Observaciones Al Estudio de Impacto Ambiental Detallado "Centrales Hidroeléctricas Lluclla Y Lluta"
Observaciones Al Estudio de Impacto Ambiental Detallado "Centrales Hidroeléctricas Lluclla Y Lluta"
Observaciones Al Estudio de Impacto Ambiental Detallado "Centrales Hidroeléctricas Lluclla Y Lluta"
DETALLADO
PROYECTO:
PREPARADO POR:
Frente de Defensa del Centro Poblado de San
Pedro de Querque
Enero de 2019
INTRODUCCIÓN
El documento recoge los aspectos más relevantes de la revisión del Estudio de Impacto
Ambiental en mención, con el objetivo de tomar acciones técnicas y legales ante las
instancias pertinentes, en el marco legal de la legislación peruana, garantizada por la
Constitución Política, La Ley general del Ambiente y la ley de recursos Hídricos, para
generar un máximo de seguridad para los intereses de la población.
Base Legal.
Se observa, No se estaría tomando en cuenta las coordenadas UTM WGS84, lo que
presenta un error de forma, en la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado,
el mismo que tiene que ser subsanado por la empresa, al no indicar las coordenadas UTM,
en los distritos de Lluta y Santa Isabel de Siguas, se presenta una omisión y por
consiguiente una vulneración al sistema de coordenadas UTM WGS84, que se utiliza para
proyectos hidroeléctricos
Base Legal.
Respecto del punto 4.se advierte que presenta un error de forma debiendo la empresa
corregir las coordenadas U TM WGS84, de la casa de máquinas.
Base Legal.
Base Legal.
b) Presentación del expediente técnico del área materia de solicitud, en dos (2)
ejemplares, conformado por:
II) Plano del ámbito de intervención del proyecto (área a certificar), georreferenciado
en coordenadas UTM indicando su zona geográfica convencional, datum WGS84, firmando
por un ingeniero o arquitecto.
III) Memoria descriptiva del terreno (are a certificar con el respectivo cuadro de datos
técnicos, presentando en coordenadas UTM, indicando su zona geográfica convencional,
datum WGS84, firmado por un ingeniero o arquitecto.
Artículo 56. PROCEDIMIENTO PARA OBTENCIÓN DEL CIRA Las solicitudes para la
expedición del CIRA deberán ser dirigidas a la Dirección de Certificaciones o a la
Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias.
Base Legal
Se advierte que se tiene un error material, en lo concerniente a las hectáreas, por lo tanto, la
empresa debe realizar las correcciones respectivas, y determinar si las hectáreas que no han
sido consideradas son de propiedad del estado o de privados.
Ítem 2.3.2.5.2. CH LLUTA en el folio 0267 – 269 (pág. 2-122, 124), se encontró
incongruencias en el contenido de los títulos 2.3.2.5.2.1 CAMPAMENTO 01 y el titulo
2.3.2.5.2.2 CAMPAMENTO 02, referente a las áreas, estos datos no coinciden con el
cuadro 2.60 Ubicación Geográfica de los campamentos, que se ubica folio 0239, (pág. 2-
96), a continuación, las diferencias encontradas:
advierte un error de forma por parte de la empresa al existir incongruencias en los primeros
los primeros párrafos de los títulos 2.3.2.5.2.1 campamento 01, 2.3.2.5.2.2 campamento 02
que no coinciden con el cuadro 2.60 que se ubica en el folio 0263 (pág. 2 – 96) que se
indicó en la tabla anterior.
Ítem 2.3.2.5.2.2. CAMPAMENTO 02, folio 0245 (pág. 2-102 a 103); se indican las
coordenadas UTM – WGS84 en LLUTA con zona 18 S, mientras que en el cuadro 2.62 la
zona indicada es 18 K, por lo tanto, existe incongruencia entre ambos datos.
Se Observa que se presenta un erro de forma con respecto a los que se indica las
coordenadas UTM – WGS84 con de describen las coordenadas de campamento 02 en
LLUTA y la zona en donde se ubica. Por lo tanto, en la ubicación en el programa google
earth pro se inscribe las coordenadas con la zona anteriormente descritas en el documento,
y el programa no lo geo referencia por lo tanto se concluye que están mal las coordenadas o
la zona de ubicación.
