemiológica,
- La vigilancia genómica,
- La investigación científica.
Ambas instituciones son dependientes del Ministerio de Salud y Deportes del Estado
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Plurinacional de Bolivia y se encuentran ubicadas en las ciudades de La Paz y Cochabamba
respectivamente, constituyéndose en entes rectores de la formación de profesionales
técnicos en salud.
- Implementación de Diseños Curriculares (DCB) del Área Técnica de Salud con enfoque
educativo basado en competencias.
2.1.4.1 Fortalezas:
• Prioridad del Estado en financiar actividades de salud y asignación financiera del TGN
que se incrementa anualmente.
53
• Existencia de normas de acreditación e instrumentos de autoevaluación de
establecimientos de salud de Primer, Segundo y Tercer Nivel de atención.
• Marco legal que fortalece la rectoría y gobernanza en salud (Ley 777, Ley 031 entre
otras), posibilitando una gestión y administración competencial en salud.
54
• Sistema de vigilancia epidemiológica con buena gestión técnica y administrativa.
• Estructura técnica administrativa que regula, controla y gestiona los Seguros de Salud
de Corto Plazo.
• Política y Ley del Sistema Único de Salud (SUS) que garantiza el acceso universal,
equitativo, oportuno y gratuito a la atención integral en salud de la población boliviana.
2.1.4.2 Debilidades:
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• Infraestructura, ambientes o equipamiento inadecuado u obsoleto para la gestión y
administración. .
55
• No se cuenta con un plan de implementación de establecimientos de salud en el marco
de necesidades identificadas desde las redes de servicios.
• Estructura organizativa del MSyD que no responde totalmente a las principales políticas
de salud SAFCI y SUS.
• Débil integración del Programa SAFCI con la Red Pública de Salud dificultando una
mejor implementación y desarrollo.
56
• Las estrategias de evaluación de los mecanismos de elaboración de planes y programas
derivados de la participación social son insuficientes en los diferentes niveles del
sistema.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
de hechos vitales, pero no a nivel Sub nacional.
57
• El monitoreo del acceso a servicios de salud no es continuo.
2.2.1 Oportunidades:
• El PDES 2021-2025 prioriza el acceso universal y gratuito a la Salud a través del SUS.
58
• Instituciones públicas, privadas y universidades con capacidades instaladas para
investigación en salud y deportes.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
de laboratorios de especialidad, de referencia y centros de saberes en Medicina
Tradicional y Ancestral.
59
• La Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación
(AGETIC) respalda y apoya la implementación del SUIS.
• El Presupuesto General del Estado (PGE) prioriza al sector Salud y garantiza con
recursos económicos al SUS.
2.2.2 Amenazas:
60
• Desconocimiento de los GAM, GAD y comunidades del marco competencial en salud.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• El país no cuenta con instancias, como mesas de trabajo, que involucren y reúnan a los
sectores de salud, educación, trabajo y finanzas, sociedad civil, universidades, ONGs,
y otros para analizar las necesidades nacionales sobre RRHH en salud.
• Insuficiente interés y compromiso de los GAD y los GAM en la implementación del SUS
y la SAFCI.
• Los problemas políticos, crisis financiera internacional, crisis sanitaria o de salud pública.
61
• Desconocimiento de la población sobre sus derechos en salud.
• Gobernación y municipios conforman redes y servicios de salud sin tomar en cuenta las
directrices y normas nacionales.
Los Objetivos Estratégicos Institucionales del Ministerio de Salud y Deportes dan cuenta
de las aspiraciones que se pretende lograr en los siguientes cinco años. Identifica además
la finalidad hacia la cual se dirigen los recursos y esfuerzos para dar cumplimiento a los
objetivos, en el marco de sus atribuciones y su enfoque político.
Por lo tanto, los Objetivos estratégicos Institucionales son correspondientes a los productos
sustantivos que contribuyen el cumplimiento de los resultados del Ministerio de Salud y
Deportes.
Resultado
del PDES,
Resultado del PDES, PSDI. Objetivos Estratégicos Institucionales
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
PSDI.
E M R
Se ha dado continuidad a las medidas OE1: Mejorar el acceso a las políticas y programas de salud
1 3 1
de política social implementadas. de los grupos vulnerables en el 100%, entre el 2021 y el 2025.
Se ha impulsado el desarrollo de la OE2: Implementar el área de investigación, desarrollando el
5 3 3 ciencia y la investigación científica Programa Nacional de Investigación con temáticas priorizadas
técnica y tecnológica. por el MSyD a nivel nacional entre el 2021 y el 2025.
OE3: Alcanzar coberturas de vacunación por encima del 80
Se ha reducido la letalidad de la %, evitando las enfermedades infectocontagiosas prevenibles
COVID 19 y el impacto negativo de por acciones de vacunación, entre el 2021 al 2025.
6 1 1
la emergencia sanitaria mediante OE4: Reducir a 0% la Letalidad de la COVID 19 y el impacto
inmunización preventiva. negativo de las emergencias sanitarias mediante inmunización
preventiva, entre el 2021 al 2025.
Se ha reducido las enfermedades OE5: Reducir las enfermedades transmisibles y no
transmisibles y no transmisibles en transmisibles en base a la política nacional de salud (SAFCI)
6 2 1 base a la Política Nacional de Salud que prioriza la prevención de la enfermedad y la promoción
(SAFCI) que prioriza la prevención de la de la salud en el 100 % de las redes y los establecimientos de
enfermedad y la promoción de la salud. Salud , entre el 2021 al 2025.
Se ha implementado el Sistema Único
OE6: Implementar el SUIS en el 100% de los establecimientos
6 2 2 de Información en Salud (SUIS) En el
de Sistema Público de Salud, entre el 2021 al 2025.
Sistema Nacional de Salud.
OE7: Fortalecer el Control Social en Salud, con el
Se ha fortalecido el Control Social en funcionamiento del 100 % del Consejos Nacionales, de los 9
6 2 3
Salud en el marco de la política SAFCI. departamentales y 100% de los municipales, en el marco de
la política SAFCI, entre el 2021 y el 2025.
62
Resultado
del PDES,
PSDI. Resultado del PDES, PSDI. Objetivos Estratégicos Institucionales
E M R
OE8: Revalorizar e incorporar la Medicina Tradicional
Se ha revalorizado la Medicina
6 2 4 Ancestral a todo el Sistema Nacional de Salud y matricular a
Tradicional y Ancestral boliviana.
nuevos prestadores , entre el 2021 al 2025.
OE9: Implementar el programa nacional de calidad en el
Se ha implementado una estrategia de
6 2 5 100% de los Establecimientos de salud del sector, entre el
evaluación de calidad a los servicios.
2021 al 2025.
OE10: Garantizar el acceso universal a servicios de salud
Se ha incrementado el acceso a la
6 3 1 integrales e interculturales y gratuitos al 100% de la población
población a servicios de salud SUS.
del SUS entre el 2021 y el 2025.
Se ha fortalecido el recurso humano en
OE11: Fortalecer la formación de recursos humanos
6 4 1 el área de la salud, el sistema nacional
especializados, en el área de la salud, entre el 2021 y el 2025.
de residencia médica (SNRM).
Se ha fomentado el deporte competitivo OE12: Incrementar el acceso y participación del 100% de la
6 5 1 y formativo en todo el territorio población en el Deporte competitivo, recreativo y formativo en
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
nacional. todas las disciplinas deportivas, entre el 2021 y el 2025.
Se ha fortalecido con infraestructura y OE13: Fortalecer la construcción de infraestructuras y su
6 5 2
equipamiento deportivo. equipamiento deportivo, entre el 2021 y el 2025.
Se ha contribuido con infraestructura,
equipamiento y fortalecimiento a los OE14: Incrementar el acceso, la calidad y capacidad
6 6 1 establecimientos de salud de 1er, 2do resolutiva de los establecimientos de salud en Bolivia, en
y 3er nivel e institutos de 4to nivel de todos los niveles de atención en salud, entre el 2021 al 2025.
salud.
Se ha fortalecido con infraestructura
OE15: Garantizar el acceso y la capacidad resolutiva de
y equipamiento a laboratorios de
los establecimientos de salud en Bolivia y la inclusión de
6 6 2 especialidad, referencia y centros de
la Medicina Tradicional y Ancestral en el Sistema Único de
saberes en Medicina Tradicional y
Salud, entre el 2021 al 2025.
Ancestral.
Se ha fortalecido la lucha efectiva y
OE16: Garantizar al 100 % el buen uso de los recursos
decidida contra la corrupción en la
7 1 1 del estado, de los que dispone en el Ministerio de Salud y
administración pública en todos los
Deportes, entre el 2021 al 2025.
niveles del Estado.
Se ha promocionado y consolidado una
OE17: Fortalecer las competencias rectoras de la Autoridad
gestión pública transparente a través
7 1 2 Sanitaria sobre el 100 % de las entidades nacionales y sub
de la publicación de información de las
nacionales de salud, entre el 2021 al 2025.
instituciones y empresas públicas.
Se ha fortalecido la gestión pública OE18: Fortalecer el acceso a la información y comunicación
para el ejercicio democrático e en una gestión pública transparente y el ejercicio democrático
institucional del Estado conforme a e institucional del Estado conforme a las necesidades del
7 1 7
las necesidades del pueblo boliviano, pueblo boliviano en el 100% de las unidades ejecutoras; entre
fortaleciendo el acceso a la información el 2021 al 2025.
y comunicación.
Se ha reducido significativamente todas OE19: Garantizar el acceso oportuno a servicios integrales de
las formas de violencia, en especial salud a todas las personas, víctimas de violencia en todas sus
7 3 1
hacia poblaciones en situación de formas; entre el 2021 al 2025.
vulnerabilidad.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
63
3.2 Definición de Estrategias Institucionales
Tradicional.
2025.
OE9: Implementar el programa nacional de calidad en el 100% de los Programa Nacional de Redes,
Establecimientos de salud del sector, entre el 2021 al 2025. Servicios y Calidad
OE10: Garantizar el acceso universal a servicios de salud integrales e
interculturales y gratuitos al 100% de la población del SUS entre el 2021 y el Programa S.U.S.
2025.
OE11: Fortalecer la formación de recursos humanos especializados, en el Programa Nacional de
área de la salud, entre el 2021 y el 2025. Transparencia y Talento Humano.
OE12: Incrementar el acceso y participación del 100% de la población
en el Deporte competitivo, recreativo y formativo en todas las disciplinas Programa Nacional de Deportes.
deportivas, entre el 2021 y el 2025.
OE13: Fortalecer la construcción de infraestructuras y su equipamiento
Programa Nacional de Deportes.
deportivo, entre el 2021 y el 2025.
OE14: Incrementar el acceso, la calidad y capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud en Bolivia, en todos los niveles de atención en salud, Plan Nacional de Hospitales.
entre el 2021 al 2025.
OE15: Garantizar el acceso y la capacidad resolutiva de los establecimientos
Programa Nacional de Medicina
de salud en Bolivia y la inclusión de la Medicina Tradicional y Ancestral en el
Tradicional.
Sistema Único de Salud, entre el 2021 al 2025.
OE16: Garantizar al 100 % el buen uso de los recursos del estado, de los que Fortalecimiento Institucional –
dispone en el Ministerio de Salud y Deportes, entre el 2021 al 2025. Rectoría.
OE17: Fortalecer las competencias rectoras de la Autoridad Sanitaria sobre el
Fortalecimiento Institucional –
100 % de las entidades nacionales y sub nacionales de salud, entre el 2021 al
Rectoría.
2025.
64
Objetivos Estratégicos Institucionales Estrategias Institucionales
OE18: Fortalecer el acceso a la información y comunicación en una gestión
pública transparente y el ejercicio democrático e institucional del Estado Fortalecimiento Institucional –
conforme a las necesidades del pueblo boliviano en el 100% de las unidades Rectoría.
ejecutoras; entre el 2021 al 2025.
OE19: Garantizar el acceso oportuno a servicios integrales de salud a todas Fortalecimiento Institucional –
las personas, víctimas de violencia en todas sus formas; entre el 2021 al 2025. Rectoría.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
E M R
1.3.1.1.1. Desarrollo de programas
sociales con el fin de reforzar las
Se ha dado continuidad OE1: Mejorar el acceso a las
políticas redistributivas del ingreso
a las medidas políticas y programas de salud
1 3 1 A1 para asistir a los sectores más
de política social de los grupos vulnerables en el
vulnerables, de esta manera reactivar
implementadas. 100%, entre el 2021 y el 2025.
la demanda interna, garantizando sus
fuentes de financiamiento.
OE2: Implementar el área de
5.3.3.3a.1.Implementación de
Se ha impulsado el investigación, desarrollando
investigaciones en salud en base
desarrollo de la ciencia el Programa Nacional de
a la priorización de los temas de
5 3 3 y la investigación Investigación con temáticas A2
investigación establecidos por el
científica técnica y priorizadas por el MSyD a
Ministerio de Salud y Deportes en todo
tecnológica. nivel nacional entre el 2021 y
el sector.
el 2025.
OE3: Alcanzar coberturas
6.1.1.1.1. Implementación del
de vacunación por
Programa Nacional de Vacunación
encima del 80%, evitando
para disminuir la mortalidad causada
Se ha reducido la las enfermedades A3
por la COVID 19, avanzando hacia la
letalidad de la COVID infectocontagiosas prevenibles
inmunización de la población desde su
19 y el impacto por acciones de vacunación,
nacimiento.
6 1 1 negativo de la entre el 2021 al 2025.
emergencia sanitaria OE4: Reducir a 0% la letalidad
mediante inmunización de la COVID 19 y el impacto
preventiva. 6.1.1.1.2. Desarrollo del programa
negativo de las emergencias
A4 nacional de vigilancia epidemiológica,
sanitarias mediante
desastres y salud ambiental.
inmunización preventiva, entre
el 2021 al 2025.
