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Plan Estratègico Institucional 21-25 MSyD.

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PLAN ESTRATÉGICO

INSTITUCIONAL
2021- 2025
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES

AC
LIC
B Serie: Documento de Política

21
PU

La Paz - Bolivia
2022
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2021- 2025
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES

AC
LIC
B Serie: Documentos de Política

21
PU

La Paz - Bolivia
2022
Ficha Bibliográfica

BO Bolivia. Ministerio de Salud y Deportes. Dirección General de Planificación. Unidad de


WA546 Planificación Estratégica.
M665e Plan Estratégico Institucional 2021-2025. /Ministerio de Salud y Deportes. Coaut. 2ed.
No.21 La Paz: Ministerio de Salud y Deportes, 2023.
2023
148p. (Serie: Documentos de Política No. 21)

Depósito legal: 4-1-35-2023 P.O.

I. POLÍTICA DE SALUD PÚBLICA


II. ESTRATEGIAS DE SALUD NACIONALES
III. POLÍTICAS, PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN EN SALUD
IV. PLANIFICACIÓN EN SALUD
V. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
VI. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN EN SALUD
VII. PLANES ESTATALES DE SALUD
VIII. BOLIVIA
1. t.
2. Serie

Medidas de la Ficha Bibliográfica: 12.5 cm. X 7.5 cm. Puede adaptarse la escala de acuerdo al tamaño de la página.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2021- 2025


MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES
Dirección General de Planificación, Calle Fernando Guachalla # 342 entre Av. 6 de Agosto y calle 20 de Octubre, Edificio Víctor 2do
piso, Sopocachi, Teléfono/Fax No 591-2444652/ 591-2443521/591-2148937http: www.minsalud.gob.bo
R.M.: 0051 del 6 de febrero de 2023
Depósito Legal: 4 - 1 - 35 - 2023 P.O.

Elaboración y Coordinación Técnica (Anexo Editorial):


- Equipo técnico de la Unidad de Planificación Estratégica dependiente de la Dirección General de Planificación del Ministerio de
Salud y Deportes.
- Dirección General de Planificación – Ministerio de Salud y Deportes.

Revisión final:
- Lic. Javier Marcelo Calderón Paz - Jefe de la Unidad de Planificación Estratégica

Comité de Identidad Institucional y Publicaciones CIIP/VGSS


- Dr. Alvaro Terrazas Peláez - Dra. Tania Huanca Uluri
- Dr. Juan Marcos Rodríguez Morales - Lic. Mariel S. Churruarrin Orozco
- Dra. Sdenka Maury Fernández - Tec. Rodrigo Omar Chipana Cortez
- Dra. Miriam Nogales Rodríguez - Tec. Marcelo Martínez Quisbert
- Dr. Reynaldo Aguilar Álvarez

Comité Técnico de Revisión de Publicaciones CTRP/DGPPS


La Paz, Unidad de Planificación Estratégica -Dirección General de Planificación
- Comité de Identidad Institucional y Publicaciones - Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
- Ministerio de Salud y Deportes 2022.
© Ministerio de Salud y Deportes - 2022.
Esta publicación es propiedad del Ministerio de Salud y Deportes del Estado Plurinacional de Bolivia; se autoriza su reproducción
total o parcial, siempre que no sea con fines de lucro, a condición de citar la fuente y la propiedad.

Impreso en Bolivia
MINISTERIO DE SALUD
Y DEPORTES
AUTORIDADES NACIONALES

Dr. Jeyson Marcos Auza Pinto


MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES

Dr. Alvaro Terrazas Peláez


VICEMINISTRO DE GESTIÓN
DEL SISTEMA SANITARIO

Lic. María Renee Castro Cusicanqui


VICEMINISTRA DE PROMOCIÓN, VIGILANCIA
EPIDEMIOLÓGICA Y MEDICINA TRADICIONAL

Dra. Alejandra Lucía Hidalgo Ugarte


VICEMINISTRA DE SEGUROS DE SALUD
Y GESTIÓN DEL SISTEMA ÚNICO DE SALUD

Srta. Cielo Jazmín Veizaga Arteaga


VICEMINISTRA DE DEPORTES

Lic. Javier Marcelo Calderón Paz


JEFE DE LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
PRESENTACIÓN

El Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Salud y Deportes 2021-2025 (PEI), es un


instrumento de planificación y gestión, que define los principios, valores, prioridades, estrategias,
productos, indicadores y su presupuesto plurianual, el cual se encuentra alineado y concordante
con los Planes Sectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien Sector Salud y Sector Deportes
2021-2025 (PSDI), al Plan de Desarrollo Económico Social 2021-2025 (PDES) y a la Agenda
Patriótica, mostrando de esa manera, la contribución directa a los planes de mediano y largo
plazo, y al Vivir Bien.

Los lineamientos metodológicos para la formulación del PEI, fueron establecidos por el Ministerio
de Planificación del Desarrollo como órgano rector del Sistema de Planificación Integral del
Estado (SPIE).

El Plan Estratégico Institucional (PEI) está basado en la Constitución Política del Estado (CPE), que
establece el ejercicio pleno del Derecho a la Salud, en la Política de la Salud Familiar Comunitaria
Intercultural (SAFCI), en el Sistema Único de Salud (SUS), la Medicina Tradicional y Ancestral, la
Recuperación de los Saberes Ancestrales Bolivianos y en las prioridades y demandas sociales
colectivas en salud. El planteamiento estratégico, está centrado a un enfoque integral basado en
el modelo de Gestión por Resultados, todo en consideración a los mecanismos y procedimientos
establecidos en la Ley Nº 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) de 21 de
enero de 2016.

Por lo anteriormente señalado, se presenta el PEI 2021 - 2025 que provee a la institución, las
directrices, herramientas e indicadores necesarios que permitirá medir el grado de eficacia de
las operaciones institucionales, considerando los indicadores establecidos respecto al Horizonte
Político Institucional.

Dr. Jeyson Marcos Auza Pinto


MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES
CONTENIDO

1.ENFOQUE POLÍTICO.................................................................................................. 21
1.1 Creación del Ministerio de Salud y Deportes....................................................... 21
1.2 Razón de Ser del Ministerio de Salud y Deportes............................................... 22
1.3 Propósito del Ministerio de Salud y Deportes...................................................... 22
1.4 Principios y Valores Institucionales....................................................................... 22
1.4.1 Principios....................................................................................................... 22
1.4.2 Valores........................................................................................................... 23
2. DIAGNÓSTICO – ESTADO DE SITUACIÓN.............................................................. 24
2.1 Análisis Interno...................................................................................................... 24
2.1.1 Atribuciones, Competencias y Productos
del Ministerio de Salud y Deportes......................................................................... 24
2.1.1.1 Atribuciones............................................................................................ 24
2.1.1.2 Competencias......................................................................................... 26
2.1.1.3 Productos................................................................................................ 28
2.1.2 Evaluación del Cumplimiento de sus Atribuciones
en el Último Quinquenio.......................................................................................... 28
2.1.3 Estado de la Situación Actual del Ministerio de Salud y Deportes................. 33
2.1.3.1 Estructura Organizacional...................................................................... 33
2.1.3.2 Procesos................................................................................................. 35
2.1.3.3 Recursos Humanos................................................................................ 37
2.1.3.4 Recursos Económicos, Financieros...................................................... 40
2.1.3.5 Físicos.................................................................................................... 44
2.1.3.6 Estado de Situación de Programas Sustantivos
del Ministerio de Salud y Deportes..................................................................... 45
2.1.4 Capacidades y Falencias Institucionales Específicas.................................... 53
2.1.4.1 Fortalezas:.............................................................................................. 53
2.1.4.2 Debilidades:............................................................................................ 55
2.2 Análisis Externo..................................................................................................... 58
2.2.1 Oportunidades:.............................................................................................. 58
2.2.2 Amenazas:..................................................................................................... 60
3. ELABORACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES............... 62
3.1 Identificación de Objetivos Estratégicos Institucionales........................................ 62
3.2 Definición de Estrategias Institucionales............................................................... 64
3.3 Identificación de Acciones Estratégicas Institucionales y Articulación.................. 65
4. PLANIFICACIÓN........................................................................................................ 69
4.1 Identificación del Sector, Responsable y Resultado del PDES, PSDI.................. 70
4.2 Descripción de los Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales............... 72
4.3 Descripción del Indicador y Programación Física................................................. 76
4.4 Territorialización de Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales........... 139
4.5 Resumen de Contribución Directa de las Áreas Organizacionales
del Ministerio de Salud y Deportes........................................................................... 139
5. PRESUPUESTO QUINQUENAL.............................................................................. 143
5.1 Programación Financiera de los Recursos para ejecutar las Acciones
Estratégicas Institucionales según Gasto Corriente y Gasto de Inversión............... 143
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro Nº 1. Atribuciones del Ministro(a) de Salud y Deportes.................................... 25

Cuadro Nº 2. Competencias exclusivas del Nivel Central.............................................. 27

Cuadro Nº 3. Resultado: 5. Se ha cubierto al menos el 80% de los


hogares más pobres y vulnerables con Programas Sociales......................................... 29

Cuadro Nº 4. Resultado: 6. Se ha ampliado el Apoyo Integral a Niñas, Niños y


Adolescentes en Situación de Calle, en Centros de Reinserción
Social con la participación de los municipios.................................................................. 29

Cuadro Nº 5. Resultado: 9. Se ha promovido el Apoyo y Atención


Integral a Niñas, Niños, Jóvenes y Adolescentes en Situación de Calle........................ 30

Cuadro Nº 6. Resultado: 10. Se ha promovido el acceso de personas


con discapacidad registradas en Programas Integrales de Inclusión
Social Basados en la Comunidad................................................................................... 30

Cuadro Nº 7. Resultado: 76. Se implementará el Servicio de Salud Universal.............. 31

Cuadro Nº 8. Resultado: 79. La mayor parte de los municipios


están conectados y equipados a la Red Telesalud......................................................... 32

Cuadro Nº 9. Resultado: 85. Se ha reducido la incidencia


de casos y defunciones de Enfermedades Transmisibles.............................................. 32

Cuadro Nº 10. Estructura Jerárquica del Ministerio de Salud y Deportes...................... 33

Cuadro Nº 11. Recursos Humanos del Subsector Público de


Salud según Categoría y Nivel de Atención, Gestión 2021............................................. 38

Cuadro Nº 12. Tasa de Densidad de Recursos Humanos en Salud, Gestión 2021....... 38

Cuadro Nº 13. Disponibilidad de Médicos con relación a la


Población del Subsector Público, Gestión 2021............................................................. 39

Cuadro Nº 14. Razón Enfermeras/Médicos por Departamento, Gestión 2021.............. 39

Cuadro Nº 15. Financiamiento de los Recursos Humanos del


Subsector Público por Fuente de Financiamiento, Gestión 2021................................... 40

Cuadro Nº 16. Activos Fijos Ordenado por Grupo Contable.......................................... 45

Cuadro Nº 17 Número de Adscripciones al SUS por Gestión, Bolivia 2019-2020........ 46

Cuadro Nº 18. Número de Prestadores de Medicina Tradicional


Registrados por Departamento y Sexo, Bolivia 2019-2021............................................ 48

Cuadro Nº 19. Número de Prestadores de Medicina Tradicional según


Especialidad, Subespecialidad y Sexo, Bolivia 2019- 2021............................................ 49
Cuadro Nº 20. Población Beneficiaria por los Servicios de Telesalud
por año. Gestión 2016- 2020........................................................................................... 50

Cuadro Nº 21. Paquetes del Subsidio Universal entregado por


el Bono Juana Azurduy, Gestión 2016- 2020.................................................................. 51

Cuadro Nº 22. Identificación de Objetivos Estratégicos Institucionales......................... 62

Cuadro Nº 23. Definición de Estrategias Institucionales................................................ 64

Cuadro Nº 24. Identificación de Acciones Estratégicas


Institucionales y Articulación........................................................................................... 65

Cuadro Nº 25. Cuadro de Contribución Directa de las Áreas


Organizacionales del Ministerio de Salud y Deportes................................................... 139

Cuadro Nº 26. Programación Financiera de los Recursos para


ejecutar las Acciones Estratégicas Institucionales........................................................ 143

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Nº 1. Estructura Organizativa del Ministerio de Salud y Deportes...................... 34
Figura Nº 2. Enfoque de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes......................... 35
Figura Nº 3. Mapa de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes.............................. 36

ÍNDICE DE GRÁFICO
Gráfico Nº 1 Evolución del porcentaje de Gasto en Salud del Ministerio de Salud y
Deportes respecto del Gasto Total del Sector Público (Período 2005-2025).................. 42
Gráfico Nº 2 Evolución del porcentaje de Gasto Total en Salud
respecto del PIB (Período 2005-2025)............................................................................ 43
Gráfico Nº 3 Evolución del porcentaje de Gasto de Bolsillo en Salud
respecto del Gasto Total en Salud (Período 2005 - 2025).............................................. 44
Gráfico Nº 4 Número de Prestaciones de Atención en Salud y porcentaje de
Atenciones Domiciliarias, Gestión 2016-2019................................................................. 47

INDICE DE MATRICES
Matriz Nº 1. Identificación del Sector, Responsable y Resultado................................... 70
Matriz Nº 2. Descripción de los Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales..... 72
Matriz Nº 3.Descripción del Indicador y Programación Física........................................ 76
Matriz Nº 4. Territorialización de Resultados y Acciones
Estratégicas Institucionales........................................................................................... 139
SIGLAS

AGEMED Agencia Estatal de Medicamentos en Salud


AGETIC Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y
Comunicación
AIDA Atención Integral Diferenciada al Adolescente
AISEM Agencia de Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico
ASSUS Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social de Corto Plazo
ARO Alto Riesgo Obstétrico
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CEASS Central de Abastecimiento y Suministros
CENETROP Centro Nacional de Enfermedades Tropicales
CNIDAI Comité Nacional de Integración Docente Asistencial e Investigación
CIDOB Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia
CNMCIOB BS Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de
Bolivia - Bartolina Sisa
CNPV Censo Nacional de Población y Vivienda
COB Organizaciones Sindicales de trabajadores
CONAMAQ Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu
CONAN Consejo Nacional de Alimentación y Nutrición
CONALAB Coordinación Nacional de Laboratorios
COMAN Consejo Municipal de Alimentación y Nutrición
CPE Constitución Política del Estado
CPP Control Parto Postpato
CRIDAI Comité Regional de Integración Docente Asistencial e Investigación
CSUTCB Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia
CT-CONAN Comité Técnico del Consejo Nacional de Alimentación y Nutrición.
DS Decreto Supremo
DGE Dirección General de Epidemiologia
DGAA Dirección General de Asuntos Administrativos
DGGNS Dirección General de Gestión Nacional del Sistema Único de Salud
DGAJ Dirección General de Asuntos Juridicos
DGP Dirección General de Planificación
EDSA Encuesta de Demografía y Salud
EG Entes Gestores
ENS Escuela Nacional de Salud Pública
ENT Enfermedades No Transmisibles
ETSBJCA Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina
ETV Enfermedades Transmitidas por Vectores
ESI Establecimientos de Salud de las Iglesias
FHB Fiebre Hemorrágica Boliviana
GAD Gobierno Autónomo Departamental
GAD-SDDH Secretaria Departamental de Desarrollo Humano
GAIOC Gobiernos Autónomos Indígena Originarios Comunitarios
GAM Gobierno Autónomo Municipal
GAM-DMS Dirección Municipal de Salud
GIR Gestión Integral de Riesgos
IBC Instituto Nacional de la Ceguera
INLASA Instituto Nacional de Laboratorios de Salud
INSO Instituto Nacional de Salud Ocupacional
LONABOL Lotería Nacional de Bolivia
LC Leishmaniasis Cutánea
LM Leishmaniasis Mucosa
LV Leishmaniasis Visceral
mhGAP Programa de Acción para Superar las Brechas en Salud Mental
MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo
MSyD Ministerio de Salud y Deportes
MT Medicina Tradicional
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
OE Objetivo Estratégico
OMS Organización Mundial de la Salud
ONGs Organizaciones No Gubernamentales
PCCESN Programa Centro Coordinador de Emergencias en Salud Nacional
PDES Plan de Desarrollo Económico Social 2021-2025
PGE Presupuesto General del Estado
PNAL Policía Nacional
PNEZOP Programa Nacional de Enfermedades Zoonóticas Ofidios y Ponzoñosos
PNEI Programa Nacional de Enfermedades Infectocontagiosas
PNETV Programa Nacional de Enfermedades Transmitidas por Vectores
PNENT Programa Nacional de Enfermedades No Transmisibles
PNEEyR Programa Nacional de Enfermedades Emergentes y Reemergentes
PNLCC Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer
PNSO Programa Nacional de Salud Oral
PNFRFSS Programa Nacional de Fortalecimiento de las Redes Funcionales de Servicios
de Salud
PNSI Programa Nacional de Salud Intercultural
PNGSA Programa Nacional de Gestión en Salud Ambiental
PNS Programa Nacional de Sangre
PSDI Plan Sectorial de Desarrollo Integral
PTDI Planes Territoriales de Desarrollo Integral
PVCyAD Programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres
RMM Razón de la Mortalidad Materna
RRHH Recursos Humanos
RUMETRAB Registro Único de Medicina Tradicional Ancestral Boliviana
SAC Sistema de Adjudicación de Compras
SAFCI Salud Familiar Comunitaria Intercultural
SD Sin Dato
SDD Servicio Departamental de Deportes
SEDES Servicio Departamental de Salud
SNIS VE Sistema Nacional de Información en Salud y Vigilancia Epidemiológica
SIPRUNPCD Sistema de Información del Programa de Registro Único Nacional de la
Persona con Discapacidad
SISMET Sistema de Información de Medicina Tradicional
SIGESPRO Sistema de Gestión de Proyectos
SPIE Sistema de Planificación Integral del Estado
SSCP Seguridad Social de Corto Plazo
SUS Sistema Único de Salud
SUIS Sistema Único de Información en Salud
TGN Tesoro General de la Nación
TMN Tasa de Mortalidad en la Niñez
UAI Unidad de Auditoria Interna
UNI Unidad de Nutrición Integral
UGPD Unidad de Gestión de la Política de Discapacidad
UGRED Unidad de Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres
UPSGyPS Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
URGH Unidad de Regulación y Gestión de Hospitales
URIET Unidad de Regulación de Infraestructura, Equipamiento y Tecnologías
URSSyC Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad.
UEP Unidad Ejecutora de Proyectos
VD Viceministerio de Deportes
VGSS Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
VIH Virus de la Inmunodeficiencia Humana
VPVEMT Viceministerio de Promoción Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional
VPH Virus del Papiloma Humano
VSSGS Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del S.U.S.

SÍMBOLOS

g. Gramos
hab. Habitantes
kg. Kilogramos
km. Kilómetros
Mg. Miligramos
Ml. Mililitros
mmHg. Milímetros de Mercurio
MM. Millones
Nº Número
Tm. Toneladas Métricas
% Porcentaje
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES 2021- 2025

1. ENFOQUE POLÍTICO

El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021-2025 del Ministerio de Salud y Deportes es el


instrumento de planificación y gestión estratégica que determina la orientación en salud, en el
ejercicio pleno de la rectoría, conducción, regulación y formulación de las Políticas de Salud,
la organización del Sistema de Salud y de los Servicios de Salud con el fin de alcanzar los
objetivos y metas del quinquenio 2021 - 2025.

El Plan Estratégico Institucional 2021-2025 (PEI), establece una convergencia estratégica


con los objetivos de la Agenda Patriótica 2025, las metas y resultados propuestos en el Plan
de Desarrollo Económico Social (PDES) 2021- 2025 “Reconstruyendo la Economía para
Vivir Bien, Hacia la Industrialización con Sustitución de Importaciones”, el Plan Sectorial de
Desarrollo Integral para Vivir Bien Sector Salud (PSDI) 2021 – 2025, el Plan Sectorial de
Desarrollo Integral para Vivir Bien Sector Deportes (PSDI) 2021 – 2025 y los lineamientos de

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
intervención definidos en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Está basado en los principios, valores político sociales y culturales del Vivir Bien, en el
ejercicio pleno del derecho a la Salud establecidos en la Constitución Política del Estado, en
los mecanismos y procedimientos de planificación, señalados en la Ley N° 777 del Sistema
de Planificación Integral del Estado SPIE, en la Política de la Salud Familiar Comunitaria
Intercultural (SAFCI), en el Sistema Único de Salud (SUS) y en las prioridades y demandas
sociales colectivas en salud.

El alcance de la situación de la salud está orientado a: la inclusión social en salud, el acceso


a servicios de salud universal y gratuita, la equidad de género y generacional, la promoción
de la salud y la prevención de la enfermedad.

Entre las principales metas del quinquenio 2021 – 2025, se tiene el fortalecimiento del
Sistema Único de Salud (SUS), la implementación plena de la Política SAFCI y de la
Medicina Tradicional, la implementación del Sistema Único de Información en Salud (SUIS),
del Sistema de Calidad en Salud, de nuevos programas y proyectos en Salud y propuestas
normativas como la Nueva Ley de Salud Sectorial, la Ley del Código de la Seguridad Social,
la Ley del Medicamento y el reglamento de la Ley de Cáncer.

El PEI se constituye en el documento que establece el camino por el cual debe transitar el
Ministerio de Salud y Deportes como ente rector de la salud, en el marco de la Constitución
Política del Estado para garantizar el Derecho a la Salud de las bolivianas y bolivianos, en el
período 2021-2025.

1.1. Creación del Ministerio de Salud y Deportes

La necesidad de contar con un Ministerio de Salud en Bolivia nace a finales de la Década


de 1930 después de finalizada la Guerra del Chaco, donde murieron más de 50.000
bolivianos. El Ministerio de Salud fue creado el año 1938 y, al pasar los años, tuvo diferentes
denominaciones, estructura y atribuciones.

21
Actualmente el Ministerio de Salud y Deportes forma parte de la estructura organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia, por disposición del Decreto Supremo
Nº4857 de 6 de enero de 2023, el cual establece las atribuciones de la Ministra(o) de Salud
y Deportes, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución
Política del Estado.

1.2. Razón de Ser del Ministerio de Salud y Deportes

El Ministerio de Salud y Deportes es la entidad responsable de generar políticas y acciones


que permitan garantizar el derecho a la salud de las y los bolivianos, el acceso universal y
gratuito a todos los servicios de salud, a la implementación y desarrollo pleno e integral de la
Política Nacional de Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) y del Sistema Único de
Salud (SUS), promoviendo una vida saludable a través de la práctica deportiva, la articulación
de la Medicina Tradicional y Ancestral con el sistema de salud y a la recuperación de nuestros
saberes ancestrales bolivianos, ejerciendo las funciones de rectoría, organización, conducción
y provisión de servicios de salud con calidad, para Vivir Bien.

1.3. Propósito del Ministerio de Salud y Deportes

El Ministerio de Salud y Deportes es una entidad eficaz, eficiente y transparente reconocida


como la máxima autoridad sanitaria y del deporte nacional por su desempeño efectivo en
las funciones de rectoría, que garantiza el ejercicio pleno del derecho y acceso universal
y gratuito de la población boliviana a los servicios de salud y a una vida sana, con un
Sistema Único de Salud (SUS) fortalecido y financieramente solvente, la Política Nacional
de Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) plenamente implementada, la Medicina
Tradicional y Ancestral articulada al Sistema de Salud, con recursos humanos competentes
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

y comprometidos con los principios de la ética y la solidaridad humana y la práctica deportiva


incentivada.

1.4. Principios y Valores Institucionales

El MSyD adopta los siguientes principios y valores institucionales, sobre la base de lo


establecido en la Constitución Política del Estado y en su Código de Ética, que todo servidor
público debe tener presente en el desempeño de sus funciones, con el propósito de establecer
una cultura institucional de la entidad, que permitirá soportar el Enfoque Político definido.

1.4.1. Principios
• Ama Qhilla (No seas FLOJO).- Realizar sus actividades cotidianas con entereza y
compromiso, sintiéndose parte importante del proceso de construcción del Estado
Plurinacional. Su trabajo estará orientado por la disciplina, puntualidad y honestidad en
todo el tiempo que demande su jornada Laboral.

• Ama Llulla (No seas MENTIROSO).- Regirse en el marco de la verdad, ya sea en


su relación intra-laboral y en su vinculación externa. La verdad es un instrumento de
trabajo imprescindible y se constituye en la garantía de transparencia institucional.

• Ama Suwa (No seas LADRON).- Son los custodios naturales de los bienes y activos
del Patrimonio del Estado Plurinacional que se encuentran a su cargo, por tanto, no

22
pueden disponer ilegalmente de los mismos, ni utilizarlos para fines distintos a los se
encuentran destinados.

• Ama Llunku (No seas SERVIL).- No mostrar una actitud exageradamente humilde y
servicial ante los superiores, generalmente para obtener un beneficio.

• Legalidad.- Todos los actos deben ser desarrollados en el marco de la normativa vigente.

• Honradez.- Es el actuar con rectitud e integridad en apego a la verdad del servidor


público del MSyD.

• Lealtad.- Hábito de conducta del trabajador en salud para cumplir con honestidad los
principios sociales de fidelidad y compromiso respecto a otras personas, grupos o
instituciones.

• Ética.- compromiso efectivo de los servidores y servidoras públicas con valores y


principios morales, que conducirán su servicio guardando un correcto desempeño
personal y laboral.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• Calidad.- Optimización de las condiciones en que se entregan los servicios a los
ciudadanos.

• Compromiso.- Estar siempre dispuestos a contribuir con el logro de los objetivos y


metas institucionales.

• Eficiencia.- El logro de resultados con menor uso de recursos.

• Igualdad.- Ejercicio de la función pública, sin discriminación, con trato  equitativo e


igualitario.

• Honestidad.-  Servidores públicos  desarrollan actividades en el marco de la verdad,


transparencia y justicia.

• Liderazgo: Conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un individuo tiene para


influir en la forma de ser o actuar de las personas o en un grupo de trabajo determinado
para el logro de objetivos institucionales.

• Probidad: Conducta humana considerada como reflejo de integridad, honradez y


entereza.

• Responsabilidad: Cumplir con los deberes institucionales, tomando decisiones


conscientemente, aceptando sus consecuencias y rindiendo cuentas a ellas.

• Transparencia: Mantener una actitud de apertura y disposición al escrutinio ciudadano.


Obrar con diafanidad, orientados hacia el fomento del libre acceso a la información.

1.4.2. Valores

• Respeto: Actitud ética fundamental del trabajador en salud dirigido fundamentalmente a


la vida, creencias y dignidad de las personas, familias y comunidades.

23
• Vocación de Servicio: Saber atender con cordialidad, humanidad, empatía, presteza y
sentido de oportunidad, los requerimientos y demandas de salud de la población.

• Solidaridad: Valor social entre los trabajadores de salud y con los sujetos del derecho a
la Salud que consiste en brindar apoyo a quien lo necesita.

• Integridad: Las servidoras y servidores públicos deben regir sus actos deben con
rectitud, honradez y probidad, manteniendo una conducta intachable y honesta.

• Dignidad: Las servidoras y servidores públicos deben respetarse a sí mismos, a sus


compañeros de trabajo y a la población en general.

• Solidaridad: Las servidoras y servidores públicos deben desarrollar acciones de ayuda


hacia los usuarios y hacia la población en general cuando la necesiten.

• Pertenecía Institucional: Las servidoras y servidores públicos se reconocerán como


parte de la entidad y asumirán sus acciones dentro del marco de valores, objetivos y
metas institucionales.

• Sencillez: Deber de evitar actitudes que denoten alarde de poder.

2. DIAGNÓSTICO – ESTADO DE SITUACIÓN

El Diagnóstico es el proceso y oportunidades que permite establecer el estado de situación real


del Ministerio de Salud y Deportes, a una fecha dada, para identificar fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas, a través del análisis interno y externo, para avanzar en el
cumplimiento de las metas, resultados y acciones de los Planes Sectoriales de Desarrollo
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Integral para Vivir Bien Sector Salud y Sector Deportes 2021-2025, en el marco del Plan de
Desarrollo Económico y Social 2021-2025 y la Agenda del Bicentenario.

2.1. Análisis Interno

Consiste en evaluar la situación interna del MSyD, para determinar las Fortalezas y
Debilidades al momento de elaboración del PEI. Este análisis interno considera entre otros,
la estructura organizacional, procesos y procedimientos, recursos humanos, recursos
materiales y/o económicos, así como el desarrollo de las principales políticas.

2.1.1. Atribuciones, Competencias y Productos del Ministerio de Salud y Deportes

2.1.1.1. Atribuciones

El Artículo 84, del Decreto Supremo Nº 4857 del 6 de enero de 2023, establece las
(Atribuciones de la Ministra(o) de Salud y Deportes), en el marco de las competencias
asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, como se muestra a
continuación:

24
Cuadro Nº 1. Atribuciones del Ministro(a) de Salud y Deportes

Artículo 84.- (Atribuciones de la Ministra(o) de Salud y Deportes),


del Decreto Supremo Nº 4857 del 6 de enero de 2023
a) Proponer políticas públicas en salud y deportes;
b) Ejercer la rectoría, regulación y conducción sanitaria del sistema de salud;
c) Evaluar la aplicación de las políticas a través de los servicios de salud;
d) Regular, planificar, controlar y conducir el Sistema Nacional de Salud, conformado por los subsectores de
la seguridad social de corto plazo, público y privado, así como la medicina tradicional;
e) Vigilar el cumplimiento y primacía de las normas relativas a la salud pública;
f) Garantizar la salud de la población a través de su promoción, prevención, curación y rehabilitación de las
enfermedades;
g) Proponer la implementación del modelo de gestión y de atención en salud;
h) Promover la medicina tradicional y su articulación con la medicina académica, respetando los preceptos de
interculturalidad;
i) Proponer políticas, planes, programas y proyectos de nutrición y de seguridad alimentaria;

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
j) Proponer políticas, planes, programas y proyectos de prevención, rehabilitación de personas en situación
de drogadicción y adicciones;
k) Proponer políticas para la formación y capacitación de los recursos humanos en el sector salud, en
coordinación con el Ministerio de Educación;
l) Proponer políticas, planes, programas y proyectos de promoción y prevención de la salud mental;
m) Establecer niveles de coordinación entre el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, Viceministerio
de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, para la detección, seguimiento y sanción de casos de
corrupción en el sector;
n) Elaborar normas de Auditoría Médica que garanticen la calidad de la atención;
o) Elaborar normas y reglamentos para el ejercicio de la profesión en el sector de salud;
p) Proponer políticas de desarrollo de recursos humanos en salud;
q) Conformar el Consejo Boliviano de Educación Superior en Salud, desarrollando políticas de integración
docente-asistencial;
r) Promover políticas, planes, programas y proyectos de promoción, prevención y rehabilitación para las
personas con discapacidad;
s) Elaborar normas de registro sanitario de medicamentos y alimentos de consumo humano;
t) Elaborar normas de apertura, evaluación de servicios de salud privados: clínicas, hospitales, laboratorios,
farmacias y comercializadoras de medicamentos;
u) Promover convenios con instituciones formadoras de recursos humanos para el desarrollo de programas de
interculturalidad y equidad de género, aplicables al área de salud;
v) Promover políticas de relacionamiento, coordinación y cooperación con organismos internacionales,
alineados al desarrollo sectorial y a la política nacional de salud;
w) Promover, elaborar e implementar la Carrera Profesional y Sanitaria;
x) Promover y patrocinar normas y reglamentos de participación social en salud a nivel Nacional, Departamental,
Regional, Municipal e Indígena Originario Campesino, en el marco del modelo de gestión participativa de la
política Salud Familiar Comunitaria Intercultural - SAFCI;

25
Artículo 84.- (Atribuciones de la Ministra(o) de Salud y Deportes),
del Decreto Supremo Nº 4857 del 6 de enero de 2023
y) Elaborar normas y reglamentar la estructura, funcionamiento y fiscalización de las instituciones públicas
descentralizadas y desconcentradas en salud;
z) Promover programas conjuntos de coordinación interinstitucional con las Fuerzas Armadas y Policía
Boliviana, de respuesta inmediata en emergencias y desastres;
aa) Elaborar políticas de prevención, diagnóstico, contención y tratamiento en situaciones de desastres, crisis
sanitaria, alerta epidemiológica y emergencia sanitaria;
bb) Elaborar normas para la prevención, diagnóstico, contención y tratamiento en enfermedades transmisibles
y no transmisibles;
cc) Establecer mecanismos e instrumentos de coordinación con organismos e instituciones internacionales,
entidades del nivel central del Estado, y Entidades Territoriales Autónomas, cuando corresponda;
dd) Promover la implementación y el funcionamiento de los Institutos de Cuarto Nivel de Salud;
ee) Promover la implementación del Sistema Único de Salud, Universal y Gratuito;
ff) Proponer los planes y programas curriculares para la formación y capacitación de recursos humanos en el
sector salud, en los Institutos Técnicos Tecnológicos y Centros de Educación Alternativa;
gg) Ejercer la rectoría, regulación y conducción del deporte recreativo, formativo, competitivo y de alto
rendimiento a nivel nacional;
hh) Proponer políticas, planes, programas y proyectos nacionales que fomenten el acceso al deporte, en los
ámbitos de la niñez, adolescencia y juventud, familia y comunidad, personas adultas mayores y personas
con discapacidad;
ii) Proponer políticas, planes, programas y proyectos nacionales que fomenten el acceso al deporte recreativo,
formativo, competitivo y de alto rendimiento a nivel nacional;
jj) Promover los principios y lineamientos que rigen la actividad deportiva a nivel nacional y subnacional;
kk) Coordinar con las entidades públicas y/o privadas a nivel nacional e internacional, la participación,
organización y desarrollo de eventos deportivos;
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

ll) Dirigir la política de preparación deportiva para la detección y selección de talentos para el deporte de alto
rendimiento;
mm) Coordinar con las instancias competentes la formación de profesionales que beneficien al desarrollo de la
práctica deportiva;
nn) Proponer normas para la promoción de la actividad deportiva en los niveles recreativo, formativo, competitivo
y de alto rendimiento a nivel nacional;
oo) Supervisar el cumplimiento del registro y actualización de las Entidades Deportivas de alcance nacional en
el Registro Único Nacional;
pp) Apoyar a los deportistas de alto rendimiento en su preparación física y deportiva para eventos internacionales;
qq) Promover atención técnica y metodológica para el desarrollo de las competencias deportivas, en coordinación
con las instancias competentes;
rr) Administrar y conservar la infraestructura deportiva del nivel central del Estado, debiendo destinar los
ingresos generados, a su mantenimiento y equipamiento.

Fuente: Decreto Supremo Nº 4857, de 6 de enero de 2023, Organización del Órgano Ejecutivo.

2.1.1.2. Competencias

La Constitución Política del Estado en su Artículo 298, Parágrafo II, Numeral 17 establece
que son competencias exclusivas del nivel central del Estado las “Políticas del Sistema de
Educación y Salud” y el Artículo 299, Parágrafo II, Numeral 2 establece que es competencia
concurrente “La gestión del sistema de salud y educación”.