Base Legal
Ítem 2.3.2.7. POLVORÍN, en el folio 0252 (pág. 2-109), no se detalla el perímetro y el área
donde se va establecer el polvorín. Las coordenadas de ubicación y la zona al ser
georreferenciadas, no se ubican en la zona de desarrollo del proyecto.
BASE LEGAL
Se Advierte Que La Empresa No Estaría Cumpliendo Con Lo Estipulado Por La Ley 30229
Ley De Armas De Fuego, Municiones, Explosivos, Productos Pirotécnicos Y Materiales
Relacionados De Uso Civil, por lo tanto, se estaría vulnerando el Articulo 1, el artículo 2 de
la mencionada ley al no contar con los permisos respectivos para el manejo de explosivos.
Artículo 1. Objeto y fi nes de la Ley La presente Ley regula el uso civil de armas de fuego,
municiones, explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados. Esta regulación
comprende la autorización, fi scalización, control de la fabricación, importación,
exportación, comercialización, distribución, traslado, custodia, almacenamiento, posesión,
uso, destino fi nal, capacitación y entrenamiento en el uso de armas, municiones y
explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados; así como la reparación y
ensamblaje de armas y municiones.
BASE LEGAL
Al no contar con el CIRA, La Empresa INLAND SAC, estaría trasgrediendo o vulnerando
el DECRETO SUPREMO Nº 003-2014-MC- (Reglamento de Intervenciones
Arqueológicas) TÍTULO VII CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS
ARQUEOLÓGICOS – CIRA, Artículo 54, articulo 55, articulo 56.
VI) Memoria descriptiva del terreno (are a certificar con el respectivo cuadro de datos
técnicos, presentando en coordenadas UTM, indicando su zona geográfica convencional,
datum WGS84, firmado por un ingeniero o arquitecto.
Artículo 56. PROCEDIMIENTO PARA OBTENCIÓN DEL CIRA Las solicitudes para la
expedición del CIRA deberán ser dirigidas a la Dirección de Certificaciones o a la
Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de sus competencias.
Base Legal.
Se estaría vulnerando la Ley 27314, Ley General, modificada por el decreto Legislativo
1065, y su Reglamento Decreto Supremo057-2004-PCM, debido a que se estaría
presentando información sobre las EO-RS (empresa prestadora de servicios de residuos
sólidos).
Base Legal.
Los Volúmenes anuales de generación de efluentes doméstico folio 0325 (pág. 2 – 180) se
observa que los cálculos del cuadro tienen errores en la cantidad de efluentes en m3/ año.
Por lo tanto, se presenta errores materiales, respecto al tema mencionado, que no han sido
tomados en consideración por parte de la empresa.
Ítem 2.4.3.1. CANTERAS, en el folio 0310 (pág. 2 – 167 a 172), realizando una visita a
campo se ubicó la cantera 2 según las coordenadas indicadas en el cuadro 2.145,
encontrándose este muy cerca de una quebrada, donde según manifiestan los pobladores en
temporada de lluvia entra gran cantidad de agua con piedras. En la cantera 1 y 2 toman
tramos de vías de comunicación y no se detalla ni existe información de las posibles
soluciones.
Ítem 2.4.4. RESIDUOS SÓLIDOS, en el folio 0316 (pág. 2–173 a 176), no hay
información del proceso segregación de los residuos sólidos en los diferentes procesos y la
ubicación de los centros de acopio y/o almacenes de los campamentos, talleres, canteras y
DME. Y la disposición final de cada uno de los residuos sólidos; y mucho más importante
la disposición final en rellenos sanitarios, contando con los permisos y autorizaciones de las
autoridades pertinentes.
Base Legal.
Se estaría vulnerando la Ley 27314, Ley General, modificada por el decreto Legislativo
1065, y su Reglamento Decreto Supremo057-2004-PCM, debido a que se estaría
Debido a que se estaría incumpliendo en el suministro de información a la autoridad
correspondiente.
En la presente se observa que habría una vulneración del Decreto Legislativo N° 1278, Ley
de Gestión Integral de Residuos Sólidos, debido a que habría presentado información
inconclusa o no suficiente en La elaboración del EIA-d (Estudio de Impacto Ambiental
Detallado) categoría III. Por consiguiente, se estaría transgrediendo el artículo 2 del
Decreto Legislativo N|1278.
