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Ley Organica de Municipios: Junta Departamental de Canelones

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JUNTA D E P A R T A M E N T A L D E CANELONES

PUBLICACIONES D E L DEPARTAMENTO JURIDICO

V O L U M E N N° 2

LEY ORGANICA
DE MUNICIPIOS
( A n o t a d a c o n a r t í c u l o s de l a C o n s t i t u c i ó n y
algunas leyes y decretos de
i n t e r é s municipal.)

D E P A R T A M E N T O DE CANELONES
R e p ú b l i c a Oriental del Uruguay

1 9 6 1
Ar. 1 a 3

L e y N« 9.515 de 28 de octubre de 1935

PODER LEGISLATIVO
EL SENADO Y L A CAMARA DE

REPRESENTANTES DE LA REPUBLICA

ORIENTAL D E L URUGUAY REUNIDOS

EN ASAMBLEA GENERAL

D E C R E T A N :

SECCION I

Del Gobierno y Administración de los


Departamentos
(Véase Const. arts. 262 y sgts. - Caps. I y II)
Artículo 1 9
C a d a Departamento s e r á gober-
nado y administrado por un Intendente que ejer-
c e r á las funciones ejecutivas, y por una Junta
Departamental que t e n d r á funciones de contralor
y legislativas.
Su j u r i s d i c c i ó n se e x t e n d e r á a todo el territorio
del D e p a r t a m e n t o y t e n d r á su sede en la Capital
del m i s m o .
. A r t . 2° E n toda p o b l a c i ó n fuera de la planta
urbana de la C a p i t a l del Departamento, p o d r á ,
a d e m á s , haber una Junta L o c a l . ¿"

SECCION II

De la Junta Departamental

CAPITULO I
( V é a s e Const. arts. 262 y sgts. - Caps. I, II y III)
Artículo 3' Las Juntas Departamentales se
Ar. 3 a 6

c o m p o n d r á n de once miembros en M o n t e v i d e o y
de nueve en los d e m á s Departamentos, distri-
b u y é n d o s e los cargos entre los diversos lemas,
proporcionalmente al caudal electoral de cada
uno.
(Modificado por el Art. 234 de la Constitución.)
L a e l e c c i ó n se h a r á directamente por el pueblo
con las g a r a n t í a s que para el sufragio se estable-
cen en l a S e c c i ó n III de la C o n s t i t u c i ó n .
Se a t r i b u i r á a la lista cuyo candidato a Inten-
dente haya resultado triunfante, la totalidad de los
cargos que correspondan a su l e m a .
Dentro de los d e m á s lemas, la d i s t r i b u c i ó n se
h a r á p o r el sistema de la r e p r e s e n t a c i ó n p r o p o r -
cional integral.
Los miembros de las Juntas d u r a r á n cuatro
a ñ o s en el ejercicio de sus funciones. C o n j u n t a -
mente c o n los titulares s e r á n elegidos hasta triple
n ú m e r o de suplentes.
Art. 4 <?
Las Juntas Departamentales se reu-
n i r á n inmediatamente d e s p u é s de ser p r o c l a m a -
das, a fin de proceder a su i n s t a l a c i ó n .
Una vez instaladas, n o m b r a r á n en c a r á c t e r de-
finitivo un Presidente y dos Vicepresidentes, los
que d u r a r á n un a ñ o en el ejercicio de sus cargos,
pudiendo ser reelectos.
V A r t . 5° E n los casos de muerte, incapacidad,
renuncia aceptada, i n h a b i l i d a d o cese de los titu-
lares, los suplentes respectivos los r e m p l a z a r á n
c o n c a r á c t e r permanente. E n los d e m á s casos re-
e m p l a z a r á n a u t o m á t i c a m e n t e a los titulares p o r
ausencia o inasistencia de é s t o s , o c u p a n d o el car-
go mientras dure dicha ausencia o inasistencia.
Art. 6 9
Las Juntas Departamentales sesiona-
r á n ordinariamente en las fechas que ellas mismas
designen. Tres de sus miembros o el Intendente
p o d r á n convocar extraordinariamente a la Junta
en cualquier m o m e n t o .
A - *7 -, "5 "3
•t-'kf.. í a i o
A r t . 7« L o s miembros ds las juntas D e p a r -
tameñtale: e d e n o m i n a r á n ediles y sus funcio-
nes s e r á n honorarias.
A r t . 8- P a r a ser miembro d ie la Junta De
parlamenta!, se r e q u e r i r á n : 2|l a ñ o s cumplidos
e d a d ; c i u d a d a n í a natural o "legal con tres a ñ o s de
ejercicio, y ser nativo del Departamento o estar
radicado en él desde tres a ñ o s antes, por lo menos.
(Véasa Coiiot. art. 2S4.)
A r t . 9° N o p o d r á n ser ediles los e
del P o d e r E j e c u t i v o , c o n e x c e p c i ó n de los de-
pendientes de los entes a u t ó n o m o s o servicios des-
centralizados; los dependientes de las autoridades
departamentales; los que d e s e m p e ñ e n funciones
electivas cualquiera sea su naturaleza — y quie-
nes e s t é n a sueldo o reciben r e t r i b u c i ó n de empre-
sas privadas que contraten con el M u n i c i p i o .
(Ver art. 38 ap. 3? de es,ta ley)
( V é a s e Const. art. 289 y sgts. - Caps. VIII y IX.)
A.rt. 1 0. L o s ediles no s e r á n responsables por
las opiniones que viertan en el d e s e m p e ñ o de sus
funciones, c o n p r o p ó s i t o s de i n t e r é s general.
A r t . 1 1. L a J u n t a c e l e b r a r á s e s i ó n con la m a -
y o r í a de sus m i e m b r o s , y la S e c r e t a r í a p o n d r á a
d i s p o s i c i ó n de quien lo solicite un resumen de los
asuntos tratados y resueltos, salvo los que hubie-
ran sido declarados secretos por la m a y o r í a de los
presentes.
A r t . 12. t o d a s las resoluciones de la Junta
s e r á n revocables por el voto de la m a y o r í a abso-
luta de sus componentes, sin perjuicio de los de-
rechos de terceros, que s e r á n ventilados en la v í a
correspondiente.
A r t . 1 3. E l Presidente p r e s i d i r á las sesiones,
f i r m a r á con el Secretario las .resoluciones de la
Junta, a la que r e p r e s e n t a r á y t e n d r á las d e m á s
funciones que le acordare el regrameritn_jriternn!
Ar. 14 a 18

A r t . 14. E l Intendente p o d r á asistir a las se-


siones de la Junta y t e n d r á voz en ella, pero no
voto.
( V é a s e Const., art. 282.)
A r t . 15. L o s libros de actas y d e m á s docu-
mentos de la Junta son instrumentos p ú b l i c o s , si
para su e x p e d i c i ó n se hubieren llenado las forma-
lidades^ legales y reglamentarias. N i n g u n a orde-
nanza y, en general, ninguna r e s o l u c i ó n de las
Juntas será v á l i d a si no consta en el acta de la
sesión en que haya sido adoptada. Se e x c e p t ú a n
las medidas y resoluciones urgentes y d e m á s que
esté facultado para hacer cumplir el Presidente de
la Junta, de acuerdo con los reglamentos y orde-
nanzas vigentes.

C A P I T U L O II

A r t í c u l o 1 6. . T o d o edil puede pedir al Inten-


dente los datos e informes que estime necesarios
para llenar su cometido. E l pedido s e r á p o r es-
crito y por intermedio del Presidente de la Junta,
el que lo r e m i t i r á de inmediato al Intendente.
S i é s t e no facilitare los informes dentro del
jjIazo^cle_djLez_ d í a s el edil p o d r á solicitarlos por
intermedio d e T a Junta.
( V é a s e Const., art. 284.)
A r t . 1 7. L a Junta tiene facultad, p o r resolu-
ción de la tercera parte de sus miembros, de hacer
venir a su Sala al Intendente o al funcionario mu-
nicipal que a q u é l l a indique, para pedirle y recibir
los informes que estime convenientes, ya sea para
tomar sus resoluciones, ya sea con fines de ins-
p e c c i ó n o de f i s c a l i z a c i ó n .
( V é a s e Const., art. 28S.)
A r t . 18. L a j u n t a p o d r á n o m b r a r ele su seno
Comisiones de i n v e s t i g a c i ó n para suministrar da-
tos que considere necesarios para el c u m p l i m i e n t o
de sus funciones, quedando obligados el Inten-
A r . 18 a 19
dente y las Oficinas de su dependencia a facilitar
los datos solicitados.
(Véase Const., art. 286.) ^»»t G#5* QatCÍú 7.1 ^ ¿ 0 S

CAPITULO III Swwrh


(Véase Const., art. 273.)
A r t í c u l o . 19. A cada J u n t a D e p a r t a m e n t a l
compete dentro de su Departamento y en cuanto
no se oponga a la C o n s t i t u c i ó n ni a las leyes de
la R e p ú b l i c a :
1 9
A c o r d a r a u t o r i z a c i ó n al Intendente, previo
informe del T r i b u n a l de Cuentas, para so-
licitar del P o d e r Legislativo la c r e a c i ó n de
nuevos impuestos municipales;
( V é a s e Const., art. 273, num. 3 y 4.)
2" A p r o b a r o reprobar anualmente el presu-
puesto del M u n i c i p i o que presente el Inten-
dente. Este r e m i t i r á cada a ñ o , a l a Junta
Departamental, para su estudio y s a n c i ó n ,
un proyecto de presupuesto equilibrado. L a
Junta p o d r á modificar .solamente para au-
mentar los recursos otadniitirj, los gastos, no
pudiendo prestar a p r o b a c i ó n a n i n g ú n pro-
yecto que signifique déficit, ni crear empleos
por su iniciativa.
Previamente a l a s a n c i ó n del presupuesto _
y en la fecha que indique la ley de C o n t a -
b i l i d a d y A d m i n i s t r a c i ó n Financiera, l a Jun-
ta r e c a b a r á informes del T r i b u n a l de Cuen-
tas, que se p r o n u n c i a r á dentro de los veinte.
d í a s , pudiendo formular observaciones úni-
camente sobre error en el c á l c u l o de !g_s re-
cursos, o m i s i ó n de obligaciones p r e s u p u é s -
tales o v i o l a c i ó n de las disposiciones cons-
titucionales o leyes aplicables.
Si el Tribunal de Cuentas notare que el
presupuesto adolece de defectos de forma
o que faltaren antecedentes ilustrativos que
— 9
considere indispensables para expedirse de
acuerdo con los preceptos constitucionales
y la ley de Contabilidad, p o d r á solicitarlos,
y en ese caso, el plazo para informar se sus-
p e n d e r á hasta que se reciba el presupuesto
corregido o los antecedentes que hubiere pe-
dido, c o m p u t á n d o s e a los efectos del t é r m i -
no, el tiempo transcurrido c o n anterioridad.
Si la Junta aceptase las observaciones del
Tribunal de Cuentas o no mediaran é s t a s ,
s a n c i o n a r á definitivamente el presupuesto.
E n n i n g ú n caso la Junta p o d r á i n t r o d u c i r
modificaciones, con posterioridad al informe
del Tribunal.
Si la Junta Departamental no aceptase
las observaciones formuladas por el T r i b u -
nal de Cuentas, el presupuesto se r e m i t i r á ,
con lo actuado, a la A s a m b l e a General, p a -
ra que ésta, en r e u n i ó n de ambas C á m a r a s ,
resuelva las discrepancias, dentro del p l a z o
de cuarenta días, y si no recayera d e c i s i ó n
el presupuesto se t e n d r á p o r sancionado.
L o s presupuestos municipales declarados
vigentes se c o m u n i c a r á n al P o d e r E j e c u t i v o
para sü inclusión, a título informativo, en el
Presupuesto General de Gastos, y al T r i b u -
nal de Cuentas, con i n s t r u c c i ó n a é s t e de los
antecedentes relativos, a sus observaciones
cuando las hubiere.
R e g i r á n respecto de los presupuestos m u -
nicipales los principios generales fijados p a -
ra el Presupuesto General de Gastos d e l
Estado, por los a r t í c u l o s 194 (inciso 1'),
197, 198 y 199 de la C o n s t i t u c i ó n de l a
República;
( V é a s e Const., art*. 214 y sgts. - Sec. XIII.)
F i j a r con anuencia del T r i b u n a l de Cuentas
y del P o d e r Legislativo, en su caso, una se-
sión especial en el Presupuesto M u n i c i p a l
A r . i y aps. 3 a 7

que c o m p r e n d a los gastos ordinarios per-


manentes del Municipio, cuya r e v i s i ó n anual
no sea indispensable. N o se i n c l u i r á en el
Presupuesto disposiciones cuya v i g e n c i a ex-
ceda la del ejercicio e c o n ó m i c o que no se
refieran exclusivamente a su i n t e r p r e t a c i ó n
y ejecución;
4° A p r o b a r o reprobar en todo o en parte, las
cuentas que presente el Intendente, previo
informe del T r i b u n a l de Cuentas;
(Véase Const., art. 215.)
5 9
Requerir la i n t e r v e n c i ó n del T r i b u n a l de
Cuentas para dictaminar sobre cuestiones
relacionadas c o n las finanzas o administra-
c i ó n departamentales, bastando un tercio
del total de votos para tener p o r aprobada
la solicitud de i n t e r v e n c i ó n ;