65
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
6.2.1.1.1. Desarrollo de los programas
de prevención y promoción en la
A5 lucha y control de enfermedades
transmisibles y no transmisibles, en el
marco de la política SAFCI y/o SUS.
OE5: Reducir las 6.2.1.2.1. Implementación y desarrollo
Se ha reducido A6
enfermedades transmisibles de los programas y proyectos SAFCI.
las enfermedades
y no transmisibles en base
transmisibles y no 6.2.1.3a.1 Fortalecimiento del
a la política nacional de
transmisibles en base funcionamiento de los espacios de
salud(SAFCI) que prioriza la A7
6 2 1 a la Política Nacional articulación multisectorial en el nivel
prevención de la enfermedad
de Salud (SAFCI) que nacional y sub nacional.
y la promoción de la salud en
prioriza la prevención
el 100 % de las redes y los 6.2.1.4a.1. Fortalecimiento y desarrollo
de la enfermedad y la
establecimientos de Salud , en la implementación de planes,
promoción de la salud. A8
entre el 2021 al 2025. programas y proyectos multisectoriales
orientados a reducir la malnutrición.
6.2.1.7a.1. Estrategia comunicacional
de información relacionada al valor
A9
nutricional de la producción local y sus
formas de uso.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
66
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
Se ha implementado OE9: Implementar el programa 6.2.5.1.1.Actualización y desarrollo
una estrategia de nacional de calidad en el 100% del Programa Nacional de Calidad y
6 2 5 evaluación de calidad a de los Establecimientos de A14 Auditoria Médica con acreditación y
los servicios. salud del sector, entre el 2021 certificación de establecimientos de
al 2025. salud
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
6.4.1.1.1. Oferta de establecimientos
Se ha fortalecido el de salud para la formación de
OE11: Fortalecer la formación A16 especialistas en el marco del Sistema
recurso humano en
de recursos humanos Nacional de Residencia Médica
el área de la salud,
6 4 1 especializados, en el área de (SNRM).
el sistema nacional
la salud, entre el 2021 y el
de residencia médica 6.4.1.2.1. Implementación de la política
2025.
(SNRM). A17 y programas nacionales de gestión y
administración de los RRHH en salud.
6.5.1.1.1. Organización y el desarrollo
A18 de actividades deportivas en todo el
ámbito nacional e internacional.
OE12: Incrementar el acceso
y participación del 100% de 6.5.1.2.1. Participación de los
Se ha fomentado el A19 deportistas en competiciones
la población en el Deporte
deporte competitivo y nacionales e internacionales.
6 5 1 competitivo, recreativo y
formativo en todo el
formativo en todas las 6.5.1.2A. Fortalecimiento en la
territorio nacional.
disciplinas deportivas, entre el A20 organización, fomento y apoyo a la
2021 y el 2025. actividad física y deportiva
6.5.1.2B. Promoción y facilitación de la
A21
formación y capacitación deportiva.
6.5.2.1.1. Incrementar el número
de proyectos de construcción y
OE13: Fortalecer A22
Se ha fortalecido equipamiento de polideportivos y
la construcción de centros de alto rendimiento.
con infraestructura
6 5 2 infraestructuras y su
y equipamiento 6.5.2.2.1. Fortalecimiento y
equipamiento deportivo, entre
deportivo. equipamiento de infraestructuras
el 2021 y el 2025. A23
deportivas (polideportivos y centro de
alto rendimiento).
67
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
6.6.1.1.1. Fortalecimiento y
equipamiento de establecimientos de
A24
salud de primer nivel de atención del
Se ha contribuido subsector público.
OE14: Incrementar el
con infraestructura, 6.6.1.2.1. Número de establecimientos
acceso, la calidad y
equipamiento y A25 de salud de 2do. Nivel construidos,
capacidad resolutiva de los
fortalecimiento a los equipados y en funcionamiento.
6 6 1 establecimientos de salud en
establecimientos de
Bolivia, en todos los niveles 6.6.1.3.1. Construcción y equipamiento
salud de 1er, 2do y 3er
de atención en salud, entre el A26 de establecimientos de salud de 3er
nivel e institutos de 4to
2021 al 2025. nivel.
nivel de salud.
6.6.1.4.1. Construcción y equipamiento
A27 de institutos de cuarto nivel de
atención.
6.6.2.1.1. Construcción y equipamiento
del Instituto de Laboratorio de
Referencia Nacional Nivel III en
A28 el Departamento de La Paz y 3
laboratorios de referencia (1 en La
Se ha fortalecido OE15: Garantizar el acceso
Paz, 1 en Cochabamba y 1 en Santa
con infraestructura y la capacidad resolutiva de
Cruz).
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
Se ha fortalecido
OE16: Garantizar al 100 % el 7.1.1.2.1. Gestión y seguimiento de
la lucha efectiva y
buen uso de los recursos del denuncias sobre posibles hechos de
decidida contra la
estado, de los que dispone corrupción a través del desarrollo e
7 1 1 corrupción en la
en el Ministerio de Salud y A31 implementación de un Sistema de
administración pública
Deportes, entre el 2021 al Gestión de Denuncias de Corrupción
en todos los niveles del
2025. en línea.
Estado.
68
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
Se ha promocionado 7.1.2.1.1. Desarrollo e implementación
y consolidado una OE17: Fortalecer las de un Sistema Parametrizado de
gestión pública competencias rectoras de la Rendición Pública de Cuentas y la
A32
transparente a través Autoridad Sanitaria sobre publicación de información institucional
7 1 2
de la publicación el 100 % de las entidades en las páginas web de las instituciones
de información de nacionales y sub nacionales de y empresas públicas y Fiscalización y
las instituciones y salud, entre el 2021 al 2025. auditaje de los servicios públicos de
empresas públicas. salud.
7.1.7.1.1. Gestión pública a través
Se ha fortalecido la OE18: Fortalecer el acceso a de acciones de coordinación, apoyo
A33
gestión pública para el la información y comunicación institucional, seguimiento y evaluación
ejercicio democrático en una gestión pública cinegética.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
e institucional del transparente y el ejercicio
7.1.7.2.1. Elaboración de Políticas,
Estado conforme a democrático e institucional
7 1 7 A34 normas, reglamentos y guías en salud,
las necesidades del del Estado conforme a las
vigilando su cumplimiento.
pueblo boliviano, necesidades del pueblo
fortaleciendo el acceso boliviano en el 100% de las 7.1.7.2.2. Servicios de los seguros
a la información y unidades ejecutoras; entre el de salud a Corto Plazo regulados y
A35
comunicación. 2021 al 2025. normados en todos los niveles de
atención.
Se ha reducido
OE19: Garantizar el acceso
significativamente
oportuno a servicios integrales 7.3.1.1.1. Implementación de las
todas las formas de A36
de salud a todas las personas, normas protocolos y guías para la
7 3 1 violencia, en especial
víctimas de violencia en todas prevención y control de todo tipo de
hacia poblaciones
sus formas; entre el 2021 al violencias.
en situación de
2025.
vulnerabilidad.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
4. PLANIFICACIÓN
Para la formulación del Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Salud y Deportes, se
consideró la relación causal entre los objetivos Estratégicos Institucionales y las Acciones
Estratégicas Institucionales (productos) que desencadenan los mismos. Esta relación lógica
y causal se ve reflejada en la Matriz de Planificación Estratégica Institucional. (Se adjunta
Matriz de Planificación PEI).
69
4.1 Identificación del Sector, Responsable y Resultado del PDES, PSDI.
70
PEI 2021-2025
Sector Entidad Áreas Organizacionales - Unidades Ejecutoras
Programa de Mejora en la Accesibilidad a los Servicios de Salud Materna y Neonatal en
MSyD
Bolivia BID 4612/BL-BO
MSyD Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina - CBBA.
MSyD Programa de Prevención de la Discapacidad y Rehabilitación
MSyD Unidad de Coordinación de Desarrollo del SUS
MSyD Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer
MSyD Programa Nacional de Salud Renal
MSyD Dirección General de Gestión Nacional del Sistema Único de Salud
MSyD Unidad de Vigilancia Epidemiológica y Salud Ambiental
Implementación Mejoramiento al Acceso a Servicios de Salud Municipio de El Alto BID-
MSyD
3151/BL-BO
MSyD Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del SUS
MSyD Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
MSyD Unidad de Recursos Humanos
MSyD Residentes en Salud Familiar Comunitaria - SAFCI
MSyD Viceministerio de Deportes
MSyD Unidad de Gestión de Programas y Proyectos - UGESPRO
Programa de Fortalecimiento de Redes Integrales de Salud del Departamento PTS
MSyD
BID/2614
MSyD Construcción y Equipamiento Hospital de 3er.Nivel en la Ciudad de Potosí BID-2822/BL/BO
MSyD Equipamiento Hospital 3er.Nivel El Alto Norte BID-2822-BL/Bo
SALUD
MSyD Construcción y Equipamiento Hospital De 3er.Nivel El Alto Sur BID-3151/BL-BO
MSyD Unidad de Transparencia
MSyD Unidad de Comunicación
MSyD Área de Sistemas e Informática
Implementación del Programa de Mejoramiento Acceso Servicios Hospitalarios. LPZ PTS
MSyD
BID-2822
MSyD Unidad de Gestión Financiera del Sistema Universal de Salud - SUS
MSyD Unidad Financiera
MSyD Dirección General de Asuntos Jurídicos
MSyD Dirección General de Asuntos Administrativos
MSyD Unidad de Auditoria Interna
MSyD Unidad de Administración
MSyD Unidad de Regulación y Gestión de Hospitales
MSyD Unidad de Regulación de Infraestructura, Equipamiento y Tecnología
MSyD Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional
MSyD Dirección General de Gestión Hospitalaria
MSyD Despacho Ministerial
MSyD Unidad de Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres
MSyD Dirección General de Medicina Tradicional
MSyD Programa Nacional de Enfermedades Endémicas y Epidémicas
MSyD Dirección General de Seguros de Salud a Corto Plazo
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
71
4.2 Descripción de los Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales
PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Desarrollo de programas sociales
con el fin de reforzar las políticas
100% de los grupos más vulnerables han mejorado su redistributivas del ingreso para asistir
1.3.1.1.1. acceso a políticas y programas de salud redistributivas del a los sectores más vulnerables, de
ingreso, entre el 2021 y el 2025 esta manera reactivar la demanda
interna, garantizando sus fuentes de
financiamiento
Implementación de investigaciones en
Se cuenta con resultados de investigación fortaleciendo
salud en base a la priorización de los
el acceso universal, el aseguramiento público y el control
5.3.3.3a.1. temas de investigación establecidos
efectivo de la enfermedades en todo el sector público de
por el Ministerio de Salud y Deportes
salud, entre el 2021 y el 2025
en todo el sector
Implementación del Programa
Se logra 0 % de letalidad de la COVID 19 y el impacto
Nacional de Vacunación para disminuir
negativo de las emergencias sanitarias, mediante
la mortalidad causada por la
6.1.1.1.1. inmunización preventiva y la implementación del Programa
COVID 19, avanzando hacia la
Nacional de Vacunación logrando el 80 % de cobertura con
inmunización de la población desde su
esquema completo de vacunación, entre el 2021 y el 2025
nacimiento
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
72
PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza Fortalecimiento del funcionamiento
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y de los espacios de articulación
6.2.1.3a.1.
la articulación con los sectores y organismos de cooperación multisectorial en el nivel nacional y sub
internacional, gobiernos autónomos departamentales y nacional
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza Fortalecimiento y desarrollo en la
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y implementación de planes, programas
6.2.1.4a.1.
la articulación con los sectores y organismos de cooperación y proyectos multisectoriales orientados
internacional, gobiernos autónomos departamentales y a reducir la malnutrición
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza Estrategia comunicacional de
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y información relacionada al valor
6.2.1.7a.1.
la articulación con los sectores y organismos de cooperación nutricional de la producción local y sus
internacional, gobiernos autónomos departamentales y formas de uso
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.
