2022

INSTRUCTIVO DE
IMPLEMENTACIÓN
PLAN DE MANEJO
DE TRÁNSITO
La Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Manteni-
miento Vial (UAERMV) desarrolló el presente instructivo para la
implementación de Planes de Manejo de Tránsito, con el fin de
definir e implementar acciones encaminadas a brindar seguridad
vial tanto al personal de obra como a los diferentes usuarios de
las vías.
Dicho instructivo se realiza en el marco del eje de infraestructura
segura del Plan Distrital de Seguridad Vial 2017-2026, como parte
de la gestión interinstitucional de la Comisión Intersectorial de
Seguridad Vial – CISV, precedida por la Secretaría Distrital de Mo-
vilidad- SDM.

1
2
 Introducción

Los dispositivos de regulación y canalización del tránsito, así

como las medidas de seguridad vial para la ejecución de las obras
en el espacio público, deben ser contemplados de acuerdo a las
normas y lineamientos previstos para los Planes de Manejo de
Tránsito (PMT) por parte de la autoridad competente. El diseño
del PMT debe tener en cuenta los criterios que garanticen la se-
guridad de los trabajadores y de los diferentes usuarios de las vías.
A través de este instructivo se darán a conocer las definiciones
básicas que se deben tener en cuenta para la implementación de
un PMT, la normativa vigente, las etapas de planeación para su
implementación a partir de las condiciones de aprobación de la
Secretaría Distrital de Movilidad- SDM; seguido de unas reco-
mendaciones para la implementación, seguimiento de la opera-
ción, mantenimiento y desmonte del mismo.

3
 Objetivo general Plan de Manejo de
Tránsito
El objetivo general de un Plan de Manejo de Tránsito (PMT) es
mitigar el impacto generado en la circulación por las obras
que se desarrollan en las vías públicas o privadas abiertas al
público (rurales o urbanas) y en las zonas aledañas a éstas,
con el propósitode brindar un ambiente seguro, ordenado,
ágil y cómodo a los conductores, pasajeros, ciclistas, peato-
nes, personal de la obra y vecinos del lugar, en cumplimiento
a las normas establecidas para la regulación del tránsito.

Objetivos específicos
Los objetivos específicos de los PMT son:

Procurar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones, trabajado-

res, equipos de trabajo y trabajos.
Evitar la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares y peatonales,
inclusive a las propiedades y actividades comerciales colindantes a la
zona de obras.
Definir las áreas donde serán permitidos trabajos, almacenamiento de
materiales y equipos de trabajo para cada etapa de las obras.
Establecer criterios para mantener la limpieza en las zonas aledañas.
Establecer los requerimientos para la movilización de maquinaria dentro
y fuera de la zona de trabajos.

El responsable del PMT es el Director de la Obra quien planeará la imple-

mentación del mismo evitando improvisaciones que deriven en riesgos
de seguridad vial de todas las personas en el área de influencia del PMT,
quien con el apoyo del Residente de Obra y del inspector velaran por el
adecuado, seguro y oportuno montaje del Plan de Manejo de Tránsito.

4
 Definciones Basicas PMT

A ¿Qué es un Plan de Manejo de Tránsito – PMT?

El Plan de Manejo de Tránsito (PMT) es una herramienta técnica
que plantea las estrategias, alternativas y actividades necesarias
para minimizar o mitigar el impacto generado a las condiciones
normales de movilización y desplazamiento de los usuarios de las
vías (peatones, ciclistas, usuarios de transporte público,
conductores y pasajeros de vehículos privados y de carga, y
comunidad en general), causados por la ejecución de una obra o
la realización de actividades (intervenciones colectivas asociadas
a eventos y filmaciones), de tal manera que siempre se favorezca
la seguridad vial de los usuarios de la infraestructura y de quienes
participan en la intervención y/u obras o eventos 1 . Estos se
clasifican en PMT por obras y PMT por eventos, y su categoría se
define de acuerdo al impacto (alto, medio y bajo) y a la compleji-
dad (alta, media y baja), respectivamente.