26
Por otro lado, se considera las competencias establecidas en el Artículo 81, Parágrafo I
y Parágrafo II de la Ley Nº 031 de 19 de Julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”, como se detalla a continuación en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 2.Competencias exclusivas del Nivel Central

Artículo 81. Ley N° 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”
I. De acuerdo a la competencia del Numeral 17 del Parágrafo II del Artículo 298 y la competencia concurrente
del Numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del Estado, el nivel central del Estado
tendrá las siguientes competencias:
1) Elaborar la política nacional de salud y las normas nacionales que regulen el funcionamiento de todos los
sectores, ámbitos y prácticas relacionados con la salud.
2) Alinear y armonizar el accionar de la cooperación internacional a la política sectorial.
3) Representar y dirigir las relaciones internacionales del país en materia de salud en el marco de la política
exterior.
4) Ejercer la rectoría del Sistema Único de Salud en todo el territorio nacional, con las características que la
Constitución Política del Estado establece, de acuerdo a la concepción del vivir bien y el modelo de salud

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
familiar comunitario intercultural y con identidad de género.
5) Garantizar el funcionamiento del Sistema Único de Salud mediante la implementación del Seguro Universal
de Salud en el punto de atención de acuerdo a la Ley del Sistema Único de Salud.
6) Elaborar la normativa referida a la política de salud familiar comunitaria intercultural y salud sexual en sus
componentes de atención y gestión participativa con control social en salud.
7) Elaborar la legislación para la organización de las redes de servicios, el sistema nacional de medicamentos
y suministros y el desarrollo de recursos humanos que requiere el Sistema Único de Salud.
8) Promover y apoyar la implementación de las instancias de gestión participativa y control social.
9) Desarrollar programas nacionales de prevención de la enfermedad en territorios de alcance mayor a un
departamento y gestionar el financiamiento de programas epidemiológicos nacionales y dirigir su ejecución
a nivel departamental.
10) Definir, coordinar, supervisar y fiscalizar la implementación de una política nacional de gestión y capacitación
de los recursos humanos en el sector salud que incorpore la regulación del ingreso, permanencia y
finalización de la relación laboral en las instituciones públicas y de la seguridad social.
11) Coordinar con las instituciones de educación superior mediante el sistema de la Universidad Boliviana y
el Ministerio de Educación, la formación de los recursos humanos de pre y postgrado, en el marco de la
política sanitaria familiar comunitaria intercultural.
12) Regular el uso exclusivo de los ambientes de los establecimientos públicos del sistema de salud, y de la
seguridad social para la formación de los recursos humanos por la Universidad Pública Boliviana, en el
marco del respeto prioritario del derecho de las personas.
13) Definir la política salarial, gestionar los recursos y financiar los salarios y beneficios del personal dependiente
del Sistema Único de Salud, conforme a reglamentos nacionales específicos, para garantizar la estabilidad
laboral.
II. De acuerdo a la competencia compartida del Numeral 3 del Parágrafo II del Artículo 304 de la Constitución
Política del Estado se desarrollan las competencias de la siguiente manera:
1. Nivel central del Estado:
a) Establecer la norma básica sobre la propiedad y los derechos intelectuales colectivos de los pueblos
indígena originario campesino, sobre prácticas, conocimientos y productos de la Medicina Tradicional para
el registro y protección, con validez internacional.
b) Garantizar la recuperación de la Medicina Tradicional en el marco del Sistema Único de Salud.
Fuente: CPE y Ley N° 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, del 19 de julio de 2010

27
2.1.1.3 Productos

Son los bienes, servicios y normas producidas por el Ministerio de Salud y Deportes, en
cumplimiento de sus competencias y objetivos programados. Los productos se proporcionan
a la población en términos de cantidad y calidad, para que una vez entregados generen los
cambios inmediatos esperados.

Así los productos se expresan en tres categorías: bienes, normas y servicios.

Bienes

Productos de naturaleza física, tangibles que pueden ser diseñados, elaborados y construidos,
en el caso del Ministerio de Salud y Deportes, se refieren a la Infraestructura de Salud y
Deportes construida.

Servicios

Productos cuya característica predominante es la intangibilidad, la prevalencia de lo cualitativo,


a veces incluso por encima de lo cuantitativo, etc. Su efecto es inmediato, se producen al
tiempo de su consumo y tienen contacto directo con los beneficiarios. Para el caso de salud,
se refiere a los servicios otorgados por las brigadas médicas dentro de implementación de
la Política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI), el servicio en salud que se
brinda a través de las transferencias de recursos del Sistema Único de Salud, la información
resultante de los reportes estadísticos emitidos por el Sistema Nacional de Información de
Salud y Vigilancia Epidemiológica (SNIS - VE), entre otros.

Normas
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Productos orientados a generar códigos de conducta o líneas de acción deliberada para


conseguir ciertos fines. Regulan el comportamiento de los actores, las formas de producción
y los resultados – efectos deseados. Ejemplos: Leyes, Decretos, Ordenanzas, Reglamentos,
y otros instrumentos organizacionales.

2.1.2. Evaluación del Cumplimiento de sus Atribuciones en el Último Quinquenio

A continuación, se muestra la evaluación del cumplimiento del PEI 2016-2020, que se realizó
en base a los pilares, metas, resultados e indicadores de proceso a los que contribuyo el
MSyD. Sin embargo, debido a factores externos, como ser el golpe de Estado y la COVID-19,
solo se detalla la evaluación de algunos indicadores relevantes del quinquenio pasado.

28
Pilar 1. Erradicar la Pobreza Extrema

Cuadro Nº 3. Resultado: 5. Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más


pobres y vulnerables con Programas Sociales.
Pilar: 1. Erradicar la pobreza extrema
Meta: 1. Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada
Resultado: 5. Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con Programas Sociales.
Porcentaje de
Unidad Indicador de Línea Meta al Ejecutado
Acciones Cumplimiento y/o
Organizacional Proceso Base 2020 al 2020
Ejecución
11. Continuidad a los Cantidad de
programas sociales a través paquetes
de la entrega de los bonos: del subsidio
Renta Dignidad, Renta entregados
Solidaria, Bono Juana a mujeres
66.783 3.338.180 1.880.319 56,32%
Azurduy, Bono Juancito gestantes /
Pinto, Complemento cantidad total

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Programa de de paquetes
Nutricional Carmel o
Protección del subsidio *
y Subsidio Universal
Social Madre 100%
Prenatal por la Vida,
Niño (a) Bono
además incrementan-
Juana Azurduy Cantidad
do constantemente los de mujeres
asegurados independientes gestantes
de los Fondos del Sistema que reciben el
Integral de Pensiones 517.489 633.453 549.077 86,67%
bono/ cantidad
administrados por el Estado de mujeres
y socializando la Ley de gestantes
Pensiones. totales x 100%
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

Cuadro Nº 4. Resultado: 6. Se ha ampliado el Apoyo Integral a Niñas, Niños y


Adolescentes en Situación de Calle, en Centros de Reinserción Social con la
participación de los municipios.
Pilar: 1. Erradicar la pobreza extrema
Meta: 1. Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada
RESULTADO: 6. Se ha ampliado el Apoyo Integral a Niñas, Niños y Adolescentes en Situación de Calle, en Centros
de Reinserción Social con la participación de los municipios.
Porcentaje de
Unidad Indicador de Línea Meta al
Acciones Ejecutado Cumplimiento
Organizacional Proceso Base 2020
y/o Ejecución
Número de
1. Apoyo a las niñas,
Documentos Técnico
niños, adolescentes y Unidad de
normativos de
jóvenes en situación Promoción
Promoción de la Salud,
de calle en materia de la Salud y 15 40 40  100%
Educación para la vida,
de salud, nutrición, Movilización
violencias, género,
educación, formación Social
buen trato, GPCSS y
laboral y psicológica.
Salud Mental.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

29
Cuadro Nº 5. Resultado: 9. Se ha promovido el Apoyo y Atención Integral a Niñas,
Niños, Jóvenes y Adolescentes en Situación de Calle.

Pilar: 1. Erradicar la pobreza extrema


Meta: 1. Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada
RESULTADO: 9. Se ha promovido el Apoyo y Atención Integral a Niñas, Niños, Jóvenes y Adolescentes en
Situación de Calle.
Porcentaje de
Unidad Indicador de Línea Meta al
Acciones Ejecutado Cumplimiento
Organizacional Proceso Base 2020
y/o Ejecución
Unidad de
1. Implementación de Número de
Promoción
programas de atención espacios
de la Salud y 0 350 241,5  69%
integral para niños, niñas, saludables
Movilización
joven y adolescentes acreditados
Social
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

Cuadro Nº 6. Resultado: 10. Se ha promovido el acceso de personas


con discapacidad registradas en Programas Integrales de Inclusión Social
Basados en la Comunidad.

Pilar: 1. Erradicar la pobreza extrema


Meta: 1. Erradicación de la pobreza extrema material y reducción significativa de la pobreza moderada
RESULTADO: 10. Se ha promovido el acceso de personas con discapacidad registradas en Programas Integrales
de Inclusión Social Basados en la Comunidad.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Porcentaje de
Unidad Indicador de Línea Meta al
Acciones Ejecutado Cumplimiento
Organizacional Proceso Base 2020
y/o Ejecución
1. Implementación
Unidad de Número formación
de programas de
Promoción de RRHH para la
atención integral
de la Salud y atención integral en 83 224 125  56%
para niños,
Movilización salud a personas
niñas, joven y
Social con discapacidad.
adolescentes
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

30
Pilar: 3. Salud, Educación y Deporte

Cuadro Nº 7. Resultado: 76. Se implementará el Servicio de Salud Universal

Pilar: 3. Salud, Educación y Deporte


Meta: 1. Acceso universal al servicio de salud.
Porcentaje de
Indicador de Línea Meta al Ejecutado
Acciones Unidad Organizacional Cumplimiento
Proceso Base 2020 al 2020
y/o Ejecución
RESULTADO: 76. Se implementara el Servicio de Salud Universal
1. Consolidación
del esquema de
% de Gasto de
financiamiento del Unidad de Seguros de
Bolsillo en Salud del 27,50% 20,00% 24,3% 121,50%
sector salud y la Salud
Gasto Total en Salud
aplicación de la
Ley Número 476.
Número de
Despacho Ministerial documentos

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Viceministerio de normativos,
Salud y Promoción planes sectoriales,
Viceministerio de estratégicos, 0 10 27 270% 
Medicina Tradicional guías, manuales y
e Interculturalidad protocolos emitidos
Dirección General por el Ministerio de
de Planificación
2. Fortalecimiento Dirección General de Salud.
de la gestión y Servicios de Salud Porcentaje de
gerencia sectorial Dirección General SEDES que
de salud. de Seguros de Salud aplican los planes
Dirección General de sectoriales,  0%
Promoción de la Salud estratégicos, 0 100% SD
Dirección General de guías, manuales y
Medicina Tradicional e protocolos emitidos
Interculturalidad por el Ministerio de
Salud.
Dirección General de Número de
500 6.200 4.960  80%
Asuntos Jurídicos Resoluciones.
Número de
beneficiarios
4. Gestión de la con promoción y 788.045 1.618.795 153.586  0%
calidad de estable- Prevención de la educación de en
cimientos y redes Salud Oral a Nivel salud oral.
funcionales de Nacional
salud. Número de Prótesis
Dentales entregadas 18.115 40.615 40.000 98%
al Adulto Mayor.
5. Promoción de Número de
la participación y establecimientos
control social en el Programa Nacional de de II y III Nivel
74 113 38,194  33.80%
marco del modelo Sangre que cuentan con
de gestión de la un Servicio de
política SAFCI. Transfusión -2015
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

31
Cuadro Nº 8. Resultado: 79. La mayor parte de los municipios
están conectados y equipados a la Red Telesalud

Pilar: 3. Salud, Educación y Deporte


Meta: 1. Acceso universal al servicio de salud.
RESULTADO: 79. La mayor parte de los municipios están conectados y equipados a la Red Telesalud
Número de atenciones
especializadas realizadas 17.000 50.000 386.866  774%
1. Implementación de por Telesalud
Telesalud
las Acciones Telesalud
para Bolivia Número de
al ámbito municipal.
establecimientos de salud 340 540 46,12 8,54% 
que se digitalizan
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

Cuadro Nº 9. Resultado: 85. Se ha reducido la incidencia de casos


y defunciones de Enfermedades Transmisibles.

Pilar: 3. Salud, Educación y Deporte


Meta: 1. Acceso universal al servicio de salud.
RESULTADO: 85. Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
% de
Unidad Indicador de Línea Meta al Ejecutado al
Acciones Cumplimiento
Organizacional Proceso Base 2020 2020
y/o Ejecución
Programa Nacional
Tasa de
de Vigilancia y
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Incidencia de 64% 39% 5,6 x 10.000 58.4%


Control de la
Leishmaniasis
Leishmaniasis
Cobertura
Programa Ampliado
vacuna
1. Implementación de Inmunización 89% 95% 68%  72%
Pentavalente
de actividades de (PAI)
3ra Dosis.
prevención detección
temprana, diagnóstico Programa Nacional IPA, índice
1.52 x ≤ 1.52 x
y tratamiento de de Control de la parasitario 2,68 x 1000 176% 
1000 1000
enfermedades Malaria anual
transmisibles. Número de
Programa Nacional Municipios
de Vigilancia y con Índice de
Control Integral de infestación de 39 0 7 18% 
la enfermedad de vivienda por
Chagas T. infestans
menor al 3%
1. Implementación
de actividades de
prevención, detección Programa Nacional Incidencia de 0.12 ≤ de
temprana, diagnóstico ITS/VIH/ SIDA - casos de VIH/ por mil 0.11 por 0,1121 100%
y tratamiento de Hepatitis Virales SIDA (ODS) (2015) mil
enfermedades
transmisibles.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

32
2.1.3. Estado de la Situación Actual del Ministerio de Salud y Deportes

En este acápite se desarrolla el diagnóstico del Plan Estratégico Institucional del MSyD, que
consiste en analizar la situación real del Ministerio en un momento determinado, permitiendo
identificar las capacidades y debilidades institucionales que afecten o posibiliten el logro de
los resultados y metas establecidas.

Esta evaluación, parte de un análisis técnico/administrativo, que incluye, la descripción de


la estructura organizacional (Organigrama), la información sobre los procesos, recursos
humanos, recursos económicos, financieros, físicos y otros programas sustantivos.

2.1.3.1 Estructura Organizacional

La estructura organizacional del Ministerio de Salud y Deportes, representa la forma en la


que se organiza el trabajo del Ministerio, conforme a lo establecido en el Artículo 83.- (Estruc-
tura Jerárquica), Decreto Supremo Nº 4857, de 6 de enero de 2023, Organización del Órgano
Ejecutivo.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
La estructura jerárquica del Ministerio de Salud y Deportes, es la siguiente:

Cuadro Nº 10. Estructura Jerárquica del Ministerio de Salud y Deportes


Articulo 89 (Estructura jerárquica), Decreto Supremo Nº 4857 de 6 de enero de 2023
Ministro (a) de Salud y Deportes
Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
- Dirección General de Redes y Servicios de Salud
- Dirección General de Gestión Hospitalaria
Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional
- Dirección General de Promoción y Prevención de Salud
- Dirección General de Epidemiología
- Dirección General de Medicina Tradicional
Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del Sistema Único de Salud
- Dirección General de Seguros de Salud de Corto Plazo
- Dirección General de Gestión del Sistema Único de Salud
Viceministerio de Deportes
- Dirección General de Deportes
- Dirección General de Formación Deportiva
Fuente: Decreto Supremo Nº 4857, de 6 de enero de 2023, Organización del Órgano Ejecutivo

La estructura organizacional vigente, obedece a la planificación del periodo 2016 – 2020,


siendo necesario, a partir del nuevo ciclo de la planificación 2021-2025, efectuar el análisis
respectivo, que permita, en el marco de la Norma Básica del Sistema Organización
Administrativa aprobada mediante Resolución Suprema Nº 217055 de 20 de mayo de 1997,
que establece la estructura organizacional del MSyD, reorientándola a las nuevas políticas y
lineamientos estratégicos establecidos, que permitan garantizar el logro de metas y resultados
del quinquenio.

A continuación se presenta el Organigrama del MSyD:

33
Figura Nº 1. Estructura Organizativa del Ministerio de Salud y Deportes
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES NIVEL
JERÁRQUICO

MINISTRA/O DE NORMATIVO Y
SALUD Y EJECUTIVO
DEPORTES

CLASIFICACIÓN DE SECRETARIA TÉCNICA


COMITÉS,
UNIDADES CONSEJOS
DEL CONAN UNIDAD CONSEJOS
COMITÉ TÉCNICO DEL
DE SALUD CONAN/PMDC
SUSTANTIVAS
ADMINISTRATIVAS
ASESORAMIENTO UNIDAD DE
CONSEJOS AUDITORIA JEFE DE GABINETE
INTERNA

UNIDAD DE UNIDAD DE
TRANSPARENCIA Y COMUNICACIÓN
LUCHA CONTRA LA SOCIAL
CORRUPCIÓN

DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN


GENERAL DE GENERAL GENERAL DE APOYO Y
ASUNTOS DE ASUNTOS PLANIFICACIÓN CONTROL
JURÌDICOS ADMINISTRATIVOS

UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD UNIDAD DE


GESTIÓN RECURSOS FINANCIERA PLANIFICACIÓN
JURÍDICA HUMANOS ESTRATÉGICA

SISTEMA
UNIDAD DE UNIDAD NACIONAL DE
ANÁLISIS ADMINISTRATIVA INFORMACIÓN EN
JURÍDICO SALUD (SNIS)

VICEMINISTERIO DE VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN


PROMOCIÓN,VIGILANCIA VICEMINISTERIO DE Y
GESTIÓN DEL SISTEMA SEGUROS DE SALUD Y VICEMINISTERIO DE COORDINACIÓN
EPIDEMIOLÓGICA Y
SANITARIO MEDICINA TRADICIONAL GESTION DEL SUS DEPORTES OPERATIVA

DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN


GENERAL DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN
GENERAL GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE GENERAL DIRECCIÓN
DE REDES Y DE PROMOCIÓN Y GENERAL GENERAL DE GENERAL
DE GESTIÓN DE MEDICINA GESTION NAL. DEL DE SEGUROS DE GENERAL EJECUCIÓN
SERVICIO DE PREVENCIÓN DE EPIDEMIOLOGÍA SISTEMA UNICO SALUD DE CORTO DE DEPORTES DE FORMACIÓN
SALUD HOSPITALARIA TRADICIONAL DEPORTIVA
SALUD DE SALUD PLAZO

UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE GESTIÓN UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE
REDES DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DE SERVICIOS DE VIGILANCIA. COORDINACIÓN Y GESTIÓN DESARROLLO COORDINACION
SERVICIOS DE GESTIÓN SALUD, GESTIÓN Y MEDICINA EPIDEMIOLOGICA Y DESARROLLO DEL ESTRATEGICA DEL INTEGRAL DEL DE CENTROS
SALUD Y CALIDAD HOSPITALARIA PARTICIPACIÓN SISTEMA UNICO DE SECTOR SALUD DE
TRADICIONAL SALUD AMBIENTAL SALUD CORTO PLAZO DEPORTE DEPORTIVOS
SOCIAL
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE


UNIDAD DE GESTIÓN REGULACIÓN DE UNIDAD DE PREVENCIÓN Y GESTION RIESGOS DEPORTE FORMACIÓN,
DE LA POLÍTICA DE INFRAESTRUCTURA ALIMENTACIÓN Y CONTROL DE FINANCIERA DEL PROFESIONALES Y FEDERATIVO, PROMOCIÓN Y
DISCAPACIDAD EQUIPAMIENTO Y NUTRICIÓN SISTEMA UNICO DE ASIGNACIONES PROFESIONAL Y RECREACIÓN
TECNOLOGÍA ENFERMEDADES SALUD (SUS) FAMILIARES COMPETITIVO DEPORTIVA
OPERATIVO
UNIDAD DE GESTIÓN UNIDAD DE
DE RIESGOS, GESTION DE
EMERGENCIAS Y PROGRAMAS Y
DESASTRES PROYECTOS

PROGRAMAS Y PROGRAMAS Y
PROYECTOS DE PROYECTOS
FORTALECIMIENTO NACIONALES
EN SALUD

TUICIÓN

AGENCIA ESTATAL CENTRO NACIONAL


DE ENFERMEDADES INSTITUTO NACIONAL
DE MEDICAMENTOS DE LABORATORIOS
Y TECNOLOGÍAS EN TROPICLES
(CENETROP) DE SALUD (INLASA) UNIDADES /
SALUD (AGEMED)
ENTIDADES
DESCONCEN-
ESCUELA TÉCNICA TRADAS

ESCUELA NACIONAL DE SALUD BOLIVIANA


DE SALUD - LA PAZ JAPONESA DE
COOPERACIÓN
ANDINA - CBBA

SERVICIOS AUTORIDAD DE
DEPARTAMENTALES SUPERVISIÓN DE LA
DE SALUD SEGURIDAD SOCIAL
(SEDES) DE CORTO PLAZO
(ASSUS)

LOTERIA NACIONAL
CAJA DE SALUD DE CAJA BANCARIA CAJA NACIONAL INSTITUTO NACIONAL DE BENEFICIENCIA Y
LA BANCA PRIVADA ESTATAL DE SALUD DE SALUD SALUBRIDAD
(CBES) DE SALUD (CNS) ENTIDADES
(CSBP) OCUPACIONAL (INSO) (LONABOL) DESCENTRA-
LIZADAS

CAJA DE SALUD DEL INSTITUTO CENTRAL DE


CAJA DE SALUD CAJA PETROLERA DE SERVICIO NACIONAL ABASTESIMIENTO Y
BOLIVIANO DE LA
CORDES SALUD (CPS) CAMINOS Y RAMAS SUMINISTROS
ANEXAS CEGUERA (IBC) (CEASS)

AGENCIA DE
SEGURO INTEGRAL SEGUROS SOCIALES SEGUROS INFRAESTRUCTURA EN
DE SALUD (SINEC) UNIVERSITARIOS DELEGADOS EN SALUD Y EQUIPAMIENTO
BOLIVIA MEDICO (AISEM)

MANDATO LEGAL:
DS 4393 de 13 nov 2020, DOOE
DS 4257 [art. 91] de 4 jun 2020, DOOE
RM 452 de 1 nov/2021, RESOA Aprobado por:
RS 217055 de 20 may 1997 NBSOA MINISTRA/O DE SALUD Y DEPORTES

Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes. Gestión 2020.

34
2.1.3.2 Procesos

El enfoque de procesos refleja la dinámica y naturaleza política que ejercen influencia


interna y externa. Los procesos técnicos intervienen en la estructura y competencias
multidisciplinarias relacionadas con la salud, por otro lado los procesos administrativos
están relacionados con la planeación estratégica, organización, control y dirección integral
de la salud; como se muestra a continuación:

Figura Nº 2. Enfoque de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes

Salud Familiar Comunitaria Intercultural


Político
Enfoque de Procesos del MSyD

(SAFCI) en el paradigma del “Vivir Bien”

1. Estructura organizacional del MSyD.


2. Programas, unidades y proyectos en salud
(SAFCI Mi Salud, Bono Juana Azurduy,
Técnico Telesalud, Medicina Tradicional y Deportes)

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
3. Red Nacional de Servicios de Salud
4. Competencias técnicas de la Salud Pública

1. Manuales y normas de la ley SAFCO, DOE


Administrativos y SPIE
2. Manual de procesos en su 1ra Versión
3. Manual de organización de funciones (MOF)

Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

El mapa de procesos es la representación gráfica de nuestra razón de ser para el quinquenio


2021- 2025, donde se refleja el alcance para lograr satisfacer las necesidades de salud, a
través de procesos estratégicos que definen las directrices de la salud. Los procesos misionales
componen la gestión operativa que parten desde la identificación de las necesidades del
Estado Plurinacional de Bolivia relacionados con la salud y los procesos de apoyo son los que
brindan soporte a todos los otros procesos, mediante el aseguramiento de las condiciones
para cumplir con su razón de ser. A continuación se detalla el mapa de procesos:

35
Figura Nº 3. Mapa de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes

Mapa de Procesos del Ministerio de Salud y Deportes


a de Salud Procesos Estratégicos:
P olític SA
F
Plan Sectorial de Plan
CI
d
alu

Planear Actuar Plan Estratégico


gi c a e n S

Desarrollo Integral Sector Operativo


Siste

Mejora Institucional
Salud y Sector Deportes Anual 
ma Único

Continua (PEI)
MSyD (PSDI) (POA)
straté

Hacer Verificar
E

de
ión

alu
ac dS
ific
Plan US

Procesos Misionales:

Procesos de Procesos de Gestión


Promoción, Vigilancia del Sistema Sanitario
Epidemiológica y Medicina
Tradicional 1. Redes de Servicios de Salud
y Calidad.
1. Promoción de la Salud, 2. Gestion de la Politica de
Gestión y Participación Social. Discapacidad.
Necesidades 2. Alimentación, Nutrición e 3. Gestión de Riesgos Atención de las
del Estado Inocuidad Alimentaria. Emergencias y Desastres. Necesidades
Plurinacional de 3. Vigilancia Epidemiológica y 4. Regulación y Gestión del Estado
Bolivia: Salud Ambiental. Hospitalaria. Plurinacional de
4. Prevención y Control de 5. Gestión de Programas y Bolivia:
- ODS. Enfermedades. Proyectos.
- Agenda 5. Gestion de Servicios de 6. Regulacion de Infraestructura - ODS.
Patriotica. Medicina Tradicional. Equipamiento y Tecnologia. - Agenda
- PGDES,PSDI, Patriotica.
PEI, POA - PGDES,PSDI,
Procesos de Procesos de Seguros de PEI, POA
- Politica SAFCI Deportes Salud y Gestion del Sistema - Politica SAFCI
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

- Derechos Unico de Salud


constitucionales - Derechos
1. Deporte formativo constitucionales
establecidos en competitivo y de alto 1. Coordinación y Desarrollo
la CPEP. estabelcidos en
rendimiento. del SUS. la CPEP.
- Compromisos 2. Deporte recreativo. 2. Gestion Financiera del
Internacionales - Compromisos
3. Formación y Sistema Unico de Salud. Internacionales
capacidad deportiva. 3. Gestion Estrategica del
4. Participacion en Sector Salud a Corto Plazo.
torneos nacionales 4. Riesgos Profesionales y
e internacionales. Asignación Familiar.

Procesos Transversales de Programas y Proyectos


de Fortalecimiento en Salud

Procesos de Apoyo:
Proceso de Proceso de Informacion Proceso de Asuntos
Transparencia y Lucha de Salud SNIS-VE Administrativos y
Contra la Corrupción Financieros

Proceso de Proceso de Asuntos Proceso de Evaluacion


Comunicación Social Juridicos Seguimiento y Control

Proceso de Auditoria Interna Proceso Recursos Humanos

Mejora Continua en Salud

Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

36
2.1.3.3 Recursos Humanos

La situación actual de los Recursos Humanos del subsector público de salud está
caracterizada por:

• Segmentación y fragmentación de los RR.HH. para la salud

• Insuficientes RR.HH. para la salud.

• Inequidad en la distribución de los RR.HH

• Desconocimiento sobre la productividad y rendimiento de los RR.HH.

• Insuficiente coordinación de los centros de formación de RR.HH para la salud con el


MSyD, para identificar las necesidades del país.

El nivel central del Estado: Ministerio de Salud y Deportes, con la responsabilidad del
diseño de políticas nacionales de salud.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Los Gobiernos Autónomos Departamentales (Gobernaciones): Tienen la competencia de
administrar y financiar la infraestructura y el equipamiento de los terceros niveles de atención,
así como de la dotación de servicios básicos, medicamentos e insumos a los hospitales de
tercer nivel de su departamento.

Los Gobiernos Autónomos Municipales (GAMs) y las Autonomías Indígena Originarias


Campesinas (IOC): Tienen la competencia de administrar y financiar la infraestructura y
el equipamiento de los primeros y segundos niveles de atención, así como de la dotación
de servicios básicos, medicamentos e insumos, a los establecimientos de salud de estos
niveles, en su jurisdicción territorial.

Como consecuencia de esta Ley, en la actualidad los Recursos Humanos de Salud de los
diferentes niveles de atención son financiados y administrados por:

• Ministerio de Salud y Deportes

• Gobierno Autónomo Departamental

• Gobierno Autónomo Municipal

Sin embargo, debemos hacer notar que actualmente el RRHH del primer nivel de atención,
es financiado por diferentes entidades y niveles de gestión (MSyD a través de sus programas
nacionales: SAFCI- Mi Salud, Bono Juana Azurduy y Telesalud; GAD y GAM), sin ninguna
coordinación entre ellos.

Aclarar que solo se cuenta con el registro actual de los recursos humanos del subsector
público de salud.

37
Cuadro Nº 11. Recursos Humanos del Subsector Público de Salud según
Categoría y Nivel de Atención, Gestión 2021

Recursos Humanos del Subsector Público de Salud


Categoría del Ítem 1er Nivel 2do Nivel 3er Nivel Total
Auxiliar de Enfermería 6.400 2.156 2.076 10.632
Lic. en Enfermería 2.505 2.093 2.313 6.911
Medico 7.049 2.313 2.050 11.412
Odontólogo 1.570 136 45 1.751
Otro auxiliar en salud 275 172 82 529
Otro profesional en salud 1.546 1.016 990 3.552
Personal administrativo 1.815 1.071 1.603 4.489
Personal de servicio 2.784 1.453 2.016 6.253
Prestadores de Medicina Tradicional 18 - - 18
Técnicos en salud 708 522 545 1.775
Total General 24.670 10.932 11.720 47.322
Fuente: Recursos Humanos, Ministerio de Salud y Deportes.

La Tasa de Densidad de recursos humanos en salud es de 15.6 en los diferentes departamentos


y municipios.

Cuadro Nº 12. Tasa de Densidad de Recursos Humanos en Salud, Gestión 2021

Departamento, Municipio Población N° de N° de Lic. Tasa de


Departamento Total
y resto del Departamento Total Médicos Enfermería Densidad
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Sucre 353.996 618 564 1.182 33.4


Chuquisaca
Resto departamento 300.039 430 201 631 21.0
Municipio La Paz 945.889 710 490 1.200 12.7
La Paz Municipio El Alto 1.089.126 656 412 1.068 9.8
Resto departamento 988.776 865 338 1.212 12.2
Municipio de Cbba. 841.276 654 537 1.191 14.1
Cochabamba
Resto departamento 1.245.654 1.327 563 1.890 15.2
Municipio Oruro 345.802 584 461 1.045 30.2
Oruro
Resto departamento 202.735 348 145 493 24.3
Municipio de Potosí 264.402 241 205 446 16.9
Potosí
Resto departamento 643.284 517 311 828 12.9
Municipio de Tarija 267.378 260 240 500 18.7
Tarija
Resto departamento 324.450 542 370 912 28.1
Municipio de Sta. Cruz 1.867.673 1.470 975 2.445 13.1
Santa Cruz
Resto departamento 1.495.704 1.560 673 2.233 14.9
Municipio de Trinidad 162.710 113 121 234 14.4
Beni
Resto departamento 343.385 359 179 538 15.7
Municipio de Cobija 88.064 120 124 244 27.8
Pando
Resto departamento 70.612 110 40 150 21.2
Bolivia Total 11.840.955 11.484 6.949 18.442 15.6
Fuente: Recursos Humanos. Ministerio de Salud y Deportes. Gestión 2021.

38
La disponibilidad de médicos con relación a la población del subsector público varía según el
departamento, es así que 1,55 es el número de médicos x 1.000 habitantes no asegurados a
nivel nacional, como se detalla a continuación:

Cuadro Nº 13.Disponibilidad de Médicos con relación a la Población


del Subsector Público, Gestión 2021

Población no Población x 1 Número de Médicos x 1.000


Departamento N° de Médicos
Asegurada Médico Habitantes no Asegurados
Chuquisaca 474.329 1048 453 2,2
La Paz 1.582.263 2230,5 709 1,4
Cochabamba 1.374.845 1980,5 694 1,4
Oruro 160.985 931,5 173 5,8
Potosí 584.117 758,5 770 1,3
Tarija 455.540 802,5 568 1,8
Santa Cruz 2.408.997 3030,5 795 1,3

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Beni 260.352 472,5 551 1,8
Pando 102.368 230,5 444 2,3
Bolivia 7.403.796 11.485 5157 1,55
Fuente: Recursos Humanos. Ministerio de Salud y Deportes.

El número total de médicos a nivel nacional es de 11.489 y el de enfermeras asciende a


6.949, existiendo actualmente una razón de 0,6 enfermera/médico. A continuación, se detalla
la razón de enfermeras en relación a médicos por departamento:

Cuadro Nº 14. Razón Enfermeras/Médicos por Departamento, Gestión 2021.

Departamento N° de Médicos N° de Enfermeras N° de Enfermeras x 1 Médico


Chuquisaca 1.048 765 0,7
La Paz 2.231 1.240 0,6
Cochabamba 1.981 1.100 0,6
Oruro 932 606 0,7
Potosí 759 516 0,7
Tarija 803 609 0,8
Santa Cruz 3.031 1.649 0,5
Beni 473 300 0,6
Pando 231 164 0,7
Bolivia 11.489 6.949 0,6
Fuente: Recursos Humanos. Ministerio de Salud y Deportes. Gestión 2021.

El porcentaje del número de recursos humanos varía según la fuente de financiamiento,


como se detalla a continuación:

39
Cuadro Nº 15. Financiamiento de los Recursos Humanos del Subsector Público
por Fuente de Financiamiento, Gestión 2021.

Fuente de financiamiento Número de RR.HH. Porcentaje


Custodio 4 0,0
Donación 71 0,1
Fondos propios 20.211 28,3
Gobernaciones 3.625 5,1
HIPIC 782 1,1
Iglesia 184 0,3
Municipios 15.895 22,2
ONG 189 0,3
Otros 4.266 6,0
Riesgo Compartido 284 0,4
TGN 25.972 36,3
Total General 71.483 100,1
Fuente: Recursos Humanos. Ministerio de Salud y Deportes. Gestión 2021.

2.1.3.4 Recursos Económicos, Financieros

• TGN Otros Ingresos (Fuente 11), recursos que se originan por la venta de bienes y
servicios de la entidad 046 – Ministerio de Salud y Deportes.

El presupuesto de recursos con esta fuente de financiamiento se genera por la emisión


SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

de certificados, legalizaciones, matrículas, exámenes de laboratorio, etc. A través de la


Administración Central, Instituto Nacional de Laboratorios de Salud – INLASA, Escuela
de Salud Pública La Paz, Escuela Boliviano-Japonesa de Cooperación Andina con
sede en la ciudad de Cochabamba, Instituto Nacional de Enfermedades Tropicales –
CENETROP con sede en la ciudad de Santa Cruz y Agencia Estatal de Medicamentos
y Tecnologías en Salud - AGEMED.

A partir de la gestión 2021 se ha incorporado la ejecución de recursos propios del


Viceministerio de Deportes asignado en el SIGEP con el código de Dirección
Administrativa 14.

• Transferencias TGN (Fuente 41), son transferencias de las gobernaciones de


cada departamento destinadas al pago de los bonos anuales denominado “Viático
de Vacunación” y “Reconocimiento a los Años de Servicio”, que se cancela a los
trabajadores de salud; asimismo transferencias por el pago del Bono Juana Azurduy,
Renta solidaria, Subsidio Prenatal, Sistema Único de Salud.

• Transferencias de Recursos Específicos (Fuente 42), Transferencias de las


Cajas de Salud al Ministerio de Salud, por aplicación del Art. 27 de la Ley Nº 2042,
de Administración Presupuestaria, destinada a financiar programas de prevención de
enfermedades, cuyo gasto prioritario es la compra de vacunas y medicamentos.

40
Transferencias del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda para el
Programa Nacional de Telesalud conforme a la Ley N°1099, de 17 de septiembre de
2018, que modifica la Ley N°1006 y dispone la transferencia de recursos para gastos
de funcionamiento de Telecentros de Salud a Nivel Nacional, por la distribución de
los recursos provenientes de las recaudaciones de la Autoridad de Regulación y
Fiscalización de Telecomunicaciones y Transporte – ATT.

• Crédito Externo (Fuente 70), registro en presupuesto vigente de recursos transferidos


por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, Banco Mundial y la CAF, conforme a
contratos de crédito aprobados por Ley en la Asamblea Legislativa Plurinacional.

• Donación Externa (Fuente 80), recursos que se originan por la donación de recursos
de organismos externos, destinado a gasto corriente y proyectos de inversión.

