02 - Actividad 02 - Fuentes Del Derecho

Derecho Administrativo y Políticas Públicas I
Actividad en equipo 02
Lean detenidamente los antecedentes del caso y respondan justificando y con base en los fundamentos

(legales, doctrinales y jurisprudenciales), las preguntas que se indican.
El documento a entregar deberá de cumplir los siguientes parámetros.
1.- Indicar únicamente las matrículas de los integrantes del equipo, sin nombre.
2.- Deberá de contener un apartado en el que se identifiquen aquellos hechos que resultan
relevantes para resolver el caso (hechos jurídicos relevantes).
3.- Deberá darse respuesta a las preguntas de forma razonada, justificando sus aseveraciones y
apoyándose de los fundamentos que resulten adecuados al caso (doctrinales, legales, jurisprudenciales).
Tip: Este trabajo forma parte del segundo tema del curso, que es el de fuentes del derecho
administrativo. En este punto lo importante, además de identificar las distintas fuentes, es la de
entender las reglas de producción de ellas y la forma en que condicionan una a otra mutuamente su
validez.
Hechos del caso:
1.- El 29 de noviembre de 2019, se publicó la reforma a la Ley General de Salud, modificando
diversos artículos que abarcan la promoción de la salud y la prevención de enfermedades (Art. 2º
Fracción VIII de la LGS), lo cual comprende entre otros aspectos el promover la alimentación nutritiva
y actividad física (Art. 111 Fracción III de la LGS), por medio de programas permanentes en los que se
tomen acciones para reducir la malnutrición y promover el consumo de alimentos adecuados a las
necesidades nutricionales de la población, satisfaciendo los cuadros básicos de alimentos, evitando los
altos contenidos en azúcares, grasas saturadas, grasas trans y sodio (Art. 114 y 115 Fracción VII de la
LGS).
Inclusive, la propia Ley General de Salud establece obligaciones en materia de control sanitario

(Art. 212 y 215 Fracción VI y VII de la LGS), que de forma expresa habilitan que las características
técnicas de etiquetado de productos alimenticios deberá de corresponder a la especificaciones
establecidas de conformidad con la normativa aplicable (NOMs).
2.- Como consecuencia de ello, en fecha 11 de octubre de 2019, se publicó en el Diario Oficial

de la Federación la convocatoria a participar en el proyecto de modificación de la Norma Oficial
Mexicana (NOM) NOM-051-SCFI/SSA1-2010, que regula especificaciones generales de etiquetado
para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados, así como su información comercial y sanitaria.
3.- El viernes 24 de enero, los Comités Consultivos Nacional de Normalización de la Secretaría
de Economía y el de Regulación y Fomento Sanitario de la Comisión Federal para la Protección contra
Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) aprobaron la modificación a la Norma Oficial Mexicana
NOM-051-SCFI/SSA1-2010 (NOM 051) sobre el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas
preenvasados.
Entre los principales cambios que se aprobaron en esta NOM, se encuentra el etiquetado
frontal de advertencia que permitirá al consumidor identificar de una forma rápida, clara y veraz
aquellos productos con exceso de nutrientes críticos: azúcares, grasas trans, grasas saturadas, sodio y
contenido energético.
(la información de este punto está tomada de aquí

(https://www.gob.mx/se/articulos/fue-aprobada-la-modificacion-a-la-nom-051-sobre-etiquetado-de-a
limentos-y-bebidas) donde pueden encontrar más información sobre el tema)
4.- En días pasados, se dio a conocer en medios de comunicación que la CONCAMIN
(Confederación de Cámaras Industriales), promovió un juicio de amparo en contra de la norma, que
aun no está publicada, pero señalando vicios en el procedimiento de creación y contenidos de la
misma.
https://expansion.mx/empresas/2020/03/01/juez-detiene-norma-etiquetado-alimentos-y-bebidas.
Parte de los argumentos que señalan los empresarios es que la NOM 051 referida, excede a la
regulación establecida en la Ley General de Salud, yendo más allá de lo que la Ley permite, lo que
constituye una violación de jerarquía de normas.
Considerando lo anterior, responda las siguientes preguntas justificando las respuestas:
1.- ¿Qué jerarquía tiene una NOM dentro de las distintas normas del sistema jurídico
mexicano? (Es decir, si hubiera que jerarquizar las distintas normas, qué ubicación tendrían ellas).
2.- ¿La NOM 051 (en caso de que ya estuviera publicada), viola el principio de reserva de ley?
3.- ¿La NOM 051 (en caso de que ya estuviera publicada), viola el principio de subordinación
jerárquica o de primacía de ley?
¡Éxitos!
Cualquier duda, me mandan un correo.

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Hechos del caso:

Inclusive, la propia Ley General de Salud establece obligaciones en materia de control sanitario

2.- Como consecuencia de ello, en fecha 11 de octubre de 2019, se publicó en el Diario Oficial

(la información de este punto está tomada de aquí

Considerando lo anterior, responda las siguientes preguntas justificando las respuestas:

Cualquier duda, me mandan un correo.

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