B Tipos de PMT
El desarrollo de cualquier PMT variará en complejidad entre la
aplicación de un esquema de los incluidos al final de este capítulo,
a una programación coordinada de trabajos y de desvíos, afectando
a una zona mucha más amplia que la obra en sí. Para simplificar el
proceso se distinguen 3 categorías y de acuerdo con estas serán
requeridos mayores o menores niveles de estudio adicional:

Categoría I - Obras de Interferencias Mínimas

Categoría II - Obras de Interferencias Moderadas
Categoría III - Obras de interferencias Altas o de gran Impacto

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de tránsito en

callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia. 5
 Su instalación requiere de un estudio previo de dicho tramo,
que considere entre otros, el tipo de vía y su uso, su velocidad
de diseño y de operación, la accidentalidad registrada, el uso
del suelo del sector adyacente, el diseño y características de
operación de las vías y las condicines ambientales predomi-
nantes.

A continuación encontraremos la estructura y de las

tres(3) diferentes tipos de vias para la implementación de

C Tipos de Vias
Local

6
 Intermedia

Malla Vial Intermedia

4 mts 2 mts 0.5 0 9mts 6.50mts

Antejardín Anden Calazada Anden Antejardín

7
 Principal

8
 Elementos y/o partes de una Vía

En el siguiente representación grafica podra ver los elementos

y/o componentes que hacen parte de una via tipica de Bogotá.
PMT.

9
 Señalización

Invitamos a consultar el manual de señalización vigente del

Ministerio de Transporte, el cual tiene como objetivo ser una
norma de aplicación nacional y guía técnica que ofrezca las
herramientas necesarias a las autoridades de tránsito y a los
profesionales de la ingeniería vial, para el uso correcto de los
diferentes dispositivos de regulación del tránsito, para los
diseños y la ejecución de los proyectos de señalización.

10
 SEÑALIZACION VERTICAL

Las señales verticales de tránsito de obra que se emplean en zonas de

construcción, rehabilitación, mantenimiento, están incluidas y contempla-
das en los mismos grupos que el resto de las señales de tránsito. Estas se-
ñales se clasifican en:
• Señales Reglamentarias
• Señales de Preventivas
• Señales Informativas

Señales reglamentarias:
SRO-01 FIN VÍA CERRADA

Esta señal se debe emplear para notificar a los

conductores el inicio de un tramo de vía por el
cual no se permite circular.

SRO-03 UNO A UNO

Esta señal se debe emplear para reglamentar el

paso alternado de los vehículos cuando en una
calzada de dos carriles de sentido único, se cierra
uno de ellos.

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de tránsito en

callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.
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 Señales Preventivas:

Las señales preventivas tienen como propósito advertir a los usua-

rios de las vías la existencia y naturaleza de riesgos y/o situaciones
imprevistas presentes en la zona de obras. En zonas donde se
llevan a cabo obras, son de color naranja y su símbolo negro, con
excepción de la señal TRABAJOS EN LA VÍA, que será de color na-
ranja fluorescente.
Señales Preventivas en Obras

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de tránsito en

12 callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.
Señales Preventivas:

Las señales preventivas tienen como propósito advertir a los usuarios

de las vías la existencia y naturaleza de riesgos y/o situaciones impre-
vistas presentes en la zona de obras. En zonas donde se llevan a cabo
obras, son de color naranja y su símbolo negro, con excepción de la
señal TRABAJOS EN LA VÍA, que será de color naranja fluorescente.

Señales Preventivas en Obras

ENSANCHAMIENTO A
LA IZQUIERDA

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de

tránsito en callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.
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 Señales Preventivas:
Las señales preventivas tienen como propósito advertir a los usuarios de
las vías la existencia y naturaleza de riesgos y/o situaciones imprevistas
presentes en la zona de obras. En zonas donde se llevan a cabo obras,
son de color naranja y su símbolo negro, con excepción de la señal TRA-
BAJOS EN LA VÍA, que será de color naranja fluorescente.