Fuentes de financiamiento del Ministerio de Salud y Deportes

Las fuentes de financiamiento son:

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• Tesoro General de la Nación (TGN).
• TGN Papeles.
• TGN recursos de contravalor.
• Impuesto Directos a Hidrocarburos (IDH).
• Impuesto Específico a Hidrocarburos (IEH).
• Otros TGN.
• Recursos específicos.
• Recursos HIPC.
• Créditos.
• Donaciones externas (organismos financieros multilaterales, agencias de cooperación),
por orden de importancia, las principales fuentes de financiamiento son los recursos
específicos, el TGN y los créditos, que juntos, representan más de los dos tercios del
presupuesto del Ministerio de Salud y Deportes.

Debido a la pandemia por la COVID-19, existe un grado de distorsión o incremento, que es


coyuntural.

El incremento de gestión a gestión básicamente se debe a dos situaciones:

• El crecimiento vegetativo.

• Recursos de cooperación.

41
Cuentas de Salud - Algunos Indicadores de Gasto en Salud

Los indicadores de las Cuentas de Salud son mediciones en formato reducido que
representan distintos aspectos o atributos del sistema de financiamiento de la salud. En
general, se debe considerar que la información mostrada tiene datos oficiales hasta la
gestión 2016, el período 2017 - 2019 es información preliminar y los datos desde la gestión
2020 a 2025 son proyectados. En ese sentido, se incluyen los siguientes indicadores:

Evolución del Porcentaje de Gasto en Salud del Ministerio de Salud y Deportes respec-
to del Gasto Total en Salud del Sector Público

Éste indicador permite mostrar la evolución en términos porcentuales que se tiene del gasto
en salud del Ministerio de Salud y Deportes respecto del Gasto Total que se registra en el
Sector Público (no incluye el gasto de la Seguridad Social de Corto Plazo). El siguiente
gráfico muestra la tendencia a lo largo del período 2005 a 2025.

Gráfico Nº 1 Evolución del porcentaje de Gasto en Salud del Ministerio de Salud y


Deportes respecto del Gasto Total del Sector Público (Período 2005-2025)
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Fuente: Elaboración Propia DGP, en base a información de los Estudios de Cuentas de Salud.
(a) A partir de ésta gestión se incluye el gasto en la construcción y equipamiento de nuevos Hospitales.
(*) Datos preliminares.
(**) Datos Proyectados.

En el anterior quinquenio 2016-2020 se tuvo en promedio un gasto en salud del Ministerio


de Salud y Deportes MSyD respecto del gasto público de 22.5%, por otro lado, para el
quinquenio 2021-2025 se proyecta que el MSyD tendría un gasto promedio de 31.4%, lo
que implicaría un mayor esfuerzo del TGN para incrementar los recursos asignados a ésta
cartera de Estado.

42
Los porcentajes de gasto en salud del Ministerio de Salud y Deportes, a lo largo de la serie
de datos, incluyen tanto el gasto corriente como el gasto de capital (inversión).

• Evolución del Porcentaje de Gasto Total en Salud respecto del PIB

La importancia de la prioridad que se da a salud se refleja en el aumento del gasto total en


salud en relación con el Producto Interno Bruto (PIB): en el año 2005, el gasto en salud del
Estado representaba el 5.5% del Producto Interno Bruto, se estima que para la gestión 2025
el gasto total en salud del Estado representará el 10.4% del Producto Interno Bruto.

Gráfico Nº 2 Evolución del porcentaje de Gasto Total en Salud respecto del PIB
(Período 2005-2025)

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Fuente: Elaboración Propia DGP, en base a información de los Estudios de Cuentas de Salud.
(a) A partir de ésta gestión se incluye el gasto en la construcción y equipamiento de nuevos Hospitales.
(*) Datos preliminares.
(**) Datos Proyectados.

En el quinquenio 2016-2020 se registró en promedio 7.6% de gasto total en salud del Estado
Plurinacional de Bolivia respecto del Producto Interno Bruto (PIB), en tanto que, para el
quinquenio 2021-2025 se estima que el Estado Boliviano alcanzaría un 9.6% de gasto
promedio en salud respecto del PIB. Lo que mostraría que el sector salud estaría siendo
beneficiado con una mayor asignación de recursos económicos por parte del Estado.

• Evolución del Porcentaje de Gasto de Bolsillo en Salud respecto del Gasto Total en
Salud

El gasto de bolsillo que realizan los hogares para financiar sus atenciones de salud, se
obtiene de la información contenida en las Encuestas de Hogares y las Encuestas de
Presupuestos Familiares. El indicador refleja el porcentaje que gastan las familias respecto
de todo el gasto en salud del Estado. De acuerdo a las políticas implementadas hasta el
presente en materia de salud, se estima que para el 2025 el gasto de bolsillo de los hogares
disminuya aproximadamente hasta el 20% respecto del gasto total en salud. En todo caso,

43
si a futuro se aplican más políticas de salud en beneficio de la población más vulnerable y
se fortalece el Sistema de Salud principalmente en cuanto a infraestructura, equipamiento y
recursos humanos, se podría bajar aún más el porcentaje de gasto de bolsillo.

Gráfico Nº 3 Evolución del porcentaje de Gasto de Bolsillo en Salud respecto


del Gasto Total en Salud (Período 2005 - 2025)

Fuente: Elaboración Propia DGP, en base a información de los Estudios de Cuentas de Salud.
(a) A partir de ésta gestión se incluye el gasto en la construcción y equipamiento de nuevos Hospitales.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

(*) Datos preliminares.


(**) Datos Proyectados.

El gasto de bolsillo promedio que se ha registrado durante el quinquenio 2016-2020 alcanzó


el 21.6% respecto del gasto total en salud que se producido en el país, así mismo, en base a
una proyección estimada para el período 2021-2025, se tendría un promedio de 21% como
gasto de bolsillo en salud de los hogares, lo que permitiría ir avanzando en la reducción
del Gasto de Bolsillo y así poder lograr la meta del 15% de acuerdo a recomendaciones de
organismos internacionales.

En todos los casos, los indicadores de gasto en salud presentados anteriormente, responden
en su construcción, a una metodología internacionalmente aceptada denominada: System
of Health Accounts 2011 (SHA-2011), Sistema de Cuentas de Salud 2011, elaborado por las
siguientes organizaciones: OCDE, EUROSTAT y OMS.

2.1.3.5 Físicos

El área de activos fijos y transportes cuenta con 11 funcionarios a cargo de la Unidad


Administrativa.

El Ministerio de salud por la magnitud de bienes que conforman el patrimonio de la institución


y la carencia de personal, dificulta el cumplimiento de las actividades referentes al manejo
y control de bienes. La falta de presupuesto para la verificación y análisis a nivel nacional
hace que no se tenga un buen seguimiento de bienes administrado por otras direcciones

44
administrativas y proyectos de inversión y también la falta de maestranza de muebles hace
que no se proceda a realizar un mantenimiento preventivo para evitar el deterioro de bienes
muebles.

Por otro lado, el área de activos fijos vino realizando tareas de actualización de sistemas y
procedimientos para mejorar el control de bienes, mismos que a la fecha se viene trabajando
de manera conjunta con el área de Sistemas e informática.

El Ministerio de Salud y Deportes es propietario de:

• 11 inmuebles, 4 inmuebles bajo posesión y 37 inmuebles en calidad de alquiler. Todo


esto, va referido según reporte VSIAF y reportes de la Declaración Jurada de bienes
con corte al 31 de diciembre del 2021.

• Se cuenta con 24.874 bienes registrados en favor del MSyD.

• Se cuenta con 327 vehículos de propiedad, 42 vehículos en calidad de depósito para


disposición y/o baja y 3 vehículos en administración.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Cuadro Nº 16. Activos Fijos Ordenado por Grupo Contable

Cantidad de Activos Fijos


Grupo Contable Cantidad
Edificaciones 5
Muebles y Enseres De Oficina 11354
Maquinaria en General 53
Equipo Médico y de Laboratorio 1599
Equipo de Comunicaciones 2265
Equipo Educacional y Recreativo 818
Vehículos Automotores 133
Herramientas en General 395
Equipos de Computación 8108
Muebles y enseres en Viviendas de Personal 25
Terrenos 7
Otros Activos Fijos 99
Activos Intangibles 4
Equipo e Instalaciones 9
Totales 24874
Fuente: Unidad Administrativa del MSyD

2.1.3.6 Estado de Situación de Programas Sustantivos del Ministerio de Salud y


Deportes

Sistema Único de Salud (SUS)

La Ley N° 1152 “Hacia un Sistema Único de Salud, Universal y Gratuito” de 20 de febrero de


2019, tiene por objeto modificar la Ley Nº 475 “Prestaciones de Servicios de Salud Integral
del Estado Plurinacional de Bolivia” de 30 de diciembre de 2013, modificada por Ley Nº 1069
de 28 de mayo de 2018, para ampliar la población beneficiaria que no se encuentra cubierta

45
por la Seguridad Social de Corto Plazo. La Ley N°1152 tiene como ámbito de aplicación el
nivel central del Estado, las Entidades Territoriales Autónomas y las entidades del Subsector
Público de Salud.

Son beneficiarios de la atención integral en salud de carácter gratuito en el Subsector Público


de Salud1:

a) Las bolivianas y los bolivianos que no están protegidos por el Subsector de la Seguri-
dad Social de Corto Plazo.

b) Las personas extranjeras que no están protegidas por el Subsector de la Seguridad


Social de Corto Plazo, en el marco de instrumentos internacionales, bajo el principio
de reciprocidad y en las mismas condiciones que las y los bolivianos, de acuerdo a la
presente Ley.

c) Las personas extranjeras que se encuentran en el Estado Plurinacional de Bolivia no


comprendidas en el inciso b) del presente artículo y que pertenezcan a los siguientes
grupos poblacionales:

1. Mujeres embarazadas, desde el inicio de la gestación hasta los seis (6) meses
posteriores al parto;

2. Mujeres respecto a atenciones de salud sexual y reproductiva;

3. Niñas y niños menores de cinco (5) años de edad;

4. Mujeres y hombres a partir de los sesenta (60) años de edad;


SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

5. Personas con discapacidades que se encuentren calificadas de acuerdo a normativa


vigente.

Entre el 2019 y 2020 se realizaron 68.988.962 atenciones en Salud; 33% a menores de


5 años (23.045.331), 44% al grupo de edad entre los 5 y 59 años (30.203.397) y 23 % a
mayores de 60 años; 15.740.2342.

El total de personas adscritas al S.U.S fue de 4.878.928, que equivale al 40.65% de la


población boliviana que accede a servicios de salud, como se muestra a continuación:

Cuadro Nº 17. Número de Adscripciones al SUS por Gestión, Bolivia 2019-2020.

Gestión Nº de Adscripciones %
2019 3.957.835 32,98%
2020 921.093 7,67%
Total 4.878.928 40.65%
Fuente: Sistema Único de Salud, Ministerio de Salud y Deportes.

1. Ley 1152. Art. 5

2. Prestaciones SUS; SNIS-VE

46
Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

La Política SAFCI establecida en el Decreto Supremo Nº 29601 del 11 de julio de 2008; plantea
dos modelos, de atención y de gestión, bajo los principios de integralidad, intersectorialidad,
participación comunitaria e interculturalidad dando mayor relevancia a la promoción de la
salud y prevención de la enfermedad, con enfoque de salud colectiva, centrada en la persona,
familia, comunidad y entorno, recuperando la Medicina Tradicional e Intercultural.

Gráfico Nº 4 Número de Prestaciones de Atención en Salud y porcentaje


de Atenciones Domiciliarias, Gestión 2016-2019

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Fuente: Programa SAFCI número de atenciones 2016-2019

En el gráfico anterior claramente se aprecia un incremento de prestaciones de atención en


salud especialmente en el último quinquenio. Sin embargo, se observa una caída de las
atenciones en domicilio el año 2019, como resultados de los problemas políticos, sociales.

En el marco de la política SAFCI; la incorporación de las tecnologías de la información y


comunicación aplicadas a la salud a través del Programa Nacional de Telesalud, democratizó
la consulta médica especializada virtual, superando las barreras geográficas y optimizando
destrezas y capacidades de los recursos humanos.

Medicina Tradicional

La Ley Nº 459 “Ley de Medicina Tradicional Ancestral Boliviana”, de 19 de diciembre de 2013,


tiene por objeto:

1. Regular el ejercicio, la práctica y la articulación de la Medicina Tradicional Ancestral


Boliviana, en el Sistema Nacional de Salud.

2. Regular la estructura, organización y funcionamiento de las instancias asociativas,


consultivas, formativas y de investigación; y de los derechos y deberes de las usuarias
y los usuarios de la Medicina Tradicional Ancestral Boliviana en todas sus formas,
modalidades y procedimientos terapéuticos.

47
3. Promover y fortalecer el ejercicio y la práctica de la Medicina Tradicional Ancestral Bo-
liviana.

La Medicina Tradicional Ancestral Boliviana es parte fundamental del modelo de atención y


gestión de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural, por ello, el MSyD asume la Medicina
Tradicional inclusiva, equitativa, solidaria y de calidad, con participación de la población, para
el pleno ejercicio de su derecho a la salud y la determinación social en salud.

La Medicina Tradicional se ejerce a través de personas reconocidas por la población como


prestadores de Medicina Tradicional Ancestral, que la practican en sus diferentes formas
y modalidades, recurriendo a procedimientos terapéuticos tradicionales, acudiendo a las
plantas, animales, minerales, terapias espirituales y técnicas manuales para la curación y
sanación. Su ejercicio y práctica reconoce, revaloriza, fortalece los conocimientos y saberes
para identificar y tratar las enfermedades en los Subsectores Público de Salud y de Seguridad
Social de Corto Plazo, con enfoque público y privado.

La Dirección General de Medicina Tradicional cuenta con un Sistema de Información de


Medicina Tradicional (SISMET), que consiste en una aplicación web orientada a sistematizar
la información de:

a. Servicio de prestaciones de Medicina Tradicional y Ancestral en establecimientos de


salud,

b. Procedimiento de Matriculación de Registro Único de Medicina Tradicional y Ancestral


Boliviana (RUMETRAB) y,

c. Registro de plantas medicinales.


SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

En las gestiones 2019 y 2021 se registraron 1.113 prestadores de Medicina Tradicional


registrados por departamento y sexo; como se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 18. Número de Prestadores de Medicina Tradicional Registrados


por Departamento y Sexo, Bolivia 2019-2021

Sexo
Departamento Total
Femenino Masculino
Beni 59 23 82
Chuquisaca 20 22 42
Cochabamba 151 161 312
La Paz 95 145 240
Oruro 13 23 36
Pando 7 2 9
Potosí 23 33 56
Santa Cruz 182 113 295
Tarija 34 7 41
Total 584 529 1113

Fuente: SISMET 2019-2021

48
En En el siguiente cuadro se detalla los Prestadores de Medicina Tradicional, registrados
según especialidad, Subespecialidad y sexo:

Cuadro Nº 19. Número de Prestadores de Medicina Tradicional según Especialidad,


Subespecialidad y Sexo, Bolivia 2019- 2021.

Sexo
Especialidad Total
Femenino Masculino
1. Amawt’a 14 15 29
2. Aysiri 0 1 1
3. Curandera (o) 19 40 59
4. Guía Espiritual 1 1 2
5. Huesero 3 8 11
6. Ipaye - Qhakori 0 2 2
7. Jampiri 9 24 33
8. Kallawaya 19 46 65

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
9. Médico Naturista Tradicional 59 43 102
10. Médico tradicional ancestral 30 46 76
11. Naturista 73 90 163
12. Patera (a) Tradicional 37 4 41
13. Q’apachaqueras 130 40 170
14. Quilliri 75 84 159
15. Yatiri 11 22 33
16. Herbolaria (o)/Sub-Especialidad 72 50 122
17. Hierbera (o) )/ Sub-Especialidad 2 0 2
18. Matera (o) )/ Sub-Especialidad 30 13 43
Total 584 529 1113

Fuente: SISMET/RUMETRAB 2019-2021

Telesalud

Se crea a través de la Resolución Ministerial Nro. 891 del 26 de diciembre del 2018, con
el objetivo de mejorar la calidad de la atención en salud en oportunidad y efectividad en el
Subsector Público de Salud, acortando las distancias por barreras geográficas y escasez
de recursos humanos en salud especializada, con impacto directo en la reducción de la
morbilidad a Nivel Nacional.

El Programa esta implementado en 340 Establecimientos de Salud de Primer, Segundo y


Tercer Nivel de atención. En el quinquenio 2016-2020, se logró cumplir con el 95% de su
indicador “Nro. de municipios que acceden al servicio de TELESALUD”, lográndose instalar en
las cabeceras de 344 municipios. En su funcionamiento se implementan sus 4 componentes
fundamentales que son: Telemedicina, Teleepidemiología, Teleeducación y Telegerencia.

En cuanto al Número de atenciones brindadas por los diferentes servicios de Telesalud, se


tiene un total de 2.070.085 personas beneficiadas, como se detalla a continuación:

49
Cuadro Nº 20. Población Beneficiaria por los Servicios de Telesalud por año.
Gestión 2016- 2020.

Gestión
Servicios
2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Teleinterconsulta
7.862 22.269 33.167 38.452 27.989 129.739
Generada
Telemetria 88.597 45.675 23.234 24.874 18.545 200.925
Teleconsulta 0 0 0 0 64.559 64.559
Clasificación de
347.498 389.808 313.689 326.099 275.773 1.652.867
Pacientes (C.E.)
Teleeducación 0 367 1.254 3.777 16.597 21.995
Total 443.957 458.119 371.344 393.202 403.463 2.070.085
Fuente: Programa Telesalud

Bono Juana Azurduy

Mediante Decreto Supremo Nº 0066 de 3 de abril de 2009, se instituye el incentivo para la


maternidad segura y el desarrollo integral de la población infantil de cero a dos años de edad,
a través el Bono Madre Niño – Niña “Juana Azurduy”.

En el período 2016-2020 se ha dado continuidad al proyecto de transferencias monetarias


condicionadas en beneficio de las mujeres gestantes y niños menores a dos años que no
cuentan con seguro social a corto plazo.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Estas acciones están dentro de las políticas de erradicación de la pobreza extrema establecidas
en la Agenda Patriótica 2025 y consiste en que cuando la gestante cumple con un control
prenatal recibe Bs 50 y en cuatro controles, un monto de Bs 200; el parto y control post parto
representa Bs 120; por otro lado, el niño recibe Bs 125 por cada control bimensual haciendo
un total de Bs 1.500 por 12 atenciones.

Así mismo, se implementó el Subsidio Universal Prenatal por la Vida, que consiste en
la entrega a la beneficiaria de cuatro paquetes (1 paquete por mes del 5to al 9no mes
de embarazo), de productos alimenticios equivalente cada uno a un monto de Bs 300. A
continuación se detalla el total de paquetes entregados entre las gestión 2016 y 2020 a
través del Bono Juana Azurduy:

50
Cuadro Nº 21. Paquetes del Subsidio Universal entregado por el
Bono Juana Azurduy, Gestión 2016- 2020.

Departamento 2016 2017 2018 2019 2020 Total


Chuquisaca 21.095 25.624 25.117 24.186 20.824 116.846
La Paz 104.325 104.047 105.703 95.972 67.041 477.088
Cochabamba 70.079 80.435 83.991 79.855 55.816 370.176
Oruro 20.953 22.257 23.172 21.938 17.711 106.031
Potosí 23.834 30.564 34.204 33.902 23.700 146.204
Tarija 23.485 23.008 20.626 19.119 14.015 100.253
Santa Cruz 100.029 99.178 103.092 92.132 60.722 455.153
Beni 15.631 19.246 19.255 17.628 12.051 83.811
Pando 4.495 6.175 5.472 5.000 3.615 24.757
Total 383.926 410.534 420.632 389.732 275.495 1.880.319
Fuente: Programa Bono Juana Azurduy/ MSyD

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Entidades Desconcentradas del Ministerio de Salud y Deportes

Las entidades públicas desconcentradas ejercen funciones y actividades en el marco de la


Normativa del Decreto Supremo N° 28631 de 8 de marzo de 2006. Las características de las
instituciones y empresas públicas están establecidas en el Artículo 31 (Instituciones Públicas
Desconcentradas).

Las instituciones públicas desconcentradas son creadas, cada una de ellas, por Decreto
Supremo, con las siguientes características:

• Se encuentran bajo dependencia directa del Ministro del área y pueden tener
dependencia funcional de alguna otra autoridad de la estructura central del Ministerio
de Salud y Deportes.

• Tienen independencia de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, sobre la


base de la normativa interna del Ministerio de Salud y Deportes.

Las entidades desconcentradas del Ministerio de Salud y Deportes, que hacen parte del PEI
2021-2025 del MSyD, son las siguientes:

1. Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud (AGEMED);

2. Centro Nacional de Enfermedades Tropicales (CENETROP);

3. Instituto Nacional de Laboratorios de Salud (INLASA);

4. Escuela Nacional de Salud – La Paz;

5. Escuela Técnica de Salud Boliviana Japonesa de Cooperación Andina – CBBA.

51
• Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud (AGEMED)

La AGEMED; es la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud que tiene a


su cargo el control normativo y supervisión de todos los productos farmacéuticos que se
encuentran en establecimientos estales de salud descentralizados o privados que guardan
especifica o íntima relación con los servicios farmacéuticos bioquímicos en el País.

La AGEMED, en el marco de la Política Nacional de Medicamentos, tiene como objetivo


general: “Lograr que la población boliviana tenga acceso con equidad a medicamentos
esenciales, eficaces, seguros y de calidad, a través de la acción reguladora del Estado, la
concurrencia de todos los sectores involucrados, la participación de la comunidad organizada,
reconociendo sus terapias tradicionales, incentivando la Medicina Tradicional en el marco del
uso racional”.

• Centro Nacional de Enfermedades Tropicales (CENETROP)

El CENETROP es el instituto rector de la medicina tropical en Bolivia, en la actualidad es el


pilar fundamental en los programas nacionales de control y vigilancia de las enfermedades
emergentes y re-emergentes que causan síndromes febriles. Ha sido designado por el
Ministerio de Salud y Deportes como Laboratorio de Referencia Nacional de la mayoría de
las patologías virales, parasitarias y micológicas.

Desarrolla acciones de prevención, diagnóstico y tratamiento, con personal competitivo a


niveles de excelencia, apoya a programas nacionales del MSyD, capacita y forma recursos
humanos (enseñanza y formación), aportando a la generación de Políticas de Salud Pública
y calidad de vida de la población, en beneficio del desarrollo integral.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Realiza diagnósticos de salud a nivel molecular, produce inmunobiológicos (inmunorreactivos),


vacunas y realiza el manejo de patógenos de alto riesgo.

• Instituto Nacional de Laboratorios de Salud (INLASA)

El Instituto Nacional de Laboratorios de Salud (INLASA) es una institución desconcentrada


del MSyD de Referencia Nacional que realiza Diagnóstico laboratorial, producción de
Inmunobiológicos, control de calidad e inocuidad alimentaria, contribuyendo a la vigilancia
epidemiológica, investigación y capacitación en salud para beneficio de la población y, es
responsable de tres ejes de acción:

- Verificación de la calidad de los medicamentos, alimentos y bebidas que se comercializan


en el país.

- Realización de diagnósticos laboratoriales en las áreas de especialidad.

- Producción de inmunobiológicos de uso humano y veterinario.

Su contribución a la salud de la población, principalmente está en:

- El diagnóstico laboratorial de enfermedades transmisibles, no transmisibles, emergentes


y reemergentes

52
- La vigilancia epidemiológica,

- La vigilancia genómica,

- La vigilancia de resistencia microbiana

- El control de calidad e inocuidad de alimentos, bebidas y agua,

- La evaluación externa de Calidad de Laboratorios,

- La producción de inmunobiológicos esenciales,

- La investigación científica.

• Escuela Nacional de Salud Pública (ENS) y Escuela Técnica de Salud Boliviano


Japonesa de Cooperación Andina (ETSBJCA)

Ambas instituciones son dependientes del Ministerio de Salud y Deportes del Estado

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
Plurinacional de Bolivia y se encuentran ubicadas en las ciudades de La Paz y Cochabamba
respectivamente, constituyéndose en entes rectores de la formación de profesionales
técnicos en salud.

En este contexto ambas Instituciones asumen los siguientes lineamientos estratégicos:

- Implementación de Diseños Curriculares (DCB) del Área Técnica de Salud con enfoque
educativo basado en competencias.

- Desarrollo de procesos de formación continua y permanente para el fortalecimiento


integral del Sistema Nacional de Salud.

- Responder a las demandas del mercado laboral de Recursos Humanos Técnicos en


Salud para su incorporación al Sistema Nacional de Salud.

2.1.4 Capacidades y Falencias Institucionales Específicas

2.1.4.1 Fortalezas:

• Prioridad del Estado en financiar actividades de salud y asignación financiera del TGN
que se incrementa anualmente.

• Se cuenta con infraestructura deportiva adecuada para la práctica recreacional,


formativa, competitiva y de alto rendimiento.

• Se cuenta con un Plan Multisectorial de Alimentación y Nutrición, Políticas, programas


y proyectos para reducir la malnutrición y promover una alimentación adecuada.

• Se cuenta con recursos financieros asignados para la ejecución de un alto porcentaje


de proyectos del Plan de hospitales.

• Se cuenta con Normas Nacional de caracterización de: Establecimientos de salud de


Primer Nivel y Hospitales de Segundo Nivel.

53
• Existencia de normas de acreditación e instrumentos de autoevaluación de
establecimientos de salud de Primer, Segundo y Tercer Nivel de atención.

• Institutos de Cuarto Nivel de atención públicos en ejecución.

• El Programa Nacional de Investigación y Desarrollo, CENETROP, INLASA, y las


Escuelas de Salud proponen líneas de investigación permanente a través de convenios
interinstitucionales y de Cooperación.

• Se cuenta con Políticas, programas y proyectos de Medicina Tradicional y Ancestral


Boliviana.

• Sistema de Información de Medicina Tradicional SISMET-RUMETRAB, para registro de


prestadores de medicina tradicional.

• Marco legal que fortalece la rectoría y gobernanza en salud (Ley 777, Ley 031 entre
otras), posibilitando una gestión y administración competencial en salud.

• Estructura administrativa de planificación del Ministerio de Salud y Deportes, que toma


en cuenta relaciones internacionales en salud.

• Priorización sectorial de Programas y proyectos de infraestructura, equipamiento y


fortalecimiento de establecimientos de salud.

• Participación y aquiescencia del MSyD en la Gestión financiera de cooperación


internacional para gobiernos subnacionales.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

• Se cuenta con el Comité Nacional de Integración Docente Asistencial e Investigación


(C.N.I.D.A.I.), como máxima instancia de coordinación interinstitucional para la formación
de especialidades y subespecialidades médicas.

• Recursos asignados para crecimiento vegetativo de los recursos humanos en salud de


manera anual.

• La dependencia de la Escuelas Técnicas de Salud del MSyD permiten incidir en la


formación de personal técnico.

• Se cuenta con la Política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural – SAFCI y


sus principios de Interculturalidad, Integralidad, Intersectorialidad y Participación
Comunitaria.

• Marco normativo que establece el funcionamiento y operación de la SAFCI a nivel


nacional.

• Gestión e implementación de estrategias de promoción de la salud bajo el enfoque de


participación social.

• Sistema Nacional de Información en Salud - Vigilancia Epidemiológica SNIS-VE  que


regula, norma y administra la gestión de la información en salud, destinada a la gerencia
y vigilancia de la salud pública.

54
• Sistema de vigilancia epidemiológica con buena gestión técnica y administrativa.

• Estructura técnica administrativa que regula, controla y gestiona los Seguros de Salud
de Corto Plazo.

• Política y Ley del Sistema Único de Salud (SUS) que garantiza el acceso universal,
equitativo, oportuno y gratuito a la atención integral en salud de la población boliviana.

• Se cuenta con el programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres y la Unidad


de Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres.

• Se cuenta con políticas, programas y proyectos en beneficio de las personas con


discapacidad.

2.1.4.2 Debilidades:

• Las Políticas de salud existentes no tienen el seguimiento en su implementación.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• Infraestructura, ambientes o equipamiento inadecuado u obsoleto para la gestión y
administración. .

• Procesos y procedimientos débiles o inexistentes no formalizados.

• Sistemas Informáticos o desarrollo tecnológico limitado e incipiente.

• Insuficiente coordinación y relacionamiento del Viceministerio de Deportes con los


SEDEDES y las Direcciones Municipales de Deportes.

• Poca asignación de recursos del Estado para financiar actividades deportivas y


presencia en competencia internacional.

• Falta de recursos para el adecuado mantenimiento y operación de los establecimientos


deportivos.

• Insuficiente control sobre la inocuidad y composición nutricional de los alimentos


comercializados. .

• Débil articulación en temas de nutrición con gobiernos subnacionales.

• Inexistencia de planes, programas, proyectos y gestión para un adecuado mantenimiento


de infraestructura en salud.

• Inexistencia de normas de caracterización de hospitales de 3er nivel e institutos de 4to


nivel.

• Débil programación de dotación de recursos humanos en salud para los establecimientos


de salud del Plan de Hospitales.

• No se cuenta con una programación y definición sobre la asignación de recursos


estratégicos en salud para la implementación de los establecimientos de salud.

55
• No se cuenta con un plan de implementación de establecimientos de salud en el marco
de necesidades identificadas desde las redes de servicios.

• No existe un mapeo de los establecimientos a nivel nacional con información estadística.

• Falta de políticas y lineamientos estratégicos de investigación y desarrollo científico en


salud.

• Insuficiente articulación de la Medicina Tradicional al Sistema de Salud y asignación de


recursos para su implementación.

• Insuficiente número de prestadores de servicios en Medina Tradicional acreditados.

• Estructura organizativa del MSyD que no responde totalmente a las principales políticas
de salud SAFCI y SUS.

• Estructura organizativa del MSyD con insuficientes recursos humanos y financieros.

• Planes y programas nacionales desactualizados con débil articulación a la SAFCI y


SUS.

• Débil presencia del MSyD en el ámbito subnacional y privado.

• Normativa débil y desactualizada en salud

• Inexistencia de sanciones ante incumplimiento a lineamientos e instrucción del MSyD


como cabeza de sector.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

• Débil seguimiento al cumplimiento de los planes con herramientas convencionales.

• Débil rectoría en la conducción, dirección, financiamiento y prestaciones de servicios


públicos y privados.

• Política de RRHH desactualizada e incompleta.

• Débil gestión en la planificación estratégica de RRHH en salud.

• Falta de atención exclusiva de la planificación, asignación, capacitación, especialización


de RRHH en salud.

• Débil integración del Programa SAFCI con la Red Pública de Salud dificultando una
mejor implementación y desarrollo.

• Insuficiente apoyo técnico, operativo a nivel Departamental y municipal al Programa


SAFCI.

• Trabajo intersectorial parcial, participación social débil y poca integración de la


interculturalidad.

• Insuficiente participación y control social en los procesos operativos de gestión,


planificación y evaluación en salud.

56
• Las estrategias de evaluación de los mecanismos de elaboración de planes y programas
derivados de la participación social son insuficientes en los diferentes niveles del
sistema.

• Las evaluaciones de impacto de las políticas de salud no son periódicas, integrales y


participativas.

• Existencia de sistemas paralelos y/o segmentados de información en salud (por


programa).

• SNIS no desagrega y segmenta información con variables de equidad y desigualdad.

• SNIS que no brinda información sobre gestión integral de los RRHH.

• No existe un adecuado control de la salud en las fronteras (terrestres) para el


cumplimiento del Reglamento Sanitario Internacional.

• El MSyD participa regularmente en los comités interinstitucionales para la información

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
de hechos vitales, pero no a nivel Sub nacional.

• Débil rectoría del MSyD en la remisión de la información de los niveles subnacionales.

• Medios insuficientes para que las Unidades y programas generadores de información


remitan periódicamente a SNIS.

• Unidades y programas generan información segmentada en diversos periodos de


tiempo y formatos diferentes.

• Falta de evaluaciones y planes de mejora continua, que garanticen estándares de


calidad óptimos del servicio en hospitales, para la atención de la población adscrita al
SUS.

• Falta de control de la calidad en las redes de salud.

• Verificación de procesos de contratación de servicios privados del SUS para atención


de servicios.

• Falta de programas estratégicos de comunicación sobre el SUS.

• Control insuficiente en establecimientos de salud y prestadores del SUS.

• Ausencia de un plan multidisciplinario de formación de Equipos de salud de respuesta


rápida, con experiencia en prevención y atención de emergencias y desastres.

• La implementación de los planes y programas en beneficio de las personas con


discapacidad no es integral en todos los niveles subnacionales.

• Los Planes y programas de calidad no están actualizados.

• Débil monitoreo y evaluación la satisfacción de los usuarios, en todos los niveles de


atención.

57
• El monitoreo del acceso a servicios de salud no es continuo.

• El Monitoreo de factores de riesgo, hábitos de la población, incidentes químico y


biológicos es precario.

2.2 Análisis Externo

2.2.1 Oportunidades:

• Constitución Política del Estado que garantiza el derecho a la salud, la inclusión y el


acceso a la salud.

• Interés de la cooperación Internacional en financiar programas y proyectos en Salud.

• El PDES 2021-2025 prioriza el acceso universal y gratuito a la Salud a través del SUS.

• Recursos financieros comprometidos por el TGN para la implementación del SUS.

• Información del SIGEP y SISIN que permite seguimiento y control de operaciones e


inversiones de manera periódica, para la toma de decisiones.

• El PDES 2021-2025 prioriza el fortalecimiento de construcción de 3 Centros de Saberes


en Medicina Tradicional y Ancestral.

• Planificación de largo, mediano y corto plazo concordante con el Plan de Desarrollo


Económico y Social (PDES).
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

• El PDES 2021-2025 prioriza la implementación y fortalecimiento de la SAFCI.

• El estado a través del MEFP y VIPFE priorizan la gestión en salud.

• Interés de la cooperación Internacional en financiar programas y proyectos en


alimentación y nutrición.

• EL PDES 2021-2025 prioriza la implementación del Sistema Único de Información en


Salud SUIS en el Sistema Nacional de Salud.

• Cooperación Internacional interesada en financiar programas y proyectos de


infraestructura y equipamiento de Establecimientos de Salud.

• PDES 2021-2025 que prioriza el fortalecimiento con infraestructura y equipamiento


deportivo; además del fomento al deporte competitivo, formativo y recreativo en todo el
territorio nacional.

• Requerimiento y/o demanda de ejecución de proyectos de infraestructura y equipamiento


en salud por parte de las organizaciones sociales, Gobiernos subnacionales y las
Cumbres Sociales.

• PDES 2021-2025 que incorpora en resultados apoyo, financiamiento y equipamiento en


salud.

58
• Instituciones públicas, privadas y universidades con capacidades instaladas para
investigación en salud y deportes.

• El Viceministerio de Ciencia y Tecnología dependiente del Ministerio de Educación


impulsa y coordina el funcionamiento de los centros de investigación.

• Apoyo técnico financiero de la cooperación nacional e internacional para investigaciones


en salud.

• El Plan Nacional de Hospitales para Bolivia y el fortalecimiento de primeros niveles de


atención priorizados en el Plan de Desarrollo Económico y Social 2021- 2025 (PDES)
“Reconstruyendo la Economía para Vivir Bien, Hacia la Industrialización con Sustitución
de Importaciones”.

• Cumbres sociales demandan la inclusión de la Medicina Tradicional al Sistema de


Salud.

• Priorización en el PDES 2021-2025 con fortalecimiento de infraestructura y equipamiento

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
de laboratorios de especialidad, de referencia y centros de saberes en Medicina
Tradicional y Ancestral.

• Organismos internacionales u organizaciones intergubernamentales miembros del


G77, dispuestos a impulsar y garantizar el derecho, la inclusión y el acceso a la salud.

