Reglamento Interno Concejo Deliberante Chilecito
Reglamento Interno Concejo Deliberante Chilecito
Reglamento Interno Concejo Deliberante Chilecito
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~E TITULO 1 - DISPOSICIONES GENERALES
. ~ Art. 1°: EL CONCEJO DELIBERANTE tiene a su cargo la Función Legislativa del
Municipio, esta formado por Concejales elegidos en forma directa y proporcional,
tomando como base los datos emitidos oficialmente por el ultimo censo Poblacional,
de conformidad a las prescripciones de la Ley Orgánica Transitoria Municipal y la
Constitución Provincial.-
I Art. 3°: El presente Reglamento será de aplicación para todas las actividades
dministrativas y funcionales del Cuerpo Deliberativo.-
Art. 4°; Son considerados Concejales, aquéllas personas electas cuyos títulos han
s' aprobados por el Cuerpo y prestado el juramento previsto en el presente
Re lamento.-
Art S°: Producido cualquiera de los casos de vacancia previstos en la Ley Orgánica
Tra sitoria Municipal, se debe citar formalmente al Concejal que siga en la lista del
pa ido o alianza electoral de la que el fuera representante al momento de su
ele ción, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de producida. El citado deberá
entar su diploma dentro de los siete (7) días hábiles posteriores a su notifi'cación
feh ciente. La notificación debe hacerse con el apercibimiento de que su falta
inj tificada de presentación, dará derecho a continuar con la lista de Concejales. La
dec sión de continuar con la lista, debe ser tomada por el Cuerpo en la Sesión
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siguiente al vencimiento del plazo, por una mayoría de dos tercios (2/3) de sus
miembros.-
Art. 6°: Se considera irregular la conducta del Concejal electo a quien se le haya
comunicado por nota debidamente diligenciada la aprobación de su diploma y que,
injustificadamente, no concurra a dos (2) citaciones a prestar juramento e
incorporarse al Concejo. En este caso, el Concejo pOdrádeclarar vacante la banca por
el voto de los dos tercios (2/3) de sus miembros.-
Art. 7°: Cada Concejal al asumir el cargo deberán presentar una declaración jurada
efectuada ante la EscribanaGeneral de Gobierno del Departamento, y si no la hubiere
en la de la Provincia, de los bienes patrimoniales que posea, asimismo deberá
presentar otra declaración jurada patrimonial al finalizar el mandato, ante la misma
autoridad mencionada.-
Art. So: Cualquier Elector Municipal o Concejal en ejercicio o electo, puede realizar
impugnaciones contra alguno de los electos.-
\) tlEl/~ Art. 9°: Las impugnaciones por parte de los electores, deben ser presentadas en la
",'S ~ sede del Concejo Deliberante, por escrito, hasta dos (2) horas antes de la fijada para
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.•. la iniciación del. plenario. Los Concejales en ejercicio y electos lo pueden hacer
Art. 10°: Cuando la impugnación está referida a un diploma surgido fuera de los
';? <tI. plazos de renovación parcial, debe producirse por parte de los Concejales, en la
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Sesión en que se de cuenta de la presentación del diploma o en ,la .de su
"-'-~ tratamiento, y en el caso de los electores, hasta dos (2) horas antes de esta ulttma.-
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impugnación teniendo presente los plazos de caducidad establecidos en el artículo
14°.-
Art. 14°: En los casos de renovación parcial, las impugnaciones no resueltas dentro
de los treinta (30) días hábiles de iniciadas las Sesiones Ordinarias, se consideran
desestimadas. Cuando la incorporación se realiza fuera de los plazos normales, la
impugnación también se considera rechazada si no es resuelta en el plazo de treinta
(30) días hábiles de la presentación del diploma. Si mientras está transcurriendo este
plazo, sobreviene el receso legislativo, el curso del mismo se reanuda con el
comienzo del próximo período ordinario de Sesiones.-
Art. 15°: Los Concejales electos cuyos títulos no hubieran sido impugnados o que,
impugnados, no se hubiere dispuesto la reserva del título, prestan juramento ante el
Presidente de la Sesión, según alguna de las fórmulas consignadas en el artículo
siguiente.-
Art. 16°: Los Concejales cuyos diplomas son aprobados prestan juramento ante el
Presidente del Concejo en voz alta, individualmente y por orden alfabético. El
Concejal electo puede optar entre las siguientes fórmulas:
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7. Jura por sus padres, sus hijos y los hijos de esta tierra, desempeñar fielmente
el cargo de Concejal y obrar en un todo de conformidad con lo que prescribe la
Constitución Nacional, la Constitución Provincial y la Ley Orgánica Transitoria
Municipal? SI, JURO. Si así no lo hiciera, el Pueblo de Chilecito se lo
demanden;
8. Jura por Dios, por sus hijos y los hijos de esta tierra, desempeñar fielmente el
cargo de Concejal y obrar en un todo de conformidad con lo que prescribe la
Constitución Nacional, la Constitución Provincial y la Ley Orgánica Transitoria
Municipal? SI, JURO. Si así no lo hiciera, Dios y el Pueblo de Chilecito se lo
demanden;
9. Jura por Dios, la Patria y estos Santos Evangelios, desempeñar fielmente el
cargo de Concejal y obrar en un todo de conformidad con lo que prescribe la
Constitución Nacional, la Constitución Provincial y la Ley Orgánica Transitoria
Municipal? SI, JURO, Si así no lo hiciera, Dios y el Pueblo de Chilecito se lo
demanden.-
Art. 17°: Los Concejales están obligados a asistir a todas las Sesiones desde el día
que se incorporen al Cuerpo. El Concejal que se considere circunstancialmente
impedido o imposibilitado de asistir a Sesión, lo notificará por escrito con doce (12)
horas de anticipación a la Presidencia, por intermedio de la Secretaría Deliberativa.-
Art. 18°: Todo Concejal que incurra en tres (3) inasistencias injustificadas,
consecutivas o alternadas y en período de Sesiones Ordinarias, Especiales vio
Extraordinarias, o de Comisiones Internas; será sancionado con una pena
pecuniaria del cinco por ciento (S%) de la remuneración total a percibir en el mes
en que fuera efectivamente sancionado.
A tal fin se implementará un libro de asistencia en cada Comisión en el cual cada
oncejal registrará la misma.
sta Sanción será decidida e impuesta por el Concejo, previo informe de la situación
lanteada.
I Concejal pasible de la sanción podrá antes de que se efectivice la misma hacer el
descargo por escrito correspondiente comprobando que existió causa justificada o de
fuerza mayor que lo forzó a incurrir en dichas inasistencias. De este derecho podrá
hacer uso dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores al acaecimiento del hecho
que diera lugar a la aplicación de la sanción.-
Art. 19°: La sanción pecuniaria a que se refiere el artículo 18° de este Reglamento,
se comunicará por escrito, efectivamente, dentro de las veinticuatro (24) horas de
resuelta, al Concejal pasible de la misma, por Secretaría Administrativa. El Concejal
sancionado, podrá solicitar el reintegro del importe satisfecho por la multa,
comprobando ante el Concejo, que existió causa justificada o de fuerza mayor que lo
forzó a incurrir en la ausencia. De este derecho solo pOdrá hacer uso en la primera
Sesión posterior a la aplicación efectiva de la sanción.-
Art. 20°: El retiro injustificado de un Concejal de la Sesión sin permiso del Cuerpo o
de la Presidencia, será considerada como inasistencia,- '
Art. 220: El Concejal que se postule a algún cargo electivo debe pedir licencia a
partir de la oficialización de su candidatura.-
Art. 230: Los Concejales no tienen derecho a otras vacaciones que las que resultan
del receso anual. En ningún caso se reconoce compensación alguna por vacación no
gozada.-
Art. 240: Los Concejales pueden solicitar permiso sin goce de haberes para el
desempeño de una misión o tarea que no sea incompatible con el cargo de Concejal.