Señales Preventivas en Obras

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de

14 tránsito en callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.
Señales Preventivas:

Las señales preventivas tienen como propósito advertir a los usuarios de

las vías la existencia y naturaleza de riesgos y/o situaciones imprevistas
presentes en la zona de obras. En zonas donde se llevan a cabo obras,
son de color naranja y su símbolo negro, con excepción de la señal
TRABAJOS EN LA VÍA, que será de color naranja fluorescente.

Señales Preventivas en Obras

Señales de Prevención para Zonas de Obras

● SPO-01 Trabajos en al vía

● SPO-02 Maquinaría en la vía
● SPO-03 Auxiliar de Tránsito
● SPO-04 Angostaminto a ambos lados
● SPO-05 Angostamiento a la derecha
● SPO-06 Angostamiento a la izquierda

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de

tránsito en callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia. 15
 Señales Informativas :
Las señales informativas tienen como propósito orientar y guiar a
los usuarios de la vía a través de la zona de obras, entregándoles la
información necesaria con suficiente anticipación para que
puedan transitar por ella de la forma más segura, simple y directa
posible.
Clasificación
Las señales informativas para obras en la vía, de acuerdo con su
función, se clasifican en:

Señales Informativas

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de

tránsito en callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.

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Señales Informativas :
Las señales informativas tienen como propósito orientar y guiar a
los usuarios de la vía a través de la zona de obras, entregándoles
la información necesaria con suficiente anticipación para que
puedan transitar por ella de la forma más segura, simple y directa
posible.
Clasificación
Las señales informativas para obras en la vía, de acuerdo con su
función, se clasifican en:

Señales Informativas

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de

tránsito en callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.

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18
19
 Canalizacion:

La canalización de una zona de trabajos en las vías cumple las funcio-

nes de guiar a los peatones y conductores de vehículos en forma
segura a través del área afectada por la obra, advertir sobre el riesgo
que ésta representa y proteger a los trabajadores.

Conos :
15 cm
5 cm mínimo
10 cm mínimo
15 cm 10 cm
10 cm mínimo
10 cm mínimo
10 cm 90 cm
10 cm
70 cm 10 cm mínimo
10 cm mínimo

Delineadores:

Los delineadores se clasifican en:

• Delineadores Tubulares Simples
• Delineadores Tubulares Compuestos
• Delineadores de curva horizontal Simple
• Delineadores de curva horizontal Doble
Delineador de Curva
Delineador Delineador Compuesto
Horizontal Simple

5 cm Diámetro mínimo
9 cm

7,5 cm

5 cm Mínimo Dimensiones
1,4 m mínimas

7,5 cm 7,5 cm

5 cm 15 cm

7,5 cm
7,5 cm
70-80 cm 15 cm

7,5 cm
Delineador de Curva
PERFIL SUPERIOR
Horizontal Doble
Redondo Ovalado

8 cm 8 cm
Mínimo Mínimo

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regula-

20 ción de tránsito en callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.
Canalizacion:

La canalización de una zona de trabajos en las vías cumple las fun-

ciones de guiar a los peatones y conductores de vehículos en forma
segura a través del área afectada por la obra, advertir sobre el riesgo
que ésta representa y proteger a los trabajadores.

Barricadas:

Barricada de Listones

240

45° 15 20

20

150

corte

Barreras Plásticas (Maletines)

20 cm

90 cm

70 cm mínimo

45 cm 18

Fuente - Manual de señalizacion vial - Dispositivos uniformes para la regulación de tránsito

en callees , carreteras y ciclorrutas de Colombia.