Artículo 2.- Finalidad de la gestión integral de los residuos sólidos La gestión integral de
los residuos sólidos en el país tiene como primera finalidad la prevención o minimización
de la generación de residuos sólidos en origen, frente a cualquier otra alternativa. En
segundo lugar, respecto de los residuos generados, se prefiere la recuperación y la
valorización material y energética de los residuos, entre las cuales se cuenta la reutilización,
reciclaje, compostaje, procesamiento, entre otras alternativas siempre que se garantice la
protección de la salud y del medio ambiente.
Base Legal.
No se estaría tomando en cuenta las alternativas para mitigar o reducir el dao exponencial
que van a tener los poblados cercanos, por consiguiente, se estaría transgrediendo:
Ítem 4.1.3.7. CALIDAD DE SUELO, en el folio 0658, (pág. 4 – 89 a 101), las muestras
obtenidas fueron analizadas por ANALYTICAL LABORATORY E.I.R.L., no se detalla a
qué momento del proyecto corresponde el escenario evaluado; la evaluación de la calidad
de suelo fue durante la Temporada húmeda, por lo tanto, se requiere que se sustente. ¿por
qué se evaluó sólo en esa temporada.
Ítem 4.1.11.1. CLIMA, en el folio 0860, (pág. 4 – 291 a 326), los parámetros
meteorológicos del clima fueron obtenidos de estaciones cercanas al área del proyecto y no
se indica la distancia al componente o punto que se está tomando como referencia, por lo
tanto, se requiere se indique la distancia y referencia.
Uno de los requisitos para que la información secundaria sea parte de la línea base implica
que la data sea representativa del área a caracterizar. Por lo tanto, se requiere que las
mediciones se den campo y se identifiquen los parámetros específicos para el área de
influencia directa del proyecto, como la temperatura, precipitación, evaporación, presión
atmosférica, radiación solar, humedad relativa, dirección y velocidad del viento en base a
los datos obtenidos por estaciones automáticas de superficie, instaladas en áreas
representativas del proyecto, los cuales presentarían impactos directos como la liberación
de material particulado.
Ítem 4.1.11.2. CALIDAD DE AIRE, en el folio 0895, (pág. 4 – 326 a 339), no detalla en
que momento el desarrollo del proyecto corresponde el escenario evaluado; la evaluación
de la calidad de aire fue en Temporada húmeda, por lo tanto, la información presentada no
permitirá evaluar el impacto en la calidad del aire a medida que avanzará el proyecto,
sumando a ello que los parámetros no han sido tomados del área de influencia directa.
Ítem 4.1.5. CALIDAD DEL AGUA, en el folio 0732, (pág. 4 – 163 a 203), las
evaluaciones realizadas fueron dos (02), la primera corresponde a la temporada húmeda y la
segunda siendo en temporada seca, señalamos que estos dos muestreos como insuficientes
para determinar la calidad del agua, requiriendo que ese estudio sea tanto mensual como
trimestral para contar con una línea base fiable.
Ítem 4.1.8. CAUDAL ECOLÓGICO, en el folio 0834, (pág. 4 – 265 a 268), indica que no
habrá impacto en el régimen natural, por lo que, no se considera necesario realizar un
análisis del caudal ecológico. Sin embargo, existe vida piscícola, que se vería afectada al
reducirse el caudal de agua, como también la vegetación ribera existente en la zona, la
actividad agrícola y ganadera, por lo tanto, se requiere y se considera necesario realizar la
evaluación del caudal ecológico. Se solicita también que se elabore una figura donde se
explique y observe a mayor detalle la utilización del agua de trasvase provenientes de los
ríos Colca y Apurímac, a través de las represas de Condoroma y Angostura, de modo que el
Proyecto no capte el agua del río Lluta en ninguna de sus etapas.
Ítem 4.2.1. ECOSISTEMAS TERRESTRES, en el folio 0939, (pág. 4 – 370 a 667), las
comunidades biológicas del ecosistema terrestre y acuático descritas y caracterizadas en el
EIA-d, se realizaron en base a la zona de influencia del proyecto; sin embargo, no se han
identificado en base al área de influencia directa, a fin de determinar las áreas de los
componentes del proyecto que intervendrían sobre esas unidades. Se solicita también se
adjunte el panel fotográfico de las actividades realizadas para la determinación de las
unidades de vegetación, las especies de flora y fauna.