El permiso es resuelto por el Concejo Deliberante por el voto de la mayoría de sus
miembros. Si la ausencia es por un período mayor a dos (2) meses, se incorpora al
suplente por el período de ausencia previsto. El suplente conserva el cargo hasta que
el titular comunique fehacientemente su decisión de reasumir el mismo.-
Art. 250: Al final de cada año legislativo, la Secretaría Deliberativa confeccionara una
estadística sobre la asistencia de cada Concejal a las Sesiones y la dará a conocer
mediante su inserción en el Diario de Sesionesdel Concejo.-
CAPÍTULO VI - DE LA REMUNERACIÓN
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Art. 260: Los Concejales tienen el derecho al cobro de la Remuneración
~, \ Equivalente a la Semisuma del Ministro-Secretario
desde el día de su incorporación al Concejo Deliberante.-
de Estado Provincial,
Art. 270: Por Secretaría Deliberativa se lleva un legajo de cada Concejal donde
•.......... constan sus circunstancias personales, licencias especiales y sanciones de que fuera
objeto.-
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Deliberante, a los fines de ejercer las funciones de control concurrente con el
Tribunal de Cuentas.-
Art. 29°: La enumeración del artículo que antecede no excluye el derecho de dictar
Ordenanzas sobre actividades o funciones, especificadas o no, pero que por su índole
sean municipales conforme con las facultades otorgadas por la Ley Orgánica
Transitoria Municipal.-
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18. Ejecutar y hacer ejecutar, cumplir y hacer cumplir, los mandatos y
disposiciones emanadas del Cuerpo Deliberativo y que no se encuadren en
las atribuciones específicas;
19. Supervisar la organización y funcionamiento en lo legal y administrativo del
Concejo;
20. Reemplazar al Intendente en los casos previstos en el artículo 1550 de la
Constitución Provincial y artículo 700 de la Ley Orgánica Transitoria Municipal;
21. Representar al Concejo Deliberante en sus relaciones con el Departamento
Ejecutivo Municipal, y demás autoridades;
22. Solicitar al Concejo, el nombramiento de los Secretarios y Prosecretariosdel
Concejo Deliberante;
23. Tomar juramento al Intendente, los Concejales, Secretarios y Prosecretarios
del Cuerpo Deliberativo;
24. Nombrar y remover Consultores; Funcionarios No Escalafonados,personal No
Escalafonado, agentes en la Planta del Personal Escalafonado en carácter de
Permanente, contratado, suplente y/o transitorio;
25. A requerimiento de cualquiera de los Concejales deberá poner a disposición
del Cuerpo la documentación administrativa y contable del Concejo, en un
plazo cuarenta y ocho (48) horas como mínimo, y noventa y seis (96) horas
como máximo, caso contrario será pasible de las sanciones previstas en el
presente Reglamento;
26. Deberá presentar al Cuerpo un balance general incluyendo rendición de
cuentas de las partidas de gastos y de inversiones del Presupuestodel Concejo
correspondiente al año de su gestión, la que deberá realizarse en la Sesión
Ordinaria inmediatamente anterior a la renovación de autoridades, con la
pertinente documentación respaldatoria;
27. Expedir los Diplomas correspondientes a los Concejales cuya elección haya
sido aprobada.-
/ ." rt. 31°: Todo Ciudadano, como así las autoridades de los Centros Vecinalesy otras
ntidades Intermedias, podrán exponer o reclamar por algún Proyecto que se
encuentre en estudio de las distintas Comisiones del Concejo Deliberante y que
considere demorado en su tratamiento, ocasionando perjuicios a la Comunidad.-
Art. 33°: El pedido para acceder a la Banca del Ciudadano, deberá hacerse por nota
dirigida al Presidente del Concejo Deliberante con cuarenta y ocho (48) horas de
anticipación a la Sesión en la que se desee intervenir, especificando el tema a
exponer.-
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Art. 40°: El Concejo Deliberante tendrá entre sus funcionarios un (1) Secretario V
un (1) Prosecretario Deliberativo. Para ocupar dichos cargos, se requieren las
mismas condiciones que para ser Concejal, rigiendo, además, iguales
incompatibilidades. También es requisito primario, no ser cónyuge, ni pariente, hasta
el cuarto grado de consanguinidad o afinidad, con quien ejerce la Presidencia.-
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Art. 44°; Deberes del Secretario Deliberativo:
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Art. 47°: Las Actas de Sesiones deberán expresar:
Art. 49°: Antes de entrar en Sesión, el Secretario tendrá un listado por orden de
antigüedad de los asuntos que no hubieren sido tratados o resueltos por el Cuerpo y
posean los correspondientes despachos de comisiones, los que formarán el Orden del
Día.-
Art. 50°: Antes de entrar en Sesión, el Secretario hará una nómina de los asuntos
entrados a Secretaría, a la que dará lectura en la Sesión, para que el Presidente, con
la aprobación del Cuerpo, indique el destino que se dará a cada uno.-
rt. 51°: El personal que cumpla las funciones de registro de actas dependerá de la
S cretaria Deliberativa y tendrá las siguientes atribuciones y deberes:
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2. El nombre de los Concejalespresentes, y el de los ausentes con mención de las
causas de la inasistencia, de acuerdo con la nómina que confeccionará
Secretaría Deliberativa;
3. Las observaciones, correcciones y aprobación de la versión taquigráfica
correspondiente a la Sesiónanterior;
4. Los asuntos, comunicacionesy Proyectos que se haya dado cuenta el Concejo
Deliberante con sus fundamentos, su distribución y nombres de sus autores;
5. El orden y la forma de la discusión de cada asunto, con determinación de los
nombres de los Concejales intervinientes y la versión Taquigráfica de sus
manifestaciones;
6. Las Resolucionesdel Concejo Deliberante de cada asunto;
7. La hora en que se haya levantado la Sesión o pasado a cuarto intermedio.-
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~ILE~'TOEl1rllArt.
54°: Serán obligaciones del personal a cargo del Diario de Sesiones:
rt. 57°: El personal que cumpla las tareas competentes al Diario de Sesión deberá
e tregar en tiempo y forma a la Secretaría Deliberativa los originales del Diario de
S siones a los fines de su edición. Deberán además concurrir con puntualidad a todas
I s Sesiones del Cuerpo debiendo por cualquier inasistencia dar aviso por escrito al
ecretario Deliberativo dentro de la primera hora de oficina.-
Art. 60°: Las versiones taquigráficas no serán retiradas por ningún concepto del
Concejo Deliberante, y serán puestas a disposición de los Concejales que hubieren
intervenido en la Sesión aquellas que correspondan para su corrección y luego
impresas como hubieren quedado. Para corregirlas, cada Concejal dispondrá de
veinticuatro (24) horas a contar desde el momento en que la versión sea entregada
al Secretario Deliberativo.
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Art. 61°; La corrección no pOdrá alterar conceptos o expresiones fundamentales;
será exclusivamente de forma, conforme a la sintaxis sin que desvirtúe o tergiverse lo
manifestado en la Sesión. Los oradores no pOdrán agregar, suprimir o modificar
anotaciones o expresiones de otros Concejales.
Arto 64°: Las versiones taquigráficas serán publicadas en el Diario de Sesiones, que
se editará según el número de Concejales existentes. Dicha cantidad será susceptible
de ampliación toda vez que el Secretario Deliberativo o la Presidencia lo estimen
necesario,-
Arto 65°: El personal que cumpla las funciones en el equipo de taquigrafía o afines
dependerá de la Secretaria Deliberativa y tendrá las siguientes atribuciones y
deberes:
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1. Dependerá del Secretario Administrativo el personal del Concejo, poniendo en
conocimiento del Presidente, las faltas que cometieren los empleados en el
servicio, siendo de su competencia el contralor de las áreas de: personal,
contaduría general, mesa de entrada y salida, tesorería, patrimonio, liquidación
y cómputos; y toda otra área a crearse en tanto sea de la competencia de esta
Secretaría;
2. Refrendar todos los documentos firmados por el Presidente y autorizará, con
su sola firma, aquellas providenciasde simple y mero trámite;
3. Será inmediatamente responsable de la postergación indebida o extravío de
cualquier documento o asunto que se le hubiere encomendado, manteniendo
bajo llave los que se consideren reservados;
4. Distribuir el trabajo de la Secretaría, entre el personal de su dependencia y
tomar cualquier medida de carácter interno, dando cuenta a Presidencia;
5. Redactary refrendar Decretos, Resoluciones;
6. Establecer horarios, modificaciones y asignaciones del personal, otorgar
licencias, delegar y restituir a Presidencia, resolver sobre afectaciones y
desafectaciones y todo otro movimiento administrativo institucional ordenado
por el Presidente;
7. Receptar y distribuir la correspondencia y toda otra documentación que
ingrese al Concejo Deliberante;
8. Comunicar a Presidencia toda novedad que se produjere en el ámbito del
Concejo Deliberante;
9. Llevar un libro donde se registren todas las notas recibidas y remitidas por la
Secretaría;
10. Practicar anualmente en un libro especial, el inventario de los muebles, libros
y útiles del Concejo, el que deberá ser terminado y estar firmado por el
Presidente y por el Secretario, al 31 de Marzo de cada año y puesto a
disposición de los Concejales.-
I Art. 69°: El Pro-Secretario Administrativo, reemplaza y sustituye al Secretario en
caso de: ausencia, inasistencia, licencia, renuncia y/o remoción, con todas las
atri uciones y facultades que se expresan en este Reglamento.-
Art. 72°: Los Bloques estarán dirigidos por un Presidente y un Secretario quienes
serán elegidos por propia y libre decisión de sus integrantes.-
Art. 73°: Los Concejales del Bloque serán asistidos por personal del Concejo para
cumplir tareas administrativas y de secretariado, según las necesidades del Bloque.