Se tiene 100 % de los establecimientos del Sistema
Nacional de Salud que reportan información al SUIS incluido
Actualización y desarrollo del Sistema
el Sistema de Información de Alimentación y Nutrición,
6.2.2.1.1. Único de Información en Salud para
para el seguimiento y monitoreo de programas y proyectos
todo el Sector
multisectoriales de alimentación y nutrición, entre el 2021 y
el 2025
Se tiene 100 % de los establecimientos del Sistema
Sistema de Información Informático
Nacional de Salud que reportan información al SUIS incluido
en alimentación y nutrición, para el
el Sistema de Información de Alimentación y Nutrición,
6.2.2.3a.1. seguimiento y monitoreo de programas
para el seguimiento y monitoreo de programas y proyectos
y proyectos multisectoriales de
multisectoriales de alimentación y nutrición, entre el 2021 y
alimentación y nutrición
el 2025
Fortalecido el Control Social de los consejos nacional, Implementación del marco legal de
la participación y control social, que
6.2.3.1.1. departamental y municipal en el marco de la política SAFCI,
regula en todo el sector la gestión de
entre el 2021 y el 2025 los Consejos Sociales de Salud
Se ha incorporado la Medicina Tradicional y Ancestral Implementación y desarrollo del
programa Medicina Tradicional con
6.2.4.1.1. boliviana en todo el Sistema de Salud, entre el 2021 y el
matriculación e incorporación al
2025 Sistema Nacional de Salud
Se implementa el Sistema de Evaluación de la Calidad en la Actualización y desarrollo del Programa
Nacional de Calidad y Auditoria Médica
6.2.5.1.1. atención en el 100% en todo el Sistema Nacional de Salud,
con acreditación y certificación de
entre el 2021 y el 2025 establecimientos de salud
73
PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Se ha disminuido el gasto de bolsillo a <= del 20%, Implementación y desarrollo de la Ley,
6.3.1.1.1. incrementando el acceso universal y gratuito de la reglamentos y protocolos del SUS en
población, entre el 2021 y el 2025 todos los establecimientos de salud
Se implementa y desarrolla la política y el programa de Oferta de establecimientos de salud
RRHH para la formación de especialistas en el marco del para la formación de especialistas
Sistema Nacional de Residencia Médica (SNRM), y la en el marco del Sistema Nacional de
6.4.1.1.1.
formación, capacitación, motivación, retribución y evaluación Residencia Médica (SNRM)
del desempeño del sector público en el 100% de los
establecimientos de salud entre el 2021 y el 2025
Se implementa y desarrolla la política y el programa de
RRHH para la formación de especialistas en el marco del
Implementación de la política y
Sistema Nacional de Residencia Médica (SNRM), y la
6.4.1.2.1. programas nacionales de gestión y
formación, capacitación, motivación, retribución y evaluación
administración de los RRHH en salud
del desempeño del sector público en el 100% de los
establecimientos de salud entre el 2021 y el 2025
Se promueve la organización y el desarrollo de actividades Organización y desarrollo de
deportivas recreativas, formativas, competitivas y de alto actividades deportivas en todo el
6.5.1.1.1.
rendimiento en todo el territorio nacional, entre el 2021 y el ámbito nacional e internacional
2025
Se promueve la organización y el desarrollo de actividades
Participación de los deportistas
deportivas recreativas, formativas, competitivas y de alto
6.5.1.2.1. en competiciones nacionales e
rendimiento en todo el territorio nacional, entre el 2021 y el
internacionales
2025
Se promueve la organización y el desarrollo de actividades
Fortalecimiento en la organización,
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
74
PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Se ha fortalecido el 1er, 2do, 3er nivel e institutos de 4to
Construcción y equipamiento de
6.6.1.4.1. nivel de salud, con infraestructura y equipamiento de los
institutos de cuarto nivel de atención
establecimientos de salud, entre el 2021 y el 2025
Construcción y equipamiento del
Se ha mejorado y fortalecido la disponibilidad de
Instituto de Laboratorio de Referencia
infraestructura y equipamiento de laboratorios de
Nacional Nivel III en el Departamento
6.6.2.1.1. especialidad, referencia y centros de saberes en Medicina
de La Paz y 3 laboratorios de
Tradicional y ancestral incorporando en el LINAME la
referencia (1 en La Paz, 1 en
farmacopea tradicional y ancestral entre el 2021 y el 2025
Cochabamba y 1 en Santa Cruz)
Se ha mejorado y fortalecido la disponibilidad de Construcción de 3 Centros de Saberes
infraestructura y equipamiento de laboratorios de en Medicina Tradicional y Ancestral (1
6.6.2.2.1. especialidad, referencia y centros de saberes en Medicina en el Departamento de Cochabamba,
Tradicional y ancestral incorporando en el LINAME la 1 en el Departamento de Santa Cruz y
farmacopea tradicional y ancestral entre el 2021 y el 2025 1 en el Departamento de La Paz)
Se ha mejorado y fortalecido la disponibilidad de
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
infraestructura y equipamiento de laboratorios de
Incorporación de la farmacopea
6.6.2.2.2 especialidad, referencia y centros de saberes en Medicina
tradicional y ancestral en el LINAME
Tradicional y Ancestral incorporando en el LINAME la
farmacopea tradicional y ancestral entre el 2021 y el 2025
Gestión y seguimiento de denuncias
Se transparenta la gestión pública, el acceso a la sobre posibles hechos de corrupción a
7.1.1.2.1. información y el manejo de los recursos en el 100% de los través del desarrollo e implementación
establecimientos de salud, entre el 2021 y el 2025 de un Sistema de Gestión de
Denuncias de Corrupción en línea
Desarrollo e implementación de un
Sistema Parametrizado de rendición
Se ha fortalecido la gestión pública, el acceso a la pública de cuentas y la publicación de
7.1.2.1.1. información y el manejo de los recursos, entre el 2021 y el información institucional en las páginas
2025 web de las instituciones y empresas
públicas. y fiscalización y auditaje de
los servicios públicos de salud
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Gestión pública a través de acciones
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.1.1. de coordinación, apoyo institucional,
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
seguimiento y evaluación.
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Elaboración de Políticas, normas,
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.2.1. reglamentos y guías en salud, vigilando
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
su cumplimiento
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Elaboración de Políticas, normas,
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.2.1 reglamentos y guías en salud, vigilando
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
su cumplimiento
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Servicios de los seguros de salud a
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.2.2. Corto Plazo regulados y normados en
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
todos los niveles de atención.
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se ha reducido significativamente todas las formas de Implementación de las normas
7.3.1.1.1. violencia , en especial hacia poblaciones en situación de protocolos y guías para la prevención y
vulnerabilidad, entre el 2021 y el 2025 control de todo tipo de violencias
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
75
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SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
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SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
100
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de aten-
ciones realizadas
67.633 67.633 Área de
a través de Cen- Número de atenciones efec-
(acumulativo (acumulati- Rehabi-
tros/Servicios de tuada en los centros (servi- 55.662 61.033 62.683 64.333 65.983 0,295
desde el vo desde el litación
Rehabilitación cios de rehabilitación)
2013) 2013) UGPD
(consultas nuevas
y repetidas)
Número de perso-
SI
nas con discapa- Número de personas regis- 120.960
120.960 PRUM
cidad registradas tradas en el SIPRUMPSD 88.018 92.960,00 99.960,00 106.960,00 113.960,00 (Acumula- 0,295
(Acumulado) PSD
a nivel nacional por año do)
UGPD
por año
Área de
Total de personas
Total de personas atendidas Genética
atendidas con SD 10.873 9.741 10.024 10.307 10.590 10.873 0,295
con patología genética Médica -
patología genética
UGPD
Número de esta-
Área de
blecimientos de
Número de establecimientos Preven-
salud que imple-
de salud que implementan la 3471 (Acu- 3471 (Acu- ción de
mentan la Cultura 0 4 698 1.392 2.086 0,295
Cultura del Buen Trato a las mulado) mulado) Discapa-
del Buen Trato a
Personas con Discapacidad cidades
las Personas con
- UGPD
Discapacidad
Área de
Número de pro-
Califica-
fesionales para Número de profesionales
ción de
conformar equi- para conformar equipos de 39 51 39 39 45 48 51 0,295
Disca-
pos de calificación calificación de Discapacidad
pacidad
de Discapacidad
- UGPD
Número de profe- Área de
Número de profesionales en
sionales en salud 220 (Acumu- 220 (Acu- Genética
salud capacitados en Genéti- 20 20 70 120 170 0,295
capacitados en lado) mulado) Médica -
ca Médica
Genética Médica UGPD
Número de RRHH
en salud capaci- Número de RRHH en salud Área de
tados en temas capacitados en temas de Rehabi-
66 300 66 150 200 250 300 0,295
de Rehabilitación/ Rehabilitación/RBC-DIBC litación
RBC-DIBC Com- Componente Salud UGPD
ponente Salud
Unidad
Número de personas que se
de Coor-
Porcentaje de adscriben en el SUS x100 /
dinación
adscripción en el Total población sin protección 81,8% 95,0% 84,0% 87,0% 90,0% 95,0% 95,0% 0,295
y Desa-
SUS de un Seguro Social de Corto
rrollo del
Plazo (SSCP)
SUS
Número de casos nuevos de
Cáncer de Próstata diagnos-
Incidencia de cán- ticados en un año , en los 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x
0,295 PNLCC
cer de próstata mayores de 40 años x 100 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
.000 / Población masculina
mayor de 40 años
Continuo
Total de cesáreas efectuadas
Índice de cesá- de la
x 100 / Total de partos aten- 42,48% 35,00% 40,00% 38,00% 37,00% 36,00% 35,00% 0,295
reas Atención
didos
SNIS
Número total de
pacientes con Número total de pacientes
3,500 (Acu- 3,500 (Acu-
enfermedad renal con enfermedad renal que 3.200(2019) 3.250,00 3.300,00 3.350,00 3.400,00 0,295 PNSR
mulado) mulado)
que reciben he- reciben hemodiálisis
modiálisis
Tasa de mortali- Número total de mujeres
dad por cáncer fallecidas por CA de mama x
6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 0,295 PNLCC
de mama x 1.000 1.000/ Total mujeres mayores
Habitantes de 25 años
Número de muertes fetales
Tasa de mortali- de más de 28 semanas de 29x 1.000
25x 1.000 29x 1.000 29x 1.000 29x 1.000 29x 1.000 25x 1.000 0,295 EDSA
dad perinatal gestación x 1.000 / Total de (2008)
nacidos vivos
Número de pa- 170
Número de pacientes tras- 20 170
cientes trasplan-
plantados gratuitos renales 36 69 102 136 (Acumula- 0,295 PNSR
tados gratuitos (2019) (Acumulado)
con éxito do)
renales con éxito
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
101
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
102
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número casos
de pacientes con Número casos de pacientes 114.699
algún grado de con algún grado de enferme- (2019 Preli- 120.000 115.000 116.000 117.000 118.000 120.000 0,295 PNSR
enfermedad renal dad renal crónica atendidos minar)
crónica atendidos
Número de casos nuevos
Tasa Incidencia
de Cáncer Cérvico - uterino
de Cáncer Cér- 47,2 x 40x 39x 38x
diagnosticados en un año x 38x 100.000 47x 100.000 44x 100.000 0,295 PNLCC
vico-uterino x 100.000 100.000 100.000 100.000
100.000/ Población femenina
100.000
del grupo meta
Total de la población bene- Unidad
Porcentaje de la
ficiaria de la Ley 1152 que de
población bene-
accede a servicios de salud Coordi-
ficiaria de la Ley
integrales, universales y 80% 95% 72% 80% 85% 90% 95% 0,295 nación
1152 que accede
gratuitos x 100 / Total de y Desa-
a servicios del
población beneficiaria de la rrollo del
SUS
Ley 1152 SUS
Gasto de Bolsillo
en Salud de la po-
Gasto total en salud de los
blación boliviana
hogares x 100/Gasto Corrien- 24,3% 20% 23,40% 22,60% 21,7% 20,9% 20,0% 0,295 DGP
(porcentaje res-
te Total
pecto del Gasto
Corriente total)
Porcentaje de Es- Unidad
Número de establecimientos
tablecimientos de de
de salud del Primer Nivel de
salud del Primer Coordi-
Atención, que aplican el Sis-
Nivel de Atención 50% 95% 59% 68% 77% 86% 95% 0,295 nación
tema de Adscripción al SUS x
que aplican el y Desa-
100 / Total de establecimien-
Sistema de Ads- rrollo del
tos de salud existentes
cripción al SUS SUS
Porcentaje de
pacientes que Número de pacientes que
reciben radiotera- reciben radioterapia gratuita
20,0% 70,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 0,295 PNLCC
pia gratuita (por el x100/Total de pacientes con
SUS y /o seguros cáncer
de corto plazo)
Porcentaje de
Número de pacientes diag-
pacientes diag-
nosticados y tratados por
nosticados con 54% 80% 60% 65% 70% 75% 80% 0,295 PNLCC
Cáncer x100 / Número total
Cáncer y tratados
de pacientes diagnosticados
a través del SUS
Número de pres- Unidad
taciones (produc- de
tos y servicios de Número de prestaciones Coordi-
salud del SUS) otorgadas cubiertas por la 24.223.274 25.000.000 24,400.000 24.600.000 24,800.000 24.850.000 25.000.000 0,295 nación
otorgadas por Ley 1152 y Desa-
establecimientos rrollo del
de salud públicos SUS
Número de pa-
cientes tratados
Número de pacientes trata-
con Radioterapia
dos con Radioterapia y Bra- 323 600 380 430 500 555 600 0,295 PNLCC
y Braquiterapia
quiterapia gratuita por el SUS
gratuita por el
SUS
Número de pa-
Número de pacientes con
cientes con CACU 5.000 (Acu- 5.000 (Acu-
CACU detectados y tratados 1.267 2.000 2.500 3.500 4.000 0,295 PNLCC
detectados y tra- mulado) mulado)
por el SUS
tados por el SUS
Porcentaje de
Programas,
Total Programas, SEDES Unidad
SEDES y coor-
y coordinaciones de red de
dinaciones de
supervisados y monitoreados VE y
red supervisados SD 100% 20% 80% 100% 100% 100% 0,295
en notificación y vigilancia Salud
y monitoreados
epidemiológica x 100/Total de Ambien-
en notificación y
Programas y /o SEDES tal
vigilancia epide-
miológica
Porcentaje de
implementación
del Programa de Total incremento de acceso
mejoramiento a servicios hospitalarios x
SD 50% 10% 20% 30% 40% 50% 0,295 DGGH