6 9
A c o r d a r a u t o r i z a c i ó n al intendente, previo
informe del T r i b u n a l de Cuentas, para so-
licitar del P o d e r Legislativo l a c o n t r a t a c i ó n
de e m p r é s t i t o s . N o se e n t e n d e r á por tales
los p r é s t a m o s bancarios en cuenta corrien-
te, destinados exclusivamente al pago regu-
lar del Presupuesto, los que d e b e r á n que-
dar cancelados dentro del ejercicio. E l lími-
te de esta cuenta lo f i j a r á él Intendente con
anuencia de l a Junta y del T r i b u n a l de Cuen-
tas, pudiendo estos dos ú l t i m o s modificar
sus alcances en cada ejercicio;
( V é a s e Const., art. 301.)
1° A c o r d a r a u t o r i z a c i ó n al Intendente para
destituir los empleados de su dependencia,
incluso los de las Juntas Locales, en caso
de ineptitud, o m i s i ó n o delito. L a Junta
d e b e r á expedirse dentro de los cuarenta
d í a s . D e no hacerlo, la d e s t i t u c i ó n se con-
s i d e r a r á ejecutoriada;
Ar. i » aps. o ai i i
8 9
Destituir los miembros de las Juntas L o c a -
les a propuesta del- Intendente y p o r m a y o -
r í a absoluta de votos, oyendo p r e v i a m e n -
te las exposiciones que a q u é l l o s quisieren
formular;
(Véase Const., art. 273, num. 5.)
9 ?
N o m b r a r y destituir por sí los empleados
•éfue necesite para su funcionamiento y fi-
jar su d o t a c i ó n , previo informe del T r i b u -
nal de Cuentas, de acuerdo con lo precep-
tuado en el numeral 2° de este a r t í c u l o ;
(Véase Const., art. 273, num. 7.)
10. A c u s a r ante el Senado por u n tercio de
votos, al .-Intendente o a los ediles p o r los
m o t i v o s previstos en el a r t í c u l o 84 de la
C o n s t i t u c i ó n , siempre que para esto haya
sido convocada expresamente con diez d í a s
de a n t i c i p a c i ó n i n d i c á n d o s e el objeto de
la r e u n i ó n . E l Senado p o d r á separarlos de
su destino por dos tercios de votos del to-
tal de sus componentes;
( V é a s e Const., art. 29S.)
1 1. C r e a r Juntas Locales a propuesta del In-
tendente;
(Véase Const., art. 273, num. 9.)
12. Dictar, a propuesta del Intendente o por
p r o p i a iniciativa, ordenanzas y d e m á s re-
soluciones en materia de su competencia.

13. R e s o l v e r en definitiva las apelaciones inter-


puestas contra los decretos y d e m á s reso-
luciones del Intendente;
(Véase Const., art. 317 sgts., cap. IV.)
14. A p r o b a r todos los actos del Intendente que
p o r la ley de 23 de diciembre de 1919 re-
q u e r í a n a p r o b a c i ó n de la A s a m b l e a R e p r e -
sentativa ;
Considerar las solicitudes de venia o acuer-
do que el Intendente formule c o n arreglo a
la presente ley;

Solicitar directamente del P o d e r Legislati-


v o modificaciones o ampliaciones de esta
ley;

Otorgar concesiones para servicios p ú b l i c o s ,


locales o departamentales, a propuesta del
Intendente y por m a y o r í a absoluta de vo-
tos de sus componentes, y salvo lo dispues-
to en leyes especiales.
Las concesiones no p o d r á n darse a per-
petuidad en n i n g ú n caso;
Otorgar concesiones de t r a n v í a s u otros
servicios de transportes con s u j e c i ó n a las
leyes y previa propuesta del Intendente;
A u t o r i z a r en l a misma f o r m a del inciso an-
terior, concesiones de a l u m b r a d o , excepto
el e l é c t r i c o de g e n e r a c i ó n c e n t r a l ;
Autorizar, a .propuesta del Intendente, el
establecimiento de t e l é f o n o s y alumbrado
e l é c t r i c o , previa i n t e r v e n c i ó n , en lo que se
refiere a la parte técnica, de las Usinas E l é c -
tricas del Estado, en las poblaciones en que
esta Institución no los hubiera establecido.
E l plazo de la c o n c e s i ó n s e r á el que fije
las Usinas E l é c t r i c a s del E s t a d o , siempre
que este organismo se obligue a establecer
dichos servicios dentro del p l a z o fijado;
Gestionar de las Usinas E l é c t r i c a s del E s -
tado la a p l i c a c i ó n de las utilidades l í q u i -
das que resulten en cada Departamento,
con e x c e p c i ó n del de M o n t e v i d e o , para re-
bajar las tarifas o ampliar las instalaciones.
A ese efecto, se l l e v a r á a c a d a Departa-
mento una cuenta de ganancias y p é r d i d a s ,
— 13
19 aps. 21 al 26

de acuerdo con la contabilidad industrial.


L a s Usinas E l é c t r i c a s del Estado, anual-
mente, c o m u n i c a r á n a cada M u n i c i p i o el
estado de su cuenta en la forma m á s am-
p l i a posible;
H o m o l o g a r el establecimiento y la vigen-
,eia de las tarifas de servicios p ú b l i c o s m u -
nicipales a cargo de empresas concesiona-
rias, s e g ú n lo dispuesto en el a r t í c u l o 50
de la C o n s t i t u c i ó n y vigilar el funciona-
miento de dichos servicios;
( V é a s e Const., art. 51.)
Denunciar a los Poderes P ú b l i c o s toda or-
g a n i z a c i ó n comercial o industrial trustifica-
da, a los fines previstos en el a r t í c u l o 49
de la C o n s t i t u c i ó n ;
( V é a s e Const.,. art. 50.)
T o m a r en c o n s i d e r a c i ó n 3' resolver dentro
de los sesenta d í a s de presentada, la inicia-
t i v a que sobre asuntos de i n t e r é s local to-
me el quince por ciento de los inscriptos
residentes en una l o c a l i d a d . S i l a iniciativa
escapara a la j u r i s d i c c i ó n legal de la Junta,
é s t a le d a r á t r á m i t e ante las autoridades res-
pectivas ;
(Véase Const., art. 305.)
A p r o b a r por m a y o r í a absoluta de votos de
sus componentes la d e s i g n a c i ó n de las pro-
piedades a expropiarse que hiciese el In-
tendente, siendo entendido que, a los efec-
tos de la e x p r o p i a c i ó n de los bienes para
usos departamentales, la Junta t e n d r á todas
las facultades que, con respecto a dichos
bienes, la ley de 28 de marzo de 1912
a c o r d a b a al Poder E j e c u t i v o ;
Requerir el apoyo de la P o l i c í a siempre que
lo crea necesario para el c u m p l i m i e n t o de
sus funciones;
A r . 19 aps. 2 6 al 3 0
( V é a n s e Const., art. 306 y Decreto P. Ejecutivo de 18 de
febrero de 1952.)
2 7. Suministrar a los Poderes P ú b l i c o s todos los
informes que le soliciten;
28. F i j a r la r e m u n e r a c i ó n del Intendente de
acuerdo c o n el a r t í c u l o 252 de la Consti-
tución;
( V é a s e Const., art. 295.)
29. V e l a r p o r l a c o n s e r v a c i ó n de los derechos
individuales de los habitantes d e l D e p a r t a -
mento :
A ) E j e r c i t a n d o l a a c c i ó n judicial perti-
nente a fin de hacer efectivos los ar-
t í c u l o s 1 6 y 1 7 de l a C o n s t i t u c i ó n ;
B ) R e c l a m a n d o ante los Poderes P ú b l i c o s
la observancia de las leyes tutelares de
aquellos derechos;
C ) Prestando especialmente su apoyo a los
ciudadanos que fueran obligados a pres-
tar servicio en el E j é r c i t o , fuera de los
casos previstos p o r las leyes;
D ) Designando l o s ciudadanos que han de
componer el Jurado, con s u j e c i ó n a las
leyes de l a materia;
(Ley 9755 de 7 de enero de 1938.)
E) Calificando los ciudadanos para el ser-
vicio de l a G u a r d i a Nacional, s e g ú n lo
disponga l a ley especial o el C ó d i g o
Militar.
30. Sancionar sus ordenanzas c o n multas hasta
quinientos pesos. ¿,
Las mayores de cien y menores de dos-
cientos cincuenta pesos s ó l o p o d r á aplicar-
las el Intendente c o n anuencia de l a Jun-
ta, p o r m a y o r í a absoluta de votos, y las
mayores de doscientos cincuenta, con la
m i s m a anuencia, acordada por dos tercios
de votos.
— 15
Ar. 19 ap. 30 al Ar. 20

Las multas impagas p o d r á n ser persegui-


das judicialmente o redimidas con p r i s i ó n
proporcionada, r e g u l á n d o s e un d í a p o r cada
cuatro pesos.
L a p r i s i ó n por concepto de multas impa-
gas no p o d r á exceder en n i n g ú n caso, de
tres d í a s , sin perjuicio de la a c c i ó n p o r el
saldo;

31. D e t e r m i n a r la nomenclatura de las calles,


caminos, plazas y paseos.
P a r a cambiar su nombre y la numera-
c i ó n de las puertas, y cuando se preten-
diere dar nombres de personas, no p o d r á
hacerse sin oir previamente al Intendente,
y se r e q u e r i r á n dos tercios de v o t o s ;

32. Crear y sostener, s e g ú n las necesidades y


recursos, laboratorios municipales, q u í m i c o s
y b a c t e r i o l ó g i c o s , y otras oficinas t é c n i c a s ,
a propuesta del Intendente;
33. V i g i l a r la seguridad clel t r á n s i t o en los pa-
sos a nivel establecidos o que deban esta-
blecerse en el cruce con caminos m u n i c i p a -
les, sin perjuicio de la i n t e r v e n c i ó n que co-
rresponda a las oficinas t é c n i c a s nacionales;
34. R e g l a m e n t a r los e s p e c t á c u l o s p ú b l i c o s , ve-
lando especialmente por todo lo que haga
referencia con la cultura, m o r a l , decoro y
orden en el desarrollo de los mismos, así
c o m o en lo referente a la higiene, seguri-
d a d y c o m o d i d a d de sus locales, sin per-
juicio de lo dispuesto en los C ó d i g o s P e -
nal y del N i ñ o .
A r t . 2 0 . E n todos los casos en que de acuer-
do c o n esta ley sea necesaria la a p r o b a c i ó n o au-
t o r i z a c i ó n de la Junta para determinados actos
o resoluciones, é s t a d e b e r á c o n c e d e r l a o denegar-
lo —
A r . 20 al-26
la dentro del plazo de treinta d í a s contados des-
de la fecha de la respectiva solicitud.