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Podrán asimismo hacerse asistirse por personas que no sean empleados del Concejo
(pasantes, becados, contratados, etcétera) quienes dependerán directamente del
Bloque.-
Art. 76°; Para dar funcionalidad y cubrir gastos sociales (farmacia, ayudas
económicas, etcétera) a los Bloques reconocidos, el Viceintendente les asignara un
Veinte por ciento (20%) de los ingresos totales recibidos mensualmente del Municipio
y de Asuntos Municipales, atento a la cantidad de miembros que posean los mismos,
amen de quedar habilitados para recibir aportes del partido, organizaciones no
gubernamentales, fundaciones, asociacionesciviles, provincia y/o Nación.-
Art. 77°; Toda otra conducta no prevista en este Titulo, deberá ser contemplada y
complementada por un Estatuto que regirá el funcionamiento interno de cada Bloque
político reconocido.-
Art. 79°; Cada una de las Comisiones internas se compondrá de cinco (S)
miembros; no existiendo respecto de los Concejales, limitación alguna a
conformarlas.-
Art. 80°; Cada Bloque nominará y elegirá a quienes integrarán las Comisiones, las
que quedarán conformadas en la SesiónAnual de apertura de SesionesOrdinarias.-
Art. 81°: Cada Comisión quedara constituida por el término de cuatro (4) años,
pudiendo renovar sus miembros cuando en reiteradas ocasiones no asistan a las
reuniones de Comisión fijadas, o cuando deseen integrar otras Comisiones. La
Comisión de Seguimiento Legislativo, será integrada por los Presidentes de los
Bloques reconocidos por el Concejo Deliberante, pudiendo variar si se producen
cambios de autoridades dentro de los Bloques.-
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Sección I - De las Comisiones Permanentes
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otra función o actividad, específica o no, que por su índole se refiera a su área de
competencia.-
En lo referente a: Alumbrado, Limpieza Urbana, Recolección de Residuos y destino
final de éstos, erradicación, tenencia y faenamiento de animales para consumo
humano, Mataderos, Frigoríficos, Criaderos de aves u otros tipos. Inspecciones
comerciales, Pesas y Medidas protección del medio ambiente, ruidos molestos,
instalaciones industriales. También dictaminará en cuanto a pavimentaciones,
nivelaciones, desagües, arbolado y forestación, conservación del sistema ecológico:
flora, fauna, su cuidado y comercialización, construcción de plazas, paseos, parques,
espacios verdes, estableCimientos y monumentos públicos, templos, escuelas,
A teatros, prevención de incendios, derrumbes, inundaciones, instalación y
1 ÉJ~ Efe' funcionamiento de calderas, plantas de gas; recorridos, paradas y tarifas de
,rl J~JE\~Rf~Etransporte urbano y especiales,tránsito y estacionamiento vehicular, etc. y toda otra
función o actividad, específica o no, pero que por su índole se refiera a su área de
competencia.-
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instituciones que el Cuerpo resuelva organizar, mediante decisión de los dos tercios
(2/3) de la totalidad de los miembros del cuerpo, cuando estuvieren comprometidos
directamente los intereses comunales.
Arto 94°: Las Comisiones solo pueden tratar los asuntos incluidos en el Orden del Día
elaborado por sus autoridades. Para tratar asuntos no incluidos en el Orden del Día,
se requiere el voto de los dos tercios (2/3) del total de los miembros de la Comisión.
El Orden del Día debe estar a disposición de los miembros de la Comisión, con 24
horas de anticipación.-
Arto 95°: Cuando algún Proyecto ha sido presentado a título personal, su autor
pOdrá ser invitado a participar en la reunión de la Comisión en que se va a tratar el
mismo mediante la entrega del Orden del Día con veinticuatros (24) horas de
anticipación.-
Art. 96°: Cuando un asunto fuere destinado a estudio de dos (2) o mas Comisiones,
pasa sucesivamente de una Comisión a la otra en el orden establecido, sin
intervención del Concejo. El despacho resultante debe ser único.-
Arto 97°: Cuando un asunto es girado a varias Comisiones, las mismas pueden
reunirse en forma conjunta a iniciativa de cualquiera de ellas. En este caso, la
reunión se debe sujetar al procedimiento establecido para el funcionamiento ordinario
de las Comisiones y puede ser presidida por cualquiera de los presidentes de las
Comisiones convocadas.-
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Art. 99°: Todo pedido de reunión especial debe consignar el asunto que la motiva.
En las reuniones especiales no puede tratarse otro asunto que aquel para el que se
ha pedido la convocatoria y realizado la citación. Entre la citación a una reunión
especial y la realización de ésta, debe mediar por lo menos un intervalo de
veinticuatro (24) horas. Cuando razones de urgencia así lo exijan y lo apruebe una
mayoría de dos tercios (2/3) de los miembros de la Comisión, este plazo se puede
reducir a seis (6) horas.-
Art. 100°: Las Comisiones están autorizadas para estudiar, durante el receso, los
asuntos de sus respectivas carteras, pero no pueden emitir dictamen, salvo en los
asuntos motivo de la convocatoria a Sesionesextraordinarias.-
Art. 101°: Todas las Comisiones deben reunirse por lo menos una (1) vez por
semana durante el período Ordinario de Sesiones. Durante el período de Sesiones
extraordinarias, esta obligación rige para las Comisiones con competencia en los
asuntos incluidos en la convocatoria,-
Art. 102°: En todos los casos descriptos en la sección uno (1) y dos (2) de este
capitulo, es obligación de la Comisión labrar acta en la que conste: 1) la hora de
convocatoria y de iniciación, 2) los miembros presentes y ausentes, 3) el orden del
día y 4) los despachos emitidos. Las actas tendrán valor legal con la firma del
presidente y secretario actuante.-
Art. 103°: Los Concejales que no sean miembros de una Comisión permanente o
especial, pueden asistir a sus reuniones y tomar parte de las deliberaciones, pero no
en la votación y no forman quórum.-
Art. 104°: Los asesores debidamente acreditados de cada Bloque pueden asistir a
las Comisiones con voz, pero sin voto. Para hablar deben solicitar permiso verbal a
as autoridades de la Comisión respectiva.-
rt. 105°: Los expedientes no pueden ser retirados de Comisión, Sin embargo,
cuando se trate de asuntos complejos que requieren un estudio exhaustivo y medie el
consentimiento de los representantes de todos los Bloques para que algún Concejal
estudie el mismo, se podrá autorizar el retiro por un lapso no mayor de una (1)
CA U15FONZA DA semana. Los retiros se asentarán en un libro especial.-
CRETARIOOEllB ATIVO
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IlifARTAMtNTOCH CITO fU" Art. 10Go: Las Comisiones Internas, Permanentes o Especiales,o los Concejalesen
ejercicio, pueden, para el mejor desempeño de sus funciones, solicitar directamente
al Departamento Ejecutivo Municipal o a los Directores o jefes de las reparticiones de
la Administración Comunal u otras reparticiones y por su intermedio a sus
subalternos, los informes verbales y/o escritos que crean convenientes, sin perjuicio
que, en los casos que dichos Directores y/o jefes ofrecieran dificultades, se dé cuenta
al Concejo; siendo considerada falta grave toda negativa maliciosa de los mismos.
A este aspecto y a los que hubiere lugar en el desempeño de su gestión, las
Comisiones constituyen una delegación del Concejo Deliberante, con iguales
prerrogativas y facultades.-
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Arto 107°: Todo Concejal que es parte integrante de Comisión interna, esta obligado
a asistir a las reuniones programas por las autoridades de las mismas, en el lugar, día
y hora preestablecida.-
Arto 10go: Si sucediere que alguno o algunos de los miembros de las Comisiones no
concurriere a la reunión por encontrarse impedido o enfermo, los demás integrantes
podrán solicitar al Concejo el nombramiento del reemplazante o reemplazantes de
aquellos, interinamente.-
Arto 111°: Para que una Comisión se encuentre en condiciones de emitir y aprobar
un dictamen, se requiere la concurrencia de la mayoría de sus integrantes,
respetándose las mayorías necesarias según sean Ordenanzas Especiales o no.-
Arto 115°: Una vez emitidos los despachos correspondientes, las Comisiones los
elevarán a la Secretaría Deliberativa, quién los pondrá a consideración del Concejo,
incluidos en el respectivo Orden del Día, salvo Resolución en contrario del Presidente.
El despacho estará a disposición de los Concejales para que formulen las
observaciones que consideren pertinentes, hasta veinticuatro (24) horas antes de la
Sesión siguiente.-
Arto 116°: Las Comisiones deberán despachar, por orden de entrada los asuntos
sometidos a su dictamen, a no ser que sus miembros resolvieren que se expida con
preferencia sobre alguno de ellos.-
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Arto 117°: Si existieren en cartera varios expedientes referentes a un mismo tema,
las Comisiones deberán despacharlos de manera tal que los dictámenes que en ellos
recaigan, sean simultáneamente sometidos al examen del Concejo en el mismo
Orden del Día.-
Arto 121°: La discusión del Concejo en Comisión será siempre libre, no se observará,
unidad de debate, pudiendo en consecuencia, cada Concejal hablar indistintamente
sobre los distintos temas que el Proyecto o asunto comprenda, con la limitación en el
tiempo fijada en artículo 202 del presente Reglamento,-
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aindicación del Presidente o por moción de cualquiera
omándose en dichas discusiones votación,-
de los Concejales, no
Art. 130°: Todo Proyecto a ser tratado por el Cuerpo en Sesión Ordinaria, deberá
ser presentado por Mesa de Entradas y Salidas del Concejo Deliberante hasta las
veintiún horas (21:00 hs.) del penúltimo día anterior al día de la Sesión. En caso de
asueto o feriado, la presentación de los mismos se realizará hasta las once horas
(11:00 hs.) del día siguiente.-
Art. 131°: Todo Proyecto que presente un Concejal, será leído, destinándosele a la
Comisión que corresponda, debiendo el proponente observar las siguientes reglas:
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Art. 132°: Todo Proyecto presentado al Concejo, será puesto en Secretaría
Deliberativa a disposición de los Concejales en función, con veinticuatro (24) horas de
antelación como mínimo.-
Art. 133°: Ni el autor de un Proyecto que esté aún en poder de la Comisión, o que
se esté ya considerando por el Cuerpo, ni la Comisión que lo haya despachado
podrán retirarlo, a no ser por decisión expresa de un tercio (1/3) de los Concejales.-
Art. 134°:
Toda Resolución del Concejo Deliberante, deberá ser previamente
materia de estudio y deliberación. No pOdrán ser sometidos a votación del Cuerpo,
los asuntos que no tengan despacho de Comisión, con excepción de la adopción, en
. sor AJ casos urgentes, de resoluciones sobre Tablas. Estas decisiones requieren del voto
u o~~O~~l E~ANTEfavorable de los dos tercios (2/3) de los Concejales.-
r " ¡LB.