acceso a servicios 100 / Total de población de
hospitalarios Hos- jurisdicción del hospital
pital El Alto BID
-3151
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
103
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
104
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
pruebas estan- Número de laboratorios del
darizadas que se Sistema público de salud que
realizan en los realizan pruebas estandari- 0% 60% 0% 20% 30% 40% 60% 0,295 INLASA
laboratorios del zadasx100/ Total de laborato-
sistema público rios del Sistema Público
de salud
Porcentaje de Número de pruebas de labo-
pruebas de labo- ratorio realizadas en INLASA
PEEC -
ratorio para vigi- para vigilancia epidemiológi- 0% 60% 60% 60% 60% 60% 60% 0,295
INLASA
lancia epidemioló- ca x 100/ Total de solicitudes
gica realizadas efectuadas
Número de prue-
bas laboratoriales
Número de pruebas laborato- 30.000 División
de diagnóstico y 30.000
riales de diagnóstico y tera- de diag-
terapéutica reali- 12.000 15.000 20.000 24.000 28.000 (Acumula- 0,295
péutica realizados a la pobla- (Acumulado) nóstico -
zados a la pobla- do)
ción beneficiaria del SUS INLASA
ción beneficiaria
del SUS
Número de Ban-
cos de Leche Número de Bancos de Leche
1 4 0 1 1 1 1 0,295 UAN
implementados y implementados y acreditados
acreditados
Porcentaje de mu- Número de mujeres embara-
jeres embarazadas zadas con dosis completa de
70% 80% 72% 74% 76% 78% 80% 0,295 UAN
con dosis comple- hierro x 100 / Número total
ta de hierro de embarazos esperados
Porcentaje de Número de niños y niñas
niños y niñas de de 6 a 11 meses con dosis
6 a 11 meses con completa de hierro * 100 / 52% 80% 57% 63% 68% 75% 80% 0,295 UAN
dosis completa de Total de niñas y niños de 6 a
hierro 11 meses
Porcentaje de
Niños y niñas menores de
desnutrición cró-
2 años con desnutrición 14.4% 11%
nica en niñas y 11% (EDSA) 14.4% 14% 13% 12% 0,295 EDSA
crónica x 100 / niñas y niños (EDSA) (EDSA)
niños menores de
menores de 2 años
2 años
Porcentaje de
Número de niñas y niños
niñas y niños me-
menores de 5 años con des-
nores de 5 años 16% (2016) 9,0% 15,0% 14,0% 13,0% 11,0% 9,0% 0,295 UAN
nutrición crónica x 100 / total
con desnutrición
de niños menores de 5 años
crónica
Porcentaje de Número de niñas y niños
niñas y niños me- menores de 5 años con so- 10,1 % Menor o
Menor o igual
nores de 5 años brepeso y obesidad x 100/ 10,1% 10,1% 10,1% 10% igual a 10 0,295 UAN
( 2016) a 10%
con sobrepeso y Total de niñas y niños meno- %
obesidad res de 5 años
Total de niñas y niños de 6
Porcentaje de
meses a menores de 5 años
anemia en niñas y
con algún grado de anemia
niños de 6 meses 53,7% 30% 49% 45% 40% 35% 30% 0,295 UAN
x 100/ Total de niñas y niños
a menores de 5
de 6 meses a menores de 5
años
años
Porcentaje de
Número de mujeres puérpe-
mujeres puér-
ras con dosis completa de
peras con dosis 59% 80% 62% 66% 70% 75% 80% 0,295 UAN
hierro x 100 / Número total
completa de
de partos esperados
hierro
Número total de casos nue-
Tasa de incidencia
vos de Chagas en un periodo
de Chagas (Cha-
determinado x100.000 / Total 17,9 17.9 17,9 17,9 17,9 17,9 17.9 0,295 PNETV
gas Crónico) x
de población en riesgo al
100.000
comienzo del periodo
Total de embarazadas sero-
% de Seropreva-
positivas a Chagas x 100 /
lencia de Chagas 12. % 10,4. % 12,00 11,50 11,50 10,00 10,4. % 0,295 PNETV
Total de mujeres embaraza-
en embarazadas
das tamizadas
Población seropositiva a
Prevalencia de
Chagas x 100 / Total Pobla- 14,20% 13,90% 14,15% 14,10% 14,05% 14,00% 13,90% 0,295 PNETV
Chagas Crónico
ción examinada
Tasa de Inciden-
Número de casos nuevos de
cia de Leishma-
Leishmaniasis en todas sus
niasis en todas 7,60 7,2 7,50 7,40 7,30 7,20 7,2 0,295 PNETV
formas x 10.000 / Total de
sus formas en
población en riesgo
zonas endémicas
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de Número de telecentros
establecimientos implementados en estableci-
de salud bene- mientos de salud*100/Total Tele
8,54% 10,90% 8,66% 8,96% 9,52% 10,17% 10,90% 0,295
ficiados por los de establecimientos de salud salud
servicios de Tele- del sistema público a nivel
salud nacional
Proporción de
atención a muje- Número de gestantes aten-
res embarazadas, didas mediante Teleintercon- Tele
0 30,00% 6% 12% 18% 24% 30% 0,295
derivadas para sultas * 100 / Número total de salud
Teleinterconsulta Teleinterconsultas
con especialidad.
Proporción de
Número de atenciones a
atención a niños
menores de 5 años median-
menores de 5 Tele
te Teleinterconsultas * 100 / 0 20,00% 4% 8% 12% 16% 20% 0,295
años mediante salud
Número total de Teleintercon-
Teleinterconsulta
sultas
con especialidad
Proporción de Número de atenciones a
atención a pacien- pacientes con discapacidad
Tele
tes con discapa- mediante Teleinterconsultas * 0 5,00% 1% 2% 3% 4% 5% 0,295
salud
cidad mediante la 100 / Número total de Telein-
Teleinterconsulta terconsultas y Teleconsultas.
Número de refe-
rencias innece-
sarias que no se Número de Teleinterconsultas Tele
92.549 138.824 101.804 111.059 120.314 129.569 138.824 0,295
trasladan a EESS y Teleconsultas salud
con mayor capaci-
dad resolutiva
Número de
pacientes que
Número de Telemetrías rea- Tele
acceden a los 22.618,00 24.879,00 23.070,00 23.522,00 23.974,00 24.427,00 24.879,00 0,295
lizadas salud
dispositivos médi-
cos digitales
Número. de
población bene- Número. de población bene-
Tele
ficiaria por los ficiaria por los servicios de 16.597 24.896 18.257 19.916 21.576 23.236 24.896 0,295
salud
servicios de Tele- Teleeducación
educación
Proporción de Nro. de atenciones a pa-
atención a pacien- cientes con enfermedades
tes con enferme- transmisibles mediante Te- Tele
0 20,00% 4% 8% 12% 16% 20% 0,295
dades transmisi- leinterconsultas * 100 / Nro. salud
bles mediante la total de Teleinterconsultas y
Teleinterconsulta Teleconsultas.
Proporción
de atención a
pacientes con
enfermedades
Número de atenciones a
no transmisibles
pacientes con enfermedades
(Enfermedades
no transmisibles mediante Tele
Cardiovasculares, 0 25,00% 5% 10% 15% 20% 25% 0,295
Teleinterconsultas * 100 / salud
Cáncer, Diabetes,
Número total de Teleintercon-
HTA, Enfermeda-
sultas y Teleconsultas.
des Respiratorias
Crónicas y Obesi-
dad) mediante la
Teleinterconsulta
Porcentaje de Número de establecimientos
servicios sin rup- que reportan continuidad en
tura de Stock de stock de al menos 5 MAC S/D 80% 60% 65% 70% 75% 80% 0,295 Continuo
al menos 5 MAC durante la gestión*100/Total
durante la gestión de establecimientos de salud
Tasa de morta-
lidad infantil en Número de defunciones de
niñas y niños niñas y niños menores de 1
24x 1.000 21x 1.000 25x 1.000 25x 1.000 25x 1.000 25x 1.000 21x 1.000 0,295 EDSA
menores a un año año x 1.000 / Total nacidos
(Por 1.000 naci- vivos
dos vivos)
Tasa de mortali-
dad neonatal en Número de defunciones neo-
niñas y niños me- natales tempranas y tardías
nores a 28 días (entre el nacimiento y antes 15 x1.000 14 x1.000 15 x1.000 15 x1.000 15 x1.000 15 x1.000 14 x1.000 0,295 EDSA
de recién nacidos de los 28 días) x1.000/ Nú-
(Por 1.000 naci- mero de nacidos vivos
dos vivos)
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Razón de mortali- Número de defunciones ma-
dad materna (por ternas (directas e indirectas)x 160x 100.000 160x 160x 160x 100x
100x 100.000 160x 100.000 0,295 EDSA
100.000 nacidos 100.000/ Número de nacidos (2011) 100.000 100.000 100.000 100.000
vivos) vivos
Número de defunciones de
Tasa de mortali-
menores de 5 años x 1000 /
dad en la niñez x 29 24 29 29 29 29 24 0,295 EDSA
Total de niños menores de
(1.000 nv)
5 años
Número de Re- Continuo
cursos Humanos de la
Número de Recursos Huma-
competente y Atención
nos competente y sensibiliza-
sensibilizado en 200 520 810 450 500 510 520 0,295 Salud
do en AIDA de los diferentes
AIDA de los dife- Adoles-
niveles de atención
rentes niveles de cente y
atención Juventud
Número de Facili-
Continuo
tadores formados
Número de facilitadores ca- de la
con enfoque de
pacitados y sensibilizados en Atención
género y dere-
AIDA con enfoque de género 2 35 5 15 25 30 35 0,295 Salud
chos en AIDA
y de derechos en los diferen- Adoles-
activos en los
tes niveles de atención cente y
diferentes niveles
Juventud
de atención
Número de SE-
SNIS
DES que realizan
Número de SEDES que Continuo
el seguimiento a
realizan el seguimiento a la de la
la proporción de 9
proporción de embarazos 9 Atención
embarazos en 2 2 4 6 8 (Acumula- 0,295
en adolescentes de 10 a (Acumulado) Salud
adolescentes de do)
14 años con desagregación Adoles-
10 a 14 años con
municipal cente y
desagregación
Juventud
municipal
Número de esta-
blecimientos de Continuo
salud con AIDAs Número de establecimientos de la
que cumplen de salud con AIDAs que cum- Atención
150. (Acumu- 150. (Acu-
estándares de plen estándares de calidad, 3 25 50 80 120 0,295 Salud
lado) mulado)
calidad, evalua- evaluados y reconocidos con Adoles-
dos y reconocidos Certificación Nacional. cente y
con Certificación Juventud
Nacional.
Número de Go-
bernaciones que Continuo
Número de Gobernaciones
realizan acciones de la
que realizan acciones de
de Prevención Atención
Prevención del embarazo
del embarazo 0 9 3 3 5 7 9 0,295 Salud
adolescente con participación
adolescente con Adoles-
interinstitucional e intersec-
participación in- cente y
torial
terinstitucional e Juventud
intersectorial
Continuo
Número de
de la
Municipios que Número de Municipios que
220 Atención
realizan acciones realizan acciones de preven- 220
0 15 50 100 150 (Acumula- 0,295 Salud
de prevención del ción del embarazo adoles- (Acumulado)
do) Adoles-
embarazo adoles- cente
cente y
cente
Juventud
Número de De-
partamentos que
Número de Departamentos
desarrollan el Área del
que desarrollan el Tamizaje
Tamizaje Neonatal Continuo
Neonatal como estrategia 6 9 6 6 7 8 9 0,295
como estrategia - Salud
para disminuir la morbilidad y
para disminuir la Infantil
mortalidad neonatal
morbilidad y mor-
talidad neonatal
Cobertura de
Porcentaje de Recién Naci-
Recién Nacidos
dos Tamizados detectados Área del
detectados con
con Hipotiroidismo Congénito Continuo
Hipotiroidismo 0% 60,0% 30% 40% 45% 50% 60% 0,295
por Tamizaje Neonatal x - Salud
Congénito por
100/ Número Total de Recién Infantil
Tamizaje Neonatal
Nacidos a Nivel Nacional
a Nivel Nacional
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
SEDES que
Total de SEDES que Imple-
implementan la Área del
mentan la Norma de Vigilan-
Norma para la Continuo
cia de la Mortalidad Perinatal 66% 100% 88% 100% 100% 100% 100% 0,295
Vigilancia de la - Salud
y Neonatal X 100/ TOTAL
Mortalidad Peri- Infantil
DE SEDES
natal y Neonatal a
Nivel Nacional
Establecimientos
de salud de III
nivel que analizan
Establecimientos de salud
las causas y mo-
de III nivel que analizan las
mento de muerte Área del
causas y momento de muerte
fetal y neonatal Continuo
fetal y neonatal para toma 4 10 6 8 10 10 10 0,295
para toma de - Salud
de decisiones a través de la
decisiones a tra- Infantil
matriz BABIES como herra-
vés de la matriz
mienta para la VMPNN
BABIES como
herramienta para
la VMPNN
Establecimientos
de salud de II
nivel que analizan
Establecimientos de salud
las causas y mo-
de II nivel que analizan las
mento de muerte Área del
causas y momento de muerte
fetal y neonatal Continuo
fetal y neonatal para toma 3 40 10 20 30 40 40 0,295
para toma de - Salud
de decisiones a través de la
decisiones a tra- Infantil
matriz BABIES como herra-
vés de la matriz
mienta para la VMPNN
BABIES como
herramienta para
la VMPNN
Establecimientos
de salud de 3er
nivel que dismi- Establecimientos de salud de
Continuo
nuyen la morbili- 3er nivel que disminuyen la
de la
dad y mortalidad morbilidad y mortalidad del
Atención
del recién nacido recién nacido por prematurez 1 9 1 4 6 8 9 0,295
Salud -
por prematurez y y bajo peso al nacer aplican-
Salud
bajo peso al nacer do el Método Canguro como
Infantil
aplicando el Méto- estrategia
do Canguro como
estrategia
Número de cen-
tros de salud inte-
Número de centros de salud Continuo
gral que evalúan y
integral que evalúan y tratan de la
tratan rezagos en
rezagos en las niñas y niños Atención
las niñas y niños 15 27 19 21 23 25 27 0,295
a partir de la implementación Salud -
a partir de la im-
de Salas de Estimulación Salud
plementación de
Infantil Infantil
Salas de Estimu-
lación Infantil
Porcentaje de Número de personas adultas
SNIS/
personas adultas mayores que padecen alguna
Continuo
mayores con al- enfermedad crónica x 100/ 44,0% 35,0% 44,0% 41,0% 39,0% 37,0% 35,0% 0,295
de la
gún tipo de enfer- Total de personas adultas
Atención
medad crónica mayores
Número de Muni-
cipios con Redes
de Servicios de Número de Municipios con
155 (Acumu- 155 (Acu-
Salud con capaci- capacidad de diagnóstico y 120 127 134 141 148 0,295 PNETV
lado) mulado)
dad de resolución tratamiento para Chagas
de Chagas (Vec-
tores)
Número de mujeres en edad
fértil de 15 a 49 años de
edad, sexualmente activas
Porcentaje de casadas o en unión consen-
necesidad insatis- sual, que no usan ningún
35,60% 25% 35% 32% 30% 27% 25% 0,295 EDSA
fecha de métodos método anticonceptivo y que
anticonceptivos no desean más hijos o que
desean demorar el próximo
embarazo x 100 / Mujeres en
edad fértil
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Total de población
Número de población bene-
beneficiaria por Tele
ficiaria por los servicios de 386.866 580.299 425.553 464.239 502.926 541.612 580.299 0,295
los servicios de salud
Telesalud
Telesalud
Número de salas
de estimulación
para la evaluación Número de salas de esti-
Área del
del desarrollo mulación implementadas en 40 80 45 55 65 75 80 0,295
Continuo
Infantil implemen- Centros de Salud Integral
tadas en Centros
de Salud Integral
Cobertura de Número Consultas Externas
SNIS
Consulta Externa Nuevas en adolescentes (de
Continuo
nuevas en adoles- 10 a 19 años) / Número total 59,07% 80,0% 70,44% 73,0% 76,0% 79,0% 80,0% 0,295
de la
centes de 10 a 19 de adolescentes (de 10 a 19
Atención
años años) X100
Número de Mujeres Postpar-
Porcentaje Anti- to que egresaron del hospital
Igual o Continuo
concepción Post o maternidad utilizando un Igual o mayor
S/D 50% 10% 25% 35% mayor de 0,295 de la
parto evento obs- método anticonceptivo mo- de 50%
50% Atención
tétrico derno x 100 / Total de muje-
res puérperas
Número total de adolescen-
Porcentaje de tes de 10 a de 14 años,
Continuo
embarazos en que realizan control prenatal
de la
adolescentes nuevas (antes y después 5,42% 5,2% 6,0% 5,7% 5,5% 5,3% 5,2% 0,295
Atención
de 10 a 14 años del 5to mes)X 100 / Total de
SNIS
(tempranos) embarazos en adolescentes
de 10 a 19 años.
