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Encuesta Percepcion Ciudadana 2022

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Contenido

Ficha técnica 6
Panorama general 10
Clima de Opinión 14
Gestión 20
Seguridad 25
Movilidad 37
Recomendaciones 46
Ficha técnica
Ficha técnica

5 de diciembre
- 28 de
diciembre de
2022
Muestreo: Probabilístico, Estratificada 18%
Número de encuestas: 1.500 Multietápico y de conglomerados

Recolección: presencial Margen de error: 2,7%


82%
Nivel de confianza: 95%
11 de enero al
17 de febrero
de 2023
Ficha técnica



Ficha técnica

60% 60% 60%


52%
48%
50% 50% 50%
#Encuestas

# Encuestas
# Encuestas
40% 35% 40% 40%
31%
30% 30% 30% 23% 23%
18% 19% 17%
20%
20% 15% 20%
11%
10%
10% 6%
3% 10%
0%
0% 0% 18 a 26 a 36 a 46 a Más
1 2 3 4 5 6 Mujeres Hombres 25 35 45 55 de 55
Panorama general
Panorama general de los componentes

Educación Cultura Medio Ambiente Salud


Satisfacción con Satisfacción oferta Satisfacción con calidad Satisfacción con el
educación (5-17 años) cultural del aire servicio de salud

13% 16%

50,2% 22%
54% 53%
62% 29%
74% 73,0%

23%
36,2% 65% 26%
55%
27%
13% 14,3%

20% 24%
12% 12,7% 11% 13,6%

2019 2022 2019 2022 2019 2022 2019 2022

Insatisfecho Neutro Satisfecho Insatisfecho Neutro Satisfecho Insatisfecho Neutro Satisfecho Insatisfecho Neutro Satisfecho
Opinión económica

Autopercepción de Optimismo frente a la Percepción frente a Comieron menos de 3


pobreza economía de Bogotá facilidad de encontrar comidas diarias
trabajo (últimas 4 semanas)

18,5%
25,0%
34,0% 31,4%

27,5%
75%
80% 31,6%
86% 86%
31,4%
36,7%

54,0%
43,4%
37,2%
29,3%
25%
20%
14% 14%

2019 2022 2019 2022 2019 2022 2019 2022

No se considera pobre No optimista No comieron menos de 3


No es fácil Neutral Es facil
Neutral
Se considera pobre Optimista Comieron menos de 3
Las personas mayores y las mujeres son los grupos que más reportaron
haber comido menos de tres comidas diarias en el último mes

Comieron menos de 3 comidas diarias


(últimas 4 semanas)

2019 13,8% 86,2%

2022 24,7% 75,3%

sí no

Personas que comieron menos Personas que comieron menos de


de tres comidas, por sexo tres comidas, por edades
40%
40%
30% 33%
30% 31%
29% 20%
20% 22% 22% 21%
20%
10% 15%
13% 13%
16%
10% 16% 11%
12%
0%
0% 18 y 25 26 y 35 36 y 45 46 y 55 Más de 55
Hombres Mujeres años años años años años
2019 2022 2019 2022

AL1. En las últimas CUATRO semanas, ¿usted o algún miembro de su hogar tuvo que
comer menos de TRES comidas diarias porque no había suficientes alimentos?
Clima de Opinión
Las personas están más insatisfechas con Bogotá,
mientras que opinan que las cosas van por el mismo camino

¿Las cosas van por buen o mal camino?


Mal camino Buen camino

2019 62,6% 37,4%

2022 64,9% 35,1%

Satisfacción con Bogotá como ciudad para vivir


Insatisfecho Satisfecho
2019 20,1% 28,0% 51,9%

2022 24,2% 31,4% 44,4%

AG1. Ahora quisiera saber si en su opinión, las cosas en esta CV1. Teniendo en cuenta una escala de 1 a 5, donde 1 es Muy Insatisfecho y 5 es Muy
ciudad, en general, ¿van por buen camino o por mal camino? Satisfecho ¿Qué tan satisfecho(a) se siente Usted con… como una ciudad para vivir?
El mayor optimismo se encuentra en los
estratos 5 y 6 y en el Norte

¿Las cosas van por buen o mal camino?