Art. 135°: Las Resoluciones del Cuerpo que autoricen la inversión de fondos
Municipales, acuerden concesiones u homologuen acuerdos con particulares u
organismos gubernamentales o no, no podrán, en ningún caso, sancionarse sin
previo despacho de las Comisiones correspondientes. En caso de urgencia, las
Comisiones competentes pOdrán reunirse y dictaminar en el transcurso de un cuarto
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intermedio, resuelto por el Concejo a ese efecto en la misma Sesión.-
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'f.., Art. 1360: Todo dictamen de Comisión sobre la Ordenanza Tarifaria Anual o sobre
proyectos para crear o aumentar éstos, se entregará por escrito a los Bloques con
dos (2) días de anticipación a la Sesión en que debe tener entrada el despacho de
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.....1 Comisión, para conocimiento de los Conce;ales.-
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Art. 137°: Toda modificación al Proyecto despachado que implique aumento o
creación de tasas, deberá ser presentada en la Sesión a que se refiere el artículo
anterior.-
Art. 138°: Todo Proyecto leído en la Cuerpo, sea o no apoyado, será facilitado a los
medios de comunicación para su publicación y/o difusión pública, si así lo requieren.-
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Art. 141°: Todo Proyecto de Ordenanza, Resoluciones, comunicaciones o
declaraciones que no sea despachado por la respectiva Comisión dentro de un (1)
año de su presentación, caducará por sí.
Art. 145°: La mitad más uno del número total de Concejales, según ley, hará
quórum legal para que el Concejo Deliberante pueda Sesionar en forma Ordinaria,
Especial o Extraordinaria.
Art. 146°: Fracasada la Sesión por falta de quórum legal, los asistentes en minoría
pOdrán reunirse con el fin de conminar a los Concejales ausentes, la que se hará a
través de una citación confeccionada por la Secretaría correspondiente; por telégrafo
o por vía electrónica fehaciente, si no estuvieran en el departamento, cualquiera que
fuera el punto donde se encontraran los Concejalesinasistentes.-
Art. 149°; Los Concejales electos que no concurrieren a esta Sesión Preparatoria,
salvo excusación debidamente justificada, incurrirán en las penalidades establecidas
en el artículo 18° del Reglamento.-
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0Art. 152°: Anualmente, en la Primera Sesión Ordinaria del Cuerpo, el Concejo
~e reunirá en Sesión de apertura con el objeto de:
Art. 153°: Las autoridades del Concejo durarán un (1) año en el ejercicio de sus
mandatos, excepto en el supuesto de desempeñar el cargo con carácter interino. Los
Concejales elegidos para desempeñar dichos cargos, podrán ser reelectos para los
mismos. La elección o nombramiento para ocupar dichos cargos, se efectuará por
mayoría absoluta de los miembros presente.-
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CAPITULO IV - DE LAS SESIONES EN GENERAL
Art. 156°: Las Sesiones del Concejo Deliberante serán públicas, pero puede haberlas
secretas por requerirlo así la índole de los asuntos a tratar cuando. el Cuerpo
Deliberativo así lo determine, previa resolución rubricada por un tercio (1/3) de los
Concejales presentes, quienes peticionarán por escrito a la Presidencia, para declarar
de tratamiento reservado el asunto.-
Art. 157°: El Departamento Ejecutivo Municipal pOdrá solicitar Sesión secreta para
que el Concejo Deliberante decida en ella si el asunto que la motiva debe o no ser
tratado reservadamente. Podrá ser secreta la Sesión en que se trate de los acuerdos
pedidos por el Poder Ejecutivo para el nombramiento o remoción de funcionarios
públicos.-
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Art. 163: Se considerarán Sesiones Especiales, a todas aquellas que se convocan
cuando algún asunto de singular y excepcional importancia así lo requiere. Estas
serán dispuestas por pedido expreso del Cuerpo o convocadas por el Presidente del
Concejo, a petición por escrito de un tercio (1/3) de los Concejales en ejercicio. En la
convocatoria respectiva se deberá señalar los asuntos que la motivan y sólo se
pOdrán tratar expresamente los temas insertos en la convocatoria.-
Art. 164°: El Intendente Municipal podrá asistir a cualquier Sesión y tomar parte en
el debate pero sin derecho a votar, cuando el tema de que se trate tenga estricta
relación con la función a su cargo.-
Art. 165°: A pedido de cualquier Concejal el Cuerpo pOdrá acordar la citación del
Intendente Municipal, previa Resolución del mismo.-
Art. 167°: La falta de concurrencia sin causa justificada del Intendente, cuando sea
requerida su presencia por el Concejo, o la negativa del mismo a suministrar la
información que le sea solicitada por dicho Cuerpo, serán considerada falta grave. El
Cuerpo podrá ante la ausencia del Intendente aplicar las sanciones prevista en el
artículo 18 del presente Reglamento-
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Art. 171°: Cualquier Concejal pOdrá pedir al Concejo la presencia de los Secretarios
del Departamento Ejecutivo Municipal para que brinden los informes que crean
necesarios. Cuando exista reticencia a brindar los informes requeridos se pedirá al
Cuerpo la interpelación del o los Secretarios para que suministren los informes que se
le requieran. Esta decisión deberá adoptarse mediante el voto favorable a la
interpelación de un tercio (1/3) de la totalidad de los Concejales del Cuerpo.-
Arto 172°: En la misma Sesión se determinará el día en el que deberán concurrir los
Secretarios del Departamento Ejecutivo Municipal al Concejo.-
Arto 173°: Cuando los Secretarios del Departamento Ejecutivo Municipal concurran,
en virtud de la citación del que hablan los artículos anteriores, serán interpelados por
el o los que hubieren pedido su asistencia en primer término y posteriormente por el
resto del Cuerpo Deliberativo. Los Concejales podrán hacer uso de la palabra una sola
vez y solicitar aclaración si los informes de los Secretarios del Departamento Ejecutivo
Municipal no fueren suficientes. Oídos los informes, el Concejo resolverá si se da por
satisfecho con los mismos.-
Arto 174°: A los efectos del artículo anterior, el Concejo, por intermedio de la
Presidencia, comunicará al Intendente el día y hora en que serán interpelados los
Secretarios y fijará con precisión y claridad él o los puntos respecto de los cuales
éstos deben contestar. La citación se hará en un plazo no inferior a cuarenta y ocho
(48) horas, salvo que se tratare de asuntos de extrema urgencia o gravedad y así lo
disponga un tercio (1/3) de la totalidad de los Concejales del Cuerpo.-
Arto 176°: El Presidente debe hacer salir del salón y de la Sesión a toda persona que
desde la barra pretenda alterar, impedir o perturbar de cualquier manera el pleno y
libre ejercicio del derecho a opinar que asiste a todo Concejal, pidiendo el retiro
inmediato del provocador de los desmanes o tropelía.-
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Art. 179°: Toda proposición hecha de viva voz por el Concejal desde su banca es
una moción.-
Art. 180°: Es moción de orden toda proposición que tenga alguno de los siguientes
objetos:
Art. 1810: Las mociones de orden serán previas a otros asuntos, aún cuando se esté
en debate, y se tomará en consideración el orden de preferencia establecido en el
artículo anterior.-
Art. 183°: Son indicaciones o mociones verbales, las proposiciones que no siendo
Proyectos ni cuestiones de orden, versan sobre incidencia del momento o sobre
asuntos de poca importancia.-
Art. 1850: Las mociones de orden y las indicaciones verbales podrán repetirse en la
Sesión, sin necesidad de reconsideración.-
Art. 186°: Es moción de preferencia, toda proposición que tenga por objeto anticipar
el momento en que, de acuerdo a este Reglamento, corresponda tratar el asunto,
tenga o no despacho de Comisión.-
Art. 187°: Las mociones para tratar una cuestión de privilegio son aquellas que se
vinculan con los privilegios que la Constitución Provincial y la Ley Orgánica Municipal
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Transitoria da a cada uno de sus miembros para asegurar su normal funcionamiento
y resguardar su decoro y serán consideradas con desplazamiento de cualquier otro
asunto. Para su tratamiento se requerirá el voto favorable de la simple mayoría.-
Arto 188°: El asunto al que se hubiera acordado preferencia temporal como fijación
de fecha, será tratado en la reunión que el Concejo celebre en la fecha establecida,
como primero en el Orden del Día. La preferencia caducará si el asunto no se trata en
dicha Sesión o la Sesión no se realiza.-
Arto 189°: El asunto para cuya consideración se hubiera fijado preferencia, sin
fijación de fecha, será tratado- en la reunión o reuniones subsiguientes que el Concejo
realice, como el primero del Orden del Día. Las preferencias de igual clase serán
tratadas a continuación y por su orden.-
Arto 190°: Las mociones de preferencia con o sin fijación de fecha no podrán
formularse antes de que se haya terminado de dar cuenta de los asuntos entrados,
serán consideradas en el orden en que fueron propuestas y requerirán para su
aprobación:
Arto 191°: Es moción de tratar Sobre Tablas, toda proposición que tenga por objeto
considerar inmediatamente un asunto con o sin despacho de Comisión.
rt. 192°: Las mociones a tratar Sobre Tablas no podrán formularse antes de que
hayan terminado de dar cuenta de los asuntos entrados, al menos que lo sean en
favor de uno de ellos, pero en este último caso, la moción sólo será considerada por
el Concejo una vez terminada la relación de los asuntos entrados.