Base Legal.
se está vulnerado Se estaría vulnerando la Ley 27314, Ley General, modificada por el
decreto Legislativo 1065, y su Reglamento Decreto Supremo057-2004-PCM, debido a que
se estaría incumpliendo en el suministro de información a la autoridad correspondiente.
En el texto se cita lo siguiente “Los valores numéricos obtenidos después de calificar cada
uno de las interacciones identificadas permiten agrupar los impactos de acuerdo con el
valor significativo favorable o adverso en cuatro rangos (+/-): Poco significativo (13 a 25),
Moderadamente significativo (26 a 50), Muy significativo (51 a 75) o Altamente
significativo (76 a 100)”.
Ítem 6.1.1.1.1. MEDIDAS A IMPLEMENTAR en el subtítulo B.1 – PARA LA
APERTURA DE LOS PORTALES EN LOS TALUDES (PORTALES) EN INGRESO
Y/O SALIDA DE TÚNELES, en el folio 4088, (pág. 6 – 4 a 6), en el texto menciona todo
el procedimiento que van a desarrollar por la empresa INLAND y CONTRATISTA; mas
no se indica el Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, ni el plan de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, tampoco los planes de contingencia ante desastres
naturales; que deberían estar implementado para cualquier emergencia que se presente en
las etapas de construcción, funcionamiento y abandono.
Base Legal.
Se estaría vulnerando la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
LEY Nº 27446, y el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Ley 27446.
Artículo 5.- Criterios de protección ambiental Para los efectos de la clasificación de los
proyectos de inversión que queden comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente
deberá ceñirse a los siguientes criterios:
b) La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sólidos, líquidos y emisiones
gaseosas y radiactivas; c) La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas,
el suelo, la flora y la fauna; d) La protección de las áreas naturales protegidas;
Se observa que se estaría transgrediendo la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo y su reglamento el DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR.
Base Legal.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Base Legal.
Ítem 6.1.2. MEDIO BIOLÓGICO, en el folio 4146, (pág. 6 – 62 a 87), el uso que se le dará
al suelo reducirá el área de vegetación y por lo tanto se alterará la cadena trófica, entonces,
se solicita mostrar en un gráfico la red trófica y describir los tipos de relaciones existentes
en el área de influencia directa del proyecto e identificar los impactos ambientales que se
producirán por la disminución de la vegetación resultado de la implantación de los
componentes del proyecto, así como las medidas que se tomarán para mantener el
desarrollo sostenido de las especies flora y fauna que existen en el área de influencia directa
del proyecto.
Ítem 6.1.3. MEDIO SOCIOECONÓMICO, en el folio 4171 (pág. 6 – 87 a 141), ¿De qué
manera la empresa operadora Inland Energy SAC piensa resarcir el impacto que va generar
en la salud de las familias del anexo de Querque al realizar el desvío del caudal del río?
Dado que por ese cauce los pobladores realizan a actividad de la pesca con el mayor
propósito de mejorar la alimentación de los niños en casa, ya que se trata de un pescado
(trucha) rico en ácidos grasos, omega 3, los cuales ayudan a prevenir enfermedades
cardiovasculares al reducir la hipertensión y el colesterol. La vitamina B 6 de la trucha
favorece la formación de glóbulos rojos, células sanguíneas y hormonas, entre otros.
Por lo tanto, se resume que los análisis hechos en la clasificación de EIAd no habría
sustento en su clasificación de impactos.
No se ve coherencia con los análisis de impacto ambiental, por lo tanto, no se puede tener
una visualización correcta entre los impactos ambientales, su clasificación y en su análisis
de mitigación y otras actividades que correspondan. Según las normas establecidas todos
los impactos positivos y negativos se basan bajo la matriz de impactos que se desarrolla
según cada etapa del proceso de construcción del proyecto, entonces, al no haber
coherencia en la información de la matriz de impactos, no se puede confiar en la veracidad
de la información que nace a partir de ella.
Cuadro 7.5 Impactos Ambientales Negativos Muy significativo por la construcción de C.H.
Lluta, folio 4474 (pág. 7 – 12)
Cuadro 5.16 Matriz de Identificación de impactos - parte II, folio 4018 (pág. 5 – 18)
Cuadro 5.16 Matriz de Identificación de impactos - parte II, folio 4018 (pág. 5 – 28)