2022 64,9% 35,1%

Mal camino Buen camino

Por grupos de estratos

Estratos 5 y 6 54,6% 45,4%

Estratos 3 y 4 64,1% 35,9%

Estratos 1 y 2 67,9% 32,1%

AG1. Ahora quisiera saber si en su opinión, las cosas en esta ciudad, en


general, ¿van por buen camino o por mal camino?
La brecha de género en insatisfacción con Bogotá
como ciudad para vivir se cerró, pero por lo alto.

Insatisfacción con Bogotá como ciudad para vivir


50%
45%
40%
35%
30%
25%
24% 25%
20% 23%
15% 18%
10%
5%
0%
2019 2022
Hombres Mujeres

CV1. Teniendo en cuenta una escala de 1 a 5, donde 1 es Muy Insatisfecho y 5 es Muy Satisfecho ¿Qué tan
satisfecho(a) se siente Usted con… como una ciudad para vivir?
El optimismo y la satisfacción con la ciudad
por debajo de las 4 ciudades principales

Optimismo de Satisfacción con la


ciudad ciudad

35,1%
40,9% 44,4%
65,8%

31,4%
64,9%
59,1%
19,2%

24,2%
14,7%

Bogotá Tres ciudades* Bogotá Tres ciudades*

Mal camino Buen camino Insatisfecho Neutro Satisfecho

AG1. Ahora quisiera saber si en su CV1. Teniendo en cuenta una escala


opinión, las cosas en esta ciudad, en de 1 a 5, ¿Qué tan satisfecho(a) se
general, ¿van por buen camino o por siente Usted con… como una ciudad
mal camino? para vivir? * Medellín, Cali y Barranquilla
Son más los optimistas frente a la construcción del Metro de Bogotá

Optimismo frente a la construcción del Metro de Bogotá

Pesimista Neutro Optimista

33,7% 25,7% 40,6%

En una escala de 1 a 5 donde 1 significa “Muy pesimista” y 5 “Muy optimista”,


sobre la posibilidad de que Bogotá tenga su primera línea del metro, usted se siente....
Gestión
La satisfacción con Bogotá desmejoró mientras que
la percepción sobre la gestión del alcalde/alcaldesa mejoró

2019 2022

18,8%
Buena 33,1%
44,4% Buena
51,9% satisfecho
satisfecho
33,3%
Regular
34,6%
Regular
31,4%
28,0% Neutro
Neutro
47,8%

Mala 32,3%
20,1% 24,2%
Mala
insatisfecho insatisfecho

Satisfacción con Bogotá para Percepción de gestión de Satisfacción con Bogotá para Percepción de gestión de
vivir Alcaldía vivir Alcaldía

CV1. Teniendo en cuenta una escala de 1 a 5, donde 1 es Muy GG3. En términos generales, ¿Usted cómo califica la gestión del
Insatisfecho y 5 es Muy Satisfecho ¿Qué tan satisfecho(a) se siente Alcalde, en una escala de 1 a 5, siendo 1 muy mala gestión y 5 muy
Usted con… como una ciudad para vivir? buena gestión?
El número de personas que califican la gestión
del Concejo de Bogotá como mala aumentó

No lo
conoce
16%
Conoce el
Concejo
84%

Percepción de la gestión del Concejo


Mala gestión Ni Satisfecho Ni Insatisfecho Buena gestión
2019 37,0% 46,0% 16,9%

2022 41,5% 41,9% 16,5%

CC5. En una escala de 1 a 5, siendo 1 muy mala gestión y 5 muy buena gestión Se toman valores si conoce y
¿Usted cómo califica, en términos generales, la gestión del Concejo de su ciudad? tiene una opinión del Concejo
La buena gestión del alcalde y Concejo,
por debajo de las 4 ciudades principales