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 Normativa

La solicitud de planes de manejo de tránsito se realizará en-

cumplimiento del Artículo 101 – “NORMAS PARA REALIZAR
TRABAJOS EN VÍA PÚBLICA” Siempre que deban efectuarse-
trabajos que alteren la circulación en las vías públicas, el inte-
resado en tal labor obtendrá en forma previa la autorización
correspondiente de la autoridad competente y señalizará el
sitio de labor mediante la colocación de señales preventivas,
reglamentarias e informativas que han de iluminarse en horas
nocturnas.

Todo PMT por obra, deberá presentarse conforme a las

especificaciones estipuladas en:

Actualización Concepto Técnico No 16: Procedimiento para

gestionar los Planes de Manejo de Tránsito. Se informa que
para la aplicación de la actualización del Concepto Técnico
16, se tendrá un periodo de transición hasta el 11 de Julio de
2017, fecha a partir de la cual se requerirá de manera estricta
el cumplimiento de lo consignado en este documento. Ver
actualización concepto técnico -16.

22
 Montaje del PMT

Preliminares
DIRECTOR DE OBRA

I El D.O. debe ingresar a la página web de la secretaria de Movili-

dad y revisar formato Consolidado de Obras de Infraestructura
(COI) y/o Consolidado de Obras de Infraestructura de Servicios
Públicos (COOS) anexo al PMT, y tener en cuenta lo siguiente:

1: Periodos de cierre,

2: Observaciones

3: Recomendaciones

23
 Montaje del PMT

Preliminares

II Logística para la implementación del PMT:

1:Revisión de los esquemas de señalización y canalización aprobados

en el PMT

2:Contrastar la señalización y elementos de canalización requeridos

para el PMT con los disponibles en la entidad
DIRECTOR DE OBRA

3: Alistamiento de la señalización y elementos de canalización requeri-

dos en el PMT

III Capacitación: Previo a la implementación del PMT se debe adelantar

una capacitación en la cual se socializarán entre otros los relacionados
con: Riesgos en el área de influencia del PMT, Las características gene-
rales de la obra a ejecutar (Tipo de actividad a realizar, cierres, desvíos,
maquinaria y equipo a utilizar, zonas de acopios temporales, tiempos
programados) y finalmente los lineamientos dados por la SDM en la
aprobación del PMT y las recomendaciones a tener en cuenta para la
correcta implementación del mismo, principalmente en lo relacionado
con la integridad personal y la seguridad vial de los usuarios de las vías.

24
 Montaje del PMT
DIRECTOR DE OBRA

Preliminares

IV Solicitud de Apoyo:EL Director de Obra solicitará apoyo a la Policía

Nacional, para la obra que inicia; en dicha solicitud se informará de las
características generales de la obra y de la necesidad de seguridad tanto
de los elementos que constituirán el PMT como de los equipos, materia-
les, acopios, a utilizar, con el objetivo de minimizar el riesgo de hurto
que pueda afectar el normal desarrollo de la obra o la seguridad de las
personas.

Implementación del PMT

I Revisión de condiciones imperantes del tránsito en el área de influencia

del Plan de Manejo de Tránsito
RESIDENTE DE OBRA

II Toma de decisiones:

* Determinar momento oportuno de iniciar cierres y/o canalizaciones

requeridos acorde a lo observado en el punto 1.

* El Residente de la Obra procederá a dar la instrucción a las brigadas de

implementación del PMT, encabezadas por los inspectores de obra y
conformadas por paleteros y cuadrilla de obra; como primera medida,
harán el cierre preventivo del carril contiguo al andén o separador (con
conos) para el descargue de las señales y los dispositivos de canaliza-
ción y posterior ubicación de las mismas según esquema de
señalización aprobado.
a El cierre preventivo es una actividad crítica y riesgosa por lo que deben tenerse
varias consideraciones de seguridad que minimicen el riesgo de accidente
(Atropellamiento) de los que lo realizan; por lo que se debe contar con
señales de pare provistas de extensores que permitan al auxiliar de tránsito
encargado, actuar alejado del peligro de los vehículos que transitan y en los
eventos que se requiera detener el flujo vehicular este deberá realizarlo por
carriles y siempre previendo que los vehículos hayan detenido su marcha.
25
 Montaje del PMT