C A P I T U L O IV

A r t í c u l o 2 1 . Si el Intendente, a quien se hu-


biese remitido u n a ordenanza u otra r e s o l u c i ó n
de c a r á c t e r legislativo, no tuviese reparo que opo-
nerle, lo a v i s a r á inmediatamente, quedando a s í
de hecho, sancionada y expedita para ser p r o m u l -
gada sin demora.
(Véase Const., art. 281.)
A r t . 2 2 . S i el Intendente no devolviese el
proyecto c u m p l i d o s los cinco d í a s h á b i l e s que e s - ^
tablece el n ú m e r o 7 del a r t í c u l o 34, t e n d r á f u e r - ^ ^
za ejecutiva y se p u b l i c a r á como tal, r e c l a m á n -
dose esto, en caso omiso, por la Junta.
(Véase Const., arts. 174, ap. 6, y 281.)
A r t . 2 3 . Reconsiderado por l a Junta un pro-
yecto que hubiese sido devuelto p o r el Intenden- » ^
te c o n objecciones u observaciones, si a q u é l l a \oy\s>
confirmase p o r dos terceras partes de votos, se
t e n d r á p o r su ú l t i m a s a n c i ó n y, comunicado al
Intendente, é s t e l o h a r á cumplir en seguida.
Si l a Junta desaprobara el proyecto devuelto
por el Intendente, q u e d a r á suprimido por enton-
ces, y no p o d r á ser presentado de nuevo hasta
el a ñ o siguiente.
( V é a s e Const., art/281^J'
A r t . 25~ F m T o d o caso de r e c o n s i d e r a c i ó n de
un proyecto devuelto por el Intendente^ Jas vota-
ciones s e r á n nominales p o r sí o por no, y los
nombres y fundamentos de los sufragantes como
las objecciones u observaciones del Intendente,
se p o d r á n publicar p o r l a prensa.
A r t . 2 6 . N o p o d r á n ser observadas:
A ) L a s venias, acuerdos, autorizaciones o re-
soluciones de la Junta en que é s t a a c t ú a
por v í a jurisdiccional o de contralor;
A r . 26 al 30

B) Las resoluciones de c a r á c t e r interno de l a


Junta;
C) E l presupuesto municipal que haya llega-
do a la Asamblea G e n e r a l por el t r á m i t e
establecido en el a r t í c u l o 254 de l a Cons-
titución.
(Véase Const., arts. 224 y 281.)

SECCION III

Del Intendente

CAPITULO I
( V é a s e Const., art. 262 sgts. - Cap. I - y 274 sgts.)
A r t í c u l o 27. E l Intendente t e n d r á a su car-
go l a f u n c i ó n ejecutiva del G o b i e r n o D e p a r t a -
mental.
L o s Intendentes d u r a r á n cuatro a ñ o s en sus
funciones y p o d r á n ser reelectos, pero p o r una
sola vez, y en ese caso d e b e r á n renunciar con
tres meses, por lo menos, de a n t i c i p a c i ó n a la
fecha de la e l e c c i ó n ,
A r t . 28. L o s Intendentes s e r á n elegidos direc-
tamente por el pueblo a m a y o r í a simple de v o -
tantes, mediante el sistema del d o b l e v o t o si-
m u l t á n e o y c o n las g a r a n t í a s que para el sufra-
gio se establecen en la S e c c i ó n III de l a C o n s -
titución, t e n i é n d o s e por triunfante al c a n d i d a t o de
la lista m á s v o t a d a del lema m á s v o t a d o .
A r t . 29. P a r a ser Intendente se r e q u e r i r á n
las mismas calidades que para ser Senador, ne-
c e s i t á n d o s e , a d e m á s , ser nativo del D e p a r t a m e n -
to o estar radicado en él desde tres a ñ o s antes,
por l o menos.
A r t . 30. Es incompatible el cargo de i n t e n -
dente con todo otro cargo o empleo p ú b l i c o o
privado, e x c e p c i ó n hecha de los docentes. P o -
d r á ejercer oficio, p r o f e s i ó n , comercio o indus-
tria, siempre que en sus actividades no contrate
con el M u n i c i p i o .

7S A r t . 31. Los intendentes no g o z a r á n de l i -


cencia, c o n r e m u n e r a c i ó n por m á s de un mes al
a ñ o , que le s e r á acordada por la Junta D e p a r t a -
m e n t a l ; tampoco p o d r á n obtener licencia sin re-
m u n e r a c i ó n por m á s de seis meses.
A r t . 32. E l intendente tendrá, un primer y
segundo suplente, electos conjuntamente con el
titular, que d e b e r á n poseer las mismas calidades
y que en caso de vacancia temporal o definitiva,
lo s u s t i t u i r á n con sus mismas atribuciones.
(Véase Const., art. 237.)
C u a n d o se conceda licencia al Intendente o se
p r o d u z c a por cualquier m o t i v o la vacancia defi-
n i t i v a o temporal del cargo, se c o n v o c a r á al su-
plente respectivo, quien p e r c i b i r á en todos los
casos igual r e m u n e r a c i ó n que el titular.
A r t . 33. E l cargo de Intendente suplente es
c o m p a t i b l e con el de m i e m b r o de la j u n t a D e -
partamental. E l E d i l que pase a ocupar l a Inten-
dencia q u e d a r á entre tanto suspenso en sus fun-
ciones.
A r t . 34. Las resoluciones del Intendente, de-
bidamente refrendadas por el funcionario que
corresponda, se a s e n t a r á n en libros - registros, y
sus constancias o testimonios expedidos en for-
ma, c o n s t i t u i r á n instrumentos p ú b l i c o s . Dichas re-
soluciones no s e r á n v á l i d a s si no constan en el
l i b r o respectivo. Se e x c e p t ú a n las m e d i d a s - y re-
soluciones urgentes, que d e b e r á n hacerse constar
por acta especial.

C A P I T U L O II
(Véase Const., arts. 262 sgts. - Cap. I - y art. 274.)
A r t í c u l o 35. Compete al Intendente:
— 19
Ar. 35 aps. 1 al 6

l 9
P r o m u l g a r y publicar las ordenanzas y re-
soluciones sancionadas por la Junta D e p a r -
tamental, dictando los reglamentos o reso-
luciones que e s t i m é oportunos para su c u m -
plimiento ;
2 9
C u m p l i r y hacer cumplir la C o n s t i t u c i ó n ,
las leyes y las ordenanzas y resoluciones de
la Junta Departamental;
3 9
Ejercer la superintendencia de las oficinas
de su dependencia, nombrar sus empleados,
incluso los de las Juntas Locales, estable-
cer su disciplina y suspenderlos en el ejer-
cicio de sus funciones, sin goce de sueldo
o c o n medio sueldo, por p e r í o d o s que en
su conjunto no pasen de dos meses p o r a ñ o
para cada empleado. L o s empleados de las
Juntas Locales a u t ó n o m a s s e r á n n o m b r a d o s
por el Intendente, a propuesta de dichas
Juntas;
(Véase Const., arts. 66 y 274 num. 5?)
4 ?
Destituir a sus empleados y a los de las J u n -
tas Locales, en caso de ineptitud, o m i s i ó n o
delito, rigiendo siempre la g a r a n t í a estable-
cida en el inciso 4 del art. 5 7 de la C o n s -
9

t i t u c i ó n de la R e p ú b l i c a , con a u t o r i z a c i ó n de
la Junta D epartamental, que d e b e r á expe-
dirse dentro de los cuarenta d í a s . D e no
hacerlo, l a d e s t i t u c i ó n se c o n s i d e r a r á eje-
cutoriada;
(Véase Const-, arts. 56 y 274 num. 5.)
5 9
Preparar anualmente el presupuesto del M u -
nicipio y someterlo a la a p r o b a c i ó n de l a
j u n t a en la fecha que indique la L e y ' - d e
C o n t a b i l i d a d y de acuerdo c o n los a r t í c u -
los 2 5 4 y 255 de l a C o n s t i t u c i ó n ;
( V é a s e Const., arts. 214 sgts. - Sec. XIII.)
6 9
O r d e n a r los pagos, previa i n t e r v e n c i ó n de
la C o n t a d u r í a ;
Á r . 3b aps. 7 ¿ 12 a

7 9
Presentar proyectos de ordenanzas y reso-
luciones a l a Junta Departamental y hacer
observaciones a los que ella sancione, den-
. tro de los cinco d í a s h á b i l e s siguientes a
la fecha en que se le haya hecho saber la
aprobación;

(Véase Const., arts. 274 num. 5, y 281.)


8° D e s i g n a r los miembros de las Juntas L o -
cales y sus suplentes, con a p r o b a c i ó n ele la.
J u n t a Departamental, dada p o r tres quin-
tos de votos. Las designaciones se h a r á n
respetando en lo posible la proporcionali-
d a d de la Junta Departamental en la re-
p r e s e n t a c i ó n de los diversos partidos;
(Véase Const., arts. 274 num. S, y 287.)
9° Representar al Departamento en sus rela-
ciones c o n los Poderes del Estado o con los
d e m á s G o b i e r n o s Departamentales, y en
sus contrataciones con ó r g a n o s oficiales o
pi ¡ v a d o s ;

0. C e l e b r a r contratos sobre la a d m i n i s t r a c i ó n
de las propiedades inmuebles, arrendamien-
tos y u t i l i z a c i ó n de bienes departamentales
o confiados a los Municipios', r e q u i r i é n d o s e
la a p r o b a c i ó n de la Junta Departamental
por l a m a y o r í a absoluta de sus miembros si
el contrato tuviese una d u r a c i ó n m a y o r que
su m a n d a t o , o cuando el monto del con-
trato exceda de dos mil pesos;

1. Transigir, previo dictamen del Ministerio


Fiscal, en los asuntos inferiores a dos m i l
pesos, r e q u i r i é n d o s e a d e m á s l a a u t o r i z a c i ó n
de l a Junta Departamental, en los de mayor
cantidad;