• PDES 2021-2025 consensuado y aprobado por todos los niveles nacionales y


subnacionales del Estado.

• Cooperación internacional que apoya técnica y financieramente a programas del


Ministerio de Salud y Deportes.

• Convenios de cooperación en salud para la formación, capacitación y actualización en


recursos humanos.

• Voluntad política del Estado para financiar el equipamiento e infraestructura en los


sectores de Salud y Deportes

• Consejo Social Nacional, Departamental y Municipal de la salud organizados y


funcionando.

• Trabajo conjunto con otros países en el desarrollo de Sistemas de Información en Salud


(Sistema de Vigilancia de los Países Andinos, Red Métrica y otros).

• Existencia del Instituto Nacional de Estadística con varios comités de información y


análisis.

• Realización de encuestas nacionales y censos con información relevante para el sector


salud.

• Financiamiento de la cooperación internacional para priorizar la información en salud.

59
• La Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación
(AGETIC) respalda y apoya la implementación del SUIS.

• El Presupuesto General del Estado (PGE) prioriza al sector Salud y garantiza con
recursos económicos al SUS.

• La creación de ítems destinados a profesionales y trabajadores en salud, financiados


con recursos del Tesoro General de la Nación (TGN).

• Financiamiento e intervención internacional en Gestión Integral del Riesgos (GIR).

• Participación multisectorial del Plan Nacional de Emergencias para Atención de


Emergencias y Desastres.

2.2.2 Amenazas:

• Programas y proyectos del MSyD supeditados o condicionados a la existencia de


proyectos y/o cooperación externa.
• Ingreso de competidores Internacionales con gran poder de inversión. (Franquicias
Deportivas).
• Inadecuado manejo de la información pública sobre malnutrición.
• Falta de políticas en temas de nutrición de los gobiernos subnacionales.
• Algunas demandas sociales en salud no cumplen con los criterios técnicos y de
caracterización.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

• Insuficiente control al mantenimiento de equipos e infraestructura de salud, por las


Gobernaciones y GAM.
• Capacidad limitada de los Gobiernos subnacionales en la elaboración de proyectos.
• Falta de recursos económicos del TGN para financiar RRHH en salud.
• Proyectos que son ejecutados sin considerar el componente de equipamiento y puesta
en marcha.
• Instancias de cooperación externa e interna que efectúan investigaciones en salud sin
cumplimiento ni coordinación con el MSyD y sin información oficial.
• Agenda de Investigaciones de organismos nacionales e internacionales externos que
no trabajan en forma corporativa con el Estado.
• Baja inversión en investigación y tecnología en salud.
• Los niveles subnacionales no apoyan, no incorporan, ni articulan los programas y
proyectos de la Medicina Tradicional.
• Insuficientes recursos Departamentales y Municipales para infraestructura, equipamiento
y gestión de la Medicina Tradicional.

60
• Desconocimiento de los GAM, GAD y comunidades del marco competencial en salud.

• Gobiernos subnacionales que priorizan la gestión política a la técnica.

• Procesos administrativos a destiempo e incumplimiento de lo establecido por el órgano


rector en salud, por parte de los Gobiernos subnacionales.

• Continuos cambios en la normativa y lineamientos establecidos en la Ley Nº 777 del


SPIE

• Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) insuficientemente alineadas a las políticas


del sector salud y condicionamiento del financiamiento de las entidades cooperantes.

• Norma de inversión pública que retrasa la aprobación y ejecución de proyectos de la


cooperación internacional en el sector salud y deportes.

• La descoordinación de los niveles subnacionales dificulta la Rectoría a nivel Nacional,


departamental y Municipal.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
• El país no cuenta con instancias, como mesas de trabajo, que involucren y reúnan a los
sectores de salud, educación, trabajo y finanzas, sociedad civil, universidades, ONGs,
y otros para analizar las necesidades nacionales sobre RRHH en salud.

• EL plan de formación de recursos humanos en salud de las universidades, no responde


al Sistema de Salud de Bolivia.

• Las gobernaciones y municipios no asignan una cantidad adecuada de RRHH, de


acuerdo a sus competencias, para un adecuado control de salud en las fronteras.

• Insuficiente interés y compromiso de los GAD y los GAM en la implementación del SUS
y la SAFCI.

• En los niveles subnacionales no se toma en cuenta, en forma integral, las


recomendaciones y sugerencias de las organizaciones comunitarias.

• El país establece  mecanismos para el fortalecimiento de las organizaciones sociales,


sin embargo los niveles departamentales y municipales son insuficientes para garantizar
las necesidades de salud del país.

• Desintegración de las diversas fuentes de información en salud, reportes duplicados,


resistencia al cambio y al intercambio de la información entre instituciones.

• Los problemas políticos, crisis financiera internacional, crisis sanitaria o de salud pública.

• Establecimientos de salud no proporcionan servicios e insumos necesarios y adecuados.

• Gobiernos Subnacionales no priorizan atención del SUS.

• Baja ejecución de recursos transferidos por el SUS a gobiernos subnacionales y


establecimientos de salud.

61
• Desconocimiento de la población sobre sus derechos en salud.

• Desastres naturales, mal estado de las carreteras y riesgos biológicos, se constituyen


un problema en salud pública.

• Contraparte Municipal y de las gobernaciones con gestión poco oportuna.

• Gobernación y municipios conforman redes y servicios de salud sin tomar en cuenta las
directrices y normas nacionales.

3. ELABORACIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

Los Objetivos Estratégicos Institucionales del Ministerio de Salud y Deportes dan cuenta
de las aspiraciones que se pretende lograr en los siguientes cinco años. Identifica además
la finalidad hacia la cual se dirigen los recursos y esfuerzos para dar cumplimiento a los
objetivos, en el marco de sus atribuciones y su enfoque político.

Por lo tanto, los Objetivos estratégicos Institucionales son correspondientes a los productos
sustantivos que contribuyen el cumplimiento de los resultados del Ministerio de Salud y
Deportes.

3.1 Identificación de Objetivos Estratégicos Institucionales

Cuadro Nº 22. Identificación de Objetivos Estratégicos Institucionales

Resultado
del PDES,
Resultado del PDES, PSDI. Objetivos Estratégicos Institucionales
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

PSDI.
E M R
Se ha dado continuidad a las medidas OE1: Mejorar el acceso a las políticas y programas de salud
1 3 1
de política social implementadas. de los grupos vulnerables en el 100%, entre el 2021 y el 2025.
Se ha impulsado el desarrollo de la OE2: Implementar el área de investigación, desarrollando el
5 3 3 ciencia y la investigación científica Programa Nacional de Investigación con temáticas priorizadas
técnica y tecnológica. por el MSyD a nivel nacional entre el 2021 y el 2025.
OE3: Alcanzar coberturas de vacunación por encima del 80
Se ha reducido la letalidad de la %, evitando las enfermedades infectocontagiosas prevenibles
COVID 19 y el impacto negativo de por acciones de vacunación, entre el 2021 al 2025.
6 1 1
la emergencia sanitaria mediante OE4: Reducir a 0% la Letalidad de la COVID 19 y el impacto
inmunización preventiva. negativo de las emergencias sanitarias mediante inmunización
preventiva, entre el 2021 al 2025.
Se ha reducido las enfermedades OE5: Reducir las enfermedades transmisibles y no
transmisibles y no transmisibles en transmisibles en base a la política nacional de salud (SAFCI)
6 2 1 base a la Política Nacional de Salud que prioriza la prevención de la enfermedad y la promoción
(SAFCI) que prioriza la prevención de la de la salud en el 100 % de las redes y los establecimientos de
enfermedad y la promoción de la salud. Salud , entre el 2021 al 2025.
Se ha implementado el Sistema Único
OE6: Implementar el SUIS en el 100% de los establecimientos
6 2 2 de Información en Salud (SUIS) En el
de Sistema Público de Salud, entre el 2021 al 2025.
Sistema Nacional de Salud.
OE7: Fortalecer el Control Social en Salud, con el
Se ha fortalecido el Control Social en funcionamiento del 100 % del Consejos Nacionales, de los 9
6 2 3
Salud en el marco de la política SAFCI. departamentales y 100% de los municipales, en el marco de
la política SAFCI, entre el 2021 y el 2025.
62
Resultado
del PDES,
PSDI. Resultado del PDES, PSDI. Objetivos Estratégicos Institucionales
E M R
OE8: Revalorizar e incorporar la Medicina Tradicional
Se ha revalorizado la Medicina
6 2 4 Ancestral a todo el Sistema Nacional de Salud y matricular a
Tradicional y Ancestral boliviana.
nuevos prestadores , entre el 2021 al 2025.
OE9: Implementar el programa nacional de calidad en el
Se ha implementado una estrategia de
6 2 5 100% de los Establecimientos de salud del sector, entre el
evaluación de calidad a los servicios.
2021 al 2025.
OE10: Garantizar el acceso universal a servicios de salud
Se ha incrementado el acceso a la
6 3 1 integrales e interculturales y gratuitos al 100% de la población
población a servicios de salud SUS.
del SUS entre el 2021 y el 2025.
Se ha fortalecido el recurso humano en
OE11: Fortalecer la formación de recursos humanos
6 4 1 el área de la salud, el sistema nacional
especializados, en el área de la salud, entre el 2021 y el 2025.
de residencia médica (SNRM).
Se ha fomentado el deporte competitivo OE12: Incrementar el acceso y participación del 100% de la
6 5 1 y formativo en todo el territorio población en el Deporte competitivo, recreativo y formativo en

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
nacional. todas las disciplinas deportivas, entre el 2021 y el 2025.
Se ha fortalecido con infraestructura y OE13: Fortalecer la construcción de infraestructuras y su
6 5 2
equipamiento deportivo. equipamiento deportivo, entre el 2021 y el 2025.
Se ha contribuido con infraestructura,
equipamiento y fortalecimiento a los OE14: Incrementar el acceso, la calidad y capacidad
6 6 1 establecimientos de salud de 1er, 2do resolutiva de los establecimientos de salud en Bolivia, en
y 3er nivel e institutos de 4to nivel de todos los niveles de atención en salud, entre el 2021 al 2025.
salud.
Se ha fortalecido con infraestructura
OE15: Garantizar el acceso y la capacidad resolutiva de
y equipamiento a laboratorios de
los establecimientos de salud en Bolivia y la inclusión de
6 6 2 especialidad, referencia y centros de
la Medicina Tradicional y Ancestral en el Sistema Único de
saberes en Medicina Tradicional y
Salud, entre el 2021 al 2025.
Ancestral.
Se ha fortalecido la lucha efectiva y
OE16: Garantizar al 100 % el buen uso de los recursos
decidida contra la corrupción en la
7 1 1 del estado, de los que dispone en el Ministerio de Salud y
administración pública en todos los
Deportes, entre el 2021 al 2025.
niveles del Estado.
Se ha promocionado y consolidado una
OE17: Fortalecer las competencias rectoras de la Autoridad
gestión pública transparente a través
7 1 2 Sanitaria sobre el 100 % de las entidades nacionales y sub
de la publicación de información de las
nacionales de salud, entre el 2021 al 2025.
instituciones y empresas públicas.
Se ha fortalecido la gestión pública OE18: Fortalecer el acceso a la información y comunicación
para el ejercicio democrático e en una gestión pública transparente y el ejercicio democrático
institucional del Estado conforme a e institucional del Estado conforme a las necesidades del
7 1 7
las necesidades del pueblo boliviano, pueblo boliviano en el 100% de las unidades ejecutoras; entre
fortaleciendo el acceso a la información el 2021 al 2025.
y comunicación.
Se ha reducido significativamente todas OE19: Garantizar el acceso oportuno a servicios integrales de
las formas de violencia, en especial salud a todas las personas, víctimas de violencia en todas sus
7 3 1
hacia poblaciones en situación de formas; entre el 2021 al 2025.
vulnerabilidad.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

63
3.2 Definición de Estrategias Institucionales

Cuadro Nº 23. Definición de Estrategias Institucionales

Objetivos Estratégicos Institucionales Estrategias Institucionales


OE1: Mejorar el acceso a las políticas y programas de salud de los grupos Programa Nacional de Bonos e
vulnerables en el 100%, entre el 2021 y el 2025. Incentivos.
OE2: Implementar el área de investigación, desarrollando el Programa
Programa Nacional de
Nacional de Investigación con temáticas priorizadas por el MSyD a nivel
Investigaciones.
nacional entre el 2021 y el 2025.
OE3: Alcanzar coberturas de vacunación por encima del 80 %, evitando las
Programa Ampliado de
enfermedades infectocontagiosas prevenibles por acciones de vacunación,
Inmunizaciones.
entre el 2021 al 2025.
OE4: Reducir a 0% la Letalidad de la COVID 19 y el impacto negativo de las Programa Nacional de
emergencias sanitarias mediante inmunización preventiva, entre el 2021 al Enfermedades Emergentes y
2025. Reemergentes.
OE5: Reducir las enfermedades transmisibles y no transmisibles en base a la
política nacional de salud (SAFCI) que prioriza la prevención de la enfermedad
Programa SAFCI.
y la promoción de la salud en el 100 % de las redes y los establecimientos de
Salud , entre el 2021 al 2025.
OE6: Implementar el SUIS en el 100% de los establecimientos de Sistema
Programa Nacional del SUIS.
Público de Salud, entre el 2021 al 2025.
OE7: Fortalecer el Control Social en Salud, con el funcionamiento del 100 %
Programa de Participación y
del Consejos Nacionales, de los 9 departamentales y 100% de los municipales,
Control Social.
en el marco de la política SAFCI, entre el 2021 y el 2025.
OE8: Revalorizar e incorporar la Medicina Tradicional Ancestral a todo el
Programa Nacional de Medicina
Sistema Nacional de Salud y matricular a nuevos prestadores , entre el 2021 al
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Tradicional.
2025.
OE9: Implementar el programa nacional de calidad en el 100% de los Programa Nacional de Redes,
Establecimientos de salud del sector, entre el 2021 al 2025. Servicios y Calidad
OE10: Garantizar el acceso universal a servicios de salud integrales e
interculturales y gratuitos al 100% de la población del SUS entre el 2021 y el Programa S.U.S.
2025.
OE11: Fortalecer la formación de recursos humanos especializados, en el Programa Nacional de
área de la salud, entre el 2021 y el 2025. Transparencia y Talento Humano.
OE12: Incrementar el acceso y participación del 100% de la población
en el Deporte competitivo, recreativo y formativo en todas las disciplinas Programa Nacional de Deportes.
deportivas, entre el 2021 y el 2025.
OE13: Fortalecer la construcción de infraestructuras y su equipamiento
Programa Nacional de Deportes.
deportivo, entre el 2021 y el 2025.
OE14: Incrementar el acceso, la calidad y capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud en Bolivia, en todos los niveles de atención en salud, Plan Nacional de Hospitales.
entre el 2021 al 2025.
OE15: Garantizar el acceso y la capacidad resolutiva de los establecimientos
Programa Nacional de Medicina
de salud en Bolivia y la inclusión de la Medicina Tradicional y Ancestral en el
Tradicional.
Sistema Único de Salud, entre el 2021 al 2025.
OE16: Garantizar al 100 % el buen uso de los recursos del estado, de los que Fortalecimiento Institucional –
dispone en el Ministerio de Salud y Deportes, entre el 2021 al 2025. Rectoría.
OE17: Fortalecer las competencias rectoras de la Autoridad Sanitaria sobre el
Fortalecimiento Institucional –
100 % de las entidades nacionales y sub nacionales de salud, entre el 2021 al
Rectoría.
2025.
64
Objetivos Estratégicos Institucionales Estrategias Institucionales
OE18: Fortalecer el acceso a la información y comunicación en una gestión
pública transparente y el ejercicio democrático e institucional del Estado Fortalecimiento Institucional –
conforme a las necesidades del pueblo boliviano en el 100% de las unidades Rectoría.
ejecutoras; entre el 2021 al 2025.
OE19: Garantizar el acceso oportuno a servicios integrales de salud a todas Fortalecimiento Institucional –
las personas, víctimas de violencia en todas sus formas; entre el 2021 al 2025. Rectoría.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

3.3 Identificación de Acciones Estratégicas Institucionales y Articulación

Cuadro Nº 24. Identificación de Acciones Estratégicas Institucionales y Articulación

Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
E M R
1.3.1.1.1. Desarrollo de programas
sociales con el fin de reforzar las
Se ha dado continuidad OE1: Mejorar el acceso a las
políticas redistributivas del ingreso
a las medidas políticas y programas de salud
1 3 1 A1 para asistir a los sectores más
de política social de los grupos vulnerables en el
vulnerables, de esta manera reactivar
implementadas. 100%, entre el 2021 y el 2025.
la demanda interna, garantizando sus
fuentes de financiamiento.
OE2: Implementar el área de
5.3.3.3a.1.Implementación de
Se ha impulsado el investigación, desarrollando
investigaciones en salud en base
desarrollo de la ciencia el Programa Nacional de
a la priorización de los temas de
5 3 3 y la investigación Investigación con temáticas A2
investigación establecidos por el
científica técnica y priorizadas por el MSyD a
Ministerio de Salud y Deportes en todo
tecnológica. nivel nacional entre el 2021 y
el sector.
el 2025.
OE3: Alcanzar coberturas
6.1.1.1.1. Implementación del
de vacunación por
Programa Nacional de Vacunación
encima del 80%, evitando
para disminuir la mortalidad causada
Se ha reducido la las enfermedades A3
por la COVID 19, avanzando hacia la
letalidad de la COVID infectocontagiosas prevenibles
inmunización de la población desde su
19 y el impacto por acciones de vacunación,
nacimiento.
6 1 1 negativo de la entre el 2021 al 2025.
emergencia sanitaria OE4: Reducir a 0% la letalidad
mediante inmunización de la COVID 19 y el impacto
preventiva. 6.1.1.1.2. Desarrollo del programa
negativo de las emergencias
A4 nacional de vigilancia epidemiológica,
sanitarias mediante
desastres y salud ambiental.
inmunización preventiva, entre
el 2021 al 2025.

65
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
6.2.1.1.1. Desarrollo de los programas
de prevención y promoción en la
A5 lucha y control de enfermedades
transmisibles y no transmisibles, en el
marco de la política SAFCI y/o SUS.
OE5: Reducir las 6.2.1.2.1. Implementación y desarrollo
Se ha reducido A6
enfermedades transmisibles de los programas y proyectos SAFCI.
las enfermedades
y no transmisibles en base
transmisibles y no 6.2.1.3a.1 Fortalecimiento del
a la política nacional de
transmisibles en base funcionamiento de los espacios de
salud(SAFCI) que prioriza la A7
6 2 1 a la Política Nacional articulación multisectorial en el nivel
prevención de la enfermedad
de Salud (SAFCI) que nacional y sub nacional.
y la promoción de la salud en
prioriza la prevención
el 100 % de las redes y los 6.2.1.4a.1. Fortalecimiento y desarrollo
de la enfermedad y la
establecimientos de Salud , en la implementación de planes,
promoción de la salud. A8
entre el 2021 al 2025. programas y proyectos multisectoriales
orientados a reducir la malnutrición.
6.2.1.7a.1. Estrategia comunicacional
de información relacionada al valor
A9
nutricional de la producción local y sus
formas de uso.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

6.2.2.1.1. Actualización y desarrollo


del Programa del Sistema Único de
Se ha implementado A10
OE6: Implementar el Información en Salud para todo el
el Sistema Único de
SUIS en el 100% de los Sector.
Información en Salud
6 2 2 (SUIS) En el Sistema establecimientos de Sistema 6.2.2.3a.1. Sistema de Información
Nacional de Salud. Público de Salud, entre el Informático en Alimentación y Nutrición,
2021 al 2025. A11 para el seguimiento y monitoreo de
programas y proyectos multisectoriales
de alimentación y nutrición.
OE7: Fortalecer el Control
Se ha fortalecido el Social en Salud, con el
6.2.3.1.1. Implementación del marco
Control Social en Salud funcionamiento del 100 % del legal de la participación y control
en el marco de la Consejos Nacionales, de los
6 2 3 A12 social, que regula en todo el sector la
política SAFCI. 9 departamentales y 100% de
gestión de los Consejos Sociales de
los municipales, en el marco
Salud.
de la política SAFCI, entre el
2021 y el 2025.
OE8: Revalorizar e incorporar
Se ha revalorizado la la Medicina Tradicional 6.2.4.1.1. Implementación y desarrollo
Medicina Tradicional y Ancestral a todo el Sistema del programa Medicina tradicional
6 2 4 Ancestral boliviana. A13
Nacional de Salud y matricular con matriculación e incorporación al
a nuevos prestadores, entre el Sistema Nacional de Salud.
2021 al 2025.

66
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
Se ha implementado OE9: Implementar el programa 6.2.5.1.1.Actualización y desarrollo
una estrategia de nacional de calidad en el 100% del Programa Nacional de Calidad y
6 2 5 evaluación de calidad a de los Establecimientos de A14 Auditoria Médica con acreditación y
los servicios. salud del sector, entre el 2021 certificación de establecimientos de
al 2025. salud

OE10: Garantizar el acceso


Se ha incrementado el universal a servicios de salud 6.3.1.1.1.Implementacion y desarrollo
acceso a la población a integrales e interculturales de la Ley, reglamentos y protocolos del
6 3 1 servicios de salud SUS. y gratuitos al 100% de la A15
SUS en todos los establecimientos de
población del SUS entre el salud
2021 y el 2025.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
6.4.1.1.1. Oferta de establecimientos
Se ha fortalecido el de salud para la formación de
OE11: Fortalecer la formación A16 especialistas en el marco del Sistema
recurso humano en
de recursos humanos Nacional de Residencia Médica
el área de la salud,
6 4 1 especializados, en el área de (SNRM).
el sistema nacional
la salud, entre el 2021 y el
de residencia médica 6.4.1.2.1. Implementación de la política
2025.
(SNRM). A17 y programas nacionales de gestión y
administración de los RRHH en salud.
6.5.1.1.1. Organización y el desarrollo
A18 de actividades deportivas en todo el
ámbito nacional e internacional.
OE12: Incrementar el acceso
y participación del 100% de 6.5.1.2.1. Participación de los
Se ha fomentado el A19 deportistas en competiciones
la población en el Deporte
deporte competitivo y nacionales e internacionales.
6 5 1 competitivo, recreativo y
formativo en todo el
formativo en todas las 6.5.1.2A. Fortalecimiento en la
territorio nacional.
disciplinas deportivas, entre el A20 organización, fomento y apoyo a la
2021 y el 2025. actividad física y deportiva
6.5.1.2B. Promoción y facilitación de la
A21
formación y capacitación deportiva.
6.5.2.1.1. Incrementar el número
de proyectos de construcción y
OE13: Fortalecer A22
Se ha fortalecido equipamiento de polideportivos y
la construcción de centros de alto rendimiento.
con infraestructura
6 5 2 infraestructuras y su
y equipamiento 6.5.2.2.1. Fortalecimiento y
equipamiento deportivo, entre
deportivo. equipamiento de infraestructuras
el 2021 y el 2025. A23
deportivas (polideportivos y centro de
alto rendimiento).

67
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
6.6.1.1.1. Fortalecimiento y
equipamiento de establecimientos de
A24
salud de primer nivel de atención del
Se ha contribuido subsector público.
OE14: Incrementar el
con infraestructura, 6.6.1.2.1. Número de establecimientos
acceso, la calidad y
equipamiento y A25 de salud de 2do. Nivel construidos,
capacidad resolutiva de los
fortalecimiento a los equipados y en funcionamiento.
6 6 1 establecimientos de salud en
establecimientos de
Bolivia, en todos los niveles 6.6.1.3.1. Construcción y equipamiento
salud de 1er, 2do y 3er
de atención en salud, entre el A26 de establecimientos de salud de 3er
nivel e institutos de 4to
2021 al 2025. nivel.
nivel de salud.
6.6.1.4.1. Construcción y equipamiento
A27 de institutos de cuarto nivel de
atención.
6.6.2.1.1. Construcción y equipamiento
del Instituto de Laboratorio de
Referencia Nacional Nivel III en
A28 el Departamento de La Paz y 3
laboratorios de referencia (1 en La
Se ha fortalecido OE15: Garantizar el acceso
Paz, 1 en Cochabamba y 1 en Santa
con infraestructura y la capacidad resolutiva de
Cruz).
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

y equipamiento los establecimientos de salud


a laboratorios de en Bolivia y la inclusión de 6.6.2.2.1. Construcción de 3 Centros
6 6 2
especialidad, referencia la Medicina Tradicional y de Saberes en Medicina Tradicional
y centros de saberes Ancestral en el Sistema Único y Ancestral (1 en el Departamento de
A29
en Medicina Tradicional de Salud, entre el 2021 al Cochabamba, 1 en el Departamento de
y Ancestral. 2025. Santa Cruz y 1 en el Departamento de
La Paz).
6.6.2.2.2. Incorporación de la
A30 farmacopea tradicional y ancestral en
el LINAME.

Se ha fortalecido
OE16: Garantizar al 100 % el 7.1.1.2.1. Gestión y seguimiento de
la lucha efectiva y
buen uso de los recursos del denuncias sobre posibles hechos de
decidida contra la
estado, de los que dispone corrupción a través del desarrollo e
7 1 1 corrupción en la
en el Ministerio de Salud y A31 implementación de un Sistema de
administración pública
Deportes, entre el 2021 al Gestión de Denuncias de Corrupción
en todos los niveles del
2025. en línea.
Estado.

68
Resultado
del PDES, Resultado del PDES, Objetivos Estratégicos Acciones Estratégicas
PSDI. Nº
PSDI. Institucionales Institucionales
E M R
Se ha promocionado 7.1.2.1.1. Desarrollo e implementación
y consolidado una OE17: Fortalecer las de un Sistema Parametrizado de
gestión pública competencias rectoras de la Rendición Pública de Cuentas y la
A32
transparente a través Autoridad Sanitaria sobre publicación de información institucional
7 1 2
de la publicación el 100 % de las entidades en las páginas web de las instituciones
de información de nacionales y sub nacionales de y empresas públicas y Fiscalización y
las instituciones y salud, entre el 2021 al 2025. auditaje de los servicios públicos de
empresas públicas. salud.
7.1.7.1.1. Gestión pública a través
Se ha fortalecido la OE18: Fortalecer el acceso a de acciones de coordinación, apoyo
A33
gestión pública para el la información y comunicación institucional, seguimiento y evaluación
ejercicio democrático en una gestión pública cinegética.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
e institucional del transparente y el ejercicio
7.1.7.2.1. Elaboración de Políticas,
Estado conforme a democrático e institucional
7 1 7 A34 normas, reglamentos y guías en salud,
las necesidades del del Estado conforme a las
vigilando su cumplimiento.
pueblo boliviano, necesidades del pueblo
fortaleciendo el acceso boliviano en el 100% de las 7.1.7.2.2. Servicios de los seguros
a la información y unidades ejecutoras; entre el de salud a Corto Plazo regulados y
A35
comunicación. 2021 al 2025. normados en todos los niveles de
atención.
Se ha reducido
OE19: Garantizar el acceso
significativamente
oportuno a servicios integrales 7.3.1.1.1. Implementación de las
todas las formas de A36
de salud a todas las personas, normas protocolos y guías para la
7 3 1 violencia, en especial
víctimas de violencia en todas prevención y control de todo tipo de
hacia poblaciones
sus formas; entre el 2021 al violencias.
en situación de
2025.
vulnerabilidad.
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

4. PLANIFICACIÓN

Para la formulación del Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Salud y Deportes, se
consideró la relación causal entre los objetivos Estratégicos Institucionales y las Acciones
Estratégicas Institucionales (productos) que desencadenan los mismos. Esta relación lógica
y causal se ve reflejada en la Matriz de Planificación Estratégica Institucional. (Se adjunta
Matriz de Planificación PEI).

En la Matriz de Planificación Estratégica Institucional se identifican los siguientes acápites:


• Identificación del Sector, Responsable y Resultado del PDES, PSDI.
• Descripción de los Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales.
• Descripción del Indicador y Programación Física.
• Territorialización de Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales.

69
4.1 Identificación del Sector, Responsable y Resultado del PDES, PSDI.

Matriz Nº 1. Identificación del Sector, Responsable y Resultado


PEI 2021-2025
Sector Entidad Áreas Organizacionales - Unidades Ejecutoras
MSyD Unidad de Alimentación y Nutrición
MSyD Prevención de la Salud Oral con Consultorios Móviles a Nivel Nacional
MSyD Programa de Protección Social Madre-Niña@ - Bono Juana Azurduy
MSyD Escuela Nacional de Salud Pública - La Paz
MSyD Programa Nacional de Telesalud
MSyD Programa Nacional de Investigación y Desarrollo
MSyD Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
MSyD Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
MSyD Dirección General de Planificación
MSyD Fortalecimiento Implementación Atención de la Pandemia COVID-19 a Nivel Nacional
MSyD Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
MSyD Unidad de Prevención y Control de Enfermedades
MSyD Programa Nacional de Enfermedades Transmitidas por Vectores
MSyD Programa de Enfermedades No Transmisibles
MSyD Programa Nacional de Enfermedades Infectocontagiosas
MSyD Programa Nacional de Enfermedades Zoonóticas / Ofidios y Ponzoñosos
MSyD Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
MSyD Programa Nacional de Enfermedades Emergentes y Reemergentes
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

SALUD MSyD Programa Nacional Fortalecimiento Redes Funcionales de Servicios de Salud


MSyD Dirección General de Epidemiología
MSyD Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
MSyD Programa de Salud de las Brigadas Medicas
MSyD Programa de Atención Primaria Integral SAFCI - Mi-Salud
MSyD Dirección General de Promoción y Prevención de la Salud
MSyD Programa Nacional de Sangre
MSyD Centro Nacional de Enlace
MSyD Programa Nacional de Salud Oral
MSyD Programa Nacional de Gestión en Salud Ambiental
MSyD Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero
MSyD Sistema Nacional de Información en Salud - SNIS
MSyD Programa Centro Coordinador de Emergencias en Salud Nacional
MSyD Unidad de Gestión de Servicios de Medicina Tradicional
MSyD Programa Nacional de Salud Intercultural
MSyD Dirección General de Redes de Servicios de Salud
MSyD Fortalecimiento Redes de Servicios de Salud a Nivel Nacional 8868-BO
MSyD Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED
MSyD Programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres

70
PEI 2021-2025
Sector Entidad Áreas Organizacionales - Unidades Ejecutoras
Programa de Mejora en la Accesibilidad a los Servicios de Salud Materna y Neonatal en
MSyD
Bolivia BID 4612/BL-BO
MSyD Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina - CBBA.
MSyD Programa de Prevención de la Discapacidad y Rehabilitación
MSyD Unidad de Coordinación de Desarrollo del SUS
MSyD Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer
MSyD Programa Nacional de Salud Renal
MSyD Dirección General de Gestión Nacional del Sistema Único de Salud
MSyD Unidad de Vigilancia Epidemiológica y Salud Ambiental
Implementación Mejoramiento al Acceso a Servicios de Salud Municipio de El Alto BID-
MSyD
3151/BL-BO
MSyD Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del SUS
MSyD Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
MSyD Unidad de Recursos Humanos
MSyD Residentes en Salud Familiar Comunitaria - SAFCI
MSyD Viceministerio de Deportes
MSyD Unidad de Gestión de Programas y Proyectos - UGESPRO
Programa de Fortalecimiento de Redes Integrales de Salud del Departamento PTS
MSyD
BID/2614
MSyD Construcción y Equipamiento Hospital de 3er.Nivel en la Ciudad de Potosí BID-2822/BL/BO
MSyD Equipamiento Hospital 3er.Nivel El Alto Norte BID-2822-BL/Bo
SALUD
MSyD Construcción y Equipamiento Hospital De 3er.Nivel El Alto Sur BID-3151/BL-BO
MSyD Unidad de Transparencia
MSyD Unidad de Comunicación
MSyD Área de Sistemas e Informática
Implementación del Programa de Mejoramiento Acceso Servicios Hospitalarios. LPZ PTS
MSyD
BID-2822
MSyD Unidad de Gestión Financiera del Sistema Universal de Salud - SUS
MSyD Unidad Financiera
MSyD Dirección General de Asuntos Jurídicos
MSyD Dirección General de Asuntos Administrativos
MSyD Unidad de Auditoria Interna
MSyD Unidad de Administración
MSyD Unidad de Regulación y Gestión de Hospitales
MSyD Unidad de Regulación de Infraestructura, Equipamiento y Tecnología
MSyD Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional
MSyD Dirección General de Gestión Hospitalaria
MSyD Despacho Ministerial
MSyD Unidad de Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres
MSyD Dirección General de Medicina Tradicional
MSyD Programa Nacional de Enfermedades Endémicas y Epidémicas
MSyD Dirección General de Seguros de Salud a Corto Plazo
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

71
4.2 Descripción de los Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales

Matriz Nº 2. Descripción de los Resultados y Acciones


Estratégicas Institucionales

PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Desarrollo de programas sociales
con el fin de reforzar las políticas
100% de los grupos más vulnerables han mejorado su redistributivas del ingreso para asistir
1.3.1.1.1. acceso a políticas y programas de salud redistributivas del a los sectores más vulnerables, de
ingreso, entre el 2021 y el 2025 esta manera reactivar la demanda
interna, garantizando sus fuentes de
financiamiento
Implementación de investigaciones en
Se cuenta con resultados de investigación fortaleciendo
salud en base a la priorización de los
el acceso universal, el aseguramiento público y el control
5.3.3.3a.1. temas de investigación establecidos
efectivo de la enfermedades en todo el sector público de
por el Ministerio de Salud y Deportes
salud, entre el 2021 y el 2025
en todo el sector
Implementación del Programa
Se logra 0 % de letalidad de la COVID 19 y el impacto
Nacional de Vacunación para disminuir
negativo de las emergencias sanitarias, mediante
la mortalidad causada por la
6.1.1.1.1. inmunización preventiva y la implementación del Programa
COVID 19, avanzando hacia la
Nacional de Vacunación logrando el 80 % de cobertura con
inmunización de la población desde su
esquema completo de vacunación, entre el 2021 y el 2025
nacimiento
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

Se logra 0 % de letalidad de la COVID 19 y el impacto


negativo de las emergencias sanitarias, mediante Desarrollo del Programa Nacional de
6.1.1.1.2. inmunización preventiva y la implementación del Programa Vigilancia Epidemiológica, Desastres y
Nacional de Vacunación logrando el 80 % de cobertura con Salud Ambiental
esquema completo de vacunación, entre el 2021 y el 2025
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
Desarrollo de los programas de
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza
prevención y promoción en la lucha y
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y
6.2.1.1.1. control de enfermedades transmisibles
la articulación con los sectores y organismos de cooperación
y no transmisibles, en el marco de la
internacional, gobiernos autónomos departamentales y
política SAFCI y/o SUS
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y Implementación y desarrollo de los
6.2.1.2.1.
la articulación con los sectores y organismos de cooperación programas y proyectos SAFCI
internacional, gobiernos autónomos departamentales y
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.