Número de esta-
blecimientos de
Número de establecimientos Continuo
salud que imple-
de salud en los diferentes 245 (Acumu- 245 (Acu- de la
mentan la estra- 25 55 100 150 200 0,295
niveles de atención que im- lado) mulado) Atención
tegia AIDA en los
plementan AIDA SNIS
diferentes niveles
de atención
Cobertura de Número de usuarios nuevos
uso de métodos adolescentes (10 a 19 años) Continuo
anticonceptivos que usan un método anticon- de la
2,55% 5,00% 2,97% 3,00% 3,5% 4,0% 5,0% 0,295
modernos en ceptivo moderno de anticon- Atención
adolescentes (de cepción / Total población de SNIS
10 a 19 años) adolescentes X 100
Número total de embarazos Continuo
Tasa de embarazo
en adolescentes x 1000 / To- 35x.1000 25x.1000 33x.1000 31x.1000 29x.1000 27x.1000 25x.1000 0,295 de la
en adolescentes
tal de mujeres adolescentes Atención
Número total de controles
Continuo
Índice de emba- prenatales (nuevas antes
de la
razo en adoles- y después del 5to mes) en
16,5% 14,5% 16,0% 15,5% 15,3% 15,0% 14,5% 0,295 Aten-
centes de 10 a 19 adolescentes de 10 a 19
ción,
años años / Total de embarazos
SNIS
X 100
Número de casos nuevos de
Tasa de incidencia Cáncer de piel diagnostica- 21,2x 20,6x 20,9x 20,8x 20,7x 20,6x
21x 100.000 0,295 PNLCC
de cáncer de piel dos en un año x 100.000/ 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
Población total
Número de casos nuevos
Tasa de incidencia
de cáncer hematológicos 2,75x 2,73x 2,7x
de cáncer hema- 2,8x 100.000 2,7x 100.000 2,8x 100.000 2,8x 100.000 0,295 PNLCC
diagnosticados en un año x 100.000 100.000 100.000
tológico en niños
100.000/ población de niños
Número de casos nuevos y
Prevalencia de
repetidos con anemia nutri-
anemia nutricional
cional en niñas y niños me- 53,7 %
en niñas y niños 30,0% 47,0% 41,0% 35,0% 33,0% 30,0% 0,295 PNENT
nores de 5 años x 100 / Total (2016)
menores de 5
de niñas y niños menores de
años
5 años
Número de pa-
cientes con TB Número de pacientes con TB
pulmonar bacte- pulmonar bacteriológicamen- 4.543 4.669 5.091 4.986 4.880 4.774 4.669 0,295 PNEI
riológicamente te confirmado
confirmado
Número de
Número de pacientes con
pacientes con
cardiopatía que cumplen
marcapaso en re-
requisitos para implante
lación a pacientes 0 1.200 0 250 600 900 1.200 0,295 PNETV
de marcapaso del total de
con cardiopatía
pacientes con cardiopatía
chagásica (Vec-
chagásica
tores)
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
113
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
114
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Prevalencia
Total casos de SIDA x
de SIDA ( x 99,46x 85x 98x 95x 90x 88x 85x
1.000.000 de habitantes / 0,295 PNEI
1.000.000 de 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
total de habitantes
habitantes)
Porcentaje de
Número de establecimientos
establecimientos
de salud de 2do y 3er nivel
de salud de 2do y
que aplican el sistema del Continuo
3er nivel que apli-
certificado médico único para 0% 10% 0% 1% 3% 6% 10% 0,295 de la
can el sistema del
casos de violencia x 100 / Atención
certificado médico
Total hospitales de 2do y 3er
único para casos
nivel
de violencia
Número de docu-
Área del
mentos técnicos Número de documentos téc-
Continuo
normativos e nicos normativos elaborados/ 0 7 0 1 2 2 2 0,295
/ Salud
instrumentos actualizado
Materna
elaborados
Número de SE-
Área del
DES y SERES Número de SEDES y SERES
Continuo
que aplican la que aplican la normativa 0 7 0 1 2 2 2 0,295
/ Salud
normativa vigente vigente en Salud Materna
Materna
en Salud Materna
Número de SE-
DES y SERES
Supervisados y Número de SEDES y SE-
Evaluados en la RES Supervisados y Eva-
Área del
normativa de la luados en la normativa de
Continuo
mejora de salud la mejora de salud vinculada 0 10 0 0 5 3 2 0,295
/ Salud
vinculada a la a la prestación de servicios
Materna
prestación de ser- integrales de emergencias
vicios integrales obstétricas
de emergencias
obstétricas
Número de capa-
citaciones realiza-
Número de capacitaciones Área del
das en la estrate-
realizadas en la estrategia de Continuo
gia de Desarrollo S/D 100 0 0 25 50 100 0,295
Desarrollo de Competencias / Salud
de Competencias
en Emergencias Obstétricas Materna
en Emergencias
Obstétricas
Número de
facilitadores
Número de facilitadores ca- Área del
capacitados en
pacitados en el desarrollo de Continuo
el desarrollo de S/D 80 10 10 20 20 20 0,295
competencias en emergen- / Salud
competencias
cias obstétricas Materna
en emergencias
obstétricas
Número de SE-
DES y SERES
Número de SEDES y SERES Área del
que realizan el
que realizan el seguimiento a Continuo
seguimiento a la S/D 10 0 0 3 3 4 0,295
la implementación del Siste- / Salud
implementación
ma Informático Perinatal Materna
del Sistema Infor-
mático Perinatal
Comité Técnico
Nacional de Comité Técnico Nacional de Área del
Vigilancia de la Vigilancia de la Mortalidad Continuo
0 1 0 0 1 0 0 0,295
Mortalidad Mater- Materna conformado y fun- / Salud
na conformado y cionando Materna
funcionando
TIC para el sopor-
te de la vigilancia Número de TIC para el Área del
activa de la mor- soporte de la vigilancia activa Continuo
0 1 0 0 0 0 1 0,295
talidad materna de la mortalidad materna / Salud
desarrollado e implementado Materna
implementado
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
115
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
116
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de es-
Número de Establecimientos
tablecimientos de
de Salud que aplican la Tele-
salud que aplican
consulta en relación al control
la TIC imple-
prenatal TIC implementada Área del
mentada para la
para la atención (Teleconsul- Continuo
atención (Telecon- S/D 100,0% 0,0% 0,0% 30,0% 50,0% 100,0% 0,295
ta) de la mujer embarazada / Salud
sulta) de la mujer
en la detección de señales Materna
embarazada en la
de peligro y factores de ries-
detección de se-
go/Total de establecimientos
ñales de peligro y
de salud
factores de riesgo
Cobertura de Número de partos atendidos
SNIS/
parto en servicios (vaginal y cesárea) en los
Continuo
de salud de 1er, servicios de salud de 1er, 68.2% 80% 68% 71% 74% 77% 80% 0,295
de la
2do y 3er nivel de 2do y 3er nivel de atención x
Atención
atención 100 / Partos esperados
Número total de niñas y niños
Cobertura de con-
menores de 5 años que re- SNIS -
trol, crecimiento
ciben un control crecimiento Continuo
y desarrollo (nue- 45,0% 70,0% 50,0% 55,0% 60,0% 65,0% 70,0% 0,295
y desarrollo (nuevas) x 100/ de la
vas) en menores
Total niños, niñas menores Atención
de 5 años
de 5 años
Porcentaje de Continuo
Número total de embaraza-
embarazadas con de la
das con ARO x 100 / Emba- 6,61% 4,50% 6,00% 5,50% 5,00% 4,80% 4,50% 0,295
Alto Riesgo Obs- Atención
razos esperados
tétrico (ARO) - SNIS
Tasa de mortali- Número de muertes fetales x
SNIS/
dad fetal a un año 1.000 nacidos vivos /Número
11 x 1.000 10 x 1.000 12 x 1.000 12 x 1.000 11 x 1.000 11 x 1.000 10 x 1.000 0,295 Área del
(Por 1.000 naci- de nacidos vivos + número
Continuo
dos vivos) de nacidos muertos
Prevalencia de Número de mujeres en edad
sobrepeso u obe- fértil con sobrepeso u obesi- 57.7 x 56,7x 55,7x 54,7x 53,7x 52,7x
53x 100.000 0,295 UAN
sidad en mujeres dad x100.000 / Mujeres en 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
en edad fértil edad fértil
(Número de personas que
Porcentaje de per- recibieron atención en salud
sonas que recibie- en situación de emergencias
ron atención en y/o desastres / Número de
SD 50% 10% 20% 30% 40% 50% 0,295 PVCyAD
salud en situación personas damnificadas con
de emergencia y/o afectación de salud por de-
desastre claratoria de emergencia y/o
desastre ) x 100
Continuo
Número de recién nacidos de la
Porcentaje de
con peso inferior a 2500 g. 5,1% 4,5% 5,0% 4,9% 4,8% 4,7% 4,5% 0,295 Aten-
bajo peso al nacer
*100/Total de nacidos vivos ción/
SNIS
Supervisión,
Seguimiento y
monitoreo a la
Número de Supervisiones al
Ejecución finan- Direc-
seguimiento de la ejecución
ciera de los recur- ción Ge-
financiera a las instancias de 9 81 9 9 18 18 27 0,295
sos transferidos a neral de
gestión del SUS en el Marco
las instancias de SSCP
de la Ley 1152.
Gestión del SUS
en el Marco la Ley
1152 SUS.
N° de redes de
Salud que imple- N° de redes de Salud que SNIS VE
mentan la estra- implementan la estrategia Informes
0 15 15 15 15 15 0 0,295
tegia CONE en el CONE en el área de influen- del Pro-
área de influencia cia del programa grama
del programa
Porcentaje de es-
tablecimientos de
Total de establecimientos de
salud de primer
salud de primer nivel super-
nivel supervisados
visados e identificados con
e identificados
necesidades de equipamien-
con necesidades
to, infraestructura y recursos 60% (acumu-
de equipamiento, 0 0% 15% 30% 45% 60% 0,295 URSSyC
humanos para mejorar los lado)
infraestructura y
servicios de salud en el mar-
recursos humanos
co del SUS x 100/ Total de
para mejorar los
establecimientos de salud de
servicios de salud
primer nivel
en el marco del
SUS
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
117
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
118
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de esta-
blecimientos de
salud de 2do y 3er Número de establecimientos
nivel de los sub- de salud de 2do y 3er nivel 52 52
sectores público de los subsectores público CNICRI-
42 ( 10 adicio- 44 46 48 50 ( 10 adicio- 0,295
y de la seguridad y de la seguridad social de DAI
social de corto corto plazo que forman médi- nales) nales)
plazo que forman cos especialistas
médicos especia-
listas (CENIDAI)
Densidad de
profesionales
Número de médicos habilita-
médicos habi-
dos para su especialización 17,5x10.000 18,5 x 20,5 x 22 x 23,4 x CNIDAI/
litados para su 23,4x10.000 19,5x10.000 0,295
en salud x10.000 habitantes/ (2017) 10.000 10.000 10.000 10.000 CRIDAI
especialización en
Total habitantes
salud (por 10.000
Hab.)