2. R e q u e r i r el apoyo de la p o l i c í a siempre que


— 21
aí". ót> aps. i'¿ al 14
lo crea necesario para el cumplimiento de
sus funciones;
( V é a n s e Const., art. 306 y Decreto P. Ejecutivo de 8 de
febrero de 1952.) •
I 3. Suministrar a los Poderes P ú b l i c o s todos los
informes que le soliciten;
14. V e l a r por la e n s e ñ a n z a p r i m a r i a :
A) N o m b r a n d o al Presidente y d e m á s
miembros de la C o m i s i ó n D e p a r t a -
mental de Instrucción P r i m a r i a , c o n
arreglo a las leyes vigentes;
B) Inspeccionando cuando lo juzgue opor-
tuno, las escuelas privadas y p ú b l i c a s
del Departamento;
C ) Representando ante el Consejo N a c i o -
nal de E n s e ñ a n z a P r i m a r i a y N o r m a l
y ante los Poderes P ú b l i c o s , las nece-
sidades de las escuelas y cuanto pue-
d a contribuir a propagarlas y mejorar-
las;
D ) C u i d a n d o p o r la c o n s e r v a c i ó n de los
edificios escolares a fin de que las es-
cuelas puedan funcionar en condiciones
de seguridad e higiene;
E ) R e c l a m a n d o ante el Consejo Nacional
de E n s e ñ a n z a P r i m a r i a y N o r m a l , el
• fiel cumplimiento de las leyes, decre-
tos, reglamentos y programas sobre
e d u c a c i ó n e i n s t r u c c i ó n primaria, en
caso de v i o l a c i ó n u o m i s i ó n , con re-
curso para ante el P o d e r E j e c u t i v o , a
los efectos de lo dispuesto en el ar-
tículo 190 de la C o n s t i t u c i ó n , y sin
perjuicio de lo dispuesto en el subin-
ciso anterior.
Las atribuciones de los subincisos
B ) , C ) , D ) y E ) , p o d r á t a m b i é n ejer-
cerles c o n r e l a c i ó n a los L i c e o s D e p a r -
tamentales . y a .las Escuelas industria-
les, f o r m u l a n d o las observaciones y
; deduciendo los recursos ante las auto-
ridades competentes, s e g ú n las leyes
respectivas;
15. V e l a r , del mismo m o d o que l a Junta y por
dos mismos medios, por la c o n s e r v a c i ó n de
los derechos individuales de los habitantes
del D e p a r t a m e n t o ;
1 6. D i c t a r resoluciones tendientes a evitar inun-
daciones, incendios y derrumbes y aliviar
sus consecuencias previo acuerdo de la Jun-
ta D e p a r t a m e n t a l . E n cuanto al incendio
d i c t a r á sus resoluciones, reglamentos u or-
denanzas, p r e v i a consulta al Ministerio del
interior, estableciendo la obligatoriedad de
medios preventivos de defensa en todo lo
que a t a ñ e :
A) A los edificios destinados a alojar nu-
merosas personas;
B) A las salas de e s p e c t á c u l o s p ú b l i c o s ;
C) A los establecimientos industriales;
D) A los d e p ó s i t o s de inflamables;
E) A las barracas, aserraderos, molinos,
. grandes casas de ventas, y todo estable-
cimiento que sea juzgado peligroso,
dando seguridades para los que con-
curran, trabajen o v i v a n en los preci-
- • tados locales.
7. Determinar, previo acuerdo de la Junta D e -
partamental, las zonas inaptas, porí-su ca-
r á c t e r de inundables, para la c o n s t r u c c i ó n
v de viviendas;
8. Fiscalizar la fiel o b s e r v a c i ó n del sistema le-
gal de pesas y medidas, denunciando las
irregularidades que constate;
— 23
A r . 35 aps. 19 al 22
í 9. Conservar, cuidar y reglamentar las servi-
dumbres constituidas en beneficio de los
pueblos y de los bienes de que. e s t é en p o -
- s e s i ó n la comunidad, para que queden expe-
ditas al servicio p ú b l i c o ;
20. Administrar:
A) L a s propiedades del D e p a r t a m e n t o y
las que fuesen cedidas para su servicio,
proveyendo a su c o n s e r v a c i ó n y mejo-
ras, así como a las de todos los esta-
blecimientos y obras departamentales;
B) L o s servicios de saneamiento, de acuer-
do y en la m e d i d a que fijen las leyes
especiales que organicen l a transferen-
cia de estos servicios a los M u n i c i p i o s ;
2 1 . V e l a r , sin perjuicio de las atribuciones del
G o b i e r n o Central p o r la c o n s e r v a c i ó n de
las playas m a r í t i m a s y fluviales, a s í c o m o
de los pasos y calzadas en r í o s y a r r o y o s ;
A ) Prohibiendo ¡ a e x t r a c c i ó n de tierra, pie-
dras y arena dentro del l í m i t e que juz-
gue necesario para la defensa de los
terrenos r i b e r e ñ o s ; .
B) H a c i e n d o o disponiendo que se hagan
plantaciones destinadas a defender los
terrenos de l a i n v a s i ó n de las arenas,
y a sanear las playas y defender las
costas;
C ) E v i t a n d o la d e s t r u c c i ó n de las zonas
boscosas situadas en terrenos r i b e r e ñ o s
o adyacentes de p r o p i e d a d m u n i c i p a l ,
que por su c o n f o r m a c i ó n hermoseen
las costas o resulten defensivas p a r a l a
—— ^ c o n s e r v a c i ó n de las playas;
A 2 2 . A c e p t a r herencias, legados y donaciones.
1 S i las herencias, legados o d o n a c i o n e s fue-'
\ r a n condicionales, modales u onerosas, el
intendente las a c e p t a r á o r e p u d i a r á , s e g ú n
io estime conveniente, p r e v i o d i c t a m e n del
Ministerio Fiscal y con acuerdo de la. Jun-
*. ta Departamental. L a r e s p o n s a b i l i d a d dei
. Municipio q u e d a r á siempre l i m i t a d a a l a i m -
p o r t a n c i a de la herencia; ' •" ———
73 Organizar y publicar la estadística departa-
mental ; formar los e m p a d r o n a m i e n t o s ae
contribuyentes y los catastros, s e g ú n con-
vengan a las necesidades de la administra-
c i ó n local y al mejor asiento, d i s t r i b u c i ó n
y p e r c e p c i ó n de los impuestos departamen-
tales y organizar los registros de vecindad.
2 4 . Ejercer la p o l i c í a h i g i é n i c a y sanitaria de
las poblaciones, sin perjuicio ele la c o m -
petencia que corresponda a las autoridades
nacionales y de acuerdo c o n las leyes que
rigen la materia, siendo de su cargo:
A) L a a d o p c i ó n de medidas y disposicio-
nes tendientes a. coadyuvar c o n las au-
toridades nacionales, p a r a combatir las
epidemias, disminuir sus estragos y evi-
tar y remover sus causas;
B) L a d e s i n f e c c i ó n del suelo, del aire, de
las aguas y de las ropas en uso;
C) L a vigilancia y d e m á s medidas nece-
sarias para evitar la c o n t a m i n a c i ó n de
las aguas;
D ) L a limpieza de las calles y de todos los
sitios de uso p ú b l i c o ;
E ) L a e x t r a c c i ó n de basuras domiciliarias
y su t r a s l a c i ó n a puntos convenientes
para su d e s t r u c c i ó n , t r a n s f o r m a c i ó n o
incineración;
F) L a reglamentación e inspección perió-
dica y permanente de las casas de in-
quilinato, pudiendo determinar l a ca-
— 25
p a c i d a d de las habitaciones y patios,
n ú m e r o s de sus habitantes y servicio i n -
t e r i o r de limpieza; de los estableci-
mientos calificados de i n c ó m o d o s , pe-
ligrosos o insalubres, p u d i e n d o orde-
nar su r e m o c i ó n , siempre que no sean
cumplidas las condiciones que se es-
tablezcan para su funcionamiento, o
que é s t e fuera incompatible c o n la se-
guridad o salubridad p ú b l i c a s ; de los
establecimientos de uso p ú b l i c o aunque
pertenezcan a particulares, c o m o ser:
mercados, mataderos, l e c h e r í a s , carni-
c e r í a s , p a n a d e r í a s , fondas, hoteles, f á -
bricas de conservas, casas de b a ñ o s , sa-
las de e s p e c t á c u l o s p ú b l i c o s y d e m á s
establecimientos a n á l o g o s ;
G) L a i n s p e c c i ó n y el a n á l i s i s de t o d a cla-
se de sustancias alimenticias y bebidas,
c o n la facultad de p r o h i b i r el expendio
y consumo y de decomisar las que se
reputen o resulten nocivas a la salud,
sin o b l i g a c i ó n de indemnizar, y sin per-
juicio cíe la facultad de i m p o n e r m u l -
tas dentro de los t é r m i n o s s e ñ a l a d o s
por esta ley;
H ) L a i n s p e c c i ó n veterinaria y a d o p c i ó n
de las medidas que juzgue necesarias
para g a r a n t í a de la salud p ú b l i c a ; y
la p r o p a g a c i ó n y d i f u s i ó n de las v a -
cunas, y coadyuvar en la e j e c u c i ó n de
¡-ütici m e c i d a preventiva y p í t c u i i a c t i c a
que i m p o n g a n las leyes o que dicten el
P o d e r E j e c u t i v o o las autoridades c o m -
petentes;
J) L a iniciativa o p r o p a g a n d a p a r a el es- .
tabiecraiiento de b a ñ o s y lavaderos
jL.a.K u¿ ueficiü/ias c¡ue se cucten acure
la materia a que nacen referencia los
apartados F ) y G ) . d e b e r á n tener en
cuenta las determinaciones cíe orden
t é c n i c o que las leyes p o n g a n a cargo
?, del Ministerio de S a l u d P ú b l i c a ;
2 5 . Organizar y cuidar l a v i a l i d a d p ú b l i c a sien-

A) Dictar reglas, de acuerdo c o n las or-


denanzas respectivas, para el trazado,
n i v e l a c i ó n y d e l i n c a c i ó n de las calles
y caminos vecinales y departamentales,
y velar p o r las servidumbres de ali-
n e a c i ó n , s e g ú n los planos y trazados
vigentes o que se adopten en lo su-
cesivo; pero no p o d r á ser r e d u c i d a la
anchura de los caminos departamenta-
les existentes;
( V é a n s e Leyes 10.723 de 21-4-46 y 10.866 da
25-10-46, decreto ds la Junta Deptal. de Canelo-
nes de fecha 20-10-945 y decreto del Poder Eje-
cutivo de fecha 16-11-961)
B) Resolver los conflictos entre la pro-
piedad privada y las exigencias del ser-
vicio p ú b l i c o en todo lo relativo a las
v í a s de c o m u n i c a c i ó n , de acuerdo con
las leyes y ordenanzas'vigentes;
C ) Decidir todas las cuestiones relativas a
caminos departamentales y vecinales,
oyendo previamente a las oficinas téc-
nicas, y a las Juntas Locales e n su ca-
so, y c o n a p r o b a c i ó n de l a Junta D e -
partamental ;
D ) Proveer lo relativo al a l u m b r a d o , p a -
v i m e n t a c i ó n o arreglo de todas las v í a s
indicadas, y de las plazas y paseos, las
necesidades y recursos locales;
E ) Reglamentar el t r á n s i t o y los servicios
de transportes, de pasajeros y carga de
conformidad con las ordenanzas y con-
97
Av. 35 aps. 2S ai 27

sentir el estacionamiento de v e h í c u l o s
en los sitios de uso p ú b l i c o , p u d i e n d o
fijar en todos los casos las tarifas del
servicio y las normas a que deben su-
jetarse; • i
F) Entender en todo lo relativo a puen-
tes, balsas, canales o calzadas, c o n su-
j e c i ó n a las leyes y ordenanzas;
G) A p l i c a r especial a t e n c i ó n al ejercicio de
las facultades que en materia de c a m i -
nos y sendas de paso atribuye a las au-
toridades municipales el C ó d i g o R u r a l ;
26. D i c t a r reglas' para la e d i f i c a c i ó n en los
centros urbanos, siendo de su c a r g o :
A) Ejercer las facultades que sobre cons-
t r u c c i ó n de cercos y veredas acuerdan
las leyes vigentes a las autoridades m u -
nicipales;
B) Intervenir especialmente en la cons-
t r u c c i ó n de las salas de e s p e c t á c u l o s
p ú b l i c o s , a s í como en las de las de ca-
sas de inquilinatos, de apartamentos, y
de todo edificio destinado a contener
a g l o m e r a c i ó n de personas;
2 7. Establecer, reglamentar, suprimir y trasla-
dar cementerios o crematorios, en los dos
ú l t i m o s casos previo dictamen del M i n i s t e -
rio de Salud P ú b l i c a y M i n i s t e r i o Fiscal,
siendo de ?n cargo:
A ) A d j u d i c a r .derechos de uso de locales
y sepulturas de acuerdo c o n los regla-
mentos;
B) I^a c o l o c a c i ó n y cuidado de los m o -
numentos;.
•C) L a a d o p c i ó n de medidas generales o
especiales para asegurar el o r d e n y res-
peto ;
Á r . 3 5 aps. 2 8 a! 3 0
2 8 . O r d e n a r l a i n s c r i p c i ó n de defunciones er¿
los casos de no ser posible l a o b t e n c i ó n do
certificado m é d i c o , dando cuenta de ello a

29. Entender en todo lo concerniente a abas-


- to, tabladas, plazas de frutos y mercados,
siendo de su cargo:
A) Reglamentar ei consumo y abasto para
las poblaciones y para los buques sur-
tos en los puertos;
B) Establecer, suprimir o trasladar tabla-
das, corrales ele abasto, mataderos y
plazas de frutos y cuidar de su r é g i m e n
administrativo, de c o n f o r m i d a d con el
C ó d i g o R u r a l y con las ordenanzas y
disposiciones complementarias que ei
mismo Intendente o l a j u n t a dictaren
en su caso;
(Véase Código Rural, « * . 290.)
C) Establecer, suprimir o traslada? merca-
dos; s e ñ a l a r a los existentes o a los
que en adelante se establezcan, el ra-
dio dentro del cual no s e r á permitida
la venta de a r t í c u l o s ¡ s i m i l a r e s ; fijar las
tarifas de arriendo de los puestos den-
tro de los mercados y l a de los dere-
chos, que deben pagar los puestos si-
tuados fuera de ellos.
Esta d i s p o s i c i ó n no es aplicable a
los mercados de p r o p i e d a d 'particular,
con respecto a los cuales la. interven-
ción del Intendente se l i m i t a r á a l a ins-
pección y reglamentación higiénica y
a las que consientan las respectivas con-
cesiones;
4
30. Prohibir la e x h i b i c i ó n de objetos, figuras o
libros obscenos, y solicitar el concurso de
A r . 33 aps. 3 0 a] 37

la p o l i c í a para la clausura cíe las casas de


juegos prohibidos por las leyes;

3 1 . A u t o r i z a r rifas de acuerdo con las leyes y


ordenanzas;

3 2 . C o o p e r a r a la c e l e b r a c i ó n cíe las fiestas y


solemnidades que la ley consagre;

3 3 . Hacer'"'efectivas las multas de que habla el


n ú m e r o 32 del a r t í c u l o 18;
(Véase art. 19 nara. 30, de esta ley)
3 4 . Llenar, respecto de las obras legalmente
autorizadas, las formalidades de las .expro-
piaciones que • dichas obras requieran, con
s u j e c i ó n a las leyes que rijan dicha materia;

35. Designar los inmuebles a expropiarse para


obras departamentales, debiendo someterse
esa d e s i g n a c i ó n á la a p r o b a c i ó n de la j u n -
ta D e p a r t a m e n t a l ;

36. C o a d y u v a r c o n el Ministerio de Salud P ú -


blica, en la i n s p e c c i ó n y f i s c a l i z a c i ó n de la
asistencia p ú b l i c a , con e x c e p c i ó n del In-
tendente de M o n t e v i d e o ;

:7. Ejecutar obras, llenando el requisito pre-


vio de la l i c i t a c i ó n p ú b l i c a cuando su i m -
porte exceda ele quinientos pesos en M o n -
tevideo, y de doscientos en los d e m á s D e -
partamentos, y que no hayan de efectuar-
se con el personal o elementos a su cargo,
pudiendo, c o n a u t o r i z a c i ó n de la j u n t a ,
acordada por m a y o r í a absoluta de sus miemr
bras, prescindir ele esa. f o r m a l i d a d ;