72
PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza Fortalecimiento del funcionamiento
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y de los espacios de articulación
6.2.1.3a.1.
la articulación con los sectores y organismos de cooperación multisectorial en el nivel nacional y sub
internacional, gobiernos autónomos departamentales y nacional
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza Fortalecimiento y desarrollo en la
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y implementación de planes, programas
6.2.1.4a.1.
la articulación con los sectores y organismos de cooperación y proyectos multisectoriales orientados
internacional, gobiernos autónomos departamentales y a reducir la malnutrición
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.
Se reduce entre el 1 al 5 % el porcentaje de personas que
presentan enfermedades transmisibles y no transmisibles,
en base a la Política Nacional de salud (SAFCI) que prioriza Estrategia comunicacional de
la prevención de la enfermedad, la promoción de la Salud y información relacionada al valor
6.2.1.7a.1.
la articulación con los sectores y organismos de cooperación nutricional de la producción local y sus
internacional, gobiernos autónomos departamentales y formas de uso
municipales para priorizar programas, proyectos y acciones
orientadas a reducir la malnutrición entre el 2021 y el 2025.
Se tiene 100 % de los establecimientos del Sistema
Nacional de Salud que reportan información al SUIS incluido
Actualización y desarrollo del Sistema
el Sistema de Información de Alimentación y Nutrición,
6.2.2.1.1. Único de Información en Salud para
para el seguimiento y monitoreo de programas y proyectos
todo el Sector
multisectoriales de alimentación y nutrición, entre el 2021 y
el 2025
Se tiene 100 % de los establecimientos del Sistema
Sistema de Información Informático
Nacional de Salud que reportan información al SUIS incluido
en alimentación y nutrición, para el
el Sistema de Información de Alimentación y Nutrición,
6.2.2.3a.1. seguimiento y monitoreo de programas
para el seguimiento y monitoreo de programas y proyectos
y proyectos multisectoriales de
multisectoriales de alimentación y nutrición, entre el 2021 y
alimentación y nutrición
el 2025
Fortalecido el Control Social de los consejos nacional, Implementación del marco legal de
la participación y control social, que
6.2.3.1.1. departamental y municipal en el marco de la política SAFCI,
regula en todo el sector la gestión de
entre el 2021 y el 2025 los Consejos Sociales de Salud
Se ha incorporado la Medicina Tradicional y Ancestral Implementación y desarrollo del
programa Medicina Tradicional con
6.2.4.1.1. boliviana en todo el Sistema de Salud, entre el 2021 y el
matriculación e incorporación al
2025 Sistema Nacional de Salud
Se implementa el Sistema de Evaluación de la Calidad en la Actualización y desarrollo del Programa
Nacional de Calidad y Auditoria Médica
6.2.5.1.1. atención en el 100% en todo el Sistema Nacional de Salud,
con acreditación y certificación de
entre el 2021 y el 2025 establecimientos de salud

73
PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Se ha disminuido el gasto de bolsillo a <= del 20%, Implementación y desarrollo de la Ley,
6.3.1.1.1. incrementando el acceso universal y gratuito de la reglamentos y protocolos del SUS en
población, entre el 2021 y el 2025 todos los establecimientos de salud
Se implementa y desarrolla la política y el programa de Oferta de establecimientos de salud
RRHH para la formación de especialistas en el marco del para la formación de especialistas
Sistema Nacional de Residencia Médica (SNRM), y la en el marco del Sistema Nacional de
6.4.1.1.1.
formación, capacitación, motivación, retribución y evaluación Residencia Médica (SNRM)
del desempeño del sector público en el 100% de los
establecimientos de salud entre el 2021 y el 2025
Se implementa y desarrolla la política y el programa de
RRHH para la formación de especialistas en el marco del
Implementación de la política y
Sistema Nacional de Residencia Médica (SNRM), y la
6.4.1.2.1. programas nacionales de gestión y
formación, capacitación, motivación, retribución y evaluación
administración de los RRHH en salud
del desempeño del sector público en el 100% de los
establecimientos de salud entre el 2021 y el 2025
Se promueve la organización y el desarrollo de actividades Organización y desarrollo de
deportivas recreativas, formativas, competitivas y de alto actividades deportivas en todo el
6.5.1.1.1.
rendimiento en todo el territorio nacional, entre el 2021 y el ámbito nacional e internacional
2025
Se promueve la organización y el desarrollo de actividades
Participación de los deportistas
deportivas recreativas, formativas, competitivas y de alto
6.5.1.2.1. en competiciones nacionales e
rendimiento en todo el territorio nacional, entre el 2021 y el
internacionales
2025
Se promueve la organización y el desarrollo de actividades
Fortalecimiento en la organización,
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

deportivas recreativas, formativas, competitivas y de alto


6.5.1.2A.1. fomento y apoyo a la actividad física y
rendimiento en todo el territorio nacional, entre el 2021 y el
deportiva
2025
Se promueve la organización y el desarrollo de actividades
deportivas recreativas, formativas, competitivas y de alto Promoción y facilitación de la formación
6.5.1.2B.1.
rendimiento en todo el territorio nacional, entre el 2021 y el y capacitación deportiva
2025
Se ha fortalecido la actividad deportiva recreativa, formativa, Incrementar el número de proyectos
competitiva y de alto rendimiento con infraestructura y de construcción y equipamiento
6.5.2.1.1.
equipamiento para todas las disciplinas deportivas, entre el de polideportivos y centros de alto
2021 y el 2025 rendimiento
Se ha fortalecido la actividad deportiva recreativa, formativa, Fortalecimiento y equipamiento
competitiva y de alto rendimiento con infraestructura y de infraestructuras deportivas
6.5.2.2.1.
equipamiento para todas las disciplinas deportivas, entre el (polideportivos y centro de alto
2021 y el 2025 rendimiento)
Se ha fortalecido el 1er, 2do, 3er nivel e institutos de 4to Fortalecimiento y equipamiento de
6.6.1.1.1. nivel de salud, con infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer
establecimientos de salud, entre el 2021 y el 2025 nivel de atención del sub sector Público
Se ha fortalecido el 1er, 2do, 3er nivel e institutos de 4to Construcción y equipamiento de
6.6.1.2.1. nivel de salud, con infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de segundo
establecimientos de salud, entre el 2021 y el 2025 nivel de atención
Se ha fortalecido el 1er, 2do, 3er nivel e institutos de 4to Construcción y equipamiento de
6.6.1.3.1. nivel de salud, con infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de tercer
establecimientos de salud, entre el 2021 y el 2025 nivel de atención

74
PEI 2021-2025
Descripción del Resultado Institucional Descripción de la Acción Estratégica
Cód.
(Impacto) Institucional
Se ha fortalecido el 1er, 2do, 3er nivel e institutos de 4to
Construcción y equipamiento de
6.6.1.4.1. nivel de salud, con infraestructura y equipamiento de los
institutos de cuarto nivel de atención
establecimientos de salud, entre el 2021 y el 2025
Construcción y equipamiento del
Se ha mejorado y fortalecido la disponibilidad de
Instituto de Laboratorio de Referencia
infraestructura y equipamiento de laboratorios de
Nacional Nivel III en el Departamento
6.6.2.1.1. especialidad, referencia y centros de saberes en Medicina
de La Paz y 3 laboratorios de
Tradicional y ancestral incorporando en el LINAME la
referencia (1 en La Paz, 1 en
farmacopea tradicional y ancestral entre el 2021 y el 2025
Cochabamba y 1 en Santa Cruz)
Se ha mejorado y fortalecido la disponibilidad de Construcción de 3 Centros de Saberes
infraestructura y equipamiento de laboratorios de en Medicina Tradicional y Ancestral (1
6.6.2.2.1. especialidad, referencia y centros de saberes en Medicina en el Departamento de Cochabamba,
Tradicional y ancestral incorporando en el LINAME la 1 en el Departamento de Santa Cruz y
farmacopea tradicional y ancestral entre el 2021 y el 2025 1 en el Departamento de La Paz)
Se ha mejorado y fortalecido la disponibilidad de

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
infraestructura y equipamiento de laboratorios de
Incorporación de la farmacopea
6.6.2.2.2 especialidad, referencia y centros de saberes en Medicina
tradicional y ancestral en el LINAME
Tradicional y Ancestral incorporando en el LINAME la
farmacopea tradicional y ancestral entre el 2021 y el 2025
Gestión y seguimiento de denuncias
Se transparenta la gestión pública, el acceso a la sobre posibles hechos de corrupción a
7.1.1.2.1. información y el manejo de los recursos en el 100% de los través del desarrollo e implementación
establecimientos de salud, entre el 2021 y el 2025 de un Sistema de Gestión de
Denuncias de Corrupción en línea
Desarrollo e implementación de un
Sistema Parametrizado de rendición
Se ha fortalecido la gestión pública, el acceso a la pública de cuentas y la publicación de
7.1.2.1.1. información y el manejo de los recursos, entre el 2021 y el información institucional en las páginas
2025 web de las instituciones y empresas
públicas. y fiscalización y auditaje de
los servicios públicos de salud
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Gestión pública a través de acciones
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.1.1. de coordinación, apoyo institucional,
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
seguimiento y evaluación.
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Elaboración de Políticas, normas,
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.2.1. reglamentos y guías en salud, vigilando
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
su cumplimiento
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Elaboración de Políticas, normas,
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.2.1 reglamentos y guías en salud, vigilando
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
su cumplimiento
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se han elaborado políticas, normas, reglamentos y guías
Servicios de los seguros de salud a
en salud vigilando su cumplimiento y se ha promovido la
7.1.7.2.2. Corto Plazo regulados y normados en
eficiencia y el buen uso de los recursos, fortaleciendo el rol
todos los niveles de atención.
rector del MSyD entre el 2021 y el 2025
Se ha reducido significativamente todas las formas de Implementación de las normas
7.3.1.1.1. violencia , en especial hacia poblaciones en situación de protocolos y guías para la prevención y
vulnerabilidad, entre el 2021 y el 2025 control de todo tipo de violencias
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

75
76
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

4.3 Descripción del Indicador y Programación Física

Matriz Nº 3.Descripción del Indicador y Programación Física

PEI 2021- 2025


Indicador Ponderación Fuente
Línea Base
( Resultado / Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por de infor-
2020
Acción) Prioridad) mación
100 % de 100 % de
Número de adultos mayores 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de
cobertura cobertura
Porcentaje de (a partir de los 60 años), cobertura cobertura cobertura cobertura cobertura
para los para los
cobertura en la que reciben mensualmente para los para los para los para los para los
beneficia- beneficia-
entrega del com- el Complemento Nutricional beneficiarios beneficiarios beneficiarios beneficiarios beneficiarios 0,295 UAN
rios que rios que
plemento nutricio- “Carmelo” x 100 / total de que soliciten que soliciten que soliciten que soliciten que soliciten
soliciten y soliciten y
nal “Carmelo”. adultos mayores ( a partir de y corresponda y corresponda y correspon- y corresponda y correspon-
correspon- correspon-
los 60 años) el pago el pago. da el pago el pago da el pago
da el pago da el pago.
Porcentaje
de Gobiernos Nº de Gobiernos Autónomos
Autónomos Muni- Municipales que compraron
cipales que com- el Complemento Nutricional
82% 100% 85% 88% 93% 95% 100% 0,295 UAN
praron el Comple- “Carmelo” x 100 / total de
mento Nutricional Gobiernos Autónomos Muni-
“Carmelo” con cipales
quinua.
Porcentaje de
Nº de Gobiernos Autónomos
Gobiernos Autó-
Municipales que compraron
nomos Municipa-
el Alimento Complementario
les que compra- 68% 100% 76% 84% 92% 96% 100% 0,295 UAN
“Nutribebé” x 100 / total de
ron el Alimento
Gobiernos Autónomos Muni-
Complementario
cipales
“Nutribebé”.
Porcentaje de
Nº de niñas y niños de 6
niñas y niños de
a 23 meses que reciben
6 a 23 meses que
mensualmente el Alimento
reciben mensual- 13% 70% 25,0% 37,0% 49,0% 60,0% 70% 0,295 UAN
Complementario “Nutribebé”
mente el Alimento
x 100/ población total de 6 a
Complementario
23 meses
“Nutribebé”.
Nº Total Acciones
Número total de acciones de
de Entrega Soli-
entrega solidaria de prótesis 6.000 7.000 6.200 6.400 6.600 6.800 7.000 0,295 PNSO
daria de Prótesis
dental
dental.
100 % de 100 % de 100 % de
100 % de 100 % de 100 % de 100 % de
cobertura cobertura cobertura
Número de beneficiarios cobertura cobertura cobertura cobertura
Porcentaje de para los para los para los
por el Bono Juana Azurduy para los para los para los para los
cobertura en el beneficia- beneficia- beneficia-
x 100/ Total de Mujeres que beneficiarios beneficiarios beneficiarios beneficiarios 0,295 Bono
Pago del “Bono rios que rios que rios que
solicitan el “Bono Juana que soliciten que soliciten que soliciten que soliciten
Juana Azurduy” soliciten y soliciten y soliciten y
Azurduy” y correspon- y correspon- y correspon- y correspon-
correspon- correspon- correspon-
da el pago da el pago da el pago da el pago
da el pago da el pago da el pago
100 % 100 % 100 %
100 % 100 % 100 % 100 %
de cober- de cober- de cober-
Porcentaje de co- Número de beneficiarios del de cobertura de cobertura de cobertura de cobertura
tura para tura para tura para
bertura en el Pago subsidio universal prenatal x para los para los para los para los
los benefi- los benefi- los benefi-
del “Subsidio 100/ Total de población que beneficiarios beneficiarios beneficiarios beneficiarios 0,295 Bono
ciarios que ciarios que ciarios que
Universal Prenatal solicita el “Subsidio Univer- que soliciten que soliciten que soliciten que soliciten
soliciten y soliciten y soliciten y
por la Vida” sal Prenatal por la Vida” y correspon- y correspon- y correspon- y correspon-
correspon- correspon- correspon-
da el pago da el pago da el pago da el pago
da el pago da el pago da el pago
Cantidad de
incentivos otorga- Cantidad de incentivos
dos por Control otorgados por Control de
46.710 378.340 75.668 151.336 227.004 302.672 378.340 0,295 Bono
de Salud Parto Salud Parto Postparto (CPP)
Postparto (CPP) realizado.
realizado.
80 % de
65 % de 75 % de 85 % de
Porcentaje de 63 % de 85% de 70 % de cobertura
cobertura cobertura cobertura
niños y niñas que Número de niños y niñas cobertura de cobertura de cobertura de de niños
de niños y de niños y de niños y
cumplen sus con- inscritos en el Bono Madre niños y niñas niños y niñas niños y niñas y niñas
niñas ins- niñas ins- niñas ins-
troles integrales Niño-niña “Juana Azurduy” x inscritas en inscritas en inscritas en inscritas
critas en el critas en el critas en el 0,295 Bono
de salud y reci- 100 % / Total de niños y ni- el Bono Ma- el Bono Ma- el Bono Ma- en el Bono
Bono Madre Bono Ma- Bono Ma-
ben el incentivo ñas menores a 1 año que no dre Niño-niña dre Niño-niña dre Niño-niña Madre
Niño-niña dre Niño-ni- dre Niño-ni-
del “Bono Juana tienen seguro a corto plazo Juana Azur- Juana Azur- Juana Azur- Niño-niña
Juana Azur- ña Juana ña Juana
Azurduy”. duy duy duy Juana
duy Azurduy Azurduy
Azurduy
Cantidad de Número de incentivos otor-
incentivos otorga- gados (de 1 a 12 controles
dos por Control integrales de salud (CIS) 806.599 6.533.215 1.306.643 2.613.286 3.919.929 5.226.572 6.533.215 0,295 Bono
Integral de Salud del niño y niña menor a dos
(CIS) realizado años)

77
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
78
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de pa-
quetes del Sub-
Número de paquetes del
sidio Universal
Subsidio Universal Prenatal
Prenatal por la
por la Vida entregados a
Vida entregados a 275.495 2.140.700 428.140 856280 1.284.420 1.712.560 2.140.700 0,295 Bono
mujeres gestantes que no
mujeres gestantes
cuentan con seguro a corto
que no cuentan
plazo
con seguro a
corto plazo
Cantidad de mu-
jeres gestantes Cantidad de mujeres gestan-
y madres de ni- tes y madres de niños(as)
ños(as) menores menores de dos años capa- 40.000,00 300.000,00 60.000,00 120.000,00 180.000,00 240.000,00 300.000,00 0,295 Bono
de dos años capa- citadas en temas materno
citados en temas infantil
maternos infantil.
Porcentaje de
Entes Gestores Número de Entes gestores
de la Seguridad de la Seguridad Social a
Social a Corto Corto Plazo que compraron
Plazo que com- mensualmente el Comple-
20% 80% 30% 40% 55% 70% 80% 0,295 UAN
praron mensual- mento Nutricional “Carmelo”
mente el Comple- x 100 / número total de Entes
mento Nutricional Gestores de la Seguridad
“Carmelo” con Social a Corto Plazo.
quinua.
Número de estu-
Número de investigaciones
dios científicos en 0 4 0 1 1 1 1 0,295 ENS
realizadas.
materia de salud.
Número de inves- Número de investigaciones
Tele
tigaciones realiza- realizadas por el Programa 0 5 1 1 1 1 1 0,295
salud
das en Telesalud Nacional de Telesalud
Cursos de capaci-
Número total de capacitacio-
tación realizados 325 420 60 81 86 92 101 0,295 ENS
nes realizadas en salud
en salud
Número de inves-
Número de investigaciones 10
tigaciones científi- 10 (Acumu-
científicas efectuadas y di- SD SD 2 5 8 0,295 DGP
cas efectuadas y (Acumulado) lado)
fundidas
difundidas
Estudios de inves-
tigación científica 5
Número de investigaciones 5
cuyos resultados CENE-
científicas efectuadas y di- 0 0 2 3 4 (Acumula- 0,295
han aportado a (Acumulado) TROP
fundidas. do)
las políticas nacio-
nales de salud.
Número de inves-
tigaciones científi- Número de investigaciones
cas y tecnológicas científicas y tecnológicas 500 (Acumu- 500 (Acu-
0 100 200 300 400 0,295 INLASA
para dar respues- para dar respuesta a proble- lado) mulado)
ta a problemas de mas de Salud.
Salud.
Gestionar el finan-
ciamiento y coor-
dinar la validación
de la boleta, Número de gestiones de
apoyo técnico (re- financiamiento realizadas 0 1 0 0 1 0 0 0,295 DGP
cursos humanos para la EDSA
y equipo) para la
realización de la
EDSA 2023.
Número de fallecidos x 2% 2%
Tasa de letalidad
COVID x 100 / Número de 6,20% (2023) 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% (2023) 0,295 DGE
por COVID 19
enfermos por COVID 0% (2025) 0% (2025)
Cobertura de
población con el Número de población con 43%
esquema comple- esquema completo de vacu- (al 1er
80% 46% 70% 75% 75% 80% 0,295 PAI
to de vacunación nación contra la COVID-19 x semestre
contra la 100/ Población objetivo 2021)
COVID-19

79
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
80
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de po-
blación vacunada Número de población vacu- División
contra el SARS nada contra el SARS - CoV de Red
0 500 100 100 100 100 100 0,295
- CoV 2 que ingre- 2 que ingreso al estudio de de Labo-
so al estudio de seroprevalencia ratorios
seroprevalencia
Cobertura de Nº total de menores de 1 año
vacunación Anti que reciben 3era dosis de
68% 95% 70% 80% 90% 95% 95% 0,295 PAI
polio en menores Anti polio x 100/ Total pobla-
de 1 año. ción menores de 1 año.
Cobertura de Total de niños y niñas meno-
vacuna contra res de 6 meses vacunados
rotavirus 1ra dosis contra el rotavirus x 100 / 74% 95% 80% 84% 88% 90% 95% 0,295 PNEZOP
en niños < de 6 total de niños y niñas meno-
meses. res de 6 meses.
Cobertura de
vacunación con
la 1ra. dosis de Número de niños y niñas
Pentavalente en vacunados 1ra. Penta x100/ 79,0% 95,0% 75,0% 80,0% 90,0% 95,0% 95,0% 0,295 SNIS/VE
niños y niñas < 1 Población total niños< 1año
año. (indicador de
acceso)
Cobertura de
vacunación con
Número de niños y niñas
la 3ra. dosis de
vacunados 3ra. Penta x100/
Pentavalente en 68% 95% 70% 80% 90% 95% 95% 0,295 SNIS/VE
Población total niños y ni-
niños y niñas <
ñas< 1 año.
1 año (indicador
internacional)
Cobertura de
vacunación con
la 2da. Dosis de Número de niños y niñas de
la vacuna SRP en 1 año X100/total de niños y 46% 95% 56% 85% 87% 90% 95% 0,295 SNIS/VE
niños y niñas de niñas de 1 año
1 año (Indicador
internacional)
Cobertura de
vacunación con
la 2da. Dosis de
la vacuna contra Número de niñas vacunados
el Virus del Pa- 2da. VPH x100/ Población 22% 80% 36% 50% 60% 70% 80% 0,295 SNIS/VE
piloma Humano total niñas de 10 años.
(VPH) en niñas de
10 años. (Indica-
dor internacional).
Porcentaje de
municipios en Número de municipios con
riesgo para vacu- cobertura menor al 80% en
83% 43% 73% 63% 53% 43% 43% 0,295 PAI
na pentavalente 3ra. Pentavalente*100/Total
(cobertura menor de municipios.
al 80%).
Cobertura de
Número de niños y niñas < 1
vacunación con
año vacunados con esquema
esquema com- 24,0% 95,0% 29,0% 50,0% 75,0% 80,0% 95,0% 0,295 SNIS/VE
completo x 100/total de niños
pleto en niños y
y niñas < 1 año
niñas < 1 año.
Cobertura de
Número de niños y niñas de
vacunación con
1 año vacunados con esque-
esquema com- 46,0% 95,0% 56,0% 66,0% 75,0% 85,0% 95,0% 0,295 PAI
ma completo x 100/total de
pleto en niños y
niños y niñas de 1 año
niñas de 1 año.
Tasa de Inciden-
cia Notificada de
Número de casos nuevos
Tuberculosis en
de TBC en todas sus formas 51,7 46,5 50,0 49,0 48,0 47,0 46,5 0,295 PNEI
todas sus formas
x100.000/ total de habitantes.
(por 100.000
Hab.).
Casos confirmados de Ma-
Índice Parasitario
laria (según especie parasi- 2,68 1,58
Anual (IPA) (por 2,2 2 1,8 1,7 1,58 0,295 PNETV
taria) x 1.000 /población en (2,68X1000) (1,58X1000)
1.000 Hab.)
riesgo
Número de casos nuevos y
Prevalencia de antiguos diagnosticados con
3,7% (2019) 3,7% 3,7% 3,7% 3,7% 3,7% 3,7% 0,295 PNENT
Diabetes diabetes tipo I y II x 100/
población meta

81
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
82
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de personas mayo-
res de 20 años con presión
arterial sistólica mayor de
Prevalencia de
140 mmHg y/o presión dias- 15,9 %
hipertensión ar- 12,00% 15,5% 15,0% 14,0% 12,0% 12,0% 0,295 PNENT
tólica mayor de 90 mmHg (2019)
terial
(nuevos y antiguos) x 100/
población total de personas
mayores de 20 años
Tasa de incidencia Número de casos nuevos de
de VIH (Por 1.000 VIH (+) confirmado x 1000/ 0,1121 0,09 0,1121 0,11 0,10 0,10 0,09 0,295 PNEI
Hab.) población total
Número de fallecidos por
Tasa de letalidad
dengue grave / Número de
por Dengue (Vec- 0,04% 0,01% 0,04% 0,03% 0,02% 0,01% 0,01% 0,295 PNETV
casos de dengue grave X
tores).
100.
Incidencia de Número total de casos de
Malaria por Fal- Malaria x Falciparum detec- 0,053 x 0,03 x 0,02 x 0,001 x
0,001 x 1.000 0,05 x 1.000 0,04 x 1.000 0,295 PNETV
ciparum (Beni y tados x 1.000 / población en 1,000 1.000 1.000 1.000
Pando)x 1.000. riesgo.
Tasa de incidencia Número de casos nuevos de
de Leptospirosis x Leptospirosis confirmados x 1,3 x 1,2 x
1,8 x 10.000 1 x 10.000 1,5 x 10.000 1,5 x 10.000 1 x 10.000 0,295 PNEZOP
10.000 en zonas 10.000 / Población total del 10.000 10.000
endémicas año de zonas endémicas.
Número de casos nuevos
de Zika en un periodo deter-
Tasa de incidencia 0,32 x 0,21 x 0,32 x 0,27 x 0,25 x 0,23 x 0,21 x
minado X 100.000 / total de 0,295 PNETV
de Zika x 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
población en riesgo de zonas
endémicas
Índice de infesta-
Número de viviendas con T.
ción x T. Infestans
Infestans x 100 / Número de 29% 15% 27% 24% 20% 18% 15% 0,295 PNETV
en municipios
viviendas evaluadas.
endémicos.
Tasa de Inciden-
Número de casos de FHB x
cia de Fiebre 0,4 x 0,4 x 0,3 x
10.000 / población total del 0,3 x 10.000 0 x 10.000 0,5 x 10.000 0,5 x 10.000 0,295 PNEZOP
Hemorrágica x 10.000 10.000 10.000
año
10.000
Número de
Municipios que
cuentan con Re-
Número de Municipios que 65
solución Adminis- 65
cuentan con Resolución
trativa de acuerdo 0 0 15 20 30 (Acumula- 0,295 PNETV
Administrativa de acuerdo a (Acumulado)
a EGI-Arboviros do)
EGI-Arboviros ajustada
ajustada/Total
Municipios endé-
micos (Vectores)
Número de casos de Chikun-
Tasa de incidencia 0,01 x 0,02 x 0,02 x 0,01 x 0,01 x
gunya / total de población al 0,02x 10.000 0,01 x 10.000 0,295 PNETV
de Chikungunya 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
riesgo de brotes x 10.000
Número de casos de Rabia
Tasa de incidencia
en perros x100.000 / número
de Rabia en pe- 0,23 0,15 0,20 0,18 0,16 0,16 0,15 0,295 PNEZOP
de población estimada de
rros x 100.000
perros
Tasa de incidencia Número de personas confir-
de rabia en Hu- madas para virus rábico x 0,001 0,010 0,001 0,001 0,001 0,001 0,010 0,295 PNEZOP
manos 100.000 / Población total
Número de embarazadas
Progra-
Tasa de prevalen- con control nuevos y repe-
ma Na-
cia de diabetes tidos diagnosticados con 107 81 105 100 95 90 81 0,295
cional de
gestacional diabetes tipo II x 10.000/
ENTs
embarazos esperados
Número de casos de En-
Tasa de incidencia
fermedad por Hanta Virus x
por Hanta Virus x 0,4 0,1 0,4 0,3 0,3 0,2 0,1 0,295 PNEZOP
10.000/ Población total del
10.000
año de zonas endémicas
Número total de casos
Disminuir la Tasa nuevos de LC, LM, LV ocu-
3,3 x 2,8 x 2,3 x
de incidencia de rridos en el año / total de la 5,6 x 10.000 2,3 x 10.000 5,3 x 10.000 3,8 x 10.000 0,295 PNETV
10.000 10.000 10.000
Leishmanisis población en riesgo X 10.000
habitantes
Inmunobiológicos
producidos y
vacunas/total de Número de inmubiológicos 13 (Acumu- 13 (Acumu- CENE-
7 8 9 10 11 0,295
enfermedades producidos lado) lado) TROP
tropicales y el
Covid-19

83
PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
84
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PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Tasa de habi-
Total de habitantes jóvenes y
tantes jóvenes
adolescentes que asisten a
y adolescentes
los centros de salud mental UPS-
que asisten a los 0 x 1.000 50 x 1.000 5 x 1.000 25 x 1.000 45 x 1.000 50 x 1.000 50 x 1.000 0,295
comunitarios y buen trato * GyPS
centros de salud
1000/total de población ado-
mental comunita-
lescente y joven
rios y buen trato
Tasa de adoles-
centes y jóvenes
Tasa de adolescentes y jó-
que acuden a
venes que acuden a salud
salud preventiva
preventiva por consumo de
por consumo de
drogas, violencia, discapa-
drogas, violencia,
cidad psíquica y embarazos UPS-
discapacidad 0% 40% 5% 15% 30% 31,5% 40% 0,295
en adolescentes en estable- GyPS
psíquica y
cimientos de salud públicos
embarazos en
de primer nivel * 1000/ total
adolescentes en
de población adolescente y
establecimientos
joven
de salud públicos
de primer nivel
Porcentaje de Número de Enfermedades
Enfermedades Emergentes y Re-Emer-
Emergentes y gentes Prevenidas y/o PNEE
0% 90% 50% 50% 85% 87% 90% 0,295
Re-Emergentes Controladas x 100/ Total de yR
Prevenidas y/o enfermedades prevenidas y/o
Controladas controladas
Número de municipios con
Índice de Infesta-
Índice de Infestación por T.
ción por T. Infes-
Infestans en Intradomicilio
tans en Intradomi- 18,70% 0,00% 25,16% 18,70% 12,70% 6,70% 0% 0,295 PNETV
menor a 1% / Total de muni-
cilio, por Municipio
cipios endémicos a Chagas
(Vectores)
* 100
Tasa de Inciden- Número de casos de arena
0x
cia de Arena virus virus x 100.000/ Población 0 x 100.000 0 x 100.000 0 x 100.000 0 x 100.000 0 x 100.000 0 x 100.000 0,295 PNEZOP
100.000
x 100.000 total del año
Número de
municipios que Número de Municipios que 155
155 (Acumu-
realizan control implementan el control inte- 60 74 92 108 134 (Acumula- 0,295 PNETV
lado)
integrado de vec- grado de vectores do)
tores
Número de casos nuevos de
Tasa de inciden-
Dengue en un periodo deter-
cia de Dengue x 2,80 2,70 2,80 2,80 2,70 2,70 2,70 0,295 PNETV
minado x 100.000 / total de
100.000
población en riesgo
Programas de
fortalecimiento Total de programas de for-
a la promoción talecimiento a la promoción UPS-
0 4 1 1 1 1 0 0,295
y prevención de y prevención de la salud en GyPS
la salud en salud salud mental
mental.
Priorizar la Inves-
tigación Científica,
orientada a dar Número de informes de vigi- 12 (Acumu- 12 (Acumu-
0 3 6 9 11 0,295 INLASA
solución oportuna lancia genómica realizados lado) lado)
a problemas de
salud pública.
Número de inmunobiológicos
Producir inmuno-
hiperinmunes producidos /
biológicos hiperin- 45% 100% 80% 90% 90% 100% 100% 0,295 INLASA
Total de inmunobiológicos
munes producidos
solicitados x 100
Número de estu-
Número de estudios de Con-
dios de Control de
trol de Calidad e Inocuidad 12 (Acumu- 12 (Acumu-
Calidad e Inocui- 0 3 6 9 11 0,295 INLASA
de alimentos y bebidas y lado) lado)
dad de alimentos
agua realizados
y bebidas y agua
Número de mar-
cas de pruebas Número de marcas de prue-
rápidas para Cha- bas rápidas para Chagas 0 50 10 10 10 10 10 0,295 INLASA
gas evaluadas evaluadas
anualmente
Porcentaje de Número de atenciones of-
eficacia en aten- talmológicas eficaces x 100/ PNFR-
SD 90% 90% 90% 90% 90% 90% 0,295
ciones oftalmoló- Total de atenciones oftalmo- FSS
gicas lógicas efectuadas

85
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86
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PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Municipios que
cuentan con una Número de Municipios que
UNI funcionando cuentan con una UNI fun- 220 (Acumu- 220 (Acu-
150,0 150 167 184 201 0,295 UAN
de acuerdo a la cionando de acuerdo a la lado) mulado)
normativa nacio- normativa nacional
nal
Informes de
Seguimiento a la
vigilancia epide- Número de Informes a la
8 20 8 20 20 20 20 0,295 DGE
miológica en el vigilancia epidemiológica
sistema nacional
de salud
Porcentaje de
Número de niñas y niños de
niñas y niños
1 año que reciben suplemen-
de 1 año con 54 % 80% 57% 63% 68% 75% 80% 0,295 UAN
to de hierro x 100 / total de
dosis completa de
niñas y niños de 1 año
hierro
Porcentaje de
Marcas de aceite
Número de Marcas de aceite
vegetal comesti-
vegetal que cumplen con la
ble que cumplen
normativa de fortificación con
con la normativa 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 UAN
Vitamina “A” (muestras tipo
de fortificación
A o B) x 100/ total de marcas
con Vitamina A
de aceite analizados
(muestras tipo A
o B)
Porcentaje de
Marcas de hari- Número de Marcas de harina
na de trigo que de trigo que cumplen con la
cumplen con la normativa de fortificación con
70% 100% 75% 82% 89% 96% 100% 0,295 UAN
normativa de hierro (muestras tipo A o B)
fortificación con x 100 / total de Marcas de
hierro (muestras harina de trigo analizados
tipo A o B)
Porcentaje de
Marcas de sal Número de Marcas de Sal
que cumplen con que cumplen con la normati-
la normativa de va de fortificación con yodo 20% 100% 36% 42% 51% 75% 100% 0,295 UAN
fortificación con (muestra tipo C)x 100 / total
yodo (muestra de Marcas de sal analizadas
tipo C)
Porcentaje de
Nº de niñas y niños de 1 año
niñas y niños de
que reciben su 2da Dosis de
1 año con 2da. 43% 75% 49,0% 55,0% 60,0% 68,0% 75,0% 0,295 UAN
Vitamina “A” x 100 / total de
Dosis de Vitamina
niñas y niños de 1 año
“A”
Porcentaje de
Número de niñas y niños de
administración
2 años a menores de 5 años
de 2da. Dosis de
que reciben su 2da Dosis de
Vit “A” en niñas y 18% 55% 27% 34% 41% 48% 55% 0,295 UAN
Vitamina “A” x 100 / total de
niños de 2 años
niñas y niños de 2 años a
a menores de 5
menores de 5 años.
años
Porcentaje de Niñas y niños menores de
desnutrición 24 meses de edad con des-
aguda en niñas y nutrición aguda x 100/ Total 2,1% (EDSA) 2% 2,10% 2,10% 2,10% 2,00% 2% 0,295 EDSA
niños menores de Niñas y niños menores de 24
24 meses de edad meses
Porcentaje de Número de niñas y niños de
niñas y niños de 2 años a menores de 5 años
2 años a menores con dosis completa de hierro
30 % 50,0% 34,0% 38,0% 40,0% 45,0% 50,0% 0,295 UAN
de 5 años con x 100 / total de niñas y niños
dosis completa de de 2 años a menores de 5
hierro años
Porcentaje de
ETAS que se be- Número de ETAS con con-
nefician del Pro- venio que se benefician
grama Nacional del Programa Nacional de PNFR-
SD 52% 5% 13% 26% 39% 52% 0,295
de fortalecimiento fortalecimiento de las Redes FSS
de las Redes funcionales de servicios de
funcionales de salud x 100/ total de ETAS
servicios de salud