Médicos por Número total de médicos del
10,65x
10.000 habitantes sub sector público x 10.000 11,5x RRHH-
10.000 12x 10.000 10,7x 10.000 10,8x 10.000 11x 10.000 12x 10.000 0,295
en el sub sector habitantes/ Total de habitan- 10.000 SAFCI
(2019)
público tes en Bolivia
Porcentaje de Personal de salud capaci-
personal de salud tado en gestión de riesgos Progra-
capacitado en de desastres en salud para ma de
gestión de riesgos la reducción de riesgos en Vigi-
de desastres la preparación, atención y lancia,
SD 50% 10% 20% 30% 40% 50% 0,295
en salud para respuesta /Número total de Control y
la reducción de personal de salud en los Atención
riesgos en la pre- municipios con riesgo de de De-
paración, atención desastres y/o emergencias sastres
y respuesta x 100
Porcentaje de eje- Número de cursos de capa-
cución de cursos citación continua y educación
de capacitación permanente realizados / ETSBJ-
0% 90% 20% 30% 70% 80% 90% 0,295
continua y educa- Cursos de capacitación conti- CA
ción permanente nua y educación permanente
realizados programados
Recursos huma-
Número de recursos hu-
nos calificados a
manos calificados a los
los establecimien- 1864 (Acu- 1864 (Acu-
establecimientos de salud 312 624 934 1244 1554 0,295 ENS
tos de salud para mulado) mulado)
para mejorar su capacidad
mejorar su capaci-
resolutiva
dad resolutiva
Número de cur-
sos realizados Número de cursos realizados UEP
(diplomados) que (diplomados) a nivel nacional Unidad
contribuyen a la priorizando las cinco redes Ejecu-
0 2 0 1 1 0 0 0,295
reducción de las de salud del proyecto, que tora del
Enfermedades contribuyen a la reducción de Proyecto
no Transmisibles las ENT 8868-BO
(ENT)
Número de profe-
UEP
sionales médicos Número de hospitales nue-
Unidad
formados en el vos en los que trabajan los
Ejecu-
Sistema de la Re- especialistas formados con 0 100 0 0 100 0 0 0,295
tora del
sidencia Médica financiamiento del CP 8868-
Proyecto
con recursos del BO
8868-BO
CP 8868-BO
Porcentaje de
médicos oftal- Número de médicos oftalmó-
mólogos de las logos de las Redes funcio-
Redes funcionales nales de servicios de salud,
PNFR-
de servicios de que reciben fortalecimiento y 10% 90% 20% 40% 60% 70% 90% 0,295
FSS
salud, que reciben capacitación en oftalmología
fortalecimiento y x 100/ Total de oftalmólogos
capacitación en en el sub sector público
oftalmología
Número de téc-
nicos de salud
egresados a nivel
nacional de las di- Número de estudiantes egre-
ETSBJ-
ferentes carreras sados por carrera de forma- 0 45.000 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 0,295
CA
técnicas en salud ción técnica en salud.
con nivel técnico
medio y técnico
superior
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
119
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
120
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de pro-
fesionales que Número de RRHH formados
59 (acumu- 59 (acumu- CENE-
desarrollaron médicos, bioquímicos, bió- 0 7 16 26 41 0,295
lado) lado) TROP
pasantías en logos
CENETROP
Número de dise-
ños curriculares
actualizados Número de diseños curricula- ETSBJ-
0 13 0 13 0 0 0 0,295
implementados res actualizados CA
en institutos bajo
responsabilidad
Porcentaje de
Número de establecimientos
establecimien-
de salud de primer nivel con
tos de salud de
personal de salud capacitado
primer nivel con
y certificado en mhGAP 0% 80% 10% 60% 80% 80% 80% 0,295 UPSyPS
personal capaci-
comunitario x 100 / Total de
tado y certificado
establecimientos de salud de
en mhGAP comu-
primer nivel
nitario
N° de redes
de salud con
N° de redes de salud con
capacidades clí-
capacidades clínico-diag- SNIS e
nico-diagnósticas
nósticas y terapéuticas del informes
y terapéuticas del 0 15 0 5 5 5 0 0,295
personal de salud fortaleci- del pro-
personal de salud
das mediante programas de grama
fortalecidas me-
formación
diante programas
de formación
Número de jue-
gos deportivos Número de juegos deportivos 13
estudiantiles estudiantiles plurinacionales
9 (4 adiciona- 1 3 3 3 3 0,295 VD
plurinacionales de de educación regular y es-
educación regular pecial les)
y especial
Número de depor-
Número de deportistas que
tistas que partici-
participan en eventos interna- 13 (2019) 250 28 45 50 62 65 0,295 VD
pan en eventos
cionales
internacionales
Porcentaje de
Número de personas que
personas que
practican la actividad física y
practican la ac- 40% 60% 40% 45% 50% 55% 60% 0,295 VD
recreación x 100/total de la
tividad física y
población
recreativa
Número de perso-
nas con formación Número de personas capaci-
1.000 15.000 1.000 3.500 3.500 3.500 3.500 0,295 VD
y capacitación tadas en formación deportiva.
deportiva
Número de in-
fraestructuras Número de infraestructuras 7
deportivas cons- deportivas construidas y 5 (2 adiciona- 0 0 1 1 0 0,295 VD
truidas y equipa- equipadas les)
das
Número de in-
fraestructuras
Número de infraestructuras
deportivas (polide-
deportivas (polideportivos, UGES-
portivos, centros 0 5 1 1 1 1 1 0,295
centros de alto rendimiento) PRO
de alto rendimien-
fortalecidos y equipados
to)fortalecidos y
equipados
Número de esta-
blecimientos de Número de establecimientos
3551 3551 SNIS e
salud del 1er nivel de salud del 1er nivel del
Informes
del Subsector Pú- Subsector Público fortaleci- 3207 (344 adicio- 50 136 236 336 (344 adi- 0,295
del Pro-
blico fortalecidos, dos, equipados y en funcio- nales) cionales) grama
equipados y en namiento
funcionamiento
Número de esta-
blecimientos de Progra-
Número de Establecimientos
salud de 2do. ma BID
de Salud de Segundo Nivel 0 2 0 2 0 0 0
Nivel construidos, N° 2822/
en funcionamiento
equipados y en BL-BO
funcionamiento
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
121
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
122
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de hospi-
Número de hospitales públi- Progra-
tales públicos de
cos de 3er nivel construidos, ma BID
3er nivel construi- 0 1 1 1 0 0 0 0,295
equipados y en funciona- N° 2822/
dos, equipados y
miento BL-BO
en funcionamiento
Número total de Diplomado
Porcentaje de
obtenido de los productos
capacitaciones Progra-
entregados al PGBID2822
de Profesionales ma BID
por la instancia contratada, 98% 100% 99% 100% 0% 0% 0% 0,295
de Salud para el N° 3151/
considerando su TDR de su
manejo de nuevos BL-BO
contrato x 100/ total progra-
hospitales.
mado.
Porcentaje de
Porcentaje de avance en la
avance en la
construcción, equipamiento
construcción,
de un hospital de 3er nivel x 70% 100% 80% 90% 100% 0% 0% 0,295 ENS
equipamiento de
100/ Total hospitales de 3er
un hospital de 3er
nivel programados
nivel
Proyecto elabo-
rado
cumpliendo todos Proyecto elaborado
los cumpliendo todos los
requisitos para la requisitos para la construc- CENE-
0 1 0 0 0 0 1 0,295
construcción ción TROP
de la nueva in- de la nueva infraestructura
fraestructura de la E.N.S. La Paz
de la E.N.S. La
Paz
Número de
Laboratorios de
Biomol, Bacterio-
logía, Virología y Número de Unidades con
15 (Acumu- 15 (Acumu-
Entomología con equipamiento con tecnología 0 5 8 10 12 0,295 INLASA
lado) lado)
mayor capacidad de punta en el CENETROP
tecnológica insta-
lada en el CENE-
TROP
Inicio de la
construcción del
Inicio de la construcción del
Laboratorio BSL
Laboratorio BSL III en el Insti-
III en el Instituto 0 1 0 0 0 1 0 0,295 INLASA
tuto Nacional de Laboratorios
Nacional de Labo-
de Salud - INLASA
ratorios de Salud
- INLASA
Número de labo- 6 6
Número de laboratorios de
ratorios de espe-
especialidad y referencia 2 (4 adiciona- 0 1 2 3 (4 adicio- 0,295 MT
cialidad y referen-
equipados. les) nales)
cia equipados.
Número de cen-
Número de Centros de Sabe-
tros de Saberes
res en Medicina Tradicional y 0 3 0 0 0 1 2 0,295 MT
en Medicina Tradi-
Ancestral
cional y Ancestral
Unidad
de
Número de pro-
Número de productos natu- Trans-
ductos naturales
rales (farmacopea boliviana) parencia
con registro PTA 44 300 44 150 200 250 300 0,295
con registro PTA incorpora- y Lucha
incorporados a la
dos a la LIPAT/LINAME Contra la
LIPAT/LINAME
Corrup-
ción
Unidad
de
Trans-
Porcentaje de Número de casos de corrup- parencia
denuncias de ción , de acceso negación y y Lucha
corrupción, de hechos contra la Ética detec- Contra
acceso negación tados y atendidos x 100/ Total la Co-
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295
y hechos contra de denuncias de corrupción rrupción
la ética atendidas , acceso negación y hechos (encues-
por la Unidad de contra la ética por la unidad tas de
Transparencia entre el 2021 al 2025 entrada
y salida
a los
talleres)
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
123
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
124
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Unidad
Porcentaje de de
RRHH que incre- Número de RRHH que incre- Trans-
menta el conoci- mentan conocimientos en parencia
miento sobre el el buen uso de los bienes y Lucha
buen uso de los del Estado en la prevención Contra
bienes del Estado y promoción para la lucha la Co-
70% 100% 70% 70% 80% 90% 100% 0,295
en la prevención contra la corrupción acceso a rrupción
y promoción para la información y ética x 100/ (encues-
la lucha contra la total de capacitados (encues- tas de
corrupción acceso tas de entrada y de salida de entrada
a la información los eventos de capacitación) y salida
y ética a los
talleres)
Porcentaje de
entidades y em-
presas públicas
Número de entidades y em-
que realizan ren-
presas públicas de salud que
diciones públicas Unidad
realizan rendiciones públicas
de acuerdo a de co-
de acuerdo a los parámetros 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295
los parámetros munica-
establecidos por el Sistema
establecidos por ción
x 100/ total de entidades y
el Sistema de
empresas públicas en salud
parametrización
de Rendición de
cuentas.
Porcentaje de
instituciones y
Número de instituciones
empresas públi-
y empresas públicas que
cas de salud que
brindan información a la
brindan informa- AGE-
ciudadanía a través de sus 10% 100% 10% 40% 50% 70% 100% 0,295
ción a la ciuda- MED
páginas Web en el marco de
danía a través de
la normativa vigente x 100/
sus páginas Web
total de instituciones
en el marco de la
normativa vigente
Número de Au-
Área de
torizaciones de Número de Autorizaciones de
Siste-
Comercialización Comercialización de medica- 6.685 (Acu- 6.685 (Acu-
5.757 6.663 6.663 6.665 6.670 0,295 mas e
de medicamentos mentos reconocidos por Ley, mulado) mulado)
Informá-
reconocidos por emitidos
tica
Ley, emitidos
Total días de So-
porte y asistencia
técnica en los
Total días de Soporte y asis-
recursos informá-
tencia técnica en los recursos Unidad
ticos comprendi-
informáticos comprendidos de
dos de hardware
de hardware y software ad- 253 253 253 253 253 253 253 0,295 Comu-
y software admi-
ministrativos que tiene todas nicación
nistrativos que
sus dependencias del Minis- Social
tiene todas sus
terio de Salud y Deportes.
dependencias del
Ministerio de Sa-
lud y Deportes.
Número de notas
Total notas de prensa elabo- 1250 (acu- 1250 (acu- PNFR-
de prensa elabo- 200 200 400 650 1050 0,295
rados mulado) mulado) FSS
rados
Progra-
Porcentaje de eje- Total ejecutado financiera-
ma BID
cución financiera mente x 100/ Total recurso SD 100% 41% 100% 100% 100% 100% 0,295
N° 2822/
por gestión programado
BL-BO
Porcentaje de
ejecución finan-
ciera de la Unidad
Ejecutora 120 Total presupuesto ejecutado Unidad
del Programa por la Unidad Ejecutora 120 de Coor-
en el marco de del Programa en el Compo- dinación
60% 80% 70% 80% 0 0 0 0,295
los recursos es- nente 3 del Contrato de Prés- y Desa-
tablecidos en el tamo N° 2822/BL-BO x 100/ rrollo del
Componente 3 del Total presupuesto asignado SUS
Contrato de Prés-
tamo N° 2822/
BL-BO.
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125
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Relación porcen-
tual de ejecución
financiera de los Unidad
recursos asig-
Ejecución financiera x 100/ 50% 85% 58% 66% 74% 82% 85% 0,295 Finan-
nados por los
GAM´(15,5%) Presupuesto establecido ciera
para la atención
gratuita del SUS
Infraes-
tructura
Tecnoló-
Porcentaje de Total ejecutado financiera-
gica del
ejecución finan- mente x 100/ Total recurso 80% 100% 90% 90% 95% 100% 100% 0,295
Área de
ciera por gestión programado
Sistemas
e Infor-
mática
Infraestructura
tecnológica
acorde a la confi-
dencialidad, inte-
gridad y la dispo-
nibilidad, donde
están alojados los Total infraestructura tecno-
sistemas informá- lógica integra, confiable y 0 1 0 0 0 0 1 0,295 DGAJ
ticos administra- disponible 24 x 7 x 365
tivos, de salud y
servicios para los
usuarios de sus
dependencias del
Ministerio de Sa-
lud y Deportes.