A) E n caso de urgencia y cuando por cir-


cunstancias imprevistas no pueda espe-
: r á r s e ei t i e m p o que requiera la licita-
ción;
A r . 3 5 aps. 37 al 3 8
B) C u a n d o , sacadas hasta p o r segunda v e z
a l i c i t a c i ó n , no se hubieran recibido
ofertas o é s t a s no fueran admisibles;
C) C u a n d o , t r a t á n d o s e de obras de cien-
cia o de arte, su e j e c u c i ó n no p u d i e r a
confiarse sino a artistas o personas de
competencia especial;
D) C u a n d o se trata de objetos cuya fabri-
c a c i ó n pertenece exclusivamente a per-
sonas favorecidas con privilegio de i n -
vención;
38. Ejecutar las obras de v i a l i d a d del D e p a r -
tamento, c o n s u j e c i ó n a las siguientes re-
glas:
A) E l e v a r á , dentro de los dos primeros
meses de cada a ñ o , el plan de obras
a realizar, a la a p r o b a c i ó n de la J u n -
ta D e p a r t a m e n t a l , debiendo solicitar en
el transcurso del a ñ o , l a misma apro-
b a c i ó n p r e v i a para toda obra a ejecu-
tarse no c o m p r e n d i d a en el plan pri-
mitivo ;
B) P a r a l a p r e p a r a c i ó n de los proyectos,
estudios y presupuestos de estas obras,
se a s e s o r a r á de la I n s p e c c i ó n T é c n i c a
Municipal;
C) A p r o b a d o s los proyectos por la Junta
D e p a r t a m e n t a l , o si é s t a no se expidie-
se durante los primeros treinta días, las
obras s e r á n sacadas a licitación por el
Intendente; '"
D) P o d r á prescindir de las formalidades
establecidas en los sub-incisos que an-
teceden e n los casos de reparaciones
de c a r á c t e r urgente, y sin perjuicio de
dar cuenta inmediatamente a la Junta
Departamental;

— 31
A r . 35 aps. 38 al 39
E) P o d r á prescindir t a m b i é n , c o n autori-
z a c i ó n de la Junta, de la l i c i t a c i ó n , cuan-
do las obras d é v i a l i d a d se encuen-
tren en alguno de los casos previstos
por el n ú m e r o 3 7 ;
F) L a inspección, y en su caso la direc-
ción de las obras, se e f e c t u a r á por me-
dio de las Inspecciones T é c n i c a s M u -
nicipales;
G) L o s Intendentes e l e v a r á n al Ministerio
de Obras P ú b l i c a s , en el mes de di-
ciembre de cada a ñ o , una m e m o r i a des-
criptiva de los trabajos ejecutados, de-
biendo expresarse en e l l a :
1 Dimensiones de cada o b r a y mate-
9

riales empleados;
2 Precios pagados por la m e d i d a de
9

trabajo ejecutado;
3 Precio total de l a o b r a ;
9

4 Si los trabajos se han sacado a l i -


9

citación p ú b l i c a o de q u é otra ma-


nera se han r e a l i z a d o ;
5 Producido de las rentas aplicadas
9

a vialidad.
D i c h a m e m o r i a c o m p r e n d e r á los
trabajos ejecutados o m a n d a d o s eje-
• . cutá'r por las Juntas L o c a l e s ;
39, Gestionar ante cualquier a u t o r i d a d los asun-
tos de su competencia, personalmente o por
intermedio del funcionario que designe.
S i n perjuicio de lo dispuesto en el p á r r a f o an-
terior excepto el M u n i c i p i o de M o n t e v i d e o , los
Departamentos, cuando se trate de sus bienes y
derechos, s e r á n citados o e m p l a z a d o s en l a per-
sona del Intendente, y si se tratare de iniciar o
contestar acciones judiciales, s e r á n representados
por el Ministerio Fiscal o p o r el abogado que
Ar. 35 aps. 39 al ar. 36 aps. 1 al 4

designe el Intendente, previa a u t o r i z a c i ó n de la


Junta acordada p o r dos tercios de votos. P o d r á
igualmente dirigirse a cualquier autoridad o P o -
der del Estado solicitando el cumplimiento de
sus resoluciones;
4 0 . "Pasar anualmente al P o d e r Ejecutivo una
m e m o r i a que c o m p r e n d a los trabajos y pro-
yectos de c a d a una de sus reparticiones con
la r e c o p i l a c i ó n de las disposiciones m á s im-
portantes que hubiesen dictado. Dichas me-
morias s e r á n remitidas por el P o d e r Ejecu-
tivo a la A s a m b l e a G e n e r a l ;
4 1 . Ejercer la superintendencia y fiscalización
sobre las Juntas Locales, de acuerdo con
lo dispuesto en l a s e c c i ó n V I I ;
42. Ejercer todas las d e m á s facultades que las
leyes vigentes acordaban al Departamento
Ejecutivo de los Municipios.
A r t . 36. C o m p e t e igualmente al Intendente,
sin perjuicio de las medidas o iniciativas que to-
mare l a Junta D e p a r t a m e n t a l :
1" A d q u i r i r terrenos y edificios para oficinas
y establecimientos departamentales o man-
dar construir otros nuevos c o n acuerdo, en
ambos casos, de la Junta Departamental
por dos tercios de votos;
2" Dirigir a los Poderes P ú b l i c o s las peticio-
nes que tuviese por convenientes, relativas
al bien general del p a í s y al particular d e l
Departamento;
3 A c o r d a r , c o n las otras autoridades, las me-
9

didas que estime convenientes, en los ser-


vicios que le sean comunes o que conven-
ga conservar o establecer en esta forma, de-
terminando a l a vez las cuotas que para
dichos servicios correspondan a cada una;
4 P r o m o v e r l a agricultura y el mejoramiento
9

de l a g a n a d e r í a :
— 33
A r . 36 aps. 4 al 6

A) Nombrando una o varias Comisiones


de agricultores y ganaderos, y estimu-
lando toda iniciativa útil que se pro-
ponga en favor de dichos gremios;
B) Propendiendo a la f u n d a c i ó n de escue-
las a g r o n ó m i c a s , granjas, cabanas, ha-
r á s y r e a l i z a c i ó n de ferias y exposicio-
nes ;
C) Fomentando el desarrollo del arbola-
do, atendiendo preferentemente a la
guarda, c o n s e r v a c i ó n y aumento de los
montes municipales y estimulando en
el mismo sentido la a c c i ó n de los par-
ticulares.
T e n d r á i d é n t i c a facultad respecto de
los montes fiscales, con acuerdo del P o -
der Ejecutivo;
D)
C o a d y u v a n d o a toda a c c i ó n para c o m -
batir las plagas y pestes perjudiciales
a la agricultura y g a n a d e r í a ;
E ) Inspeccionando y vigilando las colonias
establecidas en terrenos particulares, en
lo relativo a las funciones municipales;
b) A d o p t a n d o todas las medidas que con-
sidere favorables al m a y o r incremen-
to de la agricultura, la g a n a d e r í a y las
industrias rurales;
5 Propender igualmente a la p r o s p e r i d a d del
9

Departamento:
A ) Estimulando la f u n d a c i ó n y desarrollo
de las industrias, del c o m e r c i o y de
las instituciones de fomento, p r e v i s i ó n ,
c r é d i t o y ahorro;
B ) C o o p e r a n d o a las iniciativas privadas
en la forma que considere m á s eficaz;
6 Sugerir a la Junta las modificaciones o am-
9

pliaciones que considere convenientes a es-


ta ley.
A r . 37 al 38 ap. 2
A r t . 3 7 . Q u e d a p r o h i b i d o a los Intendentes,
sin perjuicio de las otras limitaciones q u e esta-
bl ece l a l e y :
'I 9
Rematar, enajenar o encargar a particula-
res l a p e r c e p c i ó n de las rentas municipales;
2 - E n a j e n a r e hipotecar bienes r a í c e s salvo l o
9

que d i s p o n e n las leyes especiales sobre so-


lares, quintas, chacras y sobre e x p r o p i a c i ó n
de inmuebles. S i n embargo, p o d r á n enaje-
nar o g r a v a r cualquier bien departamen-
tal a ú n los incluidos en el a r t í c u l o - 23 de
la ley de octubre 21 de 1912, previa au-
t o r i z a c i ó n de los dos tercios de votos de
los m i e m b r o s de la Junta Departamental;
( V é a n s e leyes 4.272 de 21-10-912 y 9.880 de 27-9-939)
3 9
L e v a n t a r monumentos o estatuas o autori-
zar su e r e c c i ó n en sitios de uso p ú b l i c o , sal-
vo que a s í lo resolviesen los dos tercios de
la Junta Departamental.

SECCION r v

Disposiciones comunes a los Intendentes


y a la Junta Departamental

CAPITULO UNICO
( V é a s e Const., arts. 289 sgts. - Caps. VIH y IX.)
A r t í c u l o 38. L o s ediles e Intendentes no p o -
d r á n durante su m a n d a t o :
1 9
Intervenir como directores, administradores
o empleados en empresas que Contraten
obras o suministros c o n los Municipios, o
con cualquier otro ó r g a n o p ú b l i c o que ten-
ga r e l a c i ó n con ellos;
2 9
T r a m i t a r o dirigir asuntos propios o de ter-
ceros ante los Municipios salvo l o precep-
tuado e n el a r t í c u l o siguiente;
Ar. 38 ap. 3 al ar. 42

3 9
Ser cesionarios o fiadores ante el M u n i c i -
pio, en asuntos municipales.
L a inobservancia de lo dispuesto en es-
te a r t í c u l o y en el 9" de la presente ley,
i m p o r t a r á la p é r d i d a inmediata del cargo,
que s e r á decretada por el Senado, previa
a c u s a c i ó n de un tercio de votos de las J u n -
táis' Departamentales.
E l Senado p o d r á separarlos de sus des-
tinos por dos tercios de votos del total de
sus componentes.
( V é a s e art. 26 acordada 3.354 de Sup. Corte de Justicia.)
A r t . 3 9 . Cuando alguno de los E d i l e s tenga
que tramitar asunto propio o defender sus dere-
chos lesionados, d e b e r á cumplirse lo dispuesto
en el a r t í c u l o siguiente, e integrarse l a Junta con
el Suplente respectivo para considerar esos asun-
tos.
C u a n d o se tratare de asuntos p r o p i o s del In-
tendente, é s t o s s e r á n resueltos p o r el Presidente
de la J u n t a c o n a p e l a c i ó n ante é s t a . D e igual
manera se p r o c e d e r á en aquellos asuntos, con-
tenciosos, e r r que estuvieren interesados los pa-
rientes de dicho funcionario hasta el 4° grado
de consanguinidad o 2" de afinidad.
Art. 40. N i n g ú n E d i l ni el Intendente po-
d r á n estar presentes en la d i s c u s i ó n y v o t a c i ó n
de asuntos en que ellos o sus parientes hasta el
4' grado de consanguinidad o 2" de afinidad,
7

estuvieran interesados.
/ ^ A r t . 41. L o s empleados municipales no po-
d r á n contratar con el Municipio, n i ser cesiona-
rios o fiadores ante él sin a u t o r i z a c i ó n a c o r d a d a
por dos tercios de votos de la J u n t a D e p a r t a -
mental, bajo pena de inmediata s e p a r a c i ó n del
cargo. _
Art. 42. E s absolutamente nulo t o d o acto o
contrato en que se contravenga lo dispuesto en
36 —
Ar. 42 al 44
los a r t í c u l o s anteriores y en el 9 de l a presen-
9

te ley, y el que los infringiera r e s p o n d e r á de los


perjuicios resultantes.