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Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
personas en situa-
ción de vulnerabi-
Número de pacientes que se
lidad beneficiadas
benefician con atenciones PNFR-
con atenciones SD 90% 2% 14% 30% 60% 90% 0,295
oftalmológicas X100/total de FSS
oftalmológicas
atenciones
mediante inter-
vención comunita-
ria móvil
Porcentaje de
marcas de hari- Número de marcas de harina
na de trigo que de trigo que cumplen con
cumplen con la la normativa de fortificación
62% 100% 72% 80% 90% 95% 100% 0,295 UAN
normativa de con hierro (muestras tipo C)
fortificación con x 100 / total de Marcas de
hierro (muestras harina de trigo analizados
tipo C)
Porcentaje de
población aten- Número de personas atendi-
SAFCI
dida en salud da por Mi Salud SAFCI x 100 19,60% 40,30% 23,00% 27,00% 33,00% 35,00% 40,30% 0,295
Mi Salud
preventiva (Mi / Población Objetivo
Salud-SAFCI)
Porcentaje de
familias con plan Número de familias con plan
de intervención de intervención familiar reali-
SAFCI
familiar realizado zado en coordinación con el 10% 41% 10% 18% 26% 34% 41% 0,295
Mi Salud
en coordinación médico Mi Salud (SAFCI) x
con el medico Mi 100/ total de familias
Salud -SAFCI
Número total de embaraza-
das que reciben el primer
Cobertura de con- Continuo
control prenatal antes del
trol prenatal antes 59,0% 78,0% 63,0% 67,0% 71,0% 75,0% 78,0% 0,295 de la
quinto mes de gestación*100/
del quinto mes Atención
Total de embarazos espe-
rados
Número total de Número de atenciones
4.650.000 SAFCI
atenciones por el efectuadas por el programa 5.200.000 4.800.000 4.900.000 5.000.000 5.100.000 5.200.000 0,295
(2019) Mi Salud
programa SAFCI SAFCI
Número de embarazadas con
Proporción de Unidad
4 controles prenatales x 100 /
embarazo con 4to 75,0% 85,0% 78,0% 80,0% 82,0% 84,0% 85,0% 0,295 CT
Total de controles prenatales
control prenatal CONAN
nuevos antes del 5to mes
Cobertura de ni- Total de niñas(os) menores
ñas(os) menores de 5 años que reciben 2da Continuo
de 5 años con 2da dosis de Vitamina “A” x 100 / 19% 34% 22% 26% 29% 31% 34% 0,295 de la
dosis de Vitamina Total niñas y niños menores Atención
“A” de 5 años
Número de personas apa-
Porcentaje de
rentemente sanas atendidas
población aten-
dentro y fuera del estableci-
dida en salud SAFCI
miento de salud (programa 19,6% 40,30% 20% 25% 30% 35,3% 40,30% 0,295
preventiva a tra- Mi Salud
SAFCI Mi Salud)x100/ Total
vés del programa
de atenciones dentro y fuera
SAFCI-Mi Salud
del establecimiento de salud
Porcentaje de mu-
Número de mujeres que
jeres que usan un Continuo
utilizan un método moderno
método anticon- 28,7% 46,0% 30,0% 33,0% 36,0% 41,0% 46,0% 0,295 de la
(nuevas) de anti concepción
ceptivo moderno Atención
x 100 / Población objetivo
(nuevas)
Número de ac-
ciones en salud Número de acciones en
oral (promoción, salud oral (promoción , aten-
194.201 220.000 199.000 204.000 210.000 215.000 220.000 0,295 PNSO
atención primaria ción primaria y entrega de
y entrega de pró- prótesis)
tesis)
Número de pró-
tesis dentales Número de prótesis SD 15.000 5.000 8.000 10.000 12.000 15.000 0,295 PNSO
entregadas
Número de estra-
Número de estrategias que
tegias que pro-
promueven la alimentación
mueven la alimen- 0 5 0 1 1 1 2 0,295 UAN
saludable y nutritiva imple-
tación saludable y
mentadas
nutritiva

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90
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PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
niñas y niños Número de niñas y niños
menores de 1 año menores de 1 año que re-
que recibieron cibieron lactancia materna
58% (EDSA) 63% 59% 60% 61% 62% 63% 0,295 UAN
lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses
exclusiva hasta de edad x 100 / total de me-
los 6 meses de nores de 6 meses
edad
Tasa de adoles- Total de adolescentes y
centes y jóvenes jóvenes detectados en es-
detectados en tablecimientos de salud por
UPS-
establecimientos consumo de drogas lícitas e SD 40x 1.000 10x 1.000 20x 1.000 25x 1.000 30x 1.000 40x 1.000 0,295
GyPS
de salud por con- ilícitas por 1.000 habitantes /
sumo de drogas Total de población adolecen-
lícitas e ilícitas te y joven.
Número de Esta-
blecimientos de Número de Establecimientos
Salud Acreditados de Salud Acreditados en la 450 (Acumu- 450 (Acu-
263 309 360 390 410 0,295 UAN
en la Iniciativa Iniciativa Amigos de la Madre lado) mulado)
Amigos de la y la Niñez
Madre y la Niñez
Se obtiene de la sumatoria
de los dientes permanentes,
Índice CEO ( cariados, perdidos y obtura-
7,2% 6,0% 7,0% 6,8% 6,6% 6,4% 6,0% 0,295 PNSO
programa dental) dos, incluyendo las extraccio-
nes indicadas x 100/total de
individuos examinados.
Número de donantes de
Porcentaje de
sangre voluntarios X 100/
donación volunta- 22,9% 30,0% 24,0% 26,0% 28,0% 29,0% 30,0% 0,295 PNS
Número total de donantes de
ria de sangre
sangre
Número de Cen- Número de Centros Depar-
Centros
tros Departamen- tamentales con Plan de For-
Departa-
tales con Plan de talecimiento Implementado x 20% 100% 35% 50% 80% 100% 100% 0,295
mentales
Fortalecimiento 100/ Total de centros depar-
y otros.
Implementado tamentales
Número de nacidos vivos de
Tasa global de madres en edad fértil x.1000
2,7x.1000 2,5x.1000 2,7x.1000 2,7x.1000 2,7x.1000 2,7x.1000 2,5x.1000 0,295 EDSA
fecundidad /Población femenina en edad
fértil
Índice
Número de dientes cariados,
C.P.O.D.(progra-
perdidos y obturados x 100/ 4,60% 3,80% 4,40% 4,20% 4,00% 3,90% 3,80% 0,295 PNSO
ma de atención
total de dientes observados
oral)
Total de población
beneficiaria por Total de población benefi-
Área de
los servicios de ciaria por los servicios de 6.868 10.873 7.500 8.500 9.000 9.500 10.873 0,295
Genética
asesoramiento asesoramiento genético
genético
Cobertura en
Número de orientaciones
orientación en SNIS
realizadas a adolescentes de
anticoncepción a Continuo
ambos sexos (10 a 19 años)/ 4,41% 6,0% 4,61% 4,70% 4,9% 5,0% 6,0% 0,295
adolescentes de de la
población total de adolescen-
10 a 19 años, de Atención
tes de 10 a 19 años X 100
ambos sexos
Cobertura de 1er SNIS/
Número de 1er control post
Control de post Continuo
parto x 100/total de partos 0 50% 28,60% 33% 38% 43% 50% 0,295
parto en relación de la
institucionales
a partos Atención
Porcentaje de Total de servicios de trans-
servicios de fusión de sangre implemen-
transfusión im- tados en establecimientos
plementados en de salud de 2do y 3er nivel x 33,80% 45% 35% 37% 39% 42% 45% 0,295 PNS
Establecimientos 100 / total de establecimien-
de salud de 2do y tos de salud de 2do y 3er
3er nivel nivel
Número de prue-
bas de resistencia Número de pruebas de re-
antimicrobiana sistencia antimicrobiana de 20 150 30 30 30 30 30 0,295 INLASA
de tuberculosis tuberculosis realizada
realizada
Número de
Laboratorios de Número de Laboratorios de
Tuberculosis Tuberculosis departamenta- 0 9 9 9 9 9 9 0,295 INLASA
departamentales les supervisados
supervisados

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92
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PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Producir inmu-
nobiológicos
Producir inmunobiológicos
esenciales, en
esenciales, en forma anual,
forma anual, para 0 25 5 5 5 5 5 0,295 INLASA
para prevenir enfermedades
prevenir enferme-
y reducir la mortalidad.
dades y reducir la
mortalidad.
Porcentaje de Número de estudios de
estudios de Con- Control de Calidad de agua
45% 100% 80% 90% 90% 90% 100% 0,295 INLASA
trol de Calidad de efectuados x 100/ Total de
agua controles solicitados
N° de informes
de resultados de
laboratorio del N° de informes de resultados
subsistema de de laboratorio del subsistema
Vigilancia Epi- de Vigilancia Epidemiológica 1 5 1 1 1 1 1 0,295 INLASA
demiológica de de Enfermedades No Trans-
Enfermedades misibles prevalentes
No Transmisibles
prevalentes
Implementación
de estrategias
Total de SEDES que im-
de prevención
plementan la Estrategia de
de violencias en UPS-
prevención de violencias en 0 9 0 3 3 3 0 0,295
razón de género GyPS
razón de género con enfoque
con enfoque de
de despatriarcalización
despatriarcaliza-
ción
Unidad
de
Porcentaje de Número de cuarteles saluda- Promo-
cuarteles saluda- bles acreditados x 100 / total 69% 87% 72% 78% 84% 87% 87% 0,295 ción de
bles acreditados de cuarteles existentes la Salud
- Salud
Mental
Elaborar el Pro-
Elaborar el Programa Nacio-
grama Nacional de 0 1 0 1 0 0 0 0,295 PNGSA
nal de Salud Ambiental
Salud Ambiental
Porcentaje de
Número de establecimientos Reporte
establecimientos
que disponen de al menos 5 SALMI
de salud que dis- S/D 80% 60% 65% 70% 75% 80% 0,295
MAC*100/Total de estableci- SEDES
ponen al menos
mientos de salud Continuo
5 MAC
Número de muni-
cipios que imple-
Número de municipios que
mentan al menos
implementan al menos 2 170 (Acumu- 170 (Acu-
2 acciones en el 10 42 74 106 138 0,295 UAN
acciones en el marco de la lado) mulado)
marco de la Ley
Ley 3460
3460 (Lactancia
Materna)
Porcentaje de
Número de niñas y niños de
niñas y niños de 6
6 a 11 meses que reciben
a 11 meses (me-
su Dosis Única de Vit. “A” x 58% 85% 63% 68% 73% 79% 85% 0,295 UAN
nores de 1 año)
100 / total de niñas y niños
con Dosis Única
menores de 1 año
de Vitamina “A”
Número de CO- 339
Número de COMAN imple- 110 339 (Acumu- CT
MAN implementa- 110 200 250 300 (acumula- 0,295
mentados y funcionando (2012) lado) CONAN
dos y funcionando do)
Porcentaje de mu-
Número de municipios que
nicipios que inser-
insertan en sus POA presu-
tan en sus POA CT
puesto para el funcionamien- 0% 100% 32% 32% 60% 80% 100% 0,295
presupuesto para CONAN
to del COMAN X100/ Total de
el funcionamiento
Municipios conformados
del COMAN
Número de Pla-
nes Multisectoria-
les de desarrollo Número de Planes Multisec-
Integral de Ali- toriales de desarrollo Integral 9
9 (Acumu- CT
mentación y Nu- de Alimentación y Nutrición 0 0 2 4 6 (Acumula- 0,295
lado) CONAN
trición (PMDIAN) (PMDIAN) Departamentales do)
Departamentales elaborados e implementados
elaborados e
implementados

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PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
(Número de programas de
Porcentaje de
la Política de Alimentación
implementación
y Nutrición implementados/ CT
de la Política de 30% 100% 33% 33% 33% 66% 100% 0,295
Número de programas de la CONAN
Alimentación y
Política de Alimentación y
Nutrición
Nutrición desarrollados)*100
Número de Estra-
tegias de promo-
Número de Estrategias im- CT
ción, educación 0 2 0 0 1 0 1 0,295
plementadas CONAN
y comunicación
implementadas
Número de establecimientos
de salud que reportan infor-
Porcentaje de es- mación al SUIS cumpliendo
tablecimientos de estándares únicos, aplicacio-
salud que repor- nes digitales y/o mecanismos
tan información de interoperabilidad x 100/ 63% 100% 68% 75% 85% 95% 100% 0,295 SNIS
al Sistema Único Total de establecimientos de
de Información en salud públicos, de la segu-
Salud ridad social y privados en la
estructura de establecimien-
tos de salud del SNIS-VE
Porcentaje de
Centros Coordi- Número de Centros Coordi-
nadores de Salud nadores de Salud que repor-
PC-
que reportan infor- tan información al SUIS/ Nº 0% 100% 20% 40% 60% 80% 100% 0,295
CESN
mación al Sistema Total de Centros Coordinado-
Único de Informa- res a nivel nacional x 100
ción en Salud
Porcentaje de
Nº de establecimientos de
Implementación
salud que aplican herramien-
del Sistema Único 5% 40% 8% 15% 25% 33% 40% 0,295 SNIS
tas tecnológicas en el marco
de Información en
del SUIS * 100
Salud
Porcentaje de
Número de establecimientos
establecimientos
de salud que reportan al Continuo
de salud que re-
SNIS la interrupción legal del 0% 100% 0% 23% 42% 75% 100% 0,295 de la
portan al SNIS la
embarazo x 100 / Total de Atención
interrupción legal
establecimientos de salud
del embarazo
Porcentaje de Desa-
Número de Ministerios que
Ministerios miem- rrollo
conforman el CONAN que
bros del CONAN del Pro-
utilizan el Sistema de infor-
que utilizan el sis- grama
mación informático en ali- 0% 100% 0 0 10% 50% 100% 0,295
tema de informa- Nacional
mentación y nutrición / Total
ción informático de Des-
Ministerios que conforman el
en alimentación y nutrición
CONAN x 100
nutrición Cero
Número de Con-
sejos Sociales Número de Consejos So- 339
UPS-
Municipales de ciales Municipales de Salud 322 ( 17 adicio- 3 3 3 4 4 0,295
GyPS
Salud conforma- conformados nales)
dos
Número de Con-
sejos Sociales Número de Consejos So- 9
UPS-
Departamentales ciales Departamentales de 7 ( 2 adiciona- 0 1 1 0 0 0,295
GyPS
de Salud Confor- Salud Conformados les)
mados.
Número de Con-
sejos Sociales Número de Consejos Socia-
UPS-
Nacionales de les Nacionales conformados 0 1 1 0 0 0 0 0,295
GyPS
Salud conforma- y funcionando
dos
Porcentaje de
municipios que Número de municipios que
cuentan con Pla- cuentan con Planes Munici-
UPS-
nes Municipales pales de Salud insertados al 54,0% 71,0% 57,0% 60,0% 65,0% 68,0% 71,0% 0,295
GyPS
de Salud inser- PTDI ejecutados x 100 / Total
tados al PTDI y de municipios existentes
Ejecutados

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PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
9 Centros de
atención en Salud
Unidad
Mental comu-
de Pro-
nitarios y Buen
9 centros comunitarios de moción
Trato funcionando 9 (Acumu- 9 (Acumu-
Salud Mental y Buen Trato 0 2 4 6 8 0,295 de la
en coordinación lado) lado)
funcionando Salud -
intersectorial con
Salud
instancias guber-
Mental
namentales y del
sector civil
Número de pres-
Número de prestadores de 3000 (2320
tadores de Medi- 3000 (2320
Medicina Tradicional regis- 680 1000 1500 2000 2500 adiciona- 0,295 DGMT
cina Tradicional adicionales)
trados les)
matriculados
Número de aten-
ciones con Medi- Número de atenciones con 81.000
81000
cina Tradicional Medicina Tradicional registra- 4139 11000 26000 43000 61000 (Acumula- 0,295 PNSI
registrados en el dos en el SISMET (Acumulado)
do)
SISMET
Número de evaluaciones de
calidad efectuadas en esta-
Número de eva-
blecimientos de salud de 1er
luaciones efec- 0 4 0 1 1 1 1 0,295 ACAL
nivel ubicados en cabecera
tuadas
de municipio y hospitales de
2do y 3er nivel
Porcentaje de
laboratorios que
Número de laboratorios
están registrados CONA-
registrados X 100 /total de 40% 100% 50% 65% 75% 85% 100% 0,295
ante el Servicio LAB
laboratorios existentes
Departamental de
Salud - SEDES
Número de usuarias satisfe-
Porcentaje de la
chas por la atención recibida
población satisfe-
en los establecimientos de
cha en relación a 0% 45% 0% 10% 20% 30% 45% 0,295 ACAL
salud x 100 / Total de usua-
la atención recibi-
rias que acuden a los esta-
da en salud
blecimientos de salud
Número de pacientes con
Tasa de compli- complicaciones post opera-
caciones post torias x 100 / Número total 20% 5% 17% 14% 11% 8% 5% 0,295 ACAL
operatorias de pacientes con cirugía
realizadas
Porcentaje de
Número de establecimientos
establecimientos
de salud que implementan
de salud que
la Normas Nacional de Se-
implementan la 5% 45% 15% 25% 30% 35% 45% 0,295 ACAL
guridad del paciente x 100/
Norma Nacional
Número total de estableci-
de Seguridad del
mientos de salud
Paciente
Porcentaje de
solicitudes de Número de solicitudes de
auditoría en salud auditoria en salud atendidas
30% 90% 40% 50% 70% 80% 90% 0,295 ACAL
atendidas (audi- x 100 /Número total de soli-
torías internas y citudes
externas)
Porcentaje de
establecimientos Número de establecimientos
de salud con con evaluación de calidad x
5% 50% 15% 25% 35% 43% 50% 0,295 ACAL
evaluación de 100 / Número total de esta-
gestión de calidad blecimientos de salud
satisfactoria
Porcentaje de
Establecimientos Número de establecimientos ACAL y
de salud habilita- habilitados x 100 / Número 30% 55% 30% 35% 40% 45% 55% 0,295 Auditoria
dos en su funcio- de Establecimientos de Salud en Salud
namiento
Porcentaje de Número total de estableci-
ACAL y
Establecimientos mientos de salud acreditados
0,1% 5% 1% 2% 3% 4% 5% 0,295 Auditoria
de salud acredi- x 100 / Número total de esta-
en Salud
tados blecimientos de salud
Porcentaje de
Establecimientos Número de Establecimientos
de Salud que de Salud con al menos una ACAL y
efectúan al menos autoevaluación x 100 / Nú- 1% 55% 10% 20% 30% 40% 55% 0,295 auditoria
una autoevalua- mero total de establecimien- en salud
ción para la acre- tos de salud
ditación

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PEI 2021- 2025


Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de la-
boratorios de la
Número de laboratorios con
red sometidos a (CENE-
evaluación externa de la 1.350 2.000 1.398 1.797 1.850 1.900 2.000 0,295
evaluación exter- TROP)
calidad aprobados
na de la calidad
aprobados
Número de activi- UEP
Número de servicios de salud
dades que contri- 300 Unidad
en los que se interviene con 300
buyan a mejorar Ejecu-
actividades para mejorar 0 100 200 (Acumula- 0 0 0,295
la calidad de pres- (Acumulado) tora del
la calidad de prestación de do)
tación de servicios Proyecto
servicios.
de salud. 8868-BO
Porcentaje de
Laboratorios Número de Laboratorios
evaluados por el evaluados por el PEEC /
PEEC -
PEEC (Programa Número de Laboratorios que 25% 80% 25% 50% 65% 80% 80% 0,295
INLASA
de evaluación solicitaron ingresar al PEEC
externa de la x 100
calidad)
Número de audi-
torías, inspeccio-
nes regulatorias Número de auditorías, ins-
de Buenas Prácti- pecciones regulatorias de
AGE-
cas de Manufactu- Buenas Prácticas de Manu- 28 433 78 80 85 90 100 0,295
MED
ra-BPM y Buenas factura-BPM y Buenas Prácti-
Prácticas de cas de Almacenamiento-BPA
Almacenamien-
to-BPA
Número total
de acciones de
Número total de acciones de
vigilancia y control
vigilancia y control a la im- AGE-
a la importación 18.297 20.000 19.811 19.850 19.900 19.950 20.000 0,295
portación de medicamentos MED
de medicamentos
reconocidos por Ley
reconocidos por
Ley
Número de control
de calidad de los Número de control de calidad
medicamentos de los medicamentos tanto
1300 (Acu- 1300 (Acu- AGE-
tanto nacionales nacionales como importados 771 909 1.100 1.200 0 0,295
mulado) mulado) MED
como importados que se comercializan en
que se comerciali- Bolivia
zan en Bolivia
Porcentaje de
Direcciones Muni- (Número de DIMUSAS o Re-
cipales de Salud des de Salud Evaluados en
(DIMUSAS) o Gestión de Riegos /Número
SD 50% 10% 20% 30% 40% 50% 0,295 PVCyAD
Redes de Salud Total de DIMUSAS y Redes
evaluados en de salud en los Municipios en
gestión de riesgos Riesgo)* 100
en salud
N° de hospitales
intervenidos por
N° de hospitales intervenidos SNIS-
el programa que
por el programa que imple- VE
implementan el
mentan el Modelo de gestión 0 15 2 3 1 9 0 0,295 informes
Modelo de gestión
que incremente la eficiencia y del pro-
que incremente la
calidad de atención grama
eficiencia y cali-
dad de atención
Número de pro-
ductos de apoyo Número de pacientes que
diagnóstico reali- reciben productos del SUS ETSBJ-
0 40.000 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 0,295
zados en el marco en servicios de apoyo diag- CA
del SUS en el nósticos.
Departamento
Tasa específica
Número de nacidos vivos y
de fecundidad en
muertos de madres de 15 a
adolescentes de 71 x.1000
19 años x.1000/Población 61x.1000 71x.1000 71x.1000 71x.1000 71x.1000 61x.1000 0,295 EDSA
15 a 19 años (Por (2016)
femenina en edad fértil de 15
1.000 mujeres de
a 19 años
15 a 19 años)
Cobertura de Número de atenciones de
Continuo
parto atendido parto atendido por personal
73,6% 90,0% 72,0% 77,0% 82,0% 87,0% 90,0% 0,295 de la
por personal cali- calificado x 100 / partos es-
Atención
ficado perados

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SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de aten-
ciones realizadas
67.633 67.633 Área de
a través de Cen- Número de atenciones efec-
(acumulativo (acumulati- Rehabi-
tros/Servicios de tuada en los centros (servi- 55.662 61.033 62.683 64.333 65.983 0,295
desde el vo desde el litación
Rehabilitación cios de rehabilitación)
2013) 2013) UGPD
(consultas nuevas
y repetidas)
Número de perso-
SI
nas con discapa- Número de personas regis- 120.960
120.960 PRUM
cidad registradas tradas en el SIPRUMPSD 88.018 92.960,00 99.960,00 106.960,00 113.960,00 (Acumula- 0,295
(Acumulado) PSD
a nivel nacional por año do)
UGPD
por año
Área de
Total de personas
Total de personas atendidas Genética
atendidas con SD 10.873 9.741 10.024 10.307 10.590 10.873 0,295
con patología genética Médica -
patología genética
UGPD
Número de esta-
Área de
blecimientos de
Número de establecimientos Preven-
salud que imple-
de salud que implementan la 3471 (Acu- 3471 (Acu- ción de
mentan la Cultura 0 4 698 1.392 2.086 0,295
Cultura del Buen Trato a las mulado) mulado) Discapa-
del Buen Trato a
Personas con Discapacidad cidades
las Personas con
- UGPD
Discapacidad
Área de
Número de pro-
Califica-
fesionales para Número de profesionales
ción de
conformar equi- para conformar equipos de 39 51 39 39 45 48 51 0,295
Disca-
pos de calificación calificación de Discapacidad
pacidad
de Discapacidad
- UGPD
Número de profe- Área de
Número de profesionales en
sionales en salud 220 (Acumu- 220 (Acu- Genética
salud capacitados en Genéti- 20 20 70 120 170 0,295
capacitados en lado) mulado) Médica -
ca Médica
Genética Médica UGPD
Número de RRHH
en salud capaci- Número de RRHH en salud Área de
tados en temas capacitados en temas de Rehabi-
66 300 66 150 200 250 300 0,295
de Rehabilitación/ Rehabilitación/RBC-DIBC litación
RBC-DIBC Com- Componente Salud UGPD
ponente Salud
Unidad
Número de personas que se
de Coor-
Porcentaje de adscriben en el SUS x100 /
dinación
adscripción en el Total población sin protección 81,8% 95,0% 84,0% 87,0% 90,0% 95,0% 95,0% 0,295
y Desa-
SUS de un Seguro Social de Corto
rrollo del
Plazo (SSCP)
SUS
Número de casos nuevos de
Cáncer de Próstata diagnos-
Incidencia de cán- ticados en un año , en los 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x 21,2x
0,295 PNLCC
cer de próstata mayores de 40 años x 100 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
.000 / Población masculina
mayor de 40 años
Continuo
Total de cesáreas efectuadas
Índice de cesá- de la
x 100 / Total de partos aten- 42,48% 35,00% 40,00% 38,00% 37,00% 36,00% 35,00% 0,295
reas Atención
didos
SNIS
Número total de
pacientes con Número total de pacientes
3,500 (Acu- 3,500 (Acu-
enfermedad renal con enfermedad renal que 3.200(2019) 3.250,00 3.300,00 3.350,00 3.400,00 0,295 PNSR
mulado) mulado)
que reciben he- reciben hemodiálisis
modiálisis
Tasa de mortali- Número total de mujeres
dad por cáncer fallecidas por CA de mama x
6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 6,7 x 1.000 0,295 PNLCC
de mama x 1.000 1.000/ Total mujeres mayores
Habitantes de 25 años
Número de muertes fetales
Tasa de mortali- de más de 28 semanas de 29x 1.000
25x 1.000 29x 1.000 29x 1.000 29x 1.000 29x 1.000 25x 1.000 0,295 EDSA
dad perinatal gestación x 1.000 / Total de (2008)
nacidos vivos
Número de pa- 170
Número de pacientes tras- 20 170
cientes trasplan-
plantados gratuitos renales 36 69 102 136 (Acumula- 0,295 PNSR
tados gratuitos (2019) (Acumulado)
con éxito do)
renales con éxito

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

101
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

102
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número casos
de pacientes con Número casos de pacientes 114.699
algún grado de con algún grado de enferme- (2019 Preli- 120.000 115.000 116.000 117.000 118.000 120.000 0,295 PNSR
enfermedad renal dad renal crónica atendidos minar)
crónica atendidos
Número de casos nuevos
Tasa Incidencia
de Cáncer Cérvico - uterino
de Cáncer Cér- 47,2 x 40x 39x 38x
diagnosticados en un año x 38x 100.000 47x 100.000 44x 100.000 0,295 PNLCC
vico-uterino x 100.000 100.000 100.000 100.000
100.000/ Población femenina
100.000
del grupo meta
Total de la población bene- Unidad
Porcentaje de la
ficiaria de la Ley 1152 que de
población bene-
accede a servicios de salud Coordi-
ficiaria de la Ley
integrales, universales y 80% 95% 72% 80% 85% 90% 95% 0,295 nación
1152 que accede
gratuitos x 100 / Total de y Desa-
a servicios del
población beneficiaria de la rrollo del
SUS
Ley 1152 SUS
Gasto de Bolsillo
en Salud de la po-
Gasto total en salud de los
blación boliviana
hogares x 100/Gasto Corrien- 24,3% 20% 23,40% 22,60% 21,7% 20,9% 20,0% 0,295 DGP
(porcentaje res-
te Total
pecto del Gasto
Corriente total)
Porcentaje de Es- Unidad
Número de establecimientos
tablecimientos de de
de salud del Primer Nivel de
salud del Primer Coordi-
Atención, que aplican el Sis-
Nivel de Atención 50% 95% 59% 68% 77% 86% 95% 0,295 nación
tema de Adscripción al SUS x
que aplican el y Desa-
100 / Total de establecimien-
Sistema de Ads- rrollo del
tos de salud existentes
cripción al SUS SUS
Porcentaje de
pacientes que Número de pacientes que
reciben radiotera- reciben radioterapia gratuita
20,0% 70,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 0,295 PNLCC
pia gratuita (por el x100/Total de pacientes con
SUS y /o seguros cáncer
de corto plazo)
Porcentaje de
Número de pacientes diag-
pacientes diag-
nosticados y tratados por
nosticados con 54% 80% 60% 65% 70% 75% 80% 0,295 PNLCC
Cáncer x100 / Número total
Cáncer y tratados
de pacientes diagnosticados
a través del SUS
Número de pres- Unidad
taciones (produc- de
tos y servicios de Número de prestaciones Coordi-
salud del SUS) otorgadas cubiertas por la 24.223.274 25.000.000 24,400.000 24.600.000 24,800.000 24.850.000 25.000.000 0,295 nación
otorgadas por Ley 1152 y Desa-
establecimientos rrollo del
de salud públicos SUS
Número de pa-
cientes tratados
Número de pacientes trata-
con Radioterapia
dos con Radioterapia y Bra- 323 600 380 430 500 555 600 0,295 PNLCC
y Braquiterapia
quiterapia gratuita por el SUS
gratuita por el
SUS
Número de pa-
Número de pacientes con
cientes con CACU 5.000 (Acu- 5.000 (Acu-
CACU detectados y tratados 1.267 2.000 2.500 3.500 4.000 0,295 PNLCC
detectados y tra- mulado) mulado)
por el SUS
tados por el SUS
Porcentaje de
Programas,
Total Programas, SEDES Unidad
SEDES y coor-
y coordinaciones de red de
dinaciones de
supervisados y monitoreados VE y
red supervisados SD 100% 20% 80% 100% 100% 100% 0,295
en notificación y vigilancia Salud
y monitoreados
epidemiológica x 100/Total de Ambien-
en notificación y
Programas y /o SEDES tal
vigilancia epide-
miológica
Porcentaje de
implementación
del Programa de Total incremento de acceso
mejoramiento a servicios hospitalarios x
SD 50% 10% 20% 30% 40% 50% 0,295 DGGH
acceso a servicios 100 / Total de población de
hospitalarios Hos- jurisdicción del hospital
pital El Alto BID
-3151

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

103
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

104
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
pruebas estan- Número de laboratorios del
darizadas que se Sistema público de salud que
realizan en los realizan pruebas estandari- 0% 60% 0% 20% 30% 40% 60% 0,295 INLASA
laboratorios del zadasx100/ Total de laborato-
sistema público rios del Sistema Público
de salud
Porcentaje de Número de pruebas de labo-
pruebas de labo- ratorio realizadas en INLASA
PEEC -
ratorio para vigi- para vigilancia epidemiológi- 0% 60% 60% 60% 60% 60% 60% 0,295
INLASA
lancia epidemioló- ca x 100/ Total de solicitudes
gica realizadas efectuadas
Número de prue-
bas laboratoriales
Número de pruebas laborato- 30.000 División
de diagnóstico y 30.000
riales de diagnóstico y tera- de diag-
terapéutica reali- 12.000 15.000 20.000 24.000 28.000 (Acumula- 0,295
péutica realizados a la pobla- (Acumulado) nóstico -
zados a la pobla- do)
ción beneficiaria del SUS INLASA
ción beneficiaria
del SUS
Número de Ban-
cos de Leche Número de Bancos de Leche
1 4 0 1 1 1 1 0,295 UAN
implementados y implementados y acreditados
acreditados
Porcentaje de mu- Número de mujeres embara-
jeres embarazadas zadas con dosis completa de
70% 80% 72% 74% 76% 78% 80% 0,295 UAN
con dosis comple- hierro x 100 / Número total
ta de hierro de embarazos esperados
Porcentaje de Número de niños y niñas
niños y niñas de de 6 a 11 meses con dosis
6 a 11 meses con completa de hierro * 100 / 52% 80% 57% 63% 68% 75% 80% 0,295 UAN
dosis completa de Total de niñas y niños de 6 a
hierro 11 meses
Porcentaje de
Niños y niñas menores de
desnutrición cró-
2 años con desnutrición 14.4% 11%
nica en niñas y 11% (EDSA) 14.4% 14% 13% 12% 0,295 EDSA
crónica x 100 / niñas y niños (EDSA) (EDSA)
niños menores de
menores de 2 años
2 años
Porcentaje de
Número de niñas y niños
niñas y niños me-
menores de 5 años con des-
nores de 5 años 16% (2016) 9,0% 15,0% 14,0% 13,0% 11,0% 9,0% 0,295 UAN
nutrición crónica x 100 / total
con desnutrición
de niños menores de 5 años
crónica
Porcentaje de Número de niñas y niños
niñas y niños me- menores de 5 años con so- 10,1 % Menor o
Menor o igual
nores de 5 años brepeso y obesidad x 100/ 10,1% 10,1% 10,1% 10% igual a 10 0,295 UAN
( 2016) a 10%
con sobrepeso y Total de niñas y niños meno- %
obesidad res de 5 años
Total de niñas y niños de 6
Porcentaje de
meses a menores de 5 años
anemia en niñas y
con algún grado de anemia
niños de 6 meses 53,7% 30% 49% 45% 40% 35% 30% 0,295 UAN
x 100/ Total de niñas y niños
a menores de 5
de 6 meses a menores de 5
años
años
Porcentaje de
Número de mujeres puérpe-
mujeres puér-
ras con dosis completa de
peras con dosis 59% 80% 62% 66% 70% 75% 80% 0,295 UAN
hierro x 100 / Número total
completa de
de partos esperados
hierro
Número total de casos nue-
Tasa de incidencia
vos de Chagas en un periodo
de Chagas (Cha-
determinado x100.000 / Total 17,9 17.9 17,9 17,9 17,9 17,9 17.9 0,295 PNETV
gas Crónico) x
de población en riesgo al
100.000
comienzo del periodo
Total de embarazadas sero-
% de Seropreva-
positivas a Chagas x 100 /
lencia de Chagas 12. % 10,4. % 12,00 11,50 11,50 10,00 10,4. % 0,295 PNETV
Total de mujeres embaraza-
en embarazadas
das tamizadas
Población seropositiva a
Prevalencia de
Chagas x 100 / Total Pobla- 14,20% 13,90% 14,15% 14,10% 14,05% 14,00% 13,90% 0,295 PNETV
Chagas Crónico
ción examinada
Tasa de Inciden-
Número de casos nuevos de
cia de Leishma-
Leishmaniasis en todas sus
niasis en todas 7,60 7,2 7,50 7,40 7,30 7,20 7,2 0,295 PNETV
formas x 10.000 / Total de
sus formas en
población en riesgo
zonas endémicas

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105
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106
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de Número de telecentros
establecimientos implementados en estableci-
de salud bene- mientos de salud*100/Total Tele
8,54% 10,90% 8,66% 8,96% 9,52% 10,17% 10,90% 0,295
ficiados por los de establecimientos de salud salud
servicios de Tele- del sistema público a nivel
salud nacional
Proporción de
atención a muje- Número de gestantes aten-
res embarazadas, didas mediante Teleintercon- Tele
0 30,00% 6% 12% 18% 24% 30% 0,295
derivadas para sultas * 100 / Número total de salud
Teleinterconsulta Teleinterconsultas
con especialidad.
Proporción de
Número de atenciones a
atención a niños
menores de 5 años median-
menores de 5 Tele
te Teleinterconsultas * 100 / 0 20,00% 4% 8% 12% 16% 20% 0,295
años mediante salud
Número total de Teleintercon-
Teleinterconsulta
sultas
con especialidad
Proporción de Número de atenciones a
atención a pacien- pacientes con discapacidad
Tele
tes con discapa- mediante Teleinterconsultas * 0 5,00% 1% 2% 3% 4% 5% 0,295
salud
cidad mediante la 100 / Número total de Telein-
Teleinterconsulta terconsultas y Teleconsultas.
Número de refe-
rencias innece-
sarias que no se Número de Teleinterconsultas Tele
92.549 138.824 101.804 111.059 120.314 129.569 138.824 0,295
trasladan a EESS y Teleconsultas salud
con mayor capaci-
dad resolutiva
Número de
pacientes que
Número de Telemetrías rea- Tele
acceden a los 22.618,00 24.879,00 23.070,00 23.522,00 23.974,00 24.427,00 24.879,00 0,295
lizadas salud
dispositivos médi-
cos digitales
Número. de
población bene- Número. de población bene-
Tele
ficiaria por los ficiaria por los servicios de 16.597 24.896 18.257 19.916 21.576 23.236 24.896 0,295
salud
servicios de Tele- Teleeducación
educación
Proporción de Nro. de atenciones a pa-
atención a pacien- cientes con enfermedades
tes con enferme- transmisibles mediante Te- Tele
0 20,00% 4% 8% 12% 16% 20% 0,295
dades transmisi- leinterconsultas * 100 / Nro. salud
bles mediante la total de Teleinterconsultas y
Teleinterconsulta Teleconsultas.
Proporción
de atención a
pacientes con
enfermedades
Número de atenciones a
no transmisibles
pacientes con enfermedades
(Enfermedades
no transmisibles mediante Tele
Cardiovasculares, 0 25,00% 5% 10% 15% 20% 25% 0,295
Teleinterconsultas * 100 / salud
Cáncer, Diabetes,
Número total de Teleintercon-
HTA, Enfermeda-
sultas y Teleconsultas.
des Respiratorias
Crónicas y Obesi-
dad) mediante la
Teleinterconsulta
Porcentaje de Número de establecimientos
servicios sin rup- que reportan continuidad en
tura de Stock de stock de al menos 5 MAC S/D 80% 60% 65% 70% 75% 80% 0,295 Continuo
al menos 5 MAC durante la gestión*100/Total
durante la gestión de establecimientos de salud
Tasa de morta-
lidad infantil en Número de defunciones de
niñas y niños niñas y niños menores de 1
24x 1.000 21x 1.000 25x 1.000 25x 1.000 25x 1.000 25x 1.000 21x 1.000 0,295 EDSA
menores a un año año x 1.000 / Total nacidos
(Por 1.000 naci- vivos
dos vivos)
Tasa de mortali-
dad neonatal en Número de defunciones neo-
niñas y niños me- natales tempranas y tardías
nores a 28 días (entre el nacimiento y antes 15 x1.000 14 x1.000 15 x1.000 15 x1.000 15 x1.000 15 x1.000 14 x1.000 0,295 EDSA
de recién nacidos de los 28 días) x1.000/ Nú-
(Por 1.000 naci- mero de nacidos vivos
dos vivos)

