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I Analisis Administrativo II

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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA.

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES.


LICENCIADA OLGA BALCÁRCEL MORÁN.

ANÁLISIS DE LEY SERVICIO CIVIL

SECCIÓN “C” - DERECHO ADMINISTRATIVO II.


LILIAN LISSETH GARCÍA FLORES – 5015-21-11883.
1. ¿Cuál es el objeto de la Ley de Servicio Civil?
Como bien lo indica el Considerando tercero de la misma ley del Servicio Civil: Los
objetivos y principios de la ley de servicio civil deben ser: Garantizar a la nación la
eficiente operación de los servicios públicos afirmar y proteger la dignidad de los
trabajadores del Estado.

2. ¿Qué órganos administrativos regula la Ley?


Artículo 8: Dirección suprema: Presidente de la Republica es la máxima autoridad del
Servicio Civil que establece esta ley.
Artículo 9: Órganos superiores:
1. Junta Nacional de Servicio Civil
2. Oficina Nacional de Servicio Civil

3. ¿En qué casos proceden ascensos temporales?


Artículo 58: Proceden los ascensos temporales en los casos de ausencia del titular
cuando el servidor ascendido llene los requisitos establecidos para el puesto.
Los ascensos temporales solo proceden cuando se trate de ausencias mayores de
sesenta días y las necesidades del servicio lo requieran.

4. ¿Qué es permuta? Respuesta y fundamento legal.


La permuta es un contrato por el cual cada uno de los contratantes se obliga a dar una
cosa para recibir otra. Es un intercambio de cosas.
Articulo 59: Permutas: Las permutas solo proceden entre servidores que ocupen
puestos de igual clase y pueden ser acordadas por la autoridad nominadora respectiva,
con anuencia de los interesados notificándolo dentro de los diez días siguientes a la
Oficina Nacional de Servicio Civil.

5. ¿Cuándo proceden los traslados?


Artículo 60: Cuando el interesado lo solicite o cuando se compruebe incapacidad o
deficiencia de un servidor en el desempeño de un puesto, la autoridad nominadora puede
acordar su traslado con la anuencia de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

6. ¿Mencione las causas de terminación de la Relación laboral?


Articulo 76: Despido Justificado, Los servidores públicos del servicio por Oposición, sin
Oposición solo pueden ser destituidos de sus puestos, si incurren en causal de despido
debidamente comprobada.

Son causas justas que faculten a la autoridad nominadora para remover a los servidores
públicos del servicio por Oposición.

1. Cuando el servidor se conduzca durante sus labores en forma abierta inmoral acuda
a la injuria, a la calumnia o a las vías de hecho, contra su jefe o los representantes de
éste en la dirección de las labores.
2. Cuando el servidor cometa alguno de los actos enumerados en el inciso contra otro
servidor público, siempre que como consecuencia de ello se altere gravemente la
disciplina o interrumpan las labores de la dependencia.
3. Cuando el servidor, fuera del lugar donde se ejecutan las labores y en horas que no
sean de trabajo, acuda a la injuria, a la calumnia o las vías de hecho contra su jefe o
contra los representantes de éste en la dirección de las labores, siempre que dichos
actos no hayan sido provocados y que, como consecuencia de ellos, se haga imposible
la convivencia y armonía para la realización del trabajo.
4. Cuando el servidor cometa algún delito o falta contra la propiedad en perjuicio del
Estado, de alguno de sus compañeros de labores, o en perjuicio de tercero en el lugar
de trabajo; asimismo, cuando cause intencionalmente, por descuido o negligencia, daño
material en el equipo, máquinas, herramientas, materiales, productos y demás objetos
relacionados en forma inmediata e indudable con el trabajo.
5. Cuando el servidor falte a la debida discreción, según la naturaleza de su cargo, así
como cuando revele los secretos que conozca por razón del puesto que ocupe.
6. Cuando el servidor deje de asistir al trabajo sin el correspondiente permiso o sin causa
debidamente justificada, durante dos días laborales completos o durante cuatro medios
días laborales en un mismo mes calendario. La justificación de la inasistencia debe
hacerse al momento de reanudar sus labores, si no lo hubiera hecho antes.
7. Cuando el servidor se niegue de manera manifiesta a adoptar las medidas preventivas
o a seguir los procedimientos indicados para evitar accidentes o enfermedades.
8. Cuando el servidor se niegue de manera manifiesta a acatar las normas o
instrucciones, que su jefe o su representante, en la dirección de los trabajos le indique
con claridad para obtener la mayor eficiencia y rendimiento en las labores.
9. Cuando el servidor viole las prohibiciones a que está sujeto o las que se establezcan
en los manuales o reglamentos internos de la dependencia en que preste sus servicios,
siempre que se le aperciba una vez por escrito. No será necesario al apercibimiento en
los casos de embriaguez cuando, como consecuencia de ella, se ponga en peligro la
vida o la seguridad de las personas o los bienes del Estado.
10. Cuando el servidor incurra en negligencia, mala conducta, insubordinación, marcada
indisciplina, ebriedad consuetudinaria, o toxicomanía en el desempeño de sus funciones.
11. Cuando el servidor sufra la pena de arresto mayor o se le imponga prisión
correccional por sentencia ejecutoria.
12. Cuando el servidor incurra en actos que impliquen cualquier otra infracción grave de
esta ley y sus reglamentos, de los reglamentos internos o manuales de la dependencia
en que preste sus servicios.