Percepción de Percepción de
gestión del alcalde gestión del Concejo

16,5%
26,5%
33,1% 38,0%

41,9%

34,6% 42,7%
30,1%

41,5%
32,3% 31,9% 30,5%

Bogotá Tres ciudades* Bogotá Tres ciudades*

Mala Neutro Buena Mala Neutro Buena

GG3. En términos generales, ¿Usted CC5. En una escala de 1 a 5¿Usted


cómo califica la gestión del Alcalde, cómo califica, en términos generales,
en una escala de 1 a 5, siendo 1 muy la gestión del Concejo de su ciudad?
mala gestión y 5 muy buena gestión? * Medellín, Cali y Barranquilla
La salud es el tema que los bogotanos opinan que
debería prestar mayor atención la Alcaldía

Temas que debería prestar atención la Alcaldía


45%
Salud 57%
43%
Empleo 44%
38%
Educación 42%
16%
Pobreza y vulnerabilidad 29%
31%
Seguridad ciudadana y convivencia 25%
20%
Vivienda 21%
30%
Movilidad y transporte 19%
28%
Medio ambiente 13%
8%
Igualdad de oportunidades (o equidad) 12%
10%
Comportamiento ciudadano y cultura 8%
2019 2022

PR1A. A continuación, le voy a entregar unas tarjetas para que por favor me diga, ¿en orden de importancia
cuáles serían los tres temas principales a los que debería prestarle más atención la Administración de su Ciudad?
Seguridad
La mitad de la población se siente segura en su barrio,
el 26% lo hace en la ciudad, y al 73% ha sido víctima de algún delito

Percepción de seguridad en el barrio


2019 50,2% 22,8% 27,0%
Seguro Neutro Inseguro
2022 50,4% 25,0% 24,6%

Percepción de seguridad en la ciudad


2019 27,1% 35,6% 37,3%
Seguro Neutro Inseguro
2022 25,9% 36,7% 37,3%

Victimización directa
2019 72,8% 27,2%
No víctima Víctima
2022 73,1% 26,9%

VS8. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada seguro y 5 es muy seguro, VS15. Durante el último año, ¿usted ha
¿qué tan seguro se sintió/siente usted en su barrio en 2022? sido víctima de algún delito?
El Norte y los estratos 5 y 6 perciben
mayor seguridad en sus barrios

Percepción de seguridad en el barrio

50,4% 25,0% 24,6%

Seguro Neutro Inseguro

Por grupos de estratos

Estratos 5 y 6 68% 17% 14%

Estratos 3 y 4 52% 24% 24%

Estratos 1 y 2 45% 28% 27%

VS8. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada seguro y 5 es muy seguro,


¿qué tan seguro se sintió/siente usted en su barrio en 2022?
Las personas mayores perciben
mayor inseguridad en sus barrios

Percepción de seguridad en el barrio

50,4% 25,0% 24,6%

Seguro Neutro Inseguro

Por grupos de edad

más de 55 años 49% 23% 28%


46 a 55 años 51% 21% 28%
36 a 45 años 50% 25% 25%
26 a 35 años 51% 27% 21%
18 a 25 años 51% 28% 21%

VS8. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada seguro y 5 es muy seguro,


¿qué tan seguro se sintió/siente usted en su barrio en 2022?
Los estratos 3 y 4 perciben
más insegura la ciudad

Percepción de seguridad en la ciudad

25,90% 36,70% 37,30%

Seguro Neutro Inseguro

Por grupos de estratos

Estratos 5 y 6 35% 36% 29%

Estratos 3 y 4 24% 37% 39%

Estratos 1 y 2 26% 37% 37%

VS10. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada seguro y 5 es muy seguro,


¿qué tan seguro en general se sintió usted en su ciudad en 2022?
La percepción de inseguridad no
coincide con las zonas con mayores tasas de hurtos

Percepción de inseguridad en el barrio Percepción de inseguridad en la ciudad Tasa de hurtos (100,000 hab.)