Arto 193°: Aprobada una moción de sobre tablas, el asunto que la motiva será
CEJOOfllB-NTf tratado inmediatamente con relación a otro asunto o moción.-
"_ tcllO (UI.;
Art. 1940: Las mociones a tratar Sobre Tablas, serán consideradas en el orden en
que fueran propuestas y requerirán para su aprobación los dos tercios (2/3) de los
votos emitidos.-
Arto 195°: Las mociones de referencia de tratar Sobre Tablas y sus consideraciones,
se discutirán brevemente, no pudiendo los Concejales hablar sobre ellas más de una
vez, con excepción del autor, que puede hablar dos (2) veces.-
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terminada y requerirán para su aprobación las dos terceras (2/3) partes de los votos
emitidos, no pudiendo reverse esta Resolución nuevamente.-
Arto 201°: Cuando en una Sesión se hiciera moción para levantar la misma y fuera
resuelto favorablemente, la Sesión que se celebre posteriormente se considerará
como una nueva Sesión, debiendo en consecuencia labrarse el acta de aquella.-
Arto 202°: En Sesión se pOdrá pasar a cuarto intermedio por pedido de cualquier
Concejal y con el voto favorable de la simple mayoría, la Presidencia del Cuerpo
deberá otorgárselo y en su caso darlo por finalizado. Si el cuarto intermedio es
prolongado se deberá establecer el horario de reinicio de la Sesión. Transcurridos
treinta (30) minutos del horario estipulado para reiniciarse la misma y en caso de que
no hubiere quórum, deberá el Presidente, Vicepresidente Primero, Vicepresidente
Segundo, o Concejal de mayor edad presente levantar la misma.-
Arto 203°: Dada por abierta la Sesión queda prohibida dentro de ella toda señal
extraordinaria o bulliciosa de aprobación o desaprobaCión.
Art. 205°: Tanto los miembros informantes, el autor del Proyecto y todos los
Concejales, pOdrán hacer uso de la palabra solo una vez y por un plazo máximo de
treinta (30) minutos, a menos que tenga que rectificar aseveraciones equivocadas
que se hayan hecho sobre sus palabras, en cuyo caso podrá hacer uso nuevamente
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de la palabra por un término que de ningún modo pOdrá exceder los quince (15)
minutos.-
Art. 208°; Si dos (2) Concejales pidieran a un tiempo la palabra, la obtendrá el que
se proponga hablar en contra, si el que le haya precedido hubiese hablado en pro, y
viceversa.-
Art. 209°; Cuando la palabra sea pedida simultáneamente por dos (2) o mas
Concejales que no se hallen en el caso previsto por el artículo anterior, el Presidente
acordará por sí la prioridad, cuidando de preferir al quena haya hablado, a los que
ya lo hubiesen hecho una vez en la discusión en general.-
Art. 210°; Todo Proyecto o asunto que deba ser considerado por el Concejo, pasará
por dos (2) discusiones: la primera en general y la segunda en particular, siempre
que existiere moción al respecto por algún Concejal, de lo contrario el Proyecto será
probado en general. El derecho a expresarse de la minoría se respetara antes de ser
atado el asunto sometido a consideración.-
v
Sección r - De la discusión en general
Art. 211°; La discusión en general versará sobre el todo del Proyecto o asunto
tomado en masa, o sobre la idea fundamental de él.-
Art. 212°; En ella, cada orador solo pOdrá hablar una vez para fundar en pro o en
contra, y otra vez para solo explicar concisamente lo que juzgue habérsele entendido
mal, pero observándose, respecto del que sostenga la discusión y del autor del
Proyecto, lo prevenido en el Capitulo 11,del presente Título.-
Art. 214°: Si el Proyecto en discusión fuere desechado o retirado con los votos
requeridos, el Concejo decidirá por votación, si el nuevo Proyecto ha de ser pasado a
Comisión o ha de entrar inmediatamente en discusión, procediéndose de inmediato,
según fuere el resultado de la votación.-
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hubieren sido presentados, no pudiendo tomarse en consideración ninguno de ellos,
sino de rechazado el anterior.-
Art. 216°: La discusión en general será emitida cuando el Proyecto o asunto haya
sido considerado previamente por el Concejo en Comisión respectiva; en su caso,
luego de constituido, en Sesión, se llamara a votar para aprobar o no el Proyecto en
general, respetándose siempre el derecho a expresarse de las minorías antes de que
el Cuerpo emita voto definitivo.-
Art. 218°: No podrá ser nuevamente presentado en las Sesiones del mismo año, un
Proyecto rechazado en general.-
Art. 222°: En esta discusión, cada Concejal pOdrá hacer uso de la palabra en dos (2)
oportunidades conforme lo estipulado articulo 202° del presente Reglamento,-
Art. 223°: Ningún artículo o periodo ya sancionado de cualquier Proyecto, podrá ser
considerado durante la discusión del mismo, sino en la forma establecida en el
presente Reglamento.-
Art. 224°: Con la Resolución que recaiga acerca del último artículo de un Proyecto,
qu€da terminada toda discusión al respecto,-
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Arto226°: Una vez reunido el Concejo en su recinto de deliberaciones, con quórum
legal, el Presidente proclamará "Queda abierta la Sesión", indicando inmediatamente
cuantos son los Concejales presentes.-
Arto 228°: Enseguida, el Presidente dará cuenta al Concejo por intermedio del
Secretario Deliberativo de los asuntos entrados, en el orden siguiente:
Art. 229°: Antes de entrar en el Orden del Día, cada Concejal podrá hacer las
preguntas o solicitudes necesariasque no encierren Resolución, ni necesiten sanción
el Concejo.-
~rt. 230°: Los asuntos incluidos en el Orden del Día, se discutirán en el orden que
hubieren sido presentados, salvo Resolucióndel Concejo en contrario, previa moción
al respecto, y con la aprobación de simple mayoría.-
Arto 233°: Los miembros del Concejo, al hacer uso de la palabra, se dirigirán
siempre al Presidente y éste deberá evitar el diálogo entre los Concejales.-
Art. 234°: A medida que se vaya dando cuenta de los asuntos entrados, el
Presidente los destinará a las Comisiones; en caso de pasar el asunto a archivo,
requerirá el acuerdo del Concejo.-
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Art. 235°: Después de darse cuenta de los asuntos entrados de la forma expresada
en los artículos anteriores y formuladas las preguntas que se consideren pertinentes,
se pasará a la discusión del Orden del Día.-
Art. 2360: El Presidente o cualquiera de los Concejales podrán, con aprobación del
Cuerpo, suspender la Sesión y pasar a un cuarto intermedio, siempre y cuando la
naturaleza del asunto justifique dicho pedido.-
Art. 239°: Ningún Concejal podrá ser interrumpido mientras tenga concedido el uso
de la palabra. Solo excepcionalmente el Presidente pOdrá interrumpir al orador por:
Art. 240°: El Concejal que fuese interrumpido o cualquier Concejal tendrá derecho a
pedir al Presidente la observación de la primera parte del artículo anterior.-
Art. 241°: Si el Presidente por sí o por petición de cualquier Concejal, efectúa tal
observación y el Concejal insistiere en su actitud, la autoridad del Cuerpo queda
facultado para meritar y otorgar nuevamente o negarle el uso de la palabra al
Concejal transgresor.-
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llamará al orden y pOdrá negarle el uso de la palabra durante la discusión del mismo
asunto.-
Art. 245°: El Concejal que se considerare alcanzado por una imputación personal o
que se reputare calumniado, podrá solicitar se nombre una Comisión Investigadora,
tal como prescribe el presente Reglamento, de cuyo dictamen se dará cuenta al
Concejo reunido en Sesión.-
CAPITULO VI - DE LA VOTACION
Art. 246°: Las decisiones del Concejo Deliberante que se concreten en Ordenanzas,
Declaraciones, Resoluciones, Minutas de Comunicación, Pedidos de Informes y