Implementación del PMT

b. La colocación de la cinta de peligro en los señalizadores tubulares deberá realizarse por seccio-
nes de 6 mts en zonas que estén fuera de la calzada vehicular, el traslado de estas secciones
para los cierres de carril deberá estar siempre acompañado de un auxiliar de tránsito, esto con
el fin de mitigar el riesgo de accidente en esta actividad.
RESIDENTE DE OBRA

Con las anteriores medidas de precaución podremos tener unas

buenas condiciones de seguridad vial durante la implementación
del PMT.

26
27
 Montaje del PMT

Implementación del PMT

III Una vez establecido el cierre preventivo, se procederá con el Montaje del PMT
que fue autorizado, implementando las señales acordes a las zonas de ubicación
de las mismas a saber:

*Zonas de Prevención
RESIDENTE DE OBRA

*Zona de transición
*Zona de tránsito
*Zona de obras

28
 Montaje del PMT

IMPLEMENTACION DEL PMT

RESIDENTE DE OBRA

IV Una vez se haya realizado la implementación del PMT, el Director

de Obra junto con el Residente de Obra y el inspector procederán
a realizar un recorrido de verificación del correcto funcionamiento
de: Desvíos de tránsito, cierres vehiculares, senderos peatonales,
zonas de cargue y descargue de pasajeros; y muy importante, las
condiciones de tránsito de las personas en condiciones de movili-
dad reducida, con el objetivo de prevenir posibles accidentes de
tránsito y/o determinar acciones de mejora.
V.
De la retroalimentación generada en el punto anterior se deberán
establecer las acciones de mejora, las cuales serán reportadas a la
SDM de manera formal.

29
 Montaje del PMT

Mantenimiento PMT
RESIDENTE DE OBRA

Consiste en la verificación permanente de las condiciones del PMT im-

plementado con el propósito de que este funcione de manera optima
durante toda la ejecución de las obra, para lo cual el Residente de obra
será el responsable de verificar aspectos como:

1 -Inventario de la señalización instalada: en caso de existir cambios

a causa de hurto deberá realizar el correspondiente denuncio ante
las autoridades.

2-Verificación de las condiciones de las señales instaladas: reportar

estado de las señales, posibles daños ocasionados por vehículos o
por la misma maquinaria de la obra.

3-Retiros y/o cambios: informar al Director de obra de la necesidad

de cambios y a la SDM en caso de Acciones de mejora.

30
 Montaje del PMT

Desmonte del PMT

RESIDENTE DE OBRA

El Residente de obra dará las instrucción a las cuadrillas para:

1-Limpieza de la zona de obra teniendo en cuenta la disposición adecuada

de los residuos.

2-Retiro de dispositivos de canalización de tránsito.

3-Retiro de señales de tránsito con la debida precaución.

31
 Instructivo para el traslado
de maquinaria
Es una actividad muy importante sobre todo en lo que se refiere al
embarque y desembarque de la maquinaria en la obra, por lo cual
debe incluirse como una anexo al instructivo de los PMT, donde se
establezca una lista de chequeo para verificar las condiciones de se-
guridad a tener en cuenta por parte de los operarios al desarrollar
dicha actividad y contar con capacitaciones especificas con apoyo de
la ARL al considerarse estas operaciones como de alto riego tanto
para operarios como para las personas circundantes a la obra.

Ingreso de maquinaria, equipo y vehiculos

Ingreso de vehículos o maquinaria. Minimizar los riesgos.

Solicitará los siguientes

Propiedad del equipo o

maquinaria .
Copia de SOAT, tarjeta de
propiedad , revisión
técnico-mecánica.

Carta de compromiso de
mantenimientos.