Fuente: Encuesta de Percepción Ciudadana de Bogotá Cómo Vamos (2022) Fuente: SIEDCO (2023)
Tras tres años de pandemia, las mujeres se sienten
menos seguras en la ciudad que los hombres.

Percepción de seguridad en la ciudad

30,0%

27,3% 28,0%
25,0% 26,9%
24,1%
20,0%

15,0%

10,0%

5,0%

0,0%
2019 2022
Hombres Mujeres

VS10. En una escala de 1 a 5, donde 1 es nada seguro y 5 es muy seguro,


¿qué tan seguro en general se sintió usted en su ciudad en 2022?
La victimización directa se relaciona
con la percepción de seguridad
No fue víctima de Sí fue víctima
ningún delito de algún delito

73% 27%

12
%
31% 35
%
Seguro 56% 33
%

29
38%
%

Neutro 24% 55
36 %
31% %
Inseguro 20%

Barrio Ciudad Barrio Ciudad


Percepción de seguridad
VS15. Durante el último año, ¿usted ha sido víctima de algún delito?
Los atracos y la drogadicción son los problemas
de seguridad que más preocupan en los barrios

Problemas más graves de su barrio Razones por las que no se castiga a


los responsables de los hurtos
60%
Atracos callejeros
65%
Las normas son muy flexibles
41% 43%
Drogadicción con los delincuentes.
33%

13%
Tráfico de drogas Los jueces no realizan bien su
19% 18%
trabajo
21%
Asaltos a casas o apartamentos
18%
La policía no realiza bien su
Robos a carros o partes de carros
14% 14%
trabajo
17%

10%
Atracos a tiendas o negocios del barrio
15% La fiscalía no realiza bien su
12%
trabajo
11%
Las pandillas
12%

3% No existen cárceles para


Se presentan casos de homicidio 8%
7% recluirlos

3%
Vandalismo contra edificaciones, parques y otros
6%
Todas son importantes 1%
2019 2022

VS9. ¿Cuáles son los problemas más graves, en relación con JCV7. ¿Cuál es la principal razón, la que mejor explica, que no se
la seguridad, que se presentaron en su barrio en 2022? castigue en todas las ocasiones a los responsables de los hurtos?
Más personas prefirieron solucionar sus necesidades en
justicia por su propia cuenta que acudir a un CAI

Entidades recurridas para solucionar necesidades de justicia

Estación de Policía o CAI 26%


17%

Fiscalía 12%
11%

Comisaría de Familia 12%


9%

Casa de Justicia 8%
7%

Juzgado 5%
7%

Inspección de Policía 12%


6%

Particular 1%
4%

Empresa de servicios públicos 3%


3%
Ninguna. Solucionó la necesidad por su propia 43%
cuenta. 24%

2019 2022

JCV3B. ¿A cuál de las siguientes entidades acudió para


resolver su necesidad en justicia?
El 54% de las personas están de acuerdo con defenderse por
cuenta propia, en especial entre los 26 y 35 años y los hombres

¿Estaría de acuerdo en defenderse por su propia cuenta frente a un delincuente?

25,4% 20,7% 53,9%


En desacuerdo Neutro De acuerdo

58% de 70%
70% los 50% de
60% 55% 56% 55%
hombres las 51% 52%
60% mujeres 50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
0% 18 a 25 26 a 35 36 a 45 46 a 55 Más de
años años años años 55 años

JCV4B. ¿Estaría de acuerdo en que los miembros de una comunidad, ya sea de forma individual o colectiva, puedan defenderse
por su propia cuenta ante la agresión o amenaza (por robo o atraco) de un delincuente?
El INPEC es la entidad de justicia con menor favorabilidad,
y la JEP es la menos conocida

Favorabilidad con entidades de justicia

Comisaría de familia 41% 59% 67% conoce


Casa de justicia 42% 58% 56% conoce
Jurisdicción Especial para la Paz - JEP 48% 52% 52% conoce
Estación de Policía o CAI 50% 50% 88% conoce
Corte suprema de justicia 53% 47% 57% conoce
Corte constitucional 53% 47% 55% conoce
Inspección de Policía 54% 46% 74% conoce
Fiscalía 56% 44% 74% conoce
Juzgados 58% 42% 66% conoce
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC 68% 32% 63% conoce
Desfavorable Favorable
Movilidad
La insatisfacción con el transporte
disminuyó entre 2019 y 2022

Satisfacción con modo de transporte habitual


Insatisfecho Neutro Satisfecho

2019 32% 20% 49%

2022 27% 23% 50%

En una escala de 1 a 5, donde 1 es Muy Insatisfecho y 5 es Muy satisfecho ¿qué tan


satisfecho(a) estuvo usted con el medio de transporte que utilizó principalmente en el 2022?
Mejor panorama en satisfacción
con modos más sostenibles

Satisfacción con modo principal

2019 52,4% 25,0% 22,6%


TransMilenio
2022 40,5% 29,8% 29,7%
Insatisfecho Satisfecho

2019 12,1% 7,3% 80,6%


Bicicleta
2022 5,4% 8,0% 86,6%

2019 5,8% 11,1% 83,1%


Automóvil
2022 12,5% 14,0% 73,5%

En una escala de 1 a 5, donde 1 es Muy Insatisfecho y 5 es Muy satisfecho ¿qué tan


satisfecho(a) estuvo usted con el medio de transporte que utilizó principalmente en el 2022?
Las mujeres están más insatisfechas que los hombres
con TransMilenio y se sienten más inseguras

Insatisfacción con Percepción de inseguridad en


TransMilenio TransMilenio
100% 100%
90% 90%
80% 80%
82%
79%
70% 70%
72%
60% 60% 65%
50% 50%
52% 53%
40% 43% 40%
30% 37% 30%
20% 20%
2022
10% 10%
2019
0% 0%
2019 2022 2019 2022
Hombres Mujeres Hombres Mujeres

En una escala de 1 a 5, […] ¿qué tan satisfecho(a) estuvo usted con Fuente: Encuesta de Percepción y Victimización de la
el medio de transporte que utilizó principalmente en el 2022? Cámara de Comercio de Bogotá (2019 y 2022)
La satisfacción con la bicicleta podría explicarse por mejoras
en infraestructura ciclo inclusiva y bicicletas compartidas

Satisfacción con la bicicleta


Insatisfecho Satisfecho

2019 12,1% 7,3% 80,6%

2022 5,4% 8,0% 86,6%

Satisfacción con bicicarriles


2022 36,2% 31,2% 31,9%
Insatisfecho Satisfecho

Kilómetros de extensión de red de ciclorrutas


650 593 598
584
600 551
550 523
500
450
2018 2019 2020 2021 2022
Más de la mitad de las personas se demoran más
en llegar a sus destinos que el año pasado

Cambios en la duración de los trayectos habituales

2019 vs. 2018 55,4% 33,0% 11,7%

2022 vs. 2021 56,2% 29,3% 14,5%


Más tiempo Menos tiempo Menos tiempo

Usted percibe que, en general sus trayectos habituales en el 2022, ¿tomaban el


mismo tiempo, tomaban más tiempo, o tomaban menos tiempo que en 2021?
El Occidente percibió mayores aumentos
en la duración de sus trayectos

Duración de trayectos 2022 vs 2021

56,2% 29,3% 14,5%


Más tiempo Lo mismo Menos
tiempo

Usted percibe que, en general sus trayectos habituales en el 2022, ¿tomaban el


mismo tiempo, tomaban más tiempo, o tomaban menos tiempo que en 2021?
Mejor panorama en tiempos de viaje
para modos más sostenibles

Cambio en duración de trayectos con modo principal (2021 vs 2022)

TransMilenio 15% 29% 57%


Menos tiempo Más tiempo

Bicicleta 18% 40% 42%

Automóvil 11% 25% 64%

Motocicleta 11% 28% 62%

Usted percibe que, en general sus trayectos habituales en el 2022, ¿tomaban el mismo
tiempo, tomaban más tiempo, o tomaban menos tiempo que en 2021?
Una mayor proporción de personas usan TransMilenio para desplazarse
habitualmente, y una menor usan bus y carro frente a 2019.

Porcentaje de personas que escogen cada modo para desplazarse


50%
37%
43% habitualmente
20% 16% 14% 12% 11% 2019
6% 7% 10%

0%
2022
TransMilenio Bus Automóvil Motocicleta Bicicleta

Salidas del sistema troncal, marzo 2018-2022


70.000.000 64.791.754 64.188.403
59.851.833
60.000.000 54.396.782
50.000.000 42.971.159
37.771.889
40.000.000
30.000.000
20.000.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fuente: TransMilenio

MV3. ¿Qué medio de transporte usó Usted principalmente para desplazarse en sus actividades habituales?
Recomendaciones
Al próximo Plan de Desarrollo Distrital
SEGURIDAD

Repaso
• Aumento en hurtos del 26,3% entre 2021 y 2022.
• Principal preocupación de seguridad en los barrios atracos callejeros 65%.
• 43% piensa que las normas son muy flexibles con los delincuentes
• 54% de acuerdo con defenderse con por su propia cuenta en casos de hurto

Factores de riesgo - violencia

En el Barrio En la ciudad
• Diseño urbano de prevención del crimen • Articulación nación-territorio para mejorar
(iluminación, ornato, recolección de residuos). efectividad en el sistema de justicia.
• Articulación desde CLS como eje acciones de • Focalización de acciones de prevención y control en
prevenir factores de riesgo que resulten en violencia. áreas comerciales, espacio público, calles principales
(ciudad).
• Prevención y control al aumento de fenómenos
criminales a nivel barrial. • Metas PDD de percepción y satisfacción con enfoque
de género.
MOVILIDAD

Repaso
• Los usuarios de bicicleta son quienes reportan mayores reducciones en sus tiempos de viaje
frente a 2021 (18%), y los del automóvil son quienes más reportan aumentos (64%).
• Aumento de proporción de personas que usan TransMilenio habitualmente (+6pp), y reducción
del uso del bus (-4pp) y del automóvil (-2pp).
• Reducción de insatisfacción en TransMilenio (+12pp) y bicicleta (+8pp), y aumento de
insatisfacción en automóvil (+7pp).
• Aumento de brecha en insatisfacción entre hombres y mujeres en TransMilenio (+5pp).

Reforzar la experiencia de viaje a través de


mediciones de satisfacción y articulaciones intersectoriales.

Metas en satisfacción con modos Secretaría de Movilidad y TransMilenio


sostenibles con desagregaciones con Secretaría de la Mujer, Secretaría
espaciales y poblaciones. de Seguridad e IDU.
BOGOTÁ COMO CIUDAD INCLUSIVA

Exhortar el compromiso político de incorporar a las metas plan de desarrollo variables de


satisfacción, fundamentado en la trayectoria, estabilidad, rigurosidad técnica, periodicidad para el
monitoreo y seguimiento, objetividad y transparencia, de los instrumentos existentes en la
ciudad.
• Focalizar la formulación de metas que evidencien un compromiso transectorial que mejore la
satisfacción en grupos poblacionales y que promueva la reducción de brechas en temas
esenciales de calidad de vida como salud, seguridad, movilidad, educación, ambiente, entre
otras:
• Género
• Rangos etarios (Primera infancia, población joven y persona mayor).
• Niveles socioeconómicos.

Una ciudad que está planeada para las poblaciones más vulnerables,
es una ciudad que se desarrolla sosteniblemente y no deja a nadie atrás.

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