Decretos, serán dictadas, salvo las prescripciones en contrario de la Ley Orgánica
Transitoria Municipal y de este Reglamento Interno, por simple mayoría de votos de
los miembros presentes en la Sesión.-
Art. 247°: Los modos de votar serán dos (2) solamente: 1) Nominal, que se dará a
viva voz por cada Concejal invitado a ello por el Presidente; 2) Por signos, que
consistirá en levantar la mano, lo cual expresará la afirmativa o no levantar la mano,
que expresará la negativa.-
Art. 250°: Cuando se tratare de un asunto en que sea parte interesada una persona,
familiar de un Concejal en cuestión, dentro del cuarto grado de parentesco, éste
podrá solicitar la venia del Concejo para retirarse del recinto en que se vota el tema,
y siempre que esto no importe dejar al Cuerpo sin el quórum reglamentario, o
cuando sea necesaria la concurrencia de los dos tercios (2/3) de los votos de los
Concejales presentes en la Sesión o de la totalidad de los miembros del Cuerpo; en
estos casos, el Concejo no podrá autorizar a ningún Concejal a que se retire.-
Art. 251°: Ningún Concejal presente en la Sesión podrá dejar de votar y si se negara
a emitir su voto, su actitud será interpretada como un voto por la negativa.-
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Art. 252°: Un voto sobre la mitad del número de Concejales concurrentes a la
votación hace decisión, salvo los casos regidos de otra manera por la Constitución
Provincial, Ley Orgánica Municipal Transitoria o este Reglamento.-
Art. 254°: Ningún Concejal concurrente pOdrá salvar el voto, ni dejar sin permiso del
Cuerpo el recinto; ni podrá en caso alguno protestar contra la Resolución del Cuerpo,
pero tendrá derecho a solicitar la consignación de su voto en contra, en acta.-
N '5.4. Sor RA,
I . n~rm~r
rE
lRrJ~Art. 255°:
~E~g¡M!~~.EJ~~¡} Si se suscitaren dudas respecto al resultado de la votación, cualquier
, Concejal podrá pedir ratificación o rectificación, según sea la conveniencia.-
Art. 2560: Cuando se haya de proceder a una votación, al inicio y/o reinicio de una
Sesión, el Presidente llamará a todos los Concejales que se encuentren fuera del
salón de Sesión a ocupar sus respectivas bancas.-
38
'-
Art. 261°: Para derogar cualquier Ordenanza o disposición dentro del año de su
sanción, se necesitarán dos tercios (2/3)de los votos emitidos.-
Art. 262°: Los Concejales pueden ser sancionados por indignidad o inconducta en el
ejercicio de sus funciones o por incurrir, con posterioridad a su incorporación, en
alguna de las inhabilidades previstas en el artículo 114° de la Ley Orgánica
Transitoria Municipal.-
Art. 267°: Los agentes del Concejo Deliberante no podrán ser privados de su
empleo ni objeto de medidas disciplinarias, sino por las causas y procedimientos
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enmarcados en la ley Provincial 3.870, Capitulo VII, y toda otra ley que la modifique
y/o complemente.-
Art. 268°: Los agentes del Concejo Deliberante se harán pasibles por los delitos y
faltas que cometan, y sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales fijadas
por las leyes respectivas, de las siguientes sanciones:
Art. 270°: El Juicio Político se promoverá por denuncia ante el Concejo Deliberante.
A este efecto, este Cuerpo, anualmente en su primera Sesión, designara dos (2) de
sus miembros, pudiendo duplicarse dicho numero, los cuales conformaran, por un
periodo anual, la Comisión de Procedimiento de Juicio Político.-
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diJ.WJ:l tI."~
Art. 271°: La Comisión tendrá a su cargo la investigación y la acusación,
constituyéndose todo el Cuerpo, excepto los integrantes de la Comisión, como
Tribunal de Juicio Político, al cual le competerá el juzgamiento y la resolución del
Juicio Político.-
Art. 272°: La promoción de Juicio Político podrá ser formulado por los Concejales
y/o por cualquier habitante del Municipio, mediante:
Art. 276°: La Comisión de Procedimiento y Juicio Político tendrá por objeto y misión,
investigar la verdad de los hechos en que se funda cualquier acusación, teniendo al
efecto las más amplias facultades, en este sentido podrá:
1) Solicitar informes, con las mismas facultades que la Ley Orgánica Municipal
Transitoria yel Reglamento Interno prevén para el Concejo;
2) Incautar la documentación que crea conveniente;
3) Requerir el envió o la presentación de expedientes administrativos o Judiciales;
4) Realizar por si o por técnicos, compulsa de libros y documentos públicos e
intervenir contabilidades;
5) Requerir el allanamiento de domicilio;
6) Recibir declaraciones testimoniales;
7) Recibir en su seno al denunciante, para ampliar la denuncia y ofrecer nuevos
elementos probatorios;
8) Recibir asimismo al funcionario acusado, y ofrecer nuevos elementos de
descargo.
Para el ejercicio de sus facultades podrá requerir el uso de la fuerza pública.-
Art. 2770: Vencido el termino legal del articulo 115° de la Ley Orgánica municipal
Transitoria, presentara su dictamen ante el pleno del Concejo. En ningún caso podrá
dejar de dictaminar sobre la veracidad de los cargos y la responsabilidad del
imputado.-
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Art. 278°: El Cuerpo Deliberativo estudiara el dictamen de la Comisión, aceptando o
rechazando la acusación con respecto a cada uno de los cargos formulados, con el
voto de los dos tercios (2/3) del total de sus miembros. No podrán participar del
plenario ni votar, los miembros de la Comisión de Procedimiento de Juicio Político.
Tampoco podrán hacerlo aquel o aquellos Concejales que hayan actuado como
denunciantes.-
Art. 279°: Si el voto fuere negativo sobre todos los cargos, la denuncia se tendrá
por desechada. Cuando se admita la acusación, aunque fuere parcialmente,
designara una Comisión de dos (2) de los integrantes de la Comisión de
Procedimiento de Juicio Político, lo que, previo juramento, la sostendrán ante el
A.50r tiA> Cuerpo Deliberativo.-
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I'l1E lOE CE' ERANTE
0& RTAI'n CHlUtllO (L.R. ., ,
Art. 2800: Desde el momento en que el Cuerpo haya admitido la acusaClon,deberan
librarse los pertinentes oficios de comunicación al acusado, adjuntando al mismo
copia autenticada de todas las actuaciones obrantes, al Departamento Ejecutivo
Municipal y a la FiscalíaMunicipal Regional. La comunicación se hará acto seguido de
terminada la Sesión por el medio mas rápido, con la firma del Presidente y del
Secretario del Cuerpo, dejándose constancia del libramiento de los oficios. En ese
() \l E 1/6' •.
",'
~~ ".." mismo acto podrá disponerse, con el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de
r¡ ~~ los miembros del Cuerpo, la suspensión del denunciado en su cargo, sin goce de
/<.J ~ ,.,.. \ haberes, por el termino máximo de treinta (30) días. En caso de resultar absuelto, el
1\ !'~1;t.j acusado volverá al ejercicio de sus funciones con derecho a percibir los haberes no
~ ,CJ \ ~.,: . .f -;;;- cobrados.-
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~~* Art. 2810: Girados y notificados los oficios mencionados en el articulo precedente, se
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convocara a Sesión Especial en un termino no inferior a cinco (5) días hábiles. Esto
"deberá, en el mismo plazo, ser denunciado por los medios con los que cuente el
. ~ ~ ',Municipiopara hacer su publicidad oficial.-
Art. 2830: Serán insalvablemente nulos los actos suscriptos por el funcionario
sometido a Juicio Político, desde que la Comisión de Procedimiento de Juicio Político
disponga su suspensión en el cargo.-
42
finalizar el mismo, en audiencia verbal, será expuesta la replica, en cuyo caso y en
acto seguido, el acusado pOdrá contrarreplicar del mismo modo.-
o fÉJ~~
~A. Sección II - De las pruebas y los plazos .