SECCION V

Del Contador Municipal

A r t í c u l o 4 3 . L o s Contadores Municipales se-


r á n designados por el Intendente, previa venia
de l a j u n t a Departamental, otorgada p o r dos ter-
cios de votos del total de sus componentes.
A r t . 44. C o m p e t e al C o n t a d o r :
A) T o d o s los cometidos y facultades que le
fije l a ley de C o n t a b i l i d a d y A d m i n i s t r a -
c i ó n Financiera. ( A r t í c u l o 206 de la Cons-
titución) .
(Véase Const., art. 213.)
B) i n f o r m a r al Intendente y a la Junta en
materia de presupuesto;
C) Intervenir preventivamente en los gastos
y pagos, conforme a las normas regula-
doras que e s t a b l e c e r á la ley y al solo efec-
to de certificar su legalidad, observando
por escrito ante el Intendente todo libra-
miento u orden de pago que considere ile-
gal o que no sea conforme al presupues-
to. Si el Intendente reiterara la orden y la
C o n t a d u r í a insistiera en que ella es i m -
procedente, d e b e r á cumplirla pero dando
cuenta de inmediato a la Junta- Departa-
mental y al Tribunal de Cuentas;
D) Informar a la Junta de la r e n d i c i ó n de
cuentas y gestiones' financieras de la In-
tendencia, p r e s e n t á n d o l e la memoria anual
relativa a dichas gestiones;
E) P o n e r en conocimiento de la Junta todas
las irregularidades que notare en el ma-
— 37
A r . " H ai **u -
nejo de fondos o infracciones a las leyes
de Presupuesto y C o n t a b i l i d a d .
A r t . 4 5 . E l gasto improcedente hace respon-
sable solidariamente al Intendente y al C o n t a d o r
que intervenga en el pago contraviniendo l a dis-
p o s i c i ó n del a r t í c u l o anterior.
De l a misma manera será responsable quien
admita u n á ^ fianza en g a r a n t í a de los intereses
departamentales, si al tiempo de admitirla, el fia-
dor fuere notoriamente incapaz o insolvente. E n
estos casos los d i c t á m e n e s respectivos se consig-
n a r á n en acta.
SECCION VI
(Véase Const., arts. 297 sgts. - Cap. X - y
disp. transitorias letras G y H.)

Rentas Departamentales

CAPITULO UNICO

A r t í c u l o 46. S o n rentas propias de los D e p a r -


tamentos, administradas y empleadas por ellos
de c o n f o r m i d a d con esta ley, los ingresos m u -
nicipales provenientes de:
1- A b a s t o , tabladas, plazas de frutos, m e r c a -
dos y ferias;
2? R o d a d o s ;
( V é a s e Const., art. 297 num. 6.)
39
A l u m b r a d o o luces;
4° Cementerio ;
5- Contrastes de pesas y medidas;
6" Las guías y t o r n a g u í a s ;
7° L a r e v i s a c i ó n o a p r o b a c i ó n de planos.
8?
L o s testimonios y certificados que se e x p i -
dan a r a z ó n de $ 0.25 p o r foja, c o n ex-
c e p c i ó n de los de partidas del R e g i s t r o del
Estado C i v i l , que se c o b r a r á n s e g ú n l o es-
tablecido p o r la ley;
38 —
Ar. 46 aps. 9 al 21
9 9
L o s servicios de salubridad para la limpie-
za, b a r r i d o y riego y otros a n á l o g o s ;
10. Concesiones precarias de bienes municipa-
les de uso p ú b l i c o ;
11. Pontazgo, peaje, barcaje, muelles y pescan-
t e s municipales;
12. L o s servicios de serenos o de seguridad;
13. E l producto de permisos para c e l e b r a c i ó n
de e s p e c t á c u l o s p ú b l i c o s y diversiones;
(Véase Const., art. 297 num. 6.)
14. Entierros y pompas f ú n e b r e s ;
15. E l producto de los permisos para la cons-
t r u c c i ó n de sepulcros y monumentos;
1 6. E l producto de los a n á l i s i s de sustancias ali-
menticias;
1 7. E x á m e n e s m é d i c o s y a n á l i s i s de laboratorio;
1 8. Desinfecciones.
19. E l producto de la venta de las vacunas o
cualquier suero t e r a p é u t i c o que elaboren
las oficinas departamentales;
2 0 . L a m i t a d del valor de los frutos exceden-
tes en las g u í a s o abandonados en las es-
taciones de carga y no reclamados dentro
de un mes de la r e v i s a c i ó n ;
2 1 . E l otorgamiento de los siguientes permisos:
A ) P a r a e d i f i c a c i ó n , r e e d i f i c a c i ó n y cons-
trucciones urbanas en general, apertu-
ras de puertas y ventanas, construccio-
nes y r e m o c i ó n de veredas;
B ) P a r a limpieza de letrinas, desagote de
aljibes, r e c o n s t r u c c i ó n de c a ñ o s maes-
tros en el interior de las casas y en las
vías públicas;
C ) P a r a realizar rifas;
D ) P a r a cazar y pescar;
E ) P a r a cortar madera o l e ñ a en los m o n -
30
A r . 46 aps. 21 al 29

tes municipales, debiendo sujetarse a


las reglamentaciones respectivas;
F ) P a r a extraer piedra, arena, conchilla,
balasto y otros productos del suelo en
terrenos municipales, siempre que la
e x t r a c c i ó n no perjudique al t r á n s i t o
p ú b l i c o , a las propiedades r i b e r e ñ a s , o a
larHntegridad de las playas naturales;
22. E l producto de la venta de bienes depar-
tamentales y las rentas de é s t o s ;
2 3. Las donaciones, herencias y legados en d i -
nero;
24. Las multas que las leyes hayan impuesto o
impusieran en favor del Departamento y
las que é s t o s mismos apliquen s e g ú n sus
propias facultades;
25. E l aprovechamiento de obras p ú b l i c a s de-
partamentales y servicios con igual c a r á c t e r
incluso los de saneamiento en los t é r m i n o s
que fije la ley respectiva;
26. A v i s o s en las v í a s o lugares p ú b l i c o s , o en
los medios de l o c o m o c i ó n de empresas de
servicios p ú b l i c o s ;
( V é a s e Const., art. 297 num. 7.)
2 7 . Los protestos al Municipio por deudas par-
ticulares, s e g ú n el derecho que fije el M u -
nicipio ;
2 8 . E l producto de la venta de basuras o sus
derivados;
2 9 . E l setenta y cinco por ciento (75 %) de
lo p r o d u c i d o durante el a ñ o por el impues-
to a la p r o p i e d a d inmueble situada dentro
de los l í m i t e s , con exclusión de adiciona-
les y recargos.
L a D i r e c c i ó n General de Impuestos D i -
rectos, en la C a p i t a l , y sus Sucursales en
el interior, v e r t e r á n en el Banco de la R e -
p ú b l i c a o en sus Agencias, en la cuenta de
A r . 46 ai 51
los respectivos Municipios, el porcentaje in-
dicado en este inciso, a m e d i d a que se va-
y a realizando la r e c a u d a c i ó n .
( V é a n s e arts. 70 y 72 ley 11.490 de 18-9-950; Const.,
arts. 297 num. 1 v disp. transitorias, letra R.)
A r t . 47. S o n t a m b i é n rentas departamentales
todas las que han sido atribuidas a las M u n i c i -
p a l i d a d e s por lej es vigentes o que lo fueran por
r

nuevas leyes.
A r t . 48. N o son embargables las rentas de
los departamentos, sus propiedades ni los bienes
de uso c o m u n a l .
E n caso de condonaciones judiciales contra los
M u n i c i p i o s , é s t o s d e b e r á n proyectar los recursos
necesarios para satisfacerlas, haciendo las inclu-
siones correspondientes en el p r i m e r presupuesto
departamental.
A r t . 49. T o d o s u p e r á v i t d e b e r á ser í n t e g r a -
mente aplicado a amortizaciones extraordinarias
de l a D e u d a Departamental.
Si dicha deuda no existiese, se a p l i c a r á a la
e j e c u c i ó n de obras p ú b l i c a s o inversiones remu-
neradoras, debiendo de ser a d o p t a d a l a resolu-
c i ó n p o r la Junta Departamental a propuesta
del Intendente y previo informe del Tribunal de
Cuentas.
( V é a s e Const., art. 302.)
A r t . 50. E l tiempo de vigencia d e l presu-
puesto s e r á . de un a ñ o y c o i n c i d i r á c o n el a ñ o
c i v i l . L a ley f i j a r á , por tres quintos de votos del
total de componentes de cada C á m a r a , el porcen-
taje de los gastos totales que p o d r á n ser desti-
nados a pagar sueldos y salarios, tanto en el
presupuesto ordinario como en las erogaciones
extraordinarias para obras p ú b l i c a s , etc.
A r t . 5 1 . E l proyecto de presupuesto del M u -
nicipio s e r á siempre presentado en forma com-
á i
Ar. 51 al 56

parativa tanto para someterlo a la Junta D e p a r -


tamental, como para elevarlo al P o d e r E j e c u t i v o
y cuando corresponda en su caso, al P a r l a m e n t o .
A r t . 5 2 . S ó l o el Poder Legislativo, a solici-
tud del Intendente, con acuerdo de la Junta D e -
partamental, y previo informe del-...Tribunal de
Cuentas,.>?podrá crear nuevos impuestos m u n i c i -
pales. S e r á n recursos de los Gobiernos D e p a r t a -
mentales, decretados y administrados exclusiva-
mente p o r éstos, las tasas o tarifas por u t i l i z a c i ó n
o aprovechamiento de servicios municipales.
( V é a s e Const., arts. 273 y 297.)

SECCION VII

De las Juntas Locales

CAPITULO I
( V é a s e Const., arts. 287 y sgts. - Caps. VII, VIII y IX.)
Artículo 53. E n toda p o b l a c i ó n fuera de l a
planta urbana de la capital del departamento p o -
drá haber una Junta L o c a l honoraria que s e r á
designada de acuerdo con esta ley.
Su n ú m e r o s e r á de cinco miembros, c o n triple
n ú m e r o de suplentes respectivos, que t e n d r á n las
mismas calidades exigidas para ser m i e m b r o de
la Junta Departamental, y d e b e r á n estar a v e c i n -
dados en la l o c a l i d a d .
A r t . 54. L a Junta L o c a l , una vez instalada,
p r o c e d e r á a designar su Presidente, quien ejer-
c e r á l a f u n c i ó n ejecutiva en su j u r i s d i c c i ó n .
Si se p r o d u j e r a empate, la Junta D e p a r t a m e n -
tal d e c i d i r á entre ambos candidatos.
A r t . 5 5. L a s Juntas Locales d u r a r á n en el
ejercicio de sus funciones por igual t é r m i n o que
l a Junta D e p a r t a m e n t a l .
A r t . 56. L o s suplentes a c t u a r á n de acuerdo
c o n lo preceptuado en el a r t í c u l o 5 de esta ley.
9
A r . 57 aps. 1 al 11
A r t . 5 7. C o m p e t e a las Juntas Locales, con
e x c e p c i ó n de las a u t ó n o m a s , dentro de su ju-
risdicción :
1 V e l a r por el cumplimiento de las ordenan-
9

zas, acuerdos y d e m á s resoluciones de ca-


rácter municipal;
2 C u m p l i r los cometidos que les confieran las
9

leyes y ejercer las atribuciones que les en-


comiende el intendente;
3 Iniciar entre el vecindario y proponer al
9

Intendente las mejoras locales que consi-


deren convenientes;
4° V i g i l a r en su j u r i s d i c c i ó n la p e r c e p c i ó n de
las rentas departamentales;
5 C o b r a r , fiscalizar la p e r c e p c i ó n y adminis-
9

trar las rentas y proventos que por cualquier


concepto se les adjudiquen dentro de las
rentas departamentales, sin perjuicio de la
superintendencia del Intendente;
6 C u i d a r los bienes municipales que se ha-
9

llen dentro de su j u r i s d i c c i ó n , proponiendo


al Intendente l a mejor f o r m a de aprove-
charlos;
7 A t e n d e r especialmente a la higiene y salu-
9

b r i d a d de las localidades;
8 Imponer en su j u r i s d i c c i ó n las multas por
9

infracciones de c a r á c t e r municipal en la for-


m a prescripta por las disposiciones vigentes;
9 P r o p e n d e r a l a f o r m a c i ó n de tesoros loca-
9

les por s u s c r i p c i ó n voluntaria, destinadas


exclusivamente a las mejoras y adelantos
de l a l o c a l i d a d .
1 0. E m p l e a r los recursos que les asigne el pre-
supuesto y los que les. entregare el Inten-
dente, para los servicios y necesidades l o -
cales ;
1 1. Ser en cada localidad una r e p r e s e n t a c i ó n
del Intendente, en todo cuando se refiera a
— 43
Ar. 57 ap. 11 al ar. 60

velar por las g a r a n t í a s individuales y l a ins-


trucción primaria, p r o m o v e r l a agricultura
y el mejoramiento de la g a n a d e r í a , a s í como
todo lo que propenda al adelanto de la l o -
calidad, dando cuenta al Intendente en la
.. f o r m a oportuna;
12. Presentar anualmente su presupuesto y el
plan de sus trabajos dentro de las rentas
que se le hubieren a d j u d i c a d o .
i A r t . 5 8 . Se i n s t a l a r á n de inmediato Juntas
Locales en todas aquellas jurisdicciones en que
actuaban Concejos Auxiliares.
Las Juntas Departamentales, a propuesta del
Intendente, p o d r á n crear nuevas Juntas Locales
en las poblaciones que ofrezcan alguna de las
condiciones siguientes:
1 Q u e cuenten con m á s de 2 0 0 0 habitantes;
9