Número de requerimientos
Porcentaje de
legales resueltos x 100/ Nú-
requerimientos 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 DGAA
mero total de requerimientos
legales resueltos
solicitados
Tasa de eficacia Número de entidad y em-
de entidades y presas eficaces x 100/ total
70% 85% 75% 80% 80% 85% 85% 0,295 DGAA
empresas públi- de entidades y empresas
cas públicas
Porcentaje de
Informes
Operaciones elec- Número de operaciones
remitidos
trónicas y número electrónicas y número de
a la MAE
de operaciones operaciones registradas en 50% 90% 50% 60% 70% 80% 90% 0,295
y contra-
registradas en los los sistemas gestión fiscal x
loría por
sistemas gestión 100/ Total de operaciones
la UAI
fiscal
Informes de
Total de informes de audito-
auditoría (Confia- Unidad
ría (Confiabilidad, Especial,
bilidad, Especial, 8 200 40 80 120 160 200. 0,295 adminis-
operativa y de seguimiento,
operativa y de trativa
realizados
seguimiento
Sistema de
Adjudicación de
Compras -SAC
Facturas
(MACROS)en
y recibos
los módulos de Un sistema anual SAC imple-
1 1 1 1 1 1 1. 0,295 del área
compras menores mentado
finan-
y mayores. Para
ciera
todo el MSYD
en el sub sector
público
Porcentaje de
pago por servicios
generales: agua,
Pago por servicios generales:
luz, teléfonos
agua, luz, teléfonos fijos,
fijos, teléfonos
teléfonos móviles, Courier,
móviles, Courier,
transporte, fotocopiadoras, Informe
transporte, fotoco-
seguros, impuestos y mante- 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 de Acti-
piadoras, seguros,
nimiento de edificios. Opor- vos Fijos
impuestos y
tunamente( primer día hábil
mantenimiento de
de mes vencido) x 100/ 12
edificios. Oportu-
meses del año
namente( primer
día hábil de mes
vencido)
Revalúo de acti- Número de revalúos efec-
0 1 0 1 0 0 0 0,295 DGAJ
vos del MSyD tuados
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
resolución de
Número de requerimientos
documentos lega-
legales resueltos x 100/ Nú-
les que llegan al 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 DGAJ
mero total de requerimientos
despacho Ministe-
solicitados
rial, entre el 2021
al 2025
Número de requerimientos
Porcentaje de
legales resueltos x 100/ Nú-
requerimientos 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 DGAJ
mero total de requerimientos
legales resultados
solicitados
Número de requerimientos
Porcentaje de Unidad
legales resueltos x 100/ Nú-
requerimientos 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 de
mero total de requerimientos
legales resueltos RRHH
solicitados
Unidad
Pago oportuno de Total de Pagos oportunos de
14 14 14 14 14 14 14 0,295 de
salarios salarios
RRHH
Porcentaje de
Total de Registro de profesio- Unidad
Registro de pro-
nales x 100/ Registros profe- 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 de
fesionales en el
sionales solicitados RRHH
MSyD
Porcentaje de
Total de RRHH que se regis-
registro de los Unidad
tran en el sistema de control
RRHH en el siste- 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 de
del RRHH x 100/ Total de
ma de control de RRHH
RRHH
asistencia
Área de
Porcentaje de
Total de Calificación de Adminis-
Calificación de
méritos de RRHH/ total de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 tración
méritos de los
médicos de Per-
RRHH
sonal
Porcentaje de
implementación y
avance del Siste-
Sistema de Administración
ma de Administra-
de personal implantado en el
ción de personal
MSyD (Sub sistema de dota-
implantado en el
ción, Evaluación de desem- 40% 100% 50% 70% 80% 90% 100% 0,295 DGP
MSyD( Sub siste-
peño, Movilidad, capacitación
ma de dotación,
y registro) x100/ Total activi-
Evaluación de
dades del sub sistema.
desempeño, Movi-
lidad, capacitación
y registro)
Elaborar la plani-
ficación de corto
y mediano plazo
PSDI/PEI/POA elaborados,
del Ministerio de
socializados y con evaluación
Salud y Deportes 27 58 6 27 9 7 9 0,295 DGP
y seguimiento efectuados por
y realizar tareas
las entidades del MSyD
de seguimiento y
evaluación inte-
gral a los planes
Número de Pro-
gramas y/o Pro-
yectos inscritos y
Número de Programas y/o
registrados para
Proyectos inscritos y regis-
el seguimiento
trados para el seguimiento y
y monitoreo del 12 16 12 13 14 15 16 0,295 DGP
monitoreo del avance físico y
avance físico y
ejecución financiera del Mi-
ejecución finan-
nisterio de Salud y Deportes
ciera del Minis-
terio de Salud y
Deportes
Unidad
Estructura orga-
Manual de Organización y de Coor-
nizativa (Manual
Funciones (MOF), actualiza- dinación
de Organización y 1 4 0 1 1 1 1 0,295
do, socializado e implemen- y Desa-
Funciones) actua-
tado rrollo del
lizada
SUS
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SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
130
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Relación porcen-
tual de la ejecu-
ción financiera Unidad
de los recursos de Coor-
asignados por el Ejecución financiera x 100/ dinación
86% 95% 87% 89% 91% 93% 95% 0,295
MSyD a las Go- Presupuesto establecido y Desa-
bernaciones para rrollo del
la atención gra- SUS
tuita de la salud a
través del SUS
Relación porcen-
tual de la ejecu-
ción financiera
de los recursos
UGES-
asignados por Ejecución financiera x 100/ 60% 85% 63% 66% 69% 71% 85% 0,295
PRO
el MSyD y los Presupuesto asignado
GAM´S para la
atención gratuita
del SUS
Número de pro- Número de proyectos revi- 5 (acumu-
1 5 1 2 3 4 0,295 URGH
yectos revisados sados lado)
Número de segui-
miento y evalua-
Número de seguimiento y
ciones efectuadas
evaluaciones de Hospitales
a Hospitales de 0 16 0 1 5 5 5 0,295 URGH
2do, 3er nivel e institutos de
2do, 3er nivel e
4to nivel
institutos de 4to
nivel
Unidad
de Regu-
lación de
Porcentaje de se- Número de seguimiento a
Infraes-
guimiento a Hos- Hospitales de puesta en mar-
0 100% 0 100% 100% 100% 100% 0,295 tructura,
pitales de puesta chax100/Numero de Hospita-
Equipa-
en marcha les de puesta en marcha
miento y
Tecnolo-
gía
Seguimiento a la
construcción de Seguimiento a la construc-
infraestructura y ción de infraestructura y
equipamiento de equipamiento de estable-
establecimientos cimientos de salud del 1er, VP-
0 56 1 7 16 6 26 0,295
de salud del 1er, 2do, 3er nivel e institutos de VEMT
2do, 3er nivel e 4to nivel del Subsector Públi-
institutos de 4to co (Infraestructura, Equipa-
nivel del Subsec- miento y Tecnología)
tor Público
Nº de SEDES que
reciben del Vice-
ministerio de pro- Nº de SEDES que reciben Unidad
moción, vigilancia del Viceministerio de promo- de
epidemiológica ción, vigilancia epidemiológi- Regu-
y medicina tradi- ca y medicina tradicional y 9 9 9 9 9 9 9 0,295 lación y
cional y realizar realizar tareas de seguimien- Gestión
tareas de segui- to y evaluación integral a los Hospita-
miento y evalua- planes laria
ción integral a los
planes
Coadyuvar en
la realización y
seguimiento a
Número de informes realiza-
las actividades Informes
dos por la Dirección General
de las Unidades 0 144 6 30 36 36 36 0,295 del Pro-
de Gestión Hospitalaria y sus
dependientes de grama
Unidades dependientes
la Dirección Ge-
neral de Gestión
Hospitalaria
Desarrollo de
sistemas que Desarrollo de sistemas que
fortalezcan la fortalezcan la gestión y ge- 0 2 0 2 2 2 0 0,295 PNLCC
gestión y gerencia rencia sectorial en salud
sectorial en salud
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
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SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de Documentos
Normativos publicados para
la atención de pacientes con
Cáncer
(1-Reglamento a la Ley de
Cáncer
2-Norma Nacional de manejo
de cáncer de mama
3-Norma Nacional de manejo
Número de Docu-
de cáncer de próstata
mentos Normati-
4-Norma Nacional de manejo
vos elaborados y
de cáncer Cérvico Uterino 9 (Acumu-
publicados para SD 0 2 2 2 3 0,295 ACAL
5-Norma Nacional de preven- lado)
la atención de
ción de cáncer
pacientes con
6-Norma Nacional de Acre-
cáncer
ditación de Unidades de
Radioterapia
7-Guia de Acreditación de
Unidades de Radioterapia
8-Norma Nacional de manejo
de cuidados paliativos en
cáncer
9.- Norma Nacional de Cán-
cer infantil)
Número de Docu-
mentos Normati-
vos elaborados y Número de documentos
publicados para normativos elaborados por la 0 10 0 5 3 1 1 0,295 VGSS
la implementación Unidad de Calidad
del sistema de
calidad en salud
Instrumentos y
guías elaborados
Número de guías elaboradas
para la gestión AGE-
para gestión del sistema SD 4 1 1 1 1 0 0,295
eficiente del siste- MED
sanitario
ma de gestión del
sistema sanitario
Número de nor-
mas técnicas
actualizadas en el
Número de normas técnicas Des-
ámbito de la regu-
en el ámbito de la regulación 58 (Acumu- 58 (Acumu- pacho
lación farmacéu- SD 0 8 23 38 0,295
farmacéutica, elaboradas e lado) lado) Ministe
tica, elaboradas
implementadas rial
e implementadas
(2 Leyes y 56
normas)
Des-
Propuesta de
Propuesta de Código de la pacho
Código de la Se- 0 1 0 0 0 1 0 0,295
Seguridad Social Ministe-
guridad Social
rial
Nueva Ley de Propuesta de nueva Ley de
0 1 0 0 0 1 0 0,295 UGRED
Salud Sectorial Salud Sectorial
Porcentaje de
aplicación en los (Número de SEDES que
SEDES de Planes aplican los planes sectoriales
Estratégicos Sec- estratégicos, Guías, Manua-
toriales y Norma- les y otra normativa relacio-
SD 90% 20% 40% 60% 80% 90% 0,295 MT
tivas Nacionales nada a gestión de riesgos,
referentes a ges- emergencias y/o desastres /
tión de riesgos, Número total de SEDES) x
emergencias y/o 100%
desastres
Número de nor-
mas, reglamentos
y otros docu-
Número de normas, regla-
mentos oficiales,
mentos y otros documentos
elaborados para
oficiales elaborados para
la promoción, pro- 21 (Acumu- 21 (acumu-
la promoción, protección y 7 1 6 11 16 0,295 UPSyPS
tección y ejercicio lado) lado)
ejercicio de la Medicina Tra-
de la Medicina
dicional en el Sistema Único
Tradicional imple-
de Salud
mentados en el
Sistema Único de
Salud
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
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Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de do-
cumento técnico Número de documentos
normativos que técnico normativos que
coadyuven la coadyuven en la protección 5 20 8 13 15 18 20 0,295 URSSyC
protección y el y cuidado de la salud elabo-
cuidado de la rados
salud
Número de docu-
mentos técnico
Número de documentos
normativos de
técnico normativos de carac-
caracterización de
terización de establecimien-
establecimientos 0 1 0 0 0 1 0 0,295 Continuo
tos de salud de primer nivel
de salud de pri-
de atención actualizados y
mer nivel de aten-
publicados
ción actualizados
y publicados
Continuo
Normas, Planes, de la
Número de Normas, Planes,
Protocolos en sa- Atención
Protocolos en salud sexual
lud sexual y repro- 0 3 0 1 1 1 0 0,295 Salud
y reproductiva aprobadas y
ductiva aprobadas Adoles-
socializadas
y socializadas cente y
Juventud
Documentos téc-
nicos normativos
Número de documentos téc-
elaborados y/o Área del
nicos normativos elaborados
actualizados para 4 (acumu- 4 (acumu- Continuo
y/o actualizados para imple- 0 0 1 2 3 0,295
implementar la lado) lado) - Salud
mentar la atención integral de
atención integral Infantil
adolescentes y jóvenes
de adolescentes y
jóvenes
Documentos
normativos para
la implementación Número de documentos Continuo
del Tamizaje normativos para la implemen- de la
Neonatal a Nivel tación del Tamizaje Neonatal Atención
0 1 0 0 1 0 0 0,295
Nacional para la para la disminución de la Salud -
disminución de la morbi-mortalidad y mortali- Salud
morbi-mortalidad dad neonatal Infantil
y mortalidad neo-
natal
Número de
documentos nor-
mativos dirigidos
mejorar la calidad
Número de documentos 3 (Acumu-
de atención del 0 0 1 0 1 1 0,295 PNGSA
normativos desarrollados lado)
recién nacido a
términos de alto
riesgo, bajo peso
y prematuro
Porcentaje de
SEDES y coor- Continuo
Total SEDES y coordinacio-
dinaciones de de la
nes de red supervisados y
red supervisados Atención
monitoreados en notificación SD 100% 70% 80% 100% 100% 100% 0,295
y monitoreados Salud -
y vigilancia epidemiológica x
en notificación y Salud
100/Total de SEDES
vigilancia epide- Infantil
miológica
Porcentaje de
SEDES que
Número de SEDES que im-
implementan el
plementan el Plan Nacional Área del
Plan Nacional de
de Salud Ambiental (estra- Continuo
Salud Ambiental 0% 100% 0% 11% 22% 33% 100% 0,295
tegias y líneas de acción de - Salud
(estrategias y
salud ambiental) x 100/ Total Infantil
líneas de acción
SEDES
de salud ambien-
tal)
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
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Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de docu-
Código
mentos técnicos
Número de documentos de Se-
normativos e
técnicos normativos e ins- guridad
instrumentos
trumentos elaborados para 1 3 0 1 1 0 1 0,147 Social y
elaborados para
la vigilancia del Desarrollo disposi-
la vigilancia del
Infantil Temprano ciones
Desarrollo Infantil
conexas.