Último mantenimiento
expedido.
Seguridad Social del operador ,
licencia de conducción, certificado de
idoneidad del operador, examen de
ingreso o periódico .

32
 Instructivo para el traslado
de maquinaria

Embarque y desembarque de la maquinaria dentro de la obra

Cargar o descargar únicamente.

Patio proveedor En obra

Ubicar en camabaja para traslados.

La camabaja debe contar con

una luz de emergencia en buen
estado , ubicada en la parte
superior de la cabina.

Desarrollo
Camabaja traslados

El freno de estacionamiento
debe estar aplicado

Verificar que la base

de la camabaja sea
uniforme y con la
resistencia adecuada.

Verificar las cuñas

estén en su lugar. 33
 Instructivo para el traslado
de maquinaria
Embarque y desembarque de la maquinaria dentro de la obra

Ubicar en camabaja para traslados.

Verificar que las cadenas

La máquina debe con los que se asegura la
contar con una luz máquina a la camabaja
de emergencia en se encuentren en
El motor debe estar buen estado . buenas condiciones.
apagado y el switch
de encendido sin la
llave.

Bloquear cada
rueda de la maqui-
na a trasladar con
cuña.

Si la máquina no se
encuentre asegurada,
ninguna persona se
puede ubicar detrás .
Posicionar en
superficies anti-
deslizantes.

Las orugas y las llantas de Cuando tengan llantas,

la maquinaria deben estar estas deben quedar
completamente secas, bloqueadas por medio de
ademas se prohíbe el des- polines de madera.
embarque cuando se
presenten lluvias así sea de
34 baja intensidad.
 Instructivo para el traslado
de maquinaria

Embarque y desembarque de la maquinaria dentro de la obra

Embarque y desembarque.

Espacio publico. Zona de parqueo.

Se prohíbe realizar desembarques de maquinaria en sitios como:

La salida de vehículos En andenes y

de garajes . curvas de vias.

35
 Instructivo para el traslado
de maquinaria

Embarque y desembarque de la maquinaria dentro de la obra

Embarque y desembarque.

1 2

Se debe realizar sobre una superficie nivelada y segura Se debe retirar el personal del área para contar con un Aárea de
seleccionada previamente, por el profesional en el trabajo maniobrabilidad libre de por lo menos 10 metros a la redonda,
para el cual se debe disponer de señalización,con el que se en caso de no contar con el área mínima entonces se debe aislar
garactice aislar del sitio. peatones o vehículos del área.

Ninguna persona debe

permanecer sobre la
plataforma.

Verificar que la maquinaria

y/o equipo que ingrese a la
obra. La máquina debe conservar su
puerta de acceso abierta.

Se debe retirar el personal

del área de embarque o Se debe verificar el buen estado de
desembarque. las rampas y su correcta posición
para garantizar la estabilidad .

36
Creditos
Dirección general
Alvaro Sandoval Reyes
Secretaría general
Martha Patricia Aguilar Copete
Oficina de control interno
Cecilia de los Ángeles Romero Morales

Subdireccion tecnica de mejoramiento

Malla vial local
Libardo Alfonso Celis Yaruro
Subdireccion tecnica de producción
e intervención
Giacomo Marcenaro
Gerencia de producción
Diana Paola Muñoz García
Gerencia de intervención
Alvaro Villate Supelano
Gerencia de gestión ambiental social
y de atención al usuario
José Fernándo Franco

Editora Pablo Emilio Munoz Puentes

Asistente editorial Cristian Felipe Laiton Vargas
Diseño Victor Manuel Infante Reyes
Asesoría Adolfo Jose Bernal Puerto

37
CARTILLA UMV - 2022

Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial

Código Postal: 111321
Teléfono Conmutador: (+57) 601-3779555
Correo Institucional: atencionalciudadano@umv.gov.co

Siguenos :
@unidadde.mantenimientovial umv.bogota @UMVbogota Unidad de Mantenimiento
Vial Alcaldia de Bogotá