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107
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Razón de mortali- Número de defunciones ma-
dad materna (por ternas (directas e indirectas)x 160x 100.000 160x 160x 160x 100x
100x 100.000 160x 100.000 0,295 EDSA
100.000 nacidos 100.000/ Número de nacidos (2011) 100.000 100.000 100.000 100.000
vivos) vivos
Número de defunciones de
Tasa de mortali-
menores de 5 años x 1000 /
dad en la niñez x 29 24 29 29 29 29 24 0,295 EDSA
Total de niños menores de
(1.000 nv)
5 años
Número de Re- Continuo
cursos Humanos de la
Número de Recursos Huma-
competente y Atención
nos competente y sensibiliza-
sensibilizado en 200 520 810 450 500 510 520 0,295 Salud
do en AIDA de los diferentes
AIDA de los dife- Adoles-
niveles de atención
rentes niveles de cente y
atención Juventud
Número de Facili-
Continuo
tadores formados
Número de facilitadores ca- de la
con enfoque de
pacitados y sensibilizados en Atención
género y dere-
AIDA con enfoque de género 2 35 5 15 25 30 35 0,295 Salud
chos en AIDA
y de derechos en los diferen- Adoles-
activos en los
tes niveles de atención cente y
diferentes niveles
Juventud
de atención
Número de SE-
SNIS
DES que realizan
Número de SEDES que Continuo
el seguimiento a
realizan el seguimiento a la de la
la proporción de 9
proporción de embarazos 9 Atención
embarazos en 2 2 4 6 8 (Acumula- 0,295
en adolescentes de 10 a (Acumulado) Salud
adolescentes de do)
14 años con desagregación Adoles-
10 a 14 años con
municipal cente y
desagregación
Juventud
municipal
Número de esta-
blecimientos de Continuo
salud con AIDAs Número de establecimientos de la
que cumplen de salud con AIDAs que cum- Atención
150. (Acumu- 150. (Acu-
estándares de plen estándares de calidad, 3 25 50 80 120 0,295 Salud
lado) mulado)
calidad, evalua- evaluados y reconocidos con Adoles-
dos y reconocidos Certificación Nacional. cente y
con Certificación Juventud
Nacional.
Número de Go-
bernaciones que Continuo
Número de Gobernaciones
realizan acciones de la
que realizan acciones de
de Prevención Atención
Prevención del embarazo
del embarazo 0 9 3 3 5 7 9 0,295 Salud
adolescente con participación
adolescente con Adoles-
interinstitucional e intersec-
participación in- cente y
torial
terinstitucional e Juventud
intersectorial
Continuo
Número de
de la
Municipios que Número de Municipios que
220 Atención
realizan acciones realizan acciones de preven- 220
0 15 50 100 150 (Acumula- 0,295 Salud
de prevención del ción del embarazo adoles- (Acumulado)
do) Adoles-
embarazo adoles- cente
cente y
cente
Juventud
Número de De-
partamentos que
Número de Departamentos
desarrollan el Área del
que desarrollan el Tamizaje
Tamizaje Neonatal Continuo
Neonatal como estrategia 6 9 6 6 7 8 9 0,295
como estrategia - Salud
para disminuir la morbilidad y
para disminuir la Infantil
mortalidad neonatal
morbilidad y mor-
talidad neonatal
Cobertura de
Porcentaje de Recién Naci-
Recién Nacidos
dos Tamizados detectados Área del
detectados con
con Hipotiroidismo Congénito Continuo
Hipotiroidismo 0% 60,0% 30% 40% 45% 50% 60% 0,295
por Tamizaje Neonatal x - Salud
Congénito por
100/ Número Total de Recién Infantil
Tamizaje Neonatal
Nacidos a Nivel Nacional
a Nivel Nacional

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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
SEDES que
Total de SEDES que Imple-
implementan la Área del
mentan la Norma de Vigilan-
Norma para la Continuo
cia de la Mortalidad Perinatal 66% 100% 88% 100% 100% 100% 100% 0,295
Vigilancia de la - Salud
y Neonatal X 100/ TOTAL
Mortalidad Peri- Infantil
DE SEDES
natal y Neonatal a
Nivel Nacional
Establecimientos
de salud de III
nivel que analizan
Establecimientos de salud
las causas y mo-
de III nivel que analizan las
mento de muerte Área del
causas y momento de muerte
fetal y neonatal Continuo
fetal y neonatal para toma 4 10 6 8 10 10 10 0,295
para toma de - Salud
de decisiones a través de la
decisiones a tra- Infantil
matriz BABIES como herra-
vés de la matriz
mienta para la VMPNN
BABIES como
herramienta para
la VMPNN
Establecimientos
de salud de II
nivel que analizan
Establecimientos de salud
las causas y mo-
de II nivel que analizan las
mento de muerte Área del
causas y momento de muerte
fetal y neonatal Continuo
fetal y neonatal para toma 3 40 10 20 30 40 40 0,295
para toma de - Salud
de decisiones a través de la
decisiones a tra- Infantil
matriz BABIES como herra-
vés de la matriz
mienta para la VMPNN
BABIES como
herramienta para
la VMPNN
Establecimientos
de salud de 3er
nivel que dismi- Establecimientos de salud de
Continuo
nuyen la morbili- 3er nivel que disminuyen la
de la
dad y mortalidad morbilidad y mortalidad del
Atención
del recién nacido recién nacido por prematurez 1 9 1 4 6 8 9 0,295
Salud -
por prematurez y y bajo peso al nacer aplican-
Salud
bajo peso al nacer do el Método Canguro como
Infantil
aplicando el Méto- estrategia
do Canguro como
estrategia
Número de cen-
tros de salud inte-
Número de centros de salud Continuo
gral que evalúan y
integral que evalúan y tratan de la
tratan rezagos en
rezagos en las niñas y niños Atención
las niñas y niños 15 27 19 21 23 25 27 0,295
a partir de la implementación Salud -
a partir de la im-
de Salas de Estimulación Salud
plementación de
Infantil Infantil
Salas de Estimu-
lación Infantil
Porcentaje de Número de personas adultas
SNIS/
personas adultas mayores que padecen alguna
Continuo
mayores con al- enfermedad crónica x 100/ 44,0% 35,0% 44,0% 41,0% 39,0% 37,0% 35,0% 0,295
de la
gún tipo de enfer- Total de personas adultas
Atención
medad crónica mayores
Número de Muni-
cipios con Redes
de Servicios de Número de Municipios con
155 (Acumu- 155 (Acu-
Salud con capaci- capacidad de diagnóstico y 120 127 134 141 148 0,295 PNETV
lado) mulado)
dad de resolución tratamiento para Chagas
de Chagas (Vec-
tores)
Número de mujeres en edad
fértil de 15 a 49 años de
edad, sexualmente activas
Porcentaje de casadas o en unión consen-
necesidad insatis- sual, que no usan ningún
35,60% 25% 35% 32% 30% 27% 25% 0,295 EDSA
fecha de métodos método anticonceptivo y que
anticonceptivos no desean más hijos o que
desean demorar el próximo
embarazo x 100 / Mujeres en
edad fértil

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111
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Total de población
Número de población bene-
beneficiaria por Tele
ficiaria por los servicios de 386.866 580.299 425.553 464.239 502.926 541.612 580.299 0,295
los servicios de salud
Telesalud
Telesalud
Número de salas
de estimulación
para la evaluación Número de salas de esti-
Área del
del desarrollo mulación implementadas en 40 80 45 55 65 75 80 0,295
Continuo
Infantil implemen- Centros de Salud Integral
tadas en Centros
de Salud Integral
Cobertura de Número Consultas Externas
SNIS
Consulta Externa Nuevas en adolescentes (de
Continuo
nuevas en adoles- 10 a 19 años) / Número total 59,07% 80,0% 70,44% 73,0% 76,0% 79,0% 80,0% 0,295
de la
centes de 10 a 19 de adolescentes (de 10 a 19
Atención
años años) X100
Número de Mujeres Postpar-
Porcentaje Anti- to que egresaron del hospital
Igual o Continuo
concepción Post o maternidad utilizando un Igual o mayor
S/D 50% 10% 25% 35% mayor de 0,295 de la
parto evento obs- método anticonceptivo mo- de 50%
50% Atención
tétrico derno x 100 / Total de muje-
res puérperas
Número total de adolescen-
Porcentaje de tes de 10 a de 14 años,
Continuo
embarazos en que realizan control prenatal
de la
adolescentes nuevas (antes y después 5,42% 5,2% 6,0% 5,7% 5,5% 5,3% 5,2% 0,295
Atención
de 10 a 14 años del 5to mes)X 100 / Total de
SNIS
(tempranos) embarazos en adolescentes
de 10 a 19 años.
Número de esta-
blecimientos de
Número de establecimientos Continuo
salud que imple-
de salud en los diferentes 245 (Acumu- 245 (Acu- de la
mentan la estra- 25 55 100 150 200 0,295
niveles de atención que im- lado) mulado) Atención
tegia AIDA en los
plementan AIDA SNIS
diferentes niveles
de atención
Cobertura de Número de usuarios nuevos
uso de métodos adolescentes (10 a 19 años) Continuo
anticonceptivos que usan un método anticon- de la
2,55% 5,00% 2,97% 3,00% 3,5% 4,0% 5,0% 0,295
modernos en ceptivo moderno de anticon- Atención
adolescentes (de cepción / Total población de SNIS
10 a 19 años) adolescentes X 100
Número total de embarazos Continuo
Tasa de embarazo
en adolescentes x 1000 / To- 35x.1000 25x.1000 33x.1000 31x.1000 29x.1000 27x.1000 25x.1000 0,295 de la
en adolescentes
tal de mujeres adolescentes Atención
Número total de controles
Continuo
Índice de emba- prenatales (nuevas antes
de la
razo en adoles- y después del 5to mes) en
16,5% 14,5% 16,0% 15,5% 15,3% 15,0% 14,5% 0,295 Aten-
centes de 10 a 19 adolescentes de 10 a 19
ción,
años años / Total de embarazos
SNIS
X 100
Número de casos nuevos de
Tasa de incidencia Cáncer de piel diagnostica- 21,2x 20,6x 20,9x 20,8x 20,7x 20,6x
21x 100.000 0,295 PNLCC
de cáncer de piel dos en un año x 100.000/ 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
Población total
Número de casos nuevos
Tasa de incidencia
de cáncer hematológicos 2,75x 2,73x 2,7x
de cáncer hema- 2,8x 100.000 2,7x 100.000 2,8x 100.000 2,8x 100.000 0,295 PNLCC
diagnosticados en un año x 100.000 100.000 100.000
tológico en niños
100.000/ población de niños
Número de casos nuevos y
Prevalencia de
repetidos con anemia nutri-
anemia nutricional
cional en niñas y niños me- 53,7 %
en niñas y niños 30,0% 47,0% 41,0% 35,0% 33,0% 30,0% 0,295 PNENT
nores de 5 años x 100 / Total (2016)
menores de 5
de niñas y niños menores de
años
5 años
Número de pa-
cientes con TB Número de pacientes con TB
pulmonar bacte- pulmonar bacteriológicamen- 4.543 4.669 5.091 4.986 4.880 4.774 4.669 0,295 PNEI
riológicamente te confirmado
confirmado
Número de
Número de pacientes con
pacientes con
cardiopatía que cumplen
marcapaso en re-
requisitos para implante
lación a pacientes 0 1.200 0 250 600 900 1.200 0,295 PNETV
de marcapaso del total de
con cardiopatía
pacientes con cardiopatía
chagásica (Vec-
chagásica
tores)

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

113
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

114
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Prevalencia
Total casos de SIDA x
de SIDA ( x 99,46x 85x 98x 95x 90x 88x 85x
1.000.000 de habitantes / 0,295 PNEI
1.000.000 de 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000
total de habitantes
habitantes)
Porcentaje de
Número de establecimientos
establecimientos
de salud de 2do y 3er nivel
de salud de 2do y
que aplican el sistema del Continuo
3er nivel que apli-
certificado médico único para 0% 10% 0% 1% 3% 6% 10% 0,295 de la
can el sistema del
casos de violencia x 100 / Atención
certificado médico
Total hospitales de 2do y 3er
único para casos
nivel
de violencia
Número de docu-
Área del
mentos técnicos Número de documentos téc-
Continuo
normativos e nicos normativos elaborados/ 0 7 0 1 2 2 2 0,295
/ Salud
instrumentos actualizado
Materna
elaborados
Número de SE-
Área del
DES y SERES Número de SEDES y SERES
Continuo
que aplican la que aplican la normativa 0 7 0 1 2 2 2 0,295
/ Salud
normativa vigente vigente en Salud Materna
Materna
en Salud Materna
Número de SE-
DES y SERES
Supervisados y Número de SEDES y SE-
Evaluados en la RES Supervisados y Eva-
Área del
normativa de la luados en la normativa de
Continuo
mejora de salud la mejora de salud vinculada 0 10 0 0 5 3 2 0,295
/ Salud
vinculada a la a la prestación de servicios
Materna
prestación de ser- integrales de emergencias
vicios integrales obstétricas
de emergencias
obstétricas
Número de capa-
citaciones realiza-
Número de capacitaciones Área del
das en la estrate-
realizadas en la estrategia de Continuo
gia de Desarrollo S/D 100 0 0 25 50 100 0,295
Desarrollo de Competencias / Salud
de Competencias
en Emergencias Obstétricas Materna
en Emergencias
Obstétricas
Número de
facilitadores
Número de facilitadores ca- Área del
capacitados en
pacitados en el desarrollo de Continuo
el desarrollo de S/D 80 10 10 20 20 20 0,295
competencias en emergen- / Salud
competencias
cias obstétricas Materna
en emergencias
obstétricas
Número de SE-
DES y SERES
Número de SEDES y SERES Área del
que realizan el
que realizan el seguimiento a Continuo
seguimiento a la S/D 10 0 0 3 3 4 0,295
la implementación del Siste- / Salud
implementación
ma Informático Perinatal Materna
del Sistema Infor-
mático Perinatal
Comité Técnico
Nacional de Comité Técnico Nacional de Área del
Vigilancia de la Vigilancia de la Mortalidad Continuo
0 1 0 0 1 0 0 0,295
Mortalidad Mater- Materna conformado y fun- / Salud
na conformado y cionando Materna
funcionando
TIC para el sopor-
te de la vigilancia Número de TIC para el Área del
activa de la mor- soporte de la vigilancia activa Continuo
0 1 0 0 0 0 1 0,295
talidad materna de la mortalidad materna / Salud
desarrollado e implementado Materna
implementado

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

115
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

116
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de es-
Número de Establecimientos
tablecimientos de
de Salud que aplican la Tele-
salud que aplican
consulta en relación al control
la TIC imple-
prenatal TIC implementada Área del
mentada para la
para la atención (Teleconsul- Continuo
atención (Telecon- S/D 100,0% 0,0% 0,0% 30,0% 50,0% 100,0% 0,295
ta) de la mujer embarazada / Salud
sulta) de la mujer
en la detección de señales Materna
embarazada en la
de peligro y factores de ries-
detección de se-
go/Total de establecimientos
ñales de peligro y
de salud
factores de riesgo
Cobertura de Número de partos atendidos
SNIS/
parto en servicios (vaginal y cesárea) en los
Continuo
de salud de 1er, servicios de salud de 1er, 68.2% 80% 68% 71% 74% 77% 80% 0,295
de la
2do y 3er nivel de 2do y 3er nivel de atención x
Atención
atención 100 / Partos esperados
Número total de niñas y niños
Cobertura de con-
menores de 5 años que re- SNIS -
trol, crecimiento
ciben un control crecimiento Continuo
y desarrollo (nue- 45,0% 70,0% 50,0% 55,0% 60,0% 65,0% 70,0% 0,295
y desarrollo (nuevas) x 100/ de la
vas) en menores
Total niños, niñas menores Atención
de 5 años
de 5 años
Porcentaje de Continuo
Número total de embaraza-
embarazadas con de la
das con ARO x 100 / Emba- 6,61% 4,50% 6,00% 5,50% 5,00% 4,80% 4,50% 0,295
Alto Riesgo Obs- Atención
razos esperados
tétrico (ARO) - SNIS
Tasa de mortali- Número de muertes fetales x
SNIS/
dad fetal a un año 1.000 nacidos vivos /Número
11 x 1.000 10 x 1.000 12 x 1.000 12 x 1.000 11 x 1.000 11 x 1.000 10 x 1.000 0,295 Área del
(Por 1.000 naci- de nacidos vivos + número
Continuo
dos vivos) de nacidos muertos
Prevalencia de Número de mujeres en edad
sobrepeso u obe- fértil con sobrepeso u obesi- 57.7 x 56,7x 55,7x 54,7x 53,7x 52,7x
53x 100.000 0,295 UAN
sidad en mujeres dad x100.000 / Mujeres en 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
en edad fértil edad fértil
(Número de personas que
Porcentaje de per- recibieron atención en salud
sonas que recibie- en situación de emergencias
ron atención en y/o desastres / Número de
SD 50% 10% 20% 30% 40% 50% 0,295 PVCyAD
salud en situación personas damnificadas con
de emergencia y/o afectación de salud por de-
desastre claratoria de emergencia y/o
desastre ) x 100
Continuo
Número de recién nacidos de la
Porcentaje de
con peso inferior a 2500 g. 5,1% 4,5% 5,0% 4,9% 4,8% 4,7% 4,5% 0,295 Aten-
bajo peso al nacer
*100/Total de nacidos vivos ción/
SNIS
Supervisión,
Seguimiento y
monitoreo a la
Número de Supervisiones al
Ejecución finan- Direc-
seguimiento de la ejecución
ciera de los recur- ción Ge-
financiera a las instancias de 9 81 9 9 18 18 27 0,295
sos transferidos a neral de
gestión del SUS en el Marco
las instancias de SSCP
de la Ley 1152.
Gestión del SUS
en el Marco la Ley
1152 SUS.
N° de redes de
Salud que imple- N° de redes de Salud que SNIS VE
mentan la estra- implementan la estrategia Informes
0 15 15 15 15 15 0 0,295
tegia CONE en el CONE en el área de influen- del Pro-
área de influencia cia del programa grama
del programa
Porcentaje de es-
tablecimientos de
Total de establecimientos de
salud de primer
salud de primer nivel super-
nivel supervisados
visados e identificados con
e identificados
necesidades de equipamien-
con necesidades
to, infraestructura y recursos 60% (acumu-
de equipamiento, 0 0% 15% 30% 45% 60% 0,295 URSSyC
humanos para mejorar los lado)
infraestructura y
servicios de salud en el mar-
recursos humanos
co del SUS x 100/ Total de
para mejorar los
establecimientos de salud de
servicios de salud
primer nivel
en el marco del
SUS

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

117
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

118
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de esta-
blecimientos de
salud de 2do y 3er Número de establecimientos
nivel de los sub- de salud de 2do y 3er nivel 52 52
sectores público de los subsectores público CNICRI-
42 ( 10 adicio- 44 46 48 50 ( 10 adicio- 0,295
y de la seguridad y de la seguridad social de DAI
social de corto corto plazo que forman médi- nales) nales)
plazo que forman cos especialistas
médicos especia-
listas (CENIDAI)
Densidad de
profesionales
Número de médicos habilita-
médicos habi-
dos para su especialización 17,5x10.000 18,5 x 20,5 x 22 x 23,4 x CNIDAI/
litados para su 23,4x10.000 19,5x10.000 0,295
en salud x10.000 habitantes/ (2017) 10.000 10.000 10.000 10.000 CRIDAI
especialización en
Total habitantes
salud (por 10.000
Hab.)
Médicos por Número total de médicos del
10,65x
10.000 habitantes sub sector público x 10.000 11,5x RRHH-
10.000 12x 10.000 10,7x 10.000 10,8x 10.000 11x 10.000 12x 10.000 0,295
en el sub sector habitantes/ Total de habitan- 10.000 SAFCI
(2019)
público tes en Bolivia
Porcentaje de Personal de salud capaci-
personal de salud tado en gestión de riesgos Progra-
capacitado en de desastres en salud para ma de
gestión de riesgos la reducción de riesgos en Vigi-
de desastres la preparación, atención y lancia,
SD 50% 10% 20% 30% 40% 50% 0,295
en salud para respuesta /Número total de Control y
la reducción de personal de salud en los Atención
riesgos en la pre- municipios con riesgo de de De-
paración, atención desastres y/o emergencias sastres
y respuesta x 100
Porcentaje de eje- Número de cursos de capa-
cución de cursos citación continua y educación
de capacitación permanente realizados / ETSBJ-
0% 90% 20% 30% 70% 80% 90% 0,295
continua y educa- Cursos de capacitación conti- CA
ción permanente nua y educación permanente
realizados programados
Recursos huma-
Número de recursos hu-
nos calificados a
manos calificados a los
los establecimien- 1864 (Acu- 1864 (Acu-
establecimientos de salud 312 624 934 1244 1554 0,295 ENS
tos de salud para mulado) mulado)
para mejorar su capacidad
mejorar su capaci-
resolutiva
dad resolutiva
Número de cur-
sos realizados Número de cursos realizados UEP
(diplomados) que (diplomados) a nivel nacional Unidad
contribuyen a la priorizando las cinco redes Ejecu-
0 2 0 1 1 0 0 0,295
reducción de las de salud del proyecto, que tora del
Enfermedades contribuyen a la reducción de Proyecto
no Transmisibles las ENT 8868-BO
(ENT)
Número de profe-
UEP
sionales médicos Número de hospitales nue-
Unidad
formados en el vos en los que trabajan los
Ejecu-
Sistema de la Re- especialistas formados con 0 100 0 0 100 0 0 0,295
tora del
sidencia Médica financiamiento del CP 8868-
Proyecto
con recursos del BO
8868-BO
CP 8868-BO
Porcentaje de
médicos oftal- Número de médicos oftalmó-
mólogos de las logos de las Redes funcio-
Redes funcionales nales de servicios de salud,
PNFR-
de servicios de que reciben fortalecimiento y 10% 90% 20% 40% 60% 70% 90% 0,295
FSS
salud, que reciben capacitación en oftalmología
fortalecimiento y x 100/ Total de oftalmólogos
capacitación en en el sub sector público
oftalmología
Número de téc-
nicos de salud
egresados a nivel
nacional de las di- Número de estudiantes egre-
ETSBJ-
ferentes carreras sados por carrera de forma- 0 45.000 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 0,295
CA
técnicas en salud ción técnica en salud.
con nivel técnico
medio y técnico
superior

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

119
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

120
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de pro-
fesionales que Número de RRHH formados
59 (acumu- 59 (acumu- CENE-
desarrollaron médicos, bioquímicos, bió- 0 7 16 26 41 0,295
lado) lado) TROP
pasantías en logos
CENETROP
Número de dise-
ños curriculares
actualizados Número de diseños curricula- ETSBJ-
0 13 0 13 0 0 0 0,295
implementados res actualizados CA
en institutos bajo
responsabilidad
Porcentaje de
Número de establecimientos
establecimien-
de salud de primer nivel con
tos de salud de
personal de salud capacitado
primer nivel con
y certificado en mhGAP 0% 80% 10% 60% 80% 80% 80% 0,295 UPSyPS
personal capaci-
comunitario x 100 / Total de
tado y certificado
establecimientos de salud de
en mhGAP comu-
primer nivel
nitario
N° de redes
de salud con
N° de redes de salud con
capacidades clí-
capacidades clínico-diag- SNIS e
nico-diagnósticas
nósticas y terapéuticas del informes
y terapéuticas del 0 15 0 5 5 5 0 0,295
personal de salud fortaleci- del pro-
personal de salud
das mediante programas de grama
fortalecidas me-
formación
diante programas
de formación
Número de jue-
gos deportivos Número de juegos deportivos 13
estudiantiles estudiantiles plurinacionales
9 (4 adiciona- 1 3 3 3 3 0,295 VD
plurinacionales de de educación regular y es-
educación regular pecial les)
y especial
Número de depor-
Número de deportistas que
tistas que partici-
participan en eventos interna- 13 (2019) 250 28 45 50 62 65 0,295 VD
pan en eventos
cionales
internacionales
Porcentaje de
Número de personas que
personas que
practican la actividad física y
practican la ac- 40% 60% 40% 45% 50% 55% 60% 0,295 VD
recreación x 100/total de la
tividad física y
población
recreativa
Número de perso-
nas con formación Número de personas capaci-
1.000 15.000 1.000 3.500 3.500 3.500 3.500 0,295 VD
y capacitación tadas en formación deportiva.
deportiva
Número de in-
fraestructuras Número de infraestructuras 7
deportivas cons- deportivas construidas y 5 (2 adiciona- 0 0 1 1 0 0,295 VD
truidas y equipa- equipadas les)
das
Número de in-
fraestructuras
Número de infraestructuras
deportivas (polide-
deportivas (polideportivos, UGES-
portivos, centros 0 5 1 1 1 1 1 0,295
centros de alto rendimiento) PRO
de alto rendimien-
fortalecidos y equipados
to)fortalecidos y
equipados
Número de esta-
blecimientos de Número de establecimientos
3551 3551 SNIS e
salud del 1er nivel de salud del 1er nivel del
Informes
del Subsector Pú- Subsector Público fortaleci- 3207 (344 adicio- 50 136 236 336 (344 adi- 0,295
del Pro-
blico fortalecidos, dos, equipados y en funcio- nales) cionales) grama
equipados y en namiento
funcionamiento
Número de esta-
blecimientos de Progra-
Número de Establecimientos
salud de 2do. ma BID
de Salud de Segundo Nivel 0 2 0 2 0 0 0  
Nivel construidos, N° 2822/
en funcionamiento
equipados y en BL-BO
funcionamiento

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

121
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

122
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de hospi-
Número de hospitales públi- Progra-
tales públicos de
cos de 3er nivel construidos, ma BID
3er nivel construi- 0 1 1 1 0 0 0 0,295
equipados y en funciona- N° 2822/
dos, equipados y
miento BL-BO
en funcionamiento
Número total de Diplomado
Porcentaje de
obtenido de los productos
capacitaciones Progra-
entregados al PGBID2822
de Profesionales ma BID
por la instancia contratada, 98% 100% 99% 100% 0% 0% 0% 0,295
de Salud para el N° 3151/
considerando su TDR de su
manejo de nuevos BL-BO
contrato x 100/ total progra-
hospitales.
mado.
Porcentaje de
Porcentaje de avance en la
avance en la
construcción, equipamiento
construcción,
de un hospital de 3er nivel x 70% 100% 80% 90% 100% 0% 0% 0,295 ENS
equipamiento de
100/ Total hospitales de 3er
un hospital de 3er
nivel programados
nivel
Proyecto elabo-
rado
cumpliendo todos Proyecto elaborado
los cumpliendo todos los
requisitos para la requisitos para la construc- CENE-
0 1 0 0 0 0 1 0,295
construcción ción TROP
de la nueva in- de la nueva infraestructura
fraestructura de la E.N.S. La Paz
de la E.N.S. La
Paz
Número de
Laboratorios de
Biomol, Bacterio-
logía, Virología y Número de Unidades con
15 (Acumu- 15 (Acumu-
Entomología con equipamiento con tecnología 0 5 8 10 12 0,295 INLASA
lado) lado)
mayor capacidad de punta en el CENETROP
tecnológica insta-
lada en el CENE-
TROP
Inicio de la
construcción del
Inicio de la construcción del
Laboratorio BSL
Laboratorio BSL III en el Insti-
III en el Instituto 0 1 0 0 0 1 0 0,295 INLASA
tuto Nacional de Laboratorios
Nacional de Labo-
de Salud - INLASA
ratorios de Salud
- INLASA
Número de labo- 6 6
Número de laboratorios de
ratorios de espe-
especialidad y referencia 2 (4 adiciona- 0 1 2 3 (4 adicio- 0,295 MT
cialidad y referen-
equipados. les) nales)
cia equipados.
Número de cen-
Número de Centros de Sabe-
tros de Saberes
res en Medicina Tradicional y 0 3 0 0 0 1 2 0,295 MT
en Medicina Tradi-
Ancestral
cional y Ancestral
Unidad
de
Número de pro-
Número de productos natu- Trans-
ductos naturales
rales (farmacopea boliviana) parencia
con registro PTA 44 300 44 150 200 250 300 0,295
con registro PTA incorpora- y Lucha
incorporados a la
dos a la LIPAT/LINAME Contra la
LIPAT/LINAME
Corrup-
ción
Unidad
de
Trans-
Porcentaje de Número de casos de corrup- parencia
denuncias de ción , de acceso negación y y Lucha
corrupción, de hechos contra la Ética detec- Contra
acceso negación tados y atendidos x 100/ Total la Co-
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295
y hechos contra de denuncias de corrupción rrupción
la ética atendidas , acceso negación y hechos (encues-
por la Unidad de contra la ética por la unidad tas de
Transparencia entre el 2021 al 2025 entrada
y salida
a los
talleres)

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

123
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

124
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Unidad
Porcentaje de de
RRHH que incre- Número de RRHH que incre- Trans-
menta el conoci- mentan conocimientos en parencia
miento sobre el el buen uso de los bienes y Lucha
buen uso de los del Estado en la prevención Contra
bienes del Estado y promoción para la lucha la Co-
70% 100% 70% 70% 80% 90% 100% 0,295
en la prevención contra la corrupción acceso a rrupción
y promoción para la información y ética x 100/ (encues-
la lucha contra la total de capacitados (encues- tas de
corrupción acceso tas de entrada y de salida de entrada
a la información los eventos de capacitación) y salida
y ética a los
talleres)
Porcentaje de
entidades y em-
presas públicas
Número de entidades y em-
que realizan ren-
presas públicas de salud que
diciones públicas Unidad
realizan rendiciones públicas
de acuerdo a de co-
de acuerdo a los parámetros 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295
los parámetros munica-
establecidos por el Sistema
establecidos por ción
x 100/ total de entidades y
el Sistema de
empresas públicas en salud
parametrización
de Rendición de
cuentas.
Porcentaje de
instituciones y
Número de instituciones
empresas públi-
y empresas públicas que
cas de salud que
brindan información a la
brindan informa- AGE-
ciudadanía a través de sus 10% 100% 10% 40% 50% 70% 100% 0,295
ción a la ciuda- MED
páginas Web en el marco de
danía a través de
la normativa vigente x 100/
sus páginas Web
total de instituciones
en el marco de la
normativa vigente
Número de Au-
Área de
torizaciones de Número de Autorizaciones de
Siste-
Comercialización Comercialización de medica- 6.685 (Acu- 6.685 (Acu-
5.757 6.663 6.663 6.665 6.670 0,295 mas e
de medicamentos mentos reconocidos por Ley, mulado) mulado)
Informá-
reconocidos por emitidos
tica
Ley, emitidos
Total días de So-
porte y asistencia
técnica en los
Total días de Soporte y asis-
recursos informá-
tencia técnica en los recursos Unidad
ticos comprendi-
informáticos comprendidos de
dos de hardware
de hardware y software ad- 253 253 253 253 253 253 253 0,295 Comu-
y software admi-
ministrativos que tiene todas nicación
nistrativos que
sus dependencias del Minis- Social
tiene todas sus
terio de Salud y Deportes.
dependencias del
Ministerio de Sa-
lud y Deportes.
Número de notas
Total notas de prensa elabo- 1250 (acu- 1250 (acu- PNFR-
de prensa elabo- 200 200 400 650 1050 0,295
rados mulado) mulado) FSS
rados
Progra-
Porcentaje de eje- Total ejecutado financiera-
ma BID
cución financiera mente x 100/ Total recurso SD 100% 41% 100% 100% 100% 100% 0,295
N° 2822/
por gestión programado
BL-BO
Porcentaje de
ejecución finan-
ciera de la Unidad
Ejecutora 120 Total presupuesto ejecutado Unidad
del Programa por la Unidad Ejecutora 120 de Coor-
en el marco de del Programa en el Compo- dinación
60% 80% 70% 80% 0 0 0 0,295
los recursos es- nente 3 del Contrato de Prés- y Desa-
tablecidos en el tamo N° 2822/BL-BO x 100/ rrollo del
Componente 3 del Total presupuesto asignado SUS
Contrato de Prés-
tamo N° 2822/
BL-BO.