2- Q u e tengan establecidas industrias a g r í c o -


las, fabriles u otras de s i g n i f i c a c i ó n equiva-
lente, de evidente i n t e r é s l o c a l .
A r t . 5 9 . E n las poblaciones que, sin ser ca-
pital d e l departamento, cuenten m á s de diez m i l
habitantes u ofrezcan i n t e r é s n a c i o n a l para el
turismo, l a ley, p o r m a y o r í a absoluta de votos
de cada C á m a r a , p o d r á a m p l i a r las facultades de
gestión, de las Juntas Locales, a iniciativa de las
mismas, de la Intendencia o de l a m a y o r í a de la
Junta Departamental, sin perjuicio de l a inicia-
tiva parlamentaria.
En el c ó m p u t o de la p o b l a c i ó n a que se re-
fiere este a r t í c u l o se i n c l u i r á n los habitantes de
zonas inmediatas.
( V é a s e ley 9.603, de 15-9-937.)
A r t . 6 0 . L a s Juntas L o c a l e s d a r á n cuenta
igualmente del empleo de los f o n d o s que les en-
tregue el Intendente para servicios y necesidades
locales.
44 —-
Ar. 60 al 63
S i n perjuicio de los informes que en cualquier
tiempo el Intendente solicite de ellas, cada a ñ o ,
antes del 31 de diciembre, le r e m i t i r á n memoria
sucinta de sus trabajos.
L a Intendencia d e b e r á destinar el 70 % de las
rentas^ que se p r o d u z c a n dentro de la j u r i s d i c c i ó n
de las Juntas Locales a u t ó n o m a s para los servi-
cios y necesidades de las localidades en que ellas

A r t . 61. L o s Ediles locales t e n d r á n las mis-


mas responsabilidades que los Ediles Departa-
mentales, y, c o m o éstos, e s t á n exentos -de ellas,
por las opiniones o juicios que emitan en el
d e s e m p e ñ o de sus funciones, con p r o p ó s i t o s de
i n t e r é s general.

SECCION VIII

De los Recursos
( V é a s e Const-, arts. 307 y sgts. - Sec. XVII.)
Artículo 62. L o s individuos o entidades pri-
vadas, y los empleados de los Municipios, tienen
el derecho de reclamar de los ó r g a n o s que ins-
tituye l a presente ley, o que de ellos dependan,
la r e p o s i c i ó n o reforma de sus decretos, resolu-
ciones o reglamentos, s e g ú n los casos, dentro de
los diez d í a s siguientes a la fecha de su publi-
c a c i ó n o n o t i f i c a c i ó n , — s i se trata del departa-
mento de la capital, y dentro de los veinte d í a s
si se trata de los d e m á s departamentos de la
República.
Este recurso se r e s o l v e r á dentro de lds quince
d í a s de interpuesto, salvo que se trate de un de-
creto o r e s o l u c i ó n de la Junta Departamental,
caso en el cual el plazo será de sesenta d í a s .
A r t . 6 3 . S i l a r e s o l u c i ó n fuera desfavorable
a l a o p o s i c i ó n de los interesados, é s t o s , p o d r á n
recurrir como sigue:
Ar. 63 aps. 1 al 4

l C o n t r a las dictadas por los ó r g a n o s m u n i -


9

cipales inferiores que no dependan de J u n -


tas A u t ó n o m a s , o las dictadas por Juntas
Locales Centralizadas, —se d e b e r á apelar
para ante el Intendente dentro de los diez
. d í a s siguientes a su n o t i f i c a c i ó n ;
2- H a b r á lugar al mismo recurso para ante
las Juntas Locales A u t ó n o m a s , contra las
resoluciones de los ó r g a n o s de su depen-
dencia ;
3" C o n t r a las resoluciones del Intendente o de
las Juntas Locales A u t ó n o m a s , ya sean ori-
ginarias o dictadas por v í a de a p e l a c i ó n , y
siempre que e s t é n relacionadas con materias
propias de la competencia de las Juntas D e -
partamentales s e g ú n esta ley, — p o d r á ape-
larse para ante é s t a s dentro de los diez d í a s
siguientes a su p u b l i c a c i ó n o n o t i f i c a c i ó n ,
s e g ú n corresponda.
Las juntas r e s o l v e r á n las cuestiones pre-
vistas en este inciso, dentro de. los sesenta
d í a s siguientes a la i n t e r p o s i c i ó n de los re-
cursos;
4" C o n t r a las resoluciones del Intendente o
de las Juntas A u t ó n o m a s que no a d m i t a n
recursos para ante las Juntas D e p a r t a m e n -
tales, y contra las resoluciones de estas ú l -
timas tomadas por v í a de o p o s i c i ó n o de
a p e l a c i ó n , sólo p o d r á deducirse el recurso
de segunda r e v i s i ó n , siempre que se i n v o -
quen hechos nuevos que lo justifiquen su-
ficientemente a juicio del Intendente o de
las Juntas Departamentales o A u t ó n o m a s ,
s e g ú n los casos.
E l t é r m i n o que para recurrir se establece
por este a r t í c u l o , se d u p l i c a r á cuando l a
r e s o l u c i ó n de que se trate emane de ó r g a -
nos municipales de los Departamentos que
no sean el de la capital.
Ar. 64 al 67
A r t . 64. S i los individuos o entidades p r i v a -
das, y los empleados municipales se considerasen
lesionados en su derecho por un decreto o reso-
l u c i ó n dedos Intendentes, o de las Juntas Locales
A u t ó n o m a s , p o d r á n recurrir de ellos ante los T r i -
bunales Judiciales, al efecto de la r e p a r a c i ó n civil,
dentro de los diez d í a s siguientes a l a fecha de su
p u b l i c a c i ó n o n o t i f i c a c i ó n . E l plazo s e r á de veinte
d í a s cuando se trate d e decretos, resoluciones o
reglamentos de las autoridades municipales que no
sean del D e p a r t a m e n t o de la C a p i t a l .
N o p o d r á n recurrirse a la v í a judicial contra
los reglamentos y resoluciones de los Intendentes
y Juntas L o c a l e s A u t ó n o m a s , en los casos del
n ú m e r o 3 del a r t í c u l o anterior, sin haber apelado
previamente p a r a ante la Junta Departamental.
A r t . 65. L a s cuestiones a que hace referen-
cia el a r t í c u l o precedente s e r á n resueltas en pri-
m e r a instancia p o r los Jueces Letrados de H a -
cienda y de lo Contencioso-Administrativo en
M o n t e v i d e o y, en el interior, por los Jueces L e -
trados de p r i m e r a instancia.
C o n o c e r á en segunda instancia la Suprema C o r -
te de Justicia, y de su sentencia,cualquiera que ella
sea, no h a b r á recurso alguno.
E l procedimiento s e r á el de los juicios ordina-
rios de menor c u a n t í a .
A r t . 66. Siempre que deducido u n recurso
contra las decisiones de los ó r g a n o s municipales,
a q u é l no fuera resuelto dentro de los plazos s e ñ a -
lados al efecto, la o m i s i ó n se r e p u t a r á r e s o l u c i ó n
confirmatoria de la recurrida, y el t é r m i n o para
los ulteriores recursos, o acciones que correspon-
dan, se c o n t a r á desde el d í a siguiente al venci-
miento de dichos plazos.
A r t . 67. S e g ú n l a gravedad del caso, las Jun-
tas Departamentales cuando conozcan p o r v í a de
recursos, y las autoridades judiciales en cualquier
Ar. 67 al 71
instancia, p o d r á n decretar la s u s p e n s i ó n del acto
reclamado.

Art. 68. L o s decretos y resoluciones de las


Juntas, y las resoluciones y reglamentos de los
Intendentes, contrarios a la C o n s t i t u c i ó n o a las
leyes, s e r á n apelables para ante la C á m a r a de
Representantes, por un tercio de la Junta, p o r
trescientos ciudadanos inscriptos en el D e p a r t a -
mento, o por el P o d e r Ejecutivo.
L a a p e l a c i ó n d e b e r á ser interpuesta dentro de
los diez d í a s , a contar desde que el decreto tenga
fuerza ejecutoria, y este plazo s e r á de veinte
cuando el apelante fuere el Poder Ejecutivo.
Si transcurridos sesenta d í a s d e s p u é s de reci-
bidos p o r la C á m a r a los antecedentes, no resol-
viera é s t a la a p e l a c i ó n , el recurso se t e n d r á p o r
no interpuesto.
Art. 69. Interpuesto el recurso a que se re-
fiere el a r t í c u l o anterior, q u e d a r á en suspenso el
derecho de los particulares de reclamar ante la
justicia o r d i n a r i a ( a r t í c u l o 6 4 ) , quedando t a m -
b i é n en suspenso el t r á m i t e de las acciones que al
efecto se hubieran deducido.
E l pronunciamiento de la C á m a r a de Represen-
tantes sobre dicho recurso d e j a r á concluida la
c u e s t i ó n de legalidad.
A r t . 70. C u a n d o la r e s o l u c i ó n apelada h a y a
tenido p o r objeto el aumento de las rentas depar-
tamentales, la a p e l a c i ó n interpuesta no p o d r á te-
ner efecto suspensivo. T a m p o c o lo t e n d r á c u a n d o
l a a p e l a c i ó n se interponga en el segundo c a s o
previsto p o r el a r t í c u l o 6 8 .
A r t . 71. L o s Intendentes o las Juntas D e -
partamentales p o d r á n reclamar ante la S u p r e m a
C o r t e de Justicia, p o r cualquier l e s i ó n que se i n -
fiera a l a a u t o n o m í a del Departamento, s e ñ a l a n d o
48 —
Ar. 71 al 75
concretamente el precepto constitucional o l e ° a l
v i o l a d o , y en q u é consiste la v i o l a c i ó n .
E l procedimiento s e r á el establecido por el
C ó d i g o de Procedimiento C i v i l para los inciden-
tes, y l a r e s o l u c i ó n a recaer s ó l o s e r á susceptible
del recurso de r e v i s i ó n .
A r t . 72. E n cuanto a las demandas contra los
actos de las autoridades municipales, a que se
refiere el C a p í t u l o íí de la S e c c i ó n X V I I de la
C o n s t i t u c i ó n de l a F . e p ú b l i c a , se e s t a r á a lo que
establezca l a ley respectiva.
A r t . 73. L o s Tribunales A d m i n i s t r a t i v o s o los
Judiciales, en.caso de c o n d e n a c i ó n del Municipio,
h a r á n d e c l a r a c i ó n expresa sobre si hubo falta gra-
ve que sea imputable a los m i e m b r o s de las auto-
ridades departamentales.
Estos s e r á n pasibles ante el Estado de la res-
p o n s a b i l i d a d civil consiguiente.
E n caso de declararse la existencia de culpa
grave, se p a s a r á n los autos al Fiscal que corres-
p o n d a para hacer efectiva la responsabilidad de
dichos miembros.

SECCION IX

Del Referéndum
( V é a s e Const-, art. 304.) 3

A r t í c u l o 74. E l recurso del r e f e r é n d u m p o d r á


entablarse p o r un quinto de los ciudadanos ins-
criptos del Departamento, para que se deje sin
efecto un decreto o r e s o l u c i ó n de la Junta D e -
partamental.
L a d e c l a r a c i ó n de que se quiere emplear este
recurso d e b e r á presentarse al Intendente dentro
de los cuarenta d í a s siguientes a la p u b l i c a c i ó n del
decreto o r e s o l u c i ó n de que se trate.
A r t . 75. Q u e d a r á n suspendidos los e f e c t o s
del acto del cual se recurre al r e f e r é n d u m , hasta
— 49
A r . 75 al 79

que se p r o d u z c a éste, desde el momento en que


el intendente reciba la d e c l a r a c i ó n a que se re-
fiere el a r t í c u l o anterior. ,
Art. 76. E l r e f e r é n d u m d e b e r á efectuarse p a -
sados los treinta d í a s y dentro de los sesenta si-
guientes a la fecha en que les sean presentadas
al Intendente las peticiones populares.
C o r r e s p o n d e r á al Intendente, por m e d i o de l a
Junta Electoral, disponer todo lo necesario para
que el r e f e r é n d u m se e f e c t ú e .
Los recurrentes al r e f e r é n d u m p o d r á n solicitar
que éste se realice en la m á s p r ó x i m a e l e c c i ó n ,
caso en el cual el pedido de r e f e r é n d u m no ten-
d r á efecto suspensivo.
Art. 77. E n el r e f e r é n d u m la v o t a c i ó n se ha-
r á por sí o por no, y su resultado se p u b l i c a r á y
t e n d r á fuerza ejecutoria de inmediato.