l'RE DEN o~ o CEJO DElI ERANTE o
Art. 289°: Cumplidas las diligencias prescriptas en los artículos anteriores, el Cuerpo
constituido en Comisión, considerará si ha de abrir el juicio a prueba, debiendo
hacerlo si lo solicitare alguna de las partes. Las pruebas que estas ofrezcan no pOdrán
rechazarse.-
Arto 290°: Si alguna de las partes no solicitare que el juicio se abra a prueba, el
Cuerpo podrá ordenarla de oficio.-
Arto 291°: El término de prueba nunca excederá de cinco (5) días. La prueba de
ambas partes será producida en Sesiones sucesivas.-
Art. 293°: Los documentos que las partes presenten dentro del término de
producción de prueba, serán leídos en las Sesiones y agregados al proceso.-
Rtt" ,ONZ ~~
. oc;' '[;O'¡;~I~El~.~~IVO
Arto 2940: Vencido el termino de prueba o terminada su producción, el Presidente
•, IJlfCIfO ILR, concederá, por su orden, la palabra a los miembros de la Comisión de Procedimiento
de Juicio Político y al acusado, para que aleguen sobre el merito de la prueba
recibida.-
Art. 296°: Todos los términos se computarán en días corridos, excepto los que por
decisión de este Reglamento sean hábiles.-
Arto 297°: Oídas las partes o habiendo renunciado a dar los alegatos, el Cuerpo
constituido en Comisión, conferenciará en Sesión secreta y pronunciará el fallo. Los
43
miembros del Cuerpo, constituido como Tribunal de Juicio Político, no pOdrán
abstenerse de emitir su voto.-
Art. 298°: Iniciada la Sesión y sin mas tramite, el Presidente del Cuerpo se dirigirá
por orden alfabético a cada uno de los miembros y les preguntará si el acusado es
culpable del cargo que se le hace, debiendo hacer una pregunta por cada cargo. La
respuesta será afirmativa o negativa para cada cargo y puede ser fundada o no.-
Art. 299°: El fallo que pronuncie el Concejo constituido en Tribunal de Juicio Político,
se dictará en una (1) Sesión Publica, de la que serán notificadas las partes,-
Art. 300°: Ningún acusado pOdrá ser declarado culpable de cada uno de los cargos
que se le imputan, sino por el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de los
miembros del Cuerpo, mediante votación nominal registrada en acta,-
Art. 301°: Si sobre ninguno de los cargos hay dos tercios (2/3) de votos sobre el
total de los miembros del Cuerpo, en contra del acusado, este será absuelto y volverá
al ejercicio de sus funciones, con derecho a percibir los haberes no cobrados, sin que
el juicio pueda repetirse por los mismos hechos,-
Art. 302°: Si resultare mayoría de los dos tercios (2/3) de votos sobre todos o sobre
algunos de los cargos, se declarará destituido al acusado de su cargo, pudiendo
además inhabilitarlo para ejercer cargos públicos, por tiempo determinado, dentro del
Municipio,-
Art. 303°: Cumplido los tramites señalados, los miembros del Cuerpo designarán
una Comisión Redactora, integrada por tres (3) Concejales, quienes redactarán el
fallo definitivo,-
Art. 304°: Para la aprobación del texto de la sentencia, se requiere simple mayoría.
Será suscripta por el Presidente y el Secretario Deliberativo y se agregará el original
al proceso.-
Art. 305°: La sentencia será publicada en el Boletín Oficial Municipal y Boletín Oficial
(R TE de la Provincia,-
.. '¡ro IL.R,
Art. 307°: El proceso de juicio político no se suspende en el periodo del receso del
Concejo Deliberante.-
44
Arto 309°: Los Miembros del Concejo Deliberante pOdrán excusarse, cuando sean
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el
acusado, o estar ligados por un interés legitimo al acusador o acusado. En la primera
oportunidad en la que el Concejo Deliberante tome conocimiento de la denuncia o
acusación, deberán excusarse o bien cuando el o los Concejales inicien su actuación
en la Comisión de Procedimientos de Juicio Político.-
Arto 310°: El Presidente del Concejo Deliberanté, en caso de empate, tendrá voto
decisivo.-
Arto 311°: Las Sesiones serán publicas, salvo las excepciones previstas en este
Reglamento, o las que la Comisión de Procedimiento de Juicio Político, o el Cuerpo, lo
resolvieran expresamente.-
Arto 312°: Los actos de mero trámite serán resueltos, respectivamente, por los
miembros de la Comisión de Procedimiento de Juicio Político y por el Cuerpo
Deliberativo.-
Arto 314°: El o los Concejales integrantes que no cumplieran con lo dispuesto con la
presente Reglamento, quedaran incursos en la causal de mal desempeño prevista en
el artículo 114° de la Ley Orgánica Municipal Transitoria.-
Arto 315°; La responsabilidad política de los Concejales será juzgada por sus propios
pares mediante un proceso, tendiente a su destitución, cuyas causales,
procedimiento, requisitos para la acusación, suspensión y sanción son los mismos que
para el juicio político.-
Arto 316°; El cuerpo electoral del municipio del Departamento Chilecito, podrá
presentar Proyectos de sanción' o de derogación de Ordenanzas, ejercitando el
derecho de Iniciativa Popular. Los Proyectos deberán estar avalados por un número
no inferior al cinco por ciento (5%), del padrón cívico utilizado en el último comicio
municipal. Cuando la materia de la iniciativa sea de alcance distrital, el requisito del
porcentual se cumplirá considerando únicamente el padrón electoral del o los distritos
comprendidos en el alcance de la materia.-
45
Art. 317°: Los Proyectos presentados ejercitando el derecho de Iniciativa Popular,
deberán contener en todos los casos:
Art. 318°: La certificación de las firmas requeridas en el inciso c del artículo anterior,
pOdrá ser efectuada por Escribano Público, por el Juez de Paz o por la autoridad
electoral municipal, en cuyo caso, el trámite tendrá carácter de gratuidad.-
Art. 319°: Las hojas de cada uno de los pliegos de firmas deberán tener incorporado
en su texto, previo a las mismas, una síntesis del Proyecto de Ordenanza que se
impulsa, cuyo contenido verificará el Defensor del Pueblo en un plazo no superior a
los diez (10) días previo a la circulación y recolección de firmas.-
o. A!!R~P.~°dR¡~~\~~ Art. 322°: Una vez admitido el Proyecto presentado ejercitando el derecho de
,ON, ,.oc~¡Nt,fJE(l~JIniciativa Popular, el mismo seguirá el procedimiento establecido en el presente
£PAR Reglamento para la sanción de las Ordenanzas,debiendo ser incluido en el Orden del
Día de la primera Sesión después de admitido, debiendo ser tratado por éste dentro
de los cuarenta (40) días contados desde la presentación. Pasadodicho lapso sin que
el mismo haya sido tratado, automáticamente se convertirá en Ordenanza sin más
trámite, la que debe ser promulgada por el Departamento Ejecutivo Municipal, no
pudiendo ser objeto de veto.-
CAPITULO II - REVOCATORIAPOPULAR
46
Incumplimiento del mandato recibido, 3) Incompatibilidad o inhabilidad en el ejercicio
de sus funciones.-
Art. 324°: La solicitud de Revocatoria deberá ser presentada ante el Juez Electoral
Municipal, con una exposición clara de los motivos que la fundamentan en cada caso.
La solicitud deberá también consignar claramente en su texto, la manifestación de
que al firmar se está solicitando la revocación del mandato de una autoridad electiva
municipal, consignándose su nombre y apellido y cargo que ocupa, en forma previa a
las firmas y deberá ser suscripta ante el Juez Electoral en el o los locales habilitados
al efecto, previa comprobación por parte del mismo de la identidad del firmante, a los
efectos de la correspondiente certificación. Para la suscripción de las firmas los
electores tienen un plazo de treinta (30) días corridos, contados a partir de la
recepción de la solicitud de Revocatoria por parte del Juez Electoral. Vencido dicho
término, si no se cumplimenta lo dispuesto en el párrafo anterior, las actuaciones se
archivarán sin más trámite.-
Art. 325°: El Juez Electoral Municipal verificará en el término de dos (2) días hábiles,
a contar del vencimiento del plazo establecido en el artículo anterior, si se han
cumplido todos los requisitos exigidos, debiendo hacer conocer públicamente su
Resolución. Los electores contra dicha Resolución, pOdrán en un plazo de diez (10)
días hábiles, interponer ante el mismo Juez del cual emanó la Resolución, Recurso de
Reconsideración o Revocatoria. En igual término el Juez Electoral deberá resolver el
planteo.-
rt. 327°: Contra las Resoluciones del Juez Electoral Municipal, procede el Recurso
erárquico ante la Junta Electoral Municipal. Para su interposición, es requisito previo
haber interpuesto el Recurso de Revocatoria o Reconsideración y que éste haya sido
denegado o rechazado.-
ARlul5 ONZAUD Art. 3280: Vencido el término previsto en el articulo 325 del presente Reglamento,
El o OEllBERA!
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10.