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

125
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

126
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Relación porcen-
tual de ejecución
financiera de los Unidad
recursos asig-
Ejecución financiera x 100/ 50% 85% 58% 66% 74% 82% 85% 0,295 Finan-
nados por los
GAM´(15,5%) Presupuesto establecido ciera
para la atención
gratuita del SUS
Infraes-
tructura
Tecnoló-
Porcentaje de Total ejecutado financiera-
gica del
ejecución finan- mente x 100/ Total recurso 80% 100% 90% 90% 95% 100% 100% 0,295
Área de
ciera por gestión programado
Sistemas
e Infor-
mática
Infraestructura
tecnológica
acorde a la confi-
dencialidad, inte-
gridad y la dispo-
nibilidad, donde
están alojados los Total infraestructura tecno-
sistemas informá- lógica integra, confiable y 0 1 0 0 0 0 1 0,295 DGAJ
ticos administra- disponible 24 x 7 x 365
tivos, de salud y
servicios para los
usuarios de sus
dependencias del
Ministerio de Sa-
lud y Deportes.
Número de requerimientos
Porcentaje de
legales resueltos x 100/ Nú-
requerimientos 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 DGAA
mero total de requerimientos
legales resueltos
solicitados
Tasa de eficacia Número de entidad y em-
de entidades y presas eficaces x 100/ total
70% 85% 75% 80% 80% 85% 85% 0,295 DGAA
empresas públi- de entidades y empresas
cas públicas
Porcentaje de
Informes
Operaciones elec- Número de operaciones
remitidos
trónicas y número electrónicas y número de
a la MAE
de operaciones operaciones registradas en 50% 90% 50% 60% 70% 80% 90% 0,295
y contra-
registradas en los los sistemas gestión fiscal x
loría por
sistemas gestión 100/ Total de operaciones
la UAI
fiscal
Informes de
Total de informes de audito-
auditoría (Confia- Unidad
ría (Confiabilidad, Especial,
bilidad, Especial, 8 200 40 80 120 160 200. 0,295 adminis-
operativa y de seguimiento,
operativa y de trativa
realizados
seguimiento
Sistema de
Adjudicación de
Compras -SAC
Facturas
(MACROS)en
y recibos
los módulos de Un sistema anual SAC imple-
1 1 1 1 1 1 1. 0,295 del área
compras menores mentado
finan-
y mayores. Para
ciera
todo el MSYD
en el sub sector
público
Porcentaje de
pago por servicios
generales: agua,
Pago por servicios generales:
luz, teléfonos
agua, luz, teléfonos fijos,
fijos, teléfonos
teléfonos móviles, Courier,
móviles, Courier,
transporte, fotocopiadoras, Informe
transporte, fotoco-
seguros, impuestos y mante- 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 de Acti-
piadoras, seguros,
nimiento de edificios. Opor- vos Fijos
impuestos y
tunamente( primer día hábil
mantenimiento de
de mes vencido) x 100/ 12
edificios. Oportu-
meses del año
namente( primer
día hábil de mes
vencido)
Revalúo de acti- Número de revalúos efec-
0 1 0 1 0 0 0 0,295 DGAJ
vos del MSyD tuados

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

127
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

128
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de
resolución de
Número de requerimientos
documentos lega-
legales resueltos x 100/ Nú-
les que llegan al 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 DGAJ
mero total de requerimientos
despacho Ministe-
solicitados
rial, entre el 2021
al 2025
Número de requerimientos
Porcentaje de
legales resueltos x 100/ Nú-
requerimientos 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 DGAJ
mero total de requerimientos
legales resultados
solicitados
Número de requerimientos
Porcentaje de Unidad
legales resueltos x 100/ Nú-
requerimientos 80% 100% 80% 90% 100% 100% 100% 0,295 de
mero total de requerimientos
legales resueltos RRHH
solicitados
Unidad
Pago oportuno de Total de Pagos oportunos de
14 14 14 14 14 14 14 0,295 de
salarios salarios
RRHH
Porcentaje de
Total de Registro de profesio- Unidad
Registro de pro-
nales x 100/ Registros profe- 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 de
fesionales en el
sionales solicitados RRHH
MSyD
Porcentaje de
Total de RRHH que se regis-
registro de los Unidad
tran en el sistema de control
RRHH en el siste- 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 de
del RRHH x 100/ Total de
ma de control de RRHH
RRHH
asistencia
Área de
Porcentaje de
Total de Calificación de Adminis-
Calificación de
méritos de RRHH/ total de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0,295 tración
méritos de los
médicos de Per-
RRHH
sonal
Porcentaje de
implementación y
avance del Siste-
Sistema de Administración
ma de Administra-
de personal implantado en el
ción de personal
MSyD (Sub sistema de dota-
implantado en el
ción, Evaluación de desem- 40% 100% 50% 70% 80% 90% 100% 0,295 DGP
MSyD( Sub siste-
peño, Movilidad, capacitación
ma de dotación,
y registro) x100/ Total activi-
Evaluación de
dades del sub sistema.
desempeño, Movi-
lidad, capacitación
y registro)
Elaborar la plani-
ficación de corto
y mediano plazo
PSDI/PEI/POA elaborados,
del Ministerio de
socializados y con evaluación
Salud y Deportes 27 58 6 27 9 7 9 0,295 DGP
y seguimiento efectuados por
y realizar tareas
las entidades del MSyD
de seguimiento y
evaluación inte-
gral a los planes
Número de Pro-
gramas y/o Pro-
yectos inscritos y
Número de Programas y/o
registrados para
Proyectos inscritos y regis-
el seguimiento
trados para el seguimiento y
y monitoreo del 12 16 12 13 14 15 16 0,295 DGP
monitoreo del avance físico y
avance físico y
ejecución financiera del Mi-
ejecución finan-
nisterio de Salud y Deportes
ciera del Minis-
terio de Salud y
Deportes
Unidad
Estructura orga-
Manual de Organización y de Coor-
nizativa (Manual
Funciones (MOF), actualiza- dinación
de Organización y 1 4 0 1 1 1 1 0,295
do, socializado e implemen- y Desa-
Funciones) actua-
tado rrollo del
lizada
SUS

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

129
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

130
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Relación porcen-
tual de la ejecu-
ción financiera Unidad
de los recursos de Coor-
asignados por el Ejecución financiera x 100/ dinación
86% 95% 87% 89% 91% 93% 95% 0,295
MSyD a las Go- Presupuesto establecido y Desa-
bernaciones para rrollo del
la atención gra- SUS
tuita de la salud a
través del SUS
Relación porcen-
tual de la ejecu-
ción financiera
de los recursos
UGES-
asignados por Ejecución financiera x 100/ 60% 85% 63% 66% 69% 71% 85% 0,295
PRO
el MSyD y los Presupuesto asignado
GAM´S para la
atención gratuita
del SUS
Número de pro- Número de proyectos revi- 5 (acumu-
1 5 1 2 3 4 0,295 URGH
yectos revisados sados lado)
Número de segui-
miento y evalua-
Número de seguimiento y
ciones efectuadas
evaluaciones de Hospitales
a Hospitales de 0 16 0 1 5 5 5 0,295 URGH
2do, 3er nivel e institutos de
2do, 3er nivel e
4to nivel
institutos de 4to
nivel
Unidad
de Regu-
lación de
Porcentaje de se- Número de seguimiento a
Infraes-
guimiento a Hos- Hospitales de puesta en mar-
0 100% 0 100% 100% 100% 100% 0,295 tructura,
pitales de puesta chax100/Numero de Hospita-
Equipa-
en marcha les de puesta en marcha
miento y
Tecnolo-
gía
Seguimiento a la
construcción de Seguimiento a la construc-
infraestructura y ción de infraestructura y
equipamiento de equipamiento de estable-
establecimientos cimientos de salud del 1er, VP-
0 56 1 7 16 6 26 0,295
de salud del 1er, 2do, 3er nivel e institutos de VEMT
2do, 3er nivel e 4to nivel del Subsector Públi-
institutos de 4to co (Infraestructura, Equipa-
nivel del Subsec- miento y Tecnología)
tor Público
Nº de SEDES que
reciben del Vice-
ministerio de pro- Nº de SEDES que reciben Unidad
moción, vigilancia del Viceministerio de promo- de
epidemiológica ción, vigilancia epidemiológi- Regu-
y medicina tradi- ca y medicina tradicional y 9 9 9 9 9 9 9 0,295 lación y
cional y realizar realizar tareas de seguimien- Gestión
tareas de segui- to y evaluación integral a los Hospita-
miento y evalua- planes laria
ción integral a los
planes
Coadyuvar en
la realización y
seguimiento a
Número de informes realiza-
las actividades Informes
dos por la Dirección General
de las Unidades 0 144 6 30 36 36 36 0,295 del Pro-
de Gestión Hospitalaria y sus
dependientes de grama
Unidades dependientes
la Dirección Ge-
neral de Gestión
Hospitalaria
Desarrollo de
sistemas que Desarrollo de sistemas que
fortalezcan la fortalezcan la gestión y ge- 0 2 0 2 2 2 0 0,295 PNLCC
gestión y gerencia rencia sectorial en salud
sectorial en salud

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

131
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

132
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de Documentos
Normativos publicados para
la atención de pacientes con
Cáncer
(1-Reglamento a la Ley de
Cáncer
2-Norma Nacional de manejo
de cáncer de mama
3-Norma Nacional de manejo
Número de Docu-
de cáncer de próstata
mentos Normati-
4-Norma Nacional de manejo
vos elaborados y
de cáncer Cérvico Uterino 9 (Acumu-
publicados para SD 0 2 2 2 3 0,295 ACAL
5-Norma Nacional de preven- lado)
la atención de
ción de cáncer
pacientes con
6-Norma Nacional de Acre-
cáncer
ditación de Unidades de
Radioterapia
7-Guia de Acreditación de
Unidades de Radioterapia
8-Norma Nacional de manejo
de cuidados paliativos en
cáncer
9.- Norma Nacional de Cán-
cer infantil)
Número de Docu-
mentos Normati-
vos elaborados y Número de documentos
publicados para normativos elaborados por la 0 10 0 5 3 1 1 0,295 VGSS
la implementación Unidad de Calidad
del sistema de
calidad en salud
Instrumentos y
guías elaborados
Número de guías elaboradas
para la gestión AGE-
para gestión del sistema SD 4 1 1 1 1 0 0,295
eficiente del siste- MED
sanitario
ma de gestión del
sistema sanitario
Número de nor-
mas técnicas
actualizadas en el
Número de normas técnicas Des-
ámbito de la regu-
en el ámbito de la regulación 58 (Acumu- 58 (Acumu- pacho
lación farmacéu- SD 0 8 23 38 0,295
farmacéutica, elaboradas e lado) lado) Ministe
tica, elaboradas
implementadas rial
e implementadas
(2 Leyes y 56
normas)
Des-
Propuesta de
Propuesta de Código de la pacho
Código de la Se- 0 1 0 0 0 1 0 0,295
Seguridad Social Ministe-
guridad Social
rial
Nueva Ley de Propuesta de nueva Ley de
0 1 0 0 0 1 0 0,295 UGRED
Salud Sectorial Salud Sectorial
Porcentaje de
aplicación en los (Número de SEDES que
SEDES de Planes aplican los planes sectoriales
Estratégicos Sec- estratégicos, Guías, Manua-
toriales y Norma- les y otra normativa relacio-
SD 90% 20% 40% 60% 80% 90% 0,295 MT
tivas Nacionales nada a gestión de riesgos,
referentes a ges- emergencias y/o desastres /
tión de riesgos, Número total de SEDES) x
emergencias y/o 100%
desastres
Número de nor-
mas, reglamentos
y otros docu-
Número de normas, regla-
mentos oficiales,
mentos y otros documentos
elaborados para
oficiales elaborados para
la promoción, pro- 21 (Acumu- 21 (acumu-
la promoción, protección y 7 1 6 11 16 0,295 UPSyPS
tección y ejercicio lado) lado)
ejercicio de la Medicina Tra-
de la Medicina
dicional en el Sistema Único
Tradicional imple-
de Salud
mentados en el
Sistema Único de
Salud

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de do-
cumento técnico Número de documentos
normativos que técnico normativos que
coadyuven la coadyuven en la protección 5 20 8 13 15 18 20 0,295 URSSyC
protección y el y cuidado de la salud elabo-
cuidado de la rados
salud
Número de docu-
mentos técnico
Número de documentos
normativos de
técnico normativos de carac-
caracterización de
terización de establecimien-
establecimientos 0 1 0 0 0 1 0 0,295 Continuo
tos de salud de primer nivel
de salud de pri-
de atención actualizados y
mer nivel de aten-
publicados
ción actualizados
y publicados
Continuo
Normas, Planes, de la
Número de Normas, Planes,
Protocolos en sa- Atención
Protocolos en salud sexual
lud sexual y repro- 0 3 0 1 1 1 0 0,295 Salud
y reproductiva aprobadas y
ductiva aprobadas Adoles-
socializadas
y socializadas cente y
Juventud
Documentos téc-
nicos normativos
Número de documentos téc-
elaborados y/o Área del
nicos normativos elaborados
actualizados para 4 (acumu- 4 (acumu- Continuo
y/o actualizados para imple- 0 0 1 2 3 0,295
implementar la lado) lado) - Salud
mentar la atención integral de
atención integral Infantil
adolescentes y jóvenes
de adolescentes y
jóvenes
Documentos
normativos para
la implementación Número de documentos Continuo
del Tamizaje normativos para la implemen- de la
Neonatal a Nivel tación del Tamizaje Neonatal Atención
0 1 0 0 1 0 0 0,295
Nacional para la para la disminución de la Salud -
disminución de la morbi-mortalidad y mortali- Salud
morbi-mortalidad dad neonatal Infantil
y mortalidad neo-
natal
Número de
documentos nor-
mativos dirigidos
mejorar la calidad
Número de documentos 3 (Acumu-
de atención del 0 0 1 0 1 1 0,295 PNGSA
normativos desarrollados lado)
recién nacido a
términos de alto
riesgo, bajo peso
y prematuro
Porcentaje de
SEDES y coor- Continuo
Total SEDES y coordinacio-
dinaciones de de la
nes de red supervisados y
red supervisados Atención
monitoreados en notificación SD 100% 70% 80% 100% 100% 100% 0,295
y monitoreados Salud -
y vigilancia epidemiológica x
en notificación y Salud
100/Total de SEDES
vigilancia epide- Infantil
miológica
Porcentaje de
SEDES que
Número de SEDES que im-
implementan el
plementan el Plan Nacional Área del
Plan Nacional de
de Salud Ambiental (estra- Continuo
Salud Ambiental 0% 100% 0% 11% 22% 33% 100% 0,295
tegias y líneas de acción de - Salud
(estrategias y
salud ambiental) x 100/ Total Infantil
líneas de acción
SEDES
de salud ambien-
tal)

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

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SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

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PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Número de docu-
Código
mentos técnicos
Número de documentos de Se-
normativos e
técnicos normativos e ins- guridad
instrumentos
trumentos elaborados para 1 3 0 1 1 0 1 0,147 Social y
elaborados para
la vigilancia del Desarrollo disposi-
la vigilancia del
Infantil Temprano ciones
Desarrollo Infantil
conexas.
Temprano
Documento Entes
normativo ac- Número de documentos gestores
tualizado para la técnicos actualizados para de la Se-
aplicación de la la aplicación de la vigilancia 0 1 0 0 1 0 0 0,147 guridad
vigilancia de la de la mortalidad perinatal y Social
mortalidad perina- neonatal a Corto
tal y neonatal Plazo
Unidad
de
Proyecto de Códi- Regu-
Proyecto de Código de la
go de la seguridad 0 1 0 0 1 0 0 0,295 lación y
seguridad social elaborado
social elaborado Gestión
de Hos-
pitales
Implementar Unidad
procedimientos de
Procedimientos tipo imple-
tipo para la con- Regula-
mentados para la concer-
certación de las ción de
tación de las prestaciones
prestaciones entre Infraes-
entre el sub sector de la 0 15 0 15 15 15 15 0,295
el sub sector de la tructura,
Seguridad Social a Corto
Seguridad Social Equipa-
Plazo y el subsector de salud
a Corto Plazo y miento y
pública
el subsector de Tecnolo-
salud pública gía
Documentos téc-
nicos normativos
elaborados y/o
actualizados en
relacionados a la
Gestión Hospita-
laria:
1. Modelo de Ges-
tión Hospitalaria
2. Reglamento
General de Hos-
pitales
3. Norma Nacio- Número de documentos téc-
nal de Caracteriza- nicos normativos elaborados
0 7 0 2 2 2 1 0,295 URSSyC
ción de 2do nivel y/o actualizados relacionados
4. Norma de Na- a Gestión Hospitalaria
cional de Carac-
terización de 3er
nivel
5. Norma de
Nacional de Ca-
racterización de
Institutos de 4to
Nivel
6. Guía de Puesta
en Marcha
7.Modelo de aten-
ción hospitalaria
Número de guías
de seguimiento
Número de guías de segui-
ejecución física de
miento ejecución física de
los proyectos de
los proyectos de inversión
inversión hospita- 0 5 1 1 1 1 1 0,295 URSSyC
hospitalaria en sus fases de
laria en sus fases
pre – inversión, inversión y
de pre – inversión,
puesta en marcha
inversión y puesta
en marcha
Entes
Número de docu-
gestores
mentos técnico Número de documentos téc-
de la Se-
normativos de nico normativos de redes de
0 1 0 0 1 0 0 0,295 guridad
redes de servicios servicios salud elaborados y
Social
salud elaborados publicados
a Corto
y publicados
Plazo

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025

137
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

138
PEI 2021- 2025
Ponderación Fuente
Indicador (Resul- Línea Base
Fórmula al 2025 2021 2022 2023 2024 2025 (Por Priori- de infor-
tado/Acción) 2020
dad) mación
Porcentaje de Total de Redes de Salud
Redes de Salud que implementan la Norma
que implementan 50% (acumu-
de Redes de Servicios de 0 0% 0% 15% 30% 50% 0,295 DGGNS
la Norma de Re- lado)
des de Servicios salud x 100/ Total de Redes
de salud de salud
Número de servi-
cios de la seguri- Número de servicios de la Continuo
dad social regula- seguridad social regulados y 0 15 0 15 15 15 15 0,295 de la
dos y normados normados por nivel atención Atención
por nivel atención
Número de su-
pervisiones a los Número de supervisiones a
servicios de la los servicios de la Seguridad SEDES,
Seguridad social 0 27 0 3 6 8 10 0,295
regulados y nor- social regulados y normados SNIS
mados por nivel por nivel de atención
de atención
Porcentaje de Número de gobernaciones y
gobernaciones y municipios que cuentan con
municipios que cajas de evidencia (insumos
cuentan con ca- para la atención a víctimas
jas de evidencia ASUS,
de violencia sexual dentro las 0,0% 10,0% 0,0% 1,0% 3,0% 6,0% 10,0% 0,295
(insumos para la SUS
atención a vícti- 72 horas) en el marco de la
mas de violencia Ley 1226 y Ley 1152 x 100
sexual dentro las / Total de gobernaciones y
72 horas) municipios
Establecimientos Número de EESS que apli-
de Salud que can las Normativas para
aplican los docu- la atención a Víctimas de SEDES,
mentos técnicos 40 200 60 100 140 160 200 0,295
normativos para la Violencia en los Estableci- SNIS
atención de vio- mientos de Salud de Primer,
lencia sexual Segundo y Tercer Nivel
Porcentaje de Número de Entes Gestores
Entes Gestores de la Seguridad Social a
de la Seguridad a ASUS,
Corto Plazo que implementan 0% 60% 0% 0% 20% 40% 60% 0,295
Corto Plazo que SUS
implementan el el MAIVVS/Total de Entes
MAIVVS Gestores*100
4.4 Territorialización de Resultados y Acciones Estratégicas Institucional

Matriz Nº 4. Territorialización de Resultados y Acciones Estratégicas Institucionales

PEI 2021- 2025


Cód.

Cód.

Cód.
Departamento Región Municipal Urbano/ Rural Distrito

    Urbano/
x   x Urbano/Rural Todos
Rural
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

4.5 Resumen de Contribución Directa de las Áreas Organizacionales del Ministerio de


Salud y Deportes

Cuadro Nº 25. Cuadro de Contribución Directa de las Áreas Organizacionales


del Ministerio de Salud y Deportes

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR

META
Pilar
O.E.

U.E.

No. Áreas Organizacionales/Unidades Ejecutoras


EE

1 6 18 11 7 1 7 1 1 2 Dirección General de Asuntos Administrativos


2 6 18 11 7 1 7 2 1 3 Despacho Ministerial
3 6 16 11 7 1 1 2 1 4 Unidad de Transparencia
4 6 17 11 7 1 2 1 1 4 Unidad de Transparencia
5 6 2 4 5 3 3 3a 1 5 Dirección General de Planificación
6 6 10 3 6 3 1 1 1 5 Dirección General de Planificación
7 6 18 11 7 1 7 1 1 5 Dirección General de Planificación
8 6 18 11 7 1 7 1 1 6 Unidad de Auditoria Interna
9 6 18 11 7 1 7 1 1 7 Unidad Financiera
10 6 18 11 7 1 7 1 1 8 Unidad de Administración
11 6 11 3 6 4 1 2 1 9 Unidad de Recursos Humanos
12 6 18 11 7 1 7 1 1 9 Unidad de Recursos Humanos
13 6 17 11 7 1 2 1 1 10 Área de Sistemas e Informática
14 6 18 11 7 1 7 1 1 10 Área de Sistemas e Informática
15 6 18 11 7 1 7 1 1 11 Dirección General de Asuntos Jurídicos
16 6 6 3 6 2 2 1 1 12 Sistema Nacional de Información en Salud - SNIS
17 6 17 11 7 1 2 1 1 13 Unidad de Comunicación
18 6 14 3 6 6 1 1 1 15 Unidad de Gestión de Programas y Proyectos - UGESPRO
19 6 18 11 7 1 7 1 1 15 Unidad de Gestión de Programas y Proyectos - UGESPRO
20 6 9 3 6 2 5 1 1 16 Dirección General de Redes de Servicios de Salud
21 6 5 3 6 2 1 2 1 18 Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
23 6 6 3 6 2 2 1 1 18 Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
24 6 9 3 6 2 5 1 1 18 Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
25 6 10 3 6 3 1 1 1 18 Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
26 6 18 11 7 1 7 2 1 18 Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad

139
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR

META
Pilar
O.E.

U.E.
No. Áreas Organizacionales/Unidades Ejecutoras

EE
27 6 19 11 7 3 1 1 1 18 Unidad de Redes de Servicios de Salud y Calidad
28 6 2 4 5 3 3 3a 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
29 6 3 3 6 1 1 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
30 6 5 3 6 2 1 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
31 6 5 3 6 2 1 2 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
32 6 9 3 6 2 5 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
33 6 10 3 6 3 1 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
34 6 15 3 6 6 2 1 1 21 Instituto Nacional de Laboratorios de Salud - INLASA
35 6 2 4 5 3 3 3a 1 22 Escuela Nacional de Salud Pública - La Paz
36 6 11 3 6 4 1 2 1 22 Escuela Nacional de Salud Pública - La Paz
37 6 14 3 6 6 1 4 1 22 Escuela Nacional de Salud Pública - La Paz
38 6 5 3 6 2 1 2 1 27 Programa de Salud de las Brigadas Medicas
39 6 18 11 7 1 7 2 1 29 Dirección General de Medicina Tradicional
40 6 8 3 6 2 4 1 1 30 Programa Nacional de Salud Intercultural
41 6 15 3 6 6 2 2 1 30 Programa Nacional de Salud Intercultural
42 6 10 3 6 3 1 1 1 31 Dirección General de Gestión Nacional del Sistema Único de Salud
43 6 10 3 6 3 1 1 1 33 Unidad de Vigilancia Epidemiológica y Salud Ambiental
44 6 3 3 6 1 1 1 1 34 Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
45 6 4 3 6 1 1 1 2 34 Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI
46 6 9 3 6 2 5 1 1 45 Programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres
47 6 10 3 6 3 1 1 1 45 Programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

48 6 11 3 6 4 1 2 1 45 Programa de Vigilancia, Control y Atención de Desastres


49 6 5 3 6 2 1 2 1 48 Programa Nacional de Sangre
50 6 5 3 6 2 1 2 1 49 Centro Nacional de Enlace
51 6 5 3 6 2 1 1 1 50 Programa de Enfermedades No Transmisibles
Programa Nacional de Fortalecimiento Redes Funcionales de Servicios
52 6 5 3 6 2 1 1 1 53
de Salud
Programa Nacional de Fortalecimiento Redes Funcionales de Servicios
53 6 5 3 6 2 1 2 1 53
de Salud
Programa Nacional de Fortalecimiento Redes Funcionales de Servicios
54 6 11 3 6 4 1 2 1 53
de Salud
Programa Nacional de Fortalecimiento Redes Funcionales de Servicios
55 6 18 11 7 1 7 1 1 53
de Salud
56 6 5 3 6 2 1 2 1 55 Dirección General de Promoción y Prevención de la Salud
57 6 1 1 1 3 1 1 1 56 Unidad de Alimentación y Nutrición
58 6 5 3 6 2 1 1 1 56 Unidad de Alimentación y Nutrición
59 6 5 3 6 2 1 2 1 56 Unidad de Alimentación y Nutrición
60 6 10 3 6 3 1 1 1 56 Unidad de Alimentación y Nutrición
61 6 5 3 6 2 1 2 1 59 Programa de Atención Primaria Integral SAFCI - Mi-Salud
62 6 11 3 6 4 1 2 1 61 Residentes en Salud Familiar Comunitaria - SAFCI
63 6 10 3 6 3 1 1 1 62 Programa Nacional de Salud Renal
64 6 5 3 6 2 1 2 1 63 Programa Nacional de Salud Oral
65 6 1 1 1 3 1 1 1 64 Programa de Protección Social Madre-Niñ@ - Bono Juana Azurduy
66 6 5 3 6 2 1 3a 1 72 Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero

140
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR

META
Pilar
O.E.

U.E.
No. Áreas Organizacionales/Unidades Ejecutoras

EE
67 6 5 3 6 2 1 4a 1 72 Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero
68 6 5 3 6 2 1 7a 1 72 Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero
69 6 6 3 6 2 2 3a 1 72 Desarrollo del Programa Nacional de Desnutrición Cero
70 6 5 3 6 2 1 1 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
71 6 5 3 6 2 1 2 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
72 6 7 3 6 2 3 1 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
73 6 11 3 6 4 1 2 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
74 6 18 11 7 1 7 2 1 100 Unidad de Promoción de la Salud, Gestión y Participación Social
75 6 5 3 6 2 1 2 1 101 Programa Nacional de Gestión en Salud Ambiental
76 6 18 11 7 1 7 2 1 101 Programa Nacional de Gestión en Salud Ambiental
77 6 1 1 1 3 1 1 1 107 Prevención de la Salud Oral con Consultorios Móviles a Nivel Nacional
78 6 5 3 6 2 1 2 1 107 Prevención de la Salud Oral con Consultorios Móviles a Nivel Nacional

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
79 6 9 3 6 2 5 1 1 113 Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED
80 6 17 11 7 1 2 1 1 113 Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED
81 6 18 11 7 1 7 2 1 113 Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED
82 6 2 4 5 3 3 3a 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
83 6 5 3 6 2 1 1 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
84 6 9 3 6 2 5 1 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
85 6 11 3 6 4 1 2 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
86 6 15 3 6 6 2 1 1 116 Centro Nacional de Enfermedades Tropicales - CENETROP
Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina -
87 6 10 3 6 3 1 1 1 117
CBBA.
Escuela Técnica de Salud Boliviano Japonesa de Cooperación Andina -
88 6 11 3 6 4 1 2 1 117
CBBA.
89 6 14 3 6 6 1 3 1 118 Equipamiento Hospital 3er.Nivel El Alto Norte BID-2822-BL/Bo
Const. y Equipamiento Hospital de 3er.Nivel en la ciudad de Potosí BID-
90 6 14 3 6 6 1 3 1 119
2822/BL/BO
Implementación del Programa de Mejoramiento Acceso Servicios
91 6 18 11 7 1 7 1 1 120
Hospitalarios. LPZ PTS BID-2822
Programa de Fortalecimiento de Redes Integrales de Salud del Depto.
92 6 14 3 6 6 1 2 1 121
PTS BID/2614
93 6 14 3 6 6 1 3 1 122 Const. y Equipamiento Hospital de 3er.Nivel El Alto Sur BID-3151/BL-BO
Implementación Mejoramiento al Acceso a Servicios de Salud Municipio
94 6 10 3 6 3 1 1 1 123
de El Alto BID-3151/BL-BO
95 6 10 3 6 3 1 1 1 128 Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer
96 6 18 11 7 1 7 2 1 128 Programa Nacional de Lucha Contra el Cáncer
97 6 18 11 7 1 7 2 1 130 Unidad de Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres
98 6 6 3 6 2 2 1 1 131 Programa Centro Coordinador de Emergencias en Salud Nacional
99 6 2 4 5 3 3 3a 1 132 Programa Nacional de Telesalud
100 6 10 3 6 3 1 1 1 132 Programa Nacional de Telesalud
101 6 9 3 6 2 5 1 1 133 Fortalecimiento Redes de Servicios de Salud a Nivel Nacional 8868-BO
102 6 11 3 6 4 1 2 1 133 Fortalecimiento Redes de Servicios de Salud a Nivel Nacional 8868-BO
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
103 6 9 3 6 2 5 1 1 134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO

141
ACCION INST.
ACCIÓN SEC.
RESULTADO*
SECTOR

META
Pilar
O.E.

U.E.
No. Áreas Organizacionales/Unidades Ejecutoras

EE
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
104 6 10 3 6 3 1 1 1 134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
105 6 11 3 6 4 1 2   134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO
Programa de mejora en la accesibilidad a los servicios de salud materna
106 6 18 11 7 1 7 1 1 134
y neonatal en Bolivia BID 4612/BL-BO
107 6 8 3 6 2 4 1 1 136 Unidad de Gestión de Servicios de Medicina Tradicional
108 6 15 3 6 6 2 2 2 136 Unidad de Gestión de Servicios de Medicina Tradicional
109 6 11 3 6 4 1 1 1 137 Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
110 6 18 11 7 1 7 2 1 137 Viceministerio de Gestión del Sistema Sanitario
111 6 18 11 7 1 7 1 1 138 Dirección General de Gestión Hospitalaria
112 6 18 11 7 1 7 1 1 139 Unidad de Regulación y Gestión de Hospitales
113 6 18 11 7 1 7 2 1 139 Unidad de Regulación y Gestión de Hospitales
114 6 18 11 7 1 7 1 1 142 Unidad de Regulación de Infraestructura, Equipamiento y Tecnología
115 3 18 11 7 1 7 2 1 142 Unidad de Regulación de Infraestructura, Equipamiento y Tecnología
Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina
116 6 18 11 7 1 7 1 1 143
Tradicional
117 6 5 3 6 2 1 1 1 144 Unidad de Prevención y Control de Enfermedades
118 6 5 3 6 2 1 1 1 145 Dirección General de Epidemiología
119 6 10 3 6 3 1 1 1 146 Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del SUS
120 6 18 11 7 1 7 2 2 146 Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del SUS
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

121 6 18 11 7 1 7 2 1 147 Dirección General de Seguros de Salud a Corto Plazo


122 6 18 11 7 1 7 2 2 147 Dirección General de Seguros de Salud a Corto Plazo
123 6 10 3 6 3 1 1 1 148 Unidad de Coordinación de Desarrollo del SUS
124 6 18 11 7 1 7 1 1 149 Unidad de Gestión Financiera del Sistema Universal de Salud - SUS
125 19 12 3 6 5 1 1 1 150 Viceministerio de Deportes
126 19 12 3 6 5 1 2 1 150 Viceministerio de Deportes
127 19 12 3 6 5 1 2A 1 150 Viceministerio de Deportes
128 19 12 3 6 5 1 2B 1 150 Viceministerio de Deportes
129 19 13 3 6 5 2 1 1 150 Viceministerio de Deportes
130 19 13 3 6 5 2 2 1 150 Viceministerio de Deportes
Fortalecimiento Implementación Atención de la Pandemia COVID-19 a
131 6 3 3 6 1 1 1 1 152
Nivel Nacional
132 6 18 11 7 1 7 2 1 153 Programa Nacional de Enfermedades Endémicas y Epidémicas
133 6 2 4 5 3 3 3a 1 154 Programa Nacional de Investigación y Desarrollo
134 6 5 3 6 2 1 1 1 155 Programa Nacional de Enfermedades Transmitidas por Vectores
135 6 10 3 6 3 1 1 1 155 Programa Nacional de Enfermedades Transmitidas por Vectores
136 6 5 3 6 2 1 1 1 156 Programa Nacional de Enfermedades Zoonóticas / Ofidios y Ponzoñosos
137 6 5 3 6 2 1 1 1 157 Programa Nacional de Enfermedades Infectocontagiosas
138 6 10 3 6 3 1 1 1 157 Programa Nacional de Enfermedades Infectocontagiosas
139 6 5 3 6 2 1 1 1 158 Programa Nacional de Enfermedades Emergentes y Reemergentes
140 6 10 3 6 3 1 1 1 159 Programa de Prevención de la Discapacidad y Rehabilitación
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.

142
5. PRESUPUESTO QUINQUENAL

El presupuesto del Ministerio de Salud y Deportes incorpora los recursos de Inversión Pública
y Gasto Corriente. Se formuló con carácter indicativo para un periodo de cinco años, de
acuerdo a las Acciones Estratégicas Institucionales para dar cumplimiento a los resultados
comprometidos. Por otro lado se registró las categorías Programáticas presupuestarias, se
formuló el presupuesto total del quinquenio 2021-2025 correspondiente a los resultados y/o
Acciones Estratégicas Institucionales y finalmente se realizó la programación financiera de
los recursos de gasto corriente y gasto de inversión, para realizar las Acciones Estratégicas
Institucionales en forma anual, articulada a la estructura programática institucional, conforme
a la categoría programática correspondiente expresada en bolivianos. (Ver Matriz de
Planificación Estratégica).

5.1 Programación Financiera de los Recursos para ejecutar las Acciones Estratégicas
Institucionales según Gasto Corriente y Gasto de Inversión

Cuadro Nº 26. Programación Financiera de los Recursos para ejecutar

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
las Acciones Estratégicas Institucionales

Total Indicadores Presupuesto


Codificación Gasto Corriente Gasto de Inversión
Indicadores PSDI Total
1.3.1.1.1. 13 5 2.155.596.137 981.014.066 1.174.582.071
5.3.3.3a.1. 7 6 28.285.426 28.285.426 0
6.1.1.1.1. 3 3 350.000.679 6.998.679 343.002.000
6.1.1.1.2. 9 8 650.329.936 650.329.936 0
6.2.1.1.1. 34 26 142.815.536 142.815.536 0
6.2.1.2.1. 45 22 2.395.272.174 2.395.236.603 35.571
6.2.1.3a.1. 2 2 31.710.108 0 31.710.108
6.2.1.4a.1. 2 2 17.603.651 0 17.603.651
6.2.1.7a.1. 1 1 2.000.000 0 2.000.000
6.2.2.1.1. 4 2 14.603.990 14.603.990 0
6.2.2.3a.1. 1 1 250.000 0 250.000
6.2.3.1.1. 5 4 545.000 545.000 0
6.2.4.1.1. 2 2 603.329 603.329 0
6.2.5.1.1. 18 9 121.092.428 84.412.816 36.679.613
6.3.1.1.1. 109 57 14.233.222.737 14.185.491.320 47.731.416
6.4.1.1.1. 1 1 4.000 4.000 0
6.4.1.2.1. 13 7 584.390.368 398.358.789 186.031.579
6.5.1.1.1. 1 0 91.528.069 91.528.069 0
6.5.1.2.1. 1 0 4.680.000 4.680.000 0
6.5.1.2A.1. 1 0 6.769.000 6.769.000 0
6.5.1.2B.1. 1 0 5.930.000 5.930.000 0

143
Total Indicadores Presupuesto
Codificación Gasto Corriente Gasto de Inversión
Indicadores PSDI Total
6.5.2.1.1. 1 0 138.600.000 138.600.000 0
6.5.2.2.1. 1 0 35.525.557 35.525.557 0
6.6.1.1.1. 1 1 14.677.180 14.677.180 0
6.6.1.2.1. 1 0 34.860.816 0 34.860.816
6.6.1.3.1. 3 1 138.274.550 0 138.274.550
6.6.1.4.1. 1 1 300.500 300.500 0
6.6.2.1.1. 3 2 159.087.125 159.087.125 0
6.6.2.2.1. 1 1 56.992.723 56.992.723 0
6.6.2.2.2 1 0 140.550 140.550 0
7.1.1.2.1. 2 1 563.701 563.701 0
7.1.2.1.1. 5 1 47.942.653 47.942.653 0
7.1.7.1.1. 32 4 7.860.408.628 7.832.350.107 28.058.521
7.1.7.2.1. 24 16 37.771.052 37.771.052 0
7.1.7.2.2. 2 1 873.389 873.389 0
7.3.1.1.1. 3 1 95.000 95.000 0
36 354 188 29.363.345.991 27.322.526.096 2.040.819.896
Fuente: Dirección General de Planificación, Ministerio de Salud y Deportes.
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

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ANEXO EDITORIAL

Elaboración/ Revisión/ Aprobación:

- Dr. German Alejandro Crespo Infantes

- Lic. Javier Marcelo Calderón Paz (Jefe de la Unidad de Planificación Estratégica,

DGP/MSyD)

Apoyo Técnico/ Elaboración/ Revisión:

- Dr. José Luis Alfaro Espada

- Lic. Álvaro Israel Deuer Cenzano

Aportes/ Elaboración/ Revisión:

- Dra. Claudia Reas Mayta (Profesional en Planificación Estratégica, DGP/ MSyD)

PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN SECTOR DEPORTES 2021- 2025
- Lic. Romulo Cruz Pimentel (Técnico en Planificación, DGP/MSyD)

Cooperación Técnica

- Organización Panamericana de la Salud (OPS)

Aportes y Validación

- Ministerio de Planificación del Desarrollo

- Viceministerio de Planificación y Coordinación del Ministerio de Planificación del


Desarrollo.

145
SERIE: DOCUMENTO DE POLÍTICA

146

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