El reglamento hará la calificación de las faltas.

7. ¿Mencione los derechos de los servidores públicos por oposición?


Articulo 61. Derechos de los servidores públicos: Los servidores públicos en los
servicios por oposición gozan, de los derechos establecidos en la Constitución, en el
texto de esta ley y además de los siguientes:
1. A no ser removidos de sus puestos, a menos que incurran en las causales de despido
debidamente comprobadas, previstas en esta ley.
2. A gozar de un período anual de vacaciones remuneradas de veinte días hábiles,
después de cada año de servicios continuos. Las vacaciones no son acumulables; deben
gozarse en períodos continuos y no son compensables en dinero, salvo que se hubiere
adquirido el derecho y no se hubiere disfrutado al cesar la relación de trabajo por
cualquier causa.
3. Treinta días a los servidores públicos expuestos a riesgos que causen enfermedades
profesionales, los que serán enumerados para ese efecto en el reglamento respectivo.
4. A licencias con o sin goce de sueldo, por enfermedad, gravidez, estudios,
adiestramiento y otras causas, de conformidad con el reglamento respectivo.
5. A enterarse de las calificaciones periódicas de sus servicios.
6. A recibir en la primera quincena del mes de diciembre de cada año un aguinaldo en
efectivo, que se liquidará de conformidad con la ley y los reglamentos respectivos.
7. A recibir indemnización por supresión del puesto o despedido injustificado d directo o
indirecto, equivalente a un mes de salario por cada año de servicios continuos y si los
servicios no alcanzaren a un año, a la parte proporcional al tiempo trabajado. Su importe
se debe calcular conforme al promedio de los sueldos devengados durante los últimos
seis meses, a partir de la fecha de supresión del puesto. Este derecho en ningún caso
excederá de cinco sueldos. El pago de la indemnización se hará en mensualidades
sucesivas, a partir de la supresión del puesto hasta completar la cantidad que
corresponda. Es entendido que si debido al derecho preferente contemplado en el
Artículo 46 de esta ley, el servidor despedido reingresare al servicio público con un salario
igual o superior al que devengaba, el pago de la indemnización será suspendido a partir
de la fecha de toma de posesión del nuevo cargo. Si el salario fuere inferior, se efectuará
el pago de la indemnización por el término necesario para cubrir la diferencia en el
número de meses al cual se tiene derecho de indemnización. Quedan excluidos de este
derecho los servidores públicos que puedan acogerse a la pensión o jubilación, pero
disfrutarán de la expresada indemnización hasta que se emita el acuerdo de pensión o
jubilación correspondiente. Las entidades encargadas de esos trámites quedan en la
obligación de resolverlos en un término máximo de cuatro meses.
8. A gozar del régimen de jubilaciones, pensiones y montepíos de conformidad con la ley
respectiva.
9. A recibir un subsidio familiar cuando las condiciones fiscales lo permitan de
conformidad con la ley respectiva.
10. Al ascenso a puesto de mayor jerarquía y/o sueldo, mediante la comprobación de
eficiencia y méritos, de conformidad con las normas de esta ley.
11. A un salario justo que le permita una existencia decorosa, de acuerdo a las funciones
que desempeñe y a los méritos de su actividad personal.
12. Derecho a descanso forzoso de treinta días antes del parto y de cuarenta y cinco
días después, con goce de salario.

8. Describa los pasos de los procedimientos administrativos siguientes:


• Procedimiento para el INGRESO POR OPOSICION
ARTICULO 42. Condiciones de ingreso. Para ingresar al Servicio por Oposición se
requiere:
1. Poseer la aptitud moral, intelectual y física propias para el desempeño de un puesto.
2. Satisfacer los requisitos mínimos especiales que establezca el manual de
especificaciones de clase para el puesto de que se trate.
3. Demostrar idoneidad, sometiéndose a las pruebas, exámenes o concursos que
establezca esta ley y sus reglamentos.
4. Ser escogido y nombrado por la autoridad nominadora, de la nómina de candidatos
certificada por la Oficina Nacional de Servicio Civil.
5. Finalizar satisfactoriamente el período de prueba.
6. Llenar los demás requisitos que establezcan los reglamentos de esta ley.

• Procedimiento por motivo de: DESPIDO, REMOCION O DESTUCION


ARTICULO 79. Procedimiento de despido. Para el despido de un servidor público
regular en el Servicio por Oposición, se seguirá el siguiente procedimiento:
1. La autoridad nominadora tiene la facultad de despedir a cualquier servidor público en
el Servicio por Oposición, previa formulación de cargos y audiencia al interesado, para
lo cual comunicará por escrito su decisión al servidor afectado, expresando las causas
legales y los hechos en que se funda para ello. Una copia de dicha comunicación será
sometida inmediatamente a la Oficina Nacional de Servicio Civil. El servidor público en
tales casos, cesará de inmediato en sus funciones, si así lo decide la autoridad
nominadora. Con la autorización del director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, la
autoridad nominadora podrá cubrir el puesto del empleado suspenso si así conviniere
al servicio, con un nombramiento provisional por el tiempo necesario para resolver en
definitiva la apelación del servidor público destituido.
2. El director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, hará del conocimiento del servidor
afectado la decisión de la autoridad nominadora, con el fin de que, dentro del plazo
improrrogable de tres días hábiles, contados a partir de la fecha en que se le notifique,
pueda apelar ante la Junta Nacional de Servicio Civil, de acuerdo con el Artículo 80 de
esta ley.

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