Sin que se h'ayan Int erpues t o OposIciones
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convocatoria a elecciones en el plazo de dos (2) días hábiles y, en caso afirmativo,
notificará, dentro de igual término, su decisión al funcionario afectado, al
Departamento Ejecutivo Municipal, y al Concejo Deliberante a sus efectos.-
47
a) La fecha de su realización,
b) El o los funcionarios afectados,
e) Las causas que la originan y la respuesta, efectuada de modo tal que el
electorado responda por la confirmación o la destitución en forma inequívoca,
bajo la siguiente forma: «Voto por la DESTITUCION de f...), en el CARGO
de f...); o voto por la CONFIRMACION de.... en el CARGO de.... ». Dicha
convocatoria deberá publicarse en el Boletín Municipal, o a falta de éste, en el
Boletín Oficial de la Provincia, y en por lo menos un diario de circulación en el
ámbito del Departamento Chilecito, durante dos (2) días hábiles y el día
domingo posterior, con, por lo menos esta última publicación, catorce (14)
días previos al acto electoral y encontrándose a la vista de los electores en los
lugares designados para el comicios, Ello sin perjuicio de dar difusión a través
de los medios orales y/o televisivos existentes en el medio.-
Art. 338°: Los miembros de la Junta Electoral Municipal culminarán con sus tareas
inmediatamente de confirmado el resultado electoral, y percibirán como única
retribución el equivalente a la remuneración mensual del Concejal.-
48
Art. 339°: Los partidos políticos tendrán derecho a fiscalizar los procesos de la
Revocatoria Popular.-
Art. 340°: Podrá ser sometido a Consulta Popular, toda cuestión o asunto de Estado,
la vigencia de nuevas Ordenanzas, la reforma o derogación de normas jurídicas de
competencia del Gobierno Municipal, y todo otro asunto de interés general para el
Departamento Chilecito, conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento,-
Art. 343°: Toda Consulta Popular que tenga el carácter de obligatoria será
vinculante, al igual que todo Proyecto de Ordenanza que sea sometido a Consulta, la
que, de resultar afirmativa, se convertirá en Ordenanza, promulgándose
automáticamente,
rt. 3440: La Consulta Popular, en todos los casos, será convocada por el
epartamento Ejecutivo Municipal por Decreto, al que deberá dar a publicidad en el
oletín Municipal y en un diario de circulación en el ámbito del Departamento
hilecito durante dos (2) días hábiles y el día domingo posterior, dentro de los treinta
(30) días previos al acto electoral, como así también asegurar que se encuentren a la
vista de los electores en los lugares designados para el comicio,-
Art. 345°: La Consulta Popular que se origine o promueva en el ámbito del Concejo
Deliberante, será dispuesta mediante una Ordenanza aprobada por la mayoría
absoluta de los miembros del Cuerpo, que especifique la materia objeto de Consulta,
la que se redactará en forma de pregunta, de modo tal que origine respuestas
inequívocas por si o por no. Si la pregunta o respuesta requieren el conocimiento de
las normas jurídicas, el Departamento Ejecutivo Municipal deberá incluirlas en el
instrumento de la convocatoria.-
Arto 346°: Promulgada que sea la Ordenanza que dispone la Consulta Popular, el
Departamento Ejecutivo Municipal tendrá un plazo de diez (10) días para disponer la
convocatoria a la misma, en la que deberá especificar: 1) la fecha, 2) la materia y, 3)
de corresponder, la inclusión de las normas jurídicas,-
49
dictado del mismo, para que éste convoque a la constitución de la Junta Electoral
Municipal, debiendo cumplir idénticos requisitos formales a los establecidos en los
artículos anteriores.-
Arto 348°: La fecha designada para la Consulta, deberá recaer en día inhábil, no
laborable, dentro de los sesenta (60) días posteriores a la fecha del Decreto de
convocatoria. -
Art. 349°: Constituida la Junta Electoral Municipal, la que en todos los casos no
pOdrá ser en un plazo superior a los cinco (5) días, deberá comunicar oficialmente
este hecho al Departamento Ejecutivo Municipal, al Concejo Deliberante y al Juez
Electoral Municipal en el plazo de dos (2) días posteriores a su constitución, y a partir
G,:, JiillD I'ITE de ése momento tendrá a su cargo todas las funciones inherentes al desarrollo del
t~~
O¡t, ~,;~Jr.~~:!~ERft:~E proceso de la Consulta Popular, y determinará los lugares de votación; el padrón a
, . utilizar será el de la última elección realizada en el ámbito del Departamento
Chilecito. La participación del electorado será voluntaria.-
Arto 351°: Los gastos ocasionados por el ejercicio de los derechos instituidos en el
presente Reglamento, estarán a cargo del Municipio debiendo en consecuencia el
Dkpartamento Ejecutivo Municipal, arbitrar los medios adecuados para atender las
e ogaciones correspondientes, siendo su omisión considerada grave transgresión e
i regularidad funcional, o falta a los deberes de funcionario público, quedando sujeto
las penalidades establecidas en la legislación en vigencia. La publicidad oficial de los
distintos actos comiciales, deberá limitarse a la comunicación del día, lugar, y objeto
de los mismos, observando las formalidades exigidas en cada caso.-
Arto 352°: Para todas las cuestiones no previstas en el presente Reglamento serán
de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en las leyes provinciales y/o
nacionales en vigencia sobre la materia objeto de tratamiento.-
Art. 353°: Los partidos políticos tendrán derecho a fiscalizar los procesos de la
Consulta Popular.-
Arto 354°: Hasta tanto se encuentre vigente el Código Electoral Municipal, los
procedimientos de sufragio y escrutinio previstos en el presente Reglamento, se
regirán por lo dispuesto en el Código Electoral Provincial en lo que fuere aplicable.-
50
I
Art. 355°: Las Audiencias Públicas serán reuniones públicas de vecinos del
Departamento Chilecito, que se llevarán a cabo a los fines de proponer a la
Administración Municipal la adopción de determinadas medidas para satisfacer sus
necesidades vecinales o recibir información de los actos políticos administrativos,-
Art. 356°: Las Audiencias Publicas se realizaran en forma verbal y en un solo acto y
con temario previo.-
Art. 357°: Las Audiencias Publicas pueden ser solicitadas por vecinos o entidades
representativas, o bien convocadas por el Concejo Deliberante o el Intendente.-
Art. 358°: Las Audiencias Públicas Informativas serán las convocadas por el
Intendente o el Concejo Deliberante. Audiencias Públicas de Propuestas o
Sugerencias, las que soliciten lo vecinos de la Ciudad.-
Art. 359°: Las Audiencias Públicas Informativas podrán ser convocadas por el
Intendente Municipal o por el Concejo Deliberante por medio de una Ordenanza
sancionada al efecto, la que seguirá el procedimiento previsto para el tratamiento de
pronto despacho y tendrá por objeto informar a los vecinos acerca de determinados
Proyectos, iniciativas o actuaciones municipales.-
Art. 362°: Los requisitos necesarios para solicitar la convocatoria de una Audiencia
Pública de Sugerencias serán los siguientes:
51
Lo'hce/o '1;>el:f:.e.-yet.'hk
I Dpto. Chilecito - La Rioja
Art. 367°: A todo efecto legal y por notificaciones que diera lugar la solicitud de
Audiencia Pública, se tendrá como responsables de la misma, por parte de los
solicitantes, a las autoridades de las entidades representativas o asociaciones
intermedias y a los tres primeros firmantes de las solicitudes presentadas por simple
asociaciónde ciudadanos.-
52
tiempo que se les otorgará un plazo de 15 (quince) días para subsanar tales defectos.
Transcurrido ese lapso, la autoridad municipal desestimará formalmente la solicitud.-
Art. 3700: La Audiencia Pública será presidida por el Intendente, el Presidente del
Concejo Deliberante o por los funcionarios municipales, según el origen de la
Ordenanza de convocatoria. La Presidencia de la asamblea implicará la coordinación y
la información de la misma. La asamblea nombrará de su seno, a propuesta del
Presidente, un Secretario General que otorgará el uso de la palabra y se ocupará de
los aspectos operativos de la misma.-
Art. 3710: Podrá concurrir a la Asamblea cualquier vecino que desee hacerlo, haya o
no firmado el pliego de firmas destinado a la solicitud. En este sentido, la única
limitación para la concurrencia que podrá admitirse, será la relacionada con la
capacidad física del local donde tuviere lugar el cónclave.-
Art. 3750: Las Audiencias Públicas serán transcriptas según los métodos usualmente
utilizados en los Cuerpos Deliberativos. Siempre deberá dejarse constancia de lo
tratado y de lo resuelto al final de la asamblea, a efectos de su utilización posterior
para mejora y maximización de la iniciativa legislativa municipal. Del mismo modo, la
administración municipal dispondrá la publicación y distribución de las actas de las
Audiencias Públicas, a los fines de prestar difusión a las deliberaciones y conclusiones
a las que arriben tales eventos,-
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Art. 379°: Ante cualquier duda sobre la interpretación de alguno de los artículos de
este Reglamento, deberá resolverse inmediatamente por votación del Cuerpo, previa
discusión correspondiente.-
Arto 380°: Las disposiciones de este Reglamento pOdrán ser modificadas por medio
de un Proyecto que seguirá la misma tramitación de cualquier otro, requiriendo para
su aprobación el voto de los dos tercios (2/3) de los miembros presentes, habiendo
transcurrido el termino de cuatro (4) años, luego de su aprobación, salvo que la
modificación planteada revista importancia tal para el funcionamiento del Cuerpo que
justifique su revisión antes del termino estipulado supra.-
Art. 3810: Todo miembro del Concejo tendrá un ejemplar de este Reglamento, el
que será entregado por la Secretaría Deliberativa.-
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Art. 382°: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del 23 de Noviembre
del año 2009.-
Art. 383°: Derogase toda otra norma que se oponga a lo estipulado en la presente.-
Dada en la Sala de Sesiones General Don José de San Martín del Concejo Deliberante del
Departamento Chilecito, a 105 Veintitrés días del mes de Noviembre del Año Dos Mil Nueve.
Proyecto presentado por los Señores Concejales del Bloque Frente del Pueblo
Chileciteño: Romero, Andrea Viviana; Carrizo, Ramón Ángel; Ormeño, Eleazar
Adrián y Díaz, Juan José; por el Bloque Tiempo del Pueblo: Quinteros, Norma
Elena; por el Bloque Unión Cívica Radical; Herrera, Graciela Elizabeth y por el
Bloque 17 de Noviembre: De la Vega, Balbino Ramón.-
ORDENANZA N° 2948/2009.-
55
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o E C R E T o N° 723 - 20097'2"
CHILECITO, O1 Ole 2009
VISTO:
CONSIDERANDO:
POR ELLO:
D E C R E T A