Temprano
Documento Entes
normativo ac- Número de documentos gestores
tualizado para la técnicos actualizados para de la Se-
aplicación de la la aplicación de la vigilancia 0 1 0 0 1 0 0 0,147 guridad
vigilancia de la de la mortalidad perinatal y Social
mortalidad perina- neonatal a Corto
tal y neonatal Plazo
Unidad
de
Proyecto de Códi- Regu-
Proyecto de Código de la
go de la seguridad 0 1 0 0 1 0 0 0,295 lación y
seguridad social elaborado
social elaborado Gestión
de Hos-
pitales
Implementar Unidad
procedimientos de
Procedimientos tipo imple-
tipo para la con- Regula-
mentados para la concer-
certación de las ción de
tación de las prestaciones
prestaciones entre Infraes-
entre el sub sector de la 0 15 0 15 15 15 15 0,295
el sub sector de la tructura,
Seguridad Social a Corto
Seguridad Social Equipa-
Plazo y el subsector de salud
a Corto Plazo y miento y
pública
el subsector de Tecnolo-
salud pública gía
Documentos téc-
nicos normativos
elaborados y/o
actualizados en
relacionados a la
Gestión Hospita-
laria:
1. Modelo de Ges-
tión Hospitalaria
2. Reglamento
General de Hos-
pitales
3. Norma Nacio- Número de documentos téc-
nal de Caracteriza- nicos normativos elaborados
0 7 0 2 2 2 1 0,295 URSSyC
ción de 2do nivel y/o actualizados relacionados
4. Norma de Na- a Gestión Hospitalaria
cional de Carac-
terización de 3er
nivel
5. Norma de
Nacional de Ca-
racterización de
Institutos de 4to
Nivel
6. Guía de Puesta
en Marcha
7.Modelo de aten-
ción hospitalaria
Número de guías
de seguimiento
Número de guías de segui-
ejecución física de
miento ejecución física de
los proyectos de
los proyectos de inversión
inversión hospita- 0 5 1 1 1 1 1 0,295 URSSyC
hospitalaria en sus fases de
laria en sus fases
pre – inversión, inversión y
de pre – inversión,
puesta en marcha
inversión y puesta
en marcha
Entes
Número de docu-
gestores
mentos técnico Número de documentos téc-
de la Se-
normativos de nico normativos de redes de
0 1 0 0 1 0 0 0,295 guridad
redes de servicios servicios salud elaborados y
Social
salud elaborados publicados
a Corto
y publicados
Plazo
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
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SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de Total de Redes de Salud
Redes de Salud que implementan la Norma
que implementan 50% (acumu-
de Redes de Servicios de 0 0% 0% 15% 30% 50% 0,295 DGGNS
la Norma de Re- lado)
des de Servicios salud x 100/ Total de Redes
de salud de salud
Número de servi-
cios de la seguri- Número de servicios de la Continuo
dad social regula- seguridad social regulados y 0 15 0 15 15 15 15 0,295 de la
dos y normados normados por nivel atención Atención
por nivel atención
Número de su-
pervisiones a los Número de supervisiones a
servicios de la los servicios de la Seguridad SEDES,
Seguridad social 0 27 0 3 6 8 10 0,295
regulados y nor- social regulados y normados SNIS
mados por nivel por nivel de atención
de atención
Porcentaje de Número de gobernaciones y
gobernaciones y municipios que cuentan con
municipios que cajas de evidencia (insumos
cuentan con ca- para la atención a víctimas
jas de evidencia ASUS,
de violencia sexual dentro las 0,0% 10,0% 0,0% 1,0% 3,0% 6,0% 10,0% 0,295
(insumos para la SUS
atención a vícti- 72 horas) en el marco de la
mas de violencia Ley 1226 y Ley 1152 x 100
sexual dentro las / Total de gobernaciones y
72 horas) municipios
Establecimientos Número de EESS que apli-
de Salud que can las Normativas para
aplican los docu- la atención a Víctimas de SEDES,
mentos técnicos 40 200 60 100 140 160 200 0,295
normativos para la Violencia en los Estableci- SNIS
atención de vio- mientos de Salud de Primer,
lencia sexual Segundo y Tercer Nivel
Porcentaje de Número de Entes Gestores
Entes Gestores de la Seguridad Social a
de la Seguridad a ASUS,
Corto Plazo que implementan 0% 60% 0% 0% 20% 40% 60% 0,295
Corto Plazo que SUS
implementan el el MAIVVS/Total de Entes
MAIVVS Gestores*100
4.4 Territorialización de Resultados y Acciones Estratégicas Institucional
Cód.
Cód.
Departamento Región Municipal Urbano/ Rural Distrito
Urbano/
x x Urbano/Rural Todos
Rural
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR
META
Pilar
O.E.
U.E.
139
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR
META
Pilar
O.E.
U.E.
No. Áreas Organizacionales/Unidades Ejecutoras
EE
27 6 19 11 7 3 1 1 1 18 Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
28 6 2 4 5 3 3 3a 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
29 6 3 3 6 1 1 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
30 6 5 3 6 2 1 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
31 6 5 3 6 2 1 2 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
32 6 9 3 6 2 5 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
33 6 10 3 6 3 1 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
34 6 15 3 6 6 2 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
35 6 2 4 5 3 3 3a 1 22 Escuela Nacional de Salud Pública - La Paz
36 6 11 3 6 4 1 2 1 22 Escuela Nacional de Salud Pública - La Paz
37 6 14 3 6 6 1 4 1 22 Escuela Nacional de Salud Pública - La Paz
38 6 5 3 6 2 1 2 1 27 Programa de Salud de las Brigadas Medicas
39 6 18 11 7 1 7 2 1 29 Dirección General de Medicina Tradicional
40 6 8 3 6 2 4 1 1 30 Programa Nacional de Salud Intercultural
41 6 15 3 6 6 2 2 1 30 Programa Nacional de Salud Intercultural
42 6 10 3 6 3 1 1 1 31 Dirección General de Gestión Nacional del Sistema Único de Salud
43 6 10 3 6 3 1 1 1 33 Unidad de Vigilancia Epidemiológica y Salud Ambiental
44 6 3 3 6 1 1 1 1 34 Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
45 6 4 3 6 1 1 1 2 34 Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
46 6 9 3 6 2 5 1 1 45 Programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres
47 6 10 3 6 3 1 1 1 45 Programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
140
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR
META
Pilar
O.E.
U.E.
No. Áreas Organizacionales/Unidades Ejecutoras
EE
67 6 5 3 6 2 1 4a 1 72 Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero
68 6 5 3 6 2 1 7a 1 72 Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero
69 6 6 3 6 2 2 3a 1 72 Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero
70 6 5 3 6 2 1 1 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
71 6 5 3 6 2 1 2 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
72 6 7 3 6 2 3 1 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
73 6 11 3 6 4 1 2 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
74 6 18 11 7 1 7 2 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
75 6 5 3 6 2 1 2 1 101 Programa Nacional de Gestión en Salud Ambiental
76 6 18 11 7 1 7 2 1 101 Programa Nacional de Gestión en Salud Ambiental
77 6 1 1 1 3 1 1 1 107 Prevención de la Salud Oral con Consultorios Móviles a Nivel Nacional
78 6 5 3 6 2 1 2 1 107 Prevención de la Salud Oral con Consultorios Móviles a Nivel Nacional
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
79 6 9 3 6 2 5 1 1 113 Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED
80 6 17 11 7 1 2 1 1 113 Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED
81 6 18 11 7 1 7 2 1 113 Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED
82 6 2 4 5 3 3 3a 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
83 6 5 3 6 2 1 1 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
84 6 9 3 6 2 5 1 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
85 6 11 3 6 4 1 2 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
86 6 15 3 6 6 2 1 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina -
87 6 10 3 6 3 1 1 1 117
CBBA.
Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina -
88 6 11 3 6 4 1 2 1 117
CBBA.
89 6 14 3 6 6 1 3 1 118 Equipamiento Hospital 3er.Nivel El Alto Norte BID-2822-BL/Bo
Const. y Equipamiento Hospital de 3er.Nivel en la ciudad de Potosí BID-
90 6 14 3 6 6 1 3 1 119
2822/BL/BO
Implementación del Programa de Mejoramiento Acceso Servicios
91 6 18 11 7 1 7 1 1 120
Hospitalarios. LPZ PTS BID-2822
Programa de Fortalecimiento de Redes Integrales de Salud del Depto.
92 6 14 3 6 6 1 2 1 121
PTS BID/2614
93 6 14 3 6 6 1 3 1 122 Const. y Equipamiento Hospital de 3er.Nivel El Alto Sur BID-3151/BL-BO
Implementación Mejoramiento al Acceso a Servicios de Salud Municipio
94 6 10 3 6 3 1 1 1 123
de El Alto BID-3151/BL-BO
95 6 10 3 6 3 1 1 1 128 Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer
96 6 18 11 7 1 7 2 1 128 Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer
97 6 18 11 7 1 7 2 1 130 Unidad de Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres
98 6 6 3 6 2 2 1 1 131 Programa Centro Coordinador de Emergencias en Salud Nacional
99 6 2 4 5 3 3 3a 1 132 Programa Nacional de Telesalud
100 6 10 3 6 3 1 1 1 132 Programa Nacional de Telesalud
101 6 9 3 6 2 5 1 1 133 Fortalecimiento Redes de Servicios de Salud a Nivel Nacional 8868-BO
102 6 11 3 6 4 1 2 1 133 Fortalecimiento Redes de Servicios de Salud a Nivel Nacional 8868-BO
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
103 6 9 3 6 2 5 1 1 134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO
141
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR
META
Pilar
O.E.
U.E.
No. Áreas Organizacionales/Unidades Ejecutoras
EE
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
104 6 10 3 6 3 1 1 1 134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
105 6 11 3 6 4 1 2 134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
106 6 18 11 7 1 7 1 1 134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO
107 6 8 3 6 2 4 1 1 136 Unidad de Gestión de Servicios de Medicina Tradicional
108 6 15 3 6 6 2 2 2 136 Unidad de Gestión de Servicios de Medicina Tradicional
109 6 11 3 6 4 1 1 1 137 Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
110 6 18 11 7 1 7 2 1 137 Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
111 6 18 11 7 1 7 1 1 138 Dirección General de Gestión Hospitalaria
112 6 18 11 7 1 7 1 1 139 Unidad de Regulación y Gestión de Hospitales
113 6 18 11 7 1 7 2 1 139 Unidad de Regulación y Gestión de Hospitales
114 6 18 11 7 1 7 1 1 142 Unidad de Regulación de Infraestructura, Equipamiento y Tecnología
115 3 18 11 7 1 7 2 1 142 Unidad de Regulación de Infraestructura, Equipamiento y Tecnología
Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina
116 6 18 11 7 1 7 1 1 143
Tradicional
117 6 5 3 6 2 1 1 1 144 Unidad de Prevención y Control de Enfermedades
118 6 5 3 6 2 1 1 1 145 Dirección General de Epidemiología
119 6 10 3 6 3 1 1 1 146 Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del SUS
120 6 18 11 7 1 7 2 2 146 Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del SUS
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
142
5. PRESUPUESTO QUINQUENAL
El presupuesto del Ministerio de Salud y Deportes incorpora los recursos de Inversión Pública
y Gasto Corriente. Se formuló con carácter indicativo para un periodo de cinco años, de
acuerdo a las Acciones Estratégicas Institucionales para dar cumplimiento a los resultados
comprometidos. Por otro lado se registró las categorías Programáticas presupuestarias, se
formuló el presupuesto total del quinquenio 2021-2025 correspondiente a los resultados y/o
Acciones Estratégicas Institucionales y finalmente se realizó la programación financiera de
los recursos de gasto corriente y gasto de inversión, para realizar las Acciones Estratégicas
Institucionales en forma anual, articulada a la estructura programática institucional, conforme
a la categoría programática correspondiente expresada en bolivianos. (Ver Matriz de
Planificación Estratégica).
5.1 Programación Financiera de los Recursos para ejecutar las Acciones Estratégicas
Institucionales según Gasto Corriente y Gasto de Inversión
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
las Acciones Estratégicas Institucionales
143
Total Indicadores Presupuesto
Codificación Gasto Corriente Gasto de Inversión
Indicadores PSDI Total
6.5.2.1.1. 1 0 138.600.000 138.600.000 0
6.5.2.2.1. 1 0 35.525.557 35.525.557 0
6.6.1.1.1. 1 1 14.677.180 14.677.180 0
6.6.1.2.1. 1 0 34.860.816 0 34.860.816
6.6.1.3.1. 3 1 138.274.550 0 138.274.550
6.6.1.4.1. 1 1 300.500 300.500 0
6.6.2.1.1. 3 2 159.087.125 159.087.125 0
6.6.2.2.1. 1 1 56.992.723 56.992.723 0
6.6.2.2.2 1 0 140.550 140.550 0
7.1.1.2.1. 2 1 563.701 563.701 0
7.1.2.1.1. 5 1 47.942.653 47.942.653 0
7.1.7.1.1. 32 4 7.860.408.628 7.832.350.107 28.058.521
7.1.7.2.1. 24 16 37.771.052 37.771.052 0
7.1.7.2.2. 2 1 873.389 873.389 0
7.3.1.1.1. 3 1 95.000 95.000 0
36 354 188 29.363.345.991 27.322.526.096 2.040.819.896
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
144
ANEXO EDITORIAL
DGP/MSyD)
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
- Lic. Romulo Cruz Pimentel (Técnico en Planificación, DGP/MSyD)
Cooperación Técnica
Aportes y Validación
145
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA
146