SECCION X

D e la iniciativa
(Véase Const., arts. 304 y 305.)
A r t í c u l o 78. hd quince por ciento de los ins-
criptos residentes en una localidad, t e n d r á el de-
recho de iniciativa ante su respectiva Junta en
asuntos de-dicha j u r i s d i c c i ó n . L a Junta L o c a l debe
considerar las proposiciones formuladas, d á n d o -
les t r á m i t e ante ¡ a s autoridades competentes.
A r t . 79. E l mismo porcentaje de inscriptos
residentes en un Departamento, t e n d r á igual de-
recho de iniciativa ante la respectiva - J u n t a D e -
partamental.
Esta d e b e r á pronunciarse dentro de los sesenta
d í a s de recibida la iniciativa, y, en caso de reso-
l u c i ó n negativa, lo h a r á saber al Intendente a
u n de que p r o c e d a de c o m o r m i d a q con io dis-
puesto p o r el a r t í c u l o 76.
P r o c e d e r á t a m b i é n a s í el Intendente, en caso
50
A r . 79 al 80 - Disp. Transitorias

de que vencido el t é r m i n o a que se refiere el


inciso anterior, l a Junta no hubiere a d o p t a d o re-
s o l u c i ó n , bastando al efecto el requerimiento de
cualquiera de los firmantes de la i n i c i a t i v a que
acreditare en f o r m a los extremos correspondientes.

SECCION X I

Artículo 80. Se declaran en su fuerza y v i -


gor las leyes y reglamentos que hasta a q u í han
regido, en todo lo que directa o indirectamente
no se oponga a la presente ley.

Disposiciones Transitorias

A r t í c u l o 1 ° L o s miembros de las Juntas D e -


partamentales para el p e r í o d o 1 9 3 4 - 1 9 3 8 s e r á n
designados por el Presidente de la R e p ú b l i c a en
acuerdo con el Consejo de Ministros.
Conjuntamente con los titulares s e r á n desig-
nados hasta triple n ú m e r o de suplentes, que en
caso de vacancia temporal o definitiva, sustitui-
r á n a los titulares con sus mismas atribuciones.
E n los d e m á s casos r e e m p l a z a r á n a u t o m á t i c a -
mente a los titulares, por ausencia o inasistencia
de éstos, ocupando el cargo mientras dure dicha
ausencia o inasistencia.
A r t . 2" Las Juntas Departamentales se reu-
n i r á n inmediatamente d e s p u é s de ser designadas,
a fin de proceder a su i n s t a l a c i ó n , y n o m b r a r un
Presidente y dos V i c e Presidentes los que dura-
r á n un a ñ o en el ejercicio de sus cargos, p-udien-
do ser reelectos.
Art. 3 9
Mientras la Junta Departamental no
se dicte un reglamento, se r e g i r á n , en cuanto sea
aplicable para su I n s t a l a c i ó n y funcionamiento,
por el Reglamento de la ex Junta Deliberante
y si é s t e no existiera, por el del ex C o n c e j o de
A d m i n i s t r a c i ó n Departamental.
— 5!
Disp. Transit. ar. 4 al 8

• Art. 4 9
L o s Intendentes para el p e r í o d o 1934-
1938 s e r á n designados por el Presidente de la
R e p ú b l i c a en acuerdo con el C o n s e j o de Minis-
tros, conjuntamente con un primer y segundo su-
plentes que en caso de vacancia t e m p o r a l o de-
finitiva sustituirán a los titulares c o n sus mismas
atribuciones.

Art."5 9
L o s Intendentes para el p e r í o d o 1934-
1938 p e r c i b i r á n los sueldos que establezcan las
leyes y decretos vigentes.

Art. 6 Las designaciones definitivas de In-


9

tendentes y Ediles se e f e c t u a r á n dentro de los


quince d í a s siguientes a la p r o m u l g a c i ó n de esta
ley.

A r t . 7° E l P o d e r Ejecutivo h a r á i m p r i m i r la
presente ley y sus respectivos antecedentes.

Art. 8 9
C o m u n i q ú e s e , etc.
S a l a de Sesiones de la C á m a r a d e ' Senadores,
en M o n t e v i d e o , a 1 8 de octubre de 1 9 3 5 .

ALFREDO NAVARRO,
Presidente

B e n j a m í n Pereira Bustamante,

Secretario.

Ministerio del Interior.

M o n t e v i d e o , octubre 2o de 1935.
C ú m p l a s e , a c ú s e s e recibo, c o m u n i q ú e s e a quie-
nes corresponde, p u b l í q u e s e , i n s é r t e s e y a r c h í v e s e .
TERRA •
Augusto C é s a r Bado

52 —
TABLA DE MAYORÍAS,

INDICE A N A L I T I C O D E M A Y O R I A S

INDICE G E N E R A L
T A B L A DE MAYORIAS

La columna vertical A, indica ¡a asistencia de edi-


les en Sala; las columnas: B, C, D y E , especifican el
número de asistentes necesarios para formar mayo-
rías especiales de 1/3, 2/3, 3/5 y Absoluta DE PRE-
SENTES, respectivamente.

La ú l t i m a franja horizontal, X, determina en las co-

l u m n a s : B, C y D, las m a y o r í a s especiales de l/3, 2/3


y 3/5 D E COMPONENTES, r e s p e c t i v a m e n t e .

Columna A B C D E
(asistencia) (1/3) (2/3) (3/5) (ma}'. Abs.
Ptes.)

16 6 1 1 10 9

17 6 12 10 9

18 6 12 11 10

19 7 13 11 10

20 7 14 12 ' 1 1
21 7 14 13 1 1
22 8 15 13 12
23 8 16 14 12
24 8 16 14 13

25 9 17 15 1 3
26 9 18 16 14
27 9 18 16 .14
28 10 19 1 7 15
29 10 20 1 7 15
30 10 20 18 16
X 31 11 21 19

54 —
Indice de Materias sobre las que la Ley Orgánica
de Municipios requiere mayorías especiales
(Se ha respetado, en lo posible, la t e r m i n o l o g í a utilizada en
la ley en su r e d a c c i ó n original.)

(Debe aclararse asimismo, que en la columna 4 unas veces


la ley se refiere a m a y o r í a de presentes y otras a m a y o r í a
de componentes.)

Columna 1 Col. 2 Col. 3 Col. 4 Col.


Materia Art. Apart. M a y o r í a Pág.

A B O G A D O . Representante. Su de-
signación 35 39 2/3 32-3
A C U S A C I O N . A Ediles e Intenden-
38 3 V 3 36
A Ediles o Intendente ante el
19 9 1/3 12
ADQUISICION. De terrenos y edi-
36 1 2/3 33
AMPLIACION. De la gestión de


59 1/2 + 1 44
A P E L A C I O N . De resoluciones con-
trarias a la C o n s t i t u c i ó n y las


68 1/3 48
APLICACION. De multas (de
$ 100 a $ 250) 19 30 1/2 + 1 15
De multas (de m á s de $ 250) 19 30 2/3 15
A S U N T O . Declarado secreto . . . . 11 1/2 + 1 7
T r á m i t e por Ediles o Intendente 38 2 1/3 36
BIENES. E n a j e n a c i ó n o gravamen 37 2 2/3 35
C A L L E S . Nomenclatura 19 31 2/3 16
CAMINOS. Nomenclatura 19 31 2/3 16
CESIONARIOS. Empleados ante


41 2/3 36
CONCEJOS LOCALES. Amplia-
59 1/2 + 1 44
C O N C E S I O N E S . Para servicios p ú -
19 17 1/2 + 1 13
C O N F I R M A C I O N . De proyectos de-
vueltos por el Intendente 23 — 2/3 ív< 17
C O N S T I T U C I O N . Decretos y reso-

—1
luciones contrarios a la misma 63 1/3 48
C O N S T R U C C I O N . De edificios . . . 36 2/3 33
C O N T A D O R . Su d e s i g n a c i ó n . . . .
C O N T R A T O S . De empleados con
43
— 2/3 37

'41 — 2/3 36
Celebrados por el Intendente .. 35 10 1/2 + 1 21

— 55
Columna 1 Col. 2 Col. 3 Col. A Col. 5
Materia Art. Apart. M a y o r í a Pig.

DESIGNACION. De abogado repre-


35 39 2/3 32-3
De Contador Municipal 43 — 2/3 37
De Miembros de Juntas Lócales 35 8 3/5 21

DESTITUCION. De Miembros de
19 8 1/2 + 1 12

EDIFICIOS. Adquisición y cons-


trucción. 36 1 2/3 33

EDILES- A c u s a c i ó n ante el Senado 38 3 1/3 36


A c u s a c i ó n ante el Senado . . . . 9 1/3 36
Acusación ante el Senado . . . . 19 10 1/3 12

E M P R E S A S . Que contraten con el


38 1 2/3 35-6

E N A J E N A C I O N . De Bienes 37 2 ' 2/3 35

ESTATUAS. Erección 37 3 2/3 35

E X P R O P I A C I O N . De propiedades . 19 25 1/2 + 1 14

FIADORES. Empleados ante M u -


41 — 2/3 36

F U N C I O N A R I O S . Contratos, fianzas
o cesiones ante e! Municipio . 41 2/3 36
Venida a Sala 17 — 1/3 8

GRAVAMEN. De bienes departa-


mentales 37 2 2/3 35

INICIATIVA. Sobre a m p l i a c i ó n de
g e s t i ó n de las Juntas Locales 59 — 1/2 + 1 44

I N M U E B L E S . Contratos sobre los


35 10 1/2 + 1 21

INTENDENTE. Acusación ante el


30 3 1/3 36
19 10 1/3 12
Adquisición y construcción de
3G 1 2/3 33
Designación de abogado repre-
sentante 35 39 2/3 32-3
Designación de propiedades a
19 25 3/2 + 1 14
23 — 2/3 17
E j e c u c i ó n de obras sin l i c i t a c i ó n 35 37 1/2 + 1 30
E n a j e n a c i ó n y gravamen de bie-
37 2/3 35
Erección de monumentos o es-
37 3 2/3 35

56 —
CONSTITUCION D E L A R E P U B L I C A

MAYORIAS ESPECIALES EXICIDAS PARA...


Art. Ap.
I) (JUNTA D E P A R T A M E N T A L )
Declarar la amovilidad de sus funcionarios ... 62 2?

Calificar los cargos de carácter político o de


particular confianza 62 2?

Crear o fijar impuestos y tasas 273 3?

Crear o fijar impuestos sobre la propiedad in-


mueble 273 3?

Requerir la i n t e r v e n c i ó n del Tribunal de Cuentas 273 4?

Destituir a miembros de Concejos Locales ... 273 5"?

'Sancionar sus propios presupuestos 273 6?

Levantar observaciones de Concejo Deptal. . . . 281

Iniciar juicio p o l í t i c o contra Concejales y Ediles 296

Aprobar e m i s i ó n de t í t u l o s de Deuda P ú b l i c a . 301

Aprobar contratación de préstamos 301

Aprobar c o n t r a t a c i ó n de p r é s t a m o s si el plazo
de é s t o s excede a! de! mandato 301

Apelar los decretos y resoluciones municipales 303

II) (CONCEJO DEPARTAMENTAL)

Revocar las resoluciones adoptadas 277

1 ''' /
.". ÍNDICE GENERAL
Pág.

Sección I. Del Gobierno y Administración de los Depar-


tamentos '. . . 5
Sección II. De la J u n t a Departamental 5
Capitulo I 5
C a p i t u l o II 8
Capítulo III 9
Capítulo IV 17
Sección III. D e l Intendente 18
Capítulo I 18
Capítulo II 19
Sección IV. Disposiciones comunes a los Intendentes y a la
Junta Departamental 35
Capítulo Unico 35
Sección V . Del Contador Municipal 37
Sección VI. Rentas Departamentales , 38
Capítulo Unico • 38
Sección VII. De las J u n t a s Locales 42
Capítulo I 42
Sección VIII. D e los Recursos 45
Sección IX. Del R e f e r é n d u m 49
Sección X. De l a Iniciativa !
. 50
Sección XI 51
Disposiciones Transitorias 51

Tabla de Mayorías 54
Indice He M a t e r i a s (mayorías especiales ley 9515) . . 55-6-7
Indice de mayorías especiales (Constitución) íy 58
